ANTEPROYECTO DE LEY

LEY DE ABREVIACIÓN PROCESAL PENAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

De acuerdo a la revisión del Estudio Diagnóstico de la Detención Preventiva y el

Protocolo de Dirección de Audiencias de Medidas Cautelares, documentos elaborados
por el Tribunal Supremo de Justicia en la gestión 2017, se ha evidenciado que el sistema
penal atraviesa una serie de dificultades que repercuten en la retardación de justicia y el
hacinamiento carcelario, problemáticas que al mismo tiempo tienen incidencia en el
ámbito social para el desarrollo de una política integral de lucha contra la criminalidad,
así como para una eficaz protección de derechos humanos tanto de víctimas como de
acusados.

En la actualidad la administración de justicia está en crisis y enfrenta varios problemas,

muchos de ellos originados hace décadas, se puede evidenciar de manera marcada la
retardación de justicia, en la gestión 2012 los tribunales penales emitieron sentencias solo
en el 0,4 por ciento de los casos atendidos, además se evidencia como problema la falta
de recursos, medios y personal, evidenciando que existe una pobre reflexión sobre los
modelos de oficina jurídica y de gestión operativa de los procesos. El polémico tema de
la crisis judicial en nuestro país conlleva al descontento en la población, este hecho es
reflejado en datos estadísticos, haciendo la comparación entre los datos del 2010 con los
datos actuales, se tiene que las imputaciones formales presentadas durante este año
alcanzaron a más de 20.000 en todo el país; en cambio las sentencias dictadas por los
tribunales fueron apenas 874, cifra que representa un escaso 4% del número de
imputaciones lo que evidencia la falta de justicia para miles de personas y familias
involucradas.

Cabe señalar que el problema de hacinamiento en las cárceles tiene como causa la falta
de sentencia de los tribunales lo que aumenta la cantidad de presos sin una sentencia
ejecutoriada, sin tomar en cuenta las personas detenidas preventivamente, el
hacinamiento hasta la gestión 2011 alcanzaba a más de 13.000 reos y reas, de los cuales
la mayoría eran detenidos sin una sentencia en su contra lo que constituye una violación
a los derechos humanos.

Una vez identificados los problemas en la justicia queda clara la necesidad de cambiar la
norma para responder mejor a los requerimientos de la sociedad, la propuesta para
mejorar la justicia radica en reivindicar la administración de justicia como un servicio
público, concentrando los esfuerzos del Estado en la mejora de las normas para una
adecuada aplicación de las mismas.

En cuanto al desarrollo del proceso penal y los obstáculos que debe sopesar, a raíz de
fallas en el sistema penal y las prácticas cotidianas de los operadores de justicia, se han
identificado que los principales problemas que afectan la administración de justicia penal
están relacionados con el uso excesivo de lo escriturado en el proceso, el alto índice de
suspensiones de audiencias, el abuso de incidentes sobre notificaciones, el deficiente
ejercicio de la facultad ordenadora y disciplinaria de la autoridad judicial en el desarrollo
de las audiencias, la imposición indiscriminada de la detención preventiva, haciendo de
ésta la regla y no la excepción.

Ante esta situación, es responsabilidad del Estado, asumir medidas urgentes para evitar
el agravamiento de la crisis de la justicia penal, por lo tanto, es de imperiosa necesidad
una ley que dé respuesta pronta y oportuna a la problemática, otorgando mayor celeridad
en el despacho de causas.
En este contexto, las partes más relevantes de la propuesta de norma establece que todas
las notificaciones que no sean de carácter personal se realicen por la vía informática, a
cargo de una Oficina Gestora de Procesos, o en su caso, cuando la parte no señale
domicilio electrónico en su primera actuación, a través del portal electrónico del
Ministerio Público y del Tribunal Supremo de Justicia.

Por otra parte, el Proyecto de Ley establece que las excusas ya no serán remitidas al
juzgado siguiente, sino se harán a través de un sorteo informático a cargo de la Oficina
Gestora de Procesos, evitando, de esta forma, las prácticas dilatorias. Y en el caso de la
recusación se establece que, la parte que lo planteé, debe hacerlo al mismo tiempo no solo
contra el juez que conoce la causa, sino también contra los posibles jueces a conocer,
limitándose a dos recusaciones más.

Respecto a la imputación, los fiscales, en la actualidad, presentan la imputación y solicitan

la detención preventiva sin establecer un tiempo para ello ni fundamentar los actos
investigativos a desarrollar, por lo que el proyecto de ley determina que en el
requerimiento de imputación formal deberá establecer el plazo de duración de la
detención preventiva, cuando esta medida sea solicitada, señalando además los actos
investigativos a desarrollar.

Asimismo, para evitar que la detención preventiva sea una práctica común como lo es
ahora, la norma incorpora las siguientes causales de improcedencia de la detención
preventiva: que la persona sea mayor de 65 años; que la pena sea igual o menor a cuatro
años; delitos de contenido patrimonial siempre que exista la conciliación; mujer
embarazada; madre de una niña o niño menor de un año; y cualquier persona que tenga
guarda o custodia única. No obstante, la norma señala como excepción a la improcedencia
de la detención preventiva cuando se trate de genocidio, lesa humanidad, terrorismo,
traición a la patria, delitos contra la libertad sexual o violencia contra las mujeres, niñas,
niños, adolescentes y adultos mayores, además de delitos de contenido patrimonial que
se ejerzan con violencia física sobre las personas, y delitos de contenido patrimonial con
afectación al Estado, de corrupción o vinculados. En el caso de la detención preventiva,
también debe resaltarse que la norma prevé que la apelación de la Resolución de la
imposición de la detención preventiva ahora será conocida sólo por el vocal de turno de
la Sala Penal.

El Proyecto de Ley determina que el fiscal y el juez deben promover salidas alternativas
del proceso, estableciendo que el fiscal debe hacerlo obligatoriamente hasta antes de la
conclusión de la etapa preparatoria, y en el caso de la conciliación debe hacerlo de manera
obligatoria hasta antes de la presentación del requerimiento conclusivo. Asimismo, se
reduce el plazo para el tratamiento de todas las solicitudes de salida alternativa y de
cesación a la detención preventiva de 5 días a 48 horas, cuando el imputado esté con
detención preventiva.

El Proyecto de Ley también establece que iniciado el juicio debe desarrollarse hasta su
conclusión, limitando las causales de suspensión de la audiencia. Por ello, se determina
que cuando el juez se encuentre con impedimento físico permanente será sustituido por
otro.

Asimismo, la propuesta normativa promueve el uso de las Tecnologías de la Información

y Comunicación (TIC’s) en la administración de justicia, instituyendo que las audiencias
serán digitalizadas por audio y video, permitiendo que las partes tengan acceso inmediato
de todo lo desarrollado en la audiencia, lo que actualmente no sucede. Por otra parte, se
establece que las sentencias serán emitidas inmediatamente después de la deliberación y,
excepcionalmente, cuando el caso sea complejo, se pronunciará sólo la parte dispositiva,
bajo conminatoria a las partes, para que en el plazo de tres días acudan a la pronunciación
íntegra de la sentencia.

Se incorporan once medidas de protección especial con su propio procedimiento para

casos de violencia contra niñas, niños y adolescentes que podrán ser aplicadas en primera
instancia por el fiscal o la policía, para su posterior ratificación, modificación o
revocatoria por la autoridad judicial.

El Proyecto de Ley crea la Oficina Gestora de Procesos, instancia de carácter

administrativa con dependencia del Tribunal Supremo de Justicia, que dará soporte y
apoyo técnico a la actividad jurisdiccional, encargada de: organizar la agenda judicial en
el sistema informático, para el señalamiento de audiencias; notificar a las partes, testigos,
peritos y demás intervinientes para las audiencias; remitir en el día los mandamientos
emitidos por la jueza, juez o tribunal a las instancias encargadas de su ejecución; sortear,
a través del sistema informático, la asignación de causas nuevas; sortear, a través del
sistema informático, a una jueza o juez, una vez presentada la excusa o admitida la
recusación; coordinar con el Ministerio Público, Policía Boliviana, Dirección General de
Régimen Penitenciario, Jueces de Ejecución Penal y otras instituciones intervinientes,
para garantizar la efectiva realización de las audiencias; garantizar el registro digital
íntegro y fidedigno de todas las audiencias, resoluciones y sentencias, a través del sistema
informático; y, notificación a las partes, testigos y peritos, entre otros. Finalmente, la
norma establece la competencia de los tribunales de sentencia y jueces de sentencia por
la gravedad de los delitos y su relevancia social.

Con la aprobación de este Proyecto de Ley se logrará enriquecer el plan de justicia con
resultados a corto, mediano y largo plazo, definiendo un nuevo modelo de despacho
judicial de causas, la gestión operativa de procesos con la implementación de
herramientas informáticas, cambios que permitirán descongestionar el sistema penal y
fundamentalmente la protección de los derechos humanos.

Por todo lo anteriormente señalado se ve la necesidad de la promulgación del Proyecto

de Ley de Abreviación Procesal Penal que permitirá descongestionar el sistema penal,
buscando el objetivo supremo y fundamental de la protección de los derechos humanos.
 LEY DE ABREVIACION PROCESAL PENAL
ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto procurar la pronta y oportuna
resolución de los conflictos penales, adoptando al efecto, medidas indispensables para fortalecer
la oralidad, evitar el retardo procesal, el abuso de la detención preventiva y posibilitar la efectiva
tutela judicial de las víctimas, mediante la modificación de la Ley N° 1970, Código de
Procedimiento Penal, de 25 de marzo de 1999.
ARTÍCULO 2. Se modifican los artículos 23 y 30 del Título II del Libro Primero de la Primera
Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuyas
disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 23. (Suspensión condicional del proceso). Cuando sea previsible la suspensión
condicional de la pena o se trate de delitos que tengan pena privativa de libertad cuyo máximo
legal sea igual o inferior a seis (6) años, las partes podrán solicitar la suspensión condicional
del proceso.
Esta suspensión procederá si el imputado presta su conformidad y, en su caso, cuando haya
reparado el daño ocasionado, firmado un acuerdo con la víctima en ese sentido o afianzado
suficientemente esa reparación.
La solicitud se podrá presentar hasta antes de finalizada la etapa preparatoria.
Excepcionalmente, podrá ser planteada durante el juicio, siempre y cuando se haya reparado
integralmente el daño causado a la víctima y no exista de parte de ésta ningún reclamo pendiente.
La suspensión condicional del proceso no será procedente cuando se trate de delitos contra la
libertad sexual cuyas víctimas sean niñas, niños o adolescentes.
“Artículo 30. (Inicio del término de la prescripción). El término de la prescripción empezará a
correr desde la media noche del día en que se cometió el delito o en que cesó su consumación.
Cuando se trate de delitos contra la integridad corporal y la salud o contra la libertad sexual de
niñas, niños y adolescentes, el término de la prescripción comenzará a correr cuatro (4) años
después de que la víctima haya alcanzado la mayoría de edad.
ARTÍCULO 3. Se modifican los artículos 52, 53, 54 y 56 del Título I del Libro Segundo de la
Primera Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, y se
incorpora el Artículo 56 bis, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 52. (Tribunales de Sentencia). I. Los Tribunales de Sentencia, estarán integrados por
tres (3) Jueces técnicos, quienes serán competentes para conocer la sustanciación y resolución
del juicio, en los siguientes delitos:
Código Penal, elevado a rango de ley por la Ley N° 1768 de 10 de marzo de 1997.
Artículo 109.- (Traición);
Artículo 110.- (Sometimiento Total o Parcial de la Nación a Dominio Extranjero);
Artículo 111.- (Espionaje);
Artículo 112.- (Introducción Clandestina y Posesión de Medios de Espionaje);
Artículo 114.- (Actos Hostiles);
Artículo 115.- (Revelación de Secretos);
Artículo 118.- (Sabotaje);
Artículo 121.- (Alzamientos Armados contra la Seguridad y Soberanía del Estado);
Artículo 122.- (Concesión de Facultades Extraordinarias);
Artículo 129 Bis.- (Separatismo);
Artículo 133.- (Terrorismo);
Artículo 133 Bis.- (Financiamiento al Terrorismo);
Artículo 135.- (Delitos contra Jefes de Estado Extranjero);
Artículo 138.- (Genocidio);
Artículo 145.- (Cohecho Pasivo Propio);
Artículo 153.- (Resoluciones Contrarias a la Constitución y a las Leyes);
Artículo 158.- (Cohecho Activo);
Artículo 173.- (Prevaricato);
Artículo 173 Bis.- (Cohecho Pasivo de la Jueza, Juez o Fiscal);
Artículo 174.- (Consorcio de Jueces, Fiscales, Policías y Abogados);
Artículo 185 Bis.- (Legitimación de Ganancias Ilícitas);
Artículo 251.- (Homicidio);
Artículo 252.- (Asesinato);
Artículo 252 Bis.- (Feminicidio);
Artículo 253.- (Parricidio);
Artículo 258.- (Infanticidio);
Artículo 270.- (Lesiones Gravísimas);
Artículo 271 Bis.- (Esterilización Forzada);
Artículo 281 Bis.- (Trata de Personas);
Artículo 291.- (Reducción a la Esclavitud o Estado Análogo);
Artículo 292 Bis.- (Desaparición Forzada de Personas);
Artículo 295.- (Vejaciones y Torturas);
Artículo 308.- (Violación);
Artículo 308 Bis.- (Violación de Infante, Niña, Niño o Adolescente);
Artículo 312 Ter.- (Padecimientos Sexuales);
Artículo 313.- (Rapto);
Artículo 321.- (Proxenetismo);
Artículo 321 Bis.- (Tráfico de Personas);
Artículo 322.- (Violencia Sexual Comercial);
Artículo 323 Bis.- (Pornografía);
Artículo 334.- (Secuestro);
Ley N° 004 de Lucha contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de
Fortunas “Marcelo Quiroga Santa Cruz” de 31 de marzo de 2010.
Artículo 27.- (Enriquecimiento Ilícito);
Artículo 28.- (Enriquecimiento Ilícito de Particulares con Afectación al Estado);
Artículo 29.- (Favorecimiento al Enriquecimiento Ilícito);
Articulo 30.- (Cohecho Activo Transnacional);
Articulo 31.- (Cohecho Pasivo Transnacional);
Ley N° 1333 de Medio Ambiente de 27 de abril de 1992.
Artículo 113.- (Desechos Tóxicos y Radioactivos);
Ley N° 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas de 19 de julio de 1988.
Artículo 47.- (Fabricación);
Artículo 48.- (Tráfico);
Artículo 55.- (Transporte);
Artículo 66.- (Coecho pasivo);
Artículo 67.- (Coecho activo);
Ley N° 2492 Código Tributario Boliviano de 2 de agosto de 2003.
Artículo 181 septies.- (Cohecho activo aduanero).
II. Los Tribunales de Sentencia también serán competentes para disponer, ratificar o modificar
medidas de protección especial en favor de la víctima.
III. La Presidencia del Tribunal se ejercerá de forma alterna, la primera vez por sorteo y
posteriormente por turno.
Artículo 53. (Jueces de Sentencia). Las juezas o jueces de sentencia son competentes para
conocer la sustanciación y resolución de:
1. Los juicios por delitos de acción privada;
2. Los juicios por delitos de acción pública, salvo los establecidos en el Artículo 52 del
presente Código;
3. La imposición, ratificación o modificación de medidas de protección especial en favor de
la víctima;
4. El procedimiento para la reparación del daño, cuando se haya dictado sentencia
condenatoria; y
5. La Acción de Libertad, cuando sea planteada ante ellos, conforme el Artículo 3 de la Ley
N° 1104, Ley de Creación de Salas Constitucionales en Tribunales Departamentales de Justicia,
de 27 de septiembre de 2018.
Artículo 54. (Jueces de Instrucción). Las juezas o jueces de instrucción son competentes para:
1. El control de la investigación, conforme a las facultades y deberes previstos en este
Código;
2. Emitir las resoluciones jurisdiccionales que correspondan durante la etapa preparatoria
y de la aplicación de criterios de oportunidad;
3. La sustanciación y resolución del proceso abreviado;
4. Resolver la aplicación de procedimiento inmediato para delitos flagrantes;
5. Dirigir la audiencia de preparación de juicio y resolver sobre las cuestiones e incidentes
planteados en la misma;
6. Decidir la suspensión del proceso a prueba;
7. Homologar la conciliación, siempre que sea procedente, cuando les sea presentada;
8. Decidir sobre las solicitudes de cooperación judicial internacional;
9. Conocer y resolver sobre la incautación de bienes y sus incidentes;
10. Conocer y resolver la Acción de Libertad, si no existieran jueces de sentencia en su
asiento jurisdiccional, cuando sea planteada ante ellos; y;
11. Disponer, ratificar o modificar medidas de protección especial en favor de la víctima.
Artículo 56. (Secretarios). I. La jueza, juez o tribunal será asistido con la debida diligencia en
el cumplimiento de sus actos jurisdiccionales por una secretaria o secretario, a quien le
corresponderá como funciones propias las siguientes:
1. Controlar, a través del sistema informático de gestión de causas, el cumplimiento de los
plazos procesales, debiendo informar oportunamente a la jueza, juez o tribunal antes de
su vencimiento; a tal efecto, deberá proyectar la conminatoria de control jurisdiccional
al Ministerio Público, bajo responsabilidad;
2. Asistir a la jueza, juez o tribunal en audiencia para garantizar su desarrollo conforme
normativa vigente;
3. Emitir, las providencias de mero trámite que no sean pronunciadas en audiencia;
4. Custodiar los elementos de prueba para la realización de la audiencia, garantizando el
orden de la codificación y su inalterabilidad; quedando en resguardo de los objetos y
documentos, bajo su exclusiva responsabilidad;
5. Elaborar y mantener un inventario actualizado de los procesos;
6. Coordinar funciones con la Oficina Gestora de Procesos conforme a reglamentos
operativos, circulares y protocolos, de conformidad a sus respectivas competencias;
7. Informar a las partes con la debida diligencia y buen trato;
8. Dirigir al personal auxiliar; y,
9. Cumplir con todas las tareas que la jueza, juez o tribunal ordenen en procura de mejorar
la gestión del despacho judicial.
II. En ningún caso las secretarias y secretarios pueden realizar tareas propias de la función
jurisdiccional. La delegación de funciones jurisdiccionales en estos funcionarios hará inválidas
las actuaciones realizadas y hará responsable directamente a la jueza o al juez.
Artículo 56 Bis. (Oficina Gestora de Procesos). I. La jueza, juez o tribunal será asistido por la
Oficina Gestora de Procesos, instancia administrativa de carácter instrumental que dará soporte
y apoyo técnico a la actividad jurisdiccional con la finalidad de optimizar la gestión judicial, el
efectivo desarrollo de las audiencias y favorecer el acceso a la justicia. La Oficina Gestora de
Procesos tiene las siguientes funciones:
1. Elaborar, administrar y hacer seguimiento de la agenda única de audiencias;
2. Notificar a las partes, testigos, peritos y demás intervinientes;
3. Remitir en el día, los mandamientos emitidos por la jueza, juez o tribunal a las instancias
encargadas de su ejecución;
4. Sortear, la asignación de causas nuevas, de manera inmediata a su ingreso;
5. Sortear, a una jueza o juez, una vez presentada la excusa o admitida la recusación;
6. Coordinar con el Ministerio Público, Policía Boliviana, Dirección General de Régimen
Penitenciario, Jueces de Ejecución Penal y otras instituciones intervinientes, para
garantizar la efectiva realización de las audiencias;
7. Garantizar el registro digital íntegro y fidedigno de todas las audiencias, resoluciones y
sentencias;
8. Supervisar y consolidar la generación de información estadística sobre el desarrollo de
los procesos, el cumplimiento de plazos procesales, las causales de suspensión de
audiencias y otros, para su remisión a las instancias pertinentes;
9. Recepcionar toda documentación que le sea presentada en formato físico, digitalizarla e
incorporarla al sistema informático de gestión de causas para su procesamiento; y,
10. Otras establecidas por circulares, protocolos y reglamentos operativos inherentes a la
optimización de la gestión judicial.
El cumplimiento de las funciones previstas en el presente artículo se realizará a través del sistema
informático de gestión de causas, cuya administración estará a cargo de la Oficina Gestora de
Procesos.
II. En ningún caso el personal de la Oficina Gestora de Procesos puede realizar tareas propias
de la función jurisdiccional. La delegación de funciones jurisdiccionales en el personal de la
Oficina Gestora de Procesos hará inválidas las actuaciones realizadas, y hará responsable
directamente a la jueza o al juez por las consecuencias, debiendo remitirse las actuaciones
correspondientes al Consejo de la Magistratura a los efectos disciplinarios.
Tampoco se podrá delegar en la Oficina Gestora de Procesos funciones administrativas ajenas
a su naturaleza.”

ARTÍCULO 4. Se modifican los artículos 69 y 75 del Título II del Libro Segundo de la Primera
Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuyas
disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 69. (Función de la Policía Boliviana). La Policía Boliviana, a través de sus instancias
competentes, tiene la función de realizar la investigación de los delitos bajo la dirección funcional
del Ministerio Público, conforme establece la Constitución Política del Estado, las leyes y con
los alcances establecidos en el presente Código.
Las diligencias investigativas en materia de sustancias controladas serán procesadas por la
Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico - FELCN, bajo la dirección funcional del fiscal
de sustancias controladas.
Iniciada la investigación por delitos de sustancias controladas la FELCN tendrá las siguientes
atribuciones:
1. A requerimiento de la fiscalía de sustancias controladas o por orden judicial, realizará
actividades de técnicas especiales de investigación económica, financiera y patrimonial, para
identificar operaciones de legitimación de ganancias ilícitas por delitos de sustancias
controladas.
2. La Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico – FELCN, remitirá mediante el
sistema informático de gestión de causas en el plazo impostergable de tres (3) días, el informe
con los resultados obtenidos y todos sus antecedentes al Ministerio Público o al ente
jurisdiccional.
Artículo 75. (Instituciones de Investigaciones Forenses). El Instituto de Investigaciones
Forenses – IDIF, es un órgano dependiente administrativa y financieramente de la Fiscalía
General del Estado. El Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial
– IITCUP, depende de la Policía Boliviana.
El Ministerio Público requerirá indistintamente la realización de estudios científico – técnicos al
Instituto de Investigaciones Forenses – IDIF o al Instituto de Investigaciones Técnico Científico
de la Universidad Policial – IITCUP, para la investigación de delitos o la comprobación de otros
hechos mediante orden judicial.
Las Directoras o los Directores y demás personal del Instituto de Investigaciones Forenses –
IDIF y del Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial – IITCUP,
serán designados mediante concurso público de méritos y antecedentes. Cuando la designación
recaiga en personal activo de la Policía Boliviana, éstos serán declarados en comisión de servicio
sin afectar su carrera policial.
La organización y funcionamiento del Instituto de Investigaciones Forenses – IDIF, serán
reglamentados por el Ministerio Público.
El juramento prestado por los peritos a tiempo de ser posesionados en el Instituto de
Investigaciones Forenses-IDIF o en el Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la
Universidad Policial – IITCUP, se tendrá como válido y suficiente para el desempeño en los
casos concretos en los que sean designados.

ARTÍCULO 5. Se modifica el artículo 76 del Título III del Libro Segundo de la Primera Parte
del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuya disposición
quedará redactada en los siguientes términos:
“Artículo 76. (Víctima). Se considera víctima:
1. A las personas directamente ofendidas por el delito;
2. Al cónyuge o conviviente, a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, al hijo o padre adoptivo y al heredero testamentario, en los delitos
cuyo resultado sea la muerte del ofendido;
3. A las personas jurídicas en los delitos que les afecten;
4. A las fundaciones y asociaciones legalmente constituidas, en aquellos delitos que
intereses colectivos o difusos, siempre que el objeto de la fundación o asociación
vincule directamente con estos intereses; y,
5. Al Estado, a través de sus instituciones, en los delitos que le afecten.”

ARTÍCULO 6. Se modifica el artículo 98 del Título IV del Libro Segundo de la Primera Parte
del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuya disposicion
quedara redactada en los siguientes términos:
“Artículo 98. (Registro de la declaración). Las declaraciones del imputado en la etapa
preparatoria se registrarán digitalmente, excepcionalmente en lugares que no tengan acceso a
la ciudadanía digital, mediante la transcripción u otro medio que reproduzca del modo más
fidedigno su realización, garantizando su individualización, fidelidad, inalterabilidad y
conservación.
Concluida la declaración, se firmará un acta sucinta con el único objeto de dejar constancia de
la realización del acto y se entregará al imputado o a su abogado defensor un duplicado del
registro realizado.
Si el imputado se abstiene de declarar, se hará constar en acta, que será firmada por las partes
intervinientes. Si se rehúsa o no puede suscribirla, se consignará el motivo.
La declaración, su abstención, o en su caso, la citación por edicto, se presentará junto con la
imputación y con la acusación.”

ARTÍCULO 7. Se modifican los artículos 113 y 120 del Título I del Libro Tercero de la Primera
Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuyas
disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 113. (Audiencias). I. Las audiencias se realizarán bajo los principios de oralidad,
inmediación, continuidad y contradicción. Excepcionalmente, podrá darse lectura de elementos
de convicción en la parte pertinente, vinculados al acto procesal.
En ningún caso se alterará el procedimiento establecido en este Código, autorizando o
permitiendo la sustanciación de procedimientos escritos, cuanto esté prevista la realización de
audiencias orales.
En el juicio y en las demás audiencias orales se utilizará como idioma el castellano,
alternativamente, mediante resolución fundamentada, la jueza, juez o tribunal podrá ordenar la
utilización del idioma originario del lugar donde se celebra el juicio.

Si alguna de las partes, los jueces o los declarantes no comprenden con facilidad el idioma o la
lengua utilizada, la jueza, juez o tribunal nombrará un intérprete común.
Cuando alguna de las partes requiera de un intérprete en audiencia, comunicará esta
circunstancia con la debida antelación a la autoridad jurisdiccional, debiendo ofrecerlo o
solicitar la designación de uno de oficio.
II. Las audiencias se realizarán con la presencia ininterrumpida de las partes, salvo las
excepciones establecidas en este Código.
Si el imputado, de manera injustificada, no comparece a la audiencia, en la cual sea
imprescindible su presencia, o se retira de ella, se aplicará lo previsto en el artículo 224 de este
Código, únicamente a efectos de su comparecencia.
Si el defensor, de manera injustificada, no comparece a la audiencia o se retira de ella, se
considerará abandono malicioso y se designará un defensor estatal o de oficio. La jueza, juez o
tribunal sancionará al defensor conforme prevé el Artículo 105 del presente Código. Sin perjuicio
se remitirán antecedentes al Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, para fines de
registro.
Si el querellante, de manera injustificada, no comparece a la audiencia solicitada por él o se
retira de ella sin autorización, se tendrá por abandonado su planteamiento.
La incomparecencia del fiscal será inmediatamente puesta en conocimiento del Fiscal
Departamental para la asignación de otro, bajo responsabilidad del inasistente. En ningún caso
la inasistencia del fiscal podrá ser suplida o convalidada con la presentación del cuaderno de
investigación.
La jueza, juez o tribunal en ningún caso podrá suspender las audiencias por las circunstancias
señaladas en el presente Parágrafo, bajo su responsabilidad, debiendo hacer uso de su poder
ordenador y disciplinario y disponer todas las medidas necesarias para lograr la comparecencia
de las partes.
Excepcionalmente, ante la imposibilidad de llevar a cabo la audiencia por causas de fuerza
mayor o caso fortuito debidamente justificados o ante la necesidad del abogado estatal o de oficio
de preparar la defensa, la jueza, juez o tribunal señalará audiencia dentro del plazo de cuarenta
y ocho (48) horas, debiendo habilitarse incluso horas inhábiles. La o el abogado ni la o el fiscal
podrán alegar como causal de inasistencia por fuerza mayor o caso fortuito, la notificación para
asistir a un otro acto procesal recibida con posterioridad.
En ningún caso podrá disponerse la suspensión de las audiencias sin su previa instalación.
La jueza, juez o tribunal podrá disponer que la audiencia se lleve a cabo mediante
videoconferencia precautelando que no se afecte el derecho a la defensa, debiendo las partes
adoptar las previsiones correspondientes, para garantizar la realización del acto procesal.
III. Verificada la presencia de las partes, la jueza, juez o tribunal deberá establecer el objeto y
finalidad de la audiencia, debiendo dictar las directrices pertinentes, moderar la discusión y
moderar el tiempo del debate. En ningún caso se permitirá el debate de cuestiones ajenas a la
finalidad y naturaleza de la audiencia. Las decisiones serán emitidas inmediatamente de
concluida la participación de las partes.
IV. Las audiencias serán registradas en su integridad digitalmente de manera audiovisual. La
Oficina Gestora de Procesos será responsable de cumplir con los protocolos de seguridad que
garantice la inalterabilidad del registro y su incorporación al sistema informático de gestión de
causas.

Los registros digitales de las audiencias deberán estar disponibles en el sistema informático de
gestión de causas para el acceso de las partes en todo momento, a través de la ciudadanía digital
conforme a protocolos de seguridad establecidos para el efecto.
A solicitud verbal de las partes se proporcionará copia en formato digital y se registrará
constancia de la entrega a través de la Oficina Gestora de Procesos.
Artículo 120. (Actas). Los actos y diligencias deberán consignarse digitalmente. El acto
realizado se hará constar en un acta sucinta que deberá contener:
1. Mención del lugar, fecha, hora, autoridades y partes que asistan al acto procesal;
2. Indicación de las diligencias realizadas y de sus resultados;
3. Mención de los lugares, fechas y horas de suspensión y continuación del acto, cuando se
trate de actos sucesivos llevados a cabo en un mismo lugar o en distintos lugares; y,
4. Firma de todos los que participaron en el acto, dejando constancia de las razones de
aquel que no la firme o del que lo hace a ruego o como testigo de actuación.
Salvo disposición contraria, la omisión de estas formalidades sólo priva de efectos al acta, o
torna invalorable su contenido, cuando ellas no puedan ser suplidas con certeza sobre la base de
otros elementos de prueba.
Las secretarias y los secretarios serán los encargados de redactar la constancia del acta y ésta
carecerá de valor sin su firma, sin perjuicio de su responsabilidad personal.”

ARTÍCULO 8. Se modifica el artículo 123 del Título II del Libro Tercero de la Primera Parte
del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuya disposición
quedará redactada en los siguientes términos:
“Artículo 123. (Resoluciones). La jueza, juez o tribunal dictarán sus resoluciones en forma de
providencias, autos interlocutorios y sentencias y deberán advertir si éstas son recurribles, por
quiénes y en qué plazo.
Las providencias ordenarán actos de mero trámite que no requieran sustanciación.
Los autos interlocutorios resolverán cuestiones incidentales que requieran sustanciación. Las
decisiones que pongan término al procedimiento o las dictadas en el proceso de ejecución de la
pena también tendrán la forma de autos interlocutorios.
Las sentencias serán dictadas luego del juicio oral y público, o finalizado el procedimiento
abreviado.
Las resoluciones deberán ser emitidas en audiencia pública bajo los principios de oralidad,
inmediación y continuidad.
Las únicas resoluciones que podrán ser pronunciadas sin necesidad de audiencias son las que
resuelven la cesación a la detención preventiva por las causales contempladas en los numerales
3 y 4 del artículo 239 de este Código y la que disponga la aplicación de un criterio de oportunidad
según lo previsto en el parágrafo I del artículo 328 de este Código.

Las resoluciones emitidas en audiencia serán fidedignamente transcritas por la secretaria o el

secretario del juzgado o tribunal en el sistema informático de gestión de causas, dentro del plazo
de veinticuatro horas (24) de su pronunciamiento.
Serán requisitos de toda resolución judicial la indicación del número y materia del juzgado o
tribunal, la individualización de las partes, el lugar y fecha en que se dictó, y la firma digital de
la jueza o juez o su aprobación mediante ciudadanía digital.”
ARTÍCULO 9. Se modifican los artículos 160, 161, 162, 163, 164 y 165 del Título VII del Libro
Tercero de la Primera Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de
1999, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 160. (Notificaciones). Las notificaciones tienen por objeto hacer conocer a las partes
o a terceros las resoluciones judiciales. Las notificaciones serán realizadas por la Oficina
Gestora de Procesos.
Las partes en su primera intervención o comparecencia en el proceso están obligadas a señalar
su domicilio real con mención de los datos ciertos e inequívocos que posibiliten su ubicación.
Desde su primera intervención también deberá asignarse a las partes el correspondiente buzón
de notificaciones de ciudadanía digital.
Cuando las partes no cumplan con el señalamiento de su domicilio real, las notificaciones se
efectuarán válidamente a través del buzón de notificaciones de ciudadanía digital, hasta que
señalen uno.
Cualquier cambio de domicilio, obligatoriamente, deberá ser comunicado a la Oficina Gestora
de Procesos, al Ministerio Público y a la jueza, juez o tribunal, según corresponda, dentro del
plazo de veinticuatro (24) horas, no pudiendo alegar a su favor la falta de notificación.
Cuando las partes tengan más de un abogado, la notificación practicada a cualquiera de ellos
tendrá validez respecto a todos.
Las resoluciones judiciales que se emitan en audiencia serán notificadas a las partes presentes
con el sólo pronunciamiento de la resolución sin ninguna otra formalidad. El resto de las
resoluciones y órdenes judiciales serán notificados por la Oficina Gestora de Procesos
obligatoriamente dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su pronunciamiento a través
de sus buzones de notificaciones de ciudadanía digital.
Cuando no sea posible la notificación en el domicilio electrónico por causas de conectividad, las
notificaciones se realizarán en el domicilio procesal señalado por las partes.
Artículo 161. (Medios de notificación). Las notificaciones, salvo las de carácter personal se
practicarán por medio de comunicación electrónica a través del buzón de notificaciones de
ciudadanía digital.
Las resoluciones que se dicten en audiencias serán notificadas oralmente concluido el acto
procesal, sin ninguna otra formalidad.
Artículo 162. (Lugar de Notificación). Salvo las notificaciones practicadas en audiencia y
aquellas que deban practicarse personalmente, las partes serán notificadas, en sus respectivos
buzones de notificaciones de ciudadanía digital.
Los abogados serán notificados en sus buzones de notificaciones de ciudadanía digital.

Las notificaciones al Ministerio Público, a la Policía Boliviana y demás instituciones estatales

se realizarán en sus respectivos buzones de notificaciones disponibles mediante ciudadanía
digital.
Artículo 163. (Notificación personal). Se notificarán personalmente:
1. La denuncia, la querella o cualquier otra forma de inicio de la acción penal;
2. La primera resolución que se dicte respecto de las partes;
3. Las sentencias y resoluciones judiciales de carácter definitivo;
4. Las resoluciones que impongan medidas cautelares personales; y,
5. Otras resoluciones que por disposición del presente Código deban notificarse
personalmente.
Cuando la notificación sea realizada en audiencia se entregará una copia del registro digital
dejando constancia de su recepción.
Cuando la notificación no sea realizada en audiencia se entregará una copia de los documentos o
resolución al interesado donde sea habido con la advertencia de los recursos posibles y el plazo
para interponerlos, dejando constancia de la recepción. El imputado privado de su libertad será
notificado en el lugar de su detención y en el buzón de notificaciones de ciudadanía digital de la
o el abogado.
Si el interesado no fuera encontrado, se la practicará dejando copia de los documentos o
resolución en su domicilio real, en presencia de un testigo idóneo que firmará la diligencia; la
copia de los documentos o resoluciones también será enviada a su buzón de notificaciones de
ciudadanía digital si lo tuviera.
Artículo 164. (Requisitos de la notificación). La diligencia de notificación, sea física o digital,
hará constar el lugar, fecha y hora en que se la practicó, el nombre de la persona notificada, la
indicación del documento o resolución y la identificación del funcionario encargado de
generarla.
En caso de notificación física se requerirá además la firma y sello del funcionario encargado de
realizarla, dejándose además expresa constancia del medio utilizado.
En caso de notificaciones electrónicas, a la misma se adjuntará el documento o resolución
digitalmente firmado o aprobado por ciudadanía digital por la autoridad que lo emita.
La diligencia de notificación tendrá el carácter de declaración jurada, a los fines de la
responsabilidad penal en caso de ser falsa.
La notificación realizada en audiencia hará constar los datos necesarios de las partes y el asunto
o actuado a realizarse.
Artículo 165. (Notificación por edictos). Cuando la persona que deba ser notificada no tenga
domicilio conocido o se ignore su paradero, será notificada mediante edicto, el cual contendrá:
1. Los nombres y apellidos completos del notificado;
2. El nombre de la autoridad que notifica, sede y la identificación del proceso;
3. La resolución notificada y la advertencia correspondiente;
4. El lugar y fecha en que se expide; y,
5. La firma de la secretaria o el secretario.
Los edictos serán publicados, sin ningún costo para las partes, a través del sistema informático
de gestión de causas, en el portal electrónico de notificaciones del Tribunal Supremo de Justicia
y del Ministerio Público, en cuyo caso se mantendrán de manera permanente hasta que el
interesado solicite su baja.
En el edicto se emplazará al imputado para que comparezca a asumir su defensa, dentro del
plazo de diez (10) días computables a partir de la publicación en el portal electrónico de
notificaciones, con la advertencia de ser declarado rebelde.
En todos los casos deberá quedar constancia en el proceso de la difusión.”

ARTÍCULO 10. Se modifica el artículo 167 del Título VIII del Libro Tercero de la Primera Parte
del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuya disposición
quedará redactada en los siguientes términos:
“Artículo 167. (Procedencia y oportunidad). I. No podrán ser valorados para fundar una
decisión judicial, ni utilizados como presupuestos de ella, los actos realizados con inobservancia
de los derechos y garantías previstas en la Constitución Política del Estado, en el bloque de
constitucionalidad y en el presente Código.
Las partes sólo podrán observar el acto defectuoso cuando no lo hayan provocado o contribuido
a provocar el defecto y este les haya causado perjuicio concreto o indefensión.
II. Los planteamientos de actividad procesal defectuosa, deberán ser formulados por una sola
vez en el plazo de diez (10) días de haber sido notificado el acto acusado de defectuoso, caso
contrario operará el principio de convalidación y preclusión. La jueza o el juez deberán
resolverlo conforme al artículo 314 de este Código antes de la conclusión de la etapa
preparatoria.
III. Los incidentes sobrevinientes podrán ser presentados y resueltos en la etapa de juicio oral
de conformidad a lo previsto en los artículos 344 y 345 de este Código. No obstante, los
elementos de prueba podrán ser analizados durante el juicio y en su caso provocar su exclusión.
IV. Cuando el acto defectuoso no pueda ser saneado ni convalidado, la jueza o el juez deberá
declarar su nulidad, señalando además a cuáles otros actos alcanza la nulidad, por su conexión
directa. Los actos nulos no producirán ningún efecto.”

ARTÍCULO 11. Se modifica el Título II del Libro Quinto de la Primera Parte del Código de
Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, incorporando el artículo 231 bis y
modificando los artículos 232, 233, 234, 235, 235 ter, 236, 238, 239, 247 y 251 cuyas
disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 231 bis. (Medidas cautelares personales). I. Cuando exista peligro de fuga o de
obstaculización, la jueza, juez o tribunal, únicamente a petición del fiscal o del querellante, podrá
imponer al imputado cualquiera de las medidas cautelares siguientes:
1. Fianza juratoria consistente en la promesa del imputado de someterse al procedimiento
y no obstaculizar la investigación;
2. Obligación de presentarse ante el juez o ante la autoridad que él designe;
3. Obligación de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institución
determinada, en las condiciones que fije la jueza, juez o tribunal;
4. Prohibición de concurrir a determinados lugares;
5. Prohibición de comunaicarse con personas determinadas;
6. Fianza personal o económica. La fianza económica podrá ser prestada por el imputado
o por otra persona mediante depósito de dinero, valores, o constitución de prenda o
hipoteca;
7. Vigilancia del imputado mediante algún dispositivo electrónico de vigilancia, rastreo o
posicionamiento de su ubicación física, sin costo para éste;
8. Prohibición de salir del país o del ámbito territorial que se determine, sin autorización
judicial previa, a cuyo efecto se ordenará su arraigo a las autoridades competentes;
9. Detención domiciliaria en su propio domicilio o en el de otra persona, sin vigilancia o
con la que determine la jueza, juez o tribunal. Si el imputado no puede proveer a sus
necesidades económicas o a las de su familia, la juez, juez o tribunal podrá autorizar que
se ausente durante la jornada laboral; y
10. Detención preventiva únicamente en los casos permitidos por este Código.
II. Siempre que el peligro de fuga o de obstaculización pueda ser evitado razonablemente por la
aplicación de otra medida menos gravosa que la detención preventiva, la juez, juez o tribunal
deberá imponer alguna de las previstas en los numerales 1 al 9 del parágrafo precedente.
III. Cuando el imputado se encuentre en libertad y en la audiencia se determine la aplicación de
una medida cautelar que no sea la detención preventiva, la jueza, juez o tribunal mantendrá su
situación procesal y le otorgará un plazo prudente debidamente fundamentado para el
cumplimiento de los requisitos o condiciones a las que hubiera lugar.
IV. A tiempo de disponerse la aplicación de las medidas cautelares previstas en los numerales 1
al 9 del parágrafo I del presente artículo, la jueza, juez o tribunal determinará las condiciones y
reglas que deberá cumplir el imputado, con la expresa advertencia de que la comisión de un
nuevo delito o el incumplimiento de las reglas impuestas, dará lugar a la revocatoria de la medida
y su sustitución por otra más grave, incluso la detención preventiva, cuando esta sea permitida
por este Código.
Artículo 232. (Improcedencia de la detención preventiva). I. No procede la detención
preventiva:
1. En los delitos de acción privada;
2. En los delitos que no tengan prevista pena privativa de libertad;
3. Cuando se trate de personas con enfermedad terminal, debidamente certificada;
4. Cuando se trate de personas mayores de sesenta y cinco (65) años;
5. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad cuyo máximo legal sea inferior
o igual a cuatro (4) años;
6. En los delitos de contenido patrimonial con pena privativa de libertad cuyo máximo legal
sea inferior o igual a seis (6) años, siempre que no afecte otro bien jurídico tutelado;
7. Cuando se trate de mujeres embarazadas;
8. Cuando se trate de madres durante la lactancia de hijos menores de un (1) año; y,
9. Cuando la persona imputada sea la única que tenga bajo su guarda, custodia o cuidado
a un menor de seis (6) años.
II. En los casos previstos en el parágrafo precedente, y siempre que concurran los peligros de
fuga u obstaculización, únicamente se podrá aplicar las medidas previstas en el los numerales 1
al 9 del Artículo 231 Bis del presente Código.
III. Los Numerales 4, 5 y 6 del Parágrafo I del presente Artículo no se aplicarán como causal de
improcedencia de la detención preventiva cuando se trate de alguno de los siguientes delitos:
1. De lesa humanidad, terrorismo, genocidio, traición a la patria y crímenes de guerra.
2. Contra la vida, integridad corporal o libertad sexual de niña, niño, adolescente, mujeres
y adultos mayores.
3. De contenido patrimonial que se ejerzan con violencia física sobre las personas.
4. De contenido patrimonial con afectación al Estado, de corrupción o vinculados.
Artículo 233. (Requisitos para la detención preventiva). La detención preventiva únicamente
será impuesta cuando las demás medidas cautelares personales sean insuficientes para asegurar
la presencia del imputado y el no entorpecimiento de la averiguación del hecho. Será aplicable
siempre previa imputación formal y a pedido del fiscal o víctima, aunque no se hubiera
constituido en querellante, quienes deberán fundamentar y acreditar en audiencia pública los
siguientes extremos:
1. La existencia de elementos de convicción suficientes para sostener que el imputado es,
con probabilidad, autor o partícipe de un hecho punible;
2. La existencia de elementos de convicción suficientes de que el imputado no se someterá
al proceso u obstaculizará la averiguación de la verdad;
3. El plazo de duración de la detención preventiva solicitada y los actos investigativos que
realizará en dicho término, para asegurar la averiguación de la verdad, el desarrollo del
proceso y la aplicación de la ley. En caso que la medida sea solicitada por la víctima o
el querellante, únicamente deberá especificar de manera fundamentada el plazo de
duración de la medida, de forma fundamentada.
El plazo de duración de la detención preventiva podrá ser ampliado a petición fundada del fiscal
y únicamente cuando la necesidad responda a la complejidad del caso. La ampliación también
podrá ser solicitada por el querellante cuando existan actos pendientes de investigación
solicitados oportunamente al fiscal y no atendidos por éste.
Artículo 234. (Peligro de fuga). Por peligro de fuga se entiende a toda circunstancia que permita
sostener fundadamente que el imputado no se someterá al proceso buscando evadir la acción de
la justicia.
Para decidir acerca de su concurrencia, se realizará una evaluación integral de las
circunstancias existente, teniendo en cuenta las siguientes:
1. Que el imputado no tenga domicilio o residencia habitual, ni familia, negocios o trabajos
asentados en el país;
2. Las facilidades para abandonar el país o permanecer oculto;
3. La evidencia de que el imputado está realizando actos preparatorios de fuga;
4. El comportamiento del imputado durante el proceso o en otro anterior, en la medida que
indique su voluntad de no someterse al mismo;
5. Habérsele aplicado alguna salida alternativa por delito doloso;
6. La existencia de actividad delictiva reiterada o anterior;
7. Peligro efectivo para la sociedad o para la víctima o el denunciante; y,
8. Cualquier otra circunstancias debidamente acreditada, que permita sostener
fundadamente que el imputado se encuentra en riesgo de fuga.
El peligro de fuga no se podrá fundar en meras presunciones abstractas sobre la concurrencia
de los numerales 1 al 8 del presente artículo, sino que deberá surgir de la información precisa,
confiable y circunstanciada que el fiscal o querellante aporten en la audiencia y den
razonabilidad suficiente del por qué la circunstancia alegada permite concluir que el imputado
eludirá la acción de la justicia.
Las circunstancias señaladas en el numeral 1 se valorarán siempre atendiendo a la situación
socio económica de la persona imputada y en ningún caso la inexistencia de derecho propietario,
contrato de arrendamiento o anticresis en favor del imputado será por sí misma entendida como
falta de domicilio o residencia habitual; tampoco la inexistencia de un contrato formal de trabajo
será entendido por sí mismo como la falta de negocios o trabajo.
Artículo 235. (Peligro de Obstaculización). Por peligro de obstaculización se entiende a toda
circunstancia que permita sostener fundamentadamente, que el imputado con su comportamiento
entorpecerá la averiguación de la verdad. Para decidir acerca de su concurrencia se realizará
una evaluación integral de las circunstancias existentes, teniendo especialmente en cuenta las
siguientes:
1. Que el imputado destruya, modifique, oculte, suprima, y/o falsifique elementos de prueba,
2. Que el imputado amenace o influya negativamente sobre los partícipes, víctima, testigos
o peritos, a objeto de que informen falsamente o se comporten de manera reticente.
3. Que el imputado amenace o influya negativamente influye ilegal o ilegítimamente en
magistrados del Tribunal Supremo, Tribunal Constitucional Plurinacional, Vocales,
Jueces Técnicos, jueces ciudadanos, fiscales y/o en los funcionarios y empleados del
sistema de administración de justicia;
4. Que el imputado induzca a otros a realizar las acciones descritas en los numerales 1 y 2
del presente artículo.
5. Cualquier otra circunstancia debidamente acreditada, que permita sostener
fundadamente que el imputado, directa o indirectamente, obstaculizará la averiguación
de la verdad.
El peligro de obstaculización no se podrá fundar en meras presunciones abstractas, sino que
deberá surgir de la información precisa y circunstanciada que el fiscal o querellante aporten en
la audiencia y den razonabilidad suficiente de que el imputado obstaculizará la averiguación de
la verdad.
Artículo 235 ter (Resolución). La jueza o juez atendiendo los argumentos y valorando
integralmente los elementos probatorios ofrecidos por las partes, resolverá fundadamente
disponiendo:
1. La improcedencia de la solicitud;
2. La aplicación de la medida o medidas solicitadas; o,
3. La aplicación de la medida o medidas menos graves que las solicitadas;
Si se resuelve la aplicación de la detención preventiva, la resolución deberá fijar con precisión
su duración indicando la fecha exacta de su cumplimiento y el día y hora de audiencia pública
para resolver la situación jurídica de la persona cautelada, quedando las partes notificadas al
efecto, sin otra formalidad.
Si la petición se funda en la necesidad de realizar una actuación concreta, la detención preventiva
cesará una vez realizada dicha actuación, lo que se resolverá en audiencia pública.
La jueza o juez controlará de oficio la excepcionalidad, legalidad, necesidad, proporcionalidad
y razonabilidad de los requerimientos y no podrá fundar el peligro de fuga ni obstaculización en
simples afirmaciones subjetivas o fórmulas abstractas.
Para determinar el plazo de duración de la medida solicitada, la decisión de la jueza, juez o
tribunal deberá basarse en criterios objetivos y razonables.
Artículo 236. (Competencia, forma y contenido de la decisión). El auto que disponga la
aplicación de una medida cautelar personal será dictado por la jueza, juez o tribunal del proceso
y deberá contener:
1. Los datos personales del imputado o su individualización más precisa;
2. El número único de causa asignada por el Ministerio Público y la instancia jurisdiccional
correspondiente;
3. Una sucinta enunciación del hecho o hechos que se le atribuyen;
4. La fundamentación expresa sobre los presupuestos que motivan la medida, con las
normas legales aplicables;
5. El lugar de su cumplimiento; y,
6. El plazo de duración de la medida.
Artículo 238. (Control). La jueza o juez de ejecución penal se encargará de controlar que el
detenido esté debidamente individualizado y sobre el trato que le es otorgado, debiendo
identificar el proceso dentro del cual se dispuso su detención preventiva o la pena de privación
de libertad.
Cuando la jueza o juez de ejecución penal constate violación al régimen legal de detención
preventiva o que ésta exceda los plazos dispuestos, comunicará inmediatamente a la autoridad
jurisdiccional del proceso, quien resolverá sin más trámite en audiencia pública dentro del plazo
de veinticuatro (24) horas.
Todo permiso de salida o traslado, únicamente lo autorizará la jueza, juez o tribunal del proceso
con noticia a la jueza o juez de ejecución penal a los fines de registro. En caso de urgencia, esta
medida podrá ser dispuesta por la jueza o juez de ejecución penal, con noticia inmediata a la
jueza, juez o tribunal del proceso bajo responsabilidad.
El condenado que cumpla pena privativa de libertad y simultáneamente esté sometido a detención
preventiva, seguirá el régimen que impone su condena, sin perjuicio de que la jueza o juez del
proceso tome las medidas necesarias para garantizar su defensa.
La jueza, juez o tribunal de ejecución penal, comunicará a la Dirección General de Régimen
Penitenciario la información sobre las personas con detención preventiva o pena privativa de
libertad a fines de la actualización permanente de datos sobre el cumplimiento de los plazos de
la detención preventiva, de cumplimiento de condena y otros.
Las comunicaciones previstas en este artículo deberán efectuarse a través del sistema informático
de gestión de causas.
Artículo 239. (Cesación de las medidas cautelares personales). Las medidas cautelares
personales cesarán por el cumplimiento de alguna de las siguientes causales:
1. Cuando nuevos elementos demuestren que no concurren los motivos que la fundaron o
tornen conveniente que sea sustituida por otra medida;
2. Cuando haya vencido el plazo dispuesto respecto al cumplimiento de la detención
preventiva, siempre y cuando el fiscal no haya solicitado la ampliación del plazo de la detención
investigación; y hayan desaparecido la mayoría de las circunstancias que fundaron los peligros
de fuga y obstaculización;
3. Cuando la duración de la detención preventiva exceda el mínimo legal de la pena
establecida para el delito más grave que se juzga;
4. Cuando la duración de la detención preventiva exceda de doce (12) meses sin que se haya
dictado acusación o de veinticuatro (24) meses sin que se hubiera dictado sentencia, excepto en
delitos de corrupción, seguridad del Estado, feminicidio, trata y tráfico de personas, asesinato,
violación a niña, niño, adolescente e infanticidio;
5. Cuando la persona privada de libertad acredite que se encuentra con enfermedad
terminal; o,
6. Cuando la persona privada de libertad acredite el cumplimiento de sesenta y cinco (65)
años de edad, salvo en delitos contra la vida, integridad corporal o libertad sexual de niña, niño,
adolescente, mujeres, y adultos mayores, delitos de corrupción y vinculados, de lesa humanidad,
terrorismo, genocidio, traición a la patria y crímenes de guerra.
Planteada la solicitud, en el caso de los Numerales 1, 2, 5 y 6, la jueza, juez o tribunal deberá
señalar audiencia para su resolución dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas.
En el caso de los Numerales 3 y 4, la Oficina Gestora de Procesos, a través del buzón de
notificaciones de ciudadanía digital, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes correrá
traslado a las partes, quienes deberán responder en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas. Con
contestación o sin ella, la jueza, juez o tribunal dictará resolución sin necesidad de audiencia,
dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas siguientes, declarando la procedencia,
siempre que la demora no sea atribuible a los actos dilatorios del imputado, o la improcedencia
del beneficio, sin posibilidad de suspensión de plazos.
En los casos previstos en los Numerales 2 al 6 del presente Artículo, la jueza, juez o tribunal
aplicará las medidas cautelares que correspondan, previstas en el Artículo 231bis del presente
Código.
La cesación de la detención preventiva por las causas señaladas en los Numerales 3 y 4 del
presente Artículo, dará lugar a la responsabilidad de la jueza, juez, o tribunal o fiscal negligente.
Cuando la cesación sea resuelta en audiencia pública y ante la ausencia de cualquiera de los
sujetos procesales, se seguirá en todo lo pertinente lo establecido en el Artículo 113 del presente
Código.

Artículo 247. (Causales de revocación). Las medidas cautelares personales podrán ser
revocadas a solicitud del fiscal o de la víctima aunque no se haya constituido en parte y cuando
se acredite sin otra formalidad que:
1. El imputado incumpla alguna de las obligaciones impuestas;
2. Se compruebe que el imputado realiza actos preparatorios de fuga o de obstaculización
en la averiguación de la verdad; o,
3. El imputado incumpla alguna de las medidas de protección especial en casos de violencia
contra niñas, niños y adolescentes.
La revocación dará lugar a la sustitución de la medida por otra más grave, incluso la detención
preventiva cuando sea procedente.
La audiencia de revocatoria será señalada dentro de las veinticuatro (24) horas de presentada
la solicitud.
Artículo 251. (Apelación). La resolución que disponga, modifique o rechace las medidas
cautelares, será apelable, en el efecto no suspensivo, en el término de setenta y dos (72) horas.
Interpuesto el recurso, las actuaciones pertinentes serán remitidas ante el Tribunal
Departamental de Justicia, en el término de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad.
El Vocal de turno de la Sala Penal a la cual se sortee la causa resolverá, bajo responsabilidad y
sin más trámite en audiencia dentro de los tres (3) días siguientes de recibidas las actuaciones,
sin recurso ulterior.

ARTÍCULO 12. Se modifican los artículos 285, 290, 302, 305, 314, 315, 318, 319, 324, 325,
326, 327 y 328 del Título I del Libro Primero de la Segunda Parte del Código de Procedimiento
Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los
siguientes términos:
“Artículo 285. (Forma y contenido). La denuncia podrá presentarse en forma escrita o verbal.
Cuando sea verbal será registrada en formulario único y oficial que contendrá la firma del
denunciante y del funcionario interviniente. En toda denuncia, el funcionario que la reciba
comprobará y dejará constancia de la identidad del denunciante y su domicilio real incluyendo
el croquis.
Tratándose de denuncias verbales por delitos de violencia contra niñas, niños, adolescentes y
mujeres, se recibirá la denuncia sin mayores exigencias formales.
Las personas protegidas por ley podrán mantener en reserva aquella información, que podrá ser
levantada a efectos de hacerse efectiva su responsabilidad por denuncia falsa o temeraria. En
todos los casos se le entregará una copia de la denuncia.
A momento de la recepción de la denuncia, el funcionario de la Policía Boliviana o del Ministerio
Público deberá habilitar o en su caso registrar el buzón de notificaciones de ciudadanía digital
del denunciante, y en su caso, del abogado.
La denuncia contendrá, en lo posible, la relación circunstanciada del hecho, en tiempo y lugar,
con indicación de los autores y partícipes, víctimas, damnificados, testigos y demás elementos
que puedan conducir a su comprobación y su tipificación.

Artículo 290. (Querella). La querella se presentará por escrito, ante el fiscal, y contendrá:
1. El nombre y apellido del querellante;
2. Su domicilio real adjuntando el formulario único del croquis;
3. El buzón de notificaciones de ciudadanía digital del abogado;
4. En el caso de las personas jurídicas, la razón social, el domicilio y el nombre de su
representante legal;
5. La relación circunstanciada del hecho, sus antecedentes o consecuencias conocidas y, si
fuera posible, la indicación de los presuntos autores o partícipes, víctimas, damnificados
y testigos;
6. El detalle de los datos o elementos de prueba; y,
7. La prueba documental o la indicación del lugar donde se encuentra.
A momento de la recepción de la querella, el Ministerio Público o la Oficina Gestora de Procesos,
cuando corresponda, habilitará, o en su caso registrará, el buzón de notificaciones de ciudadanía
digital del querellante; así como, del abogado.
El querellante tendrá plena intervención en el proceso con la sola presentación de la querella, la
misma que será puesta en conocimiento del imputado.
Artículo 302. (Imputación formal). Cuando el fiscal objetivamente identifique la existencia del
hecho y la participación del imputado, formalizará la imputación mediante resolución
fundamentada, que deberá contener:
1. Los datos de identificación del imputado y de la víctima, o su individualización más
precisa;
2. El buzón de notificaciones de ciudadanía digital del imputado, de la víctima y en su caso
del querellante;
3. El nombre y buzón de notificaciones de ciudadanía digital de los abogados de las partes;
4. La descripción del hecho o los hechos que se imputan, con indicación de tiempo, modo y
lugar de comisión y su calificación provisional; y,
5. La solicitud de medidas cautelares si procede con indicación del plazo de duración.
Artículo 305. (Objeción de rechazo). Las partes podrán objetar la resolución de rechazo dentro
del plazo de cinco (5) días siguientes a su notificación ante el fiscal que la dictó.
El Ministerio Público notificará la resolución a las partes y a los abogados dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas, a través de los buzones de notificaciones de ciudadanía digital.
Recibida la objeción remitirá los antecedentes al fiscal departamental y al control jurisdiccional
dentro del plazo de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad.
El fiscal departamental, dentro de los diez (10) días siguientes, determinará la revocatoria o
ratificación del rechazo. Si dispone la revocatoria ordenará la continuación de la investigación
y en caso de ratificación, el archivo de obrados. En ambos casos la decisión deberá ser notificada
al control jurisdiccional en el plazo de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad.
Cumplido el plazo sin que se hubiera presentado la objeción, el fiscal comunicará al control
jurisdiccional dentro del plazo de veinticuatro (24) horas la resolución de rechazo y que la misma
no fue objetada.
La resolución de rechazo no impedirá la conversión de acciones a pedido de la víctima o del
querellante.
Artículo 314. (Trámites). I. Durante la etapa preparatoria las excepciones e incidentes se
tramitarán por la vía incidental por una sola vez, ofreciendo prueba idónea y pertinente.
Las excepciones podrán plantearse desde el inicio de la investigación penal hasta diez (10) días
siguientes de la notificación judicial con la imputación formal.
Los incidentes deberán plantearse dentro del plazo de diez (10) días de notificado o conocido el
acto que vulnere un derecho o garantía jurisdiccional.
El planteamiento de las excepciones e incidentes no implica la suspensión de los actos
investigativos o procesales.
II. La Jueza o Juez de Instrucción en lo Penal dentro del plazo de veinticuatro (24) horas
señalará audiencia y notificará a las partes con la prueba idónea y pertinente. La audiencia se
llevará a cabo dentro del plazo de tres (3) días, en la cual se considerará el planteamiento de las
excepciones e incidentes y respuestas de las partes.
Cuando la parte procesal que planteó las excepciones e incidentes no asista injustificadamente a
la audiencia señalada, se rechazará su planteamiento y en su caso, se aplicará el principio de
convalidación del acto u omisión cuestionada. Cuando la otra parte no asista a la audiencia, no
será causal de suspensión, salvo impedimento físico acreditado mediante prueba idónea.
III. Excepcionalmente, durante la etapa preparatoria y juicio oral, el imputado podrá plantear
la excepción por extinción de la acción penal, ofreciendo prueba idónea y pertinente, la cual será
notificada a las partes conforme establece el Numeral 4 del Artículo 308 del presente Código.
Artículo 315. (Resolución). I. La jueza, juez o tribunal en audiencia dictará resolución
fundamentada declarando fundada o infundada las excepciones y/o incidentes, según
corresponda.
II. Cuando las excepciones y/o incidentes sean manifiestamente improcedentes, por carecer de
fundamento y prueba, la jueza, juez o tribunal, deberá rechazarlas in limine sin recurso ulterior
en el plazo de veinticuatro (24) horas, sin necesidad de audiencia y sin mayor trámite.
III. Cuando las excepciones y/o incidentes sean declarados manifiestamente dilatorios,
maliciosos y/o temerarios, interrumpirán los plazos de la prescripción de la acción penal, de la
duración de la etapa preparatoria y de duración máxima del proceso, computándose nuevamente
los plazos. Consecuentemente la jueza, juez o tribunal, previa advertencia en el uso del poder
ordenador y disciplinario, impondrá a la o el abogado una sanción pecuniaria equivalente a dos
(2) salarios mínimos nacionales, monto de dinero que será depositado en la cuenta del Órgano
Judicial. En caso de continuar con la actitud dilatoria, la autoridad jurisdiccional apartará a la
o el abogado de la actuación del proceso en particular, designando a un defensor público o de
oficio.
IV. El rechazo de las excepciones y de los incidentes impedirá que sean planteados nuevamente
por los mismos motivos.
Artículo 318. (Trámite y resolución de excusas). I. La jueza o juez comprendido en alguna de
las causales establecidas en el Artículo 316 del presente Código, está obligado a excusarse en el
término de veinticuatro (24) horas mediante resolución fundamentada, apartándose de forma
inmediata del conocimiento del proceso.
II. La jueza o el juez que se excuse, remitirá en el día la resolución a la Oficina Gestora de
Procesos, que efectuará el sorteo en el Sistema Informático de Gestión de Causas de forma
inmediata y comunicará a la autoridad judicial que remita el proceso a la jueza o juez asignado,
quien asumirá conocimiento del proceso inmediatamente y proseguirá su curso sin interrupción
de actuaciones y audiencias; asimismo, remitirá en el día copias de los antecedentes pertinentes
a la o el Vocal de la Sala Penal de turno asignado por sorteo, quien debe pronunciarse sin
necesidad de audiencia en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas de recibidos los actuados;
resolución que no admitirá recurso ulterior. Aceptada o rechazada la excusa, según sea el caso,
se ordenará a la Jueza o Juez reemplazado o a la Jueza o Juez reemplazante que continúe con la
sustanciación del proceso. La resolución deberá ser notificada a las partes y a los abogados para
su conocimiento en el plazo de veinticuatro (24) horas de emitida. Todas las actuaciones de uno
y otro Juez conservarán validez jurídica.
III. Las excusas de los integrantes de los Tribunales de Sentencia deberán ser planteadas hasta
las cuarenta y ocho (48) horas de presentadas las pruebas de descargo de la parte acusada. La
jueza o el juez que se excuse solicitará la separación del conocimiento del proceso; el Tribunal
se pronunciará sobre la aceptación o rechazo de la excusa en el plazo de veinticuatro (24) horas
de recepcionada la solicitud. En caso de ser aceptada, se remitirán los antecedentes de la excusa
a la o el Vocal de la Sala Penal de turno asignado por sorteo, quien se pronunciará en el plazo
improrrogable de cuarenta y ocho (48) horas desde su recepción, bajo responsabilidad, sin
recurso ulterior. El trámite de la excusa suspenderá el inicio del juicio oral, únicamente por los
términos señalados para su resolución, y será resuelto sin necesidad de audiencia.
IV. Cuando el número de excusas impida la conformación del Tribunal, la o el Presidente del
Tribunal remitirá en el día de recepcionado el auto de vista los antecedentes de la excusa a la
Oficina Gestora de Procesos, que efectuará un nuevo sorteo a través del sistema informático de
gestión de causas de forma inmediata y comunicará a la autoridad judicial que remita el proceso
al Tribunal asignado, que asumirá conocimiento del proceso inmediatamente y proseguirá su
curso sin interrupción de actuaciones y audiencias.
Artículo 319. (Oportunidad de Recusación). I. La recusación podrá ser interpuesta por una sola
vez, de manera fundamentada y acreditada, señalando las causales de recusación de la autoridad
que conoce la causa, pudiendo, además, recusar en el mismo actuado hasta un máximo de dos
autoridades judiciales que podrían conocer la causa.
La recusación deberá ser planteada:
1. En la etapa preparatoria, dentro de los tres (3) días de haber asumido la o Juez,
conocimiento de la causa;
2. En la etapa del juicio, dentro del término establecido para los actos preparatorios de la
audiencia; y,
3. En los recursos, dentro del plazo para expresar o contestar agravios.
II. Cuando la recusación se funde en una causal sobreviniente, podrá plantearse dentro de los
tres (3) días de conocida la causal, acompañando la prueba pertinente, indicando de manera
expresa la fecha y circunstancias del conocimiento de la causal invocada, hasta antes de la
clausura del debate o resolución del recurso.
III. En ningún caso la recusación podrá recaer sobre más de la mitad de una sala plena.
Artículo 324. (Impugnación del sobreseimiento). Las partes podrán impugnar la resolución de
sobreseimiento dentro del plazo de cinco (5) días siguientes a su notificación ante el fiscal que la
dictó.
El Ministerio Público notificará la resolución a las partes y a los abogados dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas de pronunciada, a través de los buzones de notificaciones de ciudadanía
digital.
Recibida la impugnación, o de oficio en el caso de no existir querellante, sin mayor formalidad
el fiscal comunicará al control jurisdiccional y remitirá los antecedentes dentro el plazo de
veinticuatro (24) horas al fiscal departamental, para que se pronuncie dentro el plazo de diez
(10) días, bajo responsabilidad.
Si el fiscal departamental revoca el sobreseimiento, intimará al fiscal inferior o a cualquier otro,
para que dentro del plazo de diez (10) días presente requerimiento conclusivo de acusación a la
jueza, juez o tribunal de sentencia competente. Si lo ratifica, dispondrá la conclusión del proceso
con relación al imputado en cuyo favor se dictó, la cesación de las medidas cautelares y la
cancelación de sus antecedentes penales. En ambos casos la decisión deberá ser comunicada al
control jurisdiccional dentro el plazo de veinticuatro (24) horas, bajo responsabilidad.
El sobreseimiento no impugnado o el ratificado impedirá un nuevo proceso penal por el mismo
hecho, sin perjuicio de que la víctima reclame el resarcimiento del daño en la vía civil, salvo que
el sobreseimiento se funde en la inexistencia del hecho o en la no participación del imputado.
Artículo 325. (Presentación de Requerimiento Conclusivo). I. Presentado el requerimiento
conclusivo de acusación, la jueza o juez de Instrucción dentro del plazo de veinticuatro (24)
horas, previo sorteo a través del Sistema Informático de Gestión de Causas por la Oficina
Gestora de Procesos, remitirá los antecedentes a la jueza o juez o tribunal de sentencia, bajo
responsabilidad.
II. En caso de presentarse requerimiento conclusivo para la aplicación de salidas alternativas,
la jueza o juez deberá resolver sin necesidad de audiencia los criterios de oportunidad, siempre
que se hubieran presentado los documentos que acrediten el cumplimiento de los requisitos
legales correspondientes, dentro del plazo de cinco (5) días siguientes de solicitadas; cuando se
hubiera requerido la aplicación de la suspensión condicional del proceso, el procedimiento
abreviado o que se promueva la conciliación, deberá resolverse en audiencia a llevarse a cabo
dentro de los diez (10) días siguientes.
III. En caso de que el imputado guarde detención preventiva, el plazo máximo será de cuarenta
y ocho (48) horas para la realización de la audiencia, bajo responsabilidad, debiendo habilitar
horas y días inhábiles.
IV. En los casos establecidos en los Parágrafos II y III del presente Artículo, la audiencia no
podrá ser suspendida si la víctima o querellante no asistiere, siempre que haya sido notificada,
bajo responsabilidad de los servidores judiciales encargados de la notificación, la resolución
asumida deberá ser notificada a la víctima o querellante.
Artículo 326. (Alcance de Salidas Alternativas). I. El imputado podrá acogerse al procedimiento
abreviado, criterio de oportunidad, suspensión condicional del proceso o conciliación, en los
términos de los Artículos 21, 23, 24, 373 y 374 del Código de Procedimiento Penal, y los Artículos
65 y 67 de la Ley Nº 025 de 24 de junio de 2010, “Ley del Órgano Judicial”, siempre que no se
prohíba expresamente por Ley, aun cuando la causa se encuentre con acusación o en audiencia
de juicio oral, hasta antes de dictar la sentencia.
II. En estos casos, la o el imputado podrá efectuar su solicitud a la o el fiscal con conocimiento
de la jueza, juez o tribunal; esta solicitud no es vinculante a la decisión del Ministerio Público.
La víctima o querellante podrá formular oposición fundada.
III. La o el fiscal deberá, de forma obligatoria y bajo responsabilidad, promover la conciliación
y otras salidas alternativas desde el primer momento del proceso hasta antes de concluida la
etapa preparatoria, dejando constancia de la promoción. La o el fiscal informará a la autoridad
jurisdiccional sobre la promoción de la conciliación y las demás salidas alternativas
correspondientes.
IV. Las solicitudes de conciliación y de otras salidas alternativas deberán atenderse con
prioridad y sin dilación, bajo responsabilidad de la jueza o juez y la o el fiscal.
Artículo 327. (Conciliación). Siempre que la conciliación sea previsible de acuerdo a normativa
especial y vigente:
1.. La o el fiscal de oficio deberá promoverla desde el primer momento del proceso hasta
antes de emitirse el requerimiento conclusivo, debiendo hacer conocer a la autoridad
jurisdiccional el resultado;
2. La jueza o juez de oficio, deberá promoverla antes de efectuar la conminatoria por
vencimiento del término de la investigación preliminar o antes de pronunciarse sobre la
ampliación del plazo de investigación dispuesta por la o el fiscal;
3. Las partes podrán promover la conciliación en cualquier momento hasta antes de
emitirse sentencia;
4. El acuerdo conciliatorio suspenderá los plazos de prescripción civil y penal hasta que se
verifique su cumplimiento integral;
5. La verificación del cumplimiento del acuerdo dará lugar a que se declare la extinción de
la acción penal;
6. El incumplimiento del acuerdo dará lugar a que la o el fiscal, el querellante o la víctima
puedan solicitar la reanudación del proceso.
Artículo 328. (Trámite y Resolución de Salidas Alternativas). I. La solicitud de criterio de
oportunidad reglada, deberá efectuarse acompañando todos los elementos de prueba pertinentes
y resolverse sin más trámite, dentro del plazo de cinco (5) días siguientes de la solicitud, sin
necesidad de audiencia.
II. La aplicación de la suspensión condicional del proceso, el procedimiento abreviado o la
conciliación, deberán resolverse en audiencia a llevarse a cabo dentro del plazo de diez (10) días
siguientes de solicitadas. Cuando el imputado guarde detención preventiva, la audiencia deberá
llevarse a cabo dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas, debiendo habilitarse horas y días
inhábiles. La audiencia no podrá ser suspendida si la víctima o querellante no asistiere, siempre
que haya sido notificada, en tal caso la resolución asumida deberá ser notificada a la víctima o
querellante.
III. El criterio de oportunidad y la suspensión condicional del proceso, no procederán si el
imputado es reincidente o se le hubiera aplicado alguna salida alternativa por delito doloso.
 IV. La solicitud de aplicación de salidas alternativas en juicio, será resuelta en audiencia sin
dilación y bajo responsabilidad.”

ARTÍCULO 12. Se modifican los artículos 330, 334, 335, 336, 339, 344, 355 y 361 del Título II
del Libro Primero de la Segunda Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25
de marzo de 1999, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 330. (Inmediación). I. El juicio se realizará con la presencia ininterrumpida de la
autoridad jurisdiccional y de todas las partes.
II. Con el fin de garantizar la realización de las audiencias, el Tribunal Supremo de Justicia a
través de la Oficina Gestora de Procesos y el Ministerio Público elaborarán de manera previa
las agendas compartidas para su implementación.
III. Cuando la jueza, juez o tribunal disponga la notificación a la víctima, querellante, imputado,
testigos y peritos, en situación de dependencia laboral, estas personas tendrán derecho a la
licencia con goce de haberes por parte de su empleador, sea este público o privado, por el tiempo
que sea necesario, con la simple exhibición de la notificación emitida. La negativa por parte del
empleador para otorgar la licencia, será sancionada con arresto de ocho (8) horas.
IV. Durante la realización de la audiencia de juicio se aplicarán, las reglas previstas en el
Artículo 113 del presente Código.
Artículo 334. (Continuidad). I. Iniciado el juicio éste se realizará ininterrumpidamente todos los
días hasta su conclusión con la emisión de la sentencia, y sólo podrá suspenderse en los casos
previstos en el presente Código. La audiencia se realizará sin interrupción, debiendo habilitarse
horas y días inhábiles. En ningún caso la jueza, el juez o tribunal podrá declarar cuarto
intermedio. La jueza, juez o tribunal podrá determinar recesos diarios que no podrán ser
superiores a dieciséis (16) horas.
II. Cuando la jueza, juez o tribunal acredite impedimento físico definitivo, hará conocer de
manera inmediata a la Oficina Gestora de Procesos, para que en el día dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas, para que en el día, previo sorteo a través del Sistema Informático de
Gestión de Causas, designe a la nueva autoridad jurisdiccional para el conocimiento de la causa.
Artículo 335. (Casos de suspensión). La audiencia del juicio se suspenderá únicamente cuando:
1. No comparezcan testigos o peritos cuya intervención sea indispensable y no pueda ser
diferida, causal que podrá ser alegada por una sola vez;
2. La persona imputada tenga un impedimento físico grave debidamente acreditado que le
impida continuar su actuación en el juicio;
3. Sobreviniera la necesidad de producir prueba extraordinaria; o,
4. El fiscal o el querellante por el descubrimiento de hechos nuevos requieran ampliar la
acusación, o el imputado o su defensor lo solicite después de ampliada, siempre que, por
las características del caso, no se pueda continuar inmediatamente.
La jueza, juez o tribunal dispondrá la suspensión de la audiencia en el caso del Numeral 1 y 2
por un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, salvo que se trate de caso fortuito o fuerza mayor,
en cuyo caso la suspensión no podrá ser mayor a un plazo de cinco (5) días hábiles. En el caso
de los Numerales 3 y 4, la suspensión de la audiencia no podrá ser por un plazo mayor a cinco
(5) días hábiles.
En todos los casos, la jueza, juez o tribunal, previa verificación en el Sistema Informático de
Gestión de Causas, señalará día y hora de la nueva audiencia, con valor de citación para todos
los comparecientes.
Artículo 336. (Reanudación de la audiencia). Si la causal de suspensión subsistiera el día de
reanudación de la audiencia:
1. Podrá ordenarse la separación del juicio con relación al imputado impedido y
continuarse el trámite con los otros coimputados; y,
2. El juicio proseguirá hasta su conclusión con la prueba aportada.
Los jueces y fiscales podrán intervenir en otros juicios durante el plazo de suspensión siempre
que la complejidad de la nueva causa lo permita.
Ante el impedimento físico de la autoridad jurisdiccional, la reanudación de la audiencia se
realizará al día siguiente de concluida la baja médica, pudiendo habilitar al efecto horas y días
inhábiles.
Artículo 339. (Poder ordenador y disciplinario). La jueza, juez o el presidente del tribunal en
ejercicio de su poder ordenador y disciplinario deberá:
1. Adoptar las providencias necesarias para mantener el orden y adecuado desarrollo de
la audiencia, imponiendo en su caso, las medidas disciplinarias que correspondan a las
partes, abogados, defensores, funcionarios, testigos, peritos y personas ajenas al
proceso. Tratándose de abogados intervinientes en la audiencia, podrá de forma gradual
amonestar, imponer sanción pecuniaria de hasta el 20% de un salario mínimo o disponer
su arresto por hasta ocho (8) horas, con la debida fundamentación, conforme a
Reglamento;
2. Delimitar con precisión el objeto y finalidad de la audiencia, conforme el Artículo 113
del presente Código;
3. Limitar la intervención a dos (2) abogados cuando exista pluralidad de estos de cada
parte interviniente y establecer el tiempo a ser utilizado por cada uno de ellos en la
audiencia, bajo el principio de igualdad;
4. Requerir el auxilio de la fuerza pública, para el cumplimiento de sus decisiones y
suspender el debate cuando no sea posible restablecer el orden alterado o se produzca
un incidente que impida su continuación;
5. Verificada la inasistencia del fiscal, solicitar su reemplazo al Fiscal Departamental,
debiendo reanudar la audiencia en el día, pudiendo habilitar horas inhábiles;
6. Ante la inasistencia del abogado defensor convocar a un defensor de oficio o estatal. La
audiencia deberá reanudarse en el día, pudiendo la jueza o juez habilitar horas inhábiles.
Artículo 344. (Apertura). La jueza, juez o tribunal de sentencia el día y hora señalados se
constituirán en la sala de audiencia, verificarán la presencia de las partes y en su caso del
intérprete, y declararán instalada la audiencia de juicio e inmediatamente consultarán a las
partes si tienen incidentes o excepciones sobrevinientes, disponiendo el orden en que serán
planteadas, y el orden de su sustanciación y resolución.
Resueltos los incidentes o excepciones dispondrá que el fiscal, querellante y partes procesales
fundamenten la acusación oralmente. Posteriormente se concederá la palabra a la defensa para
que fundamente oralmente su defensa.
Expuestas las fundamentaciones orales los elementos probatorios serán producidos en el
siguiente orden: Ministerio Público, partes procesales y defensa.
Artículo 355. (Otros medios de prueba). Las pruebas literales serán leídas y exhibidas en la
audiencia, con indicación de su origen.
La autoridad jurisdiccional sobre la base de los argumentos de las partes intervinientes,
ordenará la lectura de la parte pertinente de las pruebas literales.
Los objetos y otros elementos de convicción secuestrados serán exhibidos para su reconocimiento
por testigos, peritos o por el imputado.
Las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales serán reproducidos en la forma habitual.
Se podrán efectuar careos, reconstrucciones, inspecciones judiciales y el reconocimiento del
imputado.
Artículo 361. (Emisión de sentencia). La sentencia será emitida inmediatamente después de la
deliberación. Sin interrupción, la jueza, juez o tribunal se constituirá nuevamente en la sala de
audiencia para su pronunciamiento.
Excepcionalmente por la complejidad del proceso, podrá diferirse el pronunciamiento de los
fundamentos de la sentencia y se emitirá solo la parte resolutiva, señalando día y hora de
audiencia dentro del plazo de tres (3) días, para el conocimiento íntegro de la sentencia; bajo
conminatoria a las partes que en caso de incomparecencia se procederá a la notificación de la
sentencia mediante el buzón de notificaciones de ciudadanía digital, en el plazo de veinticuatro
(24) horas, momento desde el cual empezará a correr el cómputo del plazo para interponer los
recursos establecidos en el presente Código.
Con el pronunciamiento íntegro de la sentencia se dará por notificada a las partes en audiencia,
dejando constancia de este actuado.”

ARTÍCULO 14. Se modifican los artículos 403, 404, 405 y 406 del Título III del Libro Tercero
de la Segunda Parte del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999,
cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes términos:
“Artículo 403. (Resoluciones apelables). El recurso de apelación incidental procederá contra
las siguientes resoluciones:
1. La que resuelve la suspensión condicional del proceso;
2. La que resuelve una excepción o incidente;
3. La que resuelve medidas cautelares o su sustitución;
4. La que desestime la querella en delitos de acción privada;
5. La que resuelve la objeción de la querella;
6. La que declara la extinción de la acción penal;
7. La que conceda, revoque o rechace la libertad condicional;
8. La que niegue o revoque la solicitud de ampliación de la etapa preparatoria en delitos
relacionados con organizaciones criminales;
9. La que admita o niegue la suspensión o extinción de la pena;
10. La que resuelva la reparación del daño; y,
11. Las demás señaladas por este Código.
Artículo 404. (Interposición). Cuando la resolución se dicte en audiencia, el recurso se
interpondrá inmediatamente de forma oral ante la jueza, juez o tribunal que la dictó. En los
demás casos, la apelación se interpondrá por escrito, debidamente fundamentada, dentro de los
tres (3) días de notificada la resolución al recurrente.
Cuando el recurrente intente producir prueba en segunda instancia la ofrecerá en audiencia de
fundamentación ante el tribunal de apelación o por escrito cuando corresponda, señalando
concretamente el agravio que pretende probar.
Artículo 405. (Remisión). La jueza, juez o tribunal remitirá las actuaciones al Tribunal
Departamental de Justicia dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes para que éste resuelva.
Artículo 406. (Trámite). Recibidas las actuaciones, la Sala Penal a través de la Oficina Gestora
de Procesos señalará día y hora de audiencia y notificará a las partes dentro del plazo de
veinticuatro (24) horas con el señalamiento de audiencia y, cuando corresponda, el recurso
presentado por escrito.
La audiencia de apelación se llevará a cabo dentro del plazo de cinco (5) días, y se desarrollará
conforme a los principios y reglas previstas en el Artículo 113 del presente Código.”

ARTÍCULO 15. Se modifica el artículo 433 del Título II del Libro Cuarto de la Segunda Parte
del Código de Procedimiento Penal, Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999, cuya disposición
quedará redactada en los siguientes términos:
“Artículo 433. (Libertad Condicional). El juez de ejecución penal, mediante resolución
motivada, previo informe de la dirección del establecimiento penitenciario, podrá conceder
libertad condicional por una sola vez, al condenado a pena privativa de libertad, conforme a los
siguientes requisitos:
1. Haber cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta, o haber cumplido la mitad
más un día de la pena impuesta tratándose de mujeres que tengan a su cargo:
a) niñas, niños o adolescentes;
b) personas adultas mayores;
c) personas con discapacidad grave o muy grave; o,
d) personas que padezcan enfermedades crónicas.
2. Haber observado buena conducta en el establecimiento penitenciario de conformidad a
los reglamentos; y,
3. Haber demostrado vocación para el trabajo.
En ningún caso la sanción disciplinaria pendiente de cumplimiento, podrá impedir la liberación
del condenado si éste ya hubiera cumplido las dos terceras partes de su condena.
El auto que disponga la libertad condicional indicará el domicilio señalado por el liberado y las
condiciones e instrucciones que debe cumplir, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de
este Código.
El Juez vigilara el cumplimiento de las condiciones impuestas las que podrán ser reformadas de
oficio o a petición del fiscal o del condenado.”

ARTÍCULO 16 (MEDIDAS DE PROTECCIÓN ESPECIAL). Se modifica la Segunda Parte

del Libro II del Código de Procedimiento Penal Ley N° 1970, de 25 de marzo de 1999,
incorporando el Titulo VI “Medidas de Protección Especial para casos de Violencia contra Niñas,
Niños y Adolescentes”, comprensivo de los Artículos 393 septier, 393 octer, 393 noveter, 393
deciter, 393 onceter y 393 duoter, cuyas disposiciones quedarán redactadas en los siguientes
términos:
“Artículo 393 septer. (Procedencia). Cuando se trate de delitos vinculados a las distintas formas
de violencia contra niñas, niños o adolescentes se aplicarán las medidas establecidas en este
Título. Estas medidas de protección son independientes y tienen finalidad distinta que las medidas
cautelares personales previstas en este Código, y cuando corresponda podrán ser aplicadas
conjuntamente.
Artículo 393 octer. (Medidas de protección). I. En casos de violencia contra niñas, niños o
adolescentes se podrán imponer medidas de protección especial a fin de evitar que el hecho
produzca mayores consecuencias, que se cometan nuevos hechos de violencia, reducir la
situación de vulnerabilidad de la víctima y otorgarle el auxilio y protección indispensable en
resguardo de su integridad.
II. Sin perjuicio de la aplicación de medidas de protección previstas en el Código Niña, Niño o
Adolescente, la jueza o el juez al tomar conocimiento de delitos previstos en el Artículo 393 septer
(Procedencia) del presente Código, de oficio, o a pedido de parte o de la víctima o de su
representante, sin necesidad de que se constituya en querellante, podrá aplicar al imputado las
siguientes medidas:
1. Desocupación del domicilio donde habita la víctima, independientemente de la
titularidad del bien inmueble;
2. Prohibición de ingreso al domicilio de la víctima, aunque se trate del domicilio conyugal
o familiar;
3. Prohibición de comunicarse directa o indirectamente y por cualquier medio con la
víctima;
4. Prohibición de realizar actos de violencia o intimidación a la víctima, familiares o
testigos;
5. Suspensión temporal del régimen de visitas y convivencia con la víctima;
6. Prohibición de interferir, de cualquier forma, en el ejercicio de la guarda, crianza y
educación de la víctima;
7. Devolución inmediata de objetos y documentos personales de la víctima;
8. Prohibición de acercarse, en el radio de distancia que determine la jueza o el juez, al
lugar de residencia, trabajo, estudio, esparcimiento o a los lugares de habitual
concurrencia de la víctima;
9. Prohibición de transitar por los lugares de recorrido frecuente de la víctima;
10. Prohibición de concurrir o frecuentar lugares de custodia, albergue, estudio o
esparcimiento destinados a niñas, niños y adolescentes;
11. Someterse a programas de tratamiento reflexivos, educativos o psicológicos tendientes a
la modificación de conductas violentas y delictuales; y,
12. Fijación provisional de la asistencia familiar, hasta su planteamiento en sede familiar,
cuando la persona imputada sea el progenitor.
Se podrá imponer una sola de las medidas señaladas o combinar varias de ellas, según resulte
más adecuado al caso concreto y con la debida fundamentación para cada una de ellas.
La aplicación de estas medidas son de cumplimiento inmediato y obligatorio pudiendo recurrirse
al auxilio de la fuerza pública para su cumplimiento.
Artículo 393 noveter. (Urgencia y ratificación). I. En casos de urgencia o habiéndose
establecido la situación de riesgo en la que se encuentra la víctima y cuando las circunstancias
del caso exijan la inmediata protección a su integridad, las medidas previstas en el Artículo
precedente podrán ser dispuestas por la o el fiscal o la servidora o el servidor policial que tomen
conocimiento del hecho, excepto las medidas contempladas en los numerales 11) y 12), las
mismas que siempre deberán ser impuestas por la jueza o juez.
II. Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de impuesta la medida, la o el fiscal o la
servidora o servidor policial que la dispuso, comunicará a la jueza o juez de garantías, a objeto
del control de legalidad y su consiguiente ratificación, modificación o revocatoria. La jueza o
juez atendiendo a las circunstancias del caso, podrá resolver la cuestión en audiencia pública
siguiendo el procedimiento para la aplicación de medidas cautelares, o podrá resolverla sin
audiencia, en cuyo caso dictará la resolución dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes a
la comunicación.
Artículo 393 deciter. (Duración). Las medidas de protección durarán en tanto subsistan los
motivos que fundaron su aplicación, independientemente de la etapa del proceso.
Artículo 393 onceter. (Incumplimiento). El incumplimiento de las medidas de protección, dará
lugar a la aplicación de la detención preventiva, siempre y cuando esta sea procedente de
acuerdo a la naturaleza del hecho, y lo solicite el fiscal, la víctima, representante legal,
querellante o la instancia de defensa de los derechos de la niñez y adolescencia.
El imputado que incumpla alguna de las medidas de protección impuestas, podrá ser aprehendido
por la Policía Boliviana sin necesidad de orden judicial con el único objeto de ser conducido
ante la jueza, juez o tribunal, en el plazo máximo de veinticuatro (24) horas desde que se produjo
la aprehensión, únicamente a los fines previstos en el párrafo precedente.
Artículo 393 duoter. (Certificados médicos). Los certificados médicos que acrediten el estado
físico de la víctima niña, niño o adolescente, que hubiere sufrido una agresión física o sexual,
deberán extenderse de forma inmediata y obligatoria por cualquier profesional de la salud de
institución pública o particular que hubiera efectuado el primer reconocimiento de la víctima y
no requerirán homologación de ninguna naturaleza ni tramite posterior alguno.”
DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. (MODIFICACIONES A LA LEY Nº 260, LEY ORGÁNICA DEL

MINISTERIO PÚBLICO). I. Se modifican los Artículos 34, 40, 42, 58, 59, 64 y 121 de la Ley
N° 260, Ley Orgánica del Ministerio Público, de 11 de julio de 2012, con el siguiente texto:
ARTÍCULO 34. (ATRIBUCIONES). Las o los Fiscales Departamentales, dentro del ámbito
territorial de sus funciones, tienen las siguientes atribuciones:
1. Representar al Ministerio Público en el ámbito departamental al que pertenecen.
2. Ejercer la dirección funcional de la investigación criminal en casos de relevancia social o
delegarla.
3. Ejercer la supervisión del ejercicio de las investigaciones por los Fiscales de Materia.
4. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones de la o el Fiscal General del Estado.
5. Elaborar el presupuesto de su departamento para ponerlo a consideración de la o del Fiscal
General del Estado, así como su ejecución mensual en el marco de las leyes, bajo
responsabilidad.
6. Conceder licencias a las o los Fiscales a su cargo, conforme a reglamento.
7. Establecer el rol de turnos y suplencias, de las o los Fiscales en su Departamento.
8. Coordinar el trabajo investigativo con las demás Fiscalías Departamentales y prestarles la
cooperación que requieran.
9. Coordinar con las instancias públicas pertinentes conforme a Ley.
10. Impartir órdenes e instrucciones a las y los Fiscales y servidoras y servidores dependientes,
tanto las de carácter general como las relativas a asuntos específicos, en los términos y
alcances establecidos en esta Ley.
11. Designar a uno o más integrantes del Ministerio Público, para que actúen en comisión en
casos determinados, reemplazarlos entre sí, formar equipos que trabajen conjuntamente
cuando asuma directamente la dirección funcional en casos de relevancia departamental o
que afecten gravemente al interés colectivo.
12. Disponer el desplazamiento temporal de fiscales por razones de servicio, garantizando la
continuidad y la celeridad de las investigaciones, bajo responsabilidad.
13. Elevar informes escritos de sus labores a la o el Fiscal General del Estado trimestralmente
y toda vez que ésta autoridad así lo requiera.
14. A requerimiento del Fiscal de Materia, solicitar a la autoridad policial competente la
aplicación de procesos disciplinarios, para los servidores y servidoras policiales que sean
separadas o separados de la investigación, por haber incumplido requerimientos Fiscales, o
por haber actuado en forma negligente o ineficiente, bajo responsabilidad.
15. Autorizar la ejecución de las partidas presupuestarias asignadas a su Departamento.
16. Controlar el desempeño de las y los Fiscales a su cargo y llevar un registro de los actos
iniciales y requerimientos conclusivos.
17. Resolver las objeciones de las resoluciones de rechazo e impugnación a sobreseimientos,
conforme a procedimiento.
18. Velar por que las y los Fiscales mantengan actualizado el registro de actividades en los
sistemas de seguimiento informático o de otra naturaleza, conforme a los procedimientos
establecidos institucionalmente.
19. Informar al Fiscal General del Estado, de la radicatoria de la acusación formal contra
Fiscales de Materia pertenecientes a su ámbito departamental, bajo responsabilidad.
20. Asistir a las visitas trimestrales de los establecimientos penitenciarios, convocados por la o
el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia.
21. Toda otra atribución prevista por Ley.

ARTÍCULO 40. (ATRIBUCIONES). Las y Los Fiscales de Materia tienen las siguientes
atribuciones:
1. Ejercer la acción penal pública, la dirección funcional de la investigación y de la actuación
policial, en los casos que les sean asignados en la investigación.
2. Intervenir en todas las diligencias de la etapa preliminar, preparatoria e intermedia,
determinadas por Ley, velando por que dentro el término legal, se cumpla la finalidad de
estas etapas del proceso y emitir los requerimientos correspondientes dentro del plazo
previsto por Ley, bajo responsabilidad.
3. Intervenir en la etapa del juicio, sustentar la acusación y aportar todos los medios de prueba
para fundar una condena.
4. Interponer y defender las acciones o recursos que franquea la Ley.
5. Informar oportunamente a la persona imputada sobre los derechos y garantías
constitucionales y legales que le asisten.
6. Asegurarse que la persona imputada sea asistida por una defensora o defensor particular o
estatal; y en su caso se le nombre una traductora o un traductor o intérprete.
7. Atender las solicitudes de las víctimas e informarles acerca de sus derechos, asegurándose
de que sea asistida por una Abogada o Abogado particular o estatal; y en su caso se le
nombre una traductora o un traductor o intérprete, cuando así lo solicite.
8. Requerir las medidas para que la víctima reciba atención médica y psicológica de urgencia,
evitar su revictimización, y que se ponga en peligro su integridad física y psicológica, así
como las medidas conducentes para que se haga extensiva a testigos y personas afectadas
por el hecho delictivo.
9. Derivar, cuando corresponda, a las víctimas directas e indirectas a las Instituciones de
Protección a las víctimas y testigos.
10. Asegurarse que todos los indicios y elementos de prueba recolectados sean debidamente
resguardados dentro de la cadena de custodia, en particular los recolectados de la víctima.
11. Resolver de manera fundamentada la imputación formal, el rechazo, el sobreseimiento,
acusación formal en los plazos que establece la Ley.
12. Requerir fundadamente la adopción de medidas cautelares de carácter personal y real.
13. Gestionar la anotación preventiva de los bienes incautados ante los registros públicos
correspondientes.
14. Solicitar a la autoridad judicial de la causa el decomiso o confiscación de los instrumentos
y productos del delito y la entrega al Ministerio Público como depositario.
15. Intervenir en la inventariación, control y asignación de bienes incautados, decomisados o
confiscados, para garantizar los medios de prueba necesarios para la investigación y el
juicio.
16. Intervenir en la destrucción de sustancias controladas.
17. Requerir, de manera fundamentada, la aplicación de salidas alternativas al juicio, cuando
corresponda.
18. Promover de oficio la conciliación y otras salidas alternativas.
19. Remitir una copia de las resoluciones de rechazo y los requerimientos conclusivos a la o el
Fiscal Departamental en caso de que no exista víctima o querellante, para efectos de control.
20. Separar por razones justificadas a las servidoras o los servidores policiales que intervengan
en la investigación, cuando injustificadamente incumplan los actos de investigación
dispuestos por el o la Fiscal.
21. Solicitar, a través de la Fiscalía Departamental, la aplicación de procesos disciplinarios
para las servidoras o los servidores policiales que sean separados de la investigación, por
haber incumplido requerimientos Fiscales, o hubieren actuado en forma negligente o
ineficiente.
22. Finalizada la etapa preparatoria, según corresponda, presentar ante la autoridad judicial
competente la acusación, requerir la aplicación de una salida alternativa al juicio o decretar
el sobreseimiento.
23. Inspeccionar los centros policiales de detención para verificar el respeto a los derechos
fundamentales.
24. Asistir a las visitas trimestrales de los establecimientos penitenciarios.
25. Elevar trimestralmente a la o el Fiscal Departamental, informe sobre los asuntos a su cargo.
26. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones de la o el Fiscal Departamental.
27. Disponer el secuestro de armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones, explosivos y
otros materiales relacionados, que no cuenten con la autorización y registro correspondiente,
cuando en la investigación de cualquier delito, se esté practicando allanamiento de
domicilio, para su remisión al Ministerio de Defensa.
28. Disponer la devolución de armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones, explosivos
y otros materiales relacionados, cuando los interesados hubieran acreditado su propiedad y
cuenten con autorización pertinente, previo informe de esta última.
29. Disponer el secuestro de armas de fuego, sus piezas, componentes, municiones, explosivos y
otros materiales relacionados, que sean puestos en su conocimiento por funcionarios de las
Fuerzas Armadas o de la Policía Boliviana.
30. Solicitar al Órgano Judicial la incautación de armas de fuego, sus piezas, componentes,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados, cuando corresponda.
31. Requerir al Registro General de Armas de Fuego, Municiones y Explosivos - REGAFME, El
Registro de Armas de Fuego y Municiones de Uso Civil - REAFUC y Registro Clasificado de
Armas de Fuego, Municiones y Explosivos de Uso Policial - REACUP, la información
necesaria y la remisión de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados, para fines de investigación de delitos, con cargo a devolución concluidas las
diligencias investigativas o procesales.”
32. Remitir los antecedentes y la información sobre los bienes vinculados a procesos de
sustancias controladas o actividades relacionadas a éstas, al Fiscal Especializado en pérdida
de dominio.
33. Requerir y solicitar a las entidades coadyuvantes, información complementaria necesaria
para la acción de pérdida de dominio.
34. Otras establecidas por Ley.
ARTÍCULO 42. (Fiscal Asistente). I. Las y los Fiscales Asistentes son servidoras o servidores
del Ministerio Público asignadas y asignados por la o el Fiscal General del Estado y las o los
Fiscales Departamentales para asistir a las y los Fiscales en el cumplimiento de sus funciones.
Actuarán siempre bajo la supervisión y responsabilidad del superior jerárquico a quien asistan,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda a cada servidora o servidor por sus propios
actos.
Los fiscales asistentes podrán realizar las actuaciones investigativas que su superior jerárquico
le delegue expresamente de conformidad a instructivos emanados de la Fiscalía General del
Estado. Y aquellos que cuenten con capacitación y formación en litigación oral podrán intervenir
en las audiencias, únicamente, durante la etapa preparatoria.
II. Para optar al cargo de Fiscal Asistente se requiere, además de los requisitos generales para
ser servidora o servidor público, haber ejercido la profesión de Abogado por dos años. Sus
funciones se establecerán de acuerdo a Reglamento.
Artículo 58. (Notificaciones). I. Las notificaciones que realice el Ministerio Público se
practicarán al buzón de notificaciones de ciudadanía digital de las partes y de sus abogados,
dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de ser emitido el requerimiento o resolución, según
corresponda. Excepcionalmente, cuando no se cuente con conectividad podrán notificarse por
cualquier otro medio legal de comunicación que asegure su conocimiento
II. En los casos en los que no fuera conocido el domicilio real, ni el domicilio electrónico, las
notificaciones se practicarán en el portal electrónico del Ministerio Público, debiendo aplicarse
en lo pertinente lo previsto en el artículo 165 del Código de Procedimiento Penal.
III. La publicación de los edictos en el portal electrónico de notificaciones del Tribunal Supremo
de Justicia y Ministerio Público se mantendrá por un período de cinco (5) años, salvo que con
anterioridad el notificado haya solicitado su baja.
IV. Durante la etapa preparatoria si el testigo citado no se presentare en el término que se le
fije, ni justifique un impedimento legítimo, la o el Fiscal librará mandamiento de aprehensión
con el objeto de cumplir la diligencia correspondiente.
Artículo 59. (Actas). I. Las actuaciones de las y los Fiscales que deban consignarse en acta, para
su validez se registrarán observando los requisitos y formalidades previstos en el Código de
Procedimiento Penal, y en su caso disponer la corrección de los requisitos de forma de las
mismas de manera oportuna.
II. Las actas serán registradas en el Sistema Informático de Gestión de Causas y firmadas
digitalmente o aprobadas por ciudadanía digital, debiendo estar resguardadas y disponibles en
dicho sistema para el acceso de las partes en todo momento, conforme a instructivos y protocolos
de seguridad establecidos al efecto. El Ministerio Público garantizará la conservación,
integridad e inalterabilidad de los registros y archivos digitales, bajo responsabilidad.
Artículo 64. (CONCILIACIÓN). I. Cuando el Ministerio Público persiga delitos de contenido
patrimonial o culposos, la o el fiscal de oficio o a pedido de las partes promoverá la conciliación
desde el primer momento del proceso hasta antes de concluida la etapa preparatoria.
II. Excepto que el hecho tenga por resultado la muerte, que exista un interés público gravemente
comprometido, vulneren Derechos Constitucionales, y/o se trate de reincidentes o delincuentes
habituales.
III. Exceptuando cuando afecte al patrimonio del Estado.
ARTÍCULO 121. (FALTAS MUY GRAVES). Son faltas muy graves:
1. El incumplimiento doloso de las instrucciones o circulares recibidas, que ocasionen daño
al proceso penal o a la institución, siempre que las mismas hubieren sido impartidas en
la forma prevista en esta Ley.
2. La ausencia injustificada, por más de tres días continuos o cinco discontinuos, en el lapso
de un mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan reglamentariamente.
3. Concurrir a cumplir sus funciones en estado de ebriedad o bajo los efectos de sustancias
controladas.
4. Destruir, modificar, ocultar, suprimir, alterar, falsificar, y/o insertar o hacer insertar
declaraciones falsas en resoluciones, documentos, indicios o elementos de prueba de los
procesos penales o disciplinarios, por si o a través de otro, sin perjuicio del proceso
penal que corresponda.
5. El incumplimiento doloso de plazos que dé lugar a la extinción de la acción penal, o la
preclusión, deserción o pérdida de recursos de apelación restringida o casación. En este
caso se considerará la conveniencia y factibilidad del recurso para los fines del caso
concreto conforme a las políticas de la institución.
6. Formular imputación o acusación formal a sabiendas que tienen como base prueba
obtenida en violación a derechos fundamentales y/o garantías jurisdiccionales
vulnerando la Constitución Política del Estado, Convenios, Tratados Internacionales y
las leyes, o cuando los indicios o elementos de prueba sean notoriamente falsos.
7. Solicitar o recibir, directamente o por interpósita persona, para sí o para un tercero,
dinero, dádivas o cualquier otra ventaja o aceptar ofrecimiento o promesa, para hacer,
dejar de hacer o retardar un acto relativo a sus funciones, sin perjuicio del proceso penal
que corresponda.
8. Aceptar o ejercer consignas, presiones o encargos que comprometan la objetividad y
probidad en el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio del proceso penal que
corresponda.
9. Subordinación indebida respecto a alguna autoridad, persona, organización o entidad
que comprometa la objetividad y probidad en el cumplimiento de sus funciones, que se
manifieste por hechos notorios.
10. Permitir la intervención de otras personas ajenas a la institución en las funciones propias
del fiscal, salvo convenio previo u autorización expresa de la autoridad jerárquica.
11. Hostigamiento o acoso sexual en el ámbito de la relación funcionaria o de prestación de
servicios, que provoque un entorno objetivamente intimidatorio, hostil o humillante para
la persona o las personas objeto de la misma.
12. Maltrato y/o denegación de acceso al servicio por motivos de discriminación fundada en
razón de sexo, origen, raza, cultura, nacionalidad, ciudadanía, idioma, condición
económica o social, orientación sexual, discapacidad u otras establecidas en la
Constitución Política del Estado y las leyes, sin perjuicio del proceso penal que
corresponda.
a. La comisión de tres faltas graves ejecutoriadas dentro del plazo de doce meses.
b. Retirar acusaciones presentadas o desistir de recursos planteados, sin la expresa
autorización del superior jerárquico.
c. Revelar o publicitar hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus funciones, que
comprometa la investigación o sobre los que exista el deber de reserva.
13. Permitir que las o los servidores policiales en el ejercicio de sus funciones que realizan
la acción directa, ejerzan cualquier acto de violencia, malos tratos o torturas, prohibidos
por la Constitución Política del Estado, Convenios, Tratados Internacionales y las leyes
en el ejercicio de sus funciones.
a. Contar con dos excusas declaradas ilegales durante doce meses.
b. Dictar resoluciones indebidas o insuficientemente fundadas, con el fin de perjudicar
o beneficiar a una de las partes.
14. Devolver y/o apropiarse de manera irregular de vehículos, bienes inmuebles y otros
bienes muebles secuestrados, incautados o decomisados, sin perjuicio del proceso penal
que corresponda.
a. La inactividad injustificada de actos investigativos por 30 días o más.
b. Incumplir los plazos previstos para la gestión fiscal desde el primer momento de
iniciada la investigación hasta la conclusión del proceso.
c. No pronunciarse oportunamente y de manera fundamentada sobre las diligencias de
investigación solicitadas por la parte querellante.

SEGUNDA. (MODIFICACIONES A LA LEY N° 025, LEY DEL ÓRGANO JUDICIAL DE

24 DE JUNIO DE 2010). Se modifican los artículos 50, 52, 58, 61 y 68; de la Ley N° 025, de 24
de junio de 2010, Ley del Órgano Judicial, y se incorpora a la misma el artículo 112 bis, cuyas
disposiciones quedaran redactadas en los siguientes términos:
Artículo 50. (Atribuciones de la Sala Plena). La Sala Plena de los Tribunales Departamentales
de Justicia, tendrán las siguientes atribuciones:
1. Dirigir el movimiento judicial de sus respectivos departamentos;
2. Dirimir conflictos de competencias entre juezas o jueces del departamento;
3. Organizar la conformación de sus salas de acuerdo con sus requerimientos y necesidades,
en coordinación con el Tribunal Supremo de Justicia;
4. Conocer las recusaciones formuladas contra alguno de sus miembros;
5. Autorizar el o los medios de prensa, en los que se podrán efectuar las publicaciones de
comunicaciones judiciales;
6. Conocer y resolver todo asunto que la ley le atribuya y que no corresponda en particular a
alguna de sus salas; y
7. Realizar trimestralmente las visitas generales a los establecimientos penitenciarios, y dictar
las providencias para las que está facultada, debiendo aprobar al efecto el cronograma de
audiencias para la revisión de la situación procesal y cesación de la detención preventiva,
conforme a lo establecido en el presente Código.
En las visitas generales a establecimientos penitenciarios, tendrá las siguientes funciones,
enunciativas y no limitativas:
a) Examinar el estado de las causas que tengan queja y los informes que deben presentar
las Secretarias y los Secretarios;
b) Recoger los reclamos de los detenidos y dictar las providencias tendientes a superar toda
deficiencia, así como verificar el proceso y el trato que se les otorga;
c) Disponer si el caso amerita la inmediata libertad de los que se hallasen indebidamente
detenidos y remitir el caso ante las instancias correspondientes para el establecimiento
de las responsabilidades a las que haya lugar; y,
d) Ordenar a las autoridades subsanen las deficiencias que hubiera al interior del penal
precautelando los derechos de los privados de libertad.
ARTÍCULO 52. (ATRIBUCIONES DE LA PRESIDENTA O DEL PRESIDENTE). Son
atribuciones de la Presidenta o el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia:
1. Presidir al Tribunal Departamental de Justicia en la Sala Plena y representarlo en los
actos oficiales;
2. Suscribir las comunicaciones oficiales y correspondencia a nombre del Tribunal
Departamental de Justicia;
3. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de la Sala Plena;
4. Informar al Consejo de la Magistratura y Tribunal Supremo de Justicia, sobre las
acefalías de los cargos;
5. Confrontar y rubricar las cartas acordadas, provisiones y otros libramientos de la Sala
Plena del Tribunal Departamental de Justicia;
6. Ministrar posesión y recibir el juramento de ley a quien o a quienes fueren designados
juezas o jueces, así como a las o los servidores de apoyo judicial;
7. Presentar informe de labores en la apertura del año judicial;
8. Convocar a reunión de Sala Plena;
9. Conceder permiso a las y los vocales, juezas y jueces de acuerdo a reglamento; y
10. Disponer y presidir las visitas a los establecimientos penitenciarios, debiendo habilitar
para su desarrollo días y horas inhábiles, bajo responsabilidad;
 11. Convocar vocales, juezas, jueces y al personal de apoyo judicial para las visitas a los
establecimientos penitenciarios, bajo responsabilidad;
12. Efectuar, conjuntamente con el encargado distrital del Consejo de la Magistratura,
inspecciones a los juzgados y oficinas judiciales del departamento, a objeto de verificar
el correcto funcionamiento de los mismos, así como el cumplimiento de los deberes de
las y los servidores jurisdiccionales y de apoyo judicial, a fin de adoptar oportunamente
las medidas necesarias para el mejoramiento de la gestión judicial. Estas inspecciones
deberán efectuarse por lo menos una vez cada trimestre, sin perjuicio de aquellas que
deban realizarse cuando se consideren necesarias; y,
13. Otras establecidas por ley.
Artículo 58. (Atribuciones de las salas en materia penal). I. Las atribuciones de las salas en
materia penal son:
1. Substanciar y resolver conforme a Ley los recursos de apelación de autos y
sentencias de juzgados en materia penal y contra la violencia hacia las mujeres;
2. Resolver las excusas presentadas por sus vocales y secretarias o secretarios de
sala;
3. Resolver las recusaciones formuladas contra sus vocales; y,
4. Otras establecidas por Ley.
II. Las apelaciones de las medidas cautelares de carácter personal y las consultas de las excusas
y recusaciones, serán resueltas por el Vocal de Turno de la Sala a la cual sea sorteada la causa.
Artículo 61. (Requisitos).
I. Para acceder al cargo de jueza o juez de Tribunales de Sentencia, además de los requisitos
establecidos en el Artículo 18 de la presente Ley, se requiere:
1. Haber desempeñado con honestidad y ética, funciones judiciales, el ejercicio de la
profesión de abogado o la docencia universitaria, durante cuatro (4) años como mínimo;
2. No haber sido sancionado con resolución ejecutoriada por faltas graves o gravísimas en
el ejercicio de la abogacía; y
3. Hablar obligatoriamente el idioma que sea predominante en el lugar o región donde se
postula o ejercerá el cargo.
II. Para acceder al cargo de jueza o juez de Juzgados Públicos, además de los requisitos
establecidos en el Artículo 18 de la presente Ley, se requiere:
1. Haber desempeñado con honestidad y ética, funciones judiciales, el ejercicio de la
profesión de abogado o la docencia universitaria, durante dos (2) años como mínimo; y
2. Hablar obligatoriamente el idioma que sea predominante en el lugar o región donde se
postula o ejercerá el cargo.
III. Se tomará en cuenta el haber ejercido la calidad de autoridad indígena originaria campesina,
bajo su sistema de justicia.
ARTÍCULO 68. (SUPLENCIAS).
En los casos de excusa y recusación o cualquier otro impedimento de la jueza o del juez, el
proceso pasará a conocimiento del siguiente en número de la misma materia.
En materia penal, la Oficina Gestora de Procesos dentro del plazo de veinticuatro (24) horas
realizará el sorteo mediante el sistema informático de gestión de causas para la asignación de
una nueva jueza, juez o tribunal.
Cuando el impedimento sea de todos los que corresponden a la misma materia, el orden de
suplencias será el siguiente:

1. De civil y comercial, pasará a los de familia y penal, en ese orden;

2. De familia, pasará a los de materia civil y comercial, y contra la violencia hacia las mujeres,
en ese orden;
3. De la niñez y adolescencia, pasará a los de materia familiar y contra la violencia hacia las
mujeres, en ese orden;
4. De violencia hacia las mujeres, pasará a los de materia penal y familiar, en ese orden;
5. De trabajo y seguridad social, pasará a los de materia civil y comercial, y penal, en ese
orden;
6. De administrativo, coactivo fiscal y tributario, pasará a los de materia del trabajo y penal,
en ese orden;
7. De penal, pasará a los de materia contra la violencia hacia las mujeres y civil y comercial,
en ese orden;
8. De anticorrupción, pasará a los de materia penal;
9. De ejecución penal, pasará a los de materia penal;
10. Otras establecidas por Ley
ARTÍCULO 94. (OBLIGACIONES).-
I. Son obligaciones comunes de las secretarias y los secretarios, salvo los de materia penal:
1. Pasar en el día, a despacho, los expedientes en los que se hubiera presentado escritos y
otros actuados, para su providencia, así como cualquier otro libramiento;
2. Excusarse de oficio, si correspondiere, conforme a ley;
3. Dar fe de los decretos, autos, sentencias, mandamientos, exhortos, cartas acordadas y
provisiones que expidan el tribunal, la jueza o el juez;
4. Labrar las actas de audiencias y otros;
5. Franquear testimonios, certificados, copias y fotocopias legalizadas que hubieran
solicitado las partes;
6. Emitir informes que se les ordene;
7. Redactar la correspondencia;
8. Custodiar, conjuntamente las servidoras y servidores del juzgado y bajo responsabilidad,
los expedientes y archivos de la oficina judicial;
9. Formar inventario de los procesos, libros y documentos de las respectivas oficinas y
entregarlos a la persona que lo sustituya en el cargo;
10. Recibir el juramento de las partes, testigos, peritos y otros;
11. Llevar y supervisar el registro de la información contenida en los libros y otros registros
computarizados;
12. Supervisar y controlar las labores de las y los servidores de apoyo judicial;
13. Supervisar y controlar la generación de información estadística de los tribunales y
juzgados que será remitida a las instancias pertinentes;
14. Controlar e informar de oficio al tribunal y juzgado, sobre el vencimiento de los plazos
para dictar resoluciones, bajo responsabilidad;
15. Cumplir todas las comisiones que el tribunal o juzgado le encomiende dentro del marco
de sus funciones;
16. Entregar en el día a la Dirección Administrativa Financiera, dinero depositado
excepcionalmente y por razón de urgencia en los procesos, debiendo adherir de
inmediato al expediente el correspondiente comprobante, bajo responsabilidad
administrativa, civil o penal; y
17. Otras establecidas por ley.

II. Son obligaciones específicas de las secretarias y los secretarios de sala, las siguientes:
1. Administrar el sorteo de causas;
2. Llevar registro de convocatoria de magistradas y magistrados y vocales; y
3. Otras que le comisione la sala.
Artículo 112 bis. (Oficina Gestora de Procesos). I. La Oficina Gestora de Procesos se constituye
en una organización de carácter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad
jurisdiccional, con la finalidad de optimizar la gestión judicial, con dependencia orgánica y
operativa del Tribunal Supremo de Justicia.
Se sustenta en la clara separación de funciones jurisdiccionales de las funciones administrativas,
y se rige por los principios de: desformalización, celeridad, eficiencia, eficacia racionalidad,
transparencia, coordinación, vocación de servicio público responsables y mejora y actualización
permanente.
II. La estructura de la Oficina Gestora de Procesos estará conformada por una Oficina Gestora
de Procesos Nacional, una Oficina Gestora de Procesos Departamental y las Oficinas Gestoras.
Las y los servidores de la Oficina Gestora de Procesos deberán contar con probada idoneidad y
formación profesional en gestión, organización y administración pública, cuyas funciones
estarán previstas en Reglamento y protocolos de actuación.
Los perfiles del personal de las mismas serán establecidos atendiendo a su naturaleza
administrativa gerencial y deberán comprender como mínimo las competencias de gestión por
resultados, planificación, atención al usuario, uso de tecnologías de información, comunicación
y análisis de datos.
El personal de las oficinas gestoras de procesos será preseleccionado a través de concurso de
méritos y examen de competencia por el Consejo de la Magistratura y será designado por el
Tribunal Departamental de Justicia respectivo.
III. El Tribunal Supremo de Justicia en coordinación con el Consejo de la Magistratura y los
Tribunales Departamentales de Justicia establecerá el número de Oficinas Gestoras de Procesos
en cada distrito judicial, conforme a la carga procesal, cantidad y ubicación de salas de
audiencias y el número de Tribunales de Sentencia y Juzgados de Sentencia, bajo el principio de
proporcionalidad e igualdad.”
Artículo 186. (FALTAS LEVES). Son faltas leves y causales de amonestación:
1. La ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por un (1) día o dos (2) discontinuos en
un mes;
2. El maltrato reiterado a los sujetos procesales y las o los servidores de apoyo judicial;
3. Incumplir el deber de dar audiencia, o faltar al horario establecido para ello, sin causa
justificada;
4. Ausentarse del lugar donde ejerza sus funciones en horario judicial, sin causa justificada;
5. Abandonar el lugar donde ejerza sus funciones sin la respectiva licencia o autorización, en
tiempo hábil y sin justificación legal;
6. No manejar de forma adecuada los libros o registros del tribunal o juzgado;
7. No llevar los registros del tribunal o juzgado, en forma regular y adecuada;
8. Cualquier otra acción que represente conducta personal o profesional inapropiada,
negligencia, descuido o retardo en el ejercicio de sus funciones o menoscabo de su imparcialidad,
que pueda ser reparada o corregida;
9. Desempeñar funciones ajenas a sus específicas labores durante las horas de trabajo o realizar
actividades de compraventa de bienes o servicios en instalaciones del trabajo; y,
10. No aplicar o dar mal uso a las herramientas tecnológicas de información y comunicación
disponibles y necesarias para garantizar la transparencia, autenticidad, integridad y seguridad
de las actuaciones procesales a su cargo.

TERCERA. (MODIFICACIONES A LA LEY DE EJECUCIÓN PENAL Y

SUPERVISIÓN). Se modifican los Artículos 138 y 174 de la Ley N° 2298 Ley de Ejecución
Penal y Supervisión de 20 de diciembre de 2001, cuyas disposiciones quedarán redactadas con el
siguiente texto:
“Artículo 138. (Redención). La o el interno podrá redimir la condena impuesta en razón de un
día de pena por dos días de trabajo o estudio, o de un día de pena por un día de trabajo o estudio
tratándose de mujeres que tengan a su cargo:
1. Niñas, niños o adolescentes;
2. Personas mayores de 65 años;
3. Personas con discapacidad grave o muy grave; o,
4. Personas que padezcan enfermedades crónicas.
A cuyo efecto deberán cumplir los siguientes requisitos:
1. No estar condenada por delito que no permita indulto;
2. Haber cumplido las dos quintas partes de la condena;
3. Haber trabajado de manera regular bajo control de la administración penitenciara o
haber estudiado y aprobado las evaluaciones parciales y finales de cada ciclo de los
cursos autorizados por la Administración Penitenciaria;
4. No estar condenada por delitos contra libertad sexual cuyas víctimas sean niñas, niños
o adolescentes;
5. No estar condenada por delito de terrorismo;
6. No estar condenada, a pena privativa de libertad superior a quince años, por delitos
tipificados en la Ley 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas; y,
7. No haber sido sancionada por faltas graves o muy graves en el último año.
A efectos de la redención, la o el interno podrá trabajar o estudiar desde el primer día de su
permanencia en el recinto penitenciario, independientemente de su situación jurídica.
Artículo 174. (Libertad Condicional). La libertad condicional, es el último periodo del sistema
progresivo, consiste en el cumplimiento del resto de la condena en libertad.
La jueza o juez de ejecución penal, mediante Resolución motivada, previo informe de la Dirección
del establecimiento penitenciario, podrá conceder libertad condicional por una sola vez a las
personas privadas de libertad, conforme a los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta, o haber cumplido la mitad
más un día de la pena impuesta tratándose de mujeres que tengan a su cargo niñas, niños
o adolescentes, personas mayores de 65 años, personas con discapacidad grave o muy
grave o personas que padezcan enfermedades crónicas, o aquella que derive del nuevo
cómputo;
2. Haber demostrado buena conducta en el establecimiento penitenciario, no habiendo sido
sancionado por faltas graves o muy graves en el último año; y,
3. Haber demostrado vocación para el trabajo.
En ningún caso la sanción disciplinaria pendiente de cumplimiento, podrá impedir la liberación
del condenado si éste ya hubiera cumplido las dos terceras partes de su condena.
La resolución que disponga la libertad condicional, indicará el domicilio señalado por el
liberado y las condiciones e instrucciones que debe cumplir, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 24 de la Ley Nº 1970.
El juez de Ejecución Penal, vigilará el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que podrá
ser reformadas de oficio o a petición del fiscal o del condenado”.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. (REFUNCIONALIZACIÓN). I. El Consejo de la Magistratura, en coordinación

con el Tribunal Supremo de Justicia, dentro del plazo máximo de treinta (30) días calendario
siguientes a la publicación de esta Ley, determinará la cantidad y nómina de Tribunales de
Sentencia que se mantendrán como tales en cada asiento judicial. La determinación de la cantidad
se realizará tomando en cuenta mínimamente los siguientes criterios:
1. Cantidad de población;
2. Prevalencia de hechos delictivos;
3. Carga procesal correspondiente a los delitos, cuya sustanciación, por mandato
de esta Ley, corresponda a los Tribunales de Sentencia.
II. La selección de los Tribunales de Sentencia que se mantendrán como tales en cada asiento
judicial, será establecida previa evaluación de méritos que considere mínimamente los siguientes
criterios:
1. Cantidad de sentencias pronunciadas;
2. Cantidad de sentencias confirmadas;
3. Formación actualizada en dirección de audiencias y litigación oral de sus
miembros; y,
4. Sanciones disciplinarias por faltas graves en contra de sus miembros durante el
tiempo que ejercieron como tribunal.
III. Los demás Tribunales de Sentencia serán refuncionalizados en juzgados de sentencia o en
tribunales de sentencia en un asiento judicial distinto, en el plazo máximo de seis (6) meses, a
medida que vayan concluyendo su carga procesal.

SEGUNDA. (JUICIOS ORALES EN CURSO). Las causas que a momento de la publicación de

esta Ley se encuentren en audiencia de juicio oral en curso, sea en Tribunales o Juzgados de
Sentencia, continuarán tramitándose ante los mismos Tribunales o Juzgados debiendo ser
concluidas, bajo responsabilidad disciplinaria o penal, dentro del plazo máximo de los seis (6)
meses siguientes a la publicación de esta Ley.

TERCERA. (REASIGNACIÓN DE CAUSAS). Las causas que a momento de la publicación de

esta Ley se encuentren en actos preparatorios de juicio, merecerán el siguiente tratamiento:

1. Aquellas que por mandato de esta Ley correspondan a Tribunales de Sentencia serán
reasignadas mediante sorteo a los Tribunales de Sentencia subsistentes, dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas de conocida la nómina de Tribunales de Sentencia
subsistentes en cada asiento judicial.
2. Aquellas que por mandato de esta Ley correspondan a Juzgados de Sentencia y se
encuentren radicados en Tribunales de Sentencia, serán reasignadas mediante sorteo a
los Juzgados de Sentencia existentes en cada asiendo judicial, dentro de las (48) horas
siguientes a su creación.
3. Aquellas que por mandato de esta Ley correspondan a Juzgados de Sentencia y ya se
encuentren radicados en éstos deberán ser sustanciados por los mismos juzgados hasta
su conclusión.
Las reasignaciones efectuadas serán puestas en conocimiento de las partes y publicadas en los
portales de internet de la instancia jurisdiccional y del Ministerio Público.
A partir de los 90 días de publicada esta Ley y hasta 300 días posteriores, los juzgados de
sentencia que recibieron causas reasignadas, no recibirán ninguna causa nueva; salvo que se
trate de asientos judiciales en los cuales no se hubieran creado nuevos juzgados de sentencia.
A efectos de esta Ley, se entenderá como Juzgados de Sentencia de nueva creación, los que
provengan de nueva asignación presupuestaria así como los que provengan de la
refuncionalización progresiva de Tribunales de Sentencia.
La creación de Juzgados de Sentencia provenientes de nueva asignación presupuestaria deberá
realizarse dentro del plazo máximo de noventa (90) días siguientes a la publicación de esta Ley.
CUARTA. (PRIORIZACIÓN). El orden de tramitación de las causas que a la fecha de
publicación de esta Ley se encuentren en etapa de juicio oral, será establecido de conformidad a
los siguientes criterios de priorización en procesos:
1. Con detenidos preventivos, y de entre ellos, aquellos cuya detención sea más prolongada
o se trate de mujeres embarazadas, madres durante la lactancia de hijos menores de un
(1) año o personas mayores de sesenta y cinco (65) años;
2. Por delitos contra la integridad corporal o la libertad sexual de niñas, niños,
adolescentes, o por delitos de feminicidio, y dentro de ellos, aquellos cuya fecha de
radicatoria sea la más antigua;
3. Que se encuentren próximas a cumplir el plazo máximo de duración del proceso; y,
4. Por prelación de acuerdo a la fecha de radicatoria.
QUINTA. (REPROGRAMACIÓN DE AUDIENCIAS). Dentro del plazo máximo de treinta (30)
días calendario siguientes a la publicación de esta Ley, las audiencias de juicio oral que se hallen
en curso, deberán ser reprogramadas según los criterios de priorización establecidos en la
disposición transitoria precedente a objeto de su sustanciación y conclusión en estricta
aplicación del principio de continuidad, quedando respecto de ellas, en suspenso los plazos
previstos en el artículo 336 del Código de Procedimiento Penal.
Cada Juzgado y Tribunal de Sentencia elaborará agendas quincenales de audiencias por días
calendario, con un mínimo de cinco (5) causas.
Si alguna de las audiencias agendadas se suspendiera por alguna de las causales de suspensión
previstas en el artículo 335 del Código de Procedimiento Penal, su reanudación deberá señalarse
dentro de la misma agenda quincenal, a cuyo efecto podrá habilitarse días y horas inhábiles. En
ningún caso las audiencias podrán suspenderse por más de una vez ni el nuevo señalamiento
podrá alterar el agendamiento de audiencias dispuesto.
La reprogramación de las audiencias deberá ser puesta en conocimiento de las partes a través
del buzón de notificaciones de ciudadanía digital y publicada en los portales de internet del
Tribunal Supremo de Justicia, del Consejo de la Magistratura y del Ministerio Público.
Los juzgados y tribunales de sentencia pondrán en conocimiento de las Representaciones
Departamentales del Consejo de la Magistratura las agendas quincenales de audiencias,
cuidando que las mismas cumplan con los criterios establecidos en la Disposición Transitoria
Cuarta de esta Ley. Las Representaciones Departamentales del Consejo de la Magistratura
controlarán la efectiva realización de las audiencias programadas de modo continuo hasta su
finalización con el pronunciamiento de la sentencia.
SEXTA. (ACUSACIONES NUEVAS). Las acusaciones formuladas con posterioridad a la
publicación de esta Ley, merecerán el siguiente tratamiento:
1. Las que por mandato de esta Ley sean de competencia de Tribunales de Sentencia, serán
asignadas mediante sorteo a los Tribunales de Sentencia subsistentes, dentro de los diez
(10) días siguientes de conocida su nómina.
2. Las que por mandato de esta Ley sean de competencia de Juzgados de Sentencia y sean
formuladas dentro de los noventa (90) días siguientes a la publicación de esta Ley, serán
asignadas mediante sorteo a los Juzgados de Sentencia existentes. Aquellas que sean
formuladas con posterioridad a los noventa (90) días, serán asignadas mediante sorteo
a los Juzgados de Sentencia de nueva creación. En los asientos judiciales en los que no
se creen juzgados de sentencia, la totalidad de las nuevas acusaciones serán asignadas
a los juzgados de sentencia existentes.
SÉPTIMA. (OFICINAS GESTORAS DE PROCESOS). I. Dentro del plazo máximo de sesenta
(60) días calendario siguientes a la publicación de esta Ley, el Consejo de la Magistratura y el
Tribunal Supremo de Justicia establecerán el número de Oficinas Gestoras de Procesos en cada
distrito judicial, conforme a la carga procesal, cantidad y ubicación de salas de audiencia y el
número de Tribunales y Juzgados de Sentencia, bajo los principios de proporcionalidad e
igualdad.
En el mismo plazo el Consejo de la Magistratura y el Tribunal Supremo de Justicia deberán:
1. Aprobar el plan de implementación progresivo de las mismas; y,
2. Aprobar los reglamentos operativos y protocolos de actuación.
II. La implementación de las oficinas gestoras de procesos estará a cargo del Consejo de la
Magistratura y del Tribunal Supremo de Justicia, con el apoyo técnico especializado de la
Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación – AGETIC. El
apoyo técnico señalado se realizará conforme a los lineamientos y estándares técnicos de
Gobierno Electrónico legalmente establecidos, así como a los contemplados en la Ley N° 1080
de 11 de julio de 2018.
OCTAVA. (SUBROGACIÓN). Las funciones asignadas en materia penal a la Oficina de
Servicios Judiciales, a la Plataforma de Atención al Público e Informaciones, a la Central de
Notificaciones, a la Oficina de Administración de Salas y a los auxiliares generadores de
notificaciones, en los respectivos asientos judiciales, serán subrogadas gradualmente a las
respectivas Oficinas Gestoras de Procesos, en estricto cumplimiento de los plazos establecidos
en el plan de implementación.
NOVENA. (HERRAMIENTAS TECNOLÓGICAS). I. A partir de la publicación de la presente
Ley, en las capitales de departamento y municipios con población igual o mayor a cincuenta mil
(50000) habitantes, las herramientas tecnológicas de información y comunicación, así como los
mecanismos de ciudadanía digital, notificaciones electrónicas y del sistema informático de
gestión de causas, serán implementadas en sujeción a los siguientes plazos:
1. En un plazo no mayor a ciento veinte (120) días calendario:
a. Habilitación de los correspondientes buzones de notificaciones de ciudadanía
digital.
b. Firma digital o mecanismo de aprobación de documentos de ciudadanía digital
a toda actuación de autoridades judiciales, fiscales, policiales y otras vinculadas
a la gestión de la justicia penal; Estas actuaciones deberán estar disponibles
para las partes a través de su cuenta de ciudadanía digital.
2. En un plazo no mayor a ciento cincuenta (150) días calendario:
a. La informatización de las ventanillas únicas de atención al ciudadano.
b. El registro de audiencias en medios digitales y su disponibilidad para las partes.
3. En un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días calendario, el Sistema Informático de
Gestión de Causas.
II. En los demás municipios, las herramientas tecnológicas de información y comunicación, así
como los mecanismos de ciudadanía digital, notificaciones electrónicas y el sistema informático
de gestión de causas, serán implementadas de manera progresiva en cada uno de los
componentes señalados en el parágrafo I de la presente disposición, en un plazo no mayor a
trescientos (300) días calendario a partir de la publicación de esta Ley.
III. En el plazo de ciento veinte (120) días calendario siguientes a la publicación de esta Ley, el
Tribunal Supremo de Justicia, el Consejo de la Magistratura, el Ministerio Público, la Policía
Boliviana y la Dirección General de Régimen Penitenciario, de manera coordinada,
interoperarán sus sistemas informáticos, mediante la plataforma de interoperabilidad del Estado.
IV. En el caso del Órgano Judicial, la implementación de las herramientas tecnológicas se
realizará de manera coordinada entre el Consejo de la Magistratura y el Tribunal Supremo de
Justicia.
DÉCIMA. (INEXISTENCIA DE SERVICIOS DE INTERNET).
En aquellos lugares en los que no existiera o no estén disponibles los servicios de conectividad
efectivos por parte de los operadores de telecomunicaciones, las actuaciones de la Policía
Boliviana en la investigación de los delitos, del Ministerio Público y del Órgano Jurisdiccional,
continuarán realizándose por fuera del sistema informático de gestión de causas.
En un plazo no mayor a noventa (90) días desde que esté disponible y sea efectivo el servicio de
conectividad en la localidad correspondiente por parte de cualquier operador de
telecomunicaciones, se deberá implementar el sistema de gestión de causas.
DECIMA PRIMERA. (OBLIGACIONES DE LA POLICÍA BOLIVIANA). La Policía
Boliviana, a partir de la publicación de la presente Ley deberá:
1. En el plazo diez (10) días calendario, aprobar conjuntamente el Ministerio Público un
formulario único de denuncia y de croquis de domicilio, que se pondrá a disposición de
los interesados en los portales de internet de ambas instituciones para su descarga
gratuita.
2. En el plazo de treinta (30) días calendario, emitir normativa interna, por la cual se
garantice la disponibilidad de los servicios policiales vinculados a la investigación de
 delitos, actividad fiscal o jurisdiccional penal, durante las veinticuatro (24) horas del día
los siete (7) días de la semana.
3. En el plazo de noventa (90) días calendario elaborar conjuntamente el Ministerio de
Gobierno la reglamentación del dispositivo electrónico de vigilancia, rastreo o
posicionamiento de ubicación física de las personas.
DÉCIMA SEGUNDA. (CONMINATORIA AL MINISTERIO PUBLICO). Dentro del plazo de
diez (10) días hábiles desde la publicación de la presente Ley, bajo responsabilidad, las y los
jueces penales de oficio conminarán a la o el fiscal asignado al caso a través de la o el Fiscal
Departamental para que dentro de los noventa (90) días hábiles siguientes se pronuncie, con
noticia a la víctima, en todos los procesos con detenidos preventivos, sobre la necesidad de
mantener la detención preventiva o disponer su cesación, conforme al régimen de medidas
cautelares.
En caso de solicitarse la continuidad de la detención, deberá señalar el plazo de duración de la
misma y los actos investigativos a realizar. El juez fijará el plazo atendiendo a la razonabilidad
del planteamiento fiscal.
En caso de solicitarse la cesación, podrá solicitar la aplicación de otra medida cautelar personal
menos grave o formular el requerimiento conclusivo que considere pertinente.
Si al vencimiento del plazo el Ministerio Público no se pronuncia se dispondrá la cesación de la
detención preventiva.
DÉCIMA TERCERA. (PODER ORDENADOR Y DISCIPLINARIO). Dentro del plazo máximo
de treinta (30) días calendario siguientes a la publicación de la presente Ley, el Tribunal
Supremo de Justicia, deberá establecer en reglamento las conductas y las medidas disciplinarias
inherentes al poder ordenador y disciplinario, previsto en el Artículo 339 del Código de
Procedimiento Penal.
DÉCIMA CUARTA. (JURAMENTO DE PERITOS). Dentro del plazo máximo de diez (10) días
calendario siguientes a la publicación de la presente Ley, el Instituto de Investigaciones Forenses
– IDIF y del Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial – IITCUP
del distrito, tomarán juramento a todos sus peritos en ejercicio.
DÉCIMA QUINTA. (VISITA DE ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS). Dentro del
plazo máximo de treinta (30) días calendario siguientes a la publicación de la presente Ley, las
y los Presidentes de los Tribunales Departamentales de Justicia deberán convocar a la primera
visita a los establecimientos penitenciarios.
DÉCIMA SEXTA. (SERVICIO DE REGISTRO CÍVICO). Dentro del plazo máximo de treinta
(30) días calendario siguientes a la publicación de la presente Ley, el Servicio de Registro Cívico
– SERECÍ emitirá normativa interna, por la cual garantice la disponibilidad del servicio para
trámites vinculados a procesos penales durante los siete (7) días de la semana.
DÉCIMA SEPTIMA. (CAPACITACIÓN). Dentro de los ciento veinte días (120) días
calendario siguientes a la publicación de esta Ley, la Escuela de Jueces del Estado y la Escuela
de Fiscales del Estado deberán ejecutar un plan de capacitación intensivo y coordinado para
jueces y fiscales sobre los contenidos nuevos de esta Ley, con énfasis en dirección de audiencias,
litigación oral y aplicación de medidas cautelares.
Paralelamente, la Escuela de Jueces ejecutará un plan de formación y especialización sobre
gestión judicial dirigido a los funcionarios que conformarán la Oficina Gestora de Procesos. La
aprobación del respectivo curso será requisito habilitante para el ejercicio del cargo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. I. La presente Ley entrará en vigencia plena ciento veinte (120) días calendario
después de su publicación y se aplicará aún a las causas iniciadas con anterioridad a su vigencia.
II. No obstante lo dispuesto en el parágrafo anterior:
1. Entrará en vigencia a momento de la publicación de esta Ley, el régimen de medidas
cautelares personales y la competencia material de los jueces de sentencia previsto en
esta Ley.
2. Entrará en vigencia, a treinta (30) días calendario de la publicación de la presente Ley,
la competencia material de los tribunales de sentencia prevista en esta Ley.
SEGUNDA. En el marco del Artículo 123 de la Constitución Política del Estado, la o el fiscal,
la jueza o el juez, o tribunal, deberán aplicar el principio de retroactividad en todo lo que
beneficie al imputado.
TERCERA. La Comisión de Seguimiento de las Conclusiones de la Cumbre de Justicia será la
instancia de seguimiento y evaluación de la implementación de esta Ley y tendrá las siguientes
atribuciones enunciativas y no limitativas:
1. Convocar a las instituciones necesarias para el tratamiento de temáticas específicas
relativas a esta Ley;
2. Aprobar el plan de implementación de esta Ley, que mínimamente contemple la
implementación de las Oficinas Gestoras de Procesos, la incorporación de herramientas
tecnológicas de información y comunicación, la capacitación de los operadores
jurisdiccionales y administrativos, así como monitorear su ejecución y realizar los
ajustes necesarios; y,
3. Conformar comités de implementación de acuerdo a necesidades temáticas o territoriales
que estime convenientes para el mejor cumplimiento de sus atribuciones.
CUARTA. I. El Tribunal Supremo de Justicia, el Consejo de la Magistratura, el Ministerio
Público, la Policía Boliviana y la Dirección General de Régimen Penitenciario adoptarán
herramientas tecnológicas de información y comunicación que garanticen la celeridad de las
actuaciones procesales, la transparencia de los procesos penales y que posibiliten uniformar la
información sobre el funcionamiento de la justicia penal. Estas herramientas tecnológicas
mínimamente deberán permitir:
1. Recepcionar y procesar, por medios electrónicos, toda documentación, datos e
información digital inherentes a un proceso penal;
2. Registrar actuaciones procesales y audiencias en audio y video;
3. Firmar digitalmente o aprobar mediante ciudadanía digital todo actuado procesal y
notificarlo electrónicamente;
4. Establecer una agenda única de audiencias;
5. Establecer un expediente único que permita la trazabilidad de los asuntos judicializados
en las instancias policiales, fiscales y jurisdiccionales. El expediente único deberá ser
 accesible a las partes y a sus abogados mediante ciudadanía digital. Los servidores
públicos del sistema de justicia penal tendrán acceso al expediente único en el marco de
sus estrictas competencias, debiendo establecerse los mecanismos de seguridad
necesarios a fin de no comprometer la imparcialidad del juzgador;
6. Interoperar con las entidades públicas la información necesaria o requerida para la
tramitación de las causas o emergentes de ellas.
7. Incorporar los registros digitales procesados a través del sistema informático de gestión
de causas en el Registro de Orden Cronológico e Integridad de Datos.
II. Las instituciones señaladas en el págrafo precedente además, coordinarán con las instancias
responsables de los registros públicos, la generación de mecanismos informáticos de
interoperabilidad que permitan el intercambio de información necesaria para la toma de
decisiones oportunas en el marco de un proceso penal en curso. Estos mecanismos deberán
adoptar todas las medidas de seguridad que impidan su uso ilegítimo.
III. Los actos de comunicación interna entre los operadores del sistema de justicia penal deberán
ser procesados a través del Sistema Informático de Gestión de Causas.
IV. La implementación de las herramientas tecnológicas de información y comunicación
señaladas en los numerales 1 al 6 del Parágrafo I, así como la implementación de los
mecanismos de ciudadanía digital, notificaciones electrónicas y del sistema informático de
gestión de causas, se realizará, en coordinación con la Agencia de Gobierno Electrónico y
Tecnologías de la Información y Comunicación – AGETIC conforme a lineamientos y estándares
técnicos de Gobierno Electrónico legalmente establecidos, así como a los contemplados en la
Ley N° 1080 de 11 de julio de 2018. En el caso del órgano judicial, la implementación de estas
herramientas se realizará además de manera coordinada entre el Consejo de la Magistratura y
el Tribunal Supremo de Justicia.
QUINTA. El Consejo de la Magistratura en coordinación con el Tribunal Supremo de Justicia,
en el plazo de noventa (90) días hábiles a partir de la vigencia de la presente ley, deberá
regularizar en los asientos judiciales que correspondan, la existencia de juzgados y tribunales
contra la violencia hacia las mujeres, a fin de que estas instancias mantengan con exclusividad
la especialidad requerida conforme a la Ley N° 348, Ley Integral Para Garantizar a las Mujeres
una Vida Libre de Violencia, de fecha 9 de marzo de 2013.
SEXTA. El Servicio General de Identificación Personal, en coordinación con la Dirección
General de Régimen Penitenciario, otorgará y actualizará las cédulas de identidad de los
privados de libertad en cada establecimiento penitenciario.
SÉPTIMA. Para el cumplimiento de la presente Ley, se autoriza al Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas asignar el presupuesto adicional al Órgano Judicial, al Ministerio Público y
a la Policía Boliviana.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
PRIMERA. Se deroga el Artículo 240 y el Numeral 6 del Artículo 308, de la Ley Nº 1970 del
Código de Procedimiento Penal, de 25 de marzo de 1999.
SEGUNDA. Se deroga el Parágrafo III del Artículo 83 de la Ley Nº 260, de 11 de julio de 2012,
Ley Orgánica del Ministerio Público.
TERCERA. Se deroga la Disposición Final Primera de la Ley N° 400, Ley de Control de Armas
de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados, de 18 de septiembre de 2013.
CUARTA. Se deroga la Disposición Adicional Segunda de la Ley N° 913, Ley de Lucha contra
el Tráfico Ilícito de Sustancias Controladas, de 16 de marzo de 2017.
QUINTA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.