Dictamen de Ley

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PODER LEGISLTAVO DE B.C.S.

XV LEGISLATURA

DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO.

DIP. FERNANDO ALEXIS TIRADO BARRIENTOS


PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL PRIMER
PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL TERCER AÑO DE
EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA XV LEGISLATURA
DE BAJA CALIFORNIA SUR.
P R E S E N T E.

DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISION DE ASUNTOS


LABORALES Y PREVISION LABORAL, DEL H. CONGRESO
DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR,
CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA CON PROYECTO DE
DECRETO QUE REFORMA EL ARTICULO 132 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO, MISMO QUE SE SOMETE A
CONDISERACION DE ESTA HONORABLE ASAMBLEA DE
CONFORMIDAD A LOS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES

I.- En sesión pública ordinaria de fecha de 23 de octubre del año


2020, la Diputada Dafne Aylin Muñoz Balandran, presento
iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el articulo 132 de
la Ley Federal del Trabajo, misma que fue turnada a la Comisión
de Asuntos Laborales y Previsión Social para su estudio,
análisis y emisión del dictamen correspondiente.

II.- - En reunión de trabajo de los Diputados integrantes de la


Comisión Permanente, se procedió al estudio y valoración
jurídica de la propuesta.
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III.- De conformidad con los artículos 113, 114 y demás relativos


de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo de Baja California
Sur, en referencia a la iniciativa turnada a esta Comisión, se
emite Dictamen de acuerdo a los siguientes:

CONSIDERANDOS

PRIMERO. - La Comisión Permanente de Asuntos Laborales y


de Previsión Social con lo establecido en los artículos 54
fracciones IV, VIII, articulo 55 fracción IV, inciso a) y fracción VIII,
inciso a), y demás relativos de la Ley Reglamentaria del Poder
Legislativo del Estado de Baja California Sur, es competente
para conocer y dictaminar sobre la iniciativa en referencia.
SEGUNDO. - De conformidad con el artículo 57 fracción II de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja
California Sur, 101 fracción segunda de la Ley Reglamentaria
del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, los
Diputados tienen la facultad de iniciar leyes, decretos, reformas
y adiciones ante esta Asamblea Popular.
TERCERO. - En la iniciativa con Proyecto de Decreto, mediante
la cual se propone reformar el artículo 132 de La Ley Federal del
Trabajo, argumenta el iniciador que “De acuerdo a la Secretaria
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (SAGARPA) la agricultura no solo es una actividad
económica, es una forma de vida, patrimonio,
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identidad cultural, pacto ancestral con la naturaleza y sostén de


la humanidad...”
Que en cuanto a la reforma que se propone, buscar dignificar
las condiciones de trabajo en el ámbito agrícola, esto mediante
la entrega de uniformes, por parte del patrón, a los jornaleros,
pues bien es cierto que ellos no cuentan con uno como tal, sino
que, usan meramente sus prendas cotidianas, lo cual busca
mejorar las condiciones laborales.
En específico, manifiesta el iniciador que si bien es cierto el
trabajo agrícola es de suma importancia para la vida diaria ya
que se encarga de proveer los alimentos que llegan a nuestra
mesa, es por ello que considera de suma importancia que los
jornaleros reciban un uniforme para llevar a cabo sus
actividades de una manera más digna, mismo que debe
proporcionar el patrón.
De tal manera que, ante tal referencia, el derecho de los
trabajadores, se ve disminuido, ya que por el solo hecho de no
recibir un uniforme, esto los orilla a desgastar de manera más
rápida de lo previsto su ropa de uso cotidiano y ello mismo
conlleva a realizar un gasto extra para reponer la misma.
De acuerdo con el articulo 57 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Baja California Sur, en la cual
determina de forma clara, que los que tienen derecho a iniciar
leyes, son: El Gobernador, los Diputados al Congreso del
Estado, los Ayuntamientos, el Tribunal Superior de Justicia y los
ciudadanos del Estado registrados en la lista nominal de
electores, cuyo número represente cuando menos el 0.13% del
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total, de dicho registro, mediante escrito presentado en los


términos y con las formalidades que exijan las leyes respectivas.
Por ello consideramos pertinente la presentación de la iniciativa.
CUARTO. - Esta Comisión de Dictamen, al hacer la revisión del
texto normativo del artículo 132, que se propone reformar, se
prevé su vigencia en el siguiente sentido:
“CAPITULO I Obligaciones de los patrones
Artículo 132.- Son obligaciones de los patrones:
I a III...
III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del
trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y
reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que
aquéllos no se hayan comprometido a usar herramienta propia.
El patrón no podrá exigir indemnización alguna por el desgaste
natural que sufran los útiles, instrumentos y materiales de
trabajo;
IV a XXXIII”
Por ello consideramos procedente la iniciativa de referencia, con
la cual se estará dignificando las condiciones laborales de los
trabajos agrícolas, respetando el derecho de los legisladores y
legisladoras para proponer iniciativas de reforma, misma que al
cumplir con el proceso legislativo, éste invariablemente deberá
cumplir con la votación calificada

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prevista tanto en el primer párrafo del artículo 166


Constitucional, así como en los numerales 161 y 164 de la Ley
Reglamentaria de este Poder Legislativo, por cuanto al
procedimiento de votación. Por lo anteriormente expuesto y con
fundamento en los artículos 113, 114, 115 y demás relativos de
la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo, sometemos a la
consideración de esta Asamblea, solicitando su voto aprobatorio
al siguiente:

PROYECTO DE DECRETO

SE REFORMA EL ARTICULO 132 DE LA LEY FEDERAL DEL


TRABAJO.
ARTICULO UNICO. - Se Reforma el articulo 132 de la Ley
Federal del Trabajo, para quedar como sigue:
“CAPITULO I Obligaciones de los patrones
Artículo 132.- Son obligaciones de los patrones:
I a III...
III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles,
instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del
trabajo, debiendo darlos de buena calidad, en buen estado y
reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que
aquéllos no se hayan comprometido a usar herramienta propia.
El patrón no podrá exigir indemnización alguna por el desgaste
natural que sufran los útiles, instrumentos y
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materiales de trabajo; en el sector agrícola se deberá


proporcionar uniforme adecuado al trabajo que vaya
realizar el jornal y deberá renovarse uniforme en un periodo
no máximo de 6 meses o en su caso antes si las
condiciones del uniforme se encuentran deterioradas para
realizar dicho trabajo.
IV a XXXIII”

TRANSITORIOS

ARTICULOS TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO. - El presente Decreto entrara en vigor al


día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado
de Baja California Sur.
ARTICULO SEGUNDO. - Dentro de los ciento ochenta días
siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto, el
Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos emitirán las
disposiciones reglamentarias y demás medidas que sean
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necesarias para desarrollar y hacer efectivo el derecho a la


Seguridad Social previsto en el presente Decreto.
Dado en la Sala de Comisiones “Lic. Julio Vega Navarro” a los
veinticinco días del mes de octubre de dos mil veinte.

ATENTAMENTE
COMISION PERMANENTE DE
ASUNTOS LABORALES Y PREVISION SOCIAL

DIP. ADRIAN FRANCISCO MURRILLO CORTEZ


PRESIDENTE

DIP. ELLIOT ULISES LOPEZ GOMEZ


SECRETARIO

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