Tutela y Curatela
Tutela y Curatela
Tutela y Curatela
ARTICULO 4° — Las adicciones deben ser abordadas como parte integrante de las políticas de
salud mental. Las personas con uso problemático de drogas, legales e ilegales, tienen todos los
derechos y garantías que se establecen en la presente ley en su relación con los servicios de salud.
d) la persona tiene derecho a recibir información a través de medios y tecnologías adecuadas para
su comprensión; (se elimina sordomudez como causa de rest.)
e) la persona tiene derecho a participar en el proceso judicial con asistencia letrada, que debe ser
proporcionada por el Estado si carece de medios;
f) deben priorizarse las alternativas terapéuticas menos restrictivas de los derechos y libertades.
Dos supuestos
Proceso Judicial
En la apertura prueba: hay designación de curador oficial o abogado – hay una evaluación
interdisciplinaria por peritos o cuerpo médico forense
Medidas art. 34: inhibición gral. de bienes, representación en juicio, deposito haberes, pago
deudas, apertura cajas de seguridad
ARTÍCULO 34.- Medidas cautelares. Durante el proceso, el juez debe ordenar las medidas
necesarias para garantizar los derechos personales y patrimoniales de la persona. En tal caso, la
decisión debe determinar qué actos requieren la asistencia de uno o varios apoyos, y cuáles la
representación de un curador. También puede designar redes de apoyo y personas que actúen con
funciones específicas según el caso.
Entrevista personal art. 35 cccn y 633 c. procesal con defensor de menores y letrado -se exige
contacto personal (princ. inmediación)
ARTICULO 35.- Entrevista personal. El juez debe garantizar la inmediatez con el interesado
durante el proceso y entrevistarlo personalmente antes de dictar resolución alguna, asegurando la
accesibilidad y los ajustes razonables del procedimiento de acuerdo a la situación de aquél. El
Ministerio Público y, al menos, un letrado que preste asistencia al interesado, deben estar
presentes en las audiencias.
Dictámenes del defensor de menores y curador oficial (si interviene)
Sentencia
Citación aceptar cargo figura de apoyo o curador -inscripcion reg. civil y comunicación cámara
electoral
ARTICULO 37.- Sentencia. La sentencia se debe pronunciar sobre los siguientes aspectos
vinculados a la persona en cuyo interés se sigue el proceso:
a) diagnóstico y pronóstico;
Establecer cada acto en particular, si no dice nada puede hacerlo sin restricción
Afectación autonomía sea la menor posible
Designar apoyos (puede ser con funciones de representación sin modificar carácter
asistencial) o curador (siempre representación).
Revisión sentencia: ARTICULO 40.- Revisión. La revisión de la sentencia declarativa puede tener
lugar en cualquier momento, a instancias del interesado. En el supuesto previsto en el artículo 32,
la sentencia debe ser revisada por el juez en un plazo no superior a tres años, sobre la base de
nuevos dictámenes interdisciplinarios y mediando la audiencia personal con el interesado. Es
deber del Ministerio Público fiscalizar el cumplimiento efectivo de la revisión judicial a que refiere el
párrafo primero e instar, en su caso, a que ésta se lleve a cabo si el juez no la hubiere efectuado en
el plazo allí establecido.
Se puede revisar a instancias del interesado o plazo no superior a tres años con nuevos
dictamenes y nueva entrevista personal. El Ministerio público debe fiscalizar
incumplimiento. Puede ordenarse el cese de la restricción o de la incapacidad o modificarse los
actos
Inscripción Registral
Actos anteriores pueden ser nulos si son perjudiciales para el interesado y si (uno solo es
suficiente):
ARTICULO 15. — La internación debe ser lo más breve posible, en función de criterios terapéuticos
interdisciplinarios. Tanto la evolución del paciente como cada una de las intervenciones del equipo
interdisciplinario deben registrarse a diario en la historia clínica. En ningún caso la internación
puede ser indicada o prolongada para resolver problemáticas sociales o de vivienda, para lo cual el
Estado debe proveer los recursos adecuados a través de los organismos públicos competentes.
La internación es involuntaria en ausencia de otra alternativa. (Art 20) …debe concebirse como
recurso terapéutico excepcional en caso de que no sean posibles los abordajes ambulatorios, y sólo
podrá realizarse cuando a criterio del equipo de salud mediare situación de riesgo cierto e
inminente para sí o para terceros…
Dictamen profesional del servicio asistencial que realice la internación… Riesgo cierto e inminente
para sí o terceros conforme evaluación equipo interdisciplinario.
Es de carácter restrictivo (Ausencia de otra alternativa eficaz para su tratamiento;) y por el tiempo
más breve con control judicial (el juez no decide). Informes cada 30 días
Debe haber un Informe acerca de las instancias previas implementadas si las hubiera.
Asistencia jurídica art. 22 ley 26657 (unidad de letrados y unidad de letrados para personas
menores de edad)
La internación es voluntaria
Exige consentimiento del propio paciente. (ARTICULO 18. — La persona internada bajo su
consentimiento podrá en cualquier momento decidir por sí misma el abandono de la internación…)
…En todos los casos en que las internaciones voluntarias se prolonguen por más de SESENTA (60)
días corridos, el equipo de salud a cargo debe comunicarlo al órgano de revisión creado en el
artículo 38 y al juez. El juez debe evaluar, en un plazo no mayor de CINCO (5) días de ser
notificado, si la internación continúa teniendo carácter voluntario o si la misma debe pasar a
considerarse involuntaria, con los requisitos y garantías establecidos para esta última situación.
En caso de que la prolongación de la internación fuese por problemáticas de orden social, el juez
deberá ordenar al órgano administrativo correspondiente la inclusión en programas sociales y
dispositivos específicos y la externación a la mayor brevedad posible, comunicando dicha situación
al órgano de revisión creado por esta ley.
El juez puede:
1) autorizar la internación
2) requerir informes ampliatorios
3) denegar si no están dados los supuestos y asegurar la externacion inmediata.
Art. 42 CCCN. Ordenar evaluación con fuerza publica
ARTICULO 42.- Traslado dispuesto por autoridad pública. Evaluación e internación. La autoridad
pública puede disponer el traslado de una persona cuyo estado no admita dilaciones y se
encuentre en riesgo cierto e inminente de daño para sí o para terceros, a un centro de salud para
su evaluación. En este caso, si fuese admitida la internación, debe cumplirse con los plazos y
modalidades establecidos en la legislación especial. Las fuerzas de seguridad y servicios públicos
de salud deben prestar auxilio inmediato.
Se aplican los principios generales que rige en la responsabilidad Parental (isn, autonomía
progresiva, dcho. a ser oido y opinión en cuenta)
Si se hubiere otorgado guarda a un pariente pude quedar la protección de la persona y bienes del
niño, niña y adolescente puede quedar a cargo del guardador por decisión del juez que otorgó la
guarda (guardador), si ello es más beneficioso para su interés superior…
Caracteres
Representativa
Subsidiaria
Uno o más personas para desempeñar cargo tutor (antes unipersonal - supera antigua
concepc. sobre imprudencia confiar dicha función a varias personas ante posible conflicto por
diversidad de criterios)
Diferencias de criterio se dirimen ante el juez que otorgo la tutela.
Intrasmisible (no se transmite a herederos ni delegada ni cedida) sí puede otorgar mandato
para actos determinados o delegar guarda.
Debe ser discernida ante el juez.
ARTÍCULO 105.- Caracteres. La tutela puede ser ejercida por una o más personas, conforme
aquello que más beneficie al niño, niña o adolescente.
Si es ejercida por más de una persona, las diferencias de criterio, deben ser dirimidas ante el
juez que haya discernido la tutela, con la debida intervención del Ministerio Público.
Funciones
No pueden eximir al tutor de realizar inventario, ni recibir bienes sin hacerlo, ni liberarlo de
rendir cuentas
Si delegaron responsabilidad parental se presume voluntad que esa persona sea tutor
(discernimiento ante juez que homologó la delegación o del centro de vida)
CCCN deroga tutela legal (no siempre parientes más cercanos son más adecuados)
Escuchar al niño según edad y grado madurez y revisión judicial conforme isn
ARTICULO 106.- Tutor designado por los padres. Cualquiera de los padres que no se encuentre
privado o suspendido del ejercicio de la responsabilidad parental puede nombrar tutor o tutores a
sus hijos menores de edad, sea por testamento o por escritura pública. Esta designación debe ser
aprobada judicialmente. Se tienen por no escritas las disposiciones que eximen al tutor de hacer
inventario, lo autorizan a recibir los bienes sin cumplir ese requisito, o lo liberan del deber de rendir
cuentas.
2) Tutela Dativa
Designa el juez - frente ausencia designación, rechazo, imposibilidad o excusación del
designado por los padres - a persona más idónea.
Subsidiaria a la dada por los padres.
nnnya debe ser oído, adolescente presentarse con patrocinio letrado.
ARTICULO 107.- Tutela dativa. Ante la ausencia de designación paterna de tutor o tutores o ante la
excusación, rechazo o imposibilidad de ejercicio de aquellos designados, el juez debe otorgar la
tutela a la persona que sea más idónea para brindar protección al niño, niña o adolescente,
debiendo fundar razonablemente los motivos que justifican dicha idoneidad.
a) a su cónyuge, conviviente, o parientes dentro del cuarto grado, o segundo por afinidad;
b) a las personas con quienes mantiene amistad íntima ni a los parientes dentro del cuarto grado, o
segundo por afinidad;
e) a los integrantes de los tribunales nacionales o provinciales que ejercen sus funciones en el lugar
del nombramiento; ni a los que tienen con ellos intereses comunes, ni a sus amigos íntimos o los
parientes de éstos, dentro del cuarto grado, o segundo por afinidad;
f) a quien es tutor de otro menor de edad, a menos que se trate de hermanos menores de edad, o
existan causas que lo justifiquen.
Oposición intereses entre personas incapaces con mismo representante sin adolescente puede
presentarse con patrocinio en vez de tutor.
Adquisición bienes tutelado con condición de admin. por persona determinada o que no sea
administrado por el tutor
Actos admin. sobre bienes extraña jurisdicción y no puede hacerlo convenientemente el tutor
Por características propias del bien se requieren conocimientos especificos para administración
adecuada
ARTÍCULO 109.- Tutela especial. Corresponde la designación judicial de tutores especiales en los
siguientes casos:
b) cuando los padres no tienen la administración de los bienes de los hijos menores de edad;
c) cuando existe oposición de intereses entre diversas personas incapaces que tienen un mismo
representante legal, sea padre, madre, tutor o curador; si las personas incapaces son
adolescentes, rige lo dispuesto en el inciso a);
d) cuando la persona sujeta a tutela hubiera adquirido bienes con la condición de ser
administrados por persona determinada o con la condición de no ser administrados por su tutor;
g) cuando existen razones de urgencia, hasta tanto se tramite la designación del tutor que
corresponda.
- Dativa
- Excepcional
- Retributiva
- Representativa
Parientes con obligación alimentaria (art. 537), designados tutores o deleg. resp. parental o
funcionarios públicos. obligación de denunciar dentro de 10 días situación de desproteccion
ausencia representante legal o referente adulto. responsable por los daños por omisión de
denuncia exclusión de ser futuros tutores
ARTICULO 111.- Obligados a denunciar. Los parientes obligados a prestar alimentos al niño, niña
o adolescente, el guardador o quienes han sido designados tutores por sus padres o éstos les
hayan delegado el ejercicio de la responsabilidad parental, deben denunciar a la autoridad
competente que el niño, niña o adolescente no tiene referente adulto que lo proteja, dentro de los
diez días de haber conocido esta circunstancia, bajo pena de ser privados de la posibilidad de ser
designados tutores y ser responsables de los daños y perjuicios que su omisión de denunciar le
ocasione al niño, niña o adolescente.
Tienen la misma obligación los oficiales públicos encargados del Registro de Estado Civil y
Capacidad de las Personas y otros funcionarios públicos que, en ejercicio de su cargo, tengan
conocimiento de cualquier hecho que dé lugar a la necesidad de la tutela.
El juez debe proveer de oficio lo que corresponda, cuando tenga conocimiento de un hecho que
motive la apertura de una tutela.
Discernimiento Tutela
Acto jurisdiccional por medio del cual se coloca al tutor en posesión de su cargo. Juramento ante
el juez desempeñar fielmente su cometido en legal forma. Acto que habilita para desempeñar el
cargo entra en posesión del cargo
ARTICULO 113.- Audiencia con la persona menor de edad. Para el discernimiento de la tutela, y
para cualquier otra decisión relativa a la persona menor de edad, el juez debe:
Inventario y avaluó
Individualizar los bienes y determinar que va a administrar y sobre que va a tener que rendir
cuentas
Hasta que no se cumpla el juez no puede poner al tutor en posesión de los bienes.
Si tutor tiene crédito contra su tutelado debe hacerlo constar, si no lo hace no lo puede reclamar,
salvo que ignorase su existencia. (si crédito excede montos razonables es causal de exclusión)
ARTICULO 115.- Inventario y avalúo. Discernida la tutela, los bienes del tutelado deben ser
entregados al tutor, previo inventario y avalúo que realiza quien el juez designa.
Si el tutor tiene un crédito contra la persona sujeta a tutela, debe hacerlo constar en el inventario;
si no lo hace, no puede reclamarlo luego, excepto que al omitirlo haya ignorado su existencia.
Hasta tanto se haga el inventario, el tutor sólo puede tomar las medidas que sean urgentes y
necesarias.
Los bienes que el niño, niña o adolescente adquiera por sucesión u otro título deben inventariarse y
tasarse de la misma forma.
Actuación personal del tutelado por derecho a ser oido y princ. autonomía progresiva
ARTICULO 117.- Ejercicio. Quien ejerce la tutela es representante legal del niño, niña o
adolescente en todas aquellas cuestiones de carácter patrimonial, sin perjuicio de su actuación
personal en ejercicio de su derecho a ser oído y el progresivo reconocimiento de su capacidad
otorgado por la ley o autorizado por el juez.
Si tutor no rinde cuentas, no lo hace debidamente o se prueba mala administracion por dolo o
culpa debe indemnizar daño.
Monto no menor a lo que podrian haber producido los bienes si se hubiese administrado en
forma eficaz.
El tutor es responsable del daño causado al tutelado por su culpa, por acción u omisión, en el
ejercicio o en ocasión de sus funciones. El tutelado, cualquiera de sus parientes, o el Ministerio
Público pueden solicitar judicialmente las providencias necesarias para remediarlo, sin perjuicio de
que sean adoptadas de oficio.
Si los recursos son insuficientes puede con autorizacion judicial demandar alimentos a los
obligados (art. 537 cccn).
ARTICULO 119.- Educación y alimentos. El juez debe fijar las sumas requeridas para la educación
y alimentos del niño, niña o adolescente, ponderando la cuantía de sus bienes y la renta que
producen, sin perjuicio de su adecuación conforme a las circunstancias.
Si los recursos de la persona sujeta a tutela no son suficientes para atender a su cuidado y
educación, el tutor puede, con autorización judicial, demandar alimentos a los obligados a
prestarlos.
ARTICULO 120.- Actos prohibidos. Quien ejerce la tutela no puede, ni con autorización judicial,
celebrar con su tutelado los actos prohibidos a los padres respecto de sus hijos menores de edad.
Antes de aprobada judicialmente la cuenta final, el tutor no puede celebrar contrato alguno con el
pupilo, aunque haya cesado la incapacidad.
Remisión art. 689 cccn prohibiciones progenitores respecto a sus hijos:
Evitar colisión de intereses y que el tutor celebre contratos en su beneficio y en desmedro del
tutelado
Antes de aprobada rendicion de cuentas final, el tutor no puede celebrar contrato alguno con el
pupilo por mas que haya cesado la incapacidad.
Tampoco puede recibir donaciones del tutelado antes que se apruebe rendición y si tiene alguna
deuda se la pague.
Tampoco tutor puede suceder al tutelado por testamento si muere antes de aprobacion final
Subasta pública, para mejor precio y mayor transparencia con control judicial, salvo bienes
escaso valor o si venta extrajudicial más conveniente y precio mayor tasación
Adquirir inmuebles y bienes que no sea util para satisfacer requerimientos alimentarios
tutelado (tasación y acreditar beneficio)
Dar en locación bienes o contratos análogos por mas de tres años. concluyen cuando alcanza
mayoria de edad
Realizar actos en los que los parientes, socios o amigos del tutor esten interesados. ya que puede
haber conflicto intereses
Transmisión, constituir, modificar derechos reales: bienes con valor afectivo vendidos solo frente
a necesidad en su mayoria actos que comprometen el patrimonio. la falta de autorizacion
puede acarrear nulidad si lo perjudica. tutelado puede confirmarlo cuando alcance mayoria de
edad
dinero una vez cubierto gastos debe ser invertido. tutor no puede retirar fondo sin
autorización.
transmitir bienes a un fideicomiso para que los administren siempre tutelado como
beneficiario
parte en una sociedad tutor presenta dictamen al juez para resolver si continua o no
con la sociedad
fondo de comercio tutor puede realizar actos de admin. ordinaria, lo que exceda pedir
autorización.
Si explotación es perjudicial juez puede autorizar cese facultando al tutor a que lo venda previa
tasación.
Si son mas de uno la retribucion es única y distribuye el juez. quantum maximo no puede
exceder la decima parte frutos liquidos de los bienes
ARTICULO 128.- Retribución del tutor. El tutor tiene derecho a la retribución que se fije
judicialmente teniendo en cuenta la importancia de los bienes del tutelado y el trabajo que ha
demandado su administración en cada período. En caso de tratarse de tutela ejercida por dos
personas, la remuneración debe ser única y distribuida entre ellos según criterio judicial. La
remuneración única no puede exceder de la décima parte de los frutos líquidos de los bienes del
menor de edad.
Los frutos pendientes al comienzo de la tutela y a su finalización deben computarse a los efectos
de la retribución, en la medida en que la gestión haya sido útil para su percepción.
ARTICULO 129.- Cese del derecho a la retribución. El tutor no tiene derecho a retribución:
a) si nombrado por un testador, éste ha dejado algún legado que puede estimarse remuneratorio de
su gestión. Puede optar por renunciar al legado o devolverlo, percibiendo la retribución legal;
[legado consideradorse remuneratorio en tutela dada por testamento puede optar por renunciarlo
o devolverlo y solicitar retribución legal]
b) si las rentas del pupilo no alcanzan para satisfacer los gastos de sus alimentos y educación;[
insuficiencia de rentas del tutelado no alcanzan para su alimentación y educación]
c) si fue removido de la tutela por causa atribuible a su culpa o dolo, caso en el cual debe también
restituir lo percibido, sin perjuicio de las responsabilidades por los daños que cause; [removido por
dolo o culpa restituir lo percibido, en su caso, más daños]
d) si contrae matrimonio con el tutelado sin la debida dispensa judicial. [por contraer matrimonio
con tutelado sin dispensa judicial. (siempre previa aprobac. rendición)]
Rendición de cuentas (art. 116 cccn)
ARTICULO 116.- Rendición de cuentas. Si el tutor sucede a alguno de los padres o a otro tutor
anterior, debe pedir inmediatamente, al sustituido o a sus herederos, rendición judicial de cuentas
y entrega de los bienes del tutelado.
Si sucede a padre u otro tutor el nuevo tutor debe solicitarle rendicion de cuentas.
Gastos rendición adelantados por el tutor y reembolsados por tutelado si cump. en debida
forma.
Tutor tiene derecho reintegro gastos razonables que hizo en su gestion aunque no hayan sido
utiles al tutelado.
Rendición final
Cuando termina la tutela , el tutor o sus herederos si falleció deben entregar los bienes e informe
de gestión
Muerte del tutelado, emancipacion, desaparece la causa que le dio origen causas de
conclusion (ya no es necesaria)
Muerte, incapac., restricc. capacidad, remocion o renuncia del tutor. el heredero o el otro tutor
debe informarlo al juez causas de
a) por la muerte del tutelado, su emancipación o la desaparición de la causa que dio lugar a la
tutela;
En caso de muerte del tutor, el albacea, heredero o el otro tutor si lo hubiera, debe ponerlo en
conocimiento inmediato del juez de la tutela. En su caso, debe adoptar las medidas urgentes para
la protección de la persona y de los bienes del pupilo.
Causas De Remoción (Art. 136 Cccn)
ARTICULO 136.- Remoción del tutor. Son causas de remoción del tutor:
c) no cumplir debidamente con sus deberes o tener graves y continuados problemas de convivencia.
ARTICULO 137.- Suspensión provisoria. Durante la tramitación del proceso de remoción, el juez
puede suspender al tutor y nombrar provisoriamente a otro.
ARTICULO 138.- Normas aplicables. La curatela se rige por las reglas de la tutela no modificadas
en esta Sección.
La principal función del curador es la de cuidar a la persona y los bienes de la persona incapaz, y
tratar de que recupere su salud. Las rentas de los bienes de la persona protegida deben ser
destinadas preferentemente a ese fin.
Los padres pueden nombrar curadores y apoyos de sus hijos incapaces o con capacidad
restringida, en los casos y con las formas en que pueden designarles tutores.