Silabo Completo de Legislacion de Menores
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PRIMERA SEMANA:
ANTECEDENTES JURIDICOS
La Declaración Universal de los derechos del niño fue adoptada por la Asamblea
General de las NN.UU el 20 NOV1, 959.
Consideran que los pueblos de las Naciones Unidas han proclamado que toda
persona, tiene los derechos y libertades enunciados en ella. Sin distinción
alguna de raza, color, sexo, idioma, opinión política o de cualquier otra índole,
origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición.
Proclamada la presente Declaración de los Derechos del Niño a fin de que este
pueda tener una infancia feliz y gozar, en su propio bien y en bien de la
sociedad, de los derechos y libertades que en ellas se anuncian, instan a los
padres a los hombres y mujeres individualmente y a las organizaciones
particulares, autoridades locales y gobiernos nacionales, para que reconozcan
esos derechos y luchen por su observancia con medidas legislativas y de otra
índole.
ARTICULO 1.- Para los efectos de la presente Convención se entiende por niño
todo ser humano menor de 18 años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le
sea aplicable, haya alcanzado antes de la mayoría de edad.
ARTICULO 2.- Los Estados partes respetaran los derechos enunciados en la
presente Convención y aseguraran su aplicación a cada niño sujeto a su
jurisdicción, sin distinción alguna independiente de la raza, el color, el sexo, el
idioma, la religión, la opinión política o de otra índole o cualquier otra condición
del niño, de su padre o de su representantes legales
Proclamada la Declaración Universal de los Derechos del Niño, a fin de que este
pueda tener una infancia feliz y gozar, en su propio bien y en bien de la
sociedad, deben tener en cuenta los siguientes Principios :
OCTAVO.- El niño debe entender todas las circunstancias, figurar entre los
primeros que reciban protección y socorro.
NOVENO.- El niño debe ser protegido contra toda forma de abandono crueldad
y explotación; en ningún caso se le dedicara, ni se le permitirá que se dedique a
ocupación o empleo alguno que pueda perjudicar su salud o su educación o
impedir su desarrollo físico, mental o moral.
DECIMO.- El niño debe ser protegido contra las prácticas que puedan fomentar
la discriminación racial, religiosa o de cualquier índole. El niño debe ser educado
en un espíritu de compresión, toleración, amistad entre los pueblos, paz y
fraternidad universal.
SEGUNDA SEMANA
: DERECHOS CIVILES
Una persona íntegra es aquella que no se queda en una sola actividad, sino que
se mueve por las distintas áreas del conocimiento. Un gran ejemplo de persona
íntegra es Leonardo Da Vinci, quien se destacó como pintor artístico, escultor,
arquitecto, ingeniero, filósofo, escritor, músico y anatomista. La integridad fue
característica en el hombre. Una persona integra es aquella que siempre hace lo
correcto, al referirnos a hacer lo correcto significa hacer todo aquello que
consideramos bien para nosotros y que no afecte los intereses de las demás
personas.
DERECHO AL BIENESTAR.- Se entiende por Estado del bienestar, como
concepto general, uno en el cual corresponde al Estado o a la sociedad asumir
la responsabilidad del bienestar social y económico de sus miembros. Esta
responsabilidad es entendida generalmente como comprensiva y universal,
porque "bienestar" es un concepto amplio que se aplica a todos. Adicionalmente,
para algunos, tal bienestar es un derecho.
Toda persona tiene derecho a ser atendido por un médico que él sepa que tiene
libertad para dar una opinión clínica y ética, sin ninguna interferencia exterior.
Toda persona siempre debe ser tratado respetando sus mejores intereses. El
tratamiento aplicado debe ser conforme a los principios médicos generalmente
aprobados.
Toda Perdona tiene derecho a la seguridad de la calidad siempre debe ser parte
de la atención médica y los médicos, en especial, deben aceptar la
responsabilidad de ser los guardianes de la calidad de los servicios médicos.
El ejercicio de este derecho estará sujeto a las restricciones determinadas por
ley.
TERCERA SEMANA
UNIDAD V
ART. 23
i) Respetar las ideas y los derechos de los demás, así como las creencias
religiosas distintas de las suyas.
GARANTIAS
ARTICULO.- 25
CUARTA SEMANA
UNIDAD VI:
Art. 48.-
Los adolescentes que trabajan en forma dependiente o por cuenta ajena están
amparados por el presente Código. Se incluye a los que realizan el trabajo a domicilio y
a los que trabajan por cuenta propia o en forma independiente, así como a los que
realizan trabajo domestico y trabajo familiar no remunerado.
Art. 51.-
Las edades mínimas requeridas para autorizar el trabajo de los adolescentes son las
siguientes:
Art. 55.-
Art 52.-
a) El sector Trabajo, para trabajos por cuenta ajena o que se presten en relación de
dependencia; y ,
b) Los municipios distritales y provinciales dentro de sus jurisdicciones, para
trabajadores domésticos, por cuenta propia o que se realicen en forma
independiente y dentro de su jurisdicción.
Art. 53.-
Las instituciones responsables de autorizar el trabajo de los adolescentes llevaran un
registro especial en el que se hará constar lo siguiente:
Art. 56.-
El trabajo del adolescente entre los doce y catorce años no excederá de cuatro horas
diarias ni de veinticuatro horas semanales. El trabajo del adolescente, entre los quince
y diecisiete años no excederá de las 6 horas diarias, ni de treinta y seis horas
semanales.
Art. 57.-
Se entiende por trabajo nocturno el que se realiza entre las 19:00 y a las 7:00 horas. El
juez podrá autorizar excepcionalmente el trabajo nocturno de adolescentes a partir de
los quince hasta que cumplan los dieciocho años, siempre que este no excede de
cuatro horas diarias. Fuera de esta autorización queda prohibido el trabajo nocturno de
los adolescentes.
Art. 58.-
QUINTA SEMANA
Remuneración. Facilidades y Beneficios. Seguridad Social. Capacidad. Derechos
laborales colectivos. Programas.
Art. 59.-
Art. 60.-
Los adolescentes que trabajan deberán estar provistos de una libreta otorgada por
quien confirió la autorización para el trabajo. En esta constara los datos señalados en el
artículo 53 de este código.
Art. 61.-
Art. 62.-
Los establecimientos que contraten adolescentes para trabajar deben llevar un registro
que contenga los datos señalados en el artículo 53 de este código.
Art.63.-
Art 64
Los adolescentes que trabajan bajo cualquiera de las modalidades amparadas por esta
Ley tienen derecho a la seguridad social obligatoria, por lo menos en el régimen de
prestaciones de salud.
Es obligación de los empleadores en el caso del trabajador por cuenta ajena y del
trabajador domestico y del jefe de familia, en el caso del trabajo familiar no
remunerado, cumplir con estas disposiciones.
Los adolescentes trabajadores independientes podrán acogerse a este beneficio
abonando solo el 10% de la cuota correspondiente al trabajor de una relación de
trabajo dependiente.
Art. 65
Art.66
Art 67
Art. 68
UNIDAD VII:
Art.27.-
Art.28.-
Art.29.-
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) como ente rector del Sistema:
Art. 30.-
Art.31.-
Art.32.-
Art.33.-
Art.34.-
Art.35.-
Art.36.-
Art.37.-
Art.38.-
Art.39.-
Art.40.-
Art.42.-
La defensoría del niño y del adolescente es un servicio del Sistema de Atención integral
que funciona en los gobiernos locales, en las instituciones públicas y privadas y en
organizaciones de la sociedad civil, cuya finalidad es promover y proteger los derechos
que la legislación reconoce a los niños y adolescentes. Este servicio es de carácter
gratuito.
Art.43.-
Art.44.-
Las Defensorías que no cuenten con profesionales podrán estar integradas por
personas de la comunidad debidamente capacitadas y acreditadas para el ejercicio de
su función..
Art.45.-
Art.46.-
Art.47.-
Art.69.-
Art.70.-
Art.71.-
El Ministerio Publico, a través del Fiscal Especializado y del Fiscal de Prevención del
Delito, vigilara el cumplimiento de esta Ley.
Art.72.-
Los jueces especializados están facultados para aplicar las sanciones judiciales
correspondientes, con intervención del representante del Ministerio Publico.
Art.73.-
Los gobiernos regionales y locales dictaran las normas complementarias que esta Ley
requiere, estableciendo disposiciones y sanciones administrativas adecuadas a las
peculiaridades y especificidades de los niños y adolescentes de su región lo localidad.
MODIFICATORIA:
SÉTIMA SEMANA.
EXAMEN PARCIAL
OCTAVA SEMANA.
INSTITUCIONES FAMILIARES
PATRIA POTESTAD
Artículo 74.- Deberes y derechos de los padres.- Son deberes y derechos de los
padres que ejercen la Patria Potestad:
Artículo 75.- Suspensión de la Patria Potestad.- La Patria Potestad se suspende en. los
siguientes casos:
g) Por separación o divorcio de los padres, o por invalidez del matrimonio de conformidad con
los Artículos 282 y 340 de Código Civil.
TENENCIA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
Artículo 81.- Tenencia.- Cuando los padres estén separados de hecho, la Tenencia de los
niños y adolescentes se determina de común acuerdo entre ellos y tomando en cuenta el
parecer del niño y el adolescente. De no existir acuerdo o si éste resulta perjudicial para los
hijos, la Tenencia la resolverá el juez especializado, dictando las medidas necesarias para su
cumplimiento.
Artículo 84.- Facultad del Juez.- En caso de no existir acuerdo sobre la Tenencia, el Juez
resolverá teniendo en cuenta lo siguiente:
a) El hijo deberá permanecer con el progenitor con quien convivió mayor tiempo, siempre que
le sea favorable;
c) Para el que no obtenga la Tenencia o Custodia del niño o del adolescente, debe señalarse
un Régimen de Visitas.
Artículo 85.- Opinión.- El juez especializado debe escuchar la opinión del niño y tomar en
cuenta la del adolescente.
Esta acción podrá interponerse cuando hayan transcurrido seis meses de la resolución
originaria, salvo que esté en peligro la integridad del niño o del adolescente.
Artículo 87.- Tenencia provisional.- Se podrá solicitar la Tenencia Provisional si el niño fuere
menor de tres años y estuviere en peligro su integridad física, debiendo el Juez resolver en
plazo de veinticuatro horas.
En los demás casos, el Juez resolverá teniendo en cuenta el informe del Equipo
Multidisciplinario, previo dictamen fiscal.
Esta acción sólo procede a solicitud del padre o la madre que no tenga al hijo bajo su custodia.
REGIMEN DE VISITAS.-
Articulo 88.- Las visitas.- Los padres que no ejerzan la Patria Potestad tienen derecho a
visitar a sus hijos, para lo cual deberán acreditar con prueba suficiente el cumplimiento o la
imposibilidad de cumplimiento de la obligación alimentaria. Si alguno de los padres hubiera
fallecido, se encuentra fuera del lugar de domicilio o se desconoce su paradero, podrán solicitar
el régimen de visitas los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad de dicho padre.
El Juez, respetando en lo posible el acuerdo de los padres, dispondrá un régimen de visitas
adecuado al Principio del Interés Superior del Niño y del Adolescente y podrá variarlo de
acuerdo a las circunstancias, en resguardo de su bienestar.
Articulo 89.- Régimen de visitas.- El padre o la madre que haya sido impedido o limitado de
ejercer el derecho de visitar a su hijo podrá interponer la demanda correspondiente,
acompañando la partida de nacimiento que acredite su entroncamiento. Si el caso lo requiere
podrá solicitar un régimen provisional.
ALIMENTOS
Artículo 93.- Obligados a prestar alimentos.- Es obligación de los padres prestar alimentos a
sus hijos. Por ausencia de los padres o desconocimiento de su paradero, prestan alimentos en
el orden de prelación siguiente:
2. Los abuelos;
En este caso, los obligados pueden acordar el prorrateo mediante conciliación convocada por
el responsable. Ésta será puesta en conocimiento del Juez para su aprobación.
La acción de prorrateo también puede ser iniciada por los acreedores alimentarios, en caso de
que el pago de la pensión alimentaria resulte inejecutable.
Artículo 96.- Competencia.- El Juez de Paz es competente para conocer del proceso de
alimentos de los niños o de los adolescentes cuando exista prueba indubitable de vínculo
familiar, así como del cónyuge del obligado y de los hermanos mayores cuando lo soliciten
conjuntamente con éstos. El Juez conocerá de este proceso hasta que el último de los
alimentistas haya cumplido la mayoría de edad.
Articulo 98.- Derechos y Deberes del Tutor.- Son derechos y deberes del tutor los
prescritos en el pte. Código y en la legislación vigente.
Articulo 99.- Impugnación de los actos del tutor.- El adolescente puede recurrir ante el Juez
contra los actos de su tutor, así como pedir la remoción del mismo.
Articulo 100.- Juez competente.—El Juez especializado es competente para nombrar tutor y
es el responsable de supervisar periódicamente el cumplimiento de su labor.
Articulo 101.- Consejo de Familia.- Habrá Consejo de Familia para velar por la persona e
intereses del niño o adolescente que no tenga padre ni madre o que se encuentra incapacitado
conforme lo dispone el art.619 del Código Civil
NOVENA SEMANA.
COLOCACION FAMILIAR
MATRIMONIO DE ADOLESCENTES.
ABANDONO.-
a) Declaración del niño o adolescente, o la descripción de sus características físicas, así como
la toma de huellas palmares y plantares.
c) Pericia Pelmatoscópica para establecer la identidad del niño o adolescente. Conocida esta,
se adjuntará la Partida de Nacimiento y la copia del examen psicosomático, y deberá emitirse la
pericia en el término de dos (2) días. Si se trata de un niño o adolescente de quien se
desconoce su identidad, la pericia se emitirá en el termino de diez (10) días calendario, para lo
cual deberá adjuntarse al oficio copia del examen psicosomático.
d) Informe del equipo multidisciplinario o el que haga sus veces, para establecer los factores
que han determinado la situación del niño o adolescente.
De no ser habidos los padres o responsables del niño o adolescente, una vez concluida la
investigación, el MIMDES remitirá al Juez competente el expediente de la investigación tutelar
a fin de que expida la resolución de la declaración judicial del estado de abandono.
DECIMA SEMANA.-
a) Sea expósito.
c) Sea objeto de maltratos por quienes están obligados a protegerlos o permitir que
otros lo hicieran.
d) Sea entregado por sus padres a un establecimiento de asistencia social publico o
privado y lo hubieran desatendido injustificadamente por seis (6) meses continuos o
cuando la duración sumada exceda de este plazo.
La falta o carencia de recursos materiales en ningún caso da lugar a la declaración del estado
de abandono.
UNIDAD: X
ADOPCION
DISPOSICIÓN GENERALES
Esta oficina cuanta con un código de adopción conformado por seis miembros: dos
designados por el PROMUDEH, uno de los cuales lo presidirá; uno por el Ministerio de
Justicia y uno por cada colegio profesional de psicólogos, abogados y asistentes
sociales.
PROGRAMA DE ADOPCIÓN
a) el que posea vínculo matrimonial con el padre o madre del niño o el adolescente por
adoptar. En este caso el niño o adolescente mantiene los vínculos de filiación con el,
padre o madre biológicos
UNIDAD XI
JURISDICCION Y COMPETENCIA
c) Por el lugar donde se cometió el acto infractor o por el domicilio del adolescente
infractor, de sus padres o responsables.
JUEZ DE FAMILIA
FISCAL DE FAMILIA
Art.138.-AMBITO.- Fiscal tiene por función primordial verla por el resto de los
derechos y garantías del niño y del adolescente, promovido de oficio o a petición de
parte las acciones legales, judiciales o extrajudiciales correspondientes.
La naturaleza y efectos de la filiación se rigen por las normas del Código Civil.
EXAMEN PARCIAL
Organos Auxiliares
Policía Especializada
La policía especializada está organizada a nivel nacional y coordina sus acciones con
el Promudeh y con las instituciones debidamente autorizadas.
a) Tener formación en las disciplinas propias del derecho del niño y el adolescente
y en derecho de familia.
b) Tener una conducta intachable; y
c) No tener antecedentes judiciales ni disciplinarios.
La Policía Nacional coordina con Promudeh y con las Instituciones de bienestar familiar
debidamente autorizadas por éste, la capacitación del personal que desempeñará las
funciones propias de la Policía especializada.
El personal profesional, técnico y auxiliar que brinda atención en este servicio estará
debidamente capacitado.
El niño o adolescente infractor menor de catorce (14) años, será pasible de medidas
de protección prevista que infrinja la ley penal será pasible de medidas de protección
previstas en el presente Código.
Derechos individuales
Artículo 185.- Detención.-
Ningún adolescente debe ser privado de su libertad sino por mandato escrito y
motivado del Juez, salvo en el caso de flagrante infracción penal, en el que puede
intervenir la autoridad competente.
Ningún adolescente podrá ser procesado ni sancionado por acto u omisión que al
tiempo de cometerse no esté previamente calificado en las leyes penales de manera
expresa e inequívoca como infracción punible, ni sancionado con medida socio-
educativa que no esté prevista en este Código.
Son confidenciales los datos sobre los hechos cometidos por los adolescentes
infractores sometidos a proceso. En todo momento debe respetarse el derecho a la
imagen e identidad del adolescente. El procedimiento judicial a los adolescentes
infractores es reservado. Asimismo, la información brindada como estadística no debe
contravenir el Principio de Confidencialidad ni el derecho a la privacidad.
PANDILLAJE PERNICIOSO
Artículo 193.- Definición.-
Al adolescente mayor de catorce (14) años que, integrando una pandilla perniciosa,
atenta contra el patrimonio de terceros u ocasiona daños a bienes públicos y privados,
se le aplicará las medidas socio-educativas de prestación de servicios a la comunidad
por un período máximo de seis (6) meses.
Los padres, tutores, apoderados o quienes ejerzan la custodia de los adolescentes que
sean pasibles de las medidas a que se refieren los artículos anteriores serán
responsables solidarios por los daños y perjuicios ocasionados.
El adolescente sólo podrá ser detenido por mandato judicial o aprehendido en flagrante
infracción, en cuyo caso será conducido a una sección especial de la Policía Nacional.
Todas las diligencias se realizarán con intervención del Fiscal y de su defensor.
La Policía podrá confiar la custodia del adolescente a sus padres o responsables cuando los
hechos no revistan gravedad, se haya verificado su domicilio y sus padres o responsables se
comprometan a conducirlo ante el Fiscal cuando sean notificados. (No es por decisión propia
de autoridad policial sino por disposición del Fiscal a cargo o que toma conocimiento del caso)
La resolución que declara promovida la acción señalará día y hora para la diligencia
única de esclarecimiento de los hechos, la que se realizará dentro del término de treinta
días, con presencia del Fiscal y el abogado. En ella se tomará la declaración del
agraviado, se actuarán las pruebas admitidas y las que surjan en la diligencia, el
alegato del abogado de la parte agraviada, el alegato del abogado defensor y su
autodefensa. Las pruebas se ofrecerán hasta cinco días hábiles antes de la diligencia.
Realizada la diligencia, el Juez remitirá al Fiscal por el término de dos días, los autos
para que emita opinión en la que exponga los hechos que considere probados en el
juicio, la calificación legal, la responsabilidad del adolescente y solicite la aplicación de
la medida socio-educativa necesaria para su reintegración social. Emitida ésta, el Juez
en igual término expedirá sentencia.
La sentencia establecerá:
a) Amonestación;
b) Prestación de servicios a la comunidad;
c) Libertad Asistida;
d) Libertad restringida; y
Internamiento en establecimiento para tratamiento.
En ningún caso, la sentencia apelada podrá ser reformada en perjuicio del apelante, La
parte agraviada sólo podrá apelar la reparación civil o la absolución.
La audiencia es reservada.
La acción judicial prescribe a los dos años de cometido el acto infractor. Tratándose de
una falta señalada en el Código Penal prescribe a los seis meses. El plazo de
prescripción de la medida socio-educativa es de dos años, contados desde el día en
que la sentencia quedó firme.
Medidas Socio-educativas
a) Un trato digno;
b) Ocupar establecimientos que satisfagan las exigencias de higiene y estén
adecuados a sus necesidades.
c) Recibir educación y formación profesional o técnica;
d) Realizar actividades recreativas;
e) Profesar su religión;
f) Recibir atención médica;
g) Realizar un trabajo remunerado que complemente la instrucción impartida;
h) Tener contacto con sus familia por medio de visitas, dos veces a la semana, o
por teléfono;
i) Comunicarse en forma reservada con su abogado y a solicitar entrevista con el
Fiscal y el Juez;
j) Tener acceso a la información de los medios de comunicación social;
k) Recibir, cuando sea externado los documentos personales necesarios para su
desenvolvimiento en la sociedad; y
l) Impugnar las medidas disciplinarias adoptadas por las autoridades de la
institución; y,
m) Ser evaluado periódicamente en su salud mental, cada seis meses.
Al niño que comete infracción a la ley penal le corresponde las medidas de protección.
El juez especializado podrá aplicar cualquiera de las siguientes medidas:
Estos instrumentos internacionales que en algunos puntos son más específicos que la
Convención de los Derechos del Niño, adquieren fuerza obligatoria como expresión
normativa de los valores de la comunidad internacional, son:
La doctrina de la protección integral de los derechos del niño no está limitada sólo a
los instrumentos mencionados anteriormente, sino que se completa con todas
aquellas normas, tanto internas del Estado como internacionales, que tiendan a
mejorar la situación jurídica de la infancia en cuanto al reconocimiento, ejercicio
efectivo y goce de sus derechos, como son, por ejemplo, los tratados
internacionales sobre protección de derechos humanos y las constituciones políticas
de cada país.
EXAMEN FINAL.