2022 AtenciaLeslie
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2022 AtenciaLeslie
Director
Codirector
Bucaramanga
2022
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 2
Contenido
Introducción .................................................................................................................................... 8
7. Evaluación de alternativas........................................................................................................ 64
Lista de tablas
Tabla 10. Costo general del recurso humano del proyecto ......................................................... 91
Tabla 11. Recursos materiales y logísticos por cada actividad del proyecto .............................. 92
Lista de figuras
Resumen
El presente trabajo de extensión, tiene como objetivo formular un proyecto que permita a la
con la intención de obtener por este medio recursos humanos, técnicos y/o financieros, destinados
identificar la problemática a la que se enfrentan los hogares de jefatura femenina, cuyos ingresos
han disminuido como consecuencia de los desfavorables escenarios potenciados en pandemia por
aumentado las cifras de pobreza a nivel nacional y así mismo se ha acrecentado la inseguridad
naturaleza social del proyecto y la necesidad de abordarlo desde la problemática y los factores que
medio de solución. Como resultado del presente esfuerzo, se ha logrado un documento que cumple
con los criterios técnicos y de calidad, según la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional
final, se espera el presente diseño de proyecto sea validado por medio de la ejecución de las
Abstract
The objective of this extension work is to formulate a project that allows the Santo Tomás
University to participate in national and international cooperation calls, with the intention of
obtaining by this means human, technical and/or financial resources, destined for the
vulnerable communities. The approach of this work arises from identifying the issue faced by
female-headed households, whose income has decreased as a result of the plights enhanced by the
COVID-19 pandemic; in this context, it has been shown that the labor gap has widened, poverty
figures have increased at the national level and food insecurity has also increased. The formulation
is executed through the logical framework methodology, highlighting the social nature of the
project and the need to address it from the problem and the factors that are interfering, to the
identification of alternatives and the selection of the most pertinent as a way of solution. As a
result of this effort, it has been achieved a document that fulfill the technical and quality criteria,
according to the Presidential Agency for International Cooperation (2012), required in national
and international cooperation calls. As a final discussion, it is expected that this project design will
be validated through the execution of the proposed methodologies and ways of verification,
furthermore that this will be a benchmark in the implementation of urban and peri-urban
agroecological gardens.
Introducción
19. Para el 2021 más de dos millones de hogares (2.673.925) no pudieron acceder a tres comidas
por día (DANE, 2021). En ciudades y sus áreas metropolitanas como Bucaramanga, Cali,
familias que en promedio accedió a menos de 1 comida por día fueron 357, 1.686, 687, 542 y 149
respectivamente para cada ciudad en el año 2021. Este escenario se potencia en pandemia por la
suministros, el aumento en el costo de la canasta básica, entre otros factores que determinan la
implementación de huertas en espacios urbanos. Las huertas son sistemas socioecológicos que
(2012), las principales poblaciones beneficiadas con la implementación de cultivos urbanos son
impulsada por el jardín botánico de Bogotá José Celestino Mutis a través de la capacitación y
diferentes zonas de la ciudad la producción urbana de alimentos. Los propósitos que fundamentan
estas prácticas van dirigidos al consumo seguro de alimentos eliminando el uso de pesticidas
las familias, facilitar el acceso a los productos agrícolas y fortalecer la conexión humana con la
ofrecer a las comunidades vulnerables en condición de pobreza y pobreza extrema una oportunidad
La formulación del presente proyecto expone el contexto de las huertas urbanas como
También se sustentan los recursos humanos, financieros y de tiempo que demanda la ejecución de
nacionales de inversión en proyectos sociales. Como guía de desarrollo del proyecto es empleada
los hogares colombianos de jefatura femenina cuyos ingresos han disminuido en crisis de
2. Específicos
▪ Describir las experiencias de huertas urbanas como forma de potenciar las prácticas
documento.
de cooperación internacional y fondos nacionales, a través del diseño de una propuesta que
intervención social, por medio de las herramientas que ofrece la metodología de marco
lógico.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 12
interna.
Universidad, sector productivo, estado y sociedad. Este relacionamiento se da por medio de las
actividades ejecutadas en las siguientes líneas estratégicas definidas (Universidad Santo Tomás
[USTA], s.f.b):
▪ Educación continúa
▪ Emprendimiento
▪ Desarrollo comunitario
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 13
▪ Consultorías y asesorías
▪ Egresados
misión:
Según lo definido por USTA (s.f), la Unidad de Responsabilidad Social Universitaria, tiene como
visión lo siguiente:
la incidencia en políticas públicas en procura del buen vivir y los ambientes democráticos.
(párr. 2).
intervención social, los cuales se constituyen por el vínculo de esfuerzos y recursos de las unidades
▪ Consultorio Jurídico
▪ Instituto de victimología
▪ Clínicas de Odontología y Optometría
▪ Programas para el adulto mayor y jóvenes para acondicionamiento físico
▪ Comexcentro
▪ Consultorio Contable
▪ Consultorio Económico
▪ Centro de Emprendimiento y Desarrollo Empresarial
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 15
por los estudiantes en sus prácticas semestrales de programas académicos de la universidad con
sus programas de pregrado y posgrado. Los programas se desarrollan bajo las siguientes
agrupaciones:
Agroalimentario El Limonal tiene como objetivo ofrecer escenarios que generen conocimiento
líneas:
un esfuerzo con un principio y final determinado, cuya ejecución se cumple con el objetivo de
crear un servicio o producto, el resultado de cada proyecto es único. Los proyectos se definen
dentro de un tiempo y unos recursos determinados, para alcanzar los resultados definidos dentro
de estas dos variables condicionantes, es necesario emplear técnicas y herramientas. “La dirección
actividades del proyecto para cumplir con los requisitos del mismo. Se logra mediante la aplicación
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 17
importancia de la dirección de proyectos reside en que esta disciplina es un medio que emplean
las organizaciones para llevar a cabo los proyectos de forma eficiente y eficaz.
Los métodos y competencias a los que se recurren son una base indispensable para abordar
los proyectos, estos instrumentos pueden ser definidos a partir de las indicaciones presentadas en
un estándar y a partir de una metodología particular ajustada a las necesidades del proyecto y de
la organización. Teniendo en cuenta que los estándares se presentan como guías generales
estructuradas para orientar cualquier clase de proyecto se han desarrollado metodologías con
propuestas más específicas, elaboradas algunas a partir de los estándares y otras originadas de las
finalizador que permite que la conceptualización del estándar pueda ser llevado a la práctica”
problemáticas definidas. Por esta razón, esta metodología se compone de tres principales etapas:
sistémico amplio, que permite definir las causas del problema y las causas por las cuales no ha
sido resuelto (Aldunate y Córdoba, 2011). Para la segunda etapa de la metodología es estructurado
un modelo sistémico que manifiesta todas las condiciones lógicas que se requieren abordar para
dar una solución a la problemática. En la tercera y última etapa se elabora una herramienta de
través una matriz de objetivos que deben lograrse de forma secuencial; en esta última fase es
menester incorporar los indicadores de seguimiento y control para evaluar y analizar la gestión de
de donantes (Camacho et ál., 2003), asociación que concentran sus esfuerzos en sectores y zonas
geográficas de interés. Esta gestión de medios podría ser útil para trascender a una mejoría en la
asignación de recursos, así como para acrecentar la credibilidad de las políticas de cooperación
vulnerabilidad.
permitido que su estudio se diversifique. La descripción del presente estado del arte inicia con la
definición que contextualiza a las huertas, agroecología y seguridad alimentaria, continua con las
experiencias llevadas a cabo en diferentes áreas geográficas, la propuesta de huertas a las diferentes
eventualidades sociales y económicas potenciadas dada la pandemia por COVID-19 y finaliza con
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, 2011), “la
seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen, en todo momento, acceso físico,
social y económico a alimentos suficientes inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades
energéticas diarias y preferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana” (p. 1). Los
evolución y transformación conforme se presentan los distintos picos de contagio del virus y las
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 19
propuesta para el plan de desarrollo de los gobiernos municipales y distritales. Ante ello, Restrepo
elementos del plan de desarrollo municipal (caso de Medellín) para la garantía del derecho a la
alimentación.
departamental, municipal o local no hay estrategias definidas para afrontar las necesidades de
acceso y disponibilidad alimentaria. Demostraron de esta forma los autores que a corto, mediano
o largo plazo no hay medidas de garantía del derecho a una alimentación adecuada. Situación que
(Restrepo, et ál, 2020) destacaron además que existe un derecho a la alimentación, pero no
hay forma de sancionar su calidad y accesibilidad, ya que “si bien la seguridad alimentaria es una
situación deseable en la que los gobiernos deben trabajar, de ella no derivan obligaciones exigibles
jurídicamente con respecto al acceso, disponibilidad y calidad de los alimentos” (p. 147). Los
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 20
mismos autores concluyeron que en la aprobación y debate de los planes de desarrollo municipales
y distritales, se generan los espacios idóneos para establecer estrategias de alimentación adecuada
Sin embargo, como es evidenciado esto ha sido de limitado cumplimiento, por lo tanto, desde
vulnerables. Ante este planteamiento son diversos los autores que han publicado contenido con el
(Ibarra, et ál, 2019), definieron las huertas urbanas como procedimientos socioecológicos
delimitados en su superficie y espacio cuya ubicación es cercana a las viviendas familiares. En las
zonas urbanas, las huertas son implementadas en barrios, invasiones, escuelas, conjuntos
residenciales en particular, universidades y otros espacios que son gestionadas por la auto-
organización de grupos de personas y familias. Los autores señalaron que “los productos de la
Los mismos autores afirmaron que las huertas, que por lo general se desarrollan en
reflexionaron que las huertas urbanas representan “movimiento socioeconómico y cultural que
(Opitz, et ál, 2016), realizaron un análisis de la literatura publicada sobre agricultura urbana
y periurbana, pretendiendo entender sus diferencias y la población a la que contribuye cada una en
urbana como cultivos de pequeña escala que se sitúan principalmente en áreas de poblaciones
densas dentro de una ciudad. Por lo general la implementación de los cultivos urbanos está
motivada por familias o individuos auto-organizados, los productos hortícolas tienen un alcance
a gran escala situados en tierras de mayor extensión en la periferia de las ciudades. La motivación
agricultura, urbana y periurbana, son similares en cuanto la gestión de adaptación a las condiciones
controlada.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 22
Los beneficios otorgados por la ecología son transversales a los temas que intervienen en el
desarrollo económico y social de una sociedad. (López, 2015), propuso la agroecología como una
medida de reordenamiento social, una forma de reconciliación y armonía del ser humano con la
naturaleza y consigo mismo y además describió que la agricultura sustentada en la ecología una
relacionó la agroecología como medio de actuación política al señalar esta como un movimiento
social, ya que a través de las redes alimentarias y comunidades que giran en torno a esta se
encuentra una alternativa al capitalismo. En su publicación, (López, 2015) definió cómo las huertas
La agroecología, como eje de las huertas urbanas, resulta una alternativa de solución a
es posible retribuir los beneficios que se obtienen de la tierra. Resulta entonces un reto que las
Ante ello (Del Toro, 2016), presentó la educación agroecológica como vía de
realizó un trabajo de campo con representantes de tres colectivos que ejecutan prácticas educativas
las comunidades involucradas. Las técnicas empleadas para la recolección de datos incluyeron
educación popular ambiental, en el aspecto político, se basa en el hecho que estas prácticas “no
Por otra parte, el mismo autor señaló que el interés en los métodos de agroecología aumentó
en la población que participó en los talleres educativos y ahora hacen parte de replicadores de la
(Ávila, 2019), analizó vertientes teóricas y expresiones territoriales bajo contexto político,
varias décadas, cuando se presentó como solución a crisis alimentarias y medidas de racionamiento
en épocas de guerra y posguerra. En los países en vía de desarrollo, “el paulatino crecimiento de
exclusión social, uno de ellos, el deterioro de la seguridad alimentaria” (Ávila, 2019, p.4).
Adicional a los alcances técnicos y operativos de las huertas su promoción va ligada a la gestión
latinoamericanos, Cuba es un país representante de la dirección que tomaron las huertas urbanas
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 24
para la seguridad alimentaria de sus ciudades. En otros países, como Argentina, Brasil, Chile,
económicos.
2009 en Tegucigalpa, Honduras. De acuerdo a lo informado por la (FAO, 2014), este proyecto se
formales entre los habitantes, no se cuentan con servicios públicos satisfactorios y la inseguridad
es alta por la presencia de pandillas. Por otra parte, se hallaba que el 72% de los hogares son
encabezados por mujeres y las familias son monoparentales. En la primera etapa del proyecto se
familiares en las casas de los habitantes de las colonias seleccionadas. En la última etapa se
entregaron semillas y tanques de agua y formación en tecnología de riesgo, atendiendo así el déficit
del líquido vital. Al finalizar el proyecto, se obtuvo como resultado que el 90% de la población
110g a 260g per cápita. Igualitariamente, se hallaron satisfactorios resultados a nivel económico,
común (llamadas cajas) que sirve como medio para la compra de materias primas y materiales para
los huertos. Adicionalmente, se evidenció que un factor clave del éxito del proyecto fue la
afectadas: “en una reciente evaluación se encontró que, gracias a las cajas, las mujeres han tenido
Los huertos son propuestos como medios para satisfacer, entre otros, necesidades físicas y
directa e indirectamente a partir de las huertas. Los instrumentos empleados para la recolección de
levantamiento topográfico, inmersión a fondo del tema, revisión de la literatura, mapeo del área y
entrevista a expertos. Rangel concluyó que los huertos reducen la vulnerabilidad alimentaria por
el hecho de acceder fácilmente a los productos de las huertas y por el hecho que los alimentos son
más variados al tener la posibilidad de cultivar especies deseadas y realizar intercambios con otros
intercambios. Por otra parte, se evidencia que los huertos ecológicos reducen la vulnerabilidad en
cuestión de salubridad, esto al tener en cuenta que las cosechas se encuentran libres de
agroquímicos que pudieran afectar la salud de los consumidores y cultivadores, además que
Rangel (2018), señaló que los proyectos de huertos ecológicos aportan a la construcción
social al ofrecer un espacio de colaboración y respeto entre la comunidad; añade que se encuentran
beneficios de tipo económico al generar redes de comercio local. Bajo este estudio descriptivo,
beneficios que estos aportan a una comunidad. Por otra parte, también evidencia que la
Tanto Rangel (2018), como otros autores coincidieron en las bondades que aportan los
huertos agroecológicos a una comunidad y su producción liderada por mujeres. Aguilar (2018),
relató el caso de una comunidad ubicada al norte de Siria en una región llamada Rojava, donde se
ejecuta desde el 2016 un proyecto político y social, fundamentado en la creación de una sociedad
equidad de género. Bajo el ideal de disminuir las brechas de género, en el 2005 surge Yekîtiya Star
renombrada como Kongreya Star, cuyo objetivo es coordinar la actividad de las mujeres en los
Posterior a la liberación del control sirio y una época de déficit en la producción agrícola,
las comisiones económicas y de Kongreya Star, se transfirieron las tierras a los órganos colectivos
destinadas a la ganadería.
diversificación de cultivos, aportando a la fertilización de los suelos y cosechando, entre otros, los
siguientes productos: legumbres como lenteja y garbanzo, olivas, tomate, espinaca. Por otra parte,
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 27
por medio de prácticas agroecológicas, como el uso de abonos a partir de desechos orgánicos, se
ha obtenido el mejoramiento de las condiciones del agua y las tierras. (Aguilar, 2018) analizó que
agroecológica.
Las huertas urbanas como medio de autoabastecimiento alimentario fue materia de análisis
Bogotá, Colombia. Los procesos de agroecología urbana en Bogotá, han tenido la participación y
que ejecutan este tipo de actividades es el Jardín botánico de Bogotá José Celestino Mutis. El
Jardín Botánico ha presentado dos propuestas de producción hortícola urbana. La primera opción
enfoca el cultivo urbano como ingreso económico alternativo de las familias y comunidades de
bajos ingresos, esto a través del cultivo especializado de dos o tres especies que garantice la
los nutrientes del suelo en cada cosecha. Velandia, sugirió que las entidades gubernamentales y no
implementación de cultivos urbanos, sino que se dirijan los esfuerzos a la masificación de huertas
producción sea de autoabastecimiento, sean estos pequeños productores quienes decidan la venta
alimentos, las huertas se han propuesto como medidas de mitigación a estos efectos colaterales
instauración de huertas en familias con necesidades económicas acrecentadas, como una medida
proyecto liderado por la FAO y financiado por la Dirección General de Protección Civil y Ayuda
Humanitaria (DG ECHO), son 387 familias las que son beneficiadas. Señala la FAO (2021b),
“diversificar la producción agrícola para incluir más hortalizas frescas y mejorar la dieta de las
cuando los alimentos frescos son más difíciles de conseguir” (párr. 10).
Según la (FAO, 2021), el propósito de este proyecto fue apoyar a las familias del estado
con necesidades básicas insatisfechas, por medio del otorgamiento de elementos agrícolas tales
como herramientas, semillas, apoyo técnico; educación y promoción de estilos de vida saludables.
Este proyecto consiguió fortalecer los medios de subsistencia de las comunidades a la vez que se
benéfico de la estimulación de estos tipos de cultivos fue que a partir de la producción hortícola
fue posible mitigar el deficitario acceso a los alimentos producto de la perturbación de la cadena
de suministro local.
Por otra parte, Carrero (2020), estudió 6 huertos implementados en la localidad de Fontibón
en Bogotá a fin de analizar las prácticas de manejo agronómicas, haciendo énfasis en identificar la
percepción de bienestar individual y social generado en estos espacios a sus usuarios en época de
aislamiento social por pandemia COVID-19. Las huertas a estudio fueron seleccionadas teniendo
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 29
en cuenta tres criterios: huertas comunitarias abiertas a los ciudadanos, huertas coordinadas y
vinculadas por organizaciones comunitarias con o sin personería jurídica, huertas con actividades
metodología de trabajo incluyó técnicas cualitativas y cuantitativas, estas incluyeron las visitas a
las huertas para realizar observación directa, revisión de información secundaria, entrevistas y
Carrero señaló que “la implementación de las huertas urbanas comunitarias en la localidad
se caracteriza por tener varios rasgos en común: son espacios públicos autoconstruidos y abiertos
cuestión de prácticas de manejo fueron que las huertas se cultivaban en dos formas: unas de cultivo
intercalado y otras de cultivo asociado. Además, evidenció que las prácticas se encuentran
plagas y enfermedades de los cultivos sin recurrir a pesticidas contaminantes y tóxicos. El total de
las huertas estudiadas cultivaron verduras y hortalizas y el destino de sus productos son para los
perspectivas de la comunidad, (Carrero, 2020) encontró que los mayores beneficios identificados
por los participantes fueron la reducción del estrés, disminución de la sensación de soledad y la
gobernanza y dinámicas sociales. De esta forma encuentró el valor agregado de las huertas como
espacios multipropósitos, donde se resalta el fortalecimiento del tejido social y los aportes
positivos psicosociales.
pasajero o si es un nuevo estilo de vida ante la pandemia por COVID-19. Como método de análisis
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 30
COVID-19 (Tarhuni et ál., 2020), como se citó en (Tarhuni et ál., 2020). En el análisis de la
literatura se encontró que las huertas como mitigación de flagelos en tiempos de crisis marcaron
pobreza fueron notoriamente acentuadas; las huertas fueron establecidas principalmente en países
potencia como Estados Unidos de América, Reino Unido, Canadá, Australia y Alemania. Los
efectos de estos esfuerzos comunitarios dieron satisfactorios resultados, ya que para 1944, se
Con los datos recolectados en la encuesta realizada por (Tarhuni, et ál. 2020), los autores
concluyeron que:
“hay una gran oportunidad para poder enfocar campañas y estrategias segmentadas para
comenzar con un huerto (en casa o a nivel comunitario) entre los grupos poblacionales que
manifestaron interés en adoptar esta práctica. Por ejemplo, un primer grupo focal con el
cual se podría trabajar está conformado por mujeres de edad adulta. Los resultados también
indican perfiles de grupos poblacionales con los que se pudiera realizar un trabajo de
Ante la creciente inseguridad alimentaria potenciada por la crisis en pandemia por COVID-
19, Tarhuni et ál. (2020) adviertieron que la implementación de huertas no sería una medida
transitoria a nivel personal y social, ya que estos cultivos urbanos no se limitan a la mitigación de
estimula el autoconsumo, promueve prácticas sostenibles y mejora nuestra relación con el entorno,
contribuyendo así a la mejora de las condiciones ambientales de las ciudades” (p. 119), también
señalaron que la actividad hortícola disminuye la tensión y el estrés generado por el aislamiento
factores, entre estos el acceso a alimentos que aporten la cantidad de fibra, vitaminas y minerales
requeridos por el cuerpo humano para su funcionamiento. La agroecología humana procura atender
nutricional aportado por una huerta urbana familiar sustentada en la agroecología. Para ello
y el área necesaria de cultivo para satisfacer las demandas de una familia promedio. Se recolectó
B9 (Folato), C, E y K y los minerales sodio, potasio, calcio, fósforo y hierro, de cada especie
cultivada de una huerta de 152 metros cuadrados, instaurada en La Matanza, Buenos Aires,
Argentina. Como resultado, se calculó una productividad anual de 7,42 Kg por metro cuadrado; el
aporte del huerto de vitamina A, vitamina B9, vitamina K y vitamina C superaron los
satisfacción de las demandas diarias. El aporte más limitado a la necesidad fue del sodio con un
18% de cobertura de la demanda por día, sin embargo, el consumo en exceso de sodio representa
un problema alimenticio importante por lo tanto el bajo aporte de las huertas representa una
característica positiva. Por otra parte, fue amplio el rango de área necesario para satisfacer lo
requerido en cuestión de nutrientes para una familia promedio, por ejemplo, de 16,9 metros
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 32
cuadrados para la vitamina K y 274,6 metros cuadrados para el potasio. En este estudio, (Pescio,
2020) concluyó que “las huertas traspatio pueden ser una fuente de provisión interesante en
contextos urbanos, especialmente para ciertas vitaminas y minerales” (p. 116); además el autor,
puede apreciar la investigación ejecutada por Clavijo y (Cuvi, 2017), quienes describieron la
cualitativos por medio de entrevistas y encuestas a las comunidades involucradas. Las áreas de las
huertas estudiadas se encontraban entre los 100 metros cuadrados o menos, y hacían parte de
General (ISG) de los 82 huertos se encontró por encima del umbral general definido además de
superar el umbral de cada dimensión, demostrando así los beneficios de la instauración de huertas
Sibundoy, departamento de Putumayo, Colombia. Con ayuda del software libre DIVA-GIS 7,5 ©.
los propietarios de las huertas. Se identificaron 31.776 individuos que pertenecen a 113 especies
de 45 familias botánicas.
Frente a esto se pudo determinar que satisfacer las necesidades alimentarias fue el propósito
segunda prioridad se estableció el uso medicinal. Esta variedad de plantas ofreció un aspecto
contenido en almidón. Por otra parte, las familias manifestaron un autoabastecimiento importante
Para establecer el uso de huertos urbanos como medio de transformación ambiental, social,
Dentro de las ventajas más significativas de las huertas urbanas con respecto a la
con espacios reducidos permite un mayor aprovechamiento de ellos. Con el fin de incentivar el
uso de huertas urbanas para autoconsumo y medio de establecer seguridad alimentaria en las
familias citadinas, (Hinestroza et ál, 2019), propusieron un modelo productivo de huertas urbanas
como medio para emplear eficientemente sus recursos implicados y potenciar los rendimientos y
producción para determinar cuál de ellas ofrecía un mayor rendimiento, se evaluaron los cultivos
en comparación con las otras dos opciones propuestas, tuvieron un costo de implementación y
producción menor del 87% en promedio y un mayor aprovechamiento del espacio disponible entre
El uso de los modelos de optimización tiene una gran relevancia en el diseño de los modelos
de producción en las huertas urbanas, ya que mediante ellos se potencializan los recursos
al volumen de producción, las utilidades generadas y/o los costos de producción de acuerdo
con lo que se desee modelar que conlleve a un uso eficiente de los recursos. (p. 26)
buscan fomentar su uso a través de recomendaciones operativas y prácticas. Jana et ál. (2019),
plantearon las siguientes consideraciones para llevar a cabo la implementación de huertas a partir
de elementos residuales comunes en las viviendas urbanas. Como alternativas de sustrato sugieren
elementos como fibra de coco, turba como abono orgánico y perlita por su alto contenido de agua.
Como contenedores primarios o almacigueras pueden ser empleados envases de plástico reciclado
a partir del reciclaje de residuos orgánicos de uso cotidiano. Como práctica fundamental de los
huertos urbanos indicaron la asociación y rotación de cultivos con el fin de no agotar el suelo y
romper el ciclo de enfermedades. Por otra parte, los autores se enfocaron en el manejo sustentable
de las huertas al emplear infusiones herbarias como biopesticidas con la capacidad de obstruir
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 35
alguna ruta metabólica del agente causal de la plaga. A partir de estas indicaciones técnicas se
evidenció la fortaleza de funcionamiento de las huertas urbanas a partir de residuos del hogar,
Las huertas urbanas son un complejo agroecológico que exigen la ejecución de prácticas
que respeten los recursos naturales en la producción de alimentos. El presente proyecto pretende
irradiar las prácticas que Estupiñán (2021) ha desarrollado e implementado con la Universidad
urbanos, en diferentes zonas de la ciudad. El mismo autor señaló que las bases que han impulsado
estos, donde “las variaciones de los precios y la disminución de los ingresos se traducen
directamente en disminución del poder de compra” (Estupiñán, 2021, p. 6); esto además de las
demostraciones de cómo las regulares prácticas de cultivo con pesticidas afectan directamente la
salud de los consumidores finales y trabajadores de la tierra. El mismo autor también manifestó la
(Estupiñán, 2021), estableció que los medios para lograr la aceptación e interés del cultivo
y acuerdos. Como fórmula técnica, el autor señaló que, de acuerdo a la experiencia, el éxito en la
cosecha se da por medio de la diversidad como principio fundamental de cultivo, indicando que la
siembra debe realizarse siempre en cultivos asociados, puesto que sus beneficios son amplios: la
asociación ofrece protección entre las plantas al servir como trampas alimentarias para los insectos
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 36
plaga, ofrecen un efecto alelopático y la simbiosis entre plantas aporta factores nutricionales al
suelo.
2. Análisis de interesados
involucradas (stakeholders). Los interesados son personas o grupos quienes por medio de sus
acciones e influencia pueden intervenir en el proyecto y determinar el curso de los resultados del
entender la posición y características de los mismos y a partir de esto elaborar estrategias que
aquellos que tienen y tendrán relación con el proyecto. La figura 2 permite visualizar los actores
que se movilizarán con el proyecto. Una vez se realiza la identificación de los interesados, se
consigna el nombre de cada uno e ID asignado, categoría (tipo de entidad), expectativas y/o
Dentro de los interesados se definen posibles contribuyentes a proyectos de tipo social que
entidades apoyan con distintos recursos iniciativas que atiendan los Objetivos de Desarrollo
identificado alianzas de cooperación para el apoyo de proyectos que mitiguen los efectos, de
distintas índoles, de la crisis por pandemia por COVID-19. Estas ayudas hacen referencia a los
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 37
Entidades de
cooperación
internacional
Comunidades
en pobreza y Empresas del
pobreza sector Privado
extrema
Unidad de
Responsabilidad
Gobierno
Social
Departamental
Universitaria -
USTA
Alcaldías
Nota: Gráfico que describe la interacción entre el proyecto y sus involucrados. Se identifican
grupos de interesados privados, públicos y los relacionados con la comunidad.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 38
Nota: Gráfico que describe los 17 objetivos de desarrollo sostenible. Allí se agrupan metas de
desarrollo social, económico, cultural, ambiental y de seguridad alimentaria.
Tomado de: Objetivos de Desarrollo Sostenible, de Organización de las Naciones Unidas (s.f).
▪ Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – Fondo Fiduciario Temático para la
ODS.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 39
Categoría
Expectativa /
Privado
Público
ONG
Requisito
Categoría
Expectativa /
Privado
Público
ONG
ID / Interesado Posición Contribución
Otro
Requisito
▪ Fortalecimiento de aportes en
los programas de especie
gobierno
▪ Fortalecimiento de
las relaciones
diplomáticas con el
país benefactor.
▪ Aumento de las
financiaciones de
cooperación
internacional.
3. Gobierno X ▪ Disminución de la Cooperante Financiera,
departamental inequidad de género técnica,
▪ Disminución de la aportes en
pobreza e inseguridad especie
alimentaria en el
departamento.
▪ Fortalecimiento de
los programas de
gobierno
Categoría
Expectativa /
Privado
Público
ONG
ID / Interesado Posición Contribución
Otro
Requisito
desempeño práctico
de los profesionales y
posgraduados en
formación.
6. Comunidades X ▪ Acceso a Beneficiarias ▪Participación
urbanas y conocimientos y en las
periurbanas en técnicas sobre medios actividades
condición de de abastecimiento de propuestas en
inseguridad productos necesarios el proyecto.
alimentaria y/o en la canasta básica ▪ Población
pobreza y familiar. portavoz de
pobreza ▪ Espacios de los beneficios
extrema fortalecimiento de los logrados.
lazos comunitarios. ▪Construcción
▪ Reconocimiento de de los
sus necesidades por conocimientos
parte del estado. desde los
▪ El proyecto debe presaberes.
adaptarse a sus
necesidades
priorizadas de salud,
empleabilidad y
seguridad alimentaria.
7. Mujeres jefes X ▪ Acceso a medios Beneficiarias ▪ Líderes en la
de hogar para el abastecimiento y sensibilización
de productos básicos Cooperantes del propósito
de la canasta familiar. del proyecto a
▪ Disminución de los sus familias y
niveles de comunidad.
malnutrición de hijos
y familia en general.
▪ Reconocimiento de
las labores de cuidado.
▪ Escenarios que
permitan explorar sus
habilidades e invertir
tiempo en actividades
personales.
▪ El proyecto debe
adaptarse a sus
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 42
Categoría
Expectativa /
Privado
Público
ONG
ID / Interesado Posición Contribución
Otro
Requisito
necesidades
priorizadas de salud,
empleabilidad y
seguridad alimentaria.
8. Mujeres jefes X El proyecto no se Opositor Ninguna
de hogar, adapta a las
familias y necesidades
comunidades priorizadas.
contradictores ▪ No se cuenta con el
del proyecto tiempo que requiere la
ejecución del
proyecto.
9. Gobierno X El proyecto no atiende
Opositor Ninguna
departamental, a los planes de
alcaldías sin gobierno fijados
interés
Nota: Tabla de interesados que especifica su categoría, la expectativa que tienen ellos sobre el
proyecto y su requisito como participante del mismo, su posición como agonista o antagonista y
el tipo de contribución que realizará.
entendiendo con la información recolectada cuáles son las necesidades que requieren ser
El presente proyecto pretende impactar las familias que habitan el barrio Vegas de
de trabajos informales.
Metropolitana de Bucaramanga (AMB) (s.f), se extiende en 65,29 ha, colocándose en una zona
montañosa donde dada las características de su terreno presenta dificultades topográficas, sin
embargo, su expansión en la última década ha sido espontánea y acelerada. Este barrio hace parte
de “zonas calificadas como un territorio incapaz de afrontar adecuadamente las exigencias básicas
de sus habitantes a causa de la deficiente infraestructura de servicios básicos y la casi nula dotación
Bucaramanga desde el año 1971, sin embargo, su reconocimiento como parte de la comuna 14 y
como barrio se da en 1991. La legalización del barrio a nivel municipal se da a partir del acuerdo
11 del 21 de mayo del 2014 como parte del Plan de Ordenamiento Territorial de Bucaramanga
2013-2027.
La comuna 14 Morrorico cuenta con una población de 62.712 habitantes. Del total de la
población el 48% son hombres y el 52% mujeres. Aproximadamente el 67,8% de los hogares se
de los hogares de Morrorico tienen actividad económica en sus viviendas, (DANE, 2005). Según
predios, de este número de viviendas 150 han sido intervenidas y 1.798 se encuentran pendientes
de legalización. En Morrorico el 96,1% de las viviendas tiene acceso a energía eléctrica. En análisis
(DANE, 2005).
hogares, en la figura 5 se observa que en Morrorico predomina la casa como tipo de vivienda con
un 57,2%, (DANE, 2005), por lo tanto, se podría realizar la implementación de las huertas en sus
espacios interiores de vivienda. En el barrio Vegas de Morrorico se puede apreciar una diversa
cerca de 22 especies de árboles donde la mitad de estos son frutales y hacen parte de actividades
En una encuesta realizada a 254 habitantes del barrio Vegas de Morrorico Rey y Muñoz
(2019) identificaron que la comunidad manifiesta la necesidad que en el sector incorporen más
limitado a suministros de consumo básico. Por otra parte, la estructura de acceso al barrio es lineal,
disponibilidad de los mismos; ante ello la población encuestada manifiesta que las vías requieren
(Rey y Muñoz, 2019) señalan que en el barrio Vegas de Morrorico existe una deficiente
un sistema de recolección casa a casa”, además indican que en la zona hacen “falta de
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 45
Este escenario representa un aspecto que pudiera mitigarse con proyecto que interviniera
BUCARAMANGA
Nota: Figura que demuestra la ubicación geográfica del barrio Vegas de Morrorico dentro de la
comuna 14 situada en la ciudad de Bucaramanga. Tomado de Rey y Muñoz (2019).
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 46
Nota: Imagen de la entrada principal del barrio Vegas de Morrorico. Se observa que predominan
las casas como tipo de vivienda. Tomado de Rey y Muñoz (2019).
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 47
Nota: Imagen del barrio Vegas de Morrorico. Se observa que la vegetación hace parte importante
de su conformación. Tomado de (Rey y Muñoz 2019).
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 48
problemática del proyecto denominada árbol de problemas. Por medio de esta técnica es posible
organizar la información utilizando un modelo de relaciones de causa que van tomando forma de
árbol. Este método es una representación gráfica que permite exponer en síntesis las más
Planeación [DNP], 2015). En la figura 7, se describen las causas directas e indirectas asociadas a
contexto de pandemia.
disminución de ingresos en crisis de pandemia por COVID-19, ha sido definida como problema
central del presente proyecto. Este es el resultado de distintas causas, y su definición desenlaza
Como primera causa directa del problema central de este proyecto, se ha propuesto que en
A su vez se ha relacionado como causa indirecta que se han aumentado los gastos generales de los
hogares por aislamiento preventivo en pandemia. Los efectos de la crisis por COVID-19 en
Colombia, han traído consigo cambios en diferentes escenarios, entre ellos la variación del
en sus casas aumentó el gasto en alimentos y productos de bienestar, además que se acrecentaron
los valores generados en los servicios públicos. De acuerdo al estudio realizado por el grupo
Raddar Knowledge (2021), en el 2020 la dinámica de las canastas de consumo se destacó por el
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 49
aumento del gasto real en alimentos para el hogar, variando de 4,3% en el 2019 a 12,3% en el
2020; el consumo de las familias en materia de alimentación tuvo una asignación del gasto del
mayor proporción de crecimiento con un 16.19%. Esta situación fue fuente de problema en las
poblaciones más vulnerables en condición de pobreza y pobreza extrema, donde escasos recursos
monetarios a los que pudieron tener acceso estas familias fueron destinados principalmente a la
compra de alimentos.
Se ha identificado como segunda causa directa que las mujeres jefas de hogar se han
dedicado casi exclusivamente a tareas de cuidado. Ante ello, el 38% de las mujeres jefas de hogar
reportaron que, en comparación con la rutina diaria antes del inicio de la cuarentena/aislamiento
enfoque en tareas domésticas se debe a diferentes factores, entre ellos el desplazamiento de esta
económicos más afectados por pandemia y del aumento de la carga de cuidados no remunerados
en las familias a causa de los cierres en los centros de educación (Comisión Económica para
colateral producto de la pandemia. Ante ello se observa que, en el año 2020 frente
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 50
Nota: Gráfico que describe en forma de árbol la identificación del problema. En las raíces se sitúan
las causas directas e indirectas, en el tronco el problema central que para el presente proyecto es
Inseguridad alimentaria en los hogares colombianos de jefatura femenina por disminución de
ingresos en crisis de pandemia por COVID-19, y en las hojas se ubican los efectos directos e
indirectos.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 51
al 2019, las mujeres pasaron de representar 9,2 millones de población ocupada a 6,7
de mujeres se concentró en las actividades de cuidado remunerado, entre el segundo trimestre del
año 2019 y el segundo trimestre del 2020 se perdieron en total 975 mil empleos para las mujeres
en este sector. Estas cifras permiten inferir que las actividades económicas asociadas a labores del
cuidado remunerado han sido sustituidas por actividades no remuneradas por mujeres en sus
Como segunda causa indirecta, se establece que no hay reconocimiento de tareas del
cuidado y brecha laboral por género. La población involucrada en estas disparidades de género,
en las actividades de cuidado y la diferencias entre la ocupación laboral por hombres y mujeres.
La Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) ejecutada por el DANE, en su sección de mercado
laboral según sexo, demuestra que las brechas de ocupación laboral conservan su tendencia
histórica, desde el año 2015 se ha registrado su aumento cada año hasta el presente, identificando
una disparidad intensificada por la crisis de pandemia por COVID-19. Para el 2019 la tasa de
ocupación a nivel nacional de hombres fue del 66,9% y en mujeres del 50,8%; en el año 2020 estas
cifras variaron del 53,3% en la población masculina y 36,5% en la población femenina; a 62,2%
en hombres y 43,8% en mujeres para el 2021. En el periodo comprendido entre julio de 2019 y
julio de 2021, la brecha de tasa de ocupación aumentó del 21,5% a un 24,5%. Para el 2021 las
ciudades que han registrado una mayor proporción de brecha laboral son: Pereira 25,2%, Cartagena
la tasa de ocupación ha sido: 2019 con un 15,5%, 2020 con 11,7% y 2021 con 15,7% (DANE,
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 52
2019; DANE, 2020c; DANE, 2021c). En el año 2021 distintos sectores económicos, que en el
2020 fueron cerrados por la crisis de salud pública, se reactivaron; sin embargo, la disminución de
no ocupación fue inequitativa en cuestión de género: de julio del 2020 a julio del 2021 el índice
de hombres jefes de hogar que se encontraban sin empleo disminuyó del 30,1% al 23,4%, mientras
que la no ocupación de las mujeres jefes de hogar aumentó del 43,5% al 46,4% en este período
(DANE, 2021).
Como una tercera causa directa se ha identificado que en los hogares se encuentra un único
medio de acceso a los alimentos, haciendo referencia al hecho que la canasta básica familiar es
adquirida por medio de centros de distribución como tiendas o almacenes de cadena. En Colombia
el 78,1% de las personas se ubican en las zonas urbanas (DNP, 2020). A medida que se ha
presentado desarrollo en las áreas urbanas se ha marcado su dicotomía con lo rural, desplazando
la diversidad, disponibilidad y por lo tanto el costo de los alimentos. Esto se relaciona con la tercera
causa indirecta, donde se evidencia que hay una falta de estrategias y cultura de producción para
autoconsumo. A pesar de que se han anudado esfuerzos por proponer el uso de huertas urbanas
autoconsumo de alimentos en los hogares colombianos alcanzó solo un 15,9% donde el 3,6%
corresponde al autoconsumo diario específico de frutas y verduras. Las regiones que presentaron
18,6%, Pacífica y Central 16%; en la capital Bogotá se encontró una proporción reducida con una
aproximada prevalencia de 2,5%. En los hogares a nivel nacional cuyos índices de riqueza son más
bajos, se observan mayores actividades de autoconsumo de alimentos con una prevalencia del
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 53
44,3%, versus un 8,3% y 5,7% en hogares con índices de riqueza bajo y medio respectivamente;
significando esto que en las familias con índices más bajos de riqueza se manifiesta la necesidad
en lo que se ha identificado como problema central del presente proyecto: Inseguridad alimentaria
colombianos está a cargo de las mujeres (DANE, 2020b). Según el informe del DNP (2020), los
departamentos donde la jefatura es predominada por las mujeres son Bogotá, Antioquia, Valle del
Cauca, Cundinamarca, Santander, Atlántico, Bolívar y Nariño. Se evidencia en este informe que
son las mujeres quienes lideran la jefatura del 86% (1’785.884) de las familias nucleares
monoparentales, hay un predominio del porcentaje de jefes femeninas en los hogares extensos
monoparentales (86%) y en los hogares compuestos monoparentales (72%). Además, las mujeres
en un 56% se encuentran como jefes de los hogares familiares sin núcleo. Los departamentos que
predominan la jefatura femenina en los hogares nucleares monoparentales son Bogotá (317.668),
Antioquia (256.115), Valle del Cauca (154.414), Cundinamarca (113.363), Nariño (79.682),
mujeres jefes de hogar. En el año 2020, la población femenina jefe de hogar sin ingresos fue del
30,9% en comparación con el 22,1% de los jefes hombres del hogar (DANE, 2020b). Las ciudades
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 54
que presentaron un mayor índice de mujeres jefes de hogar sin empleo en el 2021 fueron: Sincelejo
71,4%, Popayán 65,6%, Cúcuta 63,1%, Valledupar 59,6% y Pereira 58,4%; en Bucaramanga y su
Esta realidad de disminución de los ingresos de las mujeres jefes de hogar trae en
exponen los 3 efectos directos e indirectos que se derivan de las causas del problema central.
Como primer efecto es identificado que el aumento de los gastos del hogar y el destino de
una importante parte de los ingresos laborales a la consecución de alimentos, ha dado cabida al
Ante ello es menester reconocer las cifras de pobreza acrecentadas en crisis de pandemia y conocer
CEPAL (2018), señala que la línea de pobreza es representada por un valor monetario
considerado por dos componentes “el costo de adquirir una canasta básica de alimentos y el costo
de los demás bienes y servicios, expresado sobre la base de la relación entre el gasto total y el
gasto en alimentos” (p. 21). En Colombia la línea de pobreza monetaria extrema fijada para el
2020 fue de $145.004 por persona y de $331.688 la línea de pobreza monetaria per cápita nacional
(DANE, 2021d).
9,6% a 15,1% el porcentaje de personas en pobreza extrema. El informe del DANE (2021d) de
pobreza monetaria en Colombia, revela que las ciudades con sus áreas metropolitanas con mayor
incidencia de pobreza en el 2020 fueron: Quibdó 66,1%, Riohacha 57,1%, Santa Marta 55%,
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 55
Cúcuta 53,5%, y Valledupar 53,3%; Bucaramanga, por su parte, tuvo una proporción de 46,1%.
Para los nivelas de pobreza extrema las ciudades con mayor proporción se encontraron en el 2020:
Quibdó 30,1%, Riohacha 27,7%, Santa Marta 23,1%, Cúcuta 20,7%, y Popayán 20%; en
Bucaramanga se presentó una incidencia del 16,4%. La variación de la pobreza extrema en las
ciudades está positivamente relacionada con el porcentaje de jefes(as) de hogar que en la actualidad
no cuentan con ingresos, demostrando así que encontrarse en condición de pobreza extrema es un
con la acentuación del porcentaje de familias que se alimentan en promedio con 1 o menos comidas
por día en cada ciudad; demostrando esto que hay una relación entre la capacidad de consumo de
comidas en los hogares y la incidencia de la pobreza extrema (DANE, 2021b) (DANE, 2021d). La
Encuesta de Pulso Social (EPS), demuestra que los hogares a nivel nacional han disminuido su
consumidas al día. A julio del 2021, el número de comidas en promedio migró de la siguiente
manera: antes del inicio de la cuarentena o aislamiento preventivo el 91% de las familias podían
acceder a 3 comidas diarias, en contraste con la actualidad donde sólo el 69,1% de los hogares
tienen la capacidad de consumo de este número de comidas por día. Es decir que para el 2021, el
30,9% de los hogares consumían en promedio 2 comidas por día o menos, cifra que alcanzó un
31,9% en el 2020. Según lo reportado en la EPS 2021, las ciudades que tuvieron una menor
capacidad de alimentarse 3 veces por día después de la crisis por pandemia fueron: Cartagena
Bucaramanga esta deficiencia en los hogares se presentó en un 22,6%. Por otra parte, Las ciudades
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 56
que reportaron el mayor número de hogares con consumo promedio de menos de 1 comida fueron:
condiciones de pobreza y pobreza extrema son un determinante en las tasas de malnutrición que
en los hogares donde la pobreza es acentuada y donde los ingresos son más bajos (FAO et ál,
2020).
escenarios que más influyen en la desnutrición son los que se presentan en la inseguridad
una duración menor del período de lactancia e inicio prematuro e inadecuado de la alimentación
complementaria. Por ejemplo, la nutrición de las mujeres condiciona el crecimiento de sus hijos,
atendiendo el hecho que durante los 1000 días desde la gestación de la madre hasta el segundo año
de vida del niño se satisfacen las necesidades más determinantes de su desarrollo. De esta forma,
es posible en mayor medida que la población femenina desnutrida dé a luz niños con bajo peso al
nacer (Instituto Nacional de Salud [INS]; 2021). El Sistema Nacional de Vigilancia en salud
Pública (SIVIGILA), identificó que desde el 2012 hasta el 2021 ha existido una tendencia de
aumento en los casos de niños nacidos a término con bajo peso al nacer. En el 2021 los
departamentos que presentaron mayor proporción de estos casos fueron: Bogotá, Vaupés y Boyacá
(INS; 2021). Por otra parte, en el 2021 se han reportado 6.511 casos de desnutrición aguda
moderada y severa en población infantil menor de 5 años; los departamentos que cuentan con una
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 57
mayor proporción de desnutrición son: Vichada, Vaupés, Guaviare, Guajira, Arauca. Agrupados
por edad, la desnutrición infantil se presenta de la siguiente forma: 17,1% en menores de 6 meses,
El aumento de ocupación de tareas del hogar por mujeres, genera una desigualdad de
Encuesta Nacional del Uso del Tiempo, se identifica que es la mujer quien, en mayor proporción,
encuesta constata que en pandemia aumentó el tiempo dedicado y el índice de mujeres encargadas
de labores no remuneradas. Dentro de estas actividades se identificaron que aquellas en las que las
mujeres se ocupan en mayor proporción e involucran más tiempo en ello son: suministro de
cuanto a limitación en el acceso a los servicios básicos, aumento de las responsabilidades laborales
y del hogar, un aumento en la violencia per motivo de género” (FAO, 2021c. p1). Una vez las
femenina implica directamente que surja una dependencia económica de sus cónyuges,
2017). Según el INS, en el 2020, el 77,2% de los casos de violencia intrafamiliar y de género
telefónicos relacionados con violencia intrafamiliar y de género contra las mujeres, aumentaron a
11.959 en comparación a 5.192 reportes en el 2019. Según el DANE (2021b), las ciudades donde
se manifestaron en mayor proporción los casos de violencia en sus diferentes dimensiones (física,
psicológica, económica y sexual) fueron: Bogotá 35%, Medellín 15,2%, Cali 10,5%, Barranquilla
acelerada y la variación en los estilos de vida han generado cambios en los hábitos de alimentación.
“Actualmente, las personas consumen más alimentos hipercalóricos, grasas, azúcares libres y
sal/sodio; por otra parte, muchas personas no comen suficientes frutas, verduras y fibra dietética”
(Organización Mundial de la Salud [OMS], 2018. parr. 8). Además de los niveles de desnutrición,
sobre peso en la población infantil menor de 5 años se presenta de forma más prominente en las
zonas urbanas y particularmente en los hogares en condición de pobreza (FAO et ál, 2020). La
niñas de 0 a 4 años es del 6,4%, en edades de 5 a 12 años del 24,4%, de 13 a 17 años de 17,9%, en
jóvenes y adultos de 18 a 64 años con una prevalencia de exceso de peso de 56,5% (MinSalud et
ál, 2017). El exceso de peso en la sociedad es condicionado en mayor medida por la calidad de la
de alto valor energético (exceso de carbohidratos y grasas), esto principalmente por el hecho que
que disminuyen su precio. Las consecuencias de del sobrepeso y la obesidad desenlazan en el 75%
5. Análisis de Objetivos
Para la definición y análisis de los objetivos del proyecto, se elabora el árbol de medios y
fines expuesto en la figura 8, a partir del árbol de problemas. Todos los planteamientos negativos
transforman entonces las causas en medios, los efectos ahora son fines y el problema central se
convierte en el propósito del proyecto. Posterior a esta estructuración, se derivarán a partir de este
2. Objetivos directos
concentración de las familias en sus hogares por aislamiento preventivo por pandemia.
Nota: Árbol de medios y fines que elaborado a partir de árbol de problemas. En sus ramas se
evidencian las actividades y productos, el tronco denota el objetivo central y en sus ramas se
encuentran los impactos del proyecto.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 61
3. Objetivos indirectos..
▪ Ofrecer un espacio donde las mujeres jefas de hogar se dediquen a actividades que
no remunerado.
4. Fines directos.
extrema.
5. Fines indirectos.
6. Identificación de alternativas
A partir del árbol de medios y fines (figura 8), se destacan diferentes conjuntos de objetivos
que podrían ser estrategias potenciales del proyecto. Se realiza la identificación de 4 alternativas,
figura 9, que se considera contribuyan a dar solución al problema central y cumplir el objetivo
principal del proyecto: Generar estrategias que redunden en el aumento de la seguridad alimentaria
de los hogares colombianos de jefatura femenina cuyos ingresos han disminuido en crisis de
1. La primera alternativa propuesta va enfocada en atender uno de los fines directos definidos:
4. Como cuarta alternativa se plantea una forma de ofrecer a los hogares diferentes medios
de acceso a los alimentos, el cual es condicionado por sus ingresos y posibilidad de compra
variante por el desempleo y la fluctuación de precios definidos por la industria. Para esta
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 63
Nota: Selección de grupo de objetivos del árbol de medios y fines para identificar las alternativas
de solución al proyecto.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 64
7. Evaluación de alternativas
Posteriormente, se definen valores relativos ponderadores para los 6 criterios cuya suma
será 1. Seguido se asigna una puntuación a los criterios en cada una de las alternativas de acuerdo
criterio; seguido a esto se suman los respectivos productos resultantes. Este procedimiento se
Criterios / Socio
Ubicación Técnico Financiero Ambiental Legal Puntaje
Alternativa cultural
1 1 1 1 0 1 2 1,1
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 65
Criterios / Socio
Ubicación Técnico Financiero Ambiental Legal Puntaje
Alternativa cultural
2 3 3 2 3 2 3 2,7
3 2 2 2 1 2 2 1,8
4 2 2 2 0 2 2 1,6
Nota: La presente tabla asigna una puntuación a los 6 criterios establecidos de cada una de las
alternativas propuestas, como resultado se obtiene un puntaje ponderado que permite identificar
la mejor estrategia.
Teniendo en cuenta el puntaje final del cálculo ponderador, se evidencia que la alternativa
estrategia de intervención seleccionada para dar cumplimiento al objetivo principal del presente
Ubicación: las ventajas que ofrece la implementación de huertas en los hogares en cuanto
a la ubicación o localización del proyecto, reside en el hecho que los productos pueden ser
cultivados tanto en espacios reducidos con materiales de uso corriente en el hogar como en lotes
técnica e intercambio de materiales con su comunidad, por lo tanto, los beneficios del presente
de conocimientos a partir de los presaberes. Es por ello que la factibilidad técnica de esta segunda
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 66
alternativa es superior a las otras tres propuestas, ya que las exigencias para la implementación se
elementos reutilizables del hogar, la inversión financiera es menor en comparación con las otras 3
propuestas; por lo tanto, en el aspecto financiero las huertas representan la mejor alternativa para
dar cabida a la seguridad alimentaria en los hogares de vulnerables socioeconómicamente. Por otra
parte, las huertas urbanas representan una sostenibilidad en el tiempo como solución alimentaria,
agroecología, donde se establece una relación cíclica con la naturaleza, limitando la afectación al
fertilizantes. La agroecología reutiliza elementos como plástico para la delimitación del espacio
nulo y por el contrario aporta a la mitigación de daños ocasionados por la agricultura convencional.
definen los deberes del Estado sobre la producción y oferta agrícola, además en el artículo 65 se
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 67
alimenticia.
presenta una revalorización de los recursos locales como la disposición de los conocimientos de la
comunidad sobre producción hortícola. En estos escenarios no solo hay procesos de producción y
consumo, si no que los lazos comunidad son reforzados potenciando la convivencia de los
beneficiados. Por otra parte, la intervención de las mujeres en este contexto es destacada, allí se
fomenta su liderazgo como medio de dispersión de las bondades de la agroecología a sus familias
y comunidades.
Las huertas urbanas inherentemente son educadoras del cuidado ambiental, las
alimentaria, las sociedades tendrían capacidad de crear una disyuntiva con la agroindustria
permitiendo tener su propio control de acceso a los alimentos, variedad y calidad de los mismos.
Cuatro filas que contienen información sobre los objetivos, indicadores, medios de
verificación y supuestos en las siguientes cuatro fases del ciclo de vida del proyecto:
último de estos se condensa la información abordada para generar la matriz de marco lógico final
de los objetivos y actividades del presente proyecto. La identificación del fin, propósito,
componentes y actividades se realizan a partir del árbol de medios y fines (figura 8).
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 69
El fin: se expone como como la expresión de la solución al problema central que ha sido
identificado, este refleja el motivo por el cual se lleva a cabo el proyecto. El presente proyecto
de la ejecución del proyecto. Este propósito representa el cambio que impulsará el proyecto a partir
Componentes: los componentes o productos son los resultados específicos que serán
producidos a través de la ejecución del presente proyecto a partir del presupuesto asignado; es
decir son los productos que van a financiar el proyecto. Para lograr el propósito establecido, se ha
población y su interés de dar solución a ellas a través de huertas de autoconsumo, estas como
primera columna, se distribuye de acuerdo a la lógica del proyecto, figura 10, es decir se vinculan
unos a otros en una serie de hipótesis. Iniciando desde la parte inferior de la columna, si se llevan
Nota. La presente figura demuestra la dependencia de ejecución y cumplimiento entre los ítems
del resumen narrativo del marco lógico.
9.2 Indicadores
Según BID (2004), los indicadores se presentan como una base para la evaluación y
seguimiento del desempeño del proyecto. Cada indicador es específico para la evaluación de
alimentaria de la Encuesta de Pulso social ejecutada por el DANE, donde esta es medida a partir
OMS (2018), quien enfatiza la necesidad de consumo de frutas y hortalizas que garanticen
ingesta de este grupo de alimentos y desplazar la fuente de energía a partir de productos con alto
familias que adopten la implementación de huertas en sus hogares como medio de seguridad
alimentaria.
capacitación de la totalidad de familias que manifiesten su interés en hacer parte del proyecto. En
se concentran en definir los recursos necesarios para que sean ejecutadas con éxito las
los indicadores específicos para cada ítem del resumen narrativo del proyecto.
Medios de
Resumen narrativo Indicadores Supuestos
verificación
1. Fin
Inseguridad alimentaria ▪ En el período comprendido
reducida en hogares desde el segundo y el cuarto
afectados por crisis de semestre posterior a la
pandemia por COVID-19 ejecución del proyecto, el
80% de las familias de vegas
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 73
de Morrorico consumen en
promedio tres comidas
diarias.
2. Propósito
Disponibilidad y ▪ En el período comprendido
diversidad de alimentos desde el segundo y el cuarto
aumentada en hogares en semestre posterior a la
condiciones ejecución del proyecto, el
socioeconómicas 80% de la población de vegas
vulnerables de Morrorico consume como
mínimo 400 g de frutas y
hortalizas por día.
▪ En el período comprendido
desde el segundo y el cuarto
semestre posterior a la
ejecución del proyecto, se
habrá disminuido el 30% de
ingresos familiares destinados
a la compra de alimentos.
3. Componentes -
productos ▪ En el período comprendido
Huertas urbanas desde el primero y el segundo
implementadas semestre posterior a la
ejecución del proyecto, el
70% de las familias de vegas
de Morrorico habrán
implementado huertas de
autoconsumo en sus hogares.
4. Actividades
4.1. Caracterización y ▪ En el primer bimestre del
diagnóstico de la proyecto en ejecución, se
población habrá caracterizado el 100%
de la población del barrio
vegas de Morrorico.
▪ En el primer bimestre del
proyecto en ejecución, se
tendrá una base de datos con
información de contacto y
redes sociales del 100% de las
familias caracterizadas.
▪ En el segundo bimestre del
proyecto en ejecución, se
4.2. Sensibilización a la habrá sensibilizado el 80% de
población sobre seguridad la población de interés con
alimentaria. información sobre seguridad
alimentaria.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 74
Nota: Esta tabla sustenta la segunda columna de la matriz de marco lógico, relacionando los
indicadores que aseguren el cumplimiento de cada ítem del resumen narrativo.
Identificados los indicadores de cumplimiento del proyecto, se determina para cada uno
de estos un medio para elaborar su verificación. Para el presente proyecto, los medios de
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 75
▪ Actas de reuniones
▪ Tabulación de encuestas
Los medios de verificación son la base para realizar el seguimiento y control del
información.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 76
Responsable
Circulación
Frecuencia
Método de
Formato
Método de
Indicadores Fuentes recolección
análisis
de datos
Fin
En el período comprendido ▪ Informe de ▪ Encuestas Estadístico Logística Anual ▪ Excel ▪ Entidad
desde el segundo y el cuarto avance y final ▪ Revisión de Comparación ▪ Informe que financia
semestre posterior a la ejecución del proyecto registros de datos corto PDF ▪ Gerente
del proyecto, el 80% de las ▪ Informe de
familias de vegas de Morrorico seguimiento Unidad de proyectos
consumen en promedio tres técnico análisis:
comidas diarias. familia
Propósito
▪ Informe de
▪ En el período comprendido ▪ Encuestas ▪ Estadístico Logística Anual ▪ Excel ▪ Entidad
avance e
desde el segundo y el cuarto informe final del ▪ Revisión de Comparación ▪ Informe que financia
proyecto
semestre posterior a la ejecución registros de datos corto PDF ▪ Gerente
▪ Informe
del proyecto, el 80% de la seguimiento de
técnico
población de vegas de Morrorico Unidad de proyectos
consume como mínimo 400 g de ▪ Informe de análisis:
avance y final
frutas y hortalizas por día. familia
del proyecto
▪ En el período comprendido ▪ Informe ▪ Entidad
seguimiento
desde el segundo y el cuarto ▪ Encuestas Estadístico Logística Anual ▪ Excel que financia
técnico
semestre posterior a la ejecución
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 77
Responsable
Circulación
Frecuencia
Método de
Formato
Método de
Indicadores Fuentes recolección
análisis
de datos
Nota: Matriz de verificación de la información que especifica los datos que se requieren para el seguimiento de los indicadores del
proyecto.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 78
9.4 Supuestos
Los supuestos son los escenarios que deben cumplirse para lograr los resultados del
proyecto. Estas son las condiciones que denotan riesgos para el proyecto, y su desenlace se
encuentra fuera del alcance de la gerencia de proyectos. La matriz de marco lógico requiere sean
especificados los supuestos a cada nivel de resumen narrativo (CEPAL, 2005). Para la
tabla 6 se desarrolla una matriz de análisis de participantes, allí se realiza una simulación de los
principales grupos interesados a fin de exponer unas ideas más concisas y preliminares sobre sus
Como instrumento de análisis de los supuestos del presente proyecto, se emplea también
una matriz de Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas (DOFA). Por medio de la figura
11, es posible visualizar los factores internos y externos que se pueden influenciar la ejecución del
proyecto. La matriz DOFA, es una fuente de información que permite identificar adicionales
generar la final matriz de marco lógico. En esta matriz se exponen en resumen los resultados que
Nota: Tabla que describe la participación de los interesados y los supuestos generados por su
intervención.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 81
Fortalezas Debilidades
▪ La organización cuenta con
experiencia en la implementación de ▪ No se encuentran
huertas urbanas. estandarizadas las actividades
ejecutadas en la implementación de
▪ La organización cuenta con huertas urbanas.
Oportunidades profesionales en formación FO
Estrategias y adscritos Estrategias DO
▪ El fin y propósito del proyecto con la experiencia
▪ La disponibilidad,
en laconocimiento
técnica de ▪ El interés en la ejecución de proyectos
atienden problemáticas priorizadas en técnico y administrativo para lade
huertas y la habilidad de gestión de seguridad alimentaria e igualdad de
los objetivos de desarrollo sostenible proyectosejecución del proyecto.permitirá
de la organización, género, inducirá la prioridad de
propuestos por la ONU. Estos tipos de formular un proyecto que cumpla con documentar las experiencias de la
proyectos son asumidos por entidades los requisitos de diseño, otorgando universidad para que las mismas sean
de cooperación nacional e internacional ventajas en la selección del mismo y el reproducibles en el presente proyecto y
y de gobierno como prevalentes a soporte de agencias de cooperación futuros que generen el impacto social
ejecutar. nacional e internacional y de gobierno. que busca la institución.
1. Fin
Inseguridad alimentaria reducida En el período comprendido desde ▪ Informe final del proyecto
en hogares afectados por crisis de el primer y el segundo semestre ▪ Encuestas realizadas en el
pandemia por COVID-19 posterior a la ejecución del primer y segundo semestre
proyecto, el 80% de las familias posterior a la ejecución del
de vegas de Morrorico consumen proyecto.
en promedio tres comidas diarias.
2. Propósito
Disponibilidad y diversidad de ▪ En el período comprendido ▪ Informe final del proyecto ▪ Las familias encuentran interés
alimentos aumentada en hogares desde el primer y el segundo ▪ Encuestas realizadas en el en ajustar su dieta y aumentar el
en condiciones socioeconómicas semestre posterior a la ejecución primer y segundo semestre consumo de hortalizas.
vulnerables del proyecto, el 80% de la posterior a la ejecución del ▪ Las familias se enfocan en
población de vegas de Morrorico proyecto. aumentar la producción de
consume como mínimo 400 g de ▪ Informe de avance del proyecto hortalizas a fin de disminuir la
frutas y hortalizas por día. compra de estos productos y los
▪ Informe final del proyecto gastos que estos incluyen.
▪ En el período comprendido ▪ Encuestas realizadas en el ▪ Las comunidades aprueban la
desde el primer y el segundo primer y segundo semestre implementación masiva de
semestre posterior a la ejecución posterior a la ejecución del huertas de autoconsumo a fin de
del proyecto, se habrá proyecto. aumentar la seguridad
disminuido en un 30% la alimentaria de la población.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 83
▪ Contenido desarrollado en medio digital y formato impreso, (como teléfono fijo, teléfono
4.2. Sensibilización a la difusión en redes sociales, 3 profesionales, papelería ($600.000), 2 celular, redes sociales, correo
población sobre seguridad eventos sociales de 3 horas cada uno, local para reunión con la electrónico) y dan respuesta a
alimentaria. comunidad con capacidad para 50 personas, transporte ida y regreso solicitud de contacto.
de los profesionales. ▪ La población identifica como
▪ Contenido desarrollado en medio digital y formato impreso, prioritaria la implementación de
difusión en redes sociales, 3 profesionales, papelería ($600.000), 2 un proyecto que atienda la
4.3. Difusión del proyecto eventos sociales de 3 horas cada uno, local para reunión con la inseguridad alimentaria de las
comunidad con capacidad para 50 personas, transporte ida y regreso comunidades.
de los profesionales.
▪ 4 encuestadores, 1 profesional, recursos financieros para cubrir
transporte ida y regreso ($500.000), papelería ($600.000); 2
4.4. Identificación de las familias encuestadores que se comunicarán vía telefónica, vía redes sociales y
interesadas vía correo electrónico; computadores y teléfonos.
▪ 4 profesionales, 3 técnicos, contenido desarrollado en medio digital
y formato impreso, computadores, bases de datos.
▪ 5 profesionales, 3 técnicos, contenido desarrollado en medio digital
4.5. Diseño de curso en y formato impreso, computadores, bases de datos.
agroecología urbana ▪ 3 profesionales, 3 técnicos, papelería ($2.500.000), 4 eventos de
4.6. Diseño de plan de cultivo capacitación de 5 horas cada uno, local para reunión con la
comunidad con capacidad para 50 personas, transporte ida y regreso
4.7. Capacitación de la población de los profesionales, refrigerios.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 85
Nota. Tabla de matriz de marco lógico que resume la formulación del proyecto de implementación de huertas urbanas para
autoconsumo.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 86
formulación de proyecto. Los recursos son divididos en 3 grupos: recursos humanos, recursos
cada una de ellas, este posteriormente será empleado en las tablas donde se relacionan los recursos
requeridos en el proyecto, incluyendo los que no representan un costo específico. Existen recursos
que se encuentran disponibles en la Universidad Santo Tomás, como organización que promueve
el proyecto, y que asigna al proyecto; por otro lado, será necesario adquirir otros recursos bajo
compra, alquiler o contratación. De acuerdo a esto, se tiene en cuenta lo propuesto por análisis y
desarrollo social consultores (2010), para especificar tres tipos de recursos en las tablas de
▪ Recursos específicos: Representan los recursos que el proyecto necesita y deben ser
una vinculación específica con el proyecto, sin embargo, estos representan un soporte
Identificador Actividad
A1 Caracterización y diagnóstico de la población
A2 Sensibilización a la población sobre seguridad alimentaria.
A3 Difusión del proyecto
A4 Identificación de las familias interesadas
A5 Diseño de curso en agroecología urbana
A6 Diseño de plan de cultivo
A7 Capacitación de la población
A8 Acompañamiento y seguimiento técnico a las familias
A9 Gestión y administración del proyecto
Nota: Tabla que enlista las actividades del proyecto y la asignación de cada identificador.
.
entre quienes cuenta personal administrativo, técnico y estudiantes de pregrado vinculados. Como
universitaria en la Santo Tomás que quieran hacer parte de los grupos de investigación o
de último semestre que encuentren interés en ejecutar su trabajo final de grado en la ejecución del
Para el personal asignado como específico se realiza la contratación pertinente para el desarrollo
En la tabla 11 se puede identificar que los recursos materiales y logísticos están compuestos
institución además ofrece sus instalaciones, servicios públicos, Internet y comunicaciones como
En la tabla 12 se detallan los recursos financieros demandados por actividad; estos valores
se toman a partir de la suma de los costos de recursos humanos, materiales y logísticos. Se aprecia
La tabla 13 detalla el presupuesto general del proyecto. Para los recursos humanos se
naturaleza social del proyecto. Se encuentra que el valor total del proyecto en costos de operación
posibles del proyecto como el 4% del costo operativo. Establecidos los presupuestos se deduce el
Número de meses
Descripción Cantidad Costo Total
requeridos
1. Recursos asignados
Estudiantes de pregrado vinculados 8 $0 14 $0
Ingeniero agrónomo 1 $2.5 12 $30
Ingeniero ambiental 1 $2.5 12 $30
Director de proyectos 1 $3.5 15 $52.5
Administrador de empresas agropecuarias 1 $2.5 15 $37.5
Contador 1 $2.5 2 $5
Abogado 1 $2.5 2 $5
Total
$160
2. Recursos específicos
Nota: El costo se expresa en cifras de millones de pesos colombianos (COP). La presente tabla describe el recurso humano requerido
de formar general en el proyecto especifica su costo total, cantidad total de personal necesitado, y meses demandados de cada uno.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 92
Tabla 11. Recursos materiales y logísticos por cada actividad del proyecto
Actividad Asignados Específicos
Imputados
Id. Descripción Cantidad Costo Descripción Cantidad Costo
A1 ▪ Computador 3 $7.5 ▪ Computador 3 $7.5 ▪ Sala de reuniones grupo de
▪ Papelería $0.4 trabajo de proyecto.
▪ Transporte $0.7 ▪ Servicios públicos, Internet y
▪ Logística $0.3 comunicaciones
A2 ▪ Papelería $0.6 ▪ Sala de reuniones grupo de
▪ Transporte $0.7 trabajo de proyecto.
▪ Logística $0.6 ▪ Servicios públicos, Internet y
▪ Alquiler salón social $0.7 comunicaciones
A3 Computador 2 $5 ▪ Papelería $0.6 ▪ Sala de reuniones grupo de
▪ Transporte $0.6 trabajo de proyecto.
▪ Alquiler salón social $0.7 ▪ Servicios públicos, Internet y
▪ Telefonía móvil 2 $1.5 comunicaciones
A4 ▪ Papelería $0.6 ▪ Sala de reuniones grupo de
▪ Transporte $0.5 trabajo de proyecto.
▪ Alquiler salón social $0.7 ▪ Servicios públicos, Internet y
comunicaciones
A5 Papelería $0.5 ▪ Sala de reuniones grupo de
trabajo de proyecto.
▪ Servicios públicos, Internet y
comunicaciones
▪ Bases de datos
A6 Papelería $0.5 ▪ Sala de reuniones grupo de
trabajo de proyecto.
▪ Servicios públicos, Internet y
comunicaciones
▪ Bases de datos
A7 ▪ Papelería $2.5 ▪ Sala de reuniones grupo de
▪ Transporte $1.2 trabajo de proyecto.
▪ Logística $2 ▪ Servicios públicos, Internet y
▪ Alquiler salón social $1.4 comunicaciones
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 93
Nota: El costo se expresa en cifras de millones de pesos colombianos (COP). La presente tabla describe el presupuesto
detallado del proyecto, generando el valor total del mismo e identificando el valor total a financiar.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 95
11. Cronograma
su inicio en febrero del 2022 y su fin en mayo 2023. En las filas se relacionan organizadamente
las actividades a desarrollar y en las columnas la escala de tiempo a un mes que se emplea, la
duración de cada actividad se muestra por medio de una barra que abarca los meses que cada una
requiere como tiempo de desempeño para la obtención de los objetivos programados (Pereña,
Las actividades se han organizado secuencialmente, sin embargo, se puede apreciar que se
ha establecido la ejecución de diferentes actividades en los mismos tiempos. Las actividades que
demandan mayor recurso del tiempo son la actividad 8 acompañamiento y seguimiento técnico a
A D
ctivida I F uració
M M M M M M M M M M M M M M M
d nicio in n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
0 0
A 1/02/20 1/03/20 1
1 22 22 mes
0 0
A 1/03/20 1/04/20 1
2 22 22 mes
0 0
A 1/02/20 1/05/20 3
3 22 22 meses
0 0
A 1/05/20 1/06/20 1
4 22 22 mes
0 0
A 1/03/20 1/05/20 2
5 22 22 meses
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 97
0 0
A 1/03/20 1/05/20 2
6 22 22 meses
0 0
A 1/06/20 1/09202 3
7 22 2 meses
0 0
A 1/09/20 1/04/20 4
8 22 22 meses
0 3
A 1/02/20 0/04/20 1
9 22 23 5 meses
Nota. La presente figura representa la organización en función del tiempo de las actividades, describe su duración y fechas propuestas
de inicio y fin.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 98
La difusión del presente proyecto inicia con la postulación del mismo a las convocatorias
de trabajo a fin de que consoliden sus labores en función de las metas establecidas del proyecto.
Por otra parte, se pretende mantener en constante actualización a los patrocinadores sobre los
avances del proyecto. Además, resulta importante la difusión del proyecto a la comunidad de
participación.
sistematización del intercambio de información entre los gestores del proyecto asegurando una
Las actividades de comunicación resultan ser un eje estratégico para el éxito de las
y fin del proyecto; por lo tanto, se concentran esfuerzos en la socialización del contenido a la
Nota. Tabla que detalla los medios de difusión y comunicación del proyecto, las actividades relacionadas, el objetivo de las mismas,
los responsables de la emisión, el personal que recibe, el formato de difusión y su frecuencia.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 101
La evaluación es una valoración sistemática y objetiva del proyecto en curso y una vez este
Dentro de las técnicas y metodologías empleadas para control y seguimiento del proyecto,
se emplean la evaluación cualitativa y cuantitativa. Esta estrategia de análisis mixta se usa con el
fin de que el empleo de las herramientas de cada tipo sea complementario. Por ejemplo, las
entrevistas como medio cualitativo resultan útiles para explicar las razones de los resultados
obtenidos en una encuesta tipo cuantitativa, o inversamente con los tópicos extraídos de las
herramientas propuestas para la evaluación del cumplimiento de las actividades del proyecto.
Nota: Tabla que expone la matriz de evaluación del proyecto de acuerdo a los criterios de
pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 103
Metodología o
Herramienta Finalidad Contenido Frecuencia
Técnica
▪ Cuantitativa Encuestas ▪ Recolectar ▪ Diagnóstico de la ▪ Mensual
▪ Cualitativa información población ▪ Semestral
▪ Comparar ▪ Intereses de la
condiciones previas y población
posteriores a la ▪ Participación la
ejecución del comunidad
proyecto ▪ Necesidades de la
comunidad en
relación a la
ejecución del
proyecto
Cualitativa Entrevistas Identificar Propuestas y Mensual
perspectivas de los reacciones de la
participantes: comunidad a las
actividades
Medición ▪ Check list ▪ Comprobar el ▪ Participación la Mensual
directa o ▪ Lista cumplimiento de los comunidad
medición por control indicadores ▪ Necesidades de la
observación objetivamente comunidad en
verificables relación a la
ejecución del
proyecto
Cualitativa Monitoreo Revisar la evolución Fotografías y videos Mensual
fotográfico o y cambios de las que evidencian el
de video huertas antes y después de la
implementadas. capacitación e
▪ Medio de reporte de implementación de
cuentas a sponsors huertas
▪ Cuantitativa Registros y ▪ Apoyar la gestión, ▪ Avances del proyecto Mensual
▪ Cualitativa reportes desarrollo y ▪ Participación de los
monitoreo del involucrados
proyecto ▪ Calidad de resultados
▪ Analizar cambios en coherencia con los
objetivos del proyecto
▪ Cuantitativa Informes ▪ Identificar la ▪ Avances del Semestral
▪ Cualitativa generales pertinencia del proyecto e impactos
proyecto
Nota: Tabla que contiene las técnicas y herramientas propuestas para la evaluación de resultados,
la finalidad de cada una, contenido y frecuencia.
HUERTAS URBANAS, MEDIO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA 104
cuya ocupación laboral se ha afectado por la crisis colateral de pandemia por COVID 19.
el diseño de este proyecto cumple con los criterios técnicos descritos a continuación: transferencia
beneficiarios. Por otra parte, se ha propendido porque en el diseño del proyecto garantice su
lograr (APC, 2012), esto a partir del cumplimiento de los siguientes criterios de calidad:
de marco lógico, cuyo empleo ha sido útil teniendo en cuenta el impacto social que se busca a
partir de la ejecución del mismo. Su estructura sistemática y lógica refleja las relaciones de
causalidad entre los distintos niveles de objetivos, concediendo un medio para esclarecer en
principio el propósito y fin del proyecto. El empleo de marco lógico ha permitido realizar una
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