BOE013 Codigo de Derecho Deportivo

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Derecho Deportivo
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CÓDIGO DE DERECHO DEPORTIVO
SUMARIO
§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. NORMATIVA GENERAL DE ÁMBITO NACIONAL

§ 2. Constitución Española. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
§ 3. Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2. ENTES SOBRE LOS QUE SE ESTRUCTURA EL DEPORTE
2.1 CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES

§ 4. Real Decreto 1370/2008, de 1 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica de la
Presidencia del Gobierno. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 5. Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo Superior de
Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
§ 6. Real Decreto 950/2015, de 23 de octubre, por el que se crea el Centro Superior de Enseñanzas
Deportivas y se establece su estructura y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
§ 7. Orden ECD/2681/2012, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la
concesión de subvenciones y ayudas por el Consejo Superior de Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.2 ASAMBLEA GENERAL DEL DEPORTE

§ 8. Real Decreto 630/1993, de 4 de mayo, sobre la Asamblea General del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . 127
2.3 FEDERACIONES DEPORTIVAS

§ 9. Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas . . . . . . . . 130
§ 10. Orden de 7 de julio de 1981 sobre reconocimiento e inscripción de Clubs y Federaciones en el

Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas y sobre adaptación de Estatutos . . . . . . . . . . 152
§ 11. Orden de 2 de febrero de 1994 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General
de Contabilidad a las Federaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
§ 12. Orden de 29 de junio de 1981 por la que se dictan normas de aplicación de lo dispuesto en el Real
Decreto 177/1981, de 16 de enero, en relación con la constitución de las Asambleas generales de
Clubs y Federaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
§ 13. Orden de 10 de marzo de 1994 por la que se dispone la aplicación a las federaciones deportivas
españolas de las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad aprobadas por el
Ministerio de Economía y Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
– III –
SUMARIO
§ 14. Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las
federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
§ 15. Resolución de 12 de mayo de 2016, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la
que se desarrolla el procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden ECD/2764/2015, de 18
de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas
españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
2.4 CLUBES Y SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS

§ 16. Real Decreto 1084/1991, 5 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas. [Inclusión parcial] . . . 292
§ 17. Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . 296
§ 18. Orden de 26 de abril de 1996 sobre justificación del cumplimiento de las obligaciones con la
Seguridad Social por los clubes y sociedades anónimas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
§ 19. Orden de 30 de abril de 1996 sobre el cumplimiento de obligaciones tributarias por los clubes y
sociedades anónimas deportivas, a efectos de su participación en competiciones deportivas
oficiales de carácter profesional de ámbito estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
§ 20. Orden de 27 de junio de 2000 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan General
de Contabilidad a las Sociedades Anónimas Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
§ 21. Orden de 27 de junio de 1995 por la que se dispone que las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las sociedades anónimas deportivas sean de aplicación a los clubes
deportivos que no ostenten la forma de sociedad anónima deportiva y que participen en
competeciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal . ......................... 420
§ 22. Resolución de 26 de febrero de 1996, de la Dirección General de Infraestructuras Deportivas y

Servicios, sobre la coordinación entre el Registro Mercantil Central y el Registro de Asociaciones
Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
3. ACTIVIDADES Y REPRESENTACIÓN DEPORTIVAS INTERNACIONALES

§ 23. Real Decreto 2075/1982, de 9 de julio, sobre actividades y representaciones deportivas
internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
§ 24. Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, por el que se regula el Himno Nacional . . . . . . . . . . . . 434
4. REGULACIÓN JURÍDICA EN TORNO AL DEPORTISTA

§ 25. Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento . . . . . . . . . 443
§ 26. Real Decreto 637/2010, de 14 de mayo, por el que se prevé la incorporación de los deportistas de
alto nivel a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
§ 27. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
§ 28. Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relación laboral especial de los
deportistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
§ 29. Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
– IV –
SUMARIO
§ 30. Real Decreto 2806/1979, de 7 de diciembre, por el que se establece el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los jugadores profesionales de fútbol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
§ 31. Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General sobre
Cotización y Liquidación de otros Derechos de la Seguridad Social. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . 514
§ 32. Real Decreto 2622/1986, de 24 de diciembre, por el que se regula la protección por desempleo de
los jugadores profesionales de fútbol, representantes de comercio, artistas y toreros, integrados en
el Régimen General de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
§ 33. Real Decreto 1820/1991, de 27 de diciembre, por el que se incluye en el Régimen General de la
Seguridad Social a los Ciclistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
§ 34. Real Decreto 766/1993, de 21 de mayo, por el que se incluye en el Régimen General de la
Seguridad Social a los jugadores profesionales de baloncesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
§ 35. Real Decreto 1708/1997, de 14 de noviembre, por el que se integra en el Régimen General de la
Seguridad Social a los jugadores profesionales de balonmano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
§ 36. Real Decreto 287/2003, de 7 de marzo, por el que se integra en el Régimen General de la
Seguridad Social a los deportistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
5. PREVENCIÓN DE LA SALUD EN EL DEPORTE (DOPAJE)

§ 37. Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha contra el
dopaje en la actividad deportiva. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
§ 38. Real Decreto 811/2007, de 22 de junio, por el que se determina la estructura, composición,
funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
§ 39. Real Decreto 255/1996, de 16 de febrero, por el que se establece el Régimen de Infracciones y
Sanciones para la Represión del Dopaje. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
§ 40. Orden SPI/2401/2011, de 24 de agosto, reguladora del contenido admisible de los botiquines en el
deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
§ 41. Resolución de 8 de febrero de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la
que se aprueba el formulario de autorizaciones para el uso terapéutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
§ 42. Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. [Inclusión parcial] . . . . 584
que se aprueba el formulario de localización de los deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
§ 44. Resolución de 29 de septiembre de 2020, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
§ 45. Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte . . . . . . . . . . . . 648
§ 46. Real Decreto 792/2023, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la
Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte . . . . . . . . . . . . 699
§ 47. Real Decreto 908/2022, de 25 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y por el que se modifican el Estatuto
del Consejo Superior de Deportes, aprobado por el Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, y el
Estatuto del Instituto de Salud Carlos III, aprobado por el Real Decreto 375/2001, de 6 de abril . . . . 731
–V–
SUMARIO
que, según lo estipulado en el artículo 1.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de
lucha contra el dopaje en el deporte, se publica el Código Mundial Antidopaje . . . . . . . . . . . . . . . . 753
§ 49. Resolución de 28 de noviembre de 2023, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . 831
6. SEGURO OBLIGATORIO DEPORTIVO

§ 50. Real Decreto 849/1993, de 4 de junio, por el que se determina las prestaciones mínimas del
Seguro Obligatorio Deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844
7. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS

§ 51. Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847
§ 52. Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la Comisión Estatal contra la violencia,
el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880
§ 53. Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención de la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
§ 54. Orden de 22 de diciembre de 1998 por la que se regulan las Unidades de Control Organizativo
para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919
§ 55. Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia frente a la
violencia. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922
§ 56. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la
garantía de los derechos de las personas LGTBI. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
8. INSTALACIONES DEPORTIVAS
§ 57. Resolución de 17 de junio de 2002, del Consejo Superior de Deportes, por la que se clasifican las
instalaciones deportivas para el desarrollo del deporte de alto nivel y de competición, a efectos de
lo previsto en la Orden de 23 de enero de 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
9. DISCIPLINA DEPORTIVA
§ 58. Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 931
§ 59. Orden de 2 de abril de 1996 por la que se regula el régimen interno de actuación del Comité
Español de Disciplina Deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
§ 60. Real Decreto 53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la composición, organización y
funciones del Tribunal Administrativo del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957
10. ACTIVIDAD DEPORTIVA UNIVERSITARIA

§ 61. Real Decreto 2069/1985, de 9 de octubre, sobre articulación de competencias en materia de
actividades deportivas universitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963
– VI –
SUMARIO
§ 62. Orden ECD/273/2004, de 3 de febrero, por la que se regula el Comité Español de Deporte
Universitario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
11. INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA EN EL DEPORTE

§ 63. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970
§ 64. Real Decreto 1423/1992, de 27 de noviembre, sobre incorporación a la Universidad de las

enseñanzas de Educación Física . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974
§ 65. Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de las
enseñanzas deportivas de régimen especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
§ 66. Orden EDU/216/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de reconocimiento

de las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de fútbol y fútbol sala . . . . . . . 1006
§ 67. Orden EDU/215/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de reconocimiento

de las formaciones de entrenadores deportivos en la modalidad de deportes de invierno . . . . . . . . 1013
§ 68. Real Decreto 1670/1993, de 24 de septiembre, por el que se establece el título universitario oficial
de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte y las directrices generales propias
de los planes de estudios conducente a la obtención del mismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020
§ 69. Orden ECD/499/2015, de 16 de marzo, por la que se regula el régimen de enseñanza a distancia
de las enseñanzas deportivas de régimen especial, en el ámbito de gestión del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
§ 70. Orden de 8 de noviembre de 1999 por la que se crea la Comisión para la Aplicación Homogénea
del Proceso de Homologación, Convalidación y Equivalencia de las Formaciones de Entrenadores
Deportivos, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre . . . . . . . . . 1028
§ 71. Orden EFP/892/2023, de 26 de julio, por la que se establecen convalidaciones entre módulos del
bloque común de las enseñanzas deportivas y determinados títulos oficiales relacionados con la
actividad física y el deporte y se regula el procedimiento para la resolución individualizada de
convalidaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
§ 72. Orden ECD/454/2002, de 22 de febrero, por la que se establecen los elementos básicos de los
informes de evaluación de las enseñanzas que conducentes a la obtención de titulaciones de
técnicos deportivos reguladas por el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, así como los
requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son necesarios para garantizar la
movilidad de los alumnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
§ 73. Orden ECD/189/2004, de 21 de enero, por la que se regula el procedimiento de tramitación de los
expedientes de homologación, convalidación y equivalencia a efectos profesionales, de las
formaciones de entrenadores deportivos, por las enseñanzas deportivas de régimen especial, a los
efectos de lo previsto en el artículo 42 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre . . . . . . . . . 1051
§ 74. Orden EFP/1299/2022, de 21 de diciembre, por la que se establece el procedimiento de

reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de atletismo,
baloncesto, balonmano, judo y vela, con carácter federativo, previsto en el Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
12. MÉRITOS DEPORTIVOS

§ 75. Real Decreto 1523/1982, de 18 de junio, por el que se crea la Real Orden del Mérito Deportivo . . . 1070
– VII –
SUMARIO
§ 76. Orden de 24 de septiembre de 1982 por la que se aprueba el Reglamento que establece las
Ordenanzas de la Real Orden del Mérito Deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
§ 77. Resolucion de 17 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se crea, en el ámbito de la Real Orden del Mérito Deportivo, el Consejo de Notables del
Deporte Español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078
13. EMISIONES Y RETRANSMISIONES DEPORTIVAS

§ 78. Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . 1080
§ 79. Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia 1158
§ 80. Real Decreto 991/1998, de 22 de mayo, por el que se crea el Consejo para las Emisiones y
Retransmisiones Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211
§ 81. Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización
de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las competiciones de fútbol
profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215
§ 82. Real Decreto 2/2018, de 12 de enero, por el que se dictan determinadas normas de desarrollo del
Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización
profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233
14. APUESTAS DEPORTIVAS DEL ESTADO

§ 83. Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246
§ 84. Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación y
premios en las apuestas deportivas del Estado y otros juegos gestionados por el Organismo
Nacional de Loterías y Apuestas del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1248
§ 85. Orden EHA/3080/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la reglamentación básica de las
apuestas deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251
apuestas deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262
apuestas hípicas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272
apuestas hípicas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282
15. NORMAS TRIBUTARIAS APLICABLES AL DEPORTE

§ 89. Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . 1292
§ 90. Real Decreto 634/2015, de 10 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre
Sociedades. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1310
§ 91. Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no
Residentes y sobre el Patrimonio. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311
– VIII –
SUMARIO
§ 92. Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre
la Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de Pensiones,
aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1336
§ 93. Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
del Impuesto sobre la Renta de no Residentes. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1339
§ 94. Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. [Inclusión parcial] . . . . . . . . 1342
§ 95. Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los
incentivos fiscales al mecenazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376
§ 96. Real Decreto 1270/2003, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicación
del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo . . . 1403
– IX –
ÍNDICE SISTEMÁTICO
§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
1. NORMATIVA GENERAL DE ÁMBITO NACIONAL
§ 2. Constitución Española. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
[...]
TÍTULO I. De los derechos y deberes fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
[...]
CAPÍTULO TERCERO. De los principios rectores de la política social y económica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
[...]
TÍTULO VII. Economía y Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
[...]
CAPÍTULO TERCERO. De las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
[...]
§ 3. Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
TÍTULO PRELIMINAR. Principios generales de la ordenación deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CAPÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
CAPÍTULO II. El interés público en el deporte de alto nivel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
TÍTULO I. De la organización administrativa del deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CAPÍTULO I. Dirección de la política estatal del deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CAPÍTULO II. De las relaciones interadministrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
TÍTULO II. De los actores del deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
CAPÍTULO I. Clasificación y definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
CAPÍTULO II. De los derechos y deberes de las personas deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Sección 1.ª De los derechos y deberes generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Sección 2.ª De los derechos y deberes de las personas deportistas de alto nivel y alto rendimiento . . . . . . . 33
Sección 3.ª De los derechos y deberes de las personas deportistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
CAPÍTULO III. De la protección de la salud de las personas deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
CAPÍTULO IV. De las personas deportistas en la competición o en la actividad deportiva no oficial . . . . . . . . . 37
CAPÍTULO V. Otros derechos de las personas deportistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
CAPÍTULO VI. Arbitraje de alto nivel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
CAPÍTULO VII. Personal técnico deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
CAPÍTULO VIII. El voluntariado deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
TÍTULO III. De las entidades deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CAPÍTULO I. Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
CAPÍTULO II. De las federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Sección 1.ª Naturaleza, órganos y estructura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Sección 2.ª Federaciones deportivas autonómicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Sección 3.ª Licencia deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Sección 4.ª Funciones de las federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Sección 5.ª Patrimonio y gestión económica de las federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . 48
Sección 6.ª Prevención de la insolvencia e iliquidez de las federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . 49
– XI –
CAPÍTULO III. De las ligas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

CAPÍTULO IV. Disposiciones comunes a federaciones deportivas y ligas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Sección 1.ª Control económico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Sección 2.ª De la gobernanza de las federaciones deportivas y las ligas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . 52
Sección 3.ª Medidas adicionales de supervisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
CAPÍTULO V. De las entidades que participan en competiciones deportivas oficiales estatales. . . . . . . . . . . . 55
Sección 1.ª De los clubes en competiciones no profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Sección 2.ª Entidades que pueden participar en competiciones profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Subsección 1.ª Cuestiones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Subsección 2.ª Régimen específico de las sociedades anónimas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Subsección 3.ª Régimen específico de los clubes que participen en competiciones profesionales. . . . . . . 60
TÍTULO IV. De los Comités Olímpico y Paralímpico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
TÍTULO V. De la actividad deportiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
CAPÍTULO I. De las competiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
CAPÍTULO II. Responsabilidad de los organizadores de competiciones oficiales y no oficiales . . . . . . . . . . . . 64
CAPÍTULO III. Del deporte universitario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
CAPÍTULO IV. Del deporte en edad escolar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPÍTULO V. De la actividad deportiva no oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
CAPÍTULO VI. Deporte militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
TÍTULO VI. De la organización de las competiciones profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
CAPÍTULO I. Delimitación de la forma jurídica para la participación en la competición profesional . . . . . . . . . . 67
CAPÍTULO II. De la organización de las competiciones profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
TÍTULO VII. Del régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
CAPÍTULO II. Régimen de responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
CAPÍTULO III. Del procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
CAPÍTULO IV. De las infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Sección 1.ª De las infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Sección 2.ª De las sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Sección 3.ª Extinción de la responsabilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Sección 4.ª Criterios para la determinación de la responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Sección 5.ª De los órganos competentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
TÍTULO VIII. De la solución de conflictos en el deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
CAPÍTULO I. De la naturaleza de los actos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
CAPÍTULO II. De la resolución de conflictos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
CAPÍTULO III. Tribunal Administrativo del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
TÍTULO IX. De la planificación de las instalaciones deportivas al servicio del deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Disposiciones derogatorias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
2. ENTES SOBRE LOS QUE SE ESTRUCTURA EL DEPORTE
2.1 CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES
§ 4. Real Decreto 1370/2008, de 1 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica de la

Presidencia del Gobierno. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
§ 5. Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo Superior
de Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
ESTATUTO DEL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
CAPÍTULO I. Naturaleza y adscripción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
CAPÍTULO II. Estructura organizativa del Organismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
– XII –
Sección 1.ª Órganos del Consejo Superior de Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

Sección 2.ª Órganos rectores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Sección 3.ª Órganos de dirección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Sección 4.ª Órganos gestores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
CAPÍTULO III. Régimen de personal, patrimonio, contratación y recursos económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
CAPÍTULO IV. Régimen económico-financiero, presupuestario, de intervención, de contabilidad y de control
financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
§ 6. Real Decreto 950/2015, de 23 de octubre, por el que se crea el Centro Superior de

Enseñanzas Deportivas y se establece su estructura y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
CAPÍTULO I. Objeto, ámbito y estructura del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . 106
CAPÍTULO II. Autonomía del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
CAPÍTULO III. Estructura del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Sección 1.ª Personal docente y dirección del centro superior de enseñanzas deportivas . . . . . . . . . . . . . . 110
Sección 2.ª Órganos colegiados de gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Sección 3.ª Órganos de coordinación docente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
§ 7. Orden ECD/2681/2012, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras

para la concesión de subvenciones y ayudas por el Consejo Superior de Deportes. . . . . . . . . 115
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
ANEXO. Bases reguladoras para la concesión de subvenciones y ayudas por el Consejo Superior de Deportes . . 116
2.2 ASAMBLEA GENERAL DEL DEPORTE
§ 8. Real Decreto 630/1993, de 4 de mayo, sobre la Asamblea General del Deporte . . . . . . . . . . . . . 127
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
2.3 FEDERACIONES DEPORTIVAS
§ 9. Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas . . . . . 130

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
CAPÍTULO I. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Sección 1.ª Régimen Jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Sección 2.ª Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Sección 3.ª Representación internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Sección 4.ª Integración y representatividad de las Federaciones autonómicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
Sección 5.ª Licencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
CAPÍTULO II. Constitución de las Federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Sección 1.ª Creación y constitución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
Sección 2.ª Inscripción de las Federaciones deportivas españolas en Federaciones internacionales. . . . . . . 135
Sección 3.ª Revocación y Extinción de las Federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
CAPÍTULO III. Estatutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
CAPÍTULO IV. Órganos de gobierno y representación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
CAPÍTULO V. Ligas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
CAPÍTULO VI. Coordinación entre Federaciones deportivas españolas y Ligas profesionales . . . . . . . . . . . . 143
CAPÍTULO VII. Régimen económico de las Federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
CAPÍTULO VIII. Junta de Garantías Electorales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
CAPÍTULO IX. Conciliación extrajudicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
CAPÍTULO X. De las federaciones y asociaciones deportivas internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
CAPÍTULO XI. Del Registro de Asociaciones Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
– XIII –
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

DISPOSICIONES TRANSITORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
§ 10. Orden de 7 de julio de 1981 sobre reconocimiento e inscripción de Clubs y Federaciones en

el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas y sobre adaptación de Estatutos . . . . 152
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Inscripción de nuevos Clubs Deportivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Adaptación de estatutos de Clubs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Adaptación de Estatutos de las actuales Federaciones Españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Inscripción de nuevas Federaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
§ 11. Orden de 2 de febrero de 1994 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las Federaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
NORMAS DE ADAPTACIÓN DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS FEDERACIONES DEPORTIVAS 156
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
PRIMERA PARTE. Principios contables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
SEGUNDA PARTE. Cuadro de cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
TERCERA PARTE. Definiciones y relaciones contables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
CUARTA PARTE. Cuentas anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
QUINTA PARTE. Normas de valoración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
§ 12. Orden de 29 de junio de 1981 por la que se dictan normas de aplicación de lo dispuesto en el
Real Decreto 177/1981, de 16 de enero, en relación con la constitución de las Asambleas
generales de Clubs y Federaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264
§ 13. Orden de 10 de marzo de 1994 por la que se dispone la aplicación a las federaciones
deportivas españolas de las Normas de Adaptación del Plan General de Contabilidad
aprobadas por el Ministerio de Economía y Hacienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
§ 14. Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en
las federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266
CAPÍTULO II. Asamblea General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
CAPÍTULO III. Proceso electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
CAPÍTULO IV. Organización electoral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
ANEXO I. Relación de Federaciones con especialidades principales y Federaciones en las que no hay
especialidad principal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
ANEXO II. Modelo de papeletas y sobres de votación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
§ 15. Resolución de 12 de mayo de 2016, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se desarrolla el procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden ECD/
2764/2015, de 18 de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las
federaciones deportivas españolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
– XIV –
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286
ANEXO. Elementos de la votación electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
2.4 CLUBES Y SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS
§ 16. Real Decreto 1084/1991, 5 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas. [Inclusión
parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
[...]
Transformación de clubes o adscripción de equipos profesionales a Sociedades Anónimas Deportivas . . . . . . 292
§ 17. Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas. . . . . . . . . . . . 296
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
CAPÍTULO II. Participaciones significativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
CAPÍTULO III. Limitaciones a la adquisición de acciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
CAPÍTULO IV. Normas contables e información periódica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
CAPÍTULO V. La administración de la sociedad y otros aspectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
§ 18. Orden de 26 de abril de 1996 sobre justificación del cumplimiento de las obligaciones con la
Seguridad Social por los clubes y sociedades anónimas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313
§ 19. Orden de 30 de abril de 1996 sobre el cumplimiento de obligaciones tributarias por los
clubes y sociedades anónimas deportivas, a efectos de su participación en competiciones
deportivas oficiales de carácter profesional de ámbito estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
§ 20. Orden de 27 de junio de 2000 por la que se aprueban las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las Sociedades Anónimas Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
NORMAS DE ADAPTACIÓN DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS
DEPORTIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
PRIMERA PARTE. Principios contables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330
SEGUNDA PARTE. Cuadro de cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331
TERCERA PARTE. Definiciones y relaciones contables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346
CUARTA PARTE. Cuentas anuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
QUINTA PARTE. Normas de valoración. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
§ 21. Orden de 27 de junio de 1995 por la que se dispone que las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las sociedades anónimas deportivas sean de aplicación a los 420
– XV –
clubes deportivos que no ostenten la forma de sociedad anónima deportiva y que participen
en competeciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 420
§ 22. Resolución de 26 de febrero de 1996, de la Dirección General de Infraestructuras Deportivas

y Servicios, sobre la coordinación entre el Registro Mercantil Central y el Registro de
Asociaciones Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
Parte dispositiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
3. ACTIVIDADES Y REPRESENTACIÓN DEPORTIVAS INTERNACIONALES
§ 23. Real Decreto 2075/1982, de 9 de julio, sobre actividades y representaciones deportivas

internacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
CAPÍTULO I. Participación española en confrontaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
CAPÍTULO II. Representación Española en Federaciones y otros Organismos Deportivos internacionales . . . . 425
CAPÍTULO III. Organización de Asambleas o Reuniones Internacionales de carácter deportivo en territorio
español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 426
CAPÍTULO IV. Financiación de las actividades y representaciones reguladas en este Real Decreto. . . . . . . . . 427
MODELOS ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
§ 24. Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, por el que se regula el Himno Nacional . . . . . . . . . 434
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
4. REGULACIÓN JURÍDICA EN TORNO AL DEPORTISTA
§ 25. Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento . . . . . 443
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
ANEXO. Criterios de integración por federaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
§ 26. Real Decreto 637/2010, de 14 de mayo, por el que se prevé la incorporación de los
deportistas de alto nivel a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado . . . . . . . . . . . . . . . 482
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 483
ANEXO. Baremos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484
§ 27. Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
TÍTULO I. De la relación individual de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
Sección 1.ª Ámbito y fuentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 485
– XVI –
[...]
§ 28. Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relación laboral especial de
los deportistas profesionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 487
DISPOSICIÓN TRANSITORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
DISPOSICIÓN FINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 493
§ 29. Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley General de la Seguridad Social. [Inclusión parcial]. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
TÍTULO I. Normas generales del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
[...]
CAPÍTULO II. Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
[...]
[...]
CAPÍTULO IV. Acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
[...]
Sección 3.ª Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
[...]
Subsección 2.ª Pensiones contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495
[...]
§ 30. Real Decreto 2806/1979, de 7 de diciembre, por el que se establece el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los jugadores profesionales de fútbol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 511
§ 31. Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General
sobre Cotización y Liquidación de otros Derechos de la Seguridad Social. [Inclusión parcial] 514
CAPITULO II. De la cotización a la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
[...]
Sección 2.ª Régimen General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
[...]
Subsección 3.ª Supuestos especiales en el Régimen General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
A) Por las peculiaridades de colectivos protegidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
[...]
§ 32. Real Decreto 2622/1986, de 24 de diciembre, por el que se regula la protección por
desempleo de los jugadores profesionales de fútbol, representantes de comercio, artistas y
toreros, integrados en el Régimen General de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 521
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
– XVII –
§ 33. Real Decreto 1820/1991, de 27 de diciembre, por el que se incluye en el Régimen General de
la Seguridad Social a los Ciclistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524
DISPOSICIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
§ 34. Real Decreto 766/1993, de 21 de mayo, por el que se incluye en el Régimen General de la
Seguridad Social a los jugadores profesionales de baloncesto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
§ 35. Real Decreto 1708/1997, de 14 de noviembre, por el que se integra en el Régimen General de
la Seguridad Social a los jugadores profesionales de balonmano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528
§ 36. Real Decreto 287/2003, de 7 de marzo, por el que se integra en el Régimen General de la
Seguridad Social a los deportistas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
5. PREVENCIÓN DE LA SALUD EN EL DEPORTE (DOPAJE)
§ 37. Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha contra
el dopaje en la actividad deportiva. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
TÍTULO I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación de la Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
[...]
§ 38. Real Decreto 811/2007, de 22 de junio, por el que se determina la estructura, composición,
funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la
Salud y el Dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
§ 39. Real Decreto 255/1996, de 16 de febrero, por el que se establece el Régimen de Infracciones
y Sanciones para la Represión del Dopaje. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
[...]
TÍTULO II. Del procedimiento de control y del procedimiento disciplinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544
– XVIII –
§ 40. Orden SPI/2401/2011, de 24 de agosto, reguladora del contenido admisible de los botiquines
en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 547
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
§ 41. Resolución de 8 de febrero de 2010, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que se aprueba el formulario de autorizaciones para el uso terapéutico . . . . . . . . . . . . . . . . 577
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577
ANEXO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
ANEXO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
ANEXO III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 581
ANEXO IV. Requisitos mínimos del expediente médico que se utilizará en el proceso de tramitación de la AUT en
el caso del asma y sus variantes clínicas [salvo para el salbutamol (cantidad máxima de 1600 microgramos en
24 horas) y el salmeterol, por inhalación, que requieren una Declaración de Uso Terapéutico] . . . . . . . . . . . . 582
ANEXO V. Decisión del Comité de AUT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
§ 42. Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,

por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. [Inclusión
parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
[...]
ANEXO II. Sustancias y métodos prohibidos en galgos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
ANEXO III. Sustancias y procedimientos prohibidos en competiciones hípicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599
§ 43. Resolución de 20 de febrero de 2017, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,

por la que se aprueba el formulario de localización de los deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
ANEXO I. Formulario de localización de deportistas incluidos en el grupo de seguimiento individualizado de la
AEPSAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
ANEXO II. Formulario de actualización de la localización de los deportistas incluidos en el grupo de seguimiento
individualizado de la AEPSAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611
ANEXO III. Formulario de localización de equipos incluidos en plan de seguimiento de la AEPSAD . . . . . . . . . . 614
§ 44. Resolución de 29 de septiembre de 2020, de la Presidencia del Consejo Superior de

Deportes, por la que se aprueban los formularios para los controles de dopaje . . . . . . . . . . . . 617
ANEXO I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620
ANEXO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628
ANEXO III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
ANEXO IV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
ANEXO V . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636
ANEXO VI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639
ANEXO VII. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641
ANEXO VIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
§ 45. Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte . . . . . . . . . 648
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648
TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
CAPÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación de la ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653
CAPÍTULO II. Organización administrativa para la lucha contra el dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654
TÍTULO I. Controles de dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656
TÍTULO II. Régimen sancionador en materia de dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
CAPÍTULO I. Responsables, infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
CAPÍTULO II. Del procedimiento para la imposición de sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674
CAPÍTULO III. Del Comité Sancionador Antidopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679
– XIX –
TÍTULO III. Tratamiento de datos personales relativos al dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682

TÍTULO IV. Control y supervisión general de los productos susceptibles de producir dopaje en el deporte . . . . . . 683
CAPÍTULO I. Medidas de control y supervisión de productos, medicamentos y complementos nutricionales . . . 683
CAPÍTULO II. Condiciones de utilización de los productos susceptibles de producir dopaje en el deporte . . . . . 686
ANEXO. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692
§ 46. Real Decreto 792/2023, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte . . . . . 699
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702
REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY ORGÁNICA 11/2021, DE 28 DE DICIEMBRE, DE LUCHA
CONTRA EL DOPAJE EN EL DEPORTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703
TÍTULO I. Autorizaciones de uso terapéutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
TÍTULO II. Prevención del dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707
TÍTULO III. Control del dopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
CAPÍTULO I. Planificación de controles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
CAPÍTULO II. Localización de deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710
CAPÍTULO III. Realización de controles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712
Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712
Sección 2.ª Del personal habilitado para los controles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713
Sección 3.ª Selección de deportistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715
Sección 4.ª Área de recogida de muestras y requisitos previos al control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717
Sección 5.ª Notificación a la persona deportista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717
Sección 6.ª Requisitos y procedimiento para la toma de muestras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720
CAPÍTULO IV. Pasaporte Biológico de la persona deportista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720
TÍTULO IV. Del Comité Sancionador Antidopaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 722
TÍTULO V. Procedimiento para la imposición de sanciones disciplinarias en materia de dopaje . . . . . . . . . . . . . 723
CAPÍTULO II. Tramitación del procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724
Sección 1.ª Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724
Sección 2.ª Incoación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724
Sección 3.ª Instrucción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725
Sección 4.ª Resolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 727
ANEXO. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729
§ 47. Real Decreto 908/2022, de 25 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y por el que se modifican
el Estatuto del Consejo Superior de Deportes, aprobado por el Real Decreto 460/2015, de 5
de junio, y el Estatuto del Instituto de Salud Carlos III, aprobado por el Real Decreto
375/2001, de 6 de abril . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734
ESTATUTO DE LA AGENCIA ESTATAL COMISIÓN ESPAÑOLA PARA LA LUCHA ANTIDOPAJE EN EL
DEPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738
CAPÍTULO II. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740
CAPÍTULO III. Organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
Sección 1.ª Órganos de gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
Sección 2.ª Órgano ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743
Sección 3.ª Estructura administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 744
– XX –
Sección 4.ª Comisión de Control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 746

Sección 5.ª Otros órganos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747
CAPÍTULO IV. Gestión transparente por objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
CAPÍTULO V. Régimen de contratación y patrimonio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 748
CAPÍTULO VI. Régimen de personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 749
CAPÍTULO VII. Régimen económico, presupuestario, de contabilidad y de control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750
§ 48. Resolución de 1 de febrero de 2023, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por
la que, según lo estipulado en el artículo 1.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre,
de lucha contra el dopaje en el deporte, se publica el Código Mundial Antidopaje . . . . . . . . . . 753
CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE. 2021 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753
PRIMERA PARTE. CONTROL DEL DOPAJE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 756
SEGUNDA PARTE. EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800
TERCERA PARTE. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802
CUARTA PARTE. ACEPTACIÓN, CUMPLIMIENTO, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN . . . . . . . . . . . . . 813
ANEXO 1. Definiciones(121) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821
§ 49. Resolución de 28 de noviembre de 2023, de la Presidencia del Consejo Superior de

Deportes, por la que se aprueba la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte. . . 831
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832
6. SEGURO OBLIGATORIO DEPORTIVO
§ 50. Real Decreto 849/1993, de 4 de junio, por el que se determina las prestaciones mínimas del
Seguro Obligatorio Deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 844
ANEXO. Prestaciones mínimas a cubrir por el seguro obligatorio para deportistas federados . . . . . . . . . . . . . . 845
7. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS
§ 51. Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el

deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847
TÍTULO I. Obligaciones y dispositivos de seguridad para la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en competiciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857
CAPÍTULO I. Responsabilidades y obligaciones de personas organizadoras de competiciones y espectáculos
deportivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857
CAPÍTULO II. Obligaciones de las personas espectadoras y asistentes a las competiciones y espectáculos
deportivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 858
CAPÍTULO III. Dispositivos de seguridad reforzados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 860
CAPÍTULO IV. Suspensiones de competiciones y de instalaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863
CAPÍTULO V. Medidas de apoyo a la convivencia y a la integración en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863
CAPÍTULO VI. Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte . . 865
TÍTULO II. Régimen sancionador contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte . . . . . 867
CAPÍTULO I. Infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 867
CAPÍTULO II. Sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869
CAPÍTULO III. Responsabilidad y sus criterios modificativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 870
CAPÍTULO IV. Competencias y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 871
TÍTULO III. Régimen disciplinario deportivo contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia . . . . . . . 872
CAPÍTULO I. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 872
CAPÍTULO II. De las infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873
TÍTULO IV. Disposiciones Comunes a los títulos II y III . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875
– XXI –

§ 52. Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la Comisión Estatal contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 881
§ 53. Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de prevención
de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889
ANEXO. REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA
INTOLERANCIA EN EL DEPORTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891
CAPÍTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891
CAPÍTULO I. Medidas de seguridad, prevención y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892
CAPÍTULO II. Responsabilidades de los organizadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894
Sección 1.ª Instalaciones del recinto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894
Sección 2.ª Condiciones de expedición, formato y características de los billetes de entrada . . . . . . . . . . . . 896
Sección 3.ª Actuaciones respecto del libro de registro de actividades de seguidores e información. . . . . . . . 899
Sección 4.ª Alto riesgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901
Sección 5.ª Productos que se introduzcan o expendan en las instalaciones deportivas . . . . . . . . . . . . . . . 901
Sección 6.ª Cometidos y obligaciones del personal al servicio de los organizadores . . . . . . . . . . . . . . . . . 902
CAPÍTULO III. Funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904
Sección 1.ª Disposiciones preventivas y cautelares de carácter general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904
Sección 2.ª Medidas operativas, específicas y simultáneas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905
Sección 3.ª Prácticas de capacitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907
CAPÍTULO IV. Autoridades gubernativas y Coordinadores de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907
Sección 1.ª Organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 907
Sección 2.ª Cometidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 908
CAPÍTULO V. La Unidad de Control Organizativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910
CAPÍTULO VI. Actas, informes y propuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912
CAPÍTULO VII. Registro Central de Sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 913
CAPÍTULO VIII. Medidas de apoyo a la convivencia y la integración en el deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 914
Sección 1.ª Medidas de carácter preventivo y formativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 914
Sección 2.ª Del observatorio de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte . . . . . . . 915
Sección 3.ª Distintivo «Juego Limpio» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917
§ 54. Orden de 22 de diciembre de 1998 por la que se regulan las Unidades de Control
Organizativo para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos . . . . . . . . . . . 919
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920
§ 55. Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia

frente a la violencia. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922
[...]
TÍTULO III. Sensibilización, prevención y detección precoz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922
[...]
CAPÍTULO IX. Del ámbito del deporte y el ocio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922
– XXII –
[...]
§ 56. Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la
garantía de los derechos de las personas LGTBI. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
[...]
TÍTULO I. Actuación de los poderes públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
[...]
CAPÍTULO II. Políticas públicas para promover la igualdad efectiva de las personas LGTBI . . . . . . . . . . . . . 924
[...]
Sección 6.ª Medidas en el ámbito de la cultura, el ocio y el deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
[...]
8. INSTALACIONES DEPORTIVAS
§ 57. Resolución de 17 de junio de 2002, del Consejo Superior de Deportes, por la que se
clasifican las instalaciones deportivas para el desarrollo del deporte de alto nivel y de
competición, a efectos de lo previsto en la Orden de 23 de enero de 1998 . . . . . . . . . . . . . . . . 926
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 927
9. DISCIPLINA DEPORTIVA
§ 58. Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . 931

Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 931
TÍTULO I. De la disciplina deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 932
CAPÍTULO II. Organización disciplinaria deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 933
CAPÍTULO III. Conflictos de competencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935
CAPÍTULO IV. Principios disciplinarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935
CAPÍTULO V. Infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936
Sección I. De las infracciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936
Sección II. De las sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 939
Sección III. De la alteración de resultados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942
Sección IV. De la prescripción y de la suspensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942
TÍTULO II. Del procedimiento disciplinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943
CAPÍTULO I. Los procedimientos disciplinarios. Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 943
CAPÍTULO II. El procedimiento ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 944
CAPÍTULO III. El procedimiento extraordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 945
CAPÍTULO IV. Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 946
TÍTULO III. Del Comité Español de Disciplina Deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 948
ANEXO. Cuadros de infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950
CUADRO 1. Infracciones y sanciones comunes (muy graves). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950
CUADRO 2. Infracciones y sanciones muy graves a los directivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951
CUADRO 3. Infracciones y sanciones muy graves a los clubes deportivos de carácter profesional y/o a sus
administradores o directivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951
CUADRO 4. Infracción muy grave de las Federaciones deportivas españolas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951
CUADRO 5. Infracciones y sanciones graves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
CUADRO 6. Infracciones y sanciones leves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952
– XXIII –
§ 59. Orden de 2 de abril de 1996 por la que se regula el régimen interno de actuación del Comité
Español de Disciplina Deportiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953
§ 60. Real Decreto 53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la composición, organización
y funciones del Tribunal Administrativo del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 957
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 958
10. ACTIVIDAD DEPORTIVA UNIVERSITARIA
§ 61. Real Decreto 2069/1985, de 9 de octubre, sobre articulación de competencias en materia de

actividades deportivas universitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 963
§ 62. Orden ECD/273/2004, de 3 de febrero, por la que se regula el Comité Español de Deporte
Universitario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965
11. INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA EN EL DEPORTE
§ 63. Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970

TÍTULO PRELIMINAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970
[...]
CAPÍTULO II. La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida . . . . . . . . . . . . . . . . 970
[...]
TÍTULO I. Las Enseñanzas y su Ordenación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971
[...]
CAPÍTULO VIII. Enseñanzas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971
[...]
TÍTULO III. Profesorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973
[...]
CAPÍTULO II. Profesorado de las distintas enseñanzas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973
[...]
§ 64. Real Decreto 1423/1992, de 27 de noviembre, sobre incorporación a la Universidad de las

enseñanzas de Educación Física . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 974
– XXIV –
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975
§ 65. Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de
las enseñanzas deportivas de régimen especial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 978
CAPÍTULO I. Finalidad, objetivos y principios de las enseñanzas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980
CAPÍTULO II. Ordenación de las enseñanzas deportivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982
CAPÍTULO III. Ordenación de los ciclos, bloques y módulos de enseñanza deportiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . 982
CAPÍTULO IV. La evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984
CAPÍTULO V. El currículo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985
CAPÍTULO VI. Obtención, estructura, expedición, registro y efectos de los títulos y certificados . . . . . . . . . . . 986
CAPÍTULO VII. Oferta de las enseñanzas deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987
CAPÍTULO VIII. Acceso, promoción y admisión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988
CAPÍTULO IX. Correspondencias, convalidaciones y exenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 991
CAPÍTULO X. De los centros y del profesorado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992
§ 66. Orden EDU/216/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de

reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de
fútbol y fútbol sala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
ANEXO I. Modelo de solicitud para iniciar el procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010
ANEXO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011
ANEXO III. Modelo de Resolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012
§ 67. Orden EDU/215/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de

reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos en la modalidad de deportes
de invierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1013
ANEXO I. Modelo de solicitud para iniciar el procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017
ANEXO II . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1018
ANEXO III. Modelo de Resolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019
§ 68. Real Decreto 1670/1993, de 24 de septiembre, por el que se establece el título universitario
oficial de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte y las directrices
generales propias de los planes de estudios conducente a la obtención del mismo. . . . . . . . . 1020
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020
ANEXO. Directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtención del título oficial de
Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021
Título de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022
§ 69. Orden ECD/499/2015, de 16 de marzo, por la que se regula el régimen de enseñanza a

distancia de las enseñanzas deportivas de régimen especial, en el ámbito de gestión del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
– XXV –

§ 70. Orden de 8 de noviembre de 1999 por la que se crea la Comisión para la Aplicación
Homogénea del Proceso de Homologación, Convalidación y Equivalencia de las
Formaciones de Entrenadores Deportivos, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029
§ 71. Orden EFP/892/2023, de 26 de julio, por la que se establecen convalidaciones entre módulos
del bloque común de las enseñanzas deportivas y determinados títulos oficiales
relacionados con la actividad física y el deporte y se regula el procedimiento para la
resolución individualizada de convalidaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
CAPÍTULO II. Convalidaciones de módulos del bloque común y traslado de calificaciones . . . . . . . . . . . . . . 1034
CAPÍTULO III. Procedimiento para la resolución individualizada de convalidaciones cuya resolución le
corresponde al Ministerio de Educación y Formación Profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035
ANEXO I. Convalidaciones entre los módulos del bloque común y títulos de formación profesional de la familia de
actividades físicas y deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037
ANEXO II. Convalidaciones entre los módulos del bloque común y determinados títulos universitarios
relacionados con la actividad física y el deporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037
ANEXO III. Convalidaciones entre módulos de enseñanza deportiva del bloque común(1) . . . . . . . . . . . . . . . . 1038
§ 72. Orden ECD/454/2002, de 22 de febrero, por la que se establecen los elementos básicos de
los informes de evaluación de las enseñanzas que conducentes a la obtención de
titulaciones de técnicos deportivos reguladas por el Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre, así como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son
necesarios para garantizar la movilidad de los alumnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
I. Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
II. Características de la evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1040
III. Superación de las enseñanzas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041
IV. Documentos básicos de la evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1042
V. Traslados de un centro a otro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043
VI. Disposición adicional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044
VII. Disposiciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044
ANEXO I. Esquema gráfico y contenido del Certificado de Superación del Primer Nivel . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1045
ANEXO II. Formato y características mínimas del soporte de papel para la edición y expedición de la Certificación
Académica Oficial y del Certificado de Superación del Primer Nivel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1046
ANEXO III. Contenido de la Certificación Académica Oficial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047
ANEXO IV. Claves identificativas del Certificado de Superación del Primer Nivel y de la Certificación Académica
Oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049
§ 73. Orden ECD/189/2004, de 21 de enero, por la que se regula el procedimiento de tramitación de

los expedientes de homologación, convalidación y equivalencia a efectos profesionales, de
las formaciones de entrenadores deportivos, por las enseñanzas deportivas de régimen
especial, a los efectos de lo previsto en el artículo 42 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
ANEXO I. Modelo de solicitud de homologación del diploma o certificado de Entrenador Deportivo anterior a la
Orden de 5 de julio de 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1057
– XXVI –
ANEXO II. Modelo de solicitud de convalidación de la formación de Entrenador Deportivo anterior a la Orden de 5
de julio de 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058
ANEXO III. Modelo de solicitud de equivalencia a efectos profesionales del diploma de Entrenador Deportivo
anterior a la Orden de 5 de julio de 1999 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1059
ANEXO IV. Modelo de certificado del organismo o entidad que ha expedido el diploma o certificado que acredita
el interesado, según el reconocimiento efectuado por el Consejo Superior de Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . 1060
ANEXO V. Modelo de certificado que ha de expedir el centro en el que el solicitante ha ejercido las funciones
requeridas de Entrenador, Profesor, Técnico, ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061
§ 74. Orden EFP/1299/2022, de 21 de diciembre, por la que se establece el procedimiento de

reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de
atletismo, baloncesto, balonmano, judo y vela, con carácter federativo, previsto en el Real
Decreto 1363/2007, de 24 de octubre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063
ANEXO I. Modelo de solicitud. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067
ANEXO II. Modelo de certificado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
ANEXO III. Modelo de resolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069
12. MÉRITOS DEPORTIVOS
§ 75. Real Decreto 1523/1982, de 18 de junio, por el que se crea la Real Orden del Mérito Deportivo 1070
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
§ 76. Orden de 24 de septiembre de 1982 por la que se aprueba el Reglamento que establece las
Ordenanzas de la Real Orden del Mérito Deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
ORDENANZAS DE LA REAL ORDEN DEL MERITO DEPORTIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
CAPÍTULO I. Objeto de la Real Orden del Mérito Deportivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
CAPÍTULO II. Grados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072
CAPÍTULO III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
CAPÍTULO IV. Distintivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073
CAPÍTULO V. Estructura de la Real Orden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075
CAPÍTULO VI. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075
CAPÍTULO VII. Uso indebido de condecoraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076
CAPÍTULO VIII. Tratamientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076
CAPÍTULO IX. Desposesión de distinciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077
DISPOSICIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077
§ 77. Resolucion de 17 de diciembre de 2007, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,

por la que se crea, en el ámbito de la Real Orden del Mérito Deportivo, el Consejo de
Notables del Deporte Español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1078
13. EMISIONES Y RETRANSMISIONES DEPORTIVAS
§ 78. Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual. [Inclusión parcial] . . . . . . . 1080
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080
TÍTULO I. Principios generales de la comunicación audiovisual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1092
TÍTULO II. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096
– XXVII –
CAPÍTULO I. Régimen jurídico y títulos habilitantes para la prestación del servicio de comunicación audiovisual
televisivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096
CAPÍTULO II. Servicios de comunicación audiovisual televisivos en régimen de comunicación previa . . . . . . . 1097
CAPÍTULO III. Servicios de comunicación audiovisual televisivos en régimen de licencia . . . . . . . . . . . . . . . 1098
Sección 1.ª Régimen jurídico de la licencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1098
Sección 2.ª Negocios jurídicos sobre la licencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1101
Sección 3.ª Pluralismo en los mercados de comunicación audiovisual televisivos lineales mediante ondas
hertzianas terrestres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102
CAPÍTULO IV. Registro de prestadores y publicidad del régimen de propiedad de los servicios de
comunicación audiovisual y los servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma . . . . . . . . . . . . . 1103
CAPÍTULO V. Prestación transfronteriza del servicio de comunicación audiovisual televisivo . . . . . . . . . . . . . 1105
CAPÍTULO VI. Prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo comunitario sin ánimo de lucro
mediante ondas hertzianas terrestres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1107
TÍTULO III. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108
CAPÍTULO I. El servicio público de comunicación audiovisual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108
CAPÍTULO II. Gobernanza de los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual. . . . . . . . . . . 1109
CAPÍTULO III. El control de la prestación del servicio público de comunicación audiovisual . . . . . . . . . . . . . . 1110
CAPÍTULO IV. La financiación del servicio público de comunicación audiovisual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1111
CAPÍTULO V. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1113
CAPÍTULO VI. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual autonómico y local . . . . . . . . . 1114
TÍTULO IV. La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y sonoro a petición . . . . . . . . . . 1116
TÍTULO V. La prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1119
TÍTULO VI. Obligaciones de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo . . . . . . . . . . . . 1123
CAPÍTULO I. Protección de los menores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123
CAPÍTULO II. Accesibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1125
CAPÍTULO III. Promoción de obra audiovisual europea y de la diversidad lingüística . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1129
Sección 1.ª Definiciones aplicables en la obligación de promoción de obra audiovisual europea . . . . . . . . . 1129
Sección 2.ª Obligación de cuota de obra audiovisual europea y de promoción de la diversidad lingüística . . . 1130
Sección 3.ª Obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea y promoción de la diversidad
lingüística . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1131
Sección 4.ª Control y supervisión de las obligaciones de promoción de obra audiovisual europea . . . . . . . . 1133
CAPÍTULO IV. Comunicaciones comerciales audiovisuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1133
Sección 1.ª Derecho a realizar comunicaciones comerciales audiovisuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1133
Sección 2.ª Tipos de comunicaciones comerciales audiovisuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136
Sección 3.ª Normativa específica para las comunicaciones comerciales audiovisuales en el servicio de
comunicación audiovisual televisivo lineal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1138
Sección 4.ª Normativa específica para las comunicaciones comerciales audiovisuales en el servicio de
comunicación audiovisual a petición. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1139
TÍTULO VII. La contratación en exclusiva de la emisión de contenidos audiovisuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1140
TÍTULO VIII. Política audiovisual estatal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1142
TÍTULO IX. Autoridades audiovisuales competentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1143
TÍTULO X. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1144
§ 79. Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la

Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1158
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1158
CAPÍTULO I. Naturaleza y régimen jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163
CAPÍTULO II. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1164
CAPÍTULO III. Organización y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1177
CAPÍTULO IV. Régimen de actuación y potestades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1182
CAPÍTULO V. Transparencia y responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1187
ANEXO. Tasas y prestaciones patrimoniales de carácter público relacionadas con las actividades y servicios
regulados en esta Ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1205
– XXVIII –
§ 80. Real Decreto 991/1998, de 22 de mayo, por el que se crea el Consejo para las Emisiones y
Retransmisiones Deportivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211
§ 81. Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la

comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las
competiciones de fútbol profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1215
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1220
§ 82. Real Decreto 2/2018, de 12 de enero, por el que se dictan determinadas normas de desarrollo
del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la
competiciones de fútbol profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1233
CAPÍTULO II. Contribuciones de los clubes y entidades afiliadas a la liga de futbol profesional a la promoción
del deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
Sección 1.ª Compensaciones económicas por descenso de categoría. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1236
Sección 2.ª Contribución solidaria al desarrollo del fútbol aficionado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1236
Sección 3.ª Contribución a la protección social de los deportistas de alto nivel y a la participación de
deportistas en competiciones internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1238
Sección 4.ª Contribución a la protección social en el fútbol femenino y aficionado, y fomento del movimiento
asociativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240
CAPÍTULO III. El arbitraje sobre las materias previstas en los artículos 5 y 6 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30
de abril . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1242
14. APUESTAS DEPORTIVAS DEL ESTADO
§ 83. Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . 1246
[...]
§ 84. Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación
y premios en las apuestas deportivas del Estado y otros juegos gestionados por el
Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1248
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1248
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1248
DISPOSICIÓN TRANSITORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249
DISPOSICIÓN DEROGATORIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249
§ 85. Orden EHA/3080/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la reglamentación básica de

las apuestas deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1251
– XXIX –
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1252
ANEXO I. Reglamentación básica de las apuestas deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1253
CAPÍTULO II. Títulos habilitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1254
CAPÍTULO III. Relaciones entre el operador y los participantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1255
CAPÍTULO IV. Desarrollo de las apuestas deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1258
ANEXO II. Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de las apuestas
deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1260
ANEXO III. Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . 1261

las apuestas deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1262
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1263
Disposición adicional única. Reglas particulares de las apuestas mutuas deportivas gestionadas por la Sociedad
Estatal Loterías y Apuestas del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1263
ANEXO I. Reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1264
CAPÍTULO IV. Desarrollo de las apuestas deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1268
ANEXO II. Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de las apuestas
deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1271
ANEXO III. Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1271

las apuestas hípicas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1272
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273
ANEXO I. Reglamentación básica de las apuestas hípicas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273
CAPÍTULO IV. Desarrollo de las apuestas hípicas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1278
ANEXO II. Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de las apuestas hípicas
de contrapartida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1280
ANEXO III. Límites económicos a la participación en las apuestas hípicas de contrapartida . . . . . . . . . . . . . . . 1281

las apuestas hípicas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1283
ANEXO I. Reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1284
CAPÍTULO IV. Desarrollo de las apuestas hípicas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288
ANEXO II. Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de las apuestas hípicas
mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1291
ANEXO III. Limites económicos a la participación en las apuestas hípicas mutuas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1291
– XXX –
15. NORMAS TRIBUTARIAS APLICABLES AL DEPORTE
§ 89. Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades. [Inclusión parcial] . . . . . . . 1292
[...]
TÍTULO III. Contribuyentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1292
[...]
CAPÍTULO II. Limitación a la deducibilidad de gastos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1293
[...]
TÍTULO VI. Deuda tributaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1298
CAPÍTULO I. Tipo de gravamen y cuota integra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1298
[...]
TÍTULO VII. Regímenes tributarios especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302
[...]
CAPÍTULO XI. Incentivos fiscales para las entidades de reducida dimensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302
[...]
CAPÍTULO XIV. Régimen de entidades parcialmente exentas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302
[...]
TÍTULO VIII. Gestión del Impuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303
[...]
CAPÍTULO II. Obligaciones contables. Bienes y derechos no contabilizados. Revalorizaciones voluntarias.
Estimación de rentas en el método de estimación indirecta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304
CAPÍTULO III. Declaración, autoliquidación y liquidación provisional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1304
[...]
CAPÍTULO V. Obligación de retener e ingresar a cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1305
[...]
§ 90. Real Decreto 634/2015, de 10 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto
sobre Sociedades. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1310
TÍTULO IV. Gestión del Impuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1310
[...]
CAPÍTULO II. Obligación de retener e ingresar a cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1310
[...]
§ 91. Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de
modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no
Residentes y sobre el Patrimonio. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311
[...]
TÍTULO I. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311
CAPÍTULO I. Hecho imponible y rentas exentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1311
[...]
TÍTULO III. Determinación de la base imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1315
– XXXI –
[...]
CAPÍTULO II. Definición y determinación de la renta gravable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1315
Sección 1.ª Rendimientos del trabajo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1315
Sección 2.ª Rendimientos del capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1317
[...]
Subsección 2.ª Rendimientos del capital mobiliario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1317
Sección 3.ª Rendimientos de actividades económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321
[...]
TÍTULO X. Regímenes especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321
[...]
Sección 4.ª Derechos de imagen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321
Sección 5.ª Régimen especial para trabajadores desplazados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1323
[...]
TÍTULO XI. Gestión del impuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328
[...]
CAPÍTULO II. Pagos a cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1328
[...]
§ 92. Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de
Pensiones, aprobado por Real Decreto 304/2004, de 20 de febrero. [Inclusión parcial] . . . . . . . 1336
TÍTULO I. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1336
CAPÍTULO I. Rentas exentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1336
[...]
TÍTULO VII. Pagos a cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1337
[...]
CAPÍTULO II. Cálculo de las retenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338
[...]
Sección 5.ª Otras rentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338
CAPÍTULO III. Ingresos a cuenta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338
[...]
§ 93. Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . 1339
CAPÍTULO II. Sujeción al impuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1339
[...]
§ 94. Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido. [Inclusión parcial]. . . . 1342
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342
[...]
TÍTULO I. Delimitación del hecho imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1349
Capítulo I. Entregas de bienes y prestaciones de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1349
[...]
TÍTULO II. Exenciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1351
– XXXII –
CAPÍTULO I. Entregas de bienes y prestaciones de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1351

[...]
CAPÍTULO III. Importaciones de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1363
TÍTULO III. Lugar de realización del hecho imponible . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366
CAPÍTULO I. Entregas de bienes y prestaciones de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1366
[...]
TÍTULO VII. El tipo impositivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370
[...]
§ 95. Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de
los incentivos fiscales al mecenazgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376
TÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381
TÍTULO II. Régimen fiscal especial de las entidades sin fines lucrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381
CAPÍTULO I. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1381
CAPÍTULO II. Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de no Residentes . . . . . . . . . . . . . . . 1384
CAPÍTULO III. Tributos locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1387
TÍTULO III. Incentivos fiscales al mecenazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1388
CAPÍTULO I. Entidades beneficiarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1388
CAPÍTULO II. Régimen fiscal de las donaciones y aportaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1388
CAPÍTULO III. Régimen fiscal de otras formas de mecenazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1391
ANEXO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1401
§ 96. Real Decreto 1270/2003, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento para la
aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales
al mecenazgo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1403
Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1403
Artículos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1404
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN FISCAL DE LAS ENTIDADES SIN FINES LUCRATIVOS
Y DE LOS INCENTIVOS FISCALES AL MECENAZGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1407
CAPÍTULO I. Procedimiento para la aplicación del régimen fiscal especial de las entidades sin fines lucrativos,
memoria económica y acreditación del derecho a la exclusión de la obligación de retener e ingresar a cuenta 1407
CAPÍTULO II. Procedimiento para la aplicación de los incentivos fiscales al mecenazgo . . . . . . . . . . . . . . . . 1409
CAPÍTULO III. Procedimiento para la aplicación de los beneficios fiscales previstos en los programas de apoyo
a acontecimientos de excepcional interés público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1410
– XXXIII –
§1
Nota del Autor
Última modificación: 29 de octubre de 2015
El presente código de Derecho Deportivo pretende hacer una recopilación de las

principales normas que afectan al sector del deporte, lo que, dado su carácter de código
electrónico, facilitará su conocimiento de forma accesible y actualizada a todos los
interesados en esta apasionante materia.
El carácter transversal que tiene el Derecho del Deporte conlleva que en esta obra se
reúnan normas que afectan a muy distintas ramas del ordenamiento jurídico, como pueden
ser el Derecho Constitucional, el Derecho Administrativo, el Derecho Tributario o el Derecho
del Trabajo y de la Seguridad Social, entre otros.
Sin embargo, al no estar consolidadas, no han podido incluirse en esta edición, entre
otras, las siguientes normas internacionales y comunitarias que afectan al Deporte, a pesar
de su indudable interés e importancia:
– Carta Europea del Deporte
– Código de Ética Deportiva del Consejo de Europa.
– Informe COM (1999) 644 final, de la Comisión del Consejo Europea, de 10 de
diciembre 1999, con la perspectiva de la salvaguardia de las estructuras deportivas actuales
y del mantenimiento de la función social del deporte en el marco comunitario. Informe de
Helsinki.
– Declaración de Niza de 9 diciembre 2000, del Consejo Europeo, relativa a las
características específicas del deporte y a su función social en Europa, que deben tenerse
en cuenta al aplicar las políticas comunes.
– Informe COM (2007) 391 final, de la Comisión Europea. Libro blanco sobre el deporte,
de 11 julio 2007.
– Resolución de 29 marzo 2007, del Parlamento Europeo, sobre el futuro del fútbol
profesional en Europa.
– Resolución de 8 de mayo 2008, del Parlamento Europeo, sobre el Libro Blanco sobre
el deporte [2007/2261 (INI)].
– Resolución del Parlamento Europeo, de 2 de febrero de 2012, sobre la dimensión
europea en el deporte.
– Carta Olímpica.
– Declaración de Lausana sobre el dopaje en el deporte de 4 de febrero de 1999.
– Carta Europea sobre el dopaje en el deporte [Recomendación R(84) 19, de 25 de
septiembre de 1984].
– Instrumento de Ratificación (de 29 de abril de 1992) del Convenio contra el dopaje,
hecho en Estrasburgo el 16 de noviembre de 1989.
– Resolución del Parlamento Europeo de 17 de diciembre de 1998, sobre las medidas
urgentes que se han de adoptar contra el dopaje en el deporte.
–1–
§ 1 Nota del Autor
– Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité

Económico y Social y al Comité de las Regiones: Plan de apoyo comunitario a la lucha
contra el dopaje en el deporte [COM (99) 643 final].
– Instrumento de Ratificación (de 26 de septiembre de 2006) del Convenio Internacional
contra el Dopaje en el Deporte, hecho en París el 18 de noviembre de 2005.
– Código Mundial Antidopaje de 5 de marzo 2003. Aprobado en la segunda Conferencia
Mundial sobre el Dopaje en el Deporte, celebrada en Copenhague.
– Convenio europeo de 19 de agosto de 1985. Violencia e irrupciones de espectadores
con motivo de manifestaciones deportivas y, especialmente, de partidos de fútbol, hecho en
Estrasburgo.
– Decisión 2002/348/JAI, del Consejo de 25 de abril de 2002. Seguridad en los partidos
de fútbol de dimensión internacional.
– Resolución del Consejo de 17 de noviembre de 2003. Adopción, en los Estados
miembros, de la prohibición de acceso a las instalaciones donde tienen lugar los partidos de
fútbol de dimensión internacional.
– Modelo de Convenio Tributario sobre la Renta y sobre el Patrimonio de la OCDE:
Artículo 17.
Esperamos que este Código de Derecho Deportivo sea un valioso instrumento de
consulta para todos los interesados en esta materia de conocimiento.
GARRIGUES
–2–
§2
Constitución Española. [Inclusión parcial]
Cortes Generales
«BOE» núm. 311, de 29 de diciembre de 1978
Última modificación: 27 de septiembre de 2011
Referencia: BOE-A-1978-31229
[...]
TÍTULO I
De los derechos y deberes fundamentales
[...]
CAPÍTULO TERCERO
De los principios rectores de la política social y económica
[...]
Artículo 43.
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de
medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los
derechos y deberes de todos al respecto.
3. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación física y el
deporte. Asimismo facilitarán la adecuada utilización del ocio.
[...]
TÍTULO VII
Economía y Hacienda
[...]
CAPÍTULO TERCERO
De las Comunidades Autónomas
[...]
–3–
§ 2 Constitución Española [parcial]
Artículo 148.
1. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes
materias:
1.ª Organización de sus instituciones de autogobierno.
2.ª Las alteraciones de los términos municipales comprendidos en su territorio y, en
general, las funciones que correspondan a la Administración del Estado sobre las
Corporaciones locales y cuya transferencia autorice la legislación sobre Régimen Local.
3.ª Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda.
4.ª Las obras públicas de interés de la Comunidad Autónoma en su propio territorio.
5.ª Los ferrocarriles y carreteras cuyo itinerario se desarrolle íntegramente en el territorio
de la Comunidad Autónoma y, en los mismos términos, el transporte desarrollado por estos
medios o por cable.
6.ª Los puertos de refugio, los puertos y aeropuertos deportivos y, en general, los que no
desarrollen actividades comerciales.
7.ª La agricultura y ganadería, de acuerdo con la ordenación general de la economía.
8.ª Los montes y aprovechamientos forestales.
9.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente.
10.ª Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos,
canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales.
11.ª La pesca en aguas interiores, el marisqueo y la acuicultura, la caza y la pesca fluvial.
12.ª Ferias interiores.
13.ª El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los
objetivos marcados por la política económica nacional.
14.ª La artesanía.
15.ª Museos, bibliotecas y conservatorios de música de interés para la Comunidad
Autónoma.
16.ª Patrimonio monumental de interés de la Comunidad Autónoma.
17.ª El fomento de la cultura, de la investigación y, en su caso, de la enseñanza de la
lengua de la Comunidad Autónoma.
18.ª Promoción y ordenación del turismo en su ámbito territorial.
19.ª Promoción del deporte y de la adecuada utilización del ocio.
20.ª Asistencia social.
21.ª Sanidad e higiene.
22.ª La vigilancia y protección de sus edificios e instalaciones. La coordinación y demás
facultades en relación con las policías locales en los términos que establezca una ley
orgánica.
2. Transcurridos cinco años, y mediante la reforma de sus Estatutos, las Comunidades
Autónomas podrán ampliar sucesivamente sus competencias dentro del marco establecido
en el artículo 149.
[...]
–4–
§3
Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte
Jefatura del Estado

Última modificación: sin modificaciones
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
ley:
PREÁMBULO
I
El modelo deportivo español ha estado sujeto a una evolución constante fruto de los
continuos y vertiginosos cambios que afectan a este fenómeno social, que cada día extiende
la práctica deportiva a un mayor número de ciudadanos y ciudadanas, y alcanza una
proyección en la sociedad que difícilmente se preveía hace pocas décadas. El deporte, tal y
como se encuentra definido en la Carta Europea del Deporte, engloba «todo tipo de
actividades físicas que, mediante la participación organizada o de otro tipo, tengan por
finalidad la expresión o mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo de las
relaciones sociales o el logro de resultados en competiciones en todos los niveles». La
propia naturaleza del acontecimiento deportivo y su realidad multidimensional hacen de él un
fenómeno en continuo cambio e inconmensurable fuerza social, que debe ser objeto de
atención por parte de los poderes públicos, para dotarlo de las herramientas necesarias para
su desarrollo y encauzamiento legal preciso de las novedosas necesidades que surjan a su
paso. La necesaria adecuación normativa a las actuales necesidades del deporte ha sido
señalada en numerosas ocasiones, principalmente durante la última década, por la doctrina
especializada del país. El deporte se erige hoy en día no solo como una actividad humana
enormemente enriquecedora y generadora de bienestar personal; también constituye un
importante instrumento de cohesión social, un eficaz vehículo para la transmisión de valores
y un sólido elemento de impulso económico. Por otra parte, la pandemia de la COVID-19 ha
puesto de manifiesto la destacada relevancia social del deporte, tanto a nivel individual como
colectivo, en tanto que factor coadyuvante a la preservación de la salud, física y psicológica,
así como la moral como país. Los efectos de esta excepcional situación de emergencia
sanitaria mundial sobre el ecosistema deporte, y las lecciones aprendidas por todo el sector,
–5–
§ 3 Ley del Deporte
también señalan la necesidad de asumir un nuevo concepto, el de deporte seguro, centrado

en la mejora de la previsión, prevención, alerta temprana, reacción rápida y capacidad de
resiliencia de nuestro deporte.
En suma, el deporte se ha consolidado como una actividad esencial para toda la
ciudadanía que precisa de una especial atención y protección de los poderes públicos.
La Constitución Española, en su artículo 43.3, realiza un mandato de fomento de la
educación física y el deporte a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de
la política económica y social. Con el objeto del cumplimiento del mandato constitucional,
procede la aprobación de una nueva Ley del Deporte, regulando todos aquellos aspectos en
los que no corresponden a las Comunidades Autónomas legislar en virtud del artículo
148.1.19.º de la Constitución Española.
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, ha superado ya los treinta años de
vigencia. Su antecesora, la Ley 13/1980, de 31 de marzo, General de la Cultura Física y del
Deporte, apenas estuvo vigente una década, lo que revela el dinamismo del fenómeno
deportivo y la necesidad de ajustar el marco regulador a la realidad que requiere su
ordenación. El tiempo transcurrido desde la entrada en vigor de la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, impele al legislador a aprobar una nueva Ley del Deporte, que regule todos aquellos
aspectos que le afectan y que son competencia del Estado, incorporando los necesarios
mecanismos de coordinación, colaboración y cooperación con las Comunidades Autónomas
en aquello que lo requiera, en aras del respeto al reparto competencial que la Constitución
Española realiza y de la eficacia en la acción de promoción del deporte.
Este cambio tiene carácter transversal y afecta a todos los ámbitos vinculados al
fenómeno deportivo: el de la propia práctica y sus diferentes fórmulas, el económico, laboral,
turístico, comunicativo, educativo, sanitario, social e internacional. El análisis de los
diferentes datos derivados del deporte en España resalta su transformación y la necesidad
de adaptar la normativa vigente a su situación actual, necesidad que el propio sector
deportivo ha puesto de manifiesto en repetidas ocasiones a lo largo de los últimos años.
Cabe destacar que dimensiones como la inclusión social, la igualdad y la diversidad, la
cohesión territorial y social, la transición ecológica y la innovación a través de la digitalización
son fundamentales para adecuar el deporte a la realidad socio-económica actual y futura.
Esta ley constituye la primera reforma (R1) del Componente 26, relativo al «Fomento del
Sector Deporte», del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Estado, cuyo
objetivo principal es el fomento del sector del deporte con la dinamización, reestructuración y
modernización del sector adaptándolo a la nueva realidad socioeconómica surgida tras la
pandemia mundial de la COVID-19; que pone de manifiesto el papel esencial que las
políticas de fomento del deporte deben jugar para promover la actividad física entre la
población juvenil más vulnerable, fomentando el deporte base y la captación del talento, así
como la protección y la integración en el deporte de los jóvenes y de otros colectivos en
riesgo de exclusión social. Esta concepción del deporte como instrumento para facilitar la
cohesión social y territorial del país supone un valor añadido en las zonas más despobladas
del medio rural, con mayores dificultades para establecer y reforzar vínculos sociales y de
proximidad. En este sentido de facilitar la cohesión social, existe una necesidad patente
desde hace ya más de una década de crear canales estructurados de participación de las
aficiones organizadas en los clubes y los órganos de gobierno de deportes en que existen
aficiones organizadas y altos grados de sentimiento de identificación comunitaria entre
entidades deportivas y aficiones. Esta necesidad está reconocida en numerosos documentos
normativos aprobados por las instituciones de la Unión Europea. Mediante esta ley se
satisface esa necesidad al garantizar la participación de los aficionados, socios y accionistas
minoritarios en la toma de decisiones en las federaciones y en los órganos de administración
de sus entidades deportivas, participación que se realizará a través de las asociaciones y
federaciones inscritas en los registros correspondientes.
II
El primer reto que afronta esta ley es el reconocimiento de la actividad física y el deporte,
en tanto que actividad esencial, como derecho de toda la ciudadanía, y así se recoge en el
artículo 2. De esta forma, la actuación de los poderes públicos en esta materia debe girar en
–6–
torno al respeto y el ejercicio de este derecho, y el contenido de esta ley se orienta a su

garantía y a su disfrute pleno y eficaz.
La presente ley tiene en cuenta que el deporte manifiesta una serie de peculiaridades en
su ordenación y organización en lo que se ha venido a denominar o calificar como
«especificidad» de dicha actividad. Así lo ha previsto, por ejemplo, el artículo 165 del Tratado
de Funcionamiento de la Unión Europea, que hace referencia al deporte, cuyas
características lo hacen merecedor de una atención especial y, en determinados supuestos,
de una regulación propia.
Esta norma está inspirada en todo su articulado por el principio de igualdad recogido en
el artículo 14 de la Constitución Española, que informa el ordenamiento jurídico en su
conjunto; que debe ser entendida como igualdad real en el acceso a la práctica deportiva y a
los puestos de carácter técnico y directivo, así como una práctica deportiva libre de cualquier
tipo de discriminación, especialmente en el caso de niñas y mujeres. Además, la presente
norma se inspira en el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres, que, de
acuerdo con el artículo 4 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de hombres y mujeres, ha de informar el conjunto del ordenamiento jurídico. Hoy en
día asistimos al crecimiento imparable del papel de las mujeres en el deporte sin que el
ordenamiento jurídico haya respondido adecuándose a este fenómeno. Esta ley permite que
las distintas modalidades y especialidades deportivas, con independencia del sexo de sus
deportistas, puedan ser profesionales en unas condiciones que garanticen la viabilidad y
estabilidad de las competiciones en las que participen. Además, las entidades deportivas
deberán equilibrar la presencia de hombres y mujeres en sus órganos directivos, dando
cumplimiento así a lo establecido en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.
Por otro lado, el legislador no podía ignorar el desamparo legal de las mujeres
deportistas en situación de embarazo ante la pérdida de ayudas y subvenciones bajo el
pretexto de no haber competido, reducción de sus derechos como miembros de entidades
deportivas tales como la pérdida del derecho a voto en las asambleas generales de las
federaciones deportivas, así como las dificultades manifiestas para la conciliación familiar y
la reincorporación a la actividad deportiva tras la maternidad. Para ello, las deportistas
mantendrán sus derechos de voto aun cuando no cumplan los requisitos generales
establecidos en la ley, especialmente los que exigen el mantenimiento de un tiempo mínimo
de la licencia o de la práctica de la actividad deportiva, y conservarán sus derechos como
deportistas de alto nivel una vez transcurrido este periodo, sin perjuicio de la necesidad de
implementar políticas activas que asienten estos principios. Todo ello se complementa con
más medidas de fomento de la igualdad, especialmente en el artículo 4, pero también en los
derechos y deberes de las personas deportistas, con el firme propósito de avanzar en
materia de inclusión y de igualdad.
Finalmente esta ley, en su búsqueda de la igualdad real y efectiva de todas las personas
que practican deporte, no se olvida de los derechos de las personas LGTBI, atendiendo a
dos criterios esenciales: eliminar cualquier clase de discriminación, cuya protección debe ser
encomendada a la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte; y lograr que la práctica deportiva se pueda realizar de forma
segura con pleno respeto al principio de igualdad constitucional, con independencia de su
orientación o identidad sexual.
El segundo gran eje de impulso de las políticas en materia deportiva de esta ley es la
promoción del deporte inclusivo y practicado por personas con discapacidad. Por deporte
inclusivo debe entenderse toda práctica deportiva que favorece la inclusión de las personas
con discapacidad en la sociedad, jugando un papel relevante aquellas actividades que
prevén esa práctica conjunta entre personas con y sin discapacidad, y siempre buscando la
igualdad de oportunidades y condiciones entre personas con y sin discapacidad en el ámbito
del deporte. La igualdad en el deporte se consigue integrando hombres y mujeres con
discapacidad en la práctica deportiva pudiendo disfrutar de los beneficios aparejados a la
misma. La igualdad debe ser concebida de manera global, sin ignorar ningún colectivo o
individuo. Se pretende que la integración de todas las personas deportistas en estructuras
organizativas comunes sea una herramienta de cohesión, abriendo la vía a la participación
en los órganos de gestión y de gobierno. Por ello, esta ley pretende facilitar la integración de
todas las personas deportistas bajo la misma federación y la remoción de obstáculos que
–7–
segregan a aquellas de acuerdo con sus condiciones; siendo considerado el deporte

inclusivo y los programas que lo desarrollen de interés general, como lo es también el
deporte de alto nivel.
De esta forma, además de fomentar que aquellas federaciones que lo deseen puedan
instrumentalizar modelos de integración para personas con discapacidad, de manera que a
ellas se incorporen todas las personas que practican una misma modalidad deportiva, se
establece la obligatoriedad de la integración de las modalidades de personas con
discapacidad en la federación deportiva española cuando así se haya hecho en la
correspondiente federación internacional. Dicha obligación se hace extensiva a las
federaciones autonómicas, que no podrán integrarse en la correspondiente federación
deportiva española si no dan cumplimiento a dicha integración en su respectivo ámbito
territorial.
Se pretende así aprovechar las estructuras federativas de la federación deportiva de la
modalidad respectiva para permitir el crecimiento de la práctica desarrollada por personas
con discapacidad, garantizando la participación de las personas deportistas con
discapacidad en las competiciones internacionales correspondientes y, lo que es más
importante, consagrar la igualdad de oportunidades de este colectivo en el acceso a la
práctica deportiva. Por ello, se establece la necesidad de una representación ponderada en
los órganos de gobierno de las federaciones que hayan integrado modalidades de deporte
de personas con discapacidad con el objetivo de garantizar voz y voto de todas las personas
deportistas.
La industria del deporte y el ejercicio físico tiene un impacto directo y de gran relevancia
en la economía española y en la generación de empleo. No en vano, el deporte está
considerado como palanca generadora de industria y riqueza a través de múltiples
actividades y agentes que constituyen el denominado ecosistema deportivo a través del
deporte profesional, de la prestación de servicios deportivos y de las nuevas industrias del
deporte que incorporan el desarrollo tecnológico y la innovación.
El ecosistema deportivo en su conjunto contribuye a la transformación socio-económica
del país. Por ello, la Administración General del Estado promoverá las condiciones que
faciliten y normalicen el acceso a la práctica deportiva en el sector público o en el sector
privado.
Existen, pues, motivos suficientes por los que los poderes públicos están obligados a
fomentar la actividad física y el deporte. Y deben hacerlo garantizando unas condiciones de
seguridad individual y colectiva idóneas que reflejen en las personas todos los beneficios
que conlleva la actividad deportiva, desde la salud hasta los efectos positivos a nivel social,
permitiendo el desarrollo de la personalidad y de los valores que van a repercutir de manera
fundamental en la vida cotidiana de los ciudadanos y las ciudadanas. Así, la ley ha de dotar
a los poderes públicos de la posibilidad de poner en marcha planes y políticas orientados a
la consecución de dicho fin, tanto impulsados desde la propia Administración como desde las
entidades deportivas, y para ello se deberán fijar unas condiciones mínimas de seguridad de
los recintos deportivos, de las competiciones y actividades deportivas, de la práctica
deportiva en general e implementar programas de colaboración con las federaciones
deportivas en la promoción y desarrollo de sus modalidades, así como promover y facilitar
comportamientos saludables por parte de la ciudadanía, prestando especial atención a las
personas menores de edad y a las personas de la tercera edad.
Los poderes públicos deberán desarrollar políticas públicas deportivas para la promoción
de la paz y la concordia en el deporte, preservando el juego limpio, la convivencia y la
integración en una sociedad democrática y pluralista, así como los valores humanos que se
identifican con el deporte, y que están directamente vinculados a la erradicación de la
violencia, el racismo, la intolerancia y la xenofobia en el deporte.
El Gobierno, en colaboración con las Comunidades Autónomas, desarrollará las
acciones necesarias para la inclusión de los colectivos desfavorecidos en las actividades
deportivas, desde una perspectiva de respeto a la diversidad cultural, con el fin de facilitar su
integración, el conocimiento y el respeto mutuo con su entorno de convivencia.
–8–
III
Parece innegable la necesidad de que la puesta en práctica de políticas en materia de
deporte sea consensuada entre todos los actores intervinientes. En primer lugar, con el resto
de las Administraciones Públicas, ya que esta ley debe tener presente el reparto de
competencias que establece la Constitución Española, y la redacción de este texto normativo
atiende, con máximo rigor, al respeto de las mismas de acuerdo con lo asumido en los
respectivos Estatutos de Autonomía.
Pero, en segundo lugar, la realidad del deporte implica, necesariamente, una actuación
coordinada de todos los poderes públicos. Por ello, esta ley postula la Conferencia Sectorial
de Deporte, como órgano de cooperación y colaboración y como elemento de interlocución
entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, con la
participación de las Entidades Locales, fijando algunos objetivos que se han considerado
esenciales desde el respeto a las competencias propias y sin menoscabar sus posibilidades
de actuación.
En ese sentido, también las Entidades Locales resultan trascendentales a la hora de
promover y fomentar la práctica de la actividad deportiva como gestoras del territorio y
propietarias de un número mayoritario de instalaciones deportivas, mediante la habilitación
de espacios para la actividad deportiva; por lo que, desde el respeto a sus competencias, la
Ley del Deporte ha de canalizar de manera común las necesidades de los municipios con el
fin de cumplir los objetivos que la Constitución Española marca, especialmente en lo relativo
a la calidad, accesibilidad universal y seguridad de las instalaciones deportivas.
IV
En esta ley se configuran el deporte de alto nivel y la representación del deporte español
como cuestiones de interés público, por la destacada proyección de España, así como de
sus Comunidades Autónomas con competencias en la materia, que ello supone a nivel
internacional y que tiene su reflejo no solo a nivel deportivo, sino en muchos otros sectores
de la economía que favorecen el crecimiento del Estado.
Todo ello ha de hacerse con un esquema competencial claro de los diversos actores,
tanto públicos como privados. Por ello, se procede a detallar con nitidez el régimen de
competencias que ostenta el Consejo Superior de Deportes, las funciones específicas que
delega en las federaciones deportivas españolas y otras entidades recogidas en la ley, y,
finalmente, las que se atribuyen a estas últimas como propias, evitando conflictos
jurisdiccionales para decidir o ejecutar determinados aspectos esenciales.
Especial atención, en cuanto a las competencias del Consejo Superior de Deportes,
representan las relativas al control económico, financiero y administrativo de las entidades
deportivas de ámbito estatal. Con ello se propone un elemento de ayuda pública, un
instrumento de colaboración, que mejore sus propias herramientas de gestión económica y
administrativa con el objetivo de evitar situaciones que hagan peligrar su futuro y el del
desarrollo de la modalidad o especialidad deportiva a cuya promoción se dedican.
V
Se considera como elemento fundamental y prioritario de esta ley a las personas que
practican deporte en todos sus niveles. Regular su estatus, sus derechos y obligaciones y
garantizar su estabilidad personal tanto durante la actividad deportiva como una vez
finalizada aquella han de ser la prioridad de los poderes públicos. Ello se garantiza
definiendo con precisión las necesidades de las personas deportistas, por lo que sus
derechos y obligaciones deben ir en consonancia con las características específicas que se
derivan de su clasificación. Todas estas previsiones darán lugar, en su conjunto, a un
auténtico Estatuto del Deportista, como verdadera carta de derechos y deberes de las
personas deportistas, y mecanismo para impulsar su visibilidad socio-profesional e
incrementar su seguridad jurídica.
Así, se incorpora a una norma con rango de ley la definición de persona deportista, así
como deportista profesional, concepto esencial de una regulación deportiva que no puede
estar recogida, como sucede hasta la fecha, en un real decreto ajeno a la propia legislación
deportiva. En dicha definición se amplía el concepto que circunscribía esta posibilidad a
–9–
aquellos que tenían una relación laboral por cuenta ajena. Con esta clasificación, esta última
definición se limitará a la normativa laboral pero, a cualquier otro efecto, serán deportistas
profesionales quienes participen en una competición deportiva, estén dados de alta en el
correspondiente régimen y perciban ingresos por participar en aquella de forma habitual, ya
sea por cuenta propia o ajena; es decir, serán aquellas personas que se dediquen
especialmente a la actividad deportiva y sean remunerados por ello, sin perjuicio del fomento
de la carrera dual que pervive a lo largo de toda la norma.
También se define la figura de la persona deportista no profesional, como aquella que se
dedica a la práctica deportiva en el ámbito de una entidad, pero que no tiene relación laboral
con esta y percibe, como límite, la compensación de los gastos que le supone dicha práctica.
Igualmente, se define, en el ámbito de una federación deportiva, a la persona deportista
de competición, como aquella que obtiene la licencia para participar en las competiciones
propias de cada federación deportiva española; a la persona deportista de no competición,
como aquella que obtiene licencia especialmente en aquellas federaciones deportivas en las
cuales la competición no es el eje de su actividad; y, finalmente, al deportista ocasional,
como aquel que participa en aquellas competiciones o actividades deportivas de carácter no
oficial y que se vincula a la federación deportiva exclusivamente para la participación en
tales eventos.
Además, se define quiénes son deportistas de alto nivel y de alto rendimiento y,
especialmente, a qué Administración Pública compete la calificación, de tal forma que se
clarifique que las personas deportistas de alto nivel son así calificadas por la Administración
General del Estado, mientras que las de alto rendimiento serán calificadas por las
Comunidades Autónomas, permitiendo distinguir los derechos y obligaciones que
corresponden a cada grupo.
Identificada la tipología de deportistas, la ley aborda detalladamente los derechos y
obligaciones que tienen las personas deportistas por el mero hecho de serlo, para
posteriormente concretar aquellos de acuerdo con las condiciones individuales de cada
supuesto. Por ello se recoge una serie detallada de derechos y deberes de las personas
deportistas de forma genérica, orientados a la libre práctica deportiva sin discriminación, en
condiciones de seguridad y de respeto de los derechos que el ordenamiento jurídico ya
reconoce de forma general a todas las personas.
Posteriormente, el texto indica derechos específicos emanados del hecho de estar en
posesión de una licencia federativa –relativos a representación y participación en las
decisiones e información sobre la situación de la federación-, así como de las personas
deportistas de alto nivel y profesionales, por las especialidades que su situación tiene.
Resulta especialmente reseñable la previsión que hace esta ley de mantener la
condición de deportista de alto nivel durante los cinco años posteriores al último en el que la
persona cumplió los requisitos para ser calificada como tal con arreglo al Real Decreto
971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento; lo que permitirá
beneficiarse de los derechos que esta condición otorga una vez se haya producido la
retirada o, por cualquier otra causa, no puedan mantenerse los resultados deportivos. Entre
esos derechos no solo están los recogidos por esta ley, sino también, por ejemplo, los
dispuestos en la disposición adicional undécima de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de
los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio,
que habilita a las personas deportistas de alto nivel para disfrutar de la reducción de la base
imponible por aportaciones a la mutualidad de previsión social a prima fija de deportistas
profesionales durante el periodo indicado. No obstante, se permite que la persona deportista
pueda elegir sobre mantener esta condición, para que puedan disponer de los derechos
consolidados que establece dicha disposición adicional.
Sin embargo, el reconocimiento legal de estos derechos no puede agotar el esfuerzo que
debe realizarse por su cumplimiento. El desarrollo reglamentario debe profundizar en la
forma de ejercitar los mismos y, por supuesto, suponer un mandato a todas las entidades
deportivas y Administraciones Públicas de adaptar su funcionamiento y sus actuaciones al
respeto de estos derechos.
Específicamente, esta ley centra su atención en la protección de la salud en diversos
planos: la protección de las personas deportistas de acuerdo con la definición que se hace
– 10 –
de estas personas, a través del Plan de Apoyo a la Salud, la protección de la salud de las
personas deportistas de competición y profesionales en general, así como la importancia que
tiene proteger la salud de estos últimos una vez finaliza su carrera deportiva, para prevenir
lesiones crónicas o de gravedad que les impidan hacer una vida normal. Adicionalmente, la
nueva norma contribuirá a desarrollar la conexión entre deporte y salud desde la perspectiva
preventiva, a través del fomento y la visibilidad, también en el alto nivel y el alto rendimiento,
de comportamientos saludables.
VI
Las federaciones deportivas españolas han sido un elemento clave del crecimiento que
ha experimentado el deporte español, especialmente en los últimos años donde el deporte
está viviendo una mayor profesionalización a todos los niveles. Afortunadamente, el modelo
federativo español vive un momento de suficiente madurez que permite que el Estado no
tenga que tutelar algunas de sus actividades más esenciales como venía sucediendo hasta
la fecha. Sirve como ejemplo la autorización por el Consejo Superior de Deportes de los
gastos plurianuales de las federaciones deportivas españolas. Con ello, se dota a las
federaciones de un mayor grado de autonomía en su organización interna y en el
cumplimiento de su objeto esencial, reduciendo las funciones que ejercen por delegación del
Estado.
No obstante, conviene reseñar determinados ámbitos donde la tutela del Estado se hace
necesaria. En primer lugar, se destaca el sistema de licencias para la participación en
competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal e internacional, donde se consagra el
carácter administrativo de su expedición o denegación, que ya estableció el Tribunal
Supremo a través de diversas sentencias, así como las consecuencias de tal calificación. El
carácter público se justifica en la necesidad de que la Administración Pública pueda verificar
el respeto a los derechos de las personas deportistas, en especial los relativos a las
personas menores de edad, personas extranjeras y/o pertenecientes a grupos étnicos, así
como de toda expresión de género, orientación e identidad sexuales, a la hora de conceder o
denegar las licencias por parte de las federaciones deportivas españolas. Grupos a los que
se menciona específicamente en la ley como mandato para cumplir con el ordenamiento
jurídico en la expedición de estos títulos habilitantes, cuya finalidad es aportar seguridad y
estabilidad al sistema, de tal forma que las personas deportistas se encuentren amparadas
en caso de que la federación no actúe conforme a la legalidad en una cuestión trascendental
como es la de permitir su acceso a participar en competiciones deportivas oficiales de ámbito
estatal e internacional.
Otra cuestión que afecta directamente a la emisión de la licencia y que ha resultado
problemática en los últimos años ha sido el régimen de licencia única, que no puede tener
acomodo en esta ley tras la Sentencia del Tribunal Constitucional 33/2018, de 12 de abril,
sustituyéndose por el modelo previo a la modificación que se llevó a cabo en 2014, con
objeto de dotar de eficacia a este último sistema y promover este modelo que ha funcionado
adecuadamente en las federaciones deportivas para beneficio, principalmente, de las
personas deportistas, pero teniendo en cuenta siempre el respeto al marco de las
competencias de cada Comunidad Autónoma.
En otro orden de cosas, durante los últimos años se ha demostrado que la situación
económica de algunas federaciones deportivas españolas ha puesto en serio riesgo el
cumplimiento de las funciones tanto públicas como privadas que tienen encomendadas, y
que han obligado a la intervención del Consejo Superior de Deportes cuando su viabilidad
corría grave peligro. Ello ha puesto de manifiesto la necesidad de que las federaciones
encuentren, a nivel económico, financiero y de gobernanza, un apoyo por parte de la
Administración Pública, que garantice su adecuado funcionamiento.
De acuerdo con lo anterior, se apuesta por un modelo de control económico de las
federaciones orientado principalmente a que los fondos públicos que reciben sean utilizados
única y exclusivamente para los fines estipulados en las convocatorias de subvenciones
pertinentes, y a que el crecimiento de la modalidad deportiva y de sus deportistas no se vea
amenazado; sin perjuicio de que también se persiga garantizar el equilibrio económico y
financiero de las federaciones, siendo un mecanismo ideado a efectos de prevención de
situaciones de insolvencia. En este sentido, las federaciones deportivas deben percibir que
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este control económico no pretende mermar su independencia ni su autonomía organizativa.

Al contrario, el objetivo no es otro que servir de garantía y apoyo en el caso de que existan
dificultades que impidan el correcto desempeño de sus funciones.
En segundo término, ese control ha de extenderse al buen gobierno de las federaciones
deportivas y al establecimiento de normas de transparencia que permitan a la sociedad
conocer la actividad completa de las federaciones. Esta fórmula de regulación estatal en las
federaciones pretende favorecer la actividad de las mismas; y se fundamenta en que, en la
medida en que se incremente la publicidad de su situación económica y de gestión, y todos
los ciudadanos y ciudadanas puedan acceder y conocer con exactitud la actividad que
desarrollan, se va a favorecer el interés por parte de actores externos en las organizaciones
federativas, consiguiendo una mayor implicación y participación de las personas deportistas
en este modelo deportivo, al gozar de la seguridad que supone el conocimiento de la
solvencia técnica, financiera y gubernativa de las federaciones; lo que finalmente va a
suponer un gran impulso a su actividad deportiva, y un fortalecimiento de su propia
estructura y del sistema deportivo.
Poco a poco, las federaciones deportivas españolas han ido implementando modelos de
control económico y buen gobierno con un gran resultado. Por ello, se extienden estas
garantías a todas las federaciones, de modo que el resultado positivo de estas políticas se
vea reflejado a todos los niveles, estableciendo medidas obligatorias y potestativas de
control y autorregulación, y permitiendo como elemento de cierre del modelo la actuación del
Consejo Superior de Deportes, en determinadas situaciones, en cumplimiento de las normas
previstas en esta ley.
La presente ley pretende potenciar el deporte federado, entendidas las federaciones
deportivas como entidades que colaboran con la Administración en la promoción y fomento
del deporte, y para ello se dota a las federaciones de mejores mecanismos para poder
desarrollar su actividad. Uno de esos instrumentos son los Programas de Desarrollo
Deportivo, que permitirán a las federaciones disponer de una planificación plurianual de
acuerdo con los recursos que puedan percibir del Consejo Superior de Deportes,
respondiendo a una de las grandes demandas de los últimos años, y debiendo reflejar
necesariamente las modalidades deportivas practicadas por personas con discapacidad
cuando se haya producido la integración prevista en el artículo 6. Además, se vinculan estos
Programas a la necesidad de elaborar un Plan Estratégico con el objetivo de que las
federaciones dirijan su actividad desde el inicio y puedan ejecutar de manera adecuada los
Programas de Desarrollo Deportivo. Se introduce así el concepto de planificación deportiva,
con la intención de conseguir la maximización de los recursos disponibles, y encauzar el
trabajo federativo más allá del corto plazo, generando de manera adicional un atractivo para
las empresas y deportistas que deseen vincularse a una entidad federativa cuyos objetivos
están definidos desde un primer momento y enmarcados en un recorrido temporal
determinado. Y es que no podemos olvidar que uno de los motivos por los que las empresas
han optado, en muchas ocasiones, por patrocinar eventos deportivos concretos en lugar de
proyectos federativos ha sido la falta de concreción de estos en un periodo de tiempo que
genere seguridad en el retorno buscado.
Otro de los asuntos que más preocupación genera actualmente es la relación entre las
federaciones deportivas españolas y las autonómicas. Es esencial que dicha relación no
dificulte la gestión de la modalidad deportiva, porque la aparición de conflictos constantes
únicamente perjudica al desarrollo de su deporte a todos los niveles y, principalmente, a las
personas deportistas, que buscan estabilidad en el marco que acoge su práctica deportiva.
Por ello, debe ser objetivo de esta ley garantizar que las discrepancias entre organizaciones
no repercutan en quienes practican deporte, y eso se logra garantizando la integración de las
federaciones autonómicas en las estatales cuando así lo estimen oportuno y promoviendo
convenios de integración que, en todo caso, no supongan instrumentos de negociación que
pongan en desventaja a una de las partes. En este sentido, la libertad de integración debe
ser total, y para ello se incluye la necesidad de arbitrar un sistema de separación de
federaciones autonómicas, que evitará multitud de conflictos que han surgido en el día a día
de las federaciones, siendo la Administración garante del contenido mínimo de esos
acuerdos.
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VII
Los Comités Olímpico y Paralímpico han tenido, desde su creación, un papel esencial en
el desarrollo del deporte y en la difusión de los ideales y valores asociados a los
Movimientos Olímpico y Paralímpico. Esta ley reconoce la importancia de su labor y
garantiza la igualdad de ambos en el ejercicio de sus funciones, así como en lo relativo a sus
obligaciones y derechos.
De esta forma, se contemplan su naturaleza y sus funciones, así como la reserva de los
elementos más representativos de ambos. Además, también se reconoce que dependerá de
estos organismos la inscripción y participación de las personas deportistas en los Juegos
Olímpicos y Paralímpicos o eventos relacionados.
VIII
El planteamiento de las competiciones deportivas que ofrecía la anterior Ley del Deporte
parecía responder a las necesidades de la situación del deporte en aquel momento, en el
que las estructuras competitivas no estaban tan desarrolladas como sucede hoy día, cuando
el progreso ha abierto nuevas vías en la organización de competiciones.
La regulación de las competiciones profesionales queda configurada de tal forma que
permite englobar tanto a modalidades y especialidades colectivas como a las de carácter
individual, siempre que cumplan con los requisitos que han sido establecidos en esta ley.
Finalmente, aparecen las competiciones calificadas como aficionadas, sin perjuicio de
que puedan competir en ellas deportistas profesionales, tipología de competición que queda
encasillada explícitamente dentro del ámbito organizativo de las federaciones deportivas.
Siguiendo otro criterio clasificatorio, se mantiene la diferenciación entre competiciones
oficiales y no oficiales, siendo en este caso determinante la inclusión o no de las mismas en
los calendarios federativos para su calificación –sin perjuicio de que aquellas pueden ser
profesionales o aficionadas–, e imponiendo el cumplimiento de una serie de garantías para
las personas deportistas que participan en ellas, así como unas obligaciones a los
organizadores que avalen la integridad en el desarrollo de la competición y unas óptimas
condiciones de seguridad y salud para participantes y asistentes tanto en lo referido a las no
oficiales como a las oficiales.
Se reserva la calificación de competiciones no oficiales a aquellas actividades que se
desarrollan en el seno federativo al margen del calendario oficial, organizadas por ellas
mismas o a través de un tercero. Se pretende que las federaciones deportivas puedan
incrementar su actividad a través del fomento de otras competiciones que vayan más allá de
las competiciones oficiales, ampliando su espectro de acción, generando un mayor impulso
al crecimiento y promoción del deporte.
Por otro lado, no es posible obviar el fenómeno del deporte practicado al margen de la
actividad federativa en la nueva ley. Por ello, se hace necesario que la actividad deportiva no
auspiciada por las federaciones deportivas y las ligas profesionales se ejercite en un marco
de garantías para las personas participantes, siempre que estas actividades superen el
ámbito autonómico, respetando el reparto competencial. Su desarrollo se alcanzará en vía
reglamentaria.
También es objeto de esta ley la fijación de las bases de la competición a distintos
niveles territoriales. Así, la política deportiva debe apostar por la celebración de
competiciones internacionales en nuestro territorio, y por ello se recogen las condiciones
para su autorización. Igualmente, se recogen las competiciones supra-autonómicas como
aquellas organizadas por la federación deportiva española o por una autonómica que
permite la participación de varias federaciones autonómicas.
En último término, al margen de la dualidad de deporte federado y no federado, una
reivindicación tradicional y conocida es la regulación de las competiciones escolares y
universitarias, especialmente cuando estas afectan a la celebración de los correspondientes
Campeonatos de España o tienen relevancia a nivel internacional. Se garantiza ahora una
organización específica que podrá ser ejercida por el Consejo Superior de Deportes, por las
federaciones o incluso por un tercero organizador, en función de las características
intrínsecas de la competición de que se trate, bajo el auspicio de la Administración General
del Estado, fortaleciendo ambos ámbitos del deporte y mejorando las condiciones de
– 13 –
desarrollo de dichas competiciones, con lo que se cubre ese espacio indeterminado en el

que se encontraban una vez aquellas trascendían el ámbito autonómico.
IX
Categorizadas las competiciones, resulta imprescindible establecer un modelo
organizativo de las mismas acorde a su estructura, su volumen económico y su
trascendencia en el deporte español. Para ello, se mantiene la competencia de las ligas
profesionales como entidades deportivas específicas para organizar y gestionar las
competiciones profesionales así calificadas por el Consejo Superior de Deportes,
considerando que una organización propia puede ayudar a incrementar y mejorar el
crecimiento económico de la competición; lo que redundará en beneficios para las entidades
participantes en la misma, la propia liga, la federación deportiva correspondiente mediante
los acuerdos que han de alcanzar para el desarrollo de la competición y, sobre todo, para las
personas deportistas que participan en las mismas.
La anterior ley exigía, para la participación en competiciones oficiales profesionales de
ámbito estatal, la transformación de los clubes en sociedad anónima deportiva (SAD), con la
salvedad de aquellos que pudieron mantener su forma jurídica por presentar un saldo
patrimonial neto positivo en las últimas temporadas. Sólo cuatro clubes cumplieron con los
requisitos: FC Barcelona y Real Madrid en fútbol y baloncesto, y Athletic de Bilbao y
Osasuna en fútbol. Para el resto de las entidades, el régimen aplicable era el propio de las
sociedades anónimas con algunas especialidades, para adaptarse a la naturaleza del
deporte y de la propia competición. Sin embargo, el transcurso del tiempo ha evidenciado la
ineficacia de este modelo, que buscaba terminar con la insolvencia de los clubes; años
después se mantuvieron altos índices de endeudamiento, siendo dicha insolvencia un
problema endémico, especialmente en el futbol profesional, cuya recuperación se ha debido
a otros factores que nada tienen que ver con la exclusión de otras formas jurídicas para la
participación en esta clase de competiciones. Esta situación obliga a un replanteamiento del
modelo. La fundamentación jurídica de esta prohibición parece quedar vacía de justificación
actualmente, y tras una profunda reflexión sobre el modelo deportivo profesional, se opta por
abrir la participación tanto a clubes como sociedades anónimas deportivas, ampliando el
anterior modelo encorsetado que tan ampliamente ha sido cuestionado por la doctrina
especializada de este país.
De nuevo debemos reflexionar sobre el momento histórico en el que se aprobó la
anterior ley, marcado por el fuerte endeudamiento de muchas de las entidades deportivas
que participaban en competición profesional inmersas en una difícil situación económica que
ponía en peligro la viabilidad de la competición, por lo que, como expresaba el propio
preámbulo de la ley, uno de sus principales objetivos fue establecer un modelo de
responsabilidad económica.
No obstante lo anterior, y a pesar de las medidas implementadas en 1990, el aumento
del endeudamiento de los años posteriores a la entrada en vigor de la ley mostró las
carencias del modelo propuesto por el legislador y la ineficacia de las herramientas legales
establecidas, así como la necesidad de implementar otros mecanismos de control de mayor
utilidad.
En la actualidad, sin embargo, ya existen otros mecanismos de control financiero sobre
los clubes, puesto que la capacidad de las entidades organizadoras de la competición para
establecer sistemas de control internos a los participantes ha resultado verdaderamente útil
para garantizar la viabilidad y la integridad de las competiciones. En la última década, la
implementación de reglamentos de control económico en las ligas organizadoras de la
competición, así como la aprobación del Real Decreto-ley 5/2005, de 30 de abril, de medidas
urgentes en relación con la comercialización de los derechos de explotación de contenidos
audiovisuales de las competiciones de futbol profesional, constituyen eficaces instrumentos
de control financiero de los clubes, siendo innecesaria la garantía de aval legalmente
prevista en 1990. De esta manera se democratizan las estructuras, facilitando el acceso de
más candidaturas a la presidencia de los clubes.
Se ha enfocado la regulación de las entidades deportivas que participan en
competiciones profesionales: por un lado, la ley contempla cuestiones comunes con
independencia de su forma jurídica, que tratan las situaciones de control efectivo por otras
– 14 –
entidades, así como la definición de participaciones significativas y su régimen jurídico,

ambas cuestiones de especial interés y que se orientan a garantizar la pureza en la
competición. Por otro, se dedica una sección a las sociedades anónimas deportivas y los
elementos específicos que han de apreciarse por razón de su forma jurídica. Finalmente, y
sin perjuicio del ulterior desarrollo reglamentario, se recogen algunas cuestiones comunes al
resto de entidades deportivas autorizadas por esta ley, de tal forma que se garantice un
tronco común de obligaciones con independencia de la forma utilizada para participar en las
competiciones indicadas.
Esta ley contempla también la necesidad de crear canales estructurados de participación
de las aficiones organizadas en los clubes y sociedades anónimas deportivas en las
modalidades deportivas donde existen dichas aficiones organizadas y un elevado
sentimiento de identificación comunitaria entre entidades deportivas y aficiones. Esta
necesidad, reconocida en numerosos documentos normativos aprobados por las
instituciones de la Unión Europea, se satisface creando cauces que faciliten la participación
de los aficionados, socios y accionistas minoritarios a través de las asociaciones y
federaciones que les representan.
X
Como no puede ser de otra forma, una ley que impone una serie de derechos y
obligaciones a uno o varios sujetos debe contar con un adecuado régimen sancionador que
haga cumplir lo contenido en dicha norma. Sin embargo, en el ámbito del deporte nos
encontramos con una multiplicidad de actos que, en muchas ocasiones, han venido
dificultando la determinación de cuándo estamos frente al ejercicio de funciones públicas y
cuándo ante una actuación de contención y freno de conductas incorporadas al ámbito
interno de las diferentes organizaciones y entidades deportivas. Por ello, en esta ley se
pretenden clarificar todos estos aspectos y concretarlos de manera sucinta.
Por una parte, se configura el régimen sancionador como una potestad pública que
pueden ejercer por delegación las federaciones deportivas españolas y las ligas
profesionales en el ámbito de sus funciones públicas delegadas; del mismo modo que la
ejerce el Tribunal Administrativo del Deporte en supuestos muy concretos referidos a la
comisión de infracciones por los órganos directivos de las federaciones deportivas y las ligas
profesionales. Asimismo, se determinan claramente las infracciones muy graves, graves y
leves adaptadas a la realidad actual del deporte, ampliando el plazo de prescripción de
infracciones y sanciones al establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, así como el catálogo de sanciones con el objetivo de alcanzar
una solución más ajustada al tipo de falta cometida.
La ley también establece un mecanismo preventivo para favorecer la transparencia y
ejemplaridad en la gestión del deporte, a través del código de buena conducta para los
dirigentes. Por otro lado, nos encontramos con el régimen disciplinario, derivado de la
vulneración de las reglas del juego y la competición, que esencialmente se deja en manos de
las federaciones deportivas y ligas profesionales dentro de su ámbito competencial; las
cuales establecerán su propio sistema de infracciones, sanciones y forma de coerción de
estas conductas, respetando los principios esenciales del procedimiento administrativo
sancionador pero sin la intervención del poder público en instancia alguna, por lo que el
Tribunal Administrativo del Deporte ya no conocerá en vía de recurso de las sanciones
impuestas a miembros de estas entidades ni, lógicamente, el orden contencioso-
administrativo. Por el contrario, las diferencias que se sustancien en este ámbito serán
susceptibles de resolverse en la correspondiente jurisdicción civil, o mediante el
sometimiento voluntario y previo a un sistema arbitral.
No obstante, se exceptúan aquellas sanciones que supongan privación, revocación o
suspensión definitiva de todos los derechos inherentes a la licencia por la comisión de
infracciones muy graves. Esta puntualización se justifica por el carácter público del acto de
otorgamiento de la licencia deportiva, ya que resultaría de todo punto incongruente que este
acto esté sometido a ulterior revisión administrativa por el interés público que presenta pero,
sin embargo, a través de un expediente disciplinario se le pueda revocar aquella sin que la
Administración tenga capacidad de intervención.
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Una vez producida la infracción, se disponen en la ley los órganos disciplinarios que
deben poseer las entidades con competencias al respecto. Así, se diseña un modelo abierto,
de tal forma que no exige, pero permite, la existencia de una segunda instancia, al igual que
no se impone un número concreto de integrantes de dichos comités, con el requisito de que
al menos uno de los miembros de los citados órganos deberá tener formación jurídica.
XI
Esta ley incluye un título relativo a la solución de conflictos más desarrollado que el de su
antecesora, intentando resolver la indeterminación jurídica existente hasta la fecha, en la que
no se deslindaba con concreción qué tipo de actos tenían naturaleza privada y cuáles eran
actos administrativos susceptibles de recurso en las formas establecidas en la legislación
sobre procedimiento administrativo común.
También se regula en este título el Tribunal Administrativo del Deporte, remitiéndose la
mayor parte de su contenido al posterior desarrollo reglamentario, pero manteniendo la
regulación de sus competencias y del nombramiento de sus miembros de acuerdo con
criterios de objetividad y el cumplimiento de la presencia equilibrada por razón de género. Se
destaca en esta regulación la falta de competencia en el régimen disciplinario deportivo con
la salvedad de aquellas sanciones que supongan privación, revocación o suspensión
completa de los derechos inherentes a la licencia, así como la modificación de su
intervención en los procesos electorales en los términos que se han indicado.
Sobre los conflictos que se puedan producir en un proceso electoral, el modelo existente
hasta la fecha, en el que el Tribunal Administrativo del Deporte resolvía las disputas, ha
permitido solucionar la gran mayoría de cuestiones que ante este órgano se planteaban,
evitando la judicialización y, por ende, paralización de los procesos electorales. Por ello, se
apuesta por el modelo actual, incorporando una serie de mejoras encaminadas a
perfeccionar su funcionamiento.
XII
El título IX pretende resaltar la importancia de las instalaciones deportivas para el
desarrollo y promoción de la actividad deportiva. Para ello, además de fomentarse la
construcción y conservación de instalaciones, se recoge en la ley la Red de Centros de Alto
Rendimiento y de Tecnificación Deportiva como el conjunto de instalaciones enfocadas a la
preparación de deportistas para la alta competición.
En concreto, se contemplan los centros de alto rendimiento, que tradicionalmente han
venido denominándose CAR, los centros de tecnificación deportiva (CTD), así como los
centros especializados o monodeportivos tanto en el ámbito del alto rendimiento como en el
de la tecnificación deportiva, que tienen la usual denominación de CEAR y CETD. En
relación a estos últimos se menciona la necesaria coordinación entre las diversas
administraciones territoriales para la mejor preparación de las personas deportistas. Todo
ello incardinado en un proceso de planificación deportiva que permita una mejor gestión de
los recursos disponibles, y la adecuación de la calidad de las instalaciones y de los
programas a desarrollar en función de las circunstancias concurrentes.
Finalmente, se mantiene el reconocimiento del censo de instalaciones deportivas y se
realiza un mandato a los distintos poderes públicos para que dichas instalaciones cumplan,
como mínimo, los estándares de accesibilidad universal a los mismos con la finalidad de que
las personas con discapacidad puedan disfrutar, en régimen de igualdad, de las
instalaciones deportivas, además de que se respeten las normas esenciales de seguridad y
sostenibilidad. Dichos estándares deberán tener en cuenta las especificidades del material
deportivo que utilizan las personas con discapacidad.
XIII
Las disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales contienen una serie de
puntos que también conviene resaltar. En primer lugar, se incluye la remisión al
correspondiente desarrollo reglamentario de diferentes aspectos previstos en la ley, como el
de la mayor precisión del catálogo de infracciones y sanciones.
– 16 –
Se incluye un mandato al Gobierno para presentar un proyecto de ley que regule las
profesiones del deporte, una demanda del sector que viene de mucho tiempo atrás y que
debe ser afrontada a la mayor brevedad posible para clarificar su situación y establecer
criterios comunes que reduzcan la disfunción que está provocando la aprobación de
legislación autonómica heterogénea que limita el establecimiento de profesionales del
deporte en distintos territorios nacionales. Pero esta regulación no puede hacerse sin la
aprobación previa de una Ley del Deporte que establezca unas bases actualizadas de la
actividad física y el deporte a todos los niveles, dentro del respeto de las competencias de
los diferentes entes territoriales.
También se recoge la figura de la confederación de federaciones deportivas, que debe
cumplir unos requisitos de participación para poder inscribirse en el Registro Estatal de
Entidades Deportivas y cuya existencia permitirá la defensa de intereses comunes y la
conjunción de esfuerzos que lleve a estas entidades deportivas a un mejor cumplimiento de
su objeto social.
La presente ley ya recoge las referencias a la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre,
de lucha contra el dopaje en el deporte, que se adapta a las modificaciones introducidas las
normativas establecidas en el Código Mundial Antidopaje de 2021, incluidas las relativas a
personas deportistas retiradas que desean volver a la competición, así como tres
modificaciones de la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia
y la intolerancia en el deporte, la primera con el objetivo de dar cumplimiento a las medidas
que el Pacto de Estado contra la Violencia de Género recoge en este punto, la segunda para
habilitar la inclusión de asociaciones de aficionados en la Comisión Estatal contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, dando cumplimiento a lo
dispuesto en el Convenio del Consejo de Europa sobre un planteamiento integrado de
protección, seguridad y atención en los partidos de fútbol y otros acontecimientos deportivos,
hecho en Saint-Denis el 3 de julio de 2016, firmado y ratificado por España, y la tercera con
el fin de implantar la figura del empleado de enlace con la afición en nuestro deporte, figura
que se ha mostrado como un ejemplo de buenas prácticas en los países de nuestro entorno
en que se ha implantado.
XIV
La aprobación de la presente ley está en consonancia con los principios de buena
regulación recogidos en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, de necesidad,
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia.
En particular, en lo que se refiere a los principios de necesidad y eficacia, la norma los
atiende con el fin de actualizar la legislación vigente en materia deportiva, siendo el
instrumento más eficaz para su consecución.
También se adecúa al principio de proporcionalidad, ya que contiene la regulación
imprescindible para atender la necesidad a cubrir permitiendo que sean las normas
reglamentarias las encargadas de desarrollar y profundizar en el marco jurídico que pretende
implantar esta ley.
Igualmente, se ajusta al principio de seguridad jurídica, ya que se realiza con el ánimo de
fomentar un marco normativo estable, predecible, integrado y claro, de las normas
reguladoras del deporte.
Cumple también con el principio de transparencia, ya que identifica claramente su
propósito y la memoria, accesible a la ciudadanía, ofrece una explicación completa de su
contenido, reforzando la seguridad jurídica. La norma es coherente con el resto del
ordenamiento jurídico y se ha procurado la participación de las partes interesadas.
Finalmente, es también adecuada al principio de eficiencia, ya que las cargas
administrativas que se incorporan son las imprescindibles para la consecución de los
objetivos perseguidos por la norma.
– 17 –
TÍTULO PRELIMINAR
Principios generales de la ordenación deportiva
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto.
1. La presente ley tiene por objeto establecer el marco jurídico regulador del deporte, de
conformidad con lo previsto en el artículo 43.3 de la Constitución Española y en el marco de
las competencias que corresponden a la Administración General del Estado, respetando las
competencias de las Comunidades Autónomas.
2. Asimismo, corresponde a la Administración General del Estado la representación del
deporte español y la supervisión pública del sector en aquellos aspectos que se consideran
de interés general para el Estado.
3. La Administración General del Estado, a través de programas de cooperación
territorial y planes integrales, fomentará la práctica deportiva entre la ciudadanía y colaborará
con las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales para alcanzar los objetivos que
establezcan en su legislación de acuerdo con las prioridades que fije el Gobierno de España.
Artículo 2. Derecho a la práctica deportiva.

1. El deporte y la actividad física se considera una actividad esencial. Todas las personas
tienen derecho a la práctica de la actividad física y deportiva, de forma libre y voluntaria, de
conformidad con lo previsto en esta ley.
Se entiende por práctica deportiva a efectos de esta ley todo tipo de actividad física que,
mediante una participación, individual o colectiva, organizada o no, profesional o no
profesional, se realice con objetivos relacionados con la mejora de la condición física,
psíquica o emocional, con la consecución de resultados en competiciones o actividades
deportivas, con la adquisición de hábitos deportivos saludables o con la ocupación activa del
tiempo de ocio, realizada en instalaciones públicas o privadas, o en el medio natural.
2. La Administración General del Estado, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
43.3 de la Constitución Española, promoverá la actividad física y el deporte como elementos
esenciales de la salud y del desarrollo de la personalidad, de acuerdo con esta ley y sus
disposiciones de desarrollo, facilitando a todas las personas el ejercicio del derecho a su
práctica, ya sea en el ámbito del alto nivel o la competición, ya sea con fines de ocio, salud,
bienestar o mejora de la condición física.
3. La necesidad de la ordenación de este principio rector persigue la garantía de su libre
ejercicio, así como la promoción de valores esenciales en la sociedad como la igualdad, la
inclusión, la participación, la ética y el juego limpio, la competitividad razonable y ordenada,
la mejora de la salud física, mental y social y la superación personal. De acuerdo con lo
anterior, tal ordenación se asienta en el fomento de la actividad física y el deporte y en la
formulación de políticas públicas que inciten, favorezcan y garanticen su práctica en las
mejores condiciones de seguridad y salud.
4. La Administración General del Estado elaborará y ejecutará sus políticas públicas en
esta materia de manera que el acceso de la ciudadanía a la práctica deportiva se realice en
igualdad de condiciones y de oportunidades, prestando una especial importancia a la
promoción de la actividad física y el deporte en las primeras etapas de la vida, que influye
positivamente en la salud en todas las etapas vitales posteriores.
Artículo 3. Fines.
Las políticas públicas que la Administración General del Estado formule, dentro de su
ámbito competencial, deberán diseñarse y desarrollarse en coordinación y colaboración con
las Comunidades Autónomas y cumplir los siguientes fines, en consonancia con los objetivos
y metas de desarrollo sostenible que se hayan establecido a nivel internacional:
– 18 –
a) El acceso a la práctica deportiva de la ciudadanía en condiciones de idoneidad,

proximidad, accesibilidad universal, seguridad y mejora de las propias capacidades,
respetando la pluralidad lingüística y la promoción de todas las lenguas oficiales en el
deporte y atendiendo particularmente las necesidades de aquellos colectivos y grupos con
mayor riesgo de exclusión social o que necesiten un grado superior de protección.
b) El impulso garantista y la salvaguarda de la igualdad efectiva de todas las personas
en la práctica deportiva y su adecuado desarrollo, atendiendo particularmente a la
desigualdad económica, a la inequidad entre los sexos y a las situaciones de vulnerabilidad
social en zonas con especiales dificultades demográficas. Se adoptarán las medidas
correctoras que eliminen los obstáculos que impidan dicha igualdad.
c) La práctica deportiva en condiciones idóneas de seguridad, que permitan el
mantenimiento y mejora de la condición física y psíquica individual, sin producir daño o
riesgo.
d) La promoción de objetivos comunes que permitan colaborar y cooperar en el diseño
de las políticas públicas en materia de actividad física y deporte por parte de las diferentes
Administraciones Públicas.
e) El fomento y la potenciación del deporte de alto nivel, de las competiciones deportivas
y de la participación internacional de las personas deportistas, clubes, profesionales del
arbitraje y entrenamiento, personal técnico deportivo, dirigentes y profesionales de las
Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.
f) La instauración de un marco de actuación coordinado y armonizado con el movimiento
deportivo en el ámbito estatal e internacional.
g) El establecimiento de un marco normativo y de actuación que favorezca la
participación del sector privado, de las entidades o empresas, físicas o jurídicas, que presten
servicios deportivos en la promoción y en el desarrollo de la actividad física y el deporte
mediante acciones de patrocinio deportivo y, en su caso, de un tratamiento fiscal específico
que incentive y favorezca su participación en el deporte.
h) La prevención, control y erradicación de cualquier clase de violencia, el racismo, la
xenofobia, la intolerancia en el deporte, así como la discriminación y la incitación al odio por
razón de sexo, edad, discapacidad, salud, orientación o identidad sexual, expresión de
género, nacionalidad, origen racial o étnico, religión o creencias, o cualquier otra condición o
circunstancia personal o social, así como del dopaje y cualquier tipo de actuación fraudulenta
que pueda producirse en la actividad deportiva, fomentando el juego limpio y la colaboración
ciudadana.
i) El desarrollo de la actividad física y el deporte en condiciones compatibles y
respetuosas con el medio ambiente, con la protección del medio natural y el entorno urbano,
así como con la seguridad de las personas.
j) La promoción de la investigación y la innovación y el uso de la ciencia y la tecnología
aplicadas a la actividad física y el deporte con el fin de mejorar sus elementos didácticos,
técnicos e instrumentales, dando prioridad a la debida protección de la ciudadanía y las
personas deportistas.
k) La mejora en el desarrollo de las capacidades de todos los sujetos incluidos en el
ámbito de aplicación de esta ley.
l) La dotación de los medios necesarios que posibiliten a las personas deportistas
residentes en las Comunidades Autónomas de Canarias e Islas Baleares, así como en las
Ciudades de Ceuta y Melilla la participación en competiciones deportivas no profesionales de
ámbito estatal en condiciones de igualdad.
m) La habilitación de los medios suficientes para que los actores del deporte puedan
desarrollar su actividad y cumplir con sus fines y obligaciones en condiciones óptimas.
n) El fomento de la educación física y el deporte en todas las etapas de la vida como
parte fundamental de la mejora de la calidad de vida y la adquisición de hábitos saludables,
tanto dentro como fuera del sistema educativo.
ñ) La estabilidad personal de los actores del deporte tanto durante la carrera deportiva
como tras su finalización, a través de mecanismos que garanticen su mejora y formación
permanente a nivel deportivo y laboral.
o) El desarrollo de una formación de calidad de profesionales de las Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte, técnicos deportivos, técnicos de formación profesional de la
– 19 –
familia de las actividades físicas y deportivas, así como la creación de una cultura de
aprendizaje permanente.
p) El fomento del asociacionismo de las aficiones, apoyando la creación y consolidación
de entidades asociativas que tengan como fin principal la defensa de los derechos de las
personas aficionadas.
Artículo 4. Marco específico de promoción de la igualdad efectiva en el deporte.

1. La Administración General del Estado desarrollará, dentro de su ámbito de actuación y
en colaboración con el resto de las Administraciones Públicas, políticas públicas que
garanticen y pongan en marcha medidas de protección de la igualdad en el acceso y el
desarrollo posterior de la actividad física y el deporte, así como la promoción de la
integración igualitaria en los órganos de dirección, gobierno y representación de las
entidades deportivas previstas en esta ley, observando las disposiciones contenidas en la
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y en
las normas y tratados internacionales ratificados por el Estado.
2. De acuerdo con lo establecido en el apartado 1, se desarrollarán políticas que
prevengan, identifiquen y sancionen la merma de derechos o que impliquen situaciones de
discriminación que puedan provenir de las entidades deportivas y su vinculación con las
mujeres deportistas en las relaciones laborales, deportivas, administrativas o de cualquier
clase que mantengan con las mismas. Específicamente, estas políticas se orientarán a
eliminar conductas discriminatorias de toda clase ejecutadas en los ámbitos deportivos, tanto
en la esfera privada de las federaciones como en las relaciones de las personas deportistas
con los clubes o entidades donde realicen su actividad deportiva o laboral, como en el
ámbito deportivo y competitivo, así como todas aquellas que conlleven situaciones de
desigualdad en las personas deportistas.
En todo caso, se consideran nulas de pleno derecho las cláusulas contractuales
tendentes a permitir o favorecer la rescisión unilateral del contrato por razón de embarazo o
maternidad de las mujeres deportistas.
3. La Administración General del Estado, en coordinación con el resto de las
Administraciones Públicas, desarrollará políticas públicas específicas de lucha contra la
violencia hacia las mujeres y las personas LGTBI+ en el deporte y los estereotipos sexistas o
de cualquier otra naturaleza. Todos los programas públicos de desarrollo del deporte
incorporarán la consideración del principio de igualdad real y efectiva en su diseño y
ejecución. A tal fin, corresponde al Consejo Superior de Deportes velar e impulsar la práctica
del deporte en condiciones de igualdad en el marco de sus competencias a partir del doble
eje de la lucha contra la discriminación de las mujeres y contra la discriminación de las
personas LGTBI+ y de la lucha contra los estereotipos sexuales.
Específicamente, las Administraciones Públicas competentes velarán por que la
indumentaria deportiva no perpetúe o reproduzca estereotipos sexistas o de cualquier otra
naturaleza.
4. Las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales estarán obligadas a
realizar un informe anual de igualdad entre mujeres y hombres respecto de las
competiciones que organicen, que será elevado al Consejo Superior de Deportes y al
Instituto de las Mujeres así como al Consejo para la Eliminación de la Discriminación Racial
o Étnica, como organismo de igualdad a nivel estatal para la promoción de la igualdad y no
discriminación, así como a las comisiones de deportistas creadas en el seno de la respectiva
federación, asociaciones y sindicatos de deportistas. La estructura y plazo para la
presentación del citado informe se determinará por el Consejo Superior de Deportes.
Dicho informe será de carácter público y se elaborará con la participación de
representantes de todos los estamentos miembros de las asambleas de cada federación
incluyendo clubes, deportistas, jueces y juezas, así como personal técnico.
5. Las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales deberán contar con un
protocolo de prevención y actuación para situaciones de discriminación, abusos o acoso
sexual y acoso por razón de sexo o autoridad en el seno de aquellas, que deberán poner a
disposición de las entidades deportivas integrantes de las distintas competiciones, para su
suscripción por éstas. A efectos de dar cumplimiento a lo anteriormente señalado, el Consejo
– 20 –
Superior de Deportes pondrá a disposición de las federaciones deportivas españolas y las

ligas profesionales un protocolo, en los términos indicados.
De acuerdo con dicho protocolo, deberá ponerse en conocimiento del organismo
sancionador dependiente del Consejo Superior de Deportes cualquier actuación que pueda
ser considerada discriminación, abuso o acoso sexual y/o acoso por razón de sexo o
autoridad, para ser sancionada como falta grave atendiendo a lo establecido en el artículo
105.
6. En cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 29.2 y 36 a 39 de la Ley Orgánica
3/2007, de 22 de marzo, y posterior desarrollo en la materia, se promoverá la igualdad en la
visibilidad de eventos deportivos en categoría masculina y femenina en los medios de
comunicación. Especialmente en los medios públicos, que estarán obligados a programar, en
horarios de audiencias equiparables, si así lo permite la organización de las competiciones
de que se trate, la retransmisión en directo o en diferido de los eventos deportivos
homologables, si se trata de una competición equiparable, ya sea liga, torneo o similar, de
hombres y mujeres.
Se velará por que la representación mediática de las mujeres esté libre de cosificación
sexual y estereotipos sexistas.
elaborar un plan específico de conciliación y corresponsabilidad con medidas concretas de
protección en los casos de maternidad y lactancia, que deberán poner a disposición de las
entidades deportivas integrantes de la federación. Este plan, que también se aplicará dentro
de la estructura de la propia entidad, será objeto de comunicación al Consejo Superior de
Deportes para su aprobación o modificación en el plazo y con la estructura que se determine
por resolución de la persona titular de la presidencia.
El Consejo Superior de Deportes podrá destinar ayudas para la realización de tales
planes, priorizando a las federaciones deportivas con menos recursos propios, en aras de
garantizar la elaboración de los citados planes de igualdad.
8. En cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, se garantizará la
igualdad de premios entre ambos sexos siempre que los eventos deportivos se organicen o
se encomienden a un tercero por una Administración Pública, o se financien total o
parcialmente a través de fondos públicos. A tal efecto, también se considerará financiación
aquella que sea en especie o que consista en la cesión de instalaciones que sean de
titularidad o responsabilidad municipal.
De la misma forma, se garantizará que el sistema de primas otorgadas, cuando las
personas deportistas compitan con las selecciones nacionales correspondientes, se realice
de acuerdo con los mismos criterios para mujeres y hombres.
garantizar un trato igualitario entre ambos sexos en eventos y competiciones deportivos. A
tal efecto, deberán garantizar la igualdad en las condiciones económicas, laborales, de
preparación física y asistencia médica, y de retribuciones y premios entre deportistas y
equipos femeninos y masculinos de una misma especialidad deportiva.
10. No podrán obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora de ayudas o
subvenciones públicas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre, General de Subvenciones, a efectos de recibir ayudas públicas para
promover la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, las federaciones deportivas y las
ligas profesionales que no cuenten con un protocolo de prevención y actuación para
situaciones de discriminación, abusos o acoso sexual, por razón de sexo o autoridad.
Artículo 5. Reducción de la brecha social y de género en el ámbito de la actividad física y el

deporte.
Los poderes públicos contribuirán a fomentar la reducción de la brecha social y de
género en el ámbito de la actividad física y el deporte a través de las siguientes medidas:
a) Aumentar el número de instalaciones deportivas, zonas de ocio activo y lugares aptos
para la actividad física, especialmente en los barrios desfavorecidos.
– 21 –
b) Planificar y dimensionar los espacios escolares disponibles para la actividad física y el

deporte adaptados a las necesidades de la población infantil y adolescente, y asegurar que
estos espacios son seguros y accesibles para las niñas y las adolescentes.
c) Impulsar y garantizar horarios de apertura ampliados de las parcelas deportivas de los
centros educativos de forma coordinada entre las Administraciones Públicas.
d) Garantizar el acceso asequible a actividades extraescolares o en periodos no lectivos
relacionadas con la actividad física, el deporte o la promoción de hábitos de vida saludable.
e) Fomentar la diversidad en la oferta de actividades físicas y deportivas dirigida a
menores, atendiendo a los intereses de niñas y adolescentes para disminuir la brecha de
género existente en la realización de actividad física y deportiva en la infancia y
adolescencia.
Artículo 6. Personas con discapacidad y deporte inclusivo.

1. De acuerdo con lo establecido en el artículo 49 de la Constitución Española, la
Administración General del Estado, en colaboración con el resto de las Administraciones
Públicas, promoverá las políticas necesarias para garantizar la plena autonomía, la inclusión
social y la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el ámbito del
deporte, atendiendo particularmente las necesidades específicas de las mujeres y niñas con
discapacidad, eliminando los obstáculos que se opongan a su plena integración y atendiendo
a los principios establecidos en el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las
personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2013, de 29 de noviembre, así como en las normas internacionales ratificadas por el
Estado, especialmente, en la Convención Internacional sobre los derechos de las personas
con discapacidad.
2. De conformidad con el apartado anterior, se considerará específicamente de interés
general la inclusión de las personas con discapacidad a través de la práctica deportiva y los
programas que lo promuevan.
Se garantizará a las personas con discapacidad, durante la práctica deportiva, la
utilización de productos de apoyo y ayudas técnicas, incluidas las prótesis auditivas, que
sean necesarias para su igualdad de oportunidades y no alteren indebidamente el
rendimiento deportivo. Las diferentes federaciones deportivas podrán regular los aspectos
técnicos de esta utilización en sus correspondientes reglamentos.
3. Las federaciones deportivas españolas procurarán la efectiva integración en aquellas
de las modalidades deportivas incluidas en las federaciones deportivas para personas con
discapacidad, que se plasmará a través de un acuerdo que deberá ser ratificado por las
asambleas generales de las federaciones de origen y destino.
En tanto no se produzca la integración prevista en el párrafo anterior, las federaciones
españolas de deportes para personas con discapacidad desarrollarán las modalidades y
especialidades deportivas que estén contempladas en sus estatutos, con independencia de
que puedan establecer sistemas de reconocimiento mutuo de licencias con el resto de
federaciones deportivas.
4. Las modalidades deportivas de personas con discapacidad se integrarán en las
federaciones deportivas españolas de la modalidad respectiva cuando dicha integración se
haya producido en el ámbito de las correspondientes federaciones deportivas
internacionales. En dicha integración se asegurará la presencia ponderada de
representantes del deporte de personas con discapacidad en los órganos de gobierno de la
correspondiente federación deportiva española.
5. La integración de las federaciones autonómicas en las federaciones españolas se
llevará a cabo siempre que aquellas incorporen o incluyan la correspondiente modalidad
deportiva de personas con discapacidad. A tal efecto, la incorporación o inclusión de la
modalidad deportiva de personas con discapacidad deberá efectuarse por las federaciones
autonómicas en los términos o condiciones que tenga establecido la federación española
correspondiente.
6. Las entidades deportivas incluidas en esta ley promoverán y fomentarán el desarrollo
de la práctica deportiva de personas con discapacidad, incluyendo, en su caso, la
celebración de actividades de deporte inclusivo.
– 22 –
7. Los poderes públicos y las entidades deportivas promoverán una mayor visibilidad del
deporte inclusivo y de personas con discapacidad en los medios de comunicación,
especialmente en los de titularidad pública.
8. A fin de dotar a las federaciones deportivas españolas de los recursos necesarios para
dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el presente artículo, las
Administraciones Públicas establecerán líneas específicas de subvenciones y otras vías de
financiación.
Artículo 7. Práctica deportiva de las personas menores de edad.

1. La práctica deportiva por parte de menores de edad, sus derechos y necesidades,
serán objeto de especial protección por parte de los poderes públicos. Las entidades
deportivas sujetas a esta ley deberán garantizar el cumplimiento de las normas de protección
y tutela de aquellas personas, de conformidad con lo previsto en los artículos 47 y 48 de la
Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la infancia y la adolescencia
frente a la violencia, especialmente aquellas que exigen adoptar las medidas necesarias
para que la práctica del deporte y de la actividad física no sea un escenario de
discriminación por edad, raza, discapacidad, orientación sexual, identidad sexual o expresión
de género, o cualquier otra circunstancia personal o social, trabajando con la infancia y la
adolescencia, así como con sus familias y profesionales, en el rechazo al uso de insultos y
expresiones degradantes y discriminatorias.
Los poderes públicos y las entidades deportivas prestarán especial atención en prevenir,
evitar y proteger a las personas menores de edad frente a situaciones de trata de seres
humanos y lesiones a la libertad e indemnidad sexuales que puedan darse en el ámbito del
deporte. Asimismo, los poderes públicos y las entidades deportivas garantizarán el acceso
de la infancia y adolescencia LGTBI+ a la práctica deportiva en un marco de protección y
seguridad que garantice el libre desarrollo de su personalidad y de su bienestar psicológico y
emocional y que, a la par, preserve su derecho a la intimidad, en especial de la infancia y
adolescencia trans e intersex.
2. La práctica deportiva que realicen las personas menores de edad deberá ser ajustada
y proporcional, en cada momento, a su desarrollo personal, a sus capacidades físicas,
psíquicas y emocionales, de acuerdo con la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de
Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y de la Ley de
Enjuiciamiento Civil, con la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, y con lo dispuesto en las
normas y convenios internacionales suscritos por el Estado.
3. Deberá evitarse la utilización inadecuada de la imagen y de la proyección social de las
personas deportistas menores de edad, quedando prohibida la explotación económica de su
imagen salvo consentimiento expreso de las personas que ejerzan la patria potestad o la
tutela.
Será objeto de especial protección la publicación y/o difusión de imágenes y/o videos de
menores deportistas no profesionales a través de internet, y en particular en páginas web,
redes sociales o sistemas o plataformas de mensajería o intercambio de archivos. En este
sentido, además de cumplirse con los requisitos legalmente establecidos deberán
descartarse aquellos contenidos que no revistan interés deportivo y/o que puedan resultar
contrarios al interés del menor por situarle ante una exhibición pública innecesaria,
inadecuada o perjudicial atendiendo a las circunstancias existentes.
4. La recogida y el tratamiento de datos personales que afecten a las personas menores
de edad exigirá, igualmente, el consentimiento de las personas que ejerzan la patria
potestad o la tutela, sin perjuicio de lo que al respecto establezca la legislación de protección
de datos personales.
5. La práctica deportiva profesional por parte de menores de edad estará sujeta a las
normas laborales de protección del trabajo de los menores y, en particular, a lo establecido
en el artículo 6 del texto refundido de la ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.
– 23 –
Artículo 8. Personas mayores y personas que habitan en el medio rural o en zonas con
especiales dificultades demográficas.
1. La Administración General del Estado, en colaboración con el resto de las
Administraciones Públicas competentes, atendiendo a lo dispuesto en el artículo 50 de la
Constitución Española, promoverá políticas públicas específicas que fomenten la práctica
deportiva de las personas de la tercera edad y que se orienten a mejorar su calidad de vida y
bienestar.
2. La Administración General del Estado promoverá, en colaboración con el resto de las
Administraciones Públicas competentes, el fomento de la práctica del deporte en el medio
rural, con vistas a la mejora de las condiciones físicas de las personas, su calidad de vida y
el bienestar individual y la socialización entre ellas, facilitando los desplazamientos de los
practicantes y apoyando de forma especial la práctica del deporte en equipo.
Artículo 9. Personas extranjeras.

La Administración General del Estado, en el marco de sus competencias y atendiendo a
lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social, promoverá la práctica deportiva de las
personas extranjeras que tengan residencia legal en España, especialmente los menores,
como vía de integración social, velando por su efectividad, con remoción de los obstáculos
normativos, reglamentarios o fácticos que puedan existir en las entidades deportivas, y de
conformidad con la normativa federativa nacional e internacional en cada caso aplicable
cuando esta haya sido reconocida por los organismos internacionales conformados por
Estados.
Artículo 10. Protección y bienestar de los animales y conservación del medio ambiente.
La protección de los animales utilizados para la práctica deportiva se regirá por lo
dispuesto en los reglamentos federativos correspondientes, que velarán por la salvaguarda
de las condiciones que garanticen su protección y bienestar.
Asimismo, se garantizará la protección del medio ambiente y el respeto a los entornos
naturales donde se desarrollen las prácticas deportivas.
CAPÍTULO II
El interés público en el deporte de alto nivel
Artículo 11. Interés público estatal en el deporte de alto nivel.

1. El deporte de alto nivel se considera de interés para la Administración General del
Estado, en tanto que constituye actividad y factor esencial en el desarrollo deportivo, supone
un estímulo para el fomento del deporte base en virtud de las exigencias técnicas y
científicas de su preparación, y cumple una función representativa y de reputación general
del deporte español, específicamente en las competiciones deportivas internacionales.
2. La Administración General del Estado, en colaboración con las Comunidades
Autónomas y Entidades Locales, en su caso, procurará los medios necesarios para la
preparación técnica y el apoyo científico y sanitario de las personas deportistas de alto nivel,
así como su incorporación al sistema educativo en todas sus etapas y su plena integración
social y profesional.
3. Además de aquellas competiciones de alto nivel, también serán consideradas de
interés público aquellas competiciones en las que se promueva el deporte inclusivo, la
participación de las mujeres en el deporte, la formación en valores y en el juego limpio desde
el deporte base, la preservación de la naturaleza a través del deporte o cualquier
acontecimiento deportivo que dé respuesta a los valores del deporte del siglo XXI que
tengan que ver con la igualdad, la participación y la mejora de la condición física, psíquica o
emocional.
4. Las federaciones nacionales y autonómicas fomentarán y apoyarán el deporte base y
la captación de talento con el fin de incrementar el número de licencias de las disciplinas
– 24 –
deportivas mediante el desarrollo de acciones y reglamentos que potencien el crecimiento y

evolución de las personas deportistas.
Artículo 12. Representación internacional.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el título IV de esta ley, solo las federaciones
deportivas españolas reconocidas al amparo de la misma, en el marco de las competiciones
o acontecimientos deportivos internacionales en los que tienen derecho o capacidad de
participar, y que formen parte del calendario de una federación internacional, podrán utilizar
el nombre de España y los símbolos que le son propios.
2. El Gobierno fijará reglamentariamente las condiciones de organización y desarrollo de
competiciones y acontecimientos deportivos internacionales en España siempre que en los
mismos se haga alusión o referencia a la representación de España y se utilicen sus
símbolos, con observancia de las normas de las federaciones deportivas y organizadores
internacionales, así como de los Comités Olímpico y Paralímpico Internacionales, en el
ámbito de sus competencias.
3. Ningún club, deportista o entidad deportiva o no deportiva podrá organizar
competiciones internacionales deportivas o acontecimientos internacionales aduciendo que
lo hace en representación de España y/o utilizando símbolos y enseñas constitucionales sin
la autorización expresa del Gobierno, con excepción de lo establecido en el apartado 1 o en
otras disposiciones de esta ley.
4. Asimismo, se fomentará la participación de las personas que ostenten cargos
directivos en las federaciones deportivas españolas en actividades y organizaciones
internacionales representando a tal federación.
TÍTULO I
De la organización administrativa del deporte
CAPÍTULO I
Dirección de la política estatal del deporte
Artículo 13. Dirección de la política estatal del deporte.

1. Corresponde al Gobierno, dentro de sus competencias, la dirección de la política
deportiva estatal y la fijación de sus objetivos y elementos esenciales. Asimismo, el Gobierno
impulsará un marco de relaciones interadministrativas que permita el desarrollo de un
sistema deportivo en colaboración y cooperación con el resto de las Administraciones
Públicas.
2. El Consejo Superior de Deportes, organismo autónomo adscrito al Ministerio de
Cultura y Deporte, asumirá la gestión directa de la política deportiva estatal.
Artículo 14. Competencias del Consejo Superior de Deportes.

Son competencias del Consejo Superior de Deportes:
a) Fijar los objetivos y criterios de la política deportiva de la Administración General del
Estado, así como los de representación y participación internacionales.
b) Establecer, en coordinación con el resto de las Administraciones Públicas, programas
específicos para el fomento, en condiciones de igualdad de trato y no discriminación, de la
actividad física y el deporte.
c) Instaurar, en los términos que se contienen en esta ley, un marco de relaciones
interadministrativas sobre la base de la cooperación y la colaboración entre las
d) Impulsar con las Comunidades Autónomas la programación del deporte escolar y
universitario, en el ámbito de sus competencias, y determinar las reglas de su participación
nacional e internacional, de acuerdo con el principio de igualdad y no discriminación.
– 25 –
e) Elaborar y ejecutar, en colaboración con las Comunidades Autónomas y Entidades

Locales, planes de construcción y mejora del equipamiento y las instalaciones deportivas
para el desarrollo del deporte de competición, así como actualizar, en el ámbito de sus
competencias, la normativa técnica de las instalaciones deportivas y su equipamiento,
prestando especial atención al cumplimiento de los requisitos establecidos sobre seguridad y
accesibilidad universal de las mismas, libres de barreras arquitectónicas.
f) Reconocer, a los efectos de esta ley y de participación y desarrollo de la actividad
deportiva de ámbito estatal, la existencia de modalidades y especialidades deportivas.
g) En relación con las federaciones deportivas españolas, autorizar su creación, así
como acordar, en su caso, su liquidación y extinción; ratificar sus estatutos y reglamentos
expresamente previstos en esta ley junto a sus modificaciones; controlar el contenido
mínimo y la sujeción al ordenamiento jurídico de los acuerdos de integración y separación
previstos en el artículo 48; así como autorizar su adhesión a las correspondientes
federaciones deportivas internacionales.
h) Acordar con las federaciones deportivas españolas sus objetivos, programas
deportivos, en especial los del deporte de alto nivel y estructuras funcionales, para su
posterior desarrollo y ejecución.
i) Conceder las subvenciones que procedan a las federaciones deportivas y demás
entidades deportivas, asociaciones y sindicatos de deportistas y asociaciones de
aficionados, inspeccionando y comprobando la adecuación de las mismas al cumplimiento
de los fines previstos en esta ley, y ordenar a los órganos correspondientes de ejecución de
las subvenciones el reintegro de las cantidades o la paralización de las disposiciones de
fondos cuando se cumplan los supuestos que habilitan tales medidas.
j) Autorizar la constitución y liquidación de las ligas profesionales, y ratificar sus estatutos
y reglamentos expresamente previstos en esta ley, así como sus modificaciones.
k) Calificar las competiciones oficiales de ámbito estatal que deben ser consideradas de
carácter profesional, previo informe no vinculante de la federación deportiva correspondiente,
así como establecer, previo informe de las ligas profesionales, las medidas y los objetivos
que aseguren la sostenibilidad económica de las competiciones profesionales y tutelar su
cumplimiento por parte de las ligas profesionales correspondientes.
l) Autorizar la inscripción de las entidades reconocidas por esta ley en el Registro Estatal
de Entidades Deportivas, así como las modificaciones del régimen de participación de sus
socios o miembros, en los términos establecidos en la sección 2.ª del capítulo V del título III.
m) Conocer las auditorias de cuentas y las cuentas anuales de las entidades deportivas
reconocidas por esta ley, así como recabar los informes y documentos complementarios en
relación con las mismas; encargar la realización de auditorías de cuentas cuando así se
establezca en esta ley o en sus disposiciones de desarrollo; fijar los criterios generales de
solvencia de las entidades deportivas que se implanten por las ligas profesionales y las
federaciones deportivas españolas en el ámbito de sus respectivas competencias, y conocer
los informes de buen gobierno de las federaciones deportivas españolas y de las ligas
profesionales, adoptando, en su caso, las medidas oportunas.
n) El ejercicio de las facultades de control económico y de actuación sobre las entidades
deportivas reconocidas por esta ley en los términos establecidos en los artículos 41 y 58.
ñ) La administración del arbitraje y la designación de árbitros en relación con las
discrepancias que puedan suscitarse sobre la comercialización y explotación de los
derechos audiovisuales en las competiciones, en los términos previstos en el artículo 9 del
Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la
competiciones de fútbol profesionales.
o) Autorizar o denegar, previa conformidad del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, la celebración en territorio español de competiciones deportivas
oficiales de carácter internacional, y de aquellas otras competiciones o actividades
deportivas que utilicen la nomenclatura y la simbología que es propia del Estado o bien sea
susceptible de generar confusión, así como la participación de las selecciones de ámbito
estatal en las competiciones internacionales.
p) Promover e impulsar, sin perjuicio de las competencias que ostenta la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, medidas de prevención, control
– 26 –
y represión del uso de sustancias prohibidas y métodos no reglamentarios, destinados a

aumentar artificialmente la capacidad física de las personas deportistas o de los animales
participantes en actividades deportivas o a modificar fraudulentamente los resultados de las
competiciones y actividades deportivas reconocidas en esta ley.
q) Establecer una política específica de prevención de los riesgos asociados a la práctica
deportiva y de las posibles patologías que pudieran aparecer durante o tras la finalización de
la práctica deportiva.
r) Establecer instrumentos, elaborar informes, estadísticas, estudios, protocolos, guías y
cualquier otra herramienta que pueda contribuir a difundir los beneficios de la actividad física
y el deporte y la consolidación de hábitos saludables como consecuencia de su práctica, así
como recabar datos sobre la situación de las personas LGTBI+ en el ámbito del deporte y la
actividad física que permitan desarrollar políticas públicas contra la LGTBIfobia en el
deporte.
s) Apoyar e incentivar la investigación científica y la innovación en materia deportiva, de
conformidad con los criterios establecidos en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la
Tecnología y la Innovación, garantizando una representación equilibrada de todas las áreas
del conocimiento y disciplinas científicas que puedan aportar al conocimiento del fenómeno
deportivo.
t) Gestionar el censo de instalaciones deportivas estatal en colaboración con las
Comunidades Autónomas y las Entidades Locales.
u) Colaborar con el resto de las Administraciones Públicas en la adopción de medidas
que aseguren la sostenibilidad de la actividad deportiva en el medio ambiente, así como en
el entorno urbano y natural.
v) Apoyar y promover la formación de personal técnico deportivo, tanto en su desempeño
técnico como en sus habilidades para la prevención e intervención ante conductas violentas,
acoso o abuso sexual, machismo, sexismo, xenofobia, aporofobia, racismo, LGTBIfobia,
serofobia, capacitismo o ante cualquier forma de discriminación, a través de la colaboración
con las federaciones deportivas y con los organismos competentes de la Administración
General del Estado. Igualmente, apoyar y promover la gestión económica, presupuestaria y
de personal de los centros de titularidad estatal que impartan enseñanzas deportivas de
grado superior a distancia en todo el territorio nacional; así como proponer, en el marco de
las competencias educativas de la Administración General del Estado, la regulación y
ordenación de las enseñanzas deportivas de régimen especial.
w) Resolver los recursos administrativos que se interpongan contra los actos y
resoluciones que se dicten por las federaciones deportivas españolas en el ejercicio de las
funciones establecidas en el artículo 51, que no estén atribuidos a otros órganos, así como
ejercer la potestad sancionadora en los términos previstos en esta ley y sus disposiciones de
desarrollo.
x) Velar por la efectiva aplicación de esta ley y demás normas que la desarrollen,
ejercitando al efecto las acciones que procedan, así como cualquier otra facultad atribuida
legal o reglamentariamente que persiga el cumplimiento de los fines y objetivos señalados
en la presente disposición.
y) Diseñar, con la participación de las Administraciones competentes, de las
federaciones deportivas y de las ligas profesionales, políticas de promoción internacional del
modelo de deporte español, coordinando la ejecución de estas medidas con el Ministerio de
Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
z) Llevar a cabo, en colaboración con el resto de las Administraciones Públicas, con las
federaciones deportivas españolas y otros agentes del sector, acciones para el fomento del
turismo y la industria vinculados a la actividad física y el deporte.
aa) Impulsar políticas públicas de fomento de la práctica deportiva en las personas
mayores y menores de edad, en colaboración con el resto de las Administraciones Públicas
y, en su caso, con las federaciones deportivas españolas y otros agentes del sector.
ab) Promover políticas públicas de fomento de la práctica deportiva en las personas con
discapacidad, en colaboración con el resto de las Administraciones Públicas, con las
federaciones deportivas españolas y con el movimiento asociativo de las personas con
discapacidad, manteniendo una visión transversal de las necesidades de estas personas en
todos los ámbitos del deporte.
– 27 –
ac) Procurar la participación de las aficiones en el deporte mediante la coordinación

directa con las asociaciones que las representan.
ad) Proponer, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas y previo
informe de la Conferencia Sectorial del Deporte, reunida en convocatoria urgente y
extraordinaria, la adopción de medidas excepcionales de reacción rápida y protección del
sector ante situaciones de alto riesgo o crisis derivadas de pandemias sanitarias, catástrofes
naturales u otras circunstancias imprevisibles.
ae) Fomentar la colaboración público-privada en la promoción y financiación del deporte,
de actividades deportivas y deportistas.
af) Desarrollar reglamentariamente los requisitos del sistema común de solución de
conflictos de carácter extrajudicial contemplado en el artículo 119 de la ley.
Artículo 15. Régimen jurídico y estructura del Consejo.

1. El Consejo Superior de Deportes tiene personalidad jurídica propia y capacidad de
obrar para el cumplimiento de sus fines y funciones y se regirá por lo dispuesto en esta ley,
en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la
que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y
del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria, en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Públicas, así como en el resto de las normas de derecho
administrativo general y especial que le sean de aplicación.
2. La estructura organizativa del Consejo Superior de Deportes se determinará en su
Estatuto, aprobado por Real Decreto.
CAPÍTULO II
De las relaciones interadministrativas
Artículo 16. Relaciones de cooperación entre las Administraciones Públicas.

1. Las Administraciones Públicas actuarán y se relacionarán entre sí en el ámbito de la
presente ley de acuerdo con los principios de cooperación y colaboración, respetando, en
todo caso, el ejercicio legítimo por el resto de las Administraciones Públicas de sus
competencias.
2. Las relaciones entre las Administraciones Públicas se desarrollarán principalmente en
el marco de la Conferencia Sectorial de Deporte y los órganos que puedan crearse conforme
a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Artículo 17. Conferencia Sectorial de Deporte.

1. La Conferencia Sectorial de Deporte es el órgano permanente de cooperación y
colaboración entre la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, las
Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla y las Entidades Locales, en materia de actividad
física y deporte, que tiene como finalidad promover la cohesión del sistema deportivo.
2. La Conferencia Sectorial de Deporte estará formada por la persona titular del
departamento al que esté adscrito el Consejo Superior de Deportes, que la presidirá, la
persona que ostente la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, una persona en
representación de cada una de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades Autónomas
de Ceuta y Melilla, con rango de Consejero y, en representación de las Entidades Locales,
una persona designada por la asociación más representativa de dichas Entidades.
3. La Conferencia Sectorial de Deporte, que se regirá por lo dispuesto en la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, con las especialidades previstas en
este capítulo, aprobará su reglamento interno, que regulará su régimen de organización y
funcionamiento.
– 28 –
Artículo 18. Criterios generales de la ordenación deportiva interadministrativa.

Sin perjuicio de lo que establezca su reglamento interno, corresponde a la Conferencia
Sectorial de Deporte fijar los criterios generales de ordenación del sistema deportivo, y a tal
fin podrá:
a) Proponer objetivos comunes en el deporte de alto rendimiento y la tecnificación
deportiva coordinados y alineados con los programas de alto nivel.
b) Formular objetivos comunes en materia de deporte escolar y universitario, con respeto
a lo dispuesto en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades.
c) Procurar criterios comunes sobre la promoción de la actividad física y deportiva no
federada, recreativa, social y socio-sanitaria.
d) Promover criterios comunes sobre la inserción de la práctica deportiva en el conjunto
del sistema educativo conforme establezca su normativa, incluyendo su promoción diaria en
el ámbito de los centros docentes, con respeto a lo dispuesto en la Ley Orgánica 6/2001, de
21 de diciembre, de Universidades.
e) Proponer programas comunes de actividad física y deporte vinculados a la prevención
de la obesidad y el sedentarismo y a la adquisición de hábitos saludables entre la población,
en coordinación con otros departamentos ministeriales con competencias en la materia,
promoviendo el fomento de la actividad física y el deporte para la ciudadanía.
f) Formular objetivos comunes de promoción del deporte para personas con
discapacidad y de actividades de deporte inclusivo, en coordinación con otros
departamentos ministeriales con competencias en la materia.
g) Plantear una política concertada de instalaciones deportivas, en el marco del artículo
121, incluyendo, en su caso, los elementos y medios materiales y personales que puedan
contribuir a una práctica deportiva más segura, inclusiva y accesible, garantizando el acceso
en condiciones de igualdad de trato y no discriminación.
h) Proponer objetivos comunes para alcanzar la igualdad real y efectiva en el deporte,
especialmente entre mujeres y hombres, en los respectivos ámbitos competenciales.
i) Formular criterios comunes para el reconocimiento de modalidades y especialidades
deportivas tanto a nivel autonómico como estatal.
j) Promover líneas de acción comunes en el ámbito de la formación de los técnicos
deportivos.
TÍTULO II
De los actores del deporte
CAPÍTULO I
Clasificación y definiciones
Artículo 19. Clasificación.

1. Se considera deportista cualquier persona física que, de forma individual o en grupo,
practique actividad física o deporte en las condiciones establecidas en el artículo 2.1.
2. Las personas que practican deporte en el ámbito de una federación deportiva estatal
se clasifican en alguna de las siguientes categorías:
a) Deportistas de competición.
Son aquellas personas que participan en cualquiera de las competiciones federativas
detalladas en el título V, en las condiciones fijadas al efecto.
Quienes participan en estas competiciones pueden ser, a su vez, deportistas
profesionales o no profesionales.
b) Deportistas de no competición en el ámbito federativo.
Son aquellas personas que practican deporte con licencia en el marco de una federación
deportiva sin participación en cualquiera de las competiciones detalladas en el título V.
– 29 –
c) Deportistas ocasionales sin licencia en el ámbito federativo.

Son aquellas personas que practican deporte de forma no continua en el marco de una
actividad que no requiere licencia organizada por una federación deportiva. La federación
determinará el título necesario en función de las características específicas de dicha
práctica.
3. Las personas deportistas pueden ser también consideradas de alto nivel o de alto
rendimiento.
Artículo 20. Deportistas de alto nivel y de alto rendimiento.

1. Son personas deportistas de alto nivel las que sean reconocidas como tales por el
Consejo Superior de Deportes, de oficio o a propuesta de las federaciones deportivas
españolas, en función del cumplimiento de los requisitos deportivos que se determinen
reglamentariamente, y que incluirán, en todo caso:
a) Clasificaciones obtenidas en competiciones o actividades deportivas internacionales.
b) Situación o posicionamiento de la persona deportista en clasificaciones o rankings
aprobados o tutelados por federaciones deportivas internacionales.
c) Condiciones especiales de la práctica deportiva de cada modalidad o especialidad
asumidas comúnmente por los órganos deportivos.
2. La condición de deportista de alto nivel se determinará por el Consejo Superior de
Deportes.
La duración de los efectos implícitos a tal calificación se extenderá por un periodo de
cinco años desde la publicación de la resolución en el «Boletín Oficial del Estado», salvo
cuando se trate de personas medallistas olímpicas o paralímpicas, en cuyo caso dichas
medidas se extenderán por un periodo de siete años.
3. Son personas deportistas de alto rendimiento las que sean clasificadas como tales por
las Comunidades Autónomas según su propia normativa, y por el Consejo Superior de
Deportes en los casos de deportistas que cumplan los criterios de representación
internacional.
Artículo 21. Deportistas profesionales y no profesionales.

1. Son deportistas profesionales, quienes, en virtud de una relación establecida con
carácter regular, se dedican voluntariamente a la práctica deportiva por cuenta y dentro del
ámbito de organización y dirección de un club o entidad deportiva a cambio de una
retribución.
Esta condición es personal e independiente de la calificación de la competición
respectiva.
Las personas deportistas profesionales a que se refiere este apartado están sujetas a la
relación laboral especial prevista en el artículo 2.1.d) del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de
octubre, y en su normativa de desarrollo.
2. También tendrán la consideración de deportistas profesionales aquellas personas que
se dediquen voluntariamente y de manera habitual a la práctica deportiva por cuenta propia,
sin perjuicio de su pertenencia a cualesquiera entidades deportivas recogidas en esta ley,
perciban por dicha actividad profesional por cuenta propia retribuciones económicas, que
sean en todo caso procedentes de terceros diferentes a las entidades deportivas a las que
pertenezcan no destinadas a la compensación de los gastos derivados de su práctica
deportiva o premios por la participación en competiciones nacionales o internacionales y
estén o deban estar afiliadas y de alta, por razón de dicha actividad profesional, en el
correspondiente régimen del sistema de la Seguridad Social.
3. No será de aplicación lo dispuesto en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, ni en sus
disposiciones de desarrollo, a las personas deportistas previstas en el apartado 2, ni a
aquellas mencionadas en el apartado 1 cuando estén integradas en equipos,
representaciones o selecciones organizadas por las federaciones deportivas españolas.
– 30 –
4. Son deportistas no profesionales aquellas personas que se dedican a la práctica

deportiva dentro del ámbito de una entidad deportiva, que no tienen relación laboral con la
misma y que perciben de esta, a lo sumo, la compensación de los gastos derivados de su
práctica deportiva. Estas percepciones exigen ser justificadas documentalmente.
CAPÍTULO II
De los derechos y deberes de las personas deportistas
Sección 1.ª De los derechos y deberes generales
Artículo 22. Derechos de las personas deportistas.

1. Son derechos comunes de todas las personas deportistas:
a) La igualdad de trato y oportunidades en la práctica deportiva sin discriminación alguna
por razón de sexo, edad, discapacidad, salud, religión, orientación e identidad sexual y
expresión de género, características sexuales, nacionalidad, origen racial o étnico, religión o
creencias, seroestatus, o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
b) El respeto a su integridad, dignidad, intimidad personal y libertad de expresión, en el
libre desarrollo de su personalidad.
c) Disponer de información suficiente sobre las actividades físicas y deportivas que
vayan a desarrollarse, así como de los servicios deportivos que, en su caso, reciban.
d) El acceso a la práctica deportiva en función de la respectiva condición y forma de
integración en el sistema deportivo, de tal manera que se fomente la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres y el juego limpio a partir del respeto a los derechos
fundamentales y a la legislación vigente.
e) La protección de los datos personales que se obtengan con ocasión o como
consecuencia de la actividad deportiva en las condiciones que determine la legislación
general.
f) El desarrollo de su actividad libre de cualquier forma de discriminación o violencia y en
condiciones adecuadas de seguridad y salud, en los términos que se establezcan
reglamentariamente.
g) A ser oídas por sí mismas o a través de sus asociaciones representativas en relación
con la toma de decisiones de los órganos públicos deportivos en las cuestiones que les
afecten.
h) La libertad de asociación para la práctica deportiva y la defensa de sus derechos
como deportistas.
i) A que los servicios recibidos durante su práctica deportiva sean prestados por
profesionales cualificados de las Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, por técnicos
deportivos, por técnicos o personas certificadas de formación profesional de la familia de las
actividades físicas y deportivas o por entrenadores de las diferentes disciplinas deportivas
formados en enseñanzas reconocidas por la legislación.
j) La gestión propia y autónoma de sus derechos de imagen en el ámbito de su actividad
deportiva respecto de las entidades deportivas a las que pertenezcan, a excepción de
cuando aquellos se integren en equipos, representaciones o selecciones nacionales de las
federaciones deportivas.
k) A recibir la protección del Sistema Nacional de Salud en los términos previstos en la
Ley 16/2003, de 28 de mayo, de cohesión y calidad del Sistema Nacional de Salud.
2. Son derechos específicos de las personas deportistas integradas en una federación
deportiva estatal:
a) La incorporación a la respectiva federación deportiva y su separación voluntaria en los
términos que establezca la respectiva normativa.
b) La participación en actividades organizadas por las federaciones deportivas, conforme
a las normas y reglas establecidas por estas.
c) La cobertura, a través del seguro correspondiente, de los accidentes que puedan
ocurrir en el desarrollo y práctica de la actividad deportiva, incluyendo los viajes y
– 31 –
desplazamientos organizados en el seno de la federación deportiva, de acuerdo con lo que

se establezca reglamentariamente.
d) El disfrute de las ayudas, becas, premios y demás reconocimientos que
reglamentariamente se determinen.
e) La disposición de información suficiente sobre los derechos y obligaciones inherentes
a la condición de miembro de la federación deportiva desde su adquisición. Especialmente,
se informará de la existencia del protocolo previsto en el artículo 4.5 y de la forma de
acceder a su contenido.
f) El disfrute de medidas de especial protección en su derecho a la paternidad,
maternidad y lactancia a las que se refiere el apartado 7 del artículo 4.
3. Asimismo, y como miembros de la organización deportiva, las personas deportistas
tienen los siguientes derechos de carácter democrático y participativo:
a) A ser elector y elegible en los términos establecidos en esta ley, en sus normas de
desarrollo y en el específico régimen electoral de la respectiva federación deportiva.
b) A la representación estamental en la respectiva asamblea general y en los demás
órganos en los que así se establezca.
c) A la información general sobre la estructura, la organización y el funcionamiento de la
federación deportiva de la que forman parte.
Artículo 23. Deberes de las personas deportistas.

1. Son deberes comunes de todas las personas deportistas:
a) Mantenerse informadas sobre el alcance y la repercusión de la práctica deportiva.
b) Cumplir las condiciones de seguridad y salud que se establezcan para el desarrollo de
la actividad deportiva.
c) Practicar la actividad física y el deporte en las condiciones más respetuosas posibles
con el medio natural, el medio ambiente y el entorno natural y urbano.
d) Realizar la práctica deportiva conforme a las reglas de juego limpio, deportividad y,
particularmente, sin incurrir en conductas de dopaje, violencia, racismo, xenofobia,
discriminación e intolerancia en el deporte.
e) Hacer un uso racional y adecuado de los bienes de dominio público, de las
infraestructuras e instalaciones deportivas y de los servicios públicos.
2. Son deberes específicos de las personas deportistas integradas en una federación
deportiva:
a) Actuar con la diligencia debida en todo lo que respecte a las normas federativas, así
como el resto del marco normativo, practicando el deporte cumpliendo las normas de cada
modalidad y especialidad deportiva.
b) Someterse a los reconocimientos médicos y los seguimientos de salud en los términos
que se establezcan.
c) Acudir a las convocatorias de las selecciones deportivas cuando sean debidamente
citadas, en los términos y condiciones que se establezcan reglamentariamente.
d) Destinar las cantidades percibidas en concepto de becas y demás ayudas públicas a
la finalidad para la que fueron concedidas.
e) Con independencia de otros aseguramientos especiales que puedan establecerse,
todas las personas deportistas federadas que participen en competiciones oficiales de
ámbito estatal deberán estar en posesión de un seguro obligatorio que cubra los riesgos
para la salud derivados de la práctica de la modalidad deportiva correspondiente.
Los seguros que suscriban, en su condición de tomadores del seguro, las federaciones
deportivas españolas o las federaciones de ámbito autonómico integradas en ellas para los
deportistas inscritos en las mismas, que participen en competiciones oficiales de ámbito
estatal, cubrirán, en el ámbito de protección de los riesgos para la salud, los que sean
derivados de la práctica deportiva en que el deportista asegurado esté federado, incluido el
entrenamiento para la misma y, en todo caso, se respetará lo establecido en el artículo 118
de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenación, supervisión y solvencia de las entidades
– 32 –
aseguradoras y reaseguradoras en lo relativo a la libertad de los tomadores para decidir la

contratación de los seguros y la aseguradora con la que lo contratan.
3. La cuantía de las prestaciones mínimas del seguro obligatorio deportivo (SOD) será,
como poco, la del baremo establecido para la valoración de los daños y perjuicios causados
en accidente de circulación. Particularmente, en el caso de los deportistas del motor.
Sección 2.ª De los derechos y deberes de las personas deportistas de alto nivel
y alto rendimiento
Artículo 24. Derechos de las personas deportistas de alto nivel.

1. La Administración General del Estado, en colaboración, en su caso, con las
Comunidades Autónomas, adoptará las medidas necesarias para facilitar la preparación
técnica, la incorporación al sistema educativo y la plena integración social y profesional de
las personas deportistas de alto nivel durante y al final de su carrera deportiva.
2. Para el cumplimiento de los fines previstos en el apartado anterior, y en función de las
circunstancias personales y técnico-deportivas de las personas deportistas previstas en este
artículo, podrán adoptarse las siguientes medidas:
a) Reserva de cupo para el acceso a las titulaciones de régimen general, especial o de
formación profesional, así como másteres y estudios de postgrado en las condiciones que se
determinen.
b) Reserva de un cupo adicional de plazas en las facultades de Grado en Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte para quienes reúnan los requisitos académicos necesarios.
c) Impulso de la celebración de convenios con empresas públicas y privadas para el
ejercicio profesional de las personas deportistas previstas en este artículo.
d) Articulación de fórmulas para compatibilizar los estudios o la actividad laboral de estas
personas con su preparación o actividad deportiva.
e) Inclusión en el Sistema de la Seguridad Social.
f) Reconocimiento y acciones programáticas de reincorporación al ámbito laboral con
programas específicos, impulsados desde la Administración General del Estado.
g) La seguridad adecuada al tipo de práctica deportiva, cuando esta se haga en el marco
de una actividad organizada.
h) El acceso a la información referida a su vinculación con cualesquiera entidades
deportivas y los prestadores de servicios de éstas, especialmente en lo relativo al ejercicio
de los derechos que legalmente les amparen.
i) Establecimiento de un régimen de permisos y licencias específico que permita la
asistencia a las competiciones internacionales, y específicamente, a las competiciones en
las que participe la selección española respectiva.
j) Ofrecer la orientación y apoyo para el desarrollo de la carrera dual ajustada a cada
perfil deportivo, según la etapa de la carrera deportiva.
3. La Administración General del Estado considerará la calificación de deportista de alto
nivel como mérito evaluable, tanto en las pruebas de selección a plazas relacionadas con la
actividad deportiva correspondiente, como en los concursos para la provisión de puestos de
trabajo relacionados con aquella actividad, siempre que en ambos casos esté prevista la
valoración de méritos específicos.
La Conferencia Sectorial de Deporte podrá establecer mecanismos comunes de
aplicación de lo dispuesto en el párrafo anterior para el resto de las Administraciones
Públicas.
Artículo 25. Deberes de las personas deportistas de alto nivel.

Son deberes de las personas deportistas de alto nivel, además de los previstos en la
normativa autonómica aplicable y en el artículo 23.2:
a) Cumplir con la normativa nacional e internacional en materia de lucha contra el
dopaje, integridad y juego limpio.
b) Utilizar las ayudas y subvenciones públicas que se perciban de acuerdo con lo
establecido en las respectivas convocatorias.
– 33 –
c) No difundir, en su condición de deportista de reconocido prestigio, hábitos no

saludables entre la población relativos a la práctica deportiva.
d) No realizar ni fomentar malas prácticas durante la competición o valores contrarios al
respeto a compañeros, árbitros, jueces, rivales, personal sanitario y público.
Artículo 26. Derechos y deberes de las personas deportistas de alto rendimiento.

1. Las personas deportistas de alto rendimiento tendrán los derechos y deberes que
establezca la normativa de la Comunidad Autónoma que reconozca tal condición.
2. Adicionalmente, las personas deportistas de alto rendimiento podrán obtener los
beneficios de otra Comunidad Autónoma diferente cuando el cambio a la misma se deba a
un traslado de quienes ejerzan su patria potestad si son menores de edad o un cambio de
domicilio o de expediente académico en caso de ser estudiantes.
Sección 3.ª De los derechos y deberes de las personas deportistas

profesionales
Artículo 27. Derechos de las personas deportistas profesionales.

1. Las personas deportistas profesionales tendrán, entre otros, los siguientes derechos,
de conformidad con la normativa específica que resulte de aplicación:
a) A una carrera deportiva conforme a sus potencialidades.
b) A recibir un tratamiento fiscal específico adaptado a la duración de su carrera
profesional y a los ingresos generados durante la misma.
c) A la conciliación en su vida familiar, académica y profesional, estableciéndose los
correspondientes acuerdos con centros de estudio para garantizar la carrera dual.
d) A la defensa de sus derechos ante la jurisdicción ordinaria.
e) Al reconocimiento de medidas de especial protección en su derecho a la maternidad y
paternidad a las que se refiere el apartado 7 del artículo 4.
f) A nombrar personas que representen sus intereses frente a clubes y organizadores de
las competiciones, pudiendo actuar en representación de asociaciones y sindicatos.
g) A disponer de la información sobre la respectiva modalidad o especialidad deportiva y
las condiciones para su desarrollo y práctica, para lo cual las webs de las organizaciones
deportivas deberán dar debida cuenta de todos los marcos normativos a tales efectos.
h) A la atención de la salud de forma adecuada y específica en relación a su práctica
deportiva.
i) Al acceso a la información referida a su vinculación con cualesquiera entidades
deportivas a las que pertenezcan.
j) A la práctica del deporte y la actividad deportiva en las condiciones más respetuosas
posibles con el medio ambiente y el entorno natural y urbano.
k) Al reconocimiento de medidas de protección laboral específicas que permitan su
reincorporación laboral cuando sus carreras deportivas finalizan.
2. Además, son derechos específicos de las personas deportistas a que se refiere el
artículo 21.1 de esta ley: la negociación colectiva, la huelga y la rescisión unilateral de su
relación laboral cuando exista incumplimiento grave y culpable de la entidad deportiva a que
pertenezca.
Artículo 28. Deberes de las personas deportistas profesionales.

Son deberes específicos de las personas deportistas profesionales:
a) Cumplir con la normativa autonómica, estatal e internacional, en materia de lucha
contra el dopaje, integridad y juego limpio, así como las normas de competición.
b) Poner en conocimiento de las federaciones deportivas, ligas profesionales, Consejo
Superior de Deportes, o cualquier otra autoridad competente cualquier hecho del que hayan
tenido conocimiento, directa o indirectamente, destinado a alterar el normal desarrollo de las
competiciones.
c) Fomentar valores y buenas prácticas durante la competición, especialmente los
relativos al respeto a compañeros, jueces, árbitros, rivales, personal sanitario y público.
– 34 –
CAPÍTULO III
De la protección de la salud de las personas deportistas
Artículo 29. Protección de la salud de las personas deportistas.

1. Corresponde al Consejo Superior de Deportes establecer una política integral efectiva
de protección de la salud física y psicológica de las personas deportistas a que se refiere el
artículo, en coordinación con el Ministerio de Sanidad, y sin perjuicio de las competencias en
la materia que se atribuyen a las Comunidades Autónomas, para asegurar a la ciudadanía el
derecho a la protección de la salud.
2. A tal fin, el Consejo Superior de Deportes aprobará un Plan de Apoyo a la Salud en el
ámbito de la actividad física y el deporte que, además de establecer recomendaciones
preventivas, determine los riesgos comunes y específicos, en especial atendiendo a las
diferentes necesidades de mujeres y hombres, menores de edad y personas mayores,
personas con patologías diagnosticadas, así como a los requerimientos específicos de las
personas con discapacidad y las medidas de prevención, conservación y recuperación que
puedan resultar necesarias en función de los riesgos detectados.
3. En el marco del Plan de Apoyo a la Salud de las personas que realizan actividad física
y deporte, corresponde al Consejo Superior de Deportes, dentro de sus competencias en la
materia y sin perjuicio de las competencias de otras Administraciones, entre otras que
pudieran ser necesarias, las siguientes actuaciones:
a) Proponer criterios y reglas técnicas para que, teniendo en cuenta la normativa de las
federaciones deportivas internacionales correspondientes, las competiciones y la actividad
deportiva no oficial, así como la prestación de servicios deportivos, se configuren de modo
que no afecten ni a la salud ni a la integridad de deportistas ni, en su caso, del público
asistente.
b) Realizar propuestas sobre la asistencia sanitaria a dispensar a las personas
deportistas y establecer un Protocolo de actuación sobre los dispositivos mínimos de
asistencia sanitaria que deben existir en las competiciones deportivas y en la actividad
deportiva no oficial, en los servicios deportivos de cualquier índole y en las instalaciones
deportivas.
c) Fijar sistemas de cobertura, dentro de los términos de esta ley, de los riesgos para la
salud en la actividad física y el deporte.
4. Cuando la competencia para la realización de las medidas anteriores corresponda a
las Comunidades Autónomas, el Consejo Superior de Deportes podrá actuar, junto con el
Ministerio de Sanidad, en colaboración con aquellas a través de la Conferencia Sectorial de
Deporte.
Artículo 30. Reconocimientos médicos.

1. El Consejo Superior de Deportes establecerá de forma progresiva la obligación de
efectuar reconocimientos médicos con carácter previo a la expedición de la correspondiente
licencia federativa o del instrumento que determine la participación en las competiciones y en
la actividad deportiva no oficial, en aquellos deportes en que se considere necesario para
una mejor prevención de los riesgos para la salud de sus practicantes. Se procurará que se
realicen los reconocimientos médicos con carácter previo al inicio de temporada, debiendo
tener en cuenta la especificidad de cada deporte.
2. La obligación prevista en este artículo y las modalidades y alcance de los
reconocimientos se determinarán reglamentariamente.
Artículo 31. Seguimiento de la salud.

1. El Consejo Superior de Deportes podrá establecer programas específicos de
seguimiento de la salud de las personas deportistas.
2. Específicamente, el Consejo Superior de Deportes establecerá un sistema de
seguimiento de la salud de las personas calificadas de alto nivel que contribuya a asegurar
convenientemente los riesgos de su práctica deportiva y a prevenir accidentes, trastornos
psicológicos y enfermedades relacionados con ella.
– 35 –
3. En el caso de las Comunidades Autónomas que no tengan establecido un sistema de

seguimiento de la salud de las personas deportistas calificadas de alto rendimiento, y en la
forma que reglamentariamente se determine, los servicios de medicina deportiva de la
Administración General del Estado podrán extender su actividad a las personas deportistas
de alto rendimiento, cuando así lo requiera la Comunidad Autónoma correspondiente, previo
acuerdo entre ambas Administraciones.
4. En el marco de la acción protectora del Sistema de la Seguridad Social, las
actividades de protección que el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, confiere a las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social, cuando a dichas entidades pudiera corresponder la
cobertura de deportistas profesionales, deberán contemplar el desarrollo de programas
específicos orientados a proteger la salud y prevenir los riesgos de accidentes de naturaleza
laboral a los que dicho colectivo pueda estar expuesto, así como la realización de
actuaciones puntuales dirigidas a la recuperación de aquellas lesiones o patologías que
pudieran derivarse de la propia práctica deportiva.
Las personas deportistas profesionales, en el ámbito de su relación laboral, tienen
derecho a una adecuada protección en materia de seguridad y salud en el trabajo, de
conformidad con lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales, y su normativa de desarrollo.
5. A tales efectos, el Consejo Superior de Deportes facilitará a las referidas entidades los
criterios, estudios, estadísticas y, en general, cuanta información posea para contribuir, con
ello, al logro de una protección más eficaz y más especializada de tales deportistas, con
pleno respeto a la normativa vigente en materia de protección de datos personales.
Artículo 32. De la protección de la salud cuando se finaliza la actividad deportiva.

1. El Consejo Superior de Deportes, en colaboración con el Sistema Nacional de Salud,
establecerá un programa específico para la protección de salud y la recuperación o
tratamiento de las personas deportistas de competición que hayan concluido su actividad
deportiva y que presenten secuelas como consecuencia de la misma.
2. Los términos de este programa se determinarán reglamentariamente y en su
establecimiento se fomentará la participación voluntaria de los centros que componen la red
a que se refiere el artículo 33, de las asociaciones de deportistas, de las federaciones
deportivas, de las ligas profesionales, de las mutualidades y de las demás entidades
públicas o privadas que tengan interés en colaborar.
Artículo 33. Investigación asociada a la práctica deportiva.

1. El Consejo Superior de Deportes, en colaboración con los Ministerios competentes en
materia de sanidad, ciencia e innovación, en el marco de los correspondientes planes
estatales, y en cooperación con las sociedades científicas y corporaciones colegiales del
área de las Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, promoverá la investigación
científica, el desarrollo experimental y la innovación desde todas las disciplinas científicas y
áreas de conocimiento pertinentes asociados a la práctica deportiva.
2. Sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y a las agencias autonómicas antidopaje,
se promoverá la investigación sobre la aplicación de la actividad física y el deporte en el
tratamiento y prevención de enfermedades, la recuperación de las personas deportistas que
hayan finalizado su carrera deportiva, así como la función social del deporte, su gestión y
buen gobierno.
3. Asimismo, el Consejo Superior de Deportes, en el marco de sus competencias,
favorecerá el desarrollo de acuerdos con las Comunidades Autónomas competentes en la
materia y las Universidades para el fortalecimiento de las especialidades científicas
aplicadas al deporte en el ámbito de la salud.
4. Para la mejor consecución de los fines de investigación, el Consejo Superior de
Deportes promoverá, dentro de su marco competencial, la adhesión voluntaria de las
sociedades científicas y de los centros y profesionales que se dediquen al estudio,
investigación y ejercicio profesional en el contexto de las ciencias del deporte, con el objeto
– 36 –
de constituir una red de centros especializados en la materia, mediante la suscripción de los

correspondientes convenios.
5. La información que aporten cuantos compongan la red se utilizará para la
reconfiguración y actualización del Plan de Apoyo a la Salud, con pleno respeto a la
normativa vigente en materia de protección de datos personales.
Artículo 34. Currículos formativos.

En los programas formativos de los técnicos deportivos y demás titulaciones
relacionadas con la salud en el deporte se incluirán determinaciones específicas para
asegurar que las personas docentes tengan los conocimientos necesarios en el plano de la
fisiología, la higiene, la biomecánica, la nutrición, las ciencias sociales y demás áreas que
tengan relación con la salud, incluida la aplicación de la actividad física y el deporte en el
tratamiento y prevención de enfermedades, con especial referencia a las necesidades
específicas de mujeres y hombres, menores de edad, personas mayores y personas con
discapacidad.
CAPÍTULO IV
De las personas deportistas en la competición o en la actividad deportiva no
oficial
Artículo 35. Las personas deportistas en la competición o en la actividad deportiva no

oficial.
1. El Consejo Superior de Deportes podrá establecer condiciones específicas de
protección de la salud en la práctica deportiva no oficial competitiva o no competitiva prevista
en esta ley, adicionales a las que obligatoriamente deban asumir los organizadores de
cualquier actividad deportiva no oficial.
2. Asimismo, y en función de las características de la misma actividad, estos requisitos
podrán ser establecidos como condición de admisión por las respectivas federaciones
deportivas españolas o por los organizadores de competiciones o actividades deportivas no
oficiales.
3. Las condiciones específicas, su vigencia, alcance y acreditación deberán ser públicas
y figurar en las correspondientes páginas web de las entidades que las hubiesen
establecido, sin perjuicio de cualquier otro medio que asegure su publicidad.
El incumplimiento de estas condiciones dará lugar a la responsabilidad directa de los
organizadores y a la exención de responsabilidad de las federaciones deportivas españolas,
cuando no sean las organizadoras.
CAPÍTULO V
Otros derechos de las personas deportistas
Artículo 36. Incorporación a las políticas de empleo.

El Consejo Superior de Deportes impulsará la incorporación de las personas deportistas
a la Estrategia Española de Activación para el Empleo y a los planes anuales de política de
empleo, con el objetivo de que puedan incorporarse a la población activa y al mercado de
trabajo, reconociendo su aportación a la sociedad.
A tal efecto, se establecerá un programa específico para el impulso de la formación entre
las personas deportistas, en cooperación y colaboración con las Comunidades Autónomas.
– 37 –
CAPÍTULO VI
Arbitraje de alto nivel
Artículo 37. Profesionales del arbitraje de alto nivel.

Los árbitros y jueces deportivos podrán ser declarados de alto nivel cuando, ejerciendo
las funciones en competiciones deportivas internacionales o estatales en las que participen
deportistas y técnicos o entrenadores de alto nivel, cumplan los requisitos que se
establezcan reglamentariamente.
CAPÍTULO VII
Personal técnico deportivo
Artículo 38. Personal técnico deportivo.

1. A efectos de esta ley, se considera personal técnico deportivo a aquellas personas,
entrenadores o entrenadoras, que dispongan de la titulación oficial de las enseñanzas
deportivas de régimen especial o equivalentes de conformidad con la legislación vigente.
2. Corresponde a esta figura ejercer, respecto a equipos y deportistas, las funciones
necesarias para el desarrollo del entrenamiento deportivo orientado hacia la obtención y
mantenimiento del rendimiento deportivo, y la participación en competiciones de cada
modalidad o especialidad deportiva, velando por su seguridad y salud e integridad física en
la práctica deportiva.
3. Para la realización de su función deben obtener una licencia deportiva en los términos
generales que se establecen en la presente ley.
4. Las federaciones deportivas españolas deberán prever un programa específico de
formación continua del personal técnico que asegure su actualización permanente y su
progreso profesional, adoptando, en los casos que sea necesario, una formación específica
para los que vayan a desarrollar su actividad con deportistas con discapacidad.
El personal técnico deportivo podrá ser declarado de alto nivel cuando, ejerciendo las
funciones de dirección técnica sobre deportistas de alto nivel, cumplan los requisitos que se
CAPÍTULO VIII
El voluntariado deportivo
Artículo 39. Voluntariado deportivo.

1. A los efectos de la presente ley, se entiende por voluntariado deportivo la participación
ciudadana organizada en el ejercicio de las acciones de este tipo en el área de actuación de
la actividad física y el deporte mediante el establecimiento de programas de acción
voluntaria en dicha área, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6.1.e) de la Ley
45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado.
2. A aquellas personas que desarrollen sus labores de voluntariado en el ámbito descrito
en el apartado anterior, les será aplicable el régimen recogido en dicha Ley 45/2015, de 14
de octubre.
3. El Consejo Superior de Deportes, dentro de su marco competencial y en coordinación
con las Comunidades Autónomas, fomentará y promocionará el voluntariado deportivo a
través de mecanismos o instrumentos de colaboración con otras Administraciones Públicas,
especialmente con las Comunidades Autónomas, Entidades Locales, Universidades,
entidades deportivas, asociaciones de aficionados y aquellas otras que colaboren, difundan,
participen o desarrollen programas de acción voluntaria en el ámbito de actuación de la
actividad física y el deporte en el territorio nacional.
4. Las personas voluntarias deberán acreditar el conocimiento y formación suficientes
cuando les sean encomendadas tareas de carácter técnico. Las federaciones deportivas
españolas podrán desarrollar los programas formativos acordes a las tareas de carácter
– 38 –
técnico delegadas en el personal voluntario, incidiendo fundamentalmente en la gestión del

riesgo y la seguridad en los deportes en el medio natural.
TÍTULO III
De las entidades deportivas
CAPÍTULO I
Disposiciones comunes
Artículo 40. Registro Estatal de Entidades Deportivas.

1. En el Consejo Superior de Deportes existirá un Registro Estatal de Entidades
Deportivas en el que se inscribirán las federaciones deportivas españolas, las ligas
profesionales, sus normas estatutarias y reglamentarias, las personas que ostenten la
presidencia y los titulares de los demás órganos directivos, la confederación recogida en la
disposición adicional sexta, sus estatutos, las entidades que participen en la competición
profesional, los entes de promoción deportiva previstos en la disposición transitoria primera y
aquellas otras entidades que reglamentariamente se determinen y que desarrollen una
actividad en el ámbito deportivo contemplada en esta ley.
2. La inscripción de la entidad deportiva produce su reconocimiento oficial a efectos de
esta ley y lleva consigo la correspondiente reserva de denominación. Asimismo, establece la
protección de sus símbolos y emblemas frente a usos ilegítimos por parte de terceras
personas y el reconocimiento de los beneficios que la normativa vigente le otorgue a aquella,
sin perjuicio de lo establecido en la Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas, y
disposiciones concordantes.
3. Mediante acuerdo de la Conferencia Sectorial de Deporte se podrá establecer un
sistema para la comunicación de datos e informaciones en relación con las entidades
inscritas en los registros autonómicos en los términos que admita la legislación vigente en
materia de protección de datos personales.
4. El registro de entidades de base asociativa y el registro de signos distintivos como
marca o nombre comercial de la Oficina Española de Patentes y Marcas, deberán respetar lo
previsto en este artículo, de tal forma que las solicitudes de inscripción sean rechazadas o
desestimadas por producirse eventuales conflictos reales o potenciales con entidades
deportivas que figuren inscritas en el Registro Estatal de Entidades Deportivas, y muy
especialmente, con federaciones deportivas españolas. El Consejo Superior de Deportes, a
través del Registro Estatal de Entidades Deportivas, de oficio o a instancia de la entidad
afectada, procederá a instar a los mencionados registros administrativos la inadmisión de
solicitudes que pudieran contravenir lo dispuesto en este artículo de la ley.
Artículo 41. Facultades en materia de control económico.

1. El Consejo Superior de Deportes ostenta las siguientes facultades en materia de
control económico de cualesquiera entidades deportivas que participen en competiciones
profesionales:
a) Establecer la obligación de remisión periódica de los documentos e informaciones
necesarios para el cumplimiento de los fines perseguidos en esta ley.
b) Ordenar la realización de una auditoría de cuentas a otro auditor distinto del nombrado
por la entidad deportiva o un trabajo con el alcance que determine el Consejo Superior de
Deportes.
Se desarrollará reglamentariamente el procedimiento mediante el cual los socios,
accionistas minoritarios o las asociaciones y federaciones de estos puedan instar al Consejo
Superior de Deportes a la realización de esta auditoría.
c) Denunciar al Ministerio Fiscal y al Tribunal de Cuentas, en el ámbito de sus
respectivas competencias, las irregularidades que puedan haber conocido como
consecuencia del ejercicio de sus funciones.
– 39 –
d) Denunciar al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y demás órganos de

control las eventuales irregularidades en las que puedan haber incurrido los auditores de
estas entidades.
2. Además de lo previsto en el apartado anterior, son facultades específicas del Consejo
Superior de Deportes en materia de control económico de las federaciones deportivas
españolas y ligas profesionales:
a) Recabar información, documentos, soportes, realizar audiencias, pruebas testificales y
cuantos otros elementos considere necesarios en este orden de actuaciones para la
comprobación de la situación económico-contable de estas entidades. Dicha información
podrá ser recabada bien de las propias entidades u órganos de control económico o bien de
las asociaciones de deportistas.
b) Convocar y solicitar información directamente a los auditores de estas entidades.
c) Denunciar al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y demás órganos de
control las eventuales irregularidades en las que puedan haber incurrido los auditores de
estas entidades.
Artículo 42. Efectos de la declaración de utilidad pública.

La declaración o reconocimiento de utilidad pública, además de los beneficios generales
que el ordenamiento jurídico reconoce, conlleva:
a) El uso de la calificación de «utilidad pública» a continuación del nombre de la
respectiva entidad.
b) La prioridad en la obtención de recursos en los planes y programas de promoción
deportiva de la Administración General del Estado y de las Entidades Locales, así como de
los entes o instituciones públicas dependientes de las mismas.
c) El acceso preferente al crédito oficial del Estado.
CAPÍTULO II
De las federaciones deportivas españolas
Sección 1.ª Naturaleza, órganos y estructura
Artículo 43. Naturaleza de las federaciones deportivas españolas.

1. Las federaciones deportivas españolas son entidades privadas de naturaleza
asociativa, sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica propia que tienen como objeto el
fomento, la organización, la reglamentación, el desarrollo y la práctica, en el conjunto del
territorio del Estado, de las modalidades y especialidades deportivas que figuran en sus
estatutos.
2. Las federaciones deportivas españolas gozarán de un régimen especial por la
actividad que desarrollan y por las funciones públicas delegadas que les son encomendadas,
respetando su naturaleza, en los términos establecidos en el apartado anterior.
3. Las federaciones deportivas españolas deberán reconocer e integrar, necesariamente,
en sus actividades y en sus órganos de gobierno y representación, según se establezca
reglamentariamente, a deportistas, clubes deportivos, personal técnico, jueces y juezas,
personal de arbitraje, federaciones deportivas autonómicas y al resto de colectivos
interesados que promuevan, practiquen o contribuyan al desarrollo de las modalidades y
especialidades deportivas que figuren en los estatutos de la federación deportiva española
de la que formen parte.
4. En los deportes donde exista una competición profesional de ámbito estatal, la liga
profesional correspondiente se integrará necesariamente en la federación en los términos
que establecen esta ley y sus normas de desarrollo.
5. La autorización de una federación deportiva se otorgará cuando exista, previamente
reconocida, una modalidad deportiva no atribuida a otra federación deportiva española y se
valore que existe interés para el deporte español en función de la implantación nacional e
internacional y de la propia viabilidad del proyecto, todo ello en los términos que
– 40 –
reglamentariamente se establezcan. La eficacia de dicha autorización quedará supeditada a

su inscripción en el Registro Estatal de Entidades Deportivas, momento a partir del cual
quedará legalmente constituida. La resolución por la que se autorice o deniegue una
federación deportiva deberá ser suficientemente motivada.
6. La revocación de la autorización por la que se reconoce una federación deportiva
española se producirá por la desaparición de los motivos que dieron lugar al reconocimiento
y sus efectos lo serán desde que se inscriba en el Registro Estatal de Entidades Deportivas
la resolución que la acuerde, que deberá ser suficientemente motivada. Dicha revocación
impide que la entidad pueda considerarse, desde ese mismo momento, como una federación
deportiva española.
7. Las federaciones deportivas españolas y las federaciones autonómicas integradas en
aquellas son entidades de utilidad pública, lo que conlleva el reconocimiento de los
beneficios que el ordenamiento jurídico otorga con carácter general a tales entidades, y más
específicamente aquellos que sean reconocidos en la legislación deportiva en cada
momento.
8. Podrán constituirse confederaciones de federaciones deportivas para la promoción de
sus intereses comunes, debiendo ser debidamente inscritas en el Registro Estatal de
Entidades Deportivas.
Artículo 44. Modalidades y especialidades deportivas.

1. Se entiende por modalidad deportiva toda forma de práctica de actividad físico-
deportiva con características estructurales propias, que tenga tradición, reconocimiento y
reglamentación autonómica y nacional. Una modalidad deportiva cuenta a su vez con una o
varias especialidades deportivas y, a su vez, cada especialidad cuenta con una o varias
pruebas.
Se entiende por especialidad deportiva la práctica deportiva vinculada a una determinada
modalidad deportiva basada en unos fundamentos técnicos y tácticos particulares, que, pese
a no reunir los requisitos para ser considerada modalidad deportiva, tiene singularidad en su
práctica que la configura con un grado de autonomía suficiente respecto de otras
especialidades deportivas y/o modalidades deportivas. Dentro de cada especialidad pueden
existir diferentes disciplinas deportivas, atendiendo a la exclusividad de sus reglas, así como
al lugar donde se desarrolla.
El reconocimiento de las modalidades y especialidades deportivas de ámbito estatal lo
realiza el Consejo Superior de Deportes en los términos previstos en esta ley y en sus
disposiciones de desarrollo, a instancia de los interesados que practiquen u organicen las
mismas o, tratándose de especialidades, de las federaciones deportivas españolas.
El reconocimiento de las modalidades y especialidades deportivas es previo al
reconocimiento de la respectiva federación deportiva española o, en su caso, de la
incorporación de la modalidad o especialidad a una federación deportiva española en sus
estatutos y reglamentos.
2. En todo caso, serán criterios de valoración el reconocimiento previo de la modalidad
en el ámbito internacional, la existencia de una tradición sobre su forma de realización y de
reglas internacionales de práctica y técnicas, la implantación real en nuestro país y el interés
que, para el deporte español, aprecie el Consejo Superior de Deportes.
El reconocimiento de especialidades deportivas debe valorar su autonomía funcional
dentro de la modalidad respectiva, la existencia de competiciones propias, su reconocimiento
en el ámbito deportivo y, en general, el interés que, para el deporte y para su práctica,
aprecie el Consejo Superior de Deportes.
3. Una modalidad deportiva de ámbito estatal solo podrá estar reconocida a una única
federación deportiva española.
4. Asimismo, cada federación deportiva española desarrollará su actividad en una única
modalidad deportiva y las especialidades que puedan ser reconocidas.
No obstante lo anterior, una federación deportiva española podrá solicitar del Consejo
Superior de Deportes el reconocimiento del desarrollo de más de una modalidad cuando con
ello se consiga una solución más eficiente y no sea contrario a la organización internacional
del deporte. Si se refiere a modalidades reconocidas, esta posibilidad deberá ser aprobada
– 41 –
por mayoría absoluta de las asambleas generales de las federaciones deportivas españolas
correspondientes.
Esta integración podrá ser solicitada, igualmente, por acuerdo de dos o más
federaciones deportivas españolas, con las mayorías establecidas en el párrafo precedente.
Además de lo dispuesto en los párrafos anteriores, las federaciones deportivas
españolas de deportes para personas con discapacidad podrán desarrollar más de una
modalidad deportiva dentro de su ámbito de actuación.
5. Estatutariamente podrá establecerse la existencia de disciplinas deportivas asociadas
dentro de cada modalidad reconocida por el Consejo Superior de Deportes, así como los
efectos que se deriven de dicho reconocimiento en el marco de esta ley y sus disposiciones
de desarrollo, en las condiciones previstas para el reconocimiento de especialidades
deportivas dentro de una modalidad.
Artículo 45. Estructura y funcionamiento de las federaciones deportivas españolas.

1. Las federaciones deportivas españolas regularán su estructura interna y su
funcionamiento a través de sus estatutos, de acuerdo con principios democráticos y
representativos.
2. El órgano de gobierno de las federaciones deportivas españolas es la asamblea
general, que podrá y deberá constituirse tanto en el pleno como en la comisión delegada. La
representación de las federaciones deportivas españolas corresponde a quien ostente la
presidencia.
Se constituirá una comisión de control económico como órgano de control de las
federaciones deportivas españolas en los casos que reglamentariamente así se establezca.
Con carácter potestativo, las federaciones deportivas españolas podrán tener una
dirección ejecutiva.
3. Los estatutos establecerán la composición, funciones, y la duración de los mandatos
de los órganos federativos, así como la organización complementaria de las federaciones
deportivas españolas, debiéndose acomodar a los criterios establecidos en las disposiciones
de desarrollo de esta ley. Los estatutos podrán establecer, en su caso, una limitación de
número de mandatos del órgano de representación.
4. Los estatutos de las federaciones deportivas españolas, así como sus modificaciones,
una vez ratificados por el Consejo Superior de Deportes, serán inscritos en el Registro
Estatal de Entidades Deportivas, entrando en vigor tras su publicación en el «Boletín Oficial
del Estado». Asimismo, los estatutos estarán permanentemente accesibles en la web de la
federación, en todas las lenguas oficiales y reconocidas por los Estatutos de Autonomía, sin
perjuicio de cualquier otro medio que asegure su publicidad.
5. Los estatutos, los reglamentos disciplinarios, el electoral, el de competición y el de
organización interna, en tanto regulen la composición y el funcionamiento de los órganos
obligatorios de la federación, así como sus modificaciones, una vez ratificados por el
Consejo Superior de Deportes, serán inscritos en el Registro Estatal de Entidades
Deportivas, entrando en vigor tras su publicación en la web federativa, mediante una forma
que asegure la fecha de inserción y, en todo caso, en el plazo de un mes desde la citada
ratificación, sin perjuicio de cualquier otro medio que asegure su publicidad.
Los reglamentos federativos estarán permanentemente accesibles en la web de la
federación, en todas las lenguas oficiales y reconocidas por los Estatutos de Autonomía.
6. Las modificaciones propuestas por la federación española correspondiente que
afecten de manera esencial a las competiciones oficiales de carácter profesional requerirán
el informe previo y favorable de la liga profesional correspondiente.
Artículo 46. Contenido mínimo de los estatutos de las federaciones deportivas españolas.
1. Los estatutos son el instrumento esencial de ordenación y funcionamiento de la
federación deportiva española y deben determinar los órganos que componen su estructura,
la forma de elección y cese de los mismos, las formas de integración en la federación, los
derechos y deberes de sus miembros y el de sus estamentos, así como los demás hechos
que se consideren precisos para la ordenación de su vida interna, de acuerdo con lo previsto
en esta ley y sus disposiciones de desarrollo. Respecto de la comisión delegada de la
– 42 –
asamblea general, los estatutos deberán determinar el régimen de elección, sus

competencias y su funcionamiento.
2. De forma específica, los estatutos contendrán el régimen de la estructura directiva y
los posibles conflictos de intereses entre quienes ostenten funciones de dirección, los demás
miembros de los órganos de participación y dirección y la provisión de bienes y servicios
para la misma, garantizando la transparencia de los procesos de reclamación y las
consecuencias que se prevean para el incumplimiento del régimen de conflictos de
intereses.
3. Los estatutos deben recoger, de manera detallada y diferenciada, el régimen de
responsabilidad que asumen la persona que ostente la presidencia y los demás miembros de
los órganos directivos de representación y de gestión de la federación y que dimanen tanto
de sus actos en el marco de la estructura asociativa frente a sus miembros como frente a
terceras personas de los actos derivados de las obligaciones civiles, mercantiles,
administrativo-públicas y cualesquiera otras en las que haya incurrido la federación.
Se deberá incluir el órgano de dirección y gestión del arbitraje de las competiciones
oficiales cuando la federación internacional correspondiente así lo requiera. Dicho órgano
dependerá exclusivamente de la respectiva federación deportiva española cuando así se
derive de las normas emanadas de las respectivas federaciones internacionales.
4. Los estatutos incluirán específicamente el modelo de retribución de quien ostente la
presidencia de la federación deportiva española.
El régimen concreto de vinculación orgánica o de compensación de gastos debe
habilitarse por la asamblea de la respectiva federación y será público en su página web.
Los miembros de la junta directiva solo podrán percibir indemnizaciones por gastos en
las cuantías normalizadas y generales que para cada federación acuerde la respectiva
asamblea, tomándose como referencia las establecidas para la función pública.
5. Los estatutos deberán prever la existencia de sendas comisiones de igualdad y de
deporte de personas con discapacidad.
La comisión de igualdad se encargará, entre otras funciones que puedan atribuírsele, de
gestionar las incidencias producidas en su seno relativas a discriminación por razón de sexo,
orientación sexual, o identidad sexual, así como de orientar a deportistas y personal de la
federación en la prevención y detección de estas situaciones.
La comisión de deporte de personas con discapacidad se encargará, entre otras
funciones que puedan atribuírsele, de gestionar las incidencias producidas en su seno
relativas a discriminación por razón de discapacidad, de orientar a deportistas y personal de
la federación en la prevención y detección de estas situaciones y de promover la práctica de
la modalidad deportiva entre las personas con discapacidad, preferentemente con un
enfoque inclusivo.
6. Los estatutos podrán prever la existencia de una comisión de la afición, que se
encargará, entre otras funciones que puedan atribuírsele, de gestionar las incidencias
producidas en su seno relativas a la seguridad de la afición. En el caso de que exista una
asociación, legalmente constituida e inscrita, y representativa de los aficionados, a nivel
estatal, esta formará parte de dicha comisión. En el caso de que existan varias, se
reglamentará de manera consensuada entre las partes, la participación dentro del seno de la
federación.
Artículo 47. Reglas para la elección y designación de órganos.

1. La consideración de electores y elegibles para la asamblea general se reconoce a:
a) Las personas deportistas, mayores de edad para ser elegibles, y no menores de
dieciséis años para ser electores, que tengan licencia en vigor en el momento de las
elecciones y que la hayan tenido durante el año o la temporada deportiva inmediatamente
anterior. Igualmente, para su inclusión en el censo electoral tales personas deberán acreditar
la participación en competiciones o actividades deportivas en los términos previstos en las
disposiciones normativas reguladoras de los procesos electorales federativos.
b) El personal técnico, los jueces y juezas, el personal de arbitraje y otros colectivos
interesados, en similares circunstancias a las señaladas en la letra a).
– 43 –
c) Los clubes deportivos y entidades deportivas afiliadas a la federación española

correspondiente, debiendo haber participado en competiciones o actividades en los términos
previstos en las disposiciones normativas reguladoras de los procesos electorales
federativos. Quienes actúen en nombre y representación de estas entidades deportivas en
los procesos electorales deberán ser mayores de edad.
2. La presidencia de la federación deportiva española es elegida por su asamblea
general.
3. Las y los miembros de la junta directiva serán designados y cesados por la
presidencia de la federación deportiva española, dando cuenta a la asamblea general.
La composición de la junta directiva se ajustará al criterio de composición equilibrada
establecido en la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas, respetando la
representación de las personas deportistas con discapacidad en las federaciones que hayan
procedido a la integración en los términos previstos en el artículo 6 de esta ley.
4. La comisión de control económico se compondrá de un máximo de cinco miembros
independientes e imparciales, designados por la asamblea general, a propuesta de la junta
directiva, entre profesionales con acreditada formación y experiencia de carácter económico,
financiero y de auditoría, por un mandato de cuatro años.
Las y los miembros de esta comisión no pueden serlo al mismo tiempo de la asamblea
general ni de la junta directiva, pero sí podrán ejercer las mismas funciones en más de una
federación deportiva española.
La composición de esta comisión se ajustará al criterio de composición equilibrada
establecido en la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
5. La persona titular de la dirección ejecutiva es designada y cesada por la presidencia y
no puede pertenecer a la comisión de control económico, a la asamblea general ni a la junta
directiva.
Las funciones encomendadas a la dirección ejecutiva serán asumidas por la presidencia
en caso de no creación de este órgano.
Sección 2.ª Federaciones deportivas autonómicas
Artículo 48. Integración de las federaciones deportivas autonómicas en la federación

deportiva española correspondiente.
1. Para la participación en actividades o competiciones deportivas oficiales de ámbito
estatal o internacional, las federaciones deportivas de ámbito autonómico se integrarán
necesariamente en las respectivas federaciones deportivas españolas.
La integración implicará la aceptación de la normativa interna de las federaciones
deportivas españolas.
El hecho de la integración no supondrá obligación de contenido económico por este
concepto.
2. No obstante, las federaciones deportivas autonómicas podrán participar directamente
en el ámbito internacional, si la federación internacional correspondiente contempla su
participación, en el caso de modalidades o especialidades deportivas con arraigo histórico y
social en su respectiva Comunidad Autónoma, o bien en el caso de que la federación
autonómica hubiera formado parte de una federación internacional antes de la constitución
de la federación española correspondiente.
En tales supuestos, la participación de la federación deportiva autonómica en
competiciones oficiales internacionales se producirá previo acuerdo con el Consejo Superior
de Deportes. Tal acuerdo conllevará el apoyo conjunto a la integración de la federación
autonómica en la federación internacional.
3. Los estatutos de las federaciones deportivas españolas incluirán los sistemas de
integración y representatividad de las federaciones deportivas de ámbito autonómico, según
lo establecido en las disposiciones de desarrollo de esta ley. Además, los estatutos
dispondrán un sistema para la solución de los conflictos de todo orden que puedan
plantearse entre una federación deportiva española y las federaciones autonómicas
integradas.
– 44 –
Sin perjuicio de lo anterior, se establecerán, en un convenio único para todas las

federaciones autonómicas, las obligaciones de contenido económico y la concreción de los
criterios de representatividad en la asamblea general en todo aquello que no esté regulado
en los estatutos de las federaciones deportivas españolas.
Reglamentariamente se establecerá la distribución de obligaciones mínimas en el caso
de que las federaciones no alcancen un acuerdo para la celebración de un convenio de
integración.
En todo caso, para que las federaciones de ámbito autonómico puedan integrarse en las
federaciones deportivas españolas o, en su caso, mantener esa integración, deberán
eliminar cualquier obstáculo o restricción que impida o dificulte la participación de personas
extranjeras que se encuentren legalmente en España y de sus familias en las actividades
deportivas que organicen.
4. La integración de la federación autonómica en la correspondiente federación española
supone la asunción de la representación de ésta en su respectivo ámbito territorial. Las
federaciones deportivas españolas no podrán establecer delegaciones territoriales o
estructuras similares al margen de aquellas.
5. No obstante lo anterior, cuando no exista federación autonómica o la misma no esté
integrada, la federación española correspondiente podrá establecer una delegación para
desarrollar la actividad puramente estatal o que habilite para la participación en las
competiciones estatales, integrada por una persona cuyo nombramiento y cese compete a la
presidencia, en los términos que establezcan los estatutos de la correspondiente federación.
6. Las federaciones deportivas autonómicas o, en su caso, las delegaciones de las
federaciones deportivas españolas, podrán desarrollar en su respectivo territorio las
actividades propias que derivan de la promoción, desarrollo y organización de competiciones
y actividades deportivas de todas las modalidades y, en su caso, especialidades deportivas
que estén reconocidas para la federación deportiva española respectiva, sin perjuicio del
desarrollo que corresponda a las modalidades y especialidades propias que la federación
autonómica tenga reconocidas en virtud del ordenamiento jurídico de la Comunidad, en su
caso.
7. Los estatutos de la federación deportiva española determinarán las causas,
necesariamente graves y persistentes, que permitan la separación de las federaciones
deportivas autonómicas, así como un procedimiento de separación y sus efectos.
La decisión final sobre la separación recaerá en la asamblea general de la federación
deportiva española.
8. Los acuerdos de integración y separación adoptados al amparo de lo previsto en este
artículo deberán ser ratificados por el Consejo Superior de Deportes antes de su inscripción
en el Registro Estatal de Entidades Deportivas. Para ello, la Federación Deportiva Española
deberá comunicar dichos acuerdos al Consejo Superior de Deportes, a los efectos de que
este organismo verifique su adecuación y cumplimiento de lo dispuesto en esta ley y sus
normas de desarrollo.
La resolución del Consejo Superior de Deportes podrá ser recurrida en los términos
previstos en el artículo 118 de esta ley.
Sección 3.ª Licencia deportiva
Artículo 49. Licencia deportiva.

estatal e internacional será preciso estar en posesión de una licencia expedida por la
correspondiente federación deportiva española, que garantizará la uniformidad de contenido
y condiciones económicas por modalidad, estamento y categoría, siendo competencia de la
asamblea general la fijación de su cuantía, excepto cuando participen federaciones
autonómicas en los términos del artículo 48.2 de esta ley, en cuyo caso la licencia será
expedida por la correspondiente federación autonómica.
Las personas que soliciten una licencia deportiva podrán ser sometidas, con carácter
previo a su concesión, a un control de dopaje, en los términos previstos en la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte, con el fin de
determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.
– 45 –
En el ámbito de las competiciones deportivas españolas, la resolución sobre la

expedición o denegación de la licencia se dictará en el plazo de quince días hábiles desde
su solicitud cuando en la misma se incluyan todos los requisitos válidamente requeridos para
su expedición. El incumplimiento de este plazo, salvo por causa debidamente justificada,
será considerado como una negativa injustificada a la expedición de licencias.
Para la participación en competiciones de carácter profesional, las licencias deberán ser
visadas, previamente a su expedición, por la liga profesional correspondiente. El
otorgamiento de la licencia nunca podrá quedar condicionada a la participación en otras
competiciones o actividades deportivas.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las licencias expedidas por las
federaciones de ámbito autonómico habilitarán para la participación en competiciones de
carácter no profesional siempre y cuando aquéllas se hallen integradas en las federaciones
deportivas españolas, se expidan dentro de las condiciones mínimas de carácter económico
que fijen estas y comuniquen su expedición a las mismas.
Los convenios de integración entre las federaciones españolas y autonómicas fijarán los
plazos de abono y el montante a percibir de las cuotas económicas derivadas de la licencia.
Estas licencias reflejarán, separadamente, el coste de los seguros suscritos, y las cuotas
que corresponden a las federaciones española y autonómica, al menos, en la lengua
española oficial del Estado.
3. En todo caso, se asegurará un régimen estadístico, documental y registral que permita
diferenciar:
a) Los efectos de la licencia en los respectivos ámbitos territoriales en orden a la
determinación respectiva de la condición de electores y elegibles;
b) la participación o la distribución económica de los derechos devengados como
consecuencia de la expedición;
c) la suscripción de un único seguro deportivo con cobertura en el ámbito territorial
propio de cada federación, ya sea autonómica o estatal, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 23.2.e);
d) aquellas otras delimitaciones que permitan sin confusión el ejercicio de las respectivas
competencias por las federaciones nacionales y autonómicas.
4. En la expedición de licencias se garantizará la no discriminación y la igualdad de trato,
en consonancia con las normas de las federaciones deportivas internacionales y los Comités
Olímpico y Paralímpico Internacionales.
5. En ningún caso se podrán imponer restricciones a la expedición de licencias a
personas extranjeras que tengan residencia legal en España, sin perjuicio de lo dispuesto en
la aplicación de la normativa federativa nacional o internacional en cada caso aplicable,
cuando esta haya sido reconocida por los organismos internacionales conformados por
Estados.
6. Finalizada la vigencia de una licencia entre un club y un deportista menor de edad, las
federaciones deportivas no podrán negarse a expedir licencias a deportistas, aun cuando la
entidad de origen pretenda hacer valer derechos de formación con base en lo estipulado en
la normativa federativa o en los contratos celebrados entre aquellas.
Lo anterior no obstará a que se pueda reclamar una compensación económica a la
entidad deportiva que celebre el primer contrato de trabajo como profesional de la persona
deportista, que deberá ser ajustada al coste en que la entidad formadora haya incurrido.
7. El incumplimiento de lo establecido en los apartados 4, 5 y 6 será considerado, a
efectos sancionadores, como una injustificada negativa a la expedición de licencias.
8. En el caso de que se diferencie entre licencias profesionales y no profesionales, las
federaciones deportivas españolas o, en su caso, las ligas profesionales, incluirán entre los
requisitos para tramitar las licencias profesionales la aportación de su afiliación y alta en el
Sistema de la Seguridad Social y, en el caso de las personas contempladas en el apartado 1,
cuando el ejercicio profesional se desarrolle por cuenta ajena, el correspondiente contrato en
la modalidad laboral que proceda.
9. Estarán inhabilitadas para obtener una licencia deportiva que faculte para participar en
las competiciones de cualquier modalidad deportiva a las que hace referencia el apartado 1
las personas deportistas y demás personas de otros estamentos que hayan sido
– 46 –
sancionadas por dopaje, tanto en el ámbito autonómico como en el estatal y el internacional,

mientras se encuentren cumpliendo la sanción respectiva. Esta inhabilitación impedirá,
igualmente, que el Estado o que las Comunidades Autónomas competentes reconozcan o
mantengan la condición de deportista o técnico de alto nivel. El Consejo Superior de
Deportes y las Comunidades Autónomas acordarán los mecanismos que permitan extender
los efectos de estas decisiones a los ámbitos competenciales respectivos, así como dotar de
reconocimiento mutuo a las inhabilitaciones para la obtención de las licencias deportivas que
permitan participar en competiciones oficiales o cualquier otro evento deportivo que pudiera
tener la citada consideración o calificación.
Sección 4.ª Funciones de las federaciones deportivas españolas
Artículo 50. Funciones a desarrollar bajo la tutela del Consejo Superior de Deportes.
Las federaciones deportivas españolas ejercen, bajo la tutela del Consejo Superior de
Deportes, las siguientes funciones públicas de carácter administrativo:
a) Ejecutar lo establecido en los Programas de Desarrollo Deportivo que suscriban el
Consejo Superior de Deportes y las federaciones deportivas españolas en relación con la
actividad deportiva susceptible de subvención, según lo previsto en el artículo 54.
b) Calificar las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal y organizar, en su
caso, las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal no profesionales. La
organización de tales competiciones se entiende referida a la regulación del marco general
de las mismas.
c) Expedir licencias en los términos previstos en esta ley y sus disposiciones de
desarrollo.
A estos efectos, únicamente tendrá carácter de función pública de ámbito administrativo
el acto o resolución por el que se concede o se deniega la expedición de la licencia.
d) Otorgar y ejercer el control de las subvenciones que asignen a las asociaciones y
entidades deportivas como consecuencia del ejercicio de potestades públicas, en la forma
que reglamentariamente se determine.
e) Colaborar con la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas,
tanto en la formación de los técnicos deportivos en el marco de la regulación y control de las
enseñanzas deportivas de régimen especial, como en los programas de formación continua.
f) Ejercer la potestad disciplinaria en los términos establecidos en esta ley y sus
disposiciones de desarrollo.
Artículo 51. Funciones propias de carácter privado de las federaciones deportivas

españolas.
Son funciones propias de las federaciones deportivas españolas:
a) Organizar o tutelar las competiciones oficiales de carácter internacional que se
celebren en el territorio del Estado, de conformidad con lo previsto en el artículo 14.o).
b) Organizar las actividades y competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal que
hayan sido calificadas conforme a lo dispuesto en el artículo anterior, sin perjuicio de lo
previsto en esta ley en relación con las competiciones profesionales y la competencia de las
ligas profesionales al respecto. Para la organización de estas actividades y competiciones
deportivas oficiales de ámbito estatal no se podrá establecer relación comercial con un
deportista en activo susceptible de participar en las mismas.
Esta atribución supondrá a las federaciones deportivas españolas el reconocimiento, a
todos los efectos, de los derechos sobre las competiciones que reconoce la presente ley y el
Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la
competiciones de fútbol profesional, sin perjuicio de los derechos e intereses legítimos de las
entidades deportivas y de las personas deportistas que participan.
c) Reconocer y, en su caso, organizar actividades y competiciones no oficiales que
puedan desarrollarse en su ámbito, con participación de equipos y deportistas de más de
una Comunidad Autónoma, y fijar los requisitos y condiciones de la celebración de dichas
actividades.
– 47 –
La celebración de estas competiciones o actividades pueden venir impulsadas por la

propia federación o por instituciones públicas o privadas que soliciten reconocimiento
federativo.
d) Establecer, en las competiciones en las que existen relaciones laborales y
económicas, sistemas de prevención de la insolvencia y de abono de salarios de las
personas deportistas y de las deudas en términos similares a los que se establecen para las
competiciones profesionales en el artículo 95.b).
Con el fin de garantizar su idoneidad, compatibilidad con el resto de la actividad
deportiva, legalidad y oportunidad, los criterios y requisitos de participación que se
establezcan deberán ser aprobados por el Consejo Superior de Deportes.
e) Elaborar y aprobar la normativa estatutaria y reglamentaria para su ratificación
posterior por el Consejo Superior de Deportes de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
45.4 y 5.
f) Promover el desarrollo de la actividad deportiva que se corresponda con su modalidad
o especialidades deportivas en todo el ámbito del Estado estableciendo medidas de
promoción y desarrollo del deporte base y del talento.
g) Diseñar, elaborar y ejecutar, en el marco de sus competencias y en coordinación, en
su caso, con las federaciones de ámbito autonómico, los planes de preparación de las
personas calificadas de alto nivel y de alto rendimiento en su respectiva modalidad o
especialidades deportivas.
h) Contribuir con la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas en
la prevención, control y represión del uso de sustancias y grupos farmacológicos prohibidos
y métodos no reglamentarios en el deporte.
i) Elegir las personas deportistas que han de integrar las selecciones españolas.
j) Ejercer la potestad disciplinaria, en aquellas cuestiones que no estén integradas en el
artículo anterior, dentro de las competencias que le son propias.
k) Desarrollar programas de tecnificación deportiva.
l) Colaborar con las Administraciones Públicas en el desarrollo de políticas públicas y
acciones que estén vinculadas con el objeto de las federaciones deportivas.
m) Todas aquellas que puedan redundar en beneficio de las actividades que le son
propias y sirvan al desarrollo de la modalidad y especialidades deportivas que administran.
n) Cualesquiera otras previstas en esta ley o en otras normas del ordenamiento jurídico.
Sección 5.ª Patrimonio y gestión económica de las federaciones deportivas

españolas
Artículo 52. Patrimonio de las federaciones deportivas españolas.

1. Constituye el patrimonio de las federaciones deportivas españolas el conjunto de
bienes y derechos cuya titularidad les corresponda.
2. Son recursos de las federaciones:
a) Los rendimientos de las actividades que desarrollan.
b) Los frutos y rentas de su patrimonio.
c) Los derivados de las operaciones de crédito que puedan realizar.
d) Las donaciones, herencias, legados y premios.
e) Cualesquiera otros que puedan serle atribuidos por disposición legal, convenio,
contrato u otro negocio jurídico.
3. En caso de disolución de una federación deportiva española, su patrimonio neto, si lo
hubiera, se aplicará por el Consejo Superior de Deportes a la realización de funciones y
actividades de carácter análogo.
Artículo 53. Presupuesto y gestión económica.

1. Las federaciones deportivas españolas aprobarán para cada ejercicio económico un
presupuesto que refleje el conjunto de ingresos y gastos previstos.
La liquidación del presupuesto anual se remitirá a los miembros de la asamblea de forma
individual y se hará pública en la web de la federación, junto con la convocatoria de la
asamblea general correspondiente, al menos quince días antes de su celebración.
– 48 –
2. Las federaciones deportivas españolas tienen su propio régimen de administración y

gestión de presupuesto y patrimonio, siéndoles de aplicación, en todo caso, las siguientes
reglas:
a) Pueden promover y organizar actividades y competiciones deportivas dirigidas al
público, debiendo aplicar los beneficios económicos, si los hubiere, al desarrollo de su objeto
social.
b) Pueden gravar y enajenar sus bienes inmuebles, tomar dinero a préstamo y emitir
títulos representativos de deuda o de parte alícuota patrimonial, siempre que dichos
negocios jurídicos no comprometan de modo irreversible el patrimonio de la federación o su
objeto social.
Cuando se trate de bienes inmuebles que hayan sido financiados, en todo o en parte,
con fondos públicos de la Administración General del Estado, será preceptiva la autorización
del Consejo Superior de Deportes para su gravamen o enajenación.
c) Pueden ejercer, complementariamente, actividades de carácter económico, comercial,
profesional o de servicios y destinar sus bienes y recursos a los mismos objetivos deportivos,
pero en ningún caso podrán repartir beneficios entre sus miembros. Estas actividades deben
guardar conexión con su objeto social.
Artículo 54. Programas de Desarrollo Deportivo.

1. La actividad de las federaciones deportivas españolas que tenga interés deportivo en
los términos que delimite el Consejo Superior de Deportes será subvencionada en el marco
de los Programas de Desarrollo Deportivo.
2. Los Programas de Desarrollo Deportivo son el instrumento por el que las federaciones
deportivas españolas y el Consejo Superior de Deportes acuerdan los objetivos, programas
deportivos, forma de financiación y estructuras de realización de las modalidades y
especialidades deportivas que hayan asumido, debiendo reflejar necesariamente las
modalidades practicadas por personas con discapacidad en los supuestos de integración
previstos en el artículo 6, en los que deberá consignarse un presupuesto específico para
dicha modalidad de personas con discapacidad.
Todos los Programas de Desarrollo Deportivo incorporarán la efectiva consideración del
principio de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las
personas con discapacidad en su diseño y ejecución.
3. Los Programas de Desarrollo Deportivo tendrán un carácter plurianual e irán fijando
anualmente las aportaciones de toda índole en función del cumplimiento de los resultados y
la disponibilidad presupuestaria.
4. Para el acceso a este instrumento será imprescindible que la federación deportiva
española presente un Plan Estratégico de su actividad durante, al menos, el periodo de
vigencia del Programa de Desarrollo Deportivo correspondiente.
5. La financiación pública y las subvenciones del Consejo Superior de Deportes se
centrarán, esencialmente, en el cumplimiento de los objetivos establecidos de acuerdo con el
apartado 2 de este artículo, así como en otros programas que aquel organismo autónomo
considere de interés.
Sección 6.ª Prevención de la insolvencia e iliquidez de las federaciones

deportivas españolas
Artículo 55. Prevención de la insolvencia.

1. La federación deportiva española que se encuentre en situación de probabilidad de
insolvencia en los términos definidos por la legislación concursal, deberá ponerlo de
inmediato en conocimiento del Consejo Superior de Deportes acompañando informe en el
que detallará las causas de esa situación y los medios propios con que cuente para
superarla.
2. Recibida la anterior comunicación y en cualquier otro momento en que el Consejo
Superior de Deportes considere que existe probabilidad de insolvencia requerirá a la
federación deportiva para que, en el plazo de dos meses, presente un plan de viabilidad con
el fin de impedir la insolvencia. Si el Consejo Superior de Deportes considerase insuficiente
– 49 –
el plan de viabilidad presentado por la federación podrá proponer, dentro de los diez días
siguientes, las modificaciones que estime necesarias o convenientes. El cumplimiento del
plan de viabilidad, con o sin las modificaciones introducidas, en su caso, por el Consejo
Superior de Deportes y aceptadas por la federación, será vinculante para esta.
3. Desde que tenga lugar esa comunicación de la existencia de la probabilidad de
insolvencia o la presentación del plan de viabilidad, la federación deportiva estará obligada a
informar mensualmente al Consejo Superior de Deportes de la evolución de la situación.
4. Durante la fase de cumplimiento del plan de viabilidad, la aprobación de presupuestos
por parte la federación deportiva española precisará de informe preceptivo y vinculante del
Consejo Superior de Deportes.
5. El Consejo Superior de Deportes tendrá las facultades necesarias para determinar si
el plan de viabilidad ha sido cumplido y para establecer las consecuencias del
incumplimiento de ese plan.
6. En lo no previsto en este artículo se estará a lo establecido en la legislación concursal.
CAPÍTULO III
De las ligas profesionales
Artículo 56. Constitución y estructura.

1. En las federaciones deportivas españolas donde exista competición oficial de carácter
profesional y ámbito estatal se constituirán ligas, integradas exclusiva y obligatoriamente por
todas las entidades deportivas o deportistas que participen en dicha competición, según la
modalidad o especialidad deportiva de la que se trate, de acuerdo con los requisitos
establecidos en esta ley.
El reconocimiento de una liga profesional se producirá con su inscripción en el Registro
Estatal de Entidades Deportivas, momento a partir del cual se entiende legalmente
constituida. La resolución que se dicte sobre la autorización o denegación de su inscripción
deberá ser suficientemente motivada.
2. Las ligas profesionales tendrán personalidad jurídica, naturaleza asociativa y gozarán
de autonomía para su organización interna y funcionamiento respecto de la federación
deportiva española correspondiente de la que formen parte.
3. Los estatutos de las ligas profesionales, así como los reglamentos disciplinario, de
control económico a las entidades participantes, electoral, de competición, en el caso de que
lo hubiera, de organización interna, en tanto regule este la composición y el funcionamiento
de sus órganos obligatorios, y las modificaciones correspondientes, serán ratificados por el
Consejo Superior de Deportes, previo informe preceptivo y no vinculante de la federación
deportiva española, debiendo incluir los requisitos establecidos reglamentariamente.
Los estatutos y reglamentos a que se refiere el párrafo anterior serán inscritos en el
Registro Estatal de Entidades Deportivas, entrando en vigor tras su publicación en la web de
la liga profesional. Dicha publicación se llevará a cabo de forma que asegure la fecha de
inserción y, en todo caso, en el plazo de un mes desde la citada ratificación, sin perjuicio de
cualquier otro medio que asegure su publicidad, será permanentemente accesible y se
realizará en todas las lenguas oficiales en el territorio estatal.
4. Si por causas económicas o de otra índole, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, la liga profesional no pudiera desarrollar su función, ésta será ejercida
por la federación respectiva previo acuerdo del Consejo Superior de Deportes que determine
las condiciones de dicho ejercicio, el plazo y las condiciones de realización.
Artículo 57. Contenido mínimo de los estatutos de las ligas profesionales.

1. Los estatutos son el instrumento esencial de ordenación y funcionamiento de la liga
profesional y deben determinar:
a) Los órganos que componen su estructura, entre los que deberá existir una comisión
de control económico cuya composición y obligaciones se asemejarán a las que se
establecen en las federaciones deportivas para este órgano.
b) La forma de elección y cese de sus miembros.
– 50 –
c) Las formas de integración en la liga.

d) Los derechos y deberes de sus miembros.
e) Las competencias propias y delegadas.
f) Los demás elementos que se consideren precisos para la ordenación de su vida
interna.
2. De forma específica, los estatutos deben prever el régimen de su estructura directiva y
los posibles conflictos de intereses entre quienes ostenten funciones de dirección y demás
miembros de los órganos de participación y dirección, por un lado, y los proveedores de
bienes y servicios, por otro; estableciendo mecanismos para garantizar la transparencia de
los procesos de reclamación, así como las consecuencias por el incumplimiento del régimen
de conflictos de intereses.
Los estatutos deben prever de manera detallada y diferenciada el régimen de
responsabilidad que asumen la persona que ostente la presidencia y los demás miembros de
los órganos directivos, de representación y de gestión de la liga profesional y que dimanen
tanto de sus actos en el ámbito de la estructura asociativa frente a sus miembros, como de
las obligaciones civiles, mercantiles, administrativo-públicas y cualesquiera otras en las que
haya incurrido la liga frente a terceras personas.
3. El régimen concreto de vinculación orgánica o de compensación de gastos de la
persona que ostente la presidencia debe autorizarse por la asamblea de la respectiva liga y
se hará público en su página web.
CAPÍTULO IV
Disposiciones comunes a federaciones deportivas y ligas profesionales
Sección 1.ª Control económico
Artículo 58. Control económico.

1. Las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales establecerán su
propio sistema de control económico a propuesta de su comisión de control económico.
El sistema de control puede consistir en sistemas de intervención previa de la propia
comisión o control financiero posterior por núcleos de actividad.
2. En todo caso, las cuentas anuales de las federaciones deportivas españolas y las
ligas profesionales serán sometidas a auditoría de cuentas. El Consejo Superior de Deportes
podrá encargar su realización, respetando los plazos máximos y mínimos de contratación
establecidos en la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas. A los efectos
previstos en la citada ley, las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales
tienen la consideración de entidades de interés público.
La federación o liga, así como cualquier persona jurídica vinculada, participada o
dependiente de la misma o sobre la que ejerza la federación o la liga una influencia decisiva
y que contribuya a la realización de sus actividades, estarán obligadas a facilitar cuanta
información fuera necesaria para realizar los trabajos de auditoría de cuentas.
Los informes de auditoría de cuentas que se realicen de acuerdo con lo dispuesto en
este apartado deberán ser remitidos al Consejo Superior de Deportes cuando este no las
haya encargado.
3. La comisión de control económico respectiva o cualquiera de sus miembros de forma
individual pondrán en conocimiento del Consejo Superior de Deportes la existencia de
irregularidades de carácter económico, falta de atención a los requerimientos, insuficiencia
de información o cualquier otra circunstancia que dificulte la buena gestión económica de la
federación o liga correspondiente.
El Consejo Superior de Deportes garantizará el carácter confidencial de las denuncias y
comunicaciones que reciba al amparo del presente apartado.
4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, la comisión de control
económico deberá remitir al Consejo Superior de Deportes un informe, en el plazo de tres
meses desde la aprobación de las cuentas anuales, sobre la gestión económica de la
federación o la liga correspondiente, en dicho ejercicio.
– 51 –
5. El Consejo Superior de Deportes deberá realizar, durante el año posterior al ejercicio

natural sobre el que se refieran los datos, un informe sobre la situación económico-financiera
de las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales, que será notificado a
estas entidades. Este informe deberá publicarse en la página web del Consejo Superior de
Deportes, así como en las correspondientes páginas web de dichas entidades.
Sección 2.ª De la gobernanza de las federaciones deportivas y las ligas

profesionales
Artículo 59. Normas de gobernanza.

1. Son deberes de los miembros de la junta directiva y, en su caso, de la comisión
delegada de las federaciones deportivas u órganos de gestión y dirección en el caso de las
ligas profesionales, los siguientes:
a) Oponerse a los acuerdos contrarios al ordenamiento jurídico, a los estatutos o al
interés de la entidad.
b) Mantener en secreto cuantos datos o informaciones conozcan en el desempeño de
sus cargos, no pudiendo utilizarlos en beneficio propio o de tercero.
c) Abstenerse de intervenir en deliberaciones y votaciones de cualquier cuestión en la
que pudieran tener interés particular.
d) No hacer uso indebido del patrimonio de la federación o de la liga ni valerse de su
posición para obtener ventajas patrimoniales.
e) No obtener ventaja respecto de las oportunidades de negocio que conozcan en su
condición de miembros de la junta directiva o de la comisión delegada u órganos
equivalentes ni admitir comisiones por parte de ningún miembro de órganos colegiados de
las ligas o federaciones.
2. Corresponderá a la persona que ostente la secretaría de la junta directiva velar por la
legalidad formal y material de las actuaciones de la misma y comprobar la regularidad
estatutaria y el cumplimiento de las disposiciones emanadas de los órganos reguladores, así
como cuidar la observancia de los principios o criterios de buen gobierno.
3. En la memoria económica que han de presentar las federaciones deportivas como
entidades de utilidad pública y las ligas profesionales, se dará información de todas las
aportaciones dinerarias o en especie satisfechas a los miembros de la junta directiva.
4. Los directivos y altos cargos de federaciones y ligas deberán suministrar información
relativa a las relaciones de índole contractual, comercial o familiar que mantengan con
proveedores o entidades que tengan vínculos comerciales o profesionales con la federación
o la liga de la que forman parte.
El Consejo Superior de Deportes requerirá información periódica sobre el volumen de
transacciones económicas que la federación o la liga mantengan con sus miembros o
terceras personas vinculados a ellos. Asimismo, requerirá información periódica sobre los
cargos directivos que las personas responsables de federaciones y ligas desempeñan, en su
actividad privada, en otras sociedades o empresas.
Artículo 60. Código de Buen Gobierno.

1. Las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales adoptarán un Código
de Buen Gobierno con el objeto de mejorar las actuaciones y criterios en materia de
composición, principios democráticos y funcionamiento de sus órganos de gestión,
regulación de los conflictos de intereses, implementación de acciones de desarrollo y
solidaridad, implantación de mecanismos de control, fomento de la ejemplaridad en la
gestión y representación de entes federados y asociados, prevención de ilícitos de cualquier
orden y establecimiento de una estructura transparente, íntegra y organizada en el desarrollo
de su actividad.
2. A estos efectos, estas entidades, después de cada elección a la presidencia,
aprobarán un plan de riesgo relativo al gobierno corporativo, adoptándose las medidas
adecuadas.
3. Entre las previsiones del Código se incluirá el establecimiento de un sistema de
autorización de operaciones donde se determinará quién o quiénes deben aprobar, con su
– 52 –
firma, en función de su cuantía, cada una de las operaciones que realice la federación o la
liga, regulando un sistema de separación de funciones en el que ninguna persona pueda
intervenir en todas las fases de una transacción.
4. El seguimiento del Código de Buen Gobierno corresponderá a terceros independientes
o a un órgano interno formado por personas sin vinculación alguna de carácter económico o
profesional con la entidad deportiva, que podrán ser miembros de la asamblea general. Los
informes o documentos que resulten de dicho seguimiento se harán públicos en la web de la
respectiva entidad deportiva.
5. Las federaciones y las ligas deberán elaborar, con carácter anual, un Informe de Buen
Gobierno, que someterán a aprobación de la asamblea general. En dicho informe se
concretará el grado de cumplimiento de las recomendaciones efectuadas con arreglo a lo
previsto en el apartado anterior o, en caso contrario, se determinarán las razones por las que
no se han cumplido.
El informe, una vez aprobado por la asamblea general, será remitido al Consejo Superior
de Deportes.
6. Cuando la persona titular de la presidencia o cualquier miembro de la junta directiva
de una federación o liga profesional sean condenados por sentencia firme, deberán
abandonar el cargo de forma inmediata, notificando tal circunstancia al Consejo Superior de
Deportes.
7. Se establecerán reglamentariamente los mecanismos mediante los cuales el Consejo
Superior de Deportes evaluará la necesidad de financiar económicamente las actuaciones
de vigilancia y supervisión del Buen Gobierno aquí recogidas. Se establecerán a su vez y de
la misma manera tres elementos sustanciales que resultan imprescindibles en cualquier
Código de Buen Gobierno: canales de denuncia, régimen sancionador sobre el
incumplimiento del mismo y las formas de comunicación y formación que se establezcan
para dicho Código.
Artículo 61. Transparencia de la información.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información y buen gobierno, las federaciones deportivas
españolas y las ligas profesionales harán público en sus páginas web:
a) Los estatutos, reglamentos y normas internas de aplicación general.
b) La estructura organizativa, con identificación de las personas que integran los órganos
de gobierno y determinación de los responsables del ejercicio de las funciones directivas.
c) Sede física, horario de atención al público, teléfono y dirección de correo electrónico.
d) El presupuesto aprobado por la asamblea.
e) La liquidación del presupuesto del año anterior.
f) El informe de auditoría de cuentas y los informes de la comisión de control económico.
g) Las subvenciones y ayudas públicas y privadas recibidas, con indicación de importe
individualizado para las públicas y global de las privadas, así como finalidad y destinatarios
últimos, con respeto a la legislación vigente en materia de protección de datos personales.
h) Las actas de la asamblea general y extractos de las actas de las reuniones de la junta
directiva y de la comisión delegada, si la hubiere, con mención expresa de los acuerdos
adoptados.
i) Información suficiente sobre sus proveedores y régimen de contratación con los
mismos.
j) La información estadística necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad
de las actividades que sean de su competencia.
k) Los informes sobre el grado de cumplimiento de los códigos de buen gobierno que se
realicen.
l) Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte o de otros órganos
disciplinarios que afecten a la respectiva federación o liga. Dicha publicación se realizará en
los términos que establece la legislación vigente en materia de protección de datos
personales.
2. Además, las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales deberán
publicar, en las mismas condiciones:
– 53 –
a) Los Programas de Desarrollo Deportivo suscritos con el Consejo Superior de

Deportes.
b) Retribuciones percibidas por la estructura directiva profesional de las federaciones y
ligas profesionales.
c) El Programa deportivo plurianual.
d) Indicación de los convenios y contratos públicos y privados suscritos, con mención del
objeto, duración, obligaciones de las partes, modificaciones y, en su caso, procedimiento de
adjudicación. Se exceptúa la información relativa a los contratos de trabajo.
El importe de los contratos y convenios a que se refiere el párrafo anterior deberá
publicarse de forma concreta y desglosada, si originan gastos de funcionamiento e inversión.
Si dan lugar a ingresos, se publicarán en la misma forma, con excepción de los derivados de
contratos de publicidad y patrocinio, para los que únicamente será necesario indicar la
cuantía global.
e) Los calendarios deportivos.
3. La publicación de la información prevista en los apartados 1 y 2 se realizará de una
manera segura y comprensible, en condiciones que permitan su localización y búsqueda con
facilidad y en todo caso, en compartimentos temáticos suficientemente claros y precisos.
4. La responsabilidad de la publicación y la actualización recae directamente sobre la
persona que ostente la dirección ejecutiva de la federación deportiva española o la persona
que ejerza funciones análogas en la liga profesional.
Sección 3.ª Medidas adicionales de supervisión
Artículo 62. Facultades de actuación del Consejo Superior de Deportes.

1. Con el fin de garantizar el cumplimiento efectivo de las funciones encomendadas a las
federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales y la regularidad de su
funcionamiento, el Consejo Superior de Deportes podrá llevar a cabo las siguientes
actuaciones, que, en ningún caso, tendrán carácter sancionador:
a) Inspeccionar los libros y documentos oficiales y reglamentarios de la entidad deportiva
y de cualquier estructura asociativa, societaria, fundacional o de otro tipo en la que las
federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales tengan una participación
relevante o significativa en términos de capital, en los órganos de dirección o en la adopción
de acuerdos.
b) Ordenar la realización de una auditoría de cuentas a otro auditor distinto del nombrado
por la entidad deportiva o un informe de control específico en relación con materias o
partidas concretas del gasto que comprometan la realización de sus fines o la gestión
presupuestaria en condiciones de normalidad.
2. Además, el Consejo Superior de Deportes podrá adoptar las siguientes medidas frente
a las federaciones deportivas españolas:
a) Convocar los órganos colegiados de gobierno y control para debate y decisión, si
procede, de asuntos o cuestiones determinadas, cuando aquellos no hayan sido
convocados, en el plazo establecido al efecto, por quien tiene la obligación legal o estatutaria
de hacerlo.
b) Controlar e intervenir los pagos que se refieran directamente o puedan afectar a la
ejecución de los Programas de Desarrollo Deportivo o a las subvenciones públicas.
c) Sin perjuicio de las situaciones descritas en el artículo 60.6, suspender
motivadamente, de forma cautelar, a la presidencia o a los demás miembros de los órganos
directivos, cuando se incoe contra estas personas expediente sancionador como
consecuencia de presuntas infracciones calificadas como muy graves.
– 54 –
CAPÍTULO V
De las entidades que participan en competiciones deportivas oficiales estatales
Sección 1.ª De los clubes en competiciones no profesionales
Artículo 63. Reconocimiento de la condición de club.

1. La constitución de clubes deportivos se regirá por la normativa autonómica
correspondiente.
2. El reconocimiento de los clubes por las federaciones deportivas autonómicas o por las
Comunidades Autónomas vincula a las federaciones deportivas españolas, las cuales no
podrán establecer requisitos o elementos adicionales al reconocimiento realizado en sede
autonómica.
3. No obstante lo anterior, y con efectos meramente informativos, las federaciones
deportivas españolas podrán establecer mecanismos de registro y publicidad de los que
operan en su ámbito respectivo.
Sección 2.ª Entidades que pueden participar en competiciones profesionales
Subsección 1.ª Cuestiones comunes
Artículo 64. Obligaciones.

1. Ninguna entidad deportiva, ya ostente la forma jurídica de club deportivo o de
sociedad anónima deportiva, que participe en una competición profesional, podrá mantener
más de un equipo en la misma categoría de la competición.
2. Las entidades deportivas que cuenten con varias secciones deportivas llevarán una
contabilidad que permita diferenciar las operaciones referidas a cada una de ellas con
independencia de su integración en las cuentas anuales de la entidad.
Se entenderá por sección deportiva cada una de las divisiones organizativas de un club
deportivo o sociedad anónima deportiva que, integrada por miembros de ese club o sociedad
y dentro de su organización, desarrolla una práctica deportiva federada en alguna modalidad
y/o especialidad deportiva concreta. Las secciones deportivas de un club se podrán definir
por modalidad/especialidad y sexo.
En la memoria deberá especificarse, en su caso, la distribución del importe neto de la
cifra de negocios correspondiente a las actividades propias de cada sección deportiva de la
entidad.
Reglamentariamente se determinarán las normas específicas y los modelos a los que
deberán ajustarse las cuentas de las entidades deportivas incluidas en esta Sección, así
como la frecuencia y el alcance de la información periódica que deban remitir al Consejo
Superior de Deportes.
3. Las entidades deportivas que participen en competiciones profesionales deberán
remitir al Consejo Superior de Deportes y al organizador de la competición correspondiente
el informe de auditoría de las cuentas anuales y el informe de gestión antes del depósito de
dichas cuentas, así como el resto de información contable y patrimonial que determinen
aquellas.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el Consejo Superior de Deportes,
de oficio o a petición del organizador correspondiente, podrá exigir el sometimiento de
cualquier entidad deportiva que participe en una competición profesional a otra auditoría de
cuentas, realizada por un auditor o auditora distinto del nombrado por la entidad deportiva, o
un informe de control específico, en este último caso con el alcance y el contenido que se
determine en el correspondiente acuerdo. La designación de auditores corresponderá al
propio Consejo Superior de Deportes.
Artículo 65. Especialidades en materia de inscripción.

1. Las entidades deportivas que participen en una competición profesional deberán
inscribirse en el Registro Estatal de Entidades Deportivas previsto en esta ley, así como
– 55 –
afiliarse a la federación deportiva española respectiva y a la liga profesional constituida al

efecto.
2. La solicitud de inscripción de estas entidades deportivas en el Registro Estatal de
Entidades Deportivas deberá ir acompañada, en su caso, de la certificación acreditativa de
su inscripción en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de
que se trate.
Artículo 66. Cesión de deportistas a las selecciones españolas.

1. Las entidades deportivas deberán poner a disposición de la federación deportiva
española que corresponda los miembros de su plantilla para la formación de las selecciones
nacionales en los términos que reglamentariamente se determinen.
2. Cuando la persona deportista tenga otra actividad laboral, académica o sea amateur,
el Consejo Superior de Deportes velará por que la incorporación a la selección le permita
compatibilizar el mantenimiento de dicha actividad.
Artículo 67. Participaciones significativas.

1. Toda persona física o jurídica que adquiera, transmita, pase a ostentar o enajene una
participación significativa en una entidad deportiva que participe en competiciones
profesionales deberá comunicar, en los términos que se establezcan reglamentariamente, al
Consejo Superior de Deportes el alcance, plazo y condiciones de la adquisición, transmisión
o enajenación.
Cuando la información suministrada no permita determinar las participaciones poseídas
o adquiridas indirectamente por una misma persona física o jurídica, el Consejo Superior de
Deportes podrá recabar del adquirente o titular de derechos de voto cualquier información o
documentación complementaria sobre la composición de los miembros de la entidad e
identificación de los administradores en empresas del mismo grupo y sociedades
dominantes, sobre los negocios realizados a través de persona interpuesta, así como sobre
los miembros del órgano de representación o junta directiva en el caso de las entidades no
mercantiles.
Se entenderá por participación significativa en estas entidades deportivas aquella que
comprenda derechos de voto en los órganos de representación, acciones, participaciones u
otros valores convertibles en ellos o que puedan dar derecho directa o indirectamente a su
adquisición o suscripción de manera que el adquirente pase o deje de tener, junto con los
que ya posea, una participación en la entidad igual o superior al cinco por ciento.
En aquellas entidades deportivas no mercantiles se entiende que la titularidad real de los
derechos de voto de la entidad la ejercen, de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.b)
del Reglamento de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y
de la financiación del terrorismo, aprobado por Real Decreto 304/2014, de 5 de mayo, el
presidente, vicepresidentes, vocales y demás miembros de sus órganos de gobierno.
2. Toda persona física o jurídica que pretenda ostentar la titularidad real de los derechos
de voto de una entidad deportiva no mercantil en una participación igual o superior al
veinticinco por ciento, en los términos establecidos en el apartado anterior, deberá obtener
autorización previa del Consejo Superior de Deportes.
Toda persona física o jurídica que pretenda adquirir acciones, participaciones o valores
que puedan dar derecho directa o indirectamente a su suscripción o adquisición de manera
que, unidos a los que posea, pase a ostentar una participación en el total de los derechos de
voto de las entidades deportivas de carácter mercantil, igual o superior al veinticinco por
ciento, deberá obtener autorización previa del Consejo Superior de Deportes.
Toda adquisición o tenencia de derechos de voto en los órganos de representación, o de
titularidad real, o adquisición o tenencia de acciones, participaciones o valores que den
derecho a su suscripción o adquisición que se haga sin haber obtenido la autorización a la
que hacen referencia los apartados anteriores, no surtirá efectos en tanto no se obtenga la
preceptiva autorización.
3. A los efectos previstos en este artículo, se considerarán poseídas o adquiridas por una
misma persona física o jurídica:
– 56 –
a) Los derechos de voto en los órganos de representación, acciones, participaciones u

otros valores poseídos o adquiridos por las entidades pertenecientes a su mismo grupo tal y
como este se define en el texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de octubre.
b) Los derechos de voto en los órganos de representación, acciones, participaciones u
otros valores poseídos o adquiridos por las demás personas que actúen en nombre propio
pero por cuenta de aquella, de forma concertada o formando con ella una unidad de decisión
a través de cualquier tipo de vinculación jurídica, comercial, de prestación de servicios de
asesoría o de tipo familiar.
Se entenderá, salvo prueba en contrario, que actúan por cuenta de una persona jurídica
o de forma concertada con ella los miembros de su órgano de administración.
En todo caso, se tendrá en cuenta tanto la titularidad dominical de las acciones o
participaciones y demás valores como los derechos de voto que se disfruten en virtud de
cualquier título.
Artículo 68. Posesión de títulos representativos en más de una entidad deportiva.

1. Las entidades deportivas que participen en competiciones profesionales no podrán
participar, directa o indirectamente, en el capital de otra sociedad ni ser socio o miembro de
cualesquiera otras entidades deportivas que tomen parte en la misma competición o, siendo
distinta, pertenezca a la misma modalidad o especialidad deportiva.
2. Ninguna persona física o jurídica que, directa o indirectamente, ostente la titularidad
real de una entidad deportiva no mercantil, una participación en los derechos de voto en sus
órganos de representación o acciones, participaciones u otros valores en las entidades
deportivas mercantiles, que directa o indirectamente puedan dar derecho a su suscripción o
adquisición en una entidad deportiva que participe en competiciones profesionales igual o
superior al cinco por ciento, podrá ostentar directa o indirectamente derechos de voto en los
órganos de gobierno u ostentar acciones, participaciones u otros valores que directa o
indirectamente puedan dar derecho a su suscripción o adquisición de un porcentaje igual o
superior a dicho cinco por ciento u ostentar la titularidad real en otra entidad deportiva que
participe en la misma competición o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad o
especialidad deportiva.
3. Tampoco podrán ostentarse la titularidad real ni los derechos de voto en los órganos
de representación en las entidades deportivas no mercantiles, o adquirirse acciones,
participaciones u otros valores que directa o indirectamente puedan dar derecho a su
suscripción o adquisición cuando de ello pueda producirse el efecto de adulterar, desvirtuar o
alterar el normal desarrollo de las competiciones en la que la entidad participe.
4. El Consejo Superior de Deportes podrá acordar motivadamente la suspensión de
administradores, altos directivos o figuras análogas y el ejercicio del derecho de voto o
demás derechos políticos en las entidades deportivas que participen en competiciones
profesionales en los siguientes supuestos:
a) Cuando la obstrucción, resistencia o negativa a facilitar la correspondiente información
o documentación impida verificar el cumplimiento de las obligaciones en materia de
adquisición de participaciones significativas o tenencia de derechos de voto en los órganos
de representación.
b) Cuando se compruebe la inexactitud o falsedad en las declaraciones que se hubieren
realizado o de los documentos que se hubieren aportado.
c) Cuando la designación de los administradores, altos directivos o figuras análogas o la
realización de negocios sobre los títulos de participación o sobre la titularidad de derechos
de voto en los órganos de representación de las entidades deportivas puedan adulterar,
desvirtuar o alterar el normal desarrollo de la competición.
5. Toda adquisición o tenencia de derechos de voto en los órganos de representación,
acciones, participaciones o valores que den derecho a su suscripción o adquisición que se
haga incumpliendo lo establecido en los apartados anteriores será nula de pleno derecho.
6. Las entidades deportivas que participen en competiciones profesionales deberán
remitir al Consejo Superior de Deportes y a la federación deportiva española o liga
profesional correspondiente, información relativa a la titularidad de sus participaciones o
– 57 –
tenencia de derechos de voto en los órganos de representación o personas físicas o

jurídicas que ostenten la titularidad real de las entidades no mercantiles, con la periodicidad
y extensión que se determine reglamentariamente.
7. Las sociedades de capital están obligadas a disponer del libro registro de acciones
nominativas o de socios, deberán permitir su examen al Consejo Superior de Deportes a
requerimiento de este y estarán obligadas a actualizarlo inmediatamente después de que
tengan conocimiento de la sucesión en la titularidad de sus acciones o participaciones.
8. Reglamentariamente podrán establecerse mecanismos, limitaciones y prohibiciones
adicionales para impedir que una entidad deportiva tenga el control efectivo de otras de las
mismas competiciones en las que participe.
Subsección 2.ª Régimen específico de las sociedades anónimas deportivas
Artículo 69. Constitución de las sociedades anónimas deportivas.

1. Las entidades deportivas que participen en competiciones deportivas oficiales de
carácter profesional y ámbito estatal podrán adoptar la forma de sociedades anónimas
deportivas de acuerdo con lo establecido en el artículo 94, y quedarán sujetas al régimen
general de las sociedades de capital, con las particularidades que se contienen en esta ley,
en sus normas de desarrollo y en la normativa mercantil que les resulte aplicable.
2. En la denominación social de estas sociedades se incluirá la abreviatura «SAD».
3. Las sociedades anónimas deportivas tendrán como objeto social la participación en
competiciones deportivas de carácter profesional y, en su caso, la promoción y el desarrollo
de actividades deportivas, así como otras actividades relacionadas o derivadas de dicha
práctica, siempre referidas a una única modalidad o especialidad deportiva.
Artículo 70. Capital mínimo.

1. Reglamentariamente se podrán establecer criterios para la fijación de un capital
mínimo de las sociedades anónimas deportivas, que en ningún caso podrá ser inferior al
establecido en la normativa mercantil para las sociedades anónimas.
2. El capital mínimo de estas sociedades habrá de desembolsarse íntegramente y
mediante aportaciones dinerarias.
3. En el caso de las sociedades anónimas deportivas, el capital estará representado por
acciones nominativas.
Artículo 71. Órgano de administración.

1. El órgano de administración de las sociedades anónimas deportivas será un consejo
de administración compuesto por el número de miembros que determinen los estatutos,
debiendo ser al menos uno de ellos un consejero independiente que deberá velar
especialmente por los intereses de los abonados y aficionados.
Se entiende por consejero independiente aquel que, designado en atención a sus
condiciones personales y profesionales, pueda desempeñar sus funciones sin verse
condicionado por relaciones con la sociedad o su grupo, sus accionistas significativos o sus
directivos.
2. No podrán formar parte del consejo de administración:
a) Las personas en quienes concurra alguna de las prohibiciones para ser
administradores previstas en la normativa mercantil general aplicable a las sociedades
anónimas.
b) Quienes, en los últimos cinco años, hayan sido sancionados por una infracción muy
grave en materia deportiva.
c) Quienes estén al servicio de cualquier Administración Pública o sociedad en cuyo
capital participe alguna Administración Pública siempre que la actividad del órgano o unidad
a la que estén adscritos esté relacionada con la de las sociedades de capital deportivas.
d) Quienes tengan o hayan tenido en los dos últimos años la condición de alto cargo de
la Administración General del Estado y de las entidades del sector público estatal, en los
términos señalados en los artículos 1 y 15 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del
– 58 –
ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado, siempre que la actividad
propia del cargo tenga relación con la de las sociedades de capital deportivas.
3. Los miembros del consejo de administración y quienes ostenten cargos directivos en
estas sociedades no podrán, ni por sí ni mediante personas vinculadas, entendidas tal y
como las define el artículo 231 del texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, ejercer cargo alguno ni ostentar
la titularidad de una participación significativa en otra entidad deportiva que participe en la
misma competición profesional o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad o
4. El régimen de retribución de los consejeros se regirá por lo previsto en el texto
refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2010, de 2 de julio.
5. El consejero o los consejeros independientes a los que se refiere el apartado 1 del
presente artículo tendrán las mismas competencias que se estipulen en los estatutos para el
resto de consejeros. La designación de este o estos consejeros independientes se hará
previa elección en urna. Esta elección será democrática y con las garantías que se
establezcan en los estatutos de la sociedad anónima deportiva y según lo que se establezca
a su vez reglamentariamente.
En todo caso tendrán derecho a participar en esta elección, como electores y como
candidatos:
a) Los abonados o socios minoritarios de la sociedad anónima deportiva o del club en
que se integrara ésta, que tengan además una antigüedad como abonados de al menos 4
años en el día de dicha elección.
b) Los socios o accionistas que, sin ser abonados, tengan un número inferior a las
acciones que permitan participar en la junta general de accionistas.
En cualquier caso los abonados o socios deberán tener más de 18 años, para el sufragio
pasivo, y más de 16 para el activo. Esta elección se realizará coincidiendo con la elección y
el mandato de los consejeros no independientes y mediante el sistema de un abonado y/o
socio un voto. La asociación de aficionados del club con más socios, si la hubiere,
presentará un candidato en esta elección sin necesidad de reunir los avales
correspondientes, que para el resto de candidatos será de un 1 % del censo.
Artículo 72. Mercados de valores.

Las sociedades anónimas deportivas que participen en las competiciones profesionales
podrán participar en los mercados de valores con arreglo a lo dispuesto en el texto refundido
de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2015, de 23 de
octubre, y demás disposiciones de general aplicación.
Artículo 73. Enajenación de instalaciones.

1. En el caso de enajenación a título oneroso de instalaciones deportivas que sean
propiedad de una sociedad anónima deportiva, corresponden los derechos de tanteo y de
retracto, con carácter preferente, al Ayuntamiento del lugar donde radiquen las instalaciones
o, en el caso de no ejercitarlo éste, a la Comunidad Autónoma respectiva y,
subsidiariamente, al Consejo Superior de Deportes.
2. A los efectos señalados en el apartado precedente, los administradores deberán
comunicar al Consejo Superior de Deportes, de forma fehaciente, la decisión de enajenar, el
precio ofrecido o la contraprestación, el nombre y domicilio del adquirente y las demás
condiciones de la transacción. Los efectos de esta notificación caducarán a los ciento
ochenta días naturales siguientes a la misma.
3. El Consejo Superior de Deportes, en el plazo de cuarenta y cinco días naturales, a
contar desde la notificación, y previo informe de la liga profesional, trasladará al
Ayuntamiento y a la Comunidad Autónoma correspondiente la indicada comunicación. Tanto
el Ayuntamiento como la Comunidad Autónoma podrán hacer uso del derecho de tanteo
dentro de los cuarenta y cinco días naturales siguientes, notificándolo al Consejo Superior de
Deportes y poniendo a disposición de la sociedad el precio.
– 59 –
Si ambas entidades ejercitasen el derecho de tanteo, tendrá preferencia el Ayuntamiento.

El informe de la liga profesional se emitirá en el plazo de veinte días naturales, a contar
desde la solicitud del Consejo Superior de Deportes.
4. En el caso de que ni el Ayuntamiento ni la Comunidad Autónoma ejercitasen el
derecho de tanteo, podrá hacerlo el Consejo Superior de Deportes dentro del plazo de otros
veinte días. Si éste tampoco lo ejercitase, podrá llevarse a cabo la enajenación.
5. Asimismo, podrán el Ayuntamiento, la Comunidad Autónoma o el Consejo Superior de
Deportes ejercitar el derecho de retracto, con sujeción a las normas del Código Civil, cuando
no se le hubiere hecho la notificación o se hubiere omitido en ella cualquiera de los requisitos
exigidos, resultare inferior el precio o contraprestación, o menos onerosas las restantes
condiciones esenciales de ésta, o si la transmisión se realiza a persona distinta de la
consignada en la notificación para el tanteo.
6. El derecho de retracto caducará a los treinta días naturales, contados desde el
siguiente a la notificación fehaciente, que, en todo caso, el adquirente deberá hacer al
Consejo Superior de Deportes, sobre las condiciones esenciales en que se efectuó la
transmisión, mediante entrega de copia de la escritura o documento en que fue formalizada.
El Consejo Superior de Deportes lo comunicará al Ayuntamiento y a la Comunidad.
Subsección 3.ª Régimen específico de los clubes que participen en competiciones

profesionales
Artículo 74. Avales.

Los clubes que hayan decidido no constituirse en sociedad anónima deportiva, deberán
establecer en sus estatutos libremente los requisitos para ser miembro de sus juntas
directivas, tales como avales o antigüedad.
El aval que, en su caso, se regule en los estatutos, será exigible y ejecutable anualmente
durante todo el período de gestión de la junta directiva en la forma que dichos estatutos
dispongan.
TÍTULO IV
De los Comités Olímpico y Paralímpico
Artículo 75. Naturaleza y funciones del Comité Olímpico Español.

1. El Comité Olímpico Español es una asociación sin fines de lucro, dotada de
personalidad jurídica, cuyo objeto consiste en el desarrollo del Movimiento Olímpico y la
difusión de sus ideales. En atención a este objeto, el Comité Olímpico Español es declarado
de utilidad pública.
2. El Comité Olímpico Español se rige por sus propios estatutos y reglamentos, en el
marco de esta ley y del ordenamiento jurídico español, y de acuerdo con los principios y
normas del Comité Olímpico Internacional.
3. El Comité Olímpico Español organiza la inscripción y participación de las personas
deportistas españolas en los Juegos Olímpicos, y en otros Juegos o competiciones
deportivas continentales o mundiales vinculadas al Movimiento Olímpico Internacional,
colaborando en su preparación y estimulando la práctica de las actividades representadas en
dichos Juegos.
4. Las federaciones deportivas españolas de modalidades olímpicas deberán formar
parte del Comité Olímpico Español.
5. Para el ejercicio de sus funciones corresponde al Comité Olímpico Español la
representación exclusiva del deporte español olímpico ante el Comité Olímpico Internacional.
Artículo 76. Naturaleza y funciones del Comité Paralímpico Español.

1. El Comité Paralímpico Español es una asociación sin fines de lucro, dotada de
personalidad jurídica, cuyo objeto consiste en el desarrollo del Movimiento Paralímpico y la
difusión de sus ideales. En atención a este objeto, el Comité Paralímpico Español es
declarado de utilidad pública.
– 60 –
2. El Comité Paralímpico Español se rige por sus propios estatutos y reglamentos, en el

marco de esta ley y del ordenamiento jurídico español, y de acuerdo con los principios y
normas del Comité Paralímpico Internacional.
3. El Comité Paralímpico Español organiza la inscripción y participación de las personas
deportistas españolas en los Juegos Paralímpicos y en otros Juegos o competiciones
deportivas continentales o mundiales vinculadas al Movimiento Paralímpico Internacional,
colaborando en su preparación y estimulando la práctica de las actividades representadas en
dichos Juegos.
4. Las federaciones deportivas españolas de modalidades paralímpicas deberán formar
parte del Comité Paralímpico Español.
5. Para el ejercicio de sus funciones corresponde al Comité Paralímpico Español la
representación exclusiva del deporte español paralímpico ante el Comité Paralímpico
Internacional.
Artículo 77. Protección de sus elementos representativos.

1. La explotación o utilización, comercial o no comercial, del emblema de los cinco anillos
entrelazados, de las denominaciones «Juegos Olímpicos», «Olimpiadas» y «Comité
Olímpico», y de cualquier otro signo o identificación que por similitud se preste a confusión
con los mismos, queda reservada en exclusiva al Comité Olímpico Español. Ninguna
persona jurídica, pública o privada, podrá utilizar dichos emblemas y denominaciones sin
autorización expresa del Comité Olímpico Español.
2. La explotación o utilización, comercial o no comercial, del emblema o símbolos
paralímpicos, de las denominaciones «Juegos Paralímpicos», «Paralimpiadas» y «Comité
Paralímpico», y de cualquier otro signo de identificación que por similitud se preste a
confusión con los mismos, queda reservada en exclusiva al Comité Paralímpico Español.
Ninguna persona jurídica, pública o privada, podrá utilizar dichos emblemas y
denominaciones sin autorización expresa del Comité Paralímpico Español.
TÍTULO V
De la actividad deportiva
CAPÍTULO I
De las competiciones
Artículo 78. Clasificación de las competiciones.

1. Las competiciones deportivas se clasifican, a los efectos de esta ley, de la siguiente
forma:
a) Por su naturaleza, en competiciones oficiales y no oficiales.
b) Por su ámbito territorial, en competiciones internacionales, estatales y supra-
autonómicas.
c) Por su importancia económica y naturaleza de sus participantes, en profesionales o
aficionadas.
2. La fase final de las competiciones en edad escolar y universitarias recogidas en los
artículos 88 y 89 tendrán la consideración de oficiales.
Artículo 79. Competiciones oficiales.

1. Son competiciones oficiales las que se califiquen como tales por las federaciones
deportivas españolas dentro de sus competencias, y por el Consejo Superior de Deportes
cuando se trate de competiciones profesionales, así como las establecidas en el artículo
78.2.
2. El carácter oficial se produce, en el caso de las federaciones deportivas españolas,
con su incorporación a los calendarios oficiales que deben aprobar sus órganos
competentes. En todo caso, deberá ser considerada como competición oficial cuando haya
– 61 –
sido autorizada o reconocida como tal por el órgano competente de la federación, la

inscripción o participación sea federada y el resultado de la misma tenga relevancia en el
marco clasificatorio o competitivo establecido por la federación en su reglamentación
deportiva.
3. El acto de calificación de estas competiciones implicará la reserva de su
denominación, que no podrá ser utilizada para la celebración de cualesquiera otras
actividades salvo autorización expresa de la entidad a la que le corresponda la organización
de aquellas.
Solo las federaciones deportivas españolas podrán organizar y utilizar el nombre de
Campeonato de España, Campeonato Nacional o Estatal, Liga Nacional, Copa de España, o
cualquier otro análogo o similar a los indicados, así como otorgar la condición establecida en
el artículo 82.1 dentro de las modalidades deportivas que desarrollen. Queda prohibido el
uso por otras personas físicas o jurídicas de esta denominación o de cualesquiera otras que
pudieran dar lugar a confusión.
4. Las federaciones deportivas españolas podrán, en cada caso, exigir el cumplimiento
de requisitos técnicos específicos para la participación en las competiciones que organice.
5. El Consejo Superior de Deportes velará por garantizar el cumplimiento de
convocatorias, participación, regulación y cuantas normas correspondan en relación a las
competiciones oficiales, en lo referido a la igualdad de género y la discapacidad.
Artículo 80. Competiciones no oficiales.

1. Son competiciones no oficiales las organizadas en el seno de una federación
deportiva española, ya sea directamente o a través de un tercero, que no están incluidas en
su calendario de competiciones oficiales y no producen efectos clasificatorios ni de
incorporación al sistema común de organización competitiva oficial del deporte. Cuando la
competición no oficial se organice en el seno de una federación deportiva, recibirá la
denominación de competición federativa no oficial.
2. Las competiciones no oficiales implican la organización de un evento o un conjunto de
eventos deportivos puntuales o esporádicos de la que responde el organizador en las
condiciones establecidas en el artículo 87.
Artículo 81. Competiciones internacionales.

1. Son competiciones internacionales las que se celebran en España, organizadas en el
seno de una federación deportiva española, directamente o a través de un tercero, y en las
que se desarrollan pruebas de carácter oficial o no oficial en las que está abierta la
participación a equipos, selecciones o deportistas procedentes de otras federaciones
distintas a las españolas.
Asimismo, y a los efectos de esta ley, tendrán la consideración de competiciones
internacionales aquellas celebradas fuera del territorio nacional organizadas en el seno de
una federación deportiva nacional o internacional con los requisitos estipulados en el párrafo
anterior.
2. La realización de competiciones federativas internacionales de carácter oficial en
España precisará de autorización del Consejo Superior de Deportes, en lo referente a su
compatibilidad con la política exterior española y con los compromisos internacionales que el
Estado pueda haber asumido.
3. La participación en estas competiciones supondrá la aceptación de las normas y
condiciones establecidas por las federaciones deportivas internacionales correspondientes a
la modalidad o especialidad deportiva de la que se trate.
Artículo 82. Competiciones federativas estatales y supra-autonómicas.

1. Son competiciones federativas estatales las que se realizan por una federación
deportiva española y que sirven para la atribución de la condición de campeones de España
de la correspondiente modalidad o especialidad deportiva o permiten de forma simultánea o
sucesiva la participación de deportistas de todo el territorio nacional.
– 62 –
La eventual participación de equipos, selecciones o deportistas procedentes de otros

Estados en las competiciones que atribuyan la condición de campeones de España no
modificará su carácter.
2. Son competiciones supra-autonómicas las que permiten de forma simultánea o
sucesiva la participación de deportistas de diversas Comunidades Autónomas sin cumplir
con los requisitos establecidos en el apartado anterior.
3. Estas competiciones pueden ser, a su vez, oficiales o no oficiales en función de los
criterios previstos en los artículos anteriores.
Artículo 83. Competiciones profesionales.

1. Son aquellas organizadas en el seno de una federación deportiva y consideradas
como tales en función del grado de cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) El volumen y la importancia social y económica de la competición. Para ello se
atenderá a:
1.º La contribución a la promoción de medidas de inclusión e igualdad en el ámbito del
deporte.
2.º La duración de la competición y número de acontecimientos de los que se compone.
3.º La existencia de estructuras profesionales dentro de las entidades participantes.
4.º El valor de mercado de la competición.
5.º La proyección internacional de la competición.
6.º La sostenibilidad económica de la competición.
b) La capacidad de explotación comercial de la misma. Para ello se atenderá a:
1.º La capacidad de venta autónoma de los derechos de explotación de la competición.
2.º El valor de tales derechos y su capacidad de exportación internacional.
3.º La justificación de la necesidad de crear una liga profesional para la mejora de la
capacidad económica de la competición.
c) La existencia de vínculos laborales generalizados. Para ello se valorará:
1.º La participación de forma regular de personas deportistas profesionales, salvo que
carezcan de la edad mínima exigida para establecer relaciones laborales.
2.º La media de salarios o ingresos de las personas deportistas derivados de la
participación en la competición.
3.º La existencia de estructuras laborales sólidas dentro de las entidades participantes.
4.º El régimen laboral y de ingresos de los entrenadores, árbitros y/o jueces de la
competición.
d) La celebración de convenios colectivos en aquellas competiciones cuyos deportistas
rijan su relación de acuerdo con lo previsto en el artículo 21.1 de esta ley. Concretamente, se
observará:
1.º El tiempo de vigencia del convenio colectivo y tradición en la negociación colectiva.
2.º El grado de respeto y cumplimiento del convenio colectivo.
e) La tradición e implantación de la correspondiente competición. Para ello, se analizará:
1.º La afluencia de espectadores a los recintos deportivos.
2.º La media de espectadores a través de medios audiovisuales.
3.º Antigüedad de la competición.
4.º Nivel de crecimiento de la competición durante los años recientes.
f) La proyección a futuro de la competición. Para ello, se observará:
1.º Las ventajas y, en su caso, desventajas de la calificación de la competición como
profesional de acuerdo con los requisitos anteriormente enunciados.
2.º La presentación al Consejo Superior de Deportes de un plan estratégico de desarrollo
de la competición, no vinculante, por parte de las entidades deportivas, o las personas
deportistas en caso de competiciones individuales, potencialmente participantes de la misma
a medio y largo plazo.
– 63 –
El Consejo Superior de Deportes, en el acto administrativo que resuelva sobre la

calificación de una competición como profesional, deberá pronunciarse sobre la concurrencia
de los requisitos previstos en este apartado; cuestión ésta sobre la que igualmente se
pronunciará mediante informe previo no vinculante la federación o entidad deportiva
española correspondiente.
2. Las competiciones profesionales son organizadas, en todo caso, por una liga
profesional constituida al efecto.
Las ligas profesionales únicamente podrán ser organizadoras de una competición
profesional. Igualmente, por acuerdo con la federación deportiva española correspondiente,
podrán ser organizadoras de competiciones oficiales de la misma modalidad o especialidad
deportiva en la que la participación esté restringida a la totalidad o a una parte de los
miembros de dicha liga.
3. Podrá existir por cada sexo, una única competición profesional por modalidad o
especialidad deportiva, excepto si la normativa de competición aprobada a tal efecto
contempla la categoría mixta. Las distintas categorías o divisiones constituirán una única
competición, si bien el acto de calificación valorará y determinará, de forma individualizada,
aquellas que cumplen los requisitos establecidos para su consideración como profesionales.
Artículo 84. Competiciones aficionadas.

1. Son aquellas realizadas en el seno de la federación deportiva española y en el seno
de las federaciones deportivas autonómicas que se caracterizan por estar incluidas en el
calendario de las respectivas federaciones y forman parte de su actividad convencional.
2. Quienes participen en estas competiciones serán deportistas no profesionales. No
obstante, la participación eventual de deportistas profesionales no alterará su naturaleza
jurídica.
Artículo 85. Derechos de comercialización.

Los organizadores de las competiciones no profesionales podrán comercializar los
derechos y productos que establezca la legislación vigente, con pleno respeto a los derechos
individuales de los clubes y entidades deportivas asociados, no pudiendo disponer de ellos
salvo consentimiento expreso de los mismos. Todo ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 26 del Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril, de medidas urgentes
complementarias para apoyar la economía y el empleo.
Cuando las competiciones sean clasificadas como profesionales su gestión y explotación
se hará de conformidad con lo dispuesto en el título VI.
CAPÍTULO II
Responsabilidad de los organizadores de competiciones oficiales y no oficiales
Artículo 86. Responsabilidad de los organizadores de las competiciones oficiales.

Será responsabilidad de los organizadores de competiciones oficiales asegurar:
a) La existencia de título habilitante para la participación, conforme a lo dispuesto en esta
ley.
b) El control y la asistencia sanitaria en los términos establecidos en el capítulo II del
título II.
c) La existencia de medios e instrumentos suficientes para el desarrollo de la política de
control de dopaje en los términos de su legislación específica.
d) La utilización de instalaciones deportivas que cuenten con las preceptivas licencias de
apertura y funcionamiento que habiliten la práctica deportiva.
e) La prevención de cualquier clase de violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia, así como la discriminación y la incitación al odio por razón de sexo, clase social,
origen racial, étnico o geográfico, religión, convicciones, discapacidad, edad, orientación e
identidad sexual y expresión de género o cualquier otra circunstancia personal o social, en
los términos que establece su normativa específica.
– 64 –
f) El desarrollo de la competición en las condiciones de seguridad y salud con el fin de

minimizar los riesgos de aquélla para las personas participantes y para el público asistente.
g) La prevención de los riesgos que se deriven de la competición tanto para las personas
deportistas como espectadoras y terceras personas, mediante la suscripción de los
correspondientes seguros de accidentes y asistencia sanitaria, así como de responsabilidad
civil para los espectadores y terceras personas, en los términos en que se determine
reglamentariamente.
h) Los medios necesarios para la recuperación de los premios y redistribución entre las
demás personas participantes en supuestos de comisión de las infracciones previstas en
esta ley o en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el
deporte.
i) La adecuada comunicación cuando las competiciones organizadas por las
federaciones españolas se hagan en Comunidades Autónomas donde exista otra lengua
cooficial.
j) La adopción de las medidas necesarias para la protección ambiental que se pueda
derivar de la competición.
Artículo 87. Responsabilidad de los organizadores en las competiciones no oficiales.

1. La celebración de competiciones no oficiales exige a su organizador la adopción, con
carácter previo, de las medidas de control necesarias, relativas a la participación y a la
asistencia sanitaria durante la misma, así como la cobertura de los riesgos previstos en el
artículo anterior.
Específicamente, el organizador velará por el cumplimiento de las reglas esenciales de la
organización de la competición en cuestión y de lo dispuesto en el artículo 86.d), e), f), g) y
h).
2. Las entidades organizadoras podrán establecer títulos habilitantes de carácter
temporal o puntual o formas adicionales de participación diferentes a la licencia deportiva.
CAPÍTULO III
Del deporte universitario
Artículo 88. Delimitación.

1. Corresponde a las Universidades el desarrollo de una política de fomento y
participación de la comunidad universitaria en la actividad física y el deporte propios de cada
centro.
2. Corresponde a las Comunidades Autónomas la delimitación del marco en que debe
desarrollarse dicha actividad y su conexión, coordinación y compatibilidad con el régimen de
enseñanzas que las Universidades imparten dentro de su ámbito.
3. Corresponde a la Administración General del Estado la organización de la fase final de
las competiciones que puedan desarrollar las Universidades cuando su ámbito trascienda del
de una Comunidad Autónoma y tenga relevancia para la participación de los equipos
deportivos en representación del deporte español en competiciones internacionales de esta
condición.
4. Esta fase final podrá ser organizada de forma directa por el Consejo Superior de
Deportes, por las federaciones deportivas, por las propias Universidades o por cualquier
entidad deportiva reconocida en esta ley.
El organizador asumirá las competiciones de ámbito estatal y, por acuerdo con las
respectivas Universidades, las competiciones que tengan un ámbito inferior y precisen de
una organización coordinada o puedan ser proyectadas y comercializadas mejor en una
organización conjunta.
5. Queda prohibida la participación de personas deportistas inhabilitadas para la
participación en competiciones deportivas en virtud de lo dispuesto en esta ley o en la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte.
El incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior tendrá la consideración de
quebrantamiento de sanciones o medidas cautelares de acuerdo con lo dispuesto en la
citada ley.
– 65 –
CAPÍTULO IV
Del deporte en edad escolar
Artículo 89. Delimitación.

1. Corresponde a las Comunidades Autónomas el desarrollo de una política de fomento y
participación en la actividad deportiva de las personas estudiantes en edad escolar, así como
la fijación del marco de dicha actividad y su conexión, coordinación y compatibilidad con el
régimen de enseñanzas que los centros educativos imparten.
2. Corresponde a la Administración General del Estado organizar la fase final de las
competiciones que puedan desarrollar las Comunidades Autónomas cuando su ámbito
trascienda el de una Comunidad Autónoma y tenga relevancia para la participación de los
equipos deportivos en representación del deporte español en competiciones internacionales
de esta condición.
3. Esta fase final podrá ser organizada de forma directa por el Consejo Superior de
Deportes, por las federaciones deportivas o por cualquier entidad deportiva reconocida en
esta ley.
El organizador asumirá las competiciones de ámbito estatal y, por acuerdo con las
respectivas Comunidades Autónomas, las competiciones que tengan un ámbito inferior y
precisen de una organización coordinada o puedan ser proyectadas y comercializadas mejor
en una organización conjunta.
Artículo 90. Fomento de la actividad física y el deporte en edad infantil y adolescente.

En el marco de las competencias del Consejo Superior de Deportes recogidas en el
artículo 14 de esta ley, se promoverá el fomento de la actividad física y el deporte en edad
infantil y adolescente a través de políticas coordinadas con otras Administraciones de
promoción de la actividad física y el deporte en condiciones de igualdad efectiva, al objeto de
establecer e impulsar políticas públicas de fomento de la práctica deportiva en menores en
general y menores con discapacidad en particular.
CAPÍTULO V
De la actividad deportiva no oficial
Artículo 91. Competencia de las federaciones deportivas españolas en la actividad

deportiva competitiva no oficial.
1. Las federaciones deportivas españolas podrán reconocer u organizar actividades,
eventos, pruebas y demás acontecimientos deportivos competitivos no oficiales en los que la
participación esté abierta a deportistas o clubes de varias Comunidades Autónomas y a
participantes internacionales. En este caso, se denominará actividad deportiva federativa de
carácter no oficial.
2. En este reconocimiento se valorará, igualmente, la repercusión social, mediática y de
asistentes como elemento de dinamización de la economía asociada al deporte y de
prevención y seguridad de la actividad deportiva a desarrollar.
Artículo 92. Acontecimiento deportivo competitivo no oficial de relevancia estatal.

1. A efectos de la presente ley, son acontecimientos deportivos no oficiales de relevancia
estatal aquellos que organiza una Administración Pública o un tercero de acuerdo con los
requisitos establecidos reglamentariamente, entre los que se tendrá en cuenta la afluencia y
procedencia de participantes y público asistente, así como la capacidad económica de la
actividad.
2. En todo caso, les será de aplicación a los organizadores de estos acontecimientos lo
dispuesto en el artículo 87.
3. Queda prohibida la participación de personas deportistas inhabilitadas para la
participación en competiciones deportivas en virtud de lo dispuesto en esta ley o en la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte.
– 66 –
El incumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior tendrá la consideración de

quebrantamiento de sanciones o medidas cautelares de acuerdo con lo dispuesto en la
citada ley.
4. En todo caso, esta actividad no podrá ser calificada con una denominación afectada
por una reserva anterior o que dé lugar a confusión, de acuerdo con lo dispuesto en el
artículo 40.2 y 77, salvo autorización expresa de la entidad deportiva titular del derecho.
CAPÍTULO VI
Deporte militar
Artículo 93. Organización y competencias del deporte militar.

1. Corresponde al Consejo Superior del Deporte Militar, como órgano colegiado
interministerial de la Administración General del Estado regulado en el Real Decreto
61/2018, de 9 de febrero, por el que se crea y regula el Consejo Superior del Deporte Militar,
el ejercicio de las funciones y competencias previstas en dicha norma dentro de su ámbito
de actuación.
2. El Consejo Superior del Deporte Militar deberá aprobar el programa anual de pruebas
deportivas militares de carácter nacional, internacional o interejércitos, así como autorizar la
celebración en territorio español de pruebas deportivas militares de carácter internacional y
la participación de equipos nacionales deportivos militares en pruebas internacionales.
3. Los órganos y organismos públicos competentes de la Administración General del
Estado y el Consejo Superior del Deporte Militar podrán establecer acuerdos de colaboración
en materia de lucha contra el dopaje, formación de entrenadores, utilización de instalaciones
deportivas y, en general, de fomento de desarrollo del deporte, en el ámbito de actuación del
deporte militar.
4. Como apoyo al deporte de alto nivel, por el Ministerio de Defensa se adoptarán las
medidas necesarias para procurar el acceso del personal militar en el que concurran méritos
deportivos suficientes a los beneficios contemplados en el artículo 24.2.
TÍTULO VI
De la organización de las competiciones profesionales
CAPÍTULO I
Delimitación de la forma jurídica para la participación en la competición
profesional
Artículo 94. Delimitación de la forma jurídica para la participación en la competición

profesional.
La participación en competiciones profesionales podrá realizarse a través de sociedades
anónimas deportivas o clubes deportivos de acuerdo con lo previsto en el artículo 63,
siempre que estén regularmente constituidos e inscritos en el registro deportivo
correspondiente.
CAPÍTULO II
De la organización de las competiciones profesionales
Artículo 95. Competencias de las ligas profesionales.

Las ligas profesionales ejercerán las siguientes competencias respecto a la organización
de las competiciones:
a) Organizar las competiciones que se incluyan en el acto del Consejo Superior de
Deportes de declaración de competiciones profesionales, en coordinación, cuando proceda,
– 67 –
con la federación deportiva española correspondiente, de acuerdo con lo dispuesto en el

artículo siguiente.
b) Fijar las condiciones económicas y, en su caso, societarias o asociativas para la
participación y el mantenimiento en la respectiva competición profesional en función de las
necesidades de la propia organización y de las garantías de solvencia de la competición
frente a terceras personas que puedan asumir obligaciones. Estas condiciones deberán
respetar los criterios que sobre la materia determine la normativa de defensa de la
competencia.
Las ligas profesionales aprobarán un plan de control económico, cumpliendo los
términos y criterios que determine el Consejo Superior de Deportes, que prevenga la
insolvencia de las entidades deportivas que participan en la competición. Dicho plan
incorporará mecanismos de fiscalización económica en los términos que establezcan sus
estatutos y reglamentos internos.
Entre estas condiciones debe incluirse, necesariamente, hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, deportistas,
técnicos, y demás empleados, así como a las entidades deportivas participantes.
La certificación del cumplimiento de las obligaciones tributaria se hará conforme a lo
establecido en el artículo 74 del Reglamento General de las actuaciones y los
procedimientos de gestión e inspección tributaria y de desarrollo de las normas comunes de
los procedimientos de aplicación de los tributos, aprobado por el Real Decreto 1065/2007, de
27 de julio.
El incumplimiento de dichas condiciones determinará la exclusión de la competición de la
entidad.
c) Desempeñar, respecto de sus integrantes, las funciones de tutela, control y
supervisión establecidas en la presente ley y en sus normas de desarrollo o estatutarias.
d) Ejercer la potestad disciplinaria sobre sus asociados en los términos previstos en la
presente ley y sus disposiciones de desarrollo.
e) La comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales que
establezca la legislación vigente, con pleno respeto a los derechos individuales de los clubes
y entidades deportivas asociados.
En el ejercicio de la función de comercialización referida se deberá, en todo caso,
respetar la adecuada proporcionalidad entre todos los clubes.
f) Asegurar el cumplimiento de las condiciones de celebración de competiciones de
acuerdo con lo establecido en el artículo 83.
Artículo 96. Convenios entre federación deportiva y liga profesional.

1. Para la organización de competiciones profesionales, la federación deportiva y la liga
profesional suscribirán un convenio que, como mínimo, contendrá los siguientes apartados:
a) El sistema de ascensos y descensos de categoría.
b) La distribución de aquellos ingresos generados por la competición cuyo destino sea el
fomento de la modalidad o especialidad deportiva en categorías no profesionales.
c) La elaboración del calendario deportivo.
d) El régimen del arbitraje deportivo.
e) El sistema de aplicación de la disciplina deportiva y el sistema de recursos frente a las
sanciones impuestas en primera instancia.
f) Un sistema de solución de conflictos que pudieran darse tanto en la interpretación
como en la ejecución del convenio.
g) Duración y condiciones de prórroga del convenio.
2. En el supuesto de que no se celebre un nuevo convenio a la fecha de expiración del
vigente, se prorrogará transitoriamente de manera automática con un plazo máximo de
duración de un año. Si, transcurrido el plazo máximo, no se ha celebrado un nuevo convenio,
se arbitrará un sistema en el seno del Consejo Superior de Deportes para la atribución de las
competencias señaladas en este artículo, de acuerdo con lo que, en su caso, se establezca
reglamentariamente.
En los casos en que no existiere convenio de coordinación entre una liga profesional de
nueva creación y la federación deportiva española correspondiente, se arbitrará un sistema
– 68 –
en el seno del Consejo Superior de Deportes para la atribución de las competencias

señaladas en este artículo y para la resolución de aquellas cuestiones estrictamente
necesarias en las que deba existir coordinación entre la liga profesional y la federación
deportiva española correspondiente para garantizar el inicio y desarrollo de la competición,
de acuerdo con lo que, en su caso, se establezca reglamentariamente.
TÍTULO VII
Del régimen sancionador
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación
Artículo 97. Delimitación del ámbito de aplicación.

1. Se entiende por régimen sancionador en materia de deporte aquel que se ejerce por la
Administración General del Estado sobre las personas físicas o jurídicas incluidas dentro del
ámbito de aplicación de esta ley por las infracciones previstas en el presente título.
2. Se entiende por régimen disciplinario el establecido, en su caso, por las federaciones
deportivas españolas en sus propios estatutos y reglamentos y referido a la infracción de las
reglas de juego o competición, su aplicación y la organización de las competiciones.
Son infracciones de las reglas del juego o competición, a los efectos de esta ley y de la
delimitación del régimen disciplinario, las acciones u omisiones que, durante el curso del
juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal desarrollo.
A estas infracciones les serán de aplicación los principios de tipicidad, responsabilidad,
proporcionalidad, audiencia y demás elementos que conforman los principios generales del
Derecho sancionador.
Las actas reglamentarias firmadas por jueces o árbitros son un medio de prueba
necesario de las infracciones a las reglas deportivas y gozan de presunción de veracidad,
con excepción de aquellos deportes que específicamente no las requieran, y sin perjuicio de
los medios de prueba en contrario que puedan aportar las personas interesadas.
Las federaciones deportivas deberán aprobar un reglamento disciplinario que contenga
el conjunto de infracciones, clasificadas por su gravedad y sus consecuencias jurídicas en el
ámbito deportivo, así como el sistema de reclamación o de recurso contra las mismas.
3. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, las infracciones de las reglas del
juego o competición previstas en la normativa interna de la correspondiente federación
deportiva española cuya sanción suponga la privación, revocación o suspensión definitiva de
todos los derechos inherentes a la licencia tendrán la consideración de actos dictados por
entidades privadas susceptibles de recurso en los términos previstos en el capítulo II del
título V de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
4. El régimen disciplinario deportivo no se extiende a las sanciones impuestas por los
clubes deportivos, las ligas profesionales, federaciones deportivas o demás entidades
deportivas a sus socios, miembros o afiliados por incumplimiento de sus normas sociales o
de régimen interior.
5. En lo no previsto en este título, resultarán de aplicación las determinaciones
contenidas en el título preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico
del Sector Público y, en el ámbito procedimental, las previstas en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
– 69 –
CAPÍTULO II
Régimen de responsabilidad
Artículo 98. Responsables.

1. La responsabilidad de las personas físicas o jurídicas por la comisión de las
infracciones previstas en el capítulo IV de este título será exigible a título de dolo o culpa.
2. Las responsabilidades administrativas que se deriven de la comisión de una infracción
serán compatibles con la exigencia a la persona o entidad infractora de la reposición de la
situación alterada por la misma a su estado originario, así como con la indemnización por los
daños y perjuicios causados, que será determinada y exigida por el órgano al que
corresponda el ejercicio de la potestad sancionadora. De no satisfacerse la indemnización en
el plazo que al efecto se determine, se procederá en la forma prevista en el artículo 101 de la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Artículo 99. Indicios de delito.

1. Cuando, durante la tramitación del procedimiento sancionador, los órganos
competentes tengan conocimiento de conductas que puedan ser constitutivas de ilícito
penal, pasarán inmediatamente el tanto de culpa al órgano judicial competente o al Ministerio
Fiscal, acordando la suspensión del procedimiento hasta que la autoridad judicial pronuncie
sentencia firme, tenga lugar el sobreseimiento o el archivo de las actuaciones o se produzca
la devolución del expediente por el Ministerio Fiscal. Dicha suspensión tendrá lugar,
asimismo, cuando, por cualquier otra circunstancia, la Administración tenga conocimiento de
que se está desarrollando un proceso penal sobre los mismos hechos.
2. Si la sentencia fuera absolutoria o el procedimiento penal concluyera por otra
resolución que le ponga fin sin declaración de responsabilidad, que no estuviera fundada en
la inexistencia del hecho, se reanudará el procedimiento administrativo con base en los
hechos que los tribunales hayan considerado probados.
3. La sentencia condenatoria de la autoridad judicial impedirá la imposición de sanción
administrativa siempre que exista identidad en el hecho, sujeto y fundamento.
CAPÍTULO III
Del procedimiento sancionador
Artículo 100. Marco general.

1. Las sanciones previstas en esta ley se impondrán de acuerdo con el procedimiento
establecido en el título IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, con las especialidades que se
recogen en los artículos siguientes y en las disposiciones que lo desarrollen. En todo caso,
deberá diferenciarse la fase instructora de la sancionadora, que se encomendarán a órganos
diferentes.
2. El órgano competente está obligado a dictar resolución expresa y a notificarla en el
plazo máximo de seis meses desde la fecha del acuerdo de iniciación.
3. No se podrán iniciar nuevos procedimientos de carácter sancionador por hechos o
conductas tipificadas como infracciones en cuya comisión la persona o entidad infractora
persista de forma continuada, en tanto no haya recaído una primera resolución sancionadora
con carácter ejecutivo.
Artículo 101. Iniciación del procedimiento sancionador.

1. El procedimiento administrativo sancionador se iniciará de oficio por acuerdo del
órgano competente, bien por propia iniciativa o en virtud de comunicación del Consejo
Superior de Deportes, a petición razonada de otros órganos o por denuncia.
– 70 –
2. Se entiende por propia iniciativa la actuación derivada del conocimiento directo o

indirecto de las circunstancias, conductas o hechos objeto del procedimiento por el órgano
que tiene atribuida la competencia de iniciación.
3. La comunicación del Consejo Superior de Deportes deberá ser formulada por la
persona que ostente su presidencia cuando tenga conocimiento de hechos que, conforme a
esta ley, puedan ser constitutivos de infracción.
4. Se entiende por petición razonada la propuesta de iniciación del procedimiento
formulada por cualquier órgano administrativo que no tiene competencia para iniciar el
mismo y que ha tenido conocimiento de las circunstancias, conductas o hechos objeto del
procedimiento, bien ocasionalmente o bien por tener atribuidas funciones de inspección,
averiguación o investigación.
La petición no vincula al órgano competente para iniciar el procedimiento, si bien deberá
comunicar al órgano que la hubiera formulado los motivos por los que, en su caso, no
procede la iniciación.
5. Se entiende por denuncia el acto por el que cualquier persona, en cumplimiento o no
de una obligación legal, pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia de
un determinado hecho que pudiera justificar la iniciación de oficio de un procedimiento
administrativo.
Las denuncias deberán expresar la identidad de la persona o personas que las
presentan y el relato de los hechos que se ponen en conocimiento de la Administración.
Cuando dichos hechos pudieran constituir una infracción administrativa, recogerán la fecha
de su comisión y, cuando sea posible, la identificación de las presuntas personas o
entidades responsables.
Las comisiones de control económico de las federaciones deportivas españolas podrán
tramitar por esta vía las comunicaciones que reciban si, como consecuencia de su
investigación, consideran que existen indicios de infracciones administrativas.
Cuando la denuncia invocara un perjuicio en el patrimonio de las Administraciones
Públicas, la no iniciación del procedimiento deberá ser motivada y se notificará a las
personas o entidades denunciantes la decisión de si se ha iniciado o no el procedimiento.
La presentación de una denuncia no confiere a la persona o entidad denunciante, por sí
sola, la condición de interesada en el procedimiento.
Artículo 102. Medidas cautelares.

En cualquier momento del procedimiento, el órgano competente para incoarlo podrá
adoptar, mediante acto motivado y notificado a las personas o entidades interesadas, las
medidas cautelares que sean necesarias para asegurar la eficacia de la resolución final que
pueda recaer en dicho procedimiento, con respeto al principio de proporcionalidad.
Las medidas a las que hace referencia el párrafo anterior, que no tendrán naturaleza de
sanción, podrán consistir en:
a) Prestación de fianza o garantía.
b) Suspensión temporal de servicios, actividades o autorizaciones.
c) Cierre temporal de instalaciones deportivas.
d) Suspensión temporal para ocupar cargos en entidades deportivas.
e) Aquellas otras medidas que, para la protección de los derechos de los interesados,
prevean expresamente las leyes, o que se estimen necesarias para asegurar la efectividad
de la resolución.
Artículo 103. Ejecutoriedad.

1. Las resoluciones que pongan fin a la vía administrativa serán inmediatamente
ejecutivas cuando frente a ellas no pueda interponerse recurso administrativo ordinario. No
obstante, en tanto las resoluciones no sean ejecutivas, podrán adoptarse las medidas
cautelares precisas para garantizar su eficacia o mantener las que, en su caso, se hubieran
adoptado con anterioridad.
La resolución que ponga fin al procedimiento será ejecutiva cuando no quepa contra ella
ningún recurso ordinario en vía administrativa, pudiendo adoptarse en la misma las
disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva y que
– 71 –
podrán consistir en el mantenimiento de las medidas provisionales que en su caso se

hubieran adoptado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 90 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior no será de aplicación a las infracciones previstas
en el artículo 97.2, cuyo régimen de ejecutividad será determinado por la normativa de la
entidad deportiva correspondiente.
CAPÍTULO IV
De las infracciones y sanciones
Sección 1.ª De las infracciones
Artículo 104. Infracciones muy graves.

1. A efectos de la presente ley, se consideran infracciones muy graves:
a) El quebrantamiento de sanciones impuestas por infracciones muy graves o graves.
b) Las actuaciones dirigidas a predeterminar, mediante precio, intimidación o simples
acuerdos, el resultado de una prueba o competición, afecte o no al resultado, y, en general,
las actuaciones que supongan un intento de alterar el normal desarrollo de una competición
o actividad deportiva.
c) La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones deportivas
nacionales, así como la no puesta a disposición de las selecciones nacionales de las
personas deportistas que hayan sido designadas para formar parte de las mismas.
d) La manipulación o alteración del material de equipamiento deportivo, en contra de las
reglas técnicas, cuando pueda afectar al resultado de la competición o actividad deportiva o
ponga en peligro la integridad de las personas.
e) Realizar, promocionar, permitir o consentir, expresa o tácitamente, la organización o
celebración de apuestas o la participación en juegos por parte de quienes, en el ámbito
deportivo, carecen del título habilitante correspondiente, sin perjuicio, en su caso, de la
responsabilidad en que puedan incurrir las personas o entidades infractoras en materia de
ordenación del juego.
f) La tercera infracción grave cometida en un período de dos años, siempre que las dos
anteriores sean firmes.
g) La no suscripción de los seguros obligatorios previstos en esta ley o en su normativa
de desarrollo.
h) La incorrecta utilización de los fondos privados o de las subvenciones, créditos,
avales, y demás ayudas del Estado, de sus Organismos autónomos o cualquier otro
concedido con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.
i) Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o decoro deportivos.
j) Los abusos de autoridad.
k) La no realización del informe anual de igualdad, así como no contar con los protocolos
a los que se refiere el artículo 4.
2. Asimismo, se consideran infracciones muy graves de las personas que ostenten la
presidencia y demás miembros directivos o de control de los órganos de las federaciones
deportivas españolas y ligas profesionales, las siguientes:
a) El incumplimiento de los acuerdos de la asamblea general y de las normas
estatutarias o reglamentarias.
b) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales o estatutarias, de manera
continuada, de los órganos colegiados de forma que se impida su normal funcionamiento.
c) La extralimitación en el ejercicio de las potestades y competencias que las normas
atribuyen a los órganos de dirección, representación y control de las federaciones deportivas
españolas y de las ligas profesionales.
d) La inejecución de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte.
e) La organización de competiciones deportivas oficiales de carácter internacional sin la
correspondiente autorización.
– 72 –
f) La obstrucción o resistencia reiterada a la función de supervisión que corresponde al

g) La no expedición injustificada de licencias federativas, así como su expedición
fraudulenta.
h) El desarrollo de actividades privadas, mercantiles, comerciales o de cualquier otra
índole contraviniendo el régimen previsto para cada órgano en los estatutos de la respectiva
federación deportiva española o liga profesional.
i) El nombramiento de personas para los distintos órganos de la entidad sin respetar la
presencia equilibrada de hombres y mujeres en los términos establecidos en esta ley.
j) La no puesta en conocimiento del Consejo Superior de Deportes de las cuestiones
referidas en el artículo 58.3.
k) El incumplimiento por parte de la persona titular de la dirección ejecutiva, o figura
análoga en el caso de la liga profesional, de las obligaciones establecidas en el artículo 64.4.
En el caso de que la persona que ostente la presidencia asuma las funciones inherentes a
este cargo, será responsable de la infracción prevista en esta letra.
3. Además de las enunciadas en los apartados anteriores del presente artículo, son
infracciones muy graves de las entidades deportivas participantes en competiciones
profesionales y, en su caso, de las personas que ostenten funciones de administración o
dirección en las mismas:
a) El incumplimiento de los acuerdos económicos de la competición correspondiente.
b) El incumplimiento de los deberes o compromisos adquiridos con el Estado o con las
personas deportistas.
c) El incumplimiento de los regímenes de responsabilidad de los miembros de la junta
directiva.
d) La obstrucción o resistencia continuada a la función de supervisión.
e) La adquisición de cuotas de participación de una entidad deportiva de manera que se
pase a tener el control efectivo de la misma sin obtener la autorización expresa o presunta
del Consejo Superior de Deportes o la adquisición de las mismas en contra de la prohibición
establecida en esta ley.
f) El incumplimiento del deber de presentar el informe de auditoría de las cuentas
anuales, o el informe de gestión, en los plazos y en los términos establecidos en esta ley, o
el resto de información que precise el Consejo Superior de Deportes y el organizador de la
competición para el ejercicio de su función.
g) La negativa, obstrucción o resistencia al examen por parte del Consejo Superior de
Deportes del libro registro de acciones nominativas.
h) La negativa, obstrucción o resistencia al sometimiento a las auditorías de cuentas que
fueran acordadas por el Consejo Superior de Deportes.
i) Las decisiones unilaterales de las entidades deportivas que impliquen discriminaciones
directas o indirectas respecto de las personas deportistas con las que estén vinculadas por
una relación laboral.
Dicha conducta será sancionable en los términos, por los órganos y con el procedimiento
establecidos para las infracciones muy graves en materia de relaciones laborales, por el
texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
La responsabilidad por las infracciones a las que se refiere la letra e) de este apartado
recaerá sobre quienes adquieran dichas cuotas y quienes actúen concertadamente con
ellos; en las infracciones señaladas en las letras f), g) y h) la responsabilidad recaerá en la
entidad deportiva y en los miembros del órgano de administración a quienes se imputa el
incumplimiento, la negativa, la obstrucción o la resistencia.
Artículo 105. Infracciones graves.

1. Serán infracciones de carácter grave:
a) El incumplimiento reiterado de órdenes, requerimientos, resoluciones e instrucciones
emanadas de los órganos deportivos competentes.
– 73 –
b) El uso indebido de la imagen corporativa del Consejo Superior de Deportes o los

símbolos del Estado en materia de deporte.
c) El uso sin autorización de los emblemas y símbolos a los que se refieren los artículos
40 y 77.
d) El uso sin autorización del nombre de las competiciones con reserva de
denominación, así como la utilización de una denominación que dé lugar a confusión de
acuerdo con lo establecido en el artículo 92.4.
e) La no celebración de actividades deportivas autorizadas por el órgano competente sin
causa justificada.
f) El quebrantamiento de las sanciones impuestas por infracciones leves.
g) La tercera infracción leve cometida en un período de dos años, siempre que las dos
anteriores sean firmes.
h) La participación sin la previa inscripción de la entidad en el Registro Estatal de
Entidades Deportivas previsto en el artículo 40 en aquellas competiciones en las que sea
preciso este requisito.
i) La no comunicación a las autoridades competentes de hechos que se refieran a la
alteración del normal desarrollo de las competiciones cuando se haya tenido conocimiento
de aquellos y no estén dentro de los supuestos previstos en las letras b) y d) del artículo
104.1.
j) Cualquier menoscabo en el ejercicio de los derechos de las personas deportistas
reconocidos en esta ley siempre que no constituyan infracción muy grave.
2. Se consideran infracciones graves de las entidades deportivas que participan en la
competición profesional:
a) El incumplimiento del deber de comunicación de la información relativa a la titularidad
de las participaciones en los términos previstos en el artículo 68.6.
b) El retraso injustificado en el cumplimiento del deber de actualizar el libro registro de
acciones nominativas en los términos señalados en esta ley y en sus disposiciones de
desarrollo.
La responsabilidad por las infracciones a las que se refiere la letra a) recaerá sobre la
persona o personas obligadas a comunicar la adquisición o enajenación. La responsabilidad
por las infracciones a las que se refiere la letra b) recaerá sobre la entidad deportiva y los
miembros del órgano de administración a quienes se impute el retraso.
Artículo 106. Infracciones leves.

Son infracciones leves:
a) El incumplimiento de órdenes, requerimientos, resoluciones e instrucciones emanadas
de los órganos deportivos competentes, siempre que no constituyan infracción grave.
b) La organización de competiciones oficiales y no oficiales así como de actividad
deportiva no oficial desatendiendo las obligaciones establecidas en los artículos 86 y 87
cuando los incumplimientos no revistan especial gravedad.
c) El incumplimiento de cualquier otra obligación establecida en esta ley y su normativa
de desarrollo si no está calificada como muy grave o grave.
Sección 2.ª De las sanciones
Artículo 107. Elementos comunes.

1. Solo cabrá imponer sanciones de carácter económico en los casos en que las
personas deportistas, entrenadores, jueces o árbitros perciban retribución por su labor. Esta
disposición también será de aplicación para aquellas que se fijen en los estatutos y
reglamentos de las entidades deportivas respecto a las infracciones disciplinarias.
2. Cuando unos mismos hechos impliquen una infracción tipificada en esta ley y en el
texto refundido de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por Real Decreto Legislativo
4/2015, de 23 de octubre, se aplicará esta última tanto en la configuración, calificación y
graduación de la infracción como en la cuantía de la sanción y la competencia para
imponerla.
– 74 –
3. La imposición de sanciones en vía administrativa, conforme a lo previsto en este

capítulo no impedirá, en su caso y siempre que el fundamento sea distinto, la depuración de
responsabilidades de índole deportiva a través de los procedimientos previstos en la
normativa interna de las federaciones deportivas españolas.
Artículo 108. Sanciones por la comisión de infracciones de carácter muy grave.

1. Por la comisión de las infracciones muy graves tipificadas en el artículo 104.1, se
podrán imponer las siguientes sanciones, en adecuada proporción a la infracción cometida:
a) Multa, no inferior a 3.000,01 ni superior a 30.000 euros.
b) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
c) Pérdida o descenso de categoría o división.
d) Celebración de la prueba o competición deportiva a puerta cerrada.
e) Prohibición de acceso a los estadios o lugares de desarrollo de las pruebas o
competiciones por tiempo no superior a cinco años.
f) Pérdida definitiva de los derechos que, como socio o miembro de la respectiva
sociedad, asociación o entidad deportiva, le correspondan.
g) Clausura del recinto deportivo por un período comprendido entre los cuatro partidos o
encuentros y una temporada completa.
h) Inhabilitación para ocupar cargos en la entidad deportiva por un periodo comprendido
entre los dos y los quince años, en adecuada proporción a la infracción cometida.
i) Suspensión de licencia federativa o habilitación equivalente de carácter temporal por
un periodo comprendido entre los dos y los quince años.
2. Por la comisión de las infracciones muy graves tipificadas en el artículo 104.2 se
podrán imponer las siguientes sanciones:
a) Amonestación pública.
b) Inhabilitación para ocupar cargos en la entidad deportiva, por un plazo de dos a
quince años, en adecuada proporción a la infracción cometida.
c) Destitución del cargo.
d) Multa, no inferior a 3.000,01 ni superior a 30.000 euros.
3. Por la comisión de las infracciones muy graves tipificadas en el artículo 104.3, se
podrán imponer, además de las sanciones previstas en el apartado anterior, las siguientes:
a) Apercibimiento.
b) Multa no inferior a 3.000,01 ni superior a 450.000 euros.
c) Descenso de categoría.
d) Expulsión, temporal o definitiva, de la competición profesional.
e) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
Artículo 109. Sanciones por la comisión de infracciones de carácter grave.

Por la comisión de las infracciones graves tipificadas en el artículo 105, podrán
imponerse las siguientes sanciones:
b) Multa, no inferior a 600,01 ni superior a 3.000 euros.
c) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
d) Clausura del recinto deportivo por un periodo comprendido entre los tres partidos o
encuentros y los dos meses.
e) Pérdida de los derechos que, como socio o miembro de la respectiva sociedad,
asociación o entidad deportiva, le correspondan, por un periodo de un mes a dos años.
f) Inhabilitación para ocupar cargos en la entidad deportiva por un periodo comprendido
entre un mes y dos años.
g) Suspensión de licencia federativa, por un periodo comprendido entre un mes a dos
años o cuatro o más encuentros en una misma temporada.
– 75 –
Artículo 110. Sanciones por la comisión de infracciones de carácter leve.

Por la comisión de las infracciones leves a que se refiere el artículo 106 podrán
imponerse las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Multa de hasta 600 euros.
c) Inhabilitación para ocupar cargos en la entidad deportiva.
d) Suspensión de hasta un mes, o de uno a tres encuentros o pruebas.
Sección 3.ª Extinción de la responsabilidad
Artículo 111. Causas de extinción de la responsabilidad derivada de las infracciones y de

las sanciones.
1. La responsabilidad derivada de las infracciones previstas en esta ley se extingue por:
a) Fallecimiento del sujeto infractor.
b) Extinción de la personalidad jurídica de la entidad deportiva sancionada.
c) Transcurso del plazo de prescripción para imponer la correspondiente sanción.
2. Las sanciones se extinguen por:
a) Cumplimiento.
b) Prescripción del derecho para exigir su cumplimiento.
En el supuesto previsto en el apartado 1.b) la responsabilidad se trasladará a los
miembros de los órganos de gobierno de la entidad deportiva extinguida que ostentaban
dichos cargos en el momento de comisión de la infracción.
Artículo 112. Prescripción de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las graves a los dos años y
las leves a los seis meses.
Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las
impuestas por infracciones graves a los dos años y las impuestas por infracciones leves al
año.
2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que
la infracción se hubiera cometido. En el caso de infracciones continuadas o permanentes, el
plazo comenzará a correr desde que finalizó la conducta infractora.
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento de la persona o entidad
interesada, de un procedimiento administrativo de naturaleza sancionadora, reiniciándose el
plazo de prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un
mes por causa no imputable a la persona o entidad presuntamente responsable.
3. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente
a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción o haya
transcurrido el plazo para recurrirla.
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento de la persona o entidad
interesada, del procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquel está
paralizado durante más de un mes por causa no imputable a la persona o entidad infractora.
Sección 4.ª Criterios para la determinación de la responsabilidad
Artículo 113. Determinación de la responsabilidad.

1. En la determinación de la responsabilidad derivada de las infracciones previstas en
esta ley, así como en la imposición de sanciones, se tendrá en cuenta la idoneidad y la
necesidad de la sanción a imponer y su adecuación a la gravedad del hecho constitutivo de
la infracción.
La graduación de la sanción considerará especialmente los siguientes criterios:
a) El grado de culpabilidad o la existencia de dolo.
b) La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
– 76 –
c) La naturaleza de los perjuicios causados.

d) La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la
misma naturaleza, cuando así haya sido declarado por resolución firme.
2. Cuando el procedimiento se inicie mediante denuncia y la persona o entidad
denunciante haya participado en la comisión de una infracción de esta naturaleza, existiendo
otras personas o entidades infractoras, el órgano competente para resolver el procedimiento
eximirá a la persona o entidad denunciante, total o parcialmente, del pago de la multa que le
correspondería u otro tipo de sanción de carácter no pecuniario, cuando sea el primero en
aportar elementos de prueba que permitan iniciar el procedimiento o comprobar la infracción,
siempre y cuando en el momento de aportarse aquellos no se disponga de elementos
suficientes para ordenar la misma y se repare el perjuicio causado.
Asimismo, el órgano competente para resolver podrá, atendiendo a las circunstancias,
reducir el importe de la multa que le correspondería o, en su caso, la sanción de carácter no
pecuniario, cuando, no cumpliéndose alguna de las condiciones anteriores, la persona o
entidad denunciante facilite elementos de prueba que aporten un valor añadido significativo
respecto de aquellos de los que se disponga.
Sección 5.ª De los órganos competentes
Artículo 114. Órganos competentes.

1. Las infracciones en materia disciplinaria que supongan privación, revocación o
suspensión definitiva de los derechos inherentes a la licencia de la presente ley se
investigarán y, en su caso, sancionarán, en primera instancia, por los órganos disciplinarios
que estén previstos en los estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas españolas
con la condición de actos dictados en el ejercicio delegado de la función pública disciplinaria.
Los órganos disciplinarios que actúen en primera instancia podrán ser unipersonales o
colegiados. Potestativamente, los estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas
españolas podrán establecer un comité de apelación con competencias para la revisión de
las sanciones impuestas por los órganos disciplinarios que actúen en primera instancia. Los
comités de apelación serán órganos colegiados.
El nombramiento de los miembros de los órganos disciplinarios se ajustará al criterio de
composición equilibrada establecido en la disposición adicional primera de la Ley Orgánica
3/2007, de 22 de marzo, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
2. Las infracciones previstas en las letras e), f), g), y h) del artículo 104.3 de la presente
ley y en los artículos 105.2 y 106 serán investigadas y, en su caso, sancionadas,
directamente por el Consejo Superior de Deportes, en los términos que establezca su
Estatuto.
3. Las infracciones previstas en el artículo 104.1, 104.2, 104.3.a), b), c), d) e i) y en el
artículo 105.1 de la presente ley serán investigadas y, en su caso, sancionadas, por el
Tribunal Administrativo del Deporte a instancia del Consejo Superior de Deportes y de su
Comisión Directiva. Las resoluciones dictadas por los órganos disciplinarios federativos en
aplicación de lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo serán susceptibles de recurso
ante el Tribunal Administrativo del Deporte en los plazos que se determinen
reglamentariamente.
Artículo 115. Requisitos para formar parte de los comités disciplinarios de las federaciones
españolas deportivas.
1. Cuantas personas integren los órganos disciplinarios de las federaciones deportivas
españolas serán designadas, junto con sus suplentes, por acuerdo de la asamblea general a
propuesta de la junta directiva de la correspondiente federación deportiva española.
2. Cuando este órgano sea unipersonal, la persona designada deberá estar en posesión
de la licenciatura, grado o título equivalente en Derecho. Cuando este órgano esté formado
por más de un miembro, al menos uno de ellos deberá cumplir dicho requisito académico.
3. En todo caso, el nombramiento de miembros se ajustará al criterio de composición
equilibrada establecido en la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22
de marzo, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
– 77 –
TÍTULO VIII
De la solución de conflictos en el deporte
CAPÍTULO I
De la naturaleza de los actos
Artículo 116. Actos de carácter administrativo.

1. Tienen naturaleza administrativa aquellos actos dictados por cualquiera de los órganos
del Consejo Superior de Deportes en el ejercicio de potestades o competencias públicas
previstas en la presente ley o en cualesquiera otras disposiciones.
Asimismo, tienen esta condición las resoluciones que adopte el Tribunal Administrativo
del Deporte en el ejercicio de las competencias que le reconoce el título VII.
2. Específicamente, tienen carácter administrativo:
a) Los laudos dictados por el Consejo Superior de Deportes en el ejercicio de la función
arbitral establecida en el artículo 9 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas
urgentes en relación con la comercialización de los derechos de explotación de contenidos
audiovisuales de las competiciones de fútbol profesional.
b) Los dictados en el procedimiento de concesión, gestión, comprobación, control y
reintegro de ayudas y subvenciones públicas.
c) Los convenios entre Administraciones Públicas que puedan suscribirse para la
realización de actividades deportivas incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley.
d) Los actos de reconocimiento y la extinción de la condición de deportista, entrenador o
árbitro de alto nivel.
e) Los actos que establecen las condiciones mínimas para la celebración de
competiciones profesionales, de acuerdo con lo establecido reglamentariamente, cuando no
se encuentre vigente un convenio entre federación deportiva española y liga profesional.
f) Los actos de control del contenido mínimo y del ajuste al ordenamiento jurídico de las
cláusulas de los acuerdos de integración y separación de las federaciones deportivas
autonómicas en las federaciones deportivas españolas.
3. Son actos dictados por entidades privadas susceptibles de recurso en los términos
previstos en el título V capítulo II de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas:
a) Los de expedición o denegación de expedición de licencias deportivas.
b) La calificación de competiciones oficiales de ámbito estatal.
Artículo 117. Actuaciones de carácter privado.

Tendrán naturaleza privada:
a) Los acuerdos y medidas que pueda adoptar la asamblea general de las federaciones
deportivas españolas en relación con la organización de la federación y de las competiciones
que le correspondan a la misma.
b) Las actuaciones relativas a la interpretación de los convenios de integración y
separación de las federaciones autonómicas en las federaciones deportivas españolas.
c) Las actuaciones relativas a la interpretación de los convenios de coordinación vigentes
entre las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales correspondientes,
siempre que no se trate de las materias previstas en el artículo 116.2.e).
d) Todas las actuaciones relativas a licencias deportivas distintas a la establecida en el
artículo 97.3.
e) Las actuaciones relativas a la organización de la competición, inscripciones,
descensos, ascensos y cualesquiera otras derivadas de las mismas, incluidos los elementos
disciplinarios ligados a la práctica, organización y desarrollo de la competición y las
responsabilidades derivadas de las mismas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 97.2.
f) La aplicación de los sistemas de prevención de la insolvencia a la que se refiere el
artículo 95.b).
– 78 –
g) Los conflictos que puedan surgir en relación con el cese o la moción de censura de los
cargos de los órganos federativos y con el funcionamiento de la federación o liga cuando no
afecte a funciones públicas.
h) Los conflictos que puedan surgir en relación con la explotación económica de las
competiciones deportivas de toda índole.
i) Los convenios y contratos que celebren agentes privados en relación con la ejecución
de competiciones en edad escolar o universitaria.
j) Los contratos y convenios que celebren las federaciones deportivas en relación con la
actividad deportiva no oficial.
k) Los conflictos que puedan surgir en el seno de las entidades deportivas y mercantiles
de toda índole que participen en la actividad deportiva regulada en esta ley y con exclusión
de aquellos que expresamente se atribuyen al control económico del Consejo Superior de
Deportes.
l) Cualesquiera otras actuaciones que no tengan atribuido carácter administrativo
conforme a lo dispuesto en esta ley.
CAPÍTULO II
De la resolución de conflictos
Artículo 118. Régimen de impugnación de actos administrativos.

1. Los actos administrativos previstos en el artículo 116 de la presente ley podrán ser
impugnados de conformidad con lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y en la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
2. La impugnación de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte se regirá
por lo dispuesto en el artículo 120 de esta ley.
3. El Consejo Superior de Deportes estará legitimado para impugnar actos en defensa de
la regularidad esencial del procedimiento electoral para la designación de la asamblea
general y de la presidencia de una federación deportiva española.
Artículo 119. Conflictos de naturaleza privada.

1. Los tribunales del orden civil serán competentes para conocer de las cuestiones
relativas a cualesquiera actuaciones previstas en el artículo 117, salvo las relativas a la
prevención de la insolvencia.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil, el Consejo Superior de Deportes estará legitimado para el ejercicio de
acciones en defensa de la legalidad del ordenamiento deportivo o de los derechos
fundamentales de los agentes deportivos que hayan sido lesionados por decisiones o actos
de las federaciones españolas.
3. Las federaciones deportivas españolas y las ligas profesionales deberán establecer en
sus estatutos o reglamentos, o mediante acuerdos de la asamblea general, un sistema
común de carácter extrajudicial de solución de conflictos. El Consejo Superior de Deportes,
de acuerdo con lo establecido en el punto af) del artículo 14, establecerá
reglamentariamente los requisitos de dicho sistema, que deberá contar con la adecuada
publicidad de su contenido. Tendrá en todo caso carácter voluntario y gratuito para las
personas deportistas, que deberán manifestar su aceptación expresa.
Si fuera un sistema de carácter internacional se establecerá, expresamente, una forma
para la ejecución de los laudos o acuerdos que puedan adoptarse, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, y en la Ley 5/2012, de 6 de
julio, de mediación en asuntos civiles y mercantiles.
4. Contra los laudos o acuerdos que puedan adoptarse en el marco del sistema
extrajudicial de solución de conflictos a que se refiere el apartado anterior podrá ejercitarse
la acción de anulación o solicitarse la revisión ante la jurisdicción civil en los términos
previstos en el título VII de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje, o la acción de
nulidad, conforme a lo dispuesto en el artículo 23.4 de la Ley 5/2012, de 6 de julio, de
mediación en asuntos civiles y mercantiles.
– 79 –
CAPÍTULO III
Tribunal Administrativo del Deporte
Artículo 120. Tribunal Administrativo del Deporte.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte es un órgano colegiado de ámbito estatal que
actúa con independencia funcional de la Administración General del Estado, y que asume las
siguientes funciones:
a) Decidir en vía administrativa y en última instancia, las cuestiones deportivas de
carácter sancionador de su competencia.
b) Tramitar y resolver expedientes sancionadores a instancia del Consejo Superior de
Deportes, en los supuestos específicos a que se refiere el artículo 114.3, así como conocer
de los recursos contra las sanciones impuestas por los órganos disciplinarios de las
federaciones deportivas españolas que supongan la privación, revocación o suspensión
definitiva de todos los derechos inherentes a la licencia.
c) Velar por la conformidad a derecho de los procesos electorales en los órganos de
gobierno de las federaciones deportivas españolas.
d) Cualesquiera otras que se le atribuyan en esta ley o en su normativa reguladora.
2. Su composición, organización y funciones se desarrollarán reglamentariamente. En
todo caso, su composición se ajustará al criterio de composición equilibrada establecido en
la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.
La designación de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte la realizará el
Consejo Superior de Deportes siguiendo criterios de objetividad y con arreglo a los principios
de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.
Será aplicable a los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte lo dispuesto en el
artículo 11.2 de la Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la
Administración General del Estado. La persona que ostente la presidencia del Consejo
Superior de Deportes deberá acordar el cese, mediante expediente contradictorio, de los
miembros que intervengan en asuntos en los que exista un conflicto de intereses, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles o penales en las que hayan podido
incurrir.
3. El procedimiento de tramitación y resolución de los expedientes de que conozca el
Tribunal Administrativo del Deporte se ajustará, con carácter supletorio, a lo dispuesto en la
Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte agotan la vía administrativa y
se ejecutarán a través de la correspondiente federación deportiva española o liga
profesional, que será responsable de su estricto y efectivo cumplimiento.
Frente a sus resoluciones se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante
los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, de acuerdo con lo que establece el
artículo 9.1.f) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
TÍTULO IX
De la planificación de las instalaciones deportivas al servicio del deporte
Artículo 121. Medios para el fomento de la construcción de instalaciones deportivas de

interés estatal.
1. El desarrollo de competiciones de carácter estatal y la participación del deporte
español en la actividad internacional se consideran un elemento estratégico de la política
deportiva del Estado.
2. Como consecuencia de lo anterior, la Administración General del Estado establecerá
mecanismos de fomento de la construcción, conservación, accesibilidad universal y
reparación de instalaciones deportivas, tanto para el desarrollo de competiciones de carácter
estatal, como para la celebración en España de actividades y acontecimientos
– 80 –
internacionales estableciendo, dentro de su marco competencial, las formas de colaboración

en las mismas del resto de agentes públicos y privados.
3. La Administración General del Estado establecerá mecanismos de fomento y apoyo a
los planes de preparación deportiva desarrollados en la Red de Centros de Alto Rendimiento
y de Tecnificación Deportiva.
Artículo 122. Red de Centros de Alto Rendimiento y de Tecnificación Deportiva.

1. La Red de Centros de Alto Rendimiento y de Tecnificación Deportiva es el conjunto de
centros reconocidos por el Consejo Superior de Deportes que garantizan, a través de sus
Programas Deportivos, la preparación técnico-deportiva de las personas deportistas tanto en
el ámbito de la alta competición como en el proceso de tecnificación.
2. El Consejo Superior de Deportes coordinará, junto a las Comunidades Autónomas y a
las federaciones deportivas españolas, la Red de Centros de Alto Rendimiento y de
Tecnificación Deportiva.
3. Cada centro dispondrá de una denominación de acuerdo con unos criterios de
clasificación que se establecerán en función del interés estatal o autonómico, los objetivos
deportivos, la calidad de las instalaciones y servicios, los medios disponibles, los programas
deportivos y los departamentos o unidades específicas para los que han sido creados.
Artículo 123. Centros de alto rendimiento y centros de tecnificación.

1. Se consideran centros de alto rendimiento aquellas instalaciones de carácter
polideportivo en las que la Administración General del Estado, de forma aislada o en
coordinación con otras administraciones territoriales, desarrolla la preparación deportiva del
más alto nivel de las personas deportistas.
2. Se consideran centros de tecnificación deportiva aquellas instalaciones de carácter
polideportivo en las que una administración pública, aislada o en coordinación con otras,
atiende el perfeccionamiento de las personas deportistas y cuya actividad se desarrolla
fundamentalmente en el ámbito autonómico.
3. Como complemento a los centros descritos en los apartados anteriores, los centros
especializados de alto rendimiento y los centros especializados de tecnificación deportiva
son instalaciones cuyo titular es una administración territorial, una federación deportiva o
varias de ellas conjuntamente, con el objetivo de desarrollar la preparación de modalidades o
especialidades deportivas que, por su particularidad, medio en el que se realizan o por
circunstancias diversas, no pueden ser atendidos en los centros descritos en los apartados 1
y 2.
4. Corresponde al Consejo Superior de Deportes el reconocimiento de estas categorías a
los efectos de su incorporación al sistema deportivo y, especialmente, de la percepción de
ayudas por la actividad que realizan.
5. El Consejo Superior de Deportes establecerá con el consenso de las administraciones
titulares de los centros las reglas necesarias para homogeneizar la labor y la función de las
instalaciones indicadas, sin perjuicio de las competencias propias de las Comunidades
Autónomas, para su incorporación al sistema de ayudas públicas estatales.
Artículo 124. Instalaciones deportivas.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 18.g) de la presente ley, desde la
Conferencia Sectorial de Deporte se arbitrarán los instrumentos para:
a) Realizar los estudios necesarios para una planificación ordenada y utilización eficiente
de las instalaciones deportivas incluidas en el objeto de la presente ley, garantizando la
diversidad de disciplinas científicas y áreas de conocimiento.
b) Fomentar el establecimiento de un marco de utilización y de puesta a disposición
común del conjunto de las instalaciones deportivas, incluyendo las de carácter escolar y
universitario, que propicie una mayor disponibilidad de las mismas al conjunto de las
personas.
c) Desarrollar políticas públicas orientadas a garantizar la seguridad, la accesibilidad
universal, la sostenibilidad, la mejora de la gestión, así como las condiciones reglamentarias
y de diseño de las instalaciones deportivas, especialmente en aquellas en las que se
– 81 –
celebren competiciones de carácter oficial de las federaciones deportivas, o que reciban

ayudas públicas para su construcción o mantenimiento.
d) Regular la oferta alimentaria y el acceso gratuito a agua de calidad para el consumo
en centros deportivos destinados a público infantil, desarrollando protocolos o normativas
que establezca criterios para que la oferta alimentaria de estos centros destinada a público
infantil, incluyendo máquinas expendedoras y cantinas, sea saludable, de calidad nutricional
y sostenible.
e) Crear protocolos de prevención y actuación frente a la LGTBIfobia, los estereotipos
sexistas y otras formas de discriminación en las instalaciones deportivas, visibilizando
campañas de prevención de la discriminación de las personas LGTBI+ en el ámbito del
deporte y de los recursos disponibles en cada lugar para que las personas que sufran o
presencien conductas lesivas o discriminatorias sepan dónde acudir y cómo proceder para
denunciar los hechos y recibir protección.
2. El Consejo Superior de Deportes gestionará un censo de instalaciones deportivas a
nivel estatal y, en coordinación con las Comunidades Autónomas y, en su caso, las
Entidades Locales, establecerá un sistema de incorporación de los datos de estas, que
pondrá a disposición del conjunto de administraciones territoriales para la adecuada
planificación de sus respectivas políticas y la utilización eficiente de las instalaciones.
3. El Consejo Superior de Deportes, en colaboración con las Administraciones Públicas,
federaciones y entidades deportivas, facilitará una formación integral en la prevención de la
LGTBIfobia, el acoso sexual y otras formas de discriminación al personal encargado de la
gestión de las instalaciones deportivas y de la dirección técnica de las mismas para actuar
sin incurrir en situaciones de victimización secundaria ante dichas conductas y garantizar la
protección de todas las personas que hacen uso de las instalaciones.
4. El Consejo Superior de Deportes velará por el respeto al medio ambiente en la
construcción, conservación y reparación de instalaciones deportivas, de acuerdo con
criterios de sostenibilidad y eficiencia energética.
Disposición adicional primera. Especificaciones o graduaciones en infracciones o

sanciones.
Las disposiciones reglamentarias de desarrollo de la presente ley podrán introducir
especificaciones o graduaciones en el cuadro de las infracciones y sanciones establecidas
en esta ley que, sin constituir nuevas infracciones o sanciones, ni alterar su naturaleza o
límites, contribuyan a la más correcta identificación de las conductas o a la más precisa
determinación de las sanciones correspondientes.
Disposición adicional segunda. Principio de no causar daño significativo al medio

ambiente.
En cumplimiento con lo dispuesto en el Plan de Recuperación, Transformación y
Resiliencia, en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12
de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y
su normativa de desarrollo, en particular la Comunicación de la Comisión Guía técnica
(2021/C 58/01) sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo», así
como con lo requerido en la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la
evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, todas las
actuaciones que se lleven a cabo en cumplimiento de la presente ley deben respetar el
principio de no causar un perjuicio significativo al medioambiente.
Disposición adicional tercera. Infracciones y sanciones en materia de dopaje y de

prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, la homofobia y la intolerancia.
El régimen de infracciones y sanciones en materia de dopaje en la actividad deportiva y
de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, la homofobia y la intolerancia será el
establecido en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el
deporte, y en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, respectivamente.
– 82 –
Asimismo, el sistema de recursos contra las resoluciones que se dicten en ejercicio de la

potestad sancionadora en dichas materias será el previsto en dichas leyes.
Disposición adicional cuarta. Actualización de importes.

La cuantía de las sanciones establecidas en la presente ley podrá ser actualizada por el
Gobierno, a propuesta del Ministerio de Cultura y Deporte, de acuerdo con la variación del
índice de precios al consumo.
Disposición adicional quinta. Referencias normativas.

Todas las referencias realizadas en el ordenamiento jurídico a clubes y sociedades
anónimas deportivas por el hecho de ser participantes en competiciones profesionales, que
no guarden relación con la regulación de su estatus jurídico, se entenderá que incluyen a
todas las entidades deportivas participantes en dichas competiciones, con independencia de
la forma que adopten.
Disposición adicional sexta. Reconocimiento de la confederación.

Las federaciones deportivas españolas podrán constituir, previo acuerdo de sus
respectivas asambleas generales, una confederación como órgano de representación y
defensa de sus intereses comunes.
A tal efecto, será necesario que esté formada por más de la mitad de las federaciones
deportivas españolas inscritas en el Registro de Entidades Deportivas que representen a
más de la cuarta parte de las personas con licencia deportiva, estatal o autonómica, en todo
el territorio nacional.
La constitución de la confederación requerirá su inscripción en el Registro Estatal de
Entidades Deportivas, previo procedimiento que se determinará reglamentariamente.
Esta entidad podrá ser declarada de utilidad pública conforme a lo establecido en la Ley
Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociación y al Real Decreto
1740/2003, de 19 de diciembre, sobre procedimientos relativos a asociaciones de utilidad
pública.
Disposición adicional séptima. Régimen de las federaciones deportivas españolas

legalmente constituidas.
Los requisitos establecidos en la presente ley para la creación de federaciones
deportivas españolas y para su adhesión a las federaciones deportivas internacionales no
serán de aplicación a las federaciones deportivas españolas que se hayan constituido o
adherido a la federación deportiva internacional correspondiente con anterioridad a su
entrada en vigor.
Disposición adicional octava. Régimen de las competiciones y ligas profesionales

preexistentes.
Las competiciones y ligas profesionales reconocidas conforme a la normativa anterior a
la presente ley se entenderán legalmente constituidas.
Disposición adicional novena. Adaptación de la normativa interna de las entidades

deportivas.
Las entidades deportivas contempladas en el título III deberán adaptar su normativa
interna a lo establecido en esta ley dentro del plazo de un año desde su entrada en vigor.
Disposición adicional décima. Clubes deportivos estatales.

Los clubes deportivos elementales o básicos constituidos con arreglo a la Ley 10/1990,
de 15 de octubre, deberán adaptarse a lo dispuesto en el artículo 63 de esta ley, en el lugar
donde radique su sede, dentro del plazo de un año desde su entrada en vigor.
– 83 –
Disposición adicional undécima. Régimen de integración de las federaciones deportivas

españolas y autonómicas.
Las federaciones deportivas españolas y autonómicas deberán adaptarse a lo dispuesto
en el artículo 48 en el plazo máximo de dos años desde su entrada en vigor.
En el caso de las federaciones autonómicas ya integradas en federaciones
internacionales en el momento de entrada en vigor de esta ley, no será aplicable lo previsto
en el artículo 48.2, párrafo segundo, relativo al previo acuerdo del Consejo Superior de
Deportes, para la integración de la federación autonómica en la federación internacional.
Disposición adicional decimosegunda. Requisitos de los miembros de juntas directivas.

Los clubes que hayan decidido no constituirse en sociedad anónima deportiva, deberán
establecer en sus estatutos los requisitos para ser miembro de sus juntas directivas
conforme a lo previsto en el artículo 74, dentro del plazo de un año desde la entrada en vigor
de esta ley.
Disposición adicional decimotercera. Clubes del Principado de Andorra.

1. Los clubes del Principado de Andorra afiliados a federaciones españolas que
participan en competiciones oficiales de España se regirán, en lo que se refiere a su
constitución y funcionamiento, por las disposiciones propias en la materia del Principado de
Andorra, quedando excluidos de las obligaciones determinadas por la presente ley.
2. La vinculación y participación en las competiciones oficiales españolas de los clubes a
que se refiere el apartado anterior vendrán establecidas únicamente por la afiliación de los
mismos en las federaciones españolas correspondientes.
Disposición adicional decimocuarta. Pilota valenciana.

Se modifica el Real Decreto 1252/1999, de 16 de julio, de modificación parcial del Real
Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones Deportivas Españolas y
Registro de Asociaciones Deportivas, añadiendo la siguiente:
«Disposición adicional.
El Consejo Superior de Deportes, organismo dependiente del Ministerio de Cultura
y Deporte, da reconocimiento a la pilota valenciana como deporte de acuerdo con los
requisitos establecidos en la normativa vigente, quedando garantizada la cooperación
y los mecanismos de coordinación y cooperación territorial necesarios con la
Generalitat Valenciana para el impulso y promoción de la pilota valenciana.»
Disposición adicional decimoquinta. Comunidades Autónomas.

La presente ley se aplica a las Comunidades Autónomas en todo aquello que no se
oponga a las competencias exclusivas en materia de deporte asumidas en virtud de los
respectivos Estatutos de Autonomía.
Disposición adicional decimosexta. Representación de las personas deportistas en

situaciones concursales por asociaciones y sindicatos.
Las asociaciones y sindicatos de deportistas con legitimación para negociar convenios
colectivos en virtud de lo dispuesto en la disposición adicional decimoséptima de esta ley,
podrán representar a las personas deportistas en los procedimientos contemplados en los
artículos 171 y 189 del Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley Concursal, cuando el concurso afecte a una entidad que
tenga contratadas personas deportistas profesionales.
Disposición adicional decimoséptima. Legitimación para negociar convenios colectivos.

En los convenios colectivos dirigidos a las personas deportistas profesionales, estarán
legitimadas para negociar las organizaciones sindicales constituidas en cada modalidad o
– 84 –
especialidad deportiva que hayan sido designadas mayoritariamente por sus personas
representadas a través de votación personal, libre, directa y secreta.
Cuando se trate de convenios colectivos de ámbito superior al de empresa, estarán
legitimados para negociar los sindicatos que hubieran obtenido un mínimo del 10 por ciento
del total de votos válidos emitidos en las elecciones para designar a la comisión
representativa de los trabajadores.
Igualmente, cuando se trate de convenios colectivos de ámbito superior al de empresa,
estarán legitimadas las ligas profesionales existentes, en su caso, en cada modalidad o
especialidad deportiva, y en defecto de estas las asociaciones empresariales, que cuenten
con la suficiente representatividad en el ámbito de aplicación del convenio.
Disposición adicional decimoctava. Beneficios fiscales aplicables al programa deportivo

«RETO DE».
1. El programa deportivo «RETO DE» tendrá la consideración de acontecimiento de
excepcional interés público a los efectos de lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley 49/2002,
de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos
fiscales al mecenazgo.
2. La duración del programa de apoyo a este acontecimiento abarcará desde el 1 de
enero de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2025.
3. La certificación de la adecuación de los gastos realizados a los objetivos y planes del
programa se efectuará de conformidad con lo dispuesto en la citada Ley 49/2002.
4. Las actuaciones a realizar serán las que aseguren el adecuado desarrollo del
acontecimiento. El desarrollo y concreción en planes y programas de actividades específicas
se realizará por el órgano competente de conformidad con lo dispuesto en la citada Ley
49/2002.
5. Los beneficios fiscales de este programa serán los máximos establecidos en el
artículo 27.3 de la Ley 49/2002.
Disposición transitoria primera. Entes de Promoción Deportiva.

Los Entes de Promoción Deportiva existentes a la entrada en vigor de la presente ley
mantendrán su actividad y su funcionamiento hasta su extinción conforme a la normativa con
arreglo a la cual fueron reconocidos.
Disposición transitoria segunda. Secciones del Registro Estatal de Entidades Deportivas.

En tanto siga vigente la distribución por secciones prevista en el capítulo XI del Real
Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre federaciones deportivas españolas, se creará
una sección específica para la inscripción de la confederación prevista en esta ley.
Disposición transitoria tercera. Régimen disciplinario.

El régimen sancionador y disciplinario previo a la entrada en vigor de la presente ley
continuará rigiendo hasta que el nuevo sistema común de carácter extrajudicial de solución
de conflictos mencionado en el artículo 119 se desarrolle reglamentariamente.
El Gobierno deberá llevar a cabo este desarrollo reglamentario en el plazo de seis meses
desde la entrada en vigor de esta ley.
Disposición derogatoria única. Derogación de normas.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan,
contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente ley y, en particular:
a) La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
b) El capítulo III del título II de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de
la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, a excepción de lo
dispuesto en su Sección 3.ª
– 85 –
Disposición final primera. Modificación de la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la

violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
Se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte:
1. Se modifica la letra e) al apartado 1 del artículo 1 de Ley 19/2007, de 11 de julio,
contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, con la siguiente
redacción:
«e) Eliminar el racismo, la discriminación racial y la discriminación de las personas
por razón de orientación sexual, así como garantizar el principio de igualdad de trato
en el deporte. A estos efectos se entiende por racismo y discriminación racial directa e
indirecta, toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de
raza, color, linaje u origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado
anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad,
de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política,
económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pública.»
2. Se modifica el apartado 2 del artículo 2, que queda redactado de la siguiente forma:
«2. Actos racistas, sexistas, xenófobos o intolerantes en el deporte:
a) La participación activa en altercados, riñas, peleas o desórdenes públicos en los
recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para
acudir a los mismos, cuando tales conductas estén relacionadas con un
acontecimiento deportivo que vaya a celebrarse, se esté celebrando o se haya
celebrado.
b) La exhibición en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de
transporte organizados para acudir a los mismos de pancartas, símbolos, emblemas o
leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en las que se exhiban o
utilicen, de alguna forma inciten, fomenten o ayuden a la realización de
comportamientos, violentos, incluida la violencia contra las mujeres, o terroristas, o
constituyan un acto de manifiesto desprecio a las personas participantes en el
espectáculo deportivo
c) Las actuaciones que, con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o
espectáculo deportivo o próxima su celebración, o en los recintos deportivos, en sus
aledaños, o en los medios de transporte públicos en los que se pueda desplazar a los
recintos deportivos, supongan acoso, entendiendo por tal toda conducta no deseada
relacionada con el origen racial o étnico, geográfico o social, así como la religión o
convicciones, discapacidad, edad, sexo u orientación sexual de una persona, que
tenga como objetivo o consecuencia atentar contra su dignidad y crear un entorno
intimidatorio, humillante u ofensivo.
d) Las declaraciones, gestos o insultos proferidos en los recintos deportivos con
motivo de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de
transporte públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, que supongan un
trato manifiestamente vejatorio para cualquier persona por razón de su origen racial,
étnico, geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la discapacidad,
edad, sexo u orientación sexual así como los que inciten al odio entre personas y
grupos o que atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores
proclamados en la Constitución.
e) La entonación, en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos
deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se
puedan desplazar a los mismos, de cánticos, sonidos o consignas así como la
exhibición de pancartas, banderas, símbolos u otras señales, que contengan
mensajes vejatorios o intimidatorios, para cualquier persona por razón del origen
racial, étnico, geográfico o social, por la religión, las convicciones, su discapacidad,
edad, sexo u orientación sexual, así como los que inciten a la violencia, incluida la
violencia contra las mujeres, o al odio entre personas y grupos o que atenten
gravemente contra los derechos, libertades y valores proclamados en la Constitución.
– 86 –
f) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o

tecnológicos que den soporte, inciten o ayuden a personas o grupos de personas a
realizar en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos deportivos, en
sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se puedan desplazar
a los mismos, los actos enunciados en los apartados anteriores.
g) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o
tecnológicos a las personas y grupos que promuevan los comportamientos racistas,
sexistas, xenófobos e intolerantes en el deporte, así como la creación y utilización de
soportes digitales con la misma finalidad.»
3. Se modifica la letra b) del apartado 1 del artículo 6, quedando redactada de la
siguiente manera:
«1. Queda prohibido:
b) Introducir, exhibir o elaborar pancartas, banderas, símbolos u otras señales con
mensajes que inciten a la violencia o en cuya virtud una persona o grupo de ellas sea
amenazada, insultada o vejada por razón de su origen racial o étnico, su religión o
convicciones, su discapacidad, edad, sexo, la orientación sexual, o cualquier otra
circunstancia personal o social.»
4. Se añade un nuevo apartado 4 al artículo 20, con la siguiente redacción:
«La Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia
en el Deporte se implicará directamente en la lucha contra la discriminación mediante:
a) La prevención de conductas discriminatorias por razón de sexo u orientación
sexual en las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal, que se organicen
por entidades deportivas en el marco de la Ley reguladora del Deporte, o aquellas
otras organizadas o autorizadas por las federaciones deportivas españolas.
b) La realización de acciones contra la violencia y la discriminación hacia las
personas por razón de su sexo u orientación sexual en las competiciones deportivas.
c) La supervisión en el cumplimiento de las buenas prácticas de sensibilización de
los clubes, las agrupaciones y las federaciones deportivas en el respeto a la igualdad
efectiva entre mujeres y hombres y la orientación sexual.»
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación

del juego.
Se modifica la redacción del apartado segundo de la disposición adicional tercera
quedando redactado de la siguiente forma:
«Dos. Las entidades beneficiarias de las asignaciones y los porcentajes de
asignación financiera para cada una de ellas, será el resultado de aplicar los
siguientes porcentajes a la previsión de recaudación por el Impuesto sobre
Actividades del Juego en relación con las apuestas mutuas deportivas de fútbol:
a) 49,95 % para las Diputaciones Provinciales, a través de las respectivas
Comunidades Autónomas.
b) 45,50 % para la Liga Nacional de Fútbol Profesional y la Liga nacional femenina
de futbol profesional, en los porcentajes que se determinen reglamentariamente.
c) 4,55 % para la Real Federación Española de Fútbol con destino al fútbol no
profesional.»
Disposición final tercera. Títulos competenciales.

1. La presente ley se dicta al amparo del artículo 149.1.1.ª de la Constitución Española,
que atribuye al Estado la regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad
de todos los españoles en el ejercicio de los derechos y en el cumplimiento de los deberes
constitucionales, a excepción de lo dispuesto en los apartados siguientes.
2. El artículo 118.1 se dicta al amparo del artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española
que atribuye al Estado la competencia sobre legislación procesal.
– 87 –
3. Los artículos 9 y 49.5 se dictan al amparo del artículo 149.1.2.ª de la Constitución

Española que atribuye al Estado la competencia en materia de extranjería.
4. Los artículos 12 y 81 se dictan al amparo del artículo 149.1.3.ª de la Constitución
Española que atribuye al Estado la competencia sobre relaciones internacionales.
5. La subsección 2.ª del título III, capítulo V, sección 2.ª y el artículo 94 se dictan al
amparo del artículo 149.1.6.ª de la Constitución Española que atribuye al Estado la
competencia en materia de legislación mercantil.
6. Los artículos 7.5, 21.1, 27.2 y 31.4 se dictan al amparo del artículo 149.1.7.ª de la
Constitución Española que atribuye al Estado la competencia sobre legislación laboral, sin
perjuicio de su ejecución por los órganos de las Comunidades Autónomas.
7. Los artículos 24.2.e) y 31.4 se dictan al amparo del artículo 149.1.17.ª de la
Constitución Española que atribuye al Estado la competencia sobre la legislación básica y
régimen económico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por
las Comunidades Autónomas.
8. Los artículos 14.v) y 50.e) se dictan al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.30.ª
de la Constitución Española que atribuye al Estado la regulación de las condiciones de
obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.
Disposición final cuarta. Desarrollo reglamentario.

Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones de desarrollo de la presente ley.
Disposición final quinta. Estatuto del Deportista.

Los derechos y deberes de las personas deportistas regulados en la presente ley serán
objeto de desarrollo reglamentario, a través de un Estatuto del Deportista.
Disposición final sexta. Regulación de las profesiones del deporte.

El Gobierno presentará a las Cortes Generales, en el plazo de seis meses desde la
entrada en vigor de la presente ley, un proyecto de ley que regule el ejercicio de las
profesiones del deporte, estableciendo, dentro de sus competencias, y siempre respetando
aquellas que son propias de las Comunidades Autónomas, los derechos y obligaciones de
los profesionales y los requisitos para el desarrollo de aquellas.
Dicho proyecto de ley determinará la reserva de actividad de la profesión titulada y
colegiada de los Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del
Deporte. Profesión cuya nueva denominación será la de educadoras y educadores físico
deportivos y a la que se accederá mediante el Grado universitario en Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte, las Licenciaturas en Educación Física y en Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte o titulación homologada. Asimismo, establecerá la nueva
denominación de los colegios oficiales como Colegios Oficiales de Educadoras y
Educadores Físico Deportivos y del Consejo General de Colegios Oficiales de la Educación
Física y Deportiva.
A los efectos de lo previsto en la letra i) del apartado 1, del artículo 22 y para evitar
cualquier discriminación de los entrenadores españoles con los del resto de países de la
Unión Europea, se debe entender que queda reconocida, por la ley y a los efectos de este
artículo, la formación de entrenadores que forme parte de un acuerdo impulsado por la
respectiva federación internacional y cuya formación sea reconocida en el resto de los
países de la Unión Europea.
Disposición final séptima. Homologación, validación y equivalencia de títulos.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Educación y Formación Profesional a
establecer, mediante orden ministerial, el procedimiento para la homologación y
convalidación y equivalencia profesional de las formaciones realizadas con anterioridad a la
entrada en vigor del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se configuran
como enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de titulaciones de
técnicos deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de las
correspondientes enseñanzas mínimas con las enseñanzas deportivas de régimen especial.
Dichos criterios serán la base para establecer las propuestas de las formaciones realizadas
– 88 –
por las federaciones deportivas, una vez que su modalidad se incorpora al sistema
educativo.
Disposición final octava. Entrada en vigor.

Esta ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
– 89 –
§4
Real Decreto 1370/2008, de 1 de agosto, por el que se desarrolla la

estructura orgánica de la Presidencia del Gobierno. [Inclusión parcial]
Presidencia del Gobierno

«BOE» núm. 230, de 23 de septiembre de 2008
Última modificación: 6 de mayo de 2010
[...]
Artículo 8 bis. El Consejo Superior de Deportes.
1. El Consejo Superior de Deportes, organismo autónomo adscrito a la Presidencia del
Gobierno, cuyo Presidente tiene rango de Secretario de Estado, ejercerá las competencias
que le atribuyen la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, la Ley Orgánica 7/2006, de
21 de noviembre, de Protección de la Salud y de lucha contra el Dopaje en el Deporte, el
Real Decreto 2195/2004, de 25 de noviembre que regula la estructura orgánica y funciones
del Consejo Superior de Deportes y las demás disposiciones del ordenamiento jurídico.
2. La Agencia Estatal Antidopaje, organismo público adscrito a la Presidencia del
Gobierno a través de Consejo Superior de Deportes, ejercerá las competencias que le
atribuye su Estatuto de conformidad con lo establecido en la Ley 28/2006, de 18 de julio, la
Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre y en su normativa de desarrollo.
[...]
Disposición adicional cuarta. Ejercicio de las competencias referidas al Consejo Superior
de Deportes.
1. Las referencias que en la normativa vigente se hagan al Ministro titular del
Departamento ministerial de adscripción del Consejo Superior de Deportes y de la Agencia
Estatal Antidopaje se entenderán hechas a la Presidencia del Gobierno.
2. No obstante la adscripción directa del Consejo Superior de Deportes a la Presidencia
del Gobierno, las facultades que la normativa vigente atribuye al titular del Ministerio de
adscripción del Consejo Superior de Deportes y de la Agencia Estatal Antidopaje, se
ejercerán a través del titular del Ministerio de la Presidencia.
3. Lo dispuesto en el anterior apartado se entiende sin perjuicio de las competencias que
correspondan a la Subsecretaría del Ministerio de la Presidencia respecto del Consejo
Superior de Deportes y la Agencia Estatal Antidopaje, de conformidad con lo previsto en la
Disposición Adicional Primera.
– 90 –
§ 4 Estructura orgánica [parcial]
Disposición adicional quinta. Delegaciones de competencia referidas al Consejo Superior

de Deportes.
En tanto no se dicte disposición en contrario, mantendrán su vigencia las delegaciones
de competencias que las Ordenes del Ministerio de Educación ECI/87/2005, de 14 de enero,
ECI/1843/2006, de 9 de marzo y ESD/1413/2008, de 16 de mayo, en tanto Ministerio de
adscripción del CSD, efectúan en el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior
de Deportes.
Igualmente, salvo previsión en contrario, se mantienen las aprobaciones de las
delegaciones de competencias que la Subsecretaría del Ministerio de adscripción y el
Presidente del Consejo Superior de Deportes hayan realizado en órganos inferiores del este
organismo.
[...]
– 91 –
§5
Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el

Estatuto del Consejo Superior de Deportes
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

«BOE» núm. 143, de 16 de junio de 2015
Última modificación: 26 de octubre de 2022
El Consejo Superior de Deportes es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de

Educación, Cultura y Deporte, cuyas competencias y órganos rectores se regulan en la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
Desde la publicación del Real Decreto 2195/2004, de 25 de noviembre, por el que se
regula la estructura orgánica y las funciones del Consejo Superior de Deportes, se han
producido importantes cambios en las instituciones con competencias en materia deportiva.
Así, el Consejo Superior de Deportes ha visto modificada su estructura y competencias
mediante el Real Decreto 185/2008, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Estatuto
de la Agencia Estatal Antidopaje, que asume determinadas competencias ejercidas hasta
ese momento por el Consejo Superior de Deportes en materia de dopaje. Mediante el Real
Decreto 257/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, se suprimen la Subdirección General de
Grandes Acontecimientos Deportivos y la Dirección General de Infraestructuras Deportivas,
asumiendo las competencias de la primera el Gabinete del Presidente, y de la segunda la
Dirección General de Deportes. El Real Decreto 87/2013, de 8 de febrero, recoge la
modificación del Real Decreto 811/2007, de 22 de junio, por el que se determina la
estructura, composición, funciones y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y
Seguimiento de la Salud y el Dopaje, atribuyendo al Presidente del Consejo Superior de
Deportes la designación del Presidente de dicha Comisión, hasta entonces atribuida
normativamente al Director General de Deportes.
Asimismo, más recientemente, la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de
la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, ha supuesto la
asunción por la redenominada Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte de
las competencias que hasta ese momento ejercía el Consejo Superior de Deportes en
materia de protección de la salud de los deportistas.
Desde otra perspectiva, la actual situación económica se ha manifestado en el ámbito
deportivo, al igual que en otros sectores, ha obligado a un redimensionamiento de las
políticas impulsadas por el Consejo Superior de Deportes, y ha motivado la necesidad de
una revisión de su estructura.
En ese sentido, buscando una mejor coordinación y control tanto de los créditos
presupuestarios, como de los medios materiales y personales asignados a los fines del
Consejo Superior de Deportes, se ha estimado necesario unificar las funciones horizontales
y de gestión ordinaria en una única unidad, frente al modelo existente hasta la fecha de
– 92 –
§ 5 Estatuto del Consejo Superior de Deportes
separación en dos Subdirecciones Generales con competencias coincidentes tanto

horizontales, como verticales.
Un aspecto que igualmente ha de tenerse en cuenta en la actualización de la estructura
del Consejo Superior de Deportes, viene derivado de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, que motiva la conveniencia de
establecer mecanismos que den cobertura a lo dispuesto en la misma, de modo que el
Consejo Superior de Deportes cuente con una unidad especializada en el papel de la mujer
en el mundo del deporte.
Por otra parte, la necesaria coordinación que conforme a la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte, debe existir en el ámbito del deporte entre las distintas
administraciones públicas con competencia en la materia, principalmente la Administración
del Estado, a través del Consejo Superior de Deportes, y las comunidades autónomas y
ciudades con estatutos de autonomía, exige la regulación de la Conferencia Interterritorial
para el Deporte, como órgano colegiado de cooperación de los previstos en el artículo 5 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, bajo la presidencia del Presidente del Consejo
Por todo ello, es necesario adecuar la estructura del Consejo Superior de Deportes, a fin
de garantizar la mayor eficiencia y eficacia en la gestión de las competencias
encomendadas.
En su virtud, a iniciativa del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, a propuesta del
Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 5 de junio de 2015,
DISPONGO:
Artículo único. Aprobación del Estatuto del Consejo Superior de Deportes.

Se aprueba el Estatuto del Consejo Superior de Deportes cuyo texto se inserta a
continuación.
Disposición adicional primera. Supresión de órganos.

1. Quedan suprimidos los siguientes órganos con nivel orgánico de subdirección general:
a) La Subdirección General de Inspección.
b) La Subdirección General de Promoción Deportiva y Deporte Paralímpico.
c) La Subdirección General de Deporte y Salud.
d) La Subdirección General de Infraestructuras Deportivas y Administración Económica.
2. Queda suprimida la División de Centros de Alto Rendimiento Deportivo.
Disposición adicional segunda. No incremento del gasto.

La aplicación de este real decreto se hará sin aumento de coste de funcionamiento y no
supondrá incremento de gasto público.
Disposición adicional tercera. Referencias a comunidades autónomas.

Todas las referencias a las comunidades autónomas contenidas en el presente real
decreto se entenderán hechas también a las ciudades de Ceuta y Melilla.
Disposición adicional cuarta. Limitación de remuneraciones e indemnizaciones por razón

del servicio.
1. Los miembros pertenecientes a los órganos colegiados adscritos al Consejo Superior
de Deportes, no percibirán remuneración alguna derivada de su condición de miembros de
dichos órganos, ni por el ejercicio de las funciones inherentes a su pertenencia a los mismos.
2. Con independencia del número de miembros que componen los órganos colegiados
previstos en el Estatuto, en aplicación de lo establecido en la disposición adicional cuarta del
Real Decreto 910/2012, de 8 de junio, por el que se aprueba el Reglamento del Consejo de
– 93 –
Personal de las Fuerzas Armadas, los miembros que excedan de los límites previstos en el
Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los
máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades, y
normas de desarrollo, no tendrán derecho a indemnización alguna, ni siquiera de gastos de
viaje o dietas de los previstos en el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre
indemnizaciones por razón del servicio.
Disposición adicional quinta. Regulación de la Conferencia Interterritorial para el Deporte.

1. La Conferencia Interterritorial para el Deporte es el órgano colegiado de coordinación
y cooperación entre la Administración General del Estado, las comunidades autónomas y las
ciudades de Ceuta y Melilla, en materia de deporte, de los previstos en el artículo 5.7 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común.
2. Estará compuesta por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, que la
presidirá, así como por el Director General de Deportes del Consejo Superior de Deportes, y
los responsables en el ámbito del deporte, con rango, al menos, de Director General, o que
ostenten la dirección de los órganos o entidades que gestionen esta materia, de las
comunidades autónomas y de las ciudades de Ceuta y Melilla. Actuará como secretario el
Subdirector General de Régimen Jurídico del Consejo Superior de Deportes.
3. Podrá funcionar en pleno o en grupos de trabajo específicos. El pleno de la
Conferencia se reunirá en sesión ordinaria al menos dos veces al año y podrá reunirse en
sesión extraordinaria cuando lo convoque el Presidente por propia iniciativa o a solicitud, al
menos, de la mayoría de sus miembros.
4. Se regirá por su reglamento interno de funcionamiento, y, en su defecto, por lo
dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Disposición transitoria primera. Unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior
al de subdirección general.
1. Las unidades y puestos de trabajo con nivel orgánico inferior al de subdirección
general quedarán subsistentes y serán retribuidos con cargo a los mismos créditos
presupuestarios hasta que se apruebe la correspondiente relación de puestos de trabajo
adaptada a la estructura orgánica que se aprueba por este real decreto. Dicha adaptación,
en ningún caso, podrá suponer incremento de gasto público.
2. Las unidades y puestos de trabajo encuadrados en los órganos suprimidos por este
real decreto o que resulten afectados por las modificaciones de competencias establecidas
en él se adscribirán, provisionalmente, mediante resolución del Presidente del organismo,
hasta tanto entre en vigor la nueva relación de puestos de trabajo del Consejo Superior de
Deportes y de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, a los órganos
regulados en este real decreto, en función de las atribuciones que tengan asignadas.
3. Se incorporará como parte del personal de la Agencia Española de Protección de la
Salud en el Deporte, el que figure, en la fecha de constitución de la misma, en la relación de
puestos de trabajo del Consejo Superior de Deportes correspondiente a la Subdirección
General de Deporte y Salud.
Disposición transitoria segunda. Tramitación de expedientes iniciados con anterioridad.

Los expedientes y procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de
este real decreto, serán continuados por las unidades que hayan asumido la competencia
sobre las materias a que se refieran, a partir de la aprobación de la resolución del Presidente
del organismo citada en el apartado 2 de la disposición transitoria primera.
Disposición transitoria tercera. Funcionamiento de la Comisión Directiva.

Los actuales miembros de la Comisión Directiva continuarán desempeñando sus
funciones, hasta el nombramiento de los miembros conforme a lo dispuesto en el artículo 6
del Estatuto y la efectiva constitución del órgano, que deberá realizarse en el plazo máximo
de tres meses desde la entrada en vigor del presente real decreto.
– 94 –
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango sean contrarias a lo
establecido en este real decreto y en el Estatuto que en su virtud se aprueba y,
expresamente, el Real Decreto 2195/2004, de 25 de noviembre, por el que se regula la
estructura orgánica y las funciones del Consejo Superior de Deportes, así como el Real
Decreto 1242/1992, de 16 de octubre, por el que se regula la composición y funcionamiento
de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
Disposición final primera. Modificación del apartado 5 del artículo 2 del Real Decreto
53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la composición, organización y funciones
del Tribunal Administrativo del Deporte.
Se modifica el apartado 5 del artículo 2, que pasa a tener la siguiente redacción:
«5. El Presidente del Consejo Superior de Deportes designará un Secretario, que
asistirá a las reuniones con voz pero sin voto, entre funcionarios de carrera
pertenecientes a un cuerpo del subgrupo A1, al servicio de la Administración General
del Estado, que sean Licenciados en Derecho o Graduados en Derecho. El Tribunal
será asistido por un Vicesecretario designado por el Presidente del Consejo Superior
de Deportes.»
Disposición final segunda. Modificación del artículo 5 del Real Decreto 971/2007, de 13
de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
Se modifica el artículo 5, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 5. Deportistas con discapacidad física, o intelectual o sensorial.

1. Tendrán la consideración de deportistas de alto nivel los deportistas con
licencia federativa estatal o con licencia autonómica homologada, con discapacidad
física, intelectual o sensorial, que se encuentren en posesión de una licencia
deportiva y que cumplan algunos de los siguientes requisitos:
a) En el supuesto de modalidades o pruebas deportivas individuales, quienes se
hayan clasificado entre los tres primeros puestos en cualquiera de las siguientes
competiciones: los Juegos Paralímpicos, los Juegos Sordolímpicos, Campeonatos
del Mundo, Campeonatos de Europa de su especialidad, organizados por el Comité
Paralímpico Internacional, o por las Federaciones Internacionales reguladoras de
cada deporte, y cuyas modalidades sean reconocidas por el Consejo Superior de
Deportes, sin perjuicio de lo que pueda ser acordado excepcionalmente por la
Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
b) En el supuesto de modalidades o pruebas deportivas de equipo, quienes se
hayan clasificado entre los tres primeros puestos en cualquiera de las siguientes
competiciones: los Juegos Paralímpicos, Juegos Sordolímpicos, Campeonatos del
Mundo, Campeonatos de Europa de su especialidad organizados por el Comité
Paralímpico Internacional, o por las Federaciones Internacionales reguladoras de
cada deporte, y cuyas modalidades sean reconocidas por el Consejo Superior de
Deportes, sin perjuicio de lo que pueda ser acordado excepcionalmente por la
Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
2. Los deportistas de apoyo de los Deportistas con discapacidad física, intelectual
o sensorial que tengan la consideración de deportistas de alto nivel, serán
igualmente considerados deportistas de alto nivel siempre que hayan participado en
este tipo de pruebas y que reúnan los siguientes requisitos:
a) Que colaboren en los entrenamientos y en la competición de deportistas con
discapacidad mediante esfuerzo físico de alta intensidad.
b) Que la actuación sea simultánea a la de los deportistas con discapacidad y se
desarrolle durante toda la prueba.
– 95 –
c) Que los deportistas de apoyo figuren en la clasificación oficial del Campeonato

con el resultado obtenido y reciban la medalla en el mismo acto de premiación que
los deportistas con discapacidad.»
Disposición final tercera. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Educación, Cultura y Deporte para que, previo cumplimiento
de los trámites legales oportunos, adopte las medidas necesarias para el desarrollo y
ejecución de este real decreto.
Disposición final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial del Estado».
ESTATUTO DEL CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES
CAPÍTULO I
Naturaleza y adscripción
Artículo 1. Naturaleza y adscripción orgánica.

1. El Consejo Superior de Deportes es un organismo autónomo, de los previstos en el
artículo 43.1.a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado, que ejerce directamente las competencias de la
Administración General del Estado en el ámbito del deporte y que está adscrito al Ministerio
de Educación, Cultura y Deporte.
2. Corresponde al Ministro de Educación, Cultura y Deporte la dirección estratégica, la
evaluación y el control de los resultados de su actividad, así como el control de eficacia del
Organismo, en los términos previstos en los artículos 43 y 51 de la citada Ley 6/1997, de 14
de abril.
Artículo 2. Régimen jurídico.

El Consejo Superior de Deportes tiene personalidad jurídica propia y capacidad de obrar
para el cumplimiento de sus fines y funciones y se regirá por lo dispuesto en la Ley 6/1997,
de 14 de abril, en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público,
aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria y en las demás disposiciones de aplicación a los
organismos autónomos de la Administración General del Estado.
Artículo 3. Competencias.
Corresponde al Consejo Superior de Deportes el ejercicio de las competencias que le
atribuye la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y las que se le atribuyan en la
normativa legal o reglamentaria, así como el de aquellas otras destinadas a desarrollar el
artículo 43.3 de la Constitución Española.
CAPÍTULO II
Estructura organizativa del Organismo
Sección 1.ª Órganos del Consejo Superior de Deportes
Artículo 4. Órganos del Consejo Superior de Deportes.

Los órganos del Consejo Superior de Deportes son los siguientes:
– 96 –
1. Órganos rectores:
a) El Presidente.
b) La Comisión Directiva.
2. Órganos de dirección y gestores:
a) La Dirección General de Deportes.
b) Las subdirecciones generales.
Sección 2.ª Órganos rectores
Artículo 5. El Presidente del Consejo Superior de Deportes.

1. El Presidente del Consejo Superior de Deportes, con rango de Secretario de Estado,
es nombrado y separado por el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Educación,
Cultura y Deporte.
2. Corresponde al Presidente:
a) Ejercer la representación y superior dirección del Consejo Superior de Deportes.
b) Presidir la Comisión Directiva del organismo.
c) Impulsar, coordinar y supervisar las actividades de los órganos directivos y unidades
del organismo.
d) Acordar con las federaciones deportivas españolas, sus objetivos y sus programas
deportivos, en especial los de deporte de alto nivel presupuestos y estructuras orgánicas y
funcionales de aquéllas.
e) Conceder las subvenciones económicas y préstamos reembolsables que procedan
con cargo a los presupuestos del organismo.
f) Autorizar o denegar la celebración en territorio español de competiciones deportivas
oficiales de carácter internacional, así como la participación de las selecciones españolas en
las competiciones internacionales. Todo ello sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras autoridades, organismos y entidades.
g) Autorizar los gastos plurianuales de las federaciones deportivas en los supuestos
reglamentariamente previstos, determinar el destino de su patrimonio, en caso de disolución,
y autorizar el gravamen y enajenación de sus bienes inmuebles cuando éstos hayan sido
financiados total o parcialmente con fondos públicos del Estado.
h) Autorizar la adquisición de valores de las sociedades anónimas deportivas en los
términos establecidos en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y ejercer la potestad
sancionadora prevista respecto a las sociedades anónimas deportivas.
i) Conceder las distinciones, condecoraciones y demás premios deportivos del Consejo
j) Administrar el patrimonio del Consejo Superior de Deportes, autorizar y disponer los
gastos del organismo, así como reconocer las obligaciones y ordenar los pagos; autorizar las
modificaciones de crédito que procedan; celebrar los contratos propios de la actividad del
organismo; y dictar en su nombre los actos administrativos.
k) Formular y aprobar las cuentas anuales, así como su rendición al Tribunal de Cuentas
por conducto de la Intervención General de la Administración del Estado y aprobar el
anteproyecto de presupuesto del organismo.
l) Ejercer las demás facultades y prerrogativas que le atribuyan las disposiciones legales
vigentes y, en particular, desempeñar aquellas otras funciones que no estén expresamente
encomendadas a la Comisión Directiva.
3. El Presidente del Consejo Superior de Deportes ejercerá, asimismo, en la gestión del
organismo, cualquier otra función, facultad o prerrogativa que atribuyan al Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte las disposiciones en vigor en materia de personal,
presupuesto, servicios y contratación, con excepción del ejercicio de las relaciones
institucionales con las Cortes Generales y con el Gobierno que correspondan al Ministro
titular del departamento.
4. Corresponde al Presidente del organismo la presidencia de los siguientes órganos
colegiados:
– 97 –
a) La Comisión Directiva.
b) La Asamblea General del Deporte.
c) La Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
d) El Comité Español de Deporte Universitario.
e) La Conferencia Interterritorial para el Deporte.
f) El Consejo Rector de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte.
5. La suplencia del Presidente del Consejo Superior de Deportes en los casos de
vacante, ausencia y enfermedad corresponderá al Director General de Deportes.
Artículo 6. Comisión Directiva.

1. La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes es el órgano rector del
mismo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7.3 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
Deporte, y sus actos pondrán fin a la vía administrativa.
2. La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes está compuesta por:
a) Presidente: el Presidente del Consejo Superior de Deportes.
b) Vicepresidente: el Director General de Deportes del Consejo Superior de Deportes.
c) Vocales:
1.º En representación de la Administración General del Estado, tres vocales nombrados
directamente por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, de entre titulares de
órganos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos, con un nivel
mínimo de Subdirector general o equivalente.
2.º En representación de las Comunidades Autónomas, un vocal nombrado por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las mismas.
3.º En representación de las Entidades locales, un vocal nombrado por el Presidente del
Consejo Superior de Deportes, de entre los propuestos por la asociación de entidades
locales de ámbito estatal con mayor implantación.
4.º En representación de las Federaciones deportivas españolas, dos vocales
nombrados por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las mismas.
5.º Tres vocales designados por el Presidente del Consejo Superior de Deportes entre
personas de reconocido prestigio en el mundo del deporte, a propuesta del Comité Olímpico
Español, del Comité Paralímpico Español, de las ligas profesionales y de las asociaciones de
deportistas profesionales.
Asimismo, formará parte de la Comisión Directiva con voz, pero sin voto, un
representante del Servicio Jurídico del Estado.
d) Secretario: Con voz pero sin voto, el Subdirector General de Régimen Jurídico del
3. El mandato de los vocales establecidos en los ordinales 2.º, 3.º, 4.º, y 5.º tendrá una
duración de cuatro años.
4. No obstante lo previsto en el apartado anterior, dichos vocales cesarán en sus cargos
con anterioridad a su mandato en los siguientes casos:
a) A petición propia.
b) A propuesta del colectivo que representan.
c) Por la pérdida de la condición ostentada por la que fueron propuestos.
5. En el nombramiento de los miembros integrantes de la Comisión Directiva deberá
respetarse el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones
fundadas y objetivas, debidamente motivadas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
6. Son competencias de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes las
siguientes:
a) Autorizar y revocar, de forma motivada, la constitución de las Federaciones deportivas
españolas.
– 98 –
b) Aprobar definitivamente los estatutos y reglamentos de las Federaciones deportivas

españolas, de las Ligas profesionales y de las Agrupaciones de clubes, autorizando su
inscripción en el registro de Asociaciones Deportivas correspondiente.
c) Designar a los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte.
d) Suspender, motivadamente y de forma cautelar y provisional, al Presidente y demás
miembros de los órganos de Gobierno y control de las Federaciones deportivas españolas y
Ligas profesionales, y convocar dichos órganos colegiados en los supuestos a que se refiere
el artículo 43, b) y c), de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
e) Reconocer la existencia de una modalidad deportiva a los efectos de la Ley del
Deporte.
f) Calificar las competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal.
g) Autorizar la inscripción de las Federaciones deportivas españolas en las
correspondientes Federaciones deportivas de carácter internacional.
h) Autorizar la inscripción de las Sociedades Anónimas Deportivas en el Registro de
Asociaciones Deportivas.
i) Realizar los estudios, dictámenes e informes que le sean solicitados por el Presidente.
j) Las que le atribuyen expresamente otras normas reglamentarias de carácter
sustantivo.
Artículo 7. Funcionamiento de la Comisión Directiva.

1. La Comisión Directiva se regirá por sus propias normas de funcionamiento, y, en su
defecto, por lo dispuesto en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
2. La Comisión Directiva se reunirá, previa convocatoria de su Presidente, en sesión
ordinaria una vez al trimestre, como mínimo. Sin perjuicio de la celebración de reuniones
presenciales, se faculta a la Comisión Directiva para que, en casos de urgencia, adopte las
decisiones por medios electrónicos, mediante votación a través de dichos medios y sin
sesión presencial. En este caso, se remitirá a todos los miembros del Comité por vía
electrónica el punto o puntos del orden del día y la documentación correspondiente, dando
un plazo máximo de dos días para que manifiesten por la misma vía su voluntad u opinión.
En todo caso la Comisión Directiva se constituirá válidamente en segunda convocatoria
cuando concurran, al menos, un tercio de sus miembros, además del Presidente y del
Secretario o de quienes legalmente les sustituyan.
3. Los acuerdos se tomarán por mayoría de los asistentes. En caso de empate, dirimirá
el voto del Presidente.
4. La Comisión Directiva podrá elaborar y aprobar su reglamento de funcionamiento
interno.
Sección 3.ª Órganos de dirección
Artículo 8. Dirección General de Deportes.

1. Depende directamente del Presidente del organismo la Dirección General de
Deportes.
2. Conforme a lo dispuesto en el artículo 18.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, el Director General
de Deportes se nombrará entre funcionarios de carrera pertenecientes a Cuerpos
clasificados en el Subgrupo A1.
3. El Director General de Deportes será suplido, en los casos de vacante, ausencia o
enfermedad, por los titulares de las Subdirecciones Generales, por el orden en que se
recogen en el apartado 3 del artículo 9.
4. Corresponden a la Dirección General de Deportes las siguientes funciones:
a) Elevar al Presidente del Consejo Superior de Deportes las propuestas sobre objetivos,
presupuestos, estructuras orgánicas y funcionales y programas deportivos de las
federaciones deportivas españolas, colaborando con ellas y con las asociaciones
establecidas en el artículo 12.1 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, apoyando
– 99 –
la formación y perfeccionamiento de los deportistas de alto nivel, así como proponiendo los
criterios para la clasificación como tales.
b) Elevar al Presidente las propuestas sobre el plan estratégico de subvenciones a las
federaciones y préstamos reembolsables, a las asociaciones deportivas españolas y, en su
caso, a otros entes e instituciones, proponiendo la concesión de las que procedan e
impulsando su aplicación efectiva.
c) Proponer al Presidente la autorización de los gastos plurianuales de las federaciones
deportivas españolas en los supuestos reglamentariamente previstos, el destino de su
patrimonio en caso de disolución y la autorización del gravamen y enajenación de sus bienes
inmuebles cuando éstos hayan sido financiados total o parcialmente con fondos públicos del
Estado.
d) Proponer al Presidente, previa conformidad del Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación, la celebración de competiciones deportivas oficiales de carácter internacional
en el territorio español, así como la participación de selecciones españolas en competiciones
internacionales.
e) Realizar estudios y estadísticas sobre competiciones, resultados de las mismas y
evolución técnica de deportistas, equipos, clubes y federaciones, o cualquier otra que pueda
resultar de interés en el ámbito deportivo, en colaboración con la Secretaría General Técnica
del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
f) Elaborar anualmente, para su aprobación por el Presidente, las relaciones de
deportistas de alto nivel en colaboración con las federaciones deportivas españolas y, en su
caso, con las Comunidades Autónomas, de acuerdo con los criterios que se establezcan
reglamentariamente y desarrollar programas para facilitar la preparación técnica, la
incorporación al sistema educativo y la plena integración social y profesional de los mismos
durante su carrera deportiva y especialmente, al final de ésta.
g) Ejercer las competencias en materia de mediación y coordinación de las ligas
profesionales con las respectivas federaciones deportivas españolas y elevar al Presidente
la propuesta de resolución de los conflictos de competencias que puedan producirse entre
ellas.
h) Gestionar los centros de alto rendimiento que sean de titularidad del Consejo Superior
de Deportes, y coordinar con las federaciones y asociaciones deportivas su utilización, así
como la elaboración de planes y programas de tecnificación deportiva, en coordinación con
las federaciones deportivas españolas.
i) Planificar, proyectar y construir las instalaciones deportivas propias del Consejo
Superior de Deportes, y la administración y gestión del patrimonio del organismo,
conservación y mantenimiento. Programar, en colaboración con las entidades territoriales, y
llevar a cabo, en su caso, los planes de construcción, ampliación y mejora de instalaciones
deportivas, así como la actualización y adecuación de la normativa de diseño y construcción
de infraestructuras y equipamientos deportivos y el asesoramiento técnico en esta materia a
otras administraciones públicas, federaciones deportivas y demás entidades deportivas y
actualizar el Censo nacional de instalaciones deportivas, en colaboración con las
j) Promover e impulsar la mejora en el rendimiento y resultados de los deportistas
mediante la realización de pruebas, estudios e investigaciones científicas y tecnológicas
relacionadas con la actividad física y el deporte, así como prestar asesoramiento a las
federaciones y asociaciones interesadas en el conocimiento y aplicación de sus resultados, y
conformar un fondo bibliográfico y documental sobre el deporte.
k) Ejercer la representación del Consejo Superior de Deportes en eventos
internacionales que se organicen en España y en los consorcios u otros órganos
administrativos que se encarguen de la ejecución del programa y de certificar la adecuación
de los gastos realizadas a los objetivos y planes del mismo, con ocasión de la celebración de
acontecimientos deportivos declarados como de excepcional interés público, u otros de
naturaleza análoga.
l) Colaborar con las Comunidades Autónomas en la elaboración de planes de promoción
de la educación física y de la práctica del deporte en todos los colectivos de población, así
como fomentar los valores socioeducativos inherentes al deporte.
– 100 –
m) Impulsar las acciones organizativas y de promoción desarrolladas por las

asociaciones deportivas, y programar, en colaboración con las Comunidades Autónomas,
competiciones deportivas escolares y universitarias de ámbito nacional e internacional.
n) Cooperar con los centros de alto rendimiento y de tecnificación deportiva, u otros
destinados a los mismos fines, que sean titularidad de las Comunidades Autónomas,
Entidades Locales, o federaciones deportivas españolas, proponiendo a estos efectos los
correspondientes convenios de colaboración.
ñ) Proponer, elaborar y desarrollar normas, actuaciones y medidas dirigidas a remover
los obstáculos que impidan la igualdad de los deportistas de alto nivel con discapacidad.
o) Proponer, elaborar y desarrollar normas, actuaciones y medidas dirigidas a asegurar
la igualdad de trato y de oportunidades de las mujeres y remover los obstáculos que impidan
la igualdad o generen discriminación por razón de sexo, en el ámbito deportivo.
p) Elaborar y desarrollar estudios, planes, programas y estrategias que fomenten la
presencia de las mujeres en el ámbito de la actividad física y el deporte en todas las edades,
modalidades deportivas, niveles profesionales, órganos directivos y de gobierno.
q) Promover y coordinar líneas de actuación que impulsen una imagen positiva,
especialmente en los medios de comunicación, de las mujeres en el deporte, diversificada y
exenta de estereotipos de género en colaboración con instituciones y organismos nacionales
e internacionales.
r) Elaborar y proponer resoluciones de recursos o reclamaciones interpuestos ante el
Consejo Superior de Deportes, normativa general, informes, convenios e instrumentos
jurídicos de colaboración y procedimientos administrativos.
s) Proponer a la Comisión Directiva del organismo:
1.º La aprobación de los estatutos y reglamentos de las federaciones deportivas,
agrupaciones de clubes y entes de promoción deportiva de ámbito estatal, así como la
autorización de su inscripción en el Registro de asociaciones deportivas y el reconocimiento
de nuevas modalidades deportivas.
2.º La autorización de la inscripción de las federaciones deportivas españolas en las
correspondientes federaciones deportivas de carácter internacional y en el Registro de
asociaciones deportivas.
3.º La aprobación de los estatutos y reglamentos de las ligas profesionales, así como la
autorización de su inscripción en el Registro de asociaciones deportivas.
4.º La propuesta sobre la autorización de la inscripción de las sociedades anónimas
deportivas en el Registro de las asociaciones deportivas.
t) Instruir los expedientes sancionadores por el incumplimiento de las obligaciones
establecidas en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, respecto al accionariado de
las sociedades anónimas deportivas, y elevar al Presidente del Consejo Superior de
Deportes la correspondiente propuesta de resolución.
u) Elaborar el anteproyecto del presupuesto, seguimiento y análisis de su ejecución; la
elaboración de planes y programas de inversiones; la gestión económica y financiera del
organismo; la llevanza de su contabilidad y tesorería; así como la gestión y tramitación de la
contratación administrativa del organismo.
v) Proponer y ejecutar la política de personal del organismo, la previsión de sus
necesidades y la elaboración de las relaciones de puestos de trabajo, de los programas de
acción social y de los planes de formación.
w) Gestionar el régimen interior del Consejo Superior de Deportes y la seguridad de sus
instalaciones.
x) Organizar y gestionar los servicios informáticos, así como elaborar estudios y
propuestas de racionalización de actividades y métodos de trabajo.
y) Proponer, en el marco de las competencias educativas de la Administración General
del Estado, la regulación y la ordenación de las enseñanzas deportivas de régimen especial;
proponer la resolución de los procedimientos de expedición de titulaciones técnico-
deportivas, así como de homologación, convalidación, equivalencia profesional y
correspondencia formativa de estudios de carácter deportivo; proponer los procedimientos
de acreditación de competencias no referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, adquiridas mediante experiencia profesional y deportiva, o por vías de
– 101 –
aprendizaje no formales; elaborar programas de formación permanente de los entrenadores

y técnicos, en los ámbitos profesionales y deportivos; e impulsar y desarrollar las restantes
acciones que correspondan al organismo en este ámbito.
z) Gestionar los centros de titularidad estatal que impartan las enseñanzas deportivas de
grado superior a distancia en todo el territorio nacional y colaborar con otras entidades para
fomentar la creación y el desarrollo de centros que impartan este tipo de enseñanzas.
aa) El impulso de la protección de la salud de los deportistas mediante la elaboración del
Plan de Apoyo a la Medicina Deportiva, que permita el intercambio y divulgación del
conocimiento científico en la materia, así como elaboración de informes y asesoramiento a
organismos e instituciones sobre cuestiones científico-técnicas relacionadas con la
protección de la salud en deporte.
ab) El fomento de la innovación tecnológica de los elementos, medios, técnicas, material
y personal necesario para el mejor rendimiento del alto nivel, mediante el impulso de un Plan
de Innovación del Alto Rendimiento.
ac) La implementación y el desarrollo de las medidas de carácter específico en la
Planificación de la protección de la salud contempladas en el artículo 43 al 50 de la Ley
Orgánica 3/2013, de 20 de junio, en coordinación con las comunidades autónomas cuando
ello fuere exigible.
ad) La realización de propuestas de contenidos de los programas formativos de los
técnicos deportivos y demás titulaciones relacionadas con la salud en el Deporte.
ae) La coordinación de la actividad del Centro de Medicina Deportiva.
af) La determinación de un sistema de seguimiento, reconocimientos y protección de
salud a los deportistas de alto nivel, y de los deportistas profesionales, así como de las
especificidades de tales deportistas cuando finaliza la actividad deportiva.
Sección 4.ª Órganos gestores
Artículo 9. Órganos gestores.

1. Dependen directamente del Presidente, con nivel orgánico de subdirección general:
a) El Gabinete, como órgano de apoyo y asistencia inmediata al Presidente, con la
estructura y funciones que se establecen en el artículo 10 de la Ley 50/1997, de 27 de
diciembre, del Gobierno, y en el artículo 14 del Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre,
por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.
Corresponden además, al Gabinete las funciones relativas a la planificación de los
objetivos, su seguimiento y la evaluación de los resultados, las relaciones internacionales, el
desarrollo de la política del Consejo Superior de Deportes en materia de cooperación
internacional, las relaciones institucionales y el protocolo, así como la redacción de los
informes, estudios y textos que le encomiende el Presidente.
b) La Subdirección General de Deporte profesional y Control Financiero, a la que
corresponden las siguientes funciones:
1.º Comprobar la adecuada justificación, la realización de la actividad y el cumplimiento
de la finalidad de las subvenciones concedidas por el organismo, de acuerdo con lo previsto
en la legislación sobre subvenciones; inspeccionar los libros y documentos oficiales y
reglamentarios de los entes beneficiarios de ellas, sin perjuicio de las competencias que la
legislación sobre subvenciones atribuye a la Intervención General de la Administración del
Estado y proponer las auditorías que se consideren necesarias y el alcance de éstas, en los
supuestos legalmente previstos.
2.º Ejercer el control y el seguimiento del accionariado de las sociedades anónimas
deportivas, así como la supervisión de las mismas y elevar las propuestas de resolución que
procedan de acuerdo con la normativa en vigor.
3.º Prestar asesoramiento económico-financiero a las federaciones deportivas españolas
y demás instituciones deportivas, en la medida en que dichas entidades perciban
subvenciones con cargo a fondos públicos. Emitir los informes y estudios de gestión que se
le encomienden.
c) La Oficina de Prensa, a la que le corresponde dirigir y mantener las relaciones
informativas y de publicidad institucional con los medios de comunicación, difundir la
– 102 –
información del organismo, así como dirigir y mantener los contenidos de las páginas web
del Consejo Superior de Deportes.
2. Está adscrita a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes la Intervención
Delegada, sin perjuicio de su dependencia funcional y orgánica de la Intervención General
de la Administración del Estado.
3. La Dirección General de Deportes se estructura en las siguientes Subdirecciones
Generales:
a) La Subdirección General de Alta Competición, a la que corresponde la ejecución de
las funciones enumeradas en las letras a), b), c), d), e), f) g) y ñ) del apartado 4 del artículo
8.
b) La Subdirección General de Promoción e Innovación Deportiva, a la que corresponde
la ejecución de las funciones enumeradas en las letras h), i), j), k), l), m) y n) del apartado 4
del artículo 8.
c) La Subdirección General Mujer y Deporte a la que corresponde la ejecución de las
funciones enumeradas en las letras o), p) y q) del apartado 4 del artículo 8.
d) La Subdirección General de Régimen Jurídico del Deporte, a la que le corresponde el
ejercicio de las funciones enumeradas en las letras r), s) y t) del apartado 4 del artículo 8 y a
la que se adscribe el Registro de Asociaciones Deportivas y la secretaría de la Comisión
Directiva.
e) La Secretaría General, a la que corresponde la ejecución de las funciones
enumeradas en el apartado 4 u), v), w), x), y) y z) del artículo 8.
f) La Subdirección General de Ciencias del Deporte, a la que le corresponde el ejercicio
de las funciones enumeradas en las letras aa), ab), ac), ad), ae) y af) del apartado 4 del
artículo 8.
CAPÍTULO III
Régimen de personal, patrimonio, contratación y recursos económicos
Artículo 10. Régimen de personal, patrimonio, contratación y recursos económicos.

1. El régimen relativo al personal, patrimonio y contratación del Consejo Superior de
Deportes será el establecido en los artículos 47 y 48 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y en el Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre.
2. Los recursos económicos del organismo podrán provenir de cualquiera de las fuentes
que se mencionan en el apartado 1 del artículo 65 de la Ley 6/1997, de 14 de abril.
3. El régimen patrimonial del Consejo Superior de Deportes será el establecido en la Ley
33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
4. El Consejo Superior de Deportes formará y mantendrá actualizado su inventario de
bienes y derechos, tanto propios como adscritos, con excepción de los de carácter fungible,
en la forma establecida en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre. Este será revisado
anualmente con referencia al último día del año.
CAPÍTULO IV
Régimen económico-financiero, presupuestario, de intervención, de
contabilidad y de control financiero
Artículo 11. Régimen económico-financiero, presupuestario, de intervención, de

contabilidad y de control financiero.
De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, el régimen
presupuestario, económico-financiero, de contabilidad, intervención y control financiero será
el establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y demás
disposiciones vigentes sobre estas materias.
– 103 –
§6
Real Decreto 950/2015, de 23 de octubre, por el que se crea el

Centro Superior de Enseñanzas Deportivas y se establece su
estructura y funcionamiento
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte

«BOE» núm. 266, de 6 de noviembre de 2015
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, modificada por la Ley Orgánica

8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa, recoge en su disposición
adicional cuadragésima tercera que «El Gobierno podrá regular y gestionar, dentro del
ámbito del deporte de alto nivel y la regulación del deporte federado estatal, centros de
titularidad estatal que impartan las enseñanzas deportivas de grado superior a distancia en
todo el territorio nacional.»
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en su Título Primero encomienda a la
Administración del Estado la ordenación del deporte, y en especial el deporte de alto nivel,
estableciendo en el apartado 1 del artículo 6 que «el deporte de alto nivel se considera de
interés para el Estado, en tanto que constituye un factor esencial en el desarrollo deportivo,
por el estímulo que supone para el fomento del deporte base, en virtud de las exigencias
técnicas y científicas de su preparación, y por su función representativa de España en las
pruebas o competiciones deportivas oficiales de carácter internacional».
La competencia atribuida al Estado en relación con la organización, o la regulación de
los intereses del deporte federado estatal en su conjunto, se fundamenta en la Sentencia del
Tribunal Constitucional 80/2012, de 18 de abril, es la que resume la doctrina jurisprudencial
sobre las competencias de Estado y comunidades autónomas en materia de deportes (FFJJ
7 y 8), y resalta que: «La propia «realidad» poliédrica de la materia deportiva determina
necesariamente el entrecruzamiento de títulos competenciales, la concurrencia de la
actuación de las diversas Administraciones públicas –estatal, autonómica y local– en las
diferentes facetas sobre las que se proyecta la actividad deportiva (…) que exigen en
algunos casos, una actuación supraautonómica, por requerir de un enfoque global y no
fragmentado, o de la coordinación de diversas actuaciones, (…)». Todo ello sin perjuicio de
las competencias atribuidas a las comunidades autónomas en materia de educación y
deporte.
La citada Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, establece en su artículo 55.1 la
incorporación de la formación de los técnicos deportivos a los diferentes niveles del sistema
educativo. Este proceso se ha concretado en la conversión desde la formación de los
entrenadores deportivos anterior a la entrada en vigor de la normativa que desarrolla el Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se configuran como enseñanzas de
régimen especial las conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos deportivos, se
aprueban las directrices generales de los títulos y de las correspondientes enseñanzas
– 104 –
§ 6 Centro Superior de Enseñanzas Deportivas: estructura y funcionamiento
mínimas, realizada por las federaciones deportivas, hasta las enseñanzas deportivas de
régimen especial plenamente integradas en el sistema educativo. No obstante, el proceso,
no ha sido un proceso tranquilo y fluido, sino que ha tenido que contemplar una realidad muy
diversa, definida por el irregular desarrollo e implantación de las modalidades o
especialidades deportivas en las diferentes comunidades autónomas, lo que ha puesto de
manifiesto determinadas disfunciones que es necesario solventar de manera eficaz.
Varias son las circunstancias que definen la situación anteriormente citada: por un lado la
diversidad y la baja profesionalización de los entrenadores de alto rendimiento deportivo, que
se produce en algunas modalidades o especialidades deportivas, lo que se traduce en una
demanda de formación de técnicos dispersa e inconstante; por otro, la disminución de los
técnicos formados para dar soporte a los programas y planes de preparación de los
deportistas de alto nivel, tal y como lo atestigua la inclusión, de forma recurrente, de la figura
del entrenador deportivo dentro del Catálogo de ocupaciones de difícil cobertura elaborado
por el Servicio Público de Empleo Estatal. A todo ello debemos unir la dificultad añadida y
provocada por las exigencias formales que supone la integración en el Sistema educativo y
sobre todo las derivadas de la formación presencial. En estas condiciones la oferta
centralizada que realizan las federaciones deportivas españolas se constituye como una
solución al problema, que debe ser apoyada desde la Administración del Estado con
instrumentos que palien las dificultades existentes.
En este marco se hace necesario que el Gobierno cree el Centro Superior de
Enseñanzas Deportivas (CESED), dependiente del Consejo Superior de Deportes, y cuyas
funciones trascienden la vertebración y la coordinación de la oferta de ciclos superiores de
enseñanzas deportivas para constituirse en una instrumento de apoyo a la implantación y
desarrollo de las enseñanzas deportivas en todas sus vertientes: creación de materiales
adaptados a la formación a distancia, formación del periodo transitorio, acreditación de
competencias profesionales no referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, formación no formal, y la formación pedagógica y didáctica de los técnicos
deportivos superiores.
A estos efectos procede establecer los fines, funciones y estructura del CESED. Las
especiales circunstancias económicas en las que se crea este Centro hacen necesario
establecer como principios de funcionamiento del CESED la contención del gasto, de tal
manera que los gastos de funcionamiento serán atendidos con los medios personales,
técnicos y presupuestarios asignados al Consejo Superior de Deportes; y la autofinanciación
de las ofertas formativas que realice, a partir de los precios públicos que los alumnos deben
abonar.
La regulación de los órganos e instrumentos de participación, autonomía y gobierno de
los centros públicos que establece la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, ha sido adaptada
respetando lo establecido en la misma, a las características de los ciclos de grado superior
de enseñanza deportiva, a las especiales condiciones que la formación a distancia supone,
así como a la vinculación del CESED con el deporte federado estatal. En este sentido es
preciso señalar que el Consejo Deportivo, como órgano de participación del sistema
deportivo en la dirección y gobierno del CESED, se establece de forma semejante al
Consejo Escolar regulado en la Sección Primera del Capítulo III del Título V de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.
Dado el predominio y la importancia que las competencias profesionales, personales y
sociales de carácter procedimental tienen en los perfiles profesionales de los títulos de
técnico deportivo y técnico deportivo superior, se establece la existencia de actividades
formativas de carácter presencial y obligatorio en las tutorías de la formación a distancia de
estas enseñanzas.
Finalmente, este real decreto habilita al Ministro de Educación, Cultura y Deporte para
dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación del presente real decreto, y
al Presidente del Consejo Superior de Deportes para establecer la estructura funcional
necesaria para que el CESED asuma las funciones no académicas asignadas.
En el proceso de elaboración de este real decreto se ha llevado a cabo un amplio trámite
de consulta a numerosos organismos y entidades directamente relacionados con las
actividades físicas y deportivas.
– 105 –
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, con la

aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el
Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 23
de octubre de 2015,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito y estructura del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas
1. Este real decreto tiene por objeto la creación del Centro Superior de Enseñanzas
Deportivas, en adelante CESED.
2. El CESED es un centro docente de titularidad pública, sin personalidad jurídica propia,
con el nivel orgánico que determine la Relación de Puestos de Trabajo, que está adscrito al
Consejo Superior de Deportes, a través de la Dirección General de Deportes, y por tanto
dependiente de una Administración distinta de la educativa.
3. Sin perjuicio de su naturaleza administrativa, el CESED se inscribirá en el Registro
estatal de centros docentes no universitarios regulado en el Real Decreto 276/2003, de 7 de
marzo, por el que se establece el Registro estatal de centros docentes no universitarios.
Artículo 2. Fines.
El CESED contribuirá al desarrollo del deporte de alto nivel, y del deporte federado
estatal, y en consecuencia tendrá los siguientes fines:
a) La formación de los técnicos deportivos vinculados al alto rendimiento mediante una
oferta de los ciclos de grado superior de enseñanza deportiva de educación a distancia,
flexible, y de calidad, adaptada a las demandas y necesidades del sistema deportivo.
b) El apoyo a las federaciones deportivas españolas para el desarrollo de su oferta
formativa, dentro del marco establecido por la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación, y por el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la
ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial y la colaboración para
el desarrollo de una de una oferta de formación continua de calidad, estimulando la creación
de una cultura de formación de los técnicos deportivos, que prestigie su figura dentro del
sistema deportivo.
c) El desarrollo e implementación de los procedimientos de acreditación de
competencias no referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, en
adelante CNCP, que forman parte del perfil profesional de los títulos de enseñanzas
deportivas, cuando proceda, y en el marco de la disposición adicional decimotercera del Real
Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
d) El establecimiento de un espacio de apoyo y colaboración con los Institutos y
Facultades de Ciencias de la Actividad Física y el Deporte para favorecer la permanente
contribución del conocimiento científico en la actividad formativa del CESED.
e) El fomento de la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres, así como para las
personas con discapacidad.
Artículo 3. Funciones.
1. Serán funciones del CESED:
a) Impartir las ofertas formativas a distancia conducentes a títulos de enseñanzas
deportivas de régimen especial de grado superior, así como otras ofertas formativas que den
respuesta a los fines recogidos en el artículo anterior.
b) Desarrollar vínculos con el deporte federado estatal, en los ámbitos de formación, con
el objeto de colaborar en la detección de las necesidades de formación de los entrenadores
de alto nivel y en el desarrollo de la formación continua de los mismos.
– 106 –
c) Desarrollar programas y acciones de formación pedagógica y didáctica, y

perfeccionamiento del profesorado de enseñanzas deportivas de régimen especial.
d) La elaboración, seguimiento y evaluación de los medios didácticos necesarios para la
docencia telemática de las enseñanzas deportivas.
e) Impulsar y desarrollar acciones y proyectos de innovación y desarrollo, en
colaboración con las federaciones deportivas y otros centros de enseñanzas deportivas de
régimen especial, y transferir el contenido y valoración de las experiencias desarrolladas al
resto de los centros.
f) Colaborar en la integración en el sistema educativo de los deportistas de alto nivel y
alto rendimiento.
g) Informar y asesorar a otros centros de enseñanzas deportivas.
h) Colaborar con los centros e instituciones de educación a distancia del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte y de las Comunidades Autónomas.
i) Cuantas otras funciones de análoga naturaleza que se determinen
reglamentariamente.
2. Para realizar las funciones señaladas en el apartado anterior, el CESED podrá
colaborar, entre otras, con:
a) Federaciones deportivas españolas y los órganos legalmente autorizados por
disposición estatutaria de la respectiva federación.
b) Centros públicos y privados autorizados para impartir enseñanzas deportivas.
c) Titulares de las instalaciones deportivas clasificadas como Centros de Alto
Rendimiento, Centros Especializados de Alto Rendimiento, Centro de Tecnificación
Deportiva, o Centros Especializados de Tecnificación Deportiva, por el Consejo Superior de
Deportes.
d) Órganos responsables de deportes, y en su caso, de formación deportiva de las
Comunidades autónomas.
e) Institutos y Facultades de Ciencias de la Actividad Física y el Deporte.
f) Entidades relacionadas con la innovación, la formación inicial y la continua de los
técnicos deportivos.
Artículo 4. Autorización y ámbito de actuación.

1. El CESED es un centro docente público adscrito al Consejo Superior de Deportes,
autorizado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para impartir:
a) Las Enseñanzas Deportivas de grado superior reguladas en el capítulo VIII del título I
de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, en la modalidad de distancia en todo el territorio
nacional.
b) El Bloque Común de las actividades de formación deportiva reguladas de acuerdo con
la disposición transitoria primera del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
2. El CESED está autorizado a impartir otras enseñanzas fuera del sistema educativo, de
acuerdo con los fines y funciones establecidos para el mismo.
Artículo 5. Autonomía pedagógica y acción tutorial.

1. El CESED dispondrá de autonomía organizativa y pedagógica para llevar a cabo la
oferta de enseñanzas deportivas establecida en su proyecto funcional.
2. Debido a las características específicas de las enseñanzas deportivas de régimen
especial, de sus competencias profesionales y de los procesos de aprendizaje deportivos, la
acción tutorial base de la formación a distancia se realizará mediante tutorías por vía
telemática, de forma presencial, o mediante la realización de tutorías de ambos tipos a los
largo de un calendario específico para cada una de los módulos que se imparten en el ciclo.
3. Las tutorías presenciales se basarán en la realización de actividades prácticas de
carácter obligatorio, donde se posibilite la adquisición de aquellas competencias específicas
de carácter más técnico que así lo requieran.
– 107 –
Artículo 6. Sede e instalaciones.

1. El CESED tendrá su sede en la del Consejo Superior de Deportes, donde dispondrá
de los espacios adecuados para realizar las actividades de gestión, coordinación y apoyo de
las funciones del Centro.
2. El CESED utilizará instalaciones que reúnan tanto las condiciones higiénicas,
acústicas, de habitabilidad, de seguridad y de accesos ordinarios de personas, además de
aquellas medidas previstas para personas con discapacidad, exigidas por la legislación
vigente; como las condiciones de equipamientos y de espacios, exigidos en los
correspondientes reales decretos que establecen el currículo básico de los títulos de
enseñanzas deportivas para los que esté autorizado.
3. El CESED conforme al artículo 45.4 del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre,
podrá hacer uso de espacios e instalaciones singulares, así como, en su caso, de aquellas
instalaciones y equipamientos propios de entornos deportivos que, siendo necesarios para
impartir los ciclos formativos de grado superior y realizar la evaluación de las competencias,
se encuentren ubicados en un recinto distinto al resto de las instalaciones del Centro.
Artículo 7. Función inspectora.

Corresponden a la Subdirección General de Inspección de la Dirección General de
Evaluación y Cooperación Territorial del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte las
funciones recogidas en el artículo 151 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.
Artículo 8. Gestión y financiación.

1. La gestión económica, presupuestaria y de personal del CESED se realizará por la
Dirección General de Deportes, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Presidencia
2. El alumnado participante en la oferta formativa académica y no académica del CESED
contribuirá al coste de la misma mediante el abono de los precios que se determinen para
cada una. Estos precios tendrán la consideración de precios públicos, a los efectos de lo
dispuesto en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos del Estado, y se
determinarán a un nivel que cubra, como mínimo, los costes económicos originados por la
realización de las actividades objeto de los mismos.
3. Para la gestión de la oferta formativa del CESED, la Presidencia del Consejo Superior
de Deportes podrá firmar convenios de colaboración con las federaciones deportivas
españolas de las correspondientes modalidades deportivas.
Artículo 9. Criterios de admisión a la oferta formativa del CESED.

Dentro de la oferta formativa académica y no académica del CESED se reservará, al
menos, el 25 % de las plazas ofertadas para los deportistas que acrediten la condición de
deportistas de alto nivel o alto rendimiento. Dentro de este cupo tendrán prioridad aquellos
que acrediten la condición de deportista de alto nivel.
CAPÍTULO II
Autonomía del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas
Artículo 10. Proyecto funcional.

1. El CESED elaborará el proyecto funcional en el que se recogerán los valores, los
objetivos y las prioridades de actuación que permitan concretar el carácter singular del
Centro. Todo ello en relación con los fines y funciones atribuidos al CESED en este real
decreto.
2. El proyecto funcional establecerá el sistema organizativo singular, los procedimientos
de gestión, las líneas generales de la actuación didáctica, los criterios generales para la
concreción de los currículos de los ciclos de grado superior, las programaciones o guías
didácticas, el tratamiento transversal de los módulos. y los instrumentos de acreditación de
competencias, no vinculadas al CNCP, en función de los perfiles profesionales.
– 108 –
3. El proyecto funcional deberá tener en cuenta las características del sistema deportivo
y del deporte federado en particular, recogerá la forma de atención a la diversidad del
alumnado y el plan de acción tutorial, así como el plan de convivencia, y deberá respetar el
principio de no discriminación y de inclusión educativa como valores fundamentales, así
como los principios y objetivos recogidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y en la
Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación.
4. El proyecto funcional será público con objeto de facilitar su conocimiento por el
conjunto de la comunidad educativa.
Artículo 11. Proyecto de gestión del CESED.

1. El proyecto de gestión del CESED establecerá el conjunto de la oferta formativa anual
y del programa de actividades, que permitirán el desarrollo de los fines y funciones
establecidos para este Centro; para ello contará con la colaboración de las federaciones
deportivas españolas a través del Consejo Deportivo. La oferta contemplará las necesidades
formativas de las federaciones deportivas españolas, así como aquellas directrices anuales
contempladas en los programas de desarrollo del alto rendimiento.
2. El proyecto de gestión del CESED determinará los plazos de admisión del alumnado,
períodos de matrícula y organización temporal de las ofertas formativas.
3. Desde el punto de vista organizativo el proyecto de gestión expresará la ordenación y
utilización de los recursos, tanto materiales como personales del Centro, así como otras
cuestiones de régimen interior que afectan al personal que preste servicios en los mismos;
para ello tendrá en cuenta la naturaleza de las ofertas formativas y de los servicios que
caracterizan a este Centro, así como de las características específicas de los grupos
destinatarios.
4. Para el cumplimiento de su proyecto funcional, el CESED podrá formular requisitos de
titulación y capacitación profesional para los formadores y expertos vinculados con las
actividades formativas no formales.
5. Para garantizar la calidad de las acciones del proyecto funcional del CESED se
establecerá dentro del proyecto de gestión un sistema de mejora continua, cuyos criterios de
calidad e indicadores estén relacionados con los objetivos del proyecto funcional y que
incluirá, al menos, acciones de calidad para la mejora y evaluación de la docencia telemática
y de los recursos didácticos utilizados, de la acción tutorial, de la mejora del rendimiento
escolar, de la atención a la diversidad, del grado de inserción en el sistema deportivo de sus
alumnos y usuarios, y del nivel de satisfacción de los mismos.
6. Los resultados del sistema de mejora continua se plasmarán en una memoria de
autoevaluación.
Artículo 12. Normas de convivencia.

1. El CESED elaborará un plan de convivencia que incorporará a la programación
general anual y que recogerá todas las actividades que se programen con el fin de fomentar
un buen clima de convivencia y de comunicación dentro de las actividades formativas del
Centro, la concreción de los derechos y deberes del alumnado y las medidas correctoras
aplicables en caso de su incumplimiento con arreglo a la normativa vigente, tomando en
consideración las características de la formación a distancia, la situación y condiciones
personales del alumnado, y la realización de actuaciones para la resolución pacífica de
conflictos con especial atención a las actuaciones de prevención de la violencia de género,
igualdad y no discriminación.
2. Las normas de convivencia del CESED serán de obligado cumplimiento, y estarán a lo
dispuesto en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.
3. A estos efectos los miembros del equipo directivo y profesorado del CESED serán
considerados autoridad pública, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 2/2006, de
3 de mayo.
Artículo 13. Programación general anual.

El CESED elaborará al principio de cada curso escolar una programación general anual
que incluya todos los aspectos relativos a la organización y funcionamiento del Centro, los
– 109 –
proyectos funcional y de gestión, la concreción del currículo de la modalidad correspondiente

y las guías didácticas, las normas, y todos los planes de actuación acordados y aprobados, y
en especial los siguientes aspectos:
a) Los objetivos anuales del CESED.
b) El Calendario de la oferta formativa y del programa de actividades.
c) Los periodos de admisión y matrícula de los alumnos.
d) Las acciones de calidad anuales, establecidas en el proyecto de gestión.
e) Las guías didácticas, que incluirán los criterios de evaluación, calificación y
procedimientos de recuperación.
f) El proyecto de presupuesto.
g) La organización de espacios, instalaciones y recursos materiales utilizados en la
oferta formativa anual.
h) Todos los aspectos relativos a la organización y funcionamiento del Centro, incluidos
los proyectos funcional y de gestión, el currículo y las guías didácticas, las normas, y todos
los planes de actuación serán acordados y aprobados, de acuerdo con lo indicado en la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y demás normativa aplicable al Sistema Educativo Español.
CAPÍTULO III
Estructura del Centro Superior de Enseñanzas Deportivas
Sección 1.ª Personal docente y dirección del centro superior de enseñanzas

deportivas
Artículo 14. Equipo Directivo, composición y funciones.

1. El equipo directivo es el órgano ejecutivo de gobierno del CESED, está integrado por
el Director, el Jefe de estudios y el Secretario, y desarrollarán las funciones que establezca
la Presidencia del Consejo Superior de Deportes en el marco de lo establecido por la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo.
2. La Presidencia del Consejo Superior de Deportes designará y cesará, al equipo
directivo del CESED, de entre los funcionarios públicos docentes expertos en el ámbito de
las enseñanzas deportivas de régimen especial, destinados en el organismo.
Artículo 15. Personal docente.

1. El CESED contará con el número suficiente de profesores, para poder desarrollar las
enseñanzas del sistema educativo que tiene asignadas.
2. Para ejercer la docencia en el CESED será necesario cumplir los requisitos generales
de titulación y la formación pedagógica y didáctica establecidos en la Ley Orgánica 2/2006,
de 3 de mayo, así como los que al efecto se establezcan en las normas reguladoras de la
correspondiente oferta formativa para el profesorado de los centros docentes de titularidad
pública de Administraciones distintas a la educativa.
3. La actividad docente en el CESED será compatible con el desempeño de sus
actividades profesionales, y se podrá desarrollar a tiempo parcial.
4. El Director del CESED designará, para cada ciclo de enseñanza deportiva, a los
profesores-tutores y al profesor-tutor de grupo.
5. El profesor tutor será el encargado de la docencia del correspondiente módulo de
enseñanza deportiva, siendo el responsable de las tutorías por vía telemática o presenciales.
Habrá tantos profesores tutores de módulos como módulos de enseñanza deportiva en el
correspondiente ciclo, y tendrán las siguientes funciones:
a) Orientar y apoyar al alumnado en su proceso de aprendizaje hacia la adquisición de
los resultados de aprendizaje, a través de las tutorías por vía telemática y presenciales.
b) Resolver las dudas, realizar el seguimiento del avance, y la evaluación del alumnado
en el módulo de su responsabilidad.
c) Dirigir la organización y desarrollo de las tutorías presenciales.
d) Colaborar en la organización y desarrollo de las pruebas de evaluación presenciales.
e) Asistir a las sesiones de evaluación, a las reuniones de centro y de Claustro.
– 110 –
f) Poner en práctica el protocolo de actuación para la prevención del abandono educativo

en coordinación con los profesores tutores de grupo.
g) Cualquier otra que les sea atribuida por la Dirección del CESED.
6. El profesor tutor de grupo será designado de entre los profesores tutores de módulo
que impartan docencia en el mismo grupo, y tendrá las siguientes funciones:
a) Promover la participación del alumnado en las actividades propuestas, y en especial
las de carácter transversal y de comunicación entre el alumnado, a través de los medios
telemáticos y presenciales disponibles.
b) Colaborar en la organización y desarrollo de las tutorías presenciales y de las pruebas
de evaluación presenciales.
c) Coordinar la evaluación de los alumnos del grupo asignado.
d) Cualquier otra que les sea atribuida por la Dirección del CESED.
Sección 2.ª Órganos colegiados de gobierno
Artículo 16. Órganos colegiados.

1. Son órganos colegiados de participación del CESED: el Consejo Deportivo y el
Claustro de profesores.
2. El Consejo Deportivo es el órgano de participación del sistema deportivo en la
dirección y gobierno del CESED.
3. El Claustro de profesores es el órgano propio de participación de los profesores en el
gobierno del CESED.
Artículo 17. Composición del Consejo Deportivo.

1. El Consejo Deportivo, como órgano de participación del Sistema Deportivo en el
CESED, estará compuesto por un máximo de 10 miembros de acuerdo con la siguiente
distribución:
a) El Director del CESED, que será Presidente del Consejo Deportivo.
b) El Jefe de estudios del Centro.
c) Los titulares de las Subdirecciones Generales del Consejo Superior de Deportes
competentes en las materias de Alta Competición y de Enseñanzas Deportivas.
d) Un representante del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte vinculado a las
enseñanzas de régimen especial.
e) Dos profesores del CESED, elegidos por el Claustro de profesores, de los que al
menos uno debe ser profesor del bloque común.
f) Dos representantes de las federaciones deportivas españolas, elegidos por aquellas
cuyas enseñanzas forman parte de la oferta formativa del CESED.
g) Un representante de los alumnos del CESED, elegido por y entre ellos.
h) El Secretario del CESED que actuará como Secretario del Consejo, con voz y sin
voto.
2. Podrán asistir, con voz y sin voto, expertos de unidades del Consejo Superior de
Deportes y aquellas personas cuya opinión se estime conveniente conocer, cuando así lo
estime oportuno el Director del CESED.
Artículo 18. Competencias del Consejo Deportivo.

Son competencias del Consejo Deportivo del CESED las siguientes:
a) Establecer las directrices para elaborar el proyecto funcional del CESED.
b) Evaluar los proyectos funcional y de gestión del CESED, así como el sistema de
mejora continua y las normas de organización y funcionamiento del Centro.
c) Evaluar la programación general anual del CESED, sin perjuicio de las competencias
del Claustro del profesorado, en relación con la planificación y organización docente.
d) Conocer del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo.
e) Informar sobre la admisión de alumnado, con sujeción a lo establecido en la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y disposiciones que la desarrollen.
– 111 –
f) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y velar por que se atengan a la

normativa vigente.
g) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el CESED, la
igualdad entre hombres y mujeres, la igualdad de trato y la no discriminación por las causas
a que se refiere el artículo 84.3 de Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, la resolución pacífica
de conflictos, y la prevención de la violencia de género.
h) Informar las directrices para la elaboración y la firma de convenios de colaboración,
con otros centros, entidades y organismos relacionados con el sistema deportivo.
i) Analizar y valorar el funcionamiento general del CESED, la evolución del rendimiento
escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el
Centro.
j) Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición del Consejo Superior de
Deportes, sobre el funcionamiento del CESED y la mejora de la calidad de la gestión, así
como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma.
k) Informar y evaluar la concreción del currículo y todos los aspectos educativos de los
proyectos y de la programación general anual.
l) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Presidencia del Consejo Superior de
Deportes.
Artículo 19. Composición y competencias del Claustro de Profesores.

1. El Claustro de profesores como órgano de participación de los profesores en el
Gobierno del CESED, será presidido por el Director del CESED y estará integrado por la
totalidad de los profesores que presten servicio en el Centro.
2. Las competencias del Claustro de profesores serán establecidas por la Presidencia
Sección 3.ª Órganos de coordinación docente
Artículo 20. Órganos de coordinación docente.

Son órganos de coordinación docente del CESED, los equipos docentes de cada uno de
los ciclos de enseñanza deportiva y los departamentos de coordinación didáctica.
Artículo 21. Equipos docentes.

1. Los equipos docentes estarán constituidos por los profesores tutores de modulo que
imparten docencia a un mismo grupo de alumnos. Serán coordinados por el correspondiente
profesor tutor de grupo.
2. Los equipos docentes tendrán las siguientes funciones:
a) Llevar a cabo el seguimiento global del alumnado del grupo, estableciendo las
medidas necesarias para mejorar su aprendizaje, de acuerdo con el proyecto funcional del
CESED.
b) Realizar de manera colegiada la evaluación del alumnado, de acuerdo con la
normativa vigente y con el proyecto funcional del CESED, y adoptar las decisiones que
correspondan en materia de promoción, en su caso, y de titulación.
c) Garantizar que cada profesor tutor proporcione al alumnado información relativa a la
programación de la materia que imparte, con especial referencia a los objetivos, los mínimos
exigibles y los criterios de evaluación.
d) Cuantas otras se determinen en el plan de orientación y acción tutorial del CESED,
por el proyecto funcional, o por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes.
3. La Jefatura de estudios incluirá en el horario general del CESED la planificación de las
reuniones de los equipos docentes.
Artículo 22. Departamentos de coordinación didáctica.

1. El proyecto funcional del CESED establecerá, de acuerdo con la oferta formativa del
Centro, los departamentos de coordinación didáctica necesarios para la misma, siendo uno
de ellos el departamento del bloque común.
– 112 –
2. Cada departamento de coordinación didáctica contará con una persona que ejercerá
su jefatura, y estará integrado por todos los profesores tutores que impartan las enseñanzas
que se encomienden al mismo. El profesor tutor que imparta enseñanzas asignadas a más
de un departamento pertenecerá a aquel en el que tenga mayor carga lectiva,
garantizándose, no obstante, la coordinación de este profesor tutor con los otros
departamentos con los que esté relacionado, en razón de las enseñanzas que imparte.
3. Son competencias de los departamentos de coordinación didáctica:
a) Colaborar con el equipo directivo en la elaboración de los aspectos educativos del
proyecto funcional.
b) Elaborar la programación y guía didáctica de las enseñanzas correspondientes a las
materias y módulos de enseñanza deportiva asignados al departamento, de acuerdo con el
proyecto funcional.
c) Realizar el seguimiento del grado de cumplimiento de la programación didáctica y
proponer las medidas de mejora que se deriven del mismo.
d) Resolver en primera instancia las reclamaciones derivadas del proceso de evaluación
que el alumnado formule al departamento y emitir los informes pertinentes.
e) Proponer la distribución entre el profesorado de las materias o módulos de enseñanza
deportiva que tengan encomendados, de acuerdo con el horario y las directrices
establecidas por el equipo directivo, atendiendo a criterios pedagógicos.
f) Evaluar la práctica docente y los resultados del proceso de enseñanza y aprendizaje
en las materias o módulos de enseñanza deportiva encomendados al departamento.
g) Coordinar la adaptación y actualización de los materiales didácticos correspondientes
a las materias o módulos de enseñanza deportiva encomendados al departamento.
h) Coordinar el módulo de formación práctica y las actividades de enseñanza y
aprendizaje presenciales diseñadas en los distintos módulos de enseñanza deportiva, para
asegurar la adquisición por el alumnado de la competencia general del título y para el
aprovechamiento óptimo de los recursos humanos y materiales.
i) Mantener actualizada la metodología didáctica y adecuarla a los diferentes grupos de
un mismo nivel y curso.
j) Cualesquiera otras que le sean atribuidas en el proyecto funcional o la Presidencia del
Disposición adicional primera. Actividades de formación deportiva.

El CESED tendrá la consideración de entidad promotora de actividades de formación
deportiva a los efectos de lo establecido en la disposición transitoria primera del Real
Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, ajustándose a lo establecido para las actividades
promovidas por los órganos competentes en materia deportiva de las Comunidades
autónomas en la Orden ECD/158/2014, de 5 de febrero, por la que se regulan los aspectos
curriculares, los requisitos generales y los efectos de las actividades de formación deportiva,
a los que se refiere la disposición transitoria primera del Real Decreto 1363/2007, de 24 de
octubre.
Disposición adicional segunda. Referencias genéricas.

Todas las referencias al alumnado, profesorado, tutores, equipo directivo y a titulaciones
para las que en este real decreto se utiliza la forma del masculino genérico deben
entenderse aplicables indistintamente a mujeres y a hombres.
Disposición adicional tercera. No incremento del gasto.

La aplicación de este real decreto se hará sin incremento del déficit público, y se llevará
a cabo con los medios asignados al Consejo Superior de Deportes, y cualquier incremento
de los gastos se compensará con un incremento de los ingresos por precios públicos.
Disposición final primera. Título competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo del artículo 149.1.30.ª de la Constitución
Española, que atribuye al Estado las competencias para la regulación de las condiciones de
– 113 –
obtención, expedición y homologación de los títulos académicos y profesionales y normas

básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia.
Disposición final segunda. Autorización para el desarrollo.

1. El Ministro de Educación, Cultura y Deporte podrá dictar, previo el cumplimiento de los
trámites legales preceptivos, cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicación del
presente real decreto.
2. Se habilita a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes para dictar las
instrucciones necesarias para el desarrollo de las funciones de la formación no formal
asignadas al CESED.
Disposición final tercera. Entrada en vigor.

– 114 –
§7
Orden ECD/2681/2012, de 12 de diciembre, por la que se aprueban

las bases reguladoras para la concesión de subvenciones y ayudas
por el Consejo Superior de Deportes

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en su artículo 8.d) atribuye al Consejo

Superior de Deportes competencias para conceder las subvenciones económicas que
procedan a las federaciones deportivas y demás entidades y asociaciones deportivas
inspeccionando y comprobando la adecuación de las mismas a los fines previstos en dicha
Ley.
Por su parte el Real Decreto 2195/2004, de 25 de noviembre, sobre estructura orgánica
y funciones del Consejo Superior de Deportes, atribuye a este organismo todas aquellas
competencias destinadas a desarrollar el mandato constitucional de fomento de la educación
física y el deporte y las que le atribuyan en la normativa legal y reglamentaria incluyendo,
entre las atribuciones de su Presidente, el conceder las subvenciones económicas que
procedan con cargo a los presupuestos del organismo.
Por tanto, el Consejo Superior de Deportes persigue el fomento de las actividades
deportivas, de las cuales, en algunas de ellas, es preciso llevar cabo una actividad
subvencionada bajo el régimen previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, y en su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de
21 de julio. En este sentido el artículo 17.1 de la citada Ley dispone la obligación de que los
Ministros establezcan las oportunas bases reguladoras de las subvenciones que se vayan a
conceder, de manera que, según se indica en el apartado 1 del reseñado artículo 17: «Las
citadas bases se aprobarán por orden ministerial, de acuerdo con el procedimiento previsto
en el artículo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y previo informe de
los servicios jurídicos y de la Intervención Delegada correspondiente y serán objeto de
publicación en el “Boletín Oficial del Estado”».
En relación a anteriores ocasiones, las presentes bases amplían, en su base Décima, el
elenco de factores a ponderar en la concesión de las ayudas públicas comprendidas en su
ámbito de aplicación; además de dar cabida, en su base Decimocuarta, a la previsiones
Reglamentarias contempladas en los artículo 72 a 75 del Reglamento de la Ley General de
Subvenciones, a fin de racionalizar, en términos cualitativos, y no meramente cuantitativos,
el contenido de las cuentas justificativas.
En virtud de todo ello, previo informe de la Abogacía del Estado del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte y de la Intervención Delegada en el Consejo Superior de
Deportes, he tenido a bien disponer:
– 115 –
§ 7 Subvenciones y ayudas concedidas por el Consejo Superior de Deportes
Artículo único. Objeto.

Se aprueban las bases reguladoras de la concesión de subvenciones y ayudas
sometidas a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en materia de
fomento y apoyo al deporte y las actividades deportivas contenidas en el anexo de la
presente Orden.

Queda derogada la Orden ECI/2768/2007, de 20 de septiembre, por la que se aprueban
las bases reguladoras para la concesión de subvenciones y ayudas por el Consejo Superior
de Deportes.
Disposición final única. Entrada en vigor.

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
Oficial del Estado».
ANEXO
Bases reguladoras para la concesión de subvenciones y ayudas por el Consejo
Superior de Deportes
Primera. Objeto de las bases.

Las presentes bases tienen por objeto regular la concesión de subvenciones y ayudas en
régimen de concurrencia competitiva, que otorgue el Consejo Superior de Deportes (CSD)
en su ámbito competencial. Dichas ayudas se regirán por las presentes bases reguladoras y
por las disposiciones enumeradas en la base tercera.
Segunda. Finalidad, objetivos y límites de las subvenciones y ayudas.

1. Las subvenciones y ayudas a que se refiere esta Orden son las que se otorguen con
cargo al Presupuesto del CSD, con arreglo a lo que se determine en las correspondientes
resoluciones de convocatoria, y tengan por finalidad el cumplimiento de alguno o varios de
los siguientes objetivos:
a) Desarrollar los programas deportivos de las federaciones deportivas españolas de
conformidad con los acuerdos alcanzados con cada una de ellas y, en su caso, ayudar al
sostenimiento de su estructura orgánica y funcional y a la dotación de instalaciones
deportivas y equipamientos destinados a alta competición.
b) Impulsar la investigación científica en materia deportiva y apoyar la formación de
posgraduados, en especialidades y métodos propios del conocimiento científico, técnico,
tecnológico y documental del deporte.
c) Fomentar las actividades de las entidades deportivas cuyo marco de actuación
trasciende el ámbito autonómico.
d) Promover la actividad de clubes, asociaciones de clubes y asociaciones deportivas,
cuando esta actividad se desarrolle en ámbito territorial superior al de una comunidad
autónoma.
e) Estimular el asociacionismo deportivo escolar y juvenil.
f) Cooperar y promover con las Comunidades Autónomas y, en su caso, con las
entidades locales en el desarrollo de los planes y campeonatos de actividad deportiva
escolar y universitaria, de tecnificación deportiva, en colaboración con las federaciones
deportivas españolas, de cara a la alta competición, así como en los de construcción, mejora
y sostenimiento de instalaciones deportivas para el desarrollo del deporte de alta
competición, centros de tecnificación deportiva y de alto rendimiento así como institutos o
facultades de ciencias de la actividad física y el deporte.
g) Promover con las universidades la participación en los programas deportivos
universitarios y cooperar con éstas para la dotación de instalaciones y medios necesarios
– 116 –
para el desarrollo de sus programas, así como los campeonatos escolares y universitarios,
así como favorecer las tutorías universitarias de deportistas de alta competición.
h) Contribuir a elevar el desarrollo deportivo de los países de nuestro entorno histórico y
cultural, en respuesta a tratados o convenios de cooperación internacional.
i) Colaborar con las federaciones deportivas españolas, Comunidades Autónomas,
entidades locales y otras personas jurídico-privadas de carácter deportivo, en el desarrollo
de campeonatos internacionales de carácter oficial y otros acontecimientos que se organicen
en España, en los que la participación sea de categoría estatal.
j) Colaborar con el deporte olímpico y paralímpico a través de sus organismos.
k) Promover la actividad de entes de promoción deportiva, cuando esta actividad se
desarrolle en el ámbito estatal.
l) Cualquiera otra actividad que contribuya al desarrollo de las competencias que, de
acuerdo con la legislación vigente, correspondan al Consejo Superior de Deportes.
m) Colaborar con diferentes entidades que faciliten la formación y la integración socio
laboral de los deportistas de Alto Nivel.
2. Quedan excluidos de la aplicación de estas bases, los convenios de colaboración que
se establezcan entre Administraciones Públicas para la realización de actividades de interés
y competencia del Consejo Superior de Deportes de conformidad con las disposiciones de la
Ley del Deporte y su normativa de desarrollo que se regirán por la Ley 30/1992, de 26 de
Administrativo Común.
Tercera. Régimen jurídico.

La concesión de subvenciones por el Consejo Superior de Deportes se ajustará a lo
dispuesto en las siguientes disposiciones:
a) Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
b) Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley
38/2003, General de Subvenciones.
c) Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
d) Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y normativa de desarrollo.
e) Las presentes bases reguladoras.
f) La resolución de la convocatoria correspondiente.
Cuarta. Requisitos y condiciones generales.

1. En cada convocatoria deberán quedar determinadas con suficiente antelación, tanto
las exigencias mínimas que deban reunir los interesados para garantizar unas condiciones
de efectiva concurrencia, como los elementos precisos para que la concesión pueda
otorgarse de una manera objetiva.
La acreditación de los requisitos exigidos para el otorgamiento de la subvención, deberá
realizarse por cualquier medio válido en Derecho.
2. Sin perjuicio de las especificaciones concretas que para cada caso se recogen en la
presente base, las subvenciones convocadas en régimen de libre concurrencia competitiva
con cargo a los presupuestos del Consejo Superior de Deportes, serán otorgadas con
arreglo a los principios siguientes, a que se refiere el artículo 8 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y sus
disposiciones de desarrollo:
a) Publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación.
b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante.
c) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
3. Las subvenciones o ayudas a las que se refiere la presente Orden podrán otorgarse a
través de entidades colaboradoras, cuya intervención se sujetará a lo previsto en los
artículos 12 y 13 de la Ley General de Subvenciones.
4. El Consejo Superior de Deportes podrá establecer el pago de subvenciones con cargo
a varios ejercicios presupuestarios conforme a las previsiones y límites de la Ley General
– 117 –
Presupuestaria y de lo dispuesto en el artículo 57 del Reglamento de desarrollo de la Ley

General de Subvenciones.
Quinta. Requisitos y condiciones específicos.

Además de cumplir los requisitos generales establecidos en la base cuarta de esta
Orden y a los específicos incluidos en cada convocatoria que les sean de aplicación, las
subvenciones y ayudas deberán ajustarse asimismo a las modalidades que se establecen a
continuación:
1. Ayudas a federaciones deportivas españolas para:
a) Gastos de programas deportivos de funcionamiento e infraestructuras así como
material deportivo para las mismas.
b) Compensación de los gastos incurridos por la participación de sus miembros en
organismos deportivos internacionales.
c) Financiación de los gastos de organización de competiciones.
d) Organización en España de campeonatos deportivos internacionales de carácter
oficial.
e) Para llevar a cabo acciones que contribuyan al desarrollo del deporte de alto nivel y a
la detección de talentos deportivos.
f) Para fomentar el desarrollo del deporte femenino, prioritariamente de alta competición.
g) Otras que establezca la convocatoria correspondiente dentro de las competencias del
Las federaciones deportivas españolas, como requisito específico para poder percibir
subvenciones, deberán tener aprobado el Código de Buen Gobierno y su desarrollo.
2. Ayudas a Comunidades Autónomas para:
a) Gastos de construcción o adaptación de infraestructuras y suministros de
equipamiento deportivo de centros de alto rendimiento o de tecnificación deportiva.
b) Gastos de funcionamiento: gastos corrientes, desplazamientos, pagos a técnicos
(entrenadores, fisioterapeutas, tutores, etc.) y todos los contemplados en la gestión de
centros de alto rendimiento o de tecnificación deportiva.
c) Desplazamientos de deportistas desde territorio español no peninsular a
competiciones oficiales de ámbito estatal organizadas por las federaciones deportivas
españolas, celebradas en territorio nacional peninsular.
d) Actividad deportiva en edad escolar y en la universidad.
e) Gastos de organización de campeonatos escolares y universitarios.
f) Programas cofinanciados de dotación de infraestructuras deportivas en centros
escolares.
g) Actualización del censo de instalaciones deportivas.
h) Otros gastos y actividades que se determinen en resolución de convocatoria.
3. Ayudas a corporaciones locales para dotación o adaptación de instalaciones
deportivas y equipamiento y otros planes y gastos para los que se habilite dotación
presupuestaria dentro de las competencias del Consejo Superior de Deportes.
4. Ayudas a entidades de promoción deportiva para fomentar la práctica deportiva.
5. A Universidades y otras entidades para:
a) A Universidades y entidades públicas para: Fomento de actividades deportivas de
carácter universitario y mejora de instalaciones deportivas.
Programas de apoyo científico al deporte y actividades afines. Actividades estatales de
deporte universitario.
b) A Universidades privadas para actividad oficial de deporte universitario de ámbito
estatal y programas de apoyo científico al deporte y actividades afines.
c) A asociaciones, agrupaciones de interés deportivo y otras instituciones sin fines de
lucro para actividades y equipamiento así como para la organización de actos científicos,
publicaciones periódicas y realización de estudios en áreas de interés deportivo prioritario en
el ámbito de las ciencias del deporte.
– 118 –
6. Otras subvenciones y ayudas:

a) Becas y ayudas a familias para investigación deportiva de interés estatal.
b) Ayudas para promover medidas contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte.
c) Ayudas para fomentar la investigación de la protección de la salud de los deportistas.
d) Ayudas para prevenir el dopaje en el deporte.
e) Ayudas para actividades deportivas del personal funcionario del Consejo Superior de
Deportes.
f) Otras subvenciones y ayudas no incluidas en esta relación que sean convocadas por
el Consejo Superior de Deportes.
Sexta. Beneficiarios.
1. Como regla general podrán ser beneficiarios de las subvenciones o ayudas para las
que exista consignación presupuestaria: las personas físicas, las personas jurídicas, y sus
agrupaciones carentes de personalidad, así como otras entidades públicas y privadas, que lo
soliciten, tengan suficiente capacidad de obrar y no se encuentren inhabilitadas para la
obtención de subvenciones públicas o para contratar con el Estado u otros entes públicos.
Las convocatorias especificarán el tipo y condiciones de las personas o entidades que, en
cada caso, puedan ser beneficiarios y miembros asociados al beneficiario.
2. Los beneficiarios deberán acreditar ante el Consejo Superior de Deportes que reúnen
condiciones de solvencia económica, técnica y profesional para realizar la actividad de que
se trate, en los casos y plazos que determine la convocatoria. Además deberán acreditar, la
aprobación, desarrollo y el cumplimiento del Código de Buen Gobierno.
3. La admisión a trámite de una solicitud de subvenciones o ayudas no generará
compromiso alguno de concesión de aquella.
Séptima. Convocatorias de ayudas y subvenciones.

1. El Consejo Superior de Deportes hará públicas las convocatorias necesarias para la
concesión de subvenciones, que se realizarán mediante resolución del Presidente del
Consejo Superior de Deportes. A dicho efecto la convocatoria deberá fijar la cuantía total
máxima destinada a las subvenciones convocadas y podrá tomar forma de convocatoria
abierta de conformidad con lo establecido en el artículo 59 del Reglamento de la Ley General
de Subvenciones.
2. El procedimiento para la concesión se iniciará de oficio mediante resolución de
convocatoria que deberá prever el contenido del artículo 23 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
3. En la convocatoria deberá figurar:
a) Las subvenciones que se convocan en la misma así como la compatibilidad o
incompatibilidad con otras subvenciones convocadas.
b) Su objeto, condiciones y finalidad.
c) La determinación de que la adjudicación se llevará a cabo en régimen de concurrencia
competitiva.
d) Los requisitos específicos que deben reunir los solicitantes y la forma de acreditarlos.
e) El plazo de presentación de solicitudes y órgano al que hayan de dirigirse las mismas,
a las que serán de aplicación las previsiones del artículo 23.3 de la Ley 38/2003, de 17 de
f) El modelo de solicitud.
g) La documentación que haya de acompañar al impreso de solicitud.
h) El órgano instructor del procedimiento y la comisión de valoración.
i) Los criterios específicos de valoración de solicitudes para la ayuda o subvención
convocada, sin perjuicio de los criterios de carácter general.
j) La cuantía total máxima de las subvenciones dentro de los créditos disponibles o, en
su defecto, la cuantía estimada de cada una, así como la forma de pago de las mismas, y en
su caso las garantías que deban constituirse.
k) El plazo máximo para resolver el procedimiento y notificar la correspondiente
resolución de concesión.
– 119 –
l) El plazo durante el cual las renuncias de los beneficiarios permitan la concesión de la

subvención a otros solicitantes mejor posicionados, cuando en dicha renuncia se haya
liberado crédito suficiente para atender al menos una de las solicitudes denegadas.
m) Los medios de notificación o publicación de acuerdo con lo previsto en el artículo 59
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que garanticen una adecuada difusión y
su accesibilidad para los interesados.
n) El plazo y forma de justificación, por parte del beneficiario, del cumplimiento de la
finalidad para la que se concedió la subvención.
ñ) En su caso, la posibilidad de reformular solicitudes de acuerdo con lo previsto en el
artículo 27 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. El procedimiento de concesión que se regula en la presente Orden es el de
concurrencia competitiva, entendiendo como tal aquel procedimiento mediante el cual la
concesión de subvenciones se realiza mediante comparación de las solicitudes presentadas
en los términos del artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
Octava. Solicitudes: Formato y documentación, lugar de presentación, plazo, subsanación y

desistimiento.
1. Formato y documentación: Las solicitudes para la obtención de subvenciones y
ayudas seguirán los requisitos o, en su caso, el modelo que se adjunte con cada
convocatoria.
El original firmado de la solicitud deberá acompañarse de la documentación siguiente:
a) Documentación acreditativa de la personalidad y, en su caso, la capacidad para actuar
en representación del solicitante.
b) Certificado en que se acredite estar al corriente de obligaciones tributarias y de
Seguridad Social, excepto en los casos establecidos en el artículo 24 del Real Decreto
887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de
Subvenciones. La resolución de convocatoria podrá prever que la solicitud de subvención
conlleve la autorización del solicitante para que el Consejo Superior de Deportes obtenga, de
forma directa, la acreditación de las circunstancias indicadas en el párrafo anterior, a través
de certificados telemáticos.
c) Declaración expresa de no haber recibido, en su caso, otras subvenciones, ayudas,
ingresos o recursos públicos o privados incompatibles para los mismos proyectos,
programas o actividades objeto de subvención o ayuda de acuerdo con lo establecido en el
artículo 33 del reglamento de la Ley General de Subvenciones. Cuando antes se hubiera
pedido otra ayuda o subvención y, en el momento de concurrir a otra convocatoria, se
desconozca el resultado de aquella solicitud, deberá mencionarse expresamente este hecho
en la solicitud que se presenta.
d) Declaración jurada de no encontrarse incurso en alguna de las situaciones
enumeradas en los apartados 2 y 3 del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones.
Los solicitantes no estarán obligados a presentar aquellos documentos que ya obren en
poder del Consejo Superior de Deportes, siempre que no hayan experimentado modificación
alguna desde su aportación, de conformidad con lo establecido en el artículo 35.f) de la Ley
30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
2. Lugar y modo de presentación: La presentación de solicitudes, así como de otros
escritos y comunicaciones puede realizarse de modo físico o telemático. La presentación de
modo físico en soporte papel podrá realizarse personalmente o por correo ante el Registro
General del Consejo Superior de Deportes, calle Martín Fierro, n.º 5, 28040 Madrid o en
cualquiera de los lugares señalados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, e irán dirigidas al Sr. Presidente del Consejo Superior de Deportes. La
presentación de modo telemático se llevará a cabo, mediante el formulario cumplimentado
correspondiente, a través de la sede electrónica del Consejo Superior de Deportes mediante
la dirección electrónica: https://sede.csd.gob.es. Los escritos, solicitudes y comunicaciones
– 120 –
presentados ante la citada sede electrónica, deberán estar firmados electrónicamente,

mediante una firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido, según lo
dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, sobre firma electrónica. La sede emitirá
automáticamente un resguardo acreditativo de la presentación del escrito, solicitud o
comunicación que podrá ser archivado o impreso por el interesado. Sin perjuicio de todo ello
el Consejo Superior de Deportes dispondrá de un Registro de solicitantes de subvenciones y
ayudas convocadas por dicho organismo.
3. Plazo: El plazo para la presentación de solicitudes será, salvo que la convocatoria
establezca otro distinto, de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de
la Resolución de la correspondiente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado».
4. Subsanación: Si la documentación aportada fuera incompleta o presentara errores
subsanables, el órgano instructor del procedimiento designado en la convocatoria requerirá
al interesado para que, en el plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos
preceptivos, con advertencia de que si no lo hiciese, se le tendrá por desistido en la solicitud,
de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
5. Desistimiento: El solicitante en cualquier momento del procedimiento de concesión
podrá desistir de su petición con arreglo a lo dispuesto en los artículos 90 y 91 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Novena. Procedimiento de concesión.

La concesión de las subvenciones y ayudas reguladas en la presente Orden se realizará
en régimen de concurrencia competitiva bien mediante convocatoria y procedimiento
selectivo únicos, bien mediante una convocatoria abierta con varios procedimientos
selectivos a lo largo del año según se especifique en las correspondientes resoluciones de
convocatoria. En el supuesto de que la convocatoria tenga carácter abierto la cantidad no
aplicada podrá trasladarse a resoluciones de concesión posteriores, hasta el límite del
crédito presupuestario disponible para esa línea de subvención.
El procedimiento de concesión se atendrá a lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, y al Reglamento de dicha Ley, aprobado por Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, con las siguientes singularidades:
1. La instrucción del procedimiento se realizará por el órgano que se designe en la
convocatoria correspondiente que, tras la realización de los trámites previstos por la Ley
General de Subvenciones y su Reglamento, incluido el periodo de subsanación, deberá
remitir la documentación presentada a la correspondiente Comisión de valoración para que
ésta última formule propuesta de resolución provisional.
La convocatoria de subvención podrá establecer un procedimiento de preevaluación de
solicitantes que deberá realizar la correspondiente comisión de valoración. No obstante,
cuando así lo hubiera previsto la convocatoria podrá procederse al prorrateo, entre los
beneficiarios, del importe global máximo destinado a la subvención.
2. La evaluación de solicitudes se realizará por una Comisión de valoración cuya
composición se especificará en cada convocatoria y compuesta por funcionarios públicos u
otros profesionales que tengan relación con el objeto de las ayudas o subvenciones
convocadas.
3. La comisión de valoración establecerá la prelación o prorrateo entre todas las
solicitudes presentadas, de acuerdo con los criterios generales de valoración que se incluyen
en las presentes bases reguladoras y los específicos que establezca la convocatoria
correspondiente, formulando la oportuna propuesta de resolución provisional que deberá ser
motivada y expresar:
a) La persona o personas, la entidad o entidades solicitantes para las que se propone la
concesión de la ayuda, así como la cuantía y condiciones de la misma.
b) La prelación valorada de aquellas solicitudes para las que se propone la denegación
de la ayuda, en su caso, para sustituir al beneficiario en los supuestos de renuncia o
incumplimiento de condiciones por parte de éste.
No obstante la resolución de convocatoria podrá exceptuar del requisito de fijar un orden
de prelación entre las solicitudes presentadas, que reúnan los requisitos establecidos, para
– 121 –
el caso de que el crédito consignado en la convocatoria fuera suficiente, atendiendo al

número de solicitudes una vez finalizado el plazo de presentación.
4. Una vez aprobada la resolución provisional, será notificada a los interesados en los
términos previstos en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
concediéndose un plazo de diez días para la presentación de alegaciones y trámite de
audiencia, del que se podrá prescindir cuando no figuren ni sean tenidos en cuenta otros
hechos ni alegaciones que las aducidas por los interesados.
A fin de agilizar en lo posible los procedimientos de concesión, podrán preverse, en las
distintas convocatorias, las formas y medios más rápidos para llevar a cabo el trámite de
alegaciones incluida una notificación individual o colectiva de la resolución provisional y la
presentación de alegaciones por fax o por medios telemáticos.
Décima. Criterios de otorgamiento y valoración.

1. Las subvenciones se otorgarán a quienes obtengan mejor valoración de entre los que
hubieran acreditado cumplir los requisitos necesarios para ser beneficiario.
La valoración y selección de los beneficiarios se realizará de conformidad con los
principios de objetividad, publicidad y no discriminación de acuerdo con el procedimiento
correspondiente y podrán ser utilizados, entre otros, los siguientes criterios de valoración,
atendiendo a los que resulten más acordes a la naturaleza de la subvención:
a) Inclusión en el programa de los Juegos Olímpicos de las modalidades, especialidades,
pruebas o actividades deportivas.
b) Reconocimiento por el Comité Olímpico Internacional de las entidades u
organizaciones deportivas y de las correspondientes especialidades o modalidades
deportivas.
c) Dimensión y grado de implantación a nivel global de las organizaciones rectoras de la
modalidad deportiva correspondiente, criterio que se basará en el número de entidades
afiliadas por países y en su distribución por continentes o zonas geográficas.
d) Relevancia y trascendencia internacional de las competiciones deportivas, para lo que
se tomará en consideración el número y la distribución territorial de las delegaciones o
países que participen en las competiciones deportivas.
e) Adecuación del proyecto deportivo a la estrategia global establecida por el CSD.
f) Volumen, nivel o porcentaje de participación en competiciones oficiales de carácter
estatal.
g) Grado de implantación a nivel nacional de la organización o entidad deportiva.
h) Resultados deportivos obtenidos.
i) Progresión y desarrollo del deporte femenino.
j) Costes inherentes al material o equipamiento deportivo.
k) Eficacia, economía y eficiencia de la gestión federativa.
l) Evolución de la situación patrimonial, del resultado del ejercicio económico, de la
solvencia y grado de cumplimiento presupuestario.
m) Importe total de las remuneraciones o retribuciones satisfechas y de las ventajas
patrimoniales ofrecidas por cada Federación Deportiva Española, o entidad beneficiaria de
las ayudas, a sus empleados o colaboradores; y de los pagos efectuados por servicios
profesionales de toda clase.
Así mismo se atenderá al nivel o cuantía de las retribuciones percibidas, por cualquier
concepto, ya sea con cargo a fondos públicos o privados por el Presidente, el personal
directivo y el personal técnico deportivo de las Federaciones Deportivas Españolas, la
relación laboral de cualquiera de personas citadas con sus respectivas Federaciones, así
como el importe de las dietas y gastos de desplazamiento de las personas que viajen por
cuenta de la entidad beneficiaria.
n) Volumen de instalaciones deportivas existentes en el ámbito territorial.
ñ) Equilibrio interterritorial.
o) Condiciones y características del proyecto presentado.
2. Con la finalidad de optimizar los recursos disponibles, la subvención de Federaciones
Deportivas Españolas se destinará prioritariamente a financiar los gastos de las
modalidades, especialidades, pruebas, y actividades deportivas olímpicas y no olímpicas que
– 122 –
figuren en el «Catálogo de Actividades de Interés Público». Dicho Catálogo se elaborará,

junto con la resolución de convocatoria de subvenciones, al inicio de cada ciclo olímpico de
verano y tendrá una vigencia de cuatro años; salvo para sus correlativas de invierno, las
cuales serán revisadas al inicio de su propio ciclo olímpico. En todo caso, el Consejo
Superior de Deportes podrá introducir cambios en el Catálogo, cuando concurran
circunstancias que aconsejen dichas modificaciones, con independencia de la
correspondiente convocatoria anual de ayudas.
Para la elaboración de dicho Catálogo, se tendrán en cuenta, entre otros, factores tales
como el carácter olímpico o no de la actividad, su adscripción a una Federación Internacional
reconocida por los estamentos deportivos competentes, el número de federaciones
nacionales participantes en las competiciones internacionales correspondientes a dicha
actividad deportiva, el nivel de exigencia deportiva de tales competiciones y el número de
participantes concurrentes a las mismas, así como a su interés deportivo estatal.
El interés deportivo estatal quedará determinado, entre otros criterios, por el valor
estratégico, liderazgo deportivo, o en estamentos internacionales, y la protección de
modalidades autóctonas relevantes.
Undécima. Resolución, publicidad y recursos.

1. Finalizado el proceso de selección, las subvenciones concedidas se aprobarán
mediante resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 25 de la Ley 38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones,
previa aprobación del gasto adecuado y suficiente para este fin. La resolución de concesión,
en su caso, podrá declarar desierta total o parcialmente, la convocatoria.
La resolución definitiva deberá incluir el plazo determinado para realizar la actividad y
podrá contener, si así lo establece la convocatoria, una relación ordenada y puntuada de los
solicitantes que cumpliendo las condiciones administrativas y técnicas para adquirir la
condición de beneficiario, hayan visto desestimadas sus solicitudes por rebasarse la cuantía
máxima de crédito fijado en la convocatoria. La concesión o denegación de estas
subvenciones o ayudas se hará mediante resolución del Presidente del Consejo Superior de
Deportes y deberá notificarse de acuerdo con lo dispuesto en el Ley 30/1992, de 26 de
2. Los beneficiarios quedarán obligados a manifestar su aceptación expresa de la
concesión de la subvención, en el plazo máximo de diez días, desde la notificación o
publicación, salvo que la convocatoria establezca un plazo diferente. La ausencia de
aceptación en dicho plazo determina la renuncia a la subvención concedida. En el caso de
que alguno de los beneficiarios formule su renuncia expresa o tácita a la subvención y
siempre y cuando se haya liberado crédito en la cuantía necesaria, podrá acordarse la
concesión, al solicitante o solicitantes que se encuentren mejor posicionados en la relación
prevista en el apartado anterior, a fin de que puedan acceder a la propuesta de subvención
en el plazo improrrogable de diez días.
3. El plazo máximo para resolver y notificar la concesión o denegación de las
subvenciones será el que fije, para cada caso, la correspondiente convocatoria que no podrá
exceder de seis meses. El vencimiento del plazo máximo que se hubiera fijado en la
convocatoria sin haberse notificado la resolución de concesión, legitima a los interesados
para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesión de la
subvención, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 4 y 5 del artículo 25 de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. La resolución del procedimiento de concesión pone fin a la vía administrativa. Contra
ella podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado Central de lo
Contencioso-Administrativo en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de
su notificación, de acuerdo con los artículos 9.c) y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o, potestativamente, recurso de
reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes contado desde el
día siguiente al de su notificación, con arreglo a los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
– 123 –
Duodécima. Cuantía y pago de subvenciones.

1. La cuantía de las subvenciones y ayudas se determinará de acuerdo con lo
establecido en el artículo 32.1 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, salvo que la resolución de convocatoria establezca un sistema de
cálculo distinto al del «porcentaje del coste final de la actividad».
2. Tanto la concesión de la subvención como su concreta cuantía quedarán supeditadas
a las disponibilidades presupuestarias del ejercicio en que se financien las ayudas reguladas
en las presentes bases.
3. La forma de pago y cuantías de subvención que conceda el Consejo Superior de
Deportes, vendrán determinadas en la respectiva convocatoria que podrá especificar, dentro
de los límites presupuestarios, si la dotación económica es fija o variable y si el pago puede
hacerse en forma de pago único o fraccionado y de forma anticipada o con posterioridad a la
realización de la actividad subvencionada.
4. La convocatoria especificará, en función del tipo de gasto subvencionable, si se
admite el pago por anticipado, o a cuenta, de la subvención y, en su caso, si los beneficiarios
deben o no aportar garantías. Cuando deba aportarse garantía, la convocatoria fijará las
condiciones concretas de la misma, en los términos que establecen los artículos 42 y
siguientes del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
Decimotercera. Compatibilidad de subvenciones y subcontratación.

La compatibilidad o incompatibilidad de las subvenciones que conceda el Consejo
Superior de Deportes con otro tipo de subvenciones, ayudas u otros ingresos que financien
la misma actividad subvencionada vendrá especificada en la convocatoria. No obstante, la
obtención concurrente de otro tipo de ayudas, subvenciones o ingresos públicos o privados,
nacionales o extranjeros para la misma finalidad y al mismo beneficiario, así como toda
alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la subvención, podrán
dar lugar a una modificación de la resolución de concesión y, en su caso, al reintegro de la
subvención.
El beneficiario podrá concertar con terceros la ejecución de la actividad subvencionada
hasta un cien por ciento del importe de la misma. En todo caso será necesaria la
autorización previa en los términos que se determinen en la convocatoria cuando la
subcontratación exceda del veinte por ciento del importe de la subvención y dicho importe
sea superior a seis mil euros.
Decimocuarta. Obligaciones del beneficiario y deber de justificación.

1. Los beneficiarios de las subvenciones que conceda el Consejo Superior de Deportes
quedan obligados, con carácter general, al cumplimiento de las obligaciones que establece
el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y en
particular a:
a) Cumplir con el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el
comportamiento que fundamente la concesión de las subvenciones, en los plazos y
condiciones especificados en la correspondiente convocatoria y resolución de concesión.
b) Justificar ante el Consejo Superior de Deportes o la entidad colaboradora, en su caso,
el cumplimiento de los requisitos y condiciones para concurrir a la subvención, así como la
realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o
disfrute de la subvención.
c) Comunicar al Consejo Superior de Deportes la obtención de otras subvenciones,
ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas.
d) Acreditar con anterioridad a dictarse la propuesta de resolución de concesión que se
halla al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social
en la forma que se determina en el artículo 22.2 del Reglamento de la Ley 38/2003, General
de Subvenciones, y con las excepciones recogidas en su artículo 24. No obstante, cuando el
beneficiario no esté obligado a presentar las declaraciones o documentos a que se refieren
las obligaciones anteriores, su cumplimiento se acreditará mediante declaración
responsable.
– 124 –
e) Facilitar cuanta información les sea requerida por el Consejo Superior de Deportes,
por la Intervención General de la Administración del Estado y por el Tribunal de Cuentas y
someterse a las actuaciones de comprobación que puedan efectuar estos órganos en
relación con la concesión o justificación de la subvención.
f) Cumplir las obligaciones o deberes que específicamente establezca la respectiva
convocatoria para cada tipo de subvención.
g) El beneficiario adoptará las medidas de difusión necesarias para dar la adecuada
publicidad al carácter público de la financiación de la inversión objeto de la subvención,
incluyendo la imagen institucional del CSD y especificando su papel de Institución de
fomento, en la totalidad de las acciones de divulgación que se lleven a cabo por el
beneficiario.
2. De conformidad con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, y con las condiciones o requisitos que, para cada tipo
de subvención, determine la respectiva convocatoria, la justificación de las subvenciones que
conceda el Consejo Superior de Deportes podrá realizarse de alguno de los modos
siguientes:
a) Con carácter previo al pago (pago en firme), mediante presentación de la
documentación que acredite los requisitos exigidos en la resolución de concesión de la
subvención.
b) Con posterioridad al pago (pago a justificar), en los plazos y condiciones que fije la
respectiva convocatoria, mediante la presentación de una cuenta justificativa de los gastos
subvencionables o mediante presentación de la documentación que acredite la realización
de la actividad subvencionada de acuerdo con la regulación del artículo 30.2 de la Ley
General de Subvenciones y de los artículos 72 a 75 de su Reglamento.
La propia resolución de convocatoria podrá establecer la posibilidad de las dos
modalidades de justificación contempladas en los apartados anteriores, estableciendo
criterios objetivos para la aplicación de una u otra modalidad.
3. La forma de justificación deberá realizarse por cualquiera de las modalidades
contempladas en la Ley General de Subvenciones, su Reglamento de desarrollo, así como
por los medios, físicos y electrónicos, que establezca cada convocatoria o resolución de
concesión. La resolución de convocatoria, en virtud de lo establecido en el artículo 72.3 del
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, podrá fijar el contenido de la cuenta
justificativa, adaptándola al objeto o naturaleza de la subvención, sin perjuicio de la
obligación del beneficiario de guardar y poner a disposición del CSD todas las facturas y
demás documentos que acrediten los gastos objeto de la subvención en que hayan incurrido
Asimismo, podrá disponer que las facturas que justifiquen los gastos puedan presentarse en
fotocopia compulsada. Además en los casos en que se establezca, como medio de
justificación, la cuenta justificativa simplificada, la propia convocatoria podrá establecer la
técnica de muestreo. También podrá llevarse a cabo el procedimiento de estampillado de los
justificantes originales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 73 del Reglamento de la
Ley de Subvenciones siempre que lo hubiera previsto la resolución de convocatoria.
Decimoquinta. Incumplimiento, modificación, renuncia y reintegro.

1. El incumplimiento por parte del beneficiario de las obligaciones que le incumban
establecidas en las presentes bases y demás normas aplicables, así como de las que se
establezcan en la correspondiente resolución de concesión dará lugar al reintegro o, en su
caso, a la pérdida del derecho al cobro de la subvención y al abono de los intereses de
demora desde el pago de la subvención, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37
de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En tales supuestos será
de aplicación el procedimiento previsto en los artículos 42 y 43 de la citada norma legal.
2. Asimismo, toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de
las subvenciones podrá dar lugar a la modificación de la resolución de concesión. La
resolución de convocatoria podrá establecer los supuestos en los que, una vez recaída la
resolución de concesión, el beneficiario puede solicitar la modificación de su contenido, que
podrá autorizarse siempre que no vaya en perjuicio de terceros.
– 125 –
3. En los procedimientos de reintegro el Consejo Superior de Deportes podrá acordar la

devolución total o parcial de las cantidades percibidas, en función de la causa o motivo de
reintegro, teniendo en cuenta el grado en que el cumplimiento efectivo del beneficiario se
aproxime al cumplimiento total legalmente exigido de la actividad subvencionada y además
se hubiera acreditado una indudable actuación que se haya dirigido al cumplimiento de sus
obligaciones.
4. En caso de renuncia el beneficiario deberá presentar la correspondiente solicitud
fundamentada, dirigida al Presidente del Consejo Superior de Deportes, quien resolverá, si
procede, la devolución total o parcial de las cantidades percibidas o solamente la anulación
de los abonos pendientes. En tales supuestos podrá concederse la subvención al
beneficiario suplente según el orden de puntuación obtenido en el proceso de selección.
5. Las subvenciones que conceda el Consejo Superior de Deportes estarán sujetas al
régimen de infracciones y sanciones establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de
Decimosexta. Información y publicidad de subvenciones concedidas.

Deberá facilitarse a la Intervención General del Estado información sobre las
subvenciones gestionadas por el Consejo Superior de Deportes de acuerdo con lo
establecido en el artículo 20 de la Ley General de Subvenciones.
Cada trimestre se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado» las subvenciones
concedidas por el Consejo Superior de Deportes y en la publicación deberá expresarse:
a) La convocatoria y la identificación de las subvenciones.
b) El programa y crédito presupuestario al que se imputen.
c) La existencia de financiación con cargo a fondos de la Unión Europea y, en su caso
porcentaje de financiación.
d) Nombre o razón social del beneficiario, número de identificación fiscal, finalidad o
finalidades de la subvención con expresión, en su caso de los distintos programas o
proyectos subvencionados y cantidad concedida. En caso de subvenciones plurianuales,
importe total concedido y distribución de anualidades.
– 126 –
§8
Real Decreto 630/1993, de 4 de mayo, sobre la Asamblea General

del Deporte
Ministerio de Economía y Hacienda

«BOE» núm. 122, de 22 de mayo de 1993
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en su Título XII crea la Asamblea

General del Deporte configurándola como un órgano de encuentro entre los diferentes
agentes que confluyen en el mundo deportivo y cuya misión principal es la de asesorar al
Presidente del Consejo Superior de Deportes en aquellas materias deportivas que se le
encomienden.
La propia Ley del Deporte, en su artículo 86.3, fija el cauce reglamentario para el
establecimiento de su composición, reglas básicas de funcionamiento y régimen de
sesiones.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, con la aprobación del
Ministro para las Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de abril de 1993,
DISPONGO:
Artículo 1. Definición.
1. La Asamblea General del Deporte es un órgano colegiado cuyo objetivo principal es el
de asesorar al Presidente del Consejo Superior de Deportes en las materias deportivas que
se le encomienden, de acuerdo con lo previsto en el artículo 86.1 de la Ley 10/1990, de 15
de octubre.
2. La composición, funciones, régimen de funcionamiento y sesiones de la Asamblea
General del Deporte se regirán por lo establecido en el presente Real Decreto.
Artículo 2. Composición.
1. La Asamblea General del Deporte está compuesta por:
a) El Presidente del Consejo Superior de Deportes, que la preside.
b) Doce Vocales en representación de la Administración del Estado, que serán los
siguientes:
1.º El Vicepresidente del Consejo Superior de Deportes, que sustituirá al Presidente en
caso de ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra causa justificada.
– 127 –
§ 8 Asamblea General del Deporte
2.º El Secretario general de la Dirección General de Infraestructuras Deportivas y

Servicios del Organismo, que actuará como Secretario de la Asamblea General, con voz y
voto.
3.º Tres Vocales en representación del Consejo Superior de Deportes, designados por el
Secretario de Estado-Presidente de dicho Organismo.
4.º Un Vocal en representación de la Secretaría de Estado de Educación y otro en
representación de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación, designados por
el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de los respectivos Secretarios
de Estado y con nivel mínimo de Subdirector general.
5.º Un Vocal en representación de cada uno de los Ministerios del Interior, Asuntos
Exteriores, Defensa, Asuntos Sociales y Sanidad y Consumo, designados por el Presidente
del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de los mismos y con nivel mínimo de
Subdirector general.
c) Un Vocal en representación de cada una de las Comunidades Autónomas, designados
por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de las mismas.
d) Ocho Vocales en representación de las Entidades locales, designados por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes de entre los propuestos por la Asociación de
Entidades Locales de ámbito estatal con mayor implantación.
e) Los Presidentes de las Federaciones Deportivas Españolas.
f) Los Presidentes de cada una de las ligas profesionales.
g) Un Vocal en representación de cada una de las agrupaciones de clubes de ámbito
estatal, designado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de
aquéllas.
h) Un Vocal en representación de cada uno de los entes de promoción deportiva de
ámbito estatal, designado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta
de aquéllos.
i) Un Vocal en representación del Comité Olímpico Español, designado por el Presidente
del Consejo Superior de Deportes a propuesta de aquél.
j) Un Vocal en representación de cada una de las asociaciones de deportistas
profesionales, designado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes de entre los
propuestos por las mismas.
k) Un Vocal en representación de la Asociación de Prensa Deportiva, designado por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de aquélla.
l) Cinco Vocales designados por el Presidente del Consejo Superior de Deportes entre
personas de especial cualificación en el ámbito deportivo.
2. Cuando se califique una competición como de carácter profesional y ámbito estatal, se
deberán integrar en la Asamblea, con un Vocal representante por cada una de ellas, las ligas
profesionales y asociaciones de deportistas de nueva creación.
Esta integración incrementará el número de Vocales correspondientes a los estamentos
referidos en los párrafos f) y j) del apartado 1 anterior.
3. Los Vocales de la Asamblea conservarán tal condición en tanto no sea revocada su
designación, que se realizará a propuesta de los órganos, entidades o Departamentos que
postularon tal designación.
Son funciones de la Asamblea General del Deporte:
a) Asesorar al Presidente del Consejo Superior de Deportes en las materias deportivas
que éste le encomiende.
b) Realizar estudios e informes sobre los aspectos concretos de la actividad deportiva
que se le encomienden.
c) Emitir informes sobre aquellos proyectos de disposición que le sean solicitados.
d) Elaborar una Memoria anual que recoja la actividad deportiva general española en el
último año transcurrido.
e) Cualesquiera otras que puedan encomendársele por el Presidente del Consejo
– 128 –
§ 8 Asamblea General del Deporte
Artículo 4. Funcionamiento.
La Asamblea se reunirá en sesión plenaria y ordinaria al menos una vez al año. En
sesión extraordinaria podrá reunirse a iniciativa y previa convocatoria del Presidente,
siempre que se considere oportuno.
Artículo 5. Comisiones Técnicas.

1. Para el ejercicio de las funciones de la Asamblea se podrán crear Comisiones
Técnicas específicas, con el fin de debatir y analizar aquellos asuntos que sean de interés
general para el Consejo Superior de Deportes.
2. El Presidente de cada una de las Comisiones Técnicas será designado por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes de entre los de la representación del
Organismo. El resto de los miembros de las Comisiones se designarán igualmente por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes entre personas de especial cualificación en el
ámbito deportivo. A su vez, cada Comisión Técnica elegirá un Secretario de entre sus
miembros.
3. Cada una de las Comisiones Técnicas estará integrada por un máximo de quince
miembros.
4. Corresponde a las Comisiones Técnicas:
a) Estudiar y analizar las cuestiones técnicas que la Asamblea General les encomiende,
elevando a la misma, en su caso, las oportunas propuestas.
b) Elaborar la propuesta de la Memoria anual de la Asamblea General.
Disposición final primera. Regulación procedimental.

En todas las materias de orden procedimental no contempladas en el presente Real
Decreto se estará a lo dispuesto para los órganos colegiados en el capítulo II, Título II, de la
Disposición final segunda. Plazo de constitución.

La Asamblea General del Deporte se constituirá en el plazo de seis meses a partir de la
entrada en vigor del presente Real Decreto.
Disposición final tercera. Desarrollo normativo.

Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para dictar cuantas disposiciones fueran
necesarias para la aplicación de lo dispuesto en el presente Real Decreto.

El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
– 129 –
§9
Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones

deportivas españolas
Ministerio de Educación y Ciencia

Este Real Decreto pasa a denominarse "Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones
Deportivas Españolas y Registro de Asociaciones Deportivas", según establece el art. 1 del Real Decreto
1252/1999, de 16 de julio. Ref. BOE-A-1999-15687
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, cuyo objetivo fundamental es regular el

marco jurídico en que debe desenvolverse la práctica deportiva en el ámbito del Estado,
presta una atención específica a las Federaciones deportivas españolas, configurándolas
como Asociaciones de naturaleza jurídico-privada al tiempo que les atribuye por primera vez,
y explícitamente, el ejercicio de funciones públicas de carácter administrativo, es en esta
última dimensión en la que se sustentan las diferentes reglas de tutela y control que la
Administración del Estado puede ejercer sobre las Federaciones y que la Ley establece, de
forma general en su capítulo III, del título III con absoluto respeto de los principios de
autoorganización que resultan compatibles con la vigilancia y protección de los intereses
públicos en presencia.
La propia Ley remite al desarrollo reglamentario la concreción de aquellos aspectos que
son necesarios para la determinación del nuevo modelo federativo, y que constituyen el
objeto de la presente disposición.
Asimismo, por primera vez y como consecuencia del gran desarrollo alcanzado por el
deporte profesional, la Ley reconoce a las Ligas profesionales como figuras jurídicas
individualizadas, de naturaleza asociativa privada y que se han de constituir,
obligatoriamente, en el seno de las estructuras federativas.
La constitución de estas Ligas, integradas exclusiva e imperativamente por todos los
clubes que participen en competiciones oficiales de carácter profesional y la necesaria
coordinación con la Federación deportiva en que se incardinan, coordinación que ha de
presidir ineludiblemente las relaciones entre ambas Entidades son cuestiones que la Ley
encomienda determinar por el cauce reglamentario.
La disposición final primera de la Ley autoriza al Gobierno para dictar, a propuesta del
Ministro de Educación y Ciencia, las disposiciones necesarias para su desarrollo.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, de acuerdo con el
de diciembre de 1991,
– 130 –
§ 9 Federaciones deportivas españolas
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Normas generales
Sección 1.ª Régimen Jurídico
Artículo 1.
1. Las Federaciones deportivas españolas son Entidades asociativas privadas, sin ánimo
de lucro y con personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del de sus
asociados.
Además de sus propias atribuciones, ejercen por delegación funciones públicas de
carácter administrativo, actuando en este caso, como agentes colaboradores de la
Administración Pública.
2. Las Federaciones deportivas españolas están integradas por federaciones deportivas
de ámbito autonómico, clubes deportivos, deportistas, técnicos, jueces y árbitros, ligas
profesionales si las hubiere y otros colectivos interesados que promueven, practican o
contribuyen al desarrollo del deporte.
Respecto de los otros colectivos interesados, los Estatutos federativos recogerán el
régimen de su creación, reconocimiento y formalidades de su integración federativa.
3. El ámbito de actuación de las Federaciones deportivas españolas, en el desarrollo de
las competencias que le son propias de defensa y promoción general del deporte federado
de ámbito estatal, se extiende al conjunto del territorio nacional, y su organización territorial
se ajustará a la del Estado en Comunidades Autónomas.
4. Las Federaciones deportivas españolas son Entidades de utilidad pública, lo que
conlleva el reconocimiento de los beneficios que el ordenamiento jurídico otorga con carácter
general a tales Entidades, y más específicamente a los reconocidos a las mismas en la Ley
del Deporte.
5. Sólo podrá existir una Federación Española por cada modalidad deportiva, salvo las
polideportivas de ámbito estatal, dedicadas al desarrollo y organización de la práctica
acumulativa de diferentes modalidades deportivas, en la que se integran los deportistas con
minusvalías físicas, psíquicas, sensoriales y mixtas y que son las siguientes:
Federación Española de Minusválidos físicos.
Federación Española de Minusválidos psíquicos.
Federación Española de Minusválidos sensoriales (invidentes).
Federación Española de Paralíticos cerebrales.
Federación Española de Sordos.
Cualquier otra que pueda crearse, teniendo en cuenta los criterios internacionales sobre
la materia, previa autorización de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
Estas Federaciones podrán constituir una confederación de ámbito nacional que
coordinará las actividades comunes a las mismas. Sus Estatutos serán aprobados por la
Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
Artículo 2.
Las Federaciones deportivas españolas se rigen por lo dispuesto en la Ley 10/1990, de
15 de octubre, del Deporte, por el presente Real Decreto y disposiciones que les sean
aplicables y por sus Estatutos y Reglamentos que, respetando las normas anteriores, sean
debidamente aprobados.
Sección 2.ª Funciones
Artículo 3.
1. Las Federaciones deportivas españolas, además de sus actividades propias de
gobierno, administración, gestión, organización y reglamentación de las especialidades
– 131 –
deportivas que corresponden a cada una de sus modalidades deportivas, ejercen bajo la
coordinación y tutela del Consejo Superior de Deportes, las siguientes funciones públicas de
carácter administrativo:
a) Calificar y organizar en su caso, las actividades y competiciones oficiales de ámbito
estatal.
A estos efectos, la organización de tales competiciones se entiende referida a la
regulación del marco general de las mismas, según se establezca en la normativa federativa
correspondiente.
b) Actuar en coordinación con las Federaciones de ámbito autonómico para la promoción
general de sus modalidades deportivas en todo el territorio nacional.
c) Diseñar, elaborar y ejecutar, en colaboración, en su caso, con las Federaciones de
ámbito autonómico, los planes de preparación de los deportistas de alto nivel en sus
respectivas modalidades deportivas, así como participar en la elaboración de las listas
anuales de los mismos.
d) Colaborar con la Administración del Estado y la de las Comunidades Autónomas en la
formación de técnicos deportivos y en la prevención, control y represión del uso de
sustancias y grupos farmacológicos prohibidos y métodos no reglamentarios en el deporte.
e) Organizar o tutelar las competiciones oficiales de carácter internacional que se
celebren en el territorio del Estado.
f) Ejercer la potestad disciplinaria deportiva, en los términos establecidos en la Ley del
Deporte, sus específicas disposiciones de desarrollo y sus Estatutos y reglamentos.
g) Ejercer el control de las subvenciones que asignen a las Asociaciones y Entidades
deportivas en las condiciones que fije el Consejo Superior de Deportes.
h) Ejecutar en su caso, las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva.
2. Las Federaciones deportivas españolas, desempeñan respecto de sus asociados, las
funciones de tutela, control y supervisión que les reconoce el ordenamiento jurídico
deportivo.
3. Los actos realizados por las Federaciones deportivas españolas en el ejercicio de las
funciones públicas de carácter administrativo, son susceptibles de recurso ante el Consejo
Superior de Deportes, cuyas resoluciones agotan la vía administrativa.
Téngase en cuenta que el Comité de Disciplina Deportiva queda suprimido y que todas sus
funciones pasan a corresponder al Tribunal Administrativo del Deporte, según se establece en
la disposición adicional 4 de la Ley Orgánica 3/2013, de 20, de junio. Ref. BOE-A-2013-6732.
Artículo 4.
Para la calificación de competiciones oficiales de ámbito estatal las Federaciones
deportivas españolas, deberán tener en cuenta, entre otros, los siguientes criterios:
Nivel técnico de la competición.
Importancia de la misma en el contexto deportivo nacional.
Capacidad y experiencia organizativa de la Entidad promotora.
Tradición de la competición.
Transcendencia de los resultados a efectos de participación en competiciones
internacionales.
Las competiciones oficiales de ámbito estatal deberán estar abiertas a los deportistas y
clubes deportivos de las Comunidades Autónomas, no contemplándose discriminaciones de
ningún tipo, a excepción de las derivadas de las condiciones técnicas de naturaleza
deportiva.
Los deportistas participantes deberán estar en posesión de una licencia deportiva que
habilite para tal participación.
– 132 –
Sección 3.ª Representación internacional
Artículo 5.
1. Las Federaciones deportivas españolas ostentarán la representación de España en
las actividades y competiciones deportivas oficiales de carácter internacional celebradas
fuera y dentro del territorio español. A estos efectos, será competencia de cada Federación
la elección de los deportistas que han de integrar las selecciones nacionales.
2. Para organizar, solicitar o comprometer este tipo de actividades o competiciones, las
Federaciones deportivas españolas deberán obtener autorización del Consejo Superior de
Deportes, estándose, en cuanto al régimen de la misma, a la ordenación sobre actividades y
representaciones deportivas internacionales.
Sección 4.ª Integración y representatividad de las Federaciones autonómicas
Artículo 6.
1. Para la participación de sus miembros en actividades o competiciones deportivas
oficiales de ámbito estatal o internacional, las Federaciones deportivas de ámbito
autonómico deberán integrarse en las Federaciones deportivas españolas correspondientes.
2. Los Estatutos de las Federaciones deportivas españolas incluirán los sistemas de
integración y representatividad de las Federaciones deportivas de ámbito autonómico,
respetando las siguientes reglas:
a) Las Federaciones deportivas de ámbito autonómico conservarán su personalidad
jurídica, su patrimonio propio y diferenciado, su presupuesto y su régimen jurídico particular.
b) Los Presidentes de las federaciones de ámbito autonómico formarán parte de las
Asambleas generales de las Federaciones deportivas españolas, ostentando la
representación de aquéllas. En todo caso, sólo existirá un representante por cada
Federación de ámbito autonómico.
c) El régimen disciplinario deportivo, cuando se trate de competiciones oficiales de
ámbito estatal, será, en todo caso, el previsto en los Estatutos y Reglamentos de la
Federación deportiva española, con independencia del régimen disciplinario deportivo
contenido en las disposiciones vigentes en los respectivos ámbitos autonómicos.
d) Las Federaciones deportivas de ámbito autonómico, integradas en las Federaciones
deportivas españolas correspondientes, ostentarán la representación de éstas en la
respectiva Comunidad Autónoma.
No podrá existir Delegación territorial de la Federación deportiva española en el ámbito
territorial autonómico cuando la Federación deportiva de ámbito autonómico se halle
integrada en aquélla.
3. Cuando en una Comunidad Autónoma no exista federación deportiva autonómica o no
se hubiese integrado en la Federación deportiva española correspondiente, esta última
podrá establecer en dicha Comunidad, en coordinación con la Administración deportiva de la
misma, una Unidad o Delegación territorial, respetando, en todo caso, la organización
autonómica del Estado.
Los representantes de estas Unidades o Delegaciones territoriales serán elegidos en
dicha Comunidad según criterios democráticos y representativos. Tales criterios deberán
recogerse en los Estatutos de las Federaciones deportivas españolas correspondientes.
Sección 5.ª Licencias
Artículo 7.
estatal será preciso estar en posesión de una licencia expedida por la correspondiente
Federación deportiva española, según las siguientes condiciones mínimas:
Uniformidad de condiciones económicas para cada modalidad deportiva, en similar
estamento y categoría, cuya cuantía será fijada por las respectivas Asambleas. Los ingresos
– 133 –
producidos por estos conceptos irán dirigidos prioritariamente a financiar la estructura y

funcionamiento de la Federación.
Uniformidad de contenido y datos expresados en función de las distintas categorías
deportivas.
Para la participación en competiciones de carácter profesional, las licencias deberán ser
visadas, previamente a su expedición, por la Liga Profesional correspondiente.
Las Federaciones deportivas españolas expedirán las licencias solicitadas en el plazo de
quince días desde su solicitud, una vez verificado el cumplimiento de los requisitos
deportivos establecidos para su expedición, en sus Estatutos o Reglamentos.
La no expedición injustificada de las licencias en el plazo señalado comportará para la
Federación Española la correspondiente responsabilidad disciplinaria conforme a lo previsto
en el ordenamiento jurídico deportivo.
2. Las licencias expedidas por las Federaciones de ámbito autonómico habilitarán para
dicha participación cuando éstas se hallen integradas en las correspondientes Federaciones
deportivas españolas, se expidan dentro de las condiciones mínimas de carácter económico
y formal que fijen éstas, y comuniquen su expedición a las mismas.
A estos efectos, la habilitación se producirá una vez que la Federación de ámbito
autonómico abone a la Federación Española la correspondiente cuota económica en los
plazos que se fijen en las normas reglamentarias de ésta.
Las licencias expedidas por las Federaciones de ámbito autonómico que, conforme a lo
previsto en los párrafos anteriores, habiliten para la participación en actividades o
competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal, consignarán los datos
correspondientes, al menos, en la lengua española oficial del Estado.
Dichas licencias reflejarán tres conceptos económicos:
Seguro obligatorio a que se refiere el artículo 59.2 de la Ley del Deporte.
Cuota correspondiente a la Federación deportiva española.
Cuota para la Federación deportiva de ámbito autonómico.
Las cuotas para la Federación deportiva española serán de igual montante económico
para cada modalidad deportiva, estamento y categoría, y serán fijadas por la Asamblea de la
Federación española correspondiente.
CAPÍTULO II
Constitución de las Federaciones deportivas españolas
Sección 1.ª Creación y constitución
Artículo 8.
1. Para la autorización o denegación de la constitución de una Federación Deportiva
Española se tendrán en cuenta los siguientes criterios:
Existencia de la correspondiente Federación internacional, reconocida por el Comité
Olímpico Internacional, y con suficiente implantación en el entorno europeo y mundial.
El interés deportivo nacional o internacional de la modalidad.
La existencia de competiciones de ámbito internacional con un número significativo de
participantes en las mismas y convocatorias celebradas.
La implantación real de la modalidad deportiva en el país, así como su extensión, es
decir, el número de practicantes existentes en España y su distribución en el territorio
nacional.
El reconocimiento previo por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes de
la modalidad de que se trate.
La viabilidad económica de la nueva Federación.
En el caso de que la constitución de una nueva Federación deportiva española provenga
de la segregación de otra federación preexistente, se solicitará informe de la misma, a los
efectos de lo previsto en el presente apartado.
2. La creación y constitución de una Federación deportiva española requerirá que los
promotores constituidos en junta gestora presenten la siguiente documentación:
– 134 –
a) Otorgamiento ante Notario del acta fundacional, suscrita por los promotores, que
deberán ser, como mínimo, 65 clubes deportivos, radicados por lo menos, en seis
Comunidades Autónomas, o por nueve Federaciones de ámbito autonómico.
Para ello se aportará certificado del club o asociación deportiva en el que se haga
constar que la Asamblea general del club autoriza a su Presidente para fomar parte de la
junta gestora de la Federación Deportiva española de la modalidad que se pretende crear.
No obstante lo previsto anteriormente, para la constitución de alguna de las
Federaciones deportivas de deportistas minusválidos a que se refiere el artículo 1.5 del
presente Real Decreto, el número mínimo de clubes deportivos que deban suscribir el acta
fundacional será fijado por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
b) Documentación acreditativa de que se cuenta con el apoyo de, al menos, el 50 por
100 de los clubes de tal modalidad, inscritos en los correspondientes Registros deportivos
autonómicos. A estos efectos sólo se computarán los clubes inscritos en las Federaciones
de ámbito autonómico que manifiesten, por cualquier medio válido admitido en derecho, su
voluntad de integrarse, para el caso de que se constituya la Federación deportiva española
de que se trate.
c) Proyecto de Estatutos que contemplen la posibilidad de integrarse, una vez
constituida, de todas aquellas personas físicas o entidades a que se refiere el artículo 1 del
presente Real Decreto.
d) Acuerdo de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes autorizando la
constitución e inscripción de la Federación, ponderando los criterios expresados en el
apartado anterior, verificando el cumplimiento de las anteriores condiciones y aprobando los
Estatutos.
e) Inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas del Consejo Superior de
Deportes.
La inscripción autorizada por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes
tendrá carácter provisional durante el plazo de dos años. Transcurrido dicho plazo, la
Comisión Directiva autorizará la constitución e inscripción definitiva o revocará la
autorización. En este último caso, la resolución será adecuadamente motivada.
Sección 2.ª Inscripción de las Federaciones deportivas españolas en

Federaciones internacionales
Artículo 9.
1. Las Federaciones deportivas españolas, se inscribirán en su caso, en las
correspondientes Federaciones deportivas internacionales, con la autorización expresa de la
Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
2. Presentada la solicitud de autorización en el Consejo Superior de Deportes, la
Comisión Directiva del mismo resolverá sobre la misma.
Sección 3.ª Revocación y Extinción de las Federaciones deportivas españolas
Artículo 10.
1. En el caso de que desaparecieran las condiciones o motivaciones que dieron lugar al
reconocimiento de una Federación deportiva española o la Comisión Directiva del Consejo
Superior de Deportes estimase el incumplimiento de los objetivos para los que fue creada, se
incoará un procedimiento para la revocación del reconocimiento inicial. En la instrucción del
mismo será oída la Federación afectada y, en su caso, las Federaciones de ámbito
autonómico integradas en ella.
2. El procedimiento se iniciará por acuerdo del órgano competente de oficio o a solicitud
de la Asamblea de la propia Federación o a requerimiento del Comité de Disciplina Deportiva
o por denuncia motivada.
3. El procedimiento de revocación se ajustará a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de
Administrativo Común, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas específicas deportivas.
– 135 –
4. La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes resolverá motivadamente

sobre tal revocación. Contra dicha resolución podrán interponerse los recursos
administrativos procedentes.
Téngase en cuenta que el Comité de Disciplina Deportiva queda suprimido y que todas sus
funciones pasan a corresponder al Tribunal Administrativo del Deporte, según se establece en
la disposición adicional 4 de la Ley Orgánica 3/2013, de 20, de junio. Ref. BOE-A-2013-6732.
Artículo 11.
Las Federaciones deportivas españolas se extinguen por las siguientes causas:
a) Por las previstas en sus propios Estatutos.
b) Por la revocación de su reconocimiento.
c) Por resolución judicial.
d) Por integración en otras Federaciones.
e) Por la no ratificación a los dos años de su inscripción.
f) Por las demás causas previstas en el ordenamiento jurídico general.
CAPÍTULO III
Estatutos
Artículo 12.
1. Las Federaciones deportivas españolas, de acuerdo con las disposiciones de la Ley
del Deporte, y del presente Real Decreto, regularán su estructura interna y funcionamiento,
ajustándose a principios democráticos y representativos.
2. Los Estatutos de las Federaciones deportivas españolas deberán regular
obligatoriamente los siguientes aspectos:
a) Denominación, objeto asociativo y modalidad o modalidades deportivas a cuya
promoción y desarrollo atienda.
b) Competencias propias y delegadas.
c) Domicilio y otros locales e instalaciones.
d) Estamentos integrados en ellas.
e) Estructura orgánica general, con expresión concreta de los órganos de gobierno,
representación, administración y control.
f) Organización territorial, que se ajustará a la del Estado en Comunidades Autónomas.
g) Especificación de los sistemas de integración de Federaciones de ámbito autonómico.
h) Derechos y deberes básicos de sus miembros.
i) Sistema de responsabilidad de los titulares y miembros de los diferentes órganos de la
Federación.
j) Sistema de elección y cese de los titulares de los órganos federativos de gobierno y
representación garantizando su provisión mediante sufragio libre, igual directo y secreto. En
todo caso se recogerá el número de mandatos que pueda ostentar el Presidente de la
Federación Deportiva Española y el sistema para presentar la moción de censura contra el
mismo.
k) Régimen de funcionamiento en general y, en particular, adopción de acuerdos de sus
órganos colegiados.
l) Régimen económico-financiero y patrimonial que deberá precisar el carácter,
procedencia, administración y destino de sus recursos.
m) Régimen documental de la Federación, incluyendo los sistemas y causas de
información o examen de los libros federativos.
n) Régimen disciplinario federativo.
ñ) Causas de extinción y disolución.
o) Procedimiento para la aprobación y reforma de sus Estatutos y Reglamentos.
– 136 –
p) En su caso, reglas específicas y fórmulas para la conciliación extrajudicial en el

deporte.
3. Los Estatutos de las Federaciones deportivas españolas y sus modificaciones, una
vez aprobados por la La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes se publicarán
en el «Boletín Oficial del Estado», y se inscribirán en el Registro de Asociaciones Deportivas
correspondiente.
CAPÍTULO IV
Órganos de gobierno y representación
Artículo 13.
1. Son órganos de gobierno y representación, necesariamente, la Asamblea General y el
Presidente.
2. Los Estatutos podrán prever como órganos complementarios de los de gobierno y
representación la Junta Directiva, el Secretario de la Federación y el Gerente, asistiendo al
Presidente. En el seno de la Asamblea General se constituirá una Comisión Delegada, de
asistencia a la misma.
3. Serán órganos electivos el Presidente, la Asamblea General y su Comisión Delegada.
Los demás órganos serán designados y revocados libremente por el Presidente.
Artículo 14.
1. La consideración de electores y elegibles para los órganos de gobierno y
representación se reconoce a:
a) Los deportistas mayores de edad para ser elegibles y no menores de dieciséis años
para ser electores, que tengan licencia en vigor, expedida a través de la Federación
autonómica en la que esté inscrito su club, o excepcionalmente según su residencia habitual,
para el caso de aquellas Federaciones en las que la expedición no se produzca por ese
sistema, homologada por la Federación deportiva española, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 7, en el momento de la convocatoria de las elecciones, y la hayan tenido durante la
temporada deportiva anterior, siempre que hayan participado en competiciones y actividades
de la respectiva modalidad deportiva de carácter oficial y ámbito estatal, salvo causa de
lesión, debidamente acreditada. En aquellas modalidades donde no exista competición o
actividad de dicho carácter, bastará la posesión de la licencia estatal y los requisitos de
edad.
b) Los clubes deportivos inscritos en la Federación correspondiente a su domicilio social,
en las mismas circunstancias que las señaladas en el párrafo anterior.
c) Los técnicos, jueces y árbitros, y otros colectivos interesados, asimismo, en similares
circunstancias a las señaladas en el precitado párrafo a).
2. La pérdida de la consideración de elector y elegible se producirá en el mismo
momento en que se dejen de cumplir los requisitos acreditativos de tal condición,
establecidos en el apartado anterior.
3. Los procesos electorales para la elección de los citados órganos podrán efectuarse
cuando corresponda, a través de las estructuras federativas autonómicas.
La circunscripción electoral para clubes y deportistas será la autonómica o estatal, según
la dimensión de la Federación, y se determinará reglamentariamente. Para técnicos, jueces y
árbitros, y otros colectivos interesados, la circunscripción será estatal, no pudiendo
sobrepasar en su representación la proporción que les corresponda en el censo electoral.
El desarrollo de los procesos electorales se regulará reglamentariamente.
Artículo 15.
1. La Asamblea general es el órgano superior de las Federaciones deportivas españolas,
en el que podrán estar representadas las personas físicas y entidades a que se refiere el
artículo 1 del presente Real Decreto. Sus miembros serán elegidos cada cuatro años,
coincidiendo con los años de juegos olímpicos de verano, por sufragio libre y secreto, igual y
– 137 –
directo, entre y por los componentes de cada estamento de la modalidad deportiva

correspondiente, y de acuerdo con las clasificaciones y en la proporción que establezcan las
disposiciones complementarias de este Real Decreto, en razón de las peculiaridades que
identifican a cada Federación.
En las Federaciones donde existiera más de una modalidad deportiva, el porcentaje de
representación será fijado en los Reglamentos electorales, de acuerdo con los criterios que
se establezcan en las disposiciones de desarrollo del presente Real Decreto.
2. La Asamblea general se podrá reunir en Pleno o en Comisión Delegada.
La Comisión Delegada será elegida por la Asamblea General, a quien corresponde,
asimismo, su renovación, en la forma que reglamentariamente se determine.
3. Corresponde a la Asamblea General, en reunión plenaria, con carácter necesario e
independientemente de lo asignado en los Estatutos:
a) La aprobación del presupuesto anual y su liquidación.
b) La aprobación del calendario deportivo que deberá especificar las competiciones y
actividades oficiales de ámbito estatal. En las Federaciones deportivas españolas donde
exista liga profesional se estará a lo dispuesto en el artículo 28 y disposición adicional
segunda del presente Real Decreto.
c) La aprobación y modificación de sus Estatutos.
d) La elección y cese del Presidente.
4. La Asamblea General se reunirá una vez al año, en sesión plenaria, para los fines de
su competencia. Las demás reuniones tendrán carácter extraordinario y podrán ser
convocadas a iniciativa del Presidente, la Comisión Delegada, por mayoría, o un número de
miembros de la Asamblea no inferior al 20 por 100.
El número máximo de miembros de la Asamblea General se fijará en las disposiciones
que regulen la convocatoria de elecciones.
Las vacantes que se produzcan en la Asamblea General podrán ser cubiertas en la
forma que reglamentariamente se determine.
5. A las sesiones de la Asamblea General podrán asistir, con voz pero sin voto, los
Presidentes salientes del último mandato, así como, en su caso, los Presidentes de las ligas
profesionales correspondientes.
Artículo 16.
1. Corresponde a la Comisión Delegada de la Asamblea General, con independencia de
lo que pueda serle asignado en los estatutos federativos:
a) La modificación del calendario deportivo.
b) La modificación de los presupuestos.
c) La aprobación y modificación de los Reglamentos.
Las modificaciones no podrán exceder de los límites y criterios que la propia Asamblea
General establezca.
La propuesta sobre estos temas corresponde exclusivamente al Presidente de la
Federación o a dos tercios de los miembros de la Comisión Delegada.
2. A la Comisión Delegada le corresponde, asimismo:
La elaboración de un informe previo a la aprobación de los presupuestos.
El seguimiento de la gestión deportiva y económica de la federación, mediante la
elaboración de un informe anual a la Asamblea General, sobre la memoria de actividades y
la liquidación del presupuesto.
3. Los miembros de la Comisión Delegada, que serán miembros de la Asamblea
General, se elegirán cada cuatro años mediante sufragio, pudiendo sustituirse anualmente
las vacantes que se produzcan.
La composición de la Comisión Delegada, con un número máximo de 15 miembros más
el Presidente, será la siguiente:
Un tercio correspondiente a los Presidentes de las Federaciones de ámbito autonómico.
Esta representación se designará por y de entre los Presidentes de las mismas.
– 138 –
Un tercio correspondiente a los clubes deportivos, designada esta representación por y

de entre los mismos clubes, sin que los correspondientes a una misma Comunidad
Autónoma puedan tener más del 50 por 100 de la representación.
Un tercio correspondiente al resto de los estamentos, en proporción a su representación
en la Asamblea General y designados por y entre los diferentes estamentos en función de la
modalidad deportiva y según criterios de la propia Federación.
La Comisión Delegada se reunirá, como mínimo, una vez cada cuatro meses a
propuesta del Presidente, y su mandato coincidirá con el de la Asamblea General.
Artículo 17.
1. El Presidente de la Federación española es el órgano ejecutivo de la misma. Ostenta
su representación legal, convoca y preside los órganos de gobierno y representación, y
ejecuta los acuerdos de los mismos.
2. El Presidente cesará en esta condición, con independencia de las causas que se
prevean en los Estatutos, en los siguientes casos: finalización del período de su mandato,
renuncia, cuando prospere una moción de censura, y con la presentación de su candidatura
en el supuesto que ostente la Presidencia de la Comisión Gestora.
3. Será elegido cada cuatro años, coincidiendo con los años de los juegos olímpicos de
verano, mediante sufragio libre, directo, igual y secreto, por los miembros de la Asamblea
General. Los candidatos, que podrán no ser miembros de la Asamblea General, deberán ser
presentados, como mínimo, por el 15 por 100 de los miembros de la Asamblea, y su elección
se producirá por un sistema de doble vuelta, en el caso de que en una primera vuelta ningún
candidato alcance la mayoría absoluta de los votos emitidos.
4. El Presidente de la Federación lo será también de la Asamblea General y de la
Comisión Delegada, con voto de calidad en caso de empate en la adopción de los acuerdos
de la Asamblea General plenaria y de la Comisión Delegada.
5. El cargo del Presidente de la Federación podrá ser remunerado, siempre que tal
acuerdo, así como la cuantía de la remuneración sea aprobado por la mitad más uno de los
miembros presentes en la Asamblea General. La remuneración bruta, incluidos los gastos
sociales legalmente establecidos, no podrá ser satisfecha con cargo a las subvenciones
públicas que reciba la Federación.
Asimismo, el Presidente de la Federación desempeñará su cargo según el régimen de
dedicación e incompatibilidades que fijarán los respectivos Estatutos.
6. Los Estatutos de cada Federación deportiva española se pronunciarán, expresamente,
sobre el sistema de reelección indefinida o limitada de sus Presidentes, con expresión, en
este segundo supuesto, del número de posibles mandatos.
7. La remuneración del Presidente concluirá con el fin de su mandato no pudiendo
extenderse tal remuneración más allá de la duración del mismo.
Artículo 18.
1. En aquellas Federaciones deportivas españolas en que exista Junta Directiva, ésta se
configura como el órgano colegiado de gestión de las mismas, siendo sus miembros
designados y revocados libremente por el Presidente de la Federación, que la presidirá.
2. Los miembros de la Junta Directiva que no lo sean de la Asamblea General tendrán
acceso a las sesiones de la Asamblea General con derecho a voz pero sin voto.
3. Su composición, responsabilidad de sus miembros ante la Asamblea General y
régimen de funcionamiento, adopción de acuerdos y de sesiones, serán regulados en los
Estatutos federativos y normas reglamentarias correspondientes, previéndose en todo caso
la existencia de un Vicepresidente que sustituirá al Presidente en caso de ausencia, y que
deberá ser miembro de la Asamblea General.
4. Los miembros de la Junta Directiva, a excepción de su Presidente, no serán
remunerados.
5. Una vez convocadas nuevas elecciones, las Juntas Directivas se disolverán,
asumiendo sus funciones las Comisiones Gestoras, que serán el órgano encargado de
administrar y gestionar la federación durante el proceso electoral, no pudiendo realizar más
que actos ordinarios de mera administración y gestión, así como cuantos fueren necesarios
– 139 –
para garantizar el ordenado desenvolvimiento del proceso electoral, de acuerdo con lo que
se establezca en la normativa reguladora de los procesos electorales.
La composición de las Comisiones Gestoras, con un número máximo de 12 miembros
más el Presidente, será la siguiente:
Seis miembros elegidos por la Comisión Delegada de la Asamblea General,
correspondiendo la designación de un tercio de los referidos miembros a cada uno de los
estamentos o, en su caso, grupo de estamentos a que se refiere el artículo 16.3 del presente
real decreto.
Un número máximo de seis miembros, designados por la Junta Directiva o, en su caso,
por el Presidente de la Federación, entre los que se deberán incluir quienes ejerzan las
funciones a las que se hace referencia en los artículos 19 y 20 del presente real decreto.
Las federaciones deportivas españolas podrán optar, previo acuerdo adoptado a tal
efecto de su Comisión Delegada, por reducir a seis el número de miembros de las
Comisiones Gestoras. En tal caso, la Comisión Delegada designará a tres miembros y la
Junta Directiva o, en su caso, el Presidente de la Federación, a otros tres, debiendo respetar
la proporción y los criterios anteriormente expresados.
La Presidencia de la Comisión Gestora corresponderá a quien presida la Federación
Española o, cuando quien ostentase dicha condición cese por cualquiera de las causas
previstas en el artículo 17.2 del presente real decreto, a quien sea elegido para tal función
por y de entre quienes integren la Comisión Gestora.
Artículo 19.
1. El Presidente de la Federación Deportiva Española podrá nombrar un Secretario que
ejercerá las funciones de federatario y asesor y más específicamente:
Levantar actas de las sesiones de los órganos colegiados de la Federación, en los casos
previstos en esta disposición y en los Estatutos y normas reglamentarias.
Expedir las certificaciones oportunas de los actos de los órganos de gobierno y
representación.
Cuantas funciones le encomienden los Estatutos y normas reglamentarias de la
Federación.
2. De todos los acuerdos de los órganos colegiados de las Federaciones se levantará
acta por el Secretario, especificando el nombre de las personas que hayan intervenido y las
demás circunstancias que se consideren oportunas, así como el resultado de la votación y,
en su caso, los votos particulares contrarios al acuerdo adoptado.
Los votos contrarios al acuerdo adoptado o las abstenciones motivadas eximirán de las
responsabilidades que pudieran derivarse, en su caso, de los acuerdos de los órganos
colegiados.
3. En el caso de que en alguna Federación no exista Secretario, el Presidente de la
misma será el responsable del desempeño de estas funciones, pudiendo delegarlas en la
persona que considere oportuno.
Artículo 20.
El Gerente de la Federación es el órgano de administración de la misma.
Son funciones propias del Gerente:
Llevar la contabilidad de la Federación.
Ejercer la inspección económica de todos los órganos de la Federación.
Cuantas funciones le encomienden los Estatutos y normas reglamentarias de la
Federación.
Artículo 21.
En cada Federación Deportiva Española podrán constituirse cuantos Comités se
consideren necesarios, tanto aquellos que responden al desarrollo de una modalidad
deportiva específica amparada por la Federación, como los que atiendan al funcionamiento
de los colectivos y estamentos integrantes de la misma, y los de carácter estrictamente
deportivos.
– 140 –
Los Presidentes de los Comités de modalidades deportivas, cuando éstos existan, serán
elegidos por el colectivo interesado en la forma que establezcan sus normas reglamentarias.
Los demás Presidentes de los Comités serán designados por el Presidente de la
Federación. En los Reglamentos federativos se reflejará su funcionamiento y las
competencias delegadas por la Federación en estos Comités.
Artículo 22.
1. En el seno de las Federaciones españolas se constituirá de manera obligatoria un
Comité Técnico de Arbitros o Jueces, cuyo Presidente será designado por el Presidente de
la Federación Española.
2. Serán funciones de estos Comités:
Establecer los niveles de formación arbitral.
Clasificar técnicamente a los Jueces o Arbitros, proponiendo la adscripción a las
categorías correspondientes.
Proponer los candidatos a Juez o Arbitro internacionales.
Aprobar las normas administrativas regulando el arbitraje.
Coordinar con las federaciones territoriales los niveles de formación.
Designar a los colegiados en las competiciones de ámbito estatal no profesionales.
3. La clasificación señalada en el punto anterior se llevará a cabo en función de los
siguientes criterios:
Pruebas físicas y psicotécnicas.
Conocimiento de los reglamentos.
Experiencia mínima.
Edad.
CAPÍTULO V
Ligas profesionales
Artículo 23.
Las Ligas profesionales son Asociaciones integradas exclusiva y obligatoriamente por los
clubes deportivos que participen en las competiciones oficiales de carácter profesional y
ámbito estatal. Tienen personalidad jurídica propia y gozan de autonomía para su
organización interna y funcionamiento respecto de la Federación deportiva española de la
que formen parte.
Artículo 24.
La denominación de las Ligas profesionales deberá incluir la indicación de la modalidad
deportiva de que se trate. No podrá existir más que una Liga Profesional por cada modalidad
deportiva y sexo en el ámbito estatal.
Artículo 25.
Son competencias de las ligas profesionales, además de las que pueda delegarles la
Federación deportiva española correspondiente.
a) Organizar sus propias competiciones, en coordinación con las respectivas
Federaciones deportivas españolas, de acuerdo con los criterios que, en garantía exclusiva
de los compromisos nacionales o internacionales, pueda establecer el Consejo Superior de
Deportes.
b) Desempeñar, respecto de sus asociados, las funciones de tutela, control y
supervisión, estableciendo al respecto las normas y criterios para la elaboración de
presupuestos y supervisando el cumplimiento de los mismos.
c) Ejercer la potestad disciplinaria en los casos previstos en las Leyes, Reglamentos y en
sus Estatutos.
– 141 –
d) Informar previamente los casos de enajenación de instalaciones de las sociedades

anónimas deportivas en los supuestos contemplados en el artículo 25 de la Ley del Deporte.
e) Informar el proyecto de presupuesto de los clubes que participen en competiciones de
carácter profesional.
f) Informar las modificaciones de las competiciones oficiales que proponga la Federación
deportiva española correspondiente, cuando afecten a las competiciones oficiales de
carácter profesional.
Artículo 26.
Los Estatutos de las ligas profesionales deberán incluir, al menos, los siguientes
extremos:
a) Denominación concreta y objeto asociativo.
b) Domicilio social.
c) Órganos de gobierno y representación y sus funciones, así como sistema de elección
y cese de los mismos. Serán órganos de gobierno necesariamente el Presidente y la
Asamblea. El Presidente será incompatible con el desempeño de un cargo directivo en un
club o sociedad anónima deportiva de los asociados a la Liga.
d) Competencias propias y delegadas.
e) Procedimiento para la aprobación y reforma de sus Estatutos y Reglamentos.
f) Régimen disciplinario específico para sus asociados, que recogerán obligatoriamente y
de forma diferenciada, el régimen de infracciones y sanciones de sus directivos o
administradores.
g) Régimen de gestión patrimonial, económico-financiero y presupuestario.
h) Causas de extinción o disolución.
i) Normas y criterios para la elaboración de los presupuestos de sus asociados y
supervisión de los mismos.
Artículo 27.
Sus Estatutos serán aprobados por la Comisión Directiva del Consejo Superior de
Deportes, previo informe de la Federación deportiva española correspondiente, y tal
aprobación se acomodará a las siguientes reglas:
1.ª El proyecto de Estatutos se presentará en el Consejo Superior de Deportes, en el
plazo de dos meses, contados a partir de la calificación por el Consejo Superior de Deportes
de la competición como profesional. Para aquellas competiciones ya calificadas dicho plazo
se computará a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto.
2.ª La Resolución del Consejo Superior de Deportes sobre la aprobación de los Estatutos
se producirá en el plazo de seis meses contados a partir de la presentación de los proyectos
en el Consejo Superior de Deportes.
3.ª Si la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes denegara expresamente la
aprobación de los Estatutos, deberá incluir en su resolución los motivos de dicha
denegación.
4.ª En el caso de aprobación, el Consejo Superior de Deportes procederá a la inscripción
de los Estatutos en el Registro de Asociaciones Deportivas.
5.ª Las modificaciones de Estatutos seguirán el mismo procedimiento en lo que sea de
aplicación, que para la aprobación e inscripción de los mismos se prevé en los párrafos
anteriores, salvo su plazo de presentación para su aprobación definitiva por la Comisión
Directiva del Consejo Superior de Deportes, que se reducirá a quince días naturales desde
su aprobación.
– 142 –
CAPÍTULO VI
Coordinación entre Federaciones deportivas españolas y Ligas profesionales
Artículo 28.
1. Las ligas profesionales organizarán sus propias competiciones en coordinación con la
respectiva Federación deportiva española, y de acuerdo con los criterios que, en garantía
exclusiva de los compromisos nacionales o internacionales, pueda establecer el Consejo
Dicha coordinación se instrumentará mediante la suscripción de convenios entre las
partes.
Tales convenios podrán recoger, entre otros, la regulación de los siguientes extremos:
a) Calendario deportivo, elaborado de acuerdo con lo establecido en la disposición
adicional segunda del presente Real Decreto.
b) Ascensos y descensos entre las competiciones profesionales y no profesionales.
c) Arbitraje deportivo.
d) Composición y funcionamiento de los órganos disciplinarios de las competiciones
profesionales. e) Número de jugadores extranjeros no comunitarios que podrá participar en
dichas competiciones. La determinación del número de jugadores extranjeros no
comunitarios autorizados para participar en competiciones oficiales de carácter profesional y
ámbito estatal se realizará de común acuerdo entre la Federación Deportiva Española, la liga
profesional correspondiente y la asociación de deportistas profesionales. En caso de
desacuerdo, será de aplicación lo previsto en la disposición adicional segunda del presente
Real Decreto.
2. El Presidente de la Federación española asistirá a las reuniones de la Asamblea
General de la liga profesional con voz pero sin voto. En las mismas condiciones, el
Presidente de la liga profesional asistirá a las reuniones de la Asamblea General de la
Federación española.
CAPÍTULO VII
Régimen económico de las Federaciones deportivas españolas
Artículo 29.
Las Federaciones deportivas españolas tienen su propio régimen de administración y
gestión de presupuesto y patrimonio, siendo de aplicación el artículo 36 de la Ley 10/1990,
de 15 de octubre, del Deporte, con el siguiente alcance:
El gravamen o enajenación de sus bienes inmuebles, requerirá autorización de la
Comisión Delegada, de la Asamblea General con el quórum especial que fijen sus Estatutos
o Reglamentos. Cuando el importe de la operación sea igual o superior al 10 por 100 de su
presupuesto o 50.000.000 de pesetas, requerirá aprobación de la Asamblea General
Plenaria.
No podrán comprometer gastos de carácter plurianual, en su período de mandato, sin
autorización previa del Consejo Superior de Deportes, cuando el gasto anual comprometido
supere el 10 por 100 de su presupuesto y rebase el período de mandato del Presidente.
Estas cantidades y porcentajes serán revisados anualmente por el Consejo Superior de
Deportes.
La administración del presupuesto responderá al principio de caja única, debiendo
dedicar sus ingresos propios, de forma prioritaria a sus gastos de estructura.
La contabilidad se ajustará a las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad
a las Federaciones deportivas españolas que desarrolle el Instituto de Contabilidad y
Auditoría de Cuentas del Ministerio de Economía y Hacienda.
– 143 –
CAPÍTULO VIII
Junta de Garantías Electorales
Artículos 30 a 33.
(Derogados)
CAPÍTULO IX
Conciliación extrajudicial
Artículo 34.
Las fórmulas específicas de conciliación y arbitraje a que se refiere el Título XIII de la
Ley del Deporte, están destinadas a resolver cualquier diferencia o cuestión litigiosa
producida entre los interesados, con ocasión de la aplicación de reglas deportivas no
incluidas en dicha Ley y disposiciones de desarrollo, entendiendo por ello aquellas que sean
objeto de libre disposición de las partes, y cuya vulneración no sea objeto de sanción
disciplinaria.
Artículo 35.
No podrán ser objeto de conciliación o arbitraje las siguientes cuestiones:
a) Las que se susciten en las relaciones con el Consejo Superior de Deportes, relativas a
las funciones que a este Organismo le estén encomendadas.
b) Aquellas que se relacionen con el control de las sustancias y métodos prohibidos en el
deporte y seguridad en la práctica deportiva.
c) Las relativas a las subvenciones que otorgue el Consejo Superior de Deportes, y, en
general, las relacionadas con fondos públicos.
d) Con carácter general, las incluidas en el artículo 2.º de la Ley de Arbitraje de 5 de
diciembre de 1988.
Los Estatutos o normas reglamentarias de las Federaciones deportivas españolas, y las
Ligas profesionales, podrán prever un sistema de conciliación o arbitraje en el que, como
mínimo, figurarán las reglas a que se refiere el artículo 88.2 de la Ley del Deporte, con las
siguientes especificaciones:
a) El método de manifestar la inequívoca voluntad de sumisión a dicho sistema será la
suscripción por las partes de un convenio arbitral, en el que se exprese la renuncia a la vía
judicial y la intención de las mismas de someter la solución de la cuestión litigiosa a la
decisión de uno o más árbitros, así como la obligación de cumplir tal decisión.
b) El convenio arbitral deberá formalizarse por escrito.
Artículo 36.
El contenido del convenio arbitral podrá extenderse a la designación de los árbitros, y a
la determinación de las reglas de procedimiento. También podrán las partes deferir a un
tercero, ya sea persona física o jurídica la designación de los árbitros.
Artículo 37.
Las partes también podrán encomendar la administración del arbitraje a:
a) Corporaciones de derecho público que pueden desempeñar funciones arbitrales.
b) Asociaciones y Entidades sin ánimo de lucro en cuyos Estatutos se prevean funciones
arbitrales.
Los Estatutos o normas reglamentarias de las Federaciones deportivas españolas y
Ligas profesionales, recogerán las normas sobre designación, abstención y recusación de
árbitros.
Las causas, de recusación y abstención serán las mismas que se establecen para los
órganos judiciales en la legislación vigente.
– 144 –
Artículo 38.
El desarrollo del procedimiento arbitral se regirá por la voluntad de las partes o por las
normas establecidas por la Corporación o Asociación a la que se haya encomendado la
administración del arbitraje, y, en su defecto, por acuerdo de los árbitros.
Las partes podrán actuar por sí mismas o valiéndose de Abogado en ejercicio.
Artículo 39.
Las resoluciones adoptadas en estos procedimientos tendrán los efectos previstos en la
Ley de Arbitraje.
CAPÍTULO X
De las federaciones y asociaciones deportivas internacionales
Artículo 40.
1. La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes podrá autorizar la inscripción
en el Registro de Asociaciones Deportivas de las federaciones y asociaciones deportivas
internacionales que fijen su domicilio en el territorio español y así lo soliciten.
2. Para acceder a la inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas, las
federaciones y asociaciones deportivas internacionales deberán cumplir los siguientes
requisitos.
a) Adaptar sus estatutos al derecho español en materia de asociaciones, garantizando el
funcionamiento de la entidad adecuado a principios democráticos y de representación de sus
miembros.
b) Trasladar su domicilio al territorio español.
c) Tener la condición de entidad representativa en el nivel internacional correspondiente
de la modalidad deportiva de que se trate y estar reconocida como tal por las organizaciones
internacionales más relevantes en el mundo deportivo.
d) Tener como miembro, o, en su caso, admitir su integración, a la federación deportiva
española representativa de la modalidad deportiva española correspondiente.
e) Representar una modalidad deportiva de gran implantación o proyección en España o
relevante para los intereses deportivos nacionales.
3. En el caso de que alguna de las federaciones o asociaciones deportivas
internacionales inscritas en el Registro de Asociaciones Deportivas al amparo de lo
dispuesto en el presente artículo, dejaran de cumplir algunos de los requisitos impuestos
para su inscripción, se procederá a la cancelación de la misma, extinguiéndose, en su caso,
la declaración de utilidad pública.
Artículo 41.
La inscripción de la federación o asociación deportiva internacional en el Registro de
Asociaciones Deportivas del Consejo Superior de Deportes llevará aparejada la declaración
de entidad de utilidad pública de acuerdo con la Ley del Deporte, y el reconocimiento de los
beneficios que a tales entidades les concede el ordenamiento jurídico vigente.
CAPÍTULO XI
Del Registro de Asociaciones Deportivas
Artículo 42.
El Registro de Asociaciones Deportivas del Consejo Superior de Deportes tiene carácter
público con respecto a todas las inscripciones que deban constar en el mismo.
Las inscripciones en el citado Registro serán gratuitas.
– 145 –
Artículo 43.
El Registro de Asociaciones Deportivas estará adscrito a la Dirección General de
Infraestructuras Deportivas y Servicios del Consejo Superior de Deportes.
Artículo 44.
1. De conformidad con lo previsto en el artículo 12 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre,
del Deporte, deberán inscribirse en el Registro de Asociaciones Deportivas las siguientes
asociaciones deportivas: agrupaciones de clubes de ámbito estatal, entes de promoción
deportiva de ámbito estatal, ligas profesionales, Federaciones deportivas españolas,
Federaciones y asociaciones deportivas internacionales.
Asimismo, deberán inscribirse los clubes deportivos que participen en competición
profesional y las sociedades anónimas deportivas. El resto de clubes y asociaciones
deportivas se inscribirán en el registro autonómico correspondiente.
Igualmente podrán inscribirse las asociaciones o entidades con personalidad jurídica
propia, cuyo objeto social sea deportivo, que organicen o participen en la organización de
competiciones deportivas de ámbito estatal, bien por delegación de la Federación deportiva
española correspondiente o en colaboración con las mismas.
2. La inscripción produce el reconocimiento oficial a los efectos de la Ley 10/1990, de 15
de octubre, del Deporte, y produce la reserva de nombre. Asimismo significa la protección
de la utilización de sus símbolos y emblemas y el reconocimiento de los beneficios que la
normativa vigente le otorgue.
Artículo 45.
El presente Registro de Asociaciones Deportivas consta de cinco secciones, de acuerdo
con la naturaleza, fines y peculiaridades de las mismas:
a) Sección primera, en la que se inscriben:
Federaciones deportivas españolas, agrupaciones de clubes de ámbito estatal, entes de
promoción deportiva y ligas profesionales.
b) Sección segunda, en la que se inscriben:
Federaciones deportivas y asociaciones deportivas internacionales.
c) Sección tercera, en la que se inscriben:
Sociedades anónimas deportivas y clubes que participen en competición profesional.
d) Sección cuarta, en la que se inscriben: las participaciones significativas en las
sociedades anónimas deportivas a que se refiere la sección anterior y sus autorizaciones.
Las inscripciones a que se refiere esta sección se practicarán de conformidad con lo
dispuesto en el Real Decreto de sociedades anónimas deportivas.
e) Sección quinta, en la que se inscriben: las asociaciones o entidades con personalidad
jurídica propia, cuyo objeto social sea deportivo, que organicen o participen en la
organización de competiciones deportivas de ámbito estatal, bien por delegación de la
Federación deportiva española correspondiente o en colaboración con las mismas.
Artículo 46.
Serán objeto de inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas:
a) Los documentos o actas de constitución de las asociaciones deportivas que aparecen
comprendidas en el artículo 12 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en los
términos en que la Ley y este Real Decreto expresan, con la excepción de los clubes
deportivos que no participen en competición profesional y de ámbito estatal, que se
inscribirán en el registro deportivo autonómico correspondiente, tal y como se señala en el
artículo 44 de este Real Decreto.
b) Las asociaciones o entidades con personalidad jurídica propia, cuyo objeto social sea
deportivo, que organicen o participen en la organización de competiciones deportivas de
ámbito estatal, bien por delegación de la Federación deportiva española correspondiente o
en colaboración con las mismas.
c) Los Estatutos y reglamentos, así como sus modificaciones.
d) Las declaraciones de utilidad pública, en su caso.
– 146 –
e) Las transformaciones de asociaciones previstas en la legislación deportiva.

f) La suspensión o disolución de las asociaciones deportivas.
g) Las inscripciones que correspondan, de conformidad con lo establecido en el Real
Decreto de régimen jurídico de las sociedades anónimas deportivas.
h) En general, los actos cuya inscripción prevean otras disposiciones.
Artículo 47.
En el caso de modificación de Estatutos, deberá remitirse al Registro de Asociaciones
Deportivas copia del acta, suscrita por quien corresponda de conformidad con los Estatutos,
de la reunión de la Asamblea General donde se adoptó el acuerdo, para su estudio y
aprobación, en su caso, por parte de la Comisión Directiva del Consejo Superior de
Deportes.
La modificación producida será eficaz frente a terceros a partir de la fecha de inscripción
en el Registro.
Artículo 48.
En el supuesto de disolución de una entidad deportiva, deberá comunicarse tal
circunstancia al Registro de Asociaciones Deportivas en el plazo máximo de un mes desde
que aquélla se produzca, mediante copa legalizada del acta que corresponda a la Asamblea
General donde se acordó tal disolución, en su caso, con los siguientes extremos:
a) Fecha de la disolución.
b) Causa determinante de la misma.
c) Aplicación del patrimonio, de acuerdo con la legislación vigente.
Artículo 49.
Las entidades a que se refiere la sección quinta, efectos de la inscripción, deberán
presentar copia autenticada del acta fundacional o documento similar y dos copias de la
misma, juntamente con los Estatutos o parte de los mismos que acrediten su naturaleza
jurídica. A la recepción de la solicitud de reconocimiento e inscripción, el Registro extenderá
el oportuno asiento de presentación.
Extendido el asiento de presentación, la Dirección General de Infraestructuras
Deportivas y Servicios procederá a la comprobación de la documentación, requiriendo al
solicitante, en su caso, la subsanación de las deficiencias advertidas o la entrega de
documentos preceptivos no presentados en el improrrogable plazo de diez días a contar
desde el requerimiento. Transcurrido el plazo de diez días para la subsanación de la
solicitud, sin que ésta se haya efectuado, se le tendrá por desistido de su petición, previa
resolución, que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes aprobará los Estatutos
mediante la oportuna resolución, autorizando la inscripción de la entidad deportiva en el
Registro. La fecha de los asientos de inscripción vendrá determinada por las fechas de las
correspondientes resoluciones de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
1. Se podrán reconocer agrupaciones de clubles de ámbito estatal con el exclusivo
objeto de desarrollar actuaciones deportivas en aquellas modalidades y actividades no
contempladas por las Federaciones deportivas españolas. Sólo podrá reconocerse una
agrupación por cada modalidad deportiva no contemplada por dichas Federaciones.
2. La constitución de tales agrupaciones estará supeditada a la existencia previa de una
modalidad deportiva, y requerirá el cumplimiento de las siguientes condiciones:
– 147 –
a) Otorgamiento ante notario de acta fundacional suscrita por los promotores, que
deberán ser, como mínimo, 15 clubes deportivos, radicados al menos en tres Comunidades
Autónomas, o tres Federaciones autonómicas.
Al acta se acompañarán los Estatutos en los que deberá constar, como mínimo, las
menciones expresadas en el artículo 17.2 de la Ley del Deporte.
En todo caso, quedará expresamente excluido el ánimo de lucro.
b) Documentación acreditativa de que se cuenta con el apoyo de, al menos, el 50 por
100 de los clubes de tal modalidad inscritos en los correspondientes Registros Deportivos
Autonómicos.
Para ello se aportará certificado del club o asociación deportiva en el que se haga
constar que la Asamblea General del club autoriza a su Presidente para formar parte de la
Junta Gestora de la agrupación de clubes de ámbito estatal de la modalidad que se pretende
crear.
A estos efectos, sólo se computarán los clubes inscritos en las Federaciones de ámbito
autonómico, que manifiesten por cualquier medio válido admitido en derecho su voluntad de
integrarse en la agrupación de clubes de ámbito estatal, para el caso de que se constituya.
c) Acuerdo de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes reconociendo la
agrupación y aprobando sus Estatutos.
d) Inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas del Consejo Superior de
Deportes.
3. Para el reconocimiento o rechazo de las agrupaciones, se tendrán en cuenta los
siguientes criterios:
Existencia de la correspondiente Federación internacional e importancia de la misma.
El interés deportivo nacional o internacional de la modalidad.
La implantación real de la modalidad deportiva en el país, su extensión, así como la
existencia y dimensión de competiciones de ámbito nacional e internacional con expresión
del número de participantes en las mismas y su distribución en el territorio español.
La coordinación con las Federaciones autonómicas que tengan contemplada tal
modalidad.
Viabilidad económica de la agrupación.
En el caso de modalidades deportivas segregadas de Federaciones españolas, la
existencia de informe de la Federación correspondiente y, en su caso, de las Federaciones
de ámbito autonómico afectadas.
5. Para el desarrollo de la actividad deportiva objeto de su creación, dichas agrupaciones
coordinarán su gestión con las Federaciones deportivas de ámbito autonómico que tengan
contemplada tal modalidad.
6. El reconocimiento de estas agrupaciones se revisará cada tres años.
7. El régimen de licencias y, en general, el funcionamiento interno y relación con las
Federaciones de ámbito autonómico se ajustará, en la medida de lo posible, a lo establecido
para las Federaciones deportivas españolas.
8. La creación de la Federación deportiva española en el ámbito de la modalidad
deportiva desarrollada por la agrupación, será causa de disolución de ésta.
Segunda.
En el caso de que no se suscribiesen los convenios a que se refiere el artículo 28 del
presente Real Decreto, o en los mismos no se incluyesen la totalidad de los temas
señalados en dicho artículo, la organización de las competencias propias de las ligas
profesionales se acomodará a las siguientes reglas:
El calendario deportivo de las competiciones oficiales de carácter profesional será
elaborado por la liga profesional correspondiente, debiendo respetar en todo caso lo pactado
en el correspondiente convenio colectivo. El Presidente de la Federación dispondrá de diez
días contados desde el de su recibo para ratificar o rechazar el mismo, entendiéndose
ratificado, si en dicho plazo no se hubiese manifestado. La no ratificación deberá ser expresa
y debidamente motivada.
En caso de no ratificación, la liga profesional presentará una nueva propuesta, que
deberá ser ratificada o rechazada en las mismas condiciones que las expresadas
– 148 –
anteriormente, en el plazo de cinco días. De no ser aprobada esta nueva propuesta, el

Consejo Superior de Deportes resolverá sobre ello.
El acceso de los clubes deportivos a las competiciones oficiales de carácter profesional
precisará, además del derecho de carácter deportivo reconocido por la Federación española,
del cumplimiento de los requisitos de carácter económico, social y de infraestructura que
estén establecidos por la liga profesional correspondiente, que serán los mismos para todos
los clubes que participen en las citadas competiciones, en las respectivas categorías y
figurarán en los Estatutos o Reglamentos de la liga profesional.
Las vacantes que se produzcan en las competiciones de carácter profesional y ámbito
estatal por cualquiera de los motivos reglamentariamente establecidos se cubrirán
manteniendo en la categoría a aquellos clubes que, como resultado de la clasificación
deportiva, debieran perder la misma.
El número de equipos a los cuales la Federación deportiva española pueda reconocer el
derecho deportivo de acceder a la competición profesional en el momento de la entrada en
vigor del presente Real Decreto, será el actualmente existente, pudiendo ser modificado en
temporadas sucesivas, por común acuerdo entre la Federación deportiva española y la liga
profesional correspondiente.
La determinación del número de jugadores extranjeros no comunitarios autorizados, para
participar en pruebas o competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal, se
realizará de común acuerdo entre la Federación deportiva española, la liga profesional y la
asociación de deportistas profesionales correspondiente.
Asimismo, el Consejo Superior de Deportes establecerá, mediante resolución, el número
de jugadores extranjeros no comunitarios que podrán participar en las competiciones propias
de las ligas profesionales en el caso de desacuerdo entre las Federaciones deportivas
españolas, ligas profesionales y asociaciones de deportistas profesionales sobre este
particular, así como en los conflictos de interpretación derivados de tales acuerdos.
En aquellas modalidades deportivas en que exista competición oficial de carácter
profesional, se constituirá un Comité Arbitral de la competición profesional, compuesto por
un representante de la Federación española, un representante de la liga profesional y un
componente del colectivo arbitral que no se encuentre en activo, nombrado de común
acuerdo entre ambas entidades. El Presidente de este Comité será el miembro designado
por la Federación. Este Comité tendrá como tareas:
Designar los colegiados que dirigirán los encuentros.
Establecer las normas que tengan repercusión económica en el arbitraje de la
competición profesional.
Desarrollar programas de actualización y homogeneización de los criterios técnicos
durante la competición, en concordancia con las directrices que establezca el Comité
Técnico de Árbitros respectivo.
En las Federaciones deportivas españoles donde exista competición profesional, la
potestad disciplinaria deportiva de esa competición correspondiente a tales Federaciones se
ejercitará por un Comité de Competición formado, bien por un juez único de competición
designado de común acuerdo entre la liga profesional y la Federación, o bien por tres
personas, dos de las cuales serán designadas por la liga profesional y la Federación
respectivamente, y la tercera, por común acuerdo entre ambas entidades.
Los miembros de este Comité de Competición, que deberán ser licenciados en Derecho,
serán designados por un mandato mínimo de una temporada y sus decisiones podrán
recurrirse ante el Comité de Apelación de la Federación deportiva española correspondiente.
El Presidente de este Comité, en el caso de que se opte por órgano colegiado, será el
miembro designado por la Federación.
Tercera.
Los conflictos de competencias incluidos los derivados de la interpretación de los
convenios, que puedan producirse entre las Federaciones deportivas españolas y las Ligas
profesionales se resolverán mediante resolución del Consejo Superior de Deportes.
Cuarta.
(Derogada)
– 149 –
Quinta.
Los Reglamentos de las Federaciones deportivas españolas y de las Ligas profesionales
reconocerán los derechos de preparación y formación que correspondan a las Sociedades
anónimas deportivas respecto a los jugadores pertenecientes a clubes deportivos que hayan
adscrito sus equipos profesionales a las citadas Sociedades anónimas deportivas.
Asimismo, los citados Reglamentos deberán recoger medidas de protección y apoyo a
los clubes que formen deportistas.
Sexta.
Los convenios firmados entre las Federaciones deportivas españolas y las respectivas
Ligas profesionales con anterioridad a la publicación de la Ley 10/1990, de 15 de octubre,
del Deporte, y con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto, se
consideran válidos a los efectos de lo establecido en el artículo 28 de éste.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto, el
Ministro de Educación y Ciencia, a propuesta del Consejo Superior de Deportes promulgará
las disposiciones de desarrollo del mismo, con objeto de posibilitar la adaptación de las
actuales estructuras y organización de las Federaciones deportivas españolas a la presente
normativa.
Segunda.
Las disposiciones a que se refiere la disposición transitoria primera anterior establecerán
los criterios de proporcionalidad y ponderación, de acuerdo con los principios contenidos en
el presente Real Decreto.
Tercera.
Las elecciones para los órganos de gobierno y representación de la Federación
Española de Deportes de Invierno se adaptarán a los ciclos olímpicos de los deportes de
invierno.
Con independencia de lo previsto en el párrafo anterior, el período de mandato de los
órganos de gobierno y representación de dicha Federación, elegidos en el año 1992, se
extiende hasta el año 1998.
Cuarta.
1. En tanto se apruebe el nuevo Real Decreto sobre Disciplina Deportiva, los
Reglamentos disciplinarios de las Federaciones deportivas españolas podrán incorporar un
Reglamento específico para las competiciones oficiales de carácter profesional, a propuesta
de la Liga Profesional correspondiente.
2. El importe de las sanciones económicas que resulten impuestas por infracciones a la
disciplina deportiva, en competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal, se
destinará a la correspondiente Federación Deportiva Española.
Quinta.
1. A la entrada en vigor del presente Real Decreto, las actuales Asambleas Generales de
las Federaciones deportivas españolas asumirán las funciones que el Real Decreto
643/1984, de 28 de marzo, sobre Estructuras Federativas Deportivas Españolas, asignaba al
Pleno Federativo y a la Comisión Federativa Interterritorial, a excepción de la elaboración del
presupuesto, que corresponderá al Presidente o, en su caso, a la Junta Directiva. El Pleno
Federativo y la Comisión Federativa Interterritorial quedan suprimidos.
2. Los cometidos asignados por el presente Real Decreto a la Comisión Delegada de la
Asamblea General quedan en suspenso hasta las primeras elecciones para los órganos de
– 150 –
gobierno y representación en las Federaciones deportivas españolas que se celebren

después de la entrada en vigor del presente Real Decreto.
Sexta.
Dentro del plazo de seis meses, a partir de la celebración de las elecciones a que se
refiere la disposición anterior, las Federaciones deportivas españolas deberán presentar en
el Consejo Superior de Deportes los nuevos Estatutos adaptados a la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte, al presente Real Decreto y disposiciones de desarrollo. El Consejo
Superior de Deportes deberá aprobarlos o denegar expresamente su aprobación en el plazo
de dos meses, señalando, en este último caso, las deficiencias a rectificar.
Los actuales Estatutos y Reglamentos se mantendrán en vigor en todo aquello que sea
compatible con lo previsto en el presente Real Decreto y disposiciones de desarrollo del
mismo.
Séptima.
Las elecciones de los órganos de gobierno y representación en las Federaciones
deportivas españolas se llevarán a cabo durante el año 1992, en las fechas que cada
Federación determine.
Octava.
Para las elecciones a los órganos de gobierno y representación de las Federaciones
deportivas españolas que se celebren en el año 1992, las actuales Juntas Directivas
elaborarán los correspondientes Reglamentos electorales, que serán aprobados
definitivamente por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes en los plazos
que reglamentariamente se establezcan.
Novena.
El sistema establecido en el artículo 7.º del presente Real Decreto, relativo a la
expedición de licencias deportivas, tendrá un plazo de implantación que finalizará al
comienzo de la temporada deportiva 1992-1993, o, en su caso, al comienzo de la temporada
deportiva del año natural de 1993, en función de las respectivas modalidades deportivas.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para dictar cuantas normas sean
necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto.
Segunda.
Queda derogado el Real Decreto 643/1984, de 28 de marzo, de Estructuras Federativas
Españolas, así como todas aquellas previsiones sobre las Federaciones deportivas
españolas contenidas en el Real Decreto 177/1981, de 16 de enero, sobre clubes y
Federaciones deportivas, que se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
Tercera.
– 151 –
§ 10
Orden de 7 de julio de 1981 sobre reconocimiento e inscripción de

Clubs y Federaciones en el Registro de Asociaciones y Federaciones
Deportivas y sobre adaptación de Estatutos
Ministerio de Cultura
«BOE» núm. 171, de 18 de julio de 1981
A la vista de lo dispuesto en el capítulo I, disposición transitoria segunda y disposición

final primera, uno, del Real Decreto 177/1981, de 18 de enero, sobre Clubs y Federaciones
Deportivas, así como en la disposición transitoria del Real Decreto 972/1981, de 8 de mayo,
sobre composición y competencias del Pleno y de la Comisión Directiva y funciones de
determinados Órganos del Consejo Superior de Deportes, se estima necesario marcar
criterios definidos de actuación en orden a la adaptación de Estatutos de las actuales
Federaciones Españolas, inscripción de Federaciones que se constituyan a partir de la
entrada en vigor de la Ley General de la Cultura Física y del Deporte e inscripción de Clubs
en el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas.
En su virtud, y previo informe de la Secretaría General Técnica, a que se refiere el
artículo 130.1 de la vigente Ley de Procedimiento Administrativo, he tenido a bien disponer:
Inscripción de nuevos Clubs Deportivos
Artículo 1.
A la recepción de solicitud de reconocimiento e inscripción de un Club, en unión de los
dos ejemplares de sus Estatutos, el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas del
Consejo Superior de Deportes extenderá el oportuno asiento de presentación.
Artículo 2.
Extendido el asiento de presentación, a que se refiere el artículo anterior, se procederá al
examen de la documentación, y si se advirtiere ausencia de alguno de los requisitos o
documentos preceptivos se requerirá al Club solicitante, por conducto de la Federación
correspondiente, para que subsane las deficiencias advertidas en el plazo improrrogable de
quince días a contar desde la recepción del requerimiento por el Club, haciéndose constar
que, de no hacerlo así, se archivaran las actuaciones sin más trámite
Artículo 3.
Cumplimentado el requerimiento anterior, si hubiere sido necesario, y recabados los
informes que se entendieran procedentes, que habrán de evacuarse en el plazo máximo de
– 152 –
§ 10 Inscripción de Clubs y Federaciones en el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas
un mes, antes de redactar la propuesta de resolución, se pondrá de manifiesto el expediente

de inscripción al Club solicitante para que en un plazo no superior a quince días aporte la
documentación o datos complementarios que estime pertinentes.
Artículo 4.
La Comisión Directiva aprobará o rechazará los Estatutos mediante resolución que
pondrá fin a la vía administrativa a que podrá ser impugnada ante la jurisdicción contencioso-
administrativa. En todo caso, la resolución denegatoria deberá ser motivada.
Adaptación de estatutos de Clubs
Artículo 5.
Cuando se trate de la adaptación de Estatutos de Clubs inscritos en el antiguo Registro
Nacional de Clubs con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 13/1980, de 31 de marzo,
deberán presentar dos ejemplares del proyecto de adaptación de sus Estatutos, ajustados a
las exigencias de la indicada Ley y del Real Decreto 177/1981, sin más excepción que la
presentación del acta fundacional suscrita ante Notario, por no exigirse dicho requisito por la
normativa vigente en el momento de constitución de los citados Clubs.
En todo la demás se seguirá la tramitación a que se refieren los artículos anteriores con
la única salvedad de que en lugar de expediente de inscripción se entenderá siempre que se
estará ante un expediente de adaptación estatutaria.
Artículo 6.
Los Clubs no inscritos en el precitado Registro Nacional de Clubs a la fecha de entrada
en vigor de la Ley 13/1980, de 31 de marzo, deberán presentar dos ejemplares del proyecto
de adecuación de sus Estatutos a sus requisitos de la indicada Ley y del Real Decreto
177/1981, sin más excepción que la de presentación del acta fundacional suscrita ante
Notario, que se entenderá sustituida por certificación de la Federación Española
correspondiente en la que se haga constar la fecha desde la que figurará inscrito en la
misma.
En todo lo demás se seguirá la tramitación a que se refieren los cuatro primeros artículos
de la presente Orden.
Adaptación de Estatutos de las actuales Federaciones Españolas
Artículo 7.
Recibido el proyecto de adaptación de Estatutos de las actuales Federaciones
Españolas, el Consejo Superior de Deportes dictaminará sobre su adecuación a las
exigencias del Real Decreto 177/1981, de 16 de enero.
Artículo 8.
El dictamen a que se hace referencia en el artículo anterior se trasladará en su caso, a la
Federación correspondiente con las indicaciones precisas a efectos de subsanación de las
deficiencias que pudieran haberse advertido para que, en el plazo improrrogable de quince
días, a contar desde la fecha de recepción del dictamen, vuelva a presentar, con las
modificaciones oportunas, el proyecto de adaptación de sus estatutos o alegue lo que estime
conveniente, tramite con el que concluirá la fase de instrucción del expediente.
Artículo 9.
La Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes aprobará o rechazará la
adaptación de los Estatutos mediante resolución que agotará la vía administrativa y que
podrá ser impugnada ante la jurisdicción contencioso-administrativa. En todo caso, la
resolución denegatoria deberá ser motivada.
– 153 –
§ 10 Inscripción de Clubs y Federaciones en el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas
Inscripción de nuevas Federaciones
Artículo 10.
Cuando se trate de creación de Federaciones Españolas que se constituyan con
posterioridad a la entrada en vigor de la Ley General de la Cultura Física y del Deporte se
cumplirán los requisitos a que se refieren los artículos tercero, quinto y sexto del Real
Decreto 177/1981, de 16 de enero.
Artículo 11.
Recibida la solicitud de reconocimiento e inscripción de una Federación, en unión de los
dos ejemplares de sus Estatutos, el Registro de Asociaciones y Federaciones Deportivas
extenderá el oportuno asiento de presentación.
A partir de la presentación de la solicitud, a que se hace referencia en el párrafo anterior,
se actuará del modo previsto en los artículos séptimo y octavo, con la única salvedad de que
la fase de instrucción del expediente concluirá con el informe del Pleno del Consejo Superior
de Deportes sobre la procedencia de la creación de la Federación solicitante.
Artículo 12.
Evacuado el indicado informe, el pleno aprobará o rechazará los estatutos mediante
resolución que agotará la vía administrativa y que podrá ser impugnada ante la jurisdicción
contencioso-administrativa. En todo caso, la resolución denegatoria deberá ser motivada.
Artículo 13.
La inscripción de las Federaciones que se constituyan a partir de la entrada en vigor de
la Ley 13/1980, de 31 de marzo, tendrá carácter provisional durante cuatro años.
Transcurrido dicho plazo, el pleno del Consejo Superior de Deportes les otorgará su
aprobación definitiva o acordará la cancelación de la inscripción. En este último caso, la
resolución deberá ser motivada.
Disposición final.
Transcurridos seis meses desde la solicitud de reconocimiento e inscripción de un Club o
Federación sin que se hubiere notificado resolución alguna se entenderá estimada la misma,
procediéndose a su inscripción en el Registro.
Disposición transitoria primera.

Para las solicitudes de reconocimiento e inscripción que se presenten con anterioridad a
la fecha en que quede constituido legalmente el Pleno del Consejo Superior de Deportes, el
plazo de seis meses a que se refiere la disposición final empezará a contar desde esa fecha.
Disposición transitoria segunda.

De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria del Real Decreto
972/1981, de 8 de mayo, la Presidencia del Consejo Superior de Deportes aprobará
provisionalmente las adaptaciones que las Federaciones y Clubs constituidos con
anterioridad a la Ley 13/1980, de 31 de marzo, General de la Cultura Física y del Deporte,
efectuaren en sus Estatutos y Reglamentos como consecuencia de dicha Ley y demás
disposiciones que la desarrollan, dando cuenta a la Comisión Directiva del Consejo Superior
de Deportes en su primera reunión para su ratificación, si procede.
– 154 –
§ 11
Orden de 2 de febrero de 1994 por la que se aprueban las normas de

adaptación del Plan General de Contabilidad a las Federaciones
deportivas

«BOE» núm. 34, de 9 de febrero de 1994
Las características específicas de las Federaciones deportivas requieren unas normas

especiales para la aplicación del Plan General de Contabilidad a las mismas y conseguir con
ello que su información contable se facilite de forma normalizada. En base a estos criterios,
el Instituto de Planificación Contable ya formuló unas normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad aprobado por Decreto 530/1973, de 22 de febrero, que eran el fruto
del grupo de trabajo constituido en su seno por iniciativa del Consejo Superior de Deportes.
Estas normas fueron aprobadas por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 10 de
febrero de 1984 y su aplicación se hizo obligatoria mediante Orden del Ministerio de Cultura
de 20 de diciembre de 1984.
La aprobación del actual Plan General de Contabilidad ha cambiado el marco de
referencia para la presentación normalizada de la información contable, por lo que esta
adaptación sectorial requería una revisión en base a las modificaciones introducidas por el
nuevo texto.
Teniendo en cuenta esta circunstancia y el grado de aceptación que esta adaptación
sectorial tuvo, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, como continuador de la
labor normalizadora del antiguo Instituto de Planificación Contable, ha formulado unas
nuevas normas para las Federaciones deportivas, fruto nuevamente del grupo de trabajo que
por iniciativa del Consejo Superior de Deportes se ha constituido en su seno y en el que han
tenido cabida expertos del citado Consejo, de las Federaciones deportivas, de la
Intervención General de la Administración del Estado, de los Auditores de Cuentas, de la
Universidad, de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas y del
propio Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
No obstante, y dado el carácter no mercantil de las Federaciones deportivas, la
obligatoriedad para la aplicación de las correspondientes normas de adaptación a las
Federaciones deportivas españolas viene impuesta por el artículo 29 del Real Decreto
1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones Deportivas Españolas; para el resto de
las Federaciones de ámbito territorial o autonómico, la obligatoriedad vendrá impuesta por
otra disposición que, en su caso, apruebe la Autoridad competente.
Las normas de adaptación elaboradas se estructuran al igual que el Plan General de
Contabilidad en cinco partes, que van precedidas por una Introducción en la que se explican
las principales características de la actividad de las Federaciones deportivas, las
modificaciones introducidas para realizar la adaptación y su justificación.
– 155 –
§ 11 Normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las federaciones deportivas
La primera parte, principios contables, no ha sufrido modificaciones respecto al Plan

General de Contabilidad.
En la segunda parte, cuadro de cuentas, aunque no se intentan agotar todas las
posibilidades que puedan producirse en la realidad, se han habilitado cuentas específicas
para las Federaciones deportivas y se han eliminado, en algunos casos, cuentas previstas
en el Plan General de Contabilidad, sin perjuicio de que las Federaciones deportivas puedan
utilizarlas si lo desean. No obstante, desde la perspectiva del Plan General de Contabilidad,
el cuadro de cuentas no va a ser obligatorio en cuanto a la numeración y denominación de
las mismas, si bien constituye una guía o referente obligado en relación con los epígrafes de
las cuentas anuales.
La tercera parte, definiciones y relaciones contables, da contenido y claridad a las
cuentas en virtud de las definiciones que se incorporan, añadiendo los conceptos específicos
de la actividad deportiva. Esta tercera parte tampoco será de aplicación obligatoria, excepto
en aquello que aluda o contenga criterios de valoración o sirva para su interpretación y sin
perjuicio del carácter explicativo de las diferentes partidas de las cuentas anuales.
La cuarta parte, cuentas anuales, de obligatoria observancia, establece un único modelo
de Balance, Cuenta de Pérdidas y Ganancias y memoria, no distinguiéndose entre modelos
normales y abreviados dada la naturaleza de las entidades a las que va dirigido.
La quinta parte, normas de valoración, ha sido objeto de modificaciones importantes
respecto al Plan General de Contabilidad, pues incorpora los criterios obligatorios de
contabilización de las operaciones y hechos económicos, especificándose las
particularidades concurrentes en ciertos bienes y derechos de estas entidades.
Debido a la naturaleza no mercantil de los destinatarios de la adaptación, se ha
considerado oportuno incluir el texto completo del Plan General de Contabilidad adaptado a
las Federaciones deportivas a diferencia de otras adaptaciones sectoriales que sólo
contienen las modificaciones o ampliaciones del texto general.
Por todo lo expuesto, con objeto de que las Federaciones deportivas puedan disponer de
un texto preparado técnicamente para facilitar, de forma normalizada, la correspondiente
información contable, de acuerdo con el informe del Consejo de Estado y a propuesta del
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, este Ministerio ha acordado:
Primero.
Aprobar las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Federaciones
deportivas, cuyo texto se inserta a continuación.
No tendrán carácter vinculante los aspectos relativos a numeración y denominación de
cuentas de la segunda parte de estas normas de adaptación, ni los movimientos contables
incluidos en la tercera parte de las mismas.
Segundo.
La presente norma entrará en vigor el día 1 de enero de 1995, fecha en que quedará
derogada la Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 10 de febrero de 1984.
NORMAS DE ADAPTACIÓN DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS

FEDERACIONES DEPORTIVAS
INTRODUCCIÓN
I
1. Las presentes normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
especiales características de las Federaciones deportivas se han formulado a petición del
Consejo Superior de Deportes. Las tareas correspondientes han sido realizadas por un
grupo de trabajo formado por expertos de dicho Consejo, de las Federaciones deportivas, de
la Intervención General de la Administración del Estado, de los Auditores de Cuentas, de la
Universidad, de la Asociación Española de Contabilidad y Administración de Empresas y del
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
– 156 –
En el curso de las reuniones de este grupo de trabajo se han estudiado profundamente

las cuestiones que afectan a la materia con el objetivo de conseguir un texto técnicamente
capacitado para contabilizar las operaciones que realizan las Federaciones deportivas.
Estas normas de adaptación contemplan, con el realismo que proporciona la experiencia
cotidiana, las transacciones de las entidades citadas con los diversos agentes económicos,
facilitando al final del ejercicio, mediante el adecuado proceso de cálculo, la información
externa que contienen las cuentas anuales.
Obvio es decir que estas normas, como todas las formuladas por el Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas, están abiertas para aceptar las modificaciones
aconsejables en un futuro más o menos próximo. Todo dependerá de la evolución que
experimente, en el marco del deporte, el cometido de las Federaciones deportivas, del
progreso contable y de las sugerencias de profesionales y expertos apoyadas en
observaciones deducidas al aplicar el modelo.
Estas normas tienen como base de elaboración los principios, los criterios, la estructura y
la sistemática del Plan General de Contabilidad, aprobado por el Real Decreto 1643/1990, de
20 de diciembre, que constituye el desarrollo en materia contable de la legislación mercantil.
2. Las normas de adaptación van destinadas, inicialmente, a las Federaciones deportivas
españolas de ámbito nacional, si bien el texto es válido para las Federaciones de ámbito
territorial o autonómico, siempre que la autoridad correspondiente disponga su aplicación.
Sin embargo, al no tener carácter mercantil las Federaciones deportivas, en principio no
estarían obligadas a la aplicación del Plan General de Contabilidad ni a las normas de
adaptación que nos ocupan. La obligatoriedad de estas normas viene impuesta para las
Federaciones deportivas españolas por el artículo 29 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de
diciembre, sobre Federaciones Deportivas Españolas. Para el resto de las Federaciones a
las que va dirigida esta adaptación, la obligatoriedad de su aplicación vendrá impuesta, en
su caso, por otra disposición administrativa emanada de la autoridad competente.
3. La adaptación del Plan General de Contabilidad a las Federaciones deportivas ha
venido impuesta por las características diferenciales que ofrecen estas entidades respecto a
otros sectores de actividad, fundamentalmente porque, como se acaba de indicar, no
presentan carácter mercantil, es decir, las operaciones que realizan no tienen por finalidad la
obtención de lucro, sin perjuicio de que puedan desarrollar alguna actividad comercial.
4. El grupo de trabajo que ha estudiado la adaptación del Plan General de Contabilidad
fue consciente, desde el primer momento, de que las peculiaridades de las Federaciones
deportivas imponían un detenido estudio de aquellos hechos económicos, propios de estas
entidades, que el Plan General de Contabilidad no podía contemplar.
Aunque se han valorado todos los criterios expuestos por los componentes del grupo de
trabajo, en las decisiones adoptadas han primado aquellos que, de acuerdo con las líneas
marcadas por el Plan General de Contabilidad y atendiendo a la naturaleza de los hechos,
permiten lograr un auténtico reflejo contable de su significación económica y financiera.
II
5. Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Federaciones
deportivas tienen la misma estructura que aquél. Contienen cinco partes:
- Principios contables.
- Cuadro de cuentas.
- Definiciones y relaciones contables.
- Cuentas anuales.
- Normas de valoración.
Debido a que las Federaciones deportivas no tienen carácter mercantil, se ha incluido en
las normas de adaptación el texto íntegro, aun reiterando el contenido del Plan General de
Contabilidad y sin perjuicio de la aplicabilidad a las Federaciones deportivas de las normas
de desarrollo de este último.
6. La primera parte, principios contables, no presenta modificaciones respecto al texto
del Plan General de Contabilidad, ya que desarrolla, sistematiza y complementa lo dispuesto
en el artículo 38 del Código de Comercio, aplicable con carácter general, cualquiera que sea
– 157 –
la actividad que se lleve a cabo y que debe ser también el marco de desarrollo contable de
las Federaciones deportivas.
7. La segunda parte, cuadro de cuentas, contiene las cuentas del Plan General de
Contabilidad que normalmente utilizarán las Federaciones deportivas, sin perjuicio de que
estas entidades, en los casos en que determinadas operaciones así lo exijan, puedan
servirse de las demás cuentas incluidas en dicho texto, y que se ha considerado conveniente
eliminar en esta adaptación por su falta de interés general para las entidades a que va
dirigida.
Asimismo, en algunos casos, se han modificado denominaciones de cuentas y se han
realizado los desgloses necesarios. Además se han habilitado cuentas específicas
[distinguidas con el signo (*)] para estas entidades, así como otras cuentas que, sin ser
específicas, se ha considerado conveniente su incorporación porque aclaran ciertas
operaciones no recogidas expresamente en el Plan General [estas cuentas se distinguen
igualmente con el signo (*)]. Finalmente, también se incluye dicho asterisco en las cuentas
que, coincidiendo con las del P.G.C., varían su definición o relaciones contables
significativamente respecto al texto general.
Por otra parte, y con el fin de que las presentes normas sean de la máxima utilidad para
todas las Federaciones deportivas, incluidas las que disponen de mayor presupuesto y
deseen contabilizar sus operaciones con todo el detalle posible, y a propuesta de las propias
entidades destinatarias, se ha optado por utilizar cinco dígitos en el desglose de las cuentas,
dado que para algunas Federaciones resultaba insuficiente el desarrollo de determinadas
cuentas en cuatro dígitos. Si sólo se ha producido esta modificación respecto al Plan
General de Contabilidad, las cuentas afectadas no irán señaladas con (*).
8. En la tercera parte, definiciones y relaciones contables, para la incorporación de las
peculiaridades de las Federaciones deportivas, además de lo que se acaba de comentar
respecto a la segunda parte, han sido necesarios ciertos cambios en la definición de algunas
cuentas. No obstante, se ha respetado, siempre que ha sido posible, la estructura del Plan
General de Contabilidad. En este sentido, cabe destacar que, con el fin de respetar al
máximo posible la estructura del Plan General, se han mantenido cuestiones o aspectos que
no tienen mucha transcendencia en las Federaciones deportivas, como es el caso de las
existencias.
En el grupo 1 conviene hacer un breve comentario de los subgrupos de Capital y
Reservas:
El Plan General de Contabilidad define el Fondo social (cuenta 101) como «Capital de
las Entidades sin forma mercantil». En el contexto de esta definición, el Fondo social cumple
en cierto modo una función muy semejante a la del capital de las empresas. Estará
compuesto, pues, por la agregación de los resultados positivos o negativos obtenidos en
cada ejercicio y formará parte del neto contable de la Federación deportiva. A esta regla
general podrá oponerse alguna excepción; tal es el caso de que la Federación deportiva
obtenga pérdidas en un ejercicio y opte por mantenerlas en cuenta separada.
En cuanto a las Reservas, solamente se incluye expresamente la cuenta «Reservas de
revalorización», dado que la mayoría de las que se detallan en el Plan General se refieren a
empresas mercantiles con su capital dividido en acciones y que, teniendo en cuenta el
movimiento del «Fondo social», no sería necesaria la utilización de las mismas. No obstante
dicho subgrupo queda abierto para que la Federación que lo precise especifique las cuentas
que, en cada caso, estime conveniente.
Por la misma razón que acaba de señalarse, en estas entidades no resulta aplicable el
subgrupo 19 del Plan General de Contabilidad.
En el grupo 2 destacan los siguientes aspectos:
En el subgrupo 20 se ha creado la cuenta «Gastos de acondicionamiento» para recoger
el coste de acondicionamiento de bienes que, no perteneciendo a la Federación, le son
cedidos por otras entidades para la práctica deportiva, siempre que por su importancia
convenga distribuir los gastos plurianualmente.
Uno de los temas más debatidos en el seno del grupo de trabajo ha sido el tratamiento
contable de la organización de acontecimientos deportivos por la propia Federación,
habiéndose distinguido entre «Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos»,
– 158 –
que se incluyen en el subgrupo 21 de Inmovilizado Inmaterial, y «Gastos diferidos para

organización de acontecimientos deportivos», que se recogen dentro de los gastos a
distribuir en varios ejercicios (subgrupo 27). Este último caso será el de acontecimientos
«singulares», es decir, aquellos que tendrán lugar en una fecha concreta y determinada,
como, por ejemplo, la organización de unos campeonatos mundiales; para el otro tipo de
acontecimientos en los que la Federación tiene derecho a organizarlos durante un período
de tiempo determinado o con carácter indefinido (acontecimientos «no singulares») se
utilizará la cuenta 216. Las soluciones contables a estos temas se desarrollan en la tercera
parte, en las cuentas correspondientes, así como en la quinta parte, normas de valoración.
Conviene formular algunos comentarios sobre los animales para uso deportivo. En
primer lugar hay que considerar la valoración contable de las «crías». Estas, en el momento
del nacimiento, se incluirán en inventario a los meros efectos de registro físico, pero sin valor
monetario alguno.
Al finalizar cada ejercicio las crías se valorarán por el coste razonable de su alimentación
y cuidado durante dicho ejercicio, calculado según la propia experiencia de la entidad y
teniendo presente los principios de prudencia y precio de adquisición que rigen estas
normas. Se procurará que en ningún caso el valor monetario atribuido a las crías exceda del
precio que éstas tuvieran en el mercado. El criterio indicado se aplicará hasta que las crías,
por el transcurso del tiempo y según los animales de que se trate, reúnan las condiciones
precisas para realizar actividades deportivas. La solución contable para la inclusión en
inventario del valor monetario de las crías está prevista en la cuenta 733.
En segundo lugar hay que considerar la amortización de los animales para uso
deportivo. Estos deben amortizarse en función de su depreciación anual para actividades
deportivas, sin perjuicio de su valor residual. Será aconsejable que la entidad, guiada por su
propia experiencia, formule, a título orientativo y para fines de su gestión, un plan de
amortización de los animales para uso deportivo en el que se tenga en cuenta especialmente
la vida útil de los mismos y su depreciación periódica por su intervención en actividades
deportivas. Estas normas contemplan la amortización de los animales para uso deportivo en
las cuentas 682 y 28203.
El grupo 3, como se ha indicado anteriormente, se mantiene para las Federaciones
deportivas, aunque no tenga una significación especial en la mayoría de los casos. Cabe
mencionar la creación de la cuenta 312 para recoger los animales deportivos cuando estén
destinados a la venta.
En el grupo 4 se ha efectuado una clasificación de los acreedores y deudores distinta a
la del Plan General de Contabilidad. El mismo título del grupo cambia al denominarse
«Acreedores y deudores de la actividad». Se ha de entender dicha «actividad» en un sentido
amplio, de forma que comprenda tanto las operaciones vinculadas directamente a las
actividades deportivas, como las operaciones de apoyo que, no teniendo estrictamente
carácter deportivo, sean necesarias para el desarrollo de aquellas. De esta forma, se podría
definir el término «actividad» como el conjunto de operaciones o tareas que realiza la
Federación deportiva española en desarrollo de las funciones que le confiere la Ley 10/1990,
de 15 de octubre, del Deporte. Estas operaciones abarcan tanto la prestación de servicios
directos como las operaciones comerciales con terceros.
Se ha aprovechado el subgrupo 40 para recoger, además de los proveedores
propiamente dichos, los acreedores por prestación de servicios, reservándose el 41 para los
afiliados y otras entidades deportivas, cuando tengan carácter acreedor.
Dado que los auténticos «clientes» de las Federaciones deportivas son los «afiliados por
licencias», se utiliza el subgrupo 43 con este fin, aunque también se incluye a otras
entidades deportivas deudoras.
El grupo 5 no presenta peculiaridades dignas de mención.
El grupo 6 centró la atención de las primeras reuniones de trabajo, debido a la
importancia que tienen los gastos en las Federaciones deportivas. El tema objeto de
discusión se concretaba en la doble alternativa para la clasificación de los gastos de dicho
grupo: funcional o por naturaleza. En las anteriores normas de adaptación (Orden de 10 de
febrero de 1984), se optó por un sistema híbrido: si bien con carácter general la estructura se
ajustaba a una clasificación por naturaleza, el subgrupo 67 constituyó una excepción a ese
criterio, pues aquellos que se consideraban «gastos por actividades funcionales federativas»
– 159 –
se llevaban directamente a dicho subgrupo siguiendo una clasificación estrictamente

funcional.
En la presente adaptación, y siguiendo en la línea ya comentada de romper lo menos
posible la estructura del Plan General de Contabilidad, se ha optado, en principio, por
clasificar los gastos según su naturaleza hasta el nivel de cinco dígitos, que es el que
aparece en la segunda y tercera parte de estas normas. No obstante, las Federaciones
deportivas procederán a reclasificar todos los gastos por naturaleza en gastos por funciones
o actividades con el nivel de detalle que precisen, debiendo aparecer dicha reclasificación al
final de la Memoria (anexo II). Aunque inicialmente pueda parecer que se trata de una ardua
tarea, todo el trabajo se reducirá, prácticamente, a un buen programa informático, de forma
que, introduciéndose la codificación que corresponda en cada caso, se obtengan
simultáneamente ambas clasificaciones, funcional y por naturaleza, así como el resto de
información que sea necesaria.
Además de esta importante cuestión de planteamiento general, dentro del grupo 6 cabe
destacar los siguientes aspectos:
En el subgrupo 61 se ha creado la cuenta 613, «Reducción de existencias por
subvenciones», para contabilizar la minoración que se produce a consecuencia de las
subvenciones concedidas que se materialicen en entregas de material deportivo.
En los subgrupos 62 y 64 son diversas las cuentas que se desglosan en cinco dígitos,
para adaptarse mejor a las características especiales de estas entidades. No obstante,
podrán utilizar solamente tres dígitos las Federaciones que lo prefieran.
En el subgrupo 63, merece comentario especial el tratamiento contable del impuesto
sobre beneficios:
La actual normativa tributaria establece que las entidades parcialmente exentas a que
hace referencia el apartado dos del artículo cinco de la Ley 61/1978, de 27 de diciembre,
reguladora del Impuesto sobre Sociedades, limitarán su tributación, en cuanto a los
rendimientos que hayan sido objeto de retención, a la cuantía de ésta. Por tanto, tales
rendimientos no se integrarán, en su caso, con los restantes componentes de la renta de la
entidad a los que no abarque la exención y quedarán excluidos del cómputo de la base
imponible sujeta a tributación por el régimen general.
Por ello, las normas de valoración de la presente adaptación prevén, para situaciones
como la antes indicada, que las retenciones soportadas que constituyan una «cuota
mínima», de tributación, figuren en el epígrafe de «Impuesto sobre Sociedades» de la cuenta
de Pérdidas y Ganancias. Los rendimientos sujetos a retención serán tratados como
«diferencias permanentes» a la hora de conciliar el resultado contable antes de impuestos
con la base imponible sujeta a régimen general del Impuesto sobre Sociedades.
El subgrupo 65, debido a las peculiaridades antes aludidas de los gastos de estas
entidades, se ha utilizado para gastos habituales, en contra del carácter residual de dicho
subgrupo en el Plan General de Contabilidad, donde se incluyen los «gastos no
comprendidos en otros subgrupos». En este sentido, deben destacarse las subvenciones
concedidas por la propia entidad a otras Federaciones de ámbito autonómico, clubes
deportivos, etc., así como las becas, premios y subvenciones a deportistas que se recogen
en la cuenta 654 con el correspondiente desglose en cuentas de desarrollo, por lo que
conviene definir estos conceptos:
Tendrán la consideración de «becas» las remuneraciones temporales que se conceden a
los deportistas por su especial dedicación al desarrollo de un programa deportivo establecido
por las Federaciones.
Se considerarán «premios» las remuneraciones que se otorgan a los deportistas y
técnicos en función de la consecución de determinados resultados deportivos, previamente
establecidos por las Federaciones.
Se entenderá por «subvenciones a deportistas» las aportaciones dinerarias a los
deportistas como indemnización por gastos realizados por ellos mismos en material y equipo
deportivo, así como por gastos directamente relacionados con su asistencia a actividades
deportivas.
– 160 –
En el grupo 7 se han incluido dentro del subgrupo 70, junto a las ventas, otros ingresos
de gran importancia para las Federaciones deportivas como son las licencias, publicidad,
etc.
La principal fuente de financiación de las Federaciones deportivas son las subvenciones
a la explotación que, siguiendo la línea del Plan General, se recogen en el subgrupo 74, con
el debido desglose, de forma que se indique su procedencia.
9. En la cuarta parte, cuentas anuales, con el fin de normalizar la información que deben
presentar las Federaciones deportivas, no se distingue entre modelos normales y
abreviados, sino que deberán formularse las cuentas de acuerdo con el único modelo que,
para cada una, se establece.
El Balance y la cuenta de Pérdidas y Ganancias no presentan otros cambios dignos de
mención respecto al Plan General de Contabilidad, distintos de los que se derivan de lo ya
comentado; sin embargo, respecto de la Memoria conviene hacer las siguientes
observaciones:
Se ha optado por incluir el Cuadro de Financiación según el modelo del Plan General de
Contabilidad.
Como último punto de la Memoria se recoge la conciliación del Presupuesto de la
Federación con la cuenta de Pérdidas y Ganancias, mediante un cuadro simplificado, al que
se adjuntarán los siguientes anexos:
Anexo I. Cuadro-resumen de la liquidación presupuestaria de ingresos y gastos para el
ejercicio correspondiente.
Anexo II. Reclasificación de los gastos por naturaleza de la cuenta de resultados en
gastos por actividad, reclasificación que deberá coincidir con el control presupuestario
resumido al que se acaba de hacer referencia.
10. La quinta parte, normas de valoración, contiene los criterios aplicables a las diversas
clases de bienes y derechos que constituyen normalmente el Patrimonio de las
Federaciones deportivas. Estos criterios valorativos son los mismos que figuran en el Plan
General, aunque en estas normas se especifican las particularidades concurrentes en ciertos
activos de estas entidades. En este sentido, cabe destacar la valoración de los animales
para uso deportivo, derechos y gastos diferidos para organización de acontecimientos
deportivos, cuota mínima del impuesto sobre sociedades, ingresos de cuotas, licencias
federativas, entradas a actos y espectáculos, subvenciones de explotación y de capital,
fondo de reversión, etc.
Algunos aspectos de los indicados ya han sido comentados anteriormente y el resto se
abordan con suficiente claridad en las normas de valoración, así como en la tercera parte de
esta adaptación, por lo que se hace una remisión a lo que allí se expone, para evitar hacer
demasiado extensa esta introducción.
La norma de valoración relativa a las existencias no ha sufrido modificación respecto a la
del Plan General de Contabilidad, sin perjuicio del cambio de denominación de algunas de
las cuentas previstas en el grupo 3 de esta adaptación, así como de la supresión de otras
incluidas en el mencionado Plan General. No obstante, y siguiendo la normal general, la
entidad que lo precise puede abrir las cuentas que considere necesarias.
III
11. Merece atención especial el concepto de entidades vinculadas, que no puede
circunscribirse a una parte concreta de este texto, sino que afecta a todas ellas, figurando
también en todos los grupos de cuentas, con excepción del tercero.
Se ha optado por definir este término en un sentido amplio, abarcando, por una parte,
aquellas entidades vinculadas que, con personalidad jurídica propia, se integran en las
Federaciones deportivas españolas, como pueden ser las Federaciones deportivas de
ámbito autonómico, los clubes deportivos y las ligas profesionales. Por otra parte, y a efectos
de las presentes normas de adaptación, el concepto de entidad vinculada se extenderá
también a aquellas sociedades mercantiles que reúnan las condiciones establecidas en el
Plan General de Contabilidad para ser calificadas y definidas como empresas del grupo o
asociadas.
– 161 –
IV
12. Como se desprende del punto 9 anteriormente expuesto, en estas normas no se
incluye la contabilidad presupuestaria propiamente dicha, aunque la aplicación del Plan
suministrará todos los datos que se precisen para el seguimiento de la ejecución del
presupuesto que hubieren formulado las Federaciones deportivas. No obstante, cuando
estas entidades opten por desarrollar dicha contabilidad dentro del Plan deberán utilizar a tal
fin el grupo 0. A la vista de la experiencia que se deduzca de la aplicación de estas normas
se estará en condiciones de decidir, con perfecto conocimiento de causa, sobre la
conveniencia de añadir al modelo un esquema común de contabilidad presupuestaria.
13. Adaptado el Plan General de Contabilidad a las especiales características de las
Federaciones deportivas, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas tiene la
seguridad de que estas entidades van a disponer de un instrumento muy útil para su propia
gestión. Además, la información normalizada que produce la aplicación del Plan va a
conducir a que las Federaciones deportivas formulen sus cuentas anuales con un contenido
muy razonable capaz de responder cumplidamente a los controles legales a que están
sometidas, a las demandas de los asociados, a las de los agentes económicos en general y,
en fin, a las necesidades de las estadísticas nacionales.
PRIMERA PARTE
Principios contables
1. La aplicación de los principios contables incluidos en los apartados siguientes deberá
conducir a que las cuentas anuales, formuladas con claridad, expresen la imagen fiel del
patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la entidad.
Cuando la aplicación de los principios contables establecidos en esta norma no sean
suficientes para que las cuentas anuales expresen la imagen fiel mencionada, deberá
suministrarse en la Memoria las explicaciones necesarias sobre los principios contables
aplicados.
En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de un principio contable o de
cualquier otra norma contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las
cuentas anuales, se considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará
en la Memoria, explicando su motivación e indicando su influencia sobre el patrimonio, la
situación financiera y los resultados de la entidad.
2. La contabilidad de la entidad se desarrollará aplicando obligatoriamente los principios
contables que se indican a continuación:
Principio de prudencia. Únicamente se contabilizarán los beneficios realizados a la fecha
del cierre del ejercicio. Por el contrario, los riesgos previsibles y las pérdidas eventuales con
origen en el ejercicio o en otro anterior deberán contabilizarse tan pronto sean conocidas; a
estos efectos se distinguirán las reversibles o potenciales de las realizadas o irreversibles.
En consecuencia al realizar dicho cierre se tendrán presentes todos los riesgos y
pérdidas previsibles, cualquiera que sea su origen. Cuando tales riesgos y pérdidas fuesen
conocidos entre la fecha de cierre del ejercicio y aquella en que se establecen las cuentas
anuales, sin perjuicio de su reflejo en el Balance y cuenta de Pérdidas y Ganancias, deberá
facilitarse cumplida información de todos ellos en la Memoria.
Igualmente, se tendrán presentes toda clase de depreciaciones, tanto si el resultado del
ejercicio fuese positivo como negativo.
Principio de empresa (entidad) en funcionamiento. Se considerará que la gestión de la
entidad tiene prácticamente duración ilimitada. En consecuencia, la aplicación de los
principios contables no irá encaminada a determinar el valor del patrimonio a efectos de su
enajenación global o parcial ni el importe resultante en caso de liquidación.
Principio del registro. Los hechos económicos deben registrarse cuando nazcan los
derechos u obligaciones que los mismos originen. Principio del precio de adquisición. Como
norma general, todos los bienes y derechos se contabilizarán por su precio de adquisición o
coste de producción.
– 162 –
El principio del precio de adquisición deberá respetarse siempre, salvo cuando se

autoricen, por disposición legal, rectificaciones al mismo; en este caso, deberá facilitarse
cumplida información en la Memoria.
Principio del devengo. La imputación de ingresos y gastos deberá hacerse en función de
la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del
momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de ellos.
Principio de correlación de ingresos y gastos. El resultado del ejercicio estará constituido
por los ingresos de dicho período menos los gastos del mismo realizados para la obtención
de aquéllos, así como los beneficios y quebrantos no relacionados claramente con la
actividad de la entidad.
Principio de no compensación. En ningún caso podrán compensarse las partidas del
activo y del pasivo del Balance ni las de gastos e ingresos que integran la cuenta de
Pérdidas y Ganancias, establecidos en los modelos de las cuentas anuales. Se valorarán
separadamente los elementos integrantes de las distintas partidas del activo y del pasivo.
Principio de uniformidad. Adoptado un criterio en la aplicación de los principios contables
dentro de las alternativas que, en su caso, éstos permitan, deberá mantenerse en el tiempo y
aplicarse a todos los elementos patrimoniales que tengan las mismas características en
tanto no se alteren los supuestos que motivaron la elección de dicho criterio.
De alterarse estos supuestos podrá modificarse el criterio adoptado en su día; pero en tal
caso, estas circunstancias se harán constar en la Memoria, indicando la incidencia
cuantitativa y cualitativa de la variación de las cuentas anuales.
Principio de importancia relativa. Podrá admitirse la no aplicación estricta de algunos de
los principios contables siempre y cuando la importancia relativa en términos cuantitativos de
la variación que tal hecho produzca sea escasamente significativa y, en consecuencia, no
altere las cuentas anuales como expresión de la imagen fiel a la que se refiere el apartado 1.
3. En los casos de conflicto entre principios contables obligatorios deberá prevalecer el
que mejor conduzca a que las cuentas anuales expresen la imagen fiel del patrimonio, de la
situación financiera y de los resultados de la entidad.
Sin perjuicio de lo indicado en el párrafo precedente, el principio de prudencia tendrá
carácter preferencial sobre los demás principios.
SEGUNDA PARTE
Cuadro de cuentas
Grupo 1. Financiación básica

10. CAPITAL.
101. Fondo social (*).
11. RESERVAS.
111. Reservas de revalorización.
12. RESULTADOS PENDIENTES DE APLICACIÓN.
121. Resultados negativos de ejercicios anteriores.
122. Aportaciones extraordinarias para compensación de pérdidas (*).
129. Pérdidas y ganancias (*).
13. INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS
130. Subvenciones oficiales de capital.
13000. Del Consejo Superior de Deportes.
13001. De Comunidades Autónomas (*).
13002. De otros organismos
131. Subvenciones de capital (*).
13100. Del Comité Olímpico Español (*).
13109. Otras subvenciones (*).
– 163 –
135. Ingresos por intereses diferidos (*).

136. Diferencias positivas en moneda extranjera.
14. PROVISIONES PARA RIESGOS Y GASTOS.
140. Provisión para pensiones y obligaciones similares.
141. Provisión para impuestos.
142. Provisión para responsabilidades.
143. Provisión para grandes reparaciones.
144. Fondo de reversión.
15. EMPRÉSTITOS Y OTRAS EMISIONES ANÁLOGAS.
150. Obligaciones y bonos.
155. Deudas representadas en otros valores negociables
16. DEUDAS A LARGO PLAZO CON ENTIDADES VINCULADAS (*).
160. Deudas a largo plazo con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
16000. Préstamos a largo plazo de clubes y otras asociaciones deportivas (*).
16009. Otras deudas a largo plazo con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
161. Deudas a largo plazo con federaciones deportivas de ámbito autonómico (*).
162. Deudas a largo plazo con otras entidades vinculadas (*).
164. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, clubes y otras asociaciones deportivas
(*).
165. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, federaciones deportivas de ámbito
autonómico.
166. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, otras entidades vinculadas (*).
17. DEUDAS A LARGO PLAZO POR PRÉSTAMOS RECIBIDOS Y OTROS
CONCEPTOS.
170. Deudas a largo plazo con entidades de crédito.
17000. Préstamos a largo plazo de entidades de crédito.
17009. Otras deudas a largo plazo con entidades de crédito.
171. Deudas a largo plazo.
172. Deudas a largo plazo transformables en subvenciones.
173. Proveedores de inmovilizado a largo plazo.
174. Efectos a pagar a largo plazo.
18. FIANZAS Y DEPÓSITOS RECIBIDOS A LARGO PLAZO.
180. Fianzas recibidas a largo plazo.
185. Depósitos recibidos a largo plazo.
Grupo 2. Inmovilizado
20. GASTOS DE ESTABLECIMIENTO.
201. Gastos de primer establecimiento.
202. Gastos de acondicionamiento.
21. INMOVILIZACIONES INMATERIALES.
210. Gastos de investigación y desarrollo.
211. Concesiones administrativas.
212. Propiedad industrial.
21200. Patentes (*).
21201. Marcas y nombres registrados (*).
214. Derechos de traspaso (*).
215. Aplicaciones informáticas.
216. Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos.
– 164 –
217. Derechos sobre bienes en régimen de arrendamiento financiero.

219. Anticipos para inmovilizaciones inmateriales.
22. INMOVILIZACIONES MATERIALES.
220. Terrenos y bienes naturales.
221. Construcciones.
22100. Construcciones para uso administrativo (*).
22101. Construcciones para uso deportivo (*).
222. Instalaciones y equipos técnicos (*).
22200. Instalaciones y equipos deportivos (*).
22201. Equipos especiales (*).
223. Animales para uso deportivo (*).
225. Otras instalaciones.
226. Mobiliario.
227. Equipos para procesos de información.
228. Elementos de transporte (*).
229. Otro inmovilizado material (*).
23. INMOVILIZACIONES MATERIALES EN CURSO.
230. Adaptación de terrenos y de bienes naturales.
231. Construcciones en curso.
232. Instalaciones y equipos técnicos en montaje (*).
233. Animales en crianza para uso deportivo (*).
237. Equipos para procesos de información y montaje.
239. Anticipos para inmovilizaciones materiales.
24. INVERSIONES FINANCIERAS EN ENTIDADES VINCULADAS (*).
240. Participaciones en capital a largo plazo de entidades vinculadas (*).
243. Créditos a largo plazo a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
244. Créditos a largo plazo a federaciones deportivas de ámbito autonómico (*).
245. Créditos a largo plazo a otras entidades vinculadas (*).
246. Intereses a largo plazo de créditos a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
247. Intereses a largo plazo de créditos a federaciones deportivas de ámbito autonómico
(*).
248. Intereses a largo plazo de créditos a otras entidades vinculadas (*).
249. Desembolsos pendientes sobre participaciones en capital a largo plazo de
entidades vinculadas (*).
25. OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS PERMANENTES.
250. Inversiones financieras permanentes en capital (*).
25000. Inversiones financieras permanentes en acciones con cotización en un mercado
secundario organizado.
25001. Inversiones financieras permanentes en acciones sin cotización en un mercado
25002. Otras inversiones financieras en capital.
251. Valores de renta fija (*).
252. Créditos a largo plazo (*).
253. Créditos a largo plazo por enajenación de inmovilizado (*).
254. Créditos a largo plazo al personal.
256. Intereses a largo plazo de valores de renta fija.
257. Intereses a largo plazo de créditos.
258. Imposiciones a largo plazo (*).
259. Desembolsos pendientes sobre acciones (*).
26. FIANZAS Y DEPÓSITOS CONSTITUIDOS A LARGO PLAZO.
– 165 –
260. Fianzas constituidas a largo plazo.

265. Depósitos constituidos a largo plazo.
27. GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS.
270. Gastos de formalización de deudas.
271. Gastos por intereses diferidos de valores negociables.
272. Gastos por intereses diferidos.
278. Gastos diferidos para organización de acontecimientos deportivos (*).
28. AMORTIZACIÓN ACUMULADA DEL INMOVILIZADO.
281. Amortización acumulada del inmovilizado inmaterial.
28100. Amortización acumulada de gastos de investigación y desarrollo.
28101. Amortización acumulada de concesiones administrativas.
28102. Amortización acumulada de propiedad industrial.
28104. Amortización acumulada de derechos de traspaso.
28105. Amortización acumulada de aplicaciones informáticas.
28106. Amortización acumulada de derechos sobre organización de acontecimientos
deportivos (*).
28107. Amortización acumulada de derechos sobre bienes en régimen de arrendamiento
financiero.
282. Amortización acumulada del inmovilizado material.
28201. Amortización acumulada de construcciones.
28202. Amortización acumulada de instalaciones y equipos técnicos (*).
28203. Amortización acumulada de animales para uso deportivo.
28205. Amortización acumulada de otras instalaciones.
28206. Amortización acumulada de mobiliario.
28207. Amortización acumulada de equipos para procesos de información.
28208. Amortización acumulada de elementos de transporte.
28209. Amortización acumulada de otro inmovilizado material.
29. PROVISIONES DE INMOVILIZADO.
291. Provisión por depreciación del inmovilizado inmaterial.
292. Provisión por depreciación del inmovilizado material.
293. Provisión por depreciación de participaciones en capital a largo plazo de entidades
vinculadas (*).
294. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a clubes y otras asociaciones
deportivas (*).
295. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a federaciones deportivas de
ámbito autonómico.
296. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a otras entidades vinculadas
(*).
297. Provisión por depreciación de valores negociables a largo plazo (*).
298. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo.
Grupo 3. Existencias
30. MATERIAL DEPORTIVO (*).
300. Material deportivo A (*).
301. Material deportivo B (*).
31. BIENES DESTINADOS A LA VENTA.
310. Artículo A (*)
311. Artículo B (*).
312. Animales deportivos para venta (*).
32. OTROS APROVISIONAMIENTOS.
– 166 –
321. Combustibles.
322. Repuestos.
325. Materiales diversos (*).
328. Material de oficina.
39. PROVISIONES POR DEPRECIACIÓN DE EXISTENCIAS.
390. Provisión por depreciación de material deportivo (*).
391. Provisión por depreciación de bienes destinados a la venta (*).
392. Provisión por depreciación de otros aprovisionamientos.
Grupo 4. Acreedores y deudores de la actividad

40. PROVEEDORES Y OTROS ACREEDORES.
400. Proveedores (*).
40000. Proveedores (pesetas).
40004. Proveedores (moneda extranjera).
40009. Proveedores, facturas pendientes de recibir o de formalizar.
401. Acreedores por prestación de servicios.
40100. Profesionales independientes (pesetas) (*).
40103. Otros acreedores por prestación de servicios (pesetas) (*).
40104. Otros acreedores por prestación de servicios (moneda extranjera) (*).
40109. Acreedores por prestación de servicios, facturas pendientes de recibir o de
formalizar (*).
402. Proveedores y acreedores, efectos comerciales a pagar (*).
407. Anticipos a proveedores y acreedores (*).
41. AFILIADOS Y OTRAS ENTIDADES DEPORTIVAS ACREEDORAS (*).
410. Federaciones de ámbito autonómico (*).
41000. Gestión y funcionamiento (*).
41001. Actividades deportivas (*).
41002. Material deportivo (*).
411. Clubes y otras asociaciones deportivas (*).
412. Organismos Internacionales Deportivos (*).
413. Deportistas por becas, premios y subvenciones (*).
41300. Becas a deportistas (*).
41301. Premios a deportistas (*).
41302. Subvenciones a deportistas (*).
414. Mutualidades deportivas (*).
43. AFILIADOS Y OTRAS ENTIDADES DEPORTIVAS DEUDORAS (*).
430. Federaciones de ámbito autonómico por licencias (*).
431. Clubes y otras asociaciones deportivas por licencias (*).
433. Federados por licencias (*).
43300. Deportistas (*).
43301. Arbitros, jueces (*).
43302. Técnicos (*).
434. Deudores por subvenciones (*).
– 167 –
43400. Del Comité Olímpico Español (*).

43409. De otros organismos (*).
435. Afiliados y otras entidades deportivas de dudoso cobro (*).
437. Anticipos de afiliados y de otras entidades deportivas (*).
44. OTROS DEUDORES (*).
440. Deudores (*).
44000. Deudores (pesetas).
44004. Deudores (moneda extranjera).
44009. Deudores, facturas pendientes de formalizar.
441. Deudores, efectos comerciales a cobrar.
44100. Deudores, efectos comerciales en cartera.
44101. Deudores, efectos comerciales descontados.
44102. Deudores, efectos comerciales en gestión de cobro.
44105. Deudores, efectos comerciales impagados.
445. Deudores de dudoso cobro.
447. Anticipos de deudores (*).
46. PERSONAL.
460. Anticipos de remuneraciones.
465. Remuneraciones pendientes de pago.
47. ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
470. Hacienda y Administraciones Públicas, deudoras por diversos conceptos.
47000. Hacienda Pública, deudor por IVA.
47003. Consejo Superior de Deportes, deudor por subvenciones concedidas (*).
47004. Comunidades Autónomas, deudoras por subvenciones concedidas (*).
47005. Otros Organismos Oficiales, deudores por subvenciones concedidas (*).
47007. Hacienda Pública, deudor por colaboración en la entrega y distribución de
subvenciones (artículo 81.5 TRLGP) (*).
47009. Hacienda Pública, deudor por devolución de impuestos.
471. Organismos de la Seguridad Social, deudores.
472. Hacienda Pública, IVA soportado.
473. Hacienda Pública, retenciones y pagos a cuenta.
474. Impuesto sobre beneficios anticipado y compensación de pérdidas.
47400. Impuesto sobre beneficios anticipado.
47405. Crédito por pérdidas a compensar del ejercicio...
475. Hacienda y Administraciones Públicas, acreedoras por conceptos fiscales.
47500. Hacienda Pública, acreedor por IVA.
47501. Hacienda Pública, acreedor por retenciones practicadas.
47502. Hacienda Pública, acreedor por impuesto sobre sociedades.
47503. Consejo Superior de Deportes, acreedor por reintegro de subvenciones (*).
47504. Comunidades Autónomas, acreedoras por reintegro de subvenciones (*).
47505. Otros Organismos Oficiales, acreedores por reintegro de subvenciones.
47507. Hacienda Pública, acreedor por subvenciones recibidas en concepto de Entidad
Pública colaboradora (artículo 81.5 TRLGP) (*).
476. Organismos de la Seguridad Social, acreedores.
477. Hacienda Pública, IVA repercutido.
479. Impuesto sobre beneficios diferido.
48. AJUSTES POR PERIODIFICACION.
480. Gastos anticipados.
– 168 –
485. Ingresos anticipados.

49. PROVISIONES DE LA ACTIVIDAD.
490. Provisión para insolvencias.
Grupo 5. Cuentas financieras

50. EMPRÉSTITOS Y OTRAS EMISIONES ANÁLOGAS A CORTO PLAZO.
500. Obligaciones y bonos a corto plazo.
505. Deudas representadas en otros valores negociables a corto plazo.
506. Intereses de empréstitos y otras emisiones análogas.
509. Valores negociables amortizados.
50900. Obligaciones y bonos amortizados.
50905. Otros valores negociables amortizados.
51. DEUDAS A CORTO PLAZO CON ENTIDADES VINCULADAS (*).
510. Deudas a corto plazo con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
51000. Préstamos a corto plazo de clubes y otras asociaciones deportivas (*).
51009. Otras deudas a corto plazo con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
511. Deudas a corto plazo con federaciones deportivas de ámbito autonómico (*).
512. Deudas a corto plazo con otras entidades vinculadas (*).
514. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, clubes y otras asociaciones deportivas
(*).
515. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, federaciones deportivas de ámbito
autonómico (*).
516. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, otras entidades vinculadas (*).
517. Intereses a corto plazo de deudas con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
518. Intereses a corto plazo de deudas con federaciones deportivas de ámbito
autonómico (*).
519. Intereses a corto plazo de deudas con otras entidades vinculadas (*).
52. DEUDAS A CORTO PLAZO POR PRÉSTAMOS RECIBIDOS Y OTROS
CONCEPTOS.
520. Deudas a corto plazo con entidades de crédito.
52000. Préstamos a corto plazo de entidades de crédito.
52001. Deudas a corto plazo por crédito dispuesto.
52008. Deudas por efectos descontados.
521. Deudas a corto plazo.
523. Proveedores de inmovilizado a corto plazo.
524. Efectos a pagar a corto plazo.
526. Intereses a corto plazo de deudas con entidades de crédito.
527. Intereses a corto plazo de deudas.
53. INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO EN ENTIDADES VINCULADAS
(*).
530. Participaciones en capital a corto plazo de entidades vinculadas (*).
533. Créditos a corto plazo a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
534. Créditos a corto plazo a federaciones deportivas de ámbito autonómico (*).
535. Créditos a corto plazo a otras entidades vinculadas (*).
536. Intereses a corto plazo de créditos a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
537. Intereses a corto plazo de créditos a federaciones deportivas de ámbito autonómico
(*).
538. Intereses a corto plazo de créditos a otras entidades vinculadas (*).
539. Desembolsos pendientes sobre participaciones en capital a corto plazo de
– 169 –
54. OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS TEMPORALES.

540. Inversiones financieras temporales en capital (*).
54000. Inversiones financieras temporales en acciones con cotización en un mercado
54001. Inversiones financieras temporales en acciones sin cotización en un mercado
54009. Otras inversiones financieras temporales en capital.
541. Valores de renta fija a corto plazo (*).
542. Créditos a corto plazo (*).
543. Créditos a corto plazo por enajenación de inmovilizado (*).
544. Créditos a corto plazo al personal.
545. Dividendo a cobrar.
546. Intereses a corto plazo de valores de renta fija.
547. Intereses a corto plazo de créditos.
548. Imposiciones a corto plazo (*).
549. Desembolsos pendientes sobre acciones a corto plazo (*).
55. OTRAS CUENTAS NO BANCARIAS.
550. Con federaciones de ámbito autonómico (*).
551. Con directivos (*).
552. Con clubes y otras asociaciones deportivas (*).
553. Con federados (*).
554. Anticipos de gastos a justificar (*).
555. Partidas pendientes de aplicación.
556. Desembolsos exigidos sobre acciones.
56. FIANZAS Y DEPÓSITOS RECIBIDOS Y CONSTITUIDOS A CORTO PLAZO.
560. Fianzas recibidas a corto plazo.
561. Depósitos recibidos a corto plazo.
565. Fianzas constituidas a corto plazo.
566. Depósitos constituidos a corto plazo.
57. TESORERÍA.
570. Caja, pesetas.
571. Caja, moneda extranjera.
572. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, pesetas.
573. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, moneda extranjera.
574. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, pesetas.
575. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, moneda extranjera.
58. AJUSTES POR PERIODIFICACIÓN.
580. Intereses pagados por anticipado.
585. Intereses cobrados por anticipado.
59. PROVISIONES FINANCIERAS.
593. Provisión por depreciación de participaciones en capital a corto plazo de entidades
vinculadas (*).
594. Provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a clubes y otras asociaciones
deportivas (*).
595. Provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a federaciones deportivas de
ámbito autonómico (*).
596. Provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a otras entidades vinculadas
(*).
597. Provisión por depreciación de valores negociables a corto plazo (*).
598. Provisión para insolvencias de créditos a corto plazo.
– 170 –
Grupo 6. Compras y gastos

60. COMPRAS.
600. Compras de material deportivo.
601. Compras de bienes destinados a la venta.
602. Compras de otros aprovisionamientos.
608. Devoluciones de compras y operaciones similares.
60800. Devoluciones de compras de material deportivo (*).
60801. Devoluciones de compras de bienes destinados a la venta (*).
60802. Devoluciones de compras de otros aprovisionamientos.
609. «Rappelsll» por compras.
60900. «Rappelsll» por compras de material deportivo (*).
60901. «Rappelsll» por compras de bienes destinados a la venta (*).
60902. «Rappelsll» por compras de otros aprovisionamientos.
61. VARIACIÓN DE EXISTENCIAS.
610. Variación de existencias de material deportivo (*).
611. Variación de existencias de bienes destinados a la venta (*).
612. Variación de existencias de otros aprovisionamientos.
613. Reducción de existencias por subvenciones (*).
62. SERVICIOS EXTERIORES.
620. Gastos en investigación y desarrollo del ejercicio.
621. Arrendamientos y cánones.
62100. Arrendamientos y cánones de inmuebles y otros bienes de uso administrativo (*).
62101. Arrendamientos y cánones de instalaciones deportivas y equipos especiales (*).
622. Reparaciones y conservación.
62200. Reparación y conservación de inmuebles y otros bienes de uso administrativo (*).
62201. Reparación y conservación de instalaciones deportivas y equipos especiales (*).
623. Servicios de profesionales independientes (*).
62300. Técnicos deportivos (*).
62301. Servicios médicos (*).
62302. Deportistas (*).
62303. Jueces y árbitros (*).
62309. Otros profesionales (*).
624. Transportes.
625. Primas de seguros.
62500. Inmovilizado (*).
62509. Otras primas de seguros (*).
626. Servicios bancarios y similares.
627. Publicidad, propaganda y relaciones públicas.
62700. Publicidad (*).
62701. Propaganda (*).
62702. Relaciones públicas (*).
62703. Publicaciones gratuitas (*).
628. Suministros.
62800. Agua (*).
62801. Gas (*).
62802. Electricidad (*).
62809. Otros suministros (*).
– 171 –
629. Otros servicios.

62900. Gastos de viaje (*).
62901. Material de oficina (*).
62902. Libros y suscripciones (*).
62903. Comunicaciones (*).
62904. Jurídicos y contenciosos (*).
62905. Cuotas a organismos internacionales (*).
62906. Cuotas de inscripción por actividades federativas (*).
63. TRIBUTOS.
630. Impuesto sobre beneficios.
63001. Impuesto sobre beneficios en régimen general (*).
63002. Cuota mínima por retenciones soportadas (*).
631. Otros tributos.
633. Ajustes negativos en la imposición sobre beneficios.
634. Ajustes negativos en la imposición indirecta.
63401. Ajustes negativos en IVA de circulante.
63402. Ajustes negativos en IVA de inversiones.
636. Devolución de impuestos.
638. Ajustes positivos en la imposición sobre beneficios.
639. Ajustes positivos en la imposición indirecta.
63901. Ajustes positivos en IVA de circulante.
63902. Ajustes positivos en IVA de inversiones.
64. GASTOS DE PERSONAL.
640. Sueldos y salarios.
64000. Sueldos y salarios de personal administrativo (*).
64001. Sueldos y salarios de personal técnico deportivo (*).
64002. Sueldos y salarios de personal docente (*).
64009. Sueldos y salarios de otro personal (*).
641. Indemnizaciones.
642. Seguridad Social a cargo de la entidad.
64200. Seguridad Social del personal administrativo (*).
64201. Seguridad Social del personal técnico deportivo (*).
64202. Seguridad Social del personal docente (*).
64209. Seguridad Social de otro personal (*).
643. Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones.
649. Otros gastos sociales.
64901. Formación del personal (*).
64902. Seguros (*).
64903. Atención al personal (*).
65. OTROS GASTOS DE GESTIÓN.
650. Pérdidas de créditos de la actividad incobrables (*).
651. Subvenciones a federaciones de ámbito autonómico (*).
65100. Gestión y funcionamiento (*).
65102. En material deportivo (*).
652. Subvenciones a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
– 172 –
65201. En material deportivo (*).

653. Cuotas a organismos internacionales deportivos (*).
654. Becas, premios y subvenciones a deportistas (*).
65400. Becas a deportistas (*).
65401. Premios a deportistas (*).
65402. Subvenciones a deportistas (*).
655. Desplazamientos de deportistas (*).
657. Reintegro de subvenciones del ejercicio corriente(*).
658. Gastos para organización de acontecimientos deportivos (*).
659. Otras pérdidas en gestión corriente.
66. GASTOS FINANCIEROS.
661. Intereses de obligaciones y bonos.
662. Intereses de deudas a largo plazo.
66200. Intereses de deudas a largo plazo con entidades vinculadas (*).
66202. Intereses de deudas a largo plazo con entidades de crédito.
66203. Intereses de deudas a largo plazo con otras empresas.
663. Intereses de deudas a corto plazo.
66300. Intereses de deudas a corto plazo con entidades vinculadas (*).
66302. Intereses de deudas a corto plazo con entidades de crédito.
66303. Intereses de deudas a corto plazo con otras empresas.
664. Intereses por descuento de efectos.
665. Descuentos sobre ventas por pronto pago.
66500. Descuento sobre ventas por pronto pago a entidades vinculadas (*).
66503. Descuento sobre ventas por pronto pago a otras empresas.
666. Pérdidas en valores negociables.
66603. Pérdidas en valores negociables a largo plazo en otras empresas.
66605. Pérdidas en valores negociables a corto plazo de entidades vinculadas (*).
66608. Pérdidas en valores negociables a corto plazo en otras empresas.
667. Pérdidas de créditos.
66700. Pérdidas de créditos a largo plazo a entidades vinculadas (*).
66703. Pérdidas de créditos a largo plazo a otras empresas.
66705. Pérdidas de créditos a corto plazo a entidades vinculadas (*).
66708. Pérdidas de créditos a corto plazo a otras empresas.
668. Diferencias negativas de cambio.
669. Otros gastos financieros.
67. PÉRDIDAS PROCEDENTES DEL INMOVILIZADO Y GASTOS EXCEPCIONALES.
670. Pérdidas procedentes del inmovilizado inmaterial.
671. Pérdidas procedentes del inmovilizado material.
672. Pérdidas procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades
vinculadas (*).
674. Pérdidas por operaciones con obligaciones propias (*).
678. Gastos extraordinarios.
679. Gastos y pérdidas de ejercicios anteriores.
68. DOTACIONES PARA AMORTIZACIONES.
680. Amortización de gastos de establecimiento.
681. Amortización del inmovilizado inmaterial.
682. Amortización del inmovilizado material.
– 173 –
68201. Amortización de construcciones.

68202. Amortización de instalaciones y equipos técnicos (*).
68203. Amortización de animales para uso deportivo (*).
68205. Amortización de otras instalaciones.
68206. Amortización de mobiliario (*).
68207. Amortización de equipos para procesos de información (*).
68208. Amortización de elementos y transporte(*).
68209. Amortización de otro inmovilizado material (*).
69. DOTACIONES A LAS PROVISIONES.
690. Dotación al fondo de reversión.
691. Dotación a la provisión del inmovilizado inmaterial.
692. Dotación a la provisión del inmovilizado material.
693. Dotación a la provisión de existencias.
694. Dotación a la provisión para insolvencias (*).
696. Dotación a la provisión para valores negociables a largo plazo.
69600. Dotación a la provisión para participaciones en capital a largo plazo de entidades
vinculadas (*).
69603. Dotación a la provisión para valores negociables a largo plazo de otras
empresas.
697. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo.
69700. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades
vinculadas (*).
69703. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a otras
empresas.
698. Dotación a la provisión para valores negociables a corto plazo.
69800. Dotación a la provisión para participaciones en capital a corto plazo de entidades
vinculadas (*).
69803. Dotación a la provisión para valores negociables a corto plazo de otras
empresas.
699. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo.
69900. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a entidades
vinculadas (*).
69903. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a otras
empresas.
Grupo 7. Ventas e Ingresos

70. INGRESOS FEDERATIVOS Y VENTAS (*).
700. Ingresos por ventas de existencias (*).
70001. Bienes destinados para su venta (*).
701. Ingresos por licencias federativas (*).
702. Ingresos por cuotas de clubes y otras asociaciones deportivas (*).
703. Ingresos por actividades docentes (*).
704. Ingresos por publicidad e imagen (*).
705. Ingresos por derechos de retransmisiones (*).
706. Ingresos por taquillajes (*).
708. Devoluciones y «rappelsll» de ventas (*).
70800. Devoluciones de ventas y operaciones similares (*).
70801. «Rappelsll» sobre ventas (*).
709. Otros ingresos (*).
– 174 –
73. TRABAJOS REALIZADOS PARA LA ENTIDAD.

730. Incorporación al activo de gastos de establecimiento.
731. Trabajos realizados para el inmovilizado inmaterial.
732. Trabajos realizados para el inmovilizado material.
733. Trabajos realizados para el inmovilizado material en curso.
737. Incorporación al activo de gastos de formalización de deudas.
738. Incorporación al activo de gastos diferidos para organización de acontecimientos
deportivos (*).
74. SUBVENCIONES A LA EXPLOTACIÓN.
740. Subvenciones oficiales a la explotación (*).
74000. Subvenciones del Consejo Superior de Deportes (*).
74001. Subvenciones de Comunidades Autónomas (*).
74002. Subvenciones de otros organismos (*).
741. Otras subvenciones a la explotación (*).
74100. Subvenciones del Comité Olímpico Español (*).
74109. Otras subvenciones.
75. OTROS INGRESOS DE GESTIÓN.
750. Ingresos por publicaciones (*).
752. Ingresos por arrendamientos.
758. Ingresos por organización de acontecimientos deportivos (*).
759. Ingresos por servicios diversos (*).
76. INGRESOS FINANCIEROS.
760. Ingresos de participaciones en capital (*).
76000. Ingresos de participaciones en capital en entidades vinculadas (*).
76003. Ingresos de participaciones en capital de otras empresas.
761. Ingresos de valores de renta fija.
762. Ingresos de créditos a largo plazo.
76200. Ingresos de créditos a largo plazo a entidades vinculadas (*).
76203. Ingresos de créditos a largo plazo a otras empresas.
763. Ingresos de créditos a corto plazo.
76300. Ingresos de créditos a corto plazo a entidades vinculadas (*).
76303. Ingresos de créditos a corto plazo a otras empresas.
765. Descuentos sobre compras por pronto pago.
766. Beneficios en valores negociables.
768. Diferencias positivas de cambio.
769. Otros ingresos financieros.
77. BENEFICIOS PROCEDENTES DEL INMOVILIZADO E INGRESOS
EXCEPCIONALES.
770. Beneficios procedentes del inmovilizado inmaterial.
771. Beneficios procedentes del inmovilizado material.
772. Beneficios procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades
vinculadas (*).
774. Beneficios por operaciones con obligaciones propias (*).
775. Subvenciones de capital traspasadas al resultado del ejercicio.
778. Ingresos extraordinarios.
779. Ingresos y beneficios de ejercicios anteriores.
79. EXCESOS Y APLICACIONES DE PROVISIONES.
790. Exceso de provisión para riesgos y gastos.
– 175 –
791. Exceso de provisión del inmovilizado inmaterial.

792. Exceso de provisión del inmovilizado material.
793. Provisión de existencias aplicada.
794. Provisión para insolvencias aplicada (*).
796. Exceso de provisión para valores negociables a largo plazo.
79600. Exceso de provisión para participaciones en capital a largo plazo de entidades
vinculadas (*).
79603. Exceso de provisión para valores negociables a largo plazo de otras empresas.
797. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo.
79700. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades
vinculadas (*).
79703. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a otras
empresas.
798. Exceso de provisión para valores negociables a corto plazo.
79800. Exceso de provisión para participaciones en capital a corto plazo de entidades
vinculadas (*).
79803. Exceso de provisión para valores negociables a corto plazo de otras empresas.
799. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo.
79900. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a entidades
vinculadas (*).
79903. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a otras
empresas.
TERCERA PARTE
Definiciones y relaciones contables
Grupo 1. Financiación básica

Comprende los recursos propios y la financiación ajena a largo plazo de la entidad
destinados, en general, a financiar el activo permanente y a cubrir un margen razonable del
circulante; incluye también los ingresos a distribuir en varios ejercicios.
10. CAPITAL
Representa el capital de estas entidades.
Figurará en el pasivo del balance.
Su movimiento es el siguiente:
a) Se abonará por el patrimonio inicial y, en su caso, las sucesivas aplicaciones del
resultado positivo debidamente acordado por el órgano competente.
b) Se cargará por las aplicaciones de resultados negativos cuando así lo acuerde el
órgano competente y a la extinción de la entidad una vez transcurrido el período de
liquidación.
11. RESERVAS
En esta cuenta se contabilizarán las revalorizaciones de elementos patrimoniales
procedentes de la aplicación de Leyes de Actualización.
Su movimiento será en cada caso el que se establezca en la correspondiente Ley.
– 176 –
12. RESULTADOS PENDIENTES DE APLICACIÓN

122. Aportaciones extraordinarias para compensación de pérdidas (*)
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el pasivo del balance, formando parte de los
fondos propios, con signo positivo o negativo según corresponda.
Pérdidas de ejercicios anteriores.
a) Se cargará con abono a la cuenta 129.
b) Se abonará con cargo a la cuenta o cuentas con las que se cancele su saldo.
La entidad desarrollará en cuentas de cinco cifras el resultado negativo de cada ejercicio.
122. Aportaciones extraordinarias para compensación de pérdidas (*).
Cantidades entregadas por federaciones y otras entidades vinculadas con el objeto de
compensar pérdidas de la entidad, así como las subvenciones recibidas del Consejo
Superior de Deportes con la misma finalidad.
a) Se abonará con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
b) Se cargará, cuando se aplique, con abono a la cuenta 121.
Beneficios o pérdidas del último ejercicio cerrado, pendientes de aplicación.
a) Se abonará:
a1) Para determinar el resultado del ejercicio, con cargo a las cuentas de los grupos 6 y 7
que presenten al final del ejercicio saldo acreedor.
a2) Por la aplicación del resultado negativo, con cargo a la cuenta 101 ó 121.
b) Se cargará:
b1) Para determinar el resultado del ejercicio, con abono a las cuentas de los grupos 6 y
7 que presenten al final del ejercicio saldo deudor.
b2) Cuando se aplique el beneficio adoptado por el órgano competente, con abono a la
cuenta 101 y en su caso a la cuenta 121.
13. INGRESOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS

130. Subvenciones oficiales de capital (*).
131. Subvenciones de capital (*)
Ingresos imputables a ejercicios futuros que se difieren por la entidad.
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el pasivo del balance.
Las concedidas por el Consejo Superior de Deportes, Comunidades Autónomas y otros
organismos para el establecimiento o estructura fija de la entidad, cuando no sean
reintegrables.
a) Se abonará:
a1) Por la subvención concedida a la entidad con cargo a cuentas del subgrupo 47 ó 57.
– 177 –
a2) Por las deudas a largo plazo que se transforman en subvenciones, con cargo a la
cuenta 172.
b) Se cargará, al cierre del ejercicio, por la parte de subvención imputada como ingreso
en el mismo, con abono a la cuenta 775.
Las concedidas por el Comité Olímpico y otras entidades o particulares, para el
establecimiento o estructura fija de la entidad, cuando no sean reintegrables.
Su movimiento es análogo al señalado para la cuenta 130.
Los intereses incorporados al nominal de los créditos concedidos derivados de la
actividad, cuya imputación a resultados deba realizarse en ejercicios futuros.
a) Se abonará por el importe de los ingresos financieros que se difieran para años
sucesivos, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 43 ó 44.
b) Se cargará, al final del ejercicio, por el importe de los ingresos diferidos que deban
imputarse al ejercicio, con abono a cuentas del subgrupo 76.
Diferencias positivas producidas por conversión de los saldos en moneda extranjera
representativos de valores de renta fija, créditos y deudas; de acuerdo con lo establecido en
las Normas de Valoración de este texto.
a) Se abonará por el importe de las diferencias positivas.
b) Se cargará cuando venzan o se cancelen anticipadamente los valores, créditos y
deudas que originaron las citadas diferencias o cuando éstas resulten imputables a
resultados de acuerdo con las Normas de Valoración, con abono a la cuenta 768.
14. PROVISIONES PARA RIESGOS Y GASTOS

Las que tienen por objeto cubrir gastos originados en el mismo ejercicio o en otro
anterior, pérdidas o deudas que estén claramente especificadas en cuanto a su naturaleza,
pero que, en la fecha de cierre del ejercicio, sean probables o ciertos pero indeterminados en
cuanto a su importe exacto o en cuanto a la fecha en que se producirán.
Fondos destinados a cubrir las obligaciones legales o contractuales referentes al
personal de la entidad, con motivo de su jubilación o por otras atenciones de carácter social
(viudedad, orfandad, etc.).
a) Se abonará:
a1) Por las estimaciones de los devengos anuales, con cargo a la cuenta 643.
a2) Por el importe de los rendimientos atribuibles a la provisión constituida, con cargo a la
cuenta 662.
b) Se cargará:
b1) Cuando se aplique la provisión, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo
57.
– 178 –
b2) Por el exceso de provisión, con abono a la cuenta 790.

Importe estimado de deudas tributarias cuyo pago está indeterminado en cuanto a su
importe exacto o en cuanto a la fecha en que se producirá, dependiendo del cumplimiento o
no de determinadas condiciones.
a) Se abonará por la estimación del devengo anual, con cargo, generalmente, a cuentas
del subgrupo 63.
b) Se cargará:
b1) Cuando se aplique la provisión, con abono a cuentas del subgrupo 47.
Importe estimado para hacer frente a responsabilidades probables o ciertas, procedentes
de litigios en curso, indemnizaciones u obligaciones pendientes de cuantía indeterminada,
como es el caso de avales u otras garantías similares a cargo de la entidad.
a) Se abonará al nacimiento de la responsabilidad o de la obligación que determina la
indemnización o pago, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 62 ó 67.
b) Se cargará:
b1) A la sentencia firme del litigio o cuando se conozca el importe definitivo de la
indemnización o el pago, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
Las constituidas para atender a revisiones o reparaciones extraordinarias de
inmovilizado material.
a) Se abonará por la estimación del devengo anual, con cargo a la cuenta 622.
b) Se cargará:
b1) Por el importe de la revisión o reparación realizada, con abono, generalmente, a
cuentas del subgrupo 57.
Reconstitución del valor económico del activo revertible, teniendo en cuenta las
condiciones relativas a la reversión establecidas en la concesión.
a) Se abonará por la estimación del devengo anual, con cargo a la cuenta 690.
b) Se cargará:
b1) Cuando se aplique la provisión con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 22.
15. EMPRÉSTITOS Y OTRAS EMISIONES ANÁLOGAS

155. Deudas representadas en otros valores negociables.
Financiación ajena a largo plazo instrumentada en valores negociables.
La emisión y suscripción de estos pasivos financieros se registrarán en la forma que las
entidades tengan por conveniente mientras se encuentran los valores en período de
suscripción.
– 179 –
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el pasivo del balance, formando parte de
Acreedores a largo plazo.
La parte de las deudas a largo plazo que tenga vencimiento a corto deberá figurar en el
pasivo del balance en la agrupación: Acreedores a corto plazo; a estos efectos se traspasará
el importe que representen las deudas a largo plazo con vencimiento a corto a las cuentas
correspondientes del subgrupo 50.
Obligaciones y bonos en circulación no convertibles en acciones.
a) Se abonará por el importe a reembolsar de los valores colocados, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y, en su caso, a la cuenta 271.
b) Se cargará por el importe a reembolsar de los valores a la amortización anticipada de
los mismos, con abono, generalmente, a la cuenta 509 y, en su caso, a la cuenta 774.
155. Deudas representadas en otros valores negociables.
Otros pasivos financieros representados en valores negociables, ofrecidos al ahorro
público, distintos de los anteriores.
16. DEUDAS A LARGO PLAZO CON ENTIDADES VINCULADAS. (*)

161. Deudas a largo plazo con federaciones deportivas de ámbito autonómico (*).
(*).
165. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, federaciones deportivas de ámbito
autonómico (*).
Deudas cuyo vencimiento vaya a producirse en un plazo superior a un año, contraídas
con entidades vinculadas, incluidas aquellas que por su naturaleza debieran figurar en los
subgrupos 15, 17 ó 18.
Las contraídas con clubes y otras asociaciones deportivas por préstamos recibidos y
otros débitos no incluidos en otras cuentas de este subgrupo, con vencimiento superior a un
año.
a) Se abonará, a la formalización de la deuda o préstamo, por el valor de reembolso, con
cargo a cuentas del subgrupo 57 y, en su caso, a la cuenta 272.
b) Se cargará por el reintegro anticipado, total o parcial, con abono a cuentas del
subgrupo 57 y, en su caso, a la cuenta 272.
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas de cinco o más cifras, el importe de los
valores correspondientes al subgrupo 15, cuando el tenedor de los mismos sea una entidad
vinculada.
161. Deudas a largo plazo con federaciones deportivas de ámbito autonómico (*)
– 180 –
Las contraídas con federaciones deportivas de ámbito autonómico por préstamos

recibidos y otros débitos no incluidos en otras cuentas de este subgrupo, con vencimiento
superior a un año.
vinculada.
Las contraídas con otras entidades vinculadas por préstamos recibidos y otros débitos,
con vencimiento superior a un año.
vinculada.
(*).
Deudas con clubes y otras asociaciones deportivas en calidad de suministradores de
bienes definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de giro, con vencimiento
superior a un año.
a) Se abonará por la recepción a conformidad de los bienes suministrados, con cargo a
cuentas del grupo 2 y, en su caso, a la cuenta 272.
b) Se cargará por la cancelación anticipada, total o parcial, de las deudas, con abono a
cuentas del subgrupo 57 y, en su caso, a la cuenta 272.
165. Proveedores de inmovilizado a largo plazo federaciones deportivas de ámbito
autonómico (*).
Deudas con federaciones deportivas de ámbito autonómico en calidad de
suministradores de bienes definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de
giro, con vencimiento superior a un año.
Deudas con otras entidades vinculadas en calidad de suministradores de bienes
definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de giro, con vencimiento
superior a un año.
17. DEUDAS A LARGO PLAZO POR PRÉSTAMOS RECIBIDOS Y OTROS CONCEPTOS

Financiación ajena a largo plazo no instrumentada en valores negociables ni contraída
con entidades vinculadas.
– 181 –
Las contraídas con entidades de crédito por préstamos recibidos y otros débitos, con
vencimiento superior a un año.
a) Se abonará a la formalización del préstamo, por el importe de éste, con cargo,
b) Se cargará por el reintegro anticipado, total o parcial, con abono a cuentas del
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas de cinco o más cifras, el importe de las
deudas por efectos descontados.
Las contraídas con terceros por préstamos recibidos y otros débitos no incluidos en otras
cuentas de este subgrupo, con vencimiento superior a un año.
a) Se abonará a la formalización del préstamo, por el importe de éste, con cargo,
b) Se cargará:
b1) Por la aceptación de efectos a pagar, con abono a la cuenta 174.
b2) Por la cancelación anticipada, total o parcial, de las deudas, con abono a cuentas del
Cantidades concedidas por las Administraciones Públicas, empresas o particulares con
carácter de subvención reintegrable.
a) Se abonará por las cantidades concedidas a la entidad con cargo, generalmente, a
cuentas del subgrupo 47 ó 57.
b) Se cargará:
b1) Por cualquier circunstancia que determine la reducción total o parcial de las mismas,
con arreglo a los términos de su concesión, con abono, generalmente, a la cuenta 475.
b2) Si pierde su carácter de reintegrable, con abono de su saldo a la cuenta 130 ó 131.
Deudas con suministradores de bienes definidos en el grupo 2, con vencimiento superior
a un año.
b) Se cargará:
Deudas contraídas por préstamos recibidos y otros débitos con vencimiento superior a
un año, instrumentadas mediante efectos de giro, incluidas aquellas que tengan su origen en
suministros de bienes de inmovilizado.
a) Se abonará cuando la entidad acepte los efectos, con cargo, generalmente, a cuentas
de este subgrupo.
b) Se cargará por el pago anticipado de los efectos, con abono a cuentas del subgrupo
57 y, en su caso, a la cuenta 272.
– 182 –
18. FIANZAS Y DEPÓSITOS RECIBIDOS A LARGO PLAZO

La parte de fianzas y depósitos recibidos a largo plazo que tenga vencimiento a corto
deberá figurar en el pasivo del balance en la agrupación: Acreedores a corto plazo; a estos
efectos se traspasará el importe que representen las fianzas y depósitos recibidos a largo
plazo con vencimiento a corto a las cuentas correspondientes del subgrupo 56.
Efectivo recibido como garantía del cumplimiento de una obligación, a plazo superior a
un año.
a) Se abonará a la constitución, por el efectivo recibido, con cargo a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se cargará:
b1) A la cancelación anticipada, con abono a cuentas del subgrupo 57.
b2) Por incumplimiento de la obligación afianzada que determine pérdidas en la fianza,
con abono a la cuenta 778.
Efectivo recibido en concepto de depósito irregular, a plazo superior a un año.
subgrupo 57.
b) Se cargará a la cancelación anticipada, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Grupo 2. Inmovilizado
Comprende los elementos del patrimonio destinados a servir de forma duradera en la
actividad de la entidad. También se incluyen en este grupo los «gastos de establecimiento» y
los «gastos a distribuir en varios ejercicios».
20. GASTOS DE ESTABLECIMIENTO

202. Gastos de acondicionamiento (*).
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el activo del balance.
Gastos necesarios hasta que la entidad inicie su actividad, al establecerse aquélla o con
motivo de ampliaciones de su capacidad.
a) Se cargará por el importe de los gastos realizados, con abono, generalmente, a
b) Se abonará por el importe que deba imputarse anualmente a resultados, con cargo a
la cuenta 680.
202. Gastos de acondicionamiento.
Aquellos producidos como consecuencia del acondicionamiento de bienes que, no
siendo propiedad de la Federación, le son cedidos a la misma por entidades públicas o
privadas para la práctica deportiva, y de cuya importancia se deriva la conveniencia de su
distribución plurianual.
Figurará en el activo del balance.
– 183 –

la cuenta 680.
21. INMOVILIZACIONES INMATERIALES

216. Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos (*).
Elementos patrimoniales intangibles constituidos por derechos susceptibles de
valoración económica.
Investigación: Es la indagación original y planificada que persigue descubrir nuevos
conocimientos y superior comprensión en los terrenos científico o técnico.
Desarrollo: Es la aplicación concreta de los logros obtenidos en la investigación hasta
que se inicia la producción comercial.
a) Se cargará por el importe de los gastos que deban figurar en esta cuenta, con abono a
la cuenta 731.
b) Se abonará:
b1) Por la baja en inventario, en su caso, con cargo a la cuenta 670.
b2) Por ser positivos y, en su caso, inscritos en el correspondiente Registro Público los
resultados de investigación y desarrollo, con cargo a la cuenta 212 ó 215, según proceda.
Cuando se trate de investigación y desarrollo por encargo a otras empresas o a
Universidades u otras Instituciones dedicadas a la investigación científica o tecnológica, el
movimiento de la cuenta 210 es también el acabado de indicar.
Gastos efectuados para la obtención de derechos de investigación o de explotación
otorgados por el Estado u otras Administraciones Públicas, o el precio de adquisición de
aquellas concesiones susceptibles de transmisión.
a) Se cargará por los gastos originados para obtener la concesión, o por el precio de
adquisición, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
b) Se abonará por las enajenaciones y en general por la baja en inventario, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la cuenta 670.
Importe satisfecho por la propiedad o por el derecho al uso o a la concesión del uso de
las distintas manifestaciones de la propiedad industrial, en los casos en que, por las
estipulaciones del contrato, deban inventariarse por la entidad adquirente.
Esta cuenta comprenderá también los gastos realizados en investigación y desarrollo
cuando los resultados de los respectivos proyectos fuesen positivos y, cumpliendo los
necesarios requisitos legales, se inscribieran en el correspondiente Registro.
a) Se cargará:
– 184 –
a1) Por la adquisición a otras empresas, con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
a2) Por ser positivos e inscritos en el correspondiente Registro Público los resultados de
investigación y desarrollo, con abono a la cuenta 210.
a3) Por los desembolsos exigidos para la inscripción en el correspondiente Registro, con
abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
Importe satisfecho por los derechos de arrendamiento de locales.
Esta cuenta sólo se abrirá en el caso de que su valor se ponga de manifiesto en virtud de
una adquisición onerosa.
a) Se cargará por el importe que resulte según la transacción de que se trate, con abono,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
Importe satisfecho por la propiedad o por el derecho al uso de programas informáticos;
se incluirán los elaborados por la propia entidad.
a) Se cargará:
subgrupo 57.
a2) Por la elaboración propia, con abono a la cuenta 731 y, en su caso, a la cuenta 210.
b) Se abonará por las enajenaciones y, en general, por la baja en inventario, con cargo,
216. Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos (*).
Gastos efectuados para la obtención de derechos sobre organización de
acontecimientos deportivos, o el precio de adquisición de estos mismos derechos cuando,
siendo susceptibles de transmisión, hayan sido adquiridos.
a) Se cargará por el importe de los gastos originados para obtener estos derechos, o por
el precio de adquisición, con abono a la cuenta 731 o a cuentas del subgrupo 57,
respectivamente.
generalmente, a cuentas del subgrupo 57, y en caso de pérdidas a la cuenta 670.
Valor del derecho de uso y de opción de compra sobre los bienes que la entidad utiliza
en régimen de arrendamiento financiero.
El movimiento de esta cuenta se realizará atendiendo a lo dispuesto en las Normas de
Valoración.
Entregas a proveedores de inmovilizado inmaterial, normalmente en efectivo, en
concepto de «a cuenta» de suministros futuros.
a) Se cargará por las entregas de efectivo a los proveedores, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
– 185 –
b) Se abonará por los suministros recibidos de los proveedores «a conformidad», con

cargo, generalmente, a cuentas de este subgrupo.
22. INMOVILIZACIONES MATERIALES

226. Mobiliario.
Elementos patrimoniales tangibles, muebles o inmuebles.
a) Se cargarán por el precio de adquisición o coste de producción, con abono,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 o a la cuenta 732 o, en su caso, a cuentas del
subgrupo 23.
b) Se abonarán por las enajenaciones y en general por la baja en inventario con cargo,
Solares de naturaleza urbana, fincas rústicas, otros terrenos no urbanos, minas y
canteras.
Edificaciones en general cualquiera que sea su destino.
Unidades complejas de uso especializado en la actividad deportiva, que comprenden:
maquinaria, material, piezas o elementos, incluidos los sistemas informáticos que, aun
siendo separables por naturaleza, están ligados de forma definitiva para su funcionamiento y
sometidos al mismo ritmo de amortización; se incluirán, asimismo, los repuestos o recambios
válidos exclusivamente para este tipo de instalaciones.
Conjunto de animales para uso deportivo pertenecientes a la federación.
Conjunto de elementos ligados de forma definitiva, para su funcionamiento y sometidos
al mismo ritmo de amortización, distintos de los señalados en la cuenta 222; incluirá,
asimismo, los repuestos o recambios cuya validez es exclusiva para este tipo de
instalaciones.
226. Mobiliario.
Mobiliario, material y equipos de oficina, con excepción de los que deban figurar en la
cuenta 227.
Ordenadores y demás conjuntos electrónicos.
Vehículos de todas clases utilizables para el transporte terrestre, marítimo o aéreo de
personas, animales, materiales o mercaderías.
– 186 –
Cualesquiera otras inmovilizaciones materiales no incluidas en las demás cuentas del

subgrupo 22. Se incluirán en esta cuenta los utensilios o herramientas que pueden utilizar
autónomamente o conjuntamente con la maquinaria, incluidos los moldes y plantillas, y los
repuestos para inmovilizado cuyo ciclo de almacenamiento sea superior a un año.
23. INMOVILIZACIONES MATERIALES EN CURSO

232. Instalaciones y equipos técnicos en montaje (*).
233. Animales en crianza para uso deportivo (*).
237. Equipos para procesos de información en montaje.
230/238 ........ (*).
Inmovilizaciones en adaptación, construcción o montaje o crianza de animales, al cierre
del ejercicio.
a) Se cargarán:
a1) Por la recepción de obras y trabajos que corresponden a las inmovilizaciones en
curso.
a2) Por las obras y trabajos que la entidad lleve a cabo para sí misma, con abono a la
cuenta 733.
b) Se abonarán una vez terminadas dichas obras y trabajos, con cargo a cuentas del
subgrupo 22.
Entregas a proveedores de inmovilizado material, normalmente en efectivo, en concepto
de «a cuenta» de suministros, obras y trabajos futuros.
a) Se cargará por las entregas en efectivo a los proveedores, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará por los suministros recibidos de los proveedores «a conformidad», con
cargo, generalmente, a cuentas de este subgrupo y del anterior.
24. INVERSIONES FINANCIERAS EN ENTIDADES VINCULADAS (*).

(*).
Inversiones financieras permanentes en entidades vinculadas, cualquiera que sea su
forma de instrumentación, incluidos los intereses devengados, con vencimiento superior a un
año, así como los valores de renta fija si los hubiera, creando a tal efecto la cuenta
correspondiente. También se incluirán en este subgrupo las fianzas y depósitos a largo plazo
constituidas en estas entidades.
La parte de las inversiones a largo plazo que tenga vencimiento a corto deberá figurar en
el activo del balance en la agrupación: Inversiones financieras temporales; a estos efectos se
– 187 –
traspasará el importe que represente la inversión permanente con vencimiento a corto plazo,
incluidos en su caso los intereses devengados, a las cuentas correspondientes del subgrupo
53.
Inversiones a largo plazo en derechos sobre el capital de entidades vinculadas.
a) Se cargará a la suscripción o compra, con abono, generalmente, a cuentas del
generalmente, a cuentas del subgrupo 57, si existen desembolsos pendientes a la cuenta
249 y en caso de pérdidas a la cuenta 672.
Inversiones a largo plazo en préstamos y otros créditos no derivados de la actividad,
incluidos los créditos por enajenaciones de inmovilizado, estén o no formalizados mediante
efectos de giro, concedidos a clubes y otras asociaciones deportivas, con vencimiento
superior a un año.
a) Se cargará a la formalización del crédito, por el importe de éste, con abono,
b) Se abonará por el reintegro anticipado, total o parcial o baja en inventario, con cargo,
efectos de giro, concedidos a federaciones deportivas de ámbito autonómico, con
efectos de giro, concedidos a otras entidades vinculadas, con vencimiento superior a un año.
Intereses a cobrar, con vencimiento superior a un año, de créditos a clubes y otras
a) Se cargará, generalmente, por los intereses devengados, tanto implícitos como
explícitos, cuyo vencimiento sea superior a un año, con abono a la cuenta 762.
b) Se abonará en los casos de enajenación o amortización anticipada de créditos y, en
general, por la baja en inventario, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en
caso de pérdidas a la cuenta 667.
(*).
Intereses a cobrar, con vencimiento superior a un año de créditos a federaciones
deportivas de ámbito autonómico.
– 188 –

Intereses a cobrar, con vencimiento superior a un año de créditos a otras entidades
vinculadas.
Desembolsos pendientes, no exigidos, sobre participaciones en entidades vinculadas.
a) Se abonará a la adquisición o suscripción de las participaciones, por el importe
pendiente de desembolsar, con cargo a la cuenta 240.
b) Se cargará por los desembolsos que se vayan exigiendo, con abono a la cuenta 556 o
a la cuenta 240 por los saldos pendientes cuando se enajenen participaciones no
desembolsadas totalmente.
25. OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS PERMANENTES

Inversiones financieras permanentes no relacionadas con entidades vinculadas,
cualquiera que sea su forma de instrumentación, incluidos los intereses devengados, con
traspasará el importe que represente la inversión permanente con vencimiento a corto plazo,
incluidos en su caso los intereses devengados, a las cuentas correspondientes del subgrupo
54.
Inversiones a largo plazo en derechos sobre el capital -acciones con o sin cotización en
un mercado secundario organizado u otros valores- de empresas que no tengan la
consideración de entidades vinculadas.
Inversiones a largo plazo en obligaciones, bonos u otros valores de renta fija, incluidos
aquellos que fijan su rendimiento en función de índices o sistemas análogos.
Cuando los valores suscritos o adquiridos hayan sido emitidos por entidades vinculadas,
la inversión se reflejará en el subgrupo 24.
– 189 –

a) Se cargará a la suscripción o compra, por el precio de adquisición, excluidos los
intereses explícitos devengados y no vencidos, con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará por las enajenaciones, amortizaciones anticipadas o baja en inventario de
los valores, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la
cuenta 666.
Los préstamos y otros créditos no comerciales concedidos a terceros, incluidos los
formalizados mediante efectos de giro, con vencimiento superior a un año.
Cuando los créditos hayan sido concertados con entidades vinculadas, la inversión se
reflejará en la cuenta 243, 244 ó 245, según corresponda.
Créditos a terceros cuyo vencimiento sea superior a un año, con origen en operaciones
de enajenación de inmovilizado.
Cuando los créditos por enajenación de inmovilizado hayan sido concertados con
entidades vinculadas, la inversión se reflejará en la cuenta 243, 244 ó 245, según
corresponda.
a) Se cargará por el importe de dichos créditos con abono a cuentas del grupo 2.
b) Se abonará a la cancelación anticipada, total o parcial o baja en inventario, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y, en caso de pérdidas, a la cuenta 667.
Créditos concedidos al personal de la entidad cuyo vencimiento sea superior a un año.
Intereses a cobrar, con vencimiento superior a un año, de valores de renta fija.
b) Se abonará en los casos de enajenación o amortización anticipada de valores y en
general por la baja en inventario, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en
caso de pérdidas a la cuenta 666.
Intereses a cobrar, con vencimiento superior a un año, de créditos a largo plazo.
– 190 –
b) Se abonará en los casos de enajenación o de cobro anticipado de los créditos, con

cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la cuenta 667.
Saldos favorables en Bancos e Instituciones de Crédito formalizados por medio de
«cuenta de plazo» o similares, con vencimiento superior a un año y de acuerdo con las
condiciones que rigen para el sistema financiero.
a) Se cargará a la formalización, por el importe entregado.
b) Se abonará a la recuperación o traspaso anticipado de los fondos.
Desembolsos pendientes, no exigidos, sobre acciones de empresas que no tengan la
a) Se abonará a la adquisición o suscripción de las acciones, por el importe pendiente de
desembolsar, con cargo a la cuenta 250.
a la cuenta 250 por los saldos pendientes cuando se enajenen acciones no desembolsadas
totalmente.
26. FIANZAS Y DEPÓSITOS CONSTITUIDOS A LARGO PLAZO

La parte de fianzas y depósitos a largo plazo que tenga vencimiento a corto deberá
figurar en el activo del balance en la agrupación: Activo Circulante; a estos efectos se
traspasará el importe que representen las fianzas y depósitos constituidos a largo plazo con
vencimiento a corto a las cuentas correspondientes del subgrupo 56.
Efectivo entregado como garantía del cumplimiento de una obligación, a plazo superior a
un año.
a) Se cargará a la constitución por el efectivo entregado, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará:
b1) A la cancelación anticipada, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
con cargo a la cuenta 678.
Efectivo entregado en concepto de depósito irregular a plazo superior a un año.
a) Se cargará a la constitución por el efectivo entregado, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará a la cancelación anticipada, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
27. GASTOS A DISTRIBUIR EN VARIOS EJERCICIOS

– 191 –

Gastos que se difieren por la entidad por considerar que tienen proyección económica
futura.
Gastos de emisión y modificación de valores de renta fija y de formalización de deudas,
entre los que se incluyen los de escritura pública, impuestos, confección de títulos y otros
similares.
la cuenta 669.
Diferencia entre el importe de reembolso y el precio de emisión de valores de renta fija y
otros pasivos análogos.
a) Se cargará por dicha diferencia, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 15.
b) Se abonará:
b1) Por los intereses diferidos correspondientes al ejercicio, con cargo a la cuenta 661.
b2) En caso de amortización anticipada de los valores, con cargo, generalmente, a
Diferencia entre el importe de reembolso y la cantidad recibida en deudas distintas a las
representadas en valores de renta fija.
a) Se cargará por el importe de los intereses diferidos, con abono, generalmente, a
cuentas del grupo 1.
b) Se abonará:
b1) Por los intereses diferidos correspondientes al ejercicio, con cargo a cuentas del
subgrupo 66.
b2) Por la cancelación anticipada de deudas con cargo, generalmente, a cuentas de los
subgrupos 16 ó 17.
Gastos necesarios para la organización de futuros acontecimientos deportivos. En esta
cuenta no se incluirán los gastos derivados de la participación en campeonatos deportivos.
b) Se abonará por el importe que deba imputarse a resultados, con cargo a la cuenta
658.
28. AMORTIZACIÓN ACUMULADA DEL INMOVILIZADO

Expresión contable de la distribución en el tiempo de las inversiones en inmovilizado por
su utilización prevista en el desarrollo de su actividad.
– 192 –
Las amortizaciones acumuladas figurarán en el activo del balance minorando la

inversión.
Corrección de valor por la depreciación del inmovilizado inmaterial realizada de acuerdo
con un plan sistemático.
a) Se abonará por la dotación anual, con cargo a la cuenta 681.
b) Se cargará cuando se enajene el inmovilizado inmaterial o se dé de baja en el
inventario por cualquier otro motivo, con abono a cuentas del subgrupo 21.
Corrección de valor por la depreciación del inmovilizado material realizada de acuerdo
con un plan sistemático.
a) Se abonará por la dotación anual, con cargo a la cuenta 682.
b) Se cargará cuando se enajene el inmovilizado material o se dé de baja en el inventario
por cualquier otro motivo, con abono a cuentas del subgrupo 22.
29. PROVISIONES DE INMOVILIZADO

vinculadas (*).
deportivas (*).
(*).
Expresión contable de las correcciones de valor motivadas por pérdidas reversibles
producidas en el inmovilizado.
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el activo del balance minorando la inversión.
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en el inmovilizado
inmaterial. La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el
tiempo y en todo caso, al cierre del ejercicio.
a) Se abonará por el importe de la depreciación estimada, con cargo a la cuenta 691.
b) Se cargará:
b1) Cuando desaparezcan las causas que determinaron la dotación a la provisión, con
abono a la cuenta 791.
b2) Cuando se enajene el inmovilizado inmaterial o se dé de baja en el inventario por
cualquier otro motivo, con abono a cuentas del subgrupo 21.
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en el inmovilizado
material. La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el
tiempo y en todo caso, al cierre del ejercicio.
a) Se abonará por el importe de la depreciación estimada, con cargo a la cuenta 692.
– 193 –
b) Se cargará:
b2) Cuando se enajene el inmovilizado material o se dé de baja en el inventario por
vinculadas (*).
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en la cartera de valores
a largo plazo emitidos por entidades vinculadas. La estimación de tales pérdidas deberá
realizarse de forma sistemática en el tiempo y en todo caso, al cierre del ejercicio.
a) Se abonará por el importe de la pérdida estimada, con cargo a la cuenta 696.
b) Se cargará:
b2) Cuando se enajene el inmovilizado financiero o se dé de baja en el inventario por
deportivas (*).
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles correspondientes a
créditos recogidos en la cuenta 243. La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de
forma sistemática en el tiempo y en todo caso, al cierre del ejercicio.
b) Se cargará:
b2) Por la parte de crédito que resulte incobrable, con abono a la cuenta 243.
(*).
emitidos por empresas que no tienen la consideración de entidades vinculadas. La
estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y en todo
caso, al cierre del ejercicio.
– 194 –
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en créditos del subgrupo
25. La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y en
todo caso, al cierre del ejercicio.
Su movimiento es análogo al señalado para cuenta 294.
Grupo 3. Existencias
Material deportivo, bienes destinados a la venta y otros materiales.
30. MATERIAL DEPORTIVO (*)

Artículos deportivos destinados exclusivamente al uso y consumo de las Federaciones.
Las cuentas 300/309 figurarán en el activo del balance; solamente funcionarán con
motivo del cierre del ejercicio.
a) Se abonarán, al cierre del ejercicio, por el importe del inventario de existencias
iniciales, con cargo a la cuenta 610.
b) Se cargarán por el importe del inventario de existencias de final del ejercicio que se
cierra, con abono a la cuenta 610.
Si el material deportivo en camino es propiedad de la entidad, según las condiciones del
contrato, figurará como existencias al cierre del ejercicio en las respectivas cuentas del
subgrupo 30. Esta regla se aplicará igualmente cuando se encuentren en camino artículos
incluidos en los subgrupos siguientes.
31. BIENES DESTINADOS A LA VENTA (*)

310. Artículo A (*).
311. Artículo B (*).
312. Animales deportivos para venta (*).
Aquellos que cualquiera que sea su naturaleza, deportiva o no, se consideren por las
Federaciones y susceptibles de actividad económica y destinados a la venta.
Las cuentas 310/319 figurarán en el activo del balance y su movimiento es análogo al
señalado para las cuentas 300/309.
32. OTROS APROVISIONAMIENTOS

321. Combustibles.
322. Repuestos.
321. Combustibles.
Materias energéticas susceptibles de almacenamiento.
322. Repuestos.
Piezas destinadas a ser montadas en instalaciones, equipos o máquinas en sustitución
de otras semejantes. Se incluirán en esta cuenta las que tengan un ciclo de almacenamiento
inferior a un año.
Otras materias de consumo que no han de incorporarse a la actividad de la Federación.
– 195 –
El destinado a la finalidad que indica su denominación, salvo que la entidad opte por
considerar que el material de oficina adquirido durante el ejercicio es objeto de consumo en
el mismo.
39. PROVISIONES POR DEPRECIACIÓN DE EXISTENCIAS

391. Provisión por depreciación de bienes destinados a la venta (*).
392. Provisión por depreciación de otros aprovisionamientos.
Expresión contable de pérdidas reversibles que se ponen de manifiesto con motivo del
inventario de existencias de cierre de ejercicio.
Las cuentas 390/392 figurarán en el activo del balance minorando las existencias.
a) Se abonarán por la dotación que se realice en el ejercicio que se cierra, con cargo a la
cuenta 693.
b) Se cargarán por la dotación efectuada al cierre del ejercicio precedente, con abono a
la cuenta 793.
Grupo 4. Acreedores y deudores de la actividad

Cuentas personales y efectos comerciales activos y pasivos que tienen su origen en la
actividad de la entidad, así como las cuentas con las Administraciones Públicas, incluso las
que correspondan a saldos con vencimiento superior a un año. Para estas últimas y a
efectos de su clasificación se podrán utilizar los subgrupos 42 y 45 o proceder a dicha
reclasificación en las propias cuentas.
40. PROVEEDORES Y OTROS ACREEDORES (*)

401. Acreedores por prestación de servicios (*).
407. Anticipos a proveedores y acreedores.
Deudas con suministradores de material deportivo y de los demás bienes definidos en el
grupo 3.
Su movimiento, generalmente, es el siguiente:
a) Se abonará por la recepción «a conformidad» de las remesas de los proveedores, con
cargo a cuentas del subgrupo 60.
b) Se cargará:
b1) Por la formalización de la deuda en efectos de giro aceptados, con abono a la cuenta
402.
b2) Por la cancelación total o parcial de las deudas de la entidad con los proveedores,
con abono a cuentas del subgrupo 57.
b3) Por los «rappels» que correspondan a la entidad, concedidos por los proveedores,
b4) Por los descuentos, estén o no incluidos en factura, que le concedan a la entidad por
pronto pago sus proveedores, con abono a la cuenta 765.
b5) Por las devoluciones de compras efectuadas, con abono a la cuenta 608.
401. Acreedores por prestación de servicios (*).
Deudas con suministradores de servicios.
– 196 –

Deudas con proveedores y acreedores, formalizadas en efectos de giro aceptados.
a) Se abonará cuando la entidad acepte los efectos, con cargo, generalmente, a la
cuenta 400 ó 401.
b) Se cargará por el pago de los efectos al llegar su vencimiento, con abono a las
cuentas que correspondan del subgrupo 57.
407. Anticipos a proveedores y acreedores (*).
Entregas a proveedores y acreedores, normalmente en efectivo, en concepto de «a
cuenta» de suministros futuros.
a) Se cargará por las entregas de efectivo a los proveedores y acreedores, con abono a
b) Se abonará por las remesas de mercaderías u otros bienes recibidos de proveedores
«a conformidad», con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 60.
41. AFILIADOS Y OTRAS ENTIDADES DEPORTIVAS ACREEDORAS (*)

Deudas con afiliados y otras entidades deportivas por subvenciones otorgadas, premios,
cuotas y conceptos similares.
Deudas con entidades de ámbito autonómico por subvenciones concedidas por la
Federación Deportiva Española. Según la finalidad de estas subvenciones se utilizarán las
cuentas de cinco cifras.
a) Se abonará por el importe de la subvención concedida, con cargo a la cuenta 651.
b) Se cargará por la cancelación total o parcial de la deuda, con abono a cuentas del
subgrupo 57. En el caso de que se trate de subvenciones en material deportivo se cargara
Deudas con clubes y otras asociaciones deportivas por subvenciones concedidas por la
Federación Deportiva Española. Según la finalidad de estas subvenciones se utilizarán las
cuentas de cinco cifras.
a) Se abonará por el importe de la subvención concedida, con cargo a la cuenta 652.
b) Se cargará, por la cancelación total o parcial de la deuda con abono a cuentas del
subgrupo 57. En el caso de que se trate de subvenciones en material deportivo se cargará
Deudas con Organismos Internacionales Deportivos por cuotas de afiliación, contribución
a su sostenimiento y por otras obligaciones derivadas de la naturaleza de sus relaciones con
dichas entidades.
– 197 –
a) Se abonará por el importe de las obligaciones contraídas con dichas entidades con
cargo a la cuenta 653.
b) Se cargará por la cancelación total o parcial de la deuda con abono a cuentas del
subgrupo 57.
Deudas con deportistas por las becas, premios y subvenciones concedidas por la
Federación Deportiva Española. Se desglosarán las deudas, atendiendo a los distintos
conceptos, en cuentas de cinco o más cifras.
a) Se abonarán por el importe correspondiente, con cargo a cuentas del subgrupo 65.
b) Se cargará, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Cantidades pendientes de ingreso a favor de las Mutualidades deportivas vinculadas,
entre ellas la Mutualidad General Deportiva.
a) Se abonará:
a1) Cuando estas cantidades formen parte de las licencias, con cargo, generalmente a
a2) Por el importe correspondiente, con cargo a la cuenta 625.
b) Se cargará, cuando se efectúe su pago, con abono a cuentas del subgrupo 57.
43. AFILIADOS Y OTRAS ENTIDADES DEPORTIVAS DEUDORAS (*)

Créditos con afiliados y otras entidades deportivas por licencias, subvenciones recibidas,
servicios prestados y conceptos similares.
Créditos con las federaciones de ámbito autonómico por licencias tramitadas por
delegación de la Federación Española Deportiva.
a) Se cargará por el importe correspondiente, con abono a la cuenta 701.
b) Se abonará con cargo a cuentas del subgrupo 57.
Créditos con entidades vinculadas a las Federaciones Deportivas Españolas por
licencias concedidas con facultad o permiso para realizar una determinada actividad
deportiva.
a) Se cargará por el importe correspondiente, con abono a la cuenta 702.
– 198 –
Créditos con Organismos Internacionales deportivos por servicios suministrados por la

Federación Deportiva Española.
a) Se cargará por la prestación de servicios, con abono a las cuentas del grupo 7 que
correspondan.
Créditos con personas físicas vinculadas a las Federaciones Deportivas Españolas, por
licencias concedidas con facultad o permiso para realizar una determinada actividad
deportiva. Se desglosarán los créditos, atendiendo a la clasificación deportiva del deudor, en
cuentas de cinco o más cifras.
a) Se cargará, por el importe correspondiente con abono a la cuenta 701.
Créditos frente a personas físicas o jurídicas de carácter privado que concedan
subvenciones a las federaciones.
a) Se cargará por la subvención concedida, con abono a las cuentas de los subgrupos
13 ó 74.
b) Se abonará a medida que se reciba la subvención, con cargo a las cuentas que
correspondan.
Saldos de las cuentas del subgrupo 43, incluidas las formalizadas en efectos de giro, en
los que concurran circunstancias que permitan razonablemente su calificación como de
dudoso cobro.
a) Se cargará por el importe de los saldos de dudoso cobro, con abono a la cuenta 430,
431 ó 432.
b) Se abonará:
b1) Por las insolvencias firmes, con cargo a la cuenta 650.
b2) Por el cobro total de los saldos, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b3 Al cobro parcial, con cargo a cuentas del subgrupo 57 en la parte cobrada, y a la
cuenta 650 por lo que resultara incobrable.
Entregas de afiliados y otras entidades deportivas normalmente en efectivo, en concepto
de «a cuenta» de pagos futuros.
a) Se abonará por las recepciones en efectivo, con cargo a la cuenta que corresponda
del subgrupo 57.
b) Se cargará por los ingresos que efectúen los afiliados, con abono, generalmente, a
44. DEUDORES VARIOS

440. Deudores (*).
– 199 –

En este subgrupo se abrirán las cuentas necesarias para reflejar las transacciones
efectuadas con entidades vinculadas.
440. Deudores (*).
Créditos con compradores de servicios y de bienes destinados a la venta que no tienen
la condición estricta de afiliados y con otros deudores de la actividad no incluidos en otras
cuentas de este grupo.
a) Se cargará, por la prestación de servicios, con abono a cuentas del subgrupo 70 ó 75.
b) Se abonará:
b1 ) Por la formalización del crédito en efectos de giro aceptados por el deudor, con cargo
a la cuenta 441.
b2) Por la cancelación total o parcial de las deudas, con cargo, generalmente, a cuentas
del subgrupo 57.
b3) Por su clasificación como deudores de dudoso cobro, con cargo a la cuenta 445.
b4) Por la parte que resultara definitivamente incobrable, con cargo a la cuenta 650.
Créditos con deudores, formalizados en efectos de giro aceptados.
a) Se cargará a la aceptación de los efectos, con abono, generalmente, a la cuenta 440.
b) Se abonará.
b1) Por el cobro de los efectos al vencimiento, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b2) Por su clasificación como de dudoso cobro, con cargo a la cuenta 445.
La financiación obtenida por el descuento de efectos constituye una deuda que deberá
recogerse, generalmente, en las cuentas correspondientes del subgrupo 52. En
consecuencia, al vencimiento de los efectos atendidos, se abonará la cuenta 44101, con
Saldos de deudores comprendidos en este subgrupo, incluidos los formalizados en
efectos de giro, en los que concurran circunstancias que permitan razonablemente su
calificación como de dudoso cobro.
Entregas de deudores, normalmente en efectivo, en concepto de «a cuenta» de
suministros futuros.
46. PERSONAL
Saldos con personas que prestan sus servicios a la entidad y cuyas remuneraciones se
contabilizan en el subgrupo 64.
– 200 –

Entregas a cuenta de remuneraciones al personal de la entidad.
Cualesquiera otros anticipos que tengan la consideración de préstamos al personal se
incluirán en la cuenta 544 o en la cuenta 254, según el plazo de vencimiento.
a) Se cargará al efectuarse las entregas antes citadas, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará al compensar los anticipos con las remuneraciones devengadas, con
Débitos de la entidad al personal por los conceptos citados en las cuentas 640 y 641.
a) Se abonará por las remuneraciones devengadas y no pagadas, con cargo a las
cuentas 640 y 641.
b) Se cargará cuando se paguen las remuneraciones, con abono a cuentas del subgrupo
57.
47. ADMINISTRACIONES PUBLICAS

47003. Consejo Superior de Deportes, deudor por subvenciones concedidas (*).
47004. Comunidades Autónomas, deudoras por subvenciones concedidas (*)
47005. Otros Organismos Oficiales, deudores por subvenciones concedidas (*).
subvenciones (artículo 81. 5, TRLGP) (*).
47405. Crédito por pérdidas a compensar del ejercicio ...
47503. Consejo Superior de Deportes, acreedor por reintegro de subvenciones (*).
47504. Comunidades Autónomas, acreedoras por reintegro de subvenciones (*).
47505. Otros Organismos oficiales, acreedores por reintegro de subvenciones (*).
47507. Hacienda Pública, acreedor por subvenciones recibidas en concepto de Entidad
Pública colaboradora (artículo 81.5, TRLGP) (*).
476. Organismos de la Seguridad Social, acreedores.
Subvenciones, compensaciones, desgravaciones, devoluciones de impuestos y, en
general, cuantas percepciones sean debidas por motivos fiscales o de fomento realizadas
por las Administraciones Públicas, excluida la Seguridad Social.
– 201 –
El contenido y movimiento de las cuentas citadas de cinco cifras es el siguiente:

Exceso, en cada período impositivo, del IVA soportado deducible sobre el IVA
repercutido.
a) Se cargará al terminar cada período de liquidación, por el importe del mencionado
exceso, con abono a la cuenta 472.
b) Se abonará:
b1) En caso de compensación en declaración-liquidación posterior, con cargo a la cuenta
477.
b2) En los casos de devolución por la Hacienda Pública, con cargo a cuentas del
subgrupo 57.
47003/47005 ....(*).
Créditos con el Consejo Superior de Deportes, Comunidades Autónomas y otros
organismos oficiales por razón de subvenciones concedidas.
a) Se cargará cuando sean concedidas las subvenciones, con abono, generalmente, a
las cuentas 130, 172 ó 740.
b) Se abonará al cobro, con cargo, generalmente, a cuentas de subgrupo 57.
subvenciones (art. 81.5 Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria).
Créditos con la Hacienda Pública por razón de subvenciones concedidas en las que la
Federación actúa en calidad de Entidad Colaboradora.
a) Se cargará por las entregas que realice la Federación a los entes destinatarios finales
de las subvenciones, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
b) Se abonará por la liquidación que se efectúe de la subvención recibida y justificada,
Créditos con la Hacienda Pública por razón de devolución de impuestos.
a) Se cargará:
a1) Por las retenciones y pagos a cuenta a devolver, con abono a la cuenta 473.
a2) Tratándose de devoluciones de impuestos que hubieran sido contabilizados en
cuentas de gastos, con abono a la cuenta 636. Si hubieran sido cargados en cuentas del
grupo 2, serán éstas las cuentas abonadas por el importe de la devolución.
b) Se abonará al cobro, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
Créditos a favor de la entidad, de los diversos organismos de la Seguridad Social,
relacionados con las prestaciones sociales que ellos efectúan.
a) Se cargará por las prestaciones a cargo de la Seguridad Social, con abono,
b) Se abonará al cancelar el crédito.
Impuesto sobre el Valor Añadido devengado con motivo de la adquisición de bienes y
servicios y de otras operaciones comprendidas en el texto legal, que tenga carácter
deducible.
a) Se cargará:
– 202 –
a1) Por el importe del IVA deducible cuando se devengue el impuesto, con abono a
cuentas de acreedores o proveedores de los grupos 1, 4 ó 5 o a cuentas del subgrupo 57.
En los casos de cambio de afectación de bienes, con abono a la cuenta 477.
a2) Por las diferencias positivas que resulten en el IVA deducible correspondiente a
operaciones de bienes o servicios del circulante o de bienes de inversión al practicarse las
regularizaciones previstas en la Regla de Prorrata, con abono a la cuenta 639.
b) Se abonará:
b1) Por el importe del IVA deducible que se compensa en la declaración-liquidación del
período de liquidación, con cargo a la cuenta 477. Si después de formulado este asiento
subsistiera saldo en la cuenta 472, el importe del mismo se cargará a la cuenta 47000.
b2) Por las diferencias negativas que resulten en el IVA deducible correspondiente a
operaciones de bienes o servicios del circulante o de bienes de inversión al practicarse las
regularizaciones previstas en la Regla de Prorrata, con cargo a la cuenta 634.
c) Se cargará o se abonará, con abono o cargo a cuentas de los grupos 1, 2, 4 ó 5, por el
importe del IVA deducible que corresponda en los casos de alteraciones de precios
posteriores al momento en que se hubieron realizado las operaciones gravadas, o cuando
éstas quedaren sin efecto total o parcialmente, o cuando deba reducirse la base imponible
en virtud de descuentos y bonificaciones otorgadas después del devengo del impuesto.
Cantidades retenidas a la entidad y pagos realizados por la misma a cuenta de
impuestos.
a) Se cargará por el importe de la retención o pago a cuenta, con abono, generalmente,
a cuentas del grupo 5 y a cuentas del subgrupo 76.
b) Se abonará:
b1) Por el importe de las retenciones soportadas y los ingresos a cuenta del impuesto
sobre sociedades realizados, hasta el importe de la cuota líquida del período, con cargo a la
cuenta 630.
b2) Por el importe de las retenciones soportadas e ingresos a cuenta del impuesto sobre
sociedades que deban ser objeto de devolución a la entidad, con cargo a la cuenta 47009.
Exceso del impuesto sobre beneficios a pagar respecto del impuesto sobre beneficios
devengado e importe de las cuotas correspondientes a bases imponibles negativas
pendientes de compensación.
En esta cuenta figurará el importe íntegro de los créditos del impuesto sobre beneficios,
no siendo admisible su compensación con los impuestos diferidos, ni aún dentro de un
mismo ejercicio.
Exceso del impuesto sobre beneficios a pagar respecto al impuesto sobre beneficios
devengado.
a) Se cargará:
a1) Por el impuesto anticipado del ejercicio, con abono a la cuenta 630.
a2) Por el aumento de impuestos anticipados, con abono a la cuenta 638.
b) Se abonará:
b1) Por las reducciones de impuestos anticipados, con cargo a la cuenta 633.
b2) Cuando se impute el impuesto anticipado, con cargo a la cuenta 630.
– 203 –

Importe de la reducción del impuesto sobre beneficios a pagar en el futuro derivada de la
existencia de bases imponibles negativas de dicho impuesto pendientes de compensación.
a) Se cargará:
a1) Por el crédito impositivo derivado de la base imponible negativa en el impuesto sobre
beneficios obtenida en el ejercicio, con abono a la cuenta 630.
a2) Por el aumento del crédito impositivo, con abono a la cuenta 638.
b) Se abonará:
b1) Por las reducciones del crédito impositivo, con cargo a la cuenta 633.
b2) Cuando se compensen las bases imponibles negativas de ejercicios anteriores, con
Tributos a favor de las Administraciones Públicas, pendientes de pago, tanto si la entidad
es contribuyente como si es sustituto del mismo o retenedor.
47500. Hacienda Pública acreedor por IVA.
Exceso, en cada período impositivo, del IVA repercutido sobre el IVA soportado
deducible.
a) Se abonará al terminar cada período de liquidación por el importe del mencionado
exceso, con cargo a la cuenta 477.
b) Se cargará por el importe del mencionado exceso, cuando se efectúe su pago, con
abono a cuentas del subgrupo 57.
Importe de las retenciones tributarias efectuadas pendientes de pago a la Hacienda
Pública:
a) Se abonará al devengo del tributo, cuando la entidad sea sustituto del contribuyente o
retenedor, con cargo a cuentas de los grupos 4, 5 ó 6.
b) Se cargará cuando se efectúe su pago, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Importe pendiente del impuesto sobre sociedades a pagar.
a) Se abonará por la cuota a ingresar, con cargo, generalmente, a la cuenta 630.
47503/47505. ............. (*).
Deudas con el Consejo Superior de Deportes, Comunidades Autónomas y otros
organismos oficiales por subvenciones a devolver:
a) Se abonará por el importe de la subvención que deba ser reintegrada, con cargo,
generalmente, a la cuenta 172.
b) Se cargará al reintegro, con abono a cuentas del subgrupo 57.
47507. Hacienda Pública, acreedor por subvenciones recibidas en concepto de entidad
pública colaboradora (artículo 81.5 TRLGP) (*).
Deudas con la Hacienda Pública por razón de subvenciones recibidas para la entrega y
distribución de los fondos públicos a los beneficiarios:
a) Se cargará:
a1) Por la liquidación que efectúe de la subvención recibida y justificada, con abono a la
cuenta 47007.
– 204 –
a2) Por el reintegro, en su caso, a la Hacienda Pública, con abono a las cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará a la recepción de la subvención concedida con cargo, generalmente, a
476. Organismos de la Seguridad Social acreedores.
Deudas pendientes con organismos de la Seguridad Social como consecuencia de las
prestaciones que éstos realizan.
a) Se abonará:
a1) Por las cuotas que le corresponden a la entidad, con cargo a la cuenta 642.
a2) Por las retenciones de cuotas que corresponden al personal de la entidad, con cargo
a la cuenta 465 o 640.
b) Se cargará cuando se cancele la deuda, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Impuesto sobre el Valor Añadido devengado con motivo de la entrega de bienes o de la
prestación de servicios y de otras operaciones comprendidas en el texto legal.
a) Se abonará, por el importe del IVA repercutido cuando se devengue el impuesto, con
cargo a cuentas de deudores o clientes de los grupos 2, 4 ó 5 o a cuentas del subgrupo 57.
En los casos de cambio de afectación de bienes, con cargo a la cuenta 472 y a la cuenta del
activo de que se trate.
b) Se cargará por el importe del IVA soportado deducible que se compense en la
declaración-liquidación del período de liquidación, con abono a la cuenta 472. Si después de
formulado este asiento subsistiera saldo en la cuenta 477, el importe del mismo se abonará
a la cuenta 47500.
c) Se abonará o se cargará, con cargo o abono a cuentas de los grupos 2, 4 ó 5, por el
importe del IVA repercutido que corresponda en los casos de alteraciones de precios
posteriores al momento en que se hubieren realizado las operaciones gravadas o cuando
éstas quedaren sin efecto total o parcialmente o cuando deba reducirse la base imponible en
virtud de descuentos y bonificaciones otorgados después del devengo del impuesto.
Exceso del impuesto sobre beneficios devengado respecto del impuesto sobre beneficios
a pagar.
En esta cuenta figurará el importe íntegro de los impuestos diferidos, no siendo admisible
su compensación con los créditos del impuesto sobre beneficios:
a) Se abonará:
a1) Por el impuesto diferido del ejercicio, con cargo a la cuenta 630.
a2) Por el aumento de impuesto diferido a pagar, con cargo a la cuenta 633.
b) Se cargará:
b1) Cuando se realice la imputación fiscal, con abono a la cuenta 630.
b2) Por la disminución de impuestos diferidos, con abono a la cuenta 638.
48. AJUSTES POR PERIODIFICACIÓN

– 205 –

Gastos contabilizados en el ejercicio que se cierra y que corresponden al siguiente.
a) Se cargará, al cierre del ejercicio, con abono a las cuentas del grupo 6 que hayan
registrado los gastos a imputar al ejercicio posterior.
b) Se abonará, al principio del ejercicio siguiente, con cargo a cuentas del grupo 6.
Ingresos contabilizados en el ejercicio que se cierra que corresponden al siguiente.
a) Se abonará, al cierre del ejercicio, con cargo a las cuentas del grupo 7 que hayan
registrado los ingresos correspondientes al posterior.
b) Se cargará, al principio del ejercicio siguiente, con abono a cuentas del grupo 7.
49. PROVISIONES DE LA ACTIVIDAD (*)

490. Provisión para insolvencias.
Coberturas de situaciones latentes de insolvencia de afiliados y de otros deudores
incluidos en los subgrupos 43 y 44.
490. Provisión para insolvencias (*).
Provisiones para créditos incobrables, de afiliados y otros deudores de la actividad
desarrollada por la Federación.
Figurará en el activo del balance compensando las cuentas correspondientes de los
subgrupos 43 y 44.
Su movimiento es el siguiente, según la alternativa adoptada por la entidad:
1. Cuando la entidad cifre el importe de la provisión al final del ejercicio mediante una
estimación global del riesgo de fallidos existente en los saldos de afiliados y deudores:
a) Se abonará, al final del ejercicio, por la estimación realizada, con cargo a la cuenta
694.
b) Se cargará, igualmente al final del ejercicio, por la dotación realizada al cierre del
ejercicio precedente, con abono a la cuenta 794.
2. Cuando la entidad cifre el importe de la provisión mediante un sistema individualizado
de seguimiento de saldos de afiliados y deudores:
a) Se abonará, a lo largo del ejercicio, por el importe de los riesgos que se vayan
estimando, con cargo a la cuenta 694.
b) Se cargará a medida que se vayan dando de baja los saldos de afiliados y deudores
para los que se dotó provisión individualizada o cuando desaparezca el riesgo, por el importe
de la misma, con abono a la cuenta 794.
Grupo 5. Cuentas financieras

Deudas y créditos por operaciones ajenas a la actividad con vencimiento no superior a
un año y medios líquidos disponibles.
50. EMPRÉSTITOS Y OTRAS EMISIONES ANÁLOGAS A CORTO PLAZO

– 206 –
Financiación ajena instrumentada en valores negociables, cuyo vencimiento vaya a

producirse en un plazo no superior a un año.
Acreedores a corto plazo.
a este subgrupo el importe que representen las deudas a largo plazo con vencimiento a corto
de las cuentas correspondientes del subgrupo 15.
Obligaciones y bonos en circulación no convertibles en acciones cuyo vencimiento vaya
a producirse en un plazo no superior a un año.
a) Se abonará cuando los valores sean emitidos a corto plazo por el importe a
reembolsar de los valores colocados, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y,
en su caso, a la cuenta 661.
b) Se cargará por el importe a reembolsar de los valores, a la amortización de los
mismos, con abono a la cuenta 509.
Otros pasivos financieros cuyo vencimiento vaya a producirse en un plazo no superior a
un año, representados en valores negociables, ofrecidos al ahorro público, distintos de los
anteriores.
Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de empréstitos y otras emisiones
análogas.
a) Se abonará por el importe de los intereses devengados durante el ejercicio, incluidos
los no vencidos, con cargo a la cuenta 661.
b) Se cargará:
b1) Por la retención a cuenta de impuestos, cuando proceda, con abono a la cuenta 475.
b2) Al pago, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Deudas por valores negociables amortizados.
a) Se abonará por el valor de reembolso de los valores amortizados, con cargo a cuentas
de este subgrupo o del subgrupo 15.
b) Se cargará por el valor de reembolso de los valores amortizados, con abono a cuentas
del subgrupo 57.
51. DEUDAS A CORTO PLAZO CON ENTIDADES VINCULADAS (*)

(*).
autonómico (*).
autonómico (*).
– 207 –
Deudas cuyo vencimiento vaya a producirse en un plazo no superior a un año,
contraídas con entidades vinculadas incluidas aquellas que por su naturaleza debieran
figurar en el subgrupo 50 ó 52 y las fianzas y depósitos recibidos a corto plazo del subgrupo
56.
Las contraídas con clubes y otras asociaciones deportivas por préstamos recibidos y
otros débitos no incluidos en otras cuentas de este subgrupo, con vencimiento no superior a
un año.
a) Se abonará, a la formalización de la deuda o préstamo, por el valor de reembolso, con
b) Se cargará por el reintegro, total o parcial, al vencimiento, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
valores correspondientes al subgrupo 50, cuando el tenedor de los mismos sean clubes y
otras asociaciones deportivas.
Las contraídas con federaciones deportivas de ámbito autonómico por préstamos
recibidos y otros débitos no incluidos en otras cuentas de este subgrupo, con vencimiento no
superior a un año.
valores correspondientes al subgrupo 50, cuando el tenedor de los mismos sea una
federación deportiva de ámbito autonómico.
Las contraídas con otras entidades vinculadas por préstamos recibidos y otros débitos
no incluidos en otras cuentas de este subgrupo, con vencimiento no superior a un año.
valores correspondientes al subgrupo 50, cuando el tenedor de los mismos sea otra entidad
vinculada.
(*).
Deudas con clubes y otras asociaciones deportivas en calidad de suministradores de
bienes definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de giro, con vencimiento
no superior a un año.
b) Se cargará por la cancelación, total o parcial, de las deudas, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
autonómico (*).
– 208 –
Deudas con federaciones deportivas de ámbito autonómico en calidad de

suministradores de bienes definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de
giro, con vencimiento no superior a un año.
Deudas con otras entidades vinculadas en calidad de suministradores de bienes
definidos en el grupo 2, incluidas las formalizadas en efectos de giro, con vencimiento no
superior a un año.
Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de deudas con clubes y otras
los no vencidos, con cargo a las cuentas 662 y 663.
b) Se cargará:
autonómico (*).
Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de deudas con federaciones deportivas
de ámbito autonómico.
Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de deudas con otras entidades
vinculadas.
52. DEUDAS A CORTO PLAZO POR PRÉSTAMOS RECIBIDOS Y OTROS CONCEPTOS

Financiación ajena a corto plazo no instrumentada en valores negociables ni contraída
con entidades vinculadas.
acreedores a corto plazo.
Las contraídas con entidades de crédito por préstamos recibidos y otros débitos, con
vencimiento no superior a un año.
– 209 –

Cantidad que corresponde por este concepto de acuerdo con las estipulaciones del
contrato:
a) Se abonará a la formalización del préstamo, por el importe de éste, con cargo a
b) Se cargará por el reintegro, total o parcial, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Deudas por cantidades dispuestas en póliza de crédito:
a) Se abonará por las cantidades dispuestas, con cargo, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se cargará por la cancelación, total o parcial, de la deuda, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
Deudas a corto plazo con entidades de crédito consecuencia del descuento de efectos:
a) Se abonará al descontar los efectos, por el importe percibido, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y, por los intereses y gastos soportados, con
cargo, generalmente, a la cuenta 664.
b) Se cargará:
b1) Al vencimiento de los efectos atendidos, con abono, generalmente, a la cuenta 441.
b2) Por el importe de los efectos no atendidos al vencimiento, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
Las contraídas con terceros por préstamos recibidos y otros débitos no incluidos en otras
cuentas de este subgrupo, con vencimiento no superior a un año.
a) Se abonará a la formalización del préstamo, por el importe de éste, con cargo a
b) Se cargará por el reintegro, total o parcial, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Deudas con suministradores de bienes definidos en el grupo 2, con vencimiento no
superior a un año.
b) Se cargará:
b1) Por la instrumentación de las deudas en efectos a pagar, con abono a la cuenta 524.
b2) Por la cancelación, total o parcial, de las deudas, con abono a cuentas del subgrupo
57.
Deudas contraídas por préstamos recibidos y otros débitos con vencimiento no superior
a un año, instrumentadas mediante efectos de giro, incluidas aquellas que tengan su origen
en suministros de bienes de inmovilizado.
a) Se abonará cuando la entidad acepte los efectos, con cargo, generalmente, a cuentas
de este subgrupo.
b) Se cargará por el pago de los efectos al llegar su vencimiento, con abono a cuentas
del subgrupo 57.
– 210 –

Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de deudas con entidades de crédito.
b) Se cargará cuando se produzca el pago, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Intereses a pagar, con vencimiento a corto plazo, de deudas, excluidos los que deban
ser registrados en la cuenta 526.
b) Se cargará:
53. INVERSIONES FINANCIERAS A CORTO PLAZO EN ENTIDADES VINCULADAS (*)

(*).
Inversiones financieras temporales en entidades vinculadas, cualquiera que sea su forma
de instrumentación, incluidos los intereses devengados, con vencimiento no superior a un
año, así como los valores de renta fija si los hubiera, creando a tal efecto la cuenta
correspondiente. También se incluirán en este subgrupo las fianzas y depósitos a corto plazo
constituidos en estas entidades.
traspasará a este subgrupo el importe que represente la inversión permanente con
vencimiento a corto plazo de las cuentas correspondientes del subgrupo 24.
Inversiones a corto plazo en derechos sobre el capital de entidades vinculadas.
539 y, en caso de pérdidas, a la cuenta 666.
Inversiones a corto plazo en préstamos y otros créditos no derivados de la actividad,
efectos de giro, concedidos a clubes y otras asociaciones deportivas con vencimiento no
superior a un año.
– 211 –
a) Se cargará a la formalización del crédito, por el importe de éste, con abono a cuentas
del subgrupo 57.
b) Se abonará por el reintegro, total o parcial o baja en inventario, con cargo,
incluidos los créditos por enajenaciones del inmovilizado, estén o no formalizados mediante
efectos de giro, concedidos a federaciones deportivas de ámbito autonómico, con
efectos de giro, concedidos a otras entidades vinculadas con vencimiento no superior a un
año.
Intereses a cobrar, con vencimiento no superior a un año, de créditos a clubes y otras
a) Se cargará por los intereses devengados, tanto implícitos como explícitos, cuyo
vencimiento no sea superior a un año, con abono a la cuenta 763.
b) Se abonará:
b1) Por el importe de los intereses cobrados, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b2) A la amortización o baja en inventario de los créditos, con cargo, generalmente, a
cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la cuenta 667.
(*).
Intereses a cobrar, con vencimiento no superior a un año, a federaciones deportivas de
Intereses a cobrar, con vencimiento no superior a un año, de créditos a otras entidades
vinculadas.
Desembolsos pendientes, no exigidos, sobre participaciones en entidades vinculadas,
cuando tengan la consideración de inversiones financieras temporales.
Figurará en el activo del balance, minorando el saldo de la cuenta 530.
a) Se abonará a la adquisición de las participaciones, por el importe pendiente de
– 212 –
b) Se cargará por los desembolsos que se vayan exigiendo, con abono a la cuenta 556,
o a la cuenta 530 por los saldos pendientes, cuando se enajenen participaciones no
desembolsadas totalmente.
54. OTRAS INVERSIONES FINANCIERAS TEMPORALES

541. Valores de renta fija a corto plazo (*).
Inversiones financieras temporales no relacionadas con entidades vinculadas, cualquiera
que sea su forma de instrumentación, incluidos los intereses devengados, con vencimiento
no superior a un año.
traspasará a este subgrupo el importe que represente la inversión permanente con
vencimiento a corto plazo de las cuentas correspondientes del subgrupo 25.
Inversiones a corto plazo en derechos sobre el capital –acciones con o sin cotización en
un mercado secundario organizado u otros valores– de empresas que no tengan la
a) Se cargará a la suscripción o compra, con abono a cuentas del subgrupo 57 y, en su
caso, a la cuenta 549.
541. Valores de renta fija a corto plazo.
Inversiones a corto plazo, por suscripción o adquisición de obligaciones, bonos u otros
valores de renta fija, incluidos aquellos que fijan su rendimiento en función de índices o
sistemas análogos.
Cuando los valores suscritos o adquiridos hayan sido emitidos por entidades vinculadas,
la inversión se reflejará en el subgrupo 53.
a) Se cargará a la suscripción o compra, por el precio de adquisición, excluidos los
intereses corridos y no vencidos, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
b) Se abonará por la enajenación, amortización o baja en inventario de los valores, con
cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la cuenta 666.
Los préstamos y otros créditos no comerciales concedidos a terceros incluidos los
formalizados mediante efectos de giro, con vencimiento no superior a un año.
Cuando los créditos hayan sido concertados con entidades vinculadas, la inversión se
reflejará en la cuenta 533, 534 ó 535, según corresponda.
– 213 –
En esta cuenta se incluirán también las subvenciones de capital, reintegrables o no,

concedidas a la entidad, a cobrar a corto plazo, excluidas las que deban registrarse en
a) Se cargará a la formalización del crédito por el importe de éste, con abono a cuentas
del subgrupo 57.
543. Créditos a corto plazo por enajenación de inmovilizado
Créditos a terceros, distintos de entidades vinculadas, cuyo vencimiento no sea superior
a un año, con origen en operaciones de enajenación de inmovilizado.
entidades vinculadas, la inversión se reflejará en la cuenta 533, 534 ó 535, según
corresponda.
a) Se cargará por el importe de dichos créditos, con abono a cuentas del grupo 2.
Créditos concedidos al personal de la entidad cuyo vencimiento no sea superior a un
año.
Créditos por dividendos, sean definitivos o «a cuenta», pendientes de cobro.
a) Se cargará por el importe devengado, con abono a la cuenta 760.
b) Se abonará por el importe cobrado, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo
57 y por la retención soportada a la cuenta 473.
Intereses a cobrar, con vencimiento no superior a un año, de valores de renta fija.
a) Se cargará:
a1) A la suscripción o compra de los valores, por el importe de los intereses explícitos
corridos y no vencidos cuyo vencimiento no sea superior a un año, con abono,
a2) Por los intereses devengados, tanto implícitos como explícitos, cuyo vencimiento no
sea superior a un año, con abono a la cuenta 761.
b) Se abonará:
b1) Por el importe de los intereses cobrados, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b2) A la enajenación, amortización o baja en inventario de los valores, con cargo,
Intereses a cobrar, con vencimiento no superior a un año, de créditos.
– 214 –
a) Se cargará por el importe de los intereses devengados, cuyo vencimiento no sea
superior a un año, con abono a las cuentas 762 y 763.
b) Se abonará al cobro de los intereses, con cargo, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la cuenta 667.
Saldos favorables en bancos e instituciones de crédito formalizados por medio de
«cuenta a plazo» o similares, con vencimiento no superior a un año y de acuerdo con las
condiciones que rigen para el sistema financiero. También se incluirán, con el debido
desarrollo en cuentas de cinco cifras, los intereses a cobrar, con vencimiento no superior a
un año, de imposiciones a plazo.
a) Se cargará a la formalización, por el importe entregado.
b) Se abonará a la recuperación o traspaso de los fondos.
Desembolsos pendientes, no exigidos, sobre acciones de empresas que no tengan la
consideración de entidades vinculadas, cuando se trate de inversiones financieras
temporales.
Figurará en el activo del balance, minorando el saldo de la cuenta 540.
a) Se abonará a la adquisición o suscripción de las acciones, por el importe pendiente de
a la cuenta 540 por los saldos pendientes, cuando se enajenen acciones no desembolsadas
totalmente.
55. OTRAS CUENTAS NO BANCARIAS

550. Con federaciones de ámbito autonómico
551. Con directivos (*).
552. Con clubes y otras asociaciones deportivas
553. Con federados (*).
554. Anticipos de gastos a justificar.
550/551/552/553. Cuentas corrientes con ...
Cuentas corrientes de efectivo con federaciones de ámbito autonómico de la misma
especialidad deportiva, directivos, clubes y otras asociaciones deportivas, federados y
cualquier otra persona natural o jurídica que no sea banco, banquero o institución de crédito,
ni deudor o proveedor de la federación.
Figurará en el activo del balance la suma de los saldos deudores, y en el pasivo la suma
de los saldos acreedores.
Se cargarán por las remesas o entregas efectuadas y se abonarán por las recepciones,
con abono y cargo, respectivamente, a cuentas del subgrupo 57.
Cantidades entregadas a los delegados federativos de una actividad deportiva para
suplencia de gastos derivados de la misma actividad y de justificación posterior.
Figura en el activo del balance.
a) Se cargará al efectuarse la entrega con abono a cuentas del subgrupo 57.
– 215 –
b) Se abonará al justificarse la entrega con cargo a cuentas del grupo 6 que

correspondan, y en caso de sobrante, a cuentas del subgrupo 57.
Remesas de fondos recibidas cuya causa no resulte, en principio, identificable y siempre
que no correspondan a operaciones que por su naturaleza deban incluirse en otros
subgrupos. Tales remesas permanecerán registradas en esta cuenta el tiempo estrictamente
necesario para aclarar su causa.
a) Se abonará por los cobros que se produzcan, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b) Se cargará al efectuar la aplicación, con abono a la cuenta a que realmente
corresponda.
Desembolsos exigidos y pendientes de pago correspondientes a inversiones financieras
en participaciones en capital.
a) Se abonará cuando se exiga el desembolso, con cargo a cuentas de los subgrupos
24, 25, 53 ó 54.
b) Se cargará por los desembolsos que se efectúen, con abono a cuentas del subgrupo
57.
56. FIANZAS Y DEPÓSITOS RECIBIDOS Y CONSTITUIDOS A CORTO PLAZO

561. Depósitos recibidos a corto plazo.
La parte de las fianzas y depósitos, recibidos o constituidos, a largo plazo que tenga
vencimiento a corto deberá figurar en el pasivo o activo del balance en la agrupación: Pasivo
Circulante o Activo Circulante respectivamente; a estos efectos se traspasará a este
subgrupo el importe que representen las fianzas y depósitos a largo plazo con vencimiento a
corto de las cuentas correspondientes de los subgrupos 18 y 26.
Efectivo recibido como garantía del cumplimiento de una obligación, a plazo no superior
a un año.
subgrupo 57.
b) Se cargará:
b1) A la cancelación, con abono a cuentas del subgrupo 57.
con abono a la cuenta 778. 561. Depósitos recibidos a corto plazo.
Efectivo recibido en concepto de depósito irregular, a plazo no superior a un año.
subgrupo 57.
b) Se cargará a la cancelación, con abono a cuentas del subgrupo 57.
– 216 –
Efectivo entregado como garantía del cumplimiento de una obligación, a plazo no

superior a un año.
a) Se cargará a la constitución, por el efectivo entregado, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará:
b1) A la cancelación, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
Efectivo entregado en concepto de depósito irregular, a plazo no superior a un año.
a) Se cargará a la constitución, por el efectivo entregado, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará a la cancelación, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
57. TESORERÍA
570. Caja, pesetas.
571. Caja, moneda extranjera.
572. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, pesetas.
573. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, moneda extranjera.
574. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, pesetas.
575. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, moneda extranjera.
570/571. Caja,...
Disponibilidades de medios líquidos en caja.
Figurarán en el activo del balance.
Se cargarán a la entrada de los medios líquidos y se abonarán a su salida, con abono y
cargo a las cuentas que han de servir de contrapartida, según la naturaleza de la operación
que provoca el cobro o el pago.
572/573/574/575. Bancos e instituciones de crédito...
Saldos a favor de la entidad, en cuentas corrientes a la vista y de ahorro de
disponibilidad inmediata en bancos e instituciones de crédito, entendiendo por tales cajas de
ahorros, cajas rurales y cooperativas de crédito para los saldos situados en España y
entidades análogas si se trata de saldos situados en el extranjero.
Se excluirán de contabilizar en este subgrupo los saldos en los bancos e instituciones
citadas cuando no sean de disponibilidad inmediata. También se excluirán los saldos de
disposición inmediata si no estuvieran en poder de bancos o de las instituciones referidas.
a) Se cargarán por las entregas de efectivo y por las transferencias, con abono a la
cuenta que ha de servir de contrapartida, según sea la naturaleza de la operación que
provoca el cobro.
b) Se abonarán por la disposición, total o parcial, del saldo, con cargo a la cuenta que ha
de servir de contrapartida, según sea la naturaleza de la operación que provoca el pago.
58. AJUSTES POR PERIODIFICACIÓN

– 217 –

Intereses pagados por la entidad que corresponden a ejercicios siguientes.
a) Se cargará, al cierre del ejercicio, con abono a las cuentas del subgrupo 66 que hayan
registrado los intereses contabilizados.
b) Se abonará, al principio del ejercicio siguiente, con cargo a cuentas del subgrupo 66.
Intereses cobrados por la entidad que corresponden a ejercicios siguientes.
a) Se abonará, al cierre del ejercicio, con cargo a las cuentas del subgrupo 76 que hayan
registrado los intereses contabilizados.
b) Se cargará, al principio del ejercicio siguiente, con abono a cuentas del subgrupo 76.
59. PROVISIONES FINANCIERAS

vinculadas (*).
594. Provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a clubes y otras asociaciones
deportivas (*).
(*).
597. Provisión por depreciación de valores negociables a corto plazo (*).
Expresión contable de las correcciones de valor motivadas por pérdidas reversibles
producidas en los créditos y valores pendientes en el grupo 5.
Las cuentas de este subgrupo figurarán en el activo del balance minorando las
inversiones o los créditos que correspondan.
vinculadas (*).
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en las participaciones a
corto plazo emitidos por entidades vinculadas. La estimación de tales pérdidas deberá
b) Se cargará:
b2) Cuando se enajenen las participaciones o se den de baja en inventario por cualquier
otro motivo, con abono a cuentas del subgrupo 53.
594. Provisión para insolvencia de créditos a corto plazo a clubes y otras asociaciones
deportivas (*).
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles estimadas en créditos a
corto plazo concedidos a clubes y otras asociaciones deportivas. La estimación de tales
pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y en todo caso, al cierre del
ejercicio.
– 218 –
b) Se cargará:
b2) Por la parte de crédito que resulte incobrable, con abono a cuentas del subgrupo 53.
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en créditos a corto
plazo, concedidos a federaciones deportivas de ámbito autonómico. La estimación de tales
pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y en todo caso, al cierre del
ejercicio.
(*).
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles estimadas en créditos a
corto plazo concedidos a otras entidades vinculadas. La estimación de tales pérdidas deberá
597. Provisión por depreciación de valores negociables a corto plazo.
a corto plazo emitidos por empresas que no tienen la consideración de entidades vinculadas.
La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y, en
Importe de las correcciones valorativas por pérdidas reversibles en créditos del subgrupo
54. La estimación de tales pérdidas deberá realizarse de forma sistemática en el tiempo y en
Grupo 6. Compras y gastos

Comprende las compras y los gastos necesarios para la realización de actividades
deportivas, incluidas las adquisiciones de servicios y de materiales consumibles, la variación
de existencias adquiridas y las pérdidas extraordinarias del ejercicio.
En general todas las cuentas del grupo 6 se abonan, al cierre del ejercicio, con cargo a la
cuenta 129; por ello, al exponer los movimientos de las sucesivas cuentas del grupo sólo se
hará referencia al cargo. En las excepciones se citarán los motivos de abono y cuentas de
contrapartida.
60. COMPRAS
600. Compras de material deportivo (*).
601. Compras de bienes destinados a la venta (*).
602. Compras de otros aprovisionamientos.
609. «Rappels» por compras.
600/601/602. Compras de… (*).
Aprovisionamiento de la entidad de bienes incluidos en los subgrupos 30, 31 y 32.
Estas cuentas se cargarán por el importe de las compras, a la recepción de las remesas
de los proveedores o a su puesta en camino si las mercaderías y bienes se transportasen
por cuenta de la entidad, con abono a cuentas del subgrupo 40 ó 57.
– 219 –
Remesas devueltas a proveedores, normalmente por incumplimiento de las condiciones

del pedido. En esta cuenta se contabilizarán también los descuentos y similares originados
por la misma causa, que sean posteriores a la recepción de la factura.
a) Se abonará por el importe de las compras que se devuelvan y, en su caso, por los
descuentos y similares obtenidos, con cargo a cuentas del subgrupo 40 ó 57.
b) Se cargará, por el saldo al cierre del ejercicio, con abono a la cuenta 129.
Descuentos y similares que se basen en haber alcanzado un determinado volumen de
pedidos.
a) Se abonará por los «rappels» que correspondan a la entidad, concedidos por los
proveedores, con cargo a cuentas del subgrupo 40 ó 57.
b) Se cargará por el saldo al cierre del ejercicio, con abono a la cuenta 129.
61. VARIACIÓN DE EXISTENCIAS

611. Variación de existencias de bienes destinados a la venta (*).
612. Variación de existencias de otros aprovisionamientos.
610/611/612. Variación de existencias de… (*).
Cuentas destinadas a registrar, al cierre del ejercicio, las variaciones entre las
existencias finales y las iniciales, correspondientes a los subgrupos 30, 31 y 32 (material
deportivo, artículos susceptibles de actividad económica y otros aprovisionamientos).
Se cargarán por el importe de las existencias iniciales y se abonarán por el de las
existencias finales, con abono y cargo, respectivamente, a cuentas de los subgrupos 30, 31
y 32. El saldo que resulte en estas cuentas se cargará o abonará, según los casos, a la
cuenta 129.
Cuenta destinada a registrar la disminución de existencias producida como consecuencia
de subvenciones concedidas en material deportivo a entidades vinculadas.
a) Se abonará por el importe del material deportivo objeto de la subvención, con cargo a
las cuentas de subvenciones en material deportivo del subgrupo 65.
b) Se cargará, al cierre del ejercicio, con abono a la cuenta 129.
62. SERVICIOS EXTERIORES

623. Servicios de profesionales independientes.
624. Transportes.
628. Suministros.
Servicios de naturaleza diversa adquiridos por la entidad, no incluidos en el subgrupo 60
o que no formen parte del precio de adquisición del inmovilizado o de las inversiones
financieras temporales.
– 220 –
Los cargos en las cuentas 620/629 se harán normalmente con abono a la cuenta 410, a
cuentas del subgrupo 57, a provisiones del subgrupo 14 o, en su caso, a la cuenta 475.
Gastos de investigación y desarrollo por servicios encargados a otras entidades o
empresas.
Arrendamientos.
Los devengados por el alquiler de bienes muebles e inmuebles en uso o a disposición de
la entidad.
Cánones.
Cantidades fijas o variables que se satisfacen por el derecho al uso o a la concesión de
uso de las distintas manifestaciones de la propiedad industrial.
Los de sostenimiento de los bienes comprendidos en el grupo 2.
Importe que se satisface a los profesionales por los servicios prestados a la entidad,
incluida la prestación de servicios de carácter permanente. Además de los indicados en las
cuentas de desarrollo, comprende los honorarios de economistas, abogados, auditores,
notarios, etc., así como las comisiones de agentes mediadores independientes.
624. Transportes.
Transportes a cargo de la entidad realizados por terceros, cuando no proceda incluirlos
en el precio de adquisición del inmovilizado o de las existencias.
Cantidades satisfechas en concepto de primas de seguros, excepto las que se refieren al
personal de la entidad.
Cantidades satisfechas en concepto de servicios bancarios y similares, que no tengan la
consideración de gastos financieros.
Importe de los gastos satisfechos por los conceptos que se indican en las
denominaciones de las subcuentas correspondientes.
628. Suministros.
Agua, gas, electricidad y cualquier otro abastecimiento que no tuviere la cualidad de
almacenable.
Los no comprendidos en las cuentas anteriores.
En esta cuenta, con el correspondiente detalle en subcuentas, se contabilizarán, entre
otros, los gastos de viaje del personal de la entidad, incluidos los de transporte, y los gastos
de oficina no incluidos en otras cuentas.
63. TRIBUTOS
634. Ajustes negativos en la imposición indirecta:
– 221 –

639. Ajustes positivos en la imposición indirecta:
Importe del impuesto sobre beneficios devengado en el ejercicio.
a) Se cargará:
a1) Por la cuota a ingresar, con abono a la cuenta 47502.
a2) Por las retenciones soportadas y los ingresos a cuenta del impuesto realizados, hasta
el importe de la cuota líquida del período, con abono a la cuenta 473.
a3) Por el impuesto diferido en el ejercicio, con abono a la cuenta 479.
a4) Por la aplicación de impuestos anticipados en ejercicios anteriores, con abono a la
cuenta 47400.
a5) Por la aplicación del crédito impositivo como consecuencia de la compensación en el
ejercicio de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores, con abono a la cuenta
47405.
b) Se abonará:
b1) Por el impuesto anticipado en el ejercicio, con cargo a la cuenta 47400.
b2) Por el crédito impositivo generado en el ejercicio como consecuencia de la existencia
de base imponible negativa a compensar, con cargo a la cuenta 47405.
b3) Por la aplicación de impuestos diferidos en ejercicios anteriores, con cargo a la
cuenta 479.
c) Se abonará o cargará, con cargo o abono a la cuenta 129.
Importe de los tributos de los que la entidad es contribuyente y no tengan asiento
específico en otras cuentas de este subgrupo o en la cuenta 477.
Se exceptúan igualmente los tributos que deban ser cargados en otras cuentas de
acuerdo con las definiciones de las mismas, como sucede, entre otros, con los
contabilizados en las cuentas 201, 202, 600/602 y en el subgrupo 62.
Esta cuenta se cargará cuando los tributos sean exigibles, con abono a cuentas de los
subgrupos 47 y 57. Igualmente se cargará por el importe de la provisión dotada en el
ejercicio con abono a la cuenta 141.
Disminución, conocida en el ejercicio, del impuesto anticipado o del crédito impositivo por
pérdidas a compensar o aumento, igualmente conocido en el ejercicio, del impuesto diferido,
respecto de los impuestos anticipados, créditos impositivos o impuestos diferidos
anteriormente generados.
a) Se cargará:
a1) Por el menor importe del impuesto anticipado, con abono a la cuenta 47400.
a2) Por el menor importe del crédito impositivo por pérdidas a compensar, con abono a la
cuenta 47405.
a3) Por el mayor importe del impuesto diferido, con abono a la cuenta 479.
– 222 –
Aumento de los gastos por impuestos indirectos, que se produce como consecuencia de
regularizaciones y cambios en la situación tributaria de la entidad.
63401/63402. Ajustes negativos en IVA…
Importe de las diferencias negativas que resulten en el IVA soportado deducible
correspondiente a operaciones de bienes o servicios del circulante o de bienes de inversión,
al practicarse las regularizaciones anuales derivadas de la aplicación de la Regla de
Prorrata.
Estas cuentas se cargarán por el importe de la regularización anual, con abono a la
cuenta 472.
Importe de los reintegros de impuestos exigibles por la entidad como consecuencia de
pagos indebidamente realizados, excluidos aquellos que hubieran sido cargados en cuentas
del grupo 2.
a) Se abonará cuando sean exigibles las devoluciones con cargo a la cuenta 47009.
Aumento, conocido en el ejercicio, del impuesto anticipado o del crédito impositivo por
pérdidas a compensar o disminución, conocida igualmente en el ejercicio, del impuesto
diferido, respecto de los impuestos anticipados, créditos impositivos o impuestos diferidos
anteriormente generados.
a) Se abonará:
a1) Por el mayor importe del impuesto anticipado con cargo a la cuenta 47400.
a2) Por el mayor importe del crédito impositivo por pérdidas a compensar, con cargo a la
cuenta 47405.
a3) Por el menor importe del impuesto diferido, con cargo a la cuenta 479.
Disminución de los gastos por impuestos indirectos que se produce como consecuencia
de regularizaciones y cambios en la situación tributaria de la entidad.
63901/63902. Ajustes positivos en IVA…
Importe de las diferencias positivas que resulten en el IVA soportado deducible
correspondiente a operaciones de bienes o servicios del circulante o de bienes de inversión,
al practicarse las regularizaciones anuales derivadas de la aplicación de la Regla de
Prorrata.
a) Se abonarán por el importe de la regularización anual con cargo a la cuenta 472.
b) Se cargarán por el saldo al cierre del ejercicio, con abono a la cuenta 129.
64. GASTOS DE PERSONAL

Retribuciones al personal, cualquiera que sea la forma o el concepto por el que se
satisfacen, cuotas de la Seguridad Social a cargo de la entidad y los demás gastos de
carácter social.
– 223 –

Remuneraciones, fijas y eventuales, al personal de la entidad:
a) Se cargará por el importe íntegro de las remuneraciones devengadas:
a1) Por el pago en efectivo con abono a cuentas del subgrupo 57.
a2) Por las devengadas y no pagadas con abono a la cuenta 465.
a3) Por compensación de deudas pendientes con abono a las cuentas 254, 460 y 544,
según proceda.
a4) Por las retenciones de tributos y cuotas de la Seguridad Social a cargo del personal,
Cantidades que se entregan al personal de la entidad para resarcirle de un daño o
perjuicio. Se incluyen específicamente en esta cuenta las indemnizaciones por despido y
jubilaciones anticipadas.
Se cargará por el importe de las indemnizaciones, con abono a cuentas de los
Cuotas de la entidad a favor de los organismos de la Seguridad Social por las diversas
prestaciones que éstos realizan.
Se cargará por las cuotas devengadas con abono a la cuenta 476.
Importe de las aportaciones devengadas a planes de pensiones u otro sistema análogo
de cobertura de situaciones de jubilación, invalidez o muerte, en relación con el personal de
la entidad.
a) Se cargará:
a1) Por el importe de las contribuciones anuales a planes de pensiones u otras
instituciones similares externas a la entidad, con abono, generalmente, a cuentas de los
subgrupos 52 ó 57.
a2) Por las estimaciones anuales que se realicen con el objeto de nutrir los fondos
internos, con abono a la cuenta 140.
Gastos de naturaleza social realizados en cumplimiento de una disposición legal o
voluntariamente por la entidad.
Se citan, a título indicativo, las subvenciones a economatos y comedores; becas para
estudio; primas por contratos de seguros sobre la vida, accidentes, enfermedad, etc.,
excepto las cuotas de la Seguridad Social.
Se cargará por el importe de los gastos, con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
65. OTROS GASTOS DE GESTIÓN

650. Pérdidas de créditos de la actividad incobrables (*).
651. Subvenciones a federaciones de ámbito autonómico (*).
652. Subvenciones a clubes y otras asociaciones deportivas (*).
657. Reintegro de subvenciones del ejercicio corriente (*).
– 224 –
Gastos no comprendidos en otros subgrupos siempre que no tengan carácter

extraordinario.
650. Pérdidas de créditos de la actividad incobrables (*) 3.
Pérdidas por insolvencias firmes de afiliados y deudores del grupo 4.
Se cargará por el importe de las insolvencias firmes, con abono a cuentas de los
subgrupos 43 y 44.
651/652. Subvenciones concedidas a federaciones de ámbito autonómico, clubes y otras
asociaciones deportivas (*).
Atendiendo a la finalidad de la subvención se utilizarán las cuentas de cinco cifras.
Se cargarán por el importe de las subvenciones concedidas con abono a cuentas de los
subgrupos 41 o 57. En el caso de subvenciones en material deportivo se cargarán con
abono a la cuenta 613. Reducción de existencias por subvenciones.
Importe de los gastos por cuotas de afiliación y los derivados de las relaciones que con
dichos organismos mantenga la federación.
Se cargará por los gastos en que se incurra con abono a cuentas del subgrupo 41 ó 57.
Importe de las becas, premios y subvenciones concedidas a deportistas por la
federación.
Se cargará por los gastos en que se incurra con abono a cuentas del subgrupo 41 ó 57.
Se reflejarán los gastos de viaje de deportistas, técnicos y jueces por asistencia a
concentraciones o competiciones deportivas.
Se cargará por el importe de los gastos, con abono a cuentas de los subgrupos 40 ó 57.
657. Reintegro de subvenciones del ejercicio corriente (*).
Importe de los reintegros de subvenciones, computadas como ingresos en el ejercicio
corriente exigibles por la entidad concedente, como consecuencia del incumplimiento por
parte de la federación de los requisitos establecidos para la concesión de la subvención y
por el exceso de subvención sobre el gasto subvencionable realizado.
Se cargará con abono a la cuenta 475 o a cuentas del subgrupo 57.
Importe total de los gastos realizados para la organización de acontecimientos deportivos
singulares.
Se cargará por dicho importe cuando tenga lugar el acontecimiento deportivo, con abono
a la cuenta 278.
Las que, teniendo esta naturaleza, no figuran en cuentas anteriores.
66. GASTOS FINANCIEROS

– 225 –
Importe de los intereses devengados durante el ejercicio correspondientes a la

financiación ajena instrumentada en valores negociables, cualquiera que sea el plazo de
vencimiento y el modo en que estén instrumentados tales intereses, incluidos con el debido
desglose en cuentas de cinco cifras, los que correspondan a la periodificación de la
diferencia entre el importe de reembolso y el precio de emisión de valores de renta fija y
otros valores análogos.
Se cargará al devengo de los intereses por el íntegro de los mismos, con abono,
generalmente, a cuentas de los subgrupos 50 ó 51 o a la cuenta 271 y, en su caso, a la
cuenta 475.
662/663. Intereses de…
Importe de los intereses de los préstamos recibidos y otras deudas pendientes de
amortizar, cualquiera que sea el modo en que se instrumenten tales intereses, realizándose
los desgloses en las cuentas de cinco cifras correspondientes.
Se cargarán al devengo de los intereses por el íntegro de los mismos, con abono,
generalmente, a cuentas de los subgrupos 51 ó 52 o a la cuenta 272 y, en su caso, a la
cuenta 475.
Intereses en las operaciones de descuento de letras y otros efectos.
Se cargará por el importe de los intereses, con abono, generalmente, a la cuenta 52008.
Descuentos y asimilados que conceda la entidad a sus afiliados, por pronto pago, estén
o no incluidos en factura.
Se cargará por los descuentos y asimilados concedidos, con abono, generalmente, a
Pérdidas producidas en la enajenación de valores de renta fija o variable, excluidas las
que deban registrarse en la cuenta 672.
Se cargará por la pérdida producida en la enajenación, con abono a cuentas de los
subgrupos 24, 25, 53 y 54.
Pérdidas producidas por insolvencias firmes de créditos.
Se cargará por la pérdida producida con motivo de la insolvencia firme, con abono a
cuentas de los subgrupos 24, 25, 53 y 54.
Pérdidas producidas por modificaciones del tipo de cambio en valores de renta fija,
créditos, deudas y efectivo, en moneda extranjera, de acuerdo con los criterios establecidos
en las Normas de Valoración.
a) Se cargará:
a1) Al final del ejercicio o cuando venzan los respectivos valores, créditos o débitos, con
abono a cuentas de los grupos 1, 2, 4 ó 5 representativas de los valores, créditos, débitos y
efectivo, en moneda extranjera.
a2) Cuando se cobren los valores y créditos, se paguen los débitos o se entregue el
efectivo en moneda extranjera, con abono a cuentas del subgrupo 57.
Gastos de naturaleza financiera no recogidos en otras cuentas de este subgrupo,
incluyendo la cuota anual que corresponda imputar al ejercicio de los gastos comprendidos
en la cuenta 270.
Se cargará por el importe de los gastos devengados y por el importe que deba imputarse
en el ejercicio de los gastos de formalización de deudas recogidos en el activo, con abono,
en este último caso, a la cuenta 270.
– 226 –
67. PÉRDIDAS PROCEDENTES DEL INMOVILIZADO Y GASTOS EXCEPCIONALES

670. Pérdidas procedentes del inmovilizado inmaterial.
671. Pérdidas procedentes del inmovilizado material.
vinculadas (*).
679. Gastos y pérdidas de ejercicios anteriores (*).
670/671. Pérdidas procedentes del…
Pérdidas producidas en la enajenación de inmovilizado inmaterial o material, o por la
baja en inventario total o parcial, como consecuencia de pérdidas por depreciaciones
irreversibles de dichos activos.
Se cargarán por la pérdida producida en la enajenación, con abono a las cuentas del
grupo 2 que correspondan.
vinculadas (*).
Pérdidas producidas en la enajenación de participaciones a largo plazo en entidades
vinculadas, o por la baja en inventario, total o parcial.
Se cargará por la pérdida producida en la enajenación, con abono a cuentas del
subgrupo 24.
Pérdidas producidas con motivo de la amortización de obligaciones emitidas por la
entidad.
Se cargará por la pérdida producida al amortizar los valores con abono, generalmente, a
Pérdidas y gastos de cuantía significativa que no deban considerarse periódicos al
evaluar los resultados futuros de la entidad.
Como regla general una pérdida o gasto se considerará como partida extraordinaria
únicamente si se origina por hechos o transacciones que cumplen las dos condiciones
siguientes:
Caen fuera de las actividades ordinarias y típicas de la entidad, y
No se espera, razonablemente, que ocurran con frecuencia.
A título indicativo se señalan los siguientes: los producidos por inundaciones, incendios y
otros accidentes; sanciones y multas fiscales o penales.
679. Gastos y pérdidas de ejercicios anteriores (*).
Se incluirán los gastos y pérdidas relevantes correspondientes a ejercicios anteriores,
pudiéndose contabilizar por naturaleza los que tengan poca importancia relativa. Entre otras,
figurarán los reintegros de subvenciones imputados como ingreso de ejercicios anteriores.
68. DOTACIONES PARA AMORTIZACIONES

681. Amortización del inmovilizado inmaterial (*).
682. Amortización del inmovilizado material (*).
Cuota del ejercicio que corresponde por amortización de gastos de establecimiento.
Se cargará por la cuota de amortización anual, con abono a cuentas del subgrupo 20.
681/682. Amortización del inmovilizado… (*).
– 227 –
Expresión de la depreciación sistemática anual efectiva sufrida por el inmovilizado

inmaterial y material, por su aplicación al desarrollo de las actividades deportivas.
Se cargarán por la dotación del ejercicio, con abono a las cuentas 281 y 282.
69. DOTACIONES A LAS PROVISIONES

Dotación estimada al cierre del ejercicio que debe realizarse al fondo de reversión.
Se cargará por el importe de la dotación estimada, con abono a la cuenta 144.
691/692. Dotación a la provisión del inmovilizado...
Corrección valorativa por depreciación de carácter reversible en el inmovilizado
inmaterial y material.
Se cargarán por el importe de la depreciación estimada, con abono a las cuentas 291 y
292.
Corrección valorativa, realizada al cierre del ejercicio, por depreciación de carácter
reversible en las existencias.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a cuentas del
subgrupo 39.
Corrección valorativa, realizada al cierre del ejercicio, por depreciación de carácter
reversible en afiliados y deudores.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a la cuenta 490.
Cuando se utilice la alternativa segunda prevista en la cuenta 490, definición y
movimiento contable se adaptarán a lo establecido en dicha cuenta.
Corrección valorativa por depreciación de carácter reversible en valores negociables de
los subgrupos 24 y 25.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a las cuentas 293 ó
297.
Corrección valorativa por depreciación de carácter reversible en créditos de los
subgrupos 24 y 25.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a las cuentas 294,
295, 296 ó 298.
Corrección valorativa por depreciación de carácter reversible en valores negociables de
los subgrupos 53 y 54.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a las cuentas 593 ó
597.
– 228 –
Corrección valorativa por depreciación de carácter reversible en créditos de los

subgrupos 53 y 54.
595, 596 ó 598.
Grupo 7. Ventas e ingresos

Ingresos procedentes de subvenciones, cuotas, licencias y prestación de servicios que
son objeto de la actividad de la entidad; comprende también otros ingresos, enajenación de
bienes y resultados extraordinarios del ejercicio.
En general, todas las cuentas del grupo 7 se cargan al cierre del ejercicio, con abono a la
cuenta 129; por ello, al exponer el juego de las sucesivas del grupo, sólo se hará referencia
al abono. En las excepciones se citarán los motivos de cargo y cuentas de contrapartida.
70. INGRESOS FEDERATIVOS Y VENTAS (*)

701. Ingresos por licencias federativas (*).
702. Ingresos por cuotas de clubes y otras asociaciones deportivas (*).
703. Ingresos por actividades docentes (*).
704. Ingresos por publicidad e imagen (*).
705. Ingresos por derechos de retransmisiones (*).
706. Ingresos por taquillajes (*).
708. Devoluciones y «rappels» de ventas (*).
70801. «Rappels» sobre ventas (*).
Los procedentes de la venta de artículos, deportivos o no, susceptibles de actividad
económica.
Se abonará por el importe de las ventas, con cargo a cuentas de los subgrupos 44 ó 57.
701/706. Ingresos por…
Ingresos procedentes de los conceptos indicados en las denominaciones de las
respectivas cuentas.
Estas cuentas se abonarán por el importe de los ingresos correspondientes con cargo a
cuentas de los grupos 4 ó 5.
708. Devoluciones y «rappels» de ventas (*).
Remesas devueltas por deudores, normalmente por incumplimiento de las condiciones
del pedido. En esta cuenta se contabilizarán también los descuentos y similares originados
por la misma causa, que sean posteriores a la emisión de la factura.
a) Se cargará por el importe de las ventas devueltas por deudores y, en su caso, por los
descuentos y similares concedidos, con abono a las cuentas de los subgrupos 44 ó 57 que
correspondan.
b) Se abonará por el saldo al cierre de ejercicio, con cargo a la cuenta 129.
70801. «Rappels» sobre ventas (*).
Descuentos y similares que se basan en haber alcanzado un determinado volumen de
pedidos.
a) Se cargará por los «rappels» que correspondan o sean concedidos a los deudores,
con abono a las cuentas de los subgrupos 44 ó 57 que correspondan.
– 229 –
b) Se abonará por el saldo al cierre del ejercicio, con cargo a la cuenta 129.
Los de carácter accesorio no comprendidos en las cuentas anteriores.
Esta cuenta se abonará por el importe de los ingresos con cargo a cuentas de los grupos
4 ó 5.
73. TRABAJOS REALIZADOS PARA LA ENTIDAD

deportivos (*).
Contrapartida de los gastos realizados por la entidad para su inmovilizado, utilizando sus
equipos y su personal, que se activan. También se contabilizarán en este subgrupo los
realizados, mediante encargo, por otras entidades con finalidad de investigación y desarrollo,
así como los que correspondan para incluir determinados gastos en el activo.
Conjunto de gastos de establecimiento, realizados en la entidad, que se activan.
Se abonará por el importe de los gastos objeto de distribución en varios ejercicios, con
Gastos de investigación y desarrollo y otros realizados para la creación de los bienes
comprendidos en el subgrupo 21.
Se abonará por el importe de los gastos que sean objeto de inventario, con cargo a la
cuenta 210 ó 215.
Construcción o ampliación de los bienes y elementos comprendidos en el subgrupo 22.
Se abonará por el importe anual de los gastos, con cargo a cuentas del subgrupo 22.
Trabajos realizados durante el ejercicio y no terminados al cierre del mismo. También se
incluirá en esta cuenta la contrapartida de los gastos financieros activados.
Se abonará por el importe anual de los gastos, con cargo a cuentas del subgrupo 23.
Importe a activar de los gastos realizados por las operaciones señaladas en el título de la
cuenta.
Se abonará por el importe de los gastos objeto de distribución en varios ejercicios, con
deportivos (*).
Importe a activar de los gastos de organización de acontecimientos deportivos singulares
que se hayan producido durante el ejercicio correspondiente y se hubieran contabilizado por
naturaleza.
Se abonará por dicho importe con cargo a la cuenta 278.
74. SUBVENCIONES A LA EXPLOTACIÓN

– 230 –
Las recibidas del Consejo Superior de Deportes, Comunidades Autónomas y otros

organismos públicos o privados, tanto de carácter ordinario como extraordinario, para
financiar operaciones corrientes.
Las recibidas del Consejo Superior de Deportes, Comunidades Autónomas y otros
organismos públicos.
Se abonará por el importe de la subvención, con cargo a cuentas de los subgrupos 47 ó
57.
Las recibidas del Comité Olímpico Español o de cualquier otro persona física o jurídica
de carácter privado.
Se abonará por el importe de la subvención, con cargo a cuentas de los subgrupos 44 ó
57.
75. OTROS INGRESOS DE GESTIÓN

Ingresos no comprendidos en otros subgrupos siempre que no tengan carácter
extraordinario.
Los procedentes de las ventas de revistas, reglamentos o publicaciones en general
editados por la propia federación.
Se abonará por el importe de las ventas con cargo a cuentas de los subgrupos 44 ó 57.
Los devengados por el alquiler de bienes muebles o inmuebles cedidos para el uso o la
disposición por terceros.
Se abonará por el importe de los ingresos, con cargo a cuentas del subgrupo 44 ó 57.
Importe total de los ingresos obtenidos por la organización de acontecimientos
deportivos singulares.
Se abonará por dicho importe con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
Los originados por la prestación eventual de ciertos servicios a otras entidades o
particulares, no comprendidos en otras cuentas del subgrupo 75. Se citan a modo de
ejemplo, los de asesoramiento técnico deportivo, los de homologaciones de material
deportivo, etc.
Su movimiento es análogo el señalado para la cuenta 752.
76. INGRESOS FINANCIEROS

– 231 –

Rentas a favor de la federación deportiva, devengadas en el ejercicio, provenientes de
participaciones en entidades vinculadas o en otras empresas.
Se abonará cuando nazca el derecho a percibir los rendimientos, por el íntegro de los
mismos, con cargo a cuentas del subgrupo 53 ó 54 y, en su caso, a la cuenta 473.
Intereses de valores de renta fija a favor de la entidad, devengados en el ejercicio.
Se abonará al devengo de los intereses, tanto implícitos como explícitos, por el íntegro
de los mismos, con cargo a cuentas de los subgrupos 24, 25, 53 ó 54 y, en su caso, a la
cuenta 473.
762/763. Ingresos de créditos...
Importe de los intereses de préstamos y otros créditos, devengados en el ejercicio.
Se abonarán al devengo de los intereses, tanto implícitos como explícitos, por el íntegro
de los mismos, con cargo a cuentas de los subgrupos 24, 25, 53 ó 54 y, en su caso, a la
cuenta 473.
Descuentos y asimilados que le concedan a la entidad sus proveedores, por pronto
pago, estén o no incluidos en factura.
Se abonará por los descuentos y asimilados concedidos, con cargo, generalmente, a
Beneficios producidos en la enajenación de valores de renta fija o variable, excluidos los
que deban registrarse en la cuenta 772.
Se abonará por el beneficio producido en la enajenación, con cargo, generalmente, a
Beneficios producidos por modificaciones del tipo de cambio en valores de renta fija,
créditos, deudas y efectivo, en moneda extranjera, de acuerdo con los criterios establecidos
en las Normas de Valoración.
a) Se abonará:
a1) Cuando venzan los valores, los créditos y deudas que originaron los citados
beneficios, con cargo a las cuentas de los grupos 1, 2, 4 ó 5 representativas de los valores,
créditos o débitos en moneda extranjera.
a2) Al final del ejercicio, con cargo a cuentas del subgrupo 57 representativas del efectivo
en moneda extranjera.
a3) Cuando los beneficios resulten imputables a resultados de acuerdo con las Normas
de Valoración, con cargo a la cuenta 136.
efectivo en moneda extranjera, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
Ingresos de naturaleza financiera no recogidos en otras cuentas de este subgrupo.
Se abonará por el importe de los ingresos devengados.
77. BENEFICIOS PROCEDENTES DEL INMOVILIZADO E INGRESOS EXCEPCIONALES

770. Beneficios procedentes del inmovilizado inmaterial.
vinculadas (*).
774. Beneficios por operaciones con obligaciones propias.
– 232 –

770/771. Beneficios procedentes del...
Beneficios producidos en la enajenación de inmovilizado inmaterial o material.
Se abonarán por el beneficio obtenido en la enajenación, con cargo, generalmente, a las
cuentas del grupo 5 que correspondan.
vinculadas (*).
Beneficios producidos en la enajenación de participaciones a largo plazo en entidades
vinculadas.
774. Beneficios por operaciones con obligaciones propias (*).
Beneficios producidos con motivo de la amortización de obligaciones emitidas por la
entidad.
Se abonará por los beneficios producidos al amortizar los valores, con cargo a cuentas
del subgrupo 15.
Importe traspasado al resultado del ejercicio de las subvenciones de capital.
Su movimiento queda explicado en la cuenta 130.
Beneficios e ingresos de cuantía significativa que no deban considerarse periódicos al
evaluar los resultados futuros de la entidad.
Como regla general un beneficio o ingreso se considerará como partida extraordinaria
únicamente si se origina por hechos o transacciones que cumplen las dos condiciones
siguientes:
No se espera, razonablemente, que ocurran con frecuencia.
Se incluirán, entre otros, los procedentes de la rehabilitación de aquellos créditos que en
su día fueron amortizados por insolvencias firmes.
Se incluirán los ingresos y beneficios relevantes correspondientes a ejercicios anteriores,
pudiéndose contabilizar por naturaleza los que tengan poca importancia relativa.
79. EXCESOS Y APLICACIONES DE PROVISIONES

Diferencia positiva entre el importe de la provisión existente y el que le corresponda de
acuerdo con los criterios de cuantificación de dicha provisión.
Se abonará por la citada diferencia, con cargo a cuentas del subgrupo 14.
– 233 –
791/792. Exceso de provisión del inmovilizado.

Corrección valorativa, por la recuperación de valor del inmovilizado inmaterial y material,
hasta el límite de las provisiones dotadas con anterioridad.
Se abonarán por el importe de la corrección de valor, con cargo a las cuentas 291 y 292.
Importe de la provisión existente al cierre del ejercicio anterior.
Se abonará, al cierre del ejercicio, por el importe dotado en el ejercicio precedente, con
Importe de la provisión existente al cierre del ejercicio anterior.
Se abonará por el importe dotado en el ejercicio precedente, con cargo a la cuenta 490.
Corrección valorativa, por la recuperación de valor en inversiones financieras de los
subgrupos 24 y 25, hasta el límite de las provisiones dotadas con anterioridad.
Se abonará por el importe de la corrección de valor, con cargo a las cuentas 293 ó 297.
Corrección valorativa, por la recuperación de valor en créditos de los subgrupos 24 y 25,
Se abonará por el importe de la corrección de valor, con cargo a las cuentas 294, 295,
296 ó 298.
Corrección valorativa, por la recuperación de valor en inversiones financieras de los
subgrupos 53 y 54, hasta el límite de las provisiones dotadas con anterioridad.
Se abonará por el importe de la corrección de valor, con cargo a las cuentas 593 ó 597.
Corrección valorativa, por la recuperación de valor en créditos de los subgrupos 53 y 54,
Se abonará por el importe de la corrección de valor, con cargo a las cuentas 594, 595,
596 ó 598.
CUARTA PARTE
Cuentas anuales
I. Normas de elaboración de las cuentas anuales
1.ª Documentos que integran las cuentas anuales

Las cuentas anuales comprenden el balance, la cuenta de pérdidas y ganancias y la
memoria. Estos documentos forman una unidad y deben ser redactados con claridad y
mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la
entidad.
2.ª Formulación de cuentas anuales

1. Las cuentas anuales deberán ser formuladas en el plazo legalmente establecido. A
estos efectos, las cuentas anuales expresarán la fecha en que se hubieran formulado y
deberán ser firmadas por todos los responsables de las mismas; si faltara la firma de alguno
de ellos, se hará expresa indicación de la causa, en cada uno de los documentos en que
falte.
– 234 –
2. El balance, la cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria deberán estar

identificados; indicándose de forma clara y en cada uno de dichos documentos su
denominación, la entidad a que corresponden y el ejercicio a que se refieren.
3. Las cuentas anuales se elaborarán expresando sus valores en pesetas; no obstante lo
anterior, podrán expresarse los valores en miles de pesetas cuando la magnitud de las cifras
así lo aconseje, en este caso deberá indicarse esta circunstancia en las cuentas anuales; en
todo caso, deberán redactarse con claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la
3.ª Estructura de las cuentas anuales

Las cuentas anuales de las federaciones deportivas deberán adaptarse al modelo que
aparece a continuación.
4.ª Balance
El balance, que comprende, con la debida separación, los bienes y derechos que
constituyen el activo de la entidad y las obligaciones y los fondos propios que forman el
pasivo de la misma deberá formularse teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar, además de las cifras del ejercicio que se cierra, las
correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior. A estos efectos, cuando unas y otras
no sean comparables, bien por haberse producido una modificación en la estructura del
balance bien por realizarse un cambio de imputación, se deberá proceder a adaptar los
importes del ejercicio precedente, a efectos de su presentación en el ejercicio corriente.
b) No podrán modificarse los criterios de contabilización de un ejercicio a otro, salvo
casos excepcionales que se indicarán y justificarán en la memoria.
c) No será necesario que figuren las partidas a las que no corresponda importe alguno
en el ejercicio ni en el precedente.
d) No podrá modificarse la estructura de un ejercicio a otro, salvo casos excepcionales
que se indicarán en la memoria.
e) Podrán añadirse nuevas partidas a las previstas en el modelo siempre que su
contenido no esté previsto en las existentes.
f) Podrá hacerse una subdivisión más detallada de las partidas que aparecen en el
modelo.
g) Podrán agruparse las partidas precedidas de números árabes, si sólo representan un
importe irrelevante para mostrar la imagen fiel o si se favorece la claridad.
h) Los créditos y deudas con entidades vinculadas, cualquiera que sea su naturaleza,
figurarán en las partidas del activo o pasivo correspondientes, con separación de las que no
correspondan a las mismas.
i) La clasificación entre corto y largo plazo se realizará teniendo en cuenta el plazo
previsto para el vencimiento, enajenación o cancelación. Se considerará largo plazo cuando
sea superior a un año contado a partir de la fecha de cierre del ejercicio.
j) El importe global de los derechos sobre los bienes afectos a operaciones de
arrendamiento financiero que deban lucir en el activo figurará en rúbrica independiente. A
estos efectos se creará una partida en el epígrafe A.II del activo del balance, con la
denominación «Derechos sobre bienes en régimen de arrendamiento financiero». Las
deudas correspondientes a tales operaciones figurarán en rúbrica independiente. A estos
efectos se crearán las partidas «Acreedores por arrendamiento financiero a largo plazo» y
«Acreedores por arrendamiento financiero a corto plazo» en los epígrafes D.II y E.II,
respectivamente, del pasivo del balance.
k) Las inversiones financieras con vencimiento no superior a un año figurarán en el
epígrafe C.III del activo, «Inversiones financieras temporales».
Los desembolsos pendientes sobre acciones que constituyan inversiones financieras
permanentes, que no estén exigidos pero que conforme al artículo 42 del texto refundido de
la Ley de Sociedades Anónimas sean exigibles a corto plazo figurarán en la partida E.V.3 del
pasivo del balance.
m) La financiación ajena con vencimiento no superior a un año figurará en la agrupación
E del pasivo, «Acreedores a corto plazo».
– 235 –
n) Cuando existan provisiones para riesgos y gastos con vencimiento no superior a un

año se creará la agrupación F del pasivo, con la denominación de «Provisiones para riesgos
y gastos a corto plazo».
ñ) Para las cuentas deudoras por operaciones de la actividad con vencimiento superior a
un año se creará el epígrafe A.V. del activo, con la denominación de «Deudores por
operaciones de la actividad a largo plazo», realizándose el desglose necesario.
o) Para las cuentas acreedoras por operaciones de la actividad con vencimiento superior
a un año se creará el epígrafe D.VI del pasivo, con la denominación de «Acreedores por
operaciones de la actividad a largo plazo», realizándose el desglose necesario.
5.ª Cuenta de pérdidas y ganancias

La cuenta de pérdidas y ganancias, que comprende, con la debida separación, los
ingresos y los gastos del ejercicio y, por diferencia, el resultado del mismo, se formulará
teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar además de las cifras del ejercicio que se cierra, las
correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior. A estos efectos, cuando unas y otras
no sean comparables, bien por haberse producido una modificación en la estructura de la
cuenta de pérdidas y ganancias, bien por realizarse un cambio de imputación, se deberá
proceder a adaptar los importes del ejercicio precedente, a efectos de su presentación en el
ejercicio corriente.
b) No será necesario que figuren las partidas a las que no corresponda importe alguno
en el ejercicio ni en el precedente.
c) No podrá modificarse la estructura de un ejercicio a otro, salvo casos excepcionales
d) Podrán añadirse nuevas partidas a las previstas en el modelo siempre que su
e) Podrá hacerse una subdivisión más detallada de las partidas que aparecen en el
modelo.
f) Podrán agruparse las partidas precedidas de números árabes, si sólo representan un
importe irrelevante para mostrar la imagen fiel o si favorecen la claridad.
g) Los gastos financieros de deudas a largo plazo con vencimiento a corto figurarán en el
Debe, en la agrupación 6. «Gastos financieros y gastos asimilados».
6.ª Memoria
La memoria completa, amplía y comenta la información contenida en el balance y en la
cuenta de pérdidas y ganancias; se formulará teniendo en cuenta que:
a) El modelo de la memoria recoge la información mínima a cumplimentar; no obstante,
en aquellos casos en que la información que se solicita no sea significativa no se
cumplimentarán los apartados correspondientes.
b) Deberá indicarse cualquier otra información no incluida en el modelo de la memoria
que sea necesaria para facilitar la comprensión de las cuentas anuales objeto de
presentación, con el fin de que las mismas reflejen en la imagen fiel del patrimonio, de la
c) Lo establecido en el apartado 4 de la memoria se deberá adaptar para su
presentación, en todo caso, de modo sintético y conforme a la exigencia de claridad.
7.ª Cuadro de financiación

El cuadro de financiación, que recoge los recursos obtenidos en el ejercicio y sus
diferentes orígenes, así como la aplicación o el empleo de los mismos en inmovilizado o en
circulante, formará parte de la memoria. Se formulará teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar además de las cifras del ejercicio que se cierra las
correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior. Cuando unas y otras no sean
comparables, se procederá a adaptar los importes del ejercicio precedente, a efectos de su
presentación en el ejercicio corriente.
– 236 –
b) Las rúbricas incluidas en el cuadro de financiación deberán adaptarse en función de la

importancia que para la entidad hayan tenido las distintas operaciones, realizando
agrupaciones de los distintos conceptos cuando resulten de escasa importancia e
incorporando aquéllos no incluidos que puedan ser significativos para apreciar e interpretar
los cambios acaecidos en la situación financiera.
c) El cuadro de financiación deberá mostrar separadamente los distintos orígenes y
aplicaciones permanentes de recursos en función de las operaciones que los han producido
y con independencia de si dichas operaciones han afectado o no formalmente al capital
circulante. Asimismo, deberá mostrar resumidamente los aumentos y disminuciones que se
han producido en el ejercicio en dicho capital circulante.
d) Los resultados del ejercicio serán objeto de corrección para eliminar los beneficios o
pérdidas que sean consecuencia de correcciones valorativas de activos inmovilizados o
pasivos a largo plazo, los gastos e ingresos que no hayan supuesto variación del capital
circulante y los resultados obtenidos en la enajenación de elementos del inmovilizado. Las
partidas que dan lugar a la corrección del resultado son, entre otras, las siguientes:
Aumento del beneficio o disminución de la pérdida:
1. Dotaciones a las amortizaciones y provisiones de inmovilizado.
2. Dotación a la provisión para riesgos y gastos.
3. Gastos derivados de intereses diferidos.
4. Amortización de gastos de formalización de deudas.
5. Diferencias de cambio negativas.
6. Pérdidas en la enajenación de inmovilizado.
7. Impuesto sobre sociedades diferido en el ejercicio y los ajustes pertinentes.
Disminución del beneficio o aumento de la pérdida:
1. Excesos de provisiones de inmovilizado.
2. Excesos de provisiones para riesgos y gastos.
3. Ingresos derivados de intereses diferidos.
4. Diferencias de cambio positivas.
5. Beneficios en la enajenación de inmovilizado.
7. Impuesto sobre sociedades anticipado en el ejercicio y crédito impositivo generado en
el ejercicio por compensación de pérdidas y los ajustes pertinentes.
Cuando el resultado del ejercicio corregido fuese positivo (beneficio) se mostrará en
recursos bajo la denominación «Recursos procedentes de las operaciones». Por el contrario,
si dicho resultado del ejercicio corregido fuese negativo (pérdida), se mostrará en
aplicaciones con la denominación «Recursos aplicados en las operaciones».
Como nota al cuadro de financiación, se deberá incluir un resumen de las correcciones al
resultado, conciliando el resultado contable del ejercicio con los recursos procedentes de las
operaciones que se muestran en el mencionado cuadro.
e) Los recursos obtenidos en la enajenación o cancelación anticipada de inmovilizado
material, inmaterial o financiero se obtendrán sumando o restando, respectivamente, al valor
neto contable del correspondiente inmovilizado, el beneficio o pérdida obtenido en la
operación.
f) Las revalorizaciones de inmovilizado realizadas en el ejercicio al amparo de una Ley
no serán consideradas ni como orígenes ni como aplicaciones de recursos, sin perjuicio de
que las revalorizaciones que hayan afectado a elementos de inmovilizado enajenados en el
ejercicio, sean consideradas como mayor valor contable a efectos de determinar los recursos
obtenidos en el ejercicio como consecuencia de dicha enajenación.
g) Los distintos orígenes y aplicaciones de recursos por operaciones formalizadas en el
ejercicio se mostrarán en el cuadro de financiación por su importe efectivo, esto es,
deducidos los gastos e ingresos por intereses diferidos, y cualquier otro gasto o ingreso a
distribuir en varios ejercicios que no haya supuesto variación del capital circulante.
h) Las diferencias de cambio de valores de renta fija, deudas y créditos a largo plazo
acaecidas durante el ejercicio, no se mostrarán como origen o aplicación de fondos,
– 237 –
debiéndose proceder, por tanto, a la correspondiente corrección del resultado o a su

compensación con ingresos a distribuir en varios ejercicios.
i) La aplicación de recursos en inversiones financieras permanentes, que sea
consecuencia de la renegociación o traspaso de inversiones financieras temporales, se
mostrará separadamente bajo la denominación «Renegociación de inversiones financieras
temporales» cuando la importancia de su volumen así lo aconseje. Esta regla resultará
también de aplicación a los recursos obtenidos por renegociación de deudas a corto plazo,
debiendo figurar separadamente, en su caso, con la denominación «Renegociación de
deudas a corto plazo».
j) Los recursos aplicados por traspaso a corto plazo de deudas a largo plazo se
mostrarán por el valor de reembolso de la deuda.
k) Los recursos aplicados por cancelación anticipada de deudas a largo plazo se
mostrarán por el importe efectivo de la cancelación.
l) Los recursos procedentes de aportaciones para compensación de pérdidas lucirán en
el cuadro de financiación, como origen de fondos, en el ejercicio en que se realice la
aportación efectiva o en el que se haya acordado el desembolso.
m) Cuando se produzcan operaciones de la actividad a largo plazo, los débitos y créditos
constituyen, respectivamente, orígenes o aplicaciones permanentes de recursos y deberán
figurar separadamente en el cuadro de financiación, según el siguiente detalle:
Recursos aplicados en operaciones de la actividad:
Créditos derivados de la actividad.
Traspaso a corto plazo de deudas derivadas de la actividad.
Recursos obtenidos por operaciones de la actividad:
Deudas derivadas de la actividad a largo plazo.
Traspaso a corto plazo de créditos derivados de la actividad.
8.ª Número medio de trabajadores

Para la determinación del número medio de trabajadores se considerarán todas aquellas
personas que tengan o hayan tenido alguna relación laboral con la entidad durante el
ejercicio, promediadas según el tiempo durante el cual hayan prestado sus servicios.
9.ª Operaciones con entidades vinculadas

A efectos de la presentación de las cuentas anuales de una federación, se entenderán
por entidades vinculadas tanto las relacionadas por vínculos económicos como deportivos.
Así serán entidades vinculadas tanto los clubes y otras asociaciones deportivas y las
federaciones de ámbito autonómico, como cualquier otra entidad relacionada deportivamente
con la federación.
Desde el punto de vista económico, serán entidades vinculadas, las que cumplan las
condiciones establecidas en el Plan General de Contabilidad para ser definidas a estos
efectos, como empresas del grupo o asociadas.
10.ª Estados financieros intermedios

Los estados financieros intermedios se presentarán con la forma y los criterios
establecidos para las cuentas anuales; a estos efectos se formularán sin que tengan reflejo
alguno en contabilidad, por lo cual, en su caso, se anularán las anotaciones contables
eventualmente efectuadas para la realización de dichos estados financieros.
– 238 –
II. MODELOS DE CUENTAS ANUALES
Balance
Ejercicio ..................
Número de cuentas Activo Ejercicio N Ejercicio N-1

A) Inmovilizado.
20 I. Gastos de establecimiento.
II. Inmovilizaciones inmateriales.
210 1. Gastos de investigación y desarrollo.
211, 212 2. Concesiones, patentes, licencias, marcas y similares.
214 3. Derechos de traspaso.
215 4. Aplicaciones informáticas.
216 5. Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos.
219 6. Anticipos.
(291) 7. Provisiones.
(281) 8. Amortizaciones.
III. Inmovilizaciones materiales.
220, 221 1. Terrenos y construcciones.
222 2. Instalaciones y equipos técnicos.
223 3. Animales para uso deportivo.
225, 226 4. Otras instalaciones y mobiliario.
23 5. Anticipos e inmovilizaciones materiales en curso.
227, 228, 229 6. Otro inmovilizado.
IV. Inmovilizaciones financieras.
240 1. Participaciones en entidades vinculadas.
243, 246 2. Créditos a clubes y otras asociaciones deportivas.
244, 247 3. Créditos a federaciones deportivas de ámbito autonómico.
245, 248 4. Créditos a otras entidades vinculadas.
250, 251, 256 5. Cartera de valores a largo plazo.
252, 253, 254, 257, 258 6. Otros créditos.
260, 265 7. Depósitos y fianzas constituidos a largo plazo.
(293), (294), (295), (296), (297), (298) 8. Provisiones.
B) Gastos a distribuir en varios ejercicios.
270 1. Gastos de formalización de deudas.
271, 272 2. Gastos por intereses diferidos.
278 3. Gastos diferidos para organización de acontecimientos deportivos.
C) Activo circulante.
I. Existencias.
30 1. Material deportivo.
31, 32 2. Bienes destinados a la venta y otros aprovisionamientos.
407 3. Anticipos.
II. Deudores.
430, 431, 432, 433, 434, 435, 550, 552, 553 1. Afiliados y otras entidades deportivas.
440,441,445,551,554 2. Deudores varios.
460, 544 3. Personal.
470, 471, 472, 474 4. Administraciones Públicas.
III. Inversiones financieras temporales.
530, (539) 1. Participaciones en entidades vinculadas.
533, 536 2. Créditos a clubes y otras asociaciones deportivas.
534, 537 3. Créditos a federaciones deportivas de ámbito autonómico.
535, 538 4. Créditos a otras entidades vinculadas.
540, 541, 546,(549) 5. Cartera de valores a corto plazo.
542,543,545,547,548 6. Otros créditos.
565, 566 7. Depósitos y fianzas constituidos a corto plazo.
(593), (594), (595) (596), (597), (598) 8. Provisiones.
57 IV. Tesorería.
480, 580 V. Ajustes por periodificación.
Total general (A + B + C)
Número de cuentas Pasivo Ejercicio N Ejercicio N-1

A) Fondos propios.
101 I. Fondo social.
11 II. Reservas.
III. Resultados de ejercicios anteriores.
(121) 1. Resultados negativos de ejercicios anteriores.
122 2. Aportaciones extraordinarias para compensación de pérdidas.
129 IV. Pérdidas y ganancias (beneficio o pérdida).
– 239 –
Número de cuentas Pasivo Ejercicio N Ejercicio N-1

B) Ingresos a distribuir en varios ejercicios.
130, 131 1. Subvenciones de capital.
136 2. Diferencias positivas de cambio.
135 3. Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios.
C) Provisiones para riesgos y gastos.
140 1. Provisiones para pensiones y obligaciones similares.
141 2. Provisiones para impuestos.
142, 143 3. Otras provisiones.
144 4. Fondo de revisión.
D) Acreedores a largo plazo.
I. Emisiones de obligaciones y otros valores negociables.
150 1. Obligaciones 10 convertibles.
155 2. Otras deudas representadas en valores negociables
170 II. Deudas con entidades de crédito.
III. Deudas con entidades vinculadas.
160, 164 1. Deudas con clubes y otras asociaciones deportivas.
161, 165 2. Deudas con federaciones deportivas de ámbito autonómico.
162, 166 3. Deudas con otras entidades vinculadas.
IV. Otros acreedores.
174 1. Deudas representadas por efectos a pagar.
171, 172, 173 2. Otras deudas.
180, 185 3. Fianzas y depósitos recibidos a largo plazo.
V. Desembolsos pendientes sobre participaciones no exigidos.
249 1. De entidades vinculadas.
259 2. De otras empresas.
E) Acreedores a corto plazo.
500 1. Obligaciones no convertibles.
505 2. Otras deudas representadas en valores negociables.
506 3. Intereses de obligaciones y otros valores.
II. Deudas con entidades de crédito.
520 1. Préstamos y otras deudas.
526 2. Deuda por intereses.
III. Deudas con entidades vinculadas.
410, 411.412,414 1. Deudas con afiliados y otras entidades deportivas.
51, 550, 552, 553 2. Otras deudas.
IV. Acreedores varios.
437, 447 1. Anticipos de afiliados y deudores.
400, 401 2. Deudas por compras o prestaciones de servicios.
413 4. Otros acreedores.
V. Otras deudas de la actividad.
509, 521, 523, 527, 551, 555, 556 3. Otras deudas.
465 4. Remuneraciones pendientes de pago.
560, 561 5. Fianzas y depósitos recibidos a corto plazo.
485, 585 VI. Ajustes por periodificación.
Total general (A + B + C + D + E)
Cuenta de Pérdidas y Ganancias
Ejercicio ..................
Número de Número de
Debe Ejercicio N Ejercicio N-1 Haber Ejercicio N Ejercicio N-1
cuentas cuentas
A) Gastos: B) Ingresos:
701, 702, 703,
1. Aprovisionamientos: 1. Ingresos federativos.
704, 705, 706
600 (60800)
700 (708),
(60900), 610 *, a) Consumo de material deportivo. 2. Ventas y otros ingresos ordinarios.
709
613
601, 602 (60801)
b) Consumo de bienes destinados a la venta y 3. Trabajos efectuados por la entidad para
(60802) (60901) 73
otros aprovisionamientos. el inmovilizado.
(60902)
611*, 612 * 4. Otros ingresos de explotación:
2. Gastos de personal:
a) Ingresos accesorios y otros de gestión
640, 641 a) Sueldos, salarios y asimilados. 75
corriente.
642, 643, 649 b) Cargas sociales. 74 b) Subvenciones.
c) Exceso de provisiones de riesgos y
790
gastos.
– 240 –
Número de Número de
Debe Ejercicio N Ejercicio N-1 Haber Ejercicio N Ejercicio N-1
cuentas cuentas
3. Dotaciones para amortizaciones de
68
inmovilizado.
4. Variación de las provisiones de tráfico:
693 (793) a) Variación de existencias.
b) Variación de provisiones y pérdidas de
650, 694 (794)
créditos incobrables.
5. Otros gastos de explotación:
62 a) Servicios exteriores.
631, 634 (636)
b) Tributos.
(639)
651, 652, 653,
654, 655, 657, c) Otros gastos de gestión corriente
658, 659
690 d) Dotación al fondo de reversión.
I. Beneficios de explotación (B1+B2+B3+B4– I. Pérdidas de explotación
A1–A2–A3–A4–A5) (A1+A2+A3+A4+A5–B1–B2–B3–B4)
6. Gastos financieros y gastos asimilados: 5. Ingresos de participaciones en capital
66200, 66300
a) Por deudas con entidades vinculadas 76000 a) En entidades vinculadas.
66500
76003 b) En otras empresas.
661, 66202 66203,
6. Ingresos de otros valores negociables y
66302, 66303, b) Por deudas con terceros y gastos asimilados.
de créditos del activo inmovilizado:
664, 66503, 669
666, 667 c) Pérdidas de inversiones financieras 76200 a) De entidades vinculadas.
761, 76203 b) De otras empresas.
69603, 697, 698 7. Variación de las provisiones de inversiones
7. Otros intereses e ingresos asimilados.
699 (79603) financieras.
(797) (798) (799),
8. Diferencias negativas de cambio
668
76300 a) De entidades vinculadas.
76303, 765,
b) Otros intereses.
769
II. Resultados financieros positivos
766 c) Beneficios en inversiones financieras.
(B5+B6+B7+B8–A6-A7–A8)
III. Beneficios de las actividades ordinarias (AI
+AII–B1–BII)
691, 692, 69600,
9. Variación de las provisiones de inmobilizado II. Resultados financieros negativos
(791), (792)
inmaterial, material y cartera de control. (A6+A7+A8–B5–136–B7–B8)
(79600)
10. Pérdidas procedentes del inmovilizado III. Pérdidas de las actividades ordinarias
670, 671, 672
inmaterial, material y cartera de control. (BI+BII–Al–AII).
9. Beneficios en enajenación de
11. Pérdidas por operaciones con obligaciones
674 770, 771, 772 inmovilizado inmaterial, material y cartera
propias.
de control.
678 12. Gastos extraordinarios.
10. Beneficios por operaciones con
679 13. Gastos y pérdidas de otros ejercicios. 774
obligaciones propias.
11. Subvenciones de capital transferidas
775
al resultado del ejercicio.
IV. Resultados extraordinarios positivos
(B9+B10+B11+B12+B13–A9–A10–A11–A12– 778 12. Ingresos extraordinarios.
A13)
13. Ingresos y beneficios de otros
779
ejercicios.
15. Otros impuestos.
VI. Resultado del ejercicio (beneficios) (AV– V. Pérdidas antes de impuestos (BIII +
630**, 633 (638)
A14–A15) BIV – AIII – AIV).
V. Pérdidas antes de impuestos (BIII +
BIV – AlII – AIV).
* Con signo positivo o negativo según su saldo

** Esta cuenta puede tener saldo acreedor y, por tanto, la partida A 14 puede tener signo positivo.
MEMORIA
Contenido de la Memoria
1. Naturaleza de la entidad.
Se describirá la naturaleza de la entidad así como su actividad en los términos
establecidos en la Ley General del Deporte.
En su caso, y si ello fuera significativo, se informará sobre:
– 241 –
Las modalidades deportivas objeto de su actividad. El ámbito de su actuación en relación

con las Federaciones Territoriales e Internacionales.
2. Bases de presentación de las cuentas anuales.
a) Imagen fiel:
Razones excepcionales por las que, para mostrar la imagen fiel, no se han aplicado las
disposiciones contenidas en el presente plan, y la influencia de tal proceder sobre el
patrimonio, la situación financiera y los resultados de la entidad.
Informaciones complementarias que resulte necesario incluir cuando la aplicación de las
disposiciones legales no sea suficiente para mostrar la imagen fiel.
b) Principios contables:
Razones excepcionales que justifican la falta de aplicación de un principio contable
obligatorio, indicando la incidencia en el patrimonio, la situación financiera y los resultados
de la entidad.
Otros principios contables no obligatorios aplicados.
c) Comparación de la información:
Razones excepcionales que justifican la modificación de la estructura del Balance y de la
Cuenta de Pérdidas y Ganancias del ejercicio anterior.
Explicación de las causas que impiden la comparación de las cuentas anuales del
ejercicio con las del precedente.
Explicación de la adaptación de los importes del ejercicio precedente para facilitar la
comparación y, en caso contrario, la imposibilidad de realizar esta adaptación.
d) Agrupación de partidas:
Desglose de las partidas precedidas de números árabes que han sido objeto de
agrupación en el Balance o en la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
No será necesario presentar la información anterior si dicha desagregación figura en
otros apartados de la Memoria.
e) Elementos recogidos en varias partidas:
Identificación de los elementos patrimoniales, con su importe, que estén registrados en
dos o más partidas del Balance, con indicación de éstas y del importe incluido en cada una
de ellas.
3. Aplicación de resultados.
Información sobre la propuesta de aplicación de resultados, de acuerdo con el siguiente
esquema:
Bases de reparto Importe

Pérdidas y Ganancias ..............
Remanente ..............
Total ..............
Distribución: ..............
A fondo social ..............
A ..............
A ..............
A compensar resultados negativos de ejercicios anteriores ..............
Total ..............
Información sobre las limitaciones para la aplicación de los resultados.

4. Normas de valoración.
Se indicarán los criterios contables aplicados en relación con las siguientes partidas:
a) Gastos de establecimiento; indicando los criterios utilizados de capitalización,
amortización y, en su caso, saneamiento.
– 242 –
b) Inmovilizado inmaterial; indicando los criterios utilizados de capitalización,

amortización, provisiones y, en su caso, saneamiento.
Además se precisarán los criterios de contabilización de contratos de arrendamiento
financiero y de los derechos sobre organización de acontecimientos deportivos.
c) Inmovilizado material; indicando los criterios sobre:
Amortización y dotación de provisiones.
Capitalización de intereses y diferencias de cambio.
Contabilización de costes de ampliación, modernización y mejoras.
Determinación del coste de los trabajos efectuados por la entidad para su inmovilizado.
Las partidas del inmovilizado material que figuran en el activo por una cantidad fija.
Actualizaciones de valor practicadas al amparo de una Ley.
d) Valores negociables y otras inversiones financieras análogas; distinguiendo a corto y
largo plazo, indicando los criterios de valoración y, en particular, precisando los seguidos
sobre correcciones valorativas.
e) Créditos no comerciales; distinguiendo a corto y largo plazo, indicando los criterios de
valoración y, en particular, precisando los seguidos en las correcciones valorativas y, en su
caso, el devengo de intereses.
f) Gastos diferidos para organización de acontecimientos deportivos; señalando la fecha
o período en que se desarrollarán, así como los criterios seguidos para la imputación de los
gastos correspondientes.
g) Existencias; indicando los criterios de valoración y, en particular, precisando los
seguidos sobre correcciones valorativas.
Además se precisarán los criterios de valoración de las partidas que figuran en el activo
por una cantidad fija.
h) Subvenciones; indicando el criterio de imputación a resultados.
i) Provisiones para pensiones y obligaciones similares; indicando el criterio de
contabilización y realizando una descripción general del método de estimación y cálculo de
cada uno de los riesgos cubiertos.
j) Fondo de reversión; indicando los criterios utilizados para contabilizar la reconstitución
del valor del activo revertible.
k) Otras provisiones del grupo 1; indicando el criterio de contabilización y realizando una
descripción general del método de estimación y cálculo de cada uno de los riesgos cubiertos.
l) Deudas; distinguiendo a corto y largo plazo, indicando los criterios de valoración, así
como los de imputación a resultados de los gastos por intereses o primas diferidas.
m) Impuesto sobre beneficios; indicando los criterios utilizados para su contabilización.
n) Transacciones en moneda extranjera; indicando lo siguiente:
Criterios de valoración de saldos en moneda extranjera.
Procedimiento empleado para calcular el tipo de cambio en pesetas de elementos
patrimoniales que en la actualidad o en su origen hubieren sido expresados en moneda
extranjera.
Criterios de contabilización de las diferencias de cambio.
ñ) Ingresos y gastos; indicando los criterios utilizados para el reconocimiento de los
ingresos, distinguiendo entre ingresos propios y subvenciones corrientes.
5. Gastos de establecimiento.
Análisis del movimiento de este epígrafe del Balance durante el último ejercicio,
indicando lo siguiente:
Saldo inicial.
Adiciones.
Amortización.
Saneamiento.
Saldo final.
Si hubiera alguna partida significativa, por su naturaleza o por su importe, se facilitará la
pertinente información adicional.
– 243 –
6. Inmovilizado inmaterial.
Análisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en este
epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones, indicando lo
siguiente:
Saldo inicial.
Entradas o dotaciones.
Aumentos por transferencias o traspasos de otras cuentas.
Salidas, bajas o reducciones.
Disminuciones por transferencias o traspasos a otras cuentas.
Saldo final.
A estos efectos se distinguirá entre las concesiones, patentes, licencias, marcas y
similares adquiridas a título oneroso y las creadas por la propia entidad.
En relación a los derechos sobre organización de acontecimientos deportivos se
distinguirá entre los gastos efectuados para su obtención y el precio de adquisición de esos
derechos cuando hayan sido adquiridos. Además, para cada uno de los acontecimientos, se
indicará su carácter indefinido o determinado, señalándose en este último caso el plazo
durante el cual la entidad tendrá derecho a su organización.
Se informará sobre los bienes utilizados en régimen de arrendamiento financiero,
precisando de acuerdo con las condiciones de contrato: Coste del bien en origen,
distinguiendo el valor de la opción de compra, duración del contrato, años transcurridos,
cuotas satisfechas en años anteriores y en el ejercicio, cuotas pendientes y valor de la
opción de compra.
Se detallarán los elementos significativos que puedan existir en esta rúbrica y se
facilitará información adicional sobre su uso, fecha de caducidad y período de amortización.
7. Inmovilizado material.
7.1 Análisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en
este epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones,
indicando lo siguiente:
Saldo inicial.
Aumentos por transferencias o traspasos de otras cuentas.
Disminuciones por transferencias o traspasos a otras cuentas.
Saldo final.
Cuando se efectúan actualizaciones, deberá indicarse:
Ley que la autoriza.
Importe de la revalorización para cada partida, así como del aumento de la amortización
acumulada.
Efecto de la actualización sobre la dotación a la amortización y, por tanto, sobre el
resultado del próximo ejercicio.
7.2 Información sobre:
Importe de las revalorizaciones netas acumuladas al cierre del ejercicio, realizadas al
amparo de una Ley y el efecto de dichas revalorizaciones sobre la dotación a la amortización
y a las provisiones en el ejercicio.
Coeficientes de amortización utilizados por grupos de elementos.
Características de las inversiones en inmovilizado material situadas fuera del territorio
español, con indicación de su valor contable y de la correspondiente amortización
acumulada.
Características de las inversiones de inmovilizado material cedidas en uso o en precario
y situadas en las distintas Comunidades Autónomas, o entes territoriales, con indicación de
su valor contable y de la amortización acumulada correspondiente, así como el régimen
económico y jurídico de tal disposición.
Importe de los intereses y diferencias de cambio capitalizados en el ejercicio.
– 244 –
Características del activo inmovilizado no afecto directamente a la actividad de la

entidad, indicando su valor contable y la correspondiente amortización acumulada. Se
indicará, además, el uso a que se haya dedicado dicho activo inmovilizado.
Importe y características de los bienes totalmente amortizados, obsoletos técnicamente o
no utilizados.
Bienes afectos a garantías.
Detalle e información relativa a los bienes afectos a reversión, exponiendo condiciones,
plazos e importes, así como el efecto en cada ejercicio sobre resultados.
Subvenciones y donaciones recibidas relacionadas con el inmovilizado material.
Compromisos en firme de compra y en especial los contratos de construcción, de activos
inmovilizados, indicando las fuentes previsibles de financiación. Se detallarán, asimismo,
aquellos compromisos en firme de venta que pudieran existir.
Cualquier otra circunstancia de carácter sustantivo que afecte a los bienes del activo
inmovilizado, ya sea a su naturaleza como a su estado jurídico, tales como arrendamientos,
seguros, litigios, embargos u otras situaciones análogas.
8. Inversiones financieras.
8.1 Análisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del Balance incluida en
los epígrafes de «Inmovilizaciones financieras temporales» e «Inversiones financieras
temporales» y de sus correspondientes provisiones durante el ejercicio, indicando, tanto para
el largo como para el corto plazo, lo siguiente:
Saldo inicial.
Aumentos por traspasos de otras cuentas.
Salidas o reducciones.
Disminuciones por traspasos a otras cuentas.
Saldo final.
8.2 Se requiere, asimismo, facilitar la información que a continuación se detalla sobre
aquellas participaciones en entidades o sociedades.
Denominación y domicilio de la entidad participada, informando para cada una de ellas:
Objeto y razones de tal inversión, justificando la aprobación que obligatoriamente sea
precisa para haber realizado una inversión de esa naturaleza.
Actividad o actividades que ejercen.
Porcentaje o fracción del capital que se posee.
Montante del patrimonio de la sociedad o entidad participada, distinguiendo entre capital,
reservas y resultados del último período, indicando para éste el monto de los resultados
extraordinarios.
Valor según libros de la participación en el capital.
Dividendos devengados o recibidos en el ejercicio.
Sólo podrá omitirse la información requerida en este punto cuando por su naturaleza
pueda acarrear graves perjuicios a las sociedades o entidades a que se refiera; en ese caso
deberá justificarse la omisión.
8.3 Otra información sobre:
Importe de los valores de renta fija y otras inversiones financieras análogas, así como de
los créditos que venzan en cada uno de los cinco años siguientes al cierre del ejercicio y del
resto hasta su último vencimiento, distinguiendo por deudores. Estas indicaciones figurarán
separadamente para cada una de las partidas relativas a inversiones financieras, conforme
al modelo de Balance.
Importe de los intereses devengados y no cobrados.
Valores negociables, otras inversiones financieras análogas y créditos entregados o
afectos a garantías.
Desglose de los valores negociables y otras inversiones financieras análogas según los
tipos de moneda en que estén instrumentadas, y, en su caso, cobertura de diferencias de
cambio existente.
– 245 –
Tasa media de rentabilidad de los valores de renta fija, y análogos, por grupos
homogéneos.
Compromisos firmes de compra de valores negociables y otras inversiones financieras
análogas y fuentes previsibles de financiación, así como los compromisos firmes de ventas.
Características e importe de cualesquiera garantías recibidas en relación con los créditos
otorgados por la entidad (afianzamientos, avales, prendas, reservas de dominio, pactos de
recompra u otras situaciones de compromiso o riesgo).
Información sobre los créditos concedidos a entidades vinculadas. Estos créditos se
desglosarán según sea la naturaleza, origen y destino de los mismos.
Desglose de créditos en moneda extranjera según los tipos de moneda en que estén
contratados y, en su caso, cobertura de diferencias de cambio.
Importe de los créditos que venzan en cada uno de los cinco años siguientes al cierre del
ejercicio, y en el resto hasta su cancelación.
Créditos afectos a garantías.
otorgados por la entidad a terceros (afianzamiento, avales, prendas, reservas de dominio,
pactos de recompra, etc.).
Condiciones sobre retribución de créditos concedidos. Importes de los intereses
devengados y no cobrados.
Cualquier otra circunstancia de carácter sustantivo que afecte a los valores negociables,
otras inversiones financieras análogas y créditos tales como: Embargos, litigios, etc.
9. Existencias.
Información sobre:
Compromisos en firme de compra y venta, así como información sobre contratos de
futuro relativos a existencias.
Limitaciones en la disponibilidad de las existencias por garantías, pignoraciones, fianzas
y otras razones análogas, indicando las partidas a que afectan y su proyección temporal.
Importe de las existencias que figuran en el activo por una cantidad fija. Justificación o
motivos para la adopción de este criterio o política contable.
Cualquier otra información de carácter sustantivo que afecte a la titularidad,
disponibilidad o valoración de las existencias, tales como: Litigios, avales, garantías
precarias, embargos, seguros, etc.
10. Fondos propios (Fondo Social).
10.1 Análisis del movimiento de la cuenta de Fondo Social de acuerdo con el siguiente
esquema:
Saldo inicial .......

Más:
Aumentos del Fondo Social:
........................................ .......
........................................ .......
Menos:
Disminuciones del Fondo Social:
........................................ (.....)
........................................ (.....)
Total aumento (disminución) en el ejercicio .......
Saldo final .......
10.2 Análisis del remanente e indicación del momento en que será destinado a modificar
el Fondo Social.
10.3 Indicación del Fondo Social una vez se le haya aplicado los remanentes pendientes
y con base en la aprobación de la Asamblea.
10.4 Desglose y detalle de cualesquiera reservas que formando parte del patrimonio de
la entidad no se incluyen dentro del Fondo Social.
– 246 –
11. Subvenciones recibidas.

Información relativa al cumplimiento de las condiciones asociadas o vinculadas a la
obtención y aplicación de las subvenciones.
Política de la aplicación a resultados de las subvenciones de capital.
Se indicará y detallarán las subvenciones de capital recibidas describiendo en la medida
de lo posible la aplicación o destino de las mismas, así como la política de imputación a
resultados de las subvenciones, preparándose a tal efecto el cuadro indicativo expuesto a
continuación:
Imputación a resultados
Importe de subvención Año de concesión Aplicado para
Acumulada En el año
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
................ ............... ............... ............... ...............
12. Provisiones para fondo de pensiones y obligaciones similares.

12.1 Análisis del movimiento de esta partida del balance durante el ejercicio,
distinguiendo las provisiones correspondientes al personal activo y al pasivo; indicando:
Saldo inicial.
Dotaciones, distinguiendo por su origen (gastos financieros, gastos de personal...).
Aplicaciones.
Saldo final.
Riesgos y gastos cubiertos.
Tipo de capitalización utilizado.
En los casos en que sea preciso o sustancial se indicará un breve resumen del plan de
pensiones exponiendo en síntesis las condiciones económicas y financieras del mismo así
como las condiciones del personal afecto a dicho plan.
13. Otras provisiones del grupo 1.
13.1 Análisis del movimiento de cada partida del balance durante el ejercicio; indicando:
Saldo inicial.
Dotaciones.
Aplicaciones.
Saldo final.
13.2 Se facilitará asimismo información sobre los riesgos y gastos cubiertos por esas
provisiones, con especial referencia a los fondos de reversión.
14. Deudas no comerciales.
La información, distinguiendo el corto del largo plazo versará sobre:
Información sobre los créditos recibidos de entidades vinculadas. Estos créditos se
desglosarán según sea la naturaleza, origen y destino del mismo.
Estas indicaciones figurarán separadamente para cada una de las partidas relativas a
deudas, conforme al modelo del balance.
Desglose de las deudas en moneda extranjera según los tipos de moneda en que están
contratadas y en, su caso, cobertura de diferencias de cambio existente.
– 247 –
Importes de líneas de créditos disponibles, así como las pólizas de crédito concedidas a
la entidad con sus límites respectivos. En su caso se informará de la existencia de las líneas
de descuento disponibles, así como su utilización.
Importe de los gastos financieros devengados y no pagados.
Detalle de obligaciones y bonos en circulación al cierre del ejercicio, con indicación de
las características principales de cada emisión (interés, vencimientos, garantías, etc.).
15. Situación fiscal.
Información sobre la parte de ingresos y resultados que deba incorporarse como base
imponible a efecto del impuesto sobre beneficios. Además se informará sobre los siguientes
extremos:
Distinción dentro de la partida 14. «Impuesto sobre Sociedades», entre:
Impuesto sobre Sociedades en régimen general.
Cuota mínima por retenciones soportadas.
Explicación de las diferencias entre el resultado contable y el resultado fiscal, mediante
el esquema siguiente:
Conciliación del resultado contable con la base imponible del Impuesto sobre
Sociedades
Resultado contable ejercicio Aumentos Disminuciones

Impuestos sobre Sociedades:
Régimen general ........... ........... ...........
Retenciones soportadas ........... ........... ...........
Diferencias permanentes:
Resultados exentos ........... ........... ...........
Rendimientos sometidos a retención ........... ........... ...........
Otras diferencias permanentes ........... ........... ...........
Diferencias temporales:
Con origen en el ejercicio ........... ........... ...........
Con origen en ejercicios anteriores ........... ........... ...........
Compensación de bases imponibles negativas de ejercicios
(. . . . . )
anteriores.
Base imponible (sujeta a tributación según el régimen general). (. . . . . )
Además deberá indicarse la siguiente información:

Información sobre naturaleza e importe de:
Ingresos de la actividad exentos por su propia naturaleza.
Información sobre la naturaleza e importe de los incentivos fiscales aplicados durante el
ejercicio:
Deducciones y desgravaciones a la inversión.
Deducciones por creación de empleo otras deducciones y desgravaciones.
Asimismo, se expondrán los incentivos pendientes de aplicar.
La diferencia entre la carga fiscal imputada al ejercicio y a los ejercicios anteriores y la
carga fiscal ya pagada o que se habrá de pagar por esos ejercicios, en la medida en que esa
diferencia tenga un interés cierto con respecto a la carga fiscal futura. Se deberá desglosar
esta diferencia, distinguiendo entre impuesto anticipado e impuesto diferido.
Las diferencias que se produzcan entre la valoración contable y la que correspondería
por correcciones de valor excepcionales de los elementos de activo inmovilizado y del activo
circulante que sean debidas solamente a la aplicación de la legislación fiscal, debidamente
justificadas.
Bases imponibles negativas de ejercicios anteriores pendientes de compensar
fiscalmente indicando, el plazo y las condiciones para poderlo hacer.
Compromisos respecto de los incentivos fiscales.
Cualquier otra información de carácter sustantivo en relación con la situación fiscal.
16. Garantías comprometidas con terceros y otros pasivos contingentes:
– 248 –
Importe global de las garantías comprometidas con terceros, así como el importe de los
incluidos en el pasivo balance. Esta información se desglosará según las clases de
garantías, indicándose por separado las dadas y otorgadas a entidades de las Comunidades
Autónomas u otros entes territoriales, locales o de otra naturaleza y dentro de su ámbito
reglamentario.
Naturaleza de las contingencias, sistema de evaluación de la estimación de factores de
los que depende, con indicación de los eventuales efectos en el patrimonio y en los
resultados; en su caso, se indicarán las razones que impiden esta evaluación así como los
riesgos máximos y mínimos existentes.
17. Ingresos y gastos.
17.1 Desglose de las partidas 1.a y 2.a del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias,
«Consumo de material deportivo» y «Consumo de bienes destinados a la venta y otros
aprovisionamientos», distinguiendo entre compras y variación de existencias.
Desglose de la partida 2.b del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias «Cargas
sociales», distinguiendo entre aportaciones y dotaciones para pensiones y otras cargas
sociales.
Desglose de la partida 4.b del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias, «Variación de
provisiones y pérdidas de créditos incobrables», distinguiendo entre fallidos y la variación de
la provisión para insolvencias.
Segregación de los ingresos de subvenciones de los generados por la propia entidad:
Respecto de los ingresos procedentes de las subvenciones se indicará:
Total importe de la subvención, desglosada por los libramientos y entidades
subvencionadoras y entre subvenciones cobradas y subvenciones pendientes de cobro.
La clasificación de las subvenciones atendiendo a su naturaleza, destino o aplicación.
Respecto de los ingresos propios se indicará:
Contratos más significativos que los originaron.
Política o criterio de periodificación de contratos o ingresos periodificables en varios
ejercicios.
Respecto de los gastos se informará sobre:
Transacciones efectuadas en moneda extranjera, con indicación separada de compras,
ventas y servicios recibidos y prestados.
Gastos por su naturaleza, detallando en una nota los gastos afectos a la actividad.
Gastos de personal aplicados a cada una de las actividades, indicando el número medio
de trabajadores por categorías.
Desglose de gastos generales indicando su naturaleza y la distribución de los mismos en
cada actividad.
Ingresos y gastos financieros.
Gastos e ingresos extraordinarios, incluidos los ingresos y gastos correspondientes a
ejercicios precedentes.
18. Otra información:
Información sobre:
Importe de los sueldos, dietas y remuneraciones de cualquier clase devengados en el
curso del ejercicio por los miembros de las juntas de gobierno, cualquiera que sea su causa.
Esta información se facilitará de forma global por conceptos retributivos.
Asimismo, se facilitará por segmentos y de forma globalizada los importes percibidos por
los equipos técnicos y deportistas de cualesquiera importe remunerativo.
Se deberá desglosar el importe de los anticipos, préstamos y créditos concedidos a los
directivos y equipo administrativo-técnico de la entidad, indicando características,
condiciones, plazos devolución, tasas de interés etcétera. Se indicará asimismo si existen
obligaciones asumidas por su cuenta.
– 249 –
Información de las obligaciones contraídas en materia de pensiones y seguros de vida

respecto de anteriores miembros de las juntas directivas o equipos administrativo y técnico.
Operaciones en las que exista algún tipo de garantía, indicando los activos afectos a las
mismas, incluso cuando se trate de disponibilidades líquidas, señalando en este caso las
limitaciones de disponibilidad existentes.
19. Acontecimientos posteriores al cierre.
Información complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre que no
afectan a las cuentas anuales a esa fecha, pero cuyo conocimiento y revelación en la
memoria sea de utilidad para el usuario de las cuentas anuales de la entidad.
Información complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre de las
cuentas anuales que afecten a la aplicación del principio de entidad en funcionamiento.
En el supuesto de que la entidad que informa tenga un ciclo económico de actividad no
coincidente con el ejercicio económico al que se refieren las cuentas anuales deberá
exponerse con claridad el efecto que tal situación provoca en dichas cuentas.
20. Cuadro de financiación.
En él se describirán los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, así como su
aplicación o empleo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital
circulante. A estos efectos deberá cumplimentarse el modelo que se adjunta.
Cuadro de financiación ejercicio ................
Aplicaciones Ejercicio N Ejercicio N-1 Orígenes Ejercicio N Ejercicio N-1

1. Recursos aplicados en las operaciones. 1. Recursos procedentes de las operaciones.
2. Gastos de establecimiento y formalización de deudas. 2. Aportaciones para compensación de pérdidas.
3. Adquisiciones de inmovilizado: 3. Subvenciones de capital
a) Inmovilizaciones inmateriales. 4. Deudas a largo plazo
b) Inmovilizaciones materiales. a) Empréstitos y otros pasivos análogos.
c) Inmovilizaciones financieras. b) De entidades vinculadas.
c.1 Entidades vinculadas. c) De otras empresas.
c.2 Otras inversiones financieras. d) De proveedores de inmovilizado y otros.
4. Reducciones de capital
5. Cancelación o traspaso a corto plazo de deuda a largo
5. Enajenación de inmovilizado.
plazo.
a) Empréstitos y otros pasivos análogos. a) Inmovilizaciones inmateriales.
b) De entidades vinculadas. b) Inmovilizaciones materiales.
c) De otras deudas. c) Inmovilizaciones financieras.
d) De proveedores de inmovilizado y otros. c.1 Entidades vinculadas.
c.2 Otras inversiones financieras.
6. Cancelación anticipada o traspaso a corto plazo de
6. Provisiones para riesgos y gastos.
inmovilizaciones financieras:
a) Entidades vinculadas.
b) Otras inversiones financieras.
Total aplicaciones. Total orígenes.
Exceso de orígenes sobre aplicaciones (aumento de capital Exceso de aplicaciones sobre orígenes (disminución del capital
circulante). circulante).
Ejercicio N Ejercicio N-10

Variación del capital circulante
Aumentos Disminución Aumentos Disminución
1. Existencias.
2. Deudores.
3. Acreedores.
4. Inversiones financieras temporales.
5. Tesorería.
6. Ajustes por periodificación.
Total.
Variación del capital circulante.
21. Bases de presentación de la liquidación del presupuesto.

Los criterios sobre su liquidación se basan en los conceptos generales siguientes:
Cumplimiento de legalidad. El presupuesto se liquidará en base a las normas legales
establecidas por el Consejo Superior de Deportes.
– 250 –
Se describirán, de forma sintetizada, los criterios y métodos contables para el registro y

presentación de la liquidación del presupuesto.
Criterios o reglas que se aplican para la conciliación o ajuste entre el resultado contable
y el resultado presupuestario.
Método seguido para la conciliación y justificación de las modificaciones que sobre el
presupuesto inicial aprobado y el definitivo que se liquida.
22. Conciliación del presupuesto y cuenta de pérdidas y ganancias.
Se establecerá un cuadro simplificado en el cual se pongan de manifiesto las diferencias
de criterios y políticas contables entre el presupuesto y la cuenta de pérdidas y ganancias.
Esta conciliación contendrán los conceptos siguientes:
Importe
Resultado contable:
Beneficio (Pérdida) ........
Menos:
Conceptos y partidas consideradas como gastos presupuestarios:
(1) Inversiones en Activos (. . . . . . .)
(2) Subvenciones de Capital (. . . . . . .)
Más:
Conceptos de gasto que no suponen pagos inmediatos a efectos del presupuesto:
(1) Amortizaciones (. . . . . . .)
(2) Provisiones (. . . . . . .)
Liquidación del presupuesto:
Superavit (Déficit) ........
Se incluirá como anexo, en este apartado de la memoria los siguientes cuadros

adicionales y complementarios:
Anexo I:
Cuadro resumen de la liquidación presupuestaria de ingresos y gastos para el ejercicio
que se informa.
Anexo II:
Reclasificación de los gastos por naturaleza de la cuenta de pérdidas y ganancias en
gastos por actividad y conceptos de esa actividad. Esta reclasificación deberá coincidir con
el control presupuestario resumido.
QUINTA PARTE
Normas de valoración
1.ª Desarrollo de principios contables

1. Las normas de valoración desarrollan los principios contables, establecidos en la
primera parte de este texto, conteniendo los criterios y reglas de aplicación a operaciones o
hechos económicos, así como a diversos elementos patrimoniales.
2. Las normas valorativas que se formulan seguidamente son de aplicación obligatoria.
2.ª Inmovilizado material

1. Valoración.
Los bienes comprendidos en el inmovilizado material deben valorarse al precio de
adquisición o al coste de producción. Cuando se trate de bienes adquiridos a título gratuito
se considerará como precio de adquisición el valor venal de los mismos en el momento de la
adquisición.
Se incorporará al valor del inmovilizado correspondiente el importe de las inversiones
adicionales o complementarias que se realicen, valorándose éstas de acuerdo con los
criterios establecidos en el párrafo anterior.
– 251 –
2. Precio de adquisición.
El precio de adquisición incluye, además del importe facturado por el vendedor, todos los
gastos adicionales que se produzcan hasta su puesta en condiciones de funcionamiento:
gastos de explanación y derribo, transporte, derechos arancelarios, seguros, instalación,
montaje y otros similares.
Se permite la inclusión de los gastos financieros en el precio de adquisición, siempre que
tales gastos se hayan devengado antes de la puesta en condiciones de funcionamiento del
activo, y hayan sido girados por el proveedor o correspondan a préstamos u otro tipo de
financiación ajena, destinada a financiar la adquisición. En este caso, su inscripción en el
activo deberá señalarse en la memoria.
Los impuestos indirectos que gravan los elementos del inmovilizado material sólo se
incluirán en el precio de adquisición cuando no sean recuperables directamente de la
Hacienda Pública.
3. Coste de producción.
El coste de producción de los bienes fabricados o construidos por la propia entidad se
obtiene añadiendo al precio de adquisición de las materias primas y otras materias
consumibles, los demás costes directamente imputables a dichos bienes. Deberá añadirse la
parte que razonablemente corresponda de los costes indirectamente imputables a los bienes
de que se trata, en la medida en que tales costes correspondan al período de fabricación o
construcción.
Se permite la inclusión de los gastos financieros en el coste de producción, siempre que
tales gastos se hayan devengado antes de la puesta en condiciones de funcionamiento del
activo, y hayan sido girados por el proveedor o correspondan a préstamos u otro tipo de
financiación ajena, destinada a financiar la fabricación o construcción. En este caso, su
inscripción en el activo deberá señalarse en la memoria.
4. Valor venal.
El valor venal de un bien es el precio que se presume estaría dispuesto a pagar un
adquirente eventual teniendo en cuenta el estado y el lugar en que se encuentre dicho bien.
El valor venal se apreciará en función de la situación de la entidad y, generalmente, bajo la
hipótesis de continuidad de la explotación del bien.
5. Correcciones de valor del inmovilizado material.
En todos los casos se deducirán las amortizaciones practicadas, las cuales deberán de
establecerse sistemáticamente en función de la vida útil de los bienes, atendiendo a la
depreciación que normalmente sufran por su funcionamiento, uso y disfrute, sin perjuicio de
considerar también la obsolescencia que pudiera afectarlos.
Deberán efectuarse las correcciones valorativas necesarias con el fin de atribuir a cada
elemento de inmovilizado material el inferior valor de mercado que le corresponda al cierre
de cada ejercicio, siempre que el valor contable del inmovilizado no sea recuperable por la
generación de ingresos suficientes para cubrir todos los costes y gastos, incluida la
amortización.
Por la depreciación duradera que no se considere definitiva se deberá dotar una
provisión; esta provisión se deducirá igualmente a efectos de establecer la valoración del
bien de que se trate; en este caso no se mantendrá la valoración inferior si las causas que
motivaron la corrección de valor hubiesen dejado de existir.
Cuando la depreciación de los bienes sea irreversible y distinta de la amortización
sistemática, se contabilizará directamente la pérdida y la disminución del valor del bien
correspondiente.
3.ª Normas particulares sobre inmovilizado material

En particular se aplicarán las normas que se expresan con respecto a los bienes que en
cada caso se indican:
a) Solares sin edificar.-Se incluirán en su precio de adquisición los gastos de
acondicionamiento, como cierres, movimiento de tierras, obras de saneamiento y drenaje,
– 252 –
así como los de derribo de construcciones cuando sea necesario para poder efectuar obras
de nueva planta; y también los gastos de inspección y levantamiento de planos cuando se
efectúen con carácter previo a su adquisición.
b) Construcciones.-Formarán parte de su precio de adquisición o coste de producción,
además de todas aquellas instalaciones y elementos que tengan carácter de permanencia,
las tasas inherentes a la construcción y los honorarios facultativos de proyecto y dirección de
obra. Deberá figurar por separado el valor del terreno y el de los edificios y otras
construcciones.
c) Instalaciones y equipos técnicos.-Su valoración comprenderá todos los gastos de
adquisición, o de fabricación y construcción, hasta su puesta en condiciones de
funcionamiento.
d) Los utensilios y herramientas incorporados a elementos mecánicos se someterán a
las normas valorativas y de amortización aplicables a dichos elementos.
Con carácter general, los utensilios y las herramientas que no formen parte de una
máquina y cuyo período de utilización se estime no superior a un año, deben cargarse como
gasto del ejercicio. Si el período de su utilización fuese superior a un año, se recomienda,
por razones de facilidad operativa, el procedimiento de regularización anual, mediante su
recuento físico; las adquisiciones se adeudarán a la cuenta del inmovilizado regularizando al
final del ejercicio, en función del inventario practicado, con baja razonable por de mérito.
Las plantillas y los moldes utilizados con carácter permanente en elaboraciones de
material deportivo deben formar parte del inmovilizado material, calculándose su
depreciación según el período de vida útil que se estime. Los moldes utilizados para
fabricaciones aisladas no deben considerarse como inventariables.
e) Animales deportivos.-Su valoración comprenderá todos los gastos de adquisición. Las
crías destinadas a la actividad deportiva se valorarán aplicando los costes necesarios para
su crianza, incluyendo en su caso los gastos financieros inherentes, y sin que en ningún
caso exceda del precio de mercado.
f) Los gastos realizados durante el ejercicio con motivo de las obras y trabajos que la
entidad lleva a cabo para sí misma se cargarán en las cuentas que correspondan del grupo
6. Las cuentas del subgrupo 22 y a fin de ejercicio las cuentas 230237, se cargarán por el
importe de dichos gastos, con abono a cuentas del subgrupo 73.
g) Los costes de renovación, ampliación o mejora de los bienes de inmovilizado material
serán incorporados al activo como mayor valor del bien en la medida que supongan un
aumento de su capacidad, productividad o alargamiento de su vida útil y siempre que sea
posible conocer o estimar razonablemente el valor neto contable de los elementos que, por
haber sido sustituidos, deban ser dados de baja del inventario.
4.ª Inmovilizado inmaterial

Los diversos conceptos comprendidos en el inmovilizado inmaterial se valorarán por su
precio de adquisición o su coste de producción; se aplicarán los criterios establecidos para el
inmovilizado material tanto por lo que respecta a dotación de amortizaciones como de
provisiones, sin perjuicio de lo señalado en la norma 5.
5.ª Normas particulares sobre el inmovilizado inmaterial

En particular, se aplicarán las normas que se expresan con respecto a los bienes y
derechos que en cada caso se indican:
a) Gastos de investigación y desarrollo.-Serán gastos del ejercicio en que se realicen; no
obstante, al cierre del ejercicio, podrán activarse como inmovilizado inmaterial cuando
reúnan las siguientes condiciones:
Estar específicamente individualizados por proyectos y su coste claramente establecido
para que pueda ser distribuido en el tiempo.
Tener motivos fundados del éxito técnico y de la rentabilidad económico-comercial del
proyecto o proyectos de que se trate.
Los gastos de investigación y desarrollo que figuren en el activo deberán amortizarse a
la mayor brevedad posible y siempre dentro del plazo de cinco años desde que se concluya
– 253 –
el proyecto de investigación o desarrollo que haya sido capitalizado; en el caso en que

existan dudas razonables sobre el éxito técnico o la rentabilidad económico-comercial del
proyecto, los gastos capitalizados deberán llevarse directamente a pérdidas.
b) Propiedad industrial.-Se contabilizarán en este concepto, los gastos de investigación y
desarrollo capitalizados cuando se obtenga la correspondiente patente o similar, incluido el
coste de registro y formalización de la propiedad industrial.
c) Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos.-Figurarán directamente
en el activo cuando su valor se ponga de manifiesto en virtud de una adquisición onerosa; no
obstante, al cierre del ejercicio, también podrán activarse como inmovilizado inmaterial los
gastos efectuados para la obtención de derechos sobre organización de acontecimientos
deportivos periódicos, cuando se tengan motivos fundados de su obtención. Estos derechos
deberán amortizarse de modo sistemático no pudiendo exceder del período durante el cual
dicho derecho contribuya a la obtención de ingresos.
d) Derechos de traspaso.-Sólo podrán figurar en el activo, cuando su valor se ponga de
manifiesto en virtud de una adquisición onerosa.
Los derechos de traspaso deberán amortizarse de modo sistemático, no pudiendo
exceder del período durante el cual dicho fondo contribuya a la obtención de ingresos.
e) Se incluirán en el activo los programas de ordenador, tanto los adquiridos a terceros
como los elaborados por la propia entidad, utilizando los medios propios de que disponga y
únicamente en los casos en que esté prevista su utilización en varios ejercicios.
En ningún caso podrán figurar en el activo los gastos de mantenimiento de la aplicación
informática.
Se aplicarán los mismos criterios de capitalización y amortización que los establecidos
para los gastos de investigación y desarrollo.
f) Cuando por las condiciones económicas del arrendamiento financiero no existan dudas
razonables de que se va a ejercitar la opción de compra, el arrendatario deberá registrar la
operación en los términos establecidos en el párrafo siguiente.
Los derechos derivados de los contratos de arrendamiento financiero a que se refiere el
párrafo anterior se contabilizarán como activos inmateriales por el valor al contado del bien,
debiéndose reflejar en el pasivo la deuda total por las cuotas más el importe de la opción de
compra. La diferencia entre ambos importes, constituida por los gastos financieros de la
operación, se contabilizará como gastos a distribuir en varios ejercicios. Los derechos
registrados como activos inmateriales serán amortizados, en su caso, atendiendo a la vida
útil del bien objeto del contrato. Cuando se ejercite la opción de compra, el valor de los
derechos registrados y su correspondiente amortización acumulada se dará de baja en
cuentas, pasando a formar parte del valor del bien adquirido.
Los gastos a distribuir en varios ejercicios se imputarán a resultados de acuerdo con un
criterio financiero.
g) Cuando por las condiciones económicas de una enajenación, conectada al posterior
arrendamiento financiero de los bienes enajenados, se desprenda que se trata de un método
de financiación, el arrendatario deberá registrar la operación en los términos establecidos en
el párrafo siguiente.
Se dará de baja el valor neto contable del bien objeto de la operación, reconociéndose
simultáneamente y por el mismo importe el valor inmaterial. Al mismo tiempo deberá
reconocerse en el pasivo la deuda total por las cuotas más el importe de la opción de
compra; la diferencia entre la deuda y la financiación recibida en la operación se
contabilizará como gastos a distribuir en varios ejercicios.
6.ª Gastos de establecimiento

Los gastos de establecimiento se valorarán por el precio de adquisición o coste de
producción de los bienes y servicios que los constituyan. En particular se aplicarán las
siguientes normas:
a) Tendrán la consideración de gastos de primer establecimiento los siguientes.-
Honorarios, gastos de viaje y otros para estudios previos de naturaleza técnica y económica;
publicidad de lanzamiento; captación, adiestramiento y distribución de personal, etc,
ocasionados con motivo del establecimiento.
– 254 –
b) Asimismo, se considerarán gastos de establecimiento los de acondicionamiento de

bienes que, no siendo propiedad de la Federación, le son cedidos a la misma por entidades
públicas o privadas para la práctica deportiva.
Los gastos de establecimiento deberán amortizarse sistemáticamente en un plazo no
superior a cinco años.
7.ª Gastos a distribuir en varios ejercicios

Se aplicarán las siguientes normas:
Los gastos de formalización de deudas se valorarán por su precio de adquisición o su
coste de producción.
En principio estos gastos deberán afectarse al ejercicio a que correspondan,
excepcionalmente, dichos gastos podrán distribuirse en varios ejercicios, en cuyo caso
deberán imputarse a resultados durante el plazo de vencimiento de las correspondientes
deudas y de acuerdo con un plan financiero; en todo caso deberán estar totalmente
imputados cuando se amorticen las deudas a que correspondan.
Los gastos por intereses diferidos se valorarán por la diferencia entre el valor de
reembolso y el valor de emisión de las deudas a que correspondan.
Dichos gastos se imputarán a resultados durante el plazo de vencimiento de las
correspondientes deudas y de acuerdo con un plan financiero.
3. Gastos diferidos para organización de acontecimientos deportivos.
Los gastos diferidos para organización de acontecimientos deportivos singulares se
valorarán por el importe total satisfecho para dicha organización, tanto antes de la concesión
del derecho a la organización, como después de su concesión hasta la celebración del
acontecimiento. No se incluirán los gastos derivados de la participación en campeonatos
deportivos.
Cuando se trate de gastos realizados con anterioridad a la concesión del derecho, para
su inscripción en el activo deberán existir motivos fundados de obtención de la organización;
en caso contrario se imputarán a resultados del ejercicio en que se produzcan.
Su importe total se imputará a gastos del ejercicio cuando tenga lugar el acontecimiento
deportivo.
8.ª Valores negociables

1. Valoración.
Los valores negociables comprendidos en los grupos 2 ó 5, sean de renta fija o variable,
se valorarán en general por su precio de adquisición a la suscripción o compra. Este precio
estará constituido por el importe total satisfecho o que deba satisfacerse por la adquisición,
incluidos los gastos inherentes a la operación. A estos efectos, se deberán observar los
criterios siguientes:
a) El importe de los derechos preferentes de suscripción se entenderá incluido en el
precio de adquisición.
b) El importe de los dividendos devengados o de los intereses, explícitos devengados y
no vencidos en el momento de la compra, no formará parte del precio de adquisición. Dichos
dividendos o intereses se registrarán de forma independiente, atendiendo a su vencimiento.
A estos efectos, se entenderá por «intereses explícitos» aquellos rendimientos que no
formen parte del valor de reembolso.
c) En el caso de venta de derechos preferentes de suscripción o segregación de los
mismos para ejercitarlos, el importe del coste de los derechos enajenados disminuirá el
precio de adquisición de los respectivos valores. Dicho coste se determinará aplicando
alguna fórmula valorativa de general aceptación y en armonía con el principio de prudencia;
– 255 –
al mismo tiempo, se reducirá proporcionalmente el importe de las correcciones valorativas

contabilizadas.
En todo caso, deberá aplicarse el método del precio medio o coste medio debidamente
ponderado por grupos homogéneos; entendiéndose por grupos homogéneos de valores los
que tienen iguales derechos.
2. Correcciones valorativas.
Los valores negociables admitidos a cotización en un mercado secundario organizado se
contabilizarán, al menos al final del ejercicio, por el precio de adquisición o el de mercado si
éste fuese inferior a aquél. En este último caso, deberán dotarse las provisiones necesarias
para reflejar la depreciación experimentada. No obstante, cuando medien circunstancias de
suficiente entidad y clara constancia que determinen un valor inferior al precio de mercado
antes indicado, se realizará la corrección valorativa que sea pertinente para que prevalezca
dicho valor inferior.
El precio de mercado será el inferior de los dos siguientes: cotización media en un
mercado secundario organizado correspondiente al último trimestre del ejercicio; cotización
del día de cierre del balance o en su defecto la del inmediato anterior.
No obstante lo anterior, cuando existan intereses, implícitos o explícitos, devengados y
no vencidos al final del ejercicio, los cuales deberán estar contabilizados en el activo, la
corrección valorativa se determinará comparando dicho precio de mercado con la suma del
precio de adquisición de los valores y de los intereses devengados y no vencidos al cierre
del ejercicio.
Tratándose de valores negociables no admitidos a cotización en un mercado secundario
organizado figurarán en el balance por su precio de adquisición. No obstante, cuando el
precio de adquisición sea superior al importe que resulte de aplicar criterios valorativos
racionales admitidos en la práctica, se dotará la correspondiente provisión por la diferencia
existente. A estos efectos, cuando se trate de participaciones en capital, se tomará el valor
teórico contable que corresponda a dichas participaciones, corregido en el importe de las
plusvalías tácitas existentes en el momento de la adquisición y que subsistan en el de la
valoración posterior. Este mismo criterio se aplicará a las participaciones en el capital de
entidades vinculadas, la dotación de provisiones se realizará atendiendo a la evolución de
los fondos propios de la entidad participada.
9.ª Créditos no comerciales

Se registrarán por el importe entregado. La diferencia entre dicho importe y el nominal de
los créditos deberá computarse como ingreso por intereses en el ejercicio en que se
devenguen, siguiendo un criterio financiero y reconociéndose el crédito por interés en el
activo del balance.
Los créditos por venta de inmovilizado se valorarán por el precio de venta, excluidos en
todo caso los intereses incorporados al nominal del crédito, los cuales serán imputados y
registrados como se indica en el párrafo anterior.
Los intereses devengados, vencidos o no, figurarán en cuentas de crédito del grupo 2 ó
5 en función de su vencimiento.
Se registrarán en dichas partidas de crédito los intereses implícitos que se devenguen,
con arreglo a un criterio financiero, con posterioridad a la fecha de adquisición del valor.
Deberán realizarse las correcciones valorativas que procedan, dotándose, en su caso,
las correspondientes provisiones en función del riesgo que presenten las posibles
insolvencias con respecto al cobro de los activos de que se trate.
10.ª Obligaciones propias

Cuando la entidad adquiera sus propias obligaciones para amortizarlas, las diferencias
que pudieran producirse entre el coste de adquisición, excluidos los intereses devengados
no vencidos, y los valores de reembolso, excluidas las primas no imputadas a resultados
reconocidas como gastos a distribuir en varios ejercicios, se cargarán o se abonarán, según
proceda, a la cuenta 674 ó 774.
– 256 –
11.ª Deudas no comerciales

Figurarán en el balance por su valor de reembolso. La diferencia entre dicho valor y la
cantidad recibida figurará separadamente en el activo del balance; tal diferencia debe
imputarse anualmente a resultados en las cantidades que corresponda de acuerdo con un
Las deudas por compra de inmovilizado se valorarán por su nominal. Los intereses
incorporados al nominal, excluidos los que se hayan integrado en el valor del inmovilizado,
figurarán separadamente en el activo del balance, imputándose anualmente a resultados en
las cantidades que corresponda de acuerdo con un criterio financiero.
Las cuentas de crédito figurarán en el balance por el importe dispuesto, sin perjuicio de
la información que deba suministrarse en la memoria en relación con el importe disponible.
12.ª Deudores y acreedores por actividades deportivas

Figurarán en el balance por su valor nominal. Los intereses incorporados al nominal de
los créditos y débitos por operaciones de la actividad con vencimiento superior a un año,
deberán registrarse en el balance como «Ingresos a distribuir en varios ejercicios» o «Gastos
a distribuir en varios ejercicios», respectivamente, imputándose anualmente a resultados de
acuerdo con un criterio financiero.
13.ª Existencias
1. Valoración.
Los bienes comprendidos en las existencias, incluidos los animales deportivos
destinados a su comercialización, deben valorarse al precio de adquisición o al coste de
producción.
2. Precio de adquisición.
El precio de adquisición comprenderá el consignado en factura más todos los gastos
adicionales que se produzcan hasta que los bienes se hallen en almacén, tales como
transportes, aduanas, seguros, etc. El importe de los impuestos indirectos que gravan la
adquisición de las existencias solo se incluirá en el precio de adquisición cuando dicho
importe no sea recuperable directamente de la Hacienda Pública.
3. Coste de producción.
El coste de producción se determinará añadiendo al precio de adquisición de las
materias primas y otras materias consumibles, los costes directamente imputables al
producto. También deberá añadirse la parte que razonablemente corresponda de los costes
indirectamente imputables a los productos de que se trate, en la medida en que tales costes
correspondan al período de elaboración.
4. Correcciones de valor.
Cuando el valor de mercado de un bien o cualquier otro valor que le corresponda sea
inferior a su precio de adquisición o a su coste de producción, procederá efectuar
correcciones valorativas, dotando a tal efecto la pertinente provisión, cuando la depreciación
sea reversible. Si la depreciación fuera irreversible, se tendrá en cuenta tal circunstancia al
valorar las existencias. A estos efectos se entenderá por valor de mercado:
a) Para las materias primas, su precio de reposición o el valor neto de realización si
fuese menor.
b) Para las mercaderías, los bienes destinados a la venta y los productos terminados, su
valor de realización, deducidos los gastos de comercialización que correspondan.
c) Para los productos en curso, el valor de realización de los productos terminados
correspondientes, deducidos la totalidad de costes de producción pendientes de incurrir y los
gastos de comercialización.
– 257 –
No obstante, los bienes que hubieren sido objeto de un contrato de venta en firme cuyo
cumplimiento deba tener lugar posteriormente no serán objeto de la corrección valorativa
indicada en el párrafo precedente, a condición de que el precio de venta estipulado en dicho
contrato cubra, como mínimo, el precio de adquisición o el de coste de producción de tales
bienes, más todos los costes pendientes de realizar que sean necesarios para la ejecución
del contrato.
Cuando se trate de bienes cuyo precio de adquisición o coste de producción no sea
identificable de modo individualizado, se adoptará con carácter general el método del precio
medio o coste medio ponderado. Los métodos FIFO, LIFO u otro análogo son aceptables y
pueden adoptarse, si la entidad los considera más convenientes para su gestión.
En casos excepcionales se podrán valorar ciertas materias primas y consumibles por
una cantidad y valor fijos, cuando cumplan las siguientes condiciones:
a) Que se renueven constantemente,
b) Que su valor global y composición no varíen sensiblemente y,
c) Que dicho valor global, sea de importancia secundaria para la entidad.
La aplicación de este sistema se especificará en la memoria, fundamentando su
aplicación y el importe que significa esa cantidad y valor fijos.
14.ª Diferencias de cambio en moneda extranjera

1. Inmovilizado material e inmaterial.
Como norma general su conversión en moneda nacional se hará aplicando al precio de
adquisición o al coste de producción el tipo de cambio vigente en la fecha en que los bienes
se hubieren incorporado al patrimonio.
Las amortizaciones y las provisiones por depreciación deberán calcularse, como norma
general, sobre el importe resultante de aplicar el párrafo anterior.
2. Existencias.
Su conversión en moneda nacional se hará aplicando al precio de adquisición o al coste
de producción el tipo de cambio vigente en la fecha en que se produce cada adquisición, y
esta valoración será la que se utilice tanto si se aplica el método de identificación específica
para la valoración de las existencias, como si se aplican los métodos de precio medio
ponderado, FIFO, LIFO u otros análogos.
Se deberá dotar la provisión cuando la valoración así obtenida exceda del precio que las
existencias tuvieren en el mercado en la fecha de cierre de cuentas. Si dicho precio de
mercado está fijado en moneda extranjera se aplicará para su conversión en moneda
nacional el tipo de cambio vigente en la referida fecha.
3. Valores de renta variable.
Su conversión en moneda nacional se hará aplicando al precio de adquisición el tipo de
cambio vigente en la fecha en que dichos valores se hubieren incorporado al patrimonio. La
valoración así obtenida no podrá exceder de la que resulte de aplicar el tipo de cambio
vigente en la fecha de cierre, al valor que tuvieron los valores en el mercado.
4. Tesorería.
La conversión en moneda nacional de la moneda extranjera y otros medios líquidos en
poder de la entidad se hará aplicando el tipo de cambio vigente en la fecha de incorporación
al patrimonio. Al cierre del ejercicio figurarán en el balance de situación al tipo de cambio
vigente en ese momento.
Si como consecuencia de esta valoración resultara una diferencia de cambio negativa o
positiva, se cargará o abonará, respectivamente al resultado del ejercicio.
5. Valores de renta fija, créditos y débitos.
La conversión en moneda nacional de los valores de renta fija así como de los créditos y
débitos en moneda extranjera se realizará aplicando el tipo de cambio vigente en la fecha de
la operación. Al cierre del ejercicio se valorarán al tipo de cambio vigente en ese momento.
– 258 –
En los casos de cobertura de cambio (seguro de cambio o cobertura similar) se considerará

únicamente la parte del riesgo no cubierto.
Las diferencias de cambio positivas o negativas de cada valor, débito o crédito se
clasificarán en función del ejercicio de vencimiento y de la moneda. A estos efectos, se
agruparán aquellas monedas que, aún siendo distintas, gocen de convertibilidad oficial en
España.
a) Las diferencias positivas no realizadas que se produzcan en cada grupo, como norma
general, no se integrarán en los resultados y se recogerán en el pasivo del balance como
«Ingresos a distribuir en varios ejercicios».
b) Por el contrario, las diferencias negativas que se produzcan en cada grupo, como
norma general, se imputarán a resultados.
No obstante, las diferencias positivas no realizadas podrán llevarse a resultados cuando
para cada grupo homogéneo se hayan imputado a resultados en ejercicios anteriores o en el
propio ejercicio diferencias negativas de cambio, y por el importe que resultaría de minorar
dichas diferencias negativas por las diferencias positivas reconocidas en resultados de
ejercicios anteriores.
Las diferencias positivas diferidas en ejercicios anteriores se imputarán a resultados en
el ejercicio que venzan o se cancelen anticipadamente los correspondientes valores de renta
fija, créditos y débitos o en la medida en que se vayan reconociendo diferencias en cambio
negativas por igual o superior importe en cada grupo homogéneo.
6. Normas especiales.
Por aplicación del principio del precio de adquisición, las diferencias de cambio en
moneda extranjera no deben considerarse como rectificaciones del precio de adquisición o
del coste de producción del inmovilizado. No obstante, cuando las diferencias de cambio se
produzcan en deudas en moneda extranjera a plazo superior a un año y destinadas a la
financiación específica del inmovilizado, podrá optarse por incorporar la pérdida o ganancia
potencial como mayor o menor coste de los activos correspondientes, siempre que se
cumplan todas y cada una de las siguientes condiciones:
Que la deuda generadora de las diferencias se haya utilizado inequívocamente para
adquirir un activo inmovilizado concreto y perfectamente identificable;
Que el período de instalación de dicho inmovilizado sea superior a doce meses;
Que la variación en el tipo de cambio se produzca antes de que el inmovilizado se
encuentre en condiciones de funcionamiento;
Que el importe resultante de la incorporación al coste no supere en ningún caso el valor
de mercado o de reposición del inmovilizado.
Los importes capitalizados de acuerdo con esta opción tendrán la consideración de un
elemento más del coste del inmovilizado material y, por consiguiente, estarán sujetos a
amortización y provisión, en su caso.
15.ª Impuesto sobre el Valor Añadido

El IVA soportado no deducible formará parte del precio de adquisición de los bienes de
inversión o del circulante, así como de los servicios, que sean objeto de las operaciones
gravadas por el impuesto. En el caso de autoconsumo interno (producción propia con
destino al inmovilizado de la entidad) el IVA no deducible se adicionará al coste de los
respectivos bienes de inversión.
No alterarán las valoraciones iniciales los ajustes en el importe del IVA soportado no
deducible consecuencia de la regularización derivada de la prorrata definitiva, incluida la
regularización por bienes de inversión.
16.ª Impuesto sobre Sociedades

Para la contabilización del Impuesto sobre Sociedades, se considerarán las diferencias
que puedan existir entre el resultado contable y el resultado fiscal, entendido éste como la
base imponible del impuesto, siempre que se deban a las siguientes causas:
– 259 –
Diferencias en la definición de los gastos e ingresos entre el ámbito económico y el

tributario.
Diferencias entre los criterios temporales de imputación de ingresos y gastos utilizados
en los indicados ámbitos.
La admisión en el ámbito fiscal de la compensación de bases imponibles negativas de
A estos efectos, se pueden distinguir las siguientes diferencias:
«Diferencias permanentes»: Las producidas entre la base imponible sujeta a tributación
según el régimen general y el resultado contable antes de impuestos del ejercicio que no
revierten en períodos subsiguientes, excluidas las pérdidas compensadas. En particular
deberán considerarse diferencias permanentes:
Los resultados correspondientes a las actividades exentas de Impuesto sobre
Sociedades.
Los rendimientos sujetos a retención que limitan su tributación al importe de ésta.
«Diferencias temporales»: Las existentes entre la base imponible sujeta a tributación
según el régimen general y el resultado contable antes de impuestos del ejercicio cuyo
origen está en los diferentes criterios temporales de imputación empleados para determinar
ambas magnitudes y que por lo tanto revierten en períodos subsiguientes.
Las «pérdidas compensadas», a efectos de la determinación de la base imponible.
El gasto a registrar por el Impuesto sobre Sociedades se calculará sobre el resultado
económico antes de impuestos, modificado por las «diferencias permanentes», teniendo en
cuenta las retenciones soportadas como tributación mínima.
Las «diferencias temporales» y las pérdidas compensadas no modificarán el resultado
económico a efectos de calcular el importe del gasto por el Impuesto sobre Sociedades del
ejercicio.
La existencia de pérdidas compensables fiscalmente dará origen a un crédito impositivo
que representa un menor impuesto a pagar en el futuro.
Para la contabilización del Impuesto sobre Sociedades habrá que considerar además,
que las bonificaciones y deducciones en la cuota del impuesto, excluidas las retenciones y
pagos a cuenta, se considerarán como una minoración en el importe del Impuesto sobre
Sociedades devengado.
De acuerdo con los criterios anteriores, el importe a contabilizar por el Impuesto sobre
Sociedades devengado en el ejercicio se calculará realizando las siguientes operaciones:
Se obtendrá el «resultado contable ajustado», que es el resultado económico antes de
impuestos del ejercicio más o menos las «diferencias permanentes» que correspondan al
mismo.
Se calculará el importe del «impuesto bruto», aplicando el tipo impositivo
correspondiente al ejercicio sobre el «resultado contable ajustado».
Del importe «impuesto bruto», según sea positivo o negativo, se restará o sumará,
respectivamente, el de las bonificaciones y deducciones en la cuota, excluidas las
retenciones y los pagos a cuenta, para obtener el «Impuesto sobre Sociedades devengado
en régimen general».
Se añadirá al Impuesto sobre Sociedades en régimen general devengado el importe de
las retenciones soportadas como cuota mínima.
El crédito impositivo como consecuencia de la compensación fiscal de pérdidas se
calculará aplicando el tipo impositivo del ejercicio a la base imponible negativa del mismo.
Las diferencias entre el Impuesto sobre Sociedades a pagar y el gasto por dicho
impuesto, así como el crédito impositivo por la compensación fiscal de pérdidas, en la
medida en que tengan un interés cierto con respecto a la carga fiscal futura, se registrarán
en las cuentas 4740.-Impuesto sobre beneficios anticipado, 4745.-Crédito por pérdidas a
compensar del ejercicio..... y 479.-Impuesto sobre beneficios diferido.
Cuando la modificación de la legislación tributaria o la evolución de la situación
económica de la entidad den lugar a una variación en el importe de los impuestos
anticipados, créditos impositivos e impuestos diferidos, se procederá a ajustar el saldo de las
– 260 –
cuentas antes mencionadas, computándose en resultados el ingreso o gasto, según

corresponda, que se derive de dicho ajuste.
De acuerdo con el principio de prudencia, sólo se contabilizarán en las cuentas 4740 y
4745 los impuestos anticipados y créditos impositivos cuya realización futura esté
razonablemente asegurada, y se darán de baja aquellos otros sobre los que surjan dudas
lógicas acerca de su futura recuperación.
No obstante lo anterior, se podrá considerar como ingreso o gasto la parte de gravamen
que corresponda a las diferencias permanentes; asimismo, se podrán considerar como
ingresos las deducciones y bonificaciones en la cuota, excluidas las retenciones y los pagos
a cuenta. Estos ingresos y gastos podrán ser objeto de periodificación con criterios
razonables.
17.ª Compras y otros gastos

En la contabilización de la compra de mercaderías y demás bienes para revenderlos se
tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Los gastos de las compras, incluidos los transportes y los impuestos que recaigan
sobre las adquisiciones, con exclusión del IVA soportado deducible, se cargarán en la
respectiva cuenta del subgrupo 60.
b) Los descuentos y similares incluidos en factura que no obedezcan a pronto pago se
considerarán como menor importe de la compra.
c) Los descuentos y similares que le sean concedidos a la entidad por pronto pago,
incluidos o no en factura, se considerarán ingresos financieros, contabilizándose en la
cuenta 765.
d) Los descuentos y similares que se basen en haber alcanzado un determinado
volumen de pedidos se contabilizarán en la cuenta 609.
e) Los descuentos y similares posteriores a la recepción de la factura originados por
defectos de calidad, incumplimiento de los plazos de entrega u otras causas análogas se
contabilizarán en la cuenta 608.
En la contabilización de gastos por servicios serán de aplicación las reglas anteriores.
En la contabilización de las pérdidas por enajenación o baja en inventario del
inmovilizado o de inversiones financieras temporales, se incluirán como mayor importe de las
mismas los gastos inherentes a la operación.
18.ª Ventas y otros ingresos

En la contabilización de la venta de bienes se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Las ventas se contabilizarán sin incluir los impuestos que gravan estas operaciones.
Los gastos inherentes a las mismas, incluidos los transportes a cargo de la entidad, se
contabilizarán en las cuentas correspondientes del grupo 6, sin perjuicio de lo establecido en
las reglas d) y e) siguientes.
considerarán como menor importe de la venta.
c) Los descuentos y similares que sean concedidos por la entidad por pronto pago, estén
o no incluidos en factura, se considerarán gastos financieros, contabilizándose en la cuenta
665.
e) Los descuentos y similares posteriores a la emisión de la factura originados por
En la contabilización de los demás ingresos se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Abonos y entradas a actos y espectáculos: En general, los ingresos procedentes de
actos deportivos deben reconocerse cuando dichos actos se produzcan.
– 261 –
b) Cuotas o licencias federativas: Las cuotas o licencias periódicas por prestación de

servicios se reconocerán como ingresos en el período al que correspondan. A estos efectos,
deberán realizarse las periodificaciones correspondientes.
19.ª Dotaciones a la provisión para pensiones y obligaciones similares

En la contabilización de las dotaciones a la provisión para pensiones y obligaciones
similares se incluirán los gastos devengados, por las estimaciones realizadas según cálculos
actuariales, con el objeto de nutrir los fondos internos necesarios para cubrir las obligaciones
legales o contractuales, sin perjuicio de la imputación a la provisión de los rendimientos
financieros generados a su favor.
20.ª Subvenciones recibidas

a) Consideraciones generales:
Las subvenciones son transferencias de recursos recibidas por las entidades deportivas
procedentes de entidades públicas o privadas, con obligación de cumplir con las condiciones
o requisitos que en su caso se hubieren establecido para su concesión.
Cuando existiesen circunstancias que pudieran dar lugar a la devolución de una
determinada subvención, el riesgo correspondiente deberá provisionarse en una cuenta del
subgrupo 49, que se creará a estos efectos.
b) Subvenciones de explotación:
Las subvenciones a la explotación son las concedidas a fondo perdido por el Estado u
otras entidades públicas o privadas, destinadas, generalmente, a compensar resultados
negativos de la explotación, o a asegurar a la entidad continuidad de su actividad deportiva.
Este tipo de subvenciones constituyen ingresos de explotación del ejercicio o ejercicios a
los que vienen referidas, y deben recogerse de forma separada en las cuentas anuales, con
el fin de diferenciar adecuadamente los componentes del resultado de la Federación.
Para el reconocimiento contable de las subvenciones como ingresos deberán cumplirse
las normas generales relativas al reconocimiento de los ingresos y han de existir garantías
razonables de que vayan a cumplirse las condiciones establecidas para su percepción.
El reconocimiento de una subvención como ingreso, en aplicación del principio de
devengo, no se verá afectado por el hecho de que aquélla se perciba en ejercicios diferentes
al que contablemente corresponda su imputación.
c) Subvenciones de capital:
Las subvenciones de capital de cualquier clase se valorarán por el importe concedido
cuando tengan carácter de no reintegrables. A estos efectos serán no reintegrables aquéllas
en las que ya se hayan cumplido las condiciones establecidas para su concesión o en su
caso, no existan dudas razonables sobre su futuro cumplimiento.
Las recibidas con carácter de no reintegrables se imputarán al resultado del ejercicio en
proporción a la depreciación experimentada durante el período por los activos financiados
con dichas subvenciones.
En el caso de activos no despreciables, la subvención se imputará al resultado del
ejercicio en el que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.
21.ª Fondo de reversión

Las dotaciones al fondo de reversión se calcularán sobre el coste de los activos que
deben ser entregados a la finalización de la concesión, considerando también las
condiciones de servicio en que tal entrega debe hacerse según el contrato de concesión.
El fondo de reversión en las Federaciones deportivas con activos revertibles está
constituido por las cantidades que durante el período de explotación de los activos en
cuestión se carguen a resultados como gastos, mediante las cuales se recupera el valor neto
contable final de los activos a revertir en el momento en que deba hacerse la reversión, así
como el importe de la estimación, que deberá realizarse en cada ejercicio, de los gastos
– 262 –
necesarios para la entrega del bien. A estos efectos se tendrán en cuenta los plazos y las
condiciones establecidas en el contrato de concesión.
El fondo de reversión que toda entidad con activos revertibles deberá crear no forma
parte de los recursos propios, teniendo por el contrario las características de un pasivo a
largo plazo, cuyo período de vencimiento coincidirá con el momento de entrega de los bienes
revertibles.
22.ª Cambios en criterios contables y estimaciones

Por aplicación del principio de uniformidad no podrán modificarse los criterios de
contabilización de un ejercicio a otro, salvo casos excepcionales que se indicarán y
justificarán en la memoria y siempre dentro de los criterios autorizados por este texto. En
estos supuestos, se considerará que el cambio se produce al inicio del ejercicio y se incluirá
como resultados extraordinarios en la cuenta de pérdidas y ganancias el efecto acumulado
de las variaciones de activos y pasivos, calculadas a esa fecha, que sean consecuencia del
cambio de criterio.
Los cambios en aquellas partidas que requieren para su valoración realizar estimaciones
y que son consecuencia de la obtención de información adicional, de una mayor experiencia
o del conocimiento de nuevos hechos, no deben considerarse a los efectos señalados en el
párrafo anterior como cambios de criterio contable.
23.ª Principios y normas de contabilidad generalmente aceptados

Se considerarán principios y normas de contabilidad generalmente aceptados los
establecidos en:
a) El Código de Comercio y la restante legislación mercantil.
b) El Plan General de Contabilidad y sus adaptaciones sectoriales.
c) Las normas de desarrollo que, en materia contable, establezca en su caso el Instituto
de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.
d) La demás legislación que sea específicamente aplicable.
– 263 –
§ 12
Orden de 29 de junio de 1981 por la que se dictan normas de

aplicación de lo dispuesto en el Real Decreto 177/1981, de 16 de
enero, en relación con la constitución de las Asambleas generales de
Clubs y Federaciones deportivas
Ilustrísimos señores:
Los artículos 15, apartado cinco, y 22, apartado tres, del Real Decreto 177/1981, de 16
de enero, sobre Clubs y Federaciones deportivas, determinan el quórum necesario para la
constitución de las Asambleas generales, tanto ordinarias como extraordinarias, de los Clubs
y Federaciones españolas, respectivamente.
Los indicados preceptos, al exigir para la constitución de las Asambleas, en segunda
convocatoria, un quórum de, al menos, la cuarta parte de sus miembros no prevén solución
alguna para el caso de que en esta segunda convocatoria no se alcanzara el quórum
señalado.
Para evitar la eventual imposibilidad de constitución de las Asambleas generales, previo
informe de la Secretaría General Técnica y en uso de la autorización concedida a este
Departamento por la disposición final primera del Real Decreto 177/1981, de 16 de enero, he
tenido a bien disponer:
Artículo único.
Si en segunda convocatoria no hubiesen concurrido la cuarta parte de los miembros de
la Asamblea general de los Clubs o Federaciones españolas, según disponen los artículos
15, apartado cinco, y 22, apartado tres, respectivamente, del Real Decreto 177/1981, de 16
de enero, se procederá a tercera y última convocatoria, para constitución de la misma, tanto
si es ordinaria como extraordinaria, cualquiera que sea el número de los miembros
presentes.
– 264 –
§ 13
Orden de 10 de marzo de 1994 por la que se dispone la aplicación a

las federaciones deportivas españolas de las Normas de Adaptación
del Plan General de Contabilidad aprobadas por el Ministerio de
Economía y Hacienda

«BOE» núm. 69, de 22 de marzo de 1994
El Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones Deportivas

Españolas –dictado en desarrollo de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte–,
establece en su artículo 29 la obligatoriedad para las citadas entidades de ajustar su
contabilidad a las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad que desarrolle el
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas del Ministerio de Economía y Hacienda.
Una vez elaborada dicha adaptación y aprobada por Orden del Ministerio de Economía y
Hacienda de fecha 2 de febrero de 1994, procede que por este Ministerio se dicten las
normas de aplicación de la misma.
De otro lado, la necesaria derogación de la anterior Orden del Ministerio de Cultura de 20
de diciembre de 1984, de similar contenido al de la que ahora se pretende, encuentra su
justificación en el Real Decreto 727/1988, de 11 de julio, de Reestructuración de
Departamentos Ministeriales, que en su disposición adicional tercera establece la
adscripción del Consejo Superior de Deportes al Ministerio de Educación y Ciencia al que
quedan atribuidas las competencias del Ministerio de Cultura en materia de Cultura Física y
Deporte.
En su virtud, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, he tenido a bien disponer:
Primero.
Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad aprobadas por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de fecha 2 de febrero de 1994 se aplicarán
obligatoriamente por las Federaciones deportivas españolas.
Segundo.
Lo dispuesto en la presente Orden entrará en vigor y será de aplicación en todo caso a
partir del primer ejercicio económico que se inicie después del 31 de diciembre de 1994.
– 265 –
§ 14
Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre, por la que se regulan los

procesos electorales en las federaciones deportivas españolas

De conformidad con lo establecido por el artículo 31 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre,

del Deporte, la composición, funciones y duración del mandato de los órganos de gobierno y
representación de las Federaciones deportivas españolas deberán adecuarse a los criterios
establecidos en sus disposiciones de desarrollo. El Real Decreto 1835/1991, de 20 de
diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas y Registro de Asociaciones Deportivas,
contiene los aspectos esenciales de una regulación que, desde el año 1992, ha sido
concretada y complementada por las órdenes ministeriales de 28 de abril de 1992, de 11 de
abril de 1996, de 8 de noviembre de 1999, de 12 de febrero de 2004 y de 4 de diciembre de
2007.
La aprobación de la Orden ECI/3567/2007, de 4 de diciembre, incorporó numerosos
cambios en las regulaciones precedentes que incidían sobre aspectos muy relevantes del
proceso electoral, especialmente en lo relativo a la elaboración de los censos electorales, la
regulación del voto por correo y la posibilidad de elegir a los Presidentes mediante
procedimientos de voto electrónico.
Si bien la Orden de 4 de diciembre de 2007 supuso un importante avance, es preciso
impulsar cambios en los procesos de elección de los órganos de gobierno de las
Federaciones deportivas españolas con los siguientes objetivos: Mejorar la gobernanza de
estas entidades, incrementar la transparencia de los procesos electorales y ofrecer al
deporte de élite y a los deportistas de alto nivel una representatividad adecuada en las
estructuras federativas. Las modificaciones que introduce esta Orden incluyen, asimismo,
ciertos cambios que impone la necesidad de adaptar y actualizar la regulación de los
procesos electorales a las reformas legislativas operadas en el ámbito del deporte y, en
particular, a la creación del Tribunal Administrativo del Deporte, órgano que ha asumido las
funciones que en los anteriores procesos electorales correspondían a la Junta de Garantías
Electorales.
La presente Orden mantiene la estructura de la Orden ECI/3567/2007, de 4 de
diciembre, preservando la sistemática de la regulación anterior e introduciendo las oportunas
modificaciones al articulado allí donde se estima necesario. Con el fin de reforzar la
transparencia de los procesos electorales, se establecen obligaciones adicionales en materia
de publicidad y difusión de las convocatorias y la información electoral, estableciendo de
forma expresa la necesidad de insertar esta información en las páginas web de cada
Federación lo que, de hecho, es práctica habitual en la mayoría de Federaciones deportivas
españolas. La mejora de los procesos de gobernanza exige incidir sobre ciertos aspectos de
– 266 –
§ 14 Regulación de procesos electorales en las federaciones deportivas españolas
los procesos electorales que atribuyen un excesivo margen de discrecionalidad a los

rectores o dirigentes de las Federaciones, que disponen de amplias facultades para
concretar o precisar cuestiones que son determinantes para la composición o conformación
de las Asambleas Generales, como la horquilla del porcentaje de representantes asignados
a cada estamento, la determinación de las circunscripciones electorales o la regulación de la
moción de censura. A estos efectos se prevé que la composición y distribución de la
Asamblea General sea detallada en el Reglamento Electoral, y no en la convocatoria, o que
en la regulación de la moción de censura no se establezcan mayorías cualificadas que no se
exigen para la elección de Presidente.
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1835/1991, de 20 de
diciembre, y con la aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas,
he dispuesto:
CAPÍTULO I
Artículo 1. Ámbito de aplicación.

1. Las disposiciones contenidas en la presente Orden serán de aplicación a las
Federaciones deportivas españolas y a las Agrupaciones de Clubes de ámbito estatal.
2. Las referencias que en la presente Orden se realizan a las Federaciones deportivas
españolas, asimismo, son de aplicación a las Agrupaciones de Clubes de ámbito estatal.
Artículo 2. Celebración de elecciones.

1. Las Federaciones deportivas españolas procederán a la elección de sus respectivas
Asambleas Generales, Presidentes y Comisiones Delegadas cada cuatro años.
2. Las Federaciones deportivas españolas fijarán el calendario electoral conforme a lo
dispuesto en la presente Orden.
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados siguientes, los procesos electorales para
la elección de los citados órganos se realizarán coincidiendo con el año de celebración de
los Juegos Olímpicos de Verano, debiendo iniciarse dentro del primer cuatrimestre de dicho
año. No obstante, las Federaciones deportivas españolas que vayan a participar en los
Juegos Olímpicos de Verano iniciarán sus procesos electorales dentro de los dos meses
siguientes a la finalización de los mismos.
4. En el caso de las Federaciones deportivas españolas que participen en los Juegos
Olímpicos de Invierno, los procesos electorales se iniciarán en el segundo trimestre del año
en el que se celebren los citados Juegos, una vez finalizados éstos.
5. En cuanto a la Federación Española de Deportes para Sordos, la competición de
referencia serán los Juegos Mundiales Deportivos de Verano para Sordos, iniciándose el
proceso electoral en el mes siguiente a la finalización de éstos.
6. En el caso de las Federaciones Paralímpicas, Agrupaciones de Clubes de ámbito
estatal y restantes procesos electorales, el proceso electoral se iniciará en el segundo
trimestre del año en que se celebren los Juegos Paralímpicos de Invierno, y una vez
finalizados los mismos.
Artículo 3. El Reglamento electoral.

1. Las Federaciones deportivas españolas elaborarán y someterán a la aprobación
definitiva del Consejo Superior de Deportes un Reglamento Electoral, que deberá estar
aprobado antes de iniciarse el correspondiente proceso electoral.
2. El Reglamento Electoral deberá regular, como mínimo, las siguientes cuestiones:
a) Número de miembros de la Asamblea General y de la Comisión Delegada, así como
distribución de los mismos por especialidades, por estamentos, y por circunscripciones
electorales con arreglo a lo establecido en la presente Orden.
b) Circunscripciones electorales y criterios de reparto entre ellas para elegir a los
miembros de la Asamblea General, debiendo efectuar una distribución inicial del número de
representantes asignado a cada circunscripción por especialidad y por estamento, que se
– 267 –
basará en el censo electoral inicial. Sólo podrá alterarse esta distribución inicial cuando los
eventuales cambios que se hubieran introducido en el censo electoral, exijan modificar dicha
distribución para garantizar que la representatividad atribuida a cada circunscripción se
adecua la proporcionalidad correspondiente al número de electores resultante del censo,
para lo que se precisará acuerdo expreso y motivado de la Comisión Delegada, según prevé
el artículo 11.4 de la presente Orden.
c) Régimen de la Junta Electoral Federativa, de acuerdo con lo establecido en la
presente Orden.
d) Régimen y contenido de la convocatoria electoral, así como de la publicidad de la
misma.
e) Requisitos, plazos, forma de presentación y de proclamación de las candidaturas
electorales.
f) Procedimiento de resolución de reclamaciones y recursos, legitimación, plazo de
interposición y de resolución.
g) Composición, competencias y régimen de funcionamiento de las mesas electorales.
h) Reglas para la elección del Presidente de la Federación deportiva española, y
previsiones relativas al desarrollo de la moción de censura.
i) Sistema de votación en las distintas elecciones, con especial referencia a:
1.º La obligación de celebrar votaciones, sea cual sea el número de candidatos, al
menos en el caso del Presidente de la Federación.
2.º El mecanismo de sorteo, que regirá siempre para la resolución de los posibles
empates.
3.º El voto por correo, conforme a lo dispuesto en el artículo 17, que no podrá utilizarse
en ningún caso para las elecciones del Presidente y de la Comisión Delegada.
j) Sistema, procedimiento y plazos para la sustitución de las bajas o vacantes, que podrá
realizarse a través de la designación de miembros suplentes en cada uno de los estamentos
y circunscripciones, o mediante la celebración de elecciones parciales.
Artículo 4. El Reglamento Electoral. Procedimiento de aprobación.

1. La elaboración del Reglamento Electoral se efectuará por el procedimiento previsto en
las normas estatutarias de la Federación deportiva española correspondiente.
En todo caso, antes de su aprobación por la Comisión Delegada de la Federación
deportiva española el proyecto de Reglamento Electoral deberá ser publicado de forma
destacada en la web de la Federación y notificado a todos los miembros de la Asamblea
General, a fin de que en el plazo de diez días naturales puedan formular las alegaciones que
estimen convenientes. A dicho proyecto se acompañará una propuesta de calendario que
deberá indicar las fechas estimadas de inicio y terminación del proceso electoral, propuesta
de calendario que también habrá de ser difundida a través de la web de la Federación.
2. Una vez aprobado el proyecto por la Comisión Delegada de la Federación deportiva
española se remitirá el expediente administrativo al Consejo Superior de Deportes, con
expresión de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos, en su caso, en relación
con las mismas. La remisión del expediente al Consejo Superior de Deportes deberá
realizarse con una antelación mínima de un mes a la fecha prevista para la iniciación del
proceso electoral de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2 de la presente Orden. Dicho
plazo podrá ser reducido previo informe favorable del Tribunal Administrativo del Deporte.
3. Una vez completo el expediente, el Consejo Superior de Deportes procederá a
solicitar informe respecto del proyecto de Reglamento Electoral al Tribunal Administrativo del
Deporte.
4. La aprobación definitiva del Reglamento Electoral corresponde a la Comisión Directiva
del Consejo Superior de Deportes. En el plazo de tres meses desde que obrase el
expediente completo en el Consejo Superior de Deportes, sin haberse notificado la
resolución expresa de aprobación, se entenderá aprobado el mismo siempre que estén
subsanados los defectos que eventualmente se hubieran puesto de manifiesto.
– 268 –
CAPÍTULO II
Asamblea General
Artículo 5. Electores y elegibles para la Asamblea General.

Tienen la consideración de electores y elegibles para los órganos de gobierno y
representación por los distintos estamentos deportivos:
1. Deportistas: Los mayores de edad, para ser elegibles, y no menores de dieciséis años,
para ser electores, referidos en ambos casos a la fecha de celebración de las votaciones.
Deberán estar en posesión, en el momento de la convocatoria, de licencia deportiva en
vigor expedida de conformidad con lo establecido en la Ley 10/1990, del Deporte, y haberla
tenido, al menos, durante la temporada deportiva anterior, así como haber participado
igualmente durante la temporada anterior en competiciones o actividades de su modalidad
deportiva, que tuviesen carácter oficial y ámbito estatal. A estos efectos, las competiciones
internacionales oficiales de la federación o federaciones internacionales a las que la
Federación deportiva española se encuentre adscrita, se equipararán a las competiciones
oficiales de ámbito estatal. En aquellas modalidades deportivas donde no exista competición
o actividad de carácter oficial y ámbito estatal, para ser elector o elegible bastará con cumplir
los requisitos de edad y con el relativo a estar en posesión de la licencia federativa vigente
en el momento de la convocatoria electoral, así como durante la temporada deportiva
anterior, siempre que así se prevea expresamente en el correspondiente Reglamento
Electoral.
2. Clubes deportivos: Los que estén inscritos en la respectiva Federación deportiva
española en la fecha de la convocatoria y durante la temporada deportiva anterior. Los
clubes deberán, asimismo, acreditar su participación en competiciones o actividades de
carácter oficial y ámbito estatal de su modalidad deportiva, en la fecha de la convocatoria y
durante la temporada anterior.
3. Técnicos, jueces y árbitros y otros colectivos interesados: Aquellos que estén en las
mismas circunstancias señaladas en el apartado primero, si se trata de personas físicas, o el
segundo si son personas jurídicas, en lo que les sea de aplicación.
Artículo 6. Censo electoral y listado de integrantes de las Federaciones.

1. El censo electoral incluirá a quienes reúnan los requisitos para ser electores, de
acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre
Federaciones Deportivas Españolas y Registro de Asociaciones Deportivas.
2. En el censo electoral se incluirán los siguientes datos:
a) En relación con los deportistas, técnicos, jueces y árbitros: Nombre, apellidos, edad,
número de licencia federativa, número de DNI, de pasaporte o de autorización de residencia,
y cuando así proceda especialidad deportiva y adscripción al cupo de deportistas de alto
nivel o al cupo de los técnicos que entrenen a deportistas de alto nivel.
En el caso de los deportistas y técnicos, el domicilio a estos efectos será el de su club, o
el que estos al efecto indiquen.
b) En relación con los clubes deportivos o personas jurídicas que, conforme a su
respectiva normativa, tengan aptitud para participar en competiciones deportivas: Nombre,
denominación o razón social, domicilio, número de inscripción en el Registro de Entidades
Deportivas, y cuando así proceda especialidad deportiva y adscripción al cupo
correspondiente a los clubes que participen en competición oficial de carácter profesional o
que lo hagan en la máxima categoría de las competiciones oficiales, según prevé el artículo
10.4.
c) En relación con otros colectivos interesados, si los hubiere: Los de los anteriores
apartados que les sean de aplicación.
3. Para la elaboración de los censos las Federaciones deportivas españolas tomarán
como base un listado que incluya a las personas o entidades que, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 1.2 del Real Decreto 1835/1991, integran la correspondiente
Federación. Dicho listado, que deberá contener los datos mencionados en el apartado
anterior, se trasladará al Tribunal Administrativo del Deporte.
– 269 –
La Federación realizará las actuaciones y operaciones necesarias para mantener el

referido listado permanentemente actualizado, comunicando las altas, bajas y restantes
variaciones al Tribunal Administrativo del Deporte una vez al año y hasta la aprobación del
censo que se aplicará al correspondiente proceso electoral. Las comunicaciones que se
cursen al Tribunal Administrativo del Deporte se realizarán en soporte informático apto para
el tratamiento de textos y datos, e irán acompañadas de una relación de las competiciones y
actividades de la respectiva modalidad deportiva de carácter oficial y de ámbito estatal, de
acuerdo al calendario deportivo aprobado por la Asamblea General de la Federación
deportiva española correspondiente.
4. El último listado actualizado por las Federaciones de conformidad con lo dispuesto en
el apartado anterior será considerado censo electoral inicial, que será expuesto
públicamente, de modo que sea fácilmente accesible a los electores en cada Federación
deportiva española y en todas las sedes de las Federaciones autonómicas, así como en la
página web oficial de la Federación en una sección denominada «procesos electorales» que
se encontrará permanentemente actualizada, durante veinte días naturales, pudiéndose
presentar reclamaciones al mismo durante dicho plazo, ante la Federación deportiva
española.
El acceso telemático al censo estará restringido, previa identificación, a quienes estén en
posesión de una licencia federativa y a las entidades que formen parte o estén integradas en
la Federación deportiva española correspondiente, y así lo soliciten. El sistema no admitirá la
descarga de archivos con la información del censo, y permitirá que puedan acceder al mismo
la Junta Electoral federativa, así como el personal autorizado del Tribunal Administrativo del
Deporte y del Consejo Superior de Deportes.
5. Las Federaciones, una vez sean resueltas las reclamaciones presentadas al censo
electoral inicial, elaborarán el censo electoral provisional que se publicará simultáneamente
con la convocatoria de elecciones. Contra el mismo se podrá interponer, en el plazo de siete
días hábiles, reclamación ante la Junta Electoral de la Federación deportiva española
correspondiente. Contra la resolución de la Junta Electoral podrá interponerse recurso ante
el Tribunal Administrativo del Deporte en el plazo de diez días hábiles.
6. El censo electoral provisional será considerado definitivo si no se presentase
reclamación alguna contra el mismo, o cuando, de haberse presentado, hubiese sido
resuelta por la Junta Electoral y, en su caso, por el Tribunal Administrativo del Deporte. El
censo electoral definitivo será objeto de la misma publicidad que se contempla en el
apartado 4 del presente artículo. Contra el censo definitivo no podrán realizarse
impugnaciones de ningún tipo en otras fases del proceso electoral.
7. De conformidad con lo previsto en el artículo 3.2 letra b) de la presente Orden,
corresponde a la Comisión Gestora de la Federación deportiva española aprobar los
cambios que deban efectuarse en la distribución inicial del número de representantes
asignado a cada circunscripción por especialidad y por estamento, cuando dichos cambios
vengan impuestos por las variaciones o modificaciones del censo electoral inicial. Frente a
las decisiones que adopte a este respecto la Comisión Gestora se podrá interponer, en el
plazo de cinco días hábiles, reclamación ante la Junta Electoral de la Federación deportiva
española correspondiente. Contra la resolución de la Junta Electoral podrá interponerse
recurso ante el Tribunal Administrativo del Deporte en el plazo de cinco días hábiles.
8. El tratamiento y publicación de los datos contenidos en el censo tendrá por exclusiva
finalidad garantizar el ejercicio por los electores de su derecho de sufragio, y garantizar la
transparencia del proceso electoral, no siendo posible su utilización ni cesión para ninguna
finalidad distinta de aquélla. Queda prohibida cualquier información particularizada sobre los
datos personales contenidos en el Censo Electoral. En todo caso, será de aplicación lo
previsto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal.
Artículo 7. Circunscripciones electorales.

1. La circunscripción electoral para clubes podrá ser autonómica o estatal. En aquellas
Federaciones deportivas españolas en las que exista competición oficial de carácter
profesional y de ámbito estatal, la circunscripción electoral será estatal para los clubes de
categoría profesional. Se elegirán asimismo en circunscripción electoral estatal a los
– 270 –
representantes de los clubes que participen en la máxima categoría de las competiciones

masculina y femenina, o que ocupen los primeros puestos del ranking masculino y femenino
en categoría absoluta de la modalidad o especialidad correspondiente, según lo previsto por
el artículo 10.4 de la presente Orden.
Se considera circunscripción electoral autonómica, con sede en la correspondiente
Federación autonómica o delegación federativa en caso de inexistencia de aquélla, o que la
misma no estuviera integrada en la Federación deportiva española, la Comunidad Autónoma
en la que tenga su domicilio alguno de los clubes.
Se considera circunscripción estatal, con sede en la federación española, aquella que
comprende todo el territorio español o un conjunto de circunscripciones autonómicas
agrupadas, por aplicación de lo previsto en este artículo. Para fijar las distintas
circunscripciones el número de representantes elegibles por el estamento de clubes para la
Asamblea General por especialidad se distribuirá inicialmente entre las Federaciones
autonómicas, en proporción al número de clubes inscritos en el censo con domicilio en cada
una de ellas. La circunscripción electoral será autonómica para aquellas federaciones para
las que resulte, al menos, un representante por aplicación del criterio anterior. Las
federaciones que no alcancen ese mínimo elegirán sus representantes en una
circunscripción agrupada con sede en la federación española, en la que corresponderá elegir
el total de los miembros no adscritos a las circunscripciones autonómicas. Los redondeos
deberán respetar al máximo la proporcionalidad general.
2. La circunscripción electoral para deportistas será la estatal, excepto cuando el número
de representantes que deban elegirse sea superior en más de un 50 por 100 al de
circunscripciones electorales, en cuyo caso podrá aplicarse el mismo criterio señalado para
los clubes en el apartado anterior.
La circunscripción electoral para elegir a los miembros del estamento de deportistas que
ostenten la consideración de deportistas de alto nivel, prevista en el artículo 10.3 de la
presente Orden, será estatal.
3. La circunscripción electoral para técnicos, jueces y árbitros y otros colectivos
interesados será la estatal.
4. Los procesos electorales podrán efectuarse a partir de las estructuras federativas
autonómicas, incluso cuando la circunscripción sea estatal. A estos efectos, las
Federaciones deportivas españolas podrán articular un mecanismo que permita a los
electores que deban elegir representantes en circunscripción estatal ejercer su derecho al
voto en la sede habilitada a nivel autonómico o en un ámbito territorial inferior. Las
Federaciones que se acojan a esta opción velarán porque los electores puedan votar en
condiciones de igualdad en todo el territorio del Estado.
5. A los efectos de celebración de elecciones, las ciudades de Ceuta y Melilla tendrán la
consideración de circunscripciones electorales.
Artículo 8. Composición de la Asamblea General.

1. La Asamblea General estará integrada por miembros natos y miembros electos en
representación de los distintos estamentos.
2. Serán miembros natos de la Asamblea General:
a) El Presidente de la Federación Española.
b) Todos los Presidentes de Federaciones autonómicas integradas en la Federación
Española y, en su caso, los Presidentes de Comisiones Gestoras.
c) Todos los Delegados de la Federación Española, en aquellas Comunidades
Autónomas en las que no exista Federación autonómica.
3. Por razones justificadas y previa autorización del Consejo Superior de Deportes, las
Federaciones deportivas españolas podrán atribuir la condición de miembros natos de la
Asamblea General a un número de personas o entidades, que en ningún caso podrá exceder
del aplicable a cada Federación en virtud de lo dispuesto en el apartado anterior. La
resolución del Consejo Superior de Deportes por la que se autorice la determinación del
número de miembros natos deberá ser informada por el Tribunal Administrativo del Deporte,
y la duración del mandato, determinación y cuantificación del número de miembros natos
deberá ser reflejada en los Estatutos de la Federación deportiva española correspondiente.
– 271 –
Para el reconocimiento de la condición de miembros natos se atenderá al mérito, trayectoria

o prestigio deportivo, y, en su caso, al grado de implantación y relevancia de las actividades
deportivas que hubieran desarrollado.
4. Los estamentos con representación en la Asamblea General, en la forma que se
establezca en el Reglamento Electoral, serán los siguientes:
a) Clubes deportivos o personas jurídicas que, conforme a su respectiva normativa,
tengan aptitud para participar en competiciones deportivas.
b) Deportistas.
c) Técnicos.
d) Jueces y árbitros.
e) Otros colectivos interesados en el ámbito deportivo, de conformidad con lo previsto en
el artículo 1, apartado 2, del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre
Federaciones deportivas españolas.
5. La representación de las Federaciones autonómicas y del estamento señalado en el
apartado 4, letra a), del presente artículo corresponde a su Presidente o a la persona
designada por éste, de acuerdo con su propia normativa.
6. La representación de los estamentos mencionados en las letras b), c) y d) del
apartado 4 del presente artículo es personal, por lo que no cabe ningún tipo de sustitución en
el ejercicio de la misma.
7. Una persona no podrá ostentar una doble condición en la Asamblea General. Los
electores a los que corresponda estar incluidos en el censo electoral por más de un
estamento o en varias especialidades, deberán optar por el de su preferencia y comunicar a
la Junta Electoral dicha opción.
Artículo 9. Número de miembros de la Asamblea General.

1. La Asamblea General contará, además de con los miembros natos, con un máximo de
100 miembros electos en las Federaciones deportivas españolas que cuenten con menos de
10.000 licencias de deportistas, según el último censo; y con un máximo de 160 miembros
electos para el resto de las Federaciones.
El número de miembros se determinará, en cualquier caso, teniendo en cuenta la
necesidad del cumplimiento de los criterios de composición de la Asamblea General
contenidos en la presente Orden.
2. El número de miembros electos será, como mínimo, el doble del de miembros natos.
3. Sin perjuicio de lo indicado en el apartado 1 del artículo 9, el Consejo Superior de
Deportes podrá autorizar con carácter excepcional y previa petición razonada, una variación
del número de miembros de la Asamblea General, determinado de conformidad con el
apartado primero del presente artículo.
Artículo 10. Proporcionalidad en la composición de la Asamblea General.

1. Las proporciones de representación en la Asamblea General se computarán con
independencia de los miembros natos, en función, y por este orden, de las especialidades
cuando existieran, de los estamentos que deban estar representados y, en su caso, de las
Federaciones autonómicas.
2. Las Federaciones deportivas españolas con diferentes especialidades, reconocidas
por el Consejo Superior de Deportes, según se recoge en el anexo I, deberán proponer al
Consejo Superior de Deportes el porcentaje de representantes que corresponderá a cada
una de ellas para la aprobación por el mismo, conforme a los siguientes criterios:
a) La representación de cada especialidad responderá a criterios de proporcionalidad al
número de licencias. En cualquier caso, todas y cada una de las especialidades tendrán al
menos un representante.
b) Si existe una especialidad principal, deberá garantizarse a la misma un mínimo del
cincuenta y uno por ciento de los miembros de la Asamblea General.
3. La representación en la Asamblea General de los distintos estamentos se ajustará a
las siguientes proporciones:
– 272 –
Clubes deportivos, entre 40 y 60 %.

Deportistas, entre 25 y 40 %. En el caso de las Federaciones que no cuentan con
competición profesional en su seno, un porcentaje de los representantes del estamento de
deportistas, que oscilará entre el 25 y el 50 %, deberá ser elegido por y de entre quienes
ostenten la consideración de deportistas de alto nivel en la fecha de aprobación del censo
inicial. Los deportistas de alto nivel que no deseen ser adscritos a este cupo deberán
comunicarlo expresamente a la Federación, y de no hacerlo serán encuadrados en el cupo
reservado a deportistas de alto nivel. Cuando el número o porcentaje de deportistas de alto
nivel en una Federación no permita cubrir las vacantes correspondientes a dicho colectivo,
estas serán cubiertas por los restantes miembros del estamento de deportistas.
Técnicos, entre 15 y 20 %, debiendo elegirse por y de entre los técnicos que entrenen a
deportistas de alto nivel el mismo porcentaje de representantes que se atribuya a los
deportistas. Resultarán de aplicación a los entrenadores, en lo que proceda, las reglas
aplicables a los deportistas de alto nivel previstas en el apartado anterior.
Jueces y árbitros, entre 5 y 10 %.
Otros colectivos, si los hubiera, entre 1 y 5%.
4. En las Federaciones deportivas españolas en las que exista competición oficial de
carácter profesional y de ámbito estatal, el porcentaje de representación de los clubes
deportivos, deportistas, técnicos, jueces y árbitros que desarrollen su actividad en las citadas
competiciones, será del cuarenta por ciento del total de los miembros de cada uno de los
estamentos en la especialidad correspondiente.
En las Federaciones deportivas en las que no exista competición oficial de carácter
profesional y de ámbito estatal, los clubes que a la fecha de elaboración del censo inicial
participen en la máxima categoría oficial absoluta de las competiciones masculina y
femenina de la modalidad o especialidad deportiva, o que ocupen los primeros puestos del
ranking masculino y femenino en categoría absoluta en dicha modalidad o especialidad,
ostentarán conjuntamente al menos una representación del 25 % que corresponda al
estamento de clubes de la modalidad o, en su caso, especialidad a la que estuviera adscrita
dicha competición. En las Federaciones que cuenten con varias especialidades, la
representatividad de estos clubes será proporcional al porcentaje que corresponda a cada
especialidad.
Los clubes que no deseen ser adscritos a este cupo deberán comunicarlo expresamente
a la Federación deportiva española correspondiente.
5. Cuando debido a las peculiaridades de una Federación deportiva española no exista
en ella alguno de los estamentos deportivos, la totalidad de esa representación se atribuirá
proporcionalmente al resto de los mismos, efectuando el reparto de modo que no superen el
porcentaje máximo establecido. Cuando la totalidad de los integrantes de un estamento no
permitiera alcanzar el mínimo de representación asignado al mismo, el porcentaje no
cubierto se atribuirá proporcionalmente al resto de los estamentos, efectuando el reparto de
modo que no superen el porcentaje máximo establecido.
6. Cuando de conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 9 de la presente
Orden se autorice una variación del número de miembros de la Asamblea General, el
Consejo Superior de Deportes procederá igualmente a autorizar los ajustes que resulten
precisos como consecuencia de la aplicación de los criterios fijados en este artículo a fin de
garantizar la representatividad y proporcionalidad.
CAPÍTULO III
Proceso electoral
Artículo 11. Convocatoria de elecciones.

1. La convocatoria de elecciones corresponde realizarla al Presidente de la Federación o
a la Junta Directiva, según dispongan los respectivos Estatutos, una vez aprobado el
Reglamento Electoral.
2. La convocatoria y el calendario electoral deberán ser objeto de comunicación al
Tribunal Administrativo del Deporte y al Consejo Superior de Deportes para su conocimiento.
– 273 –
3. La convocatoria deberá anunciarse en dos periódicos deportivos de ámbito y difusión

nacionales, en la página web de la Federación deportiva española correspondiente, tanto en
la página principal como en la sección «Procesos electorales», así como en la página web
del Consejo Superior de Deportes. Dicho anuncio sólo incluirá los datos personales de los
electores incluidos en el censo provisional que sean imprescindibles para conocer su
adscripción al estamento, especialidad o circunscripción electoral que les corresponda, y
para poder formular las reclamaciones que procedan frente al censo.
4. La convocatoria deberá contener, como mínimo, los siguientes extremos:
a) El censo electoral provisional, que será accesible en la forma prevista en el artículo
6.4 de la presente Orden.
b) Distribución del número de miembros de la Asamblea General por especialidades,
estamentos y circunscripciones electorales, que deberá reflejar la distribución inicial
establecida en el Reglamento electoral del número de representantes asignado a cada
circunscripción por especialidad y por estamento, o en su caso, la resultante de las
variaciones del censo que hayan sido aprobadas por acuerdo de la Comisión Delegada.
c) Calendario electoral, en el que necesariamente se respete el derecho al recurso
federativo y ante el Tribunal Administrativo del Deporte antes de la continuación del
procedimiento y de los respectivos trámites que componen el mismo, que en ningún caso
podrán suponer una restricción al derecho de sufragio.
d) Modelos oficiales de sobres y papeletas, de acuerdo con el Anexo II de la presente
Orden.
e) Composición nominal de la Junta Electoral federativa y plazos para su recusación.
f) Procedimiento para el ejercicio del voto por correo, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 17 de la presente Orden.
5. La convocatoria deberá ser objeto de la máxima publicidad y difusión posibles,
utilizando todos los medios electrónicos, telemáticos e informáticos de los que disponga la
Federación deportiva española. En cualquier comunicación que se haga por este medio se
dejará constancia, mediante los procedimientos que procedan, de la fecha de la exposición o
comunicación.
En todo caso, la convocatoria deberá ser publicada en los tablones de anuncios de la
Federación española y de todas las Federaciones autonómicas. Esta publicación será
avalada, mediante certificación que será expuesta junto con la documentación anterior, por el
Secretario General de la Federación Española.
6. El acto de la convocatoria podrá ser recurrido ante el Tribunal Administrativo del
Deporte en un plazo de cinco días hábiles desde la fecha de su completa publicación.
Artículo 12. Comisión Gestora.

1. Una vez convocadas nuevas elecciones, las Juntas Directivas se disolverán,
asumiendo sus funciones las Comisiones Gestoras.
2. La composición de las Comisiones Gestoras, con un número máximo de 12 miembros
más un Presidente, será la siguiente:
a) Seis miembros elegidos por la Comisión Delegada de la Asamblea General,
correspondiendo la designación de un tercio de los referidos miembros a cada uno de los
estamentos o, en su caso, grupo de estamentos a que se refiere el artículo 16.3 del Real
Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas.
b) Un número máximo de seis miembros, designados por la Junta Directiva o, en su
caso, por el Presidente de la Federación, entre los que se deberán incluir quienes ejerzan las
funciones a las que se hace referencia en los artículos 19 y 20 del Real Decreto 1835/1991,
de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas.
c) La Presidencia de la Comisión Gestora corresponderá a quien presida la Federación
Española o, cuando cese en dicha condición por cualquiera de las causas previstas en el
artículo 17.2 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones
deportivas españolas, a quien sea elegido para tal función por y de entre quienes integren la
Comisión Gestora.
Las federaciones deportivas españolas podrán optar, previo acuerdo adoptado a tal
efecto de su Comisión Delegada, por reducir a seis el número de miembros de las
– 274 –
Comisiones Gestoras. En tal caso, la Comisión Delegada designará a tres miembros y la

Junta Directiva o, en su caso, el Presidente de la Federación, a otros tres, debiendo respetar
la proporción y los criterios anteriormente expresados.
3. Quienes presenten su candidatura para formar parte de los órganos de gobierno y
representación de la correspondiente Federación no podrán ser miembros de la Comisión
Gestora, debiendo cesar en dicha condición al presentar la candidatura en cuestión.
4. Las Comisiones Gestoras serán el órgano encargado de administrar y gestionar la
Federación durante el proceso electoral, no podrán realizar actos que directa o
indirectamente, mediata o inmediatamente, induzcan o condicionen el sentido del voto de los
electores, y deberán observar los principios de objetividad, transparencia del proceso
electoral e igualdad entre los actores electorales. Estas previsiones serán aplicables a la
actividad desarrollada por el personal de la Federación y por los restantes órganos
federativos durante el proceso electoral.
5. Si por circunstancias o incidencias surgidas durante el proceso electoral la finalización
del mismo se demorase en exceso, dificultando, comprometiendo o poniendo en riesgo el
desarrollo ordinario de la actividad deportiva de la Federación deportiva española, la
Comisión Gestora, con la supervisión y autorización del Consejo Superior de Deportes,
podrá adoptar las medidas imprescindibles para evitar dicha situación.
Artículo 13. Difusión del proceso electoral.

La Comisión Gestora arbitrará un sistema de comunicación con las Federaciones
autonómicas que asegure la constancia de la recepción por éstas de todos los documentos
correspondientes al proceso electoral. Será obligatoria la exposición de los mismos en los
tablones de anuncios de la federación española y de cada federación autonómica, así como
en las páginas web de una y otras.
Artículo 14. Candidatos y miembros electos.

1. Se admitirá la presentación de candidaturas con carácter provisional cuando esté
abierto el período para ello. Se proclamarán provisionalmente todas las candidaturas que
hayan sido presentadas en plazo, incluidas las que hayan sido impugnadas por presunta
carencia de requisitos para ser candidato y estén pendientes de resolución.
2. La proclamación provisional de candidatos electos se elevará automáticamente a
definitiva cuando no existan recursos administrativos en plazo contra la elección, ni
pendientes de resolución.
3. Si un miembro electo de la Asamblea General perdiera la condición por la que fue
elegido causará baja automáticamente en aquélla. Cuando cause baja un miembro de la
Asamblea General antes de terminar su mandato, le sustituirá con carácter automático el
candidato que hubiere obtenido mayor número de votos en la especialidad, circunscripción y
estamento en el que se produjera la baja.
Artículo 15. Agrupación de Candidaturas.

1. Las distintas candidaturas podrán agruparse bajo la forma de una Agrupación de
Candidaturas, a los solos efectos de desarrollar actividades de difusión, publicidad y
propaganda electoral. Las Agrupaciones de Candidaturas deberán formalizar su constitución
mediante Acta Notarial, en la que se deberá designar un representante legal, y para su
proclamación deberán formular solicitud dirigida a la Junta Electoral de la Federación en el
plazo de cinco días contados a partir de la proclamación definitiva de candidatos a la
Asamblea General. Las Agrupaciones de Candidaturas deberán estar integradas por un
conjunto de personas y entidades que presenten candidaturas para elegir un porcentaje no
inferior al 50 % de representantes en la Asamblea General. Dicho porcentaje se computará
de forma global y conjunta, con independencia, en su caso, de la representatividad que se
asigne a las distintas especialidades deportivas. Estas agrupaciones deberán garantizar una
presencia equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas que presenten para elegir a
representantes de los estamentos correspondientes a personas físicas.
2. Las Federaciones deportivas españolas deberán confeccionar, con anterioridad a la
convocatoria de elecciones, un expediente que contenga información y documentación
– 275 –
relativa a los electores a representantes de la Asamblea General y que sólo podrá ser
utilizada por las Agrupaciones de Candidaturas válidamente constituidas, uso que deberá
limitarse exclusivamente a la realización de sus fines electorales. Dicho expediente
contendrá información sobre los electores a la Asamblea General e incluirá, en relación con
las personas físicas, el nombre, apellidos, competición o actividad deportiva de carácter
oficial y ámbito estatal en la que toman parte. Asimismo, y previo consentimiento de los
electores, se incluirá una dirección postal, dirección de correo electrónico, número de fax o
cualquier otro elemento designado expresamente por cada elector para la recepción de
información y documentación electoral. En relación con los clubes deportivos o personas
jurídicas se incluirá su denominación o razón social, Presidente o representante legal,
competición o actividad deportiva de carácter oficial y ámbito estatal en la que toman parte,
domicilio completo y circunscripción electoral asignada. El referido expediente se entregará
personalmente al representante legal de la Agrupación de Candidaturas, quien asumirá la
obligación de custodiar la documentación e información contenida en el mismo y velará
porque la utilización de los datos facilitados a la Agrupación de Candidaturas respete lo
dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal. Los miembros de las Agrupaciones de Candidaturas responderán
solidariamente de las consecuencias que pudieran derivarse de un uso indebido de los datos
que se faciliten al represente legal.
3. La proclamación de las Agrupaciones de Candidaturas corresponde a la Junta
Electoral que resolverá en el plazo de tres días desde la presentación de la correspondiente
solicitud, entendiéndose proclamadas y válidamente constituidas transcurrido tal plazo.
Contra las resoluciones de la Junta Electoral respecto de la señalada proclamación cabrá
recurso, en el plazo de tres días, ante el Tribunal Administrativo del Deporte, que resolverá lo
que proceda en el plazo de cuatro días.
Artículo 16. Formas de votación y criterios para resolución de los empates.

1. Tanto en la elección para miembro de la Asamblea General como en la de miembro de
la Comisión Delegada será preciso realizar efectivamente el acto de votación, cuando en la
respectiva circunscripción concurra más de un candidato. No será precisa la votación
efectiva cuando concurra un único aspirante que podrá ser proclamado como tal por la Junta
Electoral, una vez acabado el plazo de presentación de candidaturas.
2. En la elección a Presidente la votación deberá realizarse en todo caso.
3. El Reglamento Electoral deberá prever el procedimiento para realizar los sorteos a
que se refiere el artículo 3.
Artículo 17. Voto por correo.

1. En las elecciones para miembros de la Asamblea General se admitirá el ejercicio del
voto por correo.
2. El elector que desee emitir su voto por correo deberá formular solicitud dirigida a la
Junta Electoral de la Federación interesando su inclusión en el censo especial de voto no
presencial. Dicha solicitud deberá realizarse a partir del día siguiente al de la convocatoria de
elecciones y hasta dos días después de la publicación del censo definitivo, cumplimentando
el documento normalizado que se ajustará al anexo II de la presente Orden, debiendo
acompañar fotocopia del DNI, pasaporte o autorización de residencia en vigor. Cuando la
solicitud sea formulada por clubes y restantes personas jurídicas que, ostentando la
condición de electores, deseen emitir su voto por correo, deberá acreditarse ante la Junta
Electoral de la Federación la válida adopción del acuerdo por parte de los órganos de la
entidad en cuestión. Asimismo, deberá identificarse claramente a la identidad de la persona
física designada para realizar todos los trámites relativos al voto por correo, adjuntando
fotocopia de su DNI, pasaporte o autorización de residencia en vigor.
3. Recibida por la Junta Electoral la documentación referida en el apartado anterior,
comprobará la inscripción en el censo del solicitante, resolviendo lo procedente. Publicada la
lista definitiva de candidaturas proclamadas, la Junta Electoral enviará con carácter
inmediato a los solicitantes el certificado referido anteriormente, las papeletas y sobres
oficiales, así como una relación definitiva de todas las candidaturas presentadas ordenadas
alfabéticamente.
– 276 –
La Junta Electoral deberá elaborar y poner a disposición del Tribunal Administrativo del
Deporte un listado que incluya una referencia a todas las solicitudes de voto por correo
recibidas y los acuerdos o trámites adoptados al respecto; en particular, los que determinen
la inclusión o no de los solicitantes en el censo especial de voto no presencial.
4. Para la emisión del voto por correo, el elector o la persona física designada por los
clubes y restantes personas jurídicas para realizar todos los trámites relativos al voto por
correo acudirá a la oficina de Correos que corresponda, o al Notario o fedatario público que
libremente elija, exhibirá el certificado original que le autoriza a ejercer el voto por correo así
como ejemplar original de su DNI, pasaporte o autorización de residencia en vigor. En ningún
caso se admitirá a estos efectos fotocopia de ninguno de los documentos citados. Una vez
verificada la identidad del elector o del representante, el sobre de votación debidamente
cerrado y el certificado original autorizando el voto por correo se introducirán en un sobre de
mayor tamaño que deberá expresar el nombre y apellidos del remitente, así como la
federación, especialidad deportiva, en su caso, estamento por el que vota, así como la
indicación, cuando proceda, de la adscripción del club solicitante a la competición profesional
o a la máxima categoría deportiva, o de la consideración como deportista de alto nivel del
solicitante.
El sobre ordinario se remitirá, a elección de la Federación deportiva española
correspondiente, bien a un apartado de Correos habilitado exclusivamente para la custodia
de los votos por correos, o bien a un Notario seleccionado por la Federación deportiva
española en cuestión.
El depósito de los votos en las Oficinas de Correos o, en su caso, ante el Notario o
fedatario público autorizante, deberá realizarse con siete días naturales de antelación a la
fecha de celebración de las votaciones, y no serán admitidos los sobres depositados en
fecha posterior.
5. En el seno de cada Federación deportiva española se constituirá una Mesa Electoral
especial, elegida por sorteo, a la que corresponderá efectuar el traslado y custodia del voto
emitido por correo, realizar el escrutinio y cómputo del voto emitido por este procedimiento,
así como adoptar las medidas que sean precisas para garantizar la integridad de toda la
documentación electoral correspondiente al voto por correspondencia.
El recuento del voto emitido por correo y la apertura de la correspondencia electoral
remitida por los electores que se hayan acogido a este procedimiento se realizará con
posterioridad al escrutinio y cómputo del voto presencial.
Serán declarados nulos los votos por correo emitidos por los electores que hubieran
votado presencialmente, considerándose válido el voto emitido por este último procedimiento
que tendrá preferencia sobre el voto por correo.
Los representantes, apoderados o interventores de los candidatos y de las Agrupaciones
de Candidaturas previstas en el artículo 15 de la presente Orden podrán estar presentes e
intervenir en todas las actuaciones que ordene realizar la Mesa Electoral especial en relación
con el traslado, custodia, cómputo y escrutinio del voto por correo.
Artículo 18. Elección de Presidente.

1. El Presidente de las Federaciones deportivas españolas será elegido mediante
sufragio libre, directo, igual y secreto por los miembros de la Asamblea General presentes en
el momento de la elección. El voto por correo no podrá utilizarse en ningún caso para la
elección del Presidente.
2. Para que se proceda válidamente a la elección de Presidente será necesaria la
presencia, en el momento de iniciarse la misma, de al menos la mitad más uno del total de
los miembros de la Asamblea General.
3. Podrá ser candidato a Presidente cualquier persona, española y mayor de edad, que
no incurra en causa de incapacidad o inelegibilidad.
4. Los candidatos deberán ser presentados, como mínimo, por un 15 por ciento de los
miembros de la Asamblea General. Cada miembro de la Asamblea General podrá presentar
a más de un candidato.
5. El Reglamento Electoral debe prever el sistema de presentación de candidatos que
deberá realizarse con la anticipación necesaria, al menos diez días hábiles, para que los
– 277 –
miembros de la Asamblea General puedan tener, por los cauces de comunicación

establecidos en aquél, el conocimiento suficiente de las candidaturas presentadas.
6. Procederá elegir Presidente en la primera sesión que celebre cada nueva Asamblea
General. En este caso, la elección de Presidente precederá a la de la Comisión Delegada.
7. En el caso de que ninguno de los candidatos alcance la mayoría absoluta en primera
vuelta, se realizará una nueva votación por mayoría simple entre los dos candidatos que
hayan obtenido mayor número de votos. En caso de empate se suspenderá la sesión por un
espacio de tiempo no inferior a una hora ni superior a tres, celebrándose una última votación,
que se resolverá también por mayoría simple. De persistir el empate, la Mesa Electoral
llevará a cabo un sorteo, entre los candidatos afectados por el mismo, que decidirá quién
será el Presidente.
8. El Presidente electo pasará a formar parte de la Asamblea General como miembro
nato y ocupará la presidencia de la misma inmediatamente después de celebrada la votación
en la que haya sido elegido.
9. Los Estatutos de las Federaciones deportivas españolas podrán establecer la
posibilidad de que a los candidatos a Presidente se les facilite, en totales condiciones de
igualdad entre todos ellos, un listado de los miembros de la Asamblea General en el que se
incluya el nombre, correo electrónico y dirección de los mismos, cuando disponga de tales
datos. Tal listado sólo podrá ser utilizado para la comunicación de los candidatos con los
miembros de la Asamblea General en el desarrollo del proceso electoral y para garantizar la
igualdad de todos los candidatos. En todo caso deberá respetarse lo dispuesto en la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal.
10. El acto de votación para la elección de Presidente deberá realizarse en todo caso,
aunque haya un único candidato. En las papeletas a emplear constará el nombre y dos
apellidos de cada candidato, por orden alfabético de apellidos, junto a una casilla en blanco
de idéntica forma y tamaño.
Cuando se presenten varias candidaturas a la Presidencia de una Federación deportiva
española la votación podrá llevarse a cabo mediante un procedimiento de voto electrónico
establecido por el Consejo Superior de Deportes, siempre que lo solicite al menos un
candidato.
11. Cuando el presidente de una Federación deportiva española sea suspendido o
inhabilitado por resolución definitiva un período igual o superior al que resta para agotarse el
mandato, siendo éste igual o superior a seis meses, procederá la convocatoria de elecciones
a Presidente, salvo que se suspenda la ejecutividad de la resolución sancionadora.
Artículo 19. Moción de censura.

La presentación de una moción de censura contra el Presidente de una Federación
deportiva española se atendrá a los siguientes criterios:
a) No podrá presentarse durante los seis primeros meses de mandato, ni cuando resten
entre seis meses y un año hasta la fecha a partir de la cual pueda realizarse la convocatoria
de elecciones, circunstancia a determinar por las normas federativas.
b) La moción de censura deberá ser propuesta y presentada por, al menos, la tercera
parte de los miembros de la Asamblea General y habrá de incluir necesariamente un
candidato a la Presidencia de la Federación.
c) La presentación de la moción de censura se dirigirá a la Junta Electoral federativa,
que deberá resolver lo que proceda en el plazo de dos días hábiles.
d) Cuando se acuerde la admisión a trámite de la moción de censura, el Presidente de la
Federación deberá convocar la Asamblea General en un plazo no superior a cuarenta y ocho
horas, a contar desde que le sea notificada la admisión. La reunión de la Asamblea General
que debatirá sobre la moción de censura deberá celebrarse en un plazo no inferior a quince
días ni superior a treinta días, a contar desde que fuera convocada.
e) Una vez convocada la Asamblea Extraordinaria para el debate y votación de la moción
de censura, y dentro de los diez primeros días siguientes a esa convocatoria, podrán
presentarse mociones alternativas. En ningún caso la moción de censura alternativa podrá
ser suscrita por quienes hayan promovido la inicial.
– 278 –
f) El acto de la votación, que deberá ser secreta, seguirá idénticos parámetros que los
previstos para la elección de Presidente. Para que la moción de censura prospere y cese de
forma automática el Presidente, se requerirá que, sometida a votación, sea aprobada por la
mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea General.
Si la moción de censura fuera aprobada, el candidato elegido permanecerá en el cargo
por el tiempo que restase hasta la finalización del período de mandato del anterior
Presidente.
g) Si la moción de censura fuera rechazada por la Asamblea General, sus signatarios no
podrán presentar otra hasta transcurrido un año, a contar desde el día de su votación y
rechazo.
h) Se informará a través de la página web de la Federación de la presentación de la
moción de censura y de la fecha de convocatoria de la Asamblea General, así como del
resultado.
i) Las decisiones que adopten los órganos federativos en relación con la presentación,
admisión, tramitación y votación de mociones de censura, o de mociones alternativas,
podrán recurrirse ante el Tribunal Administrativo del Deporte en el plazo de cinco días
hábiles.
Artículo 20. Elección de la Comisión Delegada.

1. Los miembros de la Comisión Delegada se eligen por y de entre los miembros de la
Asamblea General, mediante sufragio igual, libre, directo y secreto, pudiendo sustituirse
anualmente, por el mismo procedimiento, las vacantes que se produzcan. El voto por correo
no podrá utilizarse en ningún caso para la elección de los miembros de la Comisión
Delegada.
2. El número máximo de miembros que componen la Comisión Delegada será de 15,
más el Presidente, que pertenece a la misma como miembro nato. En todo caso, deberá
guardarse la siguiente proporción:
Un tercio de la Comisión Delegada debe ser designado por y de entre los Presidentes de
Federaciones de ámbito autonómico.
Un tercio debe corresponder a los clubes deportivos, eligiéndose esta representación por
y de entre los mismos y sin que en ningún caso los correspondientes a una Comunidad
Autónoma puedan ostentar más del 50 % de la representación. Un tercio corresponderá a
los demás estamentos, en proporción a su respectiva representación en la Asamblea
General.
3. Con el fin de posibilitar la presencia de las minorías, cuando el número de puestos que
corresponde elegir a un colectivo sea superior a dos, cada elector votará como máximo un
número de candidatos igual al de puestos que deban cubrirse menos uno, o menos dos si el
número total es superior a cinco. Esta regla no será aplicable si el número de candidatos no
excediera al de puestos que deben elegirse.
4. La elección de los miembros de la Comisión Delegada podrá realizarse de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 18.10 de la presente Orden.
CAPÍTULO IV
Organización electoral
Artículo 21. Junta Electoral Federativa.

1. La organización, supervisión y control inmediato del proceso electoral corresponderá a
la Junta Electoral de cada Federación deportiva española, sin perjuicio de las funciones y
competencias que corresponden al Tribunal Administrativo del Deporte.
2. El Reglamento Electoral determinará su régimen de incompatibilidades, su forma de
constitución, competencias, reglas de funcionamiento, sede y régimen de publicidad de los
acuerdos que adopte.
3. La Junta Electoral de cada Federación deportiva española estará compuesta por tres
miembros, que serán designados por la Comisión Delegada, con arreglo a criterios objetivos,
entre licenciados o graduados en Derecho o entre personas que acrediten experiencia previa
– 279 –
o especialización académica en procesos electorales. El mandato de los miembros de la

Junta Electoral tendrá una duración de cuatro años, y las eventuales vacantes que se
produzcan serán cubiertas por el mismo procedimiento.
4. En ningún caso podrán ser miembros de la Junta Electoral Federativa los integrantes
de la Comisión Gestora que se constituya para el proceso electoral de que se trate, o
quienes formen parte de la Junta directiva o de la Comisión Delegada.
Artículo 22. Tribunal Administrativo del Deporte.

De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
Deporte, el Tribunal Administrativo del Deporte velará de forma inmediata y en última
instancia administrativa, por el ajuste a derecho de los procesos electorales en los órganos
de gobierno de las Federaciones deportivas españolas.
A tal fin conocerá de los recursos a que se refiere la presente Orden, pudiendo adoptar,
en el ámbito de sus competencias, las medidas que sean necesarias para garantizar la
legalidad de los procesos electorales.
Artículo 23. Recursos ante el Tribunal Administrativo del Deporte.

El Tribunal Administrativo del Deporte, será competente para conocer, en última instancia
administrativa, de los recursos interpuestos contra:
a) El acuerdo de convocatoria de las elecciones, así como contra la distribución del
número de miembros de la Asamblea General por especialidades, por estamentos y por
circunscripciones electorales, contra el calendario electoral y contra la composición de la
Junta Electoral.
b) Las resoluciones que adopten las Federaciones deportivas españolas en relación con
el censo electoral, tal y como prevé el artículo 6 de la presente Orden.
c) Las resoluciones de la Junta Electoral respecto de la proclamación de las
Agrupaciones de Candidaturas, según el artículo 15.3 de la presente Orden.
d) Las resoluciones adoptadas durante el proceso electoral por las Comisiones Gestoras
y las Juntas Electorales de las Federaciones deportivas españolas en relación con el
proceso electoral y las restantes cuestiones previstas en la presente Orden.
e) Cualesquiera actuaciones, acuerdos y resoluciones adoptados en el ámbito federativo
en procedimientos que puedan afectar a la composición de los órganos de gobierno y
representación.
Artículo 24. Interposición de los recursos.

1. Estarán legitimadas para recurrir ante el Tribunal Administrativo del Deporte todas
aquellas personas, físicas o jurídicas, cuyos derechos o intereses legítimos, individuales o
colectivos, se encuentren afectados por las actuaciones, acuerdos o resoluciones a los que
se refiere el artículo anterior.
2. Los recursos dirigidos al Tribunal Administrativo del Deporte deberán presentarse en
los órganos federativos, Comisiones Gestoras o Juntas Electorales que, en su caso,
hubieran adoptado las actuaciones, acuerdos o resoluciones que se pretenden impugnar. El
plazo para la presentación de los recursos será el previsto para impugnar el acto o decisión
recurrida, y a falta de una previsión específica que determine dicho plazo el recurso deberá
presentarse en el plazo de dos días hábiles a partir del siguiente a la fecha de notificación.
Transcurrido el plazo correspondiente sin que se haya interpuesto el recurso, los acuerdos o
resoluciones serán firmes.
Artículo 25. Tramitación de los recursos.

1. El órgano federativo, Comisión Gestora o Junta Electoral ante el que se hubiere
presentado el recurso deberá dar traslado del mismo, en el día hábil siguiente a la recepción
del mismo, a todos aquéllos cuyos derechos o intereses legítimos pudieran resultar
afectados por su eventual estimación, concediéndoles un plazo de dos días hábiles para que
formulen las alegaciones que consideren procedentes.
– 280 –
2. Una vez cumplimentado el trámite de audiencia previsto en el apartado anterior, y en

el plazo máximo de otros dos días hábiles, el órgano ante el que se hubiera presentado el
recurso lo elevará al Tribunal Administrativo del Deporte, junto con el expediente original, las
alegaciones presentadas por los interesados y su propio informe.
Artículo 26. Resolución de los recursos.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte dictará resolución en el plazo máximo de siete
días hábiles, a partir del siguiente a la fecha de recepción de la documentación completa a
que se hace referencia en el artículo anterior.
2. La resolución estimará en todo o en parte o desestimará las pretensiones formuladas
en el recurso, o declarará su inadmisión. Cuando por existir vicio de forma no se estime
procedente resolver sobre el fondo, se ordenará la retroacción del procedimiento al momento
en el que el vicio fue cometido.
3. En el caso de que el recurso no fuera resuelto expresamente en el plazo establecido
en el apartado 1 del presente artículo, el recurrente podrá considerarlo desestimado, a los
efectos de impugnarlo ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. Se exceptúa el
supuesto de que el recurso se hubiera interpuesto contra la desestimación por silencio de
una solicitud por el órgano federativo, Comisión Gestora o Junta Electoral competente, en
cuyo caso la falta de resolución expresa en plazo por parte del Tribunal Administrativo del
Deporte permitirá considerarlo estimado.
son susceptibles de recurso contencioso-administrativo.
5. La ejecución de las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte
corresponderá a las Juntas Electorales o, en su caso, a los Presidentes de las Federaciones
deportivas españolas, o a quien legítimamente les sustituya. Ello sin perjuicio de la
competencia atribuida al Tribunal Administrativo del Deporte de ordenar la convocatoria de
elecciones a los órganos correspondientes de las Federaciones deportivas españolas
cuando, en el plazo de un mes desde la resolución firme del Tribunal Administrativo del
Deporte, que comportara necesariamente dicha convocatoria, cuando la misma no se
hubiera adoptado por el órgano inicialmente competente; tal y como dispone el Real Decreto
53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la composición, organización y funciones
del Tribunal Administrativo del Deporte.
Artículo 27. Aplicación de la legislación sobre procedimiento administrativo y régimen

jurídico de las Administraciones Públicas.
La tramitación de los recursos atribuidos al conocimiento del Tribunal Administrativo del
Deporte se regulará por lo establecido en la legislación estatal sobre procedimiento
administrativo y régimen jurídico de las Administraciones públicas.
Disposición adicional primera. Cambios de adscripción.

El cambio de adscripción a alguno de los grupos establecidos en los artículos 8 a 10 de
la presente Orden, no supondrá variación en la composición de la Asamblea General de las
correspondientes Federaciones, que se mantendrá hasta las siguientes elecciones.
Disposición adicional segunda. Período inhábil para la presentación de candidaturas o

celebración de elecciones.
El mes de agosto, así como el período comprendido entre el 20 de diciembre y el 6 de
enero y los cinco días hábiles anteriores y posteriores al Jueves Santo no se considerarán
hábiles a los efectos de presentación de candidaturas o celebración de votaciones.
Disposición adicional tercera. Incompatibilidad de celebración de elecciones y de

competiciones.
En los días en que está prevista la celebración de pruebas o competiciones deportivas
de carácter oficial, nacional o internacional con participación de clubes o deportistas
españoles, en la modalidad deportiva correspondiente, no podrán celebrarse las elecciones
– 281 –
de los miembros de la Asamblea General, ni la votación para elegir a quienes deban ocupar
la Comisión Delegada o la Presidencia de la Federación deportiva española.
Disposición adicional cuarta. Responsabilidades disciplinarias.

Cuando el Presidente del Consejo Superior de Deportes tenga conocimiento de
eventuales irregularidades electorales o incumplimientos de obligaciones en esta materia
susceptibles de ser tipificadas como infracciones a la normativa disciplinaria deportiva, en
virtud de denuncias formuladas por interesado o por cualquier otro medio, comunicará las
mismas al Tribunal Administrativo del Deporte pudiendo instar la incoación del
correspondiente expediente sancionador.
Disposición adicional quinta. Régimen de incompatibilidades del personal al servicio del

Al amparo de lo previsto en el apartado 1.b) del artículo 12 de la Ley 53/1984, de 26 de
diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas,
no podrán ser miembros de las Comisiones Gestoras o de las Juntas Directivas de las
Federaciones deportivas españolas quienes presten servicios en el Consejo Superior de
Deportes.
Disposición transitoria única. Plazo de adaptación de los Reglamentos Electorales.

En el plazo máximo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Orden y,
en cualquier caso antes del inicio del correspondiente proceso electoral, las Federaciones
deportivas españolas remitirán al Consejo Superior de Deportes un proyecto de Reglamento
Electoral, conforme a lo dispuesto en el artículo 3 de la presente Orden.

Queda derogada la Orden ECI/3567/2007, de 4 de diciembre, por la que se regulan los
procesos electorales en las Federaciones deportivas españolas. Asimismo quedan
derogadas las normas electorales de las Federaciones deportivas españolas que se
opongan a lo establecido en la presente Orden.
Disposición final primera. Habilitación normativa e interpretación.

1. Corresponde al Consejo Superior de Deportes la interpretación y desarrollo de la
presente Orden, en aquello que sea necesario para su aplicación.
2. Asimismo podrá aprobar, excepcionalmente, y previa solicitud fundada de alguna
Federación deportiva española, cambios en alguno de los criterios contenidos en la presente
Orden, cuando aprecie la imposibilidad o grave dificultad de su cumplimiento.
Las Federaciones deportivas españolas deberán poner en conocimiento de todos los
miembros de la Asamblea General, e insertar en su página web, el contenido íntegro de las
solicitudes de cambio de criterios que planteen y las resoluciones adoptadas al respecto por
3. En todo caso, será preceptivo el informe del Tribunal Administrativo del Deporte.
Disposición final segunda. Listado de integrantes de las Federaciones.

En el plazo de un mes desde la entrada en vigor de la presente Orden, cada Federación
deportiva española deberá remitir al Tribunal Administrativo del Deporte el listado a que hace
referencia el artículo 6.3 de la presente Orden.

– 282 –
ANEXO I
Relación de Federaciones con especialidades principales y Federaciones en
las que no hay especialidad principal
Federaciones sin especialidad principal

Actividades Subacuáticas.
Aeronáutica.
Ajedrez.
Atletismo.
Automovilismo.
Bádminton.
Baloncesto.
Béisbol y Sofbol.
Bolos.
Caza.
Colombófila.
Colombicultura.
Deportes de Hielo.
Esgrima.
Espeleología.
Esquí Náutico.
Galgos.
Golf.
Halterofilia.
Hockey.
Montaña y Escalada.
Motociclismo.
Orientación.
Pádel.
Patinaje.
Pelota.
Pesca y Casting.
Petanca.
Polo.
Rugby.
Salvamento y Socorrismo.
Surf.
Squash.
Taekwondo.
Tenis.
Tenis de Mesa.
Tiro a Vuelo.
Tiro Olímpico.
Triatlón.
Vela.
Voleibol.
Federaciones con especialidades principales

Balonmano. Balonmano.
Billar. Billar Carambola.
Boxeo. Boxeo Amateur.
Ciclismo. Las Olímpicas.
Deportes de Invierno. Las Olímpicas.
Fútbol. Fútbol.
Gimnasia. Las Olímpicas.
Hípica. Las Olímpicas.
Judo. Judo.
Kárate. Kárate.
– 283 –
Federaciones con especialidades principales

Kickboxing. Kickboxing Americano.
Lucha. Luchas Olímpicas.
Motonáutica. Motos de Agua.
Natación. Las Olímpicas.
Pentatlón Moderno. Pentatlón Moderno.
Piragüismo. Las Olímpicas.
Remo. Las Olímpicas.
Tiro con Arco. Tiro Arco Diana Libre (olímpico).
ANEXO II
Modelo de papeletas y sobres de votación
a) Sobre de votación
ELECCIONES A LA ASAMBLEA GENERAL DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA
DE ............
ESTAMENTO DE ............................
ESPECIALIDAD DE (en su caso)...............................
CIRCUNSCRIPCIÓN .......................
Mesa Electoral ..............................
Indíquese, cuando corresponda, si el elector está incluido en alguno de los siguientes
supuestos:
□ Estamento de clubes: el club está adscrito a una competición profesional o participa en
la máxima categoría deportiva de su modalidad/especialidad.
□ Estamento de deportistas: el deportista participa en competición profesional o ha sido
calificado como deportista de alto nivel.
b) Sobre para remisión del voto por correo
Anverso:
FEDERACIÓN DEPORTIVA ESPAÑOLA
Dirección
Elecciones a la Asamblea General de la Federación Española...............
Reverso:
Nombre:.......................
Apellidos:...................................................
Estamento de ...........................
Circunscripción:......................................
Especialidad de (en su caso) ...........................
Club adscrito a competición profesional o a máxima categoría deportiva .................
Deportista adscrito a competición profesional o de alto nivel ..............................
Entrenador de DAN o adscrito a competición profesional ........................
Arbitro adscrito a competición profesional ...................
c) Solicitud interesando la inclusión en el censo especial de voto no presencial
(Nombre y apellidos) ............................................................, con DNI
n.º .............................. , y n.º de licencia....................., perteneciente al estamento
de ............................... en la modalidad deportiva de .................................., por la presente
formula solicitud con arreglo al artículo 17 de la Orden reguladora de los procesos
electorales en las Federaciones deportivas españolas, mediante la cual SOLICITA
Que se admita el presente escrito junto con la documentación que se acompaña
(fotocopia del DNI y de la licencia o título habilitante) y, tras los trámites oportunos, se me
incluya en el censo especial de voto no presencial de la Federación Española
de ....................................
En,............................, a ......., de ............................., de 20........
– 284 –
Firmar:
A LA JUNTA ELECTORAL DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE...............................
d) Papeleta de votación
VOTACIÓN PARA LA ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES EN LA ASAMBLEA
GENERAL DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE .........................................
Especialidad (en su caso): ................................
Circunscripción:....................................
Estamento: .............................................
Doy mi voto a los siguientes candidatos:
1.......................................................... 31..............................................
2.......................................................... 32..............................................
3.......................................................... 33..............................................
4.......................................................... 34..............................................
5.......................................................... 35..............................................
6.......................................................... 36..............................................
7.......................................................... 37..............................................
8.......................................................... 38..............................................
9.......................................................... 39..............................................
10........................................................ 40..............................................
11........................................................ 41..............................................
12........................................................ 42..............................................
13........................................................ 43..............................................
14........................................................ 44..............................................
15........................................................ 45..............................................
16........................................................ 46..............................................
17........................................................ 47..............................................
18........................................................ 48..............................................
19........................................................ 49..............................................
20........................................................ 50..............................................
21........................................................ 51..............................................
22........................................................ 52..............................................
23........................................................ 53..............................................
24........................................................ 54..............................................
25........................................................ 55..............................................
26........................................................ 56..............................................
27........................................................ 57..............................................
28........................................................ 58..............................................
29........................................................ 59..............................................
30........................................................ 60..............................................
– 285 –
§ 15
Resolución de 12 de mayo de 2016, de la Presidencia del Consejo

Superior de Deportes, por la que se desarrolla el procedimiento de
voto electrónico previsto en la Orden ECD/2764/2015, de 18 de
diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las
federaciones deportivas españolas

La Orden ECI/3567/2007, de 4 de diciembre, por la que se regulan los procesos

electorales a las federaciones deportivas españolas, posibilitó la incorporación de las nuevas
tecnologías a la elección de los presidentes de las federaciones deportivas, permitiendo su
elección por medio de un procedimiento de votación electrónica, desarrollado mediante
Resolución de 29 de julio de 2008, del Consejo Superior de Deportes, por la que se
desarrolla el procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden ECI/3567/2007, de 4 de
diciembre. Fue un paso exitoso en la implantación de las tecnologías de la información en
los procesos electorales y sirvió para dotar al derecho de sufragio activo y pasivo de mayor
transparencia y seguridad.
Con la aprobación de la Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre, por la que se
regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas españolas, se hace
conveniente adaptar la anterior Resolución de 29 de julio de 2008, del Consejo Superior de
Deportes, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden
ECI/3567/2007, de 4 de diciembre.
Según la disposición final primera de la Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre, por
la que se regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas españolas,
corresponde al Consejo Superior de Deportes la interpretación y desarrollo de la presente
Orden, en aquello que sea necesario para su aplicación. Por su parte, el artículo 18.10 de la
Orden ministerial citada, reconoce la posibilidad de utilizar el sistema de voto electrónico,
establecido por el Consejo Superior de Deportes, para la elección del presidente de la
federación siempre y cuando lo solicite al menos un candidato.
En consecuencia, el Consejo Superior de Deportes resuelve:
Primero. Objeto y ámbito de aplicación.

La presente resolución tiene como objeto desarrollar las condiciones y elementos del
procedimiento de voto electrónico en las elecciones a Presidente de las federaciones
deportivas españolas, recogido en el artículo 18 de la Orden ECD/2764/2015, de 18 de
diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas
españolas.
– 286 –
§ 15 Procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre
Segundo. Plazo para la puesta en conocimiento del Consejo Superior de Deportes.

La Junta electoral de la federación deberá poner en conocimiento del Consejo Superior
de Deportes si alguno de los candidatos a la Presidencia ha solicitado la utilización de este
sistema de votación con una antelación de quince días a la reunión de la Asamblea General
en la que se elija a su Presidente.
Tercero. Elementos del voto electrónico.

1. El sistema de voto electrónico incluye los siguientes elementos:
a) Ordenador o máquina de votación.
b) Dispositivo o tarjeta de votación.
c) Sistema de navegación.
c) Sistema de configuración de la máquina de votación.
d) Servidor de consolidación.
e) Impresora.
f) Monitor.
2. Las definiciones y características de los elementos recogidos en el numeral anterior
serán las contenidas en el anexo de la presente resolución.
3. La Mesa, una vez realizada la votación, deberá remitir al Tribunal Administrativo del
Deporte la documentación con el contenido que se especifica en el apartado duodécimo de
la presente resolución.
Cuarto. El sistema de navegación.

1. El sistema de navegación de la máquina de votación es el conjunto de programas
informáticos que permiten realizar la apertura y cierre de la máquina de votación, la votación
con los dispositivos o tarjetas de votación validados por la Mesa, el control del número de
dispositivos o tarjetas de votación registrados en el ordenador o máquina de votación, el
escrutinio y la transmisión de los resultados electorales.
2. Además, el sistema de navegación deberá contener los datos referentes a las
especificaciones siguientes:
a) Fecha del proceso electoral.
b) Denominación de cada candidatura proclamada, así como la opción de voto en blanco
en el orden que se establece en el apartado séptimo, punto 2, de la presente resolución.
3. Para garantizar la transparencia y objetividad de la votación y del escrutinio en lo
referente al sistema de navegación, la Junta electoral federativa deberá:
a) Comprobar la validez de funcionamiento del sistema de navegación en lo concerniente
a las operaciones previstas en el punto 1 del presente apartado.
b) Elaborar para la Mesa electoral la personalización del sistema de navegación
aprobado, de acuerdo con lo señalado en la letra anterior.
c) Garantizar la disponibilidad y entrega a la Mesa del sistema de navegación
personalizado referido anteriormente, a fin de que se cumpla lo previsto en el apartado sexto
de la presente resolución.
d) Custodiar los resultados derivados de la aplicación del sistema de navegación, una
vez concluyan las operaciones de votación, escrutinio y cómputo de los votos.
4. Cada candidatura proclamada podrá recabar de la Junta electoral de la federación,
con carácter previo a su aprobación definitiva, información sobre el correcto funcionamiento
del sistema de navegación que será facilitada de acuerdo con el procedimiento establecido
por la Junta electoral a tal efecto.
5. Todas las candidaturas que resulten proclamadas podrán designar un experto en
informática que asistirá al representante general o apoderado designado por cada
candidatura en todas las actuaciones y trámites relativos al procedimiento de voto
electrónico previsto en la presente resolución.
– 287 –
Quinto. Distribución de los dispositivos y otros elementos del voto electrónico.

Corresponderá a cada federación garantizar la puesta a disposición de todos los medios
necesarios para el desarrollo de la votación, cumpliendo con las características técnicas y
las condiciones generales establecidos en la presente resolución.
La Junta electoral federativa certificará la puesta a disposición del material y de los
medios necesarios para la votación.
No podrá seleccionarse para la prestación del servicio de votación electrónica a
personas físicas o jurídicas, o a empresas en las que pueda apreciarse la concurrencia de
conflictos de intereses en el proceso electoral. Tampoco se podrá recurrir a los servicios de
personas o entidades que mantengan, directa o indirectamente, vínculos familiares,
personales o profesionales con alguno de los candidatos, o con miembros de sus
candidaturas. Corresponderá a la Junta electoral de la federación resolver las reclamaciones
o incidencias que puedan plantearse a este respecto.
Sexto. Medios materiales de las Mesas y operaciones previas a la votación electrónica.

1. A los efectos de lo dispuesto en este precepto, se entenderá por local electoral aquel
recinto reservado por una federación deportiva donde se reúnan los miembros de la
Asamblea General, ubicándose una única Mesa electoral.
2. Cada Mesa electoral tendrá dos urnas, una electrónica y las que sean necesarias para
la elección de los miembros de la Comisión Delegada. La votación a estos últimos se hará
con voto tradicional. Para ambos supuestos, existirá una cabina electoral para el voto
electrónico y otra para el tradicional.
3. La mesa electoral deberá disponer de todos los elementos y dispositivos de
equipamiento necesarios para realizar la votación electrónica, para elaborar las actas y
demás documentación electoral que sea precisa, así como de la relación de miembros de la
Asamblea General.
4. Si faltase cualquiera de estos medios en el local electoral a la hora señalada para la
constitución de la Mesa, o en cualquier momento posterior, la Mesa lo comunicará
inmediatamente a la Junta electoral federativa, que proveerá su suministro.
5. A los meros efectos informativos, cada local electoral tendrá a la vista de los electores
un ejemplar del acuerdo de la Junta electoral federativa con las listas de las candidaturas y
los candidatos proclamados.
6. Si, a pesar de la falta de algún elemento, la Mesa considerase que puede iniciarse la
votación, comunicará esta circunstancia a la Junta electoral federativa para que ratifique
dicha decisión o, en su caso, disponga lo necesario para proveer o reponer el material o los
dispositivos necesarios.
7. Antes de iniciarse la votación, la Mesa comprobará que el sistema de voto electrónico
está habilitado y preparado para su correcta y adecuada utilización. A tal efecto, la Mesa, a
través del técnico responsable de los elementos de voto electrónico, deberá realizar la
impresión del Acta a ceros. El impreso generado será entregado a la Mesa que deberá
custodiar dicho documento para que quede constancia de la situación de partida de la
máquina de votación.
8. A continuación, la Mesa se dirigirá al técnico responsable de los elementos de voto
electrónico para que realice las operaciones de activación de los ordenadores o máquinas de
votación y del servidor de consolidación en su caso, a fin de asegurar la disponibilidad de los
elementos que permitan el inicio de la votación.
Séptimo. Voto electrónico.

1. Los electores se acercarán individualmente a la mesa electoral que comprobará su
identidad y su inclusión en el censo de miembros de la Asamblea General.
2. A continuación, la Mesa hará entrega al elector de un dispositivo o tarjeta de votación
que le permita dirigirse al ordenador o máquina de votación. En el ordenador o máquina de
votación figurarán las candidaturas según el orden de proclamación de las mismas, así como
la opción de voto en blanco en último lugar.
3. Inmediatamente después de ejercer la opción deseada, el ordenador o máquina de
votación mostrará la candidatura preseleccionada o, en su caso, la intención de votar en
– 288 –
blanco. Acto seguido, se solicitará al elector que confirme la opción elegida. Si no se desea
confirmar la preselección inicial, el elector tendrá la posibilidad de realizar una nueva
selección.
4. Antes de abandonar la zona dispuesta para la emisión del voto, el elector deberá
entregar a la Mesa el dispositivo o tarjeta de votación, salvo que sea desechable o no
reutilizable. En caso contrario, el dispositivo o tarjeta de votación que se utilice será
invalidado y no podrá volver a ser utilizada en el proceso electoral.
Octavo. Electores con limitaciones para ejercer el voto electrónico.

El elector que esté afectado por limitaciones de su capacidad física que no le permitan
realizar alguna de las operaciones del voto electrónico, podrá solicitar a la Mesa autorización
para poder recurrir al técnico responsable de los elementos de voto electrónico a fin de
realizar las operaciones en cuestión, garantizando en todo caso el secreto del voto.
Noveno. Incidencias en el proceso de votación electrónica.

1. Cuando la Mesa advierta la falta o no funcionamiento de alguno de los elementos e
instrumentos del voto electrónico previstos en el apartado tercero de esta resolución
requerirá la presencia del técnico responsable de los elementos de voto electrónico
designado a tal efecto. Analizada la situación, y oída la opinión del referido técnico, la Mesa
decidirá si se puede continuar la votación mientras se subsana el problema o si, por el
contrario, debe interrumpirse la votación. En este último caso, la Mesa comunicará a la Junta
electoral federativa su decisión para que esta provea su suministro o disponga lo necesario
para que se subsane la deficiencia detectada. Realizadas las actuaciones que correspondan,
la Junta electoral acordará la reanudación de la votación, prorrogándose durante el tiempo
que decida la Mesa. En todo caso, la prórroga se hará pública.
2. Si por cualquier motivo a un elector le resulta imposible el registro por la máquina de
votación de un dispositivo o tarjeta de votación, la Mesa invalidará la misma en el acto, e
invitará al elector a repetir de nuevo su voto mediante la entrega de un nuevo dispositivo o
tarjeta de votación validado.
3. Si durante el trámite de votación los miembros de la Mesa observan mala fe por parte
del elector que no ejerce su derecho al voto, a pesar de la reiterada entrega por la Mesa de
nuevos dispositivos o tarjetas de votación validados, la Mesa tomará todas las medidas que
estime convenientes para impedir actuaciones que persigan poner impedimento o entorpecer
el normal desarrollo de la votación. En este caso, los dispositivos o tarjetas de votación
entregados al elector y no utilizados deberán ser inmediatamente invalidados por la Mesa.
4. En el caso de que un elector, una vez recibido de la Mesa el dispositivo o tarjeta de
votación, decida voluntariamente no ejercer el derecho de sufragio, lo comunicará al
Presidente, que le pedirá la devolución del referido dispositivo o tarjeta que será retirado en
el acto por la Mesa.
Décimo. Votación de los miembros de la Mesa electoral.

Una vez efectuadas las operaciones anteriores, podrán votar los Interventores, los
miembros de la Mesa y el Presidente de ésta, por este orden, siempre que sean miembros
de la Asamblea General.
Undécimo. Escrutinio electrónico.

1. Acabada la jornada electoral, el técnico responsable de los elementos de voto
electrónico, como administrador, realizará las siguientes operaciones:
a) Cierre de votación.
b) Impresión de Acta de escrutinio.
c) Entrega a la Mesa electoral de las claves, software o dispositivos que permitan el
acceso por el Presidente de la Mesa al servidor de consolidación.
2. El Presidente de la Mesa leerá en voz alta el resultado del escrutinio de la votación
que aparezca en el monitor, ofreciendo los siguientes datos:
– 289 –
a) Número de electores que consten en el censo electoral, según el listado de miembros

de la Asamblea General.
b) Número de votos registrados.
c) Número de votos en blanco.
d) Número de votos a cada candidatura.
3. Seguidamente, el Presidente preguntará si hay alguna protesta o reclamación contra
el escrutinio, consignándose las mismas en el Acta de la sesión. Finalmente, el Presidente y
los Vocales de la Mesa, así como los Interventores firmarán el Acta de escrutinio.
4. Una vez realizada esta operación, se fijará una copia del Acta de escrutinio en la
entrada del local y se facilitarán copias a los Interventores, Apoderados o candidaturas que
la reclamen. No se expedirá más de una copia por candidatura.
Duodécimo. Acta de la sesión.

1. Concluido el escrutinio electrónico, los miembros de la Mesa y los Interventores
cumplimentarán y firmarán el Acta de la sesión, en la que se hará constar de forma expresa
la siguiente información:
a) Datos de la votación y resultados, de acuerdo con lo dispuesto por el punto segundo
del apartado undécimo.
b) Consignación sumaria de las protestas y reclamaciones formuladas, con
determinación de la persona que las hizo.
c) Resoluciones motivadas de la Mesa sobre las incidencias surgidas durante la jornada
de votación y sobre las protestas y reclamaciones formuladas y votos particulares, si los
hubiere.
d) Consignación de cualquier incidente o incidencia que sea de interés.
e) La proclamación provisional de la candidatura elegida.
2. Todos los dispositivos o tarjetas de votación que sean reutilizables o no desechables
serán recogidos por el técnico responsable de los elementos de voto electrónico, para su
borrado o inutilización que permita un posible uso posterior de los mismos.
3. En el caso de que ninguno de los candidatos alcance la mayoría absoluta en primera
vuelta, se realizará una nueva votación por mayoría simple entre los dos candidatos que
hayan obtenido mayor número de votos. En caso de empate se suspenderá la sesión por un
espacio de tiempo no inferior a una hora ni superior a tres, celebrándose una última votación,
que se resolverá también por mayoría simple. De persistir el empate, la Mesa electoral
llevará a cabo un sorteo, entre los candidatos afectados por el mismo, que decidirá quién
será el Presidente, de conformidad con el artículo 18.7 de la Orden ECD/2764/2015, de 18
de diciembre, por la que se regulan los procesos electorales en las federaciones deportivas
españolas.
Decimotercero. Documentación electoral.

1. La Mesa electoral deberá recopilar y custodiar la documentación generada en el
proceso de votación electrónica previsto en la presente resolución. A tal efecto confeccionará
un Acta final que contendrá la siguiente documentación:
Ejemplar original del Acta de constitución de la Mesa.
Ejemplar original del Acta de escrutinio.
Ejemplar original del Acta de la sesión.
Lista certificada del censo electoral.
2. Cualquier otra documentación generada por la Mesa electoral se incorporará como
anexo al Acta final.
3. La Junta electoral federativa elaborará un expediente con toda la documentación
electoral a que se hace referencia en el presente apartado, y deberá enviar una copia
autentificada de todo el expediente, así como de los resultados de las votaciones, al Tribunal
Administrativo del Deporte.
– 290 –
Decimocuarto. Elección de los miembros de la Comisión Delegada.

1. En aquellas federaciones deportivas que así lo establezcan en sus Reglamentos
electorales, la elección de los miembros de las Comisiones Delegados podrá realizarse por
un sistema de voto electrónico siempre que dicho sistema se aplique a la elección de
Presidente, regulándose, en ese caso, por lo dispuesto en esta resolución con las
especialidades que se recogen en el presente artículo.
2. Los elementos enumerados en el apartado tercero de la presente resolución serán los
mismos para la elección de Presidente y de miembros de la Comisión Delegada.
3. El software informático estará diseñado de tal forma que se permita la elección
individualizada de los candidatos, haciendo distinción según el estamento, de conformidad
con el artículo 19 de la Orden ECD/2764/2015, de 18 de diciembre.
Decimoquinto. Disposición derogatoria.

Quedan derogadas la Resolución de 29 de julio de 2008, del Consejo Superior de
Deportes, por la que se desarrolla el procedimiento de voto electrónico previsto en la Orden
ECI/3567/2007, de 4 de diciembre, y la circular de 17 de noviembre de 2008, del Consejo
Superior de Deportes, por la que se determinan las condiciones técnicas y condiciones de
homologación de los elementos del voto electrónico recogidos en la Resolución del Consejo
Superior de Deportes de 29 de julio de 2008, por la que se desarrolla el procedimiento de
voto electrónico previsto en la Orden ECI/3567/2007, de 4 de diciembre.
Decimosexto.
Contra la presente resolución podrá interponerse recurso contencioso-administrativo en
el plazo de dos meses desde su publicación ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de
la Audiencia Nacional, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
ANEXO
Elementos de la votación electrónica
1. Máquina de votación:
Sistema con pantalla en el que el elector seleccionará a los candidatos.
Elementos para uso adaptado (auriculares/micrófono/ratón).
2. Dispositivo o tarjeta de votación: Elemento físico que permite ejercer el derecho de
sufragio al elector, impidiendo la duplicidad de los votos.
3. Ordenador o máquina de votación:
Deberá contener los datos de configuración de la máquina, los datos de las candidaturas
y el sistema de navegación.
Los datos de los votos emitidos a cada candidato deberán almacenarse en el ordenador,
máquina de votación o servidor de consolidación.
Será utilizada únicamente por el operador de la máquina (técnico responsable de los
elementos de voto electrónico) y entregada al Presidente de Mesa al cierre de la votación.
4. Servidor de consolidación: Base de datos para almacenar los resultados.
5. Impresora: Permite la obtención de informes de seguimiento y reportes de resultados.
6. Monitor: Permitirá difundir los resultados.
– 291 –
§ 16
Real Decreto 1084/1991, 5 de julio, sobre Sociedades Anónimas

Deportivas. [Inclusión parcial]

Última modificación: 17 de julio de 1999
Norma derogada, excepto las disposiciones transitorias, por la disposición derogatoria única.1 del Real Decreto
1251/1999, de 16 de julio. Ref. BOE-A-1999-15686.
[...]
Transformación de clubes o adscripción de equipos profesionales a
Sociedades Anónimas Deportivas

1. Los clubes actualmente existentes que participen en competiciones oficiales de
carácter profesional y ámbito estatal, vienen obligados, en virtud de lo previsto en la Ley del
Deporte, a transformarse en Sociedades Anónimas Deportivas, en los términos que se
expresan en las disposiciones siguientes. Los clubes deportivos que no se adecúen al
proceso regulado en esta disposición y en los plazos que se estipulan, no podrán participar
en competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal.
2. No obstante lo dispuesto en el punto anterior, aquellos clubes que cuenten con
secciones deportivas profesionales y no profesionales podrán mantener su actual estructura
jurídica para los equipos no profesionales. Respecto de los equipos profesionales deberán
ser adscritos a una Sociedad Anónima Deportiva de nueva creación, para cada uno de los
equipos aportando a la misma los recursos personales y materiales correspondientes, en los
términos que se indican en las disposiciones siguientes.
3. Quedan exceptuados de la transformación o adscripción obligatoria a que se refieren
los puntos anteriores, los clubes contemplados en las disposiciones adicionales séptima y
octava de la Ley del Deporte.

La transformación en Sociedades Anónimas Deportivas o la adscripción del equipo
profesional y aportación de sus recursos a una Sociedad Anónima Deportiva de nueva
creación, se acomodará a las siguientes reglas:
– 292 –
§ 16 Sociedades Anónimas Deportivas [parcial]
a) Los clubes deportivos antes del 30 de septiembre de 1991 deberán adoptar la

decisión de transformarse en Sociedad Anónima Deportiva o, en su caso, de adscripción del
equipo profesional a una sociedad Anónima Deportiva de nueva creación, y comunicarlo a la
Comisión Mixta a que se refiere la disposición transitoria primera de la Ley del Deporte,
acompañando un informe o Memoria explicativa de las características de la propuesta de
transformación del Club o, en su caso, de adscripción del equipo profesional.
b) La Comisión Mixta, una vez constituida y conforme reciba la notificación de los clubes
sobre la transformación o adscripción, podrá encargar la realización de una auditoría
patrimonial de cada Club, cuyo coste será sufragado por partes iguales entre la Liga
Profesional y el Consejo Superior de Deportes.
c) Analizados los informes patrimoniales derivados de las autorías correspondientes, la
Comisión Mixta establecerá el capital mínimo de cada Sociedad Anónima Deportiva y fijará
los plazos en que deberá efectuarse la transformación del Club o adscripción, en su caso,
que no podrán, en ningún caso, exceder de seis meses, referido este plazo al momento del
otorgamiento de la escritura fundacional.
d) Si el Club optara por la transformación en Sociedad Anónima Deportiva, la Junta
Directiva deberá acordar las actuaciones necesarias para adaptarse al régimen previsto en
la Ley del Deporte y en el presente Real Decreto. En los Estatutos no podrán reservarse los
fundadores remuneraciones ni ventajas de ninguna clase, excepto las menciones honoríficas
que se acuerde otorgar.
e) Si el Club optara por la adscripción del equipo profesional y la aportación de sus
recursos a una Sociedad Anónima Deportiva de nueva creación, ésta deberá ser constituida
por la Junta Directiva, acomodándose a las reglas que para la transformación de clubes en
Sociedades Anónimas Deportivas se contiene en esta disposición.
f) A los efectos previstos en el punto anterior, se entenderá que los recursos del equipo
profesional están integrados por:
1.º Aquellos activos y/o pasivos que, asociados al equipo profesional, constituyan una
Entidad económica dentro del Club.
2.º Se entenderá forman una Entidad económica aquellos activos y/o pasivos que
necesaria e inequívocamente se hayan generado como consecuencia de la existencia del
equipo profesional y se encuentren al servicio de éste.
La valoración de las aportaciones se realizará al valor neto contable que dichos activos y
pasivos tuvieran en el Club Deportivo.
g) En el caso de la transformación de un club en Sociedad Anónima Deportiva, o de que
el equipo profesional adscrito a una Sociedad Anónima Deportiva lo fuera de fútbol, y en el
marco del saneamiento del fútbol profesional, serán asumidas por la Liga Nacional de Fútbol
Profesional, en los términos y con las limitaciones expresadas en la disposición adicional
decimotercera de la Ley del Deporte, las siguientes deudas:
1.º Deudas tributarias con el Estado derivadas de tributos o conceptos de esta naturaleza
devengados hasta el 31 de diciembre de 1989, autoliquidación o, en su caso, liquidadas por
la Administración tributaria antes de la entrada en vigor de la Ley del Deporte. Estas deudas
tributarias incluirán todos los componentes previstos en el artículo 58 de la Ley General
Tributaria que resultaran procedentes, así como las costas que se hubiesen podido producir.
2.º Otras deudas con el Estado y sus Organismo autónomos, Seguridad Social y Banco
Hipotecario de España a 31 de diciembre de 1989.
3.º Las deudas expresadas en los apartados anteriores se entienden referidas a las de
aquellos clubes que en la temporada 1989/1990 y 1990/1991 participaban o participan en
competiciones oficiales de la primera y segunda división A de futbol.
h) Igualmente, y al objeto de hacer frente a los compromisos contraídos en el Plan de
Saneamiento de 1985, la Liga Nacional de Fútbol Profesional asumirá el pago de las deudas
públicas de igual naturaleza que las señaladas en el apartado g), referidas a aquellos otros
clubes incluidos en el citado Plan y no contemplados en el punto 3) del apartado anterior,
que fueron devengadas con anterioridad a dicho Plan y que se encuentren pendientes de
pago a 31 de diciembre de 1989.
– 293 –
Disposición transitoria tercera.

1. A efectos de suscripción y desembolso del capital, la Junta Directiva deberá ofrecer
las acciones en que se divida el capital a los socios del Club, de modo que cada uno de ellos
pueda suscribir igual número de acciones. Si en el plazo de treinta días no se suscribiesen
todas las acciones, éstas deberán ser ofrecidas nuevamente a los socios que ya hubiesen
suscrito en la primera opción, en las mismas condiciones de igualdad durante el plazo de
treinta días.
Si dentro de este plazo se suscribiesen todas las acciones se procederá al otorgamiento
de la escritura de constitución y posterior inscripción en los Registros correspondientes,
siendo de aplicación los preceptos que sobre la fundación simultánea se contienen en la Ley
de Sociedades Anónimas.
2. Si transcurrido el plazo de la segunda opción a los socios, quedasen acciones sin
suscribir, la Junta Directiva, decidirá sobre la forma de suscripción de las mismas. En todo
caso, los Estatutos preverán la fórmula en que la Junta Directiva, recabando la opinión de los
socios, decida sobre la suscripción.
3. Los clubes que opten por la adscripción del equipo profesional no podrán ser titulares
de más del 10 por 100 de las acciones de la Sociedad Anónima Deportiva de nueva
creación. El procedimiento de suscripción será el contenido en las disposiciones anteriores,
con derecho preferente del Club en la suscripción de las acciones al tiempo de constitución
de la Sociedad.
4. En el caso de que en los plazos previstos en esta disposición, no se consiguiese la
suscripción total de al menos el capital mínimo, el Club no podrá participar en competiciones
de carácter profesional, y ámbito estatal.
5. A Los efectos de lo previsto en el artículo 5.º de este Real Decreto, la fecha límite para
la presentación de la documentación requerida en el Registro de Asociaciones Deportivas,
será la de 30 de junio de 1992, para la primera y segunda división «A» de fútbol y para la
primera división masculina de Baloncesto, denominada «Liga A. C. B.».
Excepcionalmente, y previo informe de la Comisión Mixta, estas fechas podrán ser
modificadas por Orden del Ministerio de Educación y Ciencia.
Disposición transitoria cuarta.

Para el otorgamiento de la escritura pública de constitución, los suscriptores de las
acciones se entienden representados por la Junta Directiva del Club de que se trate.
Disposición transitoria quinta.

En tanto no concluya el proceso de transformación o adscripción del equipo profesional,
en su caso, se declaran inhábiles los meses de julio y agosto, a los solos efectos de la oferta
y suscripción de las acciones del capital.
Disposición transitoria sexta.

Una vez otorgada la escritura pública e inscrita en los Registros correspondientes, se
convocará Junta general de accionistas para proceder a la elección de los órganos de
gobierno y representación de la Sociedad Anónima Deportiva.
Disposición transitoria séptima.

Los Presidentes de los clubes que participen en las competiciones profesionales cuyo
mandato finalice entre la fecha de publicación del presente Real Decreto, y la conclusión del
proceso de transformación o adscripción del equipo profesional, en su caso, podrán
prorrogar su mandato hasta dicho momento.
Disposición transitoria octava.

La transformación de clubes en Sociedades Anónimas Deportivas a que se refieren las
disposiciones anteriores, no supondrá cambio de la personalidad jurídica de aquéllos, que se
mantendrá bajo la nueva forma social.
– 294 –
Disposición transitoria novena.

En tanto se elaboren las normas propias de adaptación del Plan General de Contabilidad
a las Sociedades Anónimas Deportivas, éstas utilizarán las normas de adaptación del mismo
a los clubes de fútbol, en lo que sea de aplicación.
[...]
– 295 –
§ 17
Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas

deportivas
Ministerio de Educación y Cultura

Última modificación: 23 de diciembre de 2020
El artículo 109 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,

Administrativas y del Orden Social, ha venido a dar nueva redacción a determinados
preceptos de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, especialmente a aquellos que
regulan el régimen jurídico de las sociedades anónimas deportivas. La modificación
legislativa operada ha tenido por finalidad básica la de aproximar el régimen jurídico de las
sociedades anónimas deportivas al del resto de entidades que adoptan esta forma
societaria, permitiendo una futura cotización de sus acciones en las Bolsas de Valores y,
simultáneamente, establecer un sistema de control administrativo sobre el accionariado y la
contabilidad de estas sociedades, con el fin de velar por la pureza de la competición y
proteger los intereses públicos y de los potenciales inversores.
Los preceptos modificados contienen varias remisiones a normas de rango
reglamentario, especialmente para desarrollar los términos en que deben comunicarse las
transmisiones de participaciones significativas del accionariado de las sociedades anónimas
deportivas, así como la frecuencia y alcance de la información periódica de carácter contable
que dichas sociedades deben remitir al Consejo Superior de Deportes. Ésta es, en
consecuencia, la finalidad básica del presente Real Decreto, aunque también se han
introducido algunas pequeñas modificaciones con el fin de mejorar la redacción de algunos
preceptos. Desde la perspectiva de la técnica legislativa, se ha optado por integrar en un
solo texto toda la regulación reglamentaria que hasta el momento estaba recogida en el Real
Decreto 1084/1991, de 5 de julio, que a su vez había sido modificado por los Reales
Decretos 449/1995, de 24 de marzo, y 1846/1996, de 26 de julio, utilizando la técnica de
transcribir la literalidad de los preceptos de la Ley habilitadora, compaginados con las
auténticas normas de desarrollo reglamentario.
Las novedades fundamentales están recogidas en los capítulos II, III y IV, que regulan,
respectivamente, el régimen de participaciones significativas, las limitaciones a la adquisición
de acciones y las normas contables y de información periódica de las sociedades anónimas
deportivas. El régimen de participaciones significativas es similar al existente en otros
sectores económicos como entidades de crédito, entidades aseguradoras, sociedades que
cotizan en las Bolsas de Valores, etc., atribuyéndose competencias al Consejo Superior de
Deportes para examinar el libro registro de acciones nominativas y para la inscripción de las
participaciones significativas en el Registro correspondiente. Por lo que se refiere a las
limitaciones a la adquisición de acciones, se regula el sistema de autorización administrativa
que debe obtenerse para adquirir una participación superior al 25 por 100 en el capital de
– 296 –
§ 17 Sociedades anónimas deportivas
una sociedad anónima deportiva, así como las prohibiciones concretas que tienen por objeto
impedir que una misma persona física o jurídica pueda controlar directa o indirectamente dos
o más sociedades anónimas deportivas o ejercer una influencia notable sobre las mismas.
Finalmente, los preceptos dedicados a las normas contables y de información periódica
tienen por objeto establecer las particularidades de la contabilidad de estas sociedades, sin
perjuicio de que por el Ministerio de Economía y Hacienda se dicten las normas de
adaptación al Plan General de Contabilidad, y regular la información anual y semestral que
las sociedades deben remitir al Consejo Superior de Deportes de forma análoga a las
obligaciones que existen en otros sectores económicos.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Cultura, con la aprobación del
Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 16 de julio de 1999,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Artículo 1. Sociedades anónimas deportivas.

1. Los clubes, o sus equipos profesionales, que participen en competiciones deportivas
oficiales de carácter profesional y ámbito estatal deberán ostentar la forma de sociedad
anónima deportiva en los términos y en los casos establecidos en la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte, las disposiciones transitorias del Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio,
y en el presente Real Decreto.
2. En la denominación social de estas sociedades se incluirá la abreviatura SAD.
3. Las sociedades anónimas deportivas sólo podrán participar en competiciones oficiales
profesionales de una sola modalidad deportiva.
Artículo 2. Objeto social.

1. Las sociedades anónimas deportivas tendrán como objeto social la participación en
competiciones deportivas de carácter profesional y, en su caso, la promoción y el desarrollo
de actividades deportivas, así como otras actividades relacionadas o derivadas de dicha
práctica.
2. Las sociedades anónimas deportivas establecerán en sus Estatutos su objeto social,
dentro del marco expresado en el apartado anterior.
3. Únicamente podrán constituirse sociedades anónimas deportivas cuando su objeto
social principal resulte legalmente posible en España, por existir competición profesional en
esa modalidad deportiva.
Artículo 3. Capital mínimo.

1. El capital mínimo de las sociedades anónimas deportivas en ningún caso podrá ser
inferior al establecido en la Ley de Sociedades Anónimas.
2. Aquellos clubes que, por acceder a una competición oficial de carácter profesional,
deban transformarse en sociedad anónima deportiva deberán cursar la solicitud de fijación
de su capital mínimo dentro de los tres meses inmediatamente siguientes a la fecha de inicio
del ejercicio económico de los clubes y sociedades anónimas deportivas de la respectiva
competición, de conformidad con el calendario establecido por la Liga Profesional
correspondiente.
El capital social mínimo se fijará mediante la adición de dos sumandos:
a) El primero se determinará calculando el 25 por 100 de la media de los gastos
realizados, incluidas amortizaciones, por los clubes y sociedades anónimas deportivas que
participaran en la penúltima temporada finalizada de la respectiva competición, excluidas las
dos entidades con mayor gasto y las dos con menor gasto realizado. Los datos necesarios
para la realización de este cálculo se tomarán de las cuentas de pérdidas y ganancias
auditadas y remitidas al Consejo Superior de Deportes. Dichos datos se ajustarán en función
– 297 –
del informe de auditoría, haciéndose público por el Consejo Superior de Deportes el cálculo
obtenido anualmente, previo informe de la liga profesional correspondiente.
b) El segundo sumando se determinará en función de los saldos patrimoniales netos
negativos que, en su caso, arroje el balance, que forma parte de las cuentas anuales, a que
se refiere el párrafo a) del apartado 5 de este artículo, ajustado en función del informe de
auditoría.
c) Cuando el primer sumando sea inferior al segundo, el capital social mínimo se fijará en
el duplo del segundo.
3. Los mismos criterios establecidos en el apartado anterior serán de aplicación para fijar
el capital social mínimo en aquellos clubes que accedan a una competición oficial de
carácter profesional y ostenten ya la forma de sociedad anónima deportiva.
Estos criterios no serán de aplicación a aquellos clubes que, ostentando la forma de
sociedad anónima deportiva y participando en competiciones oficiales de carácter
profesional, desciendan a categoría no profesional y vuelvan a ascender a categoría
profesional, siempre que su balance, ajustado en función del informe de auditoría, arroje un
saldo patrimonial neto positivo y no hayan permanecido más de dos temporadas en
categoría no profesional. Si aun siendo positivo el saldo patrimonial, la sociedad estuviera
incursa en causa de disolución por aplicación de lo dispuesto en el artículo 260.4 de la Ley
de Sociedades Anónimas, la Comisión Mixta a la que se refiere la disposición transitoria
primera, apartado 2, de la Ley del Deporte, fijará la cifra en que debe ser aumentado el
capital social para restablecer el equilibrio entre el capital y el patrimonio.
4. Los mismos criterios establecidos en los apartados anteriores serán de aplicación a
aquellas otras modalidades deportivas y en aquellas competiciones profesionales que en el
futuro puedan
ser reconocidas y calificadas por la Comisión Directiva del Consejo Superior de
Deportes, la cual, para la fijación de los correspondientes capitales sociales mínimos, podrá
alterar el porcentaje sobre la media de gastos realizados, fijándolo entre un 15 por 100 y un
50 por 100 de los mismos.
5. El club interesado deberá dirigir escrito a la Comisión Mixta establecida en la
disposición transitoria primera de la Ley del Deporte solicitando la fijación de capital social
mínimo. A dicho escrito, en el que se recogerá la cifra de saldo patrimonial neto que el club
estima en función del informe de auditoría, se deberán acompañar los siguientes
documentos:
a) Las cuentas anuales, correspondientes a la temporada deportiva anterior, y el informe
de auditoría.
b) Certificación del acuerdo de transformación o adscripción adoptado por su Asamblea
general.
c) Memoria del proceso de transformación o adscripción que pretende realizar.
En los supuestos previstos en el apartado 3 de este mismo artículo, los documentos a
acompañar serán los previstos en el párrafo a).
6. La Comisión Mixta deberá fijar el capital mínimo y notificarlo en el plazo de tres meses.
Si la Comisión Mixta no notifica su decisión en dicho plazo, se entenderá que el capital social
mínimo será el que resulte de la suma del saldo patrimonial neto propuesto por el club, si
éste fuera negativo, y del sumando a que se refiere el apartado 2.a) de este artículo. Si el
saldo patrimonial fuera positivo, se entenderá que el capital social mínimo será de
10.000.000 de pesetas más el sumando del citado apartado 2.a).
En el caso de que la documentación presentada no permita calcular con un margen de
seguridad razonable el saldo patrimonial neto del club que presenta la solicitud, la Comisión
Mixta dictará resolución denegando la fijación de capital social mínimo a efectos de
transformación.
A estos efectos, se considerará que no existe margen de seguridad razonable cuando el
informe de auditoría incluyera salvedades no cuantificadas razonablemente.
No obstante, si el informe de auditoría incluyera salvedades que se derivaran de
incertidumbres o limitaciones al alcance que no permitan su cuantificación, a los exclusivos
efectos de la fijación del capital mínimo a que se refiere este artículo se deberá mencionar
en informe especial, a título orientativo, el efecto potencial máximo de tales incertidumbres o
limitaciones de la siguiente forma:
– 298 –
1.º Pasivos por la cuantía máxima identificable.

2.º Activos por el total del valor neto contable del activo afectado.
Si existieran limitaciones o incertidumbres distintas a las procedentes de activos o
pasivos, cuya valoración no pueda realizarse, se entenderá que no existe margen de
seguridad razonable para la fijación del capital mínimo.
7. El club deberá otorgar escritura pública de constitución de sociedad anónima deportiva
y solicitar su inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas del Consejo Superior de
Deportes en un plazo no superior a seis meses desde la notificación del acuerdo de la
Comisión Mixta que fije el capital social mínimo, todo ello antes de la correspondiente
inscripción en el Registro Mercantil.
Los clubes que accedan a una competición profesional y ostentaren ya la forma de
sociedad anónima deportiva deberán ajustar, en su caso, el capital social en un plazo no
superior a seis meses desde la notificación del acuerdo de la Comisión Mixta por el que se
fije su capital social mínimo.
8. El capital de las sociedades anónimas deportivas no podrá ser inferior al 50 por 100
del establecido en el momento de la transformación o, en su caso, el fijado para su acceso a
la competición profesional, sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Sociedades
Anónimas.
Artículo 4. Constitución.
1. Las sociedades anónimas deportivas pueden constituirse en un solo acto por convenio
entre los fundadores, o en forma sucesiva por suscripción pública de las acciones, con
independencia del procedimiento de transformación y adscripción previsto en la Ley del
Deporte.
2. Aquellas sociedades anónimas deportivas que provengan de la transformación de un
club deportivo conservarán su personalidad jurídica bajo la nueva forma societaria.
Artículo 5. Inscripción.
1. Las sociedades anónimas deportivas deberán inscribirse, conforme lo previsto en el
artículo 15 de la Ley del Deporte, en el Registro de Asociaciones Deportivas
correspondientes y en la Federación respectiva. La certificación de inscripción expedida por
el Registro de Asociaciones Deportivas deberá acompañar la solicitud de inscripción de las
mismas en el Registro Mercantil.
2. A los efectos de inscripción en el Registro de Asociaciones Deportivas, los fundadores
o, en su caso, la Junta Directiva del club transformado deberán presentar copia autorizada
de la escritura de constitución, acompañada de instancia con los datos de identificación, en
el Consejo Superior de Deportes. Desde ese momento quedará interrumpido el plazo de dos
meses a que se refiere el artículo 17.2 de la Ley de Sociedades Anónimas, volviéndose a
computar dicho plazo una vez obtenida la inscripción en el Registro de Asociaciones
Deportivas.
3. La autorización de la inscripción y su formalización como único acto en el Registro de
Asociaciones Deportivas corresponderá a la Comisión Directiva del Consejo Superior de
Deportes. La Comisión Directiva verificará la adecuación del proceso de transformación al
ordenamiento jurídico, a los efectos de su inscripción en el Registro de Asociaciones
Deportivas.
4. La resolución de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes sobre la
inscripción se dictará y notificará en el plazo de tres meses. Dicha resolución pondrá fin a la
vía administrativa.
Artículo 6. Desembolso y representación del capital.

1. El capital mínimo de las sociedades anónimas deportivas habrá de desembolsarse
totalmente y mediante aportaciones dinerarias.
2. El capital de las sociedades anónimas deportivas estará representado por acciones
nominativas. Dichas acciones podrán representarse por medio de títulos o por anotaciones
en cuenta, si bien, en caso de ser admitidas a negociación en alguna Bolsa de Valores,
deberán estar representadas por medio de anotaciones en cuenta.
– 299 –
Artículo 7. Ventajas de los fundadores.

Cualquiera que sea el procedimiento de constitución, los fundadores y promotores de las
sociedades anónimas deportivas no podrán reservarse ventajas o remuneraciones de ningún
tipo, salvo las menciones honoríficas que la sociedad anónima deportiva acuerde otorgarles.
Artículo 8. Estatutos sociales.

La escritura de constitución y los Estatutos de las sociedades anónimas deportivas
deberán recoger, además de las expresiones obligatorias mencionadas en la legislación de
sociedades anónimas, los siguientes extremos:
a) La denominación de la sociedad anónima deportiva, que, para las provenientes de la
transformación de clubes o de la adscripción del equipo profesional del mismo, será la
misma que éstos ostentaban, añadiéndole la expresión «sociedad anónima deportiva».
b) La fecha de cierre del ejercicio social, que necesariamente se fijará de conformidad
con el calendario establecido por la liga profesional correspondiente, que, salvo que
establezca otra cosa, será el 30 de junio de cada año.
c) Se podrán, además, incluir en la escritura todos los pactos lícitos y condiciones
especiales que los fundadores juzguen convenientes establecer, siempre que no se opongan
a lo dispuesto en la Ley del Deporte y legislación general sobre sociedades anónimas, en la
presente disposición y en sus disposiciones complementarias.
d) Identificación de los socios fundadores y aportaciones de cada socio.
Artículo 9. Cotización en Bolsas de Valores.

1. Las sociedades anónimas deportivas podrán solicitar la admisión a negociación de sus
acciones en las Bolsas de Valores a partir de 1 de enero de 2002. La admisión conllevará el
sometimiento de las sociedades anónimas deportivas a la normativa del mercado de valores
aplicable a las entidades emisoras de valores admitidas a Bolsa.
2. Únicamente podrán ser admitidas a negociación las acciones de aquellas sociedades
que con anterioridad a la solicitud hayan cumplido las obligaciones establecidas en la Ley del
Deporte y que no hayan sido sancionadas por alguna de las infracciones previstas en el
artículo 76.6 de la citada Ley.
3. En relación con las sociedades anónimas deportivas cuyas acciones hayan sido
admitidas a cotización en alguna Bolsa de Valores, la Comisión Nacional del Mercado de
Valores podrá exigir la realización de las auditorías complementarias que estime necesarias
en los términos establecidos en el artículo 26.3 de la Ley del Deporte.
CAPÍTULO II
Participaciones significativas
Artículo 10. Concepto y comunicación de participaciones significativas.

1. Toda persona física o jurídica que adquiera o enajene una participación significativa en
una sociedad anónima deportiva deberá comunicar al Consejo Superior de Deportes el
número y valor nominal de las acciones, plazo y condiciones de la adquisición o enajenación
en los términos previstos en este precepto.
2. Se entenderá por participación significativa en una sociedad anónima deportiva
aquella que comprenda acciones u otros valores convertibles en ellas o que puedan dar
derecho directa o indirectamente a su adquisición o suscripción de manera que el adquirente
pase o deje de tener, junto con los que ya posea, una participación en el capital de la
sociedad igual o múltiplo del 5 por 100.
3. Las opciones sobre las acciones y valores a que se refiere el apartado anterior
también se incluirán en el cálculo de las participaciones significativas.
Artículo 11. Alcance de la adquisición o enajenación.

1. A los efectos del presente capítulo, se considerarán adquisiciones o enajenaciones las
que tengan lugar tanto por título de compraventa, como las que se produzcan en virtud de
– 300 –
cualquier otro título oneroso o lucrativo, con independencia del modo en que se
instrumenten.
Se asimilará a la adquisición de acciones la celebración de acuerdos o convenios con
otros accionistas en virtud de los cuales las partes queden obligadas a adoptar, mediante un
ejercicio concertado de los derechos de voto de que dispongan, una política común duradera
en lo que se refiere a la gestión de la sociedad. La ruptura o modificación de dichos
acuerdos o convenios deberá ser también objeto de comunicación.
2. En las adquisiciones o transmisiones de alcance limitado, tendrá la consideración de
titular quien ostente la titularidad de los correspondientes derechos de voto, sea propietario,
usufructuario o acreedor pignoraticio.
3. En el supuesto de copropiedad de acciones, tendrá la consideración de titular la
persona designada para ejercer los derechos de voto, si es uno de los copropietarios. En
otro caso, se estará a la participación de cada uno de los copropietarios en la comunidad.
4. En el supuesto de celebración de los acuerdos o convenios, a que se refiere el párrafo
segundo del apartado 1 anterior, tendrá la consideración de titular aquella de las partes
celebrantes que posea previamente el mayor número de votos.
5. En todo caso, se reputarán adquiridas por una misma persona física o jurídica:
a) Las acciones u otros valores poseídos o adquiridos por las entidades pertenecientes a
su mismo grupo tal y como éste se define en el artículo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio,
del Mercado de Valores.
b) Las acciones u otros valores poseídos o adquiridos por las demás personas que
actúen en nombre propio pero por cuenta de aquélla, de forma concertada o formando con
ella una unidad de decisión.
Se entenderá, salvo prueba en contrario, que actúan por cuenta de una persona jurídica
o de forma concertada con ella los miembros de su órgano de administración.
En todo caso, se tendrá en cuenta tanto la titularidad dominical de las acciones y demás
valores como los derechos de voto que se disfruten en virtud de cualquier título.
c) Las acciones u otros valores de los que sean titulares los hijos que tengan bajo su
patria potestad o su cónyuge, salvo en este último caso, que formen parte de su patrimonio
privativo.
Artículo 12. Comunicación de participaciones significativas.

1. Las comunicaciones de participaciones significativas se efectuarán:
a) En todo caso, por el adquirente o transmitente directo de las acciones o, en su caso,
por ambos, que con su propia participación alcance o descienda de los porcentajes a que se
refiere el artículo 10.2, ya se trate de una persona física o jurídica, ya adquiera o transmita
por cuenta propia o ajena.
b) Por la entidad dominante de un grupo de sociedades en el sentido del artículo 4 de la
Ley 24/1988, que, en conjunto, alcance o descienda de los referidos porcentajes.
c) Por la persona física que controle, en el sentido del artículo 4 de la Ley 24/1988, una o
varias entidades, si sumando las participaciones de las que sea directamente titular y las de
éstas alcanza o desciende de los porcentajes mencionados.
d) Por la persona física o jurídica que, en supuestos distintos de los contemplados en los
párrafos anteriores, haya adquirido o transmitido a través de una persona interpuesta
alcanzando o descendiendo de los porcentajes referidos.
A tales efectos, se considerará persona interpuesta a cualquiera que, en nombre propio,
adquiera, transmita o posea los valores por cuenta del obligado a realizar la comunicación.
En cualquier caso, se presumirá que es persona interpuesta aquélla a quien el obligado a
realizar la comunicación deje total o parcialmente a cubierto de los riesgos inherentes a las
adquisiciones o transmisionesoalaposesión de los valores.
e) Cuando el adquirente o transmitente carezca de personalidad jurídica o de capacidad
de obrar, estará obligado a realizar la comunicación la sociedad gestora o quien ostente la
representación o administración de su patrimonio.
2. Las personas físicas obligadas a comunicar incluirán en su comunicación las
adquisiciones, transmisiones o participaciones de los hijos que tengan bajo su patria
– 301 –
potestad y las de sus cónyuges, salvo que en este último caso, las acciones formen parte del
patrimonio privativo del cónyuge.
Artículo 13. Procedimiento de la comunicación.

1. Las comunicaciones de participaciones significativas se efectuarán por escrito,
debidamente firmado, y contendrán, en todo caso:
a) La identificación del adquirente, transmitente o titular de la participación significativa,
así como del firmante de la comunicación. En el caso de que la adquisición o transmisión se
efectúe a través de sociedades controladas o de otras personas, habrá de identificarse a
quienes aparecen como adquirentes, transmitentes o titulares directos de las acciones.
Cuando la comunicación se efectúe por quien adquiera o transmita por cuenta de otro, se
indicará esta circunstancia.
b) La identificación de la sociedad anónima deportiva en cuyo capital se adquiere,
transmite o posee una participación significativa y de las acciones o valores objeto de la
operación.
c) La identificación de las adquisiciones o transmisiones y del porcentaje poseído o que
quede en poder del obligado después de la adquisición o transmisión.
d) La identificación de las personas, físicas o jurídicas, con quienes se hubiere celebrado
un acuerdo o Convenio como consecuencia del cual se produzca la circunstancia objeto de
comunicación, con indicación de la participación concreta de cada interviniente y demás
elementos esenciales del mismo.
2. Las comunicaciones de participaciones significativas deberán realizarse dentro de los
siete días hábiles siguientes a la fecha del contrato. Tratándose de adquisiciones o
enajenaciones efectuadas en virtud de un título no contractual, el cómputo se hará a partir de
la fecha en que se produzca el efecto transmisivo.
Artículo 14. Participaciones significativas de sociedades cotizadas.

1. La adquisición o enajenación de participaciones significativas en una sociedad
anónima deportiva cuyas acciones estén admitidas a cotización en una Bolsa de Valores se
notificarán a la Comisión Nacional del Mercado de Valores, de conformidad con lo previsto
en la legislación del mercado de valores. Una vez recibida la comunicación, la Comisión
Nacional del Mercado de Valores dará traslado de una copia al Consejo Superior de
Deportes en el plazo de diez días.
2. La comunicación a la Comisión Nacional del Mercado de Valores releva al obligado del
deber de informar directamente al Consejo Superior de Deportes.
Artículo 15. Registro de Participaciones Significativas.

1. El Registro de Participaciones Significativas en Sociedades Anónimas Deportivas, que
tendrá carácter público, se constituye administrativamente como Sección Cuarta del Registro
de Asociaciones Deportivas.
2. El Consejo Superior de Deportes inscribirá en dicho Registro la adquisición o
enajenación de participaciones significativas en sociedades anónimas deportivas.
CAPÍTULO III
Limitaciones a la adquisición de acciones
Artículo 16. Autorización para la adquisición de acciones.

1. Toda persona física o jurídica que pretenda adquirir acciones de una sociedad
anónima deportiva o valores que puedan dar derecho directa o indirectamente a su
suscripción o adquisición de manera que, unidos a los que posea, pase a detentar una
participación en el total de los derechos de voto de la sociedad igual o superior al 25 por 100,
deberá obtener autorización previa del Consejo Superior de Deportes.
La solicitud de autorización se cursará por escrito, debidamente firmado, y contendrá en
todo caso:
– 302 –
a) La identificación del adquirente y del transmitente. En el caso de que la adquisición o

transmisión se efectúe a través de sociedades controladas o de otras personas, habrá de
identificarse a quienes aparecen como adquirentes, transmitentes o titulares directos de las
acciones. Cuando la solicitud se curse por quien adquiera por cuenta de otro, se indicará
esta circunstancia.
b) La identificación de la sociedad anónima deportiva en cuyo capital se proyecta adquirir
y las acciones o valores objeto de la adquisición.
c) La identificación de las adquisiciones o transmisiones y del porcentaje poseído o que
quede en poder del solicitante después de la adquisición.
d) La identificación de las personas, físicas o jurídicas, con quienes se proyecte celebrar
un acuerdo o Convenio como consecuencia del cual se produzca la circunstancia objeto de
la autorización, con indicación de la participación concreta de cada interviniente y demás
elementos esenciales del mismo.
2. El Consejo Superior de Deportes denegará, mediante resolución motivada, la
autorización en los supuestos señalados en el artículo siguiente y cuando la adquisición
pueda adulterar, desvirtuar o alterar el normal desarrollo de la competición profesional en la
que la sociedad participe.
Si no se notificare la resolución en el plazo de tres meses, se entenderá concedida la
autorización.
3. A los efectos previstos en este artículo, se considerarán poseídas o adquiridas por una
misma persona, física o jurídica, las acciones u otros valores a que se refiere el artículo 11.
4. La autorización o denegación de la autorización a que se refiere el presente artículo se
hará constar en el Registro de Participaciones Significativas.
Artículo 17. Prohibiciones de adquisición de acciones.

1. Las sociedades anónimas deportivas y los clubes que participen en competiciones
profesionales de ámbito estatal no podrán participar directa o indirectamente en el capital de
otra sociedad anónima deportiva que tome parte en la misma competición profesional o,
siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad deportiva.
2. Ninguna persona física o jurídica que, directa o indirectamente, ostente una
participación en los derechos de voto en una sociedad anónima deportiva igual o superior al
5 por 100 podrá detentar directa o indirectamente una participación igual o superior a dicho 5
por 100 en otra sociedad anónima deportiva que participe en la misma competición
profesional o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad deportiva.
3. La adquisición de acciones de una sociedad anónima deportiva o de valores que den
derecho a su suscripción o adquisición hecha en contravención de lo dispuesto en los tres
primeros apartados del artículo 23 de la Ley del Deporte será nula de pleno derecho.
Artículo 18. Información sobre la composición del accionariado.

1. Las sociedades anónimas deportivas, cualquiera que sea la forma de su fundación,
remitirán semestralmente al Consejo Superior de Deportes y a la Liga Profesional una
certificación global de los movimientos registrados en su libro registro de acciones
nominativas, con indicación del número de acciones que han sido objeto de transmisión o
gravamen e identificación de sus transmitentes y adquirentes.
2. En el caso de que las acciones estén representadas por medio de anotaciones en
cuenta, las sociedades anónimas deportivas recabarán semestralmente de las entidades
encargadas de la llevanza de los correspondientes registros la información a que se refiere
el apartado anterior para su inmediata remisión al Consejo Superior de Deportes. Las
mencionadas entidades estarán obligadas a facilitar dicha información de conformidad con lo
previsto en el apartado 6 de la disposición adicional primera de la Ley de Sociedades
Anónimas.
3. Las sociedades anónimas deportivas deberán permitir el examen del libro registro de
acciones nominativas y atender todas las solicitudes de información que les curse el Consejo
Superior de Deportes en relación a la titularidad de sus acciones. La misma obligación se
extiende a las entidades encargadas de los registros a que se refiere el apartado anterior.
– 303 –
CAPÍTULO IV
Normas contables e información periódica
Artículo 19. Obligaciones contables.

1. Las sociedades anónimas deportivas que cuenten con varias secciones deportivas
llevarán una contabilidad que permita diferenciar las operaciones referidas a cada una de
ellas con independencia de su integración en las cuentas anuales de la sociedad.
2. La contabilidad de las sociedades anónimas deportivas se regirá por la normativa
contable establecida en el Código de Comercio y Ley de Sociedades Anónimas y por sus
disposiciones de desarrollo. El Ministerio de Economía y Hacienda, a propuesta del Instituto
de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, podrá aprobar mediante Orden la adaptación del
Plan General de Contabilidad a las sociedades anónimas deportivas en la que se
considerarán las características y naturaleza de las actividades desarrolladas, adecuándose
a ellas las normas y criterios de valoración, así como la estructura, nomenclatura y
terminología de las cuentas anuales.
3. En apartados específicos de la memoria de las cuentas anuales se recogerá, al
menos, la siguiente información: Sin perjuicio de la aplicación del artículo 200 de la Ley de
Sociedades Anónimas, deberá especificarse la distribución del importe neto de las cifras de
negocios correspondientes a las actividades propias de cada sección deportiva de la
sociedad, derechos de adquisición de los jugadores, inversiones realizadas en instalaciones
deportivas, derechos de imagen de los jugadores y aquellos otros extremos de relieve que
se establezcan en las normas de adaptación a que se refiere el apartado anterior.
Artículo 20. Información periódica.

1. Las sociedades anónimas deportivas deberán remitir al Consejo Superior de Deportes
la información anual y semestral prevista en este artículo.
2. La información semestral se referirá al período comprendido entre el inicio del ejercicio
y el último día de cada semestre natural, será formulada por los administradores de la
sociedad y habrá de ser remitida al Consejo dentro de los tres meses siguientes a la fecha
de cierre del período.
Dicha información deberá incluir, al menos, unos estados intermedios de la sociedad de
los indicados en la norma de elaboración de cuentas 12.a "Estados financieros intermedios"
contenida en la cuarta parte del Plan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto
1643/1990, de 20 de diciembre, y, en su caso, un balance de la sociedad y del grupo
consolidado y la cuenta de pérdidas y ganancias de la sociedad y una memoria consolidados
del grupo de sociedades referidos a dicho período.
Adicionalmente, se elaborará un informe en el que consten las transacciones de la
sociedad con sus administradores, directivos y accionistas significativos.
3. La información relativa a las transacciones entre las sociedades anónimas deportivas
y sus accionistas significativos, sus administradores y sus directivos, a que se refiere el
apartado anterior, incluirá información cuantificada de las citadas transacciones, así como las
de cualquier otra persona que actúe por cuenta de éstos. A estos efectos, se entenderá por
transacción toda transferencia o intercambio de recursos u obligaciones u oportunidad de
negocio con independencia de que exista o no un precio por esa operación.
Esta información habrá de facilitarse de forma agregada de acuerdo con la naturaleza de
las transacciones efectuadas entre la sociedad y las personas vinculadas a ella
mencionadas en el párrafo anterior. No obstante, si alguna de las transacciones fuera muy
significativa por su cuantía o trascendencia para la adecuada comprensión de los estados
financieros de la sociedad, habrá de facilitarse información individualizada en la misma.
4. La información anual a remitir al Consejo Superior de Deportes será las cuentas
anuales individuales y, en su caso, consolidadas, incluyendo en ambos casos el informe de
gestión, la memoria y el informe de auditoría.
Dicha información deberá enviarse al Consejo Superior de Deportes antes del depósito
de dichas cuentas en el Registro Mercantil.
– 304 –
En el caso de que una vez formuladas las cuentas anuales y el informe de gestión
aparecieran en ellos divergencias respecto a la información semestral anteriormente
remitida, los administradores de la
sociedad anónima deportiva deberán comunicar al Consejo Superior de Deportes las
modificaciones que tales divergencias habrían determinado en dicha información semestral.
La comunicación habrá de practicarse dentro de los diez días hábiles siguientes a aquel en
que los administradores hayan formulado las cuentas.
Del mismo modo, si el informe de auditoría o el informe de gestión contuvieran
salvedades o discrepancias respecto de la información semestral anteriormente remitida,
corregida en su caso en la comunicación evacuada de conformidad con lo previsto en el
párrafo anterior, deberá comunicarse al Consejo Superior de Deportes las modificaciones
que tales salvedades o discrepancias habrían determinado en la información semestral. La
comunicación correspondiente deberá practicarse dentro de los diez días hábiles siguientes
a aquel en que se haya emitido el informe de auditoría.
5. Cuando el informe de auditoría de las cuentas anuales contuviese salvedades,
cuantificadas o no, y cuando la opinión del auditor fuese adversa o hubiese sido denegada,
las sociedades anónimas deportivas deberán recabar de sus auditores un informe especial,
que se remitirá al Consejo Superior de Deportes con la información semestral siguiente, y
que contendrá, al menos, la siguiente información:
a) En el supuesto de que hayan sido corregidas o despejadas las salvedades formuladas
a las cuentas anuales del último ejercicio, deberá ponerse de manifiesto esta circunstancia,
así como la incidencia que tienen las correcciones introducidas con tal motivo sobre la
información periódica del ejercicio en curso.
b) En el supuesto de persistir las causas que dieron lugar a la opinión con salvedades,
incluidas la denegación de opinión y la opinión adversa, se hará constar expresamente dicha
circunstancia y, siempre que sea posible, los efectos que se derivarían de haber efectuado
los ajustes necesarios en las cuentas anuales o documentos auditados para que no
figurasen en el informe de auditoría las correspondientes salvedades.
6. Las sociedades anónimas deportivas, cuyas acciones estén admitidas a cotización en
una Bolsa de Valores, deberán cumplimentar las obligaciones de información periódica
establecidas por la legislación del Mercado de Valores. La Comisión Nacional del Mercado
de Valores, una vez recibida la información pertinente, remitirá al Consejo Superior de
Deportes una copia de la misma en el plazo de diez días y, en el caso de que el informe del
auditor no contuviese una opinión favorable, podrá suspender la cotización de las acciones
por el tiempo que considere necesario para que la información económica sea conocida por
los agentes intervinientes en el mercado, garantizándose la transparencia en la formación de
los precios.
El Ministro de Economía, previo informe del Instituto de Contabilidad y Auditoría de
Cuentas y de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, regulará las especialidades que
pueden concurrir en relación con el alcance y la frecuencia de la información que las
sociedades anónimas deportivas cotizadas en Bolsa deberán hacer pública y establecerá los
modelos o formularios relativos a la información periódica, así como las instrucciones de
cumplimentación de tales formularios.
7. Además de lo dispuesto en los párrafos anteriores y en la legislación aplicable a las
sociedades anónimas, el Consejo Superior de Deportes, de oficio o a petición de la liga
profesional correspondiente, podrá exigir el sometimiento de una sociedad anónima
deportiva a una auditoría complementaria realizada por auditores por él designados con el
alcance y el contenido que se determine en el correspondiente acuerdo. La sociedad
anónima deportiva estará obligada a colaborar con el auditor de cuentas, facilitándole toda la
información que le sea solicitada por éste, de conformidad con lo establecido en el artículo 3
de la Ley 19/1988, de 12 de julio, de Auditoría de Cuentas.
– 305 –
CAPÍTULO V
La administración de la sociedad y otros aspectos
Artículo 21. Consejo de Administración.

1. El órgano de administración de las sociedades anónimas deportivas será un Consejo
de Administración compuesto por el número de miembros que determinen los Estatutos.
2. No podrán formar parte del Consejo de Administración:
a) Las personas señaladas en la Ley de Sociedades Anónimas y demás normas de
general aplicación.
b) Quienes en los últimos cinco años hayan sido sancionados por una infracción muy
grave en materia deportiva.
c) Quienes estén al servicio de cualquier Administración pública o sociedad en cuyo
capital participe alguna Administración pública siempre que las competencias del órgano o
unidad a la que estén adscritos estén relacionadas con la supervisión, tutela y control de las
sociedades anónimas deportivas.
d) Quienes tengan derecho o hayan tenido en los dos últimos años la condición de alto
cargo de la Administración General del Estado y de las entidades de derecho público
vinculadas o dependientes de ella, en los términos señalados en el artículo 1.2 de la Ley
12/1995, de 11 de mayo, siempre que la actividad propia del cargo tenga relación con la de
las sociedades anónimas deportivas.
3. Los miembros del Consejo de Administración y quienes ostenten cargos directivos en
una sociedad anónima deportiva no podrán ejercer cargo alguno en otra sociedad anónima
deportiva que participe en la misma competición profesional o, siendo distinta, pertenezca a
la misma modalidad deportiva.
Artículo 22. Créditos subordinados.

Los créditos por préstamos hechos por los accionistas, consejeros y demás
administradores de una sociedad anónima deportiva a favor de ésta tendrán la consideración
de subordinados respecto de los demás en los que la sociedad figure como deudora.
Artículo 23. Información sobre modificación de Estatutos sociales.

El aumento o la disminución del capital, la transformación, la fusión, la escisión o
disolución de la sociedad, y, en general, cualquier modificación de los Estatutos sociales,
habrán de ser comunicados por los administradores al Consejo Superior de Deportesyalaliga
profesional correspondiente, así como el nombramiento o separación de los propios
administradores.
Artículo 24. Derecho de tanteo y retracto sobre instalaciones deportivas.

1. En los casos de enajenación a título oneroso de instalaciones deportivas, que sean
propiedades de las sociedades anónimas deportivas, corresponde el derecho de tanteo y el
de retracto legal, conforme a las disposiciones de la Ley del Deporte, al Ayuntamiento del
lugar donde radiquen las instalaciones, o en caso de no ejercitarlo éste a la Comunidad
Autónoma respectiva, y subsidiariamente al Consejo Superior de Deportes, en los términos y
condiciones establecidos en el artículo 25 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
2. Al tiempo de otorgar la escritura pública de enajenación deberá acreditarse
documentalmente el haberse practicado las notificaciones requeridas en el citado artículo de
la Ley.
Artículo 25. Régimen sancionador.

1. El incumplimiento de los deberes establecidos en el presente Real Decreto dará lugar
a la imposición de las sanciones que procedan de conformidad con lo prevenido en el
artículo 79.4 y 5 de la Ley del Deporte y, en su caso, en el Título VIII de la Ley del Mercado
de Valores.
– 306 –
2. Cuando unos mismos hechos impliquen una infracción tipificada en la Ley del Deporte
y en la Ley del Mercado de Valores, se aplicará esta última tanto en la configuración,
calificación y graduación de la infracción, como en la cuantía de la sanción y la competencia
para imponerla.
3. El procedimiento sancionador se ajustará a lo prevenido en el Reglamento del
procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora, aprobado por el Real Decreto
1398/1993, de 4 de agosto.
Disposición adicional primera. Presupuestos y contabilidad de los clubes profesionales.

1. El proyecto de presupuesto de los clubes a los que se refieren las disposiciones
adicionales séptima y octava de la Ley del Deporte se presentará a la Asamblea
acompañado de un informe que emitirá la liga profesional en el plazo de veinte días desde la
solicitud por el club, pudiéndose incluir en tal informe las recomendaciones complementarias
que la liga profesional considere necesarias.
2. Si los clubes cuentan con varias secciones deportivas profesionales y no profesionales
formarán un presupuesto separado para cada sección que se integrará en el presupuesto
general del club. Los presupuestos de cada sección deportiva profesional se acompañarán
de un informe que emita la liga profesional correspondiente. Asimismo, dichos clubes
llevarán una contabilidad en la cual se haga mención especial y separada para cada una de
las secciones, desglosando cada tipo de gasto clasificado por naturaleza, así como cada
ingreso, los cuales, además, podrán desglosarse por competiciones, con independencia todo
ello de su consolidación de acuerdo con el Plan General de Contabilidad.
3. Las Juntas Directivas de los clubes necesitarán la autorización de la Asamblea
General, adoptada por la mayoría de los asociados, para realizar actos que excedan de las
previsiones del presupuesto de gastos aprobado en materia de plantilla deportiva de los
equipos profesionales.
Disposición adicional segunda. Avales de los clubes profesionales.

1. La obligación de prestación anual de avales bancarios por las Juntas Directivas de los
clubes a que se refieren las disposiciones adicionales séptima y octava de la Ley del Deporte
se iniciará en la temporada en la que, a su vez, se inicie el funcionamiento bajo la forma de
sociedades anónimas deportivas del resto de los clubes profesionales que participen en la
misma competición.
2. Los avales deberán ser depositados por las Juntas Directivas a favor del club y ante la
liga profesional correspondiente.
3. El importe garantizado por el aval deberá ser, como mínimo, un 15 por 100 del importe
del presupuesto general de gastos del club.
4. La fianza que deban prestar los miembros de la Junta Directiva se constituirá de modo
que pueda resultar exigible durante el plazo de los tres meses siguientes a la celebración de
la Asamblea General que apruebe las cuentas correspondientes del ejercicio avalado que
coincidirá con aquél en el que tomen posesión. Los administradores, mientras permanezcan
en su función, deberán prestar sucesivos avales para afianzar las posibles responsabilidades
derivadas de los distintos ejercicio de modo que, asimismo, pueda resultar exigible durante
el mismo plazo.
5. Los sucesivos avales se ajustarán, en su cuantía, una vez conocido el resultado de las
auditorías correspondientes y aprobado el presupuesto de gasto, y en todo caso con
anterioridad al comienzo de la competición deportiva.
Igualmente, siempre que se produzca una modificación del presupuesto, el importe del
aval deberá ser actualizado en el plazo de treinta días siguientes a su aprobación.
6. En el supuesto de que el club finalizara la temporada con déficit, la liga profesional
correspondiente ejecutará el aval depositado, salvo que se preste nuevo aval por el déficit
producido más el correspondiente a la temporada siguiente.
En el caso de ejecución del aval, ésta se realizará por una cuantía igual a la del déficit
alcanzado. La liga profesional pondrá su producto a disposición del club, quien únicamente
podrá utilizarlo para cancelar el déficit producido.
– 307 –
7. Los avales se actualizarán una vez conocido el resultado de las auditorías

correspondientes y aprobado el presupuesto de gastos y, en todo caso, siempre con
anterioridad al comienzo de la competición deportiva.
Igualmente, deberán ser actualizados siempre que se produzca una modificación del
presupuesto.
Disposición adicional tercera. Compensación de avales.

La compensación de avales a que se refieren las disposiciones adicionales séptima y
octava de la Ley del Deporte se realizará atendiendo a las siguientes condiciones y
supuestos:
1. En la primera temporada en que, de acuerdo con lo establecido en la disposición
anterior de este Real Decreto, se iniciase la obligación de depositar avales, y para el
supuesto de aquellas Juntas Directivas a las que sean atribuibles a su gestión continuada
resultados económicos positivos desde la temporada 1985-1986 o siguientes, la cuantía del
aval se obtendrá por la diferencia entre el 15 por 100 del presupuesto de gastos aprobado
por la Asamblea, en el que se incluirán los gastos por amortizaciones y provisiones, y los
referidos resultados económicos positivos.
En el supuesto de que dichos resultados fuesen superiores al 15 por 100 del
presupuesto de gastos referidos, no habrá que depositar aval alguno.
2. En el supuesto de las Juntas Directivas que inicien su gestión, éstas habrán de
depositar un aval cuya cuantía será el 15 por 100 del presupuesto de gastos.
3. Para el cálculo de la cuantía de los avales bancarios que deban depositarse en los
ejercicios sucesivos y siempre bajo la condición de que el Presidente de la Junta Directiva
permanezca durante todo el mandato o que su sucesor haya sido miembro de dicha Junta
durante el referido período, se tendrán en cuenta los resultados económicos positivos o
negativos acumulados hasta la fecha correspondiente por dicha Junta Directiva.
En el supuesto de que los resultados económicos fuesen positivos, la cuantía del aval se
obtendrá por la diferencia entre el 15 por 100 del presupuesto de gastos y la cuantía de
dichos resultados positivos acumulados.
En el supuesto de que estos resultados positivos fuesen iguales o superiores al 15 por
100 del presupuesto de gastos, no será necesario depositar aval alguno.
En el supuesto de que los resultados fuesen negativos, la cuantía del aval será la que se
obtenga de sumar a dichos resultados negativos acumulados el 15 por 100 del presupuesto
de gastos correspondientes, salvo que la liga profesional hubiera ejecutado el aval, en cuyo
caso, la cuantía será del 15 por 100 del presupuesto de gastos correspondientes, más el
importe de los resultados negativos en la cuantía no cubierta por el aval ejecutado, en su
caso.
Téngase en cuenta, a efectos del cálculo de la cuantía de los avales con arreglo al apartado
3, en los ejercicios afectados por la COVID-19, el art. único del Real Decreto 1162/2020, de 22
de diciembre. Ref. BOE-A-2020-16842
4. Los avales serán ejecutados en los casos que corresponda, por las ligas profesionales
al final del período de cada mandato de una Junta Directiva.
Los avales habrán de ser ejecutados por una cuantía igual a la de los resultados
económicos negativos acumulados durante cada período de mandato.
En el supuesto de que los resultados económicos negativos acumulados fueran
superiores a la cuantía del aval, los miembros de las Juntas Directivas responderán
mancomunadamente del resto de los resultados económicos negativos no cubiertos por
dicho aval, de acuerdo a lo establecido en la disposición adicional séptima de la Ley del
Deporte.
En el supuesto de una Junta Directiva que renovase consecutivamente su mandato y
hubiese obtenido en el anterior o anteriores períodos resultados económicos positivos
acumulados, a los efectos de determinar la cuantía del aval anual correspondiente, se
– 308 –
descontarán los mismos del 15 por 100 del presupuesto de gastos, de acuerdo a los criterios
ya establecidos anteriormente.
5. A los efectos anteriores, se considerarán resultados económicos positivos o negativos
las variaciones positivas o negativas del patrimonio neto contable, no considerándose las
provenientes de revalorizaciones de activos. El cálculo de dichas variaciones patrimoniales
se realizará según los datos ajustados y teniendo en cuenta las salvedades que figuren en
los informes anuales de auditoría realizados bajo la supervisión de las ligas profesionales
correspondientes, a quienes corresponderá la cuantificación de dichos resultados.
A estos efectos, tampoco se considerarán resultados económicos positivos los ingresos
extraordinarios que se derivan de la asunción por la Liga Nacional de Fútbol Profesional de
determinadas deudas públicas o privadas en el marco del plan de saneamiento a que se
refiere la disposición adicional decimoquinta de la Ley del Deporte.
6. En los supuestos en que se considerase necesario, las ligas profesionales y el
Consejo Superior de Deportes podrán remitir los informes de auditoría al Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas, a los efectos previstos en el artículo 22 de la Ley
19/1988, de Auditoría de Cuentas, con independencia de lo establecido en el apartado 4 de
la disposición adicional séptima de la Ley del Deporte.
El resultado de dichos informes deberá ser comunicado por la liga profesional al club,
para que éste lo ponga, a su vez, en conocimiento de la Asamblea respectiva a los efectos
oportunos.
7. Las Juntas Directivas remitirán a la liga profesional el sistema interno de prestación de
avales que hayan establecido que, en todo caso, contemplará los supuestos de fallecimiento,
cese o dimisión de sus miembros. Tales supuestos deberán incluirse en los Estatutos o
Reglamentos de los clubes.
Disposición adicional cuarta. Obligaciones contables y de información periódica de los

clubes profesionales.
1. Los clubes a que se refieren las disposiciones adicionales séptima y octava de la Ley
del Deporte estarán sujetos, en relación a sus secciones deportivas profesionales, a las
mismas normas de contabilidad e información periódica que las sociedades anónimas
deportivas, siéndoles de aplicación, en consecuencia, lo dispuesto en los artículos 19 y 20
del presente Real Decreto.
2. El incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el apartado anterior dará lugar a
la imposición de las sanciones que procedan, de conformidad con lo prevenido en el título XI
de la Ley del Deporte.
Disposición adicional quinta. Transformación de clubes que ascienden de categoría.

1. Los clubes deportivos que, por ascenso o por cualquier otro procedimiento previsto en
las normas reguladoras de las competiciones, obtengan el derecho a participar en
competiciones profesionales de ámbito estatal, seguirán el mismo procedimiento que para la
transformación de clubes en sociedades anónimas deportivas se contiene en el presente
Real Decreto y en las disposiciones transitorias del Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio.
2. Hasta su constitución en sociedad anónima deportiva, los miembros de las Juntas
Directivas de los clubes deberán, mancomunadamente, prestar aval bancario que alcance el
15 por 100 del presupuesto de gastos del club.
Disposición adicional sexta. Competiciones profesionales.

A efectos de lo previsto en las disposiciones adicionales y transitorias de la Ley del
Deporte, son competiciones de carácter profesional y ámbito estatal, las actualmente
existentes en las modalidades deportivas de fútbol y baloncesto:
Primera y segunda división A de fútbol.
Primera división masculina de baloncesto, denominada liga ACB.
Disposición adicional séptima. Comisión Mixta de Transformación.

1. La composición de la Comisión Mixta a que se refiere la disposición transitoria
primera, 2, de la Ley del Deporte, para la modalidad deportiva de fútbol, es la siguiente:
– 309 –
a) Un Presidente designado por el Consejo Superior de Deportes.

b) Tres Vocales designados por el Consejo Superior de Deportes.
c) Tres Vocales designados por la Liga Nacional de Fútbol Profesional.
d) Un Vocal designado por el Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Real
Federación Española de Fútbol.
e) Un Vocal designado por el Consejo Superior de Deportes a propuesta de la
Asociación de Deportistas Profesionales más representativa.
La Comisión Mixta queda adscrita a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes.
2. La composición de la citada Comisión Mixta, para la modalidad deportiva de
baloncesto, será la misma que para la modalidad deportiva de fútbol se expresa en el
apartado anterior, entendiéndose que la referencia a la liga profesional lo es a la Asociación
de Clubes de Baloncesto y la relativa a la Real Federación Española de Fútbol lo es a la
Federación Española de Baloncesto.
De forma análoga se constituirán Comisiones Mixtas para aquellas competiciones que en
futuro se declaren profesionales.
3. Ambas Comisiones incluirán entre sus miembros, con voz pero sin voto, un
representante del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas y un Abogado del Estado,
designado por la Dirección del Servicio Jurídico del Estado. Este último actuará como
Secretario de las Comisiones Mixtas.
4. Las Comisiones Mixtas ajustarán su funcionamiento a las normas que sobre los
órganos colegiados se contienen en la legislación reguladora del procedimiento
administrativo común.
5. Las resoluciones de las Comisiones Mixtas no ponen fin a la vía administrativa, y
contra las mismas podrá interponerse recurso de alzada ante el Presidente del Consejo
Disposición adicional octava. Transformación voluntaria en sociedades anónimas

deportivas.
1. Cuando un club deportivo que participe en competiciones oficiales de ámbito estatal
decida su transformación en sociedad anónima deportiva, sin que ésta venga determinada
por el acceso a una competición oficial de carácter profesional de ámbito estatal, deberá
recabar el informe de la correspondiente Comisión Mixta, adjuntando la documentación a
que se refiere el apartado 5 del artículo 3 de este Real Decreto.
2. La Comisión Mixta deberá emitir su informe y notificarlo en el plazo de tres meses. Si
la Comisión Mixta no notifica su informe en dicho plazo, se entenderá que éste es en sentido
favorable en la cifra de capital social propuesta por el club.
El proceso de transformación, que se realizará con sujeción a las reglas establecidas
para el proceso de transformación obligatoria, deberá concluirse en el plazo de nueve meses
desde la notificación del informe de la Comisión Mixta.
La Comisión Mixta únicamente podrá emitir informe desfavorable cuando el proyecto de
transformación incumpla alguno de los requisitos establecidos para estos procesos o cuando
la documentación presentada no permita calcular con un margen de seguridad razonable el
saldo patrimonial neto del club que presenta la solicitud.
3. En los supuestos en los que clubes deportivos que no participen en competiciones
oficiales de ámbito estatal decidan su transformación en sociedades anónimas deportivas, el
informe previsto en la presente disposición adicional será emitido por el órgano competente
de la Comunidad Autónoma en la que radique dicho club.
La documentación que deberán acompañar a la solicitud de informe, así como los
efectos del mismo, serán los mismos que los previstos para los clubes que participen en
competiciones oficiales de ámbito estatal.
4. Las referencias a las funciones de tutela, control y supervisión de las ligas
profesionales sobre las sociedades anónimas deportivas contenidas en el presente Real
Decreto, no serán de aplicación para aquellas que no participen en competiciones
profesionales.
– 310 –
Disposición adicional novena. Coordinación de las competencias del Consejo Superior de

Deportes y de las ligas profesionales.
1. Las competencias que la Ley del Deporte y este Real Decreto atribuyen al Consejo
Superior de Deportes en materia de control accionarial y de supervisión económica de
clubes que participan en competiciones oficiales profesionales de ámbito estatal y
sociedades anónimas deportivas, se ejercerán sin perjuicio de las que en el ámbito
asociativo puedan establecer las ligas profesionales correspondientes en uso de las
competencias de supervisión, tutela y control que las mismas tienen en virtud del artículo
41.4.b) de la Ley del Deporte.
2. El Consejo Superior de Deportes y las ligas profesionales fijarán de común acuerdo
los mecanismos de coordinación de sus respectivas competencias, en especial por lo que se
refiere a la recíproca comunicación de información y de notificación de los acuerdos que
ambas entidades adopten en el ejercicio de las mismas.
Disposición adicional décima. Plazos para solicitar la admisión a cotización.

La posibilidad, reconocida en el artículo 9 del presente Real Decreto, de que las
sociedades anónimas deportivas puedan solicitar la admisión a negociación de sus acciones
en las Bolsas de Valores, será efectiva en los plazos establecidos en la disposición
transitoria sexta de la Ley del Deporte.
Disposición adicional undécima. Prohibición aplicable a los administradores.

La prohibición establecida en el artículo 21.2.b) del presente Real Decreto será de
aplicación a los administradores de hecho o de derecho de las sociedades anónimas
deportivas sólo por las infracciones muy graves en materia deportiva cometidas con
posterioridad a la entrada en vigor en la Ley 50/1998, de 30 de diciembre.
Disposición adicional duodécima. Prohibición de incremento de gasto público.

La aplicación del presente Real Decreto no supondrá incremento de gasto público, dado
que las funciones de control y supervisión que asume el Consejo Superior de Deportes
pueden ser atendidas con los medios materiales y personales de que actualmente dispone.
Disposición transitoria primera. Fijación del capital social mínimo en la temporada

1999-2000.
Durante el período correspondiente a la temporada 1999-2000, para la fijación del capital
social mínimo de las sociedades anónimas deportivas, el sumando a que se refiere el
apartado 2.a) del artículo 3 del presente Real Decreto, se determinará calculando el 25 por
100 de la media de los gastos realizados, incluyendo las amortizaciones, de todos los clubes
o sociedades anónimas deportivas que participan en la respectiva competición, según los
datos proporcionados por la liga profesional correspondiente relativos a la temporada
anterior a su solicitud.
Disposición transitoria segunda. Devolución de avales.

1. Los avales prestados por los administradores de las sociedades anónimas deportivas
de conformidad con la normativa anterior serán devueltos y cancelados en la temporada
deportiva dentro de la cual entre en vigor el presente Real Decreto, una vez aprobadas las
cuentas por la Junta General de accionistas y siempre y cuando dichos administradores no
hayan sido objeto de ninguna reclamación de responsabilidad en cuya garantía se
constituyeron los avales.
2. Salvo que tenga constancia fehaciente de la existencia de reclamaciones pendientes,
la liga profesional procederá a la devolución de los avales bajo declaración jurada del
administrador de no haber sido objeto de ninguna acción de responsabilidad.
– 311 –
Disposición transitoria tercera. Implantación de las obligaciones de información.

1. Las participaciones significativas que se ostentaren con anterioridad a la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto deberán comunicarse en el plazo de un mes
contado desde dicha fecha.
2. La obligación de remitir al Consejo Superior de Deportes la certificación a que se
refiere el artículo 18 deberá cumplimentarse por primera vez dentro del plazo de un mes
contado desde la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto.
3. Las obligaciones de información periódica contempladas en el artículo 20 deberán
hacerse efectivas por primera vez en relación al primer semestre correspondiente a la
temporada 1999-2000.
Disposición transitoria cuarta. Aplicación de normas contables.

Las normas de adaptación al Plan General de Contabilidad a las sociedades anónimas
deportivas, aprobadas por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de junio de
1995, seguirán siendo aplicables hasta tanto se aprueben las nuevas normas de adaptación
a que se refiere el apartado 2 del artículo 19 del presente Real Decreto. No obstante lo
anterior, durante los ejercicios en que se sigan aplicando las normas de adaptación
aprobadas por Orden de 23 de junio de 1995, se añadirá la información requerida por este
Real Decreto.

1. Queda derogado el Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio, de sociedades anónimas
deportivas. No obstante, permanecen en vigor las disposiciones transitorias contenidas en el
citado Real Decreto.
2. Quedan asimismo derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en este Real Decreto.
Disposición final primera. Desarrollo normativo.

Se autoriza al Ministro de Educación y Cultura para dictar cuantas normas sean
necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto y, en particular, para
establecer los modelos o formularios relativos a la comunicación de participaciones
significativas y para establecer los modelos o formularios de las solicitudes de autorización
de adquisición de acciones.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.

– 312 –
§ 18
Orden de 26 de abril de 1996 sobre justificación del cumplimiento de

las obligaciones con la Seguridad Social por los clubes y sociedades
anónimas deportivas

El Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas, en la

redacción dada por el Real Decreto 449/1995, de 4 de marzo, establece en su artículo
primero que la participación de los clubes, o sus equipos profesionales en competiciones
deportivas oficiales de carácter profesional y ámbito estatal exigirá, entre otros requisitos, la
acreditación de que se reúnen las condiciones de cumplimiento de sus obligaciones con la
Seguridad Social. Los términos de tales condiciones se determinarán, a los meros efectos de
la participación en competiciones profesionales, mediante Orden del Ministro de Educación y
Ciencia.
En su virtud, en uso de las facultades conferidas, y a propuesta del Consejo Superior de
Deportes, he dispuesto:
Primero.
Será requisito para la participación en competiciones deportivas oficiales de ámbito
estatal y carácter profesional, calificadas por el Consejo Superior de Deportes, que los
clubes o sociedades anónimas deportivas que pretendan tal participación acrediten el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, en los términos que en la
presente Orden se establecen.
Segundo.
A efectos de lo previsto en el apartado anterior, se considera que los clubes o
sociedades anónimas deportivas cumplen con sus obligaciones de Seguridad Social, cuando
concurran las siguientes circunstancias:
a) Estar inscrito el club o sociedad anónima deportiva en la Seguridad Social con la
condición de empresario.
b) Haber dado de alta y afiliado, en su caso, a los deportistas profesionales a su servicio
y a todos aquellos trabajadores vinculados directamente a la competición profesional con
contrato laboral, que trabajen por cuenta del club o sociedad anónima deportiva.
c) Estar al corriente en el pago de las cuotas y demás conceptos de recaudación
conjunta de las mismas.
– 313 –
§ 18 Cumplimiento de obligaciones con la Seguridad Social por los Clubes
Sin perjuicio de lo anterior, podrán participar también en competiciones deportivas

oficiales de ámbito estatal, previo informe favorable de la Liga Profesional correspondiente,
aquellos clubes o sociedades anónimas deportivas que tengan solicitado aplazamiento o
fraccionamiento de las deudas con la Seguridad Social a que se refiere el párrafo anterior.
Tercero.
La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento de pago deberá estar presentada ante el
órgano competente de la Administración de la Seguridad Social con anterioridad a la fecha
señalada como inicio de la temporada.
Cuarto.
Las circunstancias mencionadas en los apartados anteriores se acreditarán mediante
certificación de la Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social
correspondiente al lugar donde esté domiciliado el club o sociedad anónima deportiva, o
mediante los oportunos documentos de cotización debidamente diligenciados por la oficina
recaudadora.
En el caso de haberse concedido aplazamiento o fraccionamiento en el pago, se
acreditará dicha circunstancia con copia de la Resolución en que se conceda tal beneficio o
mediante certificaciones expedidas por la Tesorería General de la Seguridad Social o sus
órganos periféricos.
Los documentos citados se presentarán en original o copia debidamente autentificada o
compulsada.
Quinto.
– 314 –
§ 19
Orden de 30 de abril de 1996 sobre el cumplimiento de obligaciones

tributarias por los clubes y sociedades anónimas deportivas, a
efectos de su participación en competiciones deportivas oficiales de
carácter profesional de ámbito estatal

El artículo 1 del Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio («Boletín Oficial del Estado» del
15), modificado por el artículo 1 del Real Decreto 449/1995, de 24 de marzo («Boletín Oficial
del Estado» de 28 de abril), establece determinados requisitos que deben cumplir las
sociedades anónimas deportivas y clubes contemplados en la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte («Boletín Oficial del Estado» del 17), y en el propio Real Decreto, para
participar en competiciones deportivas oficiales de carácter profesional en el ámbito estatal.
Entre los requisitos a cumplir se encuentra el previsto en la letra b) del punto 1, que
exige a estas entidades estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
en los términos que, a los meros efectos de su participación en competiciones profesionales,
determine el Ministerio de Economía y Hacienda, mediante Orden dictada previo informe del
Por todo ello, este Ministerio, en uso de sus atribuciones y de la autorización que le ha
sido conferida por la disposición final primera del Real Decreto 449/1995, de 24 de marzo, y
previo informe del Consejo Superior de Deportes, ha tenido a bien disponer:
Primero. Concepto.
1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo 1.1.b) del Real Decreto 1084/1991, de 5 de
julio, modificado por el artículo 1 del Real Decreto 449/1995, de 24 de marzo, se entenderá
que las sociedades anónimas deportivas y clubes a los que se refieren los artículos 19 a 29 y
disposiciones adicionales séptima y octava de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, y el propio
Real Decreto, se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
de carácter material y formal, cuando concurran las siguientes circunstancias:
a) Estar dadas de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, para el ejercicio de
las actividades que configuren el hecho imponible de este impuesto.
b) Haber presentado las declaraciones por el Impuesto sobre Sociedades, así como las
correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, por retenciones e ingresos a cuenta
correspondientes a este impuesto y las que procedan por retenciones e ingresos a cuenta
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
c) Haber presentado, si estuvieran obligados, las declaraciones periódicas por el
Impuesto sobre el Valor Añadido y su declaración resumen anual.
– 315 –
§ 19 Cumplimiento de obligaciones tributarias a efectos de participar en competiciones deportivas
d) Haber presentado la declaración anual sobre sus operaciones con terceras personas,
prevista en el Real Decreto 2529/1986, de 5 de diciembre («Boletín Oficial del Estado» del
12), y en el Real Decreto 2027/1995, de 22 de diciembre («Boletín Oficial del Estado» del
27).
e) No constar la existencia de deudas de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo con el
Estado y sus organismos autónomos, estén o no apremiadas. No obstante, si dichas deudas
se encuentran aplazadas, fraccionadas o suspendidas, se entenderá que se cumple el
requisito establecido en este punto e).
2. Cuando la obligación de la presentación de las declaraciones-liquidaciones sea
mensual, las circunstancias mencionadas en los puntos b) y c) del párrafo anterior se
referirán a aquellas autoliquidaciones cuyo plazo de presentación hubiera vencido durante
los doce últimos meses anteriores al mes de inicio de la temporada deportiva.
En el caso de que la obligación sea trimestral, tales circunstancias se referirán a los
cuatro últimos trimestres cuyo plazo de presentación haya vencido al inicio de la temporada
deportiva.
3. Las deudas a las que se hace referencia en el párrafo 1.e) de este apartado primero,
se refieren a las deudas de naturaleza tributaria que se encuentren en período ejecutivo a la
fecha en que la Agencia Estatal de Administración Tributaria expida la certificación que se
detalla en el apartado siguiente.
Segundo. Contenido del certificado.

1. Las circunstancias mencionadas en el apartado anterior se acreditarán mediante
certificación administrativa expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
2. Las certificaciones que se expidan tendrán carácter positivo o negativo.
2.1 Serán positivas cuando se cumplan todos los requisitos exigidos en el apartado
primero de esta Orden. En este caso se indicarán genéricamente los requisitos cumplidos y
el carácter positivo de la certificación.
2.2 En los restantes supuestos no contemplados en el punto 2.1 anterior, las
certificaciones expedidas se considerarán negativas, debiendo indicar las mismas las
obligaciones tributarias incumplidas.
Tercero. Solicitud del certificado.

Las Ligas Profesionales deberán solicitar anualmente a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria la certificación a que se refiere el apartado anterior, una vez
vencido el plazo reglamentario de presentación del último periodo al que deba extenderse la
certificación, y en todo caso, antes del inicio de cada temporada deportiva.
Dicha solicitud se presentará en la Delegación de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria a la que corresponda el domicilio fiscal del peticionario, o en la Dependencia
Central de Recaudación del Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
Cuarto. Expedición de la certificación.

1. De acuerdo con los datos constatados y a la vista del informe que al efecto emita el
Organo de Gestión Tributaria competente, la Dependencia Central de Recaudación de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria elaborará la propuesta de certificación prevista
en el apartado segundo y posteriormente la elevará a la firma del Director general de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria para su aprobación.
La certificación deberá expedirse antes de que finalice el plazo de los veinticinco días
naturales siguientes a la fecha señalada como inicio de la temporada deportiva.
No obstante, si transcurre dicho plazo sin que la Administración expida la certificación
que le haya sido solicitada, se entenderá que ésta se extiende con carácter positivo a los
meros efectos de la participación en las competiciones oficiales a las que se viene haciendo
referencia.
2. Una vez expedida la certificación, se dará inmediato traslado de la misma al club o
sociedad anónima deportiva a la que ésta se refiera, a efectos de su presentación a la Liga
– 316 –
§ 19 Cumplimiento de obligaciones tributarias a efectos de participar en competiciones deportivas
Profesional correspondiente para su incorporación al resto de la documentación con la que

deba acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos para la participación en las
competiciones oficiales de carácter profesional de ámbito estatal.
Cada certificación que se expida se pondrá puntualmente en conocimiento de la Liga
Profesional solicitante, indicándose la fecha de su expedición.
Quinto. Efectos de la certificación.

Las certificaciones a las que hace referencia la presente Orden se expedirán a los
exclusivos efectos de la participación de los clubes y sociedades anónimas deportivas en
competiciones oficiales de carácter profesional de ámbito estatal, careciendo las mismas
consecuentemente de valor en el supuesto de que pretendieran hacerse valer o emplearse
para fines distintos de los que las justifican. Las certificaciones expedidas en ningún caso
originarán derechos ni expectativas de derechos en favor de los solicitantes ni de terceros, ni
servirán de medio de notificación de los actos a que pudieran hacer referencia.
En todo caso, el contenido de las certificaciones expedidas al amparo de la presente
Orden se entenderá siempre sin perjuicio de lo que posteriormente pudiera resultar de
actuaciones de comprobación o investigación de la Administración Tributaria.
Disposición final única.

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el «Boletín
– 317 –
§ 20
Orden de 27 de junio de 2000 por la que se aprueban las normas de

adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades
Anónimas Deportivas
Ministerio de Economía
Como consecuencia de lo regulado en la disposición final segunda del texto refundido de

la Ley de Sociedades Anónimas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de
diciembre, se aprobaron las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
sociedades anónimas deportivas, por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23
de junio de 1995.
Posteriormente, el artículo 19 del Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre
Sociedades Anónimas Deportivas, ha establecido una serie de aspectos de contenido
contable que obligan a realizar una readaptación de las normas anteriores. Para ello se
constituyó en el seno del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas un grupo de
trabajo para revisar las citadas normas, manteniéndose con carácter general su contenido y
desarrollándose aquellos aspectos específicos exigidos por la norma a que se ha hecho
mención; adicionalmente a lo anterior, se han introducido otros aspectos derivados de la
propia evolución en las actividades que realizan estas entidades, de forma que las citadas
entidades puedan disponer de un texto técnicamente preparado para facilitar, de forma
normalizada, la correspondiente información contable.
Teniendo en cuenta que esta adaptación va dirigida no sólo a las Sociedades Anónimas
Deportivas, sino a otras entidades como clubes o asociaciones deportivas que no tengan
forma mercantil, la obligatoriedad de la aplicación de las presentes normas de adaptación
para estas últimas entidades, vendrá impuesta por otra disposición que, en su caso, apruebe
la Autoridad competente. En este sentido, habrá que tener en cuenta el contenido de la
disposición adicional cuarta del Real Decreto 1251/1999, que respecto a los clubes que
participando en competiciones oficiales de carácter profesional, pueden mantener su actual
estructura jurídica de acuerdo con lo establecido en las disposiciones adicionales séptima y
octava de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, indica que están sujetos a las
mismas normas de contabilidad que las sociedades anónimas deportivas en relación con sus
secciones deportivas profesionales.
Adicionalmente, hay que considerar en relación con lo anterior que la referencia
establecida en la disposición adicional tercera del Real Decreto 776/1998, de 30 de abril, por
el que se aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
entidades no lucrativas y las normas de información presupuestaria de estas entidades, se
entiende referida, en su caso, a las normas que ahora se aprueban.
– 318 –
§ 20 Adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades Anónimas Deportivas
Las normas de adaptación elaboradas se estructuran al igual que el Plan General de

Contabilidad en cinco partes, que van precedidas por una introducción en la que se explican
las principales características de la actividad de las entidades a que van dirigidas, así como
las modificaciones introducidas en esta adaptación y su justificación.
La primera parte, principios contables, no ha sufrido modificaciones sustanciales con
respecto al Plan General de Contabilidad.
En la segunda parte, cuadro de cuentas, aunque no se intentan agotar todas las
posibilidades que pueden producirse en la realidad, se han habilitado cuentas específicas
para estas entidades y se han eliminado, en algunos casos, cuentas previstas en el Plan
General de Contabilidad, sin perjuicio de que puedan utilizarse si determinadas operaciones
así lo exigen. No obstante, desde la perspectiva del Plan General de Contabilidad, el cuadro
de cuentas no va a ser obligatorio en cuanto a la numeración y denominación de las mismas,
si bien constituye una guía o referente obligado en relación con los epígrafes de las cuentas
anuales.
La tercera parte, definiciones y relaciones contables, da contenido y claridad a las
cuentas, en virtud de las definiciones que se incorporan, añadiendo los conceptos
específicos de la actividad deportiva realizada por estas entidades. Esta tercera parte
tampoco será de aplicación obligatoria, excepto en aquello que aluda o contenga criterios de
valoración o sirva para su interpretación, y sin perjuicio del carácter explicativo de las
diferentes partidas de las cuentas anuales.
La cuarta parte, cuentas anuales, de obligatoria observancia, incluye unas «Normas de
elaboración de las cuentas anuales», que recogen los requisitos para formular los modelos
de cuentas anuales en su sistema normal o abreviado, así como definiciones, aclaraciones y
normas, sobre el contenido material y forma de cumplimentar estos modelos; en ellas se ha
incluido una norma específica sobre información separada por actividades, en cumplimiento
de lo establecido en el Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio. También se incorporan en
esta parte los modelos de Balance, de Cuenta de Pérdidas y Ganancias y de Memoria, tanto
normales como abreviados, adaptados a las especiales características de estas entidades.
También la cuarta parte de estas normas de adaptación recoge las modificaciones
introducidas en el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas por la disposición
adicional segunda de la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad
Limitada, así como por el Real Decreto 572/1997, de 18 de abril. Estas modificaciones, en
particular las que se refieren al citado texto refundido, han tenido reflejo en las presentes
normas de adaptación si bien son de aplicación con carácter general y pueden concretarse
básicamente en una nueva redacción de los artículos 181 y 190 ampliando la posibilidad de
utilizar modelos de cuentas anuales abreviadas y en la inclusión en la indicación segunda del
artículo 200 de una ampliación de la información contenida en la memoria.
Por otra parte, se ha ampliado el contenido de la memoria para incluir información en
apartados específicos sobre participaciones significativas, ingresos diferidos por cesión de
derechos y de ingresos futuros, indemnizaciones recibidas de entidades de seguros,
información relativa al medio ambiente, así como la información exigida en la Ley 10/1990,
de 15 de octubre, del Deporte, y como ya se ha indicado, en el Real Decreto 1251/1999, de
16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas; en concreto, en cumplimiento de lo
establecido en el artículo 19 del citado Real Decreto, se exige información sobre la
información separada por actividades, la distribución del importe neto de la cifra de negocios
de cada sección deportiva, de los derechos de adquisición de jugadores, inversiones
realizadas en instalaciones deportivas y derechos de imagen de jugadores.
La quinta parte, normas de valoración, ha sido objeto de modificaciones importantes,
pues incorpora los criterios obligatorios de valoración y contabilización de las operaciones y
hechos económicos realizados por estas entidades.
Conviene resaltar la inclusión en las normas de valoración de la modificación tácita del
contenido del Plan General de Contabilidad en relación con el tratamiento contable del fondo
de comercio, introducida en el artículo 194 apartado 2 del texto refundido de la Ley de
Sociedades Anónimas, en los términos establecidos en la disposición adicional decimoquinta
apartado 11 de la Ley 37/1998, de 16 de noviembre, de reforma de la Ley 24/1988, de 28 de
julio, del Mercado de Valores, que deberá aplicarse de acuerdo con lo dispuesto en el
apartado 12 de la citada disposición adicional.
– 319 –
En el texto de las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las

Sociedades Anónimas Deportivas, que se inserta a continuación, sólo se han incluido
aquellas partes que se han visto modificadas respecto al Plan General debido a que el resto
coincide plenamente con este último.
En relación con lo anterior, hay que precisar que en todo lo no modificado expresamente
será de aplicación el Plan General de Contabilidad en los términos previstos en el Real
Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre, así como las Resoluciones dictadas por el Instituto
de Contabilidad y Auditoría de Cuentas al amparo de la disposición final quinta de la citada
norma.
Con el objeto de delimitar claramente la aplicación de las distintas adaptaciones
sectoriales para aquellas entidades que realizan conjuntamente varias actividades, se
introduce una disposición adicional que establece la obligatoriedad de las normas que
regulan cada actividad, especificando que en todo caso se aplicarán las normas de
valoración correspondientes y que las cuentas anuales se formularán teniendo en cuenta la
información derivada de cada actividad.
También se incluye, con objeto de aclarar su contenido, una disposición adicional, la
segunda, que define el concepto de saldo patrimonial neto recogido en el Real Decreto
1251/1999, sobre Sociedades Anónimas Deportivas, a efectos del cálculo del capital mínimo,
al que hace referencia el artículo 3 del citado Real Decreto; en este sentido, al apelarse a un
concepto contable, se considera adecuado incorporarlo a las disposiciones adicionales de
esta Orden.
La fecha de entrada en vigor de la presente Orden será el día siguiente al de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», si bien las normas de adaptación serán de
aplicación obligatoria para los ejercicios que se inicien con posterioridad a 30 de junio de
2000. No obstante, teniendo en cuenta que la disposición transitoria cuarta del Real Decreto
1251/1999 exige que se incorpore en los ejercicios en que se sigan aplicando las normas de
adaptación aprobadas por Orden de 23 de junio de 1995, la información contable requerida
en este Real Decreto, en concreto, la recogida en el apartado 3 de su artículo 19, la
disposición final de esta Orden recoge expresamente para dichos ejercicios la aplicación
obligatoria de los apartados de la memoria de la nueva adaptación que recogen la citada
información.
Por todo lo expuesto, de acuerdo con el Consejo de Estado y a propuesta del Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas,
Este Ministerio ha acordado:
Primero.
Aprobar las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades
Anónimas Deportivas, cuyo texto se inserta a continuación.
Segundo.
1. Este texto será de aplicación obligatoria para todas las Sociedades Anónimas
Deportivas y a los clubes a que se refiere la disposición adicional cuarta del Real Decreto
1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, no tendrán carácter vinculante los
aspectos relativos a numeración y denominación de cuentas de la segunda parte de estas
normas de adaptación, ni los movimientos contables incluidos en la tercera parte de las
mismas.
2. En todo lo no modificado será de aplicación el Plan General de Contabilidad en los
términos previstos en el Real Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre, así como las
Resoluciones dictadas por el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas al amparo de
la disposición final quinta de la citada norma.
Disposición adicional primera. Multiactividad.

Para aquellas entidades que realicen la actividad deportiva conjuntamente con otra u
otras actividades ordinarias, se aplicarán las normas de adaptación correspondientes a cada
actividad. En todo caso, se aplicará lo siguiente:
– 320 –
1. Las normas de valoración que correspondan a cada una de las actividades.

2. Las cuentas anuales se formularán:
En los modelos de Balance y de Cuenta de Pérdidas y Ganancias deberán aparecer
todas las partidas correspondientes a las distintas actividades, según el modelo normal o
abreviado, siempre que sean significativas, en cifra de negocios o en montante de gastos,
sin perjuicio de lo dispuesto sobre agrupación, subdivisión y adición de partidas.
En la memoria deberá incluirse toda la información correspondiente a cada una de las
actividades, desglosando, en su caso, la correspondiente a inmovilizaciones materiales e
inmateriales, existencias, créditos y débitos correspondientes a operaciones de tráfico, los
gastos e ingresos de explotación, así como la cifra de negocios correspondiente a cada
actividad.
Disposición adicional segunda. Saldo patrimonial neto.

El término «saldo patrimonial neto», a efectos de la regulación establecida en el artículo
3 del Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, de Sociedades Anónimas Deportivas, para el
cálculo del capital mínimo, se determinará a partir de los modelos de Balance contenidos en
la cuarta parte de las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
Sociedades Anónimas Deportivas, aprobadas por esta Orden Ministerial, teniendo en cuenta
las especificidades previstas en esta disposición.
La determinación del parámetro anterior se realizará de acuerdo con lo siguiente:
a) Con signo positivo se recogerán los siguientes conceptos definidos conforme a los
modelos de Balance indicados:
Los «Fondos propios» recogidos en la agrupación A) del pasivo del Balance.
Las «subvenciones de capital», «subvenciones de capital de entidades deportivas» y las
«diferencias positivas de cambio», recogidas en la agrupación B) «Ingresos a distribuir en
varios ejercicios», del pasivo del Balance, minoradas en el importe correspondiente del gasto
por Impuesto sobre Sociedades pendiente de devengo.
Los «ingresos fiscales a distribuir en varios ejercicios», incluidos en la agrupación B)
«Ingresos a distribuir en varios ejercicios», del pasivo del Balance, definidos conforme a lo
dispuesto en las normas segunda y tercera de la Resolución de 9 de octubre de 1997, del
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, sobre algunos aspectos de la norma de
valoración decimosexta del Plan General de Contabilidad.
Aquellos préstamos participativos regulados en el artículo 20 del Real Decreto-ley
7/1996, de 7 de junio, sobre medidas urgentes de carácter fiscal y de fomento y liberalización
de la actividad económica, recogidos en las agrupaciones D) «Acreedores a largo plazo» y
E) «Acreedores a corto plazo», del pasivo del Balance, cuyo rendimiento se fije en función
de los beneficios obtenidos y su plazo de vencimiento no sea inferior a cinco años desde el
momento del cómputo a efectos del cálculo de capital mínimo y sus posibles revisiones.
b) Con signo negativo se incluirán las «acciones propias», que luzcan en el activo del
Balance dentro de las agrupaciones B) «Inmovilizado» y D) «Activo circulante».
En ningún caso se computarán los importes recogidos en las partidas de la agrupación
B) «Ingresos a distribuir en varios ejercicios» del pasivo del Balance, distintas de las
señaladas en la letra a).
Disposición transitoria. Formulación de cuentas anuales.

Las cuentas anuales correspondientes a los ejercicios cuya fecha de cierre se produzca
durante el período transitorio de introducción del euro, que abarca desde el 1 de enero de
1999 hasta el 31 de diciembre de 2001, podrán expresarse en pesetas o en euros de
acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2814/1998, de 23 de diciembre, por el que se
aprueban las Normas sobre aspectos contables de la introducción del euro.
Disposición derogatoria. Derogación normativa.

Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición final de la presente Orden, se deroga la
Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de junio de 1995 por la que se
– 321 –
aprueban las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades
Anónimas Deportivas.
Disposición final. Entrada en vigor y aplicación.

La presente norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades Anónimas
Deportivas que aprueba la presente Orden serán obligatorias, en los términos previstos en el
anterior apartado segundo, para los ejercicios que se inicien con posterioridad a 30 de junio
de 2000.
No obstante lo anterior, para los ejercicios que se cierren a partir de la entrada en vigor
de esta Orden y que se hayan iniciado con anterioridad al 1 de julio de 2000, que aplicarán
las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades Anónimas
Deportivas aprobadas por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de junio de
1995, incorporarán los apartados de la memoria relativos a la información exigida en el Real
Decreto 1251/1999, de 16 de julio, de Sociedades Anónimas Deportivas, en los términos
recogidos en las normas de adaptación que aprueba la presente Orden.
NORMAS DE ADAPTACIÓN DEL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD A LAS

SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS
Introducción
I
1. Las presentes normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
especiales características de las Sociedades Anónimas Deportivas, resultan de la revisión
que como consecuencia del mandato contenido en el artículo 19 del Real Decreto
1251/1999, de 16 de julio, se ha realizado sobre las normas que fueron aprobadas por Orden
del Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de junio de 1995. Para ello, se ha procedido
como en el resto de adaptaciones sectoriales, a tomar en consideración las características y
las actividades habituales de este sector, creándose un grupo de trabajo en el seno del
Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas formado por expertos del Consejo Superior
de Deportes, de las Ligas Profesionales, de los auditores de cuentas, de la Universidad, así
como del propio Instituto.
En el curso de las reuniones de este grupo de trabajo se han revisado las citadas
normas, manteniéndose con carácter general su contenido y desarrollándose aquellos
aspectos que, como consecuencia de la propia evolución en las actividades de estas
entidades, se ha considerado oportuno ampliar para dar respuesta a las nuevas situaciones
y operaciones realizadas por ellas. Adicionalmente se han incorporado aquellas
informaciones que vienen exigidas por la normativa específica del sector.
En consecuencia el objetivo ha sido conseguir una norma que esté técnicamente
adaptada para poder contabilizar las operaciones que actualmente realizan estas entidades,
configurándose como un texto único que contempla las transacciones más habituales que
efectúan estas entidades con los diversos agentes económicos, facilitando al final del
ejercicio, mediante el adecuado proceso de cálculo, la información externa que contienen las
cuentas anuales.
Como en cualquier otra adaptación sectorial formulada por este Instituto, las presentes
normas siguen abiertas para aceptar las modificaciones que puedan proceder en el futuro en
función de la evolución que experimenten estas entidades, del progreso contable y de las
sugerencias de profesionales y expertos apoyados en observaciones al aplicar el modelo.
Estas normas tienen como base de elaboración los principios, criterios, estructura y
sistemática del Plan General de Contabilidad, aprobado por Real Decreto 1643/1990, de 20
de diciembre, que constituye el desarrollo en materia contable de la legislación mercantil.
– 322 –
2. Las presentes normas de adaptación van destinadas en principio, a las Sociedades

Anónimas Deportivas, así como a otras entidades como clubes o asociaciones deportivas,
tanto si participan en competiciones deportivas profesionales como no profesionales.
A este respecto, la disposición adicional cuarta del Real Decreto 1251/1999, de 16 de
julio, establece que los clubes a que se refieren las disposiciones adicionales séptima y
octava de la Ley del Deporte, es decir aquéllos que participen en competiciones oficiales de
carácter profesional en la modalidad deportiva de fútbol y de baloncesto, estarán sujetos, en
relación con sus secciones deportivas profesionales, a las mismas normas de contabilidad
que las sociedades anónimas deportivas. El resto de clubes, asociaciones y cualquier otro
tipo de entidad deportiva que no tenga forma mercantil, en principio no estarán obligados a la
aplicación del Plan General de Contabilidad ni las normas que nos ocupan. En
consecuencia, la obligatoriedad para estas entidades no mercantiles vendrá impuesta, en su
caso, por otras disposiciones administrativas emanadas de la autoridad competente.
3. La adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades Anónimas
Deportivas ha venido impuesta por las especiales características que ofrecen estas
entidades respecto a otros sectores de actividad.
4. El grupo de trabajo que ha estudiado la adaptación del Plan General de Contabilidad
fue consciente, desde el primer momento, de que las peculiaridades de estas entidades
requieren un detenido estudio para poder recoger contablemente las operaciones y hechos
económicos de estas entidades que no quedan específicamente recogidos en el Plan
II
5. Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las Sociedades
Anónimas Deportivas tienen la misma estructura que aquél. Contienen cinco partes:
Principios contables.
Cuadro de cuentas.
Definiciones y relaciones contables.
Cuentas anuales.
Normas de valoración.
6. La primera parte, principios contables, no contiene modificaciones sustanciales
respecto del texto del Plan General de Contabilidad, ya que éste desarrolla, sistematiza y
complementa lo dispuesto en el artículo 38 del Código de Comercio, aplicable con carácter
general a todo tipo de entidad que desarrolle una actividad económica y pretenda que las
cuentas anuales expresen la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los
resultados de la entidad.
La única modificación introducida en esta parte es la sustitución del término empresa por
el de entidad, entendiendo éste en un sentido amplio, ya que va dirigido no sólo a las
Sociedades Anónimas Deportivas sino a otras entidades deportivas que no tengan esta
forma mercantil, habiéndose incorporado el texto completo de esta parte.
7. La segunda parte, cuadro de cuentas, contiene las cuentas del Plan General de
Contabilidad que normalmente se utilizarán por las Sociedades Anónimas Deportivas; sin
perjuicio de que estas entidades, y en los casos en que determinadas operaciones así lo
exijan, puedan servirse de las demás cuentas incluidas en dicho texto, y que en principio se
ha considerado conveniente eliminar por no ser utilizadas normalmente, como por ejemplo:
Capital, gastos de investigación y desarrollo o las cuentas del subgrupo 71. Variación de
existencias.
Asimismo, en algunos casos, se han modificado denominaciones de cuentas y se han
realizado los desgloses necesarios; así por ejemplo se ha sustituido el término empresa por
el de entidad, entendiendo éste en un sentido amplio, para poder recoger tanto las empresas
propiamente dichas como las asociaciones, clubes u otras entidades, teniendo en cuenta
que este plan va dirigido no sólo a las Sociedades Anónimas Deportivas sino a otras
Entidades Deportivas que no tengan esta forma mercantil.
Por este mismo motivo el cuadro de cuentas también recoge algunas cuentas propias de
estas últimas entidades, tales como «Fondo social» o «Socios de Clubes, parte no
desembolsada», que no serán de aplicación a las Sociedades Anónimas Deportivas. Todo
– 323 –
esto sin perjuicio de que estas entidades pueden abrir todas las cuentas necesarias para
recoger sus operaciones y circunstancias específicas.
8. En la tercera parte, definiciones y relaciones contables, para adaptarse a las
peculiares características de las Sociedades Anónimas Deportivas, ha sido necesario,
además de lo señalado respecto a la segunda parte, introducir ciertos cambios en la
definición de algunas cuentas. No obstante, se ha intentado respetar en la medida de lo
posible, la estructura del Plan General de Contabilidad, incluso manteniendo algunas
cuentas que recogen situaciones que pueden no tener demasiada trascendencia en estas
entidades.
En el grupo 1, se ha introducido la cuenta 133. «Ingresos diferidos por cesión de
derechos», para que estas entidades reflejen en ella los ingresos derivados de ciertos
contratos en exclusiva que contemplan la cesión de determinados derechos sobre jugadores.
También se ha incorporado la cuenta 137. «Cesión de ingresos futuros» para registrar los
importes cobrados por la cesión a terceros de la titularidad de los ingresos futuros derivados
de determinadas prestaciones de servicios a realizar.
En el subgrupo 14, se contempla como novedad, la dotación de una provisión que cubra
los riesgos económicos que puedan tener por circunstancias excepcionales, tanto en lo
referente a los estadios u otras instalaciones deportivas, como a la vida deportiva de los
jugadores. Dichas provisiones, dada la experiencia obtenida por cada entidad, deberán
cubrir razonablemente dichos riesgos a fin de cada ejercicio.
También en este subgrupo, se ha incorporado expresamente la cuenta 145. «Provisión
para actuaciones medioambientales» que, desde su incorporación a nuestro derecho
contable a raíz de las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las
empresas del sector eléctrico, aprobadas por Real Decreto 437/1998, de 20 de marzo, es de
aplicación general en tanto supone un desarrollo o complemento del propio Plan General de
Contabilidad. Esta cuenta se constituye para atender las obligaciones legales o contractuales
de la entidad o compromisos adquiridos por la misma, para prevenir, reducir o reparar los
daños al medio ambiente. Por último, se incluye la cuenta 148. «Provisión por valor residual
negativo», para recoger el posible valor residual negativo de determinados tipos de
inmovilizado.
En el subgrupo de deudas por préstamos recibidos se han creado cuentas específicas
de tres cifras, para recoger las contraídas con Entidades Deportivas, entendiendo por éstas
las Asociaciones Deportivas definidas en el artículo 12 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre,
del Deporte.
En este grupo igual que a lo largo del Plan se ha optado por incluir algunas cuentas
como la 101. «Fondo Social» o la 196. «Socios de Clubes, parte no desembolsada» que si
bien no podrán ser aplicadas por las Sociedades Anónimas Deportivas, sí lo serán por otro
tipo de Entidades Deportivas sin forma mercantil, a las cuales, tal como se ha indicado,
también va dirigida esta adaptación.
En el grupo 2 destacan los siguientes aspectos:
El tema relativo al reflejo contable de los gastos e inversiones que estas entidades
realizan sobre terrenos o instalaciones que no son de su propiedad; se optó por hacer la
siguiente distinción:
Cuando el terreno está cedido a la entidad en precario.
Cuando existe algún tipo de vínculo contractual en la cesión de dichos terrenos o
instalaciones.
En el primer caso, todos los gastos que se realicen para la construcción de instalaciones
de la entidad sobre estos terrenos se contabilizarán como gastos de establecimiento,
amortizándose en función de la vida útil de la inversión y, en cualquier caso, en un plazo no
Las inversiones realizadas en terrenos sobre los que existe algún tipo de contrato, se
reflejarán contablemente como un inmovilizado inmaterial, amortizándose en función de la
vida útil o de la duración del contrato si éste fuese menor.
Particular importancia tiene para las Sociedades Anónimas Deportivas el tratamiento
contable de los derechos de adquisición que se satisfacen para obtener los servicios de
determinados jugadores.
– 324 –
El criterio establecido ha sido considerar los gastos de adquisición de jugadores a

satisfacer a otra entidad como un activo inmaterial, recogido en la cuenta 215. «Derechos de
adquisición de jugadores», al producirse dichos gastos en virtud de una transacción onerosa
y por el importe del «transfer». Esta cuenta se amortizará en función del tiempo de duración
del contrato.
Por su parte, en el caso de renovación de los contratos de derechos de adquisición de
jugadores, los importes que supongan una mayor retribución de éstos se considerarán como
gastos de personal, sin perjuicio de que en la medida que estén pendientes de devengo
procederá registrarlos como un gasto a distribuir en varios ejercicios. Por tanto, sólo
procederá en estos casos registrar los gastos como un inmovilizado inmaterial en la medida
que se realicen por algún concepto de similar naturaleza al «transfer» que se paga a otras
entidades y siempre que su cuantía sea normal en la práctica, es decir, se corresponda con
su valor de mercado.
En el subgrupo de inmovilizaciones inmateriales también se ha creado la cuenta 217
para recoger los derechos a participar en determinadas competiciones deportivas, así como
los gastos en los que puede incurrir la entidad para la obtención del derecho a organizar
determinados acontecimientos deportivos; en ambos casos, y dadas las características de
estos derechos, se recomienda amortizarlos en el plazo más breve posible.
En cuanto a las inmovilizaciones materiales, se ha mantenido la clasificación del Plan
General de Contabilidad, introduciendo únicamente la cuenta 224. «Estadios y pabellones
deportivos», en la que cabe mencionar como novedad la inclusión del valor de los terrenos
en los que se encuentran ubicadas estas construcciones.
Por lo que respecta a las inversiones financieras cabe señalar únicamente, que se ha
decidido incluir, aunque en algunos casos no será necesario, todas las cuentas que recogen
las relaciones con entidades del grupo, multigrupo y asociadas. También se han creado
cuentas específicas para recoger las relaciones que pueden tener estas entidades con otras
Otra novedad es la creación en el subgrupo 27. «Gastos a distribuir en varios ejercicios»,
de una cuenta que recoja el importe satisfecho por un determinado jugador o técnico para la
obtención de sus derechos de imagen, cuando sea por un período superior a un año.
También se incluye una cuenta que se destina a los gastos por contrato de franquicia.
El desarrollo del grupo 3 se ha enfocado fundamentalmente para posibilitar el inventario
de determinados bienes adquiridos por estas entidades y destinados tanto para su uso y
consumo propio, como para su venta, teniendo en cuenta el incremento que los ingresos
procedentes de la comercialización ha experimentado en los últimos años en estas
entidades.
En el grupo 4, se ha efectuado una clasificación de los acreedores y deudores distinta a
la del Plan General de Contabilidad. El grupo pasa a denominarse «Acreedores y deudores
de la actividad». A estos efectos, el término actividad parece más adecuado para recoger las
operaciones derivadas del ciclo económico de las entidades a las que va dirigida esta
adaptación, recogiendo tanto las operaciones relacionadas directamente con el ámbito
deportivo y en concreto todas las necesarias para el desarrollo de las funciones que les
confiere la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, como otras actividades no
estrictamente deportivas pero que sin embargo son realizadas por las entidades.
El subgrupo 40, que no ha sufrido cambios respecto al Plan General de Contabilidad, se
utiliza para recoger las operaciones con los proveedores propiamente dichos. Sólo se ha
suprimido la cuenta de «Envases y embalajes a devolver a proveedores» por no tener
significado en este tipo de entidades.
En el subgrupo 41 y 44 se han creado las cuentas específicas que recogen deudas y
créditos comerciales con determinadas entidades deportivas como Federaciones, Ligas
Profesionales etc., por prestación de servicios propios de la actividad deportiva.
El subgrupo 43 se ha reservado para recoger las deudas de abonados o socios (en el
caso de que no sean Sociedades Anónimas), que constituyen los auténticos «clientes» en el
desarrollo de la actividad deportiva de estas entidades. El concepto de socio en este caso
debe entenderse aplicado a los clubes u otras entidades deportivas, que no sean
Sociedades Anónimas Deportivas.
– 325 –
El subgrupo 47 recoge los cambios introducidos en la Ley 43/1995, de 27 de diciembre,

reguladora del Impuesto sobre Sociedades, y que afectan al contenido de las cuentas 473.
«Hacienda Pública, retenciones y pagos a cuenta» y 475. «Hacienda Pública, acreedor por
conceptos fiscales».
El grupo 5 no presenta grandes modificaciones respecto al Plan General de
Contabilidad; se ha realizado un desarrollo paralelo al de las cuentas de deudas y créditos a
largo plazo, introduciendo cuentas específicas para recoger las relaciones con Entidades
Deportivas.
En el grupo 6 están recogidos los gastos de estas entidades clasificados por naturaleza,
siguiendo la línea establecida en el Plan General de Contabilidad. No obstante y en
cumplimiento de lo establecido en el Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre
Sociedades Anónimas Deportivas, se podrán abrir los dígitos necesarios para separar estos
gastos en las distintas secciones que puedan tener estas entidades e incluso por las
diferentes competiciones deportivas en que participen.
Además de este comentario general, dentro del grupo 6 cabe destacar los siguientes
aspectos.
El grupo 60 se ha mantenido para los aprovisionamientos que pudieran tener estas
entidades, a pesar de que normalmente tendrán poca importancia.
La cuenta 630. «Impuesto sobre beneficios» incorpora determinados cambios en la
terminología para adaptarse a la Ley 43/1995, de 27 de diciembre, del Impuesto sobre
Sociedades.
En cuanto al subgrupo 64. «Gastos de personal» sólo señalarla distinción entre los
sueldos y salarios de «plantilla deportiva» y «personal no deportivo».
En el subgrupo 65. «Otros gastos de gestión» es donde se producen las modificaciones
más significativas. Se ha utilizado este subgrupo para recoger todos los gastos habituales de
estas entidades, por lo que tendrán gran importancia en los resultados de la entidad, en
contra del carácter residual que dicho subgrupo tiene en el Plan General de Contabilidad,
donde se incluyen los «gastos no comprendidos en otros subgrupos». En este sentido, cabe
mencionar: Los derechos de arbitraje, desplazamientos, gastos por adquisición de jugadores
cuando sea por un período inferior al año, las subvenciones a otras Entidades Deportivas y
las sanciones deportivas que no se consideren extraordinarias.
Un tema específico de este sector es el de los gastos que realizan estas entidades para
la formación de sus jugadores; existen dos posibles opciones, que fueron analizadas por el
grupo de trabajo.
Según la primera dichos gastos se deben considerar como un inmovilizado de carácter
inmaterial.
Según la segunda opción, los gastos indicados no deben tener la consideración de
inmovilizado, pues se trata de gastos propiamente dichos que deberán figurar como tales en
el correspondiente ejercicio.
El grupo de trabajo considera más adecuada la segunda, por entender que es la que
mejor recoge el principio de prudencia, que tiene carácter preferencial sobre los demás. En
la misma línea que lo señalado anteriormente hay que considerar también las dificultades
que implica la cuantificación de los gastos que se examinan a efectos de su inscripción en el
balance como inmovilizado inmaterial, porque su cuantificación llevaría, en muchos casos, a
apreciaciones puramente subjetivas.
En consecuencia, los gastos que realizan estas entidades para la formación de sus
jugadores no deberán inscribirse en el activo, debiendo ser considerados como gasto en el
correspondiente ejercicio.
En el grupo 7, al igual que lo comentado respecto a los gastos, se deberán abrir los
dígitos necesarios para separar los ingresos en las distintas secciones que puedan tener
estas entidades, en cumplimiento de lo establecido legalmente.
El grupo 7 incluye importantes modificaciones. Tiene especial interés el subgrupo 70, en
el que se contabilizarán los ingresos que obtiene la entidad como consecuencia de su
actividad principal que es la participación, y la organización en su caso, en competiciones
deportivas; entre otros, se incluirán los ingresos de Liga, de Copa, los derechos de
retransmisión, los ingresos por publicidad y comercialización (merchandising), etc.
– 326 –
El subgrupo 71 se ha reservado para los ingresos que tenga la entidad consecuencia

también de su actividad principal pero en concepto de cuotas sociales, o por carnet de
socios en el caso de entidades que no sean sociedades anónimas, o por los abonos que no
respondan al concepto de entrada o similar para acceder a los acontecimientos deportivos.
Este subgrupo junto con el anterior constituye, para estas entidades, la cuantificación de la
cifra de negocios.
Se ha incorporado en el subgrupo 73 una cuenta específica, 735. «Actividades
realizadas en la aplicación de provisiones para riesgos y gastos», que se utiliza en aquellos
casos en los que la entidad realiza con sus propios medios los gastos ocasionados en la
aplicación de determinadas provisiones para riesgos y gastos, de forma que el ingreso
derivado del exceso de la provisión identifique la actividad realizada, teniendo en cuenta que
los gastos en que se ha materializado estarán registrados de acuerdo con su naturaleza.
En el subgrupo 75 sólo cabe señalar la inclusión de la cuenta 750. «Otras ventas de
existencias» para recoger los ingresos por este concepto que tengan una importancia
secundaria para la entidad, de forma que si éstos constituyen una actividad ordinaria deben
registrarse en el subgrupo 70, formando parte de la cifra de negocios.
En este grupo también se han creado cuentas específicas, como la 756. «Ingresos por
indemnizaciones de seguros por siniestros en la actividad», y la 767. «Ingresos por
indemnizaciones de seguros por riesgo de tipo de cambio», que recogen los ingresos
derivados de las indemnizaciones recibidas de las entidades de seguros por siniestros en
determinadas operaciones de la actividad de la entidad y por diferencias de cambio en
moneda distinta del euro, respectivamente.
Un tema muy debatido en el curso de las reuniones del grupo de trabajo ha sido el
relativo a la consideración de los resultados derivados del traspaso de jugadores, en
concreto, sobre su calificación y ubicación como resultados extraordinarios. Finalmente se
llegó a la conclusión de que pese a que las ventas de jugadores puedan tener en alguna
entidad un carácter cada vez más habitual y recurrente, los resultados procedentes de estas
operaciones deben calificarse como extraordinarios en tanto proceden de la enajenación de
un inmovilizado, que se caracteriza por estar vinculado a la entidad de forma permanente.
Ello sin perjuicio de diferenciar en la memoria de las cuentas anuales dentro de los
resultados extraordinarios los derivados del traspaso de jugadores, al efecto de reflejar con
mayor claridad el origen de los resultados.
9. La cuarta parte, cuentas anuales, ha sido objeto de algunas modificaciones.
En primer lugar, debe señalarse que las presentes normas incorporan las modificaciones
introducidas al texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas por la Ley 2/1995, de 23
de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, y por el Real Decreto 572/1997, de
18 de abril, que tácitamente modifican el contenido del Plan General de Contabilidad. En
particular, los cambios se refieren a determinadas informaciones en la memoria y a la
ampliación de los límites para formular cuentas anuales abreviadas.
En cuanto a la estructura de cuentas anuales que deben presentar estas entidades se
han establecido, igual que en el Plan General de Contabilidad, dos modelos, uno normal y
otro abreviado. El primero lo aplicarán tanto las Sociedades Anónimas Deportivas como las
demás Entidades Deportivas que participen en competiciones profesionales y que cumplan
los límites establecidos en la normativa en vigor; las entidades no indicadas anteriormente,
formularán como mínimo, las cuentas anuales abreviadas.
En las normas de elaboración de las cuentas anuales y más concretamente en el
balance, se han abierto nuevas partidas para recoger los créditos y débitos con Entidades
Deportivas así como las deudas subordinadas y préstamos participativos, que deberán
figurar, separadamente.
En este sentido, en los subgrupos correspondientes se han creado o, en su caso, se ha
establecido la creación de cuentas específicas para registrar diferenciadamente los citados
créditos y débitos.
A estos efectos, se entiende por préstamos participativos aquéllos que cumplen lo
establecido en el artículo 20 apartado 1 del Real Decreto-ley 7/1996, de 7 de junio, sobre
medidas urgentes de carácter fiscal y de fomento y liberalización de la actividad económica,
y por deudas subordinadas, todas aquellos préstamos que, sin cumplir el resto de los
requisitos para ser considerados como participativos, se sitúen en el orden de prelación de
– 327 –
créditos por detrás de los demás en los que la sociedad figure como deudora, y en concreto
los préstamos recibidos de accionistas, consejeros y demás administradores, de acuerdo
con lo establecido en el artículo 27 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
Hay que destacar la inclusión de una norma de elaboración de las cuentas anuales sobre
la información separada por cada una de las actividades a que se refiere el Real Decreto
1251/1999, de 16 de julio. En esta norma se detallan los criterios que deben seguirse en los
modelos de memoria que recogen esta información, así como la identificación de actividades
que se debe realizar y los criterios generales de imputación de activos, pasivos, ingresos y
gastos.
Respecto a la memoria se han introducido las siguientes modificaciones:
Se pide información sobre el cumplimiento de lo establecido en la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte y en concreto en el Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre
Sociedades Anónimas Deportivas respecto al capital mínimo. Asimismo, se desarrolla la
información exigida en el artículo 19 del citado Real Decreto sobre la distribución del importe
neto de la cifra de negocios de cada sección deportiva, de los derechos de adquisición de
jugadores, inversiones realizadas en instalaciones deportivas y derechos de imagen de
jugadores.
Se informará de los sueldos y otros gastos de personal distinguiendo entre la plantilla
deportiva y el personal no deportivo.
Se amplía la información requerida en cuanto a los ingresos, debiéndose informar de
éstos distinguiendo por competiciones, y también se pide información sobre aquellas
indemnizaciones estimadas o recibidas de entidades de seguros.
Se informará sobre las participaciones significativas reguladas en el artículo 10 de Real
Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas.
Se abren nuevos apartados de información en relación con los ingresos diferidos por
cesión de derechos y de ingresos futuros, préstamos participativos y deudas subordinadas, y
se incluyen informaciones adicionales sobre los avales tanto concedidos como otorgados por
estas entidades.
Otra novedad importante, tal y como se ha indicado anteriormente en relación con la
norma de elaboración de las cuentas anuales, es la petición de información separada por
actividades, que incluye unos modelos de separación de activos y pasivos y un modelo de
cuenta de pérdidas y ganancias analítica por actividades. Así se tendrá información de los
gastos e ingresos inherentes a cada una de las secciones deportivas, dando de esta forma
cumplimiento a lo dispuesto en la normativa específica del sector.
También se incluye en un apartado de la memoria de las cuentas anuales, la información
relativa al medio ambiente en los términos previstos en las normas de adaptación del Plan
General de Contabilidad a las empresas del sector eléctrico, donde se regula esta
información con carácter general al considerarse una precisión de lo contenido en el Plan
Por su parte, el cuadro de financiación no ha sufrido más modificación que la inclusión
expresa de partidas específicas que recojan los flujos derivados de las operaciones y
relaciones con Entidades Deportivas.
10. La quinta parte, normas de valoración, contiene los criterios de contabilización y las
reglas aplicables a las operaciones realizadas por las entidades; aunque estas normas se
han ajustado en todo lo posible a las del Plan General de Contabilidad, ha sido necesario
incluir algunas modificaciones. En este sentido cabe destacar como novedad, apartándose
del criterio general, la inclusión del valor del terreno en la valoración de una partida del
inmovilizado material como es la de «Estadios y pabellones».
Otro tema objeto de discusión en el seno del grupo de trabajo fue la valoración de los
trofeos deportivos, dada la diversidad de tratamientos que se pueden aplicar. Al final se ha
optado por un criterio restrictivo, poniendo como condición para poder ser contabilizado, que
el valor venal sea significativo y que además sea el resultado de una tasación pericial.
También se ha considerado conveniente incluir específicamente los criterios aplicables
en ciertas operaciones, tales como adquisiciones de inmovilizados a través de permuta,
incluido el caso particular en el que se emplea parcialmente un importe monetario, o en
contratos de arrendamiento similares desde un punto de vista económico a los
– 328 –
arrendamientos financieros, que si bien son de aplicación general se recogen expresamente

en esta adaptación por considerar el grupo de trabajo que pueden producirse con cierta
habitualidad en estas entidades.
Tal y como ha quedado indicado en las cuentas creadas específicamente en esta
adaptación, se incluyen los criterios valorativos correspondientes a los elementos
patrimoniales a que se ha hecho referencia. En particular, se dan criterios sobre el
tratamiento de los derechos de adquisición de jugadores, que se registrarán como
inmovilizados inmateriales por el importe a pagar a otra entidad por el concepto de
«transfer», así como por todos aquellos gastos que racionalmente sean necesarios para la
adquisición del jugador, con el límite de las condiciones normales de mercado para
operaciones de traspaso de jugadores. Adicionalmente, se ha aclarado el tema relativo a la
renovación de los contratos de derechos de jugadores, en los términos a que anteriormente
se ha hecho referencia, así como los derechos de participación y organización de
competiciones deportivas, inversiones sobre terrenos cedidos en uso y los contratos de
franquicia de estas Entidades.
Se han incluido normas de valoración relativas a los ingresos diferidos por cesión de
derechos y de ingresos futuros. Respecto a estos últimos, cabe destacar que la citada norma
de valoración establece el registro como un ingreso a distribuir en varios ejercicios de todas
aquellas cantidades que en operaciones financieras se perciben por cualquier concepto
como contraprestación por la cesión a un tercero de la titularidad de ingresos futuros
derivados de la prestación de servicios, exigiéndose para ello que estos ingresos se hayan
vendido incondicionalmente, es decir, cuando no se pueda exigir al cedente responsabilidad
alguna ni existan garantías sobre el riesgo del derecho de crédito derivado de la futura
prestación del servicio, garantizando exclusivamente el cedente la prestación de los servicios
futuros.
Se incorporan nuevas normas de valoración relativas a las indemnizaciones percibidas
de entidades de seguros por los riesgos cubiertos por éstas, y a la cesión plena e
incondicional de la titularidad de cuentas a cobrar. Asimismo, de forma similar a la realizada
en otras adaptaciones sectoriales, se ha desarrollado ampliamente el contenido de la norma
relativa a subvenciones de capital y otras, contemplándose la imputación a resultados de las
distintas subvenciones en función de los elementos subvencionados.
Para finalizar, conviene comentar el tema relativo a uniones temporales de empresas y
comunidades de bienes, cuya regulación se encuentra contenida con carácter general en las
normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las empresas del sector eléctrico,
aprobadas por Real Decreto 437/1998, de 20 de marzo. El grupo de trabajo valoró la
posibilidad de incorporar en esta adaptación la citada regulación, decantándose finalmente
por no incluirla teniendo en cuenta el carácter excepcional de estas figuras en este sector,
sin perjuicio de que son plenamente aplicables en aquellos casos en que estas entidades
participen en una unión temporal o comunidad de bienes.
III
11. Un tema que merece especial atención y que no afecta a una parte concreta del texto
sino a todo su contenido es la definición que se hace del concepto de Entidad Deportiva. Se
ha optado por definir este concepto en los términos establecidos en la Ley del Deporte, así
se entenderán por Entidades Deportivas todas las asociaciones deportivas tales como
clubes, agrupaciones de clubes, entes de promoción deportiva, ligas profesionales y
Federaciones.
En el caso de que una Entidad Deportiva atendiendo a la definición anterior, forme a la
vez parte de un grupo o tenga algún tipo de vinculación de las establecidas en el Plan
General de Contabilidad como entidad asociada o multigrupo, siempre prevalecerá el
concepto de grupo sobre el de Entidad Deportiva, a efectos de su clasificación en los
modelos de cuentas anuales.
12. Adaptado el Plan General de Contabilidad a las especiales características de estas
entidades, el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas tiene la seguridad de que éstas
van a disponer de un instrumento muy útil para su propia gestión. Además la información
normalizada que se obtiene con la aplicación del Plan va a conducir a que estas entidades
formulen sus cuentas anuales con un contenido suficiente para responder cumplidamente a
– 329 –
las demandas de los distintos agentes económicos y para perfeccionar las estadísticas
nacionales.
PRIMERA PARTE
Principios contables
Nota: Dada la importancia de esta parte del Plan General de Contabilidad se ha
incorporado en este texto a pesar de que la única modificación introducida es la sustitución
del término «empresa» por «entidad».
1. La aplicación de los principios contables incluidos en los apartados siguientes deberá
conducir a que las cuentas anuales, formuladas con claridad, expresen la imagen fiel del
patrimonio, de la situación financiera y de los resultados de la entidad.
Cuando la aplicación de los principios contables establecidos en esta norma no sea
suficiente para que las cuentas anuales expresen la imagen fiel mencionada, deberán
suministrarse en la memoria las explicaciones necesarias sobre los principios contables
aplicados.
En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de un principio contable o de
cualquier otra norma contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las
cuentas anuales, se considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará
en la memoria, explicando su motivación e indicando su influencia sobre el patrimonio, la
situación financiera y los resultados de la entidad.
2. La contabilidad de la entidad se desarrollará aplicando obligatoriamente los principios
contables que se indican a continuación:
Principio de prudencia. Únicamente se contabilizarán los beneficios realizados a la fecha
de cierre del ejercicio. Por el contrario, los riesgos previsibles y las pérdidas eventuales con
origen en el ejercicio o en otro anterior, deberán contabilizarse tan pronto sean conocidas; a
estos efectos se distinguirán las reversibles o potenciales de las realizadas o irreversibles.
En consecuencia, al realizar dicho cierre se tendrán presentes todos los riesgos y
pérdidas previsibles, cualquiera que sea su origen. Cuando tales riesgos y pérdidas fuesen
conocidos entre la fecha de cierre del ejercicio y aquella en que se establecen las cuentas
anuales, sin perjuicio de su reflejo en el balance y cuenta de pérdidas y ganancias, deberá
facilitarse cumplida información de todos ellos en la memoria.
Igualmente, se tendrán presentes toda clase de depreciaciones, tanto si el resultado del
ejercicio fuese positivo como negativo.
Principio de empresa (entidad) en funcionamiento. Se considerará que la gestión de la
entidad tiene prácticamente una duración ilimitada. En consecuencia, la aplicación de los
principios contables no irá encaminada a determinar el valor del patrimonio a efectos de su
enajenación global o parcial ni el importe resultante en caso de liquidación.
Principio de registro. Los hechos económicos deben registrarse cuando nazcan los
derechos u obligaciones que los mismos originen.
Principio del precio de adquisición. Como norma general, todos los bienes y derechos se
contabilizarán por su precio de adquisición o coste de producción.
El principio del precio de adquisición deberá respetarse siempre, salvo cuando se
autoricen, por disposición legal, rectificaciones al mismo; en este caso, deberá facilitarse
cumplida información en la memoria.
Principio del devengo. La imputación de ingresos y gastos deberá hacerse en función de
la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del
momento en que se produzca la corriente monetaria o financiera derivada de ellos.
Principio de correlación de ingresos y gastos. El resultado del ejercicio estará constituido
por los ingresos de dicho período menos los gastos del mismo realizados para la obtención
de aquellos, así como los beneficios y quebrantos no relacionados claramente con la
Principio de no compensación. En ningún caso podrán compensarse las partidas del
activo y del pasivo del balance ni las de gastos e ingresos que integran la cuenta de pérdidas
y ganancias, establecidos en los modelos de las cuentas anuales, Se valorarán
separadamente los elementos integrantes de las distintas partidas del activo y del pasivo.
– 330 –
Principio de uniformidad. Adoptado un criterio en la aplicación de los principios contables

dentro de las alternativas que, en su caso, éstas permitan, deberá mantenerse en el tiempo y
aplicarse a todos los elementos patrimoniales que tengan las mismas características en
tanto no se alteren los supuestos que motivaron la elección de dicho criterio.
De alterarse estos supuestos podrá modificarse el criterio adoptado en su día; pero en tal
caso, estas circunstancias se harán constar en la memoria, indicando la incidencia
cuantitativa y cualitativa de la variación sobre las cuentas anuales.
Principio de importancia relativa. Podrá admitirse la no aplicación estricta de algunos de
los principios contables siempre y cuando la importancia relativa en términos cuantitativos de
la variación que tal hecho produzca sea escasamente significativa y, en consecuencia, no
altere las cuentas anuales como expresión de la imagen fiel a la que se refiere el apartado 1.
3. En los casos de conflictos entre principios contables obligatorios deberá prevalecer el
que mejor conduzca a que las cuentas anuales expresen la imagen fiel del patrimonio, de la
Sin perjuicio de lo indicado en el párrafo precedente, el principio de prudencia tendrá
carácter preferencial sobre los demás principios.
SEGUNDA PARTE
Cuadro de cuentas
Nota: Sólo se incluyen las cuentas y subgrupos específicos del sector que no figuran en
el Plan General de Contabilidad y aquellos otros que han sido objeto de modificación en
cuanto a su codificación, definición o relación contable.
A estos efectos, aparecen integradas dichas cuentas en el subgrupo correspondiente,
con el resto de cuentas que completan el mismo.
En esta adaptación aquellos subgrupos y cuentas del Plan General de Contabilidad en
que aparece el término «empresa» se ha sustituido por «entidad»; pero esta sustitución no
se ha considerado suficientemente significativa como para introducirla como modificación
respecto al Plan General de Contabilidad; por tanto los subgrupos y cuentas que han sufrido
sólo esta variación no figuran en este texto.
Las entidades abrirán las cuentas de cuatro o más cifras, para las distintas secciones
deportivas, necesarias para facilitar la información requerida en la memoria.
Grupo 1
Financiación básica
10. Capital
100. Capital social (*).
1000. Capital ordinario.
1001. Capital privilegiado.
1002. Capital sin derecho a voto.
1003. Capital con derechos restringidos.
101. Fondo social.
13. Ingresos a distribuir en varios ejercicios

1300. Subvenciones de capital del Consejo Superior de Deportes (*).
1301. Subvenciones de capital de Comunidades Autónomas (*).
1309. Subvenciones de capital de otras entidades públicas (*).
131. Subvenciones de capital de Entidades Deportivas (*).
1310. Subvenciones de capital de Federaciones (*).
1311. Subvenciones de capital de la Liga Nacional Profesional (*).
– 331 –

134. Ingresos diferidos por cesión de derechos (*).
136. Diferencias positivas en moneda distinta del euro (*).
137. Cesión de ingresos futuros (*).
14. Provisiones para riesgos y gastos

140. Provisión para obligaciones con el personal (*).
145. Provisión para riesgos (*).
146. Provisión para actuaciones medioambientales (*).
148. Provisión por valor residual negativo (*).
16. Deudas a largo plazo con entidades del grupo y asociadas

160. Deudas a largo plazo con entidades del grupo.
1600. Préstamos a largo plazo de entidades del grupo.
1609. Otras deudas a largo plazo con entidades del grupo.
161. Deudas a largo plazo con entidades asociadas.
162. Deudas a largo plazo con entidades de crédito del grupo.
163. Deudas a largo plazo con entidades de crédito asociadas.
164. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, entidades del grupo.
165. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, entidades asociadas.
17. Deudas a largo plazo por préstamos recibidos y otros conceptos

1700. Préstamos a largo plazo de entidades de crédito.
1709. Otras deudas a largo plazo con entidades de crédito.
172. Deudas a largo plazo transformables en subvenciones (*).
173. Proveedores de inmovilizado a largo plazo (*).
175. Deudas a largo plazo con Entidades Deportivas (*).
1750. Préstamos de Federaciones (*).
1751. Préstamos de la Liga Nacional Profesional (*).
1759. Préstamos de otras Entidades Deportivas (*).
176. Entidades Deportivas, efectos a pagar a largo plazo (*).
19. Situaciones transitorias de financiación

190. Accionistas por desembolsos no exigidos.
191. Accionistas por desembolsos no exigidos, entidades del grupo.
192. Accionistas por desembolsos no exigidos, entidades asociadas.
193. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes.
194. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes, entidades del grupo.
195. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes, entidades asociadas.
196. Socios de Clubes, parte no desembolsada (*).
198. Acciones propias en situaciones especiales.
199. Acciones propias para reducción de capital.
– 332 –
Grupo 2
Inmovilizado
20. Gastos de establecimiento

200. Gastos de constitución.
202. Gastos de ampliación de capital.
203. Gastos de instalación y acondicionamiento de terrenos cedidos en precario (*).
21. Inmovilizaciones inmateriales

210 Concesiones administrativas (*).
211. Propiedad industrial (*).
212. Fondo de comercio (*).
213. Derechos de traspaso de locales (*).
214. Aplicaciones informáticas (*).
215. Derechos de adquisición de jugadores (*).
216. Derechos sobre bienes u otros derechos en régimen de arrendamiento financiero o
fórmula similar (*).
2160. Derechos sobre bienes u otros derechos deportivos en régimen de arrendamiento
financiero o fórmula similar (*).
2161. Derechos sobre otros bienes en régimen de arrendamiento financiero o fórmula
similar (*).
217. Derechos de participación en competiciones y organización de acontecimientos
deportivos (*).
2170. Derechos de participación en competiciones (*).
2171. Derechos de organización de acontecimientos deportivos (*).
218. Derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos (*).
2190. Anticipos para inmovilizaciones inmateriales deportivas (*).
2191. Anticipos para otras inmovilizaciones inmateriales (*).
22. Inmovilizaciones materiales

220. Terrenos y bienes naturales (*).
221. Construcciones (*).
2210. Local social (*).
2211. Oficinas (*).
2219. Otras construcciones (*).
222. Instalaciones técnicas (*).
2220. Instalaciones eléctricas (*).
2221. Megafonía (*).
2222. Marcador electrónico (*).
2223. Tornos (*).
223. Maquinaria (*).
224. Estadios y pabellones deportivos (*).
2240. Estadios (*).
2241. Pabellones deportivos (*).
2249. Otras construcciones deportivas (*).
226. Mobiliario y material deportivo (*).
– 333 –
2260. Mobiliario (*).

2262. Trofeos (*).
228. Elementos de transporte.
229. Otro inmovilizado material.
2290. Equipos, aparatos e instrumental médico asistencial (*).
23. Inmovilizaciones materiales en curso

232. Instalaciones técnicas en montaje.
233. Maquinaria en montaje.
234. Estadios y pabellones deportivos en curso (*).
237. Equipos para procesos de información en montaje.
25. Otras inversiones financieras permanentes

2500. Inversiones financieras permanentes en acciones con cotización en un mercado
2501. Inversiones financieras permanentes en acciones sin cotización en un mercado
2502. Inversiones financieras permanentes en Entidades Deportivas (*).
2503. Otras inversiones financieras en capital (*).
251. Valores de renta fija.
2521. Créditos por indemnizaciones de entidades de seguros (*).
2529. Otros créditos a largo plazo (*).
255. Créditos a largo plazo a Entidades Deportivas (*).
2570. Intereses a largo plazo de créditos a Entidades Deportivas (*).
2571. Intereses a largo plazo de otros créditos (*).
258. Imposiciones a largo plazo.
259. Desembolsos pendientes sobre acciones.
27. Gastos a distribuir en varios ejercicios

273. Derechos de imagen de jugadores y técnicos (*).
274. Gastos por contratos de franquicia (*).
28. Amortización acumulada del inmovilizado

2810. Amortización acumulada de concesiones administrativas (*).
2811. Amortización acumulada de propiedad industrial (*).
2812. Amortización acumulada de fondo de comercio (*).
– 334 –
2813. Amortización acumulada de derechos de traspaso de locales (*).

2814. Amortización acumulada de aplicaciones informáticas (*).
2815. Amortización acumulada de derechos de adquisición de jugadores (*).
2816. Amortización acumulada de derechos sobre bienes en régimen de arrendamiento
financiero (*).
2817. Amortización acumulada de derechos de participación en competiciones y
organización de acontecimientos deportivos (*).
2818. Amortización acumulada de derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o
instalaciones cedidos (*).
2821. Amortización acumulada de construcciones.
2822. Amortización acumulada de instalaciones técnicas.
2823. Amortización acumulada de maquinaria.
2824. Amortización acumulada de estadios y pabellones deportivos (*).
2825. Amortización acumulada de otras instalaciones.
2826. Amortización acumulada de mobiliario y material deportivo (*).
2827. Amortización acumulada de equipos para procesos de información.
2828. Amortización acumulada de elementos de transporte.
2829. Amortización acumulada de otro inmovilizado material.
29. Provisiones de inmovilizado

2910. Provisiones por depreciación del inmovilizado inmaterial deportivo (*).
2911. Provisiones por depreciación de otro inmovilizado inmaterial (*).
293. Provisión por depreciación de valores negociables a largo plazo de entidades del
grupo.
del grupo.
2935. Provisión por depreciación de valores de renta fija a largo plazo de entidades del
grupo.
294. Provisión por depreciación de valores negociables a largo plazo de entidades
asociadas.
asociadas.
2946. Provisión por depreciación de valores de renta fija a largo plazo de entidades
asociadas.
295. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades del grupo.
296. Provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades asociadas.
297. Provisión por depreciación de valores negociables a largo plazo.
Grupo 3
Existencias
30. Material deportivo (*)

– 335 –
31. Medicamentos y material sanitario de consumo (*)

310. Medicamentos A (*).
311. Medicamentos B (*).
312. Material sanitario A (*).
313. Material sanitario B (*).
32. Material de propaganda y comercialización (*)

321. Material de propaganda A (*).
322. Material de propaganda B (*).
326. Material de comercialización A (*).
327. Material de comercialización B (*).
33. Otros aprovisionamientos (*)

330. Combustibles (*).
331. Repuestos (*).
39. Provisiones por depreciación de existencias

391. Provisión por depreciación de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
392. Provisión por depreciación de material de propaganda y comercialización (*).
393. Provisión por depreciación de otros aprovisionamientos (*).
Grupo 4
Acreedores y deudores de la actividad
40. Proveedores
4000. Proveedores (euros) (*).
4004. Proveedores (moneda distinta del euro) (*).
4009. Proveedores, facturas pendientes de recibir o de formalizar.
401. Proveedores, efectos comerciales a pagar.
402. Proveedores, entidades del grupo.
4020. Proveedores, entidades del grupo (euros) (*).
4021. Efectos comerciales a pagar, entidades del grupo.
4024. Proveedores, entidades del grupo (moneda distinta del euro) (*).
4029. Proveedores, entidades del grupo, facturas pendientes de recibir o de formalizar.
403. Proveedores, entidades asociadas.
407. Anticipos a proveedores (*).
41. Acreedores varios

410. Acreedores por prestaciones de servicios (*).
4100. Acreedores por prestaciones de servicios (euros) (*).
4101. Acreedores por prestaciones de servicios (moneda distinta del euro) (*).
4109. Acreedores por prestaciones de servicios, facturas pendientes de recibir o de
formalizar.
411. Federaciones, acreedores (*).
412. Liga Nacional Profesional, acreedores (*).
– 336 –
413. Otras Entidades Deportivas, acreedores (*).

415. Acreedores, efectos comerciales a pagar (*).
416. Entidades Deportivas, efectos comerciales a pagar (*).
419. Acreedores por operaciones en común.
43. Abonados y socios (*)

430. Abonados (*).
431. Socios, por cuotas (*).
435. Abonados y socios de dudoso cobro (*).
437. Anticipos de abonados y socios (*).
44. Deudores varios

440. Deudores (*).
4400. Deudores (euros) (*).
4404. Deudores (moneda distinta del euro) (*).
4409. Deudores, facturas pendientes de formalizar.
441. Federaciones, deudores (*).
442. Liga Nacional Profesional, deudores (*).
443. Otras Entidades Deportivas, deudores (*).
444. Deudores, efectos comerciales a cobrar (*).
4440. Deudores, efectos comerciales en cartera (*).
4441. Deudores, efectos comerciales descontados (*).
4442. Deudores, efectos comerciales en gestión de cobro (*).
4445. Deudores, efectos comerciales impagados (*).
445. Entidades Deportivas, efectos comerciales a cobrar (*).
4450. Entidades Deportivas, efectos comerciales en cartera (*).
4451. Entidades Deportivas, efectos comerciales descontados (*).
4452. Entidades Deportivas, efectos comerciales en gestión de cobro (*).
4455. Entidades Deportivas, efectos comerciales impagados (*).
446. Deudores de dudoso cobro (*).
447. Entidades Deportivas de dudoso cobro (*).
448. Deudores por indemnizaciones de entidades de seguros por la actividad (*).
449. Deudores por operaciones en común.
46. Personal
465. Remuneraciones pendientes de pago (*).
4650. Remuneraciones pendientes de pago, plantilla deportiva (*).
4651. Remuneraciones pendientes de pago del personal no deportivo (*).
47. Administraciones públicas

470. Hacienda Pública, deudor por diversos conceptos.
4708. Hacienda Pública, deudor por subvenciones concedidas.
473. Hacienda Pública, retenciones y pagos a cuenta (*).
– 337 –

475. Hacienda Pública, acreedor por conceptos fiscales.
4752. Hacienda Pública, acreedor por impuesto sobre sociedades (*).
4758. Hacienda Pública, acreedor por subvenciones a reintegrar.
476. Organismos de la Seguridad Social, acreedores (*).
49. Provisiones por operaciones de la actividad (*)

490. Provisión para insolvencias de la actividad (*).
493. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades del grupo (*)•
494. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades asociadas (*).
495. Provisión para insolvencias de la actividad de Entidades Deportivas (*).
499. Provisión para otras operaciones de la actividad (*).
Grupo 5
Cuentas financieras
51. Deudas a corto plazo con entidades del grupo y asociadas

510. Deudas a corto plazo con entidades del grupo.
5100. Préstamos a corto plazo de entidades del grupo.
5109. Otras deudas a corto plazo con entidades del grupo.
511. Deudas a corto plazo con entidades asociadas.
512. Deudas a corto plazo con entidades de crédito del grupo.
5120. Préstamos a corto plazo de entidades de crédito del grupo.
5128. Deudas por efectos descontados en entidades de crédito del grupo.
5129. Otras deudas a corto plazo con entidades de crédito del grupo.
513. Deudas a corto plazo con entidades de crédito asociadas.
514. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, entidades del grupo.
515. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, entidades asociadas.
516. Intereses a corto plazo de deudas con entidades del grupo.
517. Intereses a corto plazo de deudas con entidades asociadas.
52. Deudas a corto plazo por préstamos recibidos y otros conceptos

5208. Deudas por efectos descontados (*).
522. Deudas a corto plazo con Entidades Deportivas (*).
5220. Préstamos de Federaciones (*).
5221. Préstamos de la Liga Nacional Profesional (*).
5224. Préstamos de otras Entidades Deportivas (*).
523. Proveedores de inmovilizado a corto plazo (*).
525. Entidades Deportivas, efectos a pagar a corto plazo (*).
526. Dividendo activo a pagar (*).
– 338 –
528. Intereses a corto plazo de deudas (*).

5280. Intereses a corto plazo de deudas con Entidades Deportivas (*).
5281. Intereses a corto plazo de otras deudas (*).
54. Otras inversiones financieras temporales

5400. Inversiones financieras temporales en acciones con cotización en un mercado
5401. Inversiones financieras temporales en acciones sin cotización en un mercado
5402. Inversiones financieras temporales en Entidades Deportivas (*).
5403. Otras inversiones financieras temporales en capital (*).
5421. Créditos por indemnizaciones de entidades de seguros (*).
5429. Otros créditos a corto plazo (*).
543. Créditos a corto plazo a Entidades Deportivas (*).
5470. Intereses a corto plazo de créditos a Entidades Deportivas (*).
5471. Intereses a corto plazo de otros créditos (*).
548. Imposiciones a corto plazo.
549. Desembolsos pendientes sobre acciones a corto plazo.
55. Otras cuentas no bancarias

551. Cuenta corriente con entidades del grupo.
552. Cuenta corriente con entidades asociadas.
553. Cuenta corriente con socios y administradores.
554. Cuenta corriente con Entidades Deportivas (*).
5560. Desembolsos exigidos sobre acciones de entidades del grupo.
5561. Desembolsos exigidos sobre acciones de entidades asociadas.
5562. Desembolsos exigidos sobre acciones de otras entidades.
557. Dividendo activo a cuenta (*).
558. Accionistas por desembolsos exigidos.
57. Tesorería
570. Caja, euros (*).
571. Caja, moneda distinta del euro (*).
572. Bancos e instituciones de crédito c/c. vista, euros (*).
573. Bancos e instituciones de crédito c/c. vista, moneda distinta del euro (*).
574. Bancos e instituciones de crédito cuentas de ahorro, euros (*).
575. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, moneda distinta del euro (*).
– 339 –
Grupo 6
Compras y gastos
60. Compras
601. Compras de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
602. Compras de material de propaganda y comercialización (*).
603. Compras de otros aprovisionamientos (*).
6080. Devoluciones de compras de material deportivo (*).
6081. Devoluciones de compras de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
6082. Devoluciones de compras de material de propaganda y comercialización (*).
6083. Devoluciones de compras de otros aprovisionamientos (*).
6090. «Rappels» por compras de material deportivo (*).
6091. «Rappels» por compras de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
6092. «Rappels» por compras de material de propaganda y comercialización (*).
6093. «Rappels» por compras de otros aprovisionamientos (*).
61. Variación de existencias

611. Variación de existencias de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
612. Variación de existencias de material de propaganda y comercialización (*).
613. Variación de existencias de otros aprovisionamientos (*).
62. Servicios exteriores

622. Reparaciones y conservación (*).
624. Transportes.
625. Primas de seguros (*).
628. Suministros.
629. Otros servicios (*).
63. Tributos
630. Impuesto sobre beneficios (*).
– 340 –
64. Gastos de personal

640. Sueldos y salarios, plantilla deportiva (*).
6400. Remuneraciones fijas (*).
6401. Remuneraciones por derechos de imagen (*). 6403. Primas partidos (*).
6404. Primas anuales (*).
6405. Dietas (*).
6409. Otras remuneraciones (*).
641. Sueldos y salarios del personal no deportivo (*).
6410. Remuneraciones fijas (*).
6411. Remuneraciones eventuales (*).
6419. Otras remuneraciones (*).
642. Indemnizaciones (*).
6420. Indemnizaciones, plantilla deportiva (*). 6421. Indemnizaciones al personal no
deportivo (*).
643. Seguridad Social a cargo de la entidad (*).
6430. Seguridad Social, plantilla deportiva (*).
6431. Seguridad Social del personal no deportivo (*).
644. Aportaciones a sistemas complementarios de pensiones y otras obligaciones con el
personal (*).
649. Otros gastos sociales (*).
65. Otros gastos de gestión

650. Pérdidas de créditos comerciales incobrables (*).
651. Resultados de operaciones en común.
655. Cuotas a Entidades Deportivas (*).
656. Gastos de participación en competiciones deportivas (*).
657. Subvenciones a otras Entidades Deportivas (*).
658. Sanciones deportivas (*).
659. Otras pérdidas en gestión corriente (*).
66. Gastos financieros

6610. Intereses de obligaciones y bonos a largo plazo en entidades del grupo.
6611. Intereses de obligaciones y bonos a largo plazo en entidades asociadas.
6613. Intereses de obligaciones y bonos a largo plazo en otras entidades.
6615. Intereses de obligaciones y bonos a corto plazo en entidades del grupo.
6616. Intereses de obligaciones y bonos a corto plazo en entidades asociadas.
6618. Intereses de obligaciones y bonos a corto plazo en otras entidades.
6620. Intereses de deudas a largo plazo con entidades del grupo.
6621. Intereses de deudas a largo plazo con entidades asociadas.
6622. Intereses de deudas a largo plazo con entidades de crédito.
6623. Intereses de deudas a largo plazo con Entidades Deportivas (*).
6624. Intereses de deudas a largo plazo con otras entidades (*).
6630. Intereses de deudas a corto plazo con entidades del grupo.
6631. Intereses de deudas a corto plazo con entidades asociadas.
6632. Intereses de deudas a corto plazo con entidades de crédito.
6633. Intereses de deudas a corto plazo con Entidades Deportivas (*).
– 341 –
6634. Intereses de deudas a corto plazo con otras entidades (*).

6640. Intereses por descuento de efectos en entidades de crédito del grupo.
6641. Intereses por descuento de efectos en entidades de crédito asociadas.
6643. Intereses por descuento de efectos en otras entidades de crédito.
6660. Pérdidas en valores negociables a largo plazo de entidades del grupo.
6661. Pérdidas en valores negociables a largo plazo de entidades asociadas.
6662. Pérdidas en inversiones financieras permanentes en Entidades Deportivas (*).
6663. Pérdidas en valores negociables a largo plazo de otras entidades.
6665. Pérdidas en valores negociables a corto plazo de entidades del grupo.
6666. Pérdidas en valores negociables a corto plazo de entidades asociadas.
6667. Pérdidas en inversiones financieras temporales en Entidades Deportivas (*).
6668. Pérdidas en valores negociables a corto plazo de otras entidades.
6670. Pérdidas de créditos a largo plazo a entidades del grupo.
6671. Pérdidas de créditos a largo plazo a entidades asociadas.
6672. Pérdidas de créditos a largo plazo a Entidades Deportivas (*).
6673. Pérdidas de créditos a largo plazo a otras entidades.
6675. Pérdidas de créditos a corto plazo a entidades del grupo.
6676. Pérdidas de créditos a corto plazo a entidades asociadas.
6677. Pérdidas de créditos a corto plazo a Entidades Deportivas (*).
6678. Pérdidas de créditos a corto plazo a otras entidades.
668. Diferencias negativas de cambio (*).
669. Otros gastos financieros (*).
67. Pérdidas procedentes del inmovilizado y gastos excepcionales

670. Pérdidas procedentes del inmovilizado inmaterial (*).
671. Pérdidas procedentes del inmovilizado material (*).
672. Pérdidas procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades del
grupo.
asociadas.
674. Pérdidas por operaciones con acciones y obligaciones propias.
676. Pérdidas procedentes del traspaso de jugadores (*).
678. Gastos extraordinarios (*).
6780. Sanciones (*).
6789. Otros gastos extraordinarios (*).
68. Dotaciones para amortizaciones

6810. Amortización de derechos de adquisición de jugadores (*).
6811. Amortización de otro inmovilizado inmaterial (*).
69. Dotaciones a las provisiones

– 342 –

694. Dotación a la provisión para insolvencias de la actividad (*).
695. Dotación a la provisión para otras operaciones de la actividad (*).
del grupo.
asociadas.
6963. Dotación a la provisión para valores negociables a largo plazo de otras entidades.
6965. Dotación a la provisión para valores de renta fija a largo plazo de entidades del
grupo.
6966. Dotación a la provisión para valores de renta fija a largo plazo de entidades
asociadas.
6970. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades del
grupo.
6971. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a entidades
asociadas.
6973. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a otras
entidades.
6974. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a largo plazo a Entidades
Deportivas (*).
6980. Dotación a la provisión para valores negociables a corto plazo de entidades del
grupo.
6981. Dotación a la provisión para valores negociables a corto plazo de entidades
asociadas.
6983. Dotación a la provisión para valores negociables a corto plazo de otras entidades.
6990. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a entidades del
grupo.
6991. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a entidades
asociadas.
6993. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a otras
entidades.
6994. Dotación a la provisión para insolvencias de créditos a corto plazo a Entidades
Deportivas (*).
Grupo 7
Ventas e ingresos
70. Ingresos deportivos (*)

700. Ingresos de Liga (*).
701. Ingresos de Copa (*).
702. Ingresos de competiciones oficiales internacionales (*).
703. Ingresos de otras competiciones y partidos amistosos (*).
706. Ingresos de comercialización (*).
707. Derechos de retransmisión (*).
708. Ingresos por publicidad (*).
7080. Ingresos de publicidad estática (*).
7081. Ingresos de publicidad dinámica (*).
– 343 –
7082. Ingresos por Liga Nacional Profesional (*).

709. Participación en Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas (*).
71. Ingresos por abonados y socios (*)

710. Ingresos de abonados (*).
711. Ingresos de carnets (*).
73. Trabajos realizados para la entidad

731. Trabajos realizados para el inmovilizado inmaterial (*).
735. Actividades realizadas en la aplicación de provisiones para riesgos y gastos (*).
74. Subvenciones a la explotación

7400. Subvenciones a la explotación del Consejo Superior de Deportes (*).
7401. Subvenciones a la explotación de Comunidades Autónomas (*).
7409. Subvenciones a la explotación de otras entidades públicas (*).
741. Subvenciones a la explotación de Entidades Deportivas (*).
7410. Subvenciones a la explotación de Federaciones (*).
7411. Subvenciones a la explotación de la Liga Nacional Profesional (*).
7419. Subvenciones a la explotación de otras Entidades Deportivas (*).
75. Otros ingresos de gestión

750. Otras ventas de existencias (*).
7510. Pérdida transferida (gestor).
7511. Beneficio atribuido (partícipe o asociado no gestor).
754. Ingresos por comisiones.
755. Ingresos por servicios al personal.
756. Ingresos por indemnizaciones de seguros por siniestros en la actividad (*).
757. Ingresos por cesión de jugadores (*).
76. Ingresos financieros

760. Ingresos de participaciones en capital.
7600. Ingresos de participaciones en capital de entidades del grupo.
7601. Ingresos de participaciones en capital de entidades asociadas.
7603. Ingresos de participaciones en capital de otras entidades.
7610. Ingresos de valores de renta fija de entidades del grupo.
7611. Ingresos de valores de renta fija de entidades asociadas.
7613. Ingresos de valores de renta fija de otras entidades.
– 344 –
7620. Ingresos de créditos a largo plazo a entidades del grupo.

7621. Ingresos de créditos a largo plazo a entidades asociadas.
7623. Ingresos de créditos a largo plazo a otras entidades.
7624. Ingresos de créditos a largo plazo a Entidades Deportivas (*).
7630. Ingresos de créditos a corto plazo a entidades del grupo.
7631. Ingresos de créditos a corto plazo a entidades asociadas.
7633. Ingresos de créditos a corto plazo a otras entidades.
7634. Ingresos de créditos a corto plazo a Entidades Deportivas (*).
7650. Descuentos sobre compras por pronto pago de entidades del grupo.
7651. Descuentos sobre compras por pronto pago de entidades asociadas.
7653. Descuentos sobre compras por pronto pago de otras entidades.
7660. Beneficios en valores negociables a largo plazo de entidades del grupo.
7661. Beneficios en valores negociables a largo plazo de entidades asociadas.
7662. Beneficios en inversiones financieras permanentes en Entidades Deportivas (*).
7663. Beneficios en valores negociables a largo plazo de otras entidades.
7665. Beneficios en valores negociables a corto plazo de entidades del grupo.
7666. Beneficios en valores negociables a corto plazo de entidades asociadas.
7667. Beneficios en inversiones financieras temporales en Entidades Deportivas (*).
7668. Beneficios en valores negociables a corto plazo de otras entidades.
767. Ingresos por indemnizaciones de seguros por riesgo de tipo cambio (*).
768. Diferencias positivas de cambio (*).
77. Beneficios procedentes del inmovilizado e ingresos excepcionales

770. Beneficios procedentes del inmovilizado inmaterial (*).
772. Beneficios procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades del
grupo.
asociadas.
774. Beneficios por operaciones con acciones y obligaciones propias.
775. Subvenciones de capital traspasadas al resultado del ejercicio (*).
776. Beneficios procedentes del traspaso de jugadores (*).
778. Ingresos extraordinarios (*).
7780. Indemnizaciones por seguro (*).
7781. Indemnizaciones por daños extraordinarios (*).
7789. Otros ingresos extraordinarios (*).
79. Excesos y aplicaciones de provisiones

794. Provisión para insolvencias de la actividad aplicada (*).
795. Provisión para otras operaciones de la actividad aplicada (*).
– 345 –
7960. Exceso de provisión para participaciones en capital a largo plazo de entidades del
grupo.
7961. Exceso de provisión para participaciones en capital a largo plazo de entidades
asociadas.
7963. Exceso de provisión para valores negociables a largo plazo de otras entidades.
7965. Exceso de provisión para valores de renta fija a largo plazo de entidades del
grupo.
7966. Exceso de provisión para valores de renta fija a largo plazo de entidades
asociadas.
7970. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo de entidades del
grupo.
7971. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo de entidades
asociadas.
7973. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo de otras
entidades.
7974. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a largo plazo de Entidades
Deportivas (*).
7980. Exceso de provisión para valores negociables a corto plazo de entidades del
grupo.
7981. Exceso de provisión para valores negociables a corto plazo de entidades
asociadas.
7983. Exceso de provisión para valores negociables a corto plazo de otras entidades.
7990. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo de entidades del
grupo.
7991. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo de entidades
asociadas.
7993. Exceso de provisión para insolvencias de créditos a corto plazo de otras
entidades.
7994. Exceso de provisión para insolvencias de crédito a corto plazo de Entidades
Deportivas (*).
TERCERA PARTE
Definiciones y relaciones contables
Nota: Sólo se incluyen aquellos subgrupos y cuentas cuya codificación, definición o
relación contable han sido objeto de modificación.
Las entidades abrirán las cuentas de cuatro o más cifras, para las distintas secciones
deportivas, necesarias para facilitar la información requerida en la memoria.
Grupo 1
Financiación básica
Comprende los recursos propios y la financiación ajena a largo plazo de la entidad
destinados, en general, a financiar el activo permanente y a cubrir un margen razonable del
circulante; incluye también los ingresos a distribuir en varios ejercicios, acciones propias y
otras situaciones transitorias de la financiación básica.
10. Capital
100. Capital social (*).
101. Fondo social.
– 346 –
100. Capital social (*).–Capital suscrito en las sociedades que revistan forma mercantil.
Tratándose de sociedades anónimas, la emisión y suscripción de acciones se registrarán
en la forma que las mismas tengan por conveniente, mientras se encuentren en período de
suscripción y no se haya procedido a la inscripción en el Registro Mercantil.
a) Se abonará por el capital inicial y las sucesivas ampliaciones.
b) Se cargará por las reducciones del mismo y a la extinción de la sociedad una vez
transcurrido el periodo de liquidación.
13. Ingresos a distribuir en varios ejercicios

131. Subvenciones de capital de Entidades Deportivas (*).
134. Ingresos diferidos por cesión de derechos (*).
136. Diferencias positivas en moneda distinta del euro (*).
137. Cesión de ingresos futuros (*).
130. Subvenciones oficiales de capital (*).–Las concedidas por el Consejo Superior de
Deportes, Comunidades Autónomas y otras entidades públicas, para el establecimiento o
estructura fija de la entidad, cuando no sean reintegrables, de acuerdo con los criterios
establecidos en las Normas de Valoración.
a) Se abonará:
a1) Por la subvención concedida a la entidad con cargo a cuentas del subgrupo 47 o 57.
a2) Por las deudas a largo plazo que se transforman en subvenciones, con cargo a la
cuenta 172.
b) Se cargará, al cierre del ejercicio, por la parte de subvención imputada como ingreso
en el mismo, con abono a la cuenta 775.
131. Subvenciones de capital de Entidades Deportivas (*).–Las subvenciones,
donaciones y legados concedidos por Federaciones, la Liga Nacional Profesional y otras
Entidades Deportivas para el establecimiento o estructura fija de la entidad, cuando no sean
reintegrables, de acuerdo con los criterios establecidos en las Normas de Valoración.
132. Subvenciones de capital (*).–Las subvenciones, donaciones y legados concedidas
por empresas o particulares, para el establecimiento o estructura fija de la entidad, cuando
no sean reintegrables, de acuerdo con los criterios establecidos en las Normas de
Valoración.
133. Otras subvenciones (*).–Las subvenciones, donaciones y legados concedidos que
no figuran en las cuentas anteriores, cuando no sean reintegrables, de acuerdo con los
criterios establecidos en las Normas de Valoración.
Se abrirán cuentas de cuatro cifras para distinguir las concedidas por Administraciones
Públicas, empresas y particulares.
134. Ingresos diferidos por cesión de derechos (*).–Ingresos derivados de contratos en
exclusiva que contemplan la cesión de diversos derechos, en los términos señalados en las
Normas de Valoración, donde se explica el movimiento de esta cuenta.
135. Ingresos por intereses diferidos (*).–Los intereses incorporados al nominal de los
créditos concedidos en operaciones de la actividad, cuya imputación a resultados deba
realizarse en ejercicios futuros.
– 347 –
a) Se abonará por el importe de los ingresos financieros que se difieran para años
sucesivos, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 44.
b) Se cargará, al final del ejercicio, por el importe de los ingresos diferidos que deban
imputarse al ejercicio, con abono a cuentas del subgrupo 76.
136. Diferencias positivas en moneda distinta del euro (*).–Diferencias positivas
producidas por conversión de los saldos en moneda distinta del euro representativos de
valores de renta fija, créditos y deudas; de acuerdo con lo establecido en las Normas de
Valoración de este texto.
a) Se abonará por el importe de las diferencias positivas.
b) Se cargará cuando venzan o se cancelen anticipadamente los valores, créditos y
deudas que originaron las citadas diferencias o cuando éstas resulten imputables a
resultados de acuerdo con las Normas de Valoración, con abono a la cuenta 768.
137. Cesión de ingresos futuros (*).–Importe percibido por la cesión de la titularidad de
ingresos futuros, en los términos señalados en las Normas de Valoración, donde se explica
el movimiento de esta cuenta.
14. Provisiones para riesgos y gastos

140. Provisión para obligaciones con el personal (*).
145. Provisión para riesgos (*).
146. Provisión para actuaciones medioambientales (*).
148. Provisión por valor residual negativo (*).
140. Provisión para obligaciones con el personal (*).-Fondos destinados a cubrir las
obligaciones legales o contractuales referentes al personal de la entidad.
a) Se abonará:
a1) Por las estimaciones de los devengos anuales, con cargo a la cuenta 644.
a2) Por el importe de los rendimientos atribuibles a la provisión constituida, con cargo a
la cuenta 662.
b) Se cargará:
57.
145. Provisión para riesgos (*).–Fondos destinados por la entidad a cubrir el riesgo
económico, indeterminado en su importe exacto, cuando se haya producido una
circunstancia extraordinaria, tanto en lo referente a estadios o instalaciones deportivas, como
a la vida deportiva de los jugadores: accidentes, enfermedades, lesiones, etc.
a) Se abonará por la estimación del devengo anual, con cargo, generalmente, a cuentas
del subgrupo 67.
b) Se cargará:
57.
146. Provisión para actuaciones medioambientales (*).–Las constituidas como
consecuencia de obligaciones legales o contractuales de la entidad, o compromisos
adquiridos por la misma, para prevenir, reducir o reparar los daños al medio ambiente.
– 348 –
a) Se abonará al nacimiento de la obligación o compromiso, con cargo, generalmente, a

la cuenta 622 ó 623.
b) Se cargará:
57.
b2) Cuando su aplicación se efectúe por la propia entidad, con abono a la cuenta 735.
148. Provisión por valor residual negativo (*).–Importe estimado del valor residual
negativo de un inmovilizado.
16. Deudas a largo plazo con entidades del grupo y asociadas

160. Deudas a largo plazo con entidades del grupo.
161. Deudas a largo plazo con entidades asociadas.
162. Deudas a largo plazo con entidades de crédito del grupo.
163. Deudas a largo plazo con entidades del crédito asociadas.
164. Proveedores del inmovilizado a largo plazo, entidades del grupo.
165. Proveedores de inmovilizado a largo plazo, entidades asociadas.
Deudas cuyo vencimiento vaya a producirse en un plazo superior a un año, contraídas
con entidades del grupo, multigrupo y asociadas, incluidas aquellas que por su naturaleza
debieran figurar en los subgrupos 15, 17 o 18.
Cuando se trate de deudas subordinadas o préstamos participativos se crearán cuentas
de cuatro cifras que recojan estas operaciones.
17. Deudas a largo plazo por préstamos recibidos y otros conceptos

172. Deudas a largo plazo transformables en subvenciones (*).
173. Proveedores de inmovilizado a largo plazo (*).
175. Deudas a largo plazo con Entidades Deportivas (*.).
176. Entidades Deportivas, efectos a pagar a largo plazo (*).
Financiación ajena a largo plazo no instrumentada en valores negociables ni contraída
con entidades del grupo, multigrupo y asociadas.
172. Deudas a largo plazo transformables en subvenciones (*).–Cantidades concedidas
por las Administraciones Públicas, empresas o particulares con carácter de subvención,
donación y legado reintegrable.
a) Se abonará por las cantidades concedidas a la entidad con cargo, generalmente, a
cuentas del subgrupo 47 ó 57.
– 349 –
b) Se cargará:
b1) Por cualquier circunstancia que determine la reducción total o parcial de las mismas,
con arreglo a los términos de su concesión, con abono, generalmente, a la cuenta 4758.
b2) Si pierde su carácter de reintegrable, con abono de su saldo a la cuenta 130, 131,
132 o 133.
173. Proveedores de inmovilizado a largo plazo (*).–Deudas con suministradores de
bienes definidos en el grupo 2, excepto las contraídas con Entidades Deportivas, con
b) Se cargará:
175. Deudas a largo plazo con Entidades Deportivas (*).–Las contraídas con
Federaciones, la Liga Nacional Profesional y otras Entidades Deportivas por préstamos
recibidos y otros débitos, con vencimiento superior a un año.
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas del cuatro o más cifras, el importe de las
deudas que deban figurar en este subgrupo cuando se contraigan con distintas Entidades
Deportivas.
176. Entidades Deportivas, efectos a pagar a largo plazo (*).–Deudas contraídas con
recibidos y otros débitos con vencimiento superior a un año, instrumentadas mediante
efectos de giro, incluidas aquellas que tengan su origen en suministros de bienes de
inmovilizado.
19. Situaciones transitorias de financiación

190. Accionistas por desembolsos no exigidos.
191. Accionistas por desembolsos no exigidos, entidades del grupo.
192. Accionistas por desembolsos no exigidos, entidades asociadas.
193. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes.
194. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes, entidades del grupo.
195. Accionistas por aportaciones no dinerarias pendientes, entidades asociadas.
196. Socios de Clubes, parte no desembolsada (*).
198. Acciones propias en situaciones especiales.
199. Acciones propias para reducción de capital.
196. Socios de Clubes, parte no desembolsada (*).–Tratándose de entidades sin forma
mercantil figurarán, en su caso, en esta cuenta, las aportaciones pendientes de desembolso
por cantidades que los socios y abonados satisfacen en una sola vez o en varias, en
concepto de cuotas de entrada fundacional o cualquiera otras que tengan el carácter de
aportación al fondo social.
Esta cuenta cumple la misma finalidad, por lo que se refiere a las entidades indicadas,
que la cuenta 190.
– 350 –
Grupo 2
Inmovilizado
Comprende los elementos del patrimonio destinados a servir de forma duradera en la
actividad de la entidad. También se incluyen en este grupo los «gastos de establecimiento» y
los «gastos a distribuir en varios ejercicios».
20. Gastos de establecimiento

200. Gastos de constitución.
202. Gastos de ampliación de capital.
203. Gastos de instalación y acondicionamiento de terrenos cedidos en precario (*).
203. Gastos de instalación y acondicionamiento de terrenos cedidos en precario (*).–
Inversiones efectuadas por la entidad sobre terrenos utilizados por la misma y que han sido
cedidos a ésta en precario.
21. Inmovilizaciones inmateriales

210. Concesiones administrativas (*).
211. Propiedad industrial (*).
212. Fondo de comercio (*).
213. Derechos de traspaso de locales (*).
214. Aplicaciones informáticas (*).
215. Derechos de adquisición de jugadores (*).
fórmula similar (*).
deportivos (*).
218. Derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos (*).
210. Concesiones administrativas (*).-Gastos efectuados para la obtención de derechos
de explotación otorgados por el Estado u otras Administraciones Públicas, o el precio de
adquisición de aquellas concesiones susceptibles de transmisión.
a) Se cargará por los gastos originados para obtener la concesión, o por el precio de
adquisición, con abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
211. Propiedad industrial (*).–Importe satisfecho por la propiedad o por el derecho al uso
o a la concesión del uso de las distintas manifestaciones de la propiedad industrial, en los
casos en que, por las estipulaciones del contrato, deban inventariarse por la entidad
adquirente.
a) Se cargará:
subgrupo 57.
a2) Por los desembolsos exigidos para la inscripción en el correspondiente Registro, con
abono, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
212. Fondo de comercio (*).–Conjunto de bienes inmateriales, tales como nombre o
razón social y otros de naturaleza análoga que impliquen valor para la entidad.
– 351 –
Esta cuenta sólo se abrirá en el caso de que el fondo de comercio haya sido adquirido a
título oneroso.
a) Se cargará por el importe que resulte según la transacción de que se trate, con abono,
213. Derechos de traspaso de locales (*).–Importe satisfecho por los derechos de
arrendamiento de locales.
214. Aplicaciones informáticas (*).–Importe satisfecho por la propiedad o por el derecho
al uso de programas informáticos; se incluirán los elaborados por la propia entidad.
a) Se cargará:
subgrupo 57.
a2) Por la elaboración propia, con abono a la cuenta 731.
215. Derechos de adquisición de jugadores (*).–Importe satisfecho por la adquisición del
derecho a los servicios de un determinado jugador, que incluirá el importe a pagar a la
entidad de donde proviene el jugador, conocido como «transfer», así como todos los gastos
realizados que sean necesarios para la adquisición de este jugador.
a) Se cargará por el importe que resulte según la transacción de que se trate.
b) Se abonará por el traspaso del jugador o cuando éste cause baja por cualquier otro
motivo, con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y en caso de pérdidas a la
cuenta 676.
fórmula similar (*).–Valor del derecho de uso y, en su caso, de la opción de compra sobre los
bienes u otros derechos que la entidad utiliza en régimen de arrendamiento financiero u otra
fórmula similar que produzca los mismos efectos económicos, de acuerdo con lo regulado en
las Normas de Valoración, donde también se establece el movimiento de esta cuenta.
deportivos (*).–Importe satisfecho por el derecho a participar en competiciones deportivas
así como los gastos efectuados para la obtención de derechos sobre organización de
acontecimientos deportivos, o el precio de adquisición de estos derechos cuando, siendo
susceptibles de transmisión, hayan sido adquiridos.
a) Se cargará por el precio de adquisición o por el importe de los gastos originados para
obtener estos derechos, con abono a cuentas del subgrupo 57 ó a la cuenta 731,
respectivamente.
generalmente, a cuentas del subgrupo 57, y en caso de pérdidas a la cuenta 670.
218. Derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos (*).–
Inversiones realizadas sobre terrenos o instalaciones cedidos por entidades públicas o
privadas, mediante concesión administrativa, arrendamiento o cualquier otro tipo de contrato.
a) Se cargará por las inversiones que deban figurar en esta cuenta, con abono,
b) Se abonará en general por la baja en inventario, con cargo, generalmente, a cuentas
del subgrupo 57, y en caso de pérdidas a la cuenta 670.
– 352 –
22. Inmovilizaciones materiales

220. Terrenos y bienes naturales (*).
2210. Local social (*).
2211. Oficinas (*).
2219. Otras construcciones (*).
222. Instalaciones técnicas (*).
223. Maquinaria (*).
2240. Estadios (*).
2241. Pabellones deportivos (*).
2249. Otras construcciones deportivas (*).
226. Mobiliario y material deportivo (*).
228. Elementos de transporte.
229. Otro inmovilizado material.
220. Terrenos y bienes naturales (*).–Solares de naturaleza urbana, fincas rústicas, otros
terrenos no urbanos, minas y canteras. No se incluirán los terrenos que deban figurar en
otras cuentas de este subgrupo.
2210. Local social (*).–Edificaciones de la sede social de la entidad.
Se incluirán las oficinas, salas de reuniones, etc.
También se incluirá en esta cuenta el local social aunque esté ubicado en alguna de las
edificaciones definidas en la cuenta 224.
2211. Oficinas (*).–Edificaciones destinadas a oficinas de la entidad, cuando no formen
parte de las incluidas en otras cuentas.
2219. Otras construcciones (*).–Edificaciones cuyo destino principal no es la práctica de
un deporte, ni estén incluidas en otras cuentas de este subgrupo.
222. Instalaciones técnicas (*).–Unidades complejas de uso especializado en la actividad
deportiva, tales como megafonía, marcador electrónico, tornos, etc. incluidos los sistemas
informáticos que, aún siendo separables por naturaleza, están ligados de forma definitiva
para su funcionamiento y sometidos al mismo ritmo de amortización; se incluirán asimismo,
los repuestos o recambios válidos exclusivamente para este tipo de instalaciones.
223. Maquinaria (*).–Conjunto de máquinas cuya utilización permite el desarrollo de la
En esta cuenta figurarán todos aquellos elementos de transporte interno que se destinen
al traslado de personal, animales y materiales dentro de las instalaciones sin salir al exterior.
2240. Estadios (*).–Edificaciones, incluidos los terrenos, donde se desarrolla la actividad
principal de la entidad.
2241. Pabellones deportivos (*).–Edificaciones, incluidos los terrenos, cuyo destino es la
práctica de deportes en recintos cerrados.
2249. Otras construcciones deportivas (*).–Edificaciones, incluidos los terrenos, cuya
finalidad principal sea la práctica de modalidades deportivas que no sean la principal.
226. Mobiliario y material deportivo (*).–Mobiliario, material deportivo, trofeos y equipos
de oficina, con excepción de los que deban figurar en la cuenta 227.
23. Inmovilizaciones materiales en curso

– 353 –
232. Instalaciones técnicas en montaje.

233. Maquinaria en montaje.
234. Estadios y pabellones deportivos en curso (*).
237. Equipos para procesos de información en montaje
239. Anticipos para inmovilizaciones materiales
230/238 ....................... (*).–Inmovilizaciones en adaptación, construcción o montaje, al
cierre del ejercicio.
a) Se cargarán:
a1) Por la recepción de obras y trabajos que corresponden a las inmovilizaciones en
curso.
a2) Por las obras y trabajos que la entidad lleve a cabo para sí misma, con abono a la
cuenta 733.
b) Se abonarán una vez terminadas dichas obras y trabajos, con cargo a cuentas del
subgrupo 22.
25. Otras inversiones financieras permanentes

251. Valores de renta fija.
255. Créditos a largo plazo a Entidades Deportivas (*).
258. Imposiciones a largo plazo.
259. Desembolsos pendientes sobre acciones.
250. Inversiones financieras permanentes en capital (*).–Inversiones a largo plazo en
derechos sobre el capital-acciones con o sin cotización en un mercado secundario
organizado u otros valores de entidades que no tengan la consideración de entidades del
grupo, multigrupo o asociadas.
También se incluirán las participaciones que puedan tener las entidades en las Ligas
Profesionales u en otras entidades deportivas, cuando no tengan la consideración de
entidades del grupo, multigrupo o asociadas.
a) Se cargará a la suscripción o compra con abono, generalmente, a cuentas del
252. Créditos a largo plazo (*).–Los préstamos y otros créditos no comerciales
concedidos a terceros, incluidos los formalizados mediante efectos de giro, con vencimiento
superior a un año. Incluye las indemnizaciones por seguros a percibir como consecuencia de
siniestros que afecten a conceptos distintos de aquéllos que ocasionen gastos cuya
naturaleza sea de explotación, en los términos establecidos en las Normas de Valoración.
Cuando los créditos hayan sido concertados con empresas del grupo, multigrupo y
asociadas, la inversión se reflejará en la cuenta 244 o 245, según corresponda.
– 354 –
253. Créditos a largo plazo por enajenación de inmovilizado (*).–Créditos a terceros cuyo
vencimiento sea superior a un año, con origen en operaciones de enajenación de
inmovilizado, excepto los concedidos a entidades deportivas.
entidades del grupo, multigrupo y asociadas, la inversión se reflejará en la cuenta 244 ó 245,
según corresponda.
a) Se cargará por el importe de dichos créditos, con abono a cuentas del grupo 2.
b) Se abonará a la cancelación anticipada, total o parcial o baja en inventario, con cargo,
255. Créditos a largo plazo a entidades deportivas (*).–Préstamos y otros créditos no
comerciales concedidos a entidades deportivas, incluidos los formalizados mediante efectos
de giro, con vencimiento superior a un año.
Cuando los créditos hayan sido concertados con entidades del grupo, multigrupo y
asociadas, la inversión se reflejará en la cuenta 244 ó 245, según corresponda.
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas de cuatro o más cifras, el importe de los
créditos, con origen en operaciones de enajenación de inmovilizado concedidos a Entidades
Deportivas.
27. Gastos a distribuir en varios ejercicios

273. Derechos de imagen de jugadores y técnicos (*).
274. Gastos por contratos de franquicia (*).
273. Derechos de imagen de jugadores y técnicos (*).–Importe total satisfecho a los
jugadores y técnicos o a la persona física o jurídica que ostente la titularidad de los
derechos, para obtener el derecho de imagen de los mismos por un período superior a un
año.
a) Se cargará por el importe del contrato con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará por el importe que deba imputarse anualmente a resultados, con cargo,
274. Gastos por contratos de franquicia (*).–Importe total de la contraprestación a la
franquicia obtenida en relación con los derechos de participación en competiciones.
a) Se cargará por el importe total del contrato con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
la cuenta 656.
Grupo 3
Existencias
Material deportivo, medicamentos, material de propaganda, comercialización y otros
aprovisionamientos.
– 355 –
30. Material deportivo (*)

Artículos deportivos destinados, normalmente, al uso y consumo de las entidades.
Las cuentas 300/309 figurarán en el activo del balance; solamente funcionarán con
motivo del cierre del ejercicio.
a) Se abonarán, al cierre del ejercicio, por el importe del inventario de existencias
iniciales, con cargo a la cuenta 610.
b) Se cargarán por el importe del inventario de existencias de final del ejercicio que se
cierra, con abono a la cuenta 610.
Si el material deportivo en camino es propiedad de la entidad, según las condiciones del
contrato, figurará como existencias al cierre del ejercicio en las respectivas cuentas del
subgrupo 30. Esta regla se aplicará igualmente cuando se encuentren en camino artículos
incluidos en los subgrupos siguientes.
31. Medicamentos y material sanitario de consumo (*)

310. Medicamentos A (*).
311. Medicamentos B (*).
315. Material sanitario A (*).
316. Material sanitario B (*).
Medicamentos, material de botiquín y material sanitario destinados al uso y consumo de
la entidad.
32. Material de propaganda y comercialización (*)

320. Material de propaganda A (*).
321. Material de propaganda B (*).
326. Material de comercialización A (*).
327. Material de comercialización B (*).
Objetos adquiridos por las entidades y destinados a la venta o regalo a socios, peñas
deportivas, visitantes, simpatizantes, etc. Se citan a título indicativo banderines, insignias,
escudos, fotografías, postales, folletos, etc.
También se incluirán en este subgrupo los objetos destinados a conseguir ingresos de
comercialización.
33. Otros aprovisionamientos (*)

330. Combustibles (*).
331. Repuestos (*).
330. Combustibles (*).–Materias energéticas susceptibles de almacenamiento.
331. Repuestos (*).–Piezas destinadas a ser montadas en instalaciones, equipos o
máquinas en sustitución de otras semejantes. Se incluirán en esta cuenta las que tengan un
ciclo de almacenamiento inferior a un año.
335. Materiales diversos (*).–Otras materias de consumo que no han de incorporarse a
la actividad de la entidad.
– 356 –
336. Material de oficina (*).–El destinado a la finalidad que indica su denominación, salvo
que la entidad opte por considerar que el material de oficina adquirido durante el ejercicio es
objeto de consumo en el mismo.
39. Provisiones por depreciación de existencias

391. Provisión por depreciación de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
392. Provisión por depreciación de material de propaganda y comercialización (*).
393. Provisión por depreciación de otros aprovisionamientos (*).
Expresión contable de pérdidas reversibles que se ponen de manifiesto con motivo del
inventario de existencias de cierre de ejercicio.
Las cuentas 390/393 figurarán en el activo del balance minorando las existencias.
a) Se abonarán por la dotación que se realice en el ejercicio que se cierra, con cargo a la
cuenta 693.
b) Se cargarán por la dotación efectuada al cierre del ejercicio precedente, con abono a
la cuenta 793.
Grupo 4
Acreedores y deudores de la actividad

Cuentas personales y efectos comerciales activos y pasivos que tienen su origen en la
actividad de la entidad, así como las cuentas con las Administraciones Públicas, incluso las
que correspondan a saldos con vencimiento superior a un año. Para estas últimas y a
efectos de su clasificación se podrán utilizar los subgrupos 42 y 45 o proceder a dicha
reclasificación en las propias cuentas.
40. Proveedores
401. Proveedores, efectos comerciales a pagar.
402. Proveedores, entidades del grupo.
403. Proveedores, entidades asociadas.
407. Anticipos a proveedores (*).
400. Proveedores (*).–Deudas con suministradores de material deportivo y de los demás
bienes definidos en el grupo 3.
En esta cuenta se incluirán las deudas con suministradores de servicios utilizados
directamente en su actividad.
Su movimiento, generalmente, es el siguiente:
a) Se abonará por la recepción «a conformidad» de las remesas de los proveedores, con
b) Se cargará:
401.
b2) Por la cancelación total o parcial de las deudas de la entidad con los proveedores,
b3) Por los «rappels» que correspondan a la entidad, concedidos por los proveedores,
b4) Por los descuentos, estén o no incluidos en factura, que le concedan a la entidad por
pronto pago sus proveedores, con abono a la cuenta 765.
b5) Por las devoluciones de compras efectuadas, con abono a la cuenta 608.
– 357 –
407. Anticipos a proveedores (*).–Entregas a proveedores, normalmente en efectivo, en

concepto de «a cuenta» de suministros futuros.
Cuando estas entregas se efectúen a entidades del grupo, multigrupo o asociadas
deberán desarrollarse las cuentas de tres cifras correspondientes.
a) Se cargará por las entregas de efectivo a los proveedores, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
b) Se abonará por las remesas de material deportivo u otros bienes recibidos de
proveedores «a conformidad», con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 60.
41. Acreedores varios

410. Acreedores por prestaciones de servicios (*).
411. Federaciones, acreedores (*).
412. Liga Nacional Profesional, acreedores (*).
413. Otras Entidades Deportivas, acreedores (*).
415. Acreedores, efectos comerciales a pagar (*).
416. Entidades Deportivas, efectos comerciales a pagar (*).
419. Acreedores por operaciones en común.
Cuando los acreedores sean entidades del grupo, multigrupo o asociadas, se abrirán
cuentas de tres cifras que específicamente recojan los débitos con las mismas, incluidos los
formalizados en efectos de giro.
410. Acreedores por prestaciones de servicios (*).–Deudas con suministradores de
servicios que no tienen la condición estricta de proveedores.
a) Se abonará por la recepción «a conformidad» de los servicios, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 62 ó 65.
b) Se cargará:
415.
b2) Por la cancelación total o parcial de las deudas de la entidad con los acreedores, con
abono a las cuentas que correspondan del subgrupo 57.
411/413 .................... (*).–Deudas con Federaciones, la Liga Nacional Profesional y otras
Entidades Deportivas por gastos de gestión.
Figurarán en el pasivo del balance Su movimiento es el siguiente:
a) Se abonarán por el importe correspondiente, con cargo, generalmente, a cuentas del
subgrupo 65.
b) Se cargarán por la cancelación total o parcial de las deudas, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
415. Acreedores, efectos comerciales a pagar (*).–Deudas con suministradores de
servicios que no tienen la condición estricta de proveedores, formalizadas en efectos de giro
aceptados.
a) Se abonará cuando la entidad acepte los efectos, con cargo, generalmente, a la
cuenta 410.
b) Se cargará por el pago de los efectos al llegar su vencimiento, con abono a las
cuentas que correspondan del subgrupo 57.
416. Entidades Deportivas, efectos comerciales a pagar (*).–Deudas con Federaciones,
la Liga Nacional Profesional y otra Entidades Deportivas por gastos de gestión, formalizadas
en efectos de giro aceptados.
– 358 –

43. Abonados y socios (*)

430. Abonados (*).
431. Socios, por cuotas (*).
435. Abonados y socios de dudoso cobro (*).
437. Anticipos de abonados y socios (*).
Cuando los abonados y socios sean entidades del grupo, multigrupo o asociadas, se
abrirán cuentas de tres cifras que específicamente recojan los débitos con las mismas.
430/431. Abonados/socios, por cuotas (*).–Deudas de abonados y socios por abonos y
cuotas cualquiera que sea su concepto.
a) Se cargará por el importe de las deudas citadas, con abono, generalmente a cuentas
del subgrupo 71.
b) Se abonará:
b2) Por su cobro total o parcial con cargo a cuentas del subgrupo 57.
435. Abonados y socios de dudoso cobro (*).–Saldos de abonados y socios, en los que
concurran circunstancias que permitan razonablemente su calificación como de dudoso
cobro.
a) Se cargará por el importe de los saldos de dudoso cobro, con abono a la cuenta 430 o
431.
b) Se abonará:
b1) Por las insolvencias firmes, con cargo a la cuenta 650.
b2) Por el cobro total de los saldos, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
b3) Al cobro parcial, con cargo a cuentas del subgrupo 57 en la parte cobrada, y a la
cuenta 650 por lo que resultara incobrable.
437. Anticipos de abonados y socios (*).–Entregas de abonados y socios, normalmente
en efectivo, en concepto de «a cuenta» de pagos futuros.
a) Se abonará por las recepciones en efectivo, con cargo a la cuenta que corresponda
del subgrupo 57.
b) Se cargará cuando se apliquen los anticipos, con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 71.
44. Deudores varios

440. Deudores (*).
441. Federaciones, deudores (*).
442. Liga Nacional Profesional, deudores (*).
443. Otras Entidades Deportivas, deudores (*).
444. Deudores, efectos comerciales a cobrar (*).
445. Entidades Deportivas, efectos comerciales a cobrar (*).
446. Deudores de dudoso cobro (*).
447. Entidades Deportivas de dudoso cobro (*).
448. Deudores por indemnizaciones de entidades de seguros por la actividad (*).
449. Deudores por operaciones en común.
– 359 –
Cuando los deudores sean entidades del grupo, multigrupo o asociadas, se abrirán
cuentas de cuatro cifras que específicamente recojan los débitos con las mismas, incluidos
los formalizados en efectos de giro.
440. Deudores (*).–Créditos por ingresos deportivos cuando la deuda no corresponda a
socios o abonados y con otros deudores por operaciones de la actividad no incluidos en
otras cuentas de este grupo.
En esta cuenta se contabilizará también el importe de las subvenciones de explotación
concedidas a la entidad, excluidas las que deban registrarse en cuentas del subgrupo 47 o
en otras cuentas de este subgrupo.
a) Se cargará:
a1) Por los ingresos deportivos, con abono a cuentas del subgrupo 70.
a2) Por la subvención de explotación concedida, con abono a la cuenta 742.
a3) Por otros ingresos de gestión, con abono a cuentas del subgrupo 75.
b) Se abonará:
b1) Por la formalización del crédito en efectos de giro aceptados por el deudor, con cargo
a la cuenta 444.
b2) Por la cancelación total o parcial de las deudas, con cargo, generalmente, a cuentas
del subgrupo 57.
b3) Por su clasificación como deudores de dudoso cobro, con cargo a la cuenta 446.
441/443 ..................... (*).–Créditos con Federaciones, la Liga Nacional Profesional y
otras Entidades Deportivas por subvenciones de explotación concedidas por estas entidades
y por otros ingresos.
a) Se cargará por los ingresos correspondientes, con abono a cuentas del grupo 7.
b) Se abonará, en general, por el cobro de los créditos, con cargo, generalmente, a
444. Deudores, efectos comerciales a cobrar (*).–Créditos con deudores, formalizados
en efectos de giro aceptados.
a) Se cargará a la aceptación de los efectos, con abono, generalmente, a la cuenta 440.
b) Se abonará:
b1) Por el cobro de los efectos al vencimiento, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
recogerse, generalmente, en las cuentas correspondientes del subgrupo 52.
En consecuencia, al vencimiento de los efectos atendidos, se abonará la cuenta 4441,
445. Entidades Deportivas, efectos comerciales a cobrar (*).–Créditos con Federaciones,
la Liga Nacional Profesional y otras Entidades Deportivas, formalizados en efectos de giro
aceptados.
recogerse, generalmente, en las cuentas correspondientes del subgrupo 52. En
consecuencia, al vencimiento de los efectos atendidos, se abonará la cuenta 4451, con
– 360 –
446. Deudores de dudoso cobro (*).–Saldos de deudores comprendidos en las cuentas

440 y 444, en los que concurran circunstancias que permitan razonablemente su calificación
como de dudoso cobro.
447. Entidades Deportivas de dudoso cobro (*).–Saldos de Federaciones, la Liga
Nacional Profesional y otras Entidades Deportivas, incluidos los formalizados en efectos de
giro, en los que concurran circunstancias que permitan razonablemente su calificación como
de dudoso cobro.
448. Deudores por indemnizaciones de entidades de seguros por la actividad (*).–
Créditos con entidades de seguros por indemnizaciones a percibir como consecuencia de
siniestros en elementos afectos a la actividad de la entidad que ocasionen gastos cuya
naturaleza sea de acuerdo con esta adaptación, de explotación, por tanto excluidos los
resultantes del inmovilizado y otros elementos distintos de los anteriores, de acuerdo con lo
establecido en las Normas de Valoración.
a) Se cargará por el importe de la indemnización, con abono a la cuenta 756.
b) Se abonará por la cancelación con cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
46. Personal
465. Remuneraciones pendientes de pago (*).
465. Remuneraciones pendientes de pago (*).–Débitos de la entidad al personal por los
conceptos citados en las cuentas 640, 641 y 642.
a) Se abonará por las remuneraciones devengadas y no pagadas, con cargo a las
cuentas 640, 641 y 642.
b) Se cargará cuando se paguen las remuneraciones, con abono a cuentas del subgrupo
57.
47. Administraciones Públicas

470. Hacienda Pública, deudor por diversos conceptos.
4708. Hacienda Pública, deudor por subvenciones concedidas.
473. Hacienda Pública, retenciones y pagos a cuenta (*).
4752. Hacienda Pública, acreedor por impuesto sobre sociedades (*).
4758. Hacienda Pública, acreedor por subvenciones a reintegrar.
476. Organismos de la Seguridad Social, acreedores (*).
– 361 –
473. Hacienda Pública, retenciones y pagos a cuenta (*).–Cantidades retenidas a la

entidad y pagos realizados por la misma a cuenta de impuestos.
a) Se cargará por el importe de la retención o pago a cuenta, con abono, generalmente,
a cuentas del grupo 5 y a cuentas del subgrupo 76.
b) Se abonará:
b1) Por el importe de las retenciones soportadas y los ingresos a cuenta del impuesto
sobre sociedades realizados, hasta el importe que corresponda al período, resultante de
minorar la cuota íntegra en las deducciones y bonificaciones distintas de los citados importes
a cuenta, con cargo a la cuenta 630.
b2) Por el importe de las retenciones soportadas e ingresos a cuenta del impuesto sobre
sociedades que deban ser objeto de devolución a la entidad, con cargo a la cuenta 4709.
4752. Hacienda Pública, acreedor por impuesto sobre sociedades (*).–Importe pendiente
del impuesto sobre sociedades a pagar:
a) Se abonará por el importe a ingresar, con cargo, generalmente, a la cuenta 630.
476. Organismos de la Seguridad Social, acreedores (*).–Deudas pendientes con
Organismos de la Seguridad Social como consecuencia de las prestaciones que éstos
realizan.
a) Se abonará:
a1) Por las cuotas que le corresponden a la entidad, con cargo a la cuenta 643.
a2) Por las retenciones de cuotas que corresponden al personal de la entidad, con cargo
a la cuenta 465, 640 ó 641.
b) Se cargará cuando se cancele la deuda, con abono a cuentas del subgrupo 57.
49. Provisiones por operaciones de la actividad (*)

490. Provisión para insolvencias de la actividad (*).
493. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades del grupo (*).
494. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades asociadas (*).
495. Provisión para insolvencias de la actividad de Entidades Deportivas (*).
499. Provisión para otras operaciones de la actividad (*).
490. Provisión para insolvencias de la actividad (*).–Provisiones para créditos
incobrables, con origen en operaciones de la actividad, excluidas las que deban registrarse
en la cuenta 495.
Figurará en el activo del balance compensando las cuentas correspondientes de los
subgrupos 43 y 44.
Su movimiento es el siguiente, según la alternativa adoptada por la entidad:
1. Cuando la entidad cifre el importe de la provisión al final del ejercicio mediante una
estimación global del riesgo de fallidos existente en los saldos de abonados, socios y otros
deudores:
a) Se abonará, al final del ejercicio, por la estimación realizada, con cargo a la cuenta
694.
b) Se cargará, igualmente al final del ejercicio, por la dotación realizada al cierre del
ejercicio precedente, con abono a la cuenta 794.
2. Cuando la entidad cifre el importe de la provisión mediante un sistema individualizado
de seguimiento de saldos de abonados, socios y otros deudores:
– 362 –
a) Se abonará, a lo largo del ejercicio, por el importe de los riesgos que se vayan
estimando, con cargo a la cuenta 694.
b) Se cargará a medida que se vayan dando de baja los saldos de abonados, socios y
deudores para los que se dotó provisión individualizada o cuando desaparezca el riesgo, por
el importe de la misma, con abono a la cuenta 794.
493. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades del grupo (*).–Provisiones
para créditos incobrables, con origen en operaciones de la actividad efectuadas con
entidades del grupo.
Figurará en el activo del balance compensando las cuentas correspondientes del
subgrupo 44.
494. Provisión para insolvencias de la actividad de entidades asociadas (*).–Provisiones
entidades multigrupo y asociadas.
subgrupo 44.
495. Provisión para insolvencias de la actividad de Entidades Deportivas (*).–Provisiones
subgrupo 44.
499. Provisión para otras operaciones de la actividad (*).–Provisiones para cobertura de
gastos por devoluciones de ingresos, y otros conceptos análogos.
a) Se abonará, al cierre del ejercicio, por el importe de la estimación realizada, con cargo
a la cuenta 695.
b) Se cargará, al cierre del ejercicio, por la dotación efectuada en el año anterior, con
Grupo 5
Cuentas financieras
Deudas y créditos por operaciones ajenas a la actividad de la entidad con vencimiento
no superior a un año y medios líquidos disponibles.
51. Deudas a corto plazo con entidades del grupo y asociadas

510. Deudas a corto plazo con entidades del grupo.
511. Deudas a corto plazo con entidades asociadas.
512. Deudas a corto plazo con entidades de crédito del grupo.
513. Deudas a corto plazo con entidades de crédito asociadas.
514. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, entidades del grupo.
515. Proveedores de inmovilizado a corto plazo, entidades asociadas.
516. Intereses a corto plazo de deudas con entidades del grupo.
517. Intereses a corto plazo de deudas con entidades asociadas.
Deudas cuyo vencimiento vaya a producirse en un plazo no superior a un año,
contraídas con entidades del grupo, multigrupo y asociadas incluidas aquellas que por su
naturaleza debieran figurar en los subgrupo 50 ó 52 y las fianzas y depósitos recibidos a
corto plazo del subgrupo 56.
– 363 –
52. Deudas a corto plazo por préstamos recibidos y otros conceptos

5208. Deudas por efectos descontados (*).
522. Deudas a corto plazo con Entidades Deportivas (*).
523. Proveedores de inmovilizado a corto plazo (*).
525. Entidades Deportivas, efectos a pagar a corto plazo (*).
526. Dividendo activo a pagar (*).
527. Intereses a corto plazo de deudas con entidades de crédito (*).
528. Intereses a corto plazo de deudas (*).
Financiación ajena a corto plazo no instrumentada en valores negociables ni contraídas
con entidades del grupo, multigrupo y asociadas, incluyendo los dividendos a pagar.
520. Deudas a corto plazo con entidades de crédito:
5208. Deudas por efectos descontados (*).–Deudas a corto plazo con entidades de
crédito consecuencia del descuento de efectos:
a) Se abonará al descontar los efectos, por el importe percibido, con cargo,
generalmente, a cuentas del subgrupo 57 y, por los intereses y gastos soportados, con
cargo, generalmente, a la cuenta 664.
b) Se cargará:
b1) Al vencimiento de los efectos atendidos, con abono, generalmente, a la cuenta 444 y
445.
b2) Por el importe de los efectos no atendidos al vencimiento, con abono a cuentas del
subgrupo 57.
522. Deudas a corto plazo con Entidades Deportivas (*).–Las contraídas con
Federaciones, la Liga Nacional Profesional y otras Entidades Deportivas, con vencimiento no
superior a un año.
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas de cuatro o más cifras, el importe de las
deudas con Entidades Deportivas cuando sean suministradores de bienes definidos en el
grupo 2.
523. Proveedores de inmovilizado a corto plazo (*).–Deudas con suministradores de
bienes definidos en el grupo 2, excepto las contraídas con Entidades Deportivas, con
– 364 –

b) Se cargará:
b1) Por la instrumentación de las deudas en efectos a pagar, con abono a la cuenta 524.
b2) Por la cancelación, total o parcial, de las deudas, con abono a cuentas del subgrupo
57.
525. Entidades Deportivas, efectos a pagar a corto plazo (*).–Deudas contraídas con
recibidos y otros débitos con vencimiento no superior a un año, instrumentadas mediante
efectos de giro, incluidas aquéllas que tengan su origen en suministros de bienes de
inmovilizado.
526. Dividendo activo a pagar (*).–Deudas con accionistas por dividendos activos, sean
definitivos o «a cuenta» de los beneficios del ejercicio.
a) Se abonará:
a1) Por el dividendo «a cuenta» que se acuerde, con cargo a la cuenta 557.
a2) Por el dividendo definitivo, excluido en su caso el dividendo «a cuenta», al aprobarse
la distribución de beneficios, con cargo a la cuenta 129.
a3) De acordarse el reparto de reservas expresas de libre disposición, con cargo a
b) Se cargará:
b1) Por la retención a cuenta de impuestos, con abono a la cuenta 475.
527. Intereses a corto plazo de deudas con entidades de crédito (*).–Intereses a pagar,
con vencimiento a corto plazo, de deudas con entidades de crédito.
b) Se cargará cuando se produzca el pago, con abono a cuentas del subgrupo 57.
528. Intereses a corto plazo de deudas (*).–Intereses a pagar, con vencimiento a corto
plazo de deudas, excluidos los que deban ser registrados en la cuenta 527.
b) Se cargará:
54. Otras inversiones financieras temporales

543. Créditos a corto plazo a Entidades Deportivas (*).
548. Imposiciones a corto plazo.
549. Desembolsos pendientes sobre acciones a corto plazo.
540. Inversiones financieras temporales en capital (*).–Inversiones a corto plazo en
derechos sobre el capital -acciones con o sin cotización en un mercado secundario
– 365 –
organizado u otros valores- de empresas que no tengan la consideración de entidades del

grupo, multigrupo o asociadas.
También se incluirán las participaciones que puedan tener las entidades en las Ligas
Profesionales u en otras entidades deportivas, cuando no tengan la consideración de
entidades del grupo, multigrupo o asociadas.
a) Se cargará a la suscripción o compra con abono, generalmente, a cuentas del
b) Se abonará por las enajenaciones y en general por la baja en inventario con cargo,
542. Créditos a corto plazo (*).–Los préstamos y otros créditos no comerciales
concedidos a terceros incluidos los formalizados mediante efectos de giro, con vencimiento
no superior a un año. Incluye las indemnizaciones por seguros a percibir como consecuencia
de siniestros que afecten a conceptos distintos de aquéllos que ocasionen gastos cuya
naturaleza sea de explotación, en los términos establecidos en las Normas de Valoración.
También se incluirán los créditos que tengan su origen en operaciones de enajenación de
inmovilizado.
asociadas, la inversión se reflejará en la cuenta 534 ó 535, según corresponda.
En esta cuenta se incluirán también las subvenciones de capital, reintegrables o no,
concedidas a la entidad, a cobrar a corto plazo, excluidas las que deban registrarse en
cuentas del subgrupo 47 o en otras cuentas de este subgrupo.
a) Se cargará a la formalización del crédito por el importe de éste, con abono a cuentas
del subgrupo 57.
543. Créditos a corto plazo a Entidades Deportivas (*).–Préstamos y otros créditos no
comerciales concedidos a Entidades Deportivas, incluidos los formalizados mediante efectos
de giro con vencimiento no superior a un año.
asociadas, la inversión se reflejará en la cuenta 534 ó 535 según corresponda.
Se incluirá, con el debido desarrollo en cuentas de cuatro o más cifras, el importe de los
créditos con origen en operaciones de enajenación de inmovilizado concedidos a Entidades
Deportivas.
55. Otras cuentas no bancarias

551. Cuenta corriente con entidades del grupo.
552. Cuenta corriente con entidades asociadas.
553. Cuenta corriente con socios y administradores.
554. Cuenta corriente con Entidades Deportivas (*).
557. Dividendo activo a cuenta (*).
558. Accionistas por desembolsos exigidos.
551/552/553/554. Cuentas corrientes con ...... (*).–Cuentas corrientes de efectivo con
socios, administradores, Entidades Deportivas y cualquiera otra persona natural o jurídica
que no sea Banco, banquero o Institución de Crédito, ni deudor o proveedor de la entidad, y
que no correspondan a cuentas en participación.
– 366 –
Figurará en el activo del balance la suma de saldos deudores, y en el pasivo la suma de

saldos acreedores.
Se cargarán por las remesas o entregas efectuadas por la entidad y se abonarán por las
recepciones a favor de la entidad, con abono y cargo, respectivamente, a cuentas del
subgrupo 57.
557. Dividendo activo a cuenta (*).–Importes, con carácter de «a cuenta» de beneficios,
cuya distribución se acuerde por el órgano competente.
Figurará en el pasivo del balance, minorando los fondos propios.
a) Se cargará al acordarse su distribución, con abono a la cuenta 526.
b) Se abonará por el importe de su saldo cuando se tome la decisión sobre la
distribución y aplicación de los beneficios, con cargo a la cuenta 129.
559. Anticipos de gastos a justificar (*).–Cantidades entregadas a los delegados de las
entidades para suplencias de gastos derivados de la actividad y de justificación posterior.
a) Se cargará al efectuarse la entrega con abono a cuentas del subgrupo 57.
b) Se abonará al justificarse la entrega con cargo a las cuentas del grupo 6 que
correspondan, y en caso sobrante, a cuentas del subgrupo 57.
57. Tesorería
570. Caja, euros (*).
571. Caja, moneda distinta del euro (*).
572. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, euros (*).
573. Bancos e instituciones de crédito c/c vista, moneda distinta del euro (*).
574. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, euros (*).
575. Bancos e instituciones de crédito, cuentas de ahorro, moneda distinta del euro (*).
570/571. Caja, ............. (*).–Disponibilidades de medios líquidos en caja.
Se cargarán a la entrada de los medios líquidos y se abonarán a su salida, con abono y
cargo a las cuentas que han de servir de contrapartida, según la naturaleza de la operación
que provoca el cobro o el pago.
572/573/574/575. Bancos e instituciones de crédito ...... (*).–Saldos a favor de la entidad,
en cuentas corrientes a la vista y de ahorro de disponibilidad inmediata en Bancos e
instituciones de crédito, entendiendo por tales Cajas de Ahorros, Cajas Rurales y
Cooperativas de Crédito para los saldos situados en España y entidades análogas si se trata
de saldos situados en el extranjero.
Se excluirán de contabilizar en este subgrupo los saldos en los Bancos e instituciones
citadas cuando no sean de disponibilidad inmediata.
También se excluirán los saldos de disposición inmediata si no estuvieran en poder de
Bancos o de las instituciones referidas.
a) Se cargarán por las entregas de efectivo y por las transferencias, con abono a la
cuenta que ha de servir de contrapartida, según sea la naturaleza de la operación que
provoca el cobro.
b) Se abonarán por la disposición, total o parcial, del saldo, con cargo a la cuenta que ha
de servir de contrapartida según sea la naturaleza de la operación que provoca el pago.
– 367 –
Grupo 6
Compras y gastos
Comprende las compras y los gastos necesarios para la realización de actividades
deportivas, incluidas las adquisiciones de servicios y de materiales consumibles, la variación
de existencias adquiridas y las pérdidas extraordinarias del ejercicio.
En general todas las cuentas del grupo 6 se abonan, al cierre del ejercicio, con cargo a la
cuenta 129; por ello, al exponer los movimientos de las sucesivas cuentas del grupo sólo se
hará referencia al cargo. En las excepciones se citarán los motivos de abono y cuentas de
contrapartida.
60. Compras
601. Compras de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
602. Compras de material de propaganda y comercialización (*).
603. Compras de otros aprovisionamientos (*).
600/601/602/603. Compras de ...... (*).–Aprovisionamiento de la entidad de bienes
incluidos en los subgrupos 30, 31, 32 y 33.
Estas cuentas se cargarán por el importe de las compras, a la recepción de las remesas
de los proveedores o a su puesta en camino si los bienes se transportasen por cuenta de la
entidad, con abono a cuentas del subgrupo 40 ó 57.
61. Variación de existencias

611. Variación de existencias de medicamentos y material sanitario de consumo (*).
612. Variación de existencias de material de propaganda y comercialización (*).
613. Variación de existencias de otros aprovisionamientos (*).
610/611/612/613. Variación de existencias de ..... (*).–Cuentas destinadas a registrar, al
cierre del ejercicio, las variaciones entre las existencias finales y las iniciales,
correspondientes a los subgrupos 30, 31, 32 y 33 (material deportivo, medicamentos y
material sanitario de consumo, material de propaganda y comercialización y otros
aprovisionamientos).
Se cargarán por el importe de las existencias iniciales y se abonarán por el de las
existencias finales, con abono y cargo, respectivamente, a cuentas de los subgrupos 30, 31,
32 y 33. El saldo que resulte en estas cuentas se cargará o abonará, según los casos, a la
cuenta 129.
62. Servicios exteriores

622. Reparaciones y conservación (*).
624. Transportes.
625. Primas de seguros (*).
628. Suministros.
629. Otros servicios (*).
620. Comunicaciones (*).–Cantidades satisfechas por gastos derivados de la utilización
de teléfonos, telefax, correos, telégrafos, etc.
– 368 –
622. Reparaciones y conservación (*).–Los de sostenimiento de los bienes

comprendidos en el grupo 2, así como los gastos para reducir o reparar los daños causados
al medio ambiente.
623. Servicios de profesionales independientes (*).–Importe que se satisface a los
profesionales por los servicios prestados a la entidad.
Comprende los honorarios de economistas, ingenieros, abogados, auditores incluidos los
medioambientales, notarios, etc., así como las comisiones de agentes mediadores
independientes.
625. Primas de seguros (*).–Cantidades satisfechas en concepto de primas de seguros,
excepto las que se refieran al personal de la entidad y las de naturaleza financiera.
629. Otros servicios (*).–Los no comprendidos en las cuentas anteriores.
En esta cuenta se contabilizarán, entre otros, los gastos de viaje del personal no
deportivo de la entidad, incluidos los de transporte, y los gastos de oficina no incluidos en
otras cuentas.
63. Tributos
630. Impuesto sobre beneficios (*).
634. Ajustes negativos en la imposición indirecta:
639. Ajustes positivos en la imposición indirecta:
630. Impuesto sobre beneficios (*).–Importe del impuesto sobre beneficios devengado en
el ejercicio.
a) Se cargará:
a1) Por el importe a ingresar, con abono a la cuenta 4752.
a2) Por las retenciones soportadas y los ingresos a cuenta del impuesto realizados,
hasta el importe que corresponda del período, resultante de minorar la cuota íntegra en las
deducciones y bonificaciones distintas de los citados importes a cuenta, con abono a la
cuenta 473.
a3) Por el impuesto diferido en el ejercicio, con abono a la cuenta 479.
a4) Por la aplicación de impuestos anticipados en ejercicios anteriores, con abono a la
cuenta 4740.
a5) Por la aplicación del crédito impositivo como consecuencia de la compensación en el
ejercicio de bases imponibles negativas de ejercicios anteriores, con abono a la cuenta 4745.
b) Se abonará:
b1) Por el impuesto anticipado en el ejercicio, con cargo a la cuenta 4740.
b2) Por el crédito impositivo generado en el ejercicio como consecuencia de la existencia
de base imponible negativa a compensar, con cargo a la cuenta 4745.
b3) Por la aplicación de impuestos diferidos en ejercicios anteriores, con cargo a la
cuenta 479.
c) Se abonará o cargará, con cargo o abono a la cuenta 129.
64. Gastos de personal

640. Sueldos y salarios, plantilla deportiva (*).
641. Sueldos y salarios del personal no deportivo (*).
– 369 –
642. Indemnizaciones (*).

643. Seguridad Social a cargo de la entidad (*).
personal (*).
649. Otros gastos sociales (*).
Retribuciones al personal, cualquiera que sea la forma o el concepto por el que se
satisfacen; cuotas de la Seguridad Social a cargo de la entidad y los demás gastos de
carácter social.
640. Sueldos y salarios, plantilla deportiva (*).–Remuneraciones fijas, derechos de
imagen, primas por partido y primas anuales, dietas, incentivos, etc, de los jugadores y
técnicos que componen los equipos de la entidad. También se incluirán en esta cuenta las
retribuciones en especie (viajes, viviendas, etc.).
a) Se cargará por el importe integro de las remuneraciones devengadas:
a1) Por el pago en efectivo, con abono a cuentas del subgrupo 57.
a2) Por las devengadas y no pagadas, con abono a la cuenta 4650.
a3) Por compensación de deudas pendientes, con abono a las cuentas 254, 460 y 544
según proceda.
a4) Por las retenciones de tributos y cuotas de la Seguridad Social a cargo del personal,
641. Sueldos y salarios del personal no deportivo (*).–Remuneraciones fijas y eventuales
del personal no deportivo (directivos, administrativos, otros trabajadores).
642. Indemnizaciones (*).–Cantidades que se entregan al personal de la entidad para
resarcirle de un daño o perjuicio. Se incluyen específicamente en esta cuenta las
indemnizaciones por despido y jubilaciones anticipadas.
Se cargará por el importe de las indemnizaciones, con abono a cuentas de los
643. Seguridad Social a cargo de la entidad (*).–Cuotas de la entidad a favor de los
organismos de la Seguridad Social por las diversas prestaciones que éstos realizan.
Se cargará por las cuotas devengadas, con abono a la cuenta 476.
personal (*).–Importe de las aportaciones devengadas a planes de pensiones u otro sistema
análogo de cobertura de situaciones de jubilación, invalidez o muerte, así como otras
obligaciones con el personal de la entidad.
a) Se cargará:
a1) Por el importe de las contribuciones anuales a planes de pensiones u otras
instituciones similares externas a la entidad, con abono, generalmente, a cuentas de los
subgrupos 52 ó 57.
a2) Por las estimaciones anuales que se realicen con el objeto de nutrir los fondos
internos, con abono a la cuenta 140.
649. Otros gastos sociales (*).–Gastos de naturaleza social realizados en cumplimiento
de una disposición legal o voluntariamente por la entidad.
Se citan, a título indicativo, las subvenciones a economatos y comedores; sostenimiento
de escuelas e instituciones de formación profesional; becas para estudio; primas por
contratos de seguros sobre la vida, accidentes, enfermedad, etc., excepto las cuotas de la
Seguridad Social.
Se cargará por el importe de los gastos, con abono a cuentas de los grupos 5 ó 7, según
se paguen en efectivo o en otros productos.
65. Otros gastos de gestión

650. Pérdidas de créditos comerciales incobrables (*).
651. Resultados de operaciones en común:
6510. Beneficio transferido (gestor).
– 370 –
6511. Pérdida soportada (partícipe o asociado no gestor).

652. Derechos de arbitraje (*).
653. Gastos de adquisición de jugadores (*).
654. Desplazamientos (*).
655. Cuotas a Entidades Deportivas (*).
656. Gastos de participación en competiciones deportivas (*).
657. Subvenciones a otras Entidades Deportivas (*).
658. Sanciones deportivas (*).
659. Otras pérdidas en gestión corriente (*).
650. Pérdidas de créditos comerciales incobrables (*).–Pérdidas por insolvencias firmes
de deudores del grupo 4.
Se cargará por el importe de las insolvencias firmes, con abono a cuentas de los
subgrupos 43 y 44.
652. Derechos de arbitraje (*).–Cantidades satisfechas a los árbitros, con motivo de las
competiciones oficiales, trofeos veraniegos, giras, etc., o por su participación en las distintas
actividades deportivas.
Se cargará por los gastos en que se incurra, con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
653. Gastos de adquisición de jugadores (*).–En esta cuenta se incluirán todos los
gastos de adquisición de los servicios de un determinado jugador, cuando sean por períodos
inferiores al año.
Se cargará por los gastos en que se incurra, con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
654. Desplazamientos (*).–Gastos de transporte, estancia en hoteles y demás gastos
ocasionados como consecuencia de los desplazamientos de los equipos deportivos para
jugar partidos, realizar concentraciones, etc.
Se cargará por los gastos en que se incurra con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
655. Cuotas a Entidades Deportivas (*).–Importe de los gastos por cuotas de afiliación y
los derivados de las relaciones que con dichos organismos mantengan estas entidades.
Se cargará por los gastos en que se incurra con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
656. Gastos de participación en competiciones deportivas (*).–Importe de las cuotas
anuales por derechos a participar en competiciones deportivas y que no son susceptibles de
transmisión.
Se cargará, en general, por el importe que deba imputarse al ejercicio, con abono a la
cuenta 274.
657. Subvenciones a otras Entidades Deportivas (*).–Importe de las concedidas a otras
Se cargará por el importe de la subvención, con abono a cuentas del subgrupo 41 o 57.
658. Sanciones deportivas (*).–Recogerá el importe de las sanciones que soporte la
entidad y que vengan impuestas por Organismos Deportivos como consecuencia de
infracciones cometidas por el equipo técnico o la plantilla deportiva de la entidad.
Se cargará por el importe de la sanción con abono, generalmente, a cuentas del
subgrupo 41 o 57.
659. Otras pérdidas en gestión corriente (*).–Las que teniendo esta naturaleza, no
figuran en cuentas anteriores.
66. Gastos financieros

668. Diferencias negativas de cambio (*).
669. Otros gastos financieros (*).
– 371 –
668. Diferencias negativas de cambio (*).–Pérdidas producidas por modificaciones del

tipo de cambio en valores de renta fija, créditos, deudas y efectivo, en moneda distinta del
euro, de acuerdo con los criterios establecidos en las Normas de Valoración.
a) Se cargará:
a1) Al final del ejercicio o cuando venzan los respectivos valores, créditos o débitos, con
abono a cuentas de los grupos 1, 2, 4 o 5 representativas de los valores, créditos, débitos y
efectivo, en moneda distinta del euro.
efectivo en moneda distinta del euro, con abono a cuentas del subgrupo 57.
669. Otros gastos financieros (*).–Gastos de naturaleza financiera no recogidos en otras
cuentas de este subgrupo, incluyendo la cuota anual que corresponda imputar al ejercicio de
los gastos comprendidos en la cuenta 270. También recogerá las primas de seguros que
cubren riesgos de naturaleza financiera, es decir, entre otras, las que cubran el riesgo de tipo
de cambio en moneda distinta del euro.
Se cargará por el importe de los gastos devengados y por el importe que deba imputarse
en el ejercicio de los gastos de formalización de deudas recogidos en el activo, con abono,
en este último caso, a la cuenta 270.
67. Pérdidas procedentes del inmovilizado y gastos excepcionales

670. Pérdidas procedentes del inmovilizado inmaterial (*).
671. Pérdidas procedentes del inmovilizado material (*).
672. Pérdidas procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades del
grupo.
asociadas.
674. Pérdidas por operaciones con acciones y obligaciones propias.
676. Pérdidas procedentes del traspaso de jugadores (*).
678. Gastos extraordinarios (*).
670/671. Pérdidas procedentes del......... (*).–Pérdidas producidas en la enajenación del
inmovilizado inmaterial o material, o por la baja en inventario total o parcial, como
consecuencia de pérdidas por depreciaciones irreversibles de dichos activos, exceptuando
las producidas por el traspaso de jugadores que se registrarán en la cuenta 676. A estos
efectos, el importe de las indemnizaciones de entidades de seguros, minorarán la pérdida
correspondiente, en los términos señalados en las Normas de Valoración.
Se cargarán por la pérdida producida en la enajenación, con abono a las cuentas del
grupo 2 que correspondan.
676. Pérdidas procedentes del traspaso de jugadores (*).–Pérdidas producidas como
consecuencia del traspaso de los jugadores de la entidad.
Se cargará por la pérdida producida en la operación, con abono a la cuenta 215.
678. Gastos extraordinarios (*).–Pérdidas y gastos de cuantía significativa que no deban
considerarse periódicos al evaluar los resultados futuros de la entidad.
Como regla general una pérdida o gasto se considerará como partida extraordinaria
únicamente si se origina por hechos o transacciones que, teniendo en cuenta el sector de
actividad en que opera la entidad, cumplen las dos condiciones siguientes:
no se espera, razonablemente, que ocurran con frecuencia.
A título indicativo se señalan los siguientes: los producidos por inundaciones, incendios y
otros accidentes; costes de una oferta pública de compra de acciones sin éxito, multas
fiscales o penales y sanciones generalmente impuestas como consecuencia de
acontecimientos deportivos, que no deban incluirse en la cuenta 658.
68. Dotaciones para amortizaciones

– 372 –

681/682. Amortización del inmovilizado ... (*).–Expresión de la depreciación sistemática
anual efectiva sufrida por el inmovilizado inmaterial y material, por su aplicación al desarrollo
de actividades deportivas.
Se cargarán por la dotación del ejercicio, con abono a las cuentas 281 y 282.
69. Dotaciones a las provisiones

694. Dotación a la provisión para insolvencias de la actividad (*).
695. Dotación a la provisión para otras operaciones de la actividad (*).
694. Dotación a la provisión para insolvencias de la actividad (*).–Corrección valorativa,
realizada al cierre del ejercicio, por depreciación de carácter reversible en deudores.
493, 494 o 495.
695. Dotación a la provisión para otras operaciones de la actividad (*).–Dotación,
realizada al cierre del ejercicio, para riesgos y gastos por devolución de ingresos y otras
operaciones realizadas en el desarrollo de la actividad.
Se cargará por el importe de la depreciación estimada, con abono a la cuenta 499.
Grupo 7
Ventas e ingresos
Ingresos procedentes de cuotas de socios y abonados, prestación de servicios y otros
ingresos deportivos como las cesiones y traspasos de jugadores, subvenciones, etc. que son
objeto de la actividad de la entidad; comprende también otros ingresos y beneficios
extraordinarios del ejercicio.
En general, todas las cuentas del grupo 7 se cargan al cierre del ejercicio, con abono a la
cuenta 129; por ello, al exponer el juego de las sucesivas del grupo, sólo se hará referencia
al abono. En las excepciones se citarán los motivos de cargo y cuentas de contrapartida.
70. Ingresos deportivos (*)

700. Ingresos de Liga (*).
701. Ingresos de Copa (*).
702. Ingresos de competiciones oficiales internacionales (*).
703. Ingresos de otras competiciones y partidos amistosos (*).
706. Ingresos de comercialización (*).
707. Derechos de retransmisión (*).
708. Ingresos por publicidad (*).
709. Participación en Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas (*).
700/703. Ingresos .......... (*).–Comprenden los ingresos percibidos por las distintas
competiciones en las que participa la entidad como consecuencia del desarrollo de su
actividad, con motivo de la celebración de partidos, excluidos los ingresos del subgrupo 71.
Estas cuentas se abonarán por el importe de los ingresos correspondientes con cargo a
cuentas de los grupos 4 o 5.
– 373 –
706. Ingresos de comercialización (*).–Esta cuenta comprende los ingresos procedentes

de la utilización del anagrama, nombre o cualquier otro distintivo de la entidad, ya sea
mediante cesión a terceros o a través de venta de existencias de la propia entidad.
Se abonará por el importe de los ingresos correspondientes con cargo a cuentas de los
grupos 4 o 5.
707. Derecho de retransmisión (*).–Esta cuenta comprende los derechos que puedan
obtenerse de las retransmisiones deportivas por distintas causas (celebración de partidos,
programas especiales, etc...).
grupos 4 o 5.
708. Ingresos por publicidad (*).–Esta cuenta comprende los ingresos que se obtienen
por la entidad procedentes de la publicidad, ya sea estática o dinámica.
grupos 4 o 5.
709. Participación en Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas (*).–Esta cuenta
comprende los derechos que correspondan a cada entidad por su participación en la
recaudación de las Apuestas Mutuas Deportivas Benéficas.
grupos 4 o 5.
71. Ingresos por abonados y socios (*)

710. Ingresos de abonados (*).
711. Ingresos de carnets (*).
710/711. Ingresos de .......... (*).–Comprende la totalidad de los ingresos derivados de las
cuotas sociales y de los abonos que no lo sean en concepto de «entrada» (o similar).
Estas cuentas se abonarán por el importe de los ingresos, con cargo a cuentas de los
subgrupos 43 o 57.
73. Trabajos realizados para la entidad

731. Trabajos realizados para el inmovilizado inmaterial (*).
735. Actividades realizadas en la aplicación de provisiones para riesgos y gastos (*).
731. Trabajos realizados para el inmovilizado inmaterial (*).–Gastos realizados para la
creación de los bienes comprendidos en el subgrupo 21.
Se abonará por el importe de los gastos que sean objeto de inventario, con cargo a
735. Actividades realizadas en la aplicación de provisiones para riesgos y gastos (*).–
Gastos realizados por la entidad en aplicación de la provisión para riesgos y gastos que
corresponda, en particular, la provisión para responsabilidades, para actuaciones
medioambientales y para compensación de gastos de inmovilizados fuera de servicio.
Se abonará por el importe de los gastos, con cargo a cuentas del subgrupo 14.
74. Subvenciones a la explotación

741. Subvenciones a la explotación de Entidades Deportivas (*).
Las concedidas por las Administraciones Públicas, Entidades Deportivas, empresas o
particulares al objeto, por lo general, de asegurar a éstos una rentabilidad mínima o
compensar «déficits» de explotación. En este último caso se excluirán las realizadas por los
socios o entidades del grupo, multigrupo o asociadas.
– 374 –
740. Subvenciones oficiales a la explotación (*).–Las recibidas del Consejo Superior de

Deportes, Comunidades Autónomas y otras entidades públicas.
Se abonará por el importe de la subvención, con cargo a cuentas de los subgrupos 47 o
57.
741. Subvenciones a la explotación de Entidades Deportivas (*).–Las recibidas de
Federaciones, de la Liga Nacional Profesional y de otras entidades deportivas.
Se abonará por el importe de la subvención, con cargo a las cuentas 441, 442, 443 o a
742. Otras subvenciones a la explotación (*).–Las recibidas de empresas o particulares.
Se abonará por el importe de la subvención, con cargo a cuentas de los subgrupos 44 o
57.
75. Otros ingresos de gestión

750. Otras ventas de existencias (*).
7510. Pérdida transferida (gestor).
7511. Beneficio atribuido (partícipe o asociado no gestor).
754. Ingresos por comisiones.
755. Ingresos por servicios al personal.
756. Ingresos por indemnizaciones de seguros por siniestros en la actividad (*).
757. Ingresos por cesión de jugadores (*).
750. Otras ventas de existencias (*).–Ingresos derivados de la venta de artículos,
deportivos o no, susceptibles de actividad económica. Si esta actividad fuese ordinaria para
la entidad, los ingresos por este concepto se registrarán en el subgrupo 70, en particular en
la cuenta 706, cuando los ingresos correspondan a los conceptos recogidos en ella.
756. Ingresos por indemnizaciones de seguros por siniestros en la actividad.–Ingresos
por indemnizaciones derivados de siniestros en elementos afectos a la actividad de la
entidad que ocasionen gastos cuya naturaleza sea, de acuerdo con esta adaptación, de
explotación, por tanto excluidos los resultantes del inmovilizado y de otros elementos
distintos de los anteriores en los términos señalados en las Normas de Valoración.
A estos efectos se deberá tener en cuenta lo indicado en el subgrupo 77 a efectos de la
naturaleza de la operación.
Se abonará por el importe de los ingresos, con cargo, generalmente, a la cuenta 448 o a
757. Ingresos por cesión de jugadores (*).–Ingresos obtenidos como consecuencia de la
cesión de jugadores de la entidad.
Se abonará por el importe de los ingresos, con cargo, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
759. Otros ingresos (*).–Esta cuenta comprende los ingresos que se obtienen
procedentes de rifas, aparcamientos, etc.–Se abonará por el importe de las ventas, con
cargo, generalmente, a cuentas del subgrupo 57.
76. Ingresos financieros

760. Ingresos de participaciones en capital.
767. Ingresos por indemnizaciones de seguros por riesgo de tipo de cambio (*).
768. Diferencias positivas de cambio (*).
– 375 –
767. Ingresos por indemnizaciones de seguros por riesgo de tipo de cambio (*).–Ingresos
por siniestros derivados de diferencias de cambio en moneda distinta del euro.
Se abonará por el importe de los ingresos, con cargo, generalmente, a cuentas del
subgrupo 57.
768. Diferencias positivas de cambio (*).–Beneficios producidos por modificaciones del
tipo de cambio en valores de renta fija, créditos, deudas y efectivo, en moneda distinta del
euro, de acuerdo con los criterios establecidos en las Normas de Valoración.
a) Se abonará:
a1) Cuando venzan los valores, los créditos y deudas que originaron los citados
beneficios, con cargo a las cuentas de los grupos 1, 2, 4 o 5 representativas de los valores,
créditos o débitos en moneda distinta del euro.
a2) Al final del ejercicio, con cargo a cuentas del subgrupo 57 representativas del
efectivo en moneda distinta del euro.
a3) Cuando los beneficios resulten imputables a resultados de acuerdo con las Normas
de Valoración, con cargo a la cuenta 136.
efectivo en moneda distinta del euro, con cargo a cuentas del subgrupo 57.
77. Beneficios procedentes del inmovilizado e ingresos excepcionales

770. Beneficios procedentes del inmovilizado inmaterial (*).
772. Beneficios procedentes de participaciones en capital a largo plazo de entidades del
grupo.
asociadas.
774. Beneficios por operaciones con acciones y obligaciones propias.
775. Subvenciones de capital traspasadas al resultado del ejercicio (*).
776. Beneficios procedentes del traspaso de jugadores (*).
778. Ingresos extraordinarios (*).
770/771. Beneficios procedentes del ...... (*).–Beneficios producidos en la enajenación
del inmovilizado inmaterial o material, exceptuando los producidos por el traspaso de
jugadores que se registrarán en la cuenta 776.
775. Subvenciones de capital traspasadas al resultado del ejercicio (*).–Importe
traspasado al resultado del ejercicio de las subvenciones de acuerdo con los criterios
establecidos en las Normas de Valoración.
Su movimiento queda explicado en la cuenta 130.
776. Beneficios procedentes del traspaso de jugadores (*).–Importe de los beneficios
obtenidos como consecuencia del traspaso de los jugadores de la entidad.
Se abonará por el beneficio obtenido en la operación, con cargo, generalmente, a las
778. Ingresos extraordinarios (*).–Beneficios e ingresos de cuantía significativa que no
deban considerarse periódicos al evaluar los resultados futuros de la entidad.
Como regla general un beneficio o ingreso se considerará como partida extraordinaria
únicamente si se origina por hechos o transacciones que, teniendo en cuenta el sector de
actividad en que opera la entidad, cumplen las dos condiciones siguientes:
no se espera, razonablemente, que ocurran con frecuencia.
Se incluirán, entre otros, los procedentes de la rehabilitación de aquellos créditos que en
su día fueron amortizados por insolvencias firmes, así como las indemnizaciones liquidadas
por las compañías de seguros en siniestros, distintas de las recogidas en el subgrupo 75 o
76.
– 376 –
79. Excesos y aplicaciones de provisiones

792. Exceso de provisión del inmovilizado material 793. Provisión de existencias
aplicada.
794. Provisión para insolvencias de la actividad aplicada (*).
795. Provisión para otras operaciones de la actividad aplicada (*).
794. Provisión para insolvencias de la actividad aplicada (*).–Importe de la provisión
existente al cierre del ejercicio anterior.
Se abonará por el importe dotado en el ejercicio precedente, con cargo a las cuentas
490, 493, 494 o 495.
795. Provisión para otras operaciones de la actividad aplicada (*).–Importe de la
provisión existente al cierre del ejercicio anterior.
Se abonará, al cierre del ejercicio, por el importe dotado en el ejercicio precedente, con
CUARTA PARTE
Cuentas anuales
Nota: Sólo se incluyen aquellas normas de elaboración de las cuentas anuales que han
sido objeto de adaptación.
Los modelos de balance y cuenta de pérdidas y ganancias, se incluyen en su totalidad.
En relación con los modelos de memoria, sólo se incluyen aquellos apartados que han
sido objeto de adaptación, de forma que los apartados de la misma que han sufrido algún
cambio, incluso la distinta numeración, se incluyen en su totalidad.
I. NORMAS DE ELABORACIÓN DE LAS CUENTAS ANUALES
2.ª Formulación de cuentas anuales

1. Las cuentas anuales deberán ser formuladas por los administradores en el plazo
máximo de tres meses, a contar desde el cierre del ejercicio. A estos efectos, las cuentas
anuales expresarán la fecha en que se hubieran formulado y deberán ser firmadas por todos
los administradores, en caso de sociedad anónima; si faltara la firma de alguno de ellos, se
hará expresa indicación de la causa, en cada uno de los documentos en que falte.
2. El balance, la cuenta de pérdidas y ganancias y la memoria deberán estar
identificados; indicándose de forma clara y en cada uno de dichos documentos su
denominación, la entidad a que corresponden y el ejercicio al que se refieren.
3. Las cuentas anuales se elaborarán expresando sus valores en euros; no obstante lo
anterior, podrán expresarse los valores en miles de euros cuando la magnitud de las cifras
así lo aconseje, en este caso deberá indicarse esta circunstancia en las cuentas anuales; en
todo caso, deberán redactarse con claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la
3.ª Estructura de las cuentas anuales

Las cuentas anuales de las Sociedades Anónimas Deportivas, y cuando así se
establezca, de las sociedades deportivas que limiten la responsabilidad de los socios, así
como de las demás Entidades Deportivas, que sin adoptar esa forma social, participen en
competiciones profesionales, deberán adaptarse al modelo normal.
– 377 –
4.ª Cuentas anuales abreviadas

1. Las entidades señaladas en la norma 3.a podrán utilizar los modelos de cuentas
anuales abreviados en los siguientes casos:
a) Balance y memoria abreviados: las entidades en las que a la fecha de cierre del
ejercicio, concurran, al menos, dos de las circunstancias siguientes:
Que el total de las partidas del activo no supere los 395 millones de pesetas
(2.373.997,81 euros). A estos efectos, se entenderá por total activo el total que figura en el
modelo del balance.
Que el importe neto de su cifra anual de negocios no supere los 790 millones de pesetas
(4.747.995,63 euros).
Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a
50.
b) Cuenta de pérdidas y ganancias abreviada: las entidades en las que a la fecha de
cierre del ejercicio, concurran, al menos, dos de las circunstancias siguientes:
Que el total de las partidas del activo no supere los 1.580 millones de pesetas
(9.495.991,25 euros). A estos efectos, se entenderá por total activo el total que figura en el
modelo del balance.
Que el importe neto de su cifra anual de negocios sea inferior a 3.160 millones de
pesetas (18.991.982,5 euros).
Que el número medio de trabajadores empleados durante el ejercicio no sea superior a
250.
Cuando una entidad, en la fecha de cierre del ejercicio, pase a cumplir dos de las
circunstancias antes indicadas o bien cese de cumplirlas, tal situación únicamente producirá
efectos en cuanto a lo señalado en este apartado si se repite durante dos ejercicios
consecutivos.
2. Las entidades deportivas no mencionadas en la norma anterior estarán obligadas a
formular, como mínimo, las cuentas anuales abreviadas.
3. Lo establecido en las normas siguientes para los modelos normales deberá adecuarse
a las características propias de los modelos abreviados.
5.ª Balance
El balance, que comprende, con la debida separación, los bienes y derechos que
constituyen el activo de la entidad y las obligaciones y los fondos propios que forman el
pasivo de la misma deberá formularse teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar, además de las cifras del ejercicio que se cierra, las
correspondientes al ejercicio inmediatamente anterior.
A estos efectos, cuando unas y otras no sean comparables, bien por haberse producido
una modificación en la estructura del balance bien por realizarse un cambio de imputación,
se deberá proceder a adaptar los importes del ejercicio precedente, a efectos de su
presentación en el ejercicio corriente.
b) No podrán modificarse los criterios de contabilización de un ejercicio a otro, salvo
casos excepcionales que se indicarán y justificarán en la memoria.
c) No figurarán las partidas a las que no corresponda importe alguno en el ejercicio ni en
el precedente.
d) No podrá modificarse la estructura de un ejercicio a otro, salvo casos excepcionales
e) Podrán añadirse nuevas partidas a las previstas en los modelos, normal y abreviado,
siempre que su contenido no esté previsto en las existentes.
f) Podrá hacerse una subdivisión más detallada de las partidas que aparecen en los
modelos, tanto en el normal como en el abreviado.
g) Podrán agruparse las partidas precedidas de números árabes, si sólo representan un
importe irrelevante para mostrar la imagen fiel o si se favorece la claridad.
h) Los créditos y deudas con entidades del grupo o asociadas, cualquiera que sea su
naturaleza, figurarán en las partidas del activo o pasivo correspondientes, con separación de
– 378 –
las que no correspondan a entidades del grupo o asociadas, respectivamente. A estos

efectos, en las partidas correspondientes a entidades asociadas también se incluirán las
relaciones con entidades multigrupo.
i) Los créditos y deudas con Entidades Deportivas, cualquiera que sea su naturaleza,
figurarán separadamente de otros créditos y deudas, en las partidas del activo o pasivo
correspondientes.
j) La clasificación entre corto y largo plazo se realizará teniendo en cuenta el plazo
previsto para el vencimiento, enajenación o cancelación.
Se considerará largo plazo cuando sea superior a un año contado a partir de la fecha de
cierre del ejercicio.
k) Los importes globales de los derechos sobre bienes u otros derechos afectos a
operaciones de arrendamiento financiero o fórmula similar que deban lucir en el activo
figurarán en rubricas independientes. A estos efectos según el contrato de arrendamiento
financiero afecte a activos destinados directamente a la actividad deportiva o a otros activos
se crearán las partidas «Derechos sobre bienes u otros derechos deportivos en régimen de
arrendamiento financiero o fórmula similar» y «Derechos sobre otros bienes en régimen de
arrendamiento financiero o fórmula similar» en los epígrafes B.II y B.III, respectivamente, del
activo del balance.
Las deudas correspondientes a tales operaciones figurarán en rúbrica independiente. A
estos efectos se crearán las partidas «Acreedores por arrendamiento financiero a largo
plazo» y «Acreedores por arrendamiento financiero a corto plazo» en los epígrafes D.II y E.II,
respectivamente, del pasivo del balance.
l) Las inversiones financieras con vencimiento no superior a un año figurarán en el
epígrafe D.IV del activo, «Inversiones financieras temporales».
m) Los desembolsos pendientes sobre acciones que constituyan inversiones financieras
permanentes, que no estén exigidos pero que conforme al artículo 42 del Texto Refundido de
la Ley de Sociedades Anónimas sean exigibles a corto plazo figurarán en la partida E.V.5 del
pasivo del balance.
n) La financiación ajena con vencimiento no superior a un año figurará en la agrupación
E del pasivo, «Acreedores a corto plazo».
o) Cuando existan provisiones para riesgos y gastos con vencimiento no superior a un
año se creará la agrupación F del pasivo, con la denominación de «Provisiones para riesgos
y gastos a corto plazo».
p) Cuando se posean acciones propias, pendientes de amortización, adquiridas en
ejecución de un acuerdo de reducción de capital adoptado por la Junta General se creará el
epígrafe A.VIII del pasivo, con la denominación de «Acciones propias para reducción de
capital». Este epígrafe, que siempre tendrá signo negativo, minorará el importe de los fondos
propios.
q) Para las cuentas deudoras por operaciones de la actividad con vencimiento superior a
un año se creará el epígrafe B.VII del activo, con la denominación de «Deudores por
operaciones de la actividad a largo plazo»; realizándose el desglose necesario.
r) Para las cuentas acreedoras por operaciones de la actividad con vencimiento superior
a un año se creará el epígrafe D.VI del pasivo, con la denominación de «Acreedores por
operaciones de la actividad a largo plazo»; realizándose el desglose necesario.
s) Cuando la entidad reciba préstamos subordinados o participativos se crearán las
partidas de «Deudas subordinadas y préstamos participativos a largo plazo» y «Deudas
subordinadas y préstamos participativos a corto plazo» en los epígrafes que correspondan
de las agrupaciones D y E respectivamente, del pasivo del balance.
6.ª Cuenta de pérdidas y ganancias

La cuenta de pérdidas y ganancias, que comprende, con la debida separación, los
ingresos y los gastos del ejercicio y, por diferencia, el resultado del mismo, se formulará
teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar además de las cifras del ejercicio que se cierra, las
– 379 –
A estos efectos, cuando unas y otras no sean comparables, bien por haberse producido
una modificación en la estructura de la cuenta de pérdidas y ganancias, bien por realizarse
un cambio de imputación, se deberá proceder a adaptar los importes del ejercicio
precedente, a efectos de su presentación en el ejercicio corriente.
b) No figurarán las partidas a las que no corresponda importe alguno en el ejercicio ni en
el precedente.
d) Podrán añadirse nuevas partidas a las previstas en los modelos, normal y abreviado,
siempre que su contenido no esté previsto en las existentes.
e) Podrá hacerse una subdivisión más detallada de las partidas que aparecen en los
modelos, tanto en el normal como en el abreviado.
f) Podrán agruparse las partidas precedidas de números árabes, si sólo representan un
importe irrelevante para mostrar la imagen fiel o si favorecen la claridad.
g) En las partidas correspondientes a entidades asociadas también se incluirán las
relaciones con entidades multigrupo.
h) Los gastos financieros de deudas a largo plazo con vencimiento a corto figurarán en el
Debe, en la agrupación 6, «Gastos financieros y gastos asimilados».
8.ª Cuadro de financiación

El cuadro de financiación, que recoge los recursos obtenidos en el ejercicio y sus
diferentes orígenes, así como la aplicación o el empleo de los mismos en inmovilizado o en
circulante, formará parte de la memoria.
Se formulará teniendo en cuenta que:
a) En cada partida deberán figurar además de las cifras del ejercicio que se cierra las
Cuando unas y otras no sean comparables, se procederá a adaptar los importes del
ejercicio precedente, a efectos de su presentación en el ejercicio corriente. No obstante,
cuando en el ejercicio anterior se haya formulado memoria abreviada podrán omitirse las
cifras del ejercicio precedente.
b) Las rúbricas incluidas en el cuadro de financiación deberán adaptarse en función de la
importancia que para la entidad hayan tenido las distintas operaciones, realizando
agrupaciones de los distintos conceptos cuando resulten de escasa importancia e
incorporando aquéllos no incluidos que puedan ser significativos para apreciar e interpretar
los cambios acaecidos en la situación financiera.
c) El cuadro de financiación deberá mostrar separadamente los distintos orígenes y
aplicaciones permanentes de recursos en función de las operaciones que los han producido
y con independencia de si dichas operaciones han afectado o no formalmente, al capital
circulante, incluidas, entre otras, las ampliaciones de capital realizadas mediante conversión
de deudas a largo plazo, que deberán figurar simultáneamente como aplicación y como
origen de fondos. Asimismo deberá mostrar resumidamente los aumentos y disminuciones
que se han producido en el ejercicio en dicho capital circulante.
d) Los resultados del ejercicio serán objeto de corrección para eliminar los beneficios o
pérdidas que sean consecuencia de correcciones valorativas de activos inmovilizados o
pasivos a largo plazo, los gastos e ingresos que no hayan supuesto variación del capital
circulante y los resultados obtenidos en la enajenación de elementos del inmovilizado. Las
partidas que dan lugar a la corrección del resultado son, entre otras, las siguientes:
Aumento del beneficio o disminución de la pérdida:
1. Dotaciones a las amortizaciones y provisiones de inmovilizado.
2. Dotación a la provisión para riesgos y gastos.
3. Gastos derivados de intereses diferidos.
4. Amortización de gastos de formalización de deudas.
5. Diferencias de cambio negativas.
6. Pérdidas de la enajenación de inmovilizado.
7. Impuesto sobre sociedades diferido en el ejercicio y los ajustes pertinentes.
– 380 –
Disminución del beneficio o aumento de la pérdida:

1. Excesos de provisiones de inmovilizado.
2. Excesos de provisiones para riesgos y gastos.
3. Ingresos derivados de intereses diferidos.
4. Diferencias de cambio positivas.
5. Beneficios en la enajenación de inmovilizado.
6. Subvenciones de capital y otras traspasadas al resultado del ejercicio.
7. Imputación de ingresos por cesión de derechos y de ingresos futuros.
Cuando el resultado del ejercicio corregido fuese positivo (beneficio) se mostrará en
recursos bajo la denominación «Recursos procedentes de las operaciones». Por el contrario,
si dicho resultado del ejercicio corregido fuese negativo (pérdida), se mostrará en
aplicaciones con la denominación «Recursos aplicados en las operaciones».
Como nota al cuadro de financiación, se deberá incluir un resumen de las correcciones al
resultado, conciliando el resultado contable del ejercicio con los recursos procedentes de las
operaciones que se muestran en el mencionado cuadro.
e) Los recursos obtenidos en la enajenación o cancelación anticipada de inmovilizado
material, inmaterial o financiero se obtendrá sumando o restando, respectivamente, al valor
neto contable del correspondiente inmovilizado, el beneficio o pérdida obtenido en la
operación.
f) Las revalorizaciones de inmovilizado realizadas en el ejercicio al amparo de una Ley,
no serán consideradas ni como orígenes ni como aplicaciones de recursos, sin perjuicio de
que las revalorizaciones que hayan afectado a elementos de inmovilizado enajenados en el
ejercicio, sean consideradas como mayor valor contable a efectos de determinar los recursos
obtenidos en el ejercicio como consecuencia de dicha enajenación.
g) Los distintos orígenes y aplicaciones de recursos por operaciones formalizadas en el
ejercicio se mostrarán en el cuadro de financiación por su importe efectivo, esto es,
deducidos los gastos e ingresos por intereses diferidos, y cualquier otro gasto o ingreso a
distribuir en varios ejercicios que no haya supuesto variación del capital circulante.
h) Las diferencias de cambio de valores de renta fija, deudas y créditos a largo plazo
acaecidas durante el ejercicio, no se mostrarán como origen o aplicación de fondos,
debiéndose proceder, por tanto, a la correspondiente corrección del resultado o a su
compensación con ingresos a distribuir en varios ejercicios.
i) La aplicación de recursos en inversiones financieras permanentes, que sea
consecuencia de la renegociación o traspaso de inversiones financieras temporales, se
mostrará separadamente bajo la denominación «Renegociación de inversiones financieras
temporales» cuando la importancia de su volumen así lo aconseje. Esta regla resultará
también de aplicación a los recursos obtenidos por renegociación de deudas a corto plazo,
debiendo figurar separadamente, en su caso, con la denominación «Renegociación de
deudas a corto plazo».
j) Los recursos aplicados por traspaso a corto plazo de deudas a largo plazo se
mostrarán por el valor de reembolso de la deuda.
k) Los recursos aplicados por cancelación anticipada de deudas a largo plazo se
mostrarán por el importe efectivo de la cancelación.
l) Los recursos procedentes de aportaciones de accionistas lucirán en el cuadro de
financiación, como origen de fondos, en el ejercicio en que se realice la aportación efectiva o
en el que se haya acordado el desembolso.
m) Cuando se produzcan operaciones comerciales a largo plazo, los débitos y créditos
constituyen, respectivamente, orígenes o aplicaciones permanentes de recursos y deberán
figurar separadamente en el cuadro de financiación, según el siguiente detalle:
Recursos aplicados en operaciones de tráfico:
Créditos comerciales a largo plazo.
Traspaso a corto plazo de deudas comerciales.
Recursos obtenidos por operaciones de tráfico:
Deudas comerciales a largo plazo.
Traspaso a corto plazo de créditos comerciales.
– 381 –
9.ª Cifra anual de negocios

El importe neto de la cifra anual de negocios se determinará deduciendo del importe de
los ingresos por competiciones, por abonados y socios, por retransmisión y de
comercialización y publicidad correspondientes a las actividades ordinarias de la entidad, el
importe de las bonificaciones y demás reducciones sobre estos ingresos y el del impuesto
sobre el valor añadido y otros impuestos directamente relacionados con los mismos.
12. Operaciones con Entidades Deportivas

Se entiende por Entidad Deportiva, las Asociaciones Deportivas establecidas en el
artículo 12 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, que las clasifica en: Clubes
deportivos que a su vez se clasifican en Clubes deportivos elementales, Clubes deportivos
básicos y Sociedades Anónimas Deportivas; Agrupaciones de Clubes de ámbito estatal;
Entes de Promoción deportiva de ámbito estatal; Ligas Profesionales y Federaciones
Deportivas Españolas.
A efectos de la presentación de las cuentas anuales, las operaciones realizadas con
Entidades Deportivas, deberán figurar en partidas independientes. No obstante cuando las
Entidades Deportivas cumplan los requisitos establecidos en la norma anterior para ser
consideradas como entidad del grupo, asociada o multigrupo se atenderá a esta última
relación a efectos de la clasificación de sus operaciones.
13. Estados financieros intermedios

Los estados financieros intermedios se presentarán con la forma y los criterios
establecidos para las cuentas anuales; a estos efectos se formularán sin que tengan reflejo
alguno en contabilidad, por lo cual, en su caso, se anularán las anotaciones contables
eventualmente efectuadas para la realización de dichos estados financieros.
14. Información separada por actividades

1. La información separada sobre activos, pasivos, gastos e ingresos correspondientes a
cada una de las actividades realizadas por la entidad a que se refiere el Real Decreto
1251/1999, de 16 de julio, sobre sociedades anónimas deportivas, se facilitará en los
modelos incorporados en la memoria, teniendo en cuenta que:
a) Se deberá proporcionar información tanto del ejercicio que se cierra como del ejercicio
anterior. A estos efectos, cuando las cifras de ambos ejercicios no sean comparables, se
deberá proceder a adaptar las cifras del ejercicio precedente, a efectos de su presentación
en el ejercicio corriente.
b) No figurarán las partidas a las que no corresponda importe alguno en el ejercicio ni en
el precedente.
d) Podrán añadirse nuevas partidas a las previstas en los modelos, siempre que su
e) Podrá hacerse una subdivisión más detallada de las partidas que aparecen en los
modelos.
f) Podrán agruparse las partidas, si sólo representan un importe irrelevante para mostrar
la imagen fiel o si se favorece la claridad.
2. La separación de los activos, pasivos, gastos e ingresos incluidos en las cuentas
anuales que corresponden a cada una de las actividades realizadas por la entidad, se
efectuará de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Se identificarán cada una de las actividades deportivas que realice la entidad,
definidas conforme a la normativa específica.
Si la entidad realiza otras actividades no deportivas, conjuntamente con actividades
deportivas, se agruparán aquéllas en «Otras actividades no deportivas».
Las operaciones financieras que no sean imputables específicamente a una actividad de
las indicadas anteriormente, se imputarán a la «Actividad financiera de la entidad».
– 382 –
b) A cada actividad deportiva se asignarán los activos, pasivos, gastos e ingresos que le
correspondan de forma exclusiva o directa y se imputarán con criterios racionales, teniendo
en cuenta lo indicado en las letras siguientes de esta norma, los comunes a dos o más
actividades.
c) A «Otras actividades no deportivas» se asignarán los activos y pasivos, gastos e
ingresos que no correspondan a las actividades deportivas.
d) En aquellos casos en que no se pueda realizar con criterios racionales la imputación
específica a una o varias actividades de los activos, pasivos, gastos e ingresos derivados de:
Inversiones financieras.
Gastos a distribuir en varios ejercicios.
Tesorería.
Deudores por operaciones de tráfico.
Fondos propios.
Ingresos a distribuir en varios ejercicios.
Provisiones para riesgos y gastos.
Acreedores.
La asignación de aquéllos se realizará a la «Actividad financiera de la entidad»,
explicando en la memoria las circunstancias que motivan esta asignación.
e) La imputación de los activos, pasivos, gastos e ingresos comunes, se basará en
criterios o indicadores lo más objetivos posibles y que se ajusten a las prácticas más
habituales a este respecto en el sector, siempre con la orientación de que los gastos e
ingresos imputados a cada actividad, sean lo más paralelos al coste o costes que tengan
una relación funcional más importante con las actividades realizadas, que, en principio, será
el gasto de personal.
f) Los criterios de asignación e imputación de activos, pasivos, gastos e ingresos se
habrán de establecer y aplicar sistemáticamente y se deberán mantener uniformemente a lo
largo del tiempo.
g) Se detallarán en la memoria los criterios de asignación e imputación utilizados y, en
caso de que, por razones excepcionales y justificadas, se llegaran a modificar dichos
criterios, deberá darse cuenta asimismo en la memoria de dichas razones, así como de la
incidencia cuantitativa de dichos cambios en la valoración, considerando que los cambios se
producen al inicio del ejercicio.
II. MODELOS DE CUENTAS ANUALES
Balance
Ejercicio ...
N.º cuentas Activo Ejercicio N Ejercicio N-1

190, 191, 192, 193, 194, 195, 196 A) Accionistas (socios) por desembolsos no exigidos.
II. Inmovilizaciones inmateriales deportivas.
215 1. Derechos de adquisición de jugadores.
217 2. Derechos de participación en competiciones y organización de acontecimientos deportivos.
218 3. Derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos.
2190 4. Anticipos.
(2815), (2817), (2818) 6. Amortizaciones.
III. Otras inmovilizaciones inmateriales.
210, 211, 212, 213, 214 1. Otro inmovilizado inmaterial.
2191 2. Anticipos.
(2810), (2811), 2812), (2813), (2814) 4. Amortizaciones.
IV. Inmovilizaciones materiales.
224 1. Estadios y pabellones deportivos.
220, 221 2. Otros terrenos y construcciones.
222, 223 3. Instalaciones técnicas y maquinaria.
225, 226 4. Otras instalaciones y mobiliario y material deportivo.
23 5. Anticipos e inmovilizaciones materiales en curso.
227, 228, 229 6. Otro inmovilizado.
– 383 –

V. Inmovilizaciones financieras.
240 1. Participaciones en entidades del grupo.
242, 244, 246 2. Créditos a entidades del grupo.
241 3. Participaciones en entidades asociadas.
243, 245, 247 4. Créditos a entidades asociadas.
2500, 2501, 2503, 251, 256 5. Cartera de valores a largo plazo.
2502 6. Participaciones a largo plazo en Entidades Deportivas.
255, 2570 7. Créditos a Entidades Deportivas.
258, 253, 254, 2571, 258 8. Otros créditos.
260, 265 9. Depósitos y fianzas constituidos a largo plazo.
(293), (294), (295), (296), (297), (298) 10. Provisiones.
198 VI. Acciones propias.
27 C) Gastos a distribuir en varios ejercicios.
D) Activo circulante.
558 I. Accionistas por desembolsos exigidos.
30, 31, 32, 33, 407, (39) II. Existencias.
III. Deudores.
430, 431, 435 1. Abonados y socios por cuotas.
551 2. Entidades del grupo, deudores.
552 3. Entidades asociadas, deudores.
441, 442, 443, 445, 447, 554 4. Entidades Deportivas, deudores.
440, 444, 446, 448, 449, 553, 559 5. Deudores varios.
460, 544 6. Personal.
(490), (493), (494), (495) 8. Provisiones.
IV. Inversiones financieras temporales.
530, (538) 1. Participaciones en entidades del grupo.
532, 534, 536 2. Créditos a entidades del grupo.
531, (539) 3. Participaciones en entidades asociadas.
533, 535, 537 4. Créditos a entidades asociadas.
5400, 5401, 5403, 541, 546, (549) 5. Cartera de valores a corto plazo.
5402 6. Participaciones a corto plazo en Entidades Deportivas.
543, 5470 7. Créditos a Entidades Deportivas.
542, 545, 5471, 548 8. Otros créditos.
565, 566 9. Depósitos y fianzas constituidos a corto plazo.
(593), (594), (595), (596), (597), (598) 10. Provisiones.
– V. Acciones propias a corto plazo.
57 VI. Tesorería.
480, 580 VII. Ajustes por periodificación.
Total general (A+B+C+D) – –
N.º cuentas Pasivo Ejercicio N Ejercicio N-1

A) Fondos propios.
10 I. Capital suscrito.
110 II. Prima de emisión.
111 III. Reserva de revalorización.
IV. Reservas.
112 1. Reserva legal.
115 2. Reservas para acciones propias.
114 3. Reservas para acciones de la sociedad dominante.
116 4. Reservas estatutarias.
113, 117, 118 5. Otras reservas.
V. Resultados de ejercicios anteriores.
120 1. Remanente.
(121) 2. Resultados negativos de ejercicios anteriores.
122 3. Aportaciones de socios para compensación de pérdidas.
129 VI. Pérdidas y ganancias (beneficio o pérdida).
(557) VII. Dividendo a cuenta entregado en el ejercicio.
B) Ingresos a distribuir en varios ejercicios.
130, 132, 133 1. Subvenciones de capital.
131 2. Subvenciones de capital de Entidades Deportivas.
134, 137 4. Cesión de derechos y de ingresos futuros.
135 5. Otros ingresos a distribuir en varios ejercicios.
C) Provisiones para riesgos y gastos.
140 1. Provisiones para obligaciones con el personal.
141 2. Provisiones para impuestos.
142, 143, 145, 146, 148 3. Otras provisiones.
144 4. Fondo de reversión.
D. Acreedores a largo plazo.
151 2. Obligaciones convertibles.
170 II. Deudas con entidades de crédito.
III. Deudas con entidades del grupo y asociadas.
– 384 –

160, 162, 164 1. Deudas con entidades del grupo.
161, 163, 165 2. Deudas con entidades asociadas.
IV. Otros acreedores.
176 2. Entidades Deportivas, efectos a pagar.
171, 172, 173 3. Otras deudas.
175 4. Deudas con Entidades Deportivas.
180, 185 5. Fianzas y depósitos recibidos a largo plazo.
V. Desembolsos pendientes sobre acciones no exigidos.
248 1. De entidades del grupo.
249 2. De entidades asociadas.
259 3. De otras entidades.
E. Acreedores a corto plazo.
501 2. Obligaciones convertibles.
506 4. Intereses de obligaciones y otros valores.
II. Deudas con entidades de crédito.
520 1. Préstamos y otras deudas.
527 2. Deudas por intereses.
III. Deudas con entidades del grupo y asociadas a corto plazo.
402, 510, 512, 514, 551 1. Deudas con entidades del grupo.
403, 511, 513, 515, 552 2. Deudas con entidades asociadas.
IV. Acreedores comerciales.
437 1. Anticipos de abonados y socios por cuotas.
400, 410, 419 2. Deudas por compras o prestaciones de servicios.
401, 415 3. Deudas representadas por efectos a pagar.
416 4. Entidades Deportivas, efectos comerciales a pagar.
411, 412, 413 5. Deudas con Entidades Deportivas.
V. Otras deudas no comerciales.
525 3. Entidades Deportivas, efectos a pagar.
522, 554, 5280 4. Deudas con Entidades Deportivas.
509, 521, 523, 526, 5281, 553, 555, 556 5. Otras deudas.
4650 6. Remuneraciones pendientes de pago a la plantilla deportiva.
4651 7. Remuneraciones pendientes de pago al personal no deportivo.
560, 561 8. Fianzas y depósitos recibidos a corto plazo.
499 VI. Provisiones para operaciones de la actividad. – –
485, 585 VII. Ajustes por periodificación. – –
Total general (A+B+C+D)
Cuenta de pérdidas y ganancias
Ejercicio ...
Ejercicio Ejercicio
N.º cuentas Debe Ejercicio N N.º cuentas Haber Ejercicio N
N-1 N-1
A) Gastos. B) Ingresos.
1. Aprovisionamientos. 1. Importe neto de la cifra de negocios.
700, 701,
600, (6080),
a) Consumo de material deportivo. 702, 703, a) Ingresos por competiciones.
(6090), 610*
709
601, 602, 603,
(6081), (6082),
(6083), (6091), b) Otros consumos y gastos externos. 71 b) Ingresos por abonados y socios.
(6092), (6093),
611*, 612*, 613*
2. Gastos de personal. 707 c) Ingresos por retransmisión.
640, 6420 a) Sueldos y salarios de plantilla deportiva. 706, 708 d) Ingresos de comercialización y publicidad.
2. Trabajos efectuados por la entidad para el
641, 6421 b) Otros sueldos, salarios y asimilados. 73
inmovilizado.
643, 644, 649 c) Cargas sociales. 3. Otros ingresos de explotación.
3. Dotaciones para amortizaciones de a) Ingresos accesorios y otros de gestión
75
inmovilizado. corriente.
a) Amortización de derechos de adquisición de
6810 74 b) Subvenciones.
jugadores.
680, 6811, 682 b) Otras amortizaciones. 790 c) Exceso de provisiones de riesgos y gastos.
650, 693, 694,
4. Variación de provisiones de la actividad y
695, (793),
pérdidas de créditos incobrables.
(794), (795)
5. Otros gastos de explotación.
62 a) Servicios exteriores.
– 385 –
Ejercicio Ejercicio
N-1 N-1
631, 634, (636),
b) Tributos.
(639)
654 c) Desplazamientos.
653 d) Gastos de adquisición de jugadores.
651, 652, 655,
656, 657, 658, e) Otros gastos de gestión corriente.
659
690 f) Dotación al fondo de reversión.
I. BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN I. PÉRDIDAS DE EXPLOTACIÓN
–––– ––––
(B1+B2+B3-A1-A2-A3-A4-A5) (A1+A2+A3+A4+A5-B1-B2-B3)
6. Gastos financieros y gastos asimilados. 4. Ingresos de participaciones en capital.
6610, 6615,
6620, 6630, a) Por deudas con entidades del grupo. 7600 a) En entidades del grupo.
6640
6611, 6616,
6621, 6631, b) Por deudas con entidades asociadas. 7601 b) En entidades asociadas.
6641
6613, 6618,
6622, 6624, c) Por deudas con terceros y gastos
7603 c) En entidades fuera del grupo.
6632, 6634, asimilados.
6643, 669
5. Ingresos de otros valores negociables y de
6623, 6633 d) Por deudas con Entidades Deportivas.
créditos del activo inmovilizado.
666, 667 e) Pérdidas de inversiones financieras. 7610, 7620 a) De entidades del grupo.
6963, 6965,
6966, 697, 698,
699, (7963), 7. Variación de las provisiones de inversiones
7611, 7621 b) De entidades asociadas.
(7965), (7966), financieras.
(797), (798),
(799)
668 8. Diferencias negativas de cambio. 7613, 7623 c) De entidades fuera del grupo.
7624 d) De Entidades Deportivas.
6. Otros intereses e ingresos asimilados.
7630, 7650 a) De entidades del grupo.
7631, 7651 b) De entidades asociadas.
7633, 7653,
c) Otros intereses e ingresos financieros.
767, 769
7634 d) De Entidades Deportivas.
766 e) Beneficios en inversiones financieras.
II. RESULTADOS FINANCIEROS POSITIVOS II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS
–––– –––– –––– ––––
(B4+B5+B6+B7+A6+A7+A8) (A6+A7+A8-B4-B5-B6-B7)
III. BENEFICIOS DE LAS ACTIVIDADES III. PÉRDIDAS DE LAS ACTIVIDADES
–––– –––– –––– ––––
ORDINARIAS (AI+AII-BI-BII) ORDINARIAS (BI+BII-AI-AII)
691, 692, 6960
6961, (791), 9. Variación de las provisiones de inmovilizado 770, 771, 8. Beneficios en enajenación de inmovilizado
(792), (7960), inmaterial, material y cartera de control. 772, 773 inmaterial, material y cartera de control.
(7961)
670, 671, 672, 10. Pérdidas procedentes del inmovilizado 9. Beneficios por operaciones con acciones y
774
673 inmaterial, material y cartera de control. obligaciones propias.
11. Pérdidas por operaciones con acciones y 10. Subvenciones de capital transferidas al
674 775
obligaciones propias. resultado del ejercicio.
12. Pérdidas procedentes del traspaso de 11. Beneficios procedentes del traspaso de
676 776
jugadores. jugadores.
678 13. Gastos extraordinarios. 778 12. Ingresos extraordinarios.
679 14. Gastos y pérdidas de otros ejercicios. 779 13. Ingresos y beneficios de otros ejercicios.
IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS
POSITIVOS (B8+B9+B10+B11+B12+B13-A9- –––– –––– NEGATIVOS (A9+A10+A11+A12+A13+A14-B8- –––– ––––
A10-A11-A12-A13-A14) B9-B10-B11-B12-B13)
V. BENEFICIOS ANTES DE IMPUESTOS (AIII V. PÉRDIDAS ANTES DE IMPUESTOS (BIII
–––– –––– –––– ––––
+AIV-BIII-BIV) +BIV-AIII-AIV)
630**, 633, (638) 15. Impuesto sobre Sociedades.
16. Otros impuestos.
VI. RESULTADOS EJERCICIO (BENEFICIOS) VI. RESULTADOS DEL EJERCICIO
–––– –––– –––– ––––
(AV-A15-A16) (PÉRDIDAS) (BV+A15+A16)
* Con signo positivo o negativo según su saldo.

** Esta cuenta puede tener saldo acreedor y, por tanto, la partida A15 puede tener signo negativo.
MEMORIA
4. Normas de valoración
– 386 –

amortización y, en su caso, saneamiento. En todo caso, se precisarán los criterios utilizados
para la capitalización, amortización y, en su caso, saneamiento de los gastos efectuados
sobre terrenos cedidos en precario.
b) Inmovilizado inmaterial:
b1) Inmovilizado inmaterial deportivo; indicando los criterios utilizados de capitalización,
Además, se precisarán los criterios de contabilización de contratos de arrendamiento
financiero u otras fórmulas similares sobre activos o derechos destinados directamente a la
actividad deportiva.
b2) Otro inmovilizado inmaterial; indicando los criterios de capitalización, amortización,
provisiones y, en su caso, saneamiento.
Justificación, en su caso, de la amortización del fondo de comercio en un período
superior a cinco años; indicando los importes de los ingresos que previsiblemente va a
generar dicho activo durante su período de amortización.
financiero u otra fórmula similar que no deban incluirse en el apartado anterior.
c) Inmovilizado material; indicando los criterios sobre:
d) Valores negociables y otras inversiones financieras análogas, distinguiendo a corto y a
largo plazo; indicando los criterios de valoración y en particular, precisando los seguidos
e) Créditos no comerciales, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios
de valoración y, en particular, precisando los seguidos en las correcciones valorativas y, en
su caso, el devengo de intereses.
f) Existencias; indicando las condiciones y circunstancias por las que fueron
contabilizadas, así como los criterios de valoración y, en particular, precisando los seguidos
g) Acciones propias en poder de la entidad.
h) Subvenciones, donaciones y legados; indicando su origen, naturaleza y condiciones y
el criterio de imputación a resultados.
i) Provisiones para obligaciones con el personal; indicando el criterio de contabilización y
realizando una descripción general del método de estimación y cálculo de cada uno de los
riesgos cubiertos.
j) Otras provisiones del grupo 1; indicando el criterio de contabilización y realizando una
descripción general del método de estimación y cálculo de los riesgos o gastos incluidos en
dichas provisiones.
k) Deudas, distinguiendo a corto y a largo plazo; indicando los criterios de valoración, así
l) Impuesto sobre beneficios; indicando los criterios utilizados para su contabilización.
m) Transacciones en moneda distinta del euro; indicando lo siguiente:
Criterios de valoración de saldos en moneda distinta del euro.
Procedimiento empleado para calcular el tipo de cambio en euros de elementos
distinta del euro.
n) Ingresos y gastos.
o) Actuaciones de la entidad con incidencia en el medio ambiente, indicando:
– 387 –
Criterios de valoración, así como de imputación a resultados de los importes destinados

a los fines anteriores. En particular se indicará el criterio seguido para considerar estos
importes como gastos del ejercicio o como mayor valor del activo correspondiente.
Descripción del método de estimación y cálculo de las provisiones derivadas del impacto
medioambiental.
p) Criterios empleados en la cuantificación y la imputación de ingresos derivados de la
cesión de derechos y de ingresos futuros.
q) Criterios de asignación e imputación de activos, pasivos, gastos e ingresos a las
distintas actividades realizadas por la empresa de acuerdo con lo indicado en las normas de
elaboración de las cuentas anuales.
6. Inmovilizado inmaterial
6.1 Inmovilizado inmaterial deportivo.–Análisis del movimiento durante el ejercicio de
cada partida del balance incluida en este epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones
acumuladas y provisiones, indicando lo siguiente:
Saldo inicial.
Entrada o dotaciones.
Aumentos por transferencias o traspaso de otra cuenta.
Disminuciones por transferencias o traspaso a otra cuenta.
Saldo final.
Se informará sobre los activos destinados directamente a la actividad deportiva utilizados
en régimen de arrendamiento financiero u otro similar, que deban incluirse en este epígrafe,
precisando de acuerdo con las condiciones del contrato: coste del bien en origen,
distinguiendo, en su caso, el valor de la opción de compra, duración del contrato, años
transcurridos, cuotas satisfechas en años anteriores y en el ejercicio, cuotas pendientes y
valor de la opción de compra.
6.2 Otro inmovilizado inmaterial.–Análisis del movimiento durante el ejercicio de cada
partida del balance incluida en este epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones
acumuladas y provisiones; indicando lo siguiente:
Saldo inicial.
Saldo final.
A estos efectos se distinguirá entre las concesiones, patentes, licencias, marcas y
similares adquiridas a título oneroso y las creadas por la propia entidad.
Se informará sobre los bienes utilizados en régimen de arrendamiento financiero u otra
fórmula similar, precisando de acuerdo con las condiciones del contrato: coste del bien en
origen, distinguiendo, en su caso, el valor de la opción de compra, duración del contrato,
años transcurridos, cuotas satisfechas en años anteriores y en el ejercicio, cuotas
pendientes y, en su caso, valor de la opción de compra.
7. Derechos de adquisición de jugadores

Análisis del movimiento durante el ejercicio de esta partida del balance y de sus
correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones, indicando lo siguiente:
Saldo inicial.
– 388 –

Saldo final.
Se informará sobre:
Las características más significativas de los derechos de adquisición de jugadores, y en
particular su importe, años del contrato distinguiendo los ya transcurridos, etc.
Los derechos de adquisición de jugadores en régimen de arrendamiento financiero u otra
fórmula similar, que deban incluirse como inmovilizado inmaterial, precisando de acuerdo
con las condiciones del contrato: coste en origen, distinguiendo, en su caso, el valor de la
opción de compra, duración del contrato, años transcurridos, cuotas satisfechas en años
anteriores y en el ejercicio, cuotas pendientes y, en su caso, valor de la opción de compra.
Los derechos de adquisición de jugadores cedidos a otras entidades y los que se
obtengan en cesión, indicando el importe, plazo, así como las características más
significativas.
Los derechos de adquisición de jugadores adquiridos a entidades vinculadas.
8. Instalaciones deportivas realizadas sobre terrenos cedidos

Análisis del movimiento durante el ejercicio de la partida del balance que recoge los
derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos y de sus
Saldo inicial.
Saldo final.
Se detallará respecto a los elementos significativos que puedan existir en esta partida,
sus características, y se facilitará información adicional sobre su uso, fecha de caducidad y
período de amortización.
También se facilitará la misma información sobre los gastos que se hubieran efectuado
9. Inmovilizado material
9.1 Análisis del movimiento durante el ejercicio de cada partida del balance incluida en
este epígrafe y de sus correspondientes amortizaciones acumuladas y provisiones indicando
lo siguiente:
Saldo inicial.
Saldo final.
Cuando se efectúan actualizaciones deberá indicarse:
Ley que lo autoriza.
Importe de la revalorización para cada partida, así como del aumento de la amortización
acumulada.
Efecto de la actualización sobre la dotación a la amortización y, por tanto, sobre el
resultado del próximo ejercicio.
– 389 –
Importe de las revalorizaciones netas acumuladas, al cierre del ejercicio, realizadas al

amparo de una ley y el efecto de dichas revalorizaciones sobre la dotación a la amortización
y a las provisiones en el ejercicio.
Coeficientes de amortización utilizados por grupos de elementos.
Características de las inversiones en inmovilizado material adquiridas a entidades del
grupo y asociadas con indicación de su valor contable y de la correspondiente amortización
acumulada.
Características de las inversiones en inmovilizado material situadas fuera del territorio
español, con indicación de su valor contable y de la correspondiente amortización
acumulada.
Importe de los intereses y diferencias de cambio capitalizados en el ejercicio.
Características del inmovilizado no afecto directamente a la actividad, indicando su valor
contable y la correspondiente amortización acumulada.
Importe y características de los bienes totalmente amortizados, obsoletos técnicamente o
no utilizados.
Bienes afectos a garantías y a reversión.
Subvenciones, donaciones y legados recibidos relacionadas con el inmovilizado material.
Compromisos firmes de compra y fuentes previsibles de financiación, así como los
compromisos firmes de venta.
Criterios específicos adoptados para valorar los bienes obtenidos en torneos o
competiciones.
Cualquier otra circunstancia de carácter sustantivo que afecte a bienes del inmovilizado
material tales como: arrendamientos, seguros, litigios, embargos y situaciones análogas.
9.3 Se facilitará la información de los dos apartados anteriores singularizada para los
activos destinados directamente a la actividad deportiva.
10. Inversiones financieras

los epígrafes de «Inmovilizaciones financieras» e «Inversiones financieras temporales» y de
sus correspondientes provisiones, indicando, tanto para el largo como para el corto plazo, lo
siguiente:
Saldo inicial.
Salidas o reducciones.
Saldo final.
A estos efectos se desglosará cada partida atendiendo a la naturaleza de la inversión,
distinguiendo, en su caso, entre participaciones de capital, valores de renta fija, créditos y
créditos por intereses.
10.2 Información sobre entidades del grupo y asociadas, detallando:
Denominación, domicilio y forma jurídica de las entidades del grupo, especificando para
cada una de ellas:
Actividades que ejercen.
Fracción de capital que se posee directa o indirectamente, distinguiendo entre ambas.
Importe del capital, reservas y resultado del último ejercicio, desglosando los
extraordinarios.
Valor según libros de la participación en capital.
Dividendos recibidos en el ejercicio.
Indicación de si las acciones cotizan o no en un mercado secundario oficial y, en su caso,
cotización media del último trimestre del ejercicio y cotización al cierre del ejercicio.
Sólo podrá omitirse la información requerida en este punto cuando por su naturaleza
pueda acarrear graves perjuicios a las entidades a que se refiera; en ese caso deberá
justificarse la omisión.
– 390 –
La misma información que la del punto anterior respecto de las entidades asociadas y de
las sociedades en las que la entidad sea socio colectivo.
Notificaciones efectuadas en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 86 del Texto
Refundido de la Ley de Sociedades Anónimas, a las sociedades participadas, directa o
indirectamente, en más de un 10 por 100.
Especial mención del cumplimiento de lo establecido en los artículos 16 y 17 del Real
10.3 Otra información sobre:
Importe de los valores de renta fija y otras inversiones financieras análogas, así como de
los créditos, que venzan en cada uno de los cinco años siguientes al cierre del ejercicio y del
resto hasta su último vencimiento; distinguiendo por deudores (entidades del grupo,
asociadas, Entidades Deportivas y otros). Estas indicaciones figurarán separadamente para
cada una de las partidas relativas a inversiones financieras, conforme al modelo de balance.
Importe de los intereses devengados y no cobrados.
Valores negociables, otras inversiones financieras análogas y créditos entregados o
afectos a garantías.
Desglose de los valores negociables y otras inversiones financieras análogas, así como
de los créditos, según los tipos de moneda en que estén instrumentados y, en su caso,
cobertura de diferencias de cambio existente, distinguiendo los emitidos por entidades del
grupo, asociadas y otros.
Tasa media de rentabilidad de los valores de renta fija y otras inversiones financieras
análogas, por grupos homogéneos y, en todo caso, distinguiendo los emitidos por entidades
del grupo, asociadas y otros.
Compromisos firmes de compra de valores negociables y otras inversiones financieras
análogas y fuentes previsibles de financiación, así como los compromisos firmes de venta.
otorgados por la entidad (afianzamientos, avales, prendas, reservas de dominio, pactos de
recompra, etc.).
Cualquier otra circunstancia de carácter sustantivo que afecte a los valores negociables,
otras inversiones financieras análogas y créditos, tal como: litigios, embargos, etc.
11. Existencias
Se facilitará la información establecida en el Plan General de Contabilidad cuando
resulte significativa para la entidad.
12. Fondos propios

esta agrupación, indicándose los orígenes de los aumentos y las causas de las
disminuciones, así como saldos iniciales y finales.
También se incluirá el movimiento de los epígrafes de acciones propias.
12.2 Se indicará, en su caso, el importe del capital mínimo establecido por la Comisión
Mixta, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3 del Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio,
sobre Sociedades Anónimas Deportivas.
Número de acciones y valor nominal de cada una de ellas, distinguiendo por clases de
acciones, así como los derechos otorgados a las mismas y las restricciones que puedan
tener. También, en su caso, se indicará para cada clase de acciones los desembolsos
pendientes, así como la fecha de exigibilidad.
Ampliación de capital en curso indicando el número de acciones a suscribir, su valor
nominal, la prima de emisión, el desembolso inicial, los derechos que incorporarán y
restricciones que tendrán; así como la existencia o no de derechos preferentes de
suscripción a favor de accionistas u obligacionistas; y el plazo concedido para la suscripción.
Importe del capital autorizado por la junta de accionistas para que los administradores lo
pongan en circulación, indicando el período al que se extiende la autorización.
– 391 –
Derechos incorporados a las obligaciones convertibles y pasivos financieros similares,

con indicación de su número y de la extensión de los derechos que confieren .
Circunstancias específicas que restringen la disponibilidad de las reservas.
Número, valor nominal y precio medio de adquisición de las acciones propias en poder
de la entidad, o de un tercero que obre por cuenta de ésta, especificando su destino final
previsto e importe de la reserva por adquisición de acciones propias. También se informará
sobre el número, valor nominal e importe de la reserva correspondiente a las acciones
propias aceptadas en garantía.
La parte de capital que, en su caso, es poseído por otra entidad, directamente o por
medio de sus filiales, cuando sea igual o superior al 10 por 100.
Información sobre las participaciones significativas reguladas en el artículo 10 del Real
Información sobre acciones de la entidad admitidas a cotización.
13. Subvenciones, donaciones y legados

Información sobre la naturaleza de las subvenciones recibidas distinguiendo su
procedencia y origen.
Información sobre el importe y características de las subvenciones recibidas que
aparecen en las partidas correspondientes del balance y de la cuenta de pérdidas y
ganancias.
Información sobre el cumplimiento e incumplimiento de las condiciones asociadas a las
subvenciones, donaciones y legados.
En especial se informará sobre:
Subvenciones de capital que financien inversiones efectuadas sobre terrenos cedidos a
la entidad en precario.
Subvenciones que constituyen aportación de fondos para compensar déficits
patrimoniales o pérdidas.
14. Ingresos diferidos por cesión de derechos y de ingresos futuros

Análisis del movimiento de cada partida del balance durante el ejercicio; indicando:
Saldo inicial.
Aumentos.
Imputaciones a resultados.
Bajas.
Saldo final.
En particular, se informará sobre cada una de las cesiones realizadas, indicando el
concepto cedido y las características más significativas de la operación (importe,
identificación clara del derecho o ingreso cedido, tipo de interés aplicado, porcentaje que
representa sobre la operación global, etc.), con especial indicación de la naturaleza de la
operación y, en su caso, de las garantías pactadas.
Cuando existan compromisos por cesión de derechos o de ingresos futuros que no
originen el registro de las correspondientes partidas por no haberse recibido importes
monetarios, se deberá incluir información similar a la exigida en el párrafo anterior.
15. Provisiones para obligaciones con el personal

15.1 Análisis del movimiento de esta partida del balance durante el ejercicio;
distinguiendo las provisiones correspondientes al personal activo y al pasivo así como los
distintos conceptos; indicando:
Saldo inicial.
Dotaciones, distinguiendo por su origen (gastos financieros, gastos de personal, ...).
Aplicaciones.
Saldo final.
– 392 –
Riesgos cubiertos.
Tipo de capitalización utilizado.
16. Otras provisiones del grupo 1

16.1 Análisis del movimiento de cada partida del balance durante el ejercicio; indicando:
Saldo inicial.
Dotaciones.
Aplicaciones.
Saldo final.
16.2 Información sobre riesgos y gastos cubiertos.
17. Deudas no comerciales

17.1 Desglose de las partidas D.IV.3 y D.IV.4 del pasivo del balance, «Otras Deudas» y
«Deudas con Entidades Deportivas» distinguiendo entre deudas transformables en
subvenciones, proveedores de inmovilizado y otras.
17.2 Información, distinguiendo entre corto y largo plazo sobre:
Importe de las deudas que venzan en cada uno de los cinco años siguientes al cierre del
ejercicio y hasta su cancelación, distinguiendo por entidades del grupo, asociadas, Entidades
Deportivas y otros. Estas indicaciones figurarán separadamente para cada una de las
partidas relativas a deudas, conforme al modelo del balance.
Importe de las deudas con garantía real.
Desglose de las deudas en moneda distinta del euro según los tipos de moneda en que
estén contratadas y, en su caso, cobertura de diferencias de cambio existente, distinguiendo
por entidades del grupo, asociadas, Entidades Deportivas y otros.
Tipo de interés medio de las deudas no comerciales a largo plazo.
Importe disponible en las líneas de descuento, así como las pólizas de crédito
concedidas a la entidad con sus límites respectivos, precisando la parte dispuesta.
Importe de los gastos financieros devengados y no pagados.
Detalle de obligaciones y bonos en circulación al cierre del ejercicio, con indicación de
las características principales de cada uno (interés, vencimiento, garantías, condiciones de
convertibilidad, etc.).
18. Préstamos participativos y deudas subordinadas

Además de lo indicado en el apartado anterior para las deudas no comerciales, las
Entidades Deportivas incluirán:
18.1 Detalle de los préstamos participativos obtenidos y pendientes de vencimiento,
desglosando como mínimo la siguiente información:
Fecha de vencimiento, amortización o

Deudas contraídas con: Importe Fecha contrato Tipo de retribución Método de cálculo de la retribución Características básicas
cancelación
Entidades del grupo
Entidades asociadas
Otros
Totales
En su caso, se detallarán también los contraídos con accionistas o socios, Consejeros y

demás Administradores.
18.2 Detalle de las deudas subordinadas obtenidas y pendientes de vencimiento,
desglosando, como mínimo, la siguiente información:
Fecha de vencimiento, amortización

o cancelación
Entidades del grupo
Entidades asociadas
Accionistas o socios
Consejeros y Administrativos
– 393 –
Fecha de vencimiento, amortización

o cancelación
Otros
Totales
19. Situación fiscal

Explicación de la diferencia que exista entre el resultado contable del ejercicio y el
resultado fiscal.
Conciliación del resultado con la base imponible del Impuesto sobre Sociedades
Resultado contable del ejercicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Aumentos Disminuciones
Impuesto sobre Sociedades ............ .............. .........
Diferencias permanentes ............ ............. .........
Diferencias temporales:
Con origen en el ejercicio ............ ............. .........
Con origen en ejercicios anteriores ............ ............ .........
Compensación de bases imponibles negativas de ejercicios
( . . . . . . . .)
anteriores
Base imponible (resultado fiscal) ............ ............ .........
Además, deberá indicarse la siguiente información:

La diferencia entre la carga fiscal imputada al ejercicio y a los ejercicios anteriores y la
carga fiscal ya pagada o que se habrá de pagar por esos ejercicios, en la medida en que esa
diferencia tenga un interés cierto con respecto a la carga fiscal futura. Se deberá desglosar
esta diferencia, distinguiendo entre impuesto anticipado e impuesto diferido.
Las diferencias que se produzcan entre la valoración contable y la que correspondería
por correcciones de valor excepcionales de los elementos del activo inmovilizado y del activo
circulante que sean debidas solamente a la aplicación de la legislación fiscal, debidamente
justificadas.
Bases imponibles negativas pendientes de compensar fiscalmente, indicando el plazo y
las condiciones para poderlo hacer.
Naturaleza e importe de los incentivos fiscales aplicados durante el ejercicio, tales como
deducciones y desgravaciones a la inversión, por creación de empleo, etc., así como los
pendientes de deducir.
Compromisos adquiridos en relación con incentivos fiscales.
Cualquier otra circunstancia de carácter sustantivo en relación con la situación fiscal.
20. Garantías comprometidas con terceros y otros pasivos contingentes

20.1 Importe global de las garantías comprometidas con terceros, así como el importe de
los incluidos en el pasivo del balance. Esta información se desglosará por clases de
garantías y distinguiendo las relacionadas con entidades del grupo, asociadas, entidades
deportivas y otros. Se indicarán de forma especial aquellas garantías subrogadas de o a
terceros.
20.2 Naturaleza de las contingencias, sistema de evaluación de la estimación y factores
de los que depende, con indicación de los eventuales efectos en el patrimonio y en los
riesgos máximos y mínimos existentes.
20.3 Información sobre riesgos y gastos cubiertos. Con especial mención sobre riesgos
potenciales inherentes a su actividad y que tienen su base y origen en las especiales
circunstancias del mercado, los contratos vigentes de la entidad con terceros y otras
contingencias posibles. En particular se informará de las provisiones que cubran
contingencias sobre contratos de jugadores.
En particular, las entidades incluirán tanto los avales concedidos, como los obtenidos.
Asimismo se describirán la naturaleza y activos o pasivos a los cuales se vinculen los avales
obtenidos y los concedidos, así como, en su caso, las garantías subrogadas a dichos avales.
– 394 –
Se informará como mínimo, respecto a los avales, tanto concedidos como obtenidos:
Avales concedidos por: Importe Fecha de concesión y vencimiento Otra información

Entidades del grupo
Entidades asociadas
Administradores y otros
Totales
Avales obtenidos por: Importe Fecha de concesión y vencimiento Otra información

Entidades del grupo
Entidades asociadas
Administradores y otros
Totales
21. Ingresos y gastos

21.1 Desglose de las partidas 2.a, «Sueldos y salarios de plantilla deportiva», y 2.b,
«Otros sueldos, salarios y asimilados», y de la partida 3.a, «Amortización de derechos de
adquisición de jugadores», del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias, detallando por
bloques homogéneos los totales que se hubieran devengado entre otros por los conceptos
siguientes:
Sueldos y salarios.
Primas y bonificaciones.
Dotación a la amortización por el derecho de adquisición de jugadores.
Remuneraciones por derechos de imagen.
Desglose de la partida 2.c del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias «Cargas
sociales», distinguiendo entre aportaciones y dotaciones para pensiones y otras cargas
sociales.
Desglose de la partida 4 del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias «Variación de
provisiones y pérdidas de créditos incobrables», distinguiendo entre fallidos y la variación de
la provisión para insolvencias.
Transacciones efectuadas con entidades del grupo y asociadas detallando lo siguiente:
Servicios recibidos y prestados.
Intereses abonados y cargados.
Dividendos y otros beneficios distribuidos.
Transacciones efectuadas en moneda distinta del euro, con indicación separada de
compras, ventas y servicios recibidos y prestados.
Número medio de personas empleadas en el curso del ejercicio, distribuido por
categorías.
Gastos e ingresos extraordinarios, incluidos los ingresos y gastos correspondientes a
ejercicios precedentes. En particular se informará sobre los ingresos brutos por
indemnizaciones estimadas o recibidas de entidades de seguros.
Resultados extraordinarios procedentes de la venta de jugadores.
Gastos e ingresos que, habiendo sido contabilizados durante el ejercicio, correspondan a
otro posterior.
Gastos e ingresos imputados al ejercicio que hayan de ser satisfechos en otro posterior.
Ingresos por indemnizaciones estimadas o recibidas de entidades de seguros por
conceptos de gastos de explotación así como por riesgo de tipo de cambio.
21.3 En especial se informará sobre la distribución del importe neto de la cifra de
negocios correspondiente a cada una de las actividades ordinarias de la entidad así como
por mercados geográficos, para cada sección deportiva, distinguiendo, al menos, los
ingresos por competiciones oficiales nacionales e internacionales, los ingresos por otras
– 395 –
competiciones y partidos amistosos, los ingresos por abonados y socios, los ingresos por
derechos de retransmisión y los ingresos por publicidad y de comercialización.
21.4 También se informará, en el caso que existan, el detalle de aquellos contratos que
facilitando financiación de terceros supongan compromisos, sobre una parte o la totalidad de
los ingresos futuros de la entidad distintos de los recogidos en el apartado 14 anterior. Se
indicará en su caso la política de reconocimiento del ingreso de los montantes percibidos por
adelantado, indicándose la tasa de capitalización que tales montantes suponen.
22. Derechos de imagen de jugadores y técnicos

Análisis del movimiento de la partida que recoge los derechos de imagen de jugadores y
técnicos, indicando:
Saldo inicial.
Incrementos.
Aplicaciones.
Saldo final.
Se desglosará los movimientos anteriores por plantillas de jugadores y técnicos,
correspondientes a las distintas secciones deportivas, indicando, en particular, el plazo
medio de los contratos, y las características más significativas.
23. Otra información

Información sobre:
curso del ejercicio por los miembros del órgano de administración, cualquiera que sea su
causa. Esta información se dará de forma global por conceptos retributivos.
Se deberá desglosar el importe de los anticipos y créditos concedidos al conjunto de los
miembros del órgano de administración, indicando el tipo de interés, características
esenciales e importes devueltos, así como las obligaciones asumidas por cuenta de ellos a
título de garantía.
Importe de las obligaciones contraídas en materia de pensiones y de seguros de vida
respecto de los miembros antiguos y actuales del órgano de administración. Esta
información se dará de forma global y con separación de las prestaciones de que se trate.
Operaciones en las que exista algún tipo de garantía, indicando los activos afectos a las
mismas incluso cuando se trate de disponibilidades líquidas, señalando en este caso las
limitaciones de disponibilidad existentes.
Cualquier otro tipo de vinculación entre la entidad y los miembros de su órgano de
administración o accionistas principales que haya producido transacciones o compromisos
onerosos, a precario o de cualquier otra naturaleza con la entidad, incluyéndose las
garantías que éstos hubieran prestado, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 20 del
Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas.
24. Acontecimientos posteriores al cierre

Información complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre que no
afecten a las cuentas anuales a dicha fecha, pero cuyo conocimiento sea útil o necesario
para el usuario de los estados financieros.
Información complementaria sobre hechos acaecidos con posterioridad al cierre de las
cuentas anuales que afecten a la aplicación del principio de empresa en funcionamiento.
25. Cuadro de financiación

En él se describirán los recursos financieros obtenidos en el ejercicio, así como su
aplicación o empleo y el efecto que han producido tales operaciones sobre el capital
circulante. A estos efectos deberá cumplimentarse el modelo que se adjunta.
– 396 –
Cuadro de financiación
Ejercicio ........
Aplicaciones Ejercicio N Ejercicio N-1 Orígenes Ejercicio N Ejercicio N-1

1. Recursos aplicados en las operaciones. 1. Recursos procedentes de las operaciones.
2. Aportaciones de accionistas o socios:
2. Gastos de establecimiento y formalización de deudas. a) Ampliaciones de capital.
b) Para compensación de pérdidas.
3. Adquisiciones de inmovilizado: 3. Subvenciones de capital:
a) Inmovilizaciones inmateriales: a) Subvenciones oficiales de capital y otros.
a1) Inmovilizaciones inmateriales deportivas. b) Otras subvenciones de capital.
a2) Otras inmovilizaciones inmateriales. 4. Ingresos diferidos por cesión de derechos y de ingresos futuros.
b) Inmovilizaciones materiales. 5. Deudas a largo plazo.
c) Inmovilizaciones financieras. a) Empréstitos y otros pasivos análogos.
c1) Entidades del grupo. b) De entidades del grupo.
c2) Entidades asociadas. c) De entidades asociadas.
c3) Entidades Deportivas. d) De Entidades Deportivas.
c4) Otras inversiones financieras. e) De otras deudas.
4. Adquisición de acciones propias. f) De proveedores de inmovilizado y otros.
5. Reducciones de capital. 6. Enajenación de inmovilizado.
6. Dividendos. a) Inmovilizaciones inmateriales.
7. Cancelación o traspaso a corto plazo de deudas a a1) Inmovilizaciones inmateriales deportivas.
largo plazo. a2) Otras inmovilizaciones inmateriales.
a) Empréstitos y otros pasivos análogos. b) Inmovilizaciones materiales.
b) De entidades de crédito. c) Inmovilizaciones financieras:
c) De entidades asociadas. c1) Entidades del grupo.
d) De Entidades Deportivas. c2) Entidades asociadas.
e) De otras deudas. c3) Entidades Deportivas.
f) De proveedores de inmovilizado y otros. c4) Otras inversiones financieras.
8. Provisiones para riesgos y gastos. 7. Enajenación de acciones propias.
8. Cancelación anticipada o traspaso a corto plazo de
inmovilizaciones financieras.
a) Entidades del grupo.
b) Entidades asociadas.
c) Entidades Deportivas.
d) Otras inversiones financieras.
Total aplicaciones Total orígenes
Exceso de orígenes sobre aplicaciones Exceso de aplicaciones sobre orígenes
(aumento de capital circulante) (disminución del capital circulante)

Variación de capital circulante
Aumentos Disminuciones Aumentos Disminuciones
1. Accionistas (socios) por desembolsos exigidos:
a) Accionistas.
b) Socios.
2. Existencias.
3. Deudores.
4. Acreedores.
5. Inversiones financieras temporales.
6. Acciones propias.
7. Tesorería.
8. Ajustes por periodificación.
Total variación del capital circulante
26. Información separada

Se informará sobre los activos, pasivos, gastos e ingresos correspondientes a cada una
de las actividades que se diferencian en la entidad. Las entidades abrirán en los distintos
grupos las cuentas necesarias, de cuatro o más cifras, para facilitar esta información. A tal
efecto se dispondrá por cada una de ellas el detalle de la información que se adjunta.
Separación de Activos por actividades

Actividad Actividad Actividades no Actividad Actividad Actividad Actividades no Actividad
Conceptos Total Total
deportiva 1 deportiva m deportivas financiera deportiva 1 deportiva m deportivas financiera
Importe % Importe % Importe % Importe % Importe % Importe % Importe % Importe % Importe % Importe %
ACTIVO
– 397 –

A) Accionistas
(socios) por
desembolsos no
exigidos.
B) Inmovilizado:
Inmovilizaciones
inmateriales.
Inmovilizaciones
materiales.
– Otro inmovilizado.
C) Gastos a
distribuir en varios
ejercicios.
D) Activo circulante:
– Deudores.
– Tesorería.
– Otro activo
circulante.
Total Activo
* Se abrirá una columna por cada actividad de carácter significativo que realice la entidad
en los términos señalados en la norma n.º 14 de elaboración de cuentas anuales.
Separación de Pasivos por actividades

PASIVO
A) Fondos
propios.
B) Ingresos a
distribuir en
varios ejercicios.
C) Provisiones
para riesgos y
gastos.
D) Acreedores a
largo plazo.
E) Acreedores a
corto plazo.
Total Pasivo
* Se abrirá una columna por cada actividad de carácter significativo que realice la entidad en los términos
señalados en la norma n.º 14 de elaboración de cuentas anuales.
Cuenta de pérdidas y ganancias analítica por actividades
Por actividades*
Ejercicio N
N.º
Conceptos Actividad Actividad Actividades Actividad
cuentas Total
deportiva 1 deportiva m no deportivas financiera
Importe % Importe % Importe % Importe % Importe %
Importe neto de la
70,71
cifra de negocios.
– Importe neto de la
cifra de negocios
imputada entre
actividades.
+ Otros ingresos
73, 74 relacionados con la
explotación
– Otros ingresos
imputados entre
actividades.
– 398 –
Por actividades*
Ejercicio N
N.º
Conceptos Actividad Actividad Actividades Actividad
cuentas Total
deportiva 1 deportiva m no deportivas financiera
= INGRESOS DE LA
ACTIVIDAD
60, 61 + Consumos
– Compras imputadas
entre actividades.
= VALOR AÑADIDO
62, 631,
634, (636) – Otros gastos.
(639), 651, + Otros ingresos.
652, 653, – Gastos de personal.
654, 655, = RESULTADO
656, 657, BRUTO DE
658, 659, EXPLOTACIÓN
75, 790, 64
– Dotaciones para
68 amortizaciones de
inmovilizado.
– Dotaciones al fondo
690
de reversión.
– Insolvencias de
650, 693, créditos y variación de
(793), 694, las provisiones de la
(794), 695, actividad.
(795) = RESULTADO NETO
DE EXPLOTACIÓN
76 + Gastos financieros.
– Gastos financieros.
– Dotaciones para
66 amortizaciones y
provisiones
financieras.
6963, 6965,
6966, 697,
698, 699,
= RESULTADO DE
(7963),
LAS ACTIVIDADES
(7965),
ORDINARIAS
(7966),
(797),
(798), (799)
+ Beneficios
procedentes del
77 inmovilizado e
ingresos
excepcionales.
– Pérdidas
procedentes del
67
inmovilizado y gastos
excepcionales.
– Variación de las
691, 692, provisiones de
6960, 6961, inmovilizado
(791), inmaterial, material y
(792), cartera de control.
(7960), = RESULTADO
(7961) ANTES DE
IMPUESTOS
630, 633, + Impuesto sobre
(638) Sociedades.
= RESULTADO
DESPUÉS DE
IMPUESTOS
(BENEFICIO O
PÉRDIDA)
– 399 –
* Se realizará un cuadro por el ejercicio al que se refieren las cuentas anuales y otro del ejercicio anterior.
27. Información sobre medio ambiente

Se facilitará información sobre:
Descripción y características de los sistemas, equipos e instalaciones más significativos
incorporados al inmovilizado material, cuyo fin sea la minimización del impacto
medioambiental y la protección y mejora del medio ambiente indicando su naturaleza,
destino, así como el valor contable y la correspondiente amortización acumulada de los
mismos siempre que pueda determinarse de forma individualizada.
Gastos incurridos en el ejercicio cuyo fin sea la protección y mejora del medio ambiente,
distinguiendo los gastos de carácter ordinario y aquellos otros de naturaleza extraordinaria,
indicando en todos los casos su destino.
Riesgos y gastos cubiertos por las provisiones correspondientes a actuaciones
medioambientales, con especial indicación de los derivados de litigios en curso,
indemnizaciones y otros; se señalará para cada provisión:
Saldo inicial.
Dotaciones.
Aplicaciones.
Saldo final.
Contingencias relacionadas con la protección y mejora del medio ambiente, incluyendo
los riesgos transferidos a otras entidades, sistema de evaluación de la estimación y factores
riesgos máximos y mínimos.
III. MODELOS DE CUENTAS ANUALES ABREVIADAS
Balance abreviado
Ejercicio ...

190, 191, 192, 193, 194, 195, 196 A) Accionistas (socios) por desembolsos no exigidos.
B) Inmovilizado.
215, 217, 218, 2190, (2910), (2815), (2817), (2818) II. Inmovilizaciones inmateriales deportivas.
210, 211, 212, 213, 214, 2191
(2911), (2810), (2811), (2812) III. Otras inmovilizaciones inmateriales.
(2813), (2814)
22, 23, (282), (292) IV. Inmovilizaciones materiales.
240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 250, 251, 252, 253, 254, 255, 256, 257, 258, 26 (293), (294),
V. Inmovilizaciones financieras.
(295), (296), (297), (298)
198 VI. Acciones propias.
27 C) Gastos a distribuir en varios ejercicios.
D) Activo circulante.
558 I. Accionistas por desembolsos exigidos.
30, 31, 32, 33, (39), 407 II. Existencias.
430, 431, 435, 44, 460, 470, 471, 472, 474, (490), (493), (494), (495), 544, 551, 552, 553, 554, 559 III. Deudores.
53, 540, 541, 542, 543, 545, 546, 547, 548, (549), 565, 566, (59) IV. Inversiones financieras temporales.
––– V. Acciones propias a corto plazo.
57 VI. Tesorería.
480, 580 VII. Ajustes por periodificación.
Total general (A+B+C+D) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . –––– ––––

A) Fondos propios.
10 I. Capital suscrito.
110 II. Prima de emisión.
111 III. Reserva de revalorización.
112, 113, 114, 115, 116, 117, 118 IV. Reservas.
– 400 –

120, (121), 122 V. Resultados de ejercicios anteriores.
129 VI. Pérdidas y ganancias (beneficio o pérdida).
(557) VII. Dividendo a cuenta entregado en el ejercicio.
13 B) Ingresos a distribuir en varios ejercicios.
14 C) Provisiones para riesgos y gastos.
15, 16, 17, 18, 248, 249, 259 D) Acreedores a largo plazo.
400, 401, 402, 403, 41, 437, 465, 475, 476, 477, 479, 485, 499, 50, 51, 52, 551, 552, 553, 554, 555, 556,
E) Acreedores a corto plazo.
560, 561, 585
Total general (A+B+C+D+E) –––– ––––
Cuenta de pérdidas y ganancias abreviada
Ejercicio ......
Ejercicio Ejercicio
N-1 N-1
A) Gastos. B) Ingresos.
60, 61* 1. Consumos de explotación. 1. Ingresos de explotación.
2. Gastos de personal. 70, 71 a) Importe neto de la cifra de negocios.
73, 74, 75,
640, 641, 642 a) Sueldos, salarios y asimilados. b) Otros ingresos de explotación.
790
643, 644, 649 b) Cargas sociales.
3. Dotaciones para amortizaciones de
68
inmovilizado.
650, 693, 694,
4. Variación de las provisiones de la actividad
695, (793), (794),
y pérdidas de créditos incobrables.
(795)
62, 631, 634,
(636), (639), 651,
652, 653, 654, 5. Otros gastos de explotación.
655, 656, 657,
658, 659, 690
I. BENEFICIOS DE EXPLOTACIÓN (B1-A1- I. PÉRDIDAS DE EXPLOTACIÓN
–––– –––– –––– ––––
A2-A3-A4-A5) (A1+A2+A3+A4+A5+B1)
6. Gastos financieros y gastos asimilados 2. Ingresos financieros.
760, 761,
661, 662, 663, 762, 763,
a) Por deudas. a) Ingresos e intereses.
664, 669 765, 767,
769
666, 667 b) Pérdidas de inversiones financieras. 766 b) Beneficios en inversiones financieras.
6963, 6965, 6966,
697, 698, 699,
7. Valoración de las provisiones de
(7963), (7965), 758 3. Diferencias positivas de cambio.
inversiones financieras.
(7966), (797),
(798), (799)
668 8. Diferencias negativas de cambio.
II. RESULTADOS FINANCIEROS II. RESULTADOS FINANCIEROS NEGATIVOS
–––– –––– –––– ––––
POSITIVOS (B2+B3-A6-A7-A8) (A6+A7+A8-B2-B3)
III. BENEFICIOS DE LAS ACTIVIDADES III. PÉRDIDAS DE LAS ACTIVIDADES
–––– –––– –––– ––––
ORDINARIAS (AI+AII-BI-BII) ORDINARIAS (BI+BII-AI-AII)
691, 692, 6960, 9. Variación de las provisiones de 770, 771, 4. Beneficios en enajenación de inmovilizado
6961, (791), (792) inmovilizado. 772, 773 inmaterial, material y cartera de control.
(7960), (7961),
10. Pérdidas procedentes del inmovilizado 5. Beneficios por operaciones con acciones y
670, 671, 672, 774
inmaterial, material y cartera de control. obligaciones propias.
673
11. Pérdidas por operaciones con acciones y 6. Subvenciones de capital transferidas al
674 775
obligaciones propias. resultado del ejercicio.
12. Pérdidas procedentes del traspaso de 7. Beneficios procedentes del traspaso de
676 776
jugadores. jugadores.
678 13. Gastos extraordinarios. 778 8. Ingresos extraordinarios.
679 14. Gastos y pérdidas de otros ejercicios. 779 9. Ingresos y beneficios de otros ejercicios.
IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS IV. RESULTADOS EXTRAORDINARIOS
POSITIVOS (B4+B5+B6+B7+B8+B9-A9-A10- –––– –––– NEGATIVOS (A9+A10+A11+A12+A13+A14- –––– ––––
A11-A12-A13-A14) B4-B5-B6-B7-B8-B9)
V. Beneficios antes de impuestos (AIII+AIV- V. Pérdidas antes de impuestos (BIII+BIV-AIII-
–––– –––– –––– ––––
BIII-BIV) AIV)
630**, 633 (638) 15. Impuesto sobre sociedades.
– 16. Otros impuestos.
VI. RESULTADO DEL EJERCICIO VI. RESULTADO DEL EJERCICIO
–––– –––– –––– ––––
(BENEFICIOS) (AV-A15-A16) (PÉRDIDAS) (BV+A15+A16)
(*) Con signo positivo o negativo según su saldo.

(**) Esta cuenta puede tener saldo acreedor y, por tanto, la partida A15 puede tener signo negativo.
– 401 –
MEMORIA ABREVIADA
4. Normas de valoración
amortización y, en su caso, saneamiento. En todo caso, se precisarán los criterios utilizados
para la capitalización, amortización y, en su caso, saneamiento de los gastos efectuados
b) Inmovilizado inmaterial:
b1) Inmovilizado inmaterial deportivo: Indicando los criterios utilizados de capitalización,
financiero u otras fórmulas similares sobre activos o derechos destinados directamente a la
actividad deportiva.
b2) Otro inmovilizado inmaterial: Indicando los criterios de capitalización, amortización,
provisiones y, en su caso, saneamiento.
Justificación, en su caso, de la amortización del fondo de comercio en un período
superior a cinco años; indicando los importes de los ingresos que previsiblemente va a
financiero u otra fórmula similar que no deban incluirse en el apartado anterior.
c) Inmovilizado material: Indicando los criterios sobre:
d) Valores negociables y otras inversiones financieras análogas, distinguiendo a corto y a
largo plazo: Indicando los criterios de valoración y en particular, precisando los seguidos
e) Créditos no comerciales, distinguiendo a corto y a largo plazo:
Indicando los criterios de valoración y, en particular, precisando los seguidos en las
correcciones valorativas y, en su caso, el devengo de intereses.
f) Existencias: Indicando las condiciones y circunstancias por las que fueron
contabilizadas, así como los criterios de valoración y, en particular, precisando los seguidos
g) Acciones propias en poder de la entidad.
h) Subvenciones, donaciones y legados: Indicando su origen, naturaleza y condiciones y
el criterio de imputación a resultados.
i) Provisiones para obligaciones con el personal: Indicando el criterio de contabilización y
realizando una descripción general del método de estimación y cálculo de cada uno de los
riesgos cubiertos.
j) Otras provisiones del grupo 1: Indicando el criterio de contabilización y realizando una
descripción general del método de estimación y cálculo de los riesgos o gastos incluidos en
dichas provisiones.
k) Deudas, distinguiendo a corto y a largo plazo: Indicando los criterios de valoración, así
l) Impuesto sobre beneficios: Indicando los criterios utilizados para su contabilización.
m) Transacciones en moneda distinta del euro: Indicando lo siguiente:
Criterios de valoración de saldos en moneda distinta del euro.
– 402 –
Procedimiento empleado para calcular el tipo de cambio en euros de elementos

distinta del euro.
n) Ingresos y gastos.
o) Actuaciones de la entidad con incidencia en el medio ambiente, indicando:
Criterios de valoración, así como de imputación a resultados de los importes destinados
a los fines anteriores. En particular se indicará el criterio seguido para considerar estos
importes como gastos del ejercicio o como mayor valor del activo correspondiente.
Descripción del método de estimación y cálculo de las provisiones derivadas del impacto
medioambiental.
p) Criterios empleados en la cuantificación y la imputación de ingresos derivados de la
cesión de derechos y de ingresos futuros.
q) Criterios de asignación e imputación de activos, pasivos, gastos e ingresos a las
distintas actividades realizadas por la empresa de acuerdo con lo indicado en las normas de
elaboración de las cuentas anuales.
6. Fondos propios
Cuando existan varias clases de acciones se indicará el número y valor nominal de las
pertenecientes a cada una de ellas.
Se indicará, en su caso, el importe del capital mínimo establecido por la Comisión Mixta,
de acuerdo con lo previsto en el artículo 3 del Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre
Sociedades Anónimas Deportivas.
Información sobre las participaciones significativas reguladas en el artículo 10 del Real
8. Derechos de adquisición de jugadores

Análisis del movimiento durante el ejercicio de esta partida del balance y de sus
Saldo inicial.
Saldo final.
Se informará sobre:
Las características más significativas de los derechos de adquisición de jugadores, y en
particular su importe, años del contrato distinguiendo los ya transcurridos, etc.
Los derechos de adquisición de jugadores en régimen de arrendamiento financiero u otra
fórmula similar, que deban incluirse como inmovilizado inmaterial, precisando de acuerdo
con las condiciones del contrato: coste en origen, distinguiendo, en su caso, el valor de la
opción de compra, duración del contrato, años transcurridos, cuotas satisfechas en años
anteriores y en el ejercicio, cuotas pendientes y, en su caso, valor de la opción de compra.
Los derechos de adquisición de jugadores cedidos a otras entidades y los que se
obtengan en cesión, indicando el importe, plazo, así como las características más
significativas.
Los derechos de adquisición de jugadores adquiridos a entidades vinculadas.
9. Instalaciones deportivas realizadas sobre terrenos cedidos

Análisis del movimiento durante el ejercicio de la partida del balance que recoge los
derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos y de sus
– 403 –
Saldo inicial.
Saldo final.
Se detallará respecto a los elementos significativos que puedan existir en esta partida,
sus características, y se facilitará información adicional sobre su uso, fecha de caducidad y
período de amortización.
También se facilitará la misma información sobre los gastos que se hubieran efectuado
10. Préstamos participativos y deudas subordinadas

Las entidades deportivas incluirán la siguiente información:
10.1 Detalle de los préstamos participativos obtenidos y pendientes de vencimiento,
desglosando como mínimo la siguiente información:
Fecha de vencimiento, amortización o

cancelación
Entidades del grupo
Entidades asociadas
Otros
Totales
En su caso, se detallarán los contraídos con accionistas o socios, Consejeros y demás

Administradores.
10.2 Detalle de las deudas subordinadas obtenidas y pendientes de vencimiento,
desglosando como mínimo, la siguiente información:
Método de cálculo de la Fecha de vencimiento, amortización

Deudas contraídas con: Importe Fecha contrato Tipo de retribución Características básicas
retribución o cancelación
Entidades del grupo
Entidades asociadas
Consejeros y Administradores
Otros
Totales
11. Derechos de imagen de jugadores y técnicos

Análisis del movimiento de la partida que recoge a los derechos de imagen de jugadores
y técnicos, indicando:
Saldo inicial.
Incrementos.
Aplicaciones.
Saldo final.
Se desglosará los movimientos anteriores por plantillas de jugadores y técnicos
correspondientes a las distintas secciones deportivas, indicando, en particular, el plazo
medio de los contratos, y las características más significativas.
12. Entidades del grupo y asociadas

La denominación, domicilio y forma jurídica de las entidades en las que la entidad sea
socio colectivo o en las que posea, directa o indirectamente, como mínimo el 3 por 100 del
capital para aquellas entidades que tengan valores admitidos a cotización en mercado
secundario oficial y el 20 por 100 para el resto, con indicación de la fracción de capital que
posea, así como el importe del capital y de las reservas y del resultado del último ejercicio de
aquéllas.
– 404 –
13. Gastos e ingresos

Desglose de la partida 2.b del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias (modelo
abreviado), «Cargas sociales», distinguiendo entre aportaciones y dotaciones para
pensiones y otras cargas sociales.
Desglose de la partida 4 del debe de la cuenta de pérdidas y ganancias (modelo
abreviado), «Variación de las provisiones de la actividad y pérdidas de créditos incobrables»,
distinguiendo entre fallidos y la variación de la provisión para insolvencias.
En el caso que existan, se informará con detalle sobre aquellos contratos que facilitando
financiación de terceros supongan compromisos sobre una parte o la totalidad de los
ingresos futuros de la entidad. Se indicará en su caso la política de reconocimiento del
ingreso de los montantes percibidos por adelantado, indicándose la tasa de capitalización
que tales montantes suponen.
Resultados extraordinarios procedentes de la venta de jugadores.
En especial se informará sobre la distribución del importe neto de la cifra de negocios
correspondiente a cada una de las actividades ordinarias de la entidad, para cada sección
deportiva, distinguiendo, al menos, los ingresos por competiciones oficiales nacionales e
internacionales, los ingresos por otras competiciones y partidos amistosos, los ingresos por
abonados y socios, los ingresos por derechos de retransmisión y los ingresos por publicidad
y de comercialización.
14. Otra información

Información sobre:
curso del ejercicio por los miembros del órgano de administración cualquiera que sea su
causa. Esta información se dará de forma global por conceptos retributivos.
Se deberá desglosar el importe de los anticipos y créditos concedidos al conjunto de
miembros del órgano de administración, indicando el tipo de interés, características
esenciales e importes devueltos, así como las obligaciones asumidas por cuenta de ellos a
título de garantía.
Importe de las obligaciones contraídas en materia de pensiones y de seguros de vida
respecto de los miembros antiguos y actuales del órgano de administración. Esta
información se dará de forma global y con separación de las prestaciones de que se trate.
Cualquier otro tipo de vinculación entre la entidad y los miembros de su órgano de
administración o accionistas principales que haya producido transacciones o compromisos
onerosos, a precario o de cualquier otra naturaleza con la entidad, incluyéndose las
garantías que éstos hubieran prestado, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 20 del
Real Decreto 1251/1999, de 16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas.
15. Información separada

Se informará sobre los activos, pasivos, gastos e ingresos correspondientes a cada una
de las actividades que se diferencien en la entidad.
Las entidades abrirán en los distintos grupos las cuentas necesarias, de cuatro o más
cifras, para facilitar esta información. A tal efecto se dispondrá por cada una de ellas el
detalle de la información que se adjunta.
Separación de Activos por actividades

ACTIVO
A) Accionistas
(socios) por
desembolsos no
exigidos.
B) Inmovilizado:
– 405 –

– Inmovilizaciones
inmateriales.
– Inmovilizaciones
materiales.
– Otro inmovilizado.
C) Gastos a
distribuir en varios
ejercicios.
D) Activo circulante:
– Deudores.
– Tesorería.
– Otro activo
circulante.
Total Activo
Separación de Pasivos por actividades

PASIVO
A) Fondos
propios.
B) Ingresos a
distribuir en
varios ejercicios.
C) Provisiones
para riesgos y
gastos.
D) Acreedores a
largo plazo.
E) Acreedores a
corto plazo.
Total Pasivo
Por actividades
Ejercicio N
N.º cuentas Conceptos
Actividades no
Actividad deportiva 1 Actividad deportiva m Actividad financiera Total
deportivas
70,71 Importe neto de la cifra de negocios
– Importe neto de la cifra de negocios imputada
entre actividades
+ Otros Ingresos relacionados con la
73,74
explotación
– Otros Ingresos imputados entre actividades
= INGRESOS DE LA ACTIVIDAD
60,61 + Consumos
– Compras imputadas entre actividades
= VALOR AÑADIDO
62, 631, 634, (636)
– Otros gastos
(839), 651,
652, 653, 654, 655,
856, 857,
858,659
75, 790 + Otros Ingresos
64 – Gastos de Personal
= RESULTADO BRUTO DE EXPLOTACIÓN
– Dotaciones para amortizaciones de
68
Inmovilizado
690 – Dotaciones al fondo de reversión
650, 693, (793) 694, – Insolvencias de créditos y variación de las
(794), 695, (795) provisiones de la actividad
– 406 –
Por actividades
Ejercicio N
N.º cuentas Conceptos
Actividades no
Actividad deportiva 1 Actividad deportiva m Actividad financiera Total
deportivas
= RESULTADO NETO DE EXPLOTACIÓN
76 + Ingresos financieros
66 – Gastos financieros
6963, 6965, 6966, – Dotaciones para amortizaciones y provisiones
697, 698, 699, (7963), financieras
(7965), (7966), (797), = RESULTADO DE LAS ACTIVIDADES
(798) (799) ORDINARIAS
+ Beneficios procedentes del Inmovilizado e
77
Ingresos excepcionales
– Pérdidas procedentes del Inmovilizado y
67
gastos excepcionales
691, 692 6960, 6961,
– Variación de las provisiones de inmovilizado
(791) (792), (7960)
inmaterial, material y cartera de control
(7961)
= RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS
830, 633, (838) + Impuesto sobre Sociedades
= RESULTADO DESPUÉS DE IMPUESTOS
(BENEFICIO O PÉRDIDA)
* Se realizará un cuadro por el ejercicio al que se refieren las cuentas anuales y otro del ejercicio anterior.
16. Información sobre medio ambiente

Se facilitará información sobre:
Descripción y características de los sistemas, equipos e instalaciones más significativos
incorporados al inmovilizado material, cuyo fin sea la minimización del impacto
medioambiental y la protección y mejora del medio ambiente indicando su naturaleza,
destino, así como el valor contable y la correspondiente amortización acumulada de los
mismos siempre que pueda determinarse de forma individualizada.
Gastos incurridos en el ejercicio cuyo fin sea la protección y mejora del medio ambiente,
distinguiendo los gastos de carácter ordinario y aquellos otros de naturaleza extraordinaria,
indicando en todos los casos su destino.
Riesgos y gastos cubiertos por las provisiones correspondientes a actuaciones
medioambientales, con especial indicación de los derivados de litigios en curso,
indemnizaciones y otros; se señalará para cada provisión:
Saldo inicial.
Dotaciones.
Aplicaciones.
Saldo final.
Contingencias relacionadas con la protección y mejora del medio ambiente, incluyendo
los riesgos transferidos a otras entidades, sistema de evaluación de la estimación y factores
riesgos máximos y mínimos.
QUINTA PARTE
Normas de valoración
Nota: Sólo se incluyen aquellas normas de valoración que han sido objeto de alguna
modificación, así como aquellas otras cuyo contenido coincide con las del Plan General de
Contabilidad si bien varía su numeración.
– 407 –
3.ª Normas particulares sobre inmovilizado material

En particular se aplicarán las normas que se expresan con respecto a los bienes que en
cada caso se indican:
a) Solares sin edificar: Se incluirán en su precio de adquisición los gastos de
acondicionamiento como cierres, movimiento de tierras, obras de saneamiento y drenaje, así
como los de derribo de construcciones cuando sea necesario para poder efectuar obras de
nueva planta; y también los gastos de inspección y levantamiento de planos cuando se
efectúen con carácter previo a su adquisición.
b) Construcciones: Formarán parte de su precio de adquisición o coste de producción,
además de todas aquellas instalaciones y elementos que tengan carácter de permanencia,
las tasas inherentes a la construcción y los honorarios facultativos de proyecto y dirección de
obra. Deberá figurar por separado el valor del terreno y el de los edificios y otras
construcciones.
c) Instalaciones técnicas: Su valoración comprenderá todos los gastos de adquisición, y
construcción hasta su puesta en condiciones de funcionamiento.
d) Estadios y pabellones: Formarán parte de su precio de adquisición o coste de
producción, además de todas aquellas instalaciones y elementos que tengan carácter de
permanencia, las tasas inherentes a la construcción y los honorarios facultativos de proyecto
y dirección de obra. En este precio estará incluido el valor del terreno.
e) Los gastos realizados durante el ejercicio con motivo de las obras y trabajos que la
entidad lleva a cabo para sí misma se cargarán en las cuentas que correspondan del grupo
6. Las cuentas del subgrupo 22 y a fin de ejercicio las cuentas 230/237, se cargarán por el
importe de dichos gastos, con abono a cuentas del subgrupo 73.
f) Los costes de renovación, ampliación o mejora de los bienes de inmovilizado material
serán incorporados al activo como mayor valor del bien en la medida que supongan un
aumento de su capacidad, productividad o alargamiento de su vida útil y siempre que sea
posible conocer o estimar razonablemente el valor neto contable de los elementos que, por
haber sido sustituidos, deban ser dados de baja del inventario.
g) Trofeos deportivos: Podrán valorarse por la entidad y aparecer como inmovilizado
material cuando cumplan las siguientes condiciones:
Que el valor venal de sus componentes sea significativo y que el mismo sea el resultado
de una tasación pericial.
Que dicho valor no sea objeto de revalorizaciones ni esté sometido a depreciación
sistemática (amortización).
h) En la adquisición de un inmovilizado a través de permuta, se aplicará lo siguiente:
El inmovilizado recibido se valorará de acuerdo con el valor neto contable del activo
cedido a cambio, con el límite del valor de mercado del inmovilizado recibido, si éste fuera
menor.
Para el caso en que existan provisiones que afecten al activo cedido, su precio de
adquisición o, en su caso, la diferencia entre su precio de adquisición y su amortización
acumulada, será el límite por el que se podrá valorar el inmovilizado recibido a cambio,
siempre que el valor de mercado de este último fuera mayor que el valor neto contable del
cedido a cambio.
Los gastos que ocasione el inmovilizado recibido hasta su puesta en condiciones de
funcionamiento, incrementarán su valor, siempre que no supere el valor de mercado del
referido activo.
El activo cedido se dará de baja por su valor neto contable.
i) En caso de que la permuta se realice empleando parcialmente un importe monetario, la
entidad que entrega un activo a cambio de un inmovilizado más un importe monetario deberá
diferenciar la parte de la operación que supone una venta (contraprestación monetaria) de la
parte que se materializa en una permuta (inmovilizado recibido), debiéndose tener en cuenta
a este respecto la proporción que cada una de estas retribuciones supone sobre el total de la
operación (valor de mercado del bien adquirido y tesorería).
– 408 –
Por la parte de la operación que consista en una permuta deberá aplicarse el criterio
indicado en la letra h) anterior, mientras que por la otra parte de la operación, se tratará
como una enajenación de inmovilizado.
La entidad receptora del inmovilizado a cambio de otro más un importe monetario,
recogerá aquél, en general, por la suma del valor neto contable del bien transmitido más el
importe monetario pagado, con el límite máximo del valor de mercado del bien recibido.
5.ª Normas particulares sobre el inmovilizado inmaterial

En particular se aplicarán las normas que se expresan con respecto a los bienes y
derechos que en cada caso se indican:
a) Propiedad industrial: Se contabilizarán en este concepto, todos los gastos en los que
se haya incurrido para obtener la propiedad industrial, incluido el coste de registro y
formalización de la misma.
b) Fondo de comercio: Únicamente podrá figurar en el activo del balance cuando se haya
adquirido a título oneroso.
Su amortización, que deberá realizarse de modo sistemático, no podrá ser creciente ni
exceder del período durante el cual dicho fondo contribuya a la obtención de ingresos para la
sociedad, con el límite máximo de veinte años.
Cuando la amortización supere los cinco años deberá recogerse en la memoria la
oportuna justificación, indicando los importes de los ingresos que previsiblemente va a
c) Derechos de traspaso: Sólo podrán figurar en el activo, cuando su valor se ponga de
manifiesto en virtud de una adquisición onerosa.
Los derechos de traspaso deberán amortizarse de modo sistemático, no pudiendo
exceder del período durante el cual dicho fondo contribuya a la obtención de ingresos.
d) Se incluirán en el activo los programas de ordenador, únicamente en los casos en que
esté prevista su utilización en varios ejercicios.
En ningún caso podrán figurar en el activo los gastos de mantenimiento de la aplicación
informática.
La amortización de estos activos se efectuará de modo sistemático en el plazo más
breve posible, no superando en ningún caso los cinco años.
e) Derechos de adquisición de jugadores: Se entiende por derechos de adquisición de
jugadores el importe devengado por la adquisición de un determinado jugador (nacional o
extranjero) procedente de otra entidad.
El importe de adquisición incluirá el importe a pagar a la entidad de donde proviene el
jugador, conocido como «transfer», así como todos los gastos necesarios para la adquisición
del jugador. Este importe es independiente del contrato que pueda firmarse entre entidad y
jugador por la prestación de sus servicios.
La amortización de estos derechos se efectuará en función del tiempo de duración
establecido en cada contrato.
En el caso de renovación de contratos de derechos de adquisición de jugadores, los
importes pagados que se correspondan con la remuneración del jugador, se contabilizarán
de acuerdo con su naturaleza, de forma que si afectan a varios ejercicios, se tratará como un
gasto a distribuir en varios ejercicios. Por su parte, los importes derivados de la renovación
que tengan similar naturaleza al «transfer» necesario para la adquisición de los derechos de
jugador, más los gastos realizados necesarios por este concepto, se incorporarán como
mayor valor del derecho siempre que no exceda el valor de mercado de éste, amortizándose
en el nuevo plazo establecido en el contrato.
f) Cuando por las condiciones económicas del arrendamiento financiero no existan dudas
razonables de que se va a ejercitar la opción de compra, el arrendatario deberá registrar la
operación en los términos establecidos en el párrafo siguiente.
Los derechos derivados de los contratos de arrendamiento financiero a que se refiere el
párrafo anterior se contabilizarán como activos inmateriales por el valor al contado del bien,
debiéndose reflejar en el pasivo la deuda total por las cuotas más el importe de la opción de
compra.
– 409 –
La diferencia entre ambos importes, constituida por los gastos financieros de la

operación, se contabilizará como gastos a distribuir en varios ejercicios. Los derechos
registrados como activos inmateriales serán amortizados, en su caso, atendiendo a la vida
útil del bien objeto del contrato.
Cuando se ejercite la opción de compra, el valor de los derechos registrados y su
correspondiente amortización acumulada se dará de baja en cuentas, pasando a formar
parte del valor del bien adquirido.
Los gastos a distribuir en varios ejercicios se imputarán a resultados de acuerdo con un
g) Cuando por las condiciones económicas de una enajenación, conectada al posterior
arrendamiento financiero de los bienes enajenados, se desprenda que se trata de un método
de financiación, el arrendatario deberá registrar la operación en los términos establecidos en
el párrafo siguiente.
Se dará de baja el valor neto contable del bien objeto de la operación, reconociéndose
simultáneamente y por el mismo importe el valor inmaterial. Al mismo tiempo deberá
reconocerse en el pasivo la deuda total por las cuotas más el importe de la opción de
compra; la diferencia entre la deuda y la financiación recibida en la operación se
contabilizará como gastos a distribuir en varios ejercicios.
h) Los contratos de arrendamiento de un inmovilizado que de acuerdo con la verdadera
naturaleza económica que subyace, se puedan asimilar a lo establecido en las letras f) y g)
anteriores, aunque no exista opción de compra, se valorarán de acuerdo con lo allí dispuesto
para el arrendamiento financiero; en particular, esta situación se produce en los siguientes
casos:
Contratos de arrendamiento en los que el período de alquiler coincide con la vida útil del
bien o cuando siendo menor aquél existe evidencia clara de que finalmente ambos períodos
van a coincidir, no siendo significativo su valor residual al finalizar el período de utilización, y
siempre que de las condiciones pactadas se desprenda la racionalidad económica del
mantenimiento de dicho arrendamiento (en particular, se puede predicar esta racionalidad en
aquellos casos en los que el valor actual de las cantidades a pagar al comienzo del
arrendamiento supongan la práctica totalidad del valor del activo arrendado).
Cuando las especiales características de los bienes objeto del arrendamiento hacen que
su utilidad quede restringida al arrendatario.
En cuanto al arrendador deberá registrar, en su caso, el correspondiente crédito, como
consecuencia de la enajenación del bien objeto del contrato.
i) Derechos de participación en competiciones: Se consideran derechos de participación
en competiciones los importes satisfechos a otras entidades por la adquisición de los
derechos de participación en la competición oficial de la Liga Profesional. Solo podrán figurar
en el activo, cuando su valor se ponga de manifiesto en virtud de una adquisición onerosa y
nunca cuando tenga carácter de cuota periódica.
Dadas las características de los derechos de participación en competiciones es
recomendable amortizarlos de modo sistemático en el plazo más breve posible, no
superando en ningún caso los cinco años.
También se deberá contabilizar la depreciación extraordinaria en caso de que se
produzca el descenso de categoría del equipo deportivo, o la pérdida del derecho de
participación en la competición oficial por cualquier motivo, por el importe que reste
pendiente de amortizar.
j) Derechos sobre organización de acontecimientos deportivos:
Figurarán directamente en el activo cuando su valor se ponga de manifiesto en virtud de
una adquisición onerosa; no obstante, al cierre del ejercicio, también podrán activarse como
inmovilizado inmaterial los gastos efectuados para obtención de derechos sobre
organización de acontecimientos deportivos, cuando se tengan motivos fundados de su
consecución. Estos derechos se amortizarán de forma análoga al fondo de comercio.
k) Derechos sobre inversiones realizadas en terrenos o instalaciones cedidos: Se
contabilizarán en este concepto las inversiones realizadas por la entidad sobre terrenos o
instalaciones alquilados, obtenidos por concesiones administrativas o cualquier otro tipo de
– 410 –
cesión contractual, cuando dichas inversiones no sean separables de los citados terrenos o
instalaciones, siempre que aumenten su capacidad, productividad o alargamiento de su vida
útil. La amortización de estos bienes se efectuará en función de su vida útil o de la duración
del contrato de cesión si éste fuese menor.
6.ª Gastos de establecimiento

Los gastos de establecimiento se valorarán por el precio de adquisición o coste de
producción de los bienes y servicios que los constituyan. En particular se aplicarán las
siguientes normas:
a) Tendrán la consideración de gastos de constitución y ampliación de capital los
siguientes: honorarios de letrados, notarios y registradores; impresión de memorias,
boletines y títulos; tributos; publicidad; comisiones y otros gastos de colocación de títulos;
etc., ocasionados con motivo de la constitución o ampliación de capital.
b) Tendrán la consideración de gastos de primer establecimiento los siguientes:
honorarios, gastos de viaje y otros para estudios previos de naturaleza técnica y económica;
publicidad de lanzamiento; captación, adiestramiento y distribución de personal; etc.,
ocasionados con motivo del establecimiento.
c) Tendrán la consideración de gastos de instalación y acondicionamiento de terrenos
cedidos en precario, las inversiones efectuadas por la entidad sobre dichos terrenos siempre
y cuando no sean separables de los mismos y sean como consecuencia del inicio de la
actividad o de una ampliación de su capacidad operativa y antes de que comience o se
reanude su actividad. En el caso de que los terrenos fueran objeto de reversión antes de que
transcurra el plazo de amortización fijado para las inversiones efectuadas, los gastos
capitalizados deberán llevarse directamente a pérdidas en el ejercicio en que se produzca la
reversión.
Los gastos de establecimiento deberán amortizarse sistemáticamente en un plazo no
7.ª Gastos a distribuir en varios ejercicios

Se aplicarán las siguientes normas:
1. Gastos de formalización de deudas. Los gastos de formalización de deudas se
valorarán por su precio de adquisición o su coste de producción.
En principio estos gastos deberán afectarse al ejercicio a que correspondan,
excepcionalmente, dichos gastos podrán distribuirse en varios ejercicios, en cuyo caso
deberán imputarse a resultados durante el plazo de vencimiento de las correspondientes
deudas y de acuerdo con un plan financiero; en todo caso deberán estar totalmente
imputados cuando se amorticen las deudas a que correspondan.
2. Gastos por intereses diferidos. Los gastos por intereses diferidos se valorarán por la
diferencia entre el valor de reembolso y el valor de emisión de las deudas a que
correspondan.
Dichos gastos se imputarán a resultados durante el plazo de vencimiento de las
correspondientes deudas y de acuerdo con un plan financiero.
3. Derechos de imagen de jugadores. Los gastos derivados de este tipo de contrato se
imputarán a resultados proporcionalmente al período de duración del mismo, y tendrán la
consideración de sueldos y salarios de la plantilla deportiva.
4. Contratos de franquicia. Los gastos derivados de este tipo de contrato en relación con
los derechos de participación en competiciones, se imputarán a resultados
proporcionalmente al período de duración del mismo. Se deberá contabilizar la perdida
extraordinaria en caso de descenso de categoría, si ésta se produce antes de finalizar el
contrato.
12.ª Deudores y acreedores de la actividad

Figurarán en el balance por su valor nominal. Los intereses incorporados al nominal de
los créditos y débitos por operaciones de la actividad con vencimiento superior a un año,
– 411 –
deberán registrarse en el balance como «Ingresos a distribuir en varios ejercicios» o «Gastos

a distribuir en varios ejercicios», respectivamente, imputándose anualmente a resultados de
acuerdo con un criterio financiero.
13.ª Existencias
1. Valoración. Los bienes comprendidos en las existencias deben valorarse al precio de
adquisición o al coste de producción.
2. Precio de adquisición. El precio de adquisición comprenderá el consignado en factura
más todos los gastos adicionales que se produzcan hasta que los bienes se hallen en
almacén, tales como transportes, aduanas, seguros, etc. El importe de los impuestos
indirectos que gravan la adquisición de las existencias sólo se incluirá en el precio de
adquisición cuando dicho importe no sea recuperable directamente de la Hacienda Pública.
3. Coste de producción. El coste de producción se determinará añadiendo al precio de
adquisición de las materias primas y otras materias consumibles, los costes directamente
imputables al producto. También deberá añadirse la parte que razonablemente corresponda
de los costes indirectamente imputables a los productos de que se trate, en la medida en
que tales costes correspondan al período de fabricación.
4. Correcciones de valor. Cuando el valor de mercado de un bien o cualquier otro valor
que le corresponda sea inferior a su precio de adquisición o a su coste de producción,
procederá efectuar correcciones valorativas, dotando a tal efecto la pertinente provisión,
cuando la depreciación sea reversible. Si la depreciación fuera irreversible, se tendrá en
cuenta tal circunstancia al valorar las existencias. A estos efectos se entenderá por valor de
mercado:
a) Para las materias primas, su precio de reposición o el valor neto de realización si fuera
menor.
b) Para las mercaderías y los productos terminados, su valor de realización, deducidos
los gastos de comercialización que correspondan.
c) Para los productos en curso, el valor de realización de los productos terminados
correspondientes, deducidos la totalidad de costes de fabricación pendientes de incluir y los
gastos de comercialización.
No obstante, los bienes que hubieren sido objeto de un contrato de venta en firme cuyo
cumplimiento deba tener lugar posteriormente no serán objeto de la corrección valorativa
indicada en el párrafo precedente, a condición de que el precio de venta estipulado en dicho
contrato cubra, como mínimo, el precio de adquisición o el de coste de producción de tales
bienes, más todos los costes pendientes de realizar que sean necesarios para la ejecución
del contrato.
Cuando se trate de bienes cuyo precio de adquisición o coste de producción no sea
identificable de modo individualizado, se adoptará con carácter general el método del precio
medio o coste medio ponderado.
Los métodos FIFO, LIFO u otro análogo son aceptables y pueden adoptarse, si la
entidad los considera más convenientes para su gestión.
En casos excepcionales se podrán valorar ciertas materias primas y consumibles por
una cantidad y valor fijos, cuando cumplan las siguientes condiciones:
a) que se renueven constantemente,
b) que su valor global y composición no varíen sensiblemente y,
c) que dicho valor global, sea de importancia secundaria para la entidad.
La aplicación de este sistema se especificará en la memoria, fundamentando su
aplicación y el importe que significa esa cantidad y valor fijos.
– 412 –
14.ª Diferencias de cambio en moneda distinta del euro

1. Inmovilizado material e inmaterial. Como norma general su conversión en euros se
hará aplicando al precio de adquisición o al coste de producción el tipo de cambio vigente en
la fecha en que los bienes se hubieren incorporado al patrimonio.
Las amortizaciones y las provisiones por depreciación deberán calcularse, como norma
general, sobre el importe resultante de aplicar el párrafo anterior.
2. Existencias. Su conversión en euros se hará aplicando al precio de adquisición o al
coste de producción el tipo de cambio vigente en la fecha en que se produce cada
adquisición, y esta valoración será la que se utilice tanto si se aplica el método de
identificación específica para la valoración de las existencias, como si se aplican los métodos
de precio medio ponderado, FIFO, LIFO u otros análogos.
Se deberá dotar la provisión cuando la valoración así obtenida exceda del precio que las
existencias tuvieren en el mercado en la fecha de cierre de cuentas. Si dicho precio de
mercado está fijado en moneda distinta del euro se aplicará para su conversión en euros el
tipo de cambio vigente en la referida fecha.
3. Valores de renta variable. Su conversión en euros se hará aplicando al precio de
adquisición el tipo de cambio vigente en la fecha en que dichos valores se hubieren
incorporado al patrimonio. La valoración así obtenida no podrá exceder de la que resulte de
aplicar el tipo de cambio vigente en la fecha de cierre, al valor que tuvieren los valores en el
mercado.
4. Tesorería. La conversión en euros de la moneda distinta de ésta y otros medios
líquidos en poder de la empresa se hará aplicando el tipo de cambio vigente en la fecha de
incorporación al patrimonio. Al cierre del ejercicio figurarán en el balance de situación al tipo
de cambio vigente en ese momento.
Si como consecuencia de esta valoración resultara una diferencia de cambio negativa o
positiva, se cargará o abonará, respectivamente al resultado del ejercicio.
5. Valores de renta fija, créditos y débitos. La conversión en euros de los valores de renta
fija así como de los créditos y débitos en moneda distinta del euro se realizará aplicando el
tipo de cambio vigente en la fecha de la operación. Al cierre del ejercicio se valorarán al tipo
de cambio vigente en ese momento. En los casos de cobertura de cambio (seguro de
cambio o cobertura similar), se considerará únicamente la parte del riesgo no cubierto.
Las diferencias de cambio positivas o negativas de cada valor, débito o crédito se
clasificarán en función del ejercicio de vencimiento y de la moneda. A estos efectos, se
agruparán aquellas monedas que, aún siendo distintas, gocen de convertibilidad oficial al
euro.
a) Las diferencias positivas no realizadas que se produzcan en cada grupo, como norma
general, no se integrarán en los resultados y se recogerán en el pasivo del balance como
«Ingresos a distribuir en varios ejercicios».
b) Por el contrario, las diferencias negativas que se produzcan en cada grupo, como
norma general, se imputarán a resultados.
No obstante, las diferencias positivas no realizadas podrán llevarse a resultados cuando
para cada grupo homogéneo se hayan imputado a resultados en ejercicios anteriores o en el
propio ejercicio diferencias negativas de cambio, y por el importe que resultaría de minorar
dichas diferencias negativas por las diferencias positivas reconocidas en resultados de
Las diferencias positivas diferidas en ejercicios anteriores se imputarán a resultados en
el ejercicio que venzan o se cancelen anticipadamente los correspondientes valores de renta
fija, créditos y débitos o en la medida en que se vayan reconociendo diferencias en cambio
negativas por igual o superior importe en cada grupo homogéneo.
6. Normas especiales. Por aplicación del principio del precio de adquisición, las
diferencias de cambio en moneda distinta del euro no deben considerarse como rec
tificaciones del precio de adquisición o del coste de producción del inmovilizado. No
obstante, cuando las diferencias de cambio se produzcan en deudas en moneda distinta del
euro a plazo superior a un año y destinadas a la financiación específica del inmovilizado,
podrá optarse por incorporar la pérdida o ganancia potencial como mayor o menor coste de
– 413 –
los activos correspondientes, siempre que se cumplan todas y cada una de las siguientes
condiciones:
Que la deuda generadora de las diferencias se haya utilizado inequívocamente para
adquirir un activo inmovilizado concreto y perfectamente identificable;
Que el período de instalación de dicho inmovilizado sea superior a doce meses;
Que la variación en el tipo de cambio se produzca antes de que el inmovilizado se
encuentre en condiciones de funcionamiento;
Que el importe resultante de la incorporación al coste no supere en ningún caso el valor
de mercado o de reposición del inmovilizado.
Los importes capitalizados de acuerdo con esta opción tendrán la consideración de un
elemento más del coste del inmovilizado material y, por consiguiente, estarán sujetos a
amortización y provisión, en su caso.
16.ª Impuesto sobre Sociedades

Para la contabilización del Impuesto sobre Sociedades, se considerarán las diferencias
que puedan existir entre el resultado contable y el resultado fiscal, entendido éste como la
base imponible del impuesto, siempre que se deban a las siguientes causas:
Diferencias en la definición de los gastos e ingresos entre el ámbito económico y el
tributario.
Diferencias entre los criterios temporales de imputación de ingresos y gastos utilizados
en los indicados ámbitos.
La admisión en el ámbito fiscal de la compensación de bases imponibles negativas de
A estos efectos, se pueden distinguir las siguientes diferencias:
«Diferencias permanentes»: Las producidas entre la base imponible y el resultado
contable antes de impuestos del ejercicio que no revierten en períodos subsiguientes,
excluidas las pérdidas compensadas.
«Diferencias temporales»: Las existentes entre la base imponible y el resultado contable
antes de impuestos del ejercicio cuyo origen está en los diferentes criterios temporales de
imputación empleados para determinar ambas magnitudes y que por lo tanto revierten en
períodos subsiguientes.
Las «pérdidas compensadas», a efectos de la determinación de la base imponible.
El gasto a registrar por el impuesto sobre sociedades se calculará sobre el resultado
económico antes de impuestos, modificado por las «diferencias permanentes».
Las «diferencias temporales» y las pérdidas compensadas no modificarán el resultado
económico a efectos de calcular el importe del gasto por el impuesto sobre sociedades del
ejercicio.
La existencia de pérdidas compensables fiscalmente dará origen a un crédito impositivo
que representa un menor impuesto a pagar en el futuro.
Para la contabilización del impuesto sobre sociedades habrá que considerar además,
que las bonificaciones y deducciones en la cuota del impuesto, excluidas las retenciones y
pagos a cuenta, se considerarán como una minoración en el importe del impuesto sobre
sociedades devengado.
De acuerdo con los criterios anteriores, el importe a contabilizar por el impuesto sobre
sociedades devengado en el ejercicio se calculará realizando las siguientes operaciones:
Se obtendrá el «resultado contable ajustado», que es el resultado económico antes de
impuestos del ejercicio más o menos las «diferencias permanentes» que correspondan al
mismo.
Se calculará el importe del «impuesto bruto», aplicando el tipo impositivo
correspondiente al ejercicio sobre el «resultado contable ajustado».
Finalmente, del importe del «impuesto bruto», según sea positivo o negativo, se restará o
sumará, respectivamente, el de las bonificaciones y deducciones en la cuota, excluidas las
retenciones y los pagos a cuenta, para obtener el impuesto sobre sociedades devengado.
– 414 –
El crédito impositivo como consecuencia de la compensación fiscal de pérdidas se

calculará aplicando el tipo impositivo del ejercicio a la base imponible negativa del mismo.
Las diferencias entre el Impuesto sobre Sociedades a pagar y el gasto por dicho
impuesto, así como el crédito impositivo por la compensación fiscal de pérdidas, en la
medida en que tengan un interés cierto con respecto a la carga fiscal futura, se registrarán
en las cuentas 4740-Impuesto sobre beneficios anticipado, 4745-Crédito por pérdidas a
compensar del ejercicio ..... y 479-Impuesto sobre beneficios diferido.
Cuando la modificación de la legislación tributaria o la evolución de la situación
económica de la entidad den lugar a una variación en el importe de los impuestos
anticipados, créditos impositivos e impuestos diferidos, se procederá a ajustar el saldo de las
cuentas antes mencionadas, computándose en resultados el ingreso o gasto, según
corresponda, que se derive de dicho ajuste.
De acuerdo con el principio de prudencia, sólo se contabilizarán en las cuentas 4740 y
4745 los impuestos anticipados y créditos impositivos cuya realización futura esté
razonablemente asegurada, y se darán de baja aquellos otros sobre los que surjan dudas
lógicas acerca de su futura recuperación.
No obstante lo anterior, se podrá considerar como ingreso o gasto la parte de gravamen
que corresponda a las diferencias permanentes; asimismo, se podrán considerar como
ingresos las deducciones y bonificaciones en la cuota, excluidas las retenciones y los pagos
a cuenta. Estos ingresos y gastos podrán ser objeto de periodificación con criterios
razonables.
17.ª Compras y otros gastos

En la contabilización de las compras de mercaderías y demás bienes para revenderlos,
así como en la de los gastos por servicios se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Los gastos de las compras, incluidos los transportes y los impuestos que recaigan
sobre las adquisiciones, con exclusión del IVA soportado deducible, se cargarán en la
respectiva cuenta del subgrupo 60.
considerarán como menor importe de la compra.
c) Los descuentos y similares que le sean concedidos a la entidad por pronto pago,
incluidos o no en factura, se considerarán ingresos financieros, contabilizándose en la
cuenta 765.
e) Los descuentos y similares posteriores a la recepción de la factura originados por
En la contabilización de las pérdidas por enajenación o baja en inventario del
inmovilizado o de inversiones financieras temporales, se incluirán como mayor importe de las
mismas los gastos inherentes a la operación minorada, en su caso, en el importe de las
indemnizaciones de las entidades de seguros, en los términos establecidos en la Norma de
Valoración correspondiente.
18.ª Ventas e ingresos

En la contabilización de los ingresos se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Los ingresos se contabilizarán sin incluir los impuestos que gravan estas operaciones.
En su caso, los gastos inherentes a los mismos, incluidos los transportes a cargo de la
entidad, se contabilizarán en las cuentas del grupo 6 sin perjuicio de lo establecido en las
letras siguientes.
considerarán como menor ingreso.
c) Los descuentos y similares que sean concedidos por la entidad por pronto pago, estén
o no incluidos en la factura, se considerarán gastos financieros.
– 415 –

volumen de pedidos y aquellos otros que se concedan posteriormente a la emisión de la
factura originados por defectos de calidad, incumplimiento de los plazos de entrega u otras
causas análogas, se contabilizarán en cuentas aparte que se crearán al efecto.
En particular, la contabilización de los demás ingresos por servicios se realizarán
teniendo en cuenta las siguientes reglas:
a) En general, los ingresos procedentes de actos deportivos deben reconocerse cuando
dichos actos se produzcan.
b) Los ingresos por abonos y carnets se reconocerán como ingresos en el período al que
correspondan. A estos efectos, deberán realizarse las periodificaciones correspondientes.
En la contabilización de los beneficios por enajenación del inmovilizado o de inversiones
financieras temporales, se incluirán como menor importe de los mismos los gastos
inherentes a la operación.
20.ª Subvenciones de capital y otras

Los elementos patrimoniales recibidos en las subvenciones, donaciones y legados se
valorarán por su valor venal, con el límite del valor de mercado, cuando tengan carácter de
no reintegrable.
A estos efectos se consideran no reintegrables, las subvenciones, donaciones y legados
en los que ya se hayan cumplido las condiciones establecidas para su concesión o, en su
caso, no existan dudas razonables sobre su futuro cumplimiento.
Las subvenciones, donaciones y legados se contabilizarán como «ingresos a distribuir en
varios ejercicios» y se imputarán a resultados como ingresos extraordinarios dependiendo de
su finalidad; para ello se tendrán en cuenta las siguientes reglas:
a) Activos del inmovilizado material o inmaterial; se imputarán a los resultados del
ejercicio en proporción a la depreciación experimentada durante el período por los citados
elementos. En el caso de activos no depreciables, se imputará al resultado del ejercicio en el
que se produzca la enajenación o baja en inventario de los mismos.
b) Existencias que no se obtengan como consecuencia de un rappel comercial; se
imputarán a los resultados del ejercicio en que se produzca la enajenación, depreciación o
baja en inventario de las mismas.
c) Condonación, asunción o pago de deudas; se imputarán a los resultados del ejercicio
en que se produzca dicha circunstancia.
d) Intereses de deudas; se imputarán a los resultados del ejercicio en que se devenguen
los intereses objeto de subvención, donación o legado.
e) Activos financieros y valores negociables; se imputarán al resultado del ejercicio en el
que se produzca la enajenación, depreciación o baja en inventario de los mismos.
f) Tesorería; se imputarán a resultados de la siguiente forma:
Si se conceden sin asignación a una finalidad concreta se reconocerán como ingresos
del ejercicio en que se conceden.
Si se conceden con asignación a una finalidad concreta se imputarán a resultados de
acuerdo con las reglas anteriores, en función de la finalidad a que se haya asignado la
subvención, donación o legado.
Si una subvención se concede para financiar gastos relacionados con planes de
actuación, su imputación a resultados se realizará en el momento en que se devengue el
correspondiente gasto. Si estas operaciones produjeran un mayor valor de los activos, se
aplicarán las reglas establecidas anteriormente para la imputación de la subvención a los
resultados.
Las depreciaciones de todo tipo que puedan afectar a los elementos patrimoniales,
producirán la imputación a resultados de la subvención correspondiente en proporción a las
mismas, considerándose en todo caso de naturaleza irreversible en la parte en que estos
elementos hayan sido financiados sin contraprestación.
Si la subvención, donación o legado se concediera con objeto de asegurar una
rentabilidad mínima o compensar «déficits» de explotación, se trataría como ingresos de
– 416 –
explotación en el momento de su concesión. No obstante, para el caso de compensación de

déficits, si son otorgadas por socios o entidades del grupo o asociadas, se tratarán
contablemente como aportaciones de socios para compensación de pérdidas, sin perjuicio
de que si las citadas subvenciones son otorgadas para fomentar actividades específicas o el
establecimiento de precios políticos, con objeto de compensar los menores ingresos que se
producen, y siempre que se concreten en determinados contratos programas o sistemas
similares en los que se especifiquen las cuantías y causas de la concesión de las mismas,
deberán tratarse como ingresos de explotación al considerar que aseguran una rentabilidad
mínima.
21.ª Ingresos diferidos por cesión de derechos

En los contratos de cesión de un conjunto de derechos por un precio global, la
asignación de los ingresos a cada uno de ellos se efectuará en función del valor estimado de
cada uno de los derechos cedidos. Cuando el contrato de cesión de derechos sea por un
período de tiempo superior al ejercicio económico, deberán imputarse a cada uno de los
ejercicios a que corresponda en función del valor estimado de ese derecho para cada uno de
los ejercicios futuros teniendo en cuenta el efecto financiero; como regla general no será
admisible una imputación degresiva salvo que quede justificado y explicado en la memoria.
En todo caso se deberá incluir en la memoria los criterios de imputación de estos ingresos.
22.ª Ingresos diferidos por cesión de ingresos futuros

Si se produce una cesión de naturaleza financiera sobre la titularidad de ingresos
futuros, en la medida que la operación se identifique con la venta incondicional de los
ingresos cedidos de forma que la entidad cedente no asume responsabilidad alguna, aparte
de la prestación de los servicios futuros, se registrará en el activo el importe percibido en la
respectiva partida de tesorería con abono a una partida «Cesión de ingresos futuros» dentro
de la agrupación de «Ingresos a distribuir en varios ejercicios»; el importe de la citada partida
vendrá cuantificado por el valor actual de los ingresos futuros y se imputará a resultados, con
independencia de la corriente monetaria, en el ejercicio en que las prestaciones de servicios
de las que se deriva el ingreso cedido, hayan sido realizadas, con las necesarias
adaptaciones derivadas de la naturaleza financiera de la operación.
Sin perjuicio de lo anterior, si en una operación inicialmente calificada como venta
incondicional, posteriormente se produjeran circunstancias de las que resultara la no
aplicación del principio de empresa en funcionamiento o cualquier otra que produjera la
obligación por parte de la entidad cedente de reintegrar el importe previamente percibido, se
deberá proceder a la oportuna reclasificación de la partida de ingresos a distribuir en varios
ejercicios en una partida que ponga de manifiesto la nueva naturaleza de la operación.
23.ª Indemnizaciones por entidades de seguros

Importe acordado (reconocido o liquidado por la compañía de seguros) o estimado de las
indemnizaciones a percibir como consecuencia de una situación o un siniestro ocurrido cuyo
riesgo estaba cubierto por un contrato de seguros; el registro contable del importe estimado
tendrá como límite máximo la cantidad de la pérdida, en su caso, producida. En particular se
observarán las siguientes reglas:
En caso de que el siniestro afecte a conceptos de gastos que de acuerdo con las normas
de esta adaptación se califiquen como resultado de explotación de la entidad, la
indemnización se considerará como un ingreso de dicha naturaleza.
Si la pérdida cubierta se deriva del riesgo de tipo de cambio en moneda distinta del euro,
el importe de la indemnización se considerará un ingreso financiero.
En otro caso, el importe de la indemnización se registrará como un ingreso
extraordinario, y si el siniestro afecta a un bien o derecho del inmovilizado minorará la
pérdida extraordinaria producida. A estos efectos si un siniestro se califica como un gasto
extraordinario de acuerdo con lo previsto en estas Normas de Adaptación, en particular en la
cuenta 678 incluida en su tercera parte, la indemnización se calificará igualmente como un
ingreso extraordinario. En particular, las indemnizaciones que tengan por finalidad
– 417 –
compensar el perjuicio económico que resulta de la no clasificación en una determinada

competición o la pérdida de categoría entre otros, se registrarán como ingresos
extraordinarios en el ejercicio al que corresponda el citado resarcimiento.
En cualquiera de los casos, en cada ejercicio hasta la liquidación definitiva de la
indemnización, se deberá realizar una estimación sobre la base de las nuevas
circunstancias. En la medida en que existiera derecho a percibir intereses de demora en el
pago de la indemnización, se deberá proceder a estimar su importe y reflejarlo
contablemente en cada ejercicio de acuerdo con un criterio financiero.
24.ª Titulización de cuentas a cobrar

Si se produce la cesión plena e incondicional de la titularidad de cuentas a cobrar, sin
que se pueda exigir al cedente responsabilidad alguna sobre el riesgo de cobro, tratándose
por tanto de una venta incondicional del derecho, se atenderá a lo siguiente:
Se deberá dar de baja el importe de las cuentas a cobrar cedidas, siendo la contrapartida
el importe correspondiente a la tesorería y, con carácter general, la parte asociada a los
gastos financieros y operativos, que se reflejará en una partida de gastos financieros y
gastos asimilados de la cuenta de pérdidas y ganancias del ejercicio en que se produzca la
cesión de los créditos.
Si una parte del nominal de los créditos fuera objeto de aplazamiento y garantía
necesaria del posible riesgo de cobro, se considera que por esa parte lo que se ha producido
es un cambio de la naturaleza de la cuenta a cobrar de naturaleza comercial, por lo que
deberá reflejarse como un derecho de crédito (activo financiero) con denominación
adecuada.
En su caso, de acuerdo con el principio de prudencia, deberá procederse a dotar la
oportuna provisión para insolvencias con respecto a estos créditos.
25.ª Plan de saneamiento

En el marco del convenio de Saneamiento de Fútbol Profesional, las cuotas anuales
extraordinarias que las Sociedades Anónimas Deportivas deben pagar cada ejercicio a la
Liga Nacional de Fútbol Profesional, durante un período transitorio y en tanto no se produzca
el descenso de estas sociedades a Segunda División o a otra de categoría inferior, deberán
reflejarse en una partida específica dentro de los resultados extraordinarios de la cuenta de
pérdidas y ganancias.
Además deberá describirse en la memoria el proceso de saneamiento del Club realizado
al amparo de lo dispuesto en la Ley 10/1990 y en concreto deberá mencionarse el importe
de las aportaciones anuales que resten por realizar.
26.ª Cambios en criterios contables y estimaciones

Por la aplicación del principio de uniformidad no podrán modificarse los criterios de
contabilización de un ejercicio a otro, salvo casos excepcionales que se indicarán y
justificarán en la memoria y siempre dentro de los criterios autorizados por este texto. En
estos supuestos, se considerará que el cambio se produce al inicio del ejercicio y se incluirá
como resultados extraordinarios en la cuenta de pérdidas y ganancias el efecto acumulado
de las variaciones de activos y pasivos, calculadas a esa fecha, que sean consecuencia del
cambio de criterio.
Los cambios en aquellas partidas que requieren para su valoración realizar estimaciones
y que son consecuencia de la obtención de información adicional, de una mayor experiencia
o del conocimiento de nuevos hechos, no deben considerarse a los efectos señalados en el
párrafo anterior como cambios de criterio contable.
27.ª Principios y normas de contabilidad generalmente aceptados

Se considerarán principios y normas de contabilidad generalmente aceptados los
establecidos en:
a) El Código de Comercio y la restante legislación mercantil;
– 418 –
b) el Plan General de Contabilidad y sus adaptaciones sectoriales;

c) las normas de desarrollo que, en materia contable, establezca en su caso el Instituto
de Contabilidad y Auditoría de Cuentas, y
d) la demás legislación que sea específicamente aplicable.
– 419 –
§ 21
Orden de 27 de junio de 1995 por la que se dispone que las normas

de adaptación del Plan General de Contabilidad a las sociedades
anónimas deportivas sean de aplicación a los clubes deportivos que
no ostenten la forma de sociedad anónima deportiva y que participen
en competeciones oficiales de carácter profesional y ámbito estatal

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en sus disposiciones adicionales séptima

y octava exceptúa de la obligatoriedad de transformación en sociedad anónima deportiva a
aquellos clubes que participando en competiciones oficiales de carácter profesional y ámbito
estatal, hayan reflejado en el tiempo una determinada situación patrimonial de signo positivo.
Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las sociedades anónimas
deportivas, contenidas en la correspondiente Orden del Ministerio de Economía y Hacienda,
van destinadas en principio a estas entidades societarias, aunque también, según expresa la
propia Orden, a todas aquellas otras entidades como clubes o asociaciones deportivas, tanto
si participan en competiciones profesionales como no profesionales, y que no revisten la
forma mercantil.
Ya que estos clubes o entidades deportivas no vienen en principio obligados a la
aplicación del Plan General de Contabilidad ni a sus normas de adaptación, se hace
necesario ahora que el Ministerio de Educación y Ciencia, como Departamento competente,
determine los clubes o entidades deportivas que obligatoriamente deberán aplicar dichas
normas.
De otro lado, la necesaria derogación de la anterior Orden del Ministerio de Cultura de 12
de junio de 1986, de similar contenido al de la que ahora se pretende, encuentra su
justificación en el Real Decreto 727/1988, de 11 de julio, de reestructuración de
departamentos ministeriales, que en su disposición adicional tercera establece la adscripción
del Consejo Superior de Deportes al Ministerio de Educación y Ciencia al que quedan
atribuidas las competencias del Ministerio de Cultura en materia de cultura física y deporte.
En su virtud, y a propuesta del Consejo Superior de Deportes, he tenido a bien disponer:
Primero.
Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad, aprobadas por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 23 de junio de 1995, se aplicarán obligatoriamente
por los clubes deportivos que, sin adoptar la forma de sociedad anónima deportiva, de
acuerdo con lo previsto en las disposiciones adicionales séptima y octava de la Ley 10/1990,
– 420 –
§ 21 Adaptación del Plan General de Contabilidad a los clubes deportivos
de 15 de octubre, del Deporte, participen en competiciones oficiales de carácter profesional y

ámbito estatal.
Segundo.
Queda derogada la Orden de 12 de junio de 1986 por la que se dispone la aplicación por
los clubes integrados en la Liga Nacional de Fútbol Profesional de las normas de adaptación
del Plan General de Contabilidad a los clubes de fútbol.
Tercero.
Las normas de adaptación del Plan General de Contabilidad serán obligatorias, para los
ejercicios que se inicien con posterioridad a 30 de junio de 1995.
– 421 –
§ 22
Resolución de 26 de febrero de 1996, de la Dirección General de

Infraestructuras Deportivas y Servicios, sobre la coordinación entre el
Registro Mercantil Central y el Registro de Asociaciones Deportivas

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, propone un nuevo marco jurídico de

asociacionismo deportivo, que persigue el objetivo de establecer un modelo de
responsabilidad jurídica y económica para los clubes que desarrollan actividades de carácter
profesional, modelo que se concreta en la figura jurídica de la sociedad anónima deportiva
que, inspirada en el régimen general de las sociedades anónimas incorpora determinadas
especificidades para adaptarse al mundo del deporte.
Dentro de estas particularidades cabe destacar las limitaciones que, para ser accionista
de una sociedad anónima deportiva establece la Ley del Deporte. Así, en su artículo 22,
establece:
«Primero.-Sólo podrán ser accionistas de las sociedades anónimas deportivas las
personas físicas de nacionalidad española, las personas jurídicas públicas, las Cajas de
Ahorros y entidades españolas de naturaleza y fines análogos, las personas jurídicas
privadas de nacionalidad española, o sociedades en cuyo capital la participación extranjera
no sobrepase el 25 por 100, y cuyos miembros, en razón de las normas por las que se rigen,
estén totalmente identificados.
Segundo.-Ninguna persona física o jurídica, de las señaladas en el apartado anterior,
podrá poseer acciones en proporción superior al 1 por 100 del capital, de forma simultánea,
en dos o más sociedades anónimas deportivas que participen en la misma competición.
Para calcular el límite previsto en el párrafo anterior, se computarán las acciones
poseídas directamente por el titular y las que lo sean por otra u otras personas o entidades
que constituyan con aquél una unidad de decisión.»
Igualmente, en este contexto, el Real Decreto 1084/1991, modificado por el Real Decreto
449/1995, de 24 de marzo, establece, entre otras peculiaridades, en su artículo 8, que:
«El contenido de la escritura de constitución y Estatutos de las sociedades anónimas
deportivas deberá recoger, además de las expresiones obligatorias mencionadas en la
legislación de sociedades anónimas, los siguientes extremos:
a) La identificación de los socios fundadores, que podrán ser tanto personas físicas
como jurídicas.
b) La aportación de cada socio, indicando el título en que lo haga, el número de acciones
recibidas en pago, acreditando de éstas las que corresponden al capital mínimo.»
– 422 –
§ 22 Coordinación entre Registro Mercantil Central y Registro de Asociaciones Deportivas
La Ley del Deporte, así como el Real Decreto 1084/1991, exigen que las sociedades
anónimas deportivas se inscriban, tanto en el Registro de Asociaciones Deportivas como en
el Registro Mercantil.
Esta duplicidad en la inscripción hace necesario que, como consecuencia del principio de
publicidad registral y en garantía de terceros interesados y de los ciudadanos a obtener una
información veraz, se establezcan unos cauces adecuados de comunicación y coordinación,
destinados a garantizar el interés público y a verificar el estricto cumplimiento y observancia
de los límites que, a la condición de accionista de una sociedad anónima deportiva,
establece la Ley del Deporte. Se fundamenta legalmente en el artículo 18.1 de la Ley de
Común, que establece:
«Los órganos administrativos, en el ejercicio de sus competencias propias, ajustarán su
actividad en sus relaciones con otros órganos de la misma o de otras Administraciones a los
principios establecidos en el artículo 4.1 de la Ley, y la coordinarán con la que pudiera
corresponder legítimamente a éstos, pudiendo recabar para ello la información que
precisen.»
Con este fin, la Dirección General de Infraestructuras Deportivas y Servicios y la de los
Registros y del Notariado han estimado que, cada una en su ámbito, deben adoptar
determinadas medidas para lograr la coordinación entre el Registro Mercantil y el Registro
de Asociaciones Deportivas.
En su virtud, esta Dirección General ha acordado:
Primero.-El Registro de Asociaciones Deportivas comunicará al Registro Mercantil
Central:
a) La fecha de presentación de la solicitud y la fecha en que se realice el asiento de
inscripción de cualquier sociedad anónima deportiva, a los efectos del cómputo del plazo
establecido en el artículo 17.2 de la Ley de Sociedades Anónimas, conforme a lo dispuesto
en el artículo 5 del Real Decreto 1084/1991, de 5 de julio, sobre sociedades anónimas
deportivas, modificado por el Real Decreto 449/1995, de 24 de marzo.
b) La cifra de capital social mínimo de cada sociedad anónima deportiva, cuando sea
legalmente preceptiva su fijación o variación.
c) El informe de la Comisión Mixta, establecida en la disposición transitoria primera de la
Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
d) Cualquier nuevo asiento o variación en la situación registral inicial de una sociedad
anónima deportiva.
Segundo.-Las comunicaciones establecidas en los anteriores apartados se remitirán,
dentro del plazo máximo de un mes, desde el día en que se haya practicado el asiento
correspondiente.
– 423 –
§ 23
Real Decreto 2075/1982, de 9 de julio, sobre actividades y

representaciones deportivas internacionales

«BOE» núm. 208, de 31 de agosto de 1982
La Ley trece/mil novecientos ochenta, de treinta y uno de marzo, General de la Cultura

Física y del Deporte, atribuye, en los puntos cinco y once de su artículo veintitrés, al Consejo
Superior de Deportes, competencia para conocer los planes y programas de las
Federaciones Españolas y para autorizar y, en su caso, organizar manifestaciones
polideportivas sin perjuicio de las competencias que correspondan a las Federaciones y al
Comité Olímpico.
De otra parte, el punto quince del indicado artículo establece como competencia del
Consejo Superior de Deportes el llevar a cabo, además de las enumeradas en dicho
precepto, ejercitar cualesquiera otras competencias que en materia de educación física y
deportes no estén atribuidas a otros órganos.
Tales previsiones normativas, sobre atribución de competencias, se completan con lo
establecido en el Real Decreto novecientos setenta y dos/mil novecientos ochenta y uno, de
ocho de mayo, en su artículo noveno, apartados d), e), j) y k).
El ejercicio de las indicadas competencias, en cuanto directamente relacionadas con las
que, en su respectiva esfera de atribuciones corresponden a los Ministerios de Asuntos
Exteriores e Interior, en lo concerniente a actividades y representaciones deportivas
internacionales, determina la necesidad de establecer las condiciones y el procedimiento
regulador de la participación española en actividades deportivas internacionales y de la
representación española en Federaciones y Organismos del mismo carácter.
En su virtud, de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado, a propuesta de los
Ministros de Asuntos Exteriores, Interior y Cultura, y previa deliberación del Consejo de
Ministros, en su reunión del día nueve de julio de mil novecientos ochenta y dos,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Participación española en confrontaciones deportivas
Artículo primero.
Las confrontaciones deportivas que se realicen fuera del territorio nacional, en las que
participen la Selección Nacional Española de una determinada modalidad deportiva o
equipos de Clubs españoles y que tengan carácter de campeonatos mundiales,
– 424 –
§ 23 Actividades y representaciones deportivas internacionales
intercontinentales, europeos o encuentros bilaterales, se someterán al régimen de

autorizaciones que se regula en el artículo segundo.
No vendrán afectados por el régimen de autorización previa las confrontaciones
deportivas encuadradas en las olimpiadas y en los denominados Juegos del Mediterráneo.
Artículo segundo.
La autorización para la participación española vendrá condicionada por el cumplimiento
de los siguientes requisitos previos:
a) La participación en la competición de que se trate deberá estar incluida en el
programa general anual aprobado por la Asamblea o Junta de Gobierno de la Federación
respectiva, para cada año o temporada. Si se tratase de Clubs habrá de cumplirse la misma
exigencia dentro de su ámbito propio y se deberá contar con el informe favorable de la
respectiva Federación.
b) Las confrontaciones internacionales, oficiales o no, deberán haber sido autorizadas
por la Federación Internacional correspondiente. En todo caso se acreditará que la
celebración de la respectiva confrontación internacional se ha puesto en conocimiento previo
de la Federación Internacional correspondiente y que ésta no ha manifestado su
disconformidad transcurrido un plazo de quince días, a contar desde el siguiente a la
comunicación.
c) La financiación de la participación en la confrontación internacional ha de estar
respaldada por el presupuesto de la Federación o Federaciones implicadas, o del Club o
Clubs en su caso.
d) En cualquier caso la autorización del Consejo Superior de Deportes, deberá ir
precedida de la conformidad del Ministerio de Asuntos Exteriores.
Artículo tercero.
La petición y concesión de la autorización, a que se refiere el párrafo d) del artículo
anterior se formulará conforme a los modelos anexos que se acompañan a la presente
disposición.
Artículo cuarto.
No se autorizarán en ningún caso competiciones internacionales de las comprendidas en
este capítulo con selecciones nacionales de otros países si la representación española no se
estableciese igualmente con categoría de Selección Nacional.
Artículo quinto.
El régimen de autorización de confrontaciones deportivas internacionales, que hayan de
celebrarse dentro del territorio nacional, quedará sujeto a las mismas exigencias antes
indicadas para la participación de confrontaciones fuera del territorio español, a cuyo efecto
se cumplimentarán los mismos modelos anexos a que se refiere el artículo tercero.
CAPÍTULO II
Representación Española en Federaciones y otros Organismos Deportivos
internacionales
Artículo sexto.
En los Organismos deportivos internacionales en los que participan los Estados, la
representación española, únicamente podrá ser la que haya sido nombrada por el gobierno
de la Nación, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, o haya designado directamente
el Organismo Internacional del que España sea parte cuando así lo establezcan sus reglas
constitutivas.
– 425 –
Artículo séptimo.
Serán reconocidos por el Consejo Superior de Deportes los representantes españoles en
Federaciones u Organismos deportivos internacionales distintos de los indicados en el
artículo sexto, siempre que concurran los siguientes requisitos:
a) Que la representación corresponda a Federaciones legalmente constituidas o que se
encuentren inscritas como Secciones o Comités de algunas de las Federaciones Españolas
existentes.
b) Que el Organismo o Federación Internacional no practique ningún tipo de
discriminación respecto de la correspondiente modalidad deportiva española.
c) En todo caso, la iniciativa para designación de la representación española debe partir
de la correspondiente Federación Española, sin que puedan ser reconocidas por el Consejo
Superior de Deportes, las representaciones que partan de iniciativas independientes de la
indicada.
Artículo octavo.
Para el reconocimiento de la representación española, la Federación respectiva
comunicará al Consejo Superior de Deportes, con carácter previo a la designación del
representante o representantes, los nombres y circunstancias personales de los candidatos.
A la vista de la información practicada por el Consejo, éste hará expresa su conformidad o
disconformidad y lo comunicará a la Federación o Federaciones. Si la representación
española resultara de propuesta directa de la correspondiente Federación u Organismo
Internacional, como consecuencia de elección o designación en el seno de la misma, el
Consejo Superior de Deportes, reconocerá la representación propuesta.
Artículo noveno.
Cuando una Federación Española tuviere más de un representante de Entidades
deportivas internacionales relacionadas con su deporte, únicamente podrá ser reconocida la
representación en la Entidad que, a su vez, haya sido oficialmente aceptada por el Comité
Olímpico Internacional.
CAPÍTULO III
Organización de Asambleas o Reuniones Internacionales de carácter deportivo
en territorio español
Artículo diez.
Las reuniones que se celebren por iniciativa del Consejo Superior de Deportes, recibirán
del mismo el apoyo administrativo adecuado, sin perjuicio de la necesaria intervención del
Ministerio de Asuntos Exteriores y de otros Departamento Ministeriales, si procediese,
especialmente en aquellos casos en que hubieran de asistir representantes de la
Administración Deportiva de otros países.
Artículo once.
Las reuniones internacionales que procedan de la iniciativa de Federaciones Españolas
de Entidades Deportivas privadas, se ajustarán a las siguientes reglas:
a) Si la reunión procede de la iniciativa de una Federación Española o Entidad Deportiva
privada, habrá de ser previamente autorizada por el Consejo Superior de Deportes,
exigiéndose los siguientes requisitos:
Uno. Programación y aprobación por la Asamblea General o Junta de Gobierno de la
Federación Española o Entidad de que se trate.
Dos. Conformidad previa del Ministerio de Asuntos Exteriores en todo caso, y otros
Departamento Ministeriales, si procede por razón de la naturaleza de la Asamblea o reunión
de los asistentes convocados.
– 426 –
b) Si las reuniones no sólo han sido autorizadas sino además, han obtenido el patrocinio
del Consejo Superior de Deportes, contarán con el apoyo técnico y administrativo que en
cada caso se determine.
CAPÍTULO IV
Financiación de las actividades y representaciones reguladas en este Real
Decreto
Artículo doce.
La financiación de las confrontaciones deportivas reguladas en el presente Real Decreto,
que hayan de realizarse tanto dentro como fuera del territorio nacional, estará respaldada
por el presupuesto de la Federación Española o Entidad Deportiva organizadora.
Artículo trece.
Si la confrontación internacional es consecuencia de la directa iniciativa del Consejo
Superior de Deportes, éste asumirá la financiación de aquélla.
Artículo catorce.
La financiación de los gastos de la representación española en una Federación u
Organismo internacional cuya sede radique en territorio español se sufragará con cargo a la
subvención correspondiente que podrá ser canalizada a través del Comité Olímpico Español.
Artículo quince.
Cuando no concurra la circunstancia a que se refiere el artículo anterior, los gastos que
origine la representación española en Federaciones u organismos deportivos
Internacionales, podrán ser financiados con cargo al presupuesto del Comité Olímpico
Español, de acuerdo con los módulos que a tal efecto establezcan por convenio el Consejo
Superior de Deportes y el Comité Olímpico Español. En la parte restante la financiación de
los gastos se hará con cargo a los presupuestos de la Federación o Federaciones Españolas
representadas.
Artículo dieciséis.
Las representaciones que procedan de iniciativas independientes, no reconocidas por el
Consejo Superior de Deportes, conforme a lo establecido en el artículo séptimo c), no se
financiarán en ningún caso, de acuerdo con los criterios establecidos en este capítulo, y sus
gastos no podrán ser justificados con cargo a las subvenciones de cualquier clase que el
Consejo pudiera haber otorgado directamente o por conducto del Comité Olímpico Español.
Artículo diecisiete.
El Consejo Superior de Deportes, únicamente financiará directamente aquellas
Asambleas o Reuniones Internacionales que se celebren a iniciativa suya y determinará la
cuota de participación para aquellas otras que obtengan su patrocinio.
– 427 –
MODELOS ANEXOS
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– 429 –
– 430 –
– 431 –
– 432 –
– 433 –
§ 24
Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, por el que se regula el

Himno Nacional

«BOE» núm. 244, de 11 de octubre de 1997
De conformidad con lo previsto en el artículo 97 de la Ley del Patrimonio del Estado de

15 de abril de 1964, y en el artículo 43 de la Ley de Propiedad Intelectual de 12 de abril de
1996, el Real Decreto 1543/1997, de 3 de octubre, dispuso la adquisición exclusiva por el
Estado de los derechos de explotación de la obra tradicionalmente conocida como «Marcha
Granadera» o «Marcha Real Española».
Dada la naturaleza de esta obra, resulta oportuno regular, asimismo, su carácter y
utilización como himno nacional de España y establecer, formalmente, la partitura oficial, sus
diferentes versiones y las distintas modalidades de interpretación.
En su virtud, a propuesta del Presidente del Gobierno y previa deliberación del Consejo
de Ministros en su reunión del día 10 de octubre de 1997,
DISPONGO:
Artículo 1.
El himno nacional de España es el conocido tradicionalmente por «Marcha Granadera» o
«Marcha Real Española». Su partitura oficial será la que figura en el anexo del presente Real
Decreto.
Artículo 2.
El himno nacional de España se interpretará de acuerdo con las siguientes directrices:
a) Constará técnicamente de una frase de dieciséis compases, dividida en dos
secciones, cada una de las cuales tendrá cuatro compases repetidos. La indicación
metronómica será de negra igual a setenta y seis y la tonalidad de Si b mayor. Sus
duraciones serán de cincuenta y dos segundos para la versión completa y de veintisiete
segundos para la versión breve.
b) Se entenderá por versión breve la interpretación de los cuatro compases de cada
sección, sin repetición.
c) Las partituras de banda, de orquesta y de reducción para órgano son las que se
contienen en el anexo de este Real Decreto y servirán de referencia para cualquier versión
de grupo de cámara.
d) El himno nacional de España, en cualquiera de sus dos versiones, se interpretará
siempre íntegramente y una sola vez.
– 434 –
§ 24 Himno Nacional
Artículo 3.
El himno nacional será interpretado, cuando proceda:
1. En versión completa:
a) En los actos de homenaje a la Bandera de España.
b) En los actos oficiales a los que asista Su Majestad el Rey o Su Majestad la Reina.
c) En los actos oficiales a los que asista la Reina consorte o el consorte de la Reina.
d) En los demás actos previstos en el Reglamento de Honores Militares.
2. En versión breve:
a) En los actos oficiales a los que asistan Su Alteza Real el Príncipe de Asturias, Su
Alteza Real la Princesa de Asturias o Sus Altezas Reales los Infantes de España.
b) En los actos oficiales a los que asista el Presidente del Gobierno.
c) En los actos deportivos o de cualquier otra naturaleza en los que haya una
representación oficial de España.
d) En los demás casos previstos en el Reglamento de Honores Militares.
Artículo 4.
La actitud de respeto al himno nacional de los asistentes a los actos en los que sea
interpretado se expresará, en el caso del personal uniformado de las Fuerzas Armadas y de
las Fuerzas de Seguridad, efectuando el saludo reglamentario.
Artículo 5.
De acuerdo con la costumbre y usos protocolarios habituales, cuando las Personas
Reales o Autoridades a que se refiere el artículo 3 del presente Real Decreto asistan a actos
oficiales de carácter general, organizados por una Comunidad Autónoma o Corporación
Local, siempre que la naturaleza del acto requiera la interpretación del himno nacional, ésta
se realizará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Cuando al iniciarse el acto esté prevista la ejecución de los himnos oficiales de las
Comunidades Autónomas o de las Corporaciones Locales, el himno nacional de España se
interpretará en primer lugar.
b) En los casos en que esté prevista la ejecución de los expresados himnos al finalizar el
acto, el himno nacional de España se interpretará en último lugar.
Artículo 6.
1. En los actos y visitas oficiales de carácter internacional celebrados en territorio
español, cuando deban ejecutarse himnos nacionales, se interpretarán, en primer lugar, los
himnos extranjeros y después el himno nacional de España. En las despedidas, se
interpretarán en orden inverso. Igual orden se observará en las visitas oficiales de buques de
guerra extranjeros.
2. En puertos extranjeros, a bordo de los buques de la Armada, se interpretará en primer
lugar el himno nacional de España y a continuación el de la nación anfitriona.
3. En todo caso, la interpretación de himnos nacionales extranjeros irá acompañada
siempre del himno nacional de España.

1. En el plazo de dos meses a partir de la publicación del presente Real Decreto, los
distintos organismos e instituciones, tanto públicos como privados, adaptarán la
interpretación del himno nacional de España a la partitura oficial.
2. Durante el plazo señalado, las modalidades y tiempos de duración de la interpretación
del himno nacional se podrán ajustar a la versión vigente hasta la entrada en vigor del
presente Real Decreto o, en su caso, a lo establecido en la costumbre.
– 435 –

Hasta tanto se modifique el Reglamento de Honores Militares, y a los efectos previstos
en el artículo 3 del presente Real Decreto, las referencias que el expresado Reglamento
contiene al «himno nacional completo» y «la primera parte completa» se entenderán hechas
a la versión completa. Igualmente, las referencias de esta misma disposición a la «primera
parte sin repetición» se entenderán hechas a la versión breve.
Disposición derogatoria única.

Queda derogada la Real Orden circular de 27 de agosto de 1908, en lo que se refiere a
la ejecución de la Marcha Real; el Decreto de 17 de julio de 1942, sobre el himno nacional, y
cuantas disposiciones se opongan a lo establecido por el presente Real Decreto.

El presente Real Decreto entrará en vigor el mismo día de su publicación en el «Boletín
– 436 –
ANEXO
– 437 –
– 438 –
– 439 –
– 440 –
– 441 –
Información relacionada
• Véase el Real Decreto 2027/1998, de 18 de septiembre, de aceptación de la cesión gratuita

efectuada por el maestro don Francisco Grau Vergara de los derechos de explotación por la
revisión y orquestación del Himno Nacional y atribución de la administración de tales derechos
al Ministerio de Educación y Cultura, Ref. BOE-A-1998-22549., que en su art. 1 establece:
"1. Aceptar la cesión a título gratuito a favor del Estado de todos los derechos de
explotación y en especial los derechos de reproducción, distribución, comunicación pública y
transformación de la revisión y orquestación del Himno Nacional efectuadas por el maestro don
Francisco Grau Vergara.
La correspondiente cesión reviste el carácter de exclusiva, se otorga para un ámbito
territorial mundial y tendrá una duración por todo el tiempo de protección que conceden a los
autores, sus sucesores y derechohabientes las actuales leyes y convenciones internacionales
propias de la materia de propiedad intelectual y las que en lo sucesivo se puedan dictar o
acordar.
2. Los derechos citados en el primer párrafo del apartado 1 anterior han sido cedidos en
todas sus modalidades de explotación y especialmente en las que a continuación se detallan:
a) En lo que afecta al derecho de reproducción, la reproducción en forma gráfica, sonora,
visual y audiovisual, o cualquier otra forma en todo tipo de soportes, ya sea dicha reproducción
efectuada por procedimientos analógicos, digitales o cualesquiera otros.
b) En lo que afecta al derecho de distribución, su venta, alquiler, préstamo o cualquier otra
forma de puesta a disposición del público.
c) En lo que afecta al derecho de comunicación pública, su representación y ejecución por
todos los medios y procedimientos; su proyección y/o exhibición a partir de soportes sonoros y/o
audiovisuales; su emisión por radio y televisión, incluso la efectuada vía satélite de
telecomunicación o radiodifusión, así como por cualquier otro medio que sirva para la difusión
inalámbrica; su transmisión por hilo, cable, fibra óptica u otro procedimiento análogo; su
retransmisión por cualquiera de los medios ya citados; la emisión o transmisión, en lugar
accesible al público, mediante cualquier instrumento idóneo de la obra radiodifundida; su puesta
a disposición al público por medios alámbricos o inalámbricos, de forma que los miembros de
ese público puedan acceder a dicha obra desde el lugar y en el momento que cada uno de ellos
elija; el acceso público en cualquier forma a la obra incorporada a una base de datos, aunque
dicha base no esté protegida por el derecho de autor.
d) En lo que afecta al derecho de transformación, su arreglo, adaptación, traducción y
cualquier otra modificación en su forma de la que se deriven unas obras diferentes.
La cesión de los derechos aquí aceptados no alcanza a las modalidades de utilización o
medios de difusión inexistentes o desconocidos al tiempo de la cesión; pero si en un futuro el
Estado quisiera explotar los derechos por una nueva modalidad o por un nuevo medio
actualmente desconocido, lo comunicará fehacientemente a su cedente o, en su caso, a sus
herederos, entendiéndose que queda prestada su total conformidad, si en un plazo de quince
días no hacen reserva alguna."
– 442 –
§ 25
Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel

y alto rendimiento

Última modificación: 13 de enero de 2018
En el desarrollo de la Ley del Deporte de 1990, el Real Decreto 1467/1997, de 19 de

septiembre, sobre deportistas de alto nivel, y, posteriormente, la Orden de 14 de abril de
1998, que modifica los anexos del anterior, regularon los criterios en torno a los cuales se
adquiría la condición de deportista de alto nivel, y las medidas de fomento asociadas a dicha
cualidad, con la intención de mejorar la inserción en sociedad, y facilitar la dedicación al
deporte de alta competición de quienes lo ejercen y están dotados de esta calificación de
deportistas de alto nivel.
No obstante, al hilo de los cambios sociales y legislativos que se han ido produciendo en
estos últimos años, es necesario revisar las citadas medidas de fomento, con el fin de
actualizarlas, ampliando algunas ya existentes y promoviendo otras nuevas, para facilitar
aún más la preparación técnica de los deportistas de alto nivel y su plena integración en el
sistema educativo, y en la vida social y laboral, tanto durante su práctica deportiva, así como
después de ella.
Esta renovación, reclamada por diversas Instituciones y agentes deportivos, ha motivado
una reflexión sobre los cambios que debían adoptarse de forma prioritaria, tomando en
consideración, principalmente, el informe de la Comisión Especial del Senado, «sobre la
situación de los deportistas al finalizar su carrera deportiva». Igualmente, la Ley Orgánica
2/2006, de 3 de mayo, de Educación, que contempla medidas de fomento para la formación
de los deportistas que siguen programas de alto rendimiento, ha supuesto una referencia
imprescindible.
Dichas contribuciones, se concretan en esta norma que sustituye al mencionado Real
Decreto 1467/1997 y sus Anexos, modificados por la Orden de 14 de abril de 1998.
La finalidad de la presente norma es establecer las condiciones, requisitos y
procedimientos, para la calificación de los deportistas de alto nivel y de alto rendimiento, así
como las medidas para fomentar en ambos la integración en las diferentes formaciones del
sistema educativo, y en el caso de los deportistas de alto nivel, establecer asimismo otro tipo
de medidas para fomentar la dedicación al deporte de alta competición, su preparación
técnica, así como la inserción en la vida laboral y social.
Se aborda la definición de deportista de alto nivel, así como la de deportista de alto
rendimiento, a los efectos de aplicación de las medidas de apoyo que se prevén en materia
de estudios, con el objetivo de ampliar los beneficiarios de dichas medidas.
Asimismo se promueve de manera novedosa la extensión de las medidas de
flexibilización y adaptación en el sistema educativo, a ámbitos distintos de los ya incluidos en
– 443 –
§ 25 Deportistas de alto nivel y alto rendimiento
la norma anterior, y que se refieren a la Educación Secundaria obligatoria y postobligatoria,

el Bachillerato, la Educación para personas adultas o las Enseñanzas Artísticas.
Otras medidas relevantes son la ampliación del plazo de duración de la condición de
deportista de alto nivel, que será de 5 y 7 años, según los casos, la equiparación del
deportista de alto nivel con discapacidad física, intelectual o sensorial o enfermedad mental
al resto de deportistas de alto nivel y la inclusión de nuevas competiciones deportivas en que
se puede acceder a la condición de deportistas de alto nivel. Todas estas medidas se
recogen en este real decreto y se complementan con otras recogidas en normas sectoriales,
como las de desarrollo de la Ley del impuesto sobre la renta de las personas físicas o las
reguladoras del estatuto de la función pública.
Por otro lado, se ordenan y clarifican los criterios deportivos de acceso a la condición de
deportistas de alto nivel, definidos en el anexo de este real decreto.
Asimismo, y con la finalidad de dotar de mayor eficacia y agilidad a los trabajos y los
procedimientos de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, se constituye la
Subcomisión Técnica de Seguimiento de Alto Nivel dependiente de aquélla, incorporándose
a la citada Comisión de Evaluación, nuevos miembros, representantes de instituciones cuyo
apoyo al deportista de alto nivel se considera de especial relevancia.
Finalmente, se crea en el seno del Consejo Superior de Deportes un Servicio de apoyo
al deportista de alto nivel, que aborde de forma integral la atención y dedicación específica
que la Administración deportiva desea prestar al deportista de alto nivel durante su vida
deportiva y al finalizar la misma, en coordinación con las instituciones y entidades
implicadas.
El proyecto ha sido informado por el Consejo de Coordinación Universitaria.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educación y Ciencia, con la aprobación del
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 13 de julio de 2007,
DISPONGO:
Es objeto del presente real decreto la definición del deporte de alto nivel, así como el
desarrollo de algunos de los aspectos referidos a los deportistas de alto nivel y de alto
rendimiento, previstos en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y en la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, respectivamente.
Artículo 2. Definición de deporte de alto nivel, de deportistas de alto nivel y de deportistas

de alto rendimiento.
1. A los efectos del presente real decreto, se considera deporte de alto nivel la práctica
deportiva que es de interés para el Estado, en tanto que constituye un factor esencial en el
desarrollo deportivo, por el estímulo que supone para el fomento del deporte base, y por su
función representativa de España en las pruebas o competiciones deportivas oficiales de
carácter internacional.
2. Serán deportistas de alto nivel aquellos que cumpliendo los criterios y condiciones
definidos en los artículos 3 y 4 del presente real decreto, sean incluidos en las resoluciones
adoptadas al efecto por el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de
Deportes, en colaboración con las federaciones deportivas españolas y, en su caso, con las
comunidades autónomas. La consideración de deportista de alto nivel se mantendrá hasta la
pérdida de tal condición de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15 del presente real
decreto.
3. Sin perjuicio de las competencias de las comunidades autónomas, tendrán la
consideración de deportistas de alto rendimiento y les serán de aplicación las medidas
previstas en el artículo 9 del presente real decreto, en relación con el seguimiento de los
estudios, aquellos deportistas con licencia expedida u homologada por las federaciones
deportivas españolas, que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
– 444 –
a) que hayan sido seleccionados por las diferentes federaciones deportivas españolas,
para representar a España en competiciones oficiales internacionales en categoría absoluta,
en al menos uno de los dos últimos años.
b) que hayan sido seleccionados por las diferentes federaciones deportivas españolas,
para representar a España en competiciones oficiales internacionales en categorías de edad
inferiores a la absoluta, en al menos uno de los dos últimos años.
c) que sean deportistas calificados como de alto rendimiento o equivalente por las
comunidades autónomas, de acuerdo con su normativa. Las medidas de apoyo derivadas de
esta condición se extenderán por un plazo máximo de tres años, que comenzará a contar
desde el día siguiente al de la fecha en la que la comunidad autónoma publicó por última vez
la condición de deportista de alto rendimiento o equivalente del interesado.
d) que sigan programas tutelados por las federaciones deportivas españolas en los
centros de alto rendimiento reconocidos por el Consejo Superior de Deportes.
e) que sigan programas de tecnificación tutelados por las federaciones deportivas
españolas, incluidos en el Programa nacional de tecnificación deportiva desarrollado por el
f) que sigan programas de tecnificación tutelados por las federaciones deportivas
españolas.
g) que sigan programas tutelados por las comunidades autónomas o federaciones
deportivas autonómicas, en los Centros de tecnificación reconocidos por el Consejo Superior
de Deportes.
Las condiciones descritas en los apartados anteriores suponen diferentes niveles
deportivos, otorgándose preferencia, en cuanto a la aplicación de dichas medidas de apoyo,
a los deportistas incluidos en el apartado a) sobre los del b), a los del b) sobre el c), a los del
c) sobre el d), y así sucesivamente.
En todo caso, en orden a la obtención de las medidas de apoyo previstas en el artículo 9
del presente real decreto, tendrán preferencia los deportistas calificados como de alto nivel
por el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes, definidos en el
apartado 2 de este mismo artículo.
La acreditación de la calificación de deportista de alto rendimiento será realizada por el
Consejo Superior de Deportes o la comunidad autónoma, según corresponda.
Artículo 3. Requisitos para la adquisición y acreditación de la condición de deportista de

alto nivel.
1. El Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes acreditará la
condición de deportista de alto nivel, a aquellos cuyo rendimiento y clasificación les sitúe
entre los mejores del mundo o de Europa, de acuerdo con los criterios selectivos que se
establecen en el presente real decreto y su anexo, a propuesta de la Subcomisión Técnica
de Seguimiento prevista en el artículo 8 del presente real decreto.
2. Las resoluciones del Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de
Deportes que reconozcan la condición de deportista de alto nivel se publicarán en el «Boletín
3. No podrán acceder a la condición de deportistas de alto nivel:
a) Aquellos deportistas que no sean contribuyentes del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas y tengan su residencia fiscal en un país o territorio considerado como
paraíso fiscal. A estos efectos, los deportistas que no sean contribuyentes del impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas deberán acreditar el país en el que tienen su
residencia fiscal mediante la presentación de un certificado de residencia expedido por las
autoridades fiscales competentes de dicho país.
b) Los deportistas cuyos resultados, aun cumpliendo los criterios contemplados en el
presente real decreto, hayan sido obtenidos representando a un país diferente a España.
c) Los deportistas que, careciendo de la nacionalidad española, y compitiendo en
representación de España por permitirlo el Reglamento de la Federación Deportiva
Internacional correspondiente, no ostenten la condición de residentes en España de
conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y
– 445 –
libertades de los extranjeros en España y su integración social, y en su normativa de

desarrollo.
Artículo 4. Criterios de valoración para el acceso a la condición de deportista de alto nivel.

1. Podrán obtener la condición de deportista de alto nivel los deportistas con licencia
federativa estatal o con licencia autonómica homologada que, participando en competiciones
organizadas por las Federaciones internacionales reguladoras de cada deporte o por el
Comité Olímpico Internacional, y sin perjuicio de lo que pueda ser acordado
excepcionalmente por la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, cumplan los
criterios exigidos en el anexo del presente real decreto, según la pertenencia a alguno de los
siguientes grupos:
Grupo A: deportistas de categoría absoluta, que participen en modalidades y/o pruebas
olímpicas.
Grupo B: deportistas de categoría absoluta, que participen en modalidades y/o pruebas
no olímpicas, definidas y organizadas por las federaciones internacionales en las que estén
integradas las federaciones españolas.
Grupo C: deportistas de categorías de edades inferiores a la absoluta (entre 22 y 15
años) que participen en modalidades y/o pruebas olímpicas.
Grupo D: deportistas de categorías de edades inferiores a la absoluta (entre 22 y 15
años) que participen en modalidades y/o pruebas no olímpicas, definidas y organizadas por
las federaciones internacionales en las que estén integradas las federaciones españolas.
Grupo E: deportistas de categorías de edades inferiores a la absoluta (entre 20 y 15
años) que participen en modalidades y/o pruebas olímpicas de categorías absolutas.
Grupo F: deportistas de categorías de edades inferiores a la absoluta (entre 20 y 15
años) que participen en modalidades y/o pruebas no olímpicas de categorías absolutas,
definidas y organizadas por las federaciones internacionales en las que estén integradas las
federaciones españolas.
2. Todos los grupos previstos en el apartado anterior se estructurarán a su vez,
dependiendo del tipo de prueba en la que compita el deportista, del tipo de actuación que se
valore y, en el caso de las pruebas no olímpicas, también dependiendo del número de países
participantes en la competición. Dicha estructura es la establecida en el anexo de la presente
norma.
Artículo 5. Deportistas con discapacidad física, o intelectual o sensorial.

1. Tendrán la consideración de deportistas de alto nivel los deportistas con licencia
federativa estatal o con licencia autonómica homologada, con discapacidad física, intelectual
o sensorial, que se encuentren en posesión de una licencia deportiva y que cumplan algunos
de los siguientes requisitos:
a) En el supuesto de modalidades o pruebas deportivas individuales, quienes se hayan
clasificado entre los tres primeros puestos en cualquiera de las siguientes competiciones: los
Juegos Paralímpicos, los Juegos Sordolímpicos, Campeonatos del Mundo, Campeonatos de
Europa de su especialidad, organizados por el Comité Paralímpico Internacional, o por las
Federaciones Internacionales reguladoras de cada deporte, y cuyas modalidades sean
reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, sin perjuicio de lo que pueda ser acordado
excepcionalmente por la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
b) En el supuesto de modalidades o pruebas deportivas de equipo, quienes se hayan
clasificado entre los tres primeros puestos en cualquiera de las siguientes competiciones: los
Juegos Paralímpicos, Juegos Sordolímpicos, Campeonatos del Mundo, Campeonatos de
Europa de su especialidad organizados por el Comité Paralímpico Internacional, o por las
Federaciones Internacionales reguladoras de cada deporte, y cuyas modalidades sean
reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, sin perjuicio de lo que pueda ser acordado
excepcionalmente por la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
2. Los deportistas de apoyo de los Deportistas con discapacidad física, intelectual o
sensorial que tengan la consideración de deportistas de alto nivel, serán igualmente
– 446 –
considerados deportistas de alto nivel siempre que hayan participado en este tipo de
pruebas y que reúnan los siguientes requisitos:
a) Que colaboren en los entrenamientos y en la competición de deportistas con
discapacidad mediante esfuerzo físico de alta intensidad.
b) Que la actuación sea simultánea a la de los deportistas con discapacidad y se
desarrolle durante toda la prueba.
c) Que los deportistas de apoyo figuren en la clasificación oficial del Campeonato con el
resultado obtenido y reciban la medalla en el mismo acto de premiación que los deportistas
con discapacidad.
Artículo 6. Propuesta de deportistas de alto nivel.

1. Las federaciones deportivas españolas presentarán ante la Subcomisión Técnica de
Seguimiento, en modelo normalizado, la propuesta de los deportistas que resulten
candidatos para ser considerados como deportistas de alto nivel por haber conseguido los
resultados requeridos para ello, de acuerdo con los criterios establecidos en el presente real
decreto y su anexo. Asimismo, se expresarán los méritos deportivos de los deportistas
propuestos, así como aquellos otros extremos que, en su caso, determine la Comisión de
Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
La propuesta correspondiente a cada deportista deberá remitirse al término de la
competición en la que dicho deportista haya logrado el resultado acorde a los criterios
contemplados en el anexo a la presente disposición. En todo caso, el plazo máximo de
remisión de la solicitud será de seis meses a partir del término de la competición de que se
trate.
2. Con carácter excepcional, las federaciones deportivas españolas podrán asimismo
proponer ante la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, mediante informe
razonado, que sean calificados como deportistas de alto nivel, aquellos que participen en
pruebas, modalidades o competiciones de relevancia internacional no contempladas en el
anexo del presente real decreto, así como aquellos deportistas que por razones objetivas de
naturaleza técnico-deportiva no cumplan con los requisitos previstos en el anexo. El plazo de
remisión para estas solicitudes será el previsto en el apartado anterior.
También de forma excepcional, las federaciones deportivas españolas podrán proponer
ante la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, en una única ocasión por
deportista, la calificación como deportista de alto nivel, de aquellos deportistas que
cumplieron los criterios, definidos en el anexo de este real decreto, con fecha anterior a la
entrada en vigor del Real Decreto 1856/1995, de 17 de noviembre, sobre Deporte de Alto
Nivel, y no fueran declarados deportistas de alto nivel con posterioridad a la entrada en vigor
del mismo.
Artículo 7. Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.

1. Para la aplicación efectiva del presente real decreto se crea, en el seno del Consejo
Superior de Deportes, la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, que se reunirá al
menos una vez al semestre, con las funciones y composición que se determinan en esta
norma.
2. Serán funciones de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel:
a) Proponer, en su caso, la modificación del anexo del presente real decreto.
b) Calificar como deportista de alto nivel a aquel deportista que, sin cumplir los criterios
previstos en los artículos 4 y 5, merezca, en atención a su trayectoria deportiva y relevancia
social, obtener esta condición.
c) Aprobar, anualmente, los casos excepcionales de federaciones deportivas españolas,
cuyas competiciones internacionales no se ajusten a las establecidas en el anexo.
d) Determinar el modelo normalizado en el que las federaciones deportivas españolas
han de remitir las propuestas de candidatos para obtener la condición de deportista de alto
nivel, así como fijar los datos que deben figurar en las mismas.
e) Realizar propuestas relativas a los deportistas de alto nivel.
f) Cualesquiera otras que puedan serle encomendadas por el Secretario de Estado-
Presidente del Consejo Superior de Deportes con relación al deporte de alto nivel.
– 447 –
3. Son miembros de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel el Presidente,

los Vocales y el Secretario.
4. Desempeñará la Presidencia de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel
el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes, que podrá delegar en
uno de los representantes del Consejo Superior de Deportes en la Comisión.
5. La Secretaría de la Comisión será desempeñada por una persona funcionaria del
Consejo Superior de Deportes y nombrada por el Secretario de Estado-Presidente del
6. Los vocales de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel serán designados
por la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes, salvo los titulares de las
subdirecciones generales de Promoción Deportiva y Deporte Paralímpico y de Alta
Competición del organismo, que serán miembros natos.
Además de los anteriores, serán vocales de la Comisión de Evaluación del Deporte de
Alto Nivel:
a) Tres representantes del Consejo Superior de Deportes, designados a propuesta del
Presidente del Organismo.
b) Una persona de reconocido prestigio en el ámbito del deporte de alto nivel, designada
a propuesta del Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes.
c) Dos representantes de las federaciones deportivas españolas, designados a
propuesta de las mismas, uno en representación de los deportes de equipo y otro de los
individuales.
d) Un representante del Comité Paralímpico Español, designado a propuesta del mismo.
e) Dos representantes de las comunidades autónomas, a propuesta de las mismas.
f) Un representante del Comité Olímpico Español, designado a propuesta del mismo.
g) Dos representantes de las universidades públicas designados por el Secretario de
Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de la Comisión
Permanente del Comité Español de Deporte Universitario.
h) Tres deportistas de alto nivel, uno en representación de los deportes olímpicos, otro
en representación de deportes no olímpicos y otro en representación del deporte
paralímpico, designados previa consulta a las asociaciones más representativas de los
deportistas de dichos ámbitos.
i) Un representante de la asociación de entidades locales con mayor implantación en el
ámbito estatal, designado por el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de
Deportes a propuesta de la citada Asociación.
7. El mandato de los miembros de carácter electivo será por un período de cuatro años,
que podrá ser renovado por un nuevo período. Asimismo, dichos miembros causarán baja,
con anterioridad a la finalización de su mandato, en los siguientes casos:
A petición propia.
A propuesta del colectivo que representan.
Por revocación de la designación.
Por pérdida de la condición ostentada por la que fueron propuestos.
8. La Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel se regirá por lo establecido en el
título II, capítulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 8. Subcomisión Técnica de Seguimiento.

1. Se crea la Subcomisión Técnica de Seguimiento, que estará integrada por los
siguientes miembros del Consejo Superior de Deportes:
a) El Director General de Deportes que actuará como Presidente de la Subcomisión.
b) El Subdirector General de Alta Competición como Vicepresidente de la Subcomisión.
c) El Subdirector General de Promoción Deportiva y Deporte Paralímpico, que actuará
como vocal.
d) Dos Técnicos deportivos del Consejo Superior de Deportes que actuarán como
vocales.
e) Un funcionario del organismo que actuará como Secretario de la Subcomisión.
– 448 –
2. La Subcomisión Técnica de Seguimiento se reunirá por convocatoria de su Presidente

o a iniciativa del Presidente de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel. Sus
acuerdos se adoptarán por mayoría simple y, en caso de empate, el Presidente tendrá voto
de calidad. El Secretario levantará acta de los acuerdos tomados y los remitirá a la Comisión
de Evaluación del Deporte de Alto Nivel.
3. Corresponde a la Subcomisión Técnica de Seguimiento:
a) Examinar las solicitudes de calificación de deportista de alto nivel presentadas por las
federaciones deportivas españolas, elevando aquellas que cumplen los criterios establecidos
en el presente real decreto para la adquisición de dicha condición, al Presidente de la
Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, que dictará la oportuna resolución que
será objeto de publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
b) Remitir a la Comisión de Evaluación de Deporte de Alto Nivel, junto con informe
razonado, los casos excepcionales de solicitud de la condición de deportista de alto nivel a
que se refiere el apartado 2 del artículo 6 de esta norma, para que la Comisión realice la
valoración correspondiente.
c) Informar a la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel del desarrollo de sus
actividades, redactando una memoria anual de las mismas.
d) Elaborar propuestas de resolución sobre las cuestiones técnicas que la Comisión le
asigne.
e) Asesorar a la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel en todas aquellas
materias que le sean encomendadas.
Artículo 9. Medidas para promover la formación y educación, y facilitar el acceso a las

diferentes ofertas formativas del sistema educativo, para los deportistas de alto nivel y alto
rendimiento.
1. Acceso a los estudios universitarios. Anualmente, las comunidades autónomas
reservarán, para quienes acrediten su condición de deportista de alto nivel y de alto
rendimiento, y reúnan los requisitos académicos correspondientes, un porcentaje mínimo del
tres por ciento de las plazas ofertadas por los centros universitarios en los que se den las
circunstancias previstas en el Real Decreto 1742/2003, de 19 de diciembre, por el que se
establece la normativa básica para el acceso a los estudios universitarios de carácter oficial,
o normativa que lo sustituya.
Los Consejos de Gobierno de las universidades podrán ampliar el porcentaje de plazas
reservadas a deportistas de alto nivel y de alto rendimiento.
Las Universidades valorarán los expedientes de estos alumnos conforme a lo dispuesto
en la normativa aplicable.
Los centros que impartan los estudios y enseñanzas en Ciencias de la Actividad Física y
del Deporte, Fisioterapia y Maestro de Educación Física o las enseñanzas de grado que las
sustituyan, reservarán un cupo adicional equivalente como mínimo al cinco por ciento de las
plazas ofertadas para los deportistas de alto nivel y alto rendimiento, pudiendo
incrementarse dicho cupo mediante acuerdo del Consejo Superior de Deportes con las
Universidades.
Los deportistas de alto nivel y de alto rendimiento estarán exceptuados de la realización
de pruebas físicas que, en su caso, se establezcan como requisito para el acceso a las
enseñanzas y estudios en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.
2. Educación Secundaria Obligatoria. En los procedimientos de admisión de alumnos, en
los centros públicos o privados concertados que impartan la Educación Secundaria
Obligatoria (ESO), cuando no existan plazas suficientes, se contemplará como criterio
prioritario la consideración de deportista de alto nivel o de alto rendimiento.
La materia de Educación Física será objeto de posible exención, previa solicitud del
interesado, para aquellos deportistas que acrediten la condición de deportista de alto nivel o
de alto rendimiento.
3. Enseñanza Postobligatoria.
a) Formación Profesional. En relación con los ciclos de grado medio y grado superior, las
Administraciones educativas establecerán una reserva mínima del cinco por ciento de las
plazas ofertadas para los deportistas que acrediten la condición de deportista de alto nivel o
de alto rendimiento y que cumplan los requisitos académicos correspondientes.
– 449 –
En lo referente al acceso a las enseñanzas conducentes a los títulos de formación

profesional de la familia de Actividades Físicas y Deportivas, los deportistas que acrediten la
condición de deportista de alto nivel o de alto rendimiento quedarán exentos de la realización
de la parte específica de la prueba de acceso que sustituye a los requisitos académicos.
b) Bachillerato. En los procedimientos de admisión de alumnos, en los centros públicos o
privados concertados que impartan el Bachillerato, cuando no existan plazas suficientes, se
contemplará como criterio prioritario la consideración de deportista de alto nivel o de alto
rendimiento.
La materia de Educación Física podrá ser objeto de exención, previa solicitud del
interesado, para aquellos deportistas que acrediten la consideración de deportista de alto
nivel o de alto rendimiento.
4. Enseñanzas Artísticas. En relación con los ciclos de grado medio y grado superior, las
Administraciones educativas establecerán una reserva mínima del cinco por ciento de las
plazas ofertadas para los deportistas que acrediten la condición de deportista de alto nivel o
de alto rendimiento que cumplan los requisitos académicos correspondientes, y superen la
prueba específica.
En relación con las enseñanzas artísticas superiores, las Administraciones educativas
establecerán una reserva mínima del 3 por ciento de las plazas ofertadas para los
deportistas que acrediten la condición de deportista de alto nivel o de alto rendimiento, y que
cumplan los requisitos académicos correspondientes y superen la prueba específica.
5. Enseñanzas Deportivas. En relación con las enseñanzas deportivas de régimen
especial:
a) Acreditarán las competencias relacionadas con los requisitos de acceso de carácter
específico, quienes ostenten la condición de deportista de alto nivel y de alto rendimiento, en
la modalidad o especialidad que se trate.
b) El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas determinará la
acreditación de competencias relacionadas con los requisitos de carácter específico que
proceda otorgar a aquellos deportistas con licencia expedida u homologada por las
federaciones deportivas españolas, que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
i. que sean deportistas calificados como de alto rendimiento o equivalente por las
comunidades autónomas, de acuerdo con su normativa.
ii. que hayan sido seleccionados por las diferentes federaciones deportivas españolas,
para representar a España en competiciones oficiales internacionales en categoría absoluta,
en al menos en 1 de los 2 últimos años.
El Gobierno podrá establecer la correspondencia formativa entre los módulos de
formación de las enseñanzas deportivas y la experiencia deportiva acreditada por los
deportistas que ostenten la condición de deportista de alto nivel o de alto rendimiento.
El Consejo Superior de Deportes, junto con las comunidades autónomas y las
federaciones deportivas españolas, podrá establecer convenios para la creación de una
oferta formativa específica de enseñanzas deportivas para los deportistas que acrediten la
condición de alto nivel o de alto rendimiento.
6. Educación de personas adultas. Las Administraciones educativas, de acuerdo con el
artículo 67.1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, podrán crear una
oferta de enseñanza básica y de enseñanza postobligatoria adaptada a las necesidades de
los deportistas que acrediten la condición de deportista de alto nivel o de alto rendimiento.
7. Los cupos de reserva de plazas a los que hacen referencia los apartados anteriores
de este mismo artículo habrán de mantenerse en las diferentes convocatorias que se
realicen a lo largo del año.
8. Al objeto de hacer efectiva la compatibilización de los estudios con la preparación o
actividad deportiva de los deportistas de alto nivel o alto rendimiento, las Administraciones
competentes adoptarán las medidas necesarias para conciliar sus aprendizajes con sus
responsabilidades y actividades deportivas. Asimismo, las universidades en su normativa
propia tendrán presente tal condición en relación a las solicitudes de cambios de horarios,
grupos y exámenes que coincidan con sus actividades, así como respecto de los límites de
permanencia establecidos por las universidades y, en general, en la legislación educativa.
– 450 –
9. El Consejo Superior de Deportes podrá suscribir convenios con las comunidades

autónomas, universidades e instituciones educativas privadas, con el fin de que los
deportistas de alto nivel o alto rendimiento puedan gozar de condiciones especiales en
relación al acceso y permanencia en las mismas, respetando, en todo caso, los requisitos
académicos generales previstos para el acceso.
10. El Consejo Superior de Deportes pondrá en marcha las medidas necesarias para
posibilitar que los deportistas de alto nivel o alto rendimiento que se vean obligados a
cambiar de lugar de residencia por motivos deportivos puedan continuar su formación en su
nuevo lugar de residencia.
11. Con el fin de hacer compatibles los estudios con los entrenamientos y la asistencia a
competiciones del colectivo de deportistas de alto nivel o alto rendimiento, se promoverá la
realización de Acuerdos o Convenios con las autoridades educativas competentes, para la
puesta en marcha de tutorías académicas que presten apoyo a quienes tengan dificultades
para mantener el ritmo normal de asistencia.
12. Por su parte, el Consejo Superior de Deportes, en colaboración con los diferentes
agentes formadores, fomentará programas de formación ocupacional para los deportistas de
alto nivel o de alto rendimiento con la finalidad de hacer compatible la práctica deportiva y la
formación, en cualquiera de las modalidades de la formación: presencial, mixta y a distancia.
Artículo 10. Medidas en relación a su incorporación y permanencia en el mercado laboral.

1. El Consejo Superior de Deportes podrá suscribir convenios con empresas y otros
entes e instituciones, con el fin de facilitar a los deportistas de alto nivel las condiciones para
compatibilizar su preparación técnico-deportiva con el disfrute de un puesto de trabajo.
2. El Consejo Superior de Deportes promoverá medidas para la obtención de créditos a
quienes ostenten o hayan ostentado la condición de deportista de alto nivel.
Artículo 11. Medidas en relación a su incorporación y permanencia en cuerpos

dependientes de la Administración General del Estado, comunidades autónomas,
corporaciones locales y otras instituciones públicas.
1. Las Administraciones públicas, así como los organismos públicos vinculados o
dependientes de las mismas, considerarán como mérito evaluable haber alcanzado la
calificación de deportista de alto nivel en el acceso, a través del sistema de concurso
oposición, a cuerpos o escalas de funcionarios públicos o categorías profesionales de
personal laboral, relacionadas con la actividad deportiva. En todo caso, dicha valoración se
llevará a cabo respetando las competencias que ostentan las comunidades autónomas y las
entidades locales en materia de régimen estatutario de los funcionarios públicos.
Asimismo, dicha calificación se considerará como mérito evaluable en los concursos de
méritos para la provisión de puestos de trabajo relacionados con la actividad deportiva,
siempre que esté prevista en la correspondiente convocatoria la valoración de méritos
específicos.
Los deportistas de alto nivel podrán quedar exentos de las pruebas de aptitud física en
los términos previstos en las correspondientes bases y convocatorias de los procesos
selectivos.
2. De conformidad con el artículo 53.5 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte,
las convocatorias de las pruebas de acceso a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del
Estado y a las Fuerzas Armadas considerarán como mérito haber alcanzado en los últimos
cinco años la condición de deportista de alto nivel, siempre que esté prevista en las mismas
la valoración de méritos específicos. Igualmente, para la provisión de destinos relacionados
con las actividades físicas y deportivas, se valorará como mérito el haber ostentado en dicho
período la condición de deportista de alto nivel.
La valoración de estos méritos se hará de conformidad con lo establecido en la
normativa específica.
3. Desde la Administración de destino se facilitarán las condiciones necesarias para que
los deportistas de alto nivel participen en los entrenamientos, concentraciones y
competiciones relacionadas con la práctica deportiva, siempre que las necesidades del
servicio lo permitan.
– 451 –
4. Con objeto de fomentar la práctica y formación deportiva, el Consejo Superior de

Deportes formalizará convenios con las asociaciones deportivas constituidas en el seno de
los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
5. En el ámbito de la Administración del Estado tendrá la consideración de permiso
retribuido la asistencia de los deportistas de alto nivel a competiciones oficiales de carácter
internacional, así como a las concentraciones preparatorias de éstas.
Artículo 12. Medidas en relación a su incorporación y permanencia en el Ejército.

De acuerdo con lo dispuesto en la disposición final novena de la Ley 17/1999, de 18 de
mayo, del Régimen de personal de las fuerzas armadas, el Ministerio de Defensa y el
Consejo Superior de Deportes o las Administraciones Públicas competentes podrán suscribir
convenios de mutua colaboración y de apoyo a los deportistas de alto nivel, pertenecientes a
las Fuerzas Armadas, con objeto de fomentar la práctica y la formación deportiva.
Artículo 13. Inclusión en la Seguridad Social.

1. En aplicación del artículo 53.2.e) de la Ley del Deporte y en la disposición adicional
tercera del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, los deportistas de alto nivel tendrán derecho a su
inclusión en la Seguridad Social en los términos que se establecen en este artículo.
2. Los deportistas de alto nivel, mayores de dieciocho años, que, en razón de su
actividad deportiva o de cualquier otra actividad profesional que realicen, no estén ya
incluidos en cualquiera de los regímenes de la Seguridad Social, podrán solicitar su inclusión
en el campo de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de trabajadores por
cuenta propia o autónomos, quedando afiliados al sistema y asimilados a la situación de alta,
mediante la suscripción de un convenio especial con la Tesorería General de la Seguridad
Social.
3. El citado convenio se regirá por lo establecido en la Orden TAS/2865/2003, de 13 de
octubre, por la que se regula el convenio especial en el sistema de la Seguridad Social, salvo
las siguientes particularidades:
a) Los deportistas de alto nivel podrán suscribir el convenio especial aunque con
anterioridad no hayan realizado actividad determinante de su inclusión en el campo de
aplicación de la Seguridad Social, no exigiéndose, por tanto, período previo de cotización.
b) La solicitud de suscripción del convenio especial deberá realizarse dentro del período
en que el solicitante ostente la condición de deportista de alto nivel y surtirá efectos desde el
día de su presentación.
c) En el momento de suscribir el convenio especial, el interesado podrá elegir la base de
cotización entre las vigentes en el Régimen Especial de trabajadores por cuenta propia o
autónomos, con sujeción a las normas generales aplicables a dicho régimen.
d) La realización de cualquier actividad profesional por cuenta propia o ajena que
suponga la inclusión del deportista de alto nivel en cualquier régimen de la Seguridad Social
determinará, sin excepción alguna, la extinción del convenio.
e) No será causa de extinción del convenio especial la no inclusión en las sucesivas
relaciones de deportistas de alto nivel publicadas en el «Boletín Oficial del Estado», de
aquellos deportistas que hubiesen estado incluidos con anterioridad y hubiesen suscrito el
convenio.
Artículo 14. Medidas en relación con los beneficios fiscales.

1. Los deportistas de alto nivel se beneficiarán de la exención prevista en la letra m) del
artículo 7 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades,
sobre la Renta de los no Residentes y del Patrimonio, con el límite y requisitos establecidos
en el artículo 4 del Reglamento del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas,
aprobado por el Real Decreto 439/2007, de 30 de marzo.
2. Los deportistas de alto nivel se beneficiarán de las medidas incluidas en la disposición
adicional undécima de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de
– 452 –
las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre
Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y del Patrimonio.
Artículo 15. Pérdida de la condición de deportista de alto nivel.

La condición de deportista de alto nivel se pierde por alguna de las siguientes causas:
a) Por vencer los plazos definidos en el párrafo 1 del artículo 16 de este real decreto.
b) Por haber sido sancionado, con carácter definitivo en vía administrativa, por infracción
en materia de dopaje.
c) Por haber sido sancionado, con carácter firme en vía administrativa, por alguna de las
infracciones previstas en el artículo 14 del Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre,
sobre disciplina deportiva.
d) Por haber dejado de cumplir las condiciones previstas en el artículo 3.3 del presente
real decreto.
e) Por competir oficialmente por un país diferente a España.
Las federaciones deportivas españolas, si se producen las situaciones definidas en los
apartados b), c), d) y e) de este artículo deberán comunicar inmediatamente al Presidente de
la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel dicha situación, a fin de que por éste se
dicte la oportuna resolución, declarando la pérdida de la condición de deportista de alto nivel,
que será publicada en el «Boletín Oficial del Estado».
Artículo 16. Alcance y límites de las medidas.

1. La duración de las medidas de apoyo incluidas en el presente real decreto abarcará
un periodo de cinco años, a partir de la fecha de publicación de la resolución en la que se
califica al deportista como deportista de alto nivel en el «Boletín Oficial del Estado», salvo
que dicho deportista haya sido medallista olímpico o paralímpico, en cuyo caso el plazo de
duración será de siete años. El cómputo de dicho plazo se suspenderá cuando se acredite la
declaración de incapacidad temporal, en los supuestos previstos en el artículo 128 del Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social.
2. En los supuestos previstos en los párrafos b) y c) del artículo 15, la pérdida de la
condición de deportista de alto nivel y las medidas de apoyo que generan dicha condición, se
producirá desde el momento en que recaiga resolución firme, con carácter definitivo en vía
administrativa, sin perjuicio de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Los deportistas que hayan perdido su condición de alto nivel por alguna de las causas
previstas en el párrafo anterior no podrán optar de nuevo a esta condición, hasta el
cumplimiento íntegro de la sanción que les hubiera sido impuesta.
3. En los supuestos previstos en el párrafo d) del artículo 15, la pérdida de la condición
de deportista de alto nivel y las medidas de apoyo que generan dicha condición, se producirá
desde el momento en que se fije la residencia fiscal en uno de los países definidos en el
artículo 3, apartado 3.a) del presente real decreto, sin perjuicio de su publicación en el
4. En el supuesto previsto en el párrafo e) del artículo 15, la pérdida de la condición de
deportista de alto nivel y las medidas de apoyo que generan dicha condición, tendrá efecto
desde el momento en que se produzca la participación del deportista en competición oficial
representando a un país diferente a España, sin perjuicio de su publicación en el «Boletín
Artículo 17. Apoyo al deportista de alto nivel.

En el seno del Consejo Superior de Deportes se creará un servicio de apoyo al
deportista de alto nivel, en los términos que determine la Comisión Ejecutiva de la Comisión
Interministerial de Retribuciones, que dependerá de la Subdirección General de Alta
Competición y desarrollará las siguientes funciones:
a) Atender, apoyar y asesorar a los deportistas de alto nivel en relación a las medidas
establecidas en el real decreto.
– 453 –
b) Realizar el seguimiento y elaborar las propuestas precisas en relación con el

contenido previsto en el presente real decreto, en coordinación con la Subcomisión Técnica
de Seguimiento.
c) Atender las propuestas relacionadas con los deportistas de alto nivel que realicen las
federaciones deportivas españolas.
d) Coordinar con las diferentes instituciones públicas y organismos privados las
actuaciones necesarias para el apoyo a los deportistas de alto nivel.
Disposición adicional primera. Especialidades deportivas no acogidas por ninguna

Federación.
Los deportistas que practiquen especialidades deportivas no acogidas por ninguna
federación deportiva española, pero integrados en una agrupación de clubes de ámbito
estatal reconocida por el Consejo Superior de Deportes, podrán alcanzar la condición de
deportista de alto nivel en el caso de que cumplan los requisitos previstos en este real
decreto. En estos supuestos, las facultades de presentación y propuesta previstas en el
artículo 6 para las federaciones deportivas españolas se entenderán referidas a las
agrupaciones de clubes de ámbito estatal. La Comisión de Evaluación del Deporte de Alto
Nivel analizará cada una de las proposiciones y elevará propuesta razonada sobre cada una
de ellas.
Disposición adicional segunda. No incremento del gasto público.

Los posibles costes derivados de la entrada en vigor del presente real decreto se
atenderán con cargo a las dotaciones ordinarias de los Departamentos y organismos
afectados.

Queda derogado el Real Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, y sus anexos,
modificados por la Orden de 14 de abril de 1998, así como cuantas disposiciones de igual o
inferior rango se opongan a lo previsto en el presente real decreto.
Asimismo, queda derogado el apartado c) del párrafo 1 del artículo 14 del Real
Decreto1742/2003, de 19 de diciembre, por el que se establece la normativa básica para el
acceso a los estudios de carácter oficial.
Disposición final primera. Títulos competenciales.

Los artículos 9, 10, 11, 13 y 14 se dictan, respectivamente, al amparo de las reglas 30.ª,
7.ª, 18.ª, 17.ª y 14.ª del artículo 149.1 de la Constitución.
Disposición final segunda. Habilitación normativa.

Se autoriza a la Ministra de Educación y Ciencia para dictar cuantas disposiciones sean
necesarias para el desarrollo y aplicación del presente real decreto y para que, a propuesta
de la Comisión de Evaluación del Deporte de Alto Nivel, modifique los criterios de integración
expresados en el anexo del presente real decreto, cuando así lo aconseje la evolución
técnico-deportiva.

– 454 –
ANEXO
Criterios de integración por federaciones
Criterios generales de integración
Introducción y observaciones
1. Se consideran como Pruebas Individuales aquellas en las que un solo deportista es
responsable, a través de su ejecución, del desarrollo y del resultado en la competición
deportiva.
Se consideran como pruebas de actuación simultánea de hasta 4 componentes, aquellas
que constituyen un agregado de 2, 3 ó 4 deportistas que integran un equipo, ejecutando una
acción repetitiva y semejante (barcos remo y piragüismo de más de un tripulante, prueba de
persecución por equipos en ciclismo...).
Se consideran pruebas de combate, aquellas que impliquen una pugna directa, individuo
contra individuo, en defensa de uno mismo (boxeo, judo kárate...).
Se consideran como Resto de pruebas:
a) Las de suma de esfuerzos: aquellas de más de un participante, que surgen como
ejecución individual y coordinada de varios deportistas (relevos en natación o atletismo, etc.)
Equipo I.
b) Las de actuación simultánea de más de 4 componentes: aquellas que constituyen un
agregado de más de 4 deportistas que integran un equipo, ejecutando una acción repetitiva y
semejante (barcos remo de más de 4 tripulantes, equipo de natación sincronizada, de
gimnasia rítmica...) Equipo I.
c) Las pruebas de equipo de participación alternativa cuyo resultado no es la suma de
resultados de las Pruebas Individuales (pruebas de equipo de esgrima, de tiro con arco, etc.)
Equipo I.
d) Aquellas pruebas de equipo que realmente no se celebran, pero que son el resultado
de sumar los resultados de las Pruebas Individuales (p. ej. clasificación por equipos en
cross.) Equipo II.
En el caso de este tipo de pruebas [a), b), c) y d)], únicamente serán objeto de este Real
Decreto aquellos deportistas que finalmente hayan participado en la prueba.
e) Los Deportes Colectivos, aquellos en los que dos grupos de más de 2 deportistas
compiten de forma simultánea en el tiempo, con alternancia en la posesión o dominio de un
móvil, mediante acciones técnico tácticas de ataque y defensa (fútbol, balonmano,
baloncesto, etc.) Equipo II.
A estos efectos, en los Deportes Colectivos, se consideran miembros del equipo a todos
los deportistas oficialmente inscritos en el Acta, y si los Campeonatos del Mundo o de
Europa se celebran en varias fases, únicamente se considerarán miembros del equipo a los
jugadores participantes en la Fase Final del Campeonato.
2. El número de países participantes que se tendrá en cuenta, en los grupos de pruebas
no olímpicas, es el del total del evento a valorar (sin distinción de sexos), no el de las
distintas pruebas. Sin embargo cuando en un mismo evento participan diferentes categorías
de edad, el número de países a contabilizar es el número de países participantes en el total
de pruebas de cada categoría de edad. De igual forma cuando un mismo evento es
multideportivo, el número de países a contabilizar es el número de países participantes en
cada modalidad deportiva.
3. En los casos de Campeonatos del Mundo y de Europa que tengan fases clasificatorias
para acceder a la fase final, el número de países a considerar es el del conjunto de fases.
4. En el caso de valoración del Ránking Mundial, tendrán validez aquellos elaborados por
las respectivas Federaciones Internacionales con carácter oficial. En el caso del tenis se
considerarán los ránking elaborados por la ATP y la WTA, o los que en su caso determine la
Comisión de evaluación del deporte de alto nivel. Igualmente en caso de discrepancia en la
aplicación de este punto, la solicitud será trasladada a dicha Comisión para su estudio y
resolución.
5. Las Categorías de Edad a las que se refiere este Real Decreto son la Absoluta y las
categorías inferiores a la Absoluta:
– 455 –
Inferiores a la absoluta: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta -menores de 23

años hasta 15 años incluidos- que participan en eventos que corresponden a su edad.
Infer. En Absoluta: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta, menores de 21
años y mayores de 14, que participan en eventos de categoría Absoluta. No son objeto de
esta normativa categorías de edad superiores o iguales a la absoluta, diferentes de ésta (por
ejemplo, veteranos, grupos de edad, etc.).
6. No se considerarán los resultados de deportistas, que en pruebas en que se compita
en formato de cuadro -combate o enfrentamiento directo-, no hayan obtenido al menos una
victoria en un combate o partido.
7. Con carácter general, las pruebas incluidas en las Federaciones de combate, que no
sean de equipo, se considerarán como pruebas de combate.
8. En las competiciones de una única fase final, es decir competiciones en las que no
haya habido fases previas para acceder a dicha competición final, no se considerarán los
resultados de deportistas, en pruebas con menos de 4 participantes o países participantes.
Sin embargo y de acuerdo a lo anterior, tomando como ejemplo el Campeonato del Mundo
de Baloncesto, donde participa un número limitado de países, el número a tener en cuenta a
efectos de este Real Decreto es el de todos los países que han participado en todas las
fases de clasificación (ver punto 3).
9. Además de los criterios incluidos en este anexo, por resultados en Campeonatos del
Mundo y de Europa, podrán ser propuestos para ser deportistas de alto nivel los medallistas
en Campeonatos del Mundo Universitarios o Universiadas, y los medallistas en los Juegos
del Mediterráneo.
10. En el caso de que una Federación, con posterioridad a la aprobación de este real
Decreto, incluya en su programa de pruebas una nueva prueba de diferentes características
de las existentes, los criterios de inclusión serán los generales para ese tipo de prueba,
detallados al final de este anexo.
ACTIVIDADES SUBACUÁTICAS
Pruebas Individuales y de Actuación simultánea hasta 4 componentes no Olímpicas
Cto. Mundo Cto. Europa Ranking Mundial Participación Países

Categoría
Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol.
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
Resto de pruebas (Equipo I y II) no Olímpicas
Cto. Mundo Cto. Europa Participación Países

Categoría de Edad Absoluta Inferiores Inf. en Absol Absoluta Inferiores Inf. en Absol.
6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
** Inferiores: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta que participan en eventos que corresponden a
su edad.
Inf.en Absol.: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta, menores de 21 años, que participan en eventos
de categoría Absoluta.
AERONÁUTICA

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
– 456 –

Categoría
de Edad
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
AJEDREZ
Pruebas Individuales no Olímpicas

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
ATLETISMO
Pruebas Individuales Olímpicas
Cto. Mundo/Juegos Olímpicos Cto. Europa Ranking Mundial

Categoría de Edad Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol.
20 12 24 10 6 16 20 15 30
Resto de pruebas (Equipo I) Olímpicas
Cto. Mundo/Juegos Olímpicos Cto. Europa

Categoríade Edad Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol.
10 6 10 8 4 8
– 457 –

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
AUTOMOVILISMO

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
Resto de pruebas (Equipo I) no Olímpicas

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
BADMINTON
Pruebas Individuales y de Actuación simultánea hasta 4 componentes Olímpicas

20 12 24 10 6 16 20 15 30
Resto de pruebas (Equipo II) no Olímpicas

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
– 458 –

3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
BALONCESTO
Resto de pruebas (Equipo II) Olímpicas

Categoría de Edad Absoluta Inferiores Inf. en Absol. Absoluta Inferiores Inf. en Absol.
10 6 10 8 4 8
su edad.
BALONMANO

10 6 10 8 4 8

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
BÉISBOL Y SÓFBOL

10 6 10 8 4 8

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
– 459 –
su edad.
BILLAR

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
BOLOS

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 460 –
BOXEO
Pruebas de Combate Olímpicas

16 8 9 8 4 8 16 10 20
Pruebas de Combate no Olímpicas

Categoría
de Edad
8 6 8 4 4 6 10 8 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10
su edad.
CAZA

Categoría
de Edad
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
CICLISMO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12** 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
– 461 –

3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
* La prueba en línea de los Campeonatos del Mundo y Juegos Olímpicos se considerará prueba de equipo. La
clasificación del primer corredor del equipo, determina la clasificación del resto de corredores.
** Las clasificaciones del Giro de Italia, Tour de Francia y Vuelta a España, se equiparan a las de un
Campeonato del Mundo de prueba individual no olímpica (categoría Absoluta).
*** Inferiores: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta que participan en eventos que corresponden a
su edad.
DEPORTES DE NIEVE

20 12 24 10 6 16 20 15 30
Resto de pruebas (Equipo I y II) Olímpicas

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 462 –
DEPORTES DE HIELO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
ESGRIMA

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
– 463 –

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
ESQUÍ NÁUTICO

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
FÚTBOL

10 6 10 8 4 8

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 464 –
GIMNASIA

20 12 24 10 6 16

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 Más de 20
6 6 12 3 3 6 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
GOLF

12* 8 16 6 4 8 15** 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
* Se consideran las siguientes competiciones como Campeonatos del Mundo de Pruebas Individuales y de
Actuación simultánea hasta 4 componentes: Los torneos con consideración de WGC (World Golf Championship),
Masters de Estados Unidos, Abierto de Estados Unidos, Abierto de Inglaterra, Volvo PGA y Dunhill Cup.
** Además podrán ser propuestos como deportistas de alto nivel los jugadores que se encuentren entre los 15
primeros de la Orden de Mérito Europea.
*** Inferiores: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta que participan en eventos que corresponden a
su edad.
– 465 –
HALTEROFILIA

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
su edad.
HÍPICA

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 466 –
HOCKEY

10 6 10 8 4 8

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
JUDO*

16 8 9 8 4 8 16 10 20

8 6 8 4 4 6 10 18 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
* Las pruebas individuales de esta Federación, tendrán la consideración de prueba de combate.

su edad.
KÁRATE*

8 6 8 4 4 6 10 18 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
– 467 –

3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
* Las pruebas individuales de esta Federación, tendrán la consideración de prueba de combate.

su edad.
KICKBOXING

8 6 8 4 4 6 10 8 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10
su edad.
LUCHAS OLÍMPICAS Y DEPORTES ASOCIADOS

16 8 9 8 4 8 16 10 20

8 6 8 4 4 6 10 8 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10
su edad.
– 468 –
MONTAÑISMO
Pruebas Individuales y de Actuación simultánea hasta 4 componentes, no Olímpicas

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
MOTOCICLISMO

12 8* 16 6 4** 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
MOTONÁUTICA

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
– 469 –

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
NATACIÓN

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10* 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
ORIENTACIÓN
Pruebas Individuales y no Olímpicas

Categoría de Edad Senior Inferiores Inf. en Senior Senior Inferiores Inf. en Senior Senior Inferiores Inf. en Senior
12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
– 470 –

Categoría de Edad Senior Inferiores Inf. en Senior Senior Inferiores Inf. en Senior
6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
PADEL

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
PATINAJE

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
PELOTA

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
– 471 –

3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10
su edad.
PENTATLON MODERNO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
PESCA

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 472 –
PETANCA

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
PIRAGÜISMO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
POLO

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 473 –
REMO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
RUGBY

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
SALVAMENTO Y SOCORRISMO

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
– 474 –

3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
SQUASH

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
SURF

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 475 –
TAEKWONDO

16 8 9 8 4 8 16 10 20

8 6 8 4 4 6 10 8 10 Más de 20
6 4 8 3 3 4 6 6 10 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 4 3 6 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
TENIS

20* 12* 24* 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
* Las clasificaciones individuales en los Master y en los 4 Torneos de Gran Slam (cat. Absol.) se equiparan a
las de Ctos. del Mundo de pruebas individ. olímpicas
– 476 –
** Las clasificaciones en dobles (cuando la pareja sea española) en los 4 Torneos de Gran Slam (categ. Absol.)
se equiparan a las de Campeonatos del Mundo de Resto de pruebas (Equipo I y II) olímpicas.
*** Los jugadores que jueguen la final individual (ó la final de dobles, si la pareja es española) de algún Gran
Slam en categoría junior podrán ser considerados como deportistas de alto nivel.
**** Las clasificaciones en la Copa Davis y la Copa Federación se equiparan a las de Campeonatos del Mundo
de Resto de pruebas (Equipo I y II) no olímpicas
Inferiores: deportistas de categorías inferiores a la Absoluta que participan en eventos que corresponden a su
edad
TENIS DE MESA

20 12 24 10 6 16 20 15 30

Categoría de Edad Senior Inferiores Inf. en Senior Senior Inferiores Inf. en Senior Senior Inferiores Inf. en Senior
10 6 10 8 4 8 10 10 20

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
TIRO A VUELO

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
– 477 –
TIRO CON ARCO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
TIRO OLÍMPICO

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
– 478 –
su edad.
TRIATLON

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
su edad.
VELA

20 12 24 10 6 16 20 15 30

12 8 16 6 4 8 15 10 20 Más de 20
6 6 12 3 3 6 8 8 15 Entre 10 y 20
3 3 6 2 3 3 4 4 8 Menos de 10

6 4 8 4 3 6 Más de 20
4 3 6 3 3 4 Entre 10 y 20
3 2 4 2 2 3 Menos de 10
– 479 –
su edad.
VOLEIBOL
Pruebas de Actuación simultánea hasta 4 componentes Olímpicas

20 12 24 10 6 16 20 15 30

10 6 10 8 4 8
su edad.
CRITERIOS GENERALES DE INTEGRACIÓN DE LOS DEPORTISTAS
GRUPO A - DEPORTISTAS DE PRUEBAS OLÍMPICAS
Pruebas Individuales y de Actuación simultánea hasta 4 componentes Pruebas de combate Resto de pruebas (Equipo I y II)
JJ.OO. JJ.OO. JJ.OO.
C. Europa R. Mundial C. Europa R. Mundial C. Europa
C. Mundo C. Mundo C. Mundo
GRUPO A - PRUEBAS OLÍMPICAS
Criterios de inclusión
20 10 20 16 8 16 10 8
GRUPO B - DEPORTISTAS DE PRUEBAS NO OLÍMPICAS
C. Mundo C. Europa R. Mundial C. Mundo C. Europa R. Mundial C. Mundo C. Europa
SUBGRUPO B 1 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación > 20 países)
12 6 15 8 4 10 6 4
SUBGRUPO B 2 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación entre 10 y 20 países)
6 3 8 4 2 6 4 3
SUBGRUPO B 3 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación < 10 países)
3 2 4 3 2 4 3 2
– 480 –
GRUPO C - DEPORTISTAS DE CATEGORÍAS INFERIORES (Entre 22 y 15 años, ambos

incluidos) - PRUEBAS OLÍMPICAS
GRUPO C - PRUEBAS OLÍMPICAS
12 6 15 8 4 10 6 4
GRUPO D - DEPORTISTAS DE CATEGORÍAS INFERIORES (Entre 22 y 15 años, ambos

incluidos) - PRUEBAS NO OLÍMPICAS
SUBGRUPO D 1 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación > 20 países)
8 4 10 6 4 8 4 3
SUBGRUPO D 2 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación entre 10 y 20 países)
6 3 8 4 3 6 3 3
SUBGRUPO D 3 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación < 10 países)
3 2 4 2 2 4 2 2
GRUPO E - DEPORTISTAS DE CATEGORÍAS INFERIORES (Entre 22 y 15 años, ambos

incluidos) QUE PARTICIPAN EN PRUEBAS OLÍMPICAS ABSOLUTAS
GRUPO E - PRUEBAS OLÍMPICAS
24 16 30 10 8 20 10 8
GRUPO F - DEPORTISTAS DE CATEGORÍAS INFERIORES (Entre 22 y 15 años, ambos

incluidos) QUE PARTICIPAN EN PRUEBAS NO OLÍMPICAS ABSOLUTAS
SUBGRUPO F 1 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación > 20 países)
16 8 20 8 6 10 8 6
SUBGRUPO F 2 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación entre 10 y 20 países)
12 6 15 8 4 10 6 4
SUBGRUPO F 3 - PRUEBAS NO OLÍMPICAS (Campeonato con participación < 10 países)
6 3 8 4 3 6 4 3
– 481 –
§ 26
Real Decreto 637/2010, de 14 de mayo, por el que se prevé la

incorporación de los deportistas de alto nivel a las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad del Estado
Ministerio de la Presidencia
En desarrollo de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, el Real Decreto

971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, estableció las
condiciones, requisitos y procedimientos para la calificación de los deportistas de alto nivel y
de alto rendimiento, así como las medidas para fomentar su integración en los diferentes
ciclos del sistema educativo y, en el caso de deportistas de alto nivel, otro tipo de medidas
para fomentar la dedicación al deporte de alta competición, su preparación técnica, así como
la inserción en la vida laboral y social.
Entre las medidas de fomento a la inserción en la vida laboral y social de los deportistas
de alto nivel y alto rendimiento, el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, establece en su
artículo 11 las medidas para la incorporación y permanencia de los deportistas de alto nivel
en los cuerpos dependientes de la Administración General del Estado. En particular, se
dispone que las convocatorias a las pruebas de acceso a los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad del Estado considerarán como mérito haber alcanzado en los últimos cinco años
la condición de deportista de alto nivel, siempre que esté prevista en aquéllas la valoración
de méritos específicos. Asimismo, se prevé la valoración de este mismo mérito para la
provisión de destinos relacionados con las actividades físicas y deportivas.
Por lo tanto, se han aprobado una serie de medidas que permiten fomentar el deporte de
alta competición ofreciendo una inserción en el mercado laboral en un sector que tiene la
exigencia de una condición física adecuada como uno de sus pilares, a la vez que permite
enriquecer al personal de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. De esta
manera se facilita la integración en el Cuerpo Nacional de Policía y en el Cuerpo de la
Guardia Civil de efectivos dotados de un componente físico y de sacrificio personal al más
alto nivel, y se produce una sinergia entre el fomento del deporte y la mejora de los recursos
humanos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
El presente real decreto parte del anteriormente citado Real Decreto 971/2007, de 13 de
julio. Su objeto, sin embargo, es la individualización, homogeneización y ampliación de la
regulación del mérito de haber sido deportista de alto nivel para el acceso y provisión de
destinos en el ámbito de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Efectivamente, es
objeto de esta norma la regulación del mérito de haber ostentado la condición de deportista
de alto nivel tanto para las pruebas selectivas donde esté prevista la valoración de méritos
específicos, como en los concursos para la provisión de puestos de trabajo que estén
relacionados con la actividad deportiva.
– 482 –
§ 26 Incorporación de los deportistas de alto nivel a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Para proceder a la adaptación y desarrollo que este real decreto se propone y en aras de
preservar el principio de seguridad jurídica y claridad normativa, este real decreto modifica
parcialmente el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, el Reglamento general de ingreso en
los centros docentes de la Guardia civil, aprobado por el Real Decreto 597/2002, de 28 de
junio, el Reglamento de los procesos selectivos y de formación del Cuerpo Nacional de
Policía, aprobado por el Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, y la Orden de 30 de junio de
1995, por la que se establece el baremo de méritos aplicable a la promoción interna del
Cuerpo Nacional de Policía.
Esta norma ha sido informada por el Consejo de Policía y el Consejo de la Guardia Civil.
En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior, de Defensa y de la Presidencia, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su
reunión del día 14 de mayo de 2010,
DISPONGO:
Es objeto del presente real decreto la consideración de la condición de deportista de alto
nivel como mérito evaluable en las pruebas selectivas de acceso a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado donde esté prevista la valoración de méritos específicos, de acuerdo
con la definición del deporte de alto nivel establecida por el Real Decreto 971/2007, de 13 de
julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
Asimismo, también se tomará en consideración la condición de deportista de alto nivel en
los concursos para la provisión de destinos relacionados con las actividades físicas y
deportivas.
Artículo 2. Acceso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Los procesos selectivos de acceso al Cuerpo Nacional de Policía y a la Guardia Civil
donde esté prevista la valoración de méritos específicos, considerarán como mérito haber
alcanzado en los últimos cinco años, a contar desde la fecha de publicación de la
convocatoria, la condición de deportista de alto nivel. La evaluación de este mérito se
realizará de acuerdo con lo establecido en el anexo.
Artículo 3. Provisión de destinos en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

En los concursos de méritos que se convoquen en la Dirección General de la Policía y de
la Guardia Civil para la provisión de puestos de trabajo cuyas funciones y cometidos estén
relacionados con actividades físicas y deportivas, se valorará como mérito el haber
ostentado en los últimos cinco años, a contar desde la fecha de publicación de la
convocatoria, la condición de deportista de alto nivel. La evaluación de este mérito se
realizará de acuerdo con lo establecido en el anexo.

Queda derogado el anexo III de la Orden INT/4008/2005, de 16 de diciembre,
incorporado a la Orden de 30 de junio de 1995, por la que se establece el baremo de méritos
aplicable a la promoción interna de los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía, así como
cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente real
decreto.
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre
deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
Se añade el siguiente párrafo al apartado segundo del artículo 11:
«La valoración de estos méritos se hará de conformidad con lo establecido en la
normativa específica.»
– 483 –
§ 26 Incorporación de los deportistas de alto nivel a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Disposición final segunda. Modificación del Reglamento general de ingreso en los centros
docentes de la Guardia Civil, aprobado por el Real Decreto 597/2002, de 28 de junio.
Se añade la siguiente frase al primer párrafo del apartado segundo del artículo 6:
«El mérito de haber ostentado la condición de deportista de alto nivel se valorará de
acuerdo con la normativa específica.»
Disposición final tercera. Modificación del Reglamento de los procesos selectivos y de

formación del Cuerpo Nacional de Policía, aprobado por el Real Decreto 614/1995, de 21 de
abril.
Se añade un último párrafo al artículo 2:
«En las pruebas selectivas de acceso al Cuerpo Nacional de Policía donde esté prevista
la valoración de méritos específicos, se considerará como mérito haber ostentado la
condición de deportista de alto nivel en los cinco últimos años, a contar desde la fecha de
publicación de la convocatoria. Dicho mérito se valorará de acuerdo con la normativa
específica.»
Disposición final cuarta. Modificación de la disposición adicional quinta de la Orden

INT/4008/2005, de 16 de diciembre, incorporada a la Orden de 30 de junio de 1995, por la
que se establece el baremo de méritos aplicable a la promoción interna de los funcionarios
del Cuerpo Nacional de Policía.
Se da nueva redacción a esta disposición adicional quinta, manteniendo su actual rango
normativo:
«Disposición adicional quinta. Deportistas de alto nivel.

Asimismo, también será considerado como mérito para el ingreso y la promoción interna
en el Cuerpo Nacional de Policía haber ostentado la condición de deportista de alto nivel en
los últimos cinco años, a contar desde la fecha de publicación de la convocatoria. Dicho
mérito será valorado de acuerdo con lo dispuesto en la normativa específica.»
Disposición final quinta. Entrada en vigor.

ANEXO
Baremos
Incluidos en el grupo de deportistas A: 0,35 puntos por cada año.
Incluidos en el grupo de deportistas B: 0,25 puntos por cada año.
Incluidos en el grupo de deportistas C: 0,20 puntos por cada año.
– 484 –
§ 27
Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
[Inclusión parcial]
Ministerio de Empleo y Seguridad Social

[...]
TÍTULO I
De la relación individual de trabajo
CAPÍTULO I
Sección 1.ª Ámbito y fuentes
[...]
Artículo 2. Relaciones laborales de carácter especial.
1. Se considerarán relaciones laborales de carácter especial:
a) La del personal de alta dirección no incluido en el artículo 1.3.c).
b) La del servicio del hogar familiar.
c) La de los penados en las instituciones penitenciarias.
d) La de los deportistas profesionales.
e) La de las personas artistas que desarrollan su actividad en las artes escénicas,
audiovisuales y musicales, así como las personas que realizan actividades técnicas o
auxiliares necesarias para el desarrollo de dicha actividad.
f) La de las personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o
más empresarios sin asumir el riesgo y ventura de aquellas.
g) La de los trabajadores con discapacidad que presten sus servicios en los centros
especiales de empleo.
h) (Derogada)
i) La de los menores sometidos a la ejecución de medidas de internamiento para el
cumplimiento de su responsabilidad penal.
j) La de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud.
k) La de los abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o
colectivos.
– 485 –
§ 27 Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores [parcial]
l) Cualquier otro trabajo que sea expresamente declarado como relación laboral de
carácter especial por una ley.
2. En todos los supuestos señalados en el apartado anterior, la regulación de dichas
relaciones laborales respetará los derechos básicos reconocidos por la Constitución.
[...]
Artículo 48 bis.
1. Las personas trabajadoras tendrán derecho a un permiso parental, para el cuidado de
hijo, hija o menor acogido por tiempo superior a un año, hasta el momento en que el menor
cumpla ocho años.
Este permiso, que tendrá una duración no superior a ocho semanas, continuas o
discontinuas, podrá disfrutarse a tiempo completo, o en régimen de jornada a tiempo parcial
conforme a lo establecido reglamentariamente.
2. Este permiso constituye un derecho individual de las personas trabajadoras, hombres
o mujeres, sin que pueda transferirse su ejercicio.
Corresponderá a la persona trabajadora especificar la fecha de inicio y fin del disfrute o,
en su caso, de los períodos de disfrute, debiendo comunicarlo a la empresa con una
antelación de diez días o la concretada por los convenios colectivos, salvo fuerza mayor,
teniendo en cuenta la situación de aquella y las necesidades organizativas de la empresa.
En caso de que dos o más personas trabajadoras generasen este derecho por el mismo
sujeto causante o en otros supuestos definidos por los convenios colectivos en los que el
disfrute del permiso parental en el período solicitado altere seriamente el correcto
funcionamiento de la empresa, ésta podrá aplazar la concesión del permiso por un período
razonable, justificándolo por escrito y después de haber ofrecido una alternativa de disfrute
igual de flexible.
[...]
– 486 –
§ 28
Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la

relación laboral especial de los deportistas profesionales
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

El artículo 2.º Uno.d) del Estatuto de los Trabajadores considera relación laboral de
carácter especial la de los deportistas profesionales, estableciéndose en la disposición
adicional primera de la Ley 32/1984, de 2 de agosto, sobre modificación de determinados
artículos de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, cómo el
Gobierno, en el plazo máximo de doce meses contando a partir de la entrada en vigor de la
referenciada Ley, había de regular el régimen jurídico de las relaciones laborales de carácter
especial previstas en la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Mediante la presente norma se da cumplimiento a tal mandato, valorando en primer lugar
la procedencia de una nueva regulación de esta relación laboral especial, que sustituya a la
hasta ahora vigente contenida en el Real Decreto 318/1981, de 5 de febrero; a estos efectos
se ha tenido en cuenta la experiencia de la aplicación del referenciado Real Decreto,
buscándose en la actualidad, mediante esta nueva norma, resolver aquellas cuestiones que
la experiencia aplicativa de la normativa anterior ha mostrado necesitadas de una regulación
mas completa o adecuada a las peculiaridades de una relación de este tipo.
A este respecto el objetivo básico ha sido trasladar el mayor número posible de criterios
procedentes de la normativa laboral común al ámbito de esta relación especial, sin olvidar
las peculiaridades que se derivan de la practica deportiva; en este sentido se ha entendido la
norma como un instrumento jurídico que para tener su más plena virtualidad deberá ser
completado mediante la negociación colectiva, como fuente característica del derecho
laboral.
En su virtud, consultadas las organizaciones sindicales y patronales más
representativas, así como las Entidades representativas del sector deportivo, a propuesta del
Ministro de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de junio de 1985,
DISPONGO:
Artículo 1. Ambito de aplicación.

Uno.― El presente Real Decreto regula la relación especial de trabajo de los deportistas
profesionales, a la que se refiere el artículo segundo, número uno, apartado d) del Estatuto
de los Trabajadores.
Dos.― Son deportistas profesionales, quienes, en virtud de una relación establecida con
carácter regular, se dediquen voluntariamente a la práctica del deporte por cuenta y dentro
– 487 –
§ 28 Relación laboral especial de los deportistas profesionales
del ámbito de organización y dirección de un club o entidad deportiva a cambio de una

retribución.
Quedan excluidos del ámbito de esta norma aquellas personas que se dediquen a la
práctica del deporte dentro del ámbito de un club percibiendo de éste solamente la
compensación de los gastos derivados de su práctica deportiva.
Tres.― Quedan incluidas en el ámbito de aplicación del presente Real Decreto las
relaciones con carácter regular establecidas entre deportistas profesionales y empresas cuyo
objeto social consista en la organización de espectáculos deportivos, así como la
contratación de deportistas profesionales por empresas o firmas comerciales, para el
desarrollo, en uno y otro caso, de las actividades deportivas en los términos previstos en el
número anterior.
Cuatro.― Las actuaciones aisladas para un empresario u organizador de espectáculos
públicos, de deportistas profesionales a que se refiere este Real Decreto, estarán excluidas
de la presente regulación, sin perjuicio del carácter laboral común o especial que pueda
corresponder a la contratación y de la competencia de la jurisdicción laboral para conocer de
los conflictos que surjan en relación con la misma.
Cinco.― Los actos, situación y relaciones que afectan a los deportistas profesionales
propios del régimen jurídico deportivo se regirán por su normativa específica. Se entienden
por tales, la determinación de la forma, clase y naturaleza de las competiciones, su
organización, el señalamiento de las reglas del juego y el régimen disciplinario aplicable a los
infractores de tales reglas.
Seis.― Las presentes normas no serán de aplicación a las relaciones entre los
deportistas profesionales y las Federaciones Nacionales cuando aquéllos se integren en
equipos, representaciones o selecciones organizadas por las mismas.
Artículo 2. Capacidad para contratar por razón de nacionalidad.

En materia de nacionalidad se estará a lo que disponga la legislación vigente para los
trabajadores extranjeros en España, sin perjuicio de la aplicación de las normas específicas
sobre participación en competiciones oficiales y las especialidades previstas en el artículo 14
de este Real Decreto.
Artículo 3. Forma del contrato y contenido.

Uno.–El contrato se formalizará por escrito en triplicado ejemplar. Un ejemplar será para
cada una de las partes contratantes, y el tercero se registrará en el INEM. Las entidades
sindicales y deportivas a las que en su caso pertenezcan jugador y club podrán solicitar del
INEM las certificaciones correspondientes de la documentación presentada.
Dos.–Dicho contrato deberá hacer constar, como mínimo:
a) La identificación de las partes.
b) El objeto del contrato.
c) La retribución acordada, con expresión de los distintos conceptos, y en su caso de las
correspondientes cláusulas de revisión y de los días, plazos y lugar en que dichas
cantidades deber ser pagadas.
d) La duración del contrato.
Tres.–No será de aplicación a la relación laboral especial de los deportistas profesionales
lo dispuesto en el artículo 16. Uno del Estatuto de los Trabajadores, sin perjuicio de la
prohibición de agencias privadas de colocación.
Artículo 4. Modalidades del contrato de trabajo.

Uno.–El contrato para la formación se regirá por lo dispuesto en el Estatuto de los
Trabajadores y demás normativa laboral común; de acuerdo con ella la situación de
incapacidad laboral transitoria y el cumplimiento del servicio militar o de la prestación social
sustitutoria interrumpirá el cómputo de la duración del contrato, salvo que se acuerde
expresamente lo contrario.
Dos.–Para la celebración de contratos de trabajo a tiempo parcial será aplicable lo
dispuesto en el artículo 12 números 1, 2, 3 y 4 del Estatuto de los Trabajadores.
– 488 –
Artículo 5. Período de prueba.

Podrá concertarse por escrito un período de prueba, cuya duración no podrá exceder de
tres meses y que se regirá por lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores.
Artículo 6. Duración del contrato.

La relación laboral especial de los deportistas profesionales será siempre de duración
determinada, pudiendo producirse la contratación por tiempo cierto o para la realización de
un número de actuaciones deportivas que constituyan en conjunto una unidad claramente
determinable o identificable en el ámbito de la correspondiente práctica deportiva.
Podrán producirse prórrogas del contrato, igualmente para una duración determinada,
mediante sucesivos acuerdos al vencimiento del término originalmente pactado.
Solamente si un convenio colectivo así lo estableciere podrá acordarse en los contratos
individuales un sistema de prórrogas diferente del anterior, que en todo caso se ajustará a
las condiciones establecidas en el convenio.
Artículo 7. Derechos y obligaciones de las partes.

Uno.― El deportista profesional está obligado a realizar la actividad deportiva para la
que se le contrató en las fechas señaladas, aplicando la diligencia específica que
corresponda a sus personales condiciones físicas y técnicas, y de acuerdo con las reglas del
juego aplicables y las instrucciones de los representantes del club o entidad deportiva.
Dos.― Los deportistas profesionales tendrán derecho a manifestar libremente sus
opiniones sobre los temas relacionados con su profesión, con respecto de la Ley y de las
exigencias de su situación contractual, y sin perjuicio de las limitaciones que puedan
establecerse en convenio colectivo, siempre que estén debidamente justificadas por razones
deportivas.
Tres.― En lo relativo a la participación en los beneficios que se deriven de la explotación
comercial de la imagen de los deportistas se estará a lo que en su caso pudiera
determinarse por convenio colectivo o pacto individual, salvo en el supuesto de contratación
por empresas o firmas comerciales previsto en el número 3 del artículo 1 del presente Real
Decreto.
Cuatro.― Los deportistas profesionales tienen derecho a la ocupación efectiva, no
pudiendo, salvo en caso de sanción o lesión, ser excluidos de los entrenamientos y demás
actividades instrumentales o preparatorias para el ejercicio de la actividad deportiva.
Cinco.― Serán aplicables a esta relación laboral especial los derechos y deberes
básicos previstos en los artículos 4.º y 5.º del Estatuto de los Trabajadores.
Artículo 8. Retribuciones.
Uno.–La retribución de los deportistas profesionales será la pactada en convenio
colectivo o contrato individual.
Dos.–Tendrán la consideración legal de salario todas las percepciones que el deportista
reciba del club o entidad deportiva, bien sean en metálico o en especie, como retribución por
la prestación de sus servicios profesionales.
Quedan excluidas aquellas cantidades que con arreglo a la legislación laboral vigente no
tengan carácter salarial.
Artículo 9. Jornada.
Uno.–La jornada del deportista profesional comprenderá la prestación efectiva de sus
servicios ante el público y el tiempo en que esté bajo las órdenes directas del club o entidad
deportiva a efectos de entrenamiento o preparación física y técnica para la misma.
Dos.–La duración de la jornada laboral será la fijada en convenio colectivo o contrato
individual, con respeto en todo caso de los límites legales vigentes, que podrán aplicarse en
cómputo anual.
Tres.–No se computarán a efectos de duración máxima de la jornada los tiempos de
concentración previos a la celebración de competiciones o actuaciones deportivas, ni los
empleados en los desplazamientos hasta el lugar de la celebración de las mismas, sin
– 489 –
perjuicio de que a través de la negociación colectiva se regule el tratamiento y duración

máxima de tales tiempos.
Artículo 10. Descansos y vacaciones.

Uno.–Los deportistas profesionales disfrutarán de un descanso mínimo semanal de día y
medio, que será fijado de mutuo acuerdo, y que no coincidirá con los días en que haya de
realizarse ante el público la prestación profesional del deporte de que se trate. Si el
descanso semanal no pudiera disfrutarse ininterrumpidamente, por exigencias deportivas del
club o entidad deportiva, la parte no disfrutada será trasladada a otro día de la semana. En
los supuestos en que existiesen compromisos de inmediatas actuaciones deportivas, el
descanso semanal mínimo podrá computarse como equivalente a treinta y seis horas.
Dos.–Cuando no puedan disfrutarse las fiestas incluidas en el calendario oficial, por
exigencias deportivas del club o entidad deportiva, se trasladará el descanso a otro día de la
semana.
Tres.–Los deportistas profesionales tendrán derecho a unas vacaciones anuales
retribuidas de treinta días naturales, cuya época de disfrute, así como su posible
fraccionamiento; se acordarán por convenio colectivo o en contrato individual.
Artículo 11. Cesiones temporales.

Uno.–Durante la vigencia de un contrato los clubes o entidades deportivas podrán ceder
temporalmente a otros los servicios de un deportista profesional, con el consentimiento
expreso de éste.
Dos.–El club o entidad deportiva deberá consentir la cesión temporal del deportista a otro
club o entidad deportiva cuando a lo largo de toda una temporada no hayan sido utilizados
sus servicios para participar en competición oficial ante el público.
Tres.–En el acuerdo de cesión se indicará expresamente la duración de la misma, que
no podrá exceder del tiempo que reste de vigencia del contrato del deportista profesional con
el club o entidad de procedencia. El cesionario quedará subrogado en los derechos y
obligaciones del cedente, respondiendo ambos solidariamente del cumplimiento de las
obligaciones laborales y de Seguridad Social.
Cuatro.–Si la cesión tuviera lugar mediante contraprestación económica, el deportista
tendrá derecho a percibir la cantidad acordada en pacto individual o colectivo, que no podrá
ser inferior al 15 por 100 bruto de la cantidad estipulada. En el supuesto de cesión recíproca
de deportistas, cada uno de ellos tendrá derecho, como mínimo, frente al club de
procedencia, a una cantidad equivalente a una mensualidad de sus retribuciones periódicas,
más una doceava parte de los complementos de calidad y cantidad de trabajo percibidos
durante el último año.
Artículo 12. Suspensión del contrato.

El contrato de trabajo podrá suspenderse por las causas y con los efectos previstos en el
Estatuto de los Trabajadores.
Artículo 13. Extinción del contrato.

La relación laboral se extinguirá por las siguientes causas:
a) Por mutuo acuerdo de las partes. Si la extinción por mutuo acuerdo tuviese por objeto
la cesión definitiva del deportista a otro club o entidad deportiva, se estará a lo que las partes
pacten sobre condiciones económicas de conclusión del contrato; en ausencia de pacto la
indemnización para el deportista no podrá ser inferior al 15 por 100 bruto de la cantidad
estipulada.
b) Por expiración del tiempo convenido.
c) Por el total cumplimiento del contrato.
d) Por muerte o lesión que produzca en el deportista incapacidad permanente total o
absoluta o gran invalidez. El deportista o sus beneficiarios tendrán, en estos casos, derecho
a percibir una indemnización, cuando menos, de seis mensualidades si la muerte o lesión
– 490 –
tuvieran su causa en el ejercicio del deporte. Todo ello sin perjuicio de las prestaciones de
Seguridad Social a que tuvieran derecho.
e) Por disolución o liquidación del club o de la entidad deportiva correspondiente, por
acuerdo de la Asamblea General de Socios. En estos casos se seguirá el procedimiento
previsto en el artículo cincuenta y uno del Estatuto de los Trabajadores.
f) Por crisis económica del club o entidad deportiva que justifique una reestructuración de
la plantilla de deportistas, de acuerdo con el procedimiento mencionado en el apartado
precedente. Asimismo, por crisis de otro tipo que impida el normal desarrollo de la actividad
del club o entidad deportiva mediante el mismo procedimiento administrativo.
g) Por las causas válidamente consignadas en el contrato, salvo que las mismas
constituyan manifiesto abuso de derecho por parte del club o entidad deportiva.
h) Por despido del deportista.
i) Por voluntad del deportista profesional.
Artículo 14. Extinción del contrato por expiración del tiempo convenido.
Uno.–Para el caso de que tras la extinción del contrato por expiración del tiempo
convenido el deportista estipulase un nuevo contrato con otro club o entidad deportiva,
mediante convenio colectivo se podrá pactar la existencia de una compensación por
preparación o formación, correspondiendo al nuevo club su abono al de procedencia.
Dos.–Cuando a la contratación por clubes españoles de deportistas extranjeros les sean
de aplicación reglas distintas de las anteriores, de acuerdo con el régimen jurídico del país
de procedencia del deportista, se aplicarán criterios de reciprocidad en la contratación por
clubes o entidades deportivas extranjeras de deportistas vinculados a clubes españoles.
Tres. A los sucesivos contratos que puedan formalizarse con otros clubes españoles por
los deportistas extranjeros contratados de acuerdo con lo previsto en el párrafo anterior les
podrá seguir siendo de aplicación el régimen jurídico del primer contrato a estos efectos.
Cuatro.–Los pagos en moneda extranjera que pudieran realizarse como consecuencia
de lo previsto en los párrafos anteriores deberán ajustarse a las disposiciones del Real
Decreto 2402/1980, de 10 de octubre, u otra normativa que resulte aplicable en materia de
control de cambios, debiendo en consecuencia ir precedidos de la correspondiente
autorización de la Dirección General de Transacciones Exteriores.
Artículo 15. Efectos de la extinción del contrato por despido del deportista.
Uno― En caso de despido improcedente, sin readmisión, el deportista profesional tendrá
derecho a una indemnización, que a falta de pacto se fijará judicialmente, de al menos dos
mensualidades de sus retribuciones periódicas, más la parte proporcional correspondiente
de los complementos de calidad y cantidad de trabajo percibidos durante el último año,
prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año, por año de servicio.
Para su fijación se ponderarán las circunstancias concurrentes, especialmente la relativa a la
remuneración dejada de percibir por el deportista a causa de la extinción anticipada de su
contrato.
Dos.― El despido fundado en incumplimiento contractual grave del deportista no dará
derecho a indemnización alguna a favor del mismo. A falta de pacto al respecto la
Jurisdicción Laboral podrá acordar, en su caso, indemnizaciones a favor del club o entidad
deportiva, en función de los perjuicios económicos ocasionados al mismo.
Artículo 16. Efectos de la extinción del contrato por voluntad del deportista.
Uno.–La extinción del contrato por voluntad del deportista profesional, sin causa
imputable al club, dará a éste derecho, en su caso, a una indemnización que en ausencia de
pacto al respecto fijará la Jurisdicción Laboral en función de las circunstancias de orden
deportivo, perjuicio que se haya causado a la entidad, motivos de ruptura y demás
elementos que el juzgador considere estimable.
En el supuesto de que el deportista en el plazo de un año desde la fecha de extinción,
contratase sus servicios con otro club o entidad deportiva, éstos serán responsables
subsidiarios del pago de las obligaciones pecuniarias señaladas.
– 491 –
Dos.–La resolución del contrato solicitada por el deportista profesional, fundada en

alguna de las causas señaladas en el artículo 50 del Estatuto de los Trabajadores, producirá
los mismos efectos que el despido improcedente sin readmisión.
Artículo 17. Faltas y sanciones.

Uno.–Los incumplimientos contractuales del deportista podrán ser sancionados por el
club o entidad deportiva según su gravedad. Todas las sanciones impuestas serán
recurribles ante la Jurisdicción Laboral. Mediante los convenios colectivos se establecerá la
graduación de faltas y sanciones, que podrá comprender sanciones pecuniarias como
consecuencia de incumplimientos contractuales del trabajador.
Dos.–En ningún caso podrán imponerse sanciones por actuaciones o conductas
extradeportivas, salvo que repercutan grave y negativamente en el rendimiento profesional
del deportista o menoscaben de forma notoria la imagen del club o entidad deportiva. No
podrán tampoco imponerse sanciones que consistan en la reducción de la duración de las
vacaciones o en cualquier otra minoración del derecho al descanso del deportista.
Artículo 18. Derechos colectivos.

Uno.–Los deportistas profesionales tendrán los derechos colectivos reconocidos con
carácter general en la legislación vigente, en la forma y condiciones que se pacten en los
convenios.
Dos.–No obstante no procederá la suspensión del contrato por razones de
representación sindical, salvo acuerdo entre el deportista afectado y el club o entidad
deportiva.
Artículo 19. Jurisdicción competente.

Los conflictos que surjan entre los deportistas profesionales y sus clubes o entidades
deportivas, como consecuencia del contrato de trabajo, serán competencia de la Jurisdicción
Laboral.
Artículo 20. Competencias administrativas.

La Administración laboral ejercerá las competencias que le son propias en cuantas de
las cuestiones reguladas en la presente Norma se dé una intervención administrativa en las
que les sean homólogas en las relaciones laborales comunes.
Artículo 21. Derecho supletorio.

En lo no regulado por el presente Real Decreto serán de aplicación el Estatuto de los
Trabajadores y las demás normas laborales de general aplicación, en cuanto no sean
incompatibles con la naturaleza especial de la relación laboral de los deportistas
profesionales.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Las condiciones de trabajo pactadas en contratos o convenios colectivos formalizados
con anterioridad a la vigencia de este Real Decreto, y cuyo tratamiento de acuerdo con el
mismo correspondiese a pactos individuales o colectivos, se mantendrán, en lo que no se
opongan a normas de derecho necesario, hasta tanto se proceda a su sustitución por nuevos
pactos.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogadas todas las disposiciones reglamentarias o estatutarias que, en el
ámbito laboral, se opongan a la presente Ley, y, expresamente, el Real Decreto 318/1981, de
5 de febrero.
– 492 –
DISPOSICIÓN FINAL
– 493 –
§ 29
Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social

[...]
TÍTULO I
Normas generales del sistema de la Seguridad Social
[...]
CAPÍTULO II
Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social
[...]
Artículo 7. Extensión del campo de aplicación.
1. Estarán comprendidos en el sistema de la Seguridad Social, a efectos de las
prestaciones contributivas, cualquiera que sea su sexo, estado civil y profesión, los
españoles que residan en España y los extranjeros que residan o se encuentren legalmente
en España, siempre que, en ambos supuestos, ejerzan su actividad en territorio nacional y
estén incluidos en alguno de los apartados siguientes:
a) Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las condiciones
establecidas por el artículo 1.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
en las distintas ramas de la actividad económica o asimilados a ellos, bien sean eventuales,
de temporada o fijos, aun de trabajo discontinuo, e incluidos los trabajadores a distancia, y
con independencia, en todos los casos, del grupo profesional del trabajador, de la forma y
cuantía de la remuneración que perciba y de la naturaleza común o especial de su relación
laboral.
b) Trabajadores por cuenta propia o autónomos, sean o no titulares de empresas
individuales o familiares, mayores de dieciocho años, que reúnan los requisitos que de modo
expreso se determinen en esta ley y en su normativa de desarrollo.
c) Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.
d) Estudiantes.
– 494 –
§ 29 Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social [parcial]
e) Funcionarios públicos, civiles y militares.

2. Asimismo, estarán comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la
Seguridad Social, a efectos de las prestaciones no contributivas, todos los españoles
residentes en territorio español.
También estarán comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social, a efectos de las prestaciones no contributivas, los extranjeros que residan legalmente
en territorio español, en los términos previstos en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero,
sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social y, en su
caso, en los tratados, convenios, acuerdos o instrumentos internacionales aprobados,
suscritos o ratificados al efecto.
3. El Gobierno, en el marco de los sistemas de protección social pública, podrá
establecer medidas de protección social en favor de los españoles no residentes en España,
de acuerdo con las características de los países de residencia.
4. El Gobierno, como medida para facilitar la plena integración social y profesional de los
deportistas de alto nivel, podrá establecer la inclusión de los mismos en el sistema de la
Seguridad Social.
5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores del presente artículo, el
Gobierno, a propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y oídos las
organizaciones sindicales más representativas o el colegio oficial competente, podrá, a
instancia de los interesados, excluir del campo de aplicación del régimen de la Seguridad
Social correspondiente, a las personas cuyo trabajo por cuenta ajena, en atención a su
jornada o a su retribución, pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio
fundamental de vida.
[...]
CAPÍTULO IV
Acción protectora
[...]
Sección 3.ª Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas
[...]
Subsección 2.ª Pensiones contributivas
[...]
Artículo 60. Complemento de pensiones contributivas para la reducción de la brecha de
género.
1. Las mujeres que hayan tenido uno o más hijos o hijas y que sean beneficiarias de una
pensión contributiva de jubilación, de incapacidad permanente o de viudedad, tendrán
derecho a un complemento por cada hijo o hija, debido a la incidencia que, con carácter
general, tiene la brecha de género en el importe de las pensiones contributivas de la
Seguridad Social de las mujeres. El derecho al complemento por cada hijo o hija se
reconocerá o mantendrá a la mujer siempre que no medie solicitud y reconocimiento del
complemento en favor del otro progenitor y si este otro es también mujer, se reconocerá a
aquella que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor cuantía.
Para que los hombres puedan tener derecho al reconocimiento del complemento deberá
concurrir alguno de los siguientes requisitos:
a) Tener reconocida una pensión de viudedad por el fallecimiento del otro progenitor de
los hijos o hijas en común, siempre que alguno de ellos tenga derecho a percibir una pensión
de orfandad.
b) Causar una pensión contributiva de jubilación o incapacidad permanente y haber
interrumpido o haber visto afectada su carrera profesional con ocasión del nacimiento o
adopción, con arreglo a las siguientes condiciones:
– 495 –
1.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados hasta el 31 de diciembre de

1994, tener más de ciento veinte días sin cotización entre los nueve meses anteriores al
nacimiento y los tres años posteriores a dicha fecha o, en caso de adopción, entre la fecha
de la resolución judicial por la que se constituya y los tres años siguientes, siempre que la
suma de las cuantías de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones
que le corresponda a la mujer.
2.ª En el supuesto de hijos o hijas nacidos o adoptados desde el 1 de enero de 1995,
que la suma de las bases de cotización de los veinticuatro meses siguientes al del
nacimiento o al de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sea inferior, en
más de un 15 por ciento, a la de los veinticuatro meses inmediatamente anteriores, siempre
que la cuantía de las sumas de las pensiones reconocidas sea inferior a la suma de las
pensiones que le corresponda a la mujer.
3.ª En cualquiera de los supuestos a que se refieren las condiciones 1.ª y 2.ª para el
cálculo de períodos cotizados y de bases de cotización no se tendrán en cuenta los
beneficios en la cotización establecidos en el artículo 237.
4.ª Si los dos progenitores son hombres y se dan las condiciones anteriores en ambos,
se reconocerá a aquel que sea titular de pensiones públicas cuya suma sea de menor
cuantía.
5.ª El requisito, para causar derecho al complemento, de que la suma de las pensiones
reconocidas sea inferior a la suma de las pensiones que le corresponda al otro progenitor se
exigirá en el momento en que ambos progenitores causen derecho a una prestación
contributiva en los términos previstos en la norma.
2. El reconocimiento del complemento al segundo progenitor supondrá la extinción del
complemento ya reconocido al primer progenitor y producirá efectos económicos el primer
día del mes siguiente al de la resolución, siempre que la misma se dicte dentro de los seis
meses siguientes a la solicitud o, en su caso, al reconocimiento de la pensión que la cause;
pasado este plazo, los efectos se producirán desde el primer día del séptimo mes.
Antes de dictar la resolución reconociendo el derecho al segundo progenitor se dará
audiencia al que viniera percibiendo el complemento.
3. Este complemento tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública
contributiva.
El importe del complemento por hijo o hija se fijará en la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado. La cuantía a percibir estará limitada a cuatro veces el
importe mensual fijado por hijo o hija y será incrementada al comienzo de cada año en el
mismo porcentaje previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado
para las pensiones contributivas.
La percepción del complemento estará sujeta además a las siguientes reglas:
a) Cada hijo o hija dará derecho únicamente al reconocimiento de un complemento.
A efectos de determinar el derecho al complemento, así como su cuantía, únicamente se
computarán los hijos o hijas que con anterioridad al hecho causante de la pensión
correspondiente hubieran nacido con vida o hubieran sido adoptados.
b) No se reconocerá el derecho al complemento al padre o a la madre que haya sido
privado de la patria potestad por sentencia fundada en el incumplimiento de los deberes
inherentes a la misma o dictada en causa criminal o matrimonial.
Tampoco se reconocerá el derecho al complemento al padre que haya sido condenado
por violencia contra la mujer, en los términos que se defina por la ley o por los instrumentos
internacionales ratificados por España, ejercida sobre la madre, ni al padre o a la madre que
haya sido condenado o condenada por ejercer violencia contra los hijos o hijas.
c) El complemento será satisfecho en catorce pagas, junto con la pensión que determine
el derecho al mismo.
d) El importe del complemento no será tenido en cuenta en la aplicación del límite
máximo de pensiones previsto en los artículos 57 y 58.7.
e) El importe de este complemento no tendrá la consideración de ingreso o rendimiento
de trabajo en orden a determinar si concurren los requisitos para tener derecho al
complemento por mínimos previsto en el artículo 59. Cuando concurran dichos requisitos, se
reconocerá la cuantía mínima de pensión según establezca anualmente la correspondiente
– 496 –
Ley de Presupuestos Generales del Estado. A este importe se sumará el complemento para
la reducción de la brecha de género.
f) Cuando la pensión contributiva que determina el derecho al complemento se cause por
totalización de períodos de seguro a prorrata temporis en aplicación de normativa
internacional, el importe real del complemento será el resultado de aplicar a la cuantía a la
que se refiere el apartado anterior, que será considerada importe teórico, la prorrata aplicada
a la pensión a la que acompaña.
4. No se tendrá derecho a este complemento en los casos de jubilación parcial, a la que
se refiere el artículo 215 y el apartado sexto de la disposición transitoria cuarta.
No obstante, se reconocerá el complemento que proceda cuando desde la jubilación
parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en cada caso
corresponda.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el complemento se abonará en tanto la
persona beneficiaria perciba una de las pensiones citadas en el apartado 1. En
consecuencia, su nacimiento, suspensión y extinción coincidirá con el de la pensión que
haya determinado su reconocimiento. No obstante, cuando en el momento de la suspensión
o extinción de dicha pensión la persona beneficiaria tuviera derecho a percibir otra distinta,
de entre las previstas en el apartado 1, el abono del complemento se mantendrá, quedando
vinculado al de esta última.
6. Los complementos que pudieran ser reconocidos en cualquiera de los regímenes de
Seguridad Social serán incompatibles entre sí, siendo abonado en el régimen en el que el
causante de la pensión tenga más periodos de alta.
7. Para determinar qué pensiones o suma de pensiones de los progenitores tiene menor
cuantía se computarán dichas pensiones teniendo en cuenta su importe inicial, una vez
revalorizadas, sin computar los complementos que pudieran corresponder.
Cuando ambos progenitores sean del mismo sexo y coincida el importe de las pensiones
computables de cada uno de ellos, el complemento se reconocerá a aquél que haya
solicitado en primer lugar la pensión con derecho a complemento.
[...]
Disposición adicional cuadragésima cuarta. Beneficios en la cotización a la Seguridad
Social aplicables a los expedientes de regulación temporal de empleo y al Mecanismo RED.
1. Durante la aplicación de los expedientes de regulación temporal de empleo a los que
se refieren los artículos 47 y 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, las empresas podrán acogerse voluntariamente, siempre y cuando concurran
las condiciones y requisitos incluidos en esta disposición adicional, a las exenciones en la
cotización a la Seguridad Social sobre la aportación empresarial por contingencias comunes
y por conceptos de recaudación conjunta a que se refiere el artículo 153.bis, que se indican
a continuación:
a) El 20 por ciento a los expedientes de regulación temporal de empleo por causas
económicas, técnicas, organizativas o de producción a los que se refieren los artículos 47.1 y
47.4 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
b) El 90 por ciento a los expedientes de regulación temporal de empleo por causa de
fuerza mayor temporal a los que se refiere el artículo 47.5 del texto refundido de la Ley del
c) El 90 por ciento a los expedientes de regulación temporal de empleo por causa de
fuerza mayor temporal determinada por impedimentos o limitaciones en la actividad
normalizada de la empresa, a los que se refiere el artículo 47.6 del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
d) En los expedientes de regulación temporal de empleo a los que resulte de aplicación
el Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo en su modalidad cíclica, a los
que se refiere al artículo 47 bis. 1. a) del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores:
– 497 –
1.º El 60 por ciento, desde la fecha en que se produzca la activación, por acuerdo del
Consejo de Ministros, hasta el último día del cuarto mes posterior a dicha fecha de
activación.
2.º El 30 por ciento, durante los cuatro meses inmediatamente siguientes a la
terminación del plazo al que se refiere el párrafo 1.º anterior.
3.º El 20 por ciento, durante los cuatro meses inmediatamente siguientes a la
terminación del plazo al que se refiere el párrafo 2.º anterior.
e) El 40 por ciento a los expedientes de regulación temporal de empleo a los que resulte
de aplicación el Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo en su
modalidad sectorial, a los que se refiere al artículo 47.bis.1.b) del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores.
Las exenciones previstas en letras a), d) y e) de este apartado resultarán de aplicación
exclusivamente en el caso de que las empresas desarrollen las acciones formativas a las
que se refiere la disposición adicional vigesimoquinta del texto refundido de la Ley del
Las exenciones reguladas en esta disposición se aplicarán respecto de las personas
trabajadoras afectadas por las suspensiones de contratos o reducciones de jornada, en alta
en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados.
El Consejo de Ministros, atendiendo a las circunstancias que concurran en la coyuntura
macroeconómica general o en la situación en la que se encuentre determinado sector o
sectores de la actividad, podrá impulsar las modificaciones legales necesarias para modificar
los porcentajes de las exenciones en la cotización a la Seguridad Social reguladas en esta
disposición, así como establecer la aplicación de exenciones a la cotización debida por los
trabajadores reactivados, tras los períodos de suspensión del contrato o de reducción de la
jornada, en el caso de los expedientes de regulación temporal de empleo a los que se refiere
el artículo 47 bis.1.a) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
2. Las exenciones en la cotización a que se refiere esta disposición adicional no tendrán
efectos para las personas trabajadoras, manteniéndose la consideración del período en que
se apliquen como efectivamente cotizado a todos los efectos.
3. Para la aplicación de estas exenciones no resultará de aplicación lo establecido en los
apartados 1 y 3 del artículo 20.
4. Las exenciones reguladas en esta disposición adicional, que se financiarán con
aportaciones del Estado, serán a cargo de los presupuestos de la Seguridad Social, de las
mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, del Servicio Público de Empleo Estatal y del
Fondo de Garantía Salarial, respecto a las exenciones que correspondan a cada uno de
ellos.
5. Estas exenciones en la cotización se aplicarán por la Tesorería General de la
Seguridad Social a instancia de la empresa, previa comunicación de la identificación de las
personas trabajadoras y periodo de la suspensión o reducción de jornada y previa
presentación de declaración responsable, respecto de cada código de cuenta de cotización,
en el que figuren de alta las personas trabajadoras adscritas a los centros de trabajo
afectados, y mes de devengo. Esta declaración hará referencia tanto a la existencia como al
mantenimiento de la vigencia de los expedientes de regulación temporal de empleo y al
cumplimiento de los requisitos establecidos para la aplicación de estas exenciones. La
declaración hará referencia a haber obtenido, en su caso, la correspondiente resolución de la
autoridad laboral emitida de forma expresa o por silencio administrativo.
Para que la exención resulte de aplicación estas declaraciones responsables se deberán
presentar antes de solicitarse el cálculo de la liquidación de cuotas correspondiente al
periodo de devengo de cuotas sobre el que tengan efectos dichas declaraciones.
6. Junto con la comunicación de la identificación de las personas trabajadoras y período
de suspensión o reducción de jornada se realizará, en los supuestos a los que se refieren las
letras a), d) y e) del apartado 1, una declaración responsable sobre el compromiso de la
empresa de realización de las acciones formativas a las que se refiere esta disposición.
Para que la exención resulte de aplicación, esta declaración responsable se deberá
presentar antes de solicitarse el cálculo de la liquidación de cuotas correspondiente al
periodo de devengo de las primeras cuotas sobre las que tengan efectos dichas
– 498 –
declaraciones. Si la declaración responsable se efectuase en un momento posterior a la

última solicitud del cálculo de la liquidación de cuotas dentro del período de presentación en
plazo reglamentario correspondiente, estas exenciones únicamente se aplicarán a las
liquidaciones que se presenten con posterioridad, pero no a los períodos ya liquidados.
7. Las comunicaciones y declaraciones responsables a las que se refieren los apartados
anteriores se deberán realizar, mediante la transmisión de los datos que establezca la
Tesorería General de la Seguridad Social, a través del Sistema de remisión electrónica de
datos en el ámbito de la Seguridad Social (Sistema RED), regulado en la Orden
ESS/484/2013, de 26 de marzo.
8. La Tesorería General de la Seguridad Social comunicará al Servicio Público de
Empleo Estatal la relación de personas trabajadoras por las que las empresas se han
aplicado las exenciones, conforme a lo establecido en las letras a), d) y e) del apartado 1.
El Servicio Público de Empleo Estatal, por su parte, verificará la realización de las
acciones formativas a las que se refiere la disposición adicional vigesimoquinta del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, conforme a todos los requisitos
establecidos en la misma y en la presente disposición.
Cuando no se hayan realizado las acciones formativas a las que se refiere este artículo,
según la verificación realizada por el Servicio Público de Empleo Estatal, la Tesorería
General de la Seguridad Social informará de tal circunstancia a la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social para que ésta inicie los expedientes sancionadores y liquidatorios de
cuotas que correspondan, respecto de cada una de las personas trabajadoras por las que no
se hayan realizado dichas acciones.
En el supuesto de que la empresa acredite la puesta a disposición de las personas
trabajadoras de las acciones formativas no estará obligada al reintegro de las exenciones a
las que se refieren las letras a), d) y e) del apartado 1, cuando la persona trabajadora no las
haya realizado.
9. Las empresas que se hayan beneficiado de las exenciones conforme a lo establecido
en las letras a), d) y e) del apartado 1, que incumplan las obligaciones de formación a las
que se refieren estas letras deberán ingresar el importe de las cotizaciones de cuyo pago
resultaron exoneradas respecto de cada trabajador en el que se haya incumplido este
requisito, con el recargo y los intereses de demora correspondientes, según lo establecido
en las normas recaudatorias de la Seguridad Social, previa determinación por la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social del incumplimiento de estas obligaciones y de los importes a
reintegrar.
10. Las exenciones en la cotización reguladas en la presente disposición adicional
estarán condicionadas al mantenimiento en el empleo de las personas trabajadoras
afectadas durante los seis meses siguientes a la finalización del periodo de vigencia del
expediente de regulación temporal de empleo.
Las empresas que incumplan este compromiso deberán reintegrar el importe de las
cotizaciones de cuyo pago resultaron exoneradas en relación a la persona trabajadora
respecto de la cual se haya incumplido este requisito, con el recargo y los intereses de
demora correspondientes, según lo establecido en las normas recaudatorias de la Seguridad
Social, previa comprobación del incumplimiento de este compromiso y la determinación de
los importes a reintegrar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
No se considerará incumplido este compromiso cuando el contrato de trabajo se extinga
por despido disciplinario declarado como procedente, dimisión, muerte, jubilación o
incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de la persona trabajadora. Tampoco
se considera incumplido por el fin del llamamiento de las personas con contrato fijo-
discontinuo, cuando este no suponga un despido sino una interrupción del mismo.
En particular, en el caso de contratos temporales, no se entenderá incumplido este
requisito cuando el contrato se haya formalizado de acuerdo con lo previsto en el artículo 15
del Estatuto de los Trabajadores y se extinga por finalización de su causa, o cuando no
pueda realizarse de forma inmediata la actividad objeto de contratación.
[...]
– 499 –
Disposición adicional cuadragésima octava. Prestación para la sostenibilidad de la

actividad de las personas trabajadoras autónomas de un sector de actividad afectado por el
Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo en su modalidad cíclica,
regulado en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Uno. Podrán causar derecho a la prestación para la sostenibilidad de la actividad
regulada en esta disposición, las personas trabajadoras autónomas que desarrollen su
actividad en un sector afectado por el Acuerdo del Consejo de Ministros que active el
Mecanismo RED en su modalidad cíclica, previsto en el artículo 47 bis del texto refundido de
la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Dos. Son requisitos para causar derecho a esta prestación los siguientes:
1. Comunes a todos los trabajadores autónomos:
1.1 Estar de alta en el régimen especial al que se encuentre adscrita la actividad.
1.2 Estar al corriente en el pago de obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
1.3 No prestar servicios por cuenta ajena o por cuenta propia en otra actividad no
afectada por el mecanismo RED o, siéndolo, no haber adoptado las medidas previstas en el
artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores salvo lo
dispuesto en al apartado cuarto de esta disposición adicional sobre incompatibilidades.
1.4 No percibir una prestación de cese de actividad o para la sostenibilidad de la
actividad.
1.5 No haber cumplido la edad ordinaria para causar derecho a la pensión contributiva
de jubilación, salvo que el trabajador autónomo no tuviera acreditado el período de
cotización requerido para ello.
2. En los supuestos de trabajadores autónomos, trabajadores autónomos por su
condición de socios de sociedades de capital, trabajadores de cooperativas de trabajo
asociado o trabajadores autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente,
cuyas empresas tengan trabajadores asalariados, se exigirá igualmente:
2.1 Resolución de la autoridad laboral autorizando la aplicación del mecanismo RED
para los trabajadores de la empresa.
2.2 Que la adopción de las medidas del mecanismo RED afecte al 75 por ciento de las
personas en situación de alta con obligación de cotizar de la empresa.
2.3 Que se produzca una reducción de ingresos ordinarios o ventas durante los dos
trimestres fiscales previos a la solicitud presentados ante la Administración tributaria del 75
por ciento respecto de los registrados en los mismos periodos del ejercicio o ejercicios
anteriores.
2.4 Que los rendimientos netos mensuales del trabajador autónomo durante los dos
trimestres fiscales anteriores a la solicitud de la prestación, por todas las actividades
económicas, empresariales o profesionales que desarrolle, no alcancen la cuantía del salario
mínimo interprofesional o el de la base por la que viniera cotizando, si esta fuera inferior.
2.5 Cumplir la empresa con las obligaciones laborales adquiridas como consecuencia de
la adopción de medidas al amparo del Mecanismo RED y estar al corriente en el pago de
salarios de los trabajadores.
cuyas empresas no tengan trabajadores asalariados, se exigirá igualmente:
anteriores.
económicas o profesionales que desarrolle, no alcancen la cuantía del salario mínimo
interprofesional o el de la base por la que viniera cotizando, si esta fuera inferior.
Tres. Acción protectora.
– 500 –
El sistema de protección para la sostenibilidad de la actividad comprende las

prestaciones siguientes:
1. Una prestación económica determinada aplicando a la base reguladora el 50 por
ciento.
La base reguladora de la prestación económica será la correspondiente a la base
prevista en el tramo 3 de la tabla reducida aplicable a las personas trabajadoras autónomas.
2. El abono por la entidad gestora de la prestación del 50 por ciento de la cotización a la
Seguridad Social del trabajador autónomo al régimen correspondiente calculada sobre la
base reguladora de la prestación, siendo a cargo del trabajador el otro 50 por ciento. La
entidad gestora abonará a la persona trabajadora autónoma junto con esta prestación el
importe de la cuota que le corresponda, siendo la persona trabajadora autónoma la
responsable del ingreso de la totalidad de las cotizaciones a la Seguridad Social.
Cuatro. Incompatibilidades:
1. El percibo de esta prestación es incompatible con la percepción de una prestación de
desempleo, de mecanismo RED, de cese de actividad, con la renta activa de inserción
regulada por el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, o con cualquier otra
prestación del sistema de Seguridad Social, distinta de las anteriores, salvo que fueran
compatibles con el trabajo.
2. Las personas trabajadoras no podrán percibir, de forma simultánea, prestaciones
derivadas de dos o más Mecanismos RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo, ya
sea como consecuencia del trabajo por cuenta propia como por el trabajo por cuenta ajena,
en caso de concurrir el derecho a causar dos prestaciones podrá elegir la más beneficiosa.
3. Es incompatible con otro trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena. En los
supuestos en los que el trabajador autónomo se encuentre en situación de pluriactividad, en
el momento del hecho causante de la prestación para la sostenibilidad de la actividad, esta
prestación será compatible con la percepción de la remuneración por el trabajo por cuenta
ajena que se venía desarrollando, siempre y cuando de la suma de la retribución mensual
media de los últimos cuatro meses inmediatamente anteriores al nacimiento del derecho y la
prestación por cese de actividad, resulte una cantidad media mensual inferior al importe del
salario mínimo interprofesional vigente en el momento del nacimiento del derecho.
Cinco. Extinción.
1. El derecho a la protección se extinguirá en los siguientes casos:
1.1 Causar derecho a una prestación del sistema de la Seguridad Social.
1.2 Transcurso del plazo previsto para la percepción de la prestación.
1.3 Aumento de los ingresos de la empresa o del trabajador autónomo por encima de los
límites establecidos.
1.4 La prestación se extinguirá si se causa baja en el RETA por cualquier motivo.
Igualmente se extinguirá por imposición de sanción, en los términos previstos en el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
2. Los trabajadores autónomos con trabajadores asalariados verán extinguida su
prestación, además de en los supuestos previstos en el apartado anterior, por los siguientes
motivos:
2.1 Incumplimiento de las obligaciones adquiridas al adoptar el mecanismo RED.
2.2 La pérdida por la empresa de los beneficios a la Seguridad Social como
consecuencia de la aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional cuadragésima
cuarta.
Seis. Duración.
cuyas empresas tengan trabajadores asalariados, la duración de la prestación será de tres
– 501 –
meses, con posibilidad de prórroga con carácter trimestral, sin que en ningún caso pueda
exceder de un año, incluida la prórroga.
2. En el caso de trabajadores autónomos, trabajadores autónomos por su condición de
socios de sociedades de capital, trabajadores de cooperativas de trabajo asociado o
trabajadores autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente cuyas
empresas no tengan trabajadores asalariados, la duración de la prestación será la que figure
en la solicitud sin que pueda exceder de seis meses. Excepcionalmente podrá otorgarse tres
prórrogas de dos meses hasta un máximo de seis meses, de forma que en ningún caso esta
prestación podrá tener una duración superior a un año.
Siete. Suspensión.
El derecho al sistema de protección para la sostenibilidad de la actividad se suspenderá
en los siguientes supuestos:
1. Durante el período que corresponda por imposición de sanción por infracción leve o
grave, en los términos establecidos en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y
Sanciones en el Orden Social.
2. Durante el cumplimiento de condena que implique privación de libertad.
El derecho a la percepción se reanudará previa solicitud del interesado, siempre que
este acredite que ha finalizado la causa de suspensión y que se mantienen los requisitos.
El derecho a la reanudación nacerá a partir del término de la causa de suspensión,
siempre que se solicite en el plazo de los quince días siguientes.
En caso de presentarse la solicitud transcurrido el plazo citado, la reanudación de la
percepción tendrá efectos del primer día del mes siguiente a la solicitud.
Ocho. Obligaciones.
1. El trabajador autónomo con trabajadores por cuenta ajena perceptor de esta
prestación deberá incorporarse a la actividad cuando se acuerde el levantamiento de las
medidas adoptada en el mecanismo RED, y mantenerse en el desarrollo de la actividad al
menos seis meses consecutivos.
2. También deberá mantenerse al corriente en las cotizaciones a la Seguridad Social de
los trabajadores de la empresa.
3. El trabajador autónomo sin trabajadores por cuenta ajena perceptor de esta
prestación, deberá incorporarse a la actividad cuando finalice el derecho a la prestación, y
mantenerse en el desarrollo de la actividad al menos seis meses consecutivos.
Nueve. El acceso a esta prestación no implicará el consumo de las cotizaciones
realizadas al sistema de protección por cese de actividad ni se considerará como consumido
a efectos de la duración en futuros accesos a la misma.
El tiempo de percepción de esta prestación tendrá la consideración de alta a efectos de
poder acreditar el requisito de alta previsto en el artículo 330.1.a), y las cotizaciones
efectuadas durante la percepción de la prestación se tendrán en cuenta para el
reconocimiento de un derecho posterior.
Diez. Prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas trabajadoras
autónomas e incapacidad temporal.
La percepción de la prestación por incapacidad temporal es incompatible con la
percepción de la prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas
trabajadoras autónomas. El tiempo en que se perciba la prestación por incapacidad temporal
se descontará del tiempo de acceso a esta prestación.
Once. Prestación por nacimiento y cuidado de menor.
1. En el supuesto de que el hecho causante del acceso a esta prestación se produzca
cuando el trabajador autónomo se encuentre en situación de nacimiento, adopción, guarda
con fines de adopción o acogimiento familiar, se seguirá percibiendo la prestación por
nacimiento y cuidado de menor hasta que las mismas se extingan, en cuyo momento se
pasará a percibir esta prestación, siempre que reúnan los requisitos legalmente establecidos.
2. Si durante la percepción de esta prestación económica la persona beneficiaria se
encontrase en situación de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento familiar, pasará a percibir la prestación por nacimiento y cuidado de menor. Una
– 502 –
vez extinguida la prestación por nacimiento y cuidado de menor, el órgano gestor, de oficio,
reanudará el abono de la prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas
trabajadoras autónomas hasta el agotamiento del período de duración a que se tenga
derecho.
Doce. Trabajadores autónomos económicamente dependientes. Los trabajadores
autónomos económicamente dependientes podrán causar derecho a la prestación para la
sostenibilidad de la actividad de las personas trabajadoras autónomas siempre que no
presten servicios en otras empresas y la empresa para la que preste servicios se haya
acogido a alguna de las medidas del 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores.
En todo caso se exigirá que se produzca una reducción de ingresos ordinarios o ventas
durante los dos trimestres fiscales previos a la solicitud presentados ante la Administración
tributaria del 50 por ciento respecto de los registrados en los mismos periodos del ejercicio o
ejercicios anteriores, y que los rendimientos netos mensuales por todas las actividades
económicas o profesionales que desarrolle, durante dicho período, no alcancen la cuantía
del salario mínimo interprofesional o el de la base por la que viniera cotizando, si esta fuera
inferior.
Trece. Órgano gestor.
El órgano gestor de la prestación será la mutua colaboradora o el Instituto Social de la
Marina.
Catorce. Solicitud de la adopción de medidas por los trabajadores autónomos,
autónomos por su condición de socios de sociedades de capital, trabajadores de
cooperativas de trabajo asociado o trabajadores autónomos que ejercen su actividad
profesional conjuntamente cuyas empresas tengan trabajadores asalariados.
Los trabajadores autónomos a los que hace referencia este apartado que hayan
solicitado la adopción del mecanismo RED en su modalidad cíclica prevista en el artículo 47
bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores de al menos el 75 por
ciento de la plantilla de la empresa, deberán solicitar a la autoridad laboral su inclusión en las
medidas para poder tener acceso a esta prestación.
El informe que deba emitir la Inspección de Trabajo de conformidad con el artículo 47 bis
del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores analizará la situación de estos
trabajadores autónomos.
Quince. Solicitud de la prestación.
1. Los trabajadores autónomos, trabajadores autónomos por su condición de socios de
sociedades de capital, trabajadores de cooperativas de trabajo asociado o trabajadores
autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente cuyas empresas tengan
trabajadores asalariados y hayan solicitado la adopción del mecanismo RED en su
modalidad cíclica previstas en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores, podrán solicitar esta prestación dentro del plazo de quince días a contar
del día siguiente a la recepción de la resolución de la Autoridad Laboral autorizando la
misma ante la Mutua colaboradora con la que tenga cubierta la protección de cese de
actividad o el Instituto Social de la Marina. Los efectos económicos serán desde la fecha de
la solicitud.
No obstante, si la solicitud se presentara transcurrida el plazo previsto en el apartado
anterior los efectos de económicos se producirán a partir del día primero del mes siguiente a
la solicitud.
La solicitud deberá ir acompañada de la resolución de la autoridad laboral donde se haga
constar el trabajador o los trabajadores autónomos que están afectados y el período en el
que se producirá la reducción de la actividad o suspensión, así como del porcentaje de
afectación de la plantilla que debe ser de al menos el 75 por ciento de los trabajadores de la
empresa.
Presentada la solicitud las mutuas colaboradoras o el Instituto Social de la Marina
recabarán los datos necesarios de la empresa o de las administraciones públicas para
comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos.
– 503 –

autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente cuyas empresas no tengan
trabajadores asalariados deberán presentar la solicitud a la mutua o al Instituto Social de la
Marina, con una autorización para que la entidad gestora de la prestación pueda comprobar
la concurrencia de los requisitos exigidos.
La entidad gestora de la prestación dará traslado de las resoluciones reconociendo la
prestación a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
recabarán los datos necesarios de la empresa o del trabajador o de las administraciones
públicas para comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos.
Los efectos de la solicitud se producirán a partir del día primero del mes siguiente a la
solicitud.
3. Los trabajadores autónomos económicamente dependiente deberán presentar la
solicitud a la mutua o al Instituto Social de la Marina. La solicitud deberá ir acompañada de la
resolución de la autoridad laboral donde se haga constar el trabajador o los trabajadores
autónomos económicamente dependientes que están afectados.
Asimismo, deberá presentar los documentos contables en el que se registren la
reducción de ingresos ordinarios o ventas exigido, y las declaraciones del Impuesto sobre el
Valor Añadido, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y demás documentos
preceptivos que, a su vez, justifiquen los rendimientos netos mensuales y las partidas
correspondientes consignadas en las cuentas aportadas.
comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos
Los efectos de la solicitud se producirán a partir del día primero del mes siguiente a la
solicitud.
Dieciséis. Reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley sobre
Infracciones y Sanciones en el Orden Social, en el supuesto de que se incumpla lo dispuesto
en las disposiciones que regulen esta prestación, será aplicable para el reintegro de
prestaciones indebidamente percibidas lo establecido en el artículo 55 del texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social y en el artículo 80 del Reglamento General de
Recaudación de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de
junio, correspondiendo al órgano gestor la declaración como indebida de la prestación.
Diecisiete. Infracciones.
En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en esta ley y en el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Dieciocho. Jurisdicción competente y reclamación previa.
Los órganos jurisdiccionales del orden social serán los competentes para conocer de las
decisiones del órgano gestor relativas al reconocimiento, suspensión o extinción de esta
prestación, así como al pago de las mismas. El interesado deberá formular reclamación
previa ante el órgano gestor antes de acudir al órgano jurisdiccional del orden social
competente. La resolución del órgano gestor habrá de indicar expresamente la posibilidad de
presentar reclamación, el órgano ante el que se debe interponer, así como el plazo para su
interposición.
Diecinueve. Financiación.
Esta protección por cese de actividad se financiará con cargo a la cotización por dicha
contingencia.
– 504 –
Disposición adicional cuadragésima novena. Prestación para la sostenibilidad de la

actividad de las personas trabajadoras autónomas de un sector de actividad afectado por el
Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo en su modalidad sectorial,
regulado en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Uno. Podrán causar derecho a la prestación para la sostenibilidad de la actividad
regulada en esta disposición, las personas trabajadoras autónomas que desarrollen su
actividad en un sector afectado por el Acuerdo del Consejo de Ministros que active el
Mecanismo RED en su modalidad sectorial, previsto en el artículo 47 bis del texto refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Dos. Son requisitos para causar derecho a esta prestación los siguientes:
1. Comunes a todos los trabajadores autónomos:
1.1 Estar de alta en el régimen especial al que se encuentre adscrita la actividad.
1.2 Tener cubierto el periodo mínimo de cotización por cese de actividad a que se refiere
el artículo 338.
1.3 Estar al corriente en el pago de obligaciones tributarias y de Seguridad Social.
1.4 No prestar servicios por cuenta ajena o por cuenta propia en otra actividad no
afectada por el mecanismo RED o siéndolo no haber adoptado las medidas previstas en el
artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores salvo lo
dispuesto en el apartado cuatro de esta Disposición adicional sobre incompatibilidades.
1.5 No percibir una prestación de cese de actividad o para la sostenibilidad de la
actividad.
1.6 El acceso a la prestación requerirá la suscripción del compromiso de actividad al que
se refiere el artículo 300.
1.7 No haber cumplido la edad ordinaria para causar derecho a la pensión contributiva
de jubilación, salvo que el trabajador autónomo no tuviera acreditado el período de
cotización requerido para ello.
cuyas empresas tengan trabajadores asalariados, se exigirá igualmente:
2.1 Resolución de la autoridad laboral autorizando la aplicación del mecanismo RED en
su modalidad sectorial para los trabajadores de la empresa.
2.2 Que la adopción de las medidas del mecanismo RED afecte al 75 por ciento de la
plantilla de la empresa.
anteriores.
2.5 Cumplir la empresa con las obligaciones laborales adquiridas como consecuencia de
la adopción de medidas al amparo del Mecanismo RED y estar al corriente en el pago de
salarios de los trabajadores.
2.6 Presentar a la entidad gestora de la prestación un proyecto de inversión y actividad a
desarrollar.
2.7 Participar en el plan de recualificación presentado a la autoridad laboral para los
trabajadores por cuenta ajena.
cuyas empresas no tengan trabajadores asalariados, se exigirá igualmente:
– 505 –
anteriores.
3.3 Presentar a la entidad gestora de la prestación un proyecto de inversión y actividad a
desarrollar.
3.4 Participar en un plan de recualificación que deberá ser presentado a la entidad
gestora de la prestación.
Tres. Acción protectora. El sistema de protección para la sostenibilidad de la actividad
comprende las prestaciones siguientes:
1. Una prestación económica de pago único, calculada teniendo en cuenta que:
1.1 En los supuestos de trabajadores autónomos, trabajadores autónomos por su
cuyas empresas tengan trabajadores asalariados, la cuantía de la prestación será el 70 por
ciento de la base reguladora y su determinación estará vinculada al tiempo de duración del
mecanismo RED y en ningún caso podrá exceder de la que le corresponda atendiendo a lo
previsto en el artículo 338.1.
1.2 En los supuestos de trabajadores autónomos, trabajadores autónomos por su
cuyas empresas no tengan trabajadores asalariados, la cuantía de la prestación será el 70
por ciento de la base reguladora teniendo en cuenta los periodos de cotización de
conformidad con lo previsto en el artículo 338.
1.3 La base reguladora de la prestación económica será el promedio de las bases de
cotización de los doce meses continuados e inmediatamente anteriores al acuerdo del
Consejo de Ministros.
2. El abono por la entidad gestora de la prestación del 50 por ciento de la cotización a la
Seguridad Social del trabajador autónomo al régimen correspondiente calculada sobre la
base reguladora de la prestación, siendo a cargo del trabajador el otro 50 por ciento. La
entidad gestora abonará a la persona trabajadora autónoma, junto con la prestación por cese
de la actividad, el importe de la cuota que le corresponda, siendo la persona trabajadora
autónoma la responsable del ingreso de la totalidad de las cotizaciones a la Seguridad
Social.
Cuatro. Incompatibilidades.
1. El percibo de esta prestación es incompatible con la percepción de una prestación de
desempleo, de mecanismo RED, de cese de actividad, con la renta activa de inserción
regulada por el Real Decreto 1369/2006, de 24 de noviembre, o con cualquier otra
prestación del sistema de Seguridad Social, distintas de las anteriores, salvo que fueran
compatibles con el trabajo.
2. Las personas trabajadoras no podrán percibir, de forma simultánea, prestaciones
derivadas de dos o más Mecanismos RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo, ya
sea como consecuencia del trabajo por cuenta propia como por el trabajo por cuenta ajena,
en caso de concurrir el derecho a causar dos prestaciones podrá elegir la más beneficiosa.
3. Es incompatible con otro trabajo por cuenta propia o por cuenta ajena. En los
supuestos en los que el trabajador autónomo se encuentre en situación de pluriactividad, en
el momento del hecho causante de la prestación por cese de actividad, la prestación por
cese será compatible con la percepción de la remuneración por el trabajo por cuenta ajena
que se venía desarrollando, siempre y cuando de la suma de la retribución mensual media
de los últimos cuatro meses inmediatamente anteriores al nacimiento del derecho y la
prestación para la sostenibilidad de la actividad en cómputo mensual resulte una cantidad
– 506 –
media mensual inferior al importe del salario mínimo interprofesional vigente en el momento
del nacimiento del derecho.
Cinco. Obligaciones.
1. El trabajador autónomo con trabajadores por cuenta ajena perceptor de esta
prestación deberá incorporarse a la actividad cuando se acuerde el levantamiento de las
medidas adoptada en el mecanismo RED al menos a uno de los trabajadores de la empresa,
y mantenerse en el desarrollo de la actividad al menos seis meses consecutivos.
2. Se mantiene la obligación de cotizar el 50 por ciento por todas las contingencias,
incluido el cese de actividad.
3. También deberá mantenerse al corriente en las cotizaciones a la Seguridad Social,
tanto de las propias, como la de los trabajadores o asimilados, de su empresa.
4. Invertir el importe de la prestación en una actividad económica o profesional como
trabajadores autónomos o destinar el 100 por ciento de su importe a realizar una aportación
al capital social de una entidad mercantil de nueva constitución o constituida en el plazo
máximo de doce meses anteriores a la aportación, siempre que vayan a poseer el control
efectivo de la misma, conforme a lo previsto en el texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social y a ejercer en ella una actividad, encuadrados como trabajadores por
cuenta propia en el régimen especial de la Seguridad Social correspondiente por razón de su
actividad.
Seis. Prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas trabajadoras
autónomas e incapacidad temporal. La percepción de la prestación por incapacidad temporal
es incompatible con la percepción de la prestación para la sostenibilidad de la actividad de
las personas trabajadoras autónomas. El tiempo en que se perciba la prestación por
incapacidad temporal se descontará del tiempo de acceso a esta prestación.
Siete. Prestación por nacimiento y cuidado de menor.
1. En el supuesto de que el hecho causante del acceso a esta prestación se produzca
cuando el trabajador autónomo se encuentre en situación de nacimiento, adopción, guarda
con fines de adopción o acogimiento familiar, se seguirá percibiendo la prestación por
nacimiento y cuidado de menor hasta que las mismas se extingan, en cuyo momento se
pasará a percibir esta prestación, siempre que reúnan los requisitos legalmente establecidos.
2. Si durante la percepción de esta prestación económica la persona beneficiaria se
encontrase en situación de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento familiar, pasará a percibir la prestación por nacimiento y cuidado de menor. Una
vez extinguida la prestación por nacimiento y cuidado de menor, el órgano gestor, de oficio,
reanudará el abono de la prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas
trabajadoras autónomas hasta el agotamiento del período de duración a que se tenga
derecho.
Ocho. Trabajadores autónomos económicamente dependientes.
Los trabajadores autónomos económicamente dependientes podrán causar derecho a la
prestación para la sostenibilidad de la actividad de las personas trabajadoras autónomas
siempre que no presten servicios en otras empresas y la empresa para la que preste
servicios se haya acogido a alguna de las medidas del 47 bis del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores para el mecanismo RED en su modalidad sectorial.
El trabajador autónomo deberá estar incluido en el plan de recualificación de las
personas afectadas que la empresa deberá presentar a la autoridad laboral de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 47 bis.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores.
En todo caso se exigirá que se produzca una reducción de ingresos ordinarios o ventas
durante los dos trimestres fiscales previos a la solicitud presentados ante la Administración
tributaria del 50 por ciento respecto de los registrados en los mismos periodos del ejercicio o
ejercicios anteriores, y que los rendimientos netos mensuales por todas las actividades
económicas o profesionales que desarrolle, durante dicho período, no alcancen la cuantía
del salario mínimo interprofesional o el de la base por la que viniera cotizando, si esta fuera
inferior.
– 507 –
La prestación económica del trabajador autónomo económicamente dependiente se

regirá por lo dispuesto en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Nueve. Órgano gestor.
El órgano gestor de la prestación será la mutua colaboradora o el Instituto Social de la
Marina.
Diez. Solicitud de la adopción de medidas por los trabajadores autónomos, autónomos
por su condición de socios de sociedades de capital, trabajadores de cooperativas de trabajo
asociado o trabajadores autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente
cuyas empresas tengan trabajadores asalariados.
Los trabajadores autónomos a los que hace referencia este apartado que hayan
solicitado la adopción del mecanismo RED en su modalidad sectorial previstas en el artículo
47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores de al menos el 75 por
ciento de la plantilla de la empresa, deberán solicitar a la autoridad laboral su inclusión en las
medidas para poder tener acceso a esta prestación.
El informe que deba emitir la Inspección de Trabajo de conformidad con el artículo 47 bis
del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores analizará la situación de estos
trabajadores autónomos.
Once. Solicitud de la prestación.
autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente cuyas empresas tengan
trabajadores asalariados y hayan solicitado la adopción del mecanismo RED en su
modalidad sectorial previstas en el artículo 47 bis del texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, podrán solicitar esta prestación dentro del plazo de quince días a contar
del día siguiente a la recepción de la resolución de la Autoridad Laboral autorizando la
misma ante la Mutua colaboradora con la que tenga cubierta la protección de cese de
actividad o el Instituto Social de la Marina. Los efectos económicos serán desde la fecha de
la solicitud.
No obstante, si la solicitud se presentara transcurrida el plazo previsto en el apartado
anterior los efectos de económicos se producirán a partir del día primero del mes siguiente a
la solicitud.
La solicitud deberá ir acompañada de la resolución de la autoridad laboral donde se haga
constar el trabajador o los trabajadores autónomos que están afectados y el período en el
que se producirá la reducción de la actividad o suspensión, así como del porcentaje de
afectación de la plantilla que debe ser de al menos el 75 por ciento de los trabajadores de la
empresa.
Junto a la solicitud se acompañarán el proyecto de inversión y actividad a desarrollar, así
como el plan de recualificación en el que participará.
comprobar la concurrencia de los requisitos exigidos.
autónomos que ejercen su actividad profesional conjuntamente cuyas empresas no tengan
trabajadores asalariados deberán presentar la solicitud a la mutua o al Instituto Social de la
Marina con una autorización para que la entidad gestora de la prestación pueda comprobar
la concurrencia de los requisitos exigidos.
La entidad gestora de la prestación dará traslado de las resoluciones reconociendo la
prestación a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
3. Los trabajadores autónomos económicamente dependientes podrán solicitar esta
prestación dentro del plazo de quince días a contar del día siguiente a la recepción de la
resolución de la Autoridad Laboral autorizando las medidas previstas en el artículo 47 bis
– 508 –
ante la Mutua colaboradora con la que tenga cubierta la protección de cese de actividad o el
Instituto Social de la Marina. Los efectos económicos de la solicitud serán desde la fecha de
la solicitud.
La solicitud del trabajador autónomo deberá ir acompañada de la solicitud y el plan de
recualificación de las personas afectadas que la empresa deberá presentar a la autoridad
laboral de conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 bis.3 del texto refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores donde deberá estar incluido el trabajador autónomo
económicamente dependiente.
Asimismo, deberá presentar los documentos contables en el que se registren la
reducción de ingresos ordinarios o ventas exigido, y las declaraciones del Impuesto sobre el
Valor Añadido, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y demás documentos
preceptivos que, a su vez, justifiquen los rendimientos netos mensuales y las partidas
correspondientes consignadas en las cuentas aportadas.
Presentada la solicitud las mutuas colaboradoras o el Instituto Social de la Marina.
Doce. Reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 47.3 del texto refundido de la Ley sobre
Infracciones y Sanciones en el Orden Social, será aplicable para el reintegro de prestaciones
indebidamente percibidas lo establecido en el artículo 55 del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social y en el artículo 80 del Reglamento General de Recaudación
de la Seguridad Social, correspondiendo al órgano gestor la declaración como indebida de la
prestación.
Trece. Infracciones.
En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en esta ley y en el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Catorce. Jurisdicción competente y reclamación previa.
Los órganos jurisdiccionales del orden social serán los competentes para conocer de las
decisiones del órgano gestor relativas al reconocimiento, suspensión o extinción de esta
prestación, así como al pago de estas. El interesado deberá formular reclamación previa
ante el órgano gestor antes de acudir al órgano jurisdiccional del orden social competente.
La resolución del órgano gestor habrá de indicar expresamente la posibilidad de presentar
reclamación, el órgano ante el que se debe interponer, así como el plazo para su
interposición.
Quince. Esta protección por cese de actividad se financiará con cargo a la cotización por
dicha contingencia.
Disposición adicional quincuagésima. Observatorio para el análisis y seguimiento de la

prestación por cese de actividad por causas económicas, así como de la integración de
períodos sin obligación de cotizar de los trabajadores autónomos.
En un plazo de tres meses desde el 1 de abril de 2023 y con el objetivo de mejorar la
eficacia y cobertura de la prestación por cese de actividad por causas económicas de los
trabajadores autónomos regulada en el artículo 331, así como de la integración de períodos
sin obligación de cotizar regulada en el artículo 322, mediante orden ministerial, se creará un
observatorio para el análisis y seguimiento de su funcionamiento integrado por
representantes de la Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones, de las
organizaciones empresariales y sindicales más representativas, así como de las
asociaciones de autónomos. A tales efectos, de forma periódica, propondrá aquellas
medidas tendentes a la adaptación de la regulación y cobertura de los trabajadores
autónomos por esta contingencia.
[...]
– 509 –
Disposición transitoria vigésima segunda. Deudas con la Seguridad Social de los clubes
de fútbol.
1. En el marco del Convenio de Saneamiento del Fútbol Profesional a que se refiere la
disposición adicional decimoquinta de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, la Liga
de Fútbol Profesional asumirá el pago de las deudas con la Seguridad Social a 31 de
diciembre de 1989, de las que quedarán liberados los clubes de fútbol que hayan suscrito los
correspondientes convenios particulares con la Liga Profesional.
Las deudas expresadas en el párrafo anterior se entienden referidas a las de aquellos
clubes que, en las temporadas 1989/1990 y 1990/1991, participaban en competiciones
oficiales de la Primera y Segunda División A de fútbol.
2. Igualmente, y al objeto de hacer frente a los compromisos contraídos en el Plan de
Saneamiento de 1985, la Liga de Fútbol Profesional asumirá el pago de las deudas con la
Seguridad Social referidas a aquellos otros Clubes incluidos en el citado Plan y no
contemplados en el segundo párrafo del apartado anterior, que fueron devengadas con
anterioridad a dicho Plan y que se encontraban pendientes de pago a 31 de diciembre de
1989.
3. En caso de impago total o parcial por la Liga Profesional de las deudas a que se alude
en los números anteriores, las garantías a que se refiere el apartado 3 de la disposición
transitoria tercera de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, serán ejecutadas, en vía
de apremio, por los órganos de recaudación de la Seguridad Social, imputándose el importe
obtenido en proporción a las deudas impagadas.
4. En el marco del Convenio de Saneamiento, y una vez asumidas por la Liga Nacional
de Fútbol Profesional las deudas de los clubes de fútbol que, por todos los conceptos, estos
contrajeron con la Seguridad Social, se podrá acordar su aplazamiento de pago durante un
período máximo de doce años, con sujeción a lo previsto en los artículos 31 y siguientes del
vigente Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto 1415/2004, de 11 de junio.
Los pagos se efectuarán mediante amortizaciones semestrales, devengando las
cantidades aplazadas los correspondientes intereses de demora que se ingresarán en el
último plazo de cada deuda aplazada.
[...]
– 510 –
§ 30
Real Decreto 2806/1979, de 7 de diciembre, por el que se establece

el Régimen Especial de la Seguridad Social de los jugadores
profesionales de fútbol
Ministerio de Sanidad y Seguridad Social

Norma derogada, en cuanto se oponga, por la disposición final.1.e) del Real Decreto 2621/1986, de 24 de
diciembre. Ref. BOE-A-1986-33763.
La Ley General de la Seguridad Social de treinta de mayo de mil novecientos setenta y

cuatro prevé en el número uno del artículo diez el establecimiento de Regímenes Especiales
en aquellas actividades profesionales en las que, por su naturaleza, sus peculiares
condiciones de tiempo y lugar o por la índole de sus procesos productivos se hiciere preciso
para la adecuada aplicación de los beneficios de la Seguridad Social, autorizándose en el
apartado uno del número dos del mismo precepto la creación de Regímenes Especiales para
determinados grupos.
El perfeccionamiento de la protección obligatoria de los jugadores profesionales de
futbol, que actualmente vienen gozando de un régimen de previsión al amparo de la Ley de
Mutualidades y Montepíos libres de seis de diciembre de mil novecientos cuarenta y uno, a
través de la Mutualidad de Futbolistas Españoles, cuyos Estatutos fueron aprobados por el
Ministerio de Trabajo con fecha de dieciocho de junio de mil novecientos sesenta y nueve,
reclama la superación de este régimen de previsión mediante la integración de este colectivo
en el sistema de la Seguridad Social, que ha de articularse en un Régimen Especial
atendidas las peculiaridades de la actividad que los citados jugadores desarrollan.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Sanidad y Seguridad Social, y previa
deliberación en la reunión del Consejo de Ministros del día siete de diciembre de mil
novecientos setenta y nueve,
DISPONGO:
Artículo 1. Norma general.

Se establece el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Futbolistas
Profesionales, que se regirá por el presente Real Decreto, por las disposiciones de
aplicación y desarrollo y por las normas generales de obligada observancia en todo el
sistema de la Seguridad Social.
– 511 –
§ 30 Régimen Especial de la Seguridad Social de los jugadores profesionales de fútbol
El Régimen Especial de la Seguridad Social de los Futbolistas Profesionales tiene por
objeto dispensar a los citados profesionales comprendidos en su campo de aplicación, así
como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la protección adecuada en las
contingencias y situaciones que en este Real Decreto se determinan.
Artículo 3. Campo de aplicación.

1. Estarán comprendidos con carácter obligatorio en este Régimen Especial los
futbolistas profesionales españoles que residan y ejerzan normalmente su actividad en
territorio nacional.
2. En cuanto a los futbolistas profesionales extranjeros se estará a lo dispuesto en el
número cuatro del artículo siete de la Ley General de la Seguridad Social.
Artículo 4. Inscripción de Empresas y afiliación y altas de profesionales.

1. En materia de inscripción de Empresas, afiliación y altas y bajas de los futbolistas
profesionales serán de aplicación las normas del Régimen General de la Seguridad Social,
con las peculiaridades que puedan determinarse en las disposiciones de aplicación y
desarrollo del presente Real decreto.
2. Los clubs de fútbol tendrán la consideración de Empresas a efectos de las
obligaciones que para éstas se establecen.
Artículo 5. Base de cotización.

1. La base de cotización para todas las contingencias y situaciones amparadas por la
acción protectora de este Régimen Especial estará constituida por las remuneraciones
totales, cualquiera que sea su forma o denominación, que tengan derecho a percibir los
futbolistas o las que efectivamente perciban por razón de su actividad profesional.
2. No obstante lo dispuesto en el número anterior, la cuantía de la base de cotización
estará limitada por las bases mínimas y máximas, correspondientes a los grupos dos, tres y
cinco de la escala de cotización establecida para el Régimen General de la Seguridad
Social, según que la categoría en que se encuentre encuadrado el club en el que aquellos
prestan sus servicios sea de primera, segunda y tercera división, respectivamente.
Artículo 6. Tipo de cotización.

(Derogado)
Artículo 7. Recaudación.
La recaudación de las cuotas de este Régimen Especial corresponde a la Tesorería
General de la Seguridad Social y se llevará a efecto de acuerdo con las normas que regulan
esta materia en el Régimen General.
Artículo 8. Acción protectora.

1. La acción protectora de este Régimen Especial comprenderá las siguientes
prestaciones:
a) Asistencia sanitaria en los casos de enfermedad y accidente, cualquiera que sea su
causa, y maternidad.
b) Prestaciones económicas y recuperadoras en las situaciones de invalidez
permanente, cualquiera que sea la contingencia determinante en los grados de:
a’) Invalidez permanente total para la profesión habitual.
b’) Invalidez permanente absoluta para todo trabajo.
c’) Gran invalidez.
c) Prestaciones económicas en caso de muerte y supervivencia.
2. El concepto de las prestaciones relacionadas en el número anterior y su normativa
reguladora serán los mismos que en el Régimen General de la Seguridad Social.
– 512 –
§ 30 Régimen Especial de la Seguridad Social de los jugadores profesionales de fútbol
Artículo 9. Gestión.
La gestión de este Régimen Especial se efectuará:
a) Para la gestión y administración de las prestaciones económicas, por el Instituto
Nacional de la Seguridad Social.
b) Para la administración y gestión de las prestaciones y servicios sanitarios, por el
Instituto Nacional de la Seguridad Social.
Disposición final.
Se faculta al Ministerio de Sanidad y Seguridad Social para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en el presente Real Decreto, que
entrará en vigor el día uno de enero de mil novecientos ochenta.
– 513 –
§ 31
Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre, por el que se aprueba

el Reglamento General sobre Cotización y Liquidación de otros
Derechos de la Seguridad Social. [Inclusión parcial]

«BOE» núm. 22, de 25 de enero de 1996
Última modificación: 8 de septiembre de 2022
[...]
CAPITULO II
De la cotización a la Seguridad Social
[...]
Sección 2.ª Régimen General
[...]
Subsección 3.ª Supuestos especiales en el Régimen General
A) Por las peculiaridades de colectivos protegidos
[...]
Artículo 30. Jugadores profesionales de fútbol.
1. La base de cotización para todas las contingencias y situaciones amparadas por la
acción protectora del Régimen General, incluidas las de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales y las de las aportaciones que se recaudan conjuntamente con
las cuotas de la Seguridad Social, respecto de los jugadores profesionales de fútbol, se
determinará conforme a lo establecido en los artículos 23 y 24, sin otras particularidades que
las establecidas en los apartados siguientes.
2. Las bases de cotización para contingencias comunes no podrán ser superiores ni
inferiores respectivamente a las bases máximas y mínimas de cotización que correspondan
a la categoría de los clubs para los que presten sus servicios, según la clasificación
siguiente:
Categoría profesional Grupo de cotización

Primera División 2
– 514 –
§ 31 Reglamento General de Cotización y Liquidación de Derechos de Seguridad Social [parcial]
Categoría profesional Grupo de cotización

Segunda División A 3
Segunda División B 5
Restantes categorías 7
Los grupos de cotización a que se refiere la clasificación anterior coincidirán con los de
igual numeración de los grupos de categorías profesionales relacionados en el apartado 2
del artículo 26.
3. Para las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y
demás conceptos de recaudación conjunta, las bases de cotización estarán sujetas a los
topes absolutos máximo y mínimo a que se refieren los apartados 1 y 2 del artículo 9.
La cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales se efectuará aplicando el tipo de cotización que corresponda de la tarifa de
primas vigente.
[...]
Artículo 36. Elementos de la obligación de cotizar: sujetos, base, tipo y cuota.
(Derogado)
Artículo 37. Cotización complementaria de los trabajadores por cuenta propia por mejora
voluntaria de la incapacidad temporal.
(Derogado)
[...]
Artículo 46. Regularización anual de la cotización.
1. La cotización a este régimen especial correspondiente a cada ejercicio anual será
objeto de regularización en el año siguiente, en los términos indicados en el artículo 308.1.c)
del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social y en este artículo, en función de
los rendimientos netos anuales comunicados por las correspondientes Administraciones
tributarias respecto a cada trabajador autónomo.
Los rendimientos netos anuales estarán integrados por los importes de los conceptos
establecidos en la regla 1.ª del citado artículo 308.1.c), a los que resultará de aplicación la
deducción por gastos genéricos prevista en la regla 2.ª del mismo artículo.
En ningún caso será objeto de regularización la cotización efectuada a la que se refieren
las letras a), c), d) y e) del artículo 44.3, así como la cotización efectuada en el período al
que se refiere el apartado 1 del artículo 38 ter de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto
del trabajo autónomo y, en su caso, aquella efectuada en el período al que se refiere el
apartado 2 del citado artículo, salvo que los rendimientos percibidos en el ejercicio a que
corresponde este periodo superen el importe del salario mínimo interprofesional.
Asimismo, no serán objeto de la regularización anual las bases de cotización mensuales
de los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia
o Autónomos que hayan sido tenidas en cuenta para el cálculo de la base reguladora de
cualquier prestación económica del sistema de la Seguridad Social reconocida con
anterioridad a la fecha en que se haya llevado a cabo dicha regularización, así como las
bases de cotización aplicables hasta el inicio de la percepción de la prestación.
Tampoco serán objeto de regularización anual las bases de cotización mensuales de los
períodos en los que se haya percibido cualesquiera de las prestaciones indicadas en el
párrafo anterior.
En consecuencia, las referidas bases de cotización adquirirán carácter definitivo respecto
de esos meses, sin que proceda la revisión del importe de las prestaciones causadas.
2. Para determinar si procede o no la regularización y, en su caso, el importe de la misma
se seguirán las siguientes reglas:
1.ª Cálculo de días objeto de regularización: Se determinarán el número de días de alta,
en el año de que se trate, descontándose de éstos el número de días de los períodos a los
que se refieren las letras c), d) y e) del artículo 44.3, los días en los que se haya cotizado
– 515 –
conforme a lo establecido en el artículo 38 ter de la Ley 20/2007, de 11 de julio, y los días a

los que se refieren los párrafos cuarto y quinto del apartado 1.
2.ª Cálculo del promedio mensual de los rendimientos netos obtenidos: El importe de los
rendimientos netos anuales comunicados por la correspondiente Administración tributaria,
respecto de la anualidad de que se trate, una vez descontados los porcentajes a los que se
refiere el artículo 308 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, se
dividirá entre el número de días en situación de alta calculados conforme a la regla 1.ª y se
multiplicará por 30.
3.ª Cálculo del promedio mensual de las bases de cotización provisionales:
a) Se procederá a sumar el importe de las bases de cotización provisionales de la
totalidad de los meses de la anualidad de que se trate.
b) De dicha suma se descontarán proporcionalmente los importes de las bases de
cotización mensuales correspondientes a los días a los que se refiere la regla 1.ª
c) El resultado obtenido se dividirá entre el número de días a los que se refiere la regla
1.ª y el resultado se multiplicará por 30.
4.ª Comprobación del tramo aplicable de rendimientos netos de la tabla general o
reducida: Se determinará el tramo de rendimientos netos mensuales de la tabla general o
reducida, a las que se refiere el artículo 308 del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, en el que se encuentra comprendido el importe obtenido tras la aplicación
de la regla 2.ª
En el caso de las personas trabajadoras por cuenta propia o autónomas a las que se
refiere la letra b) del artículo 44.3, si el tramo de rendimientos netos mensuales determinado
conforme a esta regla está incluido en la tabla reducida de bases de cotización, resultará de
aplicación en cualquier caso la base mínima del tramo 1 de la tabla general de bases de
cotización.
5.ª Contraste entre el tramo obtenido en la regla anterior y la base de cotización
promedio mensual de la regla 3.ª: Se verificará si la base de cotización promedio mensual es
inferior a la base mínima del tramo que corresponda por aplicación de la regla 4.ª; está
comprendida entre la base mínima y máxima de dicho tramo; o es superior a la base máxima
de este tramo.
a) Si la base de cotización promedio mensual está comprendida entre la base mínima y
máxima mensual del tramo que corresponda por aplicación de la regla 4.ª, no procederá la
regularización de las bases de cotización y cuotas provisionales, pasando a tener estas la
condición de definitivas.
b) Si la base de cotización promedio mensual es inferior a la base mínima del tramo que
corresponda por aplicación de la regla 4.ª, la base de cotización definitiva será la base
mínima de dicho tramo, y se procederá a reclamar en un solo acto, a través de este
procedimiento de regularización, las cuotas correspondientes al total de las diferencias,
positivas o negativas, entre las bases de cotización provisionales de cada mes y la base de
cotización mínima correspondiente al tramo.
En este sentido, las personas trabajadoras por cuenta propia o autónomas deberán
ingresar el importe de la diferencia hasta el último día del mes siguiente a aquel en que se
les haya notificado el resultado de la regularización, sin aplicación de interés de demora o
recargo alguno de abonarse en ese plazo.
Cuando no se proceda al ingreso de las cuotas en el plazo indicado, procederá la
reclamación administrativa de dichas cuotas conforme al procedimiento general establecido
para la gestión recaudatoria del sistema de la Seguridad Social.
c) Si la base de cotización promedio mensual es superior a la base máxima del tramo
que corresponda por aplicación de la regla 4.ª, la base de cotización definitiva será la base
máxima de dicho tramo, y se procederá a devolver de oficio en un solo acto, a través de este
procedimiento de regularización, las cuotas correspondientes al total de las diferencias,
positivas o negativas, entre la base de cotización máxima correspondiente al tramo y las
bases de cotización provisionales de cada mes.
En este sentido, la Tesorería General de la Seguridad Social devolverá el importe que
proceda sin aplicación de interés de demora alguno, antes del 30 de abril del ejercicio
– 516 –
siguiente a aquel en que la correspondiente Administración tributaria haya comunicado los

rendimientos computables.
d) A efecto de lo establecido en las letras b) y c), en el caso de que en un mes no figure
la persona trabajadora por cuenta propia o autónoma en situación de alta durante todos los
días del mismo, una vez considerados los periodos y situaciones a los que se refiere la regla
1.ª, las bases de cotización, mínimas y máximas del tramo aplicable de rendimientos netos
serán las proporcionales al número de días de alta en dicho mes, calculados conforme a la
citada regla.
6.ª Con independencia de lo indicado en las reglas anteriores, en el caso de los
trabajadores a los que se refiere la disposición transitoria sexta del Real Decreto-ley
13/2022, de 26 de julio, a los que resultase de aplicación lo dispuesto en la regla 5.ª.c)
podrán, no obstante, renunciar a la devolución de cuotas, adquiriendo en este caso las
bases de cotización provisionales la condición de definitivas sin que las mismas puedan
superar, en ningún caso, el importe de la base de cotización correspondiente a 31 de
diciembre de 2022. La renuncia a la devolución de cuotas se deberá solicitar hasta el último
día del mes natural inmediatamente posterior a aquel en que se comunique el resultado de la
regularización.
En cualquier caso, dicha devolución de cuotas se efectuará de oficio, por el importe
correspondiente a la diferencia entre la base de cotización provisional y la base de cotización
correspondiente al 31 de diciembre de 2022, cuando aquella sea superior a esta.
7.ª Determinado el importe de las diferencias entre las bases de cotización provisionales
y las bases de cotización definitivas, conforme a lo establecido en las reglas anteriores, se
aplicarán a dichas diferencias los tipos y demás de condiciones de cotización
correspondientes a los períodos de liquidación objeto de regularización.
[...]
Artículo 47. Período de liquidación y contenido de la obligación de cotizar.
1. El período de liquidación de la obligación de cotizar al Régimen Especial de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos estará siempre referido a meses completos,
aunque en el caso de las altas y de las bajas a que se refieren, respectivamente, los
apartados 2.a) y 4.a) del artículo 46 del Reglamento general sobre inscripción de empresas y
afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social,
comprenderá los días de prestación efectiva de la actividad por cuenta propia en el mes en
que aquellas se hayan producido, exigiéndose la fracción de la cuota mensual
correspondiente a dichos días; a tal efecto, la cuota fija mensual se dividirá por treinta en
todo caso.
La determinación de las cuotas en este régimen especial se efectuará mediante el
sistema de liquidación simplificada, regulado en los artículos 15 y siguientes de este
reglamento.
2. La obligación de cotizar a este régimen especial nacerá:
a) Desde el día en que concurran las condiciones determinantes para la inclusión en su
campo de aplicación del sujeto obligado a cotizar, en el caso de las altas a que se refiere el
artículo 46.2.a) del Reglamento general sobre inscripción de empresas y afiliación, altas,
bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social.
b) Desde el día primero del mes natural en que concurran las condiciones determinantes
para la inclusión en su campo de aplicación del sujeto obligado a cotizar, en los casos de las
altas a que se refiere el artículo 46.2, párrafos b) y c), del Reglamento general sobre
inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la
Seguridad Social.
c) Cuando la Tesorería General de la Seguridad Social practique el alta de oficio en este
régimen especial, la obligación de cotizar nacerá desde el día primero del mes natural en
que resulte acreditada la concurrencia de los requisitos para la inclusión en su campo de
aplicación.
3. La obligación de cotizar a este régimen especial se extinguirá:
– 517 –
a) Desde el día en que las condiciones de inclusión en su campo de aplicación dejen de

concurrir en el sujeto de la obligación de cotizar, en el caso de las bajas a que se refiere el
artículo 46.4.a) del Reglamento general sobre inscripción de empresas y afiliación, altas,
bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, siempre que la baja se
comunique en el tiempo y la forma establecidos.
b) Al vencimiento del último día del mes natural en que las condiciones de inclusión en
su campo de aplicación dejen de concurrir en el sujeto de la obligación de cotizar, en el caso
de las bajas a que se refiere el artículo 46.4.b) del Reglamento general sobre inscripción de
empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad
Social, siempre que la baja se comunique en el tiempo y la forma establecidos.
c) En los casos en que no se comunique la baja no se extinguirá la obligación de cotizar
sino hasta el último día del mes natural en que la Tesorería General de la Seguridad Social
conozca el cese del trabajador en su actividad por cuenta propia.
d) Cuando la Tesorería General de la Seguridad Social practique la baja de oficio, por
conocer el cese en la actividad como consecuencia de la actuación del Organismo Estatal
Inspección de Trabajo y Seguridad Social, por los datos obrantes en la misma o en una
entidad gestora o por cualquier otro procedimiento, la obligación de cotizar se extinguirá el
último día del mes natural en que se haya llevado a cabo dicha actuación inspectora o se
hayan recibido los datos o documentos que acrediten el cese en la actividad.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, los interesados podrán demostrar, por
cualquier medio de prueba admitido en derecho, que el cese en la actividad tuvo lugar en
otra fecha a efectos de la extinción de la obligación de cotizar, sin perjuicio, en su caso, de
los efectos que deban producirse tanto en orden a la devolución de las cuotas que resulten
indebidamente ingresadas como respecto del reintegro de las prestaciones que resulten
indebidamente percibidas, salvo que por aplicación de las prescripciones no fueran exigibles
la devolución ni el reintegro.
4. La cotización por las prestaciones de incapacidad temporal derivada de contingencias
comunes y por cese de actividad en este régimen especial se regirá por las siguientes
reglas:
1.ª En los supuestos de cobertura obligatoria de dichas prestaciones, la obligación de
cotizar nacerá y se extinguirá conforme a lo indicado en los apartados 2 y 3 de este artículo,
salvo en la situación prevista en el artículo 48.4 del Reglamento general sobre inscripción de
empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad
Social respecto al Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, en que
su nacimiento coincidirá con los efectos establecidos en dicho artículo para la protección
obligatoria de esas prestaciones.
2.ª En los supuestos de acogimiento voluntario a dichas prestaciones, en el Sistema
Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios y conforme a lo previsto en el
artículo 48.4 del reglamento general antes citado, el contenido de la obligación de cotizar
será el siguiente:
a) Cuando la solicitud de cobertura de ambas prestaciones se formule junto con la
petición de alta en este régimen especial, la obligación de cotizar nacerá desde el mismo día
en que surta efectos dicha alta.
Cuando los trabajadores que ya estuvieran incluidos en el Sistema Especial para
Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios formulen la petición de acogimiento voluntario a
cualquiera de las dos prestaciones, la obligación de cotizar nacerá desde el día 1 de enero
del año siguiente al de la solicitud.
b) La obligación de cotizar se mantendrá por un período mínimo de un año natural y se
prorrogará automáticamente por períodos de igual duración.
c) La obligación de cotizar por incapacidad temporal y por cese de actividad se extinguirá
por renuncia a su cobertura, en los supuestos y con los efectos previstos en el artículo 48.4
del Reglamento general sobre inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones
de datos de trabajadores en la Seguridad Social, o por la baja en este régimen especial, con
los efectos previstos en el apartado 3 de este artículo.
– 518 –
5. La cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades

profesionales en este régimen especial determinará el nacimiento de la obligación de cotizar
por la misma base de cotización que para las contingencias comunes, a la que se aplicará el
tipo único de cotización fijado, para cada ejercicio económico, en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
En el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios establecido en
este régimen especial, la cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales se ajustará a las siguientes reglas:
1.ª Si los trabajadores incluidos en este sistema especial hubiesen optado por proteger la
totalidad de las contingencias profesionales, la cotización por dichas contingencias se
efectuará aplicando a la base elegida el tipo de cotización que corresponda de la tarifa de
primas vigente.
2.ª Si los trabajadores incluidos en este sistema especial no hubiesen optado por
proteger la totalidad de las contingencias profesionales, la cotización obligatoria respecto a
las de incapacidad permanente y muerte y supervivencia se efectuará aplicando a la base
elegida el tipo de cotización fijado, para cada ejercicio económico, en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
6. En lo no previsto en los apartados precedentes, el contenido de la obligación de
cotizar a este régimen especial, así como su objeto y la forma y plazo de la liquidación de
cuotas se regirán por lo dispuesto en los artículos 12 y siguientes de este reglamento.
[...]
Artículo 48. Cotización en determinadas situaciones de alta y asimiladas a la de alta.
1. Los trabajadores autónomos que, en razón de un trabajo por cuenta ajena
desarrollado simultáneamente, coticen por contingencias comunes en régimen de
pluriactividad, y teniendo en cuenta tanto las cotizaciones efectuadas en el Régimen
Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos como las aportaciones
empresariales y las correspondientes al trabajador en el régimen de Seguridad Social que
corresponda por su actividad por cuenta ajena, tendrán derecho a la devolución del 50 por
ciento del exceso en que sus cotizaciones ingresadas superen la cuantía que se establezca
a tal efecto por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio económico,
con el tope del 50 por ciento de las cuotas ingresadas en este régimen especial, en razón de
su cotización por las contingencias comunes.
La devolución se efectuará de oficio por la Tesorería General de la Seguridad Social en
el plazo de cuatro meses desde la regularización anual de la cotización prevista en el artículo
46 de este reglamento, salvo cuando concurran especialidades en la cotización que impidan
efectuarla en esos plazos o resulte necesaria la aportación de datos por parte del interesado,
en cuyo caso el reintegro se realizará con posterioridad a aquellos.
2. Los pensionistas de jubilación, en su modalidad contributiva, que permanezcan en alta
en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos por resultar
compatible su trabajo por cuenta propia con la percepción de su pensión, en los términos y
condiciones establecidos en el artículo 214 del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, únicamente cotizarán por la prestación de incapacidad temporal derivada
de contingencias comunes y por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Durante esta situación, los referidos pensionistas también estarán sujetos a la cotización
especial de solidaridad por contingencias comunes establecida en el artículo 310.1 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, con aplicación del tipo de cotización del
9 por ciento sobre la base por contingencias comunes. Dicha cotización no será computable
a efectos de determinar la base reguladora de las prestaciones.
La misma cotización especial de solidaridad será aplicable a los pensionistas de
jubilación que compatibilicen su pensión con una actividad profesional por cuenta propia
estando incluidos en una mutualidad alternativa al Régimen Especial de los Trabajadores por
Cuenta Propia o Autónomos, en los términos del artículo 310.2 del texto refundido de la Ley
– 519 –
3. Las personas trabajadoras por cuenta propia o autónomas que hayan alcanzado la
edad de acceso a la pensión de jubilación y que permanezcan en alta en el Régimen
Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos en los supuestos previstos en
el artículo 311 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, únicamente
cotizarán por la prestación de incapacidad temporal derivada de contingencias comunes y
por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, hasta la fecha
de efectos de la baja en este régimen especial.
4. Durante la percepción de la prestación económica por cese de actividad, la base de
cotización en el Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos será
la correspondiente a la base reguladora de dicha prestación, determinada conforme a lo
dispuesto en el artículo 339.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
sin que, en ningún caso, dicha base pueda ser inferior al importe de la base mínima del
tramo 1 de la tabla reducida.
Conforme a lo indicado en el apartado 1 de este artículo, la base de cotización aplicable
durante la percepción de la prestación económica por cese de actividad tendrá carácter
definitivo.
5. En el supuesto de trabajadoras autónomas víctimas de violencia de género que cesen
en su actividad para hacer efectiva su protección o su derecho a la asistencia social integral,
la obligación de cotizar a este régimen especial se suspenderá durante un período de seis
meses, que serán considerados como de cotización efectiva a efectos de las prestaciones de
la Seguridad Social.
A los efectos indicados, la base de cotización durante dicho período será equivalente al
promedio de las bases cotizadas durante los seis meses previos a la suspensión de la
obligación de cotizar.
[...]
Artículo 49. Nacimiento, duración y extinción de la obligación de cotizar.
(Suprimido).
Artículo 50. Liquidación de la cuota como objeto de la obligación de cotizar.

(Suprimido).
[...]
– 520 –
§ 32
Real Decreto 2622/1986, de 24 de diciembre, por el que se regula la

protección por desempleo de los jugadores profesionales de fútbol,
representantes de comercio, artistas y toreros, integrados en el
Régimen General de la Seguridad Social

La integración en el Régimen General de la Seguridad Social de los Regímenes

Especiales de Jugadores de Fútbol, Representantes de Comercio, Toreros y Artistas,
operada por el Real Decreto 2621/1986, de 24 de diciembre, obliga a establecer, en
desarrollo de la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, y para la
aplicación de lo dispuesto en su artículo 3.º, número 1, los términos y condiciones en que los
citados colectivos tendrán derecho a percibir las prestaciones por desempleo.
Para ello, y de acuerdo con lo previsto en la disposición adicional primera del citado Real
Decreto, se dicta la presente norma, que regula tan sólo aquellos aspectos que constituyen
una peculiaridad respecto a la regulación general de la protección por desempleo,
establecida en la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, y en el Real
Decreto 625/1985, de 2 de abril, derivada de la propia naturaleza de la actividad de aquellos
colectivos comprendidos en el campo de aplicación de este Real Decreto o de las
condiciones de su integración en el Régimen General de la Seguridad Social.
Por el presente Real Decreto acceden a la protección por desempleo los colectivos
profesionales de jugadores profesionales de fútbol, representantes de comercio y toreros,
que carecían de esta protección en sus Regímenes Especiales de la Seguridad Social y
mejoran su protección los artistas, mientras que los trabajadores ferroviarios, que ya estaban
plenamente acogidos a la Ley 31/1984, de 2 de agosto, mantienen su situación,
En su virtud, en aplicación de la autorización concedida al Gobierno en la disposición
adicional segunda de la Ley 26/1985, de 31 de julio, de Medidas Urgentes para la
Racionalización de la Estructura y Acción Protectora de la Seguridad Social, y de la
disposición final primera de la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo,
en relación con el artículo 3.º, número 1, de la misma, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de
Ministros en su reunión del día 24 de diciembre de 1986,
DISPONGO:
– 521 –
§ 32 Protección por desempleo de los jugadores profesionales de fútbol
Artículo 1.º Campo de aplicación.

Tendrán derecho a las prestaciones por desempleo, en los términos regulados en la Ley
31/1984, de 2 de agosto y en el Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, por el que se
desarrolla la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, los jugadores
profesionales de fútbol, representantes de comercio, artistas y toreros, con las
particularidades establecidas en la presente disposición.
Artículo 2.º Representantes de comercio:.

1. Cuando el representante de comercio no preste servicios en exclusiva para un solo
empresario, tendrá derecho a percibir el desempleo total o parcial en las siguientes
condiciones:
a) El desempleo será total cuando cese en las actividades que venía desarrollando por
cuenta de todos los empresarios para los que prestaba servicios y se vea privado,
consiguientemente, de sus retribuciones.
b) El desempleo será parcial cuando cese en la actividad con alguno de los empresarios,
siempre que la misma se hubiera prestado ininterrumpidamente durante ciento ochenta días
y la pérdida de las retribuciones sea, al menos, un tercio de todas las devengadas en los
seis meses precedentes al momento del cese. Para este cálculo se tendrán en cuenta los
documentos oficiales de cotización.
2. La cuantía de la prestación y sus topes máximo y mínimo en el supuesto de
desempleo parcial, se determinara de acuerdo con las normas generales en proporción a la
pérdida de retribuciones a que se refiere el apartado anterior.
3. No tendrán derecho a las prestaciones por desempleo los representantes de comercio
que incumplan las obligaciones de afiliación, alta y cotización a la Seguridad Social.
Artículo 3.º Profesionales artistas y toreros.

1. La duración de la prestación por desempleo de los profesionales artistas y toreros
estará en función de los días cotizados en los cuatro años anteriores a la situación legal de
desempleo, o al momento en que cesó la obligación de cotizar, computados de acuerdo con
lo establecido en los artículos 9.º y 15.º del Real Decreto de integración en el Régimen
2. La base reguladora de la prestación será el cociente entre las bases de cotización
correspondientes a los ciento ochenta días anteriores a la situación legal de desempleo, y el
número de días considerados como cotizados en dicho período.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
Las personas incluidas en el extinguido Régimen Especial de Trabajadores Ferroviarios
seguirán teniendo derecho a las prestaciones por desempleo de acuerdo con lo establecido
en la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, y sus normas
reglamentarias.
Segunda.
La presente norma será de aplicación a las situaciones legales de desempleo que se
produzcan con posterioridad a su entrada en vigor.
Primera.
Se autoriza al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar las normas de
aplicación y desarrollo del presente Real Decreto.
– 522 –
§ 32 Protección por desempleo de los jugadores profesionales de fútbol
Segunda.
El presente Real Decreto entrará en vigor el 1 de enero de 1987.
– 523 –
§ 33
Real Decreto 1820/1991, de 27 de diciembre, por el que se incluye

en el Régimen General de la Seguridad Social a los Ciclistas
profesionales

En el artículo 2.° del Estatuto de los Trabajadores está prevista como relación laboral de
carácter especial la de los deportistas profesionales, y en su desarrollo se dictó el Real
Decreto 1006/1985, de 26 de junio, en el que se contiene el régimen jurídico de dicha
relación laboral.
Las peculiaridades de la práctica deportiva y la falta de una mención expresa en el
mencionado Real Decreto han venido suscitando dudas en relación con la inclusión de tales
trabajadores en el sistema de la Seguridad Social y las condiciones en que ésta habría de
llevarse a cabo. La consideración global de los problemas del deporte, tanto de los clubes
como de los profesionales, que se aborda en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte,
ha de ser completada en los aspectos relacionados con la Seguridad Social de dichos
profesionales, teniendo en cuenta, por otra parte, que el artículo 53 de dicha Ley prevé, entre
las medidas a adoptar por la Administración del Estado, la inclusión en la Seguridad Social
de los deportistas de alto nivel.
Mediante la presente norma se resuelve la situación descrita en relación con uno de los
colectivos afectados, el de los Ciclistas profesionales, dando respuesta a su petición de
incorporación al sistema de la Seguridad Social.
En su virtud, de acuerdo con el artículo 61.2.h) del texto refundido de la Ley General de
la Seguridad Social, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con
el Consejo de Estado, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día
27 de diciembre de 1991,
DISPONGO:
Artículo 1.
En la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto, quedan incluidos en el
Régimen General de la Seguridad Social los ciclistas que tengan la condición de deportistas
profesionales, de acuerdo con el Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se
regula la relación laboral especial de los deportistas profesionales.
– 524 –
§ 33 Seguridad Social de los ciclistas profesionales
Artículo 2.
1. La acción protectora dispensada a los Ciclistas profesionales será la establecida en el
artículo 83.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
2. Los clubes o Entidades deportivas ciclistas tendrán la consideración de empresarios a
efectos de las obligaciones que para éstos se establecen en el Régimen General de la
Seguridad Social.
Artículo 3.
(Derogado)
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Se modifica la descripción de los trabajos incluídos en el epígrafe 121 de la tarifa de
primas para la cotización a la Seguridad Social por accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, aprobada por Real Decreto 2930/1979, de 29 de diciembre, que queda
redactada en los siguientes términos:
«Enfermeros y Guardias de manicomios. Profesores de artes marciales,
Gimnastas y Socorristas. Jugadores profesionales de fútbol. Ciclistas profesionales y
otros deportistas profesionales integrados en el sistema de la Seguridad Social que
no tengan señalado otro epígrafe especial.»
Primera.
Se autoriza al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicación y desarrollo de lo dispuesto en el presente Real Decreto.
Segunda.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día primero del segundo mes siguiente al de
su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
– 525 –
§ 34
Real Decreto 766/1993, de 21 de mayo, por el que se incluye en el

Régimen General de la Seguridad Social a los jugadores
profesionales de baloncesto

En el artículo 2 del Estatuto de los Trabajadores está prevista, como relación laboral de
carácter especial, la de los deportistas profesionales. En desarrollo de la norma legal se dictó
el Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, en el que se contiene el régimen jurídico de dicha
relación laboral.
De otra parte, la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, prevé, en su artículo 53 y
entre las medidas a adoptar por la Administración del Estado, la inclusión en la Seguridad
Social de los deportistas de alto nivel.
Se hace, pues, preciso dictar la norma correspondiente que, teniendo en cuenta,
asimismo, otros antecedentes sobre deportistas profesionales, resuelva la inclusión de los
jugadores profesionales de baloncesto en la Seguridad Social, a través de su Régimen
General.
En su virtud, de acuerdo con el artículo 61.2.h) del texto refundido de la Ley General de
la Seguridad Social, aprobado por Decreto 2065/1974, de 30 de mayo, a propuesta del
Ministro de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 21 de mayo de 1993,
DISPONGO:
Artículo 1.
En la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto quedan incluidos en el
Régimen General de la Seguridad Social los jugadores profesionales de baloncesto que
tengan la condición de deportistas profesionales, de acuerdo con el Real Decreto 1006/1985,
de 26 de junio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los deportistas
profesionales.
Artículo 2.
1. La acción protectora dispensada a los jugadores profesionales de baloncesto será la
establecida en el artículo 83.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
2. Los clubes o entidades deportivas de baloncesto tendrán la consideración de
empresarios, a efectos de las obligaciones que para éstos se establecen en el Régimen
– 526 –
§ 34 Régimen General de la Seguridad Social a los jugadores profesionales de baloncesto
Artículo 3.
(Derogado)
Disposición final primera.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en el presente Real Decreto.
Disposición final segunda.

El presente Real Decreto entrará en vigor el día primero del segundo mes siguiente al de
– 527 –
§ 35
Real Decreto 1708/1997, de 14 de noviembre, por el que se integra

en el Régimen General de la Seguridad Social a los jugadores
profesionales de balonmano
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

En el artículo 2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, está prevista como relación laboral de
carácter especial la de los deportistas profesionales y el régimen jurídico aplicable a dicha
relación laboral es el contenido en el Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio.
En línea con lo actuado en ocasiones precedentes en relación con otros grupos de
deportistas profesionales, se hace necesario dictar la norma correspondiente que, teniendo
en cuenta tales antecedentes, resuelva la inclusión de los jugadores profesionales de
balonmano en la Seguridad Social, a través de su Régimen General.
En su virtud, de acuerdo con al artículo 97.2 k) del texto refundido de la Ley General de
la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, a
propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado
y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 14 de noviembre de
1997,
DISPONGO:
Artículo 1.
En la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto, quedan incluidos en el
Régimen General de la Seguridad Social los jugadores profesionales de balonmano que
tengan la condición de deportistas profesionales, de acuerdo con el Real Decreto 1006/1985,
de 26 de junio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los deportistas
profesionales.
Artículo 2.
1. La acción protectora dispensada a los jugadores profesionales de balonmano será la
establecida en el artículo 114.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
2. Los clubes o entidades deportivas de balonmano tendrán la consideración de
empresarios, a efectos de las obligaciones que para éstos se establecen en el Régimen
– 528 –
§ 35 Régimen General de la Seguridad Social a los jugadores profesionales de balonmano
Artículo 3.
A los jugadores profesionales de balonmano les será de aplicación, a efectos de
cotización, lo establecido en el artículo 34 del Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento General sobre Cotización y Liquidación de otros
derechos de la Seguridad Social.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en el presente Real Decreto.

El presente Real Decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 1998.
– 529 –
§ 36
Real Decreto 287/2003, de 7 de marzo, por el que se integra en el

Régimen General de la Seguridad Social a los deportistas
profesionales
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales

«BOE» núm. 84, de 8 de abril de 2003
En el artículo 2 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, está prevista como relación laboral de
carácter especial la de los deportistas profesionales, y el régimen jurídico aplicable a dicha
relación laboral es el contenido en el Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio.
Si bien en virtud de ese carácter laboral de la relación de los deportistas profesionales
hubiera podido deducirse la inclusión directa en el campo de aplicación del Régimen
General, al amparo de lo previsto en el apartado 1 del artículo 97 del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de
junio, lo cierto es que la incorporación de los diferentes grupos de deportistas se ha venido
produciendo de manera gradual por medio de sucesivas normas reglamentarias. Así ha
sucedido con respecto a los ciclistas profesionales y a los jugadores profesionales de
baloncesto y de balonmano.
Existiendo en el momento presente diversos colectivos de deportistas profesionales
pendientes de la aludida integración, parece oportuno con respecto a éstos, y en aras de una
economía normativa y por motivos de seguridad jurídica, hacer coincidir en una única norma
la integración de todos ellos en el Régimen General de la Seguridad Social, en lugar de
continuar espaciando la integración, dando origen a sucesivos reales decretos de contenido
coincidente.
En su virtud, de acuerdo con el artículo 97.2.l) del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, a propuesta
del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 7 de marzo de 2003,
DISPONGO:
Artículo 1. Inclusión en el Régimen General.

En la fecha de entrada en vigor de este real decreto, quedan incluidos en el Régimen
General de la Seguridad Social los deportistas profesionales comprendidos en el ámbito de
aplicación del Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relación
laboral de carácter especial de los deportistas profesionales, y que no hayan sido con
anterioridad incorporados de manera expresa en el citado régimen general.
– 530 –
§ 36 Seguridad Social de los deportistas profesionales
Artículo 2. Acción protectora.

La acción protectora dispensada a los deportistas profesionales será la establecida en el
artículo 114.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Artículo 3. Cotización.
A los deportistas profesionales incluidos en el ámbito de aplicación de este real decreto
les será de aplicación, a efectos de cotización, lo establecido en el artículo 34 del
Reglamento General sobre Cotización y Liquidación de otros Derechos de la Seguridad
Social, aprobado por Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre.
Artículo 4. Obligaciones empresariales.

Los clubes, entidades deportivas y organizadores de espectáculos o actividades
deportivas, en los términos previstos en el Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, tendrán
la consideración de empresarios a efectos de las obligaciones que para éstos se establecen
en el Régimen General de la Seguridad Social.
Disposición final primera. Habilitación reglamentaria.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar las disposiciones
necesarias para la aplicación y desarrollo de lo previsto en este real decreto.

El presente real decreto entrará en vigor el primer día del segundo mes siguiente al de
– 531 –
§ 37
Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del

deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva.
Jefatura del Estado

Norma derogada, con efectos de 30 de diciembre de 2021, a excepción de los arts. 2 y 3 del capítulo I del título
I, y del capítulo III del título II, por la disposición derogatoria única de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre. Ref. BOE-A-2021-21650. Téngase en cuenta que se deroga, con efectos de 1 de enero de 2023, el
capítulo III del título II por la disposición derogatoria única.b) de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre. Ref. BOE-
A-2022-24430
TÍTULO I
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación de la Ley
[...]
Artículo 2. Actuación de los poderes públicos en materia de protección de la salud en la
práctica deportiva general.
Los Poderes Públicos establecerán, en el ámbito de sus respectivas competencias y
teniendo en cuenta el tipo de práctica deportiva de que se trate y de las personas que
participen en la misma, medidas sanitarias tendentes a prevenir el deterioro de la salud con
ocasión de la práctica deportiva, la prevención de lesiones y las consecuencias perjudiciales
para la salud que se deriven de una práctica deportiva realizada en condiciones no idóneas.
Artículo 3. Protección de la salud en el deporte.

Se considera como protección de la salud en el ámbito del deporte el conjunto de
acciones que los Poderes Públicos exigen, impulsan o realizan, según su respectivo ámbito
de competencias, para conseguir que la práctica deportiva se realice en las mejores
condiciones para la salud de los deportistas, así como para que se prevengan las
– 532 –
§ 37 Ley Orgánica de protección de la salud del deportista y lucha contra el dopaje [parcial]
consecuencias perjudiciales que puedan provenir de la actividad deportiva, especialmente,

en el deporte de alta competición.
[...]
– 533 –
§ 38
Real Decreto 811/2007, de 22 de junio, por el que se determina la

estructura, composición, funciones y régimen de funcionamiento de la
Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje

Última modificación: 9 de febrero de 2013
La Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje prevista en el apartado 1

del artículo 3 de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de Protección de la salud y de
lucha contra el dopaje en el deporte, es un «órgano colegiado adscrito al Consejo Superior
de Deportes, integrado por representantes de la Administración General del Estado, de las
Comunidades Autónomas, federaciones deportivas españolas, ligas profesionales,
deportistas y por personas de reconocido prestigio en los ámbitos científico-técnico,
deportivo, médico y jurídico».
El objeto de la Comisión es el ejercicio de las funciones previstas en el apartado 2 del
mencionado artículo 3 de la Ley Orgánica, diferenciándose entre las referidas a la protección
de la salud de los deportistas y las relativas a la lucha contra el dopaje en el deporte. La
vinculación de ambas funciones aporta a nuestro ordenamiento deportivo un sustancial
cambio de orientación respecto del modelo que instauraba la Ley 10/1990, de 15 de octubre,
del Deporte, pues los principios internacionalmente contrastados de rechazo y tolerancia
cero hacia el dopaje en el deporte tienen, básicamente, un componente de protección de la
salud individual y de salud pública, así como una inequívoca dimensión ética de compromiso
con los valores del juego limpio y la libre competición entre iguales, considerados como
fundamentos del deporte actual, tal y como se recoge en el Preámbulo de la Ley Orgánica
7/2006.
Los antecedentes inmediatos de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje son la Comisión Nacional Antidopaje, regulada en el Real Decreto 1313/1997, de 1
de agosto, y la Comisión Nacional para la Protección de la Salud del Deportista, regulada por
el Real Decreto 112/2000, de 28 de enero, órganos cuyas funciones asume íntegramente la
nueva Comisión de cuya regulación se ocupa el presente Real Decreto.
El apartado 3 del artículo 3 de la Ley Orgánica 7/2006 establece, asimismo, que la
composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la
Salud y el Dopaje «se determinará por vía reglamentaria, previéndose, en todo caso, la
existencia de dos subcomisiones específicas, que asuman la realización de las respectivas
funciones de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte».
El presente Real Decreto afronta el desarrollo de la disposición legal mencionada,
estableciendo en el ejercicio de su potestad reglamentaria la estructura organizativa de la
Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje. Esta contará con un Pleno de
amplia representación como órgano de participación del sistema deportivo y, a su vez, tendrá
– 534 –
§ 38 Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje
una Subcomisión de Protección de la Salud y una Subcomisión contra el Dopaje en el

Deporte, a las que corresponderá el ejercicio de funciones específicas en sus respectivos
ámbitos de actuación.
Además recae en la figura del Presidente de la Comisión, que lo será a su vez de todos
sus órganos, las facultades propias de los presidentes de órganos colegiados,
correspondiéndole asimismo el ejercicio de las facultades disciplinarias deportivas que la Ley
Orgánica 7/2006 atribuye a la Comisión.
Por otra parte, la Comisión contará con un Consejo de Cooperación Interterritorial contra
el Dopaje, instrumento de cooperación y de colaboración entre el Consejo Superior de
Deportes y las Comunidades Autónomas en materia de protección de la salud y lucha contra
el dopaje en el deporte. El Comité Asesor será, a su vez, el órgano de asesoramiento
científico-técnico, médico y veterinario de la Comisión.
En el expediente del presente Real Decreto han emitido informe los Ministerios de
Economía y Hacienda, Justicia e Interior y la Agencia Española de Protección de Datos.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educación y Ciencia, con la aprobación del
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de junio de 2007,
DISPONGO:
Es objeto del presente real decreto la regulación de la estructura, composición, funciones
y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de
protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte y en especial de su artículo
3.
Artículo 2. Naturaleza y adscripción.

La Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje es un órgano colegiado
adscrito al Consejo Superior de Deportes, que depende del Ministerio de Educación y
Ciencia como organismo autónomo.
Corresponde a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, en el
ámbito de las competencias de la Administración General del Estado, promover la protección
de la salud de los deportistas, así como desarrollar una política integral de prevención, de
control y de sanción por la utilización de productos, sustancias y métodos no reglamentarios
o prohibidos en el deporte, de acuerdo con los compromisos internacionales asumidos por
España. La Comisión actuará dentro del ámbito de competencias fijado por la Ley Orgánica
7/2006, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autónomas en la materia.
Dentro del ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 7/2006, la Comisión de Control y
Seguimiento de la Salud y el Dopaje tiene las siguientes atribuciones:
1. En materia de protección de la salud le corresponden:
1.1 Las funciones que le atribuye el artículo 3.2.1 de la Ley Orgánica 7/2006.
1.2 En el ámbito de las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal, que se
organicen por entidades deportivas en el marco de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
deporte, le corresponden las siguientes funciones respecto de:
a) El contenido, alcance y efectos de los controles de salud a realizar en las distintas
modalidades o especialidades deportivas, en función de las peculiaridades que concurran en
las mismas;
b) La obligatoriedad de efectuar controles de salud previstos en la Ley Orgánica 7/2006,
en aquellas modalidades o especialidades deportivas en que se considere necesario o
conveniente para una mejor prevención de la salud de sus practicantes;
c) La realización de controles periódicos de salud previstos en la Ley Orgánica 7/2006 a
los deportistas de alto nivel;
– 535 –
d) La elaboración de un modelo de Certificación Médica de Aptitud Deportiva en

colaboración con el Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos.
e) La supervisión de los procedimientos de consentimiento informado sobre el
tratamiento médico, terapéutico o sanitario prescrito o aplicado a un deportista y que se
considere dopaje;
f) La suspensión de la licencia federativa por razones de salud a deportistas o a otras
personas que siendo titulares de licencia realicen actividades deportivas, en la forma que
reglamentariamente se establezca;
g) El establecimiento, sin perjuicio de lo previsto en el apartado d) anterior, de un
protocolo para la aplicación de reconocimientos médicos de aptitud y de cualesquiera otras
actuaciones tendentes a proteger la salud en las distintas modalidades deportivas, así como
ordenarlos en aquellas actividades deportivas que requieran licencia federativa de ámbito
estatal que se consideren oportunas.
2. En materia de lucha contra el dopaje en el deporte le corresponden:
2.1 Las funciones que le atribuye el artículo 3.2.2 de la Ley Orgánica 7/2006.
2.2 De acuerdo con el artículo 2.3 y concordantes de la Ley Orgánica 6/2007, le
corresponden las siguientes funciones:
a) establecer, gestionar y administrar la base de datos centralizada sobre controles de
dopaje, en los términos establecidos por el artículo 5.5 de la Ley Orgánica 7/2006 y sus
disposiciones de desarrollo;
b) establecer un modelo normalizado de información a los deportistas, que se les
entregará junto con la notificación de un control al que deban someterse o al inicio de la
recogida de las muestras del mismo. Este modelo normalizado incluirá los derechos y
obligaciones del deportista respecto a los procedimientos del control, sus trámites esenciales
y sus principales consecuencias. Este modelo normalizado informará que los datos
obtenidos serán objeto de tratamiento y cesión en las condiciones previstas en la Ley
Orgánica 7/2006, e incluirán las menciones oportunas para poder ejercitar los derechos de
acceso, rectificación, cancelación y oposición establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal;
c) homologar el material necesario para la realización de las actuaciones que, de
acuerdo con el artículo 8 de la Ley Orgánica 7/2006, integran los controles de dopaje;
d) autorizar los planes individualizados de control basados en los datos analíticos
aportados por los laboratorios, en los resultados de los controles e informes analíticos y otros
parámetros establecidos de acuerdo con los protocolos de actuación establecidos en los
convenios internacionales en materia de lucha contra el dopaje suscritos por España;
e) expedir la habilitación al personal médico y sanitario que realicen la recogida de las
muestras en los controles de dopaje que se lleven a cabo en el ámbito de la Ley Orgánica
7/2006, así como, en su caso, acordar su renovación o revocación, de acuerdo con el
artículo 6 de la misma;
f) establecer el protocolo de actuación necesario para hacer efectivo un sistema de
localización de los deportistas, dentro del ámbito subjetivo de aplicación de la Ley Orgánica
7/2006, a efectos de la realización de controles de dopaje al margen de la competición, por
medio de los datos facilitados a la Comisión por los propios deportistas, su respectiva
Federación, equipo o club, así como sus entrenadores y directivos, en los supuestos
establecidos en la Ley Orgánica 7/2006.
g) determinar los parámetros objetivos para establecer grupos de riesgo a controlar,
manteniéndolos al día e intercambiando, dentro de los límites previstos en el artículo 36 de la
Ley Orgánica 7/2006, los datos con las federaciones españolas y entidades deportivas
internacionales correspondientes, realizando el seguimiento de controles y evitando su
duplicidad;
h) acordar el sometimiento a controles de dopaje, en los supuestos previstos por el
artículo 5.2 de la Ley Orgánica 7/2006, de los deportistas que tengan suspendida su licencia
deportiva por haber incurrido en una infracción de dopaje, así como de los deportistas que
no hayan renovado su licencia y se presuma que no han abandonado la práctica deportiva.
– 536 –
3. La Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y del Dopaje tiene asimismo, en

virtud de lo dispuesto en los apartados 2.1.j) y 2.2.i) del artículo 3 de la Ley Orgánica 7/2006
y concordantes, atribuidas las siguientes facultades:
a) solicitar de los órganos competentes la adopción de las medidas en materia de
trazabilidad de productos susceptibles de producir dopaje en el deporte.
b) suministrar aquellos datos que sean necesarios para el mantenimiento y desarrollo del
sistema de información sobre protección de la salud y lucha contra el dopaje en el deporte y
que hayan de ser facilitados conforme a lo dispuesto en el artículo 45.3 de la Ley Orgánica
7/2006;
c) establecer la relación de datos que deben incorporarse en la Tarjeta de Salud del
Deportista, proponiendo asimismo los diferentes niveles de acceso, de acuerdo con lo que
se establezca reglamentariamente.
4. En el ejercicio de sus competencias, la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud
y el Dopaje actuará con pleno respeto a los derechos fundamentales de la persona, en
particular el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal. Asimismo,
actuará conforme a las mejores prácticas para su realización.
5. La Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y del Dopaje tendrá igualmente
cualquier otra función que, siendo competencia del Consejo Superior de Deportes, se refiera
a las materias objeto de regulación por la Ley 7/2006 y no esté expresamente atribuida a
otro órgano o entidad, así como aquellas funciones que se le atribuyan legal o
reglamentariamente.
Artículo 4. Estructura.
Para el cumplimiento de sus fines y el ejercicio de sus funciones, la Comisión de Control
y Seguimiento de la Salud y el Dopaje se estructura en los siguientes órganos:
a) Pleno.
b) Subcomisión de Protección de la Salud.
c) Subcomisión Contra el Dopaje en el Deporte.
d) Presidencia.
e) Comité Asesor.
f) Secretaría.
g) Consejo de Cooperación Interterritorial contra el Dopaje.
Artículo 5. Funciones del Pleno.

1. El Pleno es el órgano de participación de los sectores implicados en la protección de
la salud de los deportistas y la lucha contra el dopaje, y al mismo corresponde las funciones
de planificación, supervisión y aprobación de la labor desarrollada por la Comisión.
2. El Pleno aprobará la Memoria Anual de la Comisión así como el Plan de Actuación de
la misma, que podrá ser plurianual, de acuerdo con el artículo 18 del presente real decreto.
Artículo 6. Composición del Pleno.

1. Son miembros del Pleno de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje las personas que ostenten la Presidencia, las Vocalías y la Secretaría.
2. Desempeñará la Presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje la persona que designe el Presidente del Consejo Superior de Deportes, que deberá
tener rango de Director General o asimilado. El Presidente podrá ser sustituido por el titular
de una de las vocalías designadas por la Administración General del Estado con rango, al
menos, de Subdirección General o asimilada o de Departamento de la Agencia Estatal
Antidopaje, de acuerdo con lo previsto en el artículo 22.2 la Ley 30/1992, de 26 de
3. Serán titulares de las Vocalías de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y
el Dopaje quienes ostenten tal condición en las Subcomisiones de Protección de la Salud y
Contra el Dopaje en el Deporte, con arreglo a los artículos 8.2 y 10.2 del presente real
decreto.
– 537 –
4. El Secretario del Pleno de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el

Dopaje, con voz pero sin voto, será un funcionario del Consejo Superior de Deportes
licenciado en derecho y nombrado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes.
Artículo 7. Funcionamiento del Pleno.

1. El Pleno de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje se regirá en
cuanto a su convocatoria, deliberaciones y adopción de acuerdos por lo dispuesto en el
capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de la
aplicación de las normas contenidas en los apartados siguientes.
2. El Pleno se reunirá en sesión ordinaria, como mínimo, una vez al año y se reunirá en
sesión extraordinaria cuando lo decida la Presidencia o lo solicite una tercera parte de sus
miembros, en cuyo caso se incluirán en el orden del día los asuntos que éstos hayan
propuesto.
3. La convocatoria de cada reunión se realizará, como mínimo, con siete días naturales
de antelación. La convocatoria incluirá necesariamente el orden del día de asuntos a tratar
en la sesión, y cuando fuera preciso y posible, la documentación necesaria para el
conocimiento previo de los asuntos. Para la válida constitución del Pleno será precisa la
asistencia, en primera convocatoria de la mitad, al menos, de sus miembros, además de
quienes ostente la Presidencia y la Secretaría y, en segunda convocatoria, de un tercio de
sus miembros, además de los ya mencionados.
4. Para la válida adopción de los acuerdos del Pleno será preciso el voto favorable de la
mitad más uno de los asistentes. En caso de empate decidirá el voto del Presidente.
Artículo 8. Composición de la Subcomisión de Protección de la Salud.

1. Son miembros de la Subcomisión de Protección de la Salud quienes ostenten la
Presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, las Vocalías y
la Secretaría.
2. Serán titulares de las Vocalías de la Subcomisión de Protección de la Salud:
a) En representación de la Administración General del Estado:
1.º Una persona en representación de cada uno de los Ministerios de Sanidad y
Consumo y Educación y Ciencia, designados por el titular del Departamento respectivo y con
categoría, al menos, de Subdirector General o asimilado.
2.º Una persona en representación del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias
Forenses, experta en toxicología, y designada por el Director del mismo.
3.º Una persona en representación de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y
Nutrición, con rango, al menos, de Subdirección General, designada por el titular de la
misma.
4.º Una persona en representación de la Agencia Estatal Antidopaje, designada por la
Presidencia de la misma.
5.º Tres vocales nombrados por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes y con
rango, al menos, de Subdirector General o asimilado.
b) En representación de las comunidades autónomas, tres vocales nombrados por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes, a propuesta las mismas.
c) En representación de las Corporaciones locales, un vocal a propuesta de la asociación
de entidades locales de ámbito estatal con mayor implantación.
d) En representación de las organizaciones deportivas:
1.º Dos vocales en representación del movimiento olímpico, designados por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Presidencia del Comité
Olímpico Español y de la Presidencia del Comité Paralímpico Español.
2.º Una persona en representación de las federaciones deportivas españolas olímpicas,
designada por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de las mismas
entre quienes formen parte de los servicios médicos de las mismas.
– 538 –
3.º Una persona en representación de las Federaciones deportivas españolas no

olímpicas, designada por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de
las mismas entre quienes formen parte de los servicios médicos de las mismas.
4.º Una persona en representación de las Ligas profesionales y de otras entidades
organizadoras de competiciones deportivas de carácter oficial, nombrada por la Presidencia
del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las mismas.
e) En representación de los deportistas, cuatro vocales nombrados por la Presidencia del
Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las asociaciones de deportistas profesionales.
f) En representación de las corporaciones, asociaciones y entidades representativas de
los profesionales sanitarios, cinco vocales nombrados por la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, tres de ellos a propuesta de los Consejos Generales de Colegios
Oficiales de Farmacéuticos, Fisioterapeutas y de Enfermería y otros dos propuestos por el
Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos.
g) Dos Vocales designados por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes entre
personas de reconocido prestigio en los ámbitos científico-técnico, deportivo, médico y
jurídico.
Artículo 9. Funciones de la Subcomisión de Protección de la Salud.

La Subcomisión de Protección de la Salud es el órgano de la Comisión de Control y
Seguimiento de la Salud y el Dopaje al que corresponden las funciones en materia de
protección de la salud enumeradas en el artículo 3.1 del presente real decreto, así como las
referidas en los apartados a), b) y c) del artículo 3.3 del presente real decreto, en lo que
proceda.
Artículo 10. Composición de la Subcomisión contra el Dopaje en el Deporte.

1. Son miembros de la Subcomisión contra el Dopaje en el Deporte quienes ostenten la
Presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, las Vocalías y
la Secretaría.
2. Serán titulares de las Vocalías de la Subcomisión contra el Dopaje en el Deporte:
a) En representación de la Administración General del Estado:
1.º Una persona en representación de los Ministerios del Interior, Educación y Ciencia,
Justicia y Sanidad y Consumo, designadas por el titular del Departamento respectivo y que
ostente el rango, al menos, de Subdirector General o asimilado.
2.º Una persona en representación de la Agencia Española de Medicamentos y
Productos Sanitarios, con rango, al menos, de Subdirector General o asimilado, designada
por el titular de la misma.
3.º Una persona en representación de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas, designada por el titular de la misma.
4.º Una persona en representación del Instituto Nacional de Toxicología y Ciencias
Forenses, designada por el Director del mismo.
5.º Una persona en representación de la Agencia Estatal Antidopaje, designada por la
Presidencia de la misma.
6.º Dos vocales nombrados por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes y con
rango, al menos, de Subdirector General o asimilado.
b) En representación de las comunidades autónomas, tres vocales nombrados por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las mismas.
c) En representación de las organizaciones deportivas:
1.º Dos vocales en representación del movimiento olímpico designados por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Presidencia del Comité
Olímpico Español y de la Presidencia del Comité Paralímpico Español.
2.º Una persona en representación de las federaciones deportivas españolas olímpicas,
designada por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de las mismas
entre quienes formen parte de los órganos federativos contra el dopaje.
– 539 –
3.º Una persona en representación de las federaciones deportivas españolas no

olímpicas, designada por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes a propuesta de
las mismas entre quienes formen parte de los órganos federativos contra el dopaje.
4.º Una persona en representación de las Ligas profesionales y de otras entidades
organizadoras de competiciones deportivas de carácter oficial, nombrada por la Presidencia
del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las mismas.
d) En representación de los deportistas cuatro vocales nombrados por la Presidencia del
Consejo Superior de Deportes, a propuesta de las asociaciones de deportistas profesionales.
e) En representación de las corporaciones, asociaciones y entidades representativas de
los profesionales sanitarios, cuatro vocales nombrados por la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, uno de ellos a propuesta del Consejo General de Colegios Oficiales
de Farmacéuticos, otro del de Enfermería, y otros dos a propuesta del Consejo General de
Colegios Oficiales de Médicos.
f) Un Vocal nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, a propuesta
de la Conferencia Española de Institutos y Facultades de Ciencias de la Actividad Física y
del Deporte.
g) Un vocal nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, a propuesta
del Consejo General de Colegios Oficiales de Químicos de España.
h) Dos Vocales designados por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes entre
personas de reconocido prestigio en los ámbitos científico-técnico, deportivo, médico,
veterinario y jurídico.
Artículo 11. Funciones de la Subcomisión contra el Dopaje en el Deporte.

La Subcomisión contra el Dopaje en el Deporte es el órgano de la Comisión de Control y
Seguimiento de la Salud y el Dopaje a quien corresponden las funciones en materia de
dopaje en el deporte enumeradas en el artículo 3.2 del presente real decreto, así como las
referidas en los apartados a), b) y c) del artículo 3.3 del presente real decreto, en lo que
proceda, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13.2 del presente real decreto.
Artículo 12. Funcionamiento de las Subcomisiones.

1. Las Subcomisiones se reunirán en sesión ordinaria, por convocatoria de su
Presidencia, al menos dos veces al año. Se reunirán, asimismo, en sesión extraordinaria,
cuando la Presidencia lo estime oportuno, o a solicitud expresa de un tercio de sus
miembros, para deliberar sobre los asuntos que éstos hubieran propuesto que se incluyesen
en el orden del día.
2. La convocatoria de cada reunión incluirá, necesariamente, el orden del día de asuntos
a tratar en la sesión y, cuando fuera preciso y posible, la documentación necesaria para el
conocimiento previo de los asuntos.
3. Para la válida constitución de las Subcomisiones será precisa la asistencia, en primera
convocatoria, de la mitad de sus miembros, además de quienes ostenten la Presidencia y la
Secretaría, y en segunda convocatoria además de estos un tercio de los mismos.
4. El régimen de funcionamiento, adopción de acuerdos y documentación será el
establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Artículo 13. La Presidencia.

1. Corresponde a la Presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y
el Dopaje la representación de la Comisión y el conjunto de competencias que el artículo 23
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común atribuye a los presidentes de los
2. Corresponde igualmente a la Presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de
la Salud y el Dopaje el ejercicio material de las funciones que la Ley Orgánica 7/2006 otorga
a la Comisión en materia disciplinaria y, en particular las siguientes:
– 540 –
a) Asumir hasta su resolución la tramitación de los expedientes disciplinarios cuando

hubieren transcurrido dos meses desde la comunicación del resultado por el laboratorio a los
órganos disciplinarios competentes de las federaciones deportivas.
b) Acordar motivadamente y a solicitud razonada del órgano disciplinario federativo
competente, previa a la caducidad del plazo, la prórroga de un mes del plazo señalado en el
apartado anterior.
c) Recibir y acordar lo que proceda respecto de las denuncias a que se refiere el
apartado 3 del artículo 28 de la Ley Orgánica 7/2006.
d) Acordar la solicitud de revisión prevista en el artículo 29 de la Ley Orgánica 7/2006.
Del ejercicio de tales funciones dará cuenta a la Subcomisión Contra el Dopaje en el
Deporte y, en su caso, al Pleno de la Comisión.
Artículo 14. La Secretaría.

La Secretaría del Pleno será la de las Subcomisiones y del Consejo de Cooperación
Interterritorial contra el Dopaje, correspondiéndole las funciones que prevé el artículo 25 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
Artículo 15. Mandato de los integrantes de los órganos de la Comisión.

1. Los miembros de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje
designados en representación de la Administración General del Estado conservarán tal
condición mientras ostenten el cargo por el que fueron nombrados, o mientras no sea
revocada su designación.
2. La duración del mandato de los restantes miembros de la Comisión de Control y
Seguimiento de la Salud y el Dopaje será de cuatro años, si bien cesarán en sus cargos con
anterioridad a la finalización de su mandato en los siguientes casos:
a) A petición propia.
b) A propuesta del colectivo que representan.
c) Por la pérdida de la condición ostentada por la que fueron propuestos.
3. En el caso de cese anticipado en el cargo en virtud del cual haya sido elegido un
miembro, se procederá a una nueva elección por el tiempo que reste de mandato. Para la
cobertura de las eventuales vacantes que se produzcan se procederá en el plazo de un mes
a designar o elegir al nuevo miembro por el mismo procedimiento que para la designación o
elección inicial.
Artículo 16. Del Consejo de Cooperación Interterritorial contra el Dopaje.

1. El Consejo de Cooperación Interterritorial contra el Dopaje es el órgano de
cooperación y coordinación entre el Consejo Superior de Deportes y las Comunidades
Autónomas en materia de lucha contra el dopaje, en los términos previstos en el apartado 10
del artículo 1 de la Ley Orgánica 7/2006.
Corresponde asimismo a este órgano la adopción de los acuerdos precisos para hacer
efectivas las previsiones contenidas en el artículo 45 de la Ley Orgánica 7/2006, respecto del
sistema de información sobre protección de la salud y lucha contra el dopaje en el deporte.
2. El Consejo de Cooperación Interterritorial contra el Dopaje estará presidido por quien
ostente la presidencia de la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el Dopaje, e
integrado por una representación de cada una de las comunidades autónomas, designada
por las mismas, así como por los representantes del Consejo Superior de Deportes en el
Pleno de la Comisión.
Artículo 17. Del Comité Asesor.

1. El Comité Asesor es el órgano de asesoramiento técnico y científico de las
Subcomisiones y del Pleno. El Comité estará integrado por ocho personas de reconocido
prestigio en los ámbitos científico, médico, deportivo y veterinario; que serán nombradas por
la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, cuatro de ellas a propuesta de la
– 541 –
Subcomisión de Protección de la Salud y otras cuatro a propuesta de la Subcomisión contra

el Dopaje.
2. Quienes integren el Comité elegirán, de entre sus miembros, un Presidente y un
Secretario. El mandato de los integrantes del Comité Asesor será de cuatro años y no
podrán pertenecer a otros órganos de la Comisión.
Artículo 18. De los Grupos de trabajo.

El Pleno y las Subcomisiones podrán constituir grupos de trabajo para el mejor
desempeño de sus funciones, a los que se podrá invitar a personas expertas, seleccionados
en razón a su competencia y cualificación sobre la materia a tratar en cada reunión.
Artículo 19. De la Memoria Anual y el Plan de Actuación.

1. La presentación de la Memoria Anual al Pleno se realizará por la Presidencia de la
Comisión, que podrá recabar de las Subcomisiones la información precisa para su
cumplimentación.
2. El proyecto de Plan de Actuación será elaborado por la Presidencia, que lo someterá a
las Subcomisiones para que realicen las sugerencias que estimen oportunas. Finalizado ese
trámite se elevará al Pleno para su aprobación definitiva.
Artículo 20. De la confidencialidad de las reuniones y protección de datos.

1. Los miembros de la Comisión y de todos los órganos y grupos de trabajo que la
integran deberán guardar la confidencialidad y el secreto respecto de los datos, informes y
antecedentes a los que accedan por razón de su cargo.
Dichos datos, informes o antecedentes sólo podrán utilizarse para el ejercicio de las
funciones previstas en el artículo 3 de este real decreto.
2. Las reuniones de todos los órganos y grupos de trabajo de la Comisión tendrán
carácter reservado en cuanto se refieran a datos de carácter personal.
Disposición adicional primera. Constitución de los órganos de la Comisión de Control y

Seguimiento de la Salud y el Dopaje.
En el plazo de un mes, contado a partir de la entrada en vigor del presente real decreto,
cada Organismo o Entidad con representación en el Pleno propondrá al Consejo Superior de
Deportes o identificará a la persona elegida para proceder al otorgamiento de su acreditación
ante el mismo. En el término de quince días desde que se produjera el nombramiento de la
totalidad de los miembros de la Comisión, se procederá a la constitución del Pleno en sesión
extraordinaria y, seguidamente, se constituirán las Subcomisiones y el resto de órganos
previstos en el presente real decreto.
Disposición adicional segunda. No incremento de gasto público.

La aplicación de este real decreto no implicará aumento del gasto público.
Disposición transitoria única. Representantes y funciones de la Agencia Estatal

Antidopaje.
Hasta la creación de la Agencia Estatal Antidopaje, las funciones que a la misma
atribuye la Ley Orgánica 7/2006 serán ejercidas por la Comisión de Control y Seguimiento de
la Salud y el Dopaje. Asimismo, las vacantes de quienes representen a la Agencia Estatal
Antidopaje en los órganos de la Comisión serán cubiertas mediante designación de la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes entre personal que preste servicios en ese
organismo.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
establecido en el presente real decreto y, de modo expreso, el Real Decreto 1313/1997, de 1
de agosto, por el que se establece la composición y funciones de la Comisión Nacional
– 542 –
Antidopaje y el Real Decreto 112/2000, de 28 de enero, por el que se crea la Comisión

Nacional para la Protección de la Salud del Deportista.
Disposición final primera. Habilitación para la aplicación y el desarrollo reglamentario.

Se autoriza al titular del Ministerio de Educación y Ciencia para que adopte las medidas
y dicte cuantas instrucciones sean necesarias para la aplicación y cumplimiento de lo
previsto en el presente real decreto.

– 543 –
§ 39
Real Decreto 255/1996, de 16 de febrero, por el que se establece el

Régimen de Infracciones y Sanciones para la Represión del Dopaje.

Norma derogada, excepción hecha de su artículo 8, que permanecerá vigente en tanto se aprueben las
disposiciones de desarrollo de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre Ref. BOE-A-2006-20263., en
materia de control del dopaje y quedando en vigor respecto de las infracciones y sanciones relativas a la
administración o utilización de sustancias o prácticas prohibidas en animales destinados a la práctica deportiva,
por la disposición derogatoria única del Real Decreto 63/2008, de 25 de enero. Ref. BOE-A-2008-1833.
[...]
TÍTULO II
Del procedimiento de control y del procedimiento disciplinario
Artículo 8. Procedimiento de control.

1. El procedimiento del control antidopaje consistente en la recogida de muestras y/o
análisis pertinentes, así como la comunicación de los resultados, se regirá por lo previsto
mediante Orden del Ministro de Educación y Ciencia y constará de una fase previa y una de
comunicación.
2. Fase previa: se entiende por tal aquella que va desde la recogida de la muestra
correspondiente hasta la realización de los ensayos analíticos que permitan determinar la
existencia, en su caso, de una presunta vulneración de las normas que rigen el dopaje
deportivo.
La fase previa concluye con la redacción del acta en la que se recogen los resultados del
análisis o contraanálisis, en su caso.
3. Fase de comunicación: incluye los trámites necesarios para la notificación por el
laboratorio de control de dopaje a la Federación Española correspondiente y el traslado por
ésta de los resultados al órgano disciplinario competente a fin de que se determine si existe
o no infracción susceptible de ser sancionada.
Igualmente se considera incluida en este apartado la comunicación de los presuntos
supuestos de dopaje de que tengan conocimiento las Federaciones Deportivas Españolas
que sus respectivos Presidentes deben efectuar a la Comisión Nacional Antidopaje, de
– 544 –
§ 39 Infracciones y Sanciones para la Represión del Dopaje [parcial]
conformidad con lo dispuesto en el artículo 33.4 del Real Decreto 1591/1992, de 23 de

diciembre, sobre Disciplina Deportiva.
[...]
– 545 –
§ 40
Orden SPI/2401/2011, de 24 de agosto, reguladora del contenido

admisible de los botiquines en el deporte
Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad

La Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra

el dopaje en el deporte, ha supuesto la adopción en nuestro país de un marco jurídico que
afronta la lucha contra el dopaje de manera conjunta con la protección de la salud del
deportista.
Esta ley dedica su Título II a las Medidas de control y supervisión de productos,
medicamentos y complementos nutricionales que contengan sustancias prohibidas en la
actividad deportiva, en su afán de abordar todas las áreas que puedan tener relación con el
dopaje y la salud para dar un tratamiento completo al fenómeno dentro del ordenamiento
jurídico.
En desarrollo de este Título II, el artículo 18 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril,
por el que se regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis
autorizados, y por el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje
y de protección de la salud en el deporte, se refiere al contenido admisible de los botiquines
remitiéndose a una orden que se dictará a propuesta del Ministerio de Sanidad, Política
Social e Igualdad y previa consulta al Consejo Superior de Deportes, en la que se
establecerán los criterios relacionados con el contenido admisible de los botiquines y,
específicamente, de aquellos principios activos y productos sanitarios que resultan
necesarios para atender las contingencias derivadas de cualquier urgencia médica.
En cumplimiento de la citada disposición, la presente orden aborda el contenido
admisible de los botiquines en el deporte identificando el grupo terapéutico, el principio activo
y la forma farmacéutica admitida.
Estos botiquines tal y como determina la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre,
podrán ser objeto de inspección por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, los Servicios de Inspección Sanitaria del Estado, por los órganos de las
Comunidades Autónomas que tengan atribuida tal competencia y por parte del
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, por su propia iniciativa o a instancia de la Agencia Estatal Antidopaje.
En la elaboración de esta disposición han sido consultadas las Comunidades Autónomas
y Ciudades de Ceuta y Melilla, así como la Agencia Española de Medicamentos y Productos
Sanitarios y la Agencia Estatal Antidopaje.
En cumplimiento, por tanto, de las previsiones del artículo 18 del Real Decreto 641/2009,
de 17 de abril, se dicta la presente orden.
En su virtud, previa consulta al Consejo Superior de Deportes, dispongo:
– 546 –
§ 40 Contenido admisible de los botiquines en el deporte
Artículo 1. Concepto de botiquín deportivo.

A los efectos de la presente norma se considera botiquín deportivo el conjunto de
medicamentos y demás productos, así como su continente, que acompañan a las
selecciones nacionales y equipos deportivos que participen en competiciones oficiales de
ámbito estatal, durante el tiempo que dure su concentración en dicha competición,
destinados a prestar la asistencia sanitaria que se precise durante aquélla.
Artículo 2. Aprobación del contenido de los botiquines en el deporte.

1. Se aprueba el contenido admisible de los botiquines en el deporte, que se especifica
en el anexo de la presente orden.
2. Todos los medicamentos que formen parte de un botiquín deportivo deberán haber
sido autorizados, prescritos y dispensados conforme a los criterios exigidos en la Ley
29/2006, de 26 de julio, de garantías y uso racional de los medicamentos y productos
sanitarios.
Artículo 3. Responsabilidad.
1. Los medicamentos y demás productos que, aún siendo admisibles por la presente
orden, estén incluidos en la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos en el Deporte vigente,
deberán llevarse en el botiquín deportivo en cantidad o volumen proporcionado a su
aplicación con fines terapéuticos o médicos teniendo en cuenta el número de personas que
componen la expedición deportiva, a los efectos de evitar incurrir en la responsabilidad
tipificada en el artículo 18.1 de la Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección
de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, en relación con el 14.1.g) de la misma
norma.
2. La posesión de un botiquín acorde con lo estipulado en la presente orden no exime a
los deportistas de su obligación de asegurarse de que ninguna sustancia prohibida se
introduzca en su organismo, pues serán responsables en cualquier caso cuando se
produzca la detección de su presencia, de acuerdo con el artículo 13 de la Ley Orgánica
7/2006, de 21 de noviembre, salvo que cuenten con la oportuna autorización para uso
terapéutico para su administración o dispensación.
3. Cuando por razones de urgencia grave hubiera que administrarse un producto del
botiquín que contenga una sustancia prohibida a un deportista, sin tener previamente
concedida una Autorización de Uso Terapéutico (AUT), se iniciarán los trámites para
conseguirla con efecto retroactivo, con el fin de evitar incurrir en la responsabilidad señalada
en los párrafos anteriores.
Independientemente de lo anterior, la persona que administre al deportista dicho
producto deberá dejar constancia por escrito de su identidad, de la del deportista y de la
justificación del tratamiento terapéutico.

Esta orden se dicta al amparo del artículo 149.1.16.ª de la Constitución, que atribuye al
Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinación general de la sanidad.
Disposición final segunda. Modificación del anexo.

Se faculta al Secretario General de Sanidad del Ministerio de Sanidad, Política Social e
Igualdad para modificar, mediante resolución, el anexo a la presente orden cuando sea
necesario.

La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
– 547 –
ANEXO
A. Tracto alimentario y metabolismo

A01 Preparados estomatológicos.
A01A Preparados estomatológicos.
Aceite de Menta + Xilitol (solución).
Cloruro de Sodio + esencias + Hipromelosa + Cloruro de Benzalconio + Timol + esencia
de Menta + esencia de Hierbabuena + solución de Amaranto (spray).
A01AA Agentes para la Profilaxis de la Caries.
A01AA30 Asociaciones.
Benzalconio cloruro + Etanol + Zinc cloruro (solución).
Bencidamina + Hexetidina (solución).
Clorhexidina + Benzocaína (Pastilla bucodispersable).
Clorhexidina + Benzocaína + Tirotricina (comp.).
Lisozima + Papaína + Bacitracina (comp.).
Aluminio Potasio Sulfato + Hidrato Cloral + Laurel + Cerezo + Procaína + Salicílico ácido
+ Clorato Sodio + Timol (Solución bucal).
Bencetonio cloruro + Cineol + Laurel + Mentol + Procaína hidrocloruro + Terpinol
(Compr.).
A01AB Antiinfecciosos y Antisépticos para Tratamiento Oral-Local.
A01AB03 Clorhexidina tóp buc. (Solución).
Clorhexidina digluconato + Sodio Fluoruro (Enjuage bucal).
A01AB09 Miconazol tóp buc.(comp., gel).
A01AB11 Nistatina tóp buc (grageas, suspensión).
A01AC Corticosteroides para Tratamiento Oral-Local.
A01AC03 Hidrocortisona tóp buc. (colutorio, pastilla bucodispersable, pastilla infantil,
comprimidos).
A01AD Otros Agentes para Tratamiento Oral-Local.
A01AD02 Bencidamina tóp buc (pastillas bucales, solución, pulverización bucal).
A01AD11 Varios.
Lidocaína 2% + Triamcinolona 0.2% tópica bucal (bote).
Resorcinol + Tetraborato de Sodio (solución).
Clorofila (grageas).
Lidocaína Hidrocloruro + Decalinio Cloruro + Hidrocortisona acetato* + Tirotricina
(aerosol).
A02 Agentes para el tratamiento de las alteraciones causadas por ácidos.
A02A Antiácidos.
A02AC Compuestos de Calcio.
A02AC01 Carbonato Cálcico (compr.).
A02AD Combinaciones y complejos de compuestos de aluminio, calcio y magnesio.
A02AD02 Magaldrato (comprimido masticable).
A02AD03 Almagato (comprimido masticable).
A02AD05 Almasilato (sobres).
A02AF Antiácidos con carminativos.
Aluminio aminoacetato básico, Magnesio Trisilicato, Simeticona (comp. masticable).
A02AH Antiácidos con Bicarbonato de sodio.
– 548 –
Bicarbonato sódico (comprimidos efervescentes).

A02AX Otras combinaciones con Antiácidos.
Algedrato + Hidróxido de Magnesio (compr. masticables).
Ácido Cítrico + Bicarbonato de Sodio + Carbonato de Sodio (polvo efervescente, sobres).
A02B Agentes contra la úlcera péptica y el reflujo gastroesofágico.
A02BA Antagonistas del receptor H2.
A02BA01 Cimetidina (sobres, compr. recubiertos).
A02BA02 Ranitidina (compr. efervescente, comp. recub., compr., ampolla, solución).
A02BA03 Famotidina (compr, compr. recubiertos, granulado efervescente).
A02BC Inhibidores de la Bomba de Protones (IBP).
A02BC01 Omeprazol (cápsulas, cápsulas duras gastroresistentes).
A02BC02 Pantoprazol (comp. gastroresistentes, polvo para inyección).
A02BC03 Lansoprazol (caps., comp. bucodispersable).
A02BC05 Esomeprazol (compr., sobres).
A02BX Otros Agentes contra la Ulcera péptica y el Reflujo Gastroesofágico.
A02BX01 Carbenoxolona disódica (pomada bucal).
A02BX02 Sucralfato (susp., comprimidos).
A03 Agentes contra padecimientos funcionales del estomago e intestino.
A03A Agentes contra padecimientos funcionales del estomago.
A03AA Anticolinergicos sintéticos, ésteres con grupo amino terciario.
A03AA04 Mebeverina clorhidrato (comprimidos).
A03AB Anticolinergicos sintéticos, compuestos de amonio cuaternario.
A03AB06 Bromuro Otilonio (grageas, grageas pediátricas).
A03AX Otros agentes contra Padecimientos Funcionales del Estómago.
Glucosa + Cloruro de Sodio + Cloruro de Potasio (sobres).
Glucosa + Citrato sódico + Cloruro de Sodio + Cloruro de Potasio (sobres).
A03B Belladona y derivados, monofarmacos.
A03BA Alcaloides de la Belladona. Aminas terciarias.
A03BA01 Atropina (ampollas).
A03BB Alcaloides semisintéticos de la Belladona, compuestos de Amonio cuaternario.
A03BB01 Bromuro Butilescopolamina (comprimidos, solución inyectable, supositorios).
A03F Propulsivos.
A03FA Propulsivos.
A03FA01 Metoclopramida (solución, comprimido, gotas, solución inyectable).
A03FA03 Domperidona (capsulas, compr., soluc. oral, supositorios, supositorios
infantiles).
A03FA06 Cleboprida (comp., solución oral, gotas).
Cleboprida/Dimeticona (emulsión oral, cápsulas).
Metoclopramida/Dimeticona (comprimidos masticables).
A04 Antieméticos y antinauseosos.
Dimenhidrinato (compr., compr. inf., compr. recub., ampolla bebible, supositorio adulto,
supositorio infantil, chicles, solución oral infantil).
Doxilamina succinato + Piridoxina Hidrocloruro (cápsula).
A04AD Otros Antieméticos.
– 549 –
A04AD01 Escopolamina (inyectable).

A04AD12 Aprepitant (cápsula, cápsula dura, inyectable).
A05 Terapia biliar y hepática.
A05B Terapia Hepática, lipotrópicos.
A05BA06 Ornitina (polvo, cáps).
A06 Laxantes.
A06AB Laxantes de Contacto.
A06AB02 Isacodilo (compr., supos.).
A06AC Formadores de Volumen.
A06AC01 Semillas de psyllium (sobres).
A06AD Laxantes de mecanismo osmótico.
A06AD11 Lactulosa (sobres, solución oral).
A06AD12 Lactitol (sobres, solución oral).
Lauril Sulfato Sódico + Citrato de Sodio + Acetato (canuletas).
A06AG Enemas.
A06AG01 Fosfato sódico (solución rectal).
A06AG04 Glicerol (solución rectal).
A07 Antidiarreicos, antiinfecciosos, y antiinflamatorios intestinales.
A07A Antiinfecciosos Intestinales.
A07AA Antibióticos.
A07AA11 Rifaximina (comp. recub, solución oral).
A07D Antipropulsivos (Antidiarreicos).
A07DA03 Loperamida (cápsulas, comprimidos, solución, polvo liofilizado).
A07F Microorganismos Antidiarreicos.
A07FA01 Organismos Productores de Ácido láctico.
Lactobacillus acidophillus (sobres, cáps, compr., polvo).
A07X Otros Antidiarreicos.
A07XA04 Racecadotrilo (cápsulas, sobres infantiles).
A10 Fármacos usados en diabetes.
A10A Insulinas y Análogos.
A10AB Insulinas y Análogos de Acción Rápida para inyección.
A10AB01 Insulina cristalina o regular o soluble neutra humana (PRB) (solución
inyectable, pluma precargada).
A10AB04 Insulina Lispro (solución inyectable, pluma precargada).
A10AB05 Insulina Aspart (solución inyectable, pluma precargada).
A10AB06 Insulina Glulisina (solución inyectable, pluma precargada).
A10AC Insulinas y Análogos de acción Intermedia para inyección.
Insulina Isofánica humana (PRB) o NPH o Protramina (solución inyectable, pluma
precargada).
A10AC04 Insulina Lispro Protramina (pluma precargada).
A10AD Combinaciones de Insulinas y Análogos de Acción intermedia y Acción rápida
para inyección.
– 550 –
Insulina Aspart/Insulina Aspart Protramina (pluma precargada).

Insulina /Insulina Isofánica (solución inyectable, pluma precargada).
Insulina Lispro/Insulina Lisproprotamina (pluma precargada).
A10AE Insulinas y Análogos de Acción prolongada para inyección.
A10AE04 Insulina Glargina (solución inyectable, pluma precargada).
A10AE05 Insulina Detemir (pluma precargada).
A10B Farmacos Hipoglucemiantes Orales, excluyendo Insulinas.
A10BA Biguanidinas.
A10BA02 Metformina (comprimidos, sobres).
A10BB Sulfonilureas.
A10BB01 Glibenclamida (compr.).
A10BB02 Clorpropamida (compr. ranurado).
A10BB07 Glipizida (compr. ranurado).
A10BB08 Gliquidona (compr.).
A10BB09 Glicazida (compr. liberación modificada).
A10BB12 Glimepirida (compr.).
Glisentida (compr.).
A10B Tiazolidinadionas.
A10BG02 Rosiglitazona (compr. con cubierta pelicular).
A10BG03 Pioglitazona (comp.).
A10BX Otros Fármacos Hipoglucemiantes Orales, excluyendo Insulinas: Meglitidinas.
A10BX02 Repaglinida (comprimidos).
A10BX03 Nateglinida (comprimidos).
A11 Vitaminas.
A11D Vitamina B1 sola y en combinación con vitaminas B6 y B12.
A11DA Vitamina B1 sola.
A11DA01 Tiamina o B1 (comprimidos, solución inyectable).
A11DB Vitamina B1 en asociación con vitaminas B6 y B12.
Tiamina B1 + Piridoxina B6 + Cianocobalamina B12 (comprimidos).
A11G Ácido Ascórbico (vitamina C), incluyendo Combinaciones.
A11GA Ácido Ascórbico o Vitamina C (compr., gotas, sobres).
A11GB Ácido ascórbico (vitamina C), combinaciones.
Bicarbonato de Potasio + ácido Ascórbico o Vitamina C (compr. efervescentes).
A11H Otros preparados de Vitaminas, monofármacos.
A11HA02 Piridoxina o Vitamina B6 (compr, inyect.).
A11J Otros Productos con vitaminas, combinaciones.
A11JA Asociaciones de Vitaminas.
Vitamina A + Vitamina E (cápsulas, grageas).
A12 Suplementos minerales.
A12C Otros Suplementos minerales.
A12CC Magnesio.
A12CC30 Magnesio (diferentes sales en Asociación).
Magnesio bromuro + Magnesio Fluoruro + Magnesio hidróxido (compr.).
– 551 –
B. Sangre y órganos hematopoyéticos

B01 Agentes antitrombóticos.
B01A Agentes antitrombóticos.
B01AA Antagonistas de vitamina K.
B01AA07 Acenocumarol (compr.).
B01AB Grupo de la heparina.
B01AB01 Heparina (soluc. inyect.).
B01AB01 M2 Heparina sódica (soluc. inyect.).
B01AB05 Enoxaparina (soluc. inyect.).
B01AB12 Bemiparina (soluc. inyect.).
B01AC Inhibidores de la agregación plaquetaria, excl. Heparina.
B01AC04 Clopidogrel (compr. recub., compr. recub con película).
B01AC05 Ticlopidina (compr., compr. recub.).
B01AC06 Ácido acetilsalicílico (compr., compr. recub., cáps. dura).
B01AC07 Dipiridamol (compr. recub., amp.).
B02 Antihemorrágicos.
B02A Antifibrinolíticos.
B02AA Aminoácidos.
B02AA01 Ácido aminocaproico (inyect.).
B02AA02 Ácido tranexámico (compr., soluc. inyect.).
B02B Vitamina K y otros hemostáticos.
B02BA Vitamina K.
B02BA01 Fitomenadiona (soluc. inyect., soluc. gotas).
B02BC Hemostáticos locales.
B02BC30 P3 Otras asociaciones, hemostáticos locales.
Epinefrina, Fenazona, Nafazolina hidrocloruro, Rutósido (gotas nas. soln.).
B03 Preparados antianémicos.
B03A Preparados con Hierro.
B03AA Hierro bivalente, preparados orales.
B03AA M1 Lactato ferroso (sol. oral).
B03AA03 Gluconato ferroso (compr. efervesc.).
B03AA07 Sulfato ferroso (compr. recub., compr. de liber. prolongada).
B03AB Hierro trivalente, preparados orales.
B03AB M2 Ferrimanitol ovoalbúmina (granul., sol. oral, granul. sol. oral).
B03AD Hierro en asociación con ácido fólico.
B03AD P1 Heptagluconato ferroso + ácido fólico (cáps., grag., susp. oral).
B03AD P3 Fumarato ferroso + ácido fólico (gragea).
B03AE Hierro en otras asociaciones.
B03AE02 Hierro, multivitaminas y ácido fólico (cáps., susp.).
B03B Vitamina B 12 y ácido fólico.
B03BA Vitamina B12 (cianocobalamina y derivados).
– 552 –
B03BA01 Cianocobalamina (sol. inyect.).

B03BA03 Hidroxicobalamina (sol. inyect.).
B03BA51 Cianocobalamina, asociaciones (cáps.).
B03BB Ácido fólico y derivados.
B03BB01 Ácido fólico (comp., cáps.).
B03BB51 Ácido fólico, asociaciones. (comp.).
B05 Sustitutos de sangre y soluciones para perfusión.
B05A Sangre y sustancias relacionadas.
B05B Soluciones i.v.
B05BA Soluciones para nutrición parenteral.
B05BA01 Aminoácidos (sol., sol. iny., polvo para sol., sol. perf.).
B05BA02 Emulsiones grasas (emuls perf., emuls i.v.).
B05BA02 M1 Aceite de soja (emuls. perf.).
B05BA02 M2 Triglicéridos (emuls. perf.).
B05BA02 P1 Aceite de soja + aceite de oliva (emuls. perf.).
B05BA02 P2 Aceite de soja + triglicéridos de cadena media (em. perf, em. i.v.).
B05BA03 Carbohidratos (sol., sol. inyect., sol. perf.).
B05BB Soluciones que afectan al equilibrio electrolítico.
B05BB01 Electrolitos (sol. inyect.).
B05BB01 M1 Acetato potásico (sol. inyect.).
B05BB01 M2 Acetato sódico (sol. inyect.).
B05BB01 M3 Sodio cloruro, electrolito IV (sol. inyect.).
B05BB01 M4 Sodio bicarbonato (sol. inyect.).
B05BC Soluciones que producen diuresis osmótica.
B05BC01 Manitol (sol. inyect.).
B05X Aditivos para soluciones i.v.
B05XA Soluciones electrolíticas.
B05XA01 Cloruro de potasio (sol., sol. iny., amp., sol. perf.).
B05XA03 Cloruro sódico, aditivo para sol i.v. (sol iny., sol. perf., conc. perf.).
B05XA06 Fosfato de potasio, incl. asociaciones con otras sales (sol. iny.).
B05XA06 M2 Fosfato dipotásico (sol. iny.).
B05XA07 Cloruro de calcio (amp.).
B05XA09 Fosfato de sodio (sol. iny).
B05XA09 M1 Fosfato monosódico (sol. iny.).
B05XA14 Glicerofosfato de sodio (sol. iny.).
B05XB Aminoácidos, aditivos para sol. i.v.
B05XB02 Alanilglutamina (sol. iny.).
B05Z Soluciones para hemodiálisis y hemofiltrados.
B05ZB Hemofiltrados.
B05ZB M1 Sodio bicarbonato, hemofiltrados (iny., sol.).
B06 Otros agentes hematológicos.
B06A Otros agentes hematológicos.
B06AA Enzimas.
– 553 –
B06AA55 Estreptoquinasa, asociaciones (cáps., compr.).

B06AA55 P1 Estreptoquinasa + estreptodornasa (cáps., compr.).
C. Sistema cardiovascular
C01 Terapia cardíaca.
C01A Glucósidos cardíacos.
C01AA Glucósidos digitálicos.
C01AA05 Digoxina (comp., amp, solución oral pediátrica).
C01B Antiarrítmicos, clase I y III.
C01BA Antiarrítmicos, clase IA.
C01BA02 Procainamida (cáps., amp.).
C01BC Antiarrítmicos, clase IC.
C01BC03 Propafenona (comp., amp.).
C01BC04 Flecainida (comp., amp.).
C01BD Antiarritmicos, clase III.
C01BD01 Amiodarona (comp., amp.).
C01C Estimulantes Cardíacos, exc. Glucósidos Cardíacos.
C01CA Agentes adrenérgicos y dopaminérgicos.
C01CA04 Dopamina (amp.).
C01CA07 Dobutamina (amp.).
C01CA24 Epinefrina/Adrenalina (vial).
C01D Vasodilatadores usados en enfermedades cardíacas.
C01DA08 Isosorbida Dinitrato (compr.).
C01E Otros Preparados Cardíacos.
C01EB10 Adenosina (amp., polvo para inyección).
Gliceril Trinitrato asociado a cafeína. (compr., parches, spray).
Gliceriltrinitrato-Nitroglicerina (parches).
Acetazolamina (compr.).
C03 Diuréticos.
C03A Diuréticos de Techo Bajo, Tiazidas.
C03AA Tiazidas, monofármacos.
C03AA03 Hidroclorotiazida (compr.).
C03C Diuréticos de Techo Alto.
C03CA Sulfonamidas.
C03CA01 Furosemida (compr, vial).
C05 Vasoprotectores.
C05A Antihemorroidales.
C05AX03 Asociaciones.
Cincocaína + prednisolona + Ruscogenina + óxido de Zinc + Mentol (pomada, supos.).
Fluocinolona acetónido + Galato básico bismuto + Lidocaína hidrocloruro + Mentol
(pomada).
Ruscogenina + Trimebutina (pomada, suposit.).
Ácido Ascórbico + Hesperidina + Ruscus Aculeatus (cápsulas, crema).
– 554 –
C05B Antivaricosos.
C05BA Heparinas o Heparinoides para uso tópico.
C05BA04 Pentosano Polisulfato de Sodio (pomada).
C05BX Otros Agentes Esclerosantes.
C05BX01 Dobesilato Cálcico (cápsulas).
C05C Estabilizadores de Capilares.
C05CA Bioflavonoides.
C05CA03 Diosmina (comprimidos).
C05CA04 Troxerutina (solución oral, gel, sobres).
C05CA05 Hidrosmina (cápsulas, gel).
Escina + Salicilato Dietilamina (gel).
C07 Agentes betabloqueantes.
CO7AA Betabloqueantes No Selectivos.
C07AA05 Propanolol (comp., inyectables, cápsulas).
C07AB Betabloqueantes Selectivos.
C07AB02 Metoprolol (compr., amp.).
C07AB03 Atenolol (compr., compr. recubiertos).
C07AG Bloqueantes Alfa y Beta.
C07AG01 Labetalol (amp., compr.).
C08 Bloqueantes de canales de calcio.
C08C Bloqueantes Selectivos del Canal de Calcio con efectos principalmente
vasculares.
C08CA01 Amlodipino (compr.).
C08CA05 Nifedipino (cáps., compr., compr. retard).
C08D Bloqueantes Selectivos del Canal de Calcio con efectos cardíacos directos.
C08DA Derivados Fenilaquilamina.
C08DA01 Verapamilo (comp., comp. retard, inyectables).
C08DB Derivados Benzotiazepina.
C08DB01 Diltiazem (cáps., compr., inyectable).
C09 Agentes activos sobre el sistema Renina-Angiotensina.
C09A Inhibidores ECA, Monofármacos.
C09AA Inhibidores ECA, Monofármacos.
C09AA01 Captopril (comp.).
C09AA02 Enalapril (comp.).
C09AA03 Lisinopril (comp.).
C09AA04 Perindopril (comp.).
C09AA05 Ramipril (comp.).
C09AA06 Quinapril (comp.).
C09AA09 Fosinopril (comp.).
C09CA Antagonistas Angiotensina II. Monofármacos.
C09CA01 Losartán (comp., sobres).
C09CA02 Eprosartán (comp.).
C09CA03 Valsartán (comp.).
C09CA04 Irbesartán (comp.).
– 555 –
C09CA06 Candesartán (comp.).

C09CA07 Telmisartán (comp.).
C09CA08 Olmesartán (comp.).
C10 Agentes que reducen los lípidos séricos.
C10A Reductores del colesterol y los triglicéridos.
C10AA Inhibidores de la HMG-CoA Reductasa (Estatinas).
C10AA01 Simvastatina (comp.).
C10AA02 Lovastatina (comp.).
C10AA03 Pravastatina (comp.).
C10AA04 Fluvastatina (cáps., comp.).
C10AA05 Atorvastatina (comp.).
C10AA07 Rosuvastatina (comp.).
C10AB Fibratos.
C10AB02 Bezafibrato (comp.).
C10AB04 Gemfibrozilo (comp.).
C10AB05 Fenofibrato (comp.).
C10AC Secuestrantes de ácidos biliares.
C10AC01 Colestiramina (sobres).
C10AC02 Colestipol (sobres).
C10AC03 Colextran (cáps.).
D. Dermatológicos
D01 Antifúngicos para uso dermatológico.
D01A Antifúngicos para uso tópico.
D01AA Antibióticos.
D01AA01 Nistatina (pom).
D01AC Derivados imidazólicos y triazólicos.
D01AC01 Clotrimazol (crema, sol tópica, polvo).
D01AC02 Miconazol (crema, polvo, aerosol).
D01AC07 Tioconazol (sol cutánea, sol uñas, polvo).
D01AC08 Ketoconazol (crema, gel).
D01AC10 Bifonazol (crema, gel, polvo, champú, sol tópica).
D01AC12 Fenticonazol (crema).
D01AC14 Sertaconazol (crema, gel, sol tópica, polvo).
D01AC16 Flutrimazol (polvo, crema, gel, sol tópica).
D01AC20 Asociaciones.
D01AC20P1 Clotrimazol + Betametasona (pom).
D01AC52 Miconazol, asociaciones,.
Miconazol + Guanosina + Inosina + Vitamina F (pom).
Miconazol + Hidrocortisona (crema).
D01AC60 Bifonazol, combinaciones.
Bifonazol + urea (pom).
D01AE Otros preparados antifúngicos para uso tópico.
D01AE14 Ciclopirox (barniz, crema, champú, sol tópica).
D01AE15 Terbinafina (crema, gel, sol cutánea, sol cutánea pulverizable).
D01AE16 Amorolfina (crema, sol tópica).
D01AE22 Naftifina (crema).
– 556 –
D02 Emolientes y protectores.

D02A Emolientes y protectores.
D02AB Productos con zinc.
Oxido de zinc + aceite de almendras + lanolina (pom).
Zinc óxido + Bencetonio cloruro + Retinol (pom).
D02AC Parafina blanda y productos con grasas.
D02ACM1 Glicerol (sol tópica).
D02ACM2 Vaselina (pom).
D03 Preparados para el tratamiento de heridas y úlceras.
D03A Cicatrizantes.
D03AX Otros cicatrizantes.
DO3AXM1 Centella Asiática + Neomicima (pom).
D03B Enzimas.
D03BA Enzimas proteolíticas.
D03BA52 Colagenasa, combinaciones.
Clostridio peptidasa + neomicina (pom).
Clostridio peptidasa + enzimas proteolíticas (pom).
D04 Antipruriginosos incluyendo antihistamínicos, anestésicos, etc.
D04A Antipruriginosos incluyendo antihistamínicos, anestésicos, etc.
D04AA Antihistamínicos para uso tópico.
D04AA04 Tripelenamina (crema, stick).
D04AA10 Prometazina (crema).
D04AA32 Difenhidramina (crema).
D04AAP2 Dexclorfeniramina (crema).
D04AB Anestésicos para uso tópico.
D04AX Otros antipruriginosos.
D04AXM1 CN: 988337: Amoniaco, sol cutánea 3,25 %.
D05 Antipsoriásicos.
D05A Antipsoriásicos para uso tópico.
D05AA Alquitranes.
Brea de hulla + alantoína (sol tópica, emulsión, pom).
D05AX Otros antipsoriásicos para uso tópico.
D05AX02 Calcipotriol (crema, sol cutánea).
D05AX04 Tacalcitol (pom).
D05AX05 Tazaroteno (gel).
D05B Antipsoriásicos para uso sistémico.
D05BX Otros antipsoriásicos para uso sistémico.
D05BXM1 Anapsos (comp).
D06 Antibióticos y quimioterápicos para uso dermatológico.
D06A Antibióticos para uso tópico.
D06AA Tetraciclina y derivados.
D06AA02 Clortetraciclina (pom).
– 557 –
D06AX Otros antibióticos para uso tópico.

D06AX01 Fusídico ácido (crema, pom).
D06AX07 Gentamicina (crema).
D06AX09 Mupirocina (pom).
D06AXP1 Asociaciones.
Bacitracina + Neomicina sulfato + Zinc óxido (pom).
Bacitracina + Neomicina sulfato + Polimixina B sulfato (pom).
D06B Quimioterápicos para uso tópico.
D06BA Sulfonamidas.
D06BA01 Sulfadiazina argéntica (crema).
D06BB Antivirales.
D06BB01 Idoxuridina (sol tópica).
D06BB03 Aciclovir (crema, gel).
D06BB10 Imiquimod (crema).
D06BX Otros quimioterápicos.
D06BX01 Metronidazol (gel).
D07 Preparados dermatológicos con corticosteroides.
D07A Corticosteroides, monofármacos.
D07AA Corticosteroides de baja potencia (grupo I).
D07AA02 Hidrocortisona (crema, pda, loción).
D07AB Corticosteroides moderadamente potentes (grupo II).
D07ABM1 Diclorisona (crema).
D07AB01 Clobetasona (crema).
D07AB04 Fluocortina (crema, pom).
D07AC Corticosteroides potentes (grupo III).
D07AC01 Betametasona (sol, crema, espuma, ungüento).
D07AC02 Fluclorolona (crema).
D07AC04 Fluocinolona acetónido (gel).
D07AC05 Fluocortolona (pom. 0,2 %).
D07AC06 Diflucortolona (crema, pom., ungu.).
D07AC10 Diflorasona (crema, gel 0,5 %).
D07AC13 Mometasona (crema, pom, sol. tópica, sol, cutánea).
D07AC14 Metilprednisolona acepo. (crema, pom, sol. tópica, sol, cutánea, ungu).
D07AC15 Beclometasona (crema, gel, pom., ungüento, loción cap, loción tópica).
D07AC18 Prednicarbato (pom).
D07A D Corticosteroides muy potentes (grupo IV).
D07AD01 Clobetasol (espuma, pom, champú).
D07B Corticosteroides en combinación con antisépticos.
D07BC corticosteroides potentes en combinación con antisépticos.
D07BC04 Diflucortolona y antisépticos.
Diflucortolona valerato + Clorquinaldol (crem, pom, ungu).
D07C Corticosteroides en combinación con antibióticos.
D07CA Corticosteroides de baja potencia en combinación con antibióticos.
D07CA01 Hidrocortisona y antibióticos.
D07CA01P3 Hidrocortisona + Oxitetraciclina (pom).
– 558 –
D07CA01P4 Hidrocortisona + Neomicina (pom).

D07CB Corticosteroides moderadamente potentes en combinación con antibióticos.
D07CB01 Triamcinolona y antibióticos.
D07CB01P1 Triamcinolona + Framicetina (pom).
D07CB01P2 Triamcinolona acetónido + Neomicinasulfato, + Nistatina (crema).
D07CC Corticosteroides potentes en combinación con antibióticos.
D07CC01 Betametasona y antibióticos.
D07CC01P1 Betametasona + Ácido Fusidico (pom).
D07CC01P2 Betametasona + Gentamicina (pom).
D07CC02 Fluocinolona acetónido y antibióticos.
D07CC02P2 Fluocinolona + Neomicina + Polimixina B (pom).
D07CC04 Beclometasona y antibióticos.
D07CC04P1 Beclometasona + Neomicina (loción, pom, ungu.).
D07X Corticosteroides, otras combinaciones.
D07XA Corticosteroides de baja potencia, otras combinaciones.
D07XA02 Prednisolona.
Prednisolona + Alantoína + Aminoacridina hidrocloruro + Bálsamo Perú (pom).
D07XB Corticosteroides moderadamente potentes, otras combinaciones.
D07XB05 Dexametasona.
Acedobén + Aluminio hidroxicloruro + Cetrimonio bromuro + Salicílico ácido +
Dexametasona (sol. tópica).
D07XC Corticosteroides potentes, otras combinaciones.
D07XC01 Betametasona.
Betametasona + Clioquinol + Gentamicina + Tonaftato (pom).
D08 Antisépticos y desinfectantes.
D08A Antisépticos y desinfectantes.
D08AC Biguanidas y amidinas.
D08AC02 Clorhexidina (spray, crem, sol, gel).
D08AC04 Hexamidina (sol. y sol transcutánea).
D08AC52 Clorhexidina, asociaciones.
D08AC52P2 Clorhexidina digluconato + Etanol (sol.).
D08AF Derivados del nitrofurano.
D08AF01 Nitrofural (polvo, pom, sol).
D08AG Productos con iodo.
D08AG02 Povidona iodada (gel, sol tópica, sol jabonosa, sol dérmica, sol antiséptica).
D08AG03 Iodo (Tintura en sol.).
D08AJ Compuestos de amonio cuaternario.
D08AJ01 Benzalconio.
Benzalconio cloruro, Etanol 70 % (sol.).
Benzalconio cloruro, Etanol 96 % (sol.).
D08AK Productos mercuriales.
– 559 –
D08AK04 Mercurocromo (sol).

D08AL Compuestos de plata.
D08AL01 Nitrato de plata (barra cutánea).
D08AX Otros antisépticos y desinfectantes.
D08AX01 Peróxido de hidrógeno (sol.).
D08AX08 Etanol 71 % (sol.) y Etanol 96 % (sol).
D09 Apósitos con medicamentos.
D09A Apósitos con medicamentos.
D09AA Apósitos con pomada con antiinfecciosos.
Bacitracina + Neomicina + Cinc + polimixina B (apósito impregnado).
D09AX Apósitos con parafina blanda.
Aceite de Ricino + Bálsamo de Perú (apósito impregnado).
D10 Preparados anti-acné.
D10A Preparados anti-acné para uso tópico.
D10AD Retinoides para uso tópico en acné.
D10AD01 Tretinoína (crema).
D10AD03 Adapaleno (gel, crema).
D10AD04 Isotretinoína (gel).
D10AD51 Tretinoína, asociaciones.
Tretinoina + Eritromicina (sol extemporánea).
D10A E Peróxidos.
D10AE01 Peróxido de benzoilo (gel, crema, suspensión).
D10AF Antiinfecciosos para el tratamiento del acné.
D10AF01 Clindamicina (gel, sol tópica, emulsión).
D10AF02 Eritromicina (gel, sol y toallitas).
D10AF52 Eritromicina + Acetato de zinc (sol tópica).
D10AX Otros preparados anti-acné para uso tópico.
D10AX03 Azelaico ácido (gel, crema).
D10B Preparados anti-acné para uso sistémico.
D10BA Retinoides para el tratamiento del acné.
D10BA01 Isotretinoína (caps).
D11 Otros preparados dermatológicos.
D11A Otros preparados dermatológicos.
D11AC Champús medicinales.
D11AC03 Compuestos de selenio.
D11AC03M1 Selenio sulfuro (susp., emuls. cutánea).
D11AC30 Otros Champús medicinales.
D11AC30M1 Brea de Hulla al 0.6 % (champú).
D11AC30M2 Piritionato de zinc al 1 % (champú).
D11AF Preparados anti-verrugas y callicidas.
Ácido salicílico + Ácido láctico + colodión (sol. tópica, ungüento y apósito impregnado).
– 560 –
Acético ácido + Iodo tintura + Quelidonio alcoholatura + Salicílico ácido + Tuya tintura
(sol.).
Benzocaína + Salicílico ácido (emplasto).
D11AFM1 Ácido salicílico (sol.).
D11AX Otros productos dermatológicos.
D11AX01 Minoxidil, tópico (sol cutánea 2 %, sol. tópica 5 %).
D11AX10 Finasterida (comp. Recub.).
Miscelánea:
Apósito adhesivo, protector cutáneo: Copolímero acrílico 4 % + acetato de etilo +
bisulfuro de tetrametiltiouramio (spray).
Antisépticos y desinfectantes, compuestos de amonio cuaternario: Benzalconio cloruro
10 % (sol).
Antiséptico tópico: Tosilcloramida sódica 2,5 gr. Polvo (sobres).
Queratolítico topico, anti-acné: Dobesilato cálcico + tretinoina + BHA (butilhidroxianisol) +
alcohol etílico (sol).
Desbridante: Estreptoquinasa + Estreptodornasa (gel).
Antipruriginoso: Calamina + Parafina + Lanolina + Talco (polvo).
Cicatrizante: Bálsamo Perú + Benzocaína + Calciferol + Estrona + Retinol + Tirotricina
(pom).
G. Genitourinario y hormonas sexuales

G01 Antiinfecciosos y antisépticos ginecológicos.
G01A Antiinfecciosos y antisépticos, excluyendo combinaciones con corticosteroides.
G01AA Antibióticos.
G01AA10 Clindamicina (cáps, óvulos, crema, soluc.).
G01AF Derivados imidazólicos.
G01AF01 Metronidazol (compr., soluc. oral y compr. vaginales, gel vaginal).
G01AF02 Clotrimazol tóp vag (compr., crema).
G01AF04 Miconazol tóp vag (crema).
G01AF05 Econazol tóp vag (ovulos).
G01AF11 Ketoconazol tóp vag (ovulos).
G01AF12 Fenticonazol tóp vag (ovulos).
G01AF20 Derivados del Imidazol, asociaciones.
G01AX Otros antiinfecciosos y antisépticos.
G01AX11 Povidona Yodada (solución).
G01AX12 Ciclopirox (crema).
Benzalconio + Furazolidona (soluc.).
Benzalconio + Lactato Cálcico + ácido Láctico + manzanilla (soluc.).
Benzalconio + Aluminio potásico sulfato (solución).
Centella asiática + Metronidazol + Miconazol + Neomicina + Polimixina B (óvulo).
G02 Otros preparados ginecológicos.
G02A Oxitócicos.
G02AB Alcaloides del ergot.
G02AB01 Metilergometrina (ampollas, soluc.).
G02CX Otros medicamentos ginecológicos.
Bardana (soluc., cáps.).
Lactobacillus Casei/Lactis/acidophilus (sobres,polvo,caps. vaginales).
G03 Hormonas sexuales y moduladores del sistema genital.
– 561 –
G03A Anticonceptivos Hormonales para Uso Sistémico.

G03AA Progestágenos y Estrógenos, preparados de dosis fijas.
G03AA07 Etinilestradiol + Levonorgestrel (compr. recubiertos).
G03AA09 Etinilestradiol + Desogestrel (comp.,comp. recub.).
G03AA10 Etinilestradiol + Gestodeno (compr. recubiertos).
G03AB Progestágenos y estrógenos, preparados secuenciales.
G03AC Progestágenos.
G03AC09 Desogestrel (compr. recub. con película).
G03C Estrógenos.
G03CA Estrógenos naturales y semisintéticos, monofármacos.
G03CA09 Promestrieno (crema vaginal,solución).
G03F Progestágenos y Estrógenos en combinación.
G03FB Progestágenos y Estrógenos, preparados secuenciales.
G03FB09 Levonorgestrel (Implante,compr.).
G03H Antiandrógenos.
G03HB Antiandrógenos y estrógenos.
G03HB01 Etinilestradiol + Ciproterona acetato (comp. recubiertos,compr. recubiertos con
película).
G03X Otras Hormonas sexuales y moduladores del sistema genital.
G03XX Fitoestrógenos.
G03XX01 Isoflavonas de Soja (caps,caps.dura,caps. blanda,compr.,comp. masticable).
G04 Productos de uso urológico.
G04B Otros Productos de uso urológico, incluyendo antiespasmódicos.
G04BD Antiespasmódicos urinarios.
G04BD07 Tolterodina (compr. recub.,caps. retard).
G04BD09 Trospio (compr. recub.,gragea,caps. dura retard).
Trospio cloruro + Sabal serrulata + Echinacea Angustifolia (grageas,compr.).
G04BE Medicamentos usados en la Disfunción eréctil.
G04BE03 Sildenafilo (compr.).
G04BE08 Tadalafilo (compr.).
G04BE09 Vardenafilo (compr.).
G04BX Otros Productos Urológicos.
Lubricante urológico + Tetracaína (pomada).
H. Preparados hormonales sistémicos, excluyendo hormonas sexuales e insulinas

H02 Corticosteroides para uso sistémico.
H02A Corticosteroides para uso sistémico, monofármacos.
H02AA Mineralcorticosteroides.
H02AA02 Fludrocortisona (comp).
H02AB Glucocorticosteroides.
H02AB01 Betametasona (susp inyectable).
H02AB02 Dexametasona (comp, y sol. inyectable).
– 562 –
H02AB04 Metilprednisolona (comp., Inyectable).

H02AB06 Prednisolona (inyectable).
H02AB07 Prednisona (comp.).
H02AB08 Triamcinolona (vial y suspensión).
H02AB09 Hidrocortisona (comp., polvo y disolv. para sol. iny).
H02AB13 Deflazacort (comp.).
H03 Terapia tiroidea.
H03A Preparados de hormona tiroidea.
H03AA Hormonas tiroideas.
H03AA01 Levotiroxina sódica, (comp.).
H03B Preparados antitiroideos.
H03BB Derivados imidazólicos que contienen azufre.
H03BB01 Carbimazol (comp.).
H03BB02 Tiamazol (comp.).
H04 Hormonas pancreáticas.
H04A Hormonas glucogenolíticas.
H04AA Hormonas glucogenolíticas.
H04AA01 Glucagón (Sol. iny. 1 mg env. con 1 vial + 1 jeringa prec.).
J. Antiinfecciosos para uso sistémico

J01 Antibacterianos para uso sistémico.
J01A Tetraciclinas.
J01AA Tetraciclinas.
J01AA02 Doxiciclina (comp, comp recubiertos, caps., grageas).
J01AA08 Minociclina (caps).
J01C Antibacterianos betalactámicos, penicilinas.
J01CA Penicilinas con espectro ampliado.
J01CA04 Amoxicilina (comp., caps.sol. oral, polvo para susp. oral, inyectable, polvo para
sobres).
J01CE Penicilinas sensibles a betalactamasa.
J01CE10 Fenoximetilpenicilina benzatínica (sol.oral).
J01CE30 Combinaciones.
Bencilpenicilina benzatina, Bencilpenicilina potásica, Bencilpenicilina procaína
(inyectable).
Bencilpenicilina benzatina, Bencilpenicilina sódica, Fenoximetilpenicilina cálcica
(inyectable).
Bencilpenicilina benzatina, Bencilpenicilina procaína, Bencilpenicilina sódica (inyectable).
J01CF Penicilinas resistentes a la betalactamasa.
J01CF02 Cloxacilina (caps,.inyectable).
J01CR Combinaciones de penicilinas, incluyendo inhibidores de la betalactamasa.
J01CR02 Amoxicilina e inhibidores de la enzima (comp., caps.sol. oral, polvo para susp.
Oral, inyectable, polvo para sobres).
J01D Otros antibacterianos betalactámicos.
J01DD Cefalosporinas de tercera generación.
– 563 –
J01DD04 Ceftriaxona (Polvo y disolv. para sol. iny. IM, Polvo y disolv. para sol. iny. IV).
J01DD16 Cefditoreno (comp. recub.).
J01E Sulfonamidas y trimetoprima.
J01EE Combinaciones de sulfonamidas y trimetoprima, incluyendo derivados.
J01EE01 Sulfametoxazol y trimetoprima (comp., susp. oral).
J01F Macrólidos, lincosamidas y estreptograminas.
J01FA Macrólidos.
J01FA01 Eritromicina (comp., comp. recub., caps., granulado sol. oral, inyectable).
J01FA02 Espiramicina (caps. comp.).
J01FA09 Claritromicina (comp, comp. recub., granulado, inyectable).
J01FA10 Azitromicina (comp. recub., polvo para susp. oral).
J01M Quinolonas antibacterianas.
J01MA Fluoroquinolonas.
J01MA02 Ciprofloxacino (comp., comp. recub., sol. para perfusion IV).
J01MA06 Norfloxacino (caps., comp., comp. recub.).
J01MA12 Levofloxacino (comp. recub., sol.para perfusion IV).
J01MA14 Moxifloxacino (comp. recub., sol.para perfusion IV).
J01MB Otras quinolonas.
J01MB04 ácido pipemídico (caps.).
J01R Combinaciones de antibacterianos.
J01RA Combinaciones de antibacterianos.
J01RA04 Espiramicina, combinaciones con otros antibacterianos.
Espiramicina + Metronidazol (comp.).
J01X Otros antibacterianos.
J01XD Derivados imidazólicos.
J01XD01 Metronidazol (comp., sol. para perfusion IV).
J01XX Otros antibacterianos.
J01XX01 Fosfomicina (caps., granulado sobres oral, polvo suspension IM, polvo
suspension IV).
J02 Antimicóticos para uso sistémico.
J02A Antimicóticos para uso sistémico.
J02AB Derivados imidazólicos.
J02AB02 Ketoconazol (comp., susp. oral).
J02AC Derivados triazólicos.
J02AC01 Fluconazol (caps., susp. oral, sol. para perfusion IV).
J02AC02 Itraconazol (caps.).
J05 Antivirales de uso sistémico.
J05A Antivirales de acción directa.
J05AB Nucleósidos y nucleótidos excluyendo inhibidores de la transcriptasa reversa.
J05AB01 Aciclovir (comp., comp. dispersa., sol. oral, polvo suspension IM, polvo
suspension IV).
J05AB09 Famciclovir (comp. recub.).
J05AB11 Valaciclovir (comp., comp. recub.).
– 564 –
J05AB15 Brivudina (comp).

J06 Sueros inmunes e inmunoglobulinas.
J06B Inmunoglobulinas.
J06BB Inmunoglobulinas humanas específicas.
J06BB02 Inmunoglobulina antitetánica (inyectable).
J07 Vacunas.
J07A Vacunas antibacterianas.
J07AM Vacunas antitetánicas.
J07AM01 Toxoide tetánico (inyectable).
J07B Vacunas antivirales.
J07B C Vacunas contra la hepatitis.
J07BC01 Hepatitis B, antígeno purificado (inyectable).
L. Antineoplásicos e inmunomoduladores
L03 Inmunoestimulantes.
L03A Inmunoestimulantes.
L03AX. Otros inmunoestimulantes.
L03AX M1 Glicofosfopeptical (cáps., sobres).
M. Sistema musculoesquelético
M01 Antiinflamatorios y antirreumáticos.
M01A Antiinflamatorios y antirreumáticos no esteroideos.
M01AB Derivados del ácido acético y sustancias relacionadas.
M01AB01 Indometacina (cáps., supos.).
M01AB05 Diclofenaco (cáps., compr.).
M01AB15 Ketorolaco (compr., amp.).
M01AB16 Aceclofenaco (compr. recub, polvo sol. oral, polvo y disolv inyect.).
M01AB55 Diclofenaco, asociaciones.
M01AB55 P1 Diclofenaco + misoprostol (compr.).
M01AC Oxicams.
M01AC01 Piroxicam (compr.
M01AC02 Tenoxicam (compr., sobres).
M01AC05 Lornoxicam (compr.).
M01AC06 Meloxicam (compr., supos.).
M01AE Derivados del ácido propiónico.
M01AE01 Ibuprofeno (compr., sobres, susp., cáps, amp, gel, aerosol, sol. cut.).
M01AE02 Naproxeno (compr., cáps., supos., sobres).
M01AE03 Ketoprofeno (cáps., amp., compr., supos., crema, gel).
M01AE09 Flurbiprofeno (grageas, cáps.).
M01AE14 Dexibuprofeno (compr.).
M01AE51 Ibuprofeno, asociaciones.
M01AG. Fenamatos.
M01AG01 Ácido mefenámico (cáps.).
M01AH. Coxibs.
– 565 –
M01AH01 Celecoxib (cáps.).

M01AH04 Parecoxib (amp.).
M01AH05 Etoricoxib (compr.).
M01AX. Otros agentes antiinflamatorios y antirreumáticos no esteroideos.
M01AX M1 Isonixino (sup. inf., caps., crema).
M01AX P1 Oxaceprol + tocoferol succinato (compr.).
M01AX01 Nabumetona (compr.).
M01AX02 Niflúmico ácido (cáps.).
M01AX05 Glucosamina (sobres).
M01AX21 Diacereína (cáps.).
M01AX22 Morniflumato (supos.).
M01AX24 Oxaceprol (compr.).
M01AX25 Condroitin sulfato (cáps., sobres).
M01B Antiinflamatorios/antirreumáticos en combinación.
M01BA Antiinflamatorios y antirreumáticos en combinación con corticosteroides.
M01BA P1 Indometacina + prednisona.
M01BX Otros antiinflamatorios/antirreumáticos en combinación con otros fármacos.
M01BX P1 Corticoides asociados a vitaminas.
M01C Antirreumáticos específicos.
M01CB Preparados de oro.
M01CB03 Auranofina (compr.).
M01CC Penicilamina y agentes similares.
M01CC01 Penicilamina (compr.).
M01CX. Otros agentes antirreumáticos específicos.
M01CX P1 Condroitín sulfato + glucosamina.
M02 Productos tópicos para dolor articular y muscular.
M02A Productos tópicos para dolor articular y muscular.
M02AA Antiinflamatorios no esteroideos para uso tópico.
M02AA M2 Mabuprofeno (aerosol).
M02AA M3 Piketoprofeno (aerosol, crema, gel).
M02AA M4 Dexketoprofeno tópico.
M02AA M6 Fepradinol (aerosol, gel).
M02AA P2 Fenilbutazona en asociación.
M02AA 05 Bencidamina tópica (aerosol, crema).
M02AA 06 Etofenamato (gel, solución).
M02AA 07 Piroxicam tópico (gel, crema).
M02AA 10 Ketoprofeno tópico (gel).
M02AA 13 Ibuprofeno tópico (gel).
M02AA 15 Diclofenaco tópico (gel).
M02AA 22 Suxibuzona (crema).
M02AA 25 Aceclofenaco tópico (crema).
M02AB Preparados con capsaicina y agentes similares.
M02AB01 Capsaicina tópica (crema, apósitos).
M02AC Preparados con derivados del ácido salicílico.
M02AC M1 Trolamina salicilato (aerosol, crema, gel).
M02AC P1 ácido salicílico derivados + otros.
M02AC P3 Salicilato dietilamina + mirtecaína (espuma).
– 566 –
M02AC P5 Salicilato metilo + isonixino (crema).

M02AX. Otros productos tópicos para dolor articular y muscular.
M02AX10 Varios, productos tópicos para dolor articular y muscular.
M02AX10 M2 Alcanfor, sistema musculoesquelético (sol.).
M02AX10 M3 Romero esencia (sol.).
M03 Relajantes musculares.
M03B Agentes relajantes musculares de acción central.
M03BA Ésteres del ácido carbámico.
M03BA02 Carisoprodol (compr.).
M03BA52 Carisoprodol, asociaciones excl. psicolépticos.
M03BA52 P1 Carisoprodol + Paracetamol (compr.).
M03BA53 Metocarbamol, asociaciones excl. psicolépticos.
M03BA53 P1 Metocarbamol + paracetamol (compr.).
M03BX. Otros agentes de acción central.
M03BX P1 Tiocolchicósido + paracetamol (compr.).
M03BX07 Tetrazepam (compr.).
M03BX08 Ciclobenzaprina (cáps.).
M04 Antigotosos.
M04A Antigotosos.
M04AA Preparados inhibidores de la producción de ácido úrico.
M04AA01 Alopurinol (compr.).
M04AC Preparados sin efecto sobre el metabolismo del ácido úrico.
M04AC01 Colchicina (gránulos).
M05 Preparados para el tratamiento de enfermedades óseas.
M05B Agentes que afectan la estructura ósea y la mineralización.
M05BA Bifosfonatos.
M05BA04 Alendrónico ácido (compr.).
M05BB Bifosfonatos, combinaciones.
M05BB03 Ácido alendrónico y colecalciferol (compr.).
M09 Otros medicamentos para desórdenes del sistema musculoesquelético.
M09A Otros medicamentos para desórdenes del sistema musculoesquelético.
M09AB Enzimas.
M09AB M1 Mucopolisacaridasa (supos.).
M09AX. Otros fármacos para desórdenes del sistema musculoesquelético.
M09AX M1 Harpagophytum procumbens (compr.).
M09AX01 Hialurónico ácido (vial).
N. Sistema nervioso
N01 Anestésicos.
N01A Anestésicos generales.
N01AH Anestésicos opioides.
– 567 –
N01AH01 Fentanilo (amp, parches).

N01B Anestésicos locales.
N01BA Ésteres del ácido aminobenzoico.
N01BA02 Procaína (amp.).
N01BB Amidas.
N01BB01 Bupivacaína (amp.).
N01BB02 Lidocaína (amp.).
N01BB03 Mepivacaína (amp.).
N01BB52P1 Lidocaína, asociaciones.
Lidocaina + Epinefrina (amp.).
Lidocaina + Epinefrina (amp.) al 2%.
N01BB53P2 Mepivacaína, asociaciones.
Mepivacaina + Epinefrina (amp.).
Mepivacaina + Epinefrina (amp.) al 1%.
Mepivacaina + Epinefrina (amp.) al 2%.
N01BX Otros anestésicos locales.
N01BX01 Cloroetilo (spray).
N02 Analgésicos.
N02A Opioides.
N02AC Derivados de difenilpropilamina.
N02AC04 Dextropropoxifeno (comp.).
N02AX Otros opioides.
N02AX02 Tramadol (caps.).
N02B Otros analgésicos y antipiréticos.
N02BA Ácido salicílico y derivados.
N02BA01 Acetilsalicílico ácido (comp., granulado, amp.).
N02BA51 Acetilsalicílico ácido, asociaciones excl. psicolépticos.
Acetilsalicílico ácido + cafeína + paracetamol (comp. y granulado).
N02BB Pirazolonas.
N02BB02 Metamizol sódico (comp., amp., gotas orales).
N02BBM1 Metamizol magnésico (comp., amp., sup.).
N02BE Anilidas.
N02BE01 Paracetamol (comp., sol. oral y efervescente).
N02BE51 Paracetamol, asociaciones excl. Psicolépticos.
N02BE51P1 Paracetamol + codeína (comp. y sol. oral).
N02BE51P2 Paracetamol + cafeína (4) (caps.).
N02C Preparados antimigrañosos.
N02CA Alcaloides del ergot.
N02CA52 P1 Ergotamina, asociaciones excl. Psicolépticos.
Ergotamina + Cafeina (comp.).
N02CC Agonistas selectivos del receptor 5-HT1.
N02CC01 Sumatriptán (comp., spray nasal y amp.).
– 568 –
N02CC03 Zolmitriptán (comp., spray nasal).

N02CC04 Rizatriptán (comp., sol. oral).
N02CC05 Almotriptán (comp.).
N03 Antiepilépticos.
N03A Antiepilépticos.
N03AA Barbitúricos y derivados.
N03AA02 Fenobarbital (comp., amp.).
N03AB Derivados de la hidantoína.
N03AB02 Fenitoína (comp., amp.).
N03AE Derivados de la benzodiazepina.
N03AE01 Clonazepam (comp., gotas, amp.)
N03AF Derivados de la carboxamida.
N03AF01 Carbamazepina (comp.).
N03AG Derivados de los ácidos grasos.
N03AG01 Valproico ácido (comp., granulado, amp.).
N03AX Otros antiepilépticos.
N03AX12 Gabapentina (caps., comp.).
N04 Antiparkinsonianos.
N04A Agentes anticolinérgicos.
N04AA Aminas terciarias.
N04AA02 Biperideno (comp., amp.).
N05 Psicolépticos.
N05A Antipsicóticos.
N05AA Fenotiazinas con cadena lateral alifática.
N05AA01 Clorpromazina (comp., gotas, amp.).
N05AA02 Levomepromazina (comp., gotas, amp.).
N05AB Fenotiazinas con estructura piperazínica.
N05AB02 Flufenazina (amp.).
N05AD Derivados de la butirofenona.
N05AD01 Haloperidol (comp., gotas, amp.).
N05AL Benzamidas.
N05AL01 Sulpirida (comp., caps., sol oral, amp.).
N05B Ansiolíticos.
N05BA Derivados de la benzodiazepina.
N05BA01 Diazepam (comp., amp., microenema).
N05BA05 Clorazepato de potasio (caps., amp.).
N05BA06 Lorazepam (comp.).
N05BA08 Bromazepam (comp.).
N05BA10 Ketazolam (caps.).
N05BA12 Alprazolam (comp.).
N05BA21 Clotiazepam (comp.).
N05BAM1 Bentazepam (comp.).
– 569 –
N05BB Derivados del difenilmetano.

N05BB01 Hidroxicina (comp., grageas, jarabe).
N05BE Derivados de la azaspirodecanediona.
N05BE01 Buspirona (comp.).
N05C Hipnóticos y sedantes.
N05CD Derivados de la benzodiazepina.
N05CD01 Flurazepam (comp.).
N05CD03 Flunitrazepam (comp., amp.).
N05CD05 Triazolam (comp.).
N05CD06 Lormetazepam (comp., amp.).
N05CD08 Midazolam (comp., amp.).
N05CD11 Loprazolam (comp.).
N05CF Fármacos relacionados con las benzodiazepinas.
N05CF02 Zolpidem (comp.).
N05CM Otros hipnoticos y sedantes.
N05CM09 Valeriana exto. (grageas).
N05CX Hipnoticos y sedantes en combinación, excluyendo barbituricos.
Melisa exto. + Valeriana exto. (comp.).
N06 Psicoanalépticos.
N06A Antidepresivos.
N06AA Inhibidores no selectivos de la recaptación de monoaminas.
N06AA09 Amitriptilina (caps., comp.).
N06AB Inhibidores selectivos de la recaptación de serotonina.
N06AB03 Fluoxetina (caps., comp.).
N06AB04 Citalopram (comp.).
N06AB05 Paroxetina (comp.).
N06AB06 Sertralina (comp.
N06AB08 Fluvoxamina (comp.).
N06AX Otros antidepresivos.
N06AX16 Venlafaxina (caps., comp.).
N06B Psicoestimulantes y nootrópicos.
N06BA Agentes simpaticomiméticos de acción central.
N06BA04 Metilfenidato (caps., comp.).
N07 Otros fármacos que actúan sobre el sistema nervioso.
N07C Preparados contra el vértigo.
N07CA Preparados contra el vértigo.
N07CA01 Betahistina (comp., sol. oral).
N07CA02 Cinarizina (caps., gotas).
P. Productos antiparasitarios, insecticidas y repelentes

P01 Antiprotozoarios.
P01C AGENTES contra la Leishmaniasis y otras antitripanosomiasis.
P01CB Compuestos antimoniales.
– 570 –
P01CB01 Meglumina antimoniato (Amp).

P02 Antihelmínticos.
P02C Antinematodos.
P02CA Derivados del benzimidazol.
P02CA01 Mebendazol (Comp,Susp).
P02CC Derivados de la tetrahidropirimidina.
P02CC01 Pirantel (Comp masticable, Susp).
P03 Ectoparasiticidas, incluyendo. Escabicidas, insecticidas y repelentes.
P03A Ectoparasiticidas, incluyendo escabicidas.
P03AC Piretrinas, incluyendo compuestos sintéticos.
P03AC04 Permetrina (Loción, Champú,Gel,Emulsión).
R. Sistema respiratorio.
R01 Preparados de uso nasal.
R01A Descongestivos y otros preparados nasales para uso tópico.
R01AA Simpaticomiméticos, monofármacos.
R01AA05 Oximetazolina Sol. para pulv. Nasal, Sol. Gotas, Gotas nasales en sol., Spray
nasal sol., Spray, pulverizador nasal.
R01AA08 Nafazolina. Gotas nasales en solución.
R01AB Simpaticomiméticos, combinaciones excluyendo corticosteroides.
R01ABP1 Tuaminoheptano + acetilcisteína (Gotas nasales).
R01AC Agentes antialérgicos, excluyendo corticosteroides.
R01AC02 Levocabastina Nebulizador nasal.
R01AC03 Azelastina (Spray nasal,Sol. Nasal).
R01AD Corticosteroides.
R01AD05 Budesónida Polvo para inhal., Susp. para pulv. Nasal.
R01AD08 Fluticasona Gotas nasales, sol para inhal,Gotas nasales en suspensión.
R01AD09 Mometasona Susp. para pulv. nasal.
R01AD11 Triamcinolona Susp. para pulv. Nasal.
R01AD12 Fluticasona furoato Susp. para pulv. nasal.
R02 Preparados para la garganta.
R02A Preparados para la garganta.
R02AA Antisépticos.
R02AA20 Varios.
Lidocaína Hidrocloruro + Decalinio Cloruro + Hidrocortisona acetato + Tirotricina +
Enoxolona,Solución para pulv bucal.
R02AA20P2 Clorhexidina + Benzocaína, comp. para chupar. Pastilla para chupar.
R02AB Antibióticos.
R02ABP1 Papaína + Bacitracina + Lisozima, comp. para chupar.
R02ABP1 Bacitracina + benzocaína + Neomicina + Polimixina, comp. para chupar.
R02AD Anestésicos locales.
R02AD02 Lidocaína tópica bucal, solución.
R03 Agentes contra padecimientos obstructivos de las vías respiratorias.
– 571 –
R03A Adrenérgicos, inhalatorios.

R03AC Agonistas selectivos de receptores beta-2 adrenérgicos.
R03AC02 Salbutamol Susp. para inhal.
R03AC03 Terbutalina Polvo para inhal,.
R03AC12 Salmeterol Inhalador.
R03AC13 Formoterol Polvo para inhal. Aerolizer. Cáps. inhal. Sol. para inhal.
R03AK Adrenérgicos y otros agentes contra padecimientos obstructivos de las vías
respiratorias.
R03AK06 Salmeterol y otros agentes contra padecimientos obstructivos de las vías
respiratorias.
R03AK06P1 Salmeterol + fluticasona, Polvo para inhal. Accuhaler, Inhalador, polvo para
inhal.
R03AK07 Formoterol y otros agentes contra padecimientos obstructivos de las vías
respiratorias.
R03AK07P1 Formoterol + budesonida polvo para inhal.
R03B Otros agentes contra padecimientos obstructivos de las vías respiratorias,
inhalatorios.
R03BA Glucocorticoides.
R03BA01 Beclometasona, polvo para inhal.
R03BA02 Budesónida [Aerosol, Susp. para inhal. por nebulizador, Polvo para inhal.
Polvo para inhal., cáps., Susp. para inhal. envase presión, Sol. para inhal. envase a presión.
R03BA05 Fluticasona Susp. para inhal. Accuhaler, Inhalador,.
R03BA07 Mometasona, Inhalador,.
R03BB Anticolinérgicos.
R03BB01 Ipratropio bromuro sol. para inhal.por nebulizador, sol. para nebulización.
R03BB04 Tiotropio bromuro, sol. para inhal., polvo para inhal.
R03BC Agentes antialérgicos, excluyendo Corticosteroides.
R03BC01 Cromoglícico ácido caps para inhalación, sol. para inhalación nebul.
R03BC03 Nedocromilo susp para inhalación.
R03C Adrenérgicos para uso sistémico.
R03CC Agonistas selectivos de receptores beta-2-adrenérgicos.
R03CC02 Salbutamol Susp. para inhal.
R03CC03 Terbutalina Polvo para inhal, Sol. Oral.
R03D Otros agentes contra padecimientos obstructivos de las vías respiratorias,
inhalatorios para uso sistémico.
R03DA Xantinas.
R03DA04 Teofilina, Sol. inyec., Comp. retard.
R03DC Antagonistas del receptor de leucotrienos.
R03DC01 Zafirlukast, Comp. recub.
R03DC03 Montelukast, Comp. recub.con película.
R05 Preparados para la tos y el resfriado.
R05C Expectorantes, excluyendo combinaciones con supresores de la tos.
R05CA Expectorantes.
R05CA03 Guaifenesina, jarabe,comp, sup, susp, iny, sol, sol oral.
R05CB Mucolíticos.
– 572 –
R05CB01 Acetilcisteína, Comp. Efervescente, Polvo para sol. Oral, Granulado para sol.
Oral, Comp. Bucodispersable, Sol. Oral,.
R05CB03 Carbocisteína, sol oral, sol, gragea,susp oral, comp masticable.
R05CB06 Ambroxol, jarabe.
R05D Supresores de la tos, excluyendo combinaciones con expectorantes.
R05DA Alcaloides de opio y derivados.
R05DA04 Codeína, sol oral, comp, jarabe,.
R05DA07 Noscapina, jarabe,sup,.
R05DA09 Dextrometorfano,caps blandas,pastilla, granulado para sol oral, sol oral,
jarabe, sol, granulado.
R05DA11 Dimemorfano, jarabe, capsulas.
R05DA20 Asociaciones.
R05DA20 P4 dextrometorfano + difenhidramina, sol oral.
R05DB Otros supresores de la tos.
R05DB21 Cloperastina, jarabe.
R05DB27 Levodropropizina, jarabe,sol gotas,.
R05F Combinaciones de supresores de la tos y expectorantes.
R05FA Derivados del opio y expectorantes.
R05FA02 Derivados de opio y expectorantes.
R05FA02 P1 codeína + expectorantes + otros.
codeína + clorciclina + guaifenesina, supos.
R06 Antihistamínicos para uso sistémico.
R06A Antihistamínicos para uso sistémico.
R06AA Aminoalquil éteres.
RO6AAM1 Dimenhidrinato (compr, compr recub, ampolla bebible, supositorio, chicles,
solución oral infantil).
R06AAP1 Doxilamina succinato + Piridoxina hidrocloruro (cápsula).
R06AA02 Difenhidramina, sol oral,.
R06AB Alquilaminas sustituidas.
R06AB02 Dexclorfeniramina, jarabe, comp recubiertos de lib prolongada, sol iny.
R06AD Derivados de la fenotiazina.
R06AD03 Tietilperacina, grageas, supos.
R06AD07 Mequitazina, caps, sol oral.
R06AE Derivados de piperazina.
R06AE07 Cetirizina, comp para chupar, sol oral, comp recubiertos con película, gotas
orales en sol, comp recubiertos.
R06AE09 Levocetirizina, comp recubiertos con peli,, gotas orales en sol.
R06AK Combinaciones de antihistamínicos.
R06AX Otros antihistamínicos para uso sistémico.
R06AX12 Terfenadina, comp.
R06AX13 Loratadina, comp, jarabe, comp recubiertos con película de liberación
prolongada, sol oral, cáps blanda, comp recubiertos con película.
R06AX22 Ebastina, comp recubiertos con película, sol oral, liofilizado oral.
R06AX25 Mizolastina, comp recubiertos retard, comp lib modificada.
R06AX26 Fexofenadina, comp recubiertos con pelicula.
– 573 –
R06AX27 Desloratadina, comp bucodispersable, comp recubiertos, sol oral, jarabe,

liofilizado oral.
R06AX28 Rupatadina,comp.
S. Órganos de los sentidos

S01 Oftalmológicos.
S01A Antiinfecciosos.
S01AA Antibióticos.
S01AA01 Cloranfenicol, colirio,colirio en solución, pom. oft.
S01AA11 Gentamicina, colirio en solución, pom. oft.
S01AA12 Tobramicina, colirio en solución,colirio en suspensión, pom. oft.
S01AA17 Eritromicina, pom. oft.
S01AA30 Asociaciones de diferentes antibióticos.
Gramicidina + neomicina + polimixina, colirio en sol.
S01AD Antivirales.
S01AD03 Aciclovir, pom. oft.
S01AD09 Ganciclovir, gel oftámico.
S01AX Otros antiinfecciosos.
S01AX11 Ofloxacino, colirio.
S01AX12 Norfloxacino, Sol. oft.
S01AX13 Ciprofloxacino, Sol. oft.
S01B Agentes antiinflamatorios.
S01BA Corticosteroides, monofármacos.
S01BA01 Dexametasona, Pom. oft., colirio en solución.
S01BA02 Hidrocortisona, Pom. Oft.
S01BC Agentes antiinflamatorios no esteroideos.
S01BC03 Diclofenaco, colirio en solución.
S01C Agentes antiinflamatorios y antiinfecciosos en combinación.
S01CA Corticosteroides y antiinfecciosos en combinación.
S01CA01 Dexametasona y antiinfecciosos,.
Tobramicina + Dexametasona colirio en suspensión.
Dexametasona + cloranfenicol, pom o ft.
Dexametasona + neomicina, colirio.
Dexametasona + Gentamicina + tetrizolina, colirio en sol.
S01E Preparados contra el glaucoma y mióticos.
S01EB Parasimpaticomiméticos.
S01EB01 Pilocarpina, colirio en solución.
S01ED Agentes Beta-bloqueantes.
S01ED01 Timolol, colirio en solución.
S01F. Midiriáticos y ciclopléjicos.
S01FA Anticolinérgicos.
S01FA01 Atropina, colirio en solución, colirio.
S01FA04 Ciclopentolato, colirio en solución, colirio.
S01FA05 Homatropina, colirio.
S01FA06 Tropicamida, colirio en solución.
– 574 –
S01FB Simpaticomiméticos excluyendo preparados contra el glaucoma.

S01FB01 Fenilefrina, colirio en solución, colirio.
S01G. Descongestivos y antialérgicos.
S01GA Simpaticomiméticos usados como descongestivos.
S01GA52 Tetrizolina, asociaciones, colirio en sol, colirio.
S01GA52P2 Tetrizolina + acetato de medroxiprogesterona,, colirio en sol, colirio.
S01GX Otros antialérgicos.
S01GX01 Cromoglícico ácido, colirio en solución.
S01GX02 Levocabastina, colirio en solución, colirio.
S01GX04 Nedocromilo, Sol. oft.
S01GX06 Emedastina, colirio en solución.
S01GX07 Azelastina, colirio en solución.
S01GX08 Ketotifeno, colirio en solución.
S01H. Anestésicos locales.
S01HA Anestésicos locales.
S01HA02 Oxibuprocaína, colirio en solución, colirio.
S01HA30 Asociaciones.
S01HA30P1 Tetracaína + nafazolina, colirio en solución.
S01HA30P2 Tetracaína + oxibuprocaína colirio en solución.
S01J. Agentes de diagnóstico.
S01JA Agentes colorantes.
S01JA01 Fluoresceína, colirio en solución.
S01X. Otros oftalmológicos.
S01XA Otros oftalmológicos.
S01XAM3 Eledoisina, Solución extemporánea.
S01XAP1 Ácido bórico, sol oft, gotas oft. lubricantes.
S01XA03 Cloruro sódico, hipertónico, colirio en solución.
S01XA20 Lágrimas artificiales y otros preparados inertes,.
S01XA20 Vaselina, + clorobutanol pom oft.
S01XA20 Vaselina + Lanolina, pom. Oft.
S01XA20M3 Povidona, Sol. oft.
S01XA20M4 Carbómero, Gel oftálmico, Gel liq. oftálmico.
S01XA20M5 Carmelosa, Sol. oft.
S01XA20M7 Alcohol polivinílico, sol oft.
S01XA20M6 Hammamelis, Sol. oft.,.
S01XA20P1 Hipromelosa Sódica Cloruro, colirio en sol.
S02 Otológicos.
S02A Antiinfecciosos.
S02AA Antiinfecciosos.
S02AA15 Ciprofloxacino, sol ótica.
S02C Corticosteroides y antiinfecciosos en combinación.
S02CA Corticosteroides y antiinfecciosos en combinación.
S02CA05 Fluocinolona y antiinfecciosos.
– 575 –
S02CA05P1 Ciprofloxacino + fluocinolona, gotas óticas en solución.

S02CA05P2 Fluocinolona + Neomicina + Polimixina, gotas óticas en solución.
S02CA05P3 Fluocinolona + Framicetina + Lidocaína, gotas óticas.
S02CA06 Dexametasona y antiinfecciosos.
S02CA06P1 Trimetropin + Dexametasona + Polimixina, gotas óticas en solución.
S02CA07 Fludrocortisona y antiinfecciosos.
S02CA07P1 Lidocaína + Fludrocortisona + Neomicina + Polimixina, gotas óticas.
S02D Otros otológicos.
S02DA Analgésicos y anestésicos.
S02DA30 Asociaciones.
Benzalconio + Tetracaína + Fenol + Mentol, gotas.
S02DX Disolventes de cerumen auricular.
S02DXM1 Potasio hidróxido, gotas.
S02DXM2 Potasio carbonato, gotas.
V. Varios
V03 Todo el resto de los productos terapéuticos.
V03A Todos el resto de los productos terapéuticos.
V03AB Antídotos.
V03ABM1 Carbón activado, granulado.
V03AB01 Ipecacuana, fórmula magistral.
V03AB15 Naloxona, sol iny.
Y. Productos sanitarios
Y71 Descongestionantes nasales.
Y71A Agua de mar.
Miscelánea:
Alcohol boricado al 5 % fórmula magistral.
– 576 –
§ 41
Resolución de 8 de febrero de 2010, de la Presidencia del Consejo

Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de
autorizaciones para el uso terapéutico
El Capítulo IV del Título III del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se
regulan los procesos de control del dopaje y los laboratorios de análisis autorizados y por el
que se establecen medidas complementaras de prevención del dopaje y de protección de la
salud del deportista, regula las Autorizaciones de Uso Terapéutico.
En el artículo 24 se describe el derecho que tienen los deportistas con licencia que
habilite para participar en competiciones oficiales de ámbito estatal, a solicitar y, en su caso,
obtener Autorizaciones para el Uso Terapéutico que les permitan usar sustancias o métodos
prohibidos incluidos en la lista de sustancias y métodos prohibidos en vigor. Dichas
solicitudes serán concedidas o denegadas por el Comité de Autorizaciones para el Uso
Terapéutico.
El artículo 26 del citado Real Decreto establece que dichas solicitudes se presentarán
por el deportista con arreglo al formulario que se establezca por Resolución del Presidente
del Consejo Superior de Deportes, estableciéndose en dicho precepto su contenido mínimo.
Por otro lado, los artículos 28 y 29 establecen determinadas especialidades en relación a
ciertas sustancias prohibidas.
En concreto, el artículo 28 establece las especialidades para obtener autorizaciones para
el uso de Beta2 Agonistas por inhalación, haciendo referencia al cumplimiento de los
requisitos señalados en el Anexo 2 de las Normas para la concesión de Autorizaciones para
el Uso Terapéutico de la Convención Internacional contra el dopaje de la UNESCO.
Por su parte, el artículo 29 señala que los glucocorticosteroides por vías no sistémicas,
no están sometidos al régimen de autorización, sino que, a efectos de su control, únicamente
se requerirá una Declaración de Uso de estas sustancias, determinándose el contenido de la
misma, la cual será comunicada a la Comisión de Control y Seguimiento de la Salud y el
Dopaje.
Se considera necesario, en base a lo anterior, la aprobación de tres tipos de formularios,
uno recogido en el Anexo I de esta Resolución que deben cumplimentar los deportistas con
licencia que habilite para participar en competiciones oficiales de ámbito estatal para la
solicitud de Autorizaciones de Uso Terapéutico; otro recogido en el Anexo II, que deben
cumplimentar los deportistas que realicen la Declaración de Uso de glucocorticosteroides por
vías no sistémicas y un tercer formulario, recogido en el Anexo III, común a los dos
anteriores que deben cumplimentar tanto los deportistas que soliciten una Autorización de
– 577 –
§ 41 Formulario de autorizaciones para el uso terapéutico
Uso Terapéutico, así como los que realicen la Declaración de Uso, en el que se recoge la
Declaración médica que debe realizar el facultativo correspondiente..
Asimismo, se procede a recoger en el Anexo IV, a efectos de claridad y seguridad
jurídica, los requisitos que deben reunir los deportistas para obtener la Autorización de Uso
Terapéutico de los Beta2 Agonistas por inhalación.
Finalmente, se recoge en el Anexo V, el formulario que recoge la decisión adoptada por
el Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico y que debe notificarse al deportista, a la
Federación deportiva española, a la Agencia Estatal Antidopaje y en su caso a la Federación
internacional y a la Agencia Mundial Antidopaje.
Todos los formularios podrán ser tramitados telemáticamente a través de la página web
del Consejo Superior de Deportes, en la cual los mismos también podrán ser descargados.
– 578 –
ANEXO I
– 579 –
ANEXO II
– 580 –
ANEXO III
– 581 –
ANEXO IV
Requisitos mínimos del expediente médico que se utilizará en el proceso de
tramitación de la AUT en el caso del asma y sus variantes clínicas [salvo para
el salbutamol (cantidad máxima de 1600 microgramos en 24 horas) y el
salmeterol, por inhalación, que requieren una Declaración de Uso Terapéutico]
El expediente deberá basarse en la mejor práctica médica actual y contener:
1) La totalidad de la información contenida en la historia clínica relacionada con la
situación médica que justifique la autorización;
2) Un informe global del examen clínico, que se refiera especialmente al sistema
respiratorio;
3) Un informe de espirometría con la medida del volumen expiratorio forzado en un
segundo (VEF 1);
4) Un caso de obstrucción de las vías respiratorias, se repetirá la espirometría tras la
inhalación de un agonista beta-2 de acción rápida para demostrar la reversibilidad del
broncoespasmo;
5) En caso de obstrucción irreversible de las vías respiratorias, se efectuará una prueba
de provocación bronquial para establecer la presencia de hiperreactividad de las vías
respiratorias;
6) El nombre exacto, la especialidad y las señas (comprendido el teléfono, correo
electrónico y fax) del médico que realice el examen.
– 582 –
ANEXO V
Decisión del Comité de AUT
– 583 –
§ 42
Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Presidencia del

Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba la lista de
sustancias y métodos prohibidos en el deporte. [Inclusión parcial]

Téngase en cuenta que queda derogada la lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte aprobada
por la presente Resolución, a excepción del Anexo II y el Anexo III, que permanecen en vigor, según establece
la Resolución de 18 de diciembre de 2014. Ref. BOE-A-2014-13615. Se mantiene la vigencia de los Anexos II y
III por Resolución de 17 de diciembre de 2015, Ref. BOE-A-2015-14216, Resolución de 30 de diciembre de
2016, Ref. BOE-A-2017-212, Resolución de 22 de diciembre de 2017, Ref. BOE-A-2017-15720, Resolución de
21 de diciembre de 2018. Ref. BOE-A-2018-18098, Resolución de 11 de diciembre de 2019, Ref. BOE-
A-2019-18276, Resolución de 25 de noviembre de 2020. Ref. BOE-A-2020-15601, Resolución de 25 de
noviembre de 2021, Ref. BOE-A-2021-20076, Resolución de 22 de noviembre de 2022, Ref. BOE-
A-2022-19829 y Resolución de 28 de noviembre de 2023. Ref. BOE-A-2023-25234
[...]
ANEXO II
Sustancias y métodos prohibidos en galgos
Grupo 1: Sustancias estimulantes y depresoras que pueden producir alto y medio efecto
sobre el rendimiento de los galgos en la competición. Se incluyen con sus metabolitos:
Opiáceos y derivados, sintéticos, anfetaminas y derivados, incluyendo la cocaína y similares.
Sustancias psicotrópicas no opiáceas, estimulantes y depresores del SNC (antipsicóticos y
antidepresivos), neurobloqueantes, anestésicos locales y sustancias biológicas que pueden
actuar como neurobloqueantes. Con excepción de los anestésicos locales son sustancias
que no se utilizan habitualmente en la medicina canina.
Acecarbromal.
Acetofenacina.
Adinazolam.
Alcuronium.
Alfaprodine.
Alfentanil.
Alpidem.
Alprazolam.
– 584 –
§ 42 Lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte [parcial]
Althesin.
Amisulpride.
Amitriptylina.
Amobarbital.
Amoxapina.
Amperocida.
Anfetamina.
Anileridina.
Anilopam.
Apomorfina.
Aprobarbital.
Articaina.
Atomoxetina.
Atracurium.
Azacylonol.
Azapirona.
Barbital.
Barbitúricos.
Bemegride.
Bencilpiperacina.
Benfetamina.
Benperidol.
Bentacepam.
Benzacticina.
Benzoctamina.
Benzodiacepinas.
Benztropina.
Biriperone.
Bromacepam.
Bromisovalum.
Bromocriptina.
Bromperidol.
Brotizolam.
Bupivacaína.
Buprenorfina.
Buspirona.
Butabarbital.
Butalbital.
Butanilicaína.
Butaperacina.
Butoctamida.
Cafeína.
Camacepam.
Captodiame.
Carbidopa.
Carbromol.
Carfenacina.
Carfentanil.
Carisoprodol.
Carpipramina.
Carticaína.
Catinona.
Citalopram.
Clobazam.
Clocapramina.
Clometiazol.
Clomipramina.
– 585 –
Clonacepam.
Cloracepate.
Cloraldehido.
Cloralose.
Clordiacepoxido.
Clorhexidol.
Clormezanona.
Clorobetaína.
Cloroformo.
Clorohidrato.
Clorprocaína.
Clorproetacina.
Clorpromacina.
Clorprotixene.
Clotiacepam.
Clotiapina.
Cloxazolam.
Clozapina.
Cocaína.
Codeína.
Conorfona.
Corticaína.
Crotetamide.
Cyamemacina.
Cyclobarbital.
Darbepoetina.
Decametomium.
Demoxepam.
Desipramina.
Dextromoramida.
Dezocina.
Diacepam.
Diamorfina.
Diclorofenazona.
Dietilpropion.
Dietiltiambutene.
Dihidrocodeína.
Diloracepam.
Dioprenorfina.
Dixyracina.
Donopecil.
Dopamina.
Doxacurium.
Doxapram.
Doxefacepam.
Doxepin.
Droperidol.
Efedrina.
Encipracina.
Endorfina.
Enkefalina.
Epinefrina.
Eritropoyetina (EPO).
Estazolam.
Estricnina.
Etamivan.
Etidocaína.
– 586 –
Etifoxin.
Etil lofacepato.
Etilisobutracina.
Etilmorfina.
Etinamate.
Etizolam.
Etodroxicina.
Etomidate.
Etopropacina.
Etorfina.
Fenarbamato.
Fenazocina.
Fenciclidina.
Fendimetracina.
Fenfluramina.
Fenmetracina.
Fentanil.
Fluanisona.
Fludiacepam.
Flufenacina.
Flunitracepam.
Fluopromacina.
Fluoresona.
Fluoxetine.
Flupentisol.
Fluracepam.
Fluspirilene.
Flutopracepam.
Fluvoxamina.
Galantamina.
Gallamina.
Gepirone.
GlutamerosHemoglobina.
Glutetimide.
Halacepam.
Haloperidol.
Haloxazolam.
Heroína.
Hexafluorenium.
Hexobarbital.
Hidrocodona.
Hidromofina.
Hidroxianfetamina.
Hidroxicina.
Homofenacina.
Ibomal.
Imipramina.
Isapirona.
Isocarboxacid.
Isometadon.
Isoproterenol.
Ketamina.
Ketazolam.
Lemperona.
Levodopa.
Levometorfan.
Levorfanol.
– 587 –
Lidocaína.
Litio.
Lobelina.
Lofntanil.
Loprazolam.
Loracepam.
Lormetacepam.
Loxapine.
Maprotilina.
Mazindol.
Mebutamato.
Meclofenoxato.
Medacepam.
Mefenitoína.
Mefenoxalona.
Mefentermina.
Mefobarbital.
Melperone.
Mepacina.
Meparfynol.
Mepiridina.
Mepivacaína.
Meprobamato.
Mermantina.
Mesodiracina.
Metaclacepam.
Metadona.
Metanfetamina.
Metaquolnona.
Metaraminol.
Metarbital.
Metilfenidato.
Metocurina.
Metohexital.
Metonidate.
Metopon.
Metotrimepracina.
Mexazolam.
Midazolan.
Mirtacepina.
Mivacurium.
Modafinil.
Molindona.
Moperona.
Morfina.
Mosaprimine.
Nalbufine.
Nalorfina.
Nefadozona.
Niketamida.
Nimetacepam.
Nitracepam.
Nordiacepam.
Norefinefrina.
Nortryptilina.
Olancepina.
Oxacepam.
– 588 –
Oxazolam.
Oximorfina.
Oxiperitina.
Oxycodona.
Pancuronium.
Paraldehido.
Paroxetina.
Pemoline.
Penfluridol.
Pentilenetetrazol.
Pentobarbital.
Peracina.
Perfenacina.
Perfluorocarbono.
Perfluorodecahidronoftalene.
Perfluorodecolina.
Perfluorooctilibromida.
Perfluorotripropilamina.
Periciacina.
Perlapina.
Phenaglicodol.
Phenelcina.
Phenobarbital.
Phentermina.
Picrotoxin.
Piminodina.
Pimocida.
Pinacepam.
Pipamperone.
Pipecualina.
Pipecuronium.
Piperacetacina.
Piperocaína.
Pipotiacina.
Pipradol.
Piquindona.
Piretramida.
Pracepam.
Prilocaína.
Proclorperacina.
Propanidid.
Propiomacina.
Propionilpromacina.
Propiram.
Propofol.
Propoxicaína.
Protipendil.
Protriptilina.
Proxibarbital.
Pyritildiona.
Quacipam.
Quetiapina.
Racemetorfan.
Racemorfan.
Raclopride.
Ractopamina.
Remifentanil.
– 589 –
Remoxipride.
Reserpina.
Rilmazafona.
Risperidone.
Ritanserín.
Rivastigmina.
Romifidina.
Ropivacaína.
Rucuronium.
Secobarbital.
Selegilina.
Sertralina.
Somatrem.
Somatropina.
Spiclomacina.
Spiperone.
Succinylcolina.
Sufentanil.
Sulfondietilmetano.
Sulfonmetano.
Sulforidacina.
Sulpiride.
Sultopride.
Talbutal.
Tandospirona.
Tebaína.
Temacepam.
Tetrabenacina.
Tetracaína.
Tetracepam.
Tialbarbital.
Tiamylal.
Tiapride.
Tieilperacina.
Tietamina.
Timiperone.
Tiopental.
Tiopropazato.
Tioproperacina.
Tioridacina.
Tofisopan.
Topirimato.
Tramadol.
Tranylcypromina.
Trazodona.
Tretoquinol.
Triazolam.
Tribometanol.
Tricaínametansulfonato.
Triclofox.
Tricloroetanol.
Tricoloetileno.
Triflumepracina.
Trifluoperacina.
Trifluperidol.
Triflupromacina.
Trimipramina.
– 590 –
Tubocurarina.
Tybamato.
Uretano.
Valnoctamida.
Venlafaxina.
Vercuronium.
Verlipride.
Viloxacina.
Vinbarbital.
Vinylbital.
Yombina.
Zaleplón.
Ziprasidona.
Grupo 2: Sustancias que no tiene efectos sobre el SNC, pero que actúan sobre el
sistema respiratorio y cardiovascular. Antihistamínicos, vasodilatadores e hipotensores
primarios, diuréticos. Son sustancias que se utilizan habitualmente en medicina canina pero
que un uso abusivo o intencionado puede influir en el rendimiento del galgo de competición.
Acebutolol.
Acepromacina.
Albuterol(Salbutamol).
Almotriptan.
Alprenolol.
Ambenonium.
Aminofilina.
Amitraz.
Amlopidina.
Amyl nitrato.
Arecolina.
Atenolol.
Atropina.
Benacepri.
Benaceprilato.
Betanidina.
Betaxolol.
Bilolterol.
Biperiden.
Bisoprolol.
Bretylium.
Brimonidina.
Bromfenac.
Bromodifenidramina.
Bumetanida.
Butorfanol.
Candesartan.
Captopril.
Carazolol.
Carbachol.
Carbamezapina.
Carbinoxamina.
Carteolol.
Carvedilol.
Cimeterol.
Clemastina.
Clembuterol.
Clonidina.
Cyclandelato.
– 591 –
Cycrimina.
Detomidina.
Dextropropoxifeno.
Diazoxida.
Difenydramina.
Dimefilina.
Dipyridamole.
Divalproex.
Dobutamina.
Doxazosin.
Doxylamina.
Dyfilina.
Edrofonium.
Eletripan.
Enalapril.
Ertrityl tetranitrato.
Escopolamina.
Esmolol.
Etacrínico Ac.
Etamifilina.
Etilnorepinefrina.
Etosuximide.
Felbamato.
Fenoldopam.
Fenoterol.
Fenspiride.
Flupirtine.
Formoterol.
Fosfenitoína.
Fosinopril.
Gabapentin.
Glicopyrrolate.
Guanabenz.
Guanadrel.
Guanetidina.
Heptaminol.
Homatropina.
Hydralacina.
Ibutilide.
Iloprost.
Ipratropium.
Irbesarten.
Isoetarina.
Isosorbide dinitrato.
Ketorolac.
Labetalol.
Lamotrigine.
Levobunolol.
Lisinopril.
Losartan.
Mabuterol.
Mecamylamina.
Medetomidina.
Metaclolina.
Metaproterenol.
Metilatropina.
Metildopa.
– 592 –
Metixeno.
Metolazona.
Metoprolol.
Metoxifenamina.
Metsuximide.
Mibefradil.
Midodrine.
Minoxidil.
Moexipril.
Muscarina.
Nadol.
Naloxona.
Naltrexona.
Naratriptan.
Nefopam.
Neostigmina.
Nitroglicerina.
Nylidrina.
Olmesartan.
Oxcarbacepina.
Oxprenolol.
Papaverina.
Parametadona.
Pargylina.
Penbutolol.
Pentaerytritol t.
Pentazocina.
Perindropil.
Phenilefrina.
Phenoxibenzamina.
Phentolamina.
Phenylpropanolamina.
Physostigmina.
Pindolol.
Pirbuterol.
Piretanida.
Prazosín.
Primidona.
Procaína.
Procaterol.
Procyclidina.
Promacina.
Prometacina.
Propanolol.
Propentofilina.
Protokylol.
Pseudoefedrina.
Pyridostigmina.
Pyrilamina.
Quinapril.
Ramipril.
Ritodrine.
Rizatriptan.
Salmeterol.
Sibutramina.
Sildenafil.
Sotalol.
– 593 –
Spirapril.
Sumatriptan.
Tadalasil.
Temisartil.
Teofilina.
Terazosin.
Terbutalina.
Testolactona.
Timolol.
Tolazolina.
Torsemida.
Trandolapril.
Trihexifenidil.
Trimetadona.
Trimetafan.
Tripelenamina.
Valsartan.
Vardenafil.
Xylazina.
Zolmitriptan.
Zonisamida
Grupo 3: Sustancias antipiréticas, vasoconstrictores, descongestionantes,
antiespasmódicos, antihistamínicos, corticoides, relajantes musculares, antiinflamatorios,
esteroides, cardiotónicos, expectorantes, mucolíticos, sustancias usadas de forma habitual
en la clínica canica y cuyo uso indiscriminado puede ocultar una lesión o favorecer mejores
rendimientos en la competición.
Acetaminofen.
Acetanilida.
Acetazolamida.
Acetofenetidina.
Ac. Acetil Salicilico.
Alclofenac.
Aclometasona.
Aldosterona.
Ambroxol.
Amcinonide.
Amiloride.
Ac. Aminocaproico.
Aminodarona.
2.Aminoheptaina.
Aminopirina.
Amisometradina.
Amlopidina.
Amrinona.
Anisotropina.
Antipirina.
Apazona.
Aprindina.
Baclofen.
Beclomethasona.
Benazepril.
Bendroflumetiacida.
Benoxaprofen.
Benoxinaet.
Benzocaína.
Bentiacida.
– 594 –
Bepridil.
Betametasona.
Betanecol.
Boldenona.
Bromhexina.
Bronfeniramina.
Budesonida.
Butacaína.
Butamben.
Butoxicaína.
Calusterona.
Camphor.
Carprofen.
Celecoxib.
Cetiricina.
Clormerodrin.
Clorofenesin.
Cloroquina.
Clorotiacida.
Clorfeniramina.
Clortalidona.
Clorzoxazona.
Cincocaína.
Clibucaína.
Clidinium.
Clobetasol.
Clocortolone.
Clofenamida.
Clormecaina.
Colchicina.
Cortisona.
Cyclicina.
Cyclobenzaprina.
Cyclometilcaína.
Ciclotiacida.
Ciprheptadine.
Danazol.
Dantrolene.
Dembroxol.
Deoxicorticosterona.
Derecoxib.
Desonite.
Desoximetasona.
Dexametasona.
Dextrometorfano.
Dibucaína.
Diclorfenamina.
Diclofenac.
Diflorasona.
Diflucortolona.
Diflunisal.
Digitoxin.
Digoxin.
Dihydroergotamina.
Ditiazem.
Dimethisoquin.
Difenoxilato.
– 595 –
Dipirona.
Disopiramida.
Dromostanolona.
Dyclonine.
Eltenac.
Ergonovina.
Ergotamina.
Etanercept.
Etoheptacina.
Etosuximida.
Etotoina.
Etoxzolamida.
Etolaminobenzoato.
Etilestrenol.
Etodolac.
Felodipina.
Fenbufen.
Fenclozico Ac.
Fenoprofen.
Fexofenadine.
Flecainida.
Floctafenina.
Flucinolona.
Fludocortisona.
Flufenamico Ac.
Flumetasona.
Flumetiacida.
Flunaricina.
Flunisolida.
Flunixin.
Fluocinolona.
Fluocinonida.
Fluorometolona.
Fluoroprednisolona.
Fluoximesterona.
Fluprednisolona.
Flurandrenolida.
Flurbiprofen.
Fluticasona.
Guaifenesina.
Halcinonida.
Halobetasol.
Hexocyclium.
Hexylcaína.
Hydroclortiacida.
Hidrocortisona.
Hidrofluometiacida.
Ibuprofen.
Indometacina.
Infliximab.
Isoflupredona.
Isometeptene.
Isopropamide.
Isoxicam.
Isoxuprine.
Isradipina.
Ketoprofen.
– 596 –
Letosteína.
Loperamida.
Loatidina.
Meclicina.
Meclofenamico Ac.
Medrysona.
Mefenamico Ac.
Meloxicam.
Mepenzolato.
Mefenesina.
Merallurida.
Merbafen.
Mercaptomerín.
Mercumalilin.
Mersalyl.
Metaxalona.
Metandriol.
Metandrostenolona.
Metanteline.
Metapyrilene.
Metazolamida.
Metdilazina.
Metocarbamol.
Metotrexate.
Metoscopolamina.
Metilclortiacida.
Metilergonovina.
Metilprednisolona.
Metiltestosterona.
Metisergida.
Metiamida.
Metoclopramida.
Mexilitine.
Milrinona.
Mometasona.
Montekulast.
Nabumetona.
Naepaína.
Nandrona.
Napazolina.
Naproxen.
Nicardipina.
Nifedipina.
Niflumico Ac.
Nimesulida.
Nimodipina.
Norentandrona.
Nortestosterona.
Olsalacina.
Orfenadrina.
Oxandrolona.
Oxaprozin.
Oximetazolina.
Oximetolona.
Oxifenbutazona.
Oxifenciclimina.
Oxifenonium.
– 597 –
Parametasona.
Pentoxifilina.
Phenacemida.
Phensuximida.
Phentoína.
Piroxicam.
Politiacida.
Pramoxina.
Prednisolona.
Prednisona.
Probenecid.
Procainamida.
Propafenona.
Propantelina.
Proparacaína.
Propilhexedrina.
Quinidina.
Rofecoxib.
Salicilamida.
Salicilato.
Espironalactona.
Stanozolol.
Sulfasalacine.
Sulindac.
Tenoxicam.
Terfenadine.
Testosterona.
Tetrahidrozolona.
Teobromina.
Tiosalicilato.
Tifenamil.
Tiaprofénico Ac.
Tocainida.
Tolmetin.
Tranexamico Ac.
Trembolona.
Triamcinolona.
Triamterene.
Triclormetiacida.
Tridihexetyl.
Trimpracina.
Trioprolidina.
Tuaminoheptano.
Vedaprofen.
Verapamil.
Xilometazolina.
Zafirlukast.
Zeranol.
Zileutón.
Zomepirac.
Grupo 4: Otras sustancias no clasificadas de las que hay que certificar su uso
terapéutico.
Aminoglicosidos.
Amoxicilina.
Cefalosporinas.
Cloranfenicol.
– 598 –
Dimetilsulfona (MSM).
Dimetylsulfoxido (DMSO).
Metronidazol.
Nitrofuranos.
Penicilinas.
Sulfonamidas.
Tetraciclinas.
Trimetroprim.
ANEXO III
Sustancias y procedimientos prohibidos en competiciones hípicas
Sustancias prohibidas
Agentes, cócteles de fármacos o mezclas de sustancias que pueden afectar al
rendimiento de los caballos; sustancias enmascarantes; agentes de uso corriente no
permitidos para usos médicos en competiciones ecuestres; sustancias que normalmente se
utilizan de forma habitual en humanos o en otras especies; agentes que se utilizan para
hipersensibilizar o desensibilizar las extremidades o las diferentes partes del cuerpo con
carácter descriptivo pero no limitativo a las siguientes:
Dos o más fármacos antiinflamatorios (esteroideos o no esteroideos) u otras
combinaciones de fármacos antiinflamatorios con efectos farmacológicos similares o
distintivos.
Sustancias antipsicóticas, antiepilépticas, contra la hipertensión entre las que se
incluyen: la reserpina, gabapentina, fluphenazina y guanabenz.
Antidepresivos como inhibidores selectivos de recaptación de serotonina (SSRIs en
inglés), inhibidores de la monoaminooxidasa (MAOIs) y antidepresivos tricíclicos (TCAs).
Tranquilizantes, sedantes, (que incluyen los antihistamínicos sedantes de uso común en
humanos y especies no equinas, incluyen las benzodiazepinas, barbitúricos y azoperona.
Narcóticos y analgésicos opiáceos; endorfinas.
Anfetaminas y otros estimulantes del Sistema nervioso central entre los que se incluye la
cocaína y drogas psicóticas análogas.
Beta bloqueantes: propranolol, atenolol y timolol.
Diuréticos y otros agentes enmascarantes.
Esteroides anabólicos: testosterona en yeguas y caballos castrados y promotores del
crecimiento.
Péptidas y sustancias recombinantes modificadas genéticamente como la eritropoyetina,
hormona de crecimiento insulinoide y hormona del crecimiento.
Productos hormonales (tanto sintéticos como naturales): hormonas adrenocorticotrópicas
(ACTH) y cortisona (por encima del umbral permitido).
Sustancias concebidas y comercializadas prevalentemente para su uso en humanos o
en otras especies y para las cuales hay sustitutos alternativos aprobados para su uso en
equinos.
Agentes hipersensibilizadores o sensibilizadores (orgánicos o inorgánicos u otras
sustancias susceptibles de ser aplicadas a las distintas partes del cuerpo del caballo para
influir en su rendimiento).
Transportadores de oxígeno; y otras sustancias con estructura química similar o efectos
biológicos similares.
Sustancias prohibidas (medicación clase A)

Agentes que pudiesen influir en el rendimiento mitigando el dolor, por medio de la
sedación, estimulando o produciendo y modificando otros efectos psicológicos o de
conducta: Anestésicos locales.
Estimulantes cardíacos simpatomiméticos.
Estimulantes del sistema central y respiratorio.
– 599 –
Clenbuterol y otros broncodilatadores y productos utilizados para el tratamiento de

enfermedades recurrentes de las vías respiratorias (RAD).
Fármaco único antiinflamatorio no esteroideo ± metabolito(s).
Un corticosteroide único.
Sedantes o tranquilizantes para uso en equinos entre los que se encuentran:
antihistaminas, tiaminas; valerianas y otros productos de herbolario distintos de los recogidos
en la lista de Sustancias Prohibidas (Doping).
Relajantes musculares entre los que se encuentra el metocarbamol y la propantelina.
Anticoagulantes: heparina o warfarina y otras sustancias con estructura química similar o
efectos biológicos similares.
Sustancias prohibidas (medicación clase B)

Sustancias que poseen efectos limitados para mejorar el rendimiento potencial a los
cuales los caballos han sido expuestos accidentalmente entre ellos se encuentran los
contaminantes dietéticos. Se adjunta una lista de sustancias a continuación:
Isoxsuprina.
Dimetilsulfóxido (DMSO) cuando supera el umbral permitido.
Mucolíticos y supresores de la tos: bromhexina y otras sustancias con estructura química
similar o efectos biológicos similares.
Hioscina (n-butiloscopolamina); Atropina y otras sustancias anticolinérgicas con
estructura química similar o efectos biológicos análogos.
Metilxantinas: cafeína y teofilina; teobromina cuando supera el umbral permitido.
Derivados animales o vegetales: bufotenina, hordenina, tirosina, ácido gamma-orizanol y
otras sustancias con estructura química similar o efectos biológicos similares.
Contaminantes terpinas e inorgánicos (distintos de los que se encuentran en la piel o
swabs).
Evacuantes: sulfato de magnesio y otras sustancias con estructura química similar o
efectos biológicos análogos.
Sustancias y niveles de detección

Los caballos pueden participar en competiciones con ciertas sustancias que se
encuentran en los tejidos, fluidos corporales o secreciones siempre que la concentración de
dicha sustancia no supere el nivel permitido. Los distintos umbrales se aplican únicamente a:
Sustancias endógenas. Sustancias derivadas de plantas que tradicionalmente sirven como
pasto del ganado caballar o: Sustancias resultantes de la contaminación producida durante
el cultivo, procesamiento, tratamiento, almacenamiento o transporte.
A continuación se recogen todas aquellas sustancias para las cuales se han fijado
límites. Las concentraciones menores de dichas sustancias no constituyen una violación de
las reglas anti-dopaje (EADMC):
Sustancia Concentración
Dióxido de carbono (CO2) 36 milimoles por litro de plasma.
Boldenona (salvo en
Boldenona libre y conjugada 0,015 microgramos por ml en orina en machos.
castrados) .
Dimetil sulfóxido 15 microgramos por ml en orina o 1 microgramo por ml en plasma.
Estranediol en machos
5α–estrane-3β, 17α–diol libre y conjugada. 0,045 microgramos por ml en orina.
(salvo castrados)
Hidrocortisona 1 microgramo por ml de orina.
Ácido salicílico 625 microgramos por ml de orina o 5,4 microgramos por ml de plasma.
0,02 microgramos libre y conjugada por ml en orina de caballo castrado o 0,055
Testosterona microgramos de testosterona en forma libre y conjugada por ml de orina en
potrancas y yeguas (salvo en periodo de gestación).
Teobromina 2 microgramos por ml de orina.
Una relación sobre los niveles de detección de los análisis y las concentraciones
irrelevantes de ciertas sustancias. Los límites de detección de los análisis se establecen
sobre la base de la gestión del riesgo para controlar la sensibilidad del método de análisis de
– 600 –
una sustancia en particular, en la orina o la sangre del caballo y con el fin último de preservar
la integridad del deporte. En el momento en que se fijan dichos límites, estos se aplican de
forma general en todos los laboratorios de la FEI. En la web de la FEI puede encontrar las
sustancias para las cuales se han fijado un tiempo de detección.
El tiempo de detección es el periodo de tiempo durante el cual un fármaco permanece en
el sistema del caballo de forma que pueda ser detectado por los análisis del laboratorio. El
tiempo de detección se ve afectado por numerosos factores entre los que se encuentran: el
tamaño del caballo, el número de dosis administradas y distintos factores específicos de
cada caballo (por ejemplo: el metabolismo, enfermedades etc.), y el límite de detección del
procedimiento de análisis que se utiliza para detectar el fármaco (a no ser que se establezca
un límite cuantitativo por las autoridades reglamentarias). El tiempo de retirada de un
fármaco se decide por el veterinario y se determina calculando el tiempo de detección más
un margen de seguridad que queda a la discreción del juicio profesional del facultativo cuya
discrecionalidad se aplica de forma distinta en cada caso.
La presente información tiene por objeto informar, tan exhaustivamente como sea
posible, a los veterinarios y a las personas responsables de los tratamientos, sobre la
investigación científica más actualizada en cuanto a sustancias prohibidas que puedan ser
eventualmente prescritas en equinos. La existencia o no de límites de detección para una
determinada sustancia no afectará a la validez de un hallazgo analítico adverso o a la
determinación de una violación de una regla anti-dopaje o de control médico según se
establece en el Artículo 2 de las Reglas veterinarias (EADMC). Un caballo es una especie
biológica y no sigue necesariamente el modelo científico utilizado para recabar la
información indicada.
– 601 –
§ 43

Superior de Deportes, por la que se aprueba el formulario de
localización de los deportistas

La Resolución de 4 de febrero de 2013, de la Presidencia del Consejo Superior de

Deportes, por la que se aprobó el anterior formulario de localización de deportistas ya
afirmaba que la eficacia de la lucha contra el dopaje se vería seriamente afectada si no
existiese el mecanismo adecuado para hacer efectiva la obligación de localización de los
deportistas que establecía la normativa.
Aquella resolución sin embargo mantenía las correspondencia legal y normativa a la Ley
Orgánica 7/2006 de 21 de noviembre de protección de la salud y lucha contra el dopaje en el
deporte, hoy derogada por la vigente Ley Orgánica 3/2013 de 20 de junio, de protección de
la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva.
La necesaria adecuación a las nuevas disposiciones legales pero también a las reglas
que la intensa actividad legiferante habida en el seno de la Agencia Mundial Antidopaje
sobre esta materia a través de las diferentes versiones del Estándar Internacional para
Controles e Investigaciones, desarrollado como parte del Programa Mundial Antidopaje,
hacían necesaria una actualización de los formularios que hasta la fecha han estado
vigentes.
La Ley Orgánica 3/2013 de 20 de junio establece en su Artículo 11, a propósito de la
Obligación de someterse a controles de dopaje y de realización de otras actividades
materiales para contribuir al control de dopaje, el deber de los deportistas, sus entrenadores
federativos o personales, los equipos y clubes y los directivos de facilitar, en los términos que
reglamentariamente se establezcan, los datos que permitan la localización habitual de los
deportistas, de forma que se puedan realizar, materialmente, los controles de dopaje.
Estos términos reglamentarios son los que se desarrollan en el Capítulo III «Localización
de deportistas» del Título IV «Control del dopaje» del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril,
por el que se regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis
autorizados, y por el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje
y de protección de las salud en el deporte.
Este Capítulo III comprende tres artículos 43, 44, 45. En estos artículos se concreta la
obligación de los deportistas de facilitar los datos que permitan su localización habitual. El
número tercero del artículo 43 prevé, para los deportistas incluidos en el Plan Individualizado
de Controles la obligación específica de cumplimentar el formulario de localización que se
establezca mediante Resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
– 602 –
§ 43 Formulario de localización de los deportistas
El numero segundo de ese mismo precepto contempla para los deportes de equipo, que
la obligación de localización pueda ser asumida por los clubes o entidades deportivas por
delegación del deportista. Los formularios hasta ahora vigentes no contemplaban
especialidad alguna para estos dos casos. En efecto, la necesaria localización se
establecida con idéntico alcance para todos los deportistas con licencia que habilite para
participar en competiciones oficiales de ámbito estatal, estuviesen o no incluidos en el Plan
individualizado de controles, de suerte que al menos en la teoría, la obligación de
localización tenia idéntico alcance para deportistas ocasionales o con carácter amateur que
para los deportista que cumplían los criterios de inclusión en el grupo de Seguimiento. Por
otra parte, en la anterior resolución no se incluyó el formulario que articulase el cumplimiento
de la obligación de localización asumida por los clubes o entidades deportivas en los
deportes de equipo.
A resolver ambas lagunas se dirige la presente Resolución, así como a adaptar su
contenido a las últimas resoluciones judiciales relativas al deber de localización ocasional en
los términos en ellas indicados.
Por otra parte se incorpora también, con el propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto
en el apartado tercero del artículo 45 del Real Decreto 641/2009, un apartado que permitirá a
los deportistas actualizar o modificar la información proporcionada con una antelación
suficiente a fin de no comprometer la finalidad de la obligación de localización. Estas
actualizaciones o modificaciones en los datos de localización deberán ser remitidas tan
pronto como sean conocidas y en todo caso con una antelación suficiente al momento al que
afectan las modificaciones que se comunican.
Precisamente, y con este propósito de no comprometer la finalidad de la obligación de
localización, se establece como fecha límite para presentar los formularios contenidos en los
anexos a esta Resolución, el día 20 del último mes correspondiente al trimestre anterior a
aquel en que se cumple o debe cumplir la obligación de proporcionar los datos bastantes
para la localización del deportista o del equipo.
En cuanto a los datos de localización, estos deben, como establece el artículo 11 de la
Ley permitir la localización habitual de los deportistas, de forma que se puedan realizar,
materialmente, los controles de dopaje. Tal exigencia está en línea con lo dispuesto en el
Estándar Internacional para Controles e Investigaciones vigente, que establece la
responsabilidad del deportista de proporcionar toda la información requerida de forma exacta
y lo suficientemente detallada como para permitir que cualquier Organización Antidopaje que
desee hacerlo localice al Deportista para los Controles cualquier día del trimestre en los
horarios y lugares especificados por el Deportista en los Datos sobre su Localización para
dicho día (Anexo I.3.4). La falta de exactitud o detalle en la información proporcionada puede
constituir una falta en el deber de localización establecido en la ley.
Por último, las obligaciones de localización alcanzan igualmente de acuerdo con lo
previsto en los artículos 10 y 11.2 de la Ley Orgánica 3/2013 y con el apartado 7 del artículo
5 del Código Mundial Antidopaje, a los deportistas que, integrados en el grupo de
seguimiento en el momento de su retirada, comuniquen con posterioridad su voluntad de
volver a la competición.
Esta incorporación al grupo de seguimiento y la consiguiente obligación de proporcionar
los datos de localización se producirán desde la notificación a la AEPSAD del propósito de
volver a competir hasta la participación en ella, y en todo caso, durante los seis meses
anteriores a la participación en una competición nacional o internacional. Esta previsión se
entiende sin perjuicio de la permanencia del deportista en el grupo de seguimiento después
de la participación en la competición nacional o internacional si así se acordase por
la AEPSAD. A tal efecto, el deportista deberá comunicar su voluntad de regresar a la
competición al menos seis meses antes de que ésta se produzca. La AMA, previa consulta
con la correspondiente Federación Internacional y la AEPSAD, podrá conceder una exención
a la obligación de comunicar por escrito con una antelación de seis meses la vuelta a la
competición si la estricta aplicación de la misma es manifiestamente injusta para el
Deportista. Esta decisión podrá ser recurrida según lo dispuesto en el Código Mundial
Antidopaje.
Por todo ello resuelvo aprobar los formularios de localización que se incluyen como
anexos a la presente Resolución, dejando sin efecto lo acordado en la anterior Resolución
– 603 –
de 4 de febrero de 2013, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes, por la que se

aprueba el formulario de localización de los deportistas y de lo que en ella se dispone.
– 604 –
ANEXO I
Formulario de localización de deportistas incluidos en el grupo de seguimiento
individualizado de la AEPSAD
– 605 –
– 606 –
– 607 –
– 608 –
– 609 –
– 610 –
ANEXO II
Formulario de actualización de la localización de los deportistas incluidos en el
grupo de seguimiento individualizado de la AEPSAD
– 611 –
– 612 –
– 613 –
ANEXO III
Formulario de localización de equipos incluidos en plan de seguimiento de la
AEPSAD
– 614 –
– 615 –
– 616 –
§ 44
Resolución de 29 de septiembre de 2020, de la Presidencia del

Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueban los
formularios para los controles de dopaje
Ministerio de Cultura y Deporte

El capítulo IV del Título IV del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se
regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el
que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de la
salud en el deporte, modificado por Real Decreto 1744/2011, de 25 de noviembre, regula la
realización de controles y toma de muestras.
En concreto, en el artículo 81 se establece que los datos referentes al proceso de
recogida de muestras se recogerán en el correspondiente Formulario de Control de Dopaje,
que se establecerá por Resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
Con efectos de simplificación, en dichos Formularios de Control de Dopaje se incluye el
Formulario de Notificación al Deportista, con todos los requisitos exigidos en el Real Decreto
641/2009, de 17 de abril.
Asimismo, en el artículo 93 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, se establece la
existencia de un documento adjunto al Formulario de Control de Dopaje en el que pueda
declararse observaciones, irregularidades o comportamientos inhabituales en el proceso de
control.
Para una mayor claridad, se considera conveniente la aprobación de un Formulario de
Información Complementaria, en el que tenga cabida cualquier comentario sobre el proceso
de control que quiera hacer el deportista, su acompañante, los Agentes de Control de Dopaje
u otra persona autorizada a estar presente en el control, y un Formulario de Misión en el que
el Oficial de Control de Dopaje informará sobre diferentes aspectos del proceso de control
relacionados con la selección del deportista, área de control y desarrollo de la recogida de
muestras.
En el artículo 104 del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, se establece también la
competencia de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes para aprobar el Formulario
de Cadena de Custodia, que debe ser cumplimentado tanto si las muestras son entregadas
directamente al laboratorio por uno de los Agentes de Control de Dopaje como si son
transportadas por una empresa de transporte.
Por otro lado, el artículo 11.1 de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de
la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, establece la
obligación de todos los deportistas incluidos en el Título II de la misma, de someterse, en
competición y fuera de competición, a los controles que determine la Agencia Española de
– 617 –
§ 44 Formularios para los controles de dopaje
Protección de la Salud en el Deporte o, cuando corresponda, las Federaciones deportivas

españolas.
El capítulo II del Título II de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, regula el régimen
sancionador en matera de dopaje.
En particular, el artículo 22 tipifica las infracciones en materia de dopaje, considerando
como infracción grave el incumplimiento de las obligaciones relativas a la presentación de
información sobre localización o relativas a la disponibilidad del deportista para realizar los
controles en dicha localización. Se considerará que existe infracción cuando el deportista
haya faltado a las obligaciones en materia de localización en tres ocasiones durante un plazo
de doce meses.
Se considera necesaria, pues, la aprobación de un Formulario de Intento Fallido, en el
que se facilite una información detallada de la falta de localización del deportista.
Los formularios deberán ser cumplimentados sobre una superficie dura, en letras
mayúsculas, debiendo cerciorarse, al escribir, que los datos escritos sean legibles en todas
las hojas.
La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, sistematiza toda la regulación relativa al procedimiento
administrativo, y profundiza en la agilización de los procedimientos con un pleno
funcionamiento electrónico.
En caso de utilizarse medios electrónicos para la cumplimentación de los formularios, las
copias de los Formularios de Control de Dopaje dirigidas al deportista se notificarán en la
dirección de correo electrónico facilitado por el mismo en el propio formulario, y de acuerdo
con el procedimiento establecido en la citada Ley 39/2015 para las notificaciones a través de
medios electrónicos.
La motivación del cambio en el conjunto de Formularios de Control que se han descrito
está basada en las reformas normativas nacionales e internacionales, la necesidad de
corrección de alguna errata y la mejora necesaria de la operatividad en el uso de estos. Los
motivos detallados, y que por lo tanto constituyen los cambios fundamentales, son los
siguientes:
1. Se unifican en un solo formulario, Formulario de Control de Dopaje, los Formularios de
Control de Dopaje de Orina y de Sangre. De este modo, dado que las muestras que se
recogen a un deportista pueden ser de orina y/o sangre, se garantiza la trazabilidad de una
muestra con otra y se evita la cumplimentación de dos formularios con datos redundantes.
2. Se introduce un nuevo formulario, Formulario Complementario de Pasaporte Biológico
del Deportista. Éste solo deberá ser cumplimentado cuando se recoge muestra sanguínea
para tal fin. Permite registrar una serie de datos necesarios para la elaboración del pasaporte
biológico del deportista. Anteriormente estos datos se registraban en el Formulario de
Control de Dopaje de Sangre.
3. Las analíticas específicas que se recogían en el Formulario de Control de Dopaje de
Orina y de Sangre, pasan a describirse en el Formulario de Cadena de Custodia. No se
considera necesario que el deportista conozca el tipo de análisis que se efectuará a la
muestra.
4. El campo del formulario donde se recoge la voluntad del deportista para ceder la
muestra a la investigación ha sido reformulado.
5. Todas las cláusulas de protección de datos personales han sido actualizadas y obliga
a recoger el consentimiento expreso del deportista.
6. El Formulario de Cadena de Custodia ha sido modificado para poder indicar las
analíticas específicas que se solicitan al laboratorio.
7. Todos los formularios han sido modificados para poder incluir el código de formato que
permite la trazabilidad dentro del sistema de certificación según ISO 9001:2015 que tiene el
Departamento de Control de dopaje de la Agencia Española de Protección de la Salud en el
Deporte.
En base a todo lo anterior, se entiende preciso la aprobación de seis tipos de formularios:
el Formulario de Control de Dopaje, recogido en el anexo I, el Formulario de Cadena de
Custodia, en el anexo II, el Formulario de Información Complementaria para Pasaporte
Biológico del Deportista, en el anexo III, el Formulario de Informe de Misión, en el anexo IV,
– 618 –
el Formulario de Información Complementaria, en el anexo V y el Formulario de Intento

Fallido, en el anexo VI.
Asimismo, en el anexo VII se recogen unas Instrucciones para la correcta
cumplimentación de los formularios y en el Anexo VIII un glosario con Definiciones.
Cabe señalar, por último, que los formularios han sido elaborados tomando como base
los de la Agencia Mundial Antidopaje y que, además del idioma castellano, se ha utilizado el
idioma inglés.
– 619 –
ANEXO I
Formulario de control de dopaje
– 620 –
– 621 –
– 622 –
– 623 –
– 624 –
– 625 –
– 626 –
– 627 –
ANEXO II
Formulario de cadena de custodia
– 628 –
– 629 –
– 630 –
ANEXO III
Pasaporte biológico del deportista ‐ Formulario complementario
– 631 –
– 632 –
– 633 –
ANEXO IV
Formulario informe de misión del agente
– 634 –
– 635 –
ANEXO V
Formulario de información complementaria
– 636 –
– 637 –
– 638 –
ANEXO VI
Formulario de intento fallido
– 639 –
– 640 –
ANEXO VII
Instrucciones para cumplimentar los formularios
1. Formulario de control de dopaje (anexo I).
El formulario está incluido en el sistema de calidad de certificación según ISO 9001:2015
de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD).
A este respecto, en la parte inferior derecha aparece el código de formato que le
corresponde.
El formulario consta de cinco hojas autocopiativas, diferenciadas por el color, y dirigidas
a:
– Original, en color verde, dirigido a la Autoridad de Control: Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte, Federación Internacional u organismo internacional
competente.
– Primera copia, en color amarillo, dirigida al deportista. En el reverso de ésta, se
recogerán las cláusulas relativas a la protección de datos de carácter personal del deportista.
– Segunda copia, en color rosa, dirigida a la Autoridad de Recogida: Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte u organismo encargado de la toma de muestras.
– Tercera copia, en color azul, dirigida al laboratorio de control del dopaje.
– Cuarta copia: Notificación, en color amarillo, dirigida al deportista. En el formulario se
recogerá la información relativa a los derechos y obligaciones del deportista.
Si al Agente de Control de Dopaje le falta espacio para rellenar cualquier parte del
formulario, deberá utilizar el Formulario de Información Complementaria.
Es recomendable que el Agente de Control de Dopaje trace una línea sobre cualquier
parte del formulario que no sea aplicable, incluidas las casillas sin utilizar para la
identificación de las muestras.
El Agente de Control de Dopaje responsable deberá cumplimentar todos los apartados,
teniendo en cuenta lo siguiente:
Parte superior derecha del formulario:
– Autoridad de Control: Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
(CELAD), Federación Internacional u Organismo Internacional competente.
– Autoridad de Recogida: Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
(CELAD) u Organismo encargado de la toma de muestras.
– Autoridad de Gestión de Resultado: Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte (CELAD), Federación Internacional u organismo internacional competente.
1.1 Notificación:
La notificación al deportista de que ha sido seleccionado para someterse a control de
dopaje deberá entregarse por el Agente de Control de Dopaje o el miembro del equipo de
recogida de muestras que éste designe. El deportista será informado por el Agente o Escolta
de sus derechos y obligaciones que le aplican a lo largo del proceso de toma de muestra.
Si expresamente el deportista se niega a recibir la notificación, se hará constar tal
circunstancia y requiriendo a un testigo para que se acredite este hecho e informando
inmediatamente del hecho al Agente de Control en caso de tratarse de un escolta.
Los campos para cumplimentar de modo obligatorio son:
– Apellidos y nombre del deportista.
– Nacionalidad del deportista.
– Tipo de documento oficial empleado por el deportista para identificarse en la
notificación, obligatorio que tenga foto.
– Tipo de muestra que se va a recoger.
– Fecha y hora de la notificación.
– Nombre y apellidos del miembro del equipo de toma de muestra que efectúa la
notificación.
– Firma del miembro del equipo de toma de muestra que efectúa la notificación.
– Firma del deportista. En caso de ser un menor en este cuadro, además, deberá
aparecer el nombre con apellidos y la firma de la persona que efectúa la labor de tutor.
– 641 –
Finalmente, el Agente o Escolta entregará al deportista la parte superior de la copia de la

notificación (en color amarillo). El Agente o Escolta cumplimentará su nombre y firmará la
notificación.
1.2 Información del deportista:
Es obligatorio cumplimentar todos los campos. Los registros son:
– Hora de llegada del deportista al área de control.
– Dirección postal. Debe ser la de su domicilio habitual.
– Teléfono.
– Dirección de correo electrónico.
– Nombre del entrenador.
– Nombre del médico que lleva al deportista habitualmente.
1.3 Información para el análisis:
– El Agente de Control de Dopaje deberá indicar, si el control se realiza en competición
o fuera.
– Fecha de toma de muestra.
– Sexo del deportista.
– Código de la misión de control, en general siempre el código de ADAMS.
– Fecha de nacimiento del deportista.
– Deporte que practica el deportista.
– Disciplina deportiva.
– Si no hay muestras parciales, este espacio se puede dejar en blanco.
– Para las muestras, Indicar si es de orina, sangre o DBS, el volumen (solo orina), hora
de sellado, poner la pegatina de la muestra y la densidad si es orina, a continuación, el
nombre/apellidos y firma del testigo en la toma de muestra de orina.
– El Agente de Control de Dopaje, deberá registrar en la casilla Declaración de Uso de
Medicamentos y/o transfusiones, si ha sido sometido a algún tratamiento. En caso de que el
espacio sea insuficiente deberá hacerse uso del Formulario de Información Complementaria.
Para poder vincular la información con el complementario deberá indicar el código de
muestra que se pegó en primer lugar en el formulario.
– El deportista debe de modo expreso aceptar/rechazar el uso anonimizado de la
muestra para efectos de investigación dentro del propio laboratorio.
1.4 Aceptación del procedimiento de toma de muestra:
– En caso de que alguno de los presentes en el proceso tenga que realizar alguna
observación, reflejará la misma en el apartado habilitado para ello. Si resultara necesario,
por falta de espacio, deberá redactar una declaración en el Formulario de Información
Complementaria, se vincula como anteriormente por el código de la muestra que aparece en
primer lugar.
– Respecto al representante que pueda acompañar al deportista, se debe reflejar; el
nombre y apellidos, su posición y la firma.
– Nombre de los Agentes de Control de Dopaje con firma presentes en el proceso.
– Fecha y hora de fin del control.
– Marcar de modo expreso que el deportista ha leído las cláusulas de protección de
datos que le aplican.
– Firma del deportista.
– En caso de que otras personas autorizadas asistan al procedimiento de control del
dopaje, se hará constar esta circunstancia junto con su identificación en el Formulario de
Información Complementaria.
Una vez cumplimentado el formulario en su totalidad, el Agente de Control de Dopaje
entregará la copia de color amarillo al deportista, colocará la copia en color azul con las
muestras para su envío al Laboratorio, enviará la copia en color rosa al organismo que
realiza el control y remitirá el original en color verde al organismo responsable del control.
– 642 –
En caso de utilizarse medios electrónicos para la cumplimentación del formulario, la

copia dirigida al deportista se notificará en la dirección de correo electrónico facilitado por el
mismo en el propio formulario.
2. Formulario de cadena de custodia (anexo II).
de la Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD). A este respecto,
en la parte inferior derecha aparece el código de formato que le corresponde.
El formulario constará de 3 hojas autocopiativas, diferenciadas por el color, y dirigidas a:
– Original, en color verde, dirigido a la Autoridad de Control: Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD), Federación Internacional u organismo
internacional competente.
– Segunda copia, en color rosa, dirigida a la Autoridad de Recogida: Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD) u organismo encargado de la toma de
muestras.
– Tercera copia, en color azul, dirigida al laboratorio de control del dopaje.
2.1 Descripción de la misión.
– Nombre del miembro del equipo de toma de muestras que se hace cargo de organizar
el transporte y cumplimentar la cadena de custodia.
– Número de muestras totales que van en esta cadena de custodia, para orina, sangre y
DBS.
– Dirección desde donde se envían las muestras.
– Código de misión, siempre indicar el de ADAMS facilitado por la Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
– Protección de la Salud en el Deporte.
– Fecha de cierre de la misión.
– Hora de cierre.
– Código del lector de temperatura verificado. Uno por cadena de custodia.
2.2 Códigos de muestras e información para el análisis.
– El Agente de Control de Dopaje debe pegar una pegatina de código de muestra.
– En la misma línea, debe hacer una marca dentro del cuadro de los análisis específicos
que solicita la Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte. En el apartado
«otros» poner el número de las metodologías o tiempos de almacenamiento que de modo
adicional se solicita al laboratorio.
– Nombre de miembro del equipo de toma de muestra que cierra el paquete.
– Firma del miembro del equipo que cierra el paquete.
– Código de la brida de precintado, si existiese.
– A continuación, se registran los movimientos que implican cambios de poseedor del
paquete. Indicándose; la persona, su firma, su cargo fecha y hora que lo recibe, detalles
sobre la localización del paquete.
2.3 Entrega en el laboratorio o a la empresa de mensajería:
Deberá indicarse de modo obligatorio.
– El nombre de la persona que entrega, con firma, fecha y hora.
– 643 –
– Si se entrega en el laboratorio, el nombre del laboratorio, la persona de laboratorio que

lo recoge, su posición y firma.
– Si se entrega a una mensajería, el nombre de la mensajería y el código de albarán.
3. Formulario complementario para el pasaporte biológico (anexo III).
– En color verde, dirigido a la Autoridad de Control; Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte (CELAD), Federación Internacional u organismo internacional
competente.
– Primera copia, en color amarillo, para el deportista.
– Segunda copia, en color rosa, dirigida a la Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte (CELAD) u organismo encargado de la toma de muestras.
Se debe indicar el código de muestra sanguínea respecto a la cual se cumplimenta este
formulario.
3.1 Información de la misión:
– Nombre de la competición, si aplica.
– Código de la misión de ADAMS.
– Temperatura ambiente aproximada donde se efectúo la extracción.
3.2 Información del pasaporte biológico del deportista:
Se debe responder de un modo claro y preciso a cada una de las preguntas que van
desde el apartado A al G.
3.3 Confirmación.
– Indicar El nombre y apellidos del agente que efectúo la extracción sanguínea.
– Firma.
– Fecha.
– Nombre y firma del deportista.
4. Formulario informe de misión del agente de control (anexo IV).
– En color verde, dirigido a la Autoridad de Control: Comisión Española para la Lucha
competente.
– Primera copia, en color rosa, dirigida a la Autoridad de Recogida: Comisión Española
muestras.
– 644 –
4.1 Descripción de la misión:

Se deben rellenar los siguientes campos:
– Indicar el código de misión de ADAMS.
– Fecha en la que tuvo lugar la misión.
– Número de muestra de orina, sangre y DBS que se recogieron.
– Si tuvieron lugar en competición, el nombre del evento.
– Si la misión fue en condiciones de fuera de competición, tipo de localización.
– Número de personas que formaron parte del equipo de toma de muestra.
4.2 Selección de deportistas:
El Agente de Control de Dopaje que rellena este formato debe responder a las preguntas
de este apartado.
4.3 Recogida de muestras:
El Agente de Control de Dopaje que rellena este formato debe responder a las preguntas
de este apartado.
4.4 Comentarios generales y sugerencias:
El Agente de Control de Dopaje que rellena este formato debe indicar cualquier tipo de
información que considere relevante en este apartado. En caso de no tener espacio
suficiente se debe utilizar un informe complementario que se vinculara mediante el código de
muestra de alguno de los controles de la misión.
4.5 Confirmación:
El Agente de Control de Dopaje deberá indicar su nombre, firmar y fechar el formulario,
quedándose con la copia rosa.
5. Formulario de información complementaria (anexo V).
competente.
muestras. Segunda copia, amarilla. Declarante.
– Se debe indicar el código de la muestra a la que está vinculada la declaración.
– Código de la misión de ADAMS donde ocurren los hechos.
5.1 Cumplimentado por:
Se debe marcar o indicar el tipo de persona que efectúa la declaración.
5.2 Propósito del informe.
Indicar uno de los motivos o varios por los cuales se procede a cumplimentar el informe
complementario.
5.3 Información complementaria.
En este campo redactar un informe lo más conciso posible que describa los hechos tal y
como ocurrieron evitando emitir opiniones.
5.4 Confirmación del procedimiento.
– 645 –
Indicar el nombre y apellidos del declarante, firmar, y a continuación se debe incluir la

fecha, nombre y firma del Agente de Control de Dopaje que recoge la declaración o la
efectúa.
6. Formulario informe de intento fallido (anexo VI).
competente.
muestras.
6.1 Información del deportista:
El agente deberá cumplimentar:
– Apellidos del deportista.
– Nombre del deportista.
– Nacionalidad.
– Deporte que practica el deportista.
– Género del deportista.
6.2 Información de la misión de control:
– Código de ADAMS.
– Si el control se efectúa en condiciones de en competición o fuera de competición
(doce horas antes del evento, ya se considera competición).
– Fecha y hora en que por última vez se verifico la localización declarada por el
deportista en ADAMS.
6.3 Información del intento:
– Si el intento según la declaración del deportista se efectúo dentro de la ventana de 1
hora declarada por el propio deportista.
– Dirección donde tuvo lugar el intento.
– Descripción del tipo de localización.
– Fecha del intento.
– Hora de llegada.
– Hora de cierre del intento.
– Descripción, lo más precisa posible, de los intentos efectuados, y de los hechos
ocurridos.
6.4 Confirmación.
El Agente de Control de Dopaje deberá cumplimentar su nombre y apellidos, fechar y
firmar el documento.
– 646 –
ANEXO VIII
Definiciones
1. ADAMS (Anti-Doping Administration and Management System): Entorno WEB
desarrollado por la Agencia Mundial Antidopaje (AMA) al cual se accede mediante un
sistema doble de identificación de alta seguridad. El entorno ha sido diseñado para facilitar la
interacción, con diferentes niveles de acceso a deportistas, federaciones internacionales,
organizaciones antidopaje nacionales y organizadores de grandes eventos con el fin de
facilitar el intercambio de información dentro de un entorno seguro, y de este modo, dotar al
sistema de más eficacia, y a su vez, facilitar a AMA su labor de monitorización de los
programas antidopaje. Adams cumple con todos los estándares nacionales e internacionales
de protección de datos.
2. Autoridad de Control: Organización signataria del código mundial antidopaje que es
responsable de ordenar el control y de su correcto desarrollo en un evento deportivo o sobre
un deportista específico.
3. Autoridad de Recogida de Muestras: Organización responsable de efectuar la toma
de muestra según los estándares y normas nacionales e internacionales en vigor, y
siguiendo las indicaciones de la Autoridad de Control.
4. Autoridad de Gestión de Resultados: Organización responsable de la gestión del
resultado que informa el laboratorio acreditado por AMA para la muestra que fue solicitada
por la Autoridad de Control.
5. Grupo Registrado de Control: Selección de deportistas efectuada por una
Organización Antidopaje en base a criterios tasados de potencial riesgo de dopaje y que
están sujetos a un programa de controles antidopaje fuera de competición, razón por la cual,
los seleccionados tienen como obligación facilitar una localización que permita efectuar el
control antidopaje sin previo aviso.
6. Localización: Conjunto de datos relativos a los deportistas a los que se ha notificado
que pertenecen a un Grupo Registrado de Controles que incluyen la dirección, fechas por
trimestre para el alojamiento nocturno, actividad de entrenamiento rutinario, programa de
competiciones y ventana de control obligatoria de una hora.
7. Intento fallido: Toma de muestra en donde la Autoridad de Toma de muestra no ha
sido capaz de efectuar la recogida de muestra por no estar presente el deportista en el lugar
y hora de ventana para el control, dentro de la cual, se comprometió a estar disponible.
8. Pasaporte Biológico del deportista: Seguimiento longitudinal de parámetros
hematológicos y esteroideos medidos en la muestra de sangre y orina respectivamente que
fueron recogidas según los estándares Internacionales en vigor para Controles e
Investigaciones y Laboratorios. Los datos son tratados dentro de ADAMS mediante un
modelo matemático que permite predecir con diferentes grados de certeza estadística los
valores esperados de futuros controles y por tanto valorar potenciales situaciones de
consumo de sustancias prohibidas.
– 647 –
§ 45
Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje

en el deporte
Jefatura del Estado

FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley
orgánica:
PREÁMBULO
I
La lucha contra el dopaje en el deporte a nivel global se está llevando a cabo a través del
Programa Mundial Antidopaje, que abarca todos los aspectos necesarios para armonizar
colectivamente las acciones dirigidas a combatir las prácticas de dopaje. Su objetivo último
es la protección de la salud de los y las deportistas, si bien también aspira a favorecer las
condiciones para alcanzar la excelencia deportiva y humana, erradicando el uso de
sustancias o métodos prohibidos que adulteran las reglas de una competencia leal y en
condiciones de igualdad en las distintas prácticas deportivas.
Aunque la prevención y persecución del dopaje en el deporte persigue y coadyuva
decisivamente a la protección de la salud, justamente esa otra finalidad de garantizar el
desarrollo de las competiciones deportivas en términos de igualdad y de acuerdo con las
capacidades naturales y preparación de los y las deportistas, reclama la adopción y puesta
en práctica de específicas y singulares medidas dirigidas directamente a atajar y eliminar el
uso de sustancias y la utilización de métodos que alteran fraudulentamente esas
capacidades naturales.
Para lograr una mayor eficacia en la eliminación de las prácticas de dopaje en el deporte
competitivo, y facilitando con ello también una mejor protección de la salud de los y las
deportistas, se ha considerado conveniente introducir cambios en el marco regulador de esta
materia, procediendo fundamentalmente a deslindar las competencias específicas en
materia de lucha contra el dopaje de las más generales relativas a la protección de la salud
y, en consecuencia, a encomendar y circunscribir el ejercicio de las primeras a una entidad
especializada en tales cometidos, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte.
– 648 –
§ 45 Ley Orgánica de lucha contra el dopaje en el deporte
Con la presente ley, se culmina, pues, el proceso de división de cometidos y

responsabilidades en relación con la específica lucha contra el dopaje y la más genérica
protección de la salud en el deporte, que, por otro lado, ya se inició con el Real Decreto-ley
3/2017, por el que se modifica la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la
salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, y se adapta a las
modificaciones introducidas por el Código Mundial Antidopaje de 2015. Frente a las prácticas
de dopaje deportivo, cada vez más sofisticadas y difíciles de detectar, se requiere adoptar
acciones especialmente rigurosas que las prevengan mediante la intensificación de los
controles y, en su caso, de las medidas de reacción en caso de producirse. El reforzamiento
e intensificación de las medidas antidopaje se erige, en consecuencia, en el concreto y
específico objetivo de la ley.
II
Por otra parte, como es notorio, la lucha antidopaje tiene una fuerte dimensión
internacional. La práctica deportiva se extiende hoy en día por todo el mundo y la lucha
contra la lacra del dopaje en el deporte se ha convertido en un esfuerzo compartido entre los
Estados y el movimiento deportivo.
Así, el primer instrumento internacional en la materia fue el Convenio del Consejo de
Europa contra el dopaje, de 16 de noviembre de 1989, del que España es parte desde 1992.
En el ámbito de la UNESCO, la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte
de 2003 fue firmada por España en el año 2005 y posteriormente ratificada en el año 2006.
La Convención establece que los Estados firmantes deberán utilizar las medidas legislativas,
reglamentos, políticas o disposiciones administrativas necesarias para cumplir con los
criterios fijados por la Agencia Mundial Antidopaje, comprometiendo la lucha contra el dopaje
por parte de todos los gobiernos firmantes.
Asimismo, como principal organismo para impulsar la lucha contra el dopaje en el ámbito
internacional, se creó en 1999 la Agencia Mundial Antidopaje, configurada como una
fundación independiente que, fruto de la iniciativa colectiva del Comité Olímpico
Internacional y otras instituciones, actúa promoviendo, coordinando y monitorizando los
esfuerzos contra el dopaje en el deporte a nivel mundial, con el apoyo de una herramienta
esencial para garantizar un deporte limpio, el Código Mundial Antidopaje, documento
fundamental en el que se basa el Programa Mundial Antidopaje en el deporte. El propósito
de dicho Código es promover la lucha contra el dopaje mediante la armonización colectiva y
universal de los esfuerzos de organizaciones nacionales antidopaje y de federaciones
deportivas internacionales. El Código establece las normas y principios concretos a los que
deben someterse esas organizaciones a la hora de adoptar, aplicar y exigir el cumplimiento
de las normas antidopaje tanto a nivel internacional, como a nivel nacional.
El primer Código Mundial Antidopaje se adoptó en el año 2003 y al mismo han seguido
nuevas versiones que la Agencia Mundial Antidopaje ha ido aprobando cada seis años, en
2009 y 2015. En consecuencia, el 1 de enero de 2021 ha entrado en vigor un nuevo Código
Mundial Antidopaje, que, al incorporar cambios y novedades relevantes, obliga
ineludiblemente también a reajustar la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de
la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, con el fin de
acomodarla a los mismos.
Conviene tener presente que la reforma del referido Código, en 2015, resultó
enormemente compleja y generó numerosas dificultades, puesto que, ante la falta de
adecuación al mismo de la normativa española, la Agencia Mundial Antidopaje procedió a la
declaración formal de «incumplimiento del Código», de acuerdo con lo dispuesto en su
artículo 23, lo que obligó a la intervención normativa urgente y extraordinaria del Gobierno,
en virtud del Real Decreto-ley 3/2017, de 17 de febrero.
En este momento, los impactos derivados de una falta de adaptación de la normativa
interna a la nueva versión del Código afectarían directamente a todos los niveles de la
organización, planificación y desarrollo de las políticas públicas deportivas, así como a la
práctica profesional y amateur del deporte y al derecho a la salud de quienes lo practican.
Resulta incuestionable, por tanto, la necesidad de acomodar la normativa española al
mismo, evitando con ello los perjuicios inmediatos que en otro caso se producirían en el
– 649 –
interés general vinculado al fomento del deporte y en los propios intereses individuales de
los y las deportistas.
III
La presente ley de lucha contra el dopaje en el deporte consta de cincuenta y nueve
artículos, que se estructuran en un título preliminar y cuatro títulos, cuatro disposiciones
adicionales, cuatro disposiciones transitorias, una disposición derogatoria y seis
disposiciones finales. El título preliminar y el título IV se dividen en dos capítulos cada uno, y
el título II, en tres. Finalmente, se completa el texto con un anexo.
El título preliminar contiene las disposiciones generales, y viene a clarificar y precisar, en
aras de una mayor seguridad jurídica, en el capítulo I, el ámbito objetivo y subjetivo de
aplicación de la ley, así como la clasificación de los tipos de deportistas sujetos a la misma.
En este punto, conviene destacar la incorporación de la figura del deportista aficionado, en
cumplimiento de las nuevas reglas contenidas en el Código Mundial Antidopaje de 2021.
Igualmente, en el capítulo II, se determina la organización administrativa para la lucha
contra el dopaje, desempeñando un papel esencial la Agencia Estatal Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte, nueva denominación de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte; que, en lo demás, conserva su naturaleza y
características esenciales. Debe resaltarse, no obstante, la introducción del Comité
Sancionador Antidopaje, como órgano específico de la Agencia en materia sancionadora.
Igualmente, la Agencia contará con un órgano de participación, coordinación y seguimiento
en el que estarán representados los y las deportistas así como los órganos y organismos
competentes en materia de lucha contra el dopaje de las Comunidades Autónomas.
A continuación, el título I se refiere a los controles de dopaje, adoptando medidas que
favorecen una acción inspectora y reactiva más efectiva frente a los y las deportistas que
tratan de adulterar las reglas que deben presidir toda competición en condiciones de
igualdad de medios, capacidad y esfuerzo, poniendo en riesgo su salud y la de los demás,
de conformidad con lo dispuesto por el Código Mundial Antidopaje de 2021; que incorpora
por primera vez obligaciones sobre programas y planes antidopaje al servicio de una acción
efectiva frente al dopaje en el deporte. También se contemplan las clases de controles a
realizar, así como las competencias para llevarlos a cabo, y las condiciones y garantías a
aplicar por el personal habilitado al efecto. Para facilitar el descanso nocturno del deportista,
se modifica la franja horaria en la que no podrá efectuarse un control de dopaje fuera de
competición, pasando a estar comprendida entre las 23:00 y las 06:00 horas, sin perjuicio de
que, en casos debidamente justificados, y de acuerdo con el principio de proporcionalidad,
pueda llevarse a cabo un control en la citada franja horaria siempre que se informe al
deportista de las razones al efecto.
Asimismo, se regula la autorización de uso terapéutico respecto a los medicamentos que
contengan sustancias prohibidas, y se ordena la titularidad, conservación y análisis de las
muestras obtenidas en los controles de dopaje, las cuales podrán ser analizadas
inmediatamente después de su recogida o en cualquier momento posterior, a instancia de
diferentes autoridades antidopaje, para detectar sustancias o métodos prohibidos, o para
elaborar un perfil de los parámetros biológicos del deportista.
Por su parte, el título II establece el régimen sancionador en materia de dopaje. Para
ello, el capítulo I se refiere a la responsabilidad de los y las deportistas y personas o
entidades sujetas a la ley, a la tipificación de las infracciones en materia de dopaje y al
régimen de sanciones; incluyendo las circunstancias eximentes, atenuantes y agravantes de
la responsabilidad, así como las causas de extinción de la misma. La ley constituye un
importante avance en la aplicación de las medidas sancionadoras, al diferenciar tres niveles
de deportistas y acomodar para los y las deportistas aficionados un régimen de sanciones
más adecuadas y proporcionadas a su trascendencia y relevancia deportiva.
También implica una mejora significativa la definición de la categoría de persona
protegida, que incluye a los menores y a otras personas carentes de capacidad de obrar,
cuya protección abarca desde la proporcionalidad de la sanción en función del grado de la
falta, hasta un endurecimiento del castigo para aquellos que participen en la comisión de las
infracciones en materia de dopaje. Aumenta, asimismo, la proporcionalidad en la graduación
de las sanciones en función de la importancia de la infracción, dándose entrada, además, a
– 650 –
la toma en consideración de un nuevo tipo de sustancias prohibidas, las denominadas

sustancias de abuso en el deporte, definidas como aquéllas de las que la sociedad abusa
con frecuencia en contextos distintos del deportivo. La ley reconoce que su uso en el ámbito
deportivo debe ser igualmente erradicado, sin perjuicio de que esa utilización conlleve
sanciones menos severas e, incluso, en los casos de deportistas aficionados y de personas
protegidas, la sanción pueda acabar moderándose a través de correctivos que permitan la
educación preventiva de los infractores y la pronta reinserción de los mismos en una práctica
deportiva beneficiosa para la salud.
A su vez, el capítulo II desarrolla el procedimiento para la imposición de sanciones en
materia de dopaje, asegurando, por un lado, el pleno respeto a las garantías propias del
derecho de defensa de los presuntos infractores y, por otro, la necesaria observancia de la
normativa internacional. Destaca el régimen de ejecutividad inmediata de las resoluciones
sancionadoras, distinto al contemplado, con carácter general, en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Esta
especialidad responde a dos circunstancias. Por una parte, el Código Mundial Antidopaje
exige un efecto vinculante automático de las decisiones adoptadas por las organizaciones
antidopaje signatarias; debiendo recogerse este automatismo en la ley a partir de la
ejecutividad inmediata de las resoluciones sancionadoras. Por otra parte, el aplazamiento o
la demora de la eficacia de estas resoluciones en espera de la decisión de los recursos
interpuestos produciría una dilación en la ejecución que permitiría a deportistas finalmente
sancionados prolongar el cumplimiento de las sanciones durante años; de modo que les
permitiría seguir participando en competiciones, en perjuicio de éstas y de otros deportistas
y, naturalmente, de la imagen del deporte español y del compromiso con la firmeza en la
lucha contra el dopaje. Todo ello, sin perjuicio de que el órgano que deba conocer del
recurso pueda acordar la suspensión de la resolución recurrida, con arreglo a las normas
generales del procedimiento administrativo.
Finalmente, el capítulo III recoge las competencias del Comité Sancionador Antidopaje y
los recursos que pueden interponerse contra sus resoluciones. Con el propósito de mejorar
la gestión del procedimiento para la depuración de las infracciones y la imposición de las
sanciones, de acuerdo una vez más con la normativa internacional, se encomienda la
resolución de los expedientes sancionadores por infracciones de dopaje a este nuevo
Comité, que mantiene un alto grado de independencia administrativa y operacional en la
adopción de sus decisiones. Su competencia se extenderá también al conocimiento del
recurso administrativo especial en materia de dopaje en el deporte.
El título III se refiere al tratamiento de datos personales relativos al dopaje, y regula de
forma unitaria dicho tratamiento, adaptándolo a lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de
5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantías de los derechos digitales, en
consonancia con lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el
que se deroga la Directiva 95/46/CE.
Por último, el título IV se ocupa del control y supervisión general de los productos
susceptibles de producir dopaje en el deporte. Diferencia dos capítulos, el primero de ellos
dedicado a recoger las medidas de control y supervisión de productos, medicamentos y
complementos nutricionales. Se trata de previsiones específicas, encaminadas a garantizar
el adecuado control de los productos susceptibles de producir dopaje en el deporte. Para
ello, se reconoce a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte la facultad de realizar actuaciones de inspección con el fin de asegurar el
cumplimiento de la ley. En el ejercicio de estas actuaciones, los inspectores de la Agencia
Estatal tendrán la consideración de autoridad pública, ostentando, entre otras, la potestad de
entrar libremente en establecimientos o instalaciones deportivas, o de tomar muestras
biológicas para constatar el respeto a la normativa.
El capítulo II recoge las condiciones de utilización de estos productos, en lo que se
refiere a la comercialización y utilización de productos alimenticios, manteniendo las
obligaciones de establecer mecanismos y procedimientos de información y declaración de
tales productos; así como la prohibición de comercializarlos en establecimientos dedicados a
– 651 –
actividades deportivas. Asimismo, se prevé la implementación de programas específicos en

materia de publicidad y venta electrónica.
La ley se completa con cuatro disposiciones adicionales que califican a la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte como organización
nacional antidopaje, prevén que la Agencia Española de Protección de la Salud en el
Deporte pase a denominarse Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte, y remiten el régimen de control de dopaje para animales en competiciones
deportivas a la aprobación de la correspondiente federación, que deberá en todo caso
respetar la normativa aprobada por la respectiva federación internacional y el Código
Mundial Antidopaje; cuatro disposiciones transitorias, relativas a los procedimientos
disciplinarios en curso, las habilitaciones para los controles de dopaje y el concurso de
infracciones; una disposición derogatoria; y seis disposiciones finales que se refieren a la
modificación del artículo 84 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, a la
descripción de los preceptos orgánicos de la ley, al título competencial habilitante, a la
aplicación supletoria de las normas generales de derecho administrativo, al desarrollo
reglamentario, y a la entrada en vigor de la ley.
Finalmente, se incorpora un anexo de definiciones, de acuerdo con la sistemática del
Código Mundial Antidopaje, donde se recogen 74 conceptos.
Entre esos conceptos se incluye el Pasaporte Biológico, instrumento eficaz y solvente en
la persecución del dopaje en el deporte.
En definitiva, con esta nueva ley se procede a actualizar y modernizar las regulaciones
precedentes, adaptando plenamente el ordenamiento jurídico español a las normas
internacionales de lucha contra el dopaje, lo que ha de suponer un claro avance por su
mayor capacidad y eficacia a la hora de la prevención y reacción frente al mismo.
IV
La presente ley responde a los principios de buena regulación establecidos en el artículo
129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y, en particular, a los principios de necesidad y
eficacia, ya que actualiza la regulación en materia de lucha contra el dopaje en el deporte y
la adecúa a la normativa internacional vigente, en especial, a las disposiciones contenidas
en el nuevo Código Mundial Antidopaje, en vigor desde el 1 de enero de 2021. Se considera
que esta norma es el instrumento más adecuado para garantizar la consecución de los fines
perseguidos.
Igualmente, se ajusta al principio de proporcionalidad, en la medida en que contiene las
medidas imprescindibles para la consecución del objetivo de establecer las normas
antidopaje en el ámbito de la práctica deportiva en consonancia con los compromisos
internacionales asumidos por España; y ello con la finalidad de garantizar el desarrollo de la
competiciones deportivas en condiciones de igualdad y adaptación de las propias
capacidades naturales de los y las deportistas, evitando su adulteración mediante la
utilización de sustancias prohibidas o de métodos prohibidos, en los términos establecidos
en la normativa vigente.
De acuerdo con el principio de seguridad jurídica, la norma es coherente con el resto del
ordenamiento jurídico nacional, de la Unión Europea e internacional, en tanto en cuanto a
través de la misma se adaptan sus disposiciones a la normativa nacional y europea en
materia de dopaje y protección de datos de carácter personal.
En cuanto al principio de transparencia, en la elaboración de la norma se han seguido
todos los trámites de participación y audiencia que establece la normativa aplicable. La ley
se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.16.ª de la Constitución Española,
relativo a la sanidad exterior, bases y coordinación general de la sanidad, y legislación sobre
productos farmacéuticos, y en el artículo 149.1.18.ª de la misma, relativo a las bases del
régimen jurídico de las Administraciones Públicas y el procedimiento administrativo común; y
además por los títulos competenciales previstos en el artículo 149.1.7.ª, 18.ª y 29.ª de la
Constitución.
En la tramitación, se ha sometido el texto a audiencia de Comunidades Autónomas,
sector del deporte y Agencia Mundial Antidopaje, así como a información pública.
Igualmente, se han recabado informes de la propia Agencia Española de Protección de la
Salud en el Deporte, de la Agencia Española de Protección de Datos y del Ministerio de
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Cultura y Deporte, Ministerio de Sanidad, Ministerio del Interior y Ministerio de Justicia, así
como el informe competencial y la aprobación previa del Ministerio de Política Territorial y
Función Pública. Por último, fue remitido al Consejo de Estado para su preceptivo dictamen.
TÍTULO PRELIMINAR
CAPÍTULO I
Objeto y ámbito de aplicación de la ley
Artículo 1. Objeto de la ley.

1. La presente ley tiene por objeto establecer las normas antidopaje en el ámbito de la
práctica deportiva en consonancia con los compromisos internacionales asumidos por
España, con la finalidad de garantizar el desarrollo de las competiciones deportivas en
condiciones de igualdad y adaptación a las propias capacidades naturales de los y las
deportistas, evitando su adulteración mediante la utilización de sustancias prohibidas o de
métodos prohibidos, en los términos establecidos en la normativa internacional y en la propia
ley.
2. Las normas y definiciones de esta ley se interpretarán de acuerdo con las reglas y
criterios contenidos en el Código Mundial Antidopaje, en las normas y estándares
internacionales y en las normas técnicas que integran el Programa Mundial Antidopaje, que
a tal fin se publicarán en el «Boletín Oficial del Estado».
Artículo 2. Definición de dopaje.

A los efectos de la presente ley, se entiende por dopaje la comisión de una o varias de
las infracciones previstas en el artículo 20.
Artículo 3. Ámbito de aplicación de la ley.

1. Constituye el ámbito objetivo de aplicación de esta ley el de las competiciones
deportivas oficiales o autorizadas que se organicen en el marco de la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte.
2. Quedan sujetos a la aplicación de la presente ley, con el alcance que, en cada caso,
se determine:
a) Los y las deportistas que estén o hayan estado en posesión de licencia federativa
estatal o autonómica homologada, aunque se encuentre suspendida, o quienes la hayan
solicitado para participar en cualesquiera competiciones oficiales o autorizadas.
b) Los y las deportistas con licencia no española que participen o puedan participar en
competiciones oficiales o autorizadas en España o que se encuentren entrenando en
territorio español.
No obstante, la tramitación de los expedientes disciplinarios que puedan incoarse a los
mismos se realizará en la forma que establezca la correspondiente normativa internacional.
c) El personal de apoyo al deportista, de acuerdo con la definición que del mismo se
recoge en el anexo de la presente ley.
d) Los clubes, equipos deportivos, ligas profesionales, entidades organizadoras, públicas
o privadas, de competiciones oficiales o autorizadas, entidades responsables de
instalaciones deportivas y federaciones deportivas.
Artículo 4. Clasificación de los y las deportistas a los efectos de esta ley.

1. Los y las deportistas sujetos a la aplicación de la ley se clasifican en deportistas de
nivel internacional, deportistas de nivel nacional y deportistas aficionados.
2. Se considera deportista de nivel internacional al deportista definido como tal por cada
federación internacional, de conformidad con la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones.
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3. Se considera deportista de nivel nacional al deportista que, no teniendo la condición

de deportista de nivel internacional y siendo federado cumple, o ha cumplido en los cinco
años anteriores a su reconocimiento, alguna o algunas de las condiciones siguientes:
a) Participar o haber participado en competiciones oficiales de ámbito estatal, donde
existan contratos profesionales, tanto en deportes individuales como en deportes de equipo.
b) Obtener o haber obtenido ingresos asociados a la actividad deportiva desarrollada, ya
sea por contrato profesional o de patrocinio deportivo o en concepto de premios, becas,
subvenciones o cualquier otra forma de apoyo financiero otorgado directamente por
cualquier federación o asociación deportiva o por cualquier Administración Pública o entidad
en la que participe una Administración Pública o haber disfrutado de cualesquiera otras
ventajas económicas o beneficios fiscales relacionados con su práctica deportiva que
pudiera obtener de aquellas.
c) Participar o haber participado en Juegos Olímpicos o Paralímpicos.
d) Participar o haber participado en un Campeonato Mundial o Continental de la máxima
categoría de un deporte y/o especialidad.
e) Participar o haber participado en la categoría absoluta de un deporte o una
especialidad en el Campeonato Nacional organizado por la correspondiente federación
deportiva.
f) Estar o haber estado incluido en alguno de los Grupos Registrados de Control,
determinado por cualquier Organización Nacional Antidopaje o federación internacional.
g) Tener o haber tenido la consideración de deportista de alto nivel o de alto rendimiento,
o cumplir los criterios establecidos para tenerla, de acuerdo con las reglas y criterios
establecidos por el Consejo Superior de Deportes.
h) Haber participado como representante de un país en una competición deportiva
internacional en la categoría absoluta.
i) En los deportes individuales, estar o haber estado incluido entre los 50 primeros
clasificados del ranking o clasificación anual que elabore la correspondiente federación
deportiva española, en la categoría absoluta, para cada especialidad deportiva.
j) Haber tenido la condición de deportista de nivel internacional.
La condición de deportista de nivel nacional se perderá trascurridos cinco años desde
que dejaran de concurrir las circunstancias que determinaron su adquisición o por haberse
adquirido la condición de deportista de nivel internacional.
4. Se considera deportista aficionado al deportista que no es de nivel nacional, ni
internacional.
En ningún caso tendrá esta condición quien, en los cinco años anteriores a la comisión
de una infracción de las normas antidopaje, haya sido deportista de nivel internacional o bien
deportista de nivel nacional, haya representado a algún país en una competición de carácter
internacional en una categoría absoluta o abierta (open), o haya sido incluido en cualquier
grupo registrado de control de una federación internacional o de una Organización Nacional
Antidopaje.
CAPÍTULO II
Organización administrativa para la lucha contra el dopaje
Artículo 5. Competencias estatales.

1. En el ámbito de las competencias estatales, corresponde al Gobierno la formulación,
impulso y dirección de una política eficaz contra el dopaje en el deporte.
2. Asimismo, corresponde al Gobierno el establecimiento de un marco general de
colaboración con las entidades deportivas, incluidas las federaciones, para facilitar la
ejecución de las políticas públicas en la materia y coadyuvar en el compromiso común de
conseguir un deporte exento de prácticas de dopaje, más saludable y con mayores
compromisos éticos.
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Artículo 6. Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.

1. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte es el
organismo público adscrito al Ministerio con competencias en la política deportiva, de los
previstos en el artículo 84.1.a).3.º de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico
del Sector Público, a través del cual se elaboran y ejecutan las políticas de lucha contra el
dopaje, correspondiéndole la planificación, la realización de controles y la tramitación y
resolución de los expedientes sancionadores.
2. La organización, funciones y procedimientos de actuación de la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte se determinarán en sus estatutos
de conformidad con lo previsto en esta ley, aplicándose supletoriamente la Ley 39/2015, de 1
de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. En
todo caso, contará con un Comité Sancionador Antidopaje, con la naturaleza, composición y
funciones previstas en el capítulo III del título II de esta ley, y un Comité de Autorizaciones de
Uso Terapéutico, que ejercerá las competencias establecidas en el artículo 17.
En su órgano colegiado de gobierno participarán los agentes del deporte y, dentro de los
mismos, específicamente, las federaciones deportivas.
La Agencia contará con un órgano de participación, coordinación y seguimiento en el que
estarán representados los y las deportistas, así como los órganos y organismos competentes
en materia de lucha contra el dopaje de las Comunidades Autónomas.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte actúa
con plena independencia funcional cuando establece y ejecuta medidas de control del
dopaje sobre los y las deportistas sujetos a la presente ley, no pudiendo recibir órdenes o
instrucciones de órgano o autoridad algunos en el ejercicio de sus funciones y,
especialmente, en la instrucción y resolución de los procedimientos sancionadores cuya
competencia le esté atribuida.
4. Para la realización de las funciones que le atribuya su estatuto, la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá formalizar convenios o
conciertos con cualesquiera entidades públicas o privadas, de conformidad con lo
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en su caso, en la legislación de contratos
del sector público.
5. En su condición de organismo especializado en la investigación, control y ejecución de
la política contra el dopaje en el deporte, la comisión se configura como el organismo público
estatal de asesoramiento y colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado, la policía judicial y los demás poderes públicos con competencias relacionadas con
su ámbito de actuación y, a requerimiento de éstos, con los jueces y tribunales.
6. Los miembros de los órganos mencionados en el presente artículo y de los demás que
puedan integrarse en el seno de la comisión se designarán conforme a criterios de
profesionalidad y amplio reconocimiento en el mundo del deporte y de la lucha contra el
dopaje, así como de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y
hombres, salvo razones objetivamente fundadas y debidamente motivadas. Se entenderá
por presencia equilibrada el 50 % de mujeres y 50 % de hombres.
7. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte se rige
por lo dispuesto en la presente ley, en la sección 4.ª del capítulo III, del título II, de la Ley
40/2015, de 1 de octubre, y en el resto de las normas que le sean de aplicación.
Artículo 7. Comunidades Autónomas.

1. La formulación de las políticas en materia de control de dopaje y de protección de la
salud de los y las deportistas por parte de las Comunidades Autónomas, en sus respectivos
ámbitos competenciales, deberá realizarse en el marco de los compromisos internacionales
asumidos por España y en los tratados y convenios que resulten de aplicación en España.
2. En el caso de competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal o de competiciones
deportivas internacionales organizadas por un organismo olímpico o paralímpico o por las
federaciones deportivas internacionales, las Administraciones autonómicas podrán celebrar
convenios con la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
o a las organizaciones o federaciones internacionales responsables de las mismas con el fin
de realizar materialmente los controles de dopaje.
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3. Las Administraciones autonómicas podrán celebrar convenios con la Agencia Estatal

Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o con las organizaciones o
federaciones autonómicas o internacionales responsables, para realizar controles de dopaje
en competición o fuera de ella a deportistas con licencia estatal, con licencia autonómica
otorgada por una Comunidad Autónoma, o con licencia internacional.
TÍTULO I
Controles de dopaje
Artículo 8. Obligaciones de los y las deportistas sujetos a la ley.

Los y las deportistas sujetos a la presente ley tienen la obligación de someterse a los
controles de dopaje que, con arreglo a lo dispuesto en la misma, determine la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
Artículo 9. Actividades que comprenden los controles de dopaje.

A los efectos de esta ley, se consideran controles de dopaje todos los procesos y fases,
desde la planificación de la distribución de los controles hasta la resolución definitiva de los
recursos, si los hubiere, y la imposición de las sanciones, incluidos, a título meramente
enunciativo, todos los procesos y fases intermedios, entre ellos los controles, las
investigaciones relativas a las localizaciones, las autorizaciones de uso terapéutico, la
recogida y gestión de las muestras, los análisis de laboratorio, la substanciación y resolución
del eventual procedimiento sancionador, los recursos y su resolución y las investigaciones o
procedimientos relativos a infracciones.
Artículo 10. Clases de controles.

1. Los controles podrán desarrollarse durante la celebración de la competición o fuera de
competición.
2. Los controles fuera de competición pueden realizarse por sorpresa o previa citación.
En el primer supuesto, los y las deportistas y demás personas sujetas a la presente ley
quedan obligados a someterse al control, y, en el segundo, quedan obligados a comparecer
y someterse al mismo.
El alcance y la forma de realización de ambas modalidades de control se ajustarán a los
protocolos e instrucciones que a tal efecto estén previstos en el correspondiente Estándar
Internacional aprobado por la Agencia Mundial Antidopaje.
3. Para la realización y la mayor eficacia posible de los controles a que se refiere el
apartado 1, los y las deportistas, sus entrenadores federativos o personales, los equipos y
clubes y los directivos, deberán facilitar, en los términos que se establezcan mediante Orden
de la persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte los datos que permitan la localización
habitual de los y las deportistas, de forma que se puedan realizar materialmente los
controles de dopaje.
Igualmente, mediante Orden de la persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte
podrá concretarse dicha obligación, en función de las características de la práctica deportiva
y de la inclusión de los y las deportistas en los grupos registrados de control de ámbito
estatal o internacional.
La información sobre localización habitual de los y las deportistas se custodiará en un
fichero en la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte,
que podrá ceder los datos de aquellos deportistas incluidos en los planes de seguimiento de
las federaciones internacionales a la Agencia Mundial Antidopaje para la realización de sus
funciones, previa justificación de dicha inclusión.
Esta cesión de información únicamente podrá realizarse para la planificación,
coordinación o realización de controles, debiendo ser destruidos los datos cuando ya no
sean útiles para dichos fines.
En el supuesto de que un deportista fuera incluido en un grupo registrado de control de
alguna federación internacional y/o por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, las declaraciones hechas e incluidas en la base de datos de la
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Agencia Mundial Antidopaje se considerarán suficientes a los efectos del cumplimiento de

las obligaciones de localización previstas en esta ley cuando la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte pueda tener acceso a dichos datos.
4. Los y las deportistas, en el momento en que se sometan a los controles de dopaje,
indicarán los tratamientos médicos a que estén sujetos, así como quienes son los
responsables de los mismos y el alcance de dichos tratamientos.
Asimismo, el personal de apoyo del deportista tiene la obligación de suministrar dicha
información, salvo que éste negare expresamente su autorización.
Artículo 11. Controles de dopaje a realizar en competiciones internacionales que se

celebren en España.
1. La responsabilidad de la ordenación y realización de controles de dopaje en las
competiciones internacionales celebradas en España corresponde al Comité Olímpico
Internacional, a las federaciones deportivas o instituciones internacionales que las organicen
o a aquellas entidades en las que se delegue la citada organización.
2. Asimismo, corresponde a las referidas entidades, en el marco de su ámbito
competencial, el ejercicio de la potestad disciplinaria, sin perjuicio de lo previsto en el artículo
35, en relación con la eficacia de las sanciones que los mismos puedan imponer.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá
realizar controles de dopaje en las competiciones internacionales celebradas en España en
las que la correspondiente federación internacional no haya ordenado la realización de
controles.
4. Las federaciones o instituciones internacionales que organicen competiciones
internacionales en España podrán suscribir acuerdos y convenios, asegurando la
financiación necesaria, con la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte para que sea esta última la que realice, materialmente, los controles de dopaje
en esas competiciones.
Artículo 12. Competencias para la realización de los controles.

1. La programación y realización de los controles en competición y fuera de ella
corresponde a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, que contará con una financiación suficiente para tal competencia.
2. En los controles de dopaje realizados en competición o fuera de competición, los
análisis destinados a la detección de sustancias y métodos prohibidos en los y las
deportistas se realizarán en cualquiera de los laboratorios acreditados o aprobados por la
Agencia Mundial Antidopaje.
No obstante, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte podrá acreditar la existencia de infracciones de las normas antidopaje a través de
cualquier otro medio fiable, tales como estudios forenses, parámetros relevantes en la orina,
sangre u otra matriz del deportista cuyo uso estuviera autorizado y reconocido por la Agencia
Mundial Antidopaje.
3. Las Comunidades Autónomas podrán celebrar convenios con la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, con el fin de que ésta asuma el
ejercicio de las competencias en materia de control de dopaje relativas a deportistas con
licencia expedida por sus respectivas federaciones deportivas de ámbito autonómico y en
pruebas de ámbito autonómico.
Artículo 13. Planificación de los controles.

1. Corresponde a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte planificar, determinar y llevar a cabo, con medios propios o ajenos, los controles de
dopaje.
2. Las federaciones deportivas y las ligas profesionales podrán acordar con la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte la realización de
controles de dopaje adicionales que se estimen convenientes, con cargo a sus propios
presupuestos.
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3. La planificación de los controles tendrá en cuenta las competiciones más relevantes

en cada modalidad deportiva, así como los elementos técnicos que sean suministrados a la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte con el fin de
obtener la máxima eficacia, y ponderará adecuadamente la actividad competitiva y la de
preparación y participación de los y las deportistas en grandes eventos internacionales. A tal
fin, las federaciones y, en su caso, las ligas profesionales, profesionalizadas o de
aficionados, deberán remitir a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte información necesaria sobre el calendario de competiciones.
4. La planificación elaborada por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte será secreta y no podrá ser publicada ni divulgada. La vulneración
de esta obligación se castigará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 50 de esta ley.
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, a
través de la persona titular de su Dirección, podrá acordar motivadamente la realización de
controles específicos al margen de la planificación, ya sean dentro o fuera de competición,
dando traslado de dicho acuerdo al deportista en el momento de someterle al control de
dopaje.
Artículo 14. Garantías en la práctica de los controles. Personal habilitado para su

realización.
1. Los controles de dopaje siempre se realizarán por el personal expresamente habilitado
por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte para el
desempeño de esta función.
2. El otorgamiento de la habilitación requerirá el cumplimiento de los requisitos de
capacidad, titulación y formación que se establezcan mediante Orden de la persona titular
del Ministerio de Cultura y Deporte, de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable.
En todo caso, la habilitación para la realización de controles que consistan en la
extracción de sangre del deportista sólo podrá otorgarse a personal sanitario con
capacitación legal para realizar dicha extracción.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y los
órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán desarrollar un sistema de
reconocimiento mutuo de habilitaciones mediante la suscripción de convenios específicos.
4. Asimismo, podrá realizar las funciones de control de dopaje el personal que se
encuentre habilitado por las federaciones internacionales, por la Agencia Mundial Antidopaje
o por las organizaciones nacionales antidopaje de otros países. Los controles de dopaje así
realizados o cualquiera de las actuaciones en ellos comprendida serán plenamente validos a
los efectos previstos en esta ley.
5. Los funcionarios de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte y el personal expresamente habilitado por ésta para la realización de los
controles de dopaje tendrán, en sus actos de servicio o con motivo de los mismos, la
consideración de agentes de la autoridad, a los efectos en su caso, de la exigencia de la
responsabilidad que proceda a quienes se resistan u obstaculicen su labor de control.
En el ejercicio de las funciones señaladas en el apartado primero del presente artículo, el
citado personal podrá requerir a las personas a las que se refiere el apartado 2 del artículo 3
cuantas informaciones fueran necesarias a efectos del control de dopaje o de la
investigación de cualesquiera infracciones tipificadas en esta ley y, en su caso, denunciarán
ante el órgano competente para la incoación del correspondiente expediente sancionador,
las conductas y actuaciones que contravengan las disposiciones establecidas en la misma y
en sus normas de desarrollo.
Asimismo, podrán solicitar, a través de la autoridad gubernativa correspondiente, el
apoyo necesario de los cuerpos y fuerzas de seguridad.
6. Los hechos constatados directamente por el personal referido en el apartado anterior
tendrán valor probatorio cuando se formalicen en documento público, observando los
requisitos legales pertinentes, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos
derechos o intereses puedan señalar o aportar los propios interesados.
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Artículo 15. Condiciones de realización de los controles.

1. Para facilitar el descanso nocturno del deportista, dentro de la franja horaria
comprendida entre las 23:00 y las 06:00 horas no se procederá a la realización de controles
de dopaje fuera de competición, salvo que el deportista, en cumplimiento de la obligación
prevista en el artículo 10.3 de esta ley fijare su localización en un horario comprendido en
aquella franja horaria.
No obstante, en casos debidamente justificados, y de acuerdo con el principio de
proporcionalidad, será posible su realización siempre que en el momento de llevarlo a cabo
se informe al deportista de las razones que justifican la no observancia de la limitación
horaria establecida en el párrafo anterior.
2. Los controles de dopaje se realizarán con pleno respeto a los derechos fundamentales
de la persona y a la protección de su intimidad y datos personales.
Asimismo, se ajustarán al principio de mínima intervención, con observancia del principio
de proporcionalidad.
3. Los y las deportistas serán informados en el momento de recibir la notificación del
control y, en su caso, al iniciarse la recogida de la muestra, de los derechos y obligaciones
que les asisten en relación con el citado control, de los trámites esenciales del procedimiento
y de sus principales consecuencias, del tratamiento y cesión de los datos previstos en la
presente ley, así como de la posibilidad de ejercitar los derechos de acceso, rectificación,
supresión y oposición, establecidos en el Reglamento (UE) 2016/679, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos
datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.
4. A los efectos de los procedimientos disciplinarios en materia de dopaje, la negativa sin
justificación válida a someterse a los controles, una vez documentada, constituirá prueba
suficiente a los efectos de exigir la responsabilidad disciplinaria del deportista.
No serán justificaciones válidas para negarse al control de dopaje las circunstancias de
tiempo o lugar o de cualquier otra naturaleza que hayan sido buscadas o decididas
intencionadamente por el deportista.
Se considera justificación válida la imposibilidad de acudir al control de dopaje como
consecuencia acreditada de lesión que impida objetivamente someterse al mismo, o cuando
la realización del control ponga en grave riesgo la salud del deportista.
El documento que acredite la negativa sin justificación válida a que se refiere el párrafo
anterior, realizada por el personal habilitado, será suficiente para iniciar el correspondiente
procedimiento disciplinario, sin perjuicio del derecho de defensa del interesado.
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
establecerá un modelo normalizado de información para la recogida de las muestras en la
realización de los controles de dopaje.
Artículo 16. Competencia y registro de tratamientos médicos.

1. Las federaciones, clubes, organizaciones, grupos y demás entidades deportivas a las
que se refiere el título III de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, o que participen
en actividades o competiciones deportivas organizadas en el marco de la citada ley, podrán
exigir la llevanza de un libro de registro que deberá estar debidamente registrado en la
entidad que lo acordara, y de cuya integridad exista garantía, en el que harán constar las
autorizaciones de uso terapéutico y los tratamientos médicos y sanitarios que hayan
prescrito sus facultativos a los y las deportistas bajo su dirección, siempre que estos
autoricen dicha inscripción; y extendiendo una copia o certificación de cada asiento, a
instancia de los y las deportistas, donde conste identificado el facultativo o profesional
sanitario que, bajo su dirección, hubiera prescrito o realizado el tratamiento médico o
sanitario, con expresión de la fecha y la firma o el sello del profesional sanitario.
Las entidades a que se refiere el párrafo anterior podrán complementar o sustituir el libro
registro por procedimientos centralizados de base de datos con utilización de las tecnologías
de la información y la comunicación e identificación electrónica, como la firma digital y los
sistemas de historia electrónica única y centralizada.
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2. Por su parte, las federaciones podrán desarrollar internamente, un reglamento para

formalizar y establecer las obligaciones de los clubes que participen en sus competiciones
nacionales con respecto al registro de los tratamientos médicos y sanitarios de los y las
deportistas.
3. Dichos libros y certificaciones tendrán la consideración de documento sanitario a los
efectos de acceso a la información que contiene y de custodia y protección de datos, y
estará sometido a la legislación vigente en materia de derechos y obligaciones de
información y documentación clínica, receta médica y órdenes de dispensación, y al resto de
la legislación general sobre salud pública y acceso a la información pública.
4. No obstante, el contenido de estos libros podrá ser requerido por el órgano
competente para resolver los expedientes sancionadores por dopaje, o aportado a instancia
de parte como medio de prueba en los procedimientos sancionadores, a los efectos de
determinar la concurrencia de criterios eximentes o atenuantes de la responsabilidad por las
infracciones previstas en esta ley.
Artículo 17. Autorizaciones de uso terapéutico.

1. Los y las deportistas pueden solicitar una autorización de uso terapéutico al Comité de
Autorizaciones de Uso Terapéutico, adscrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte, que aplicará los criterios de evaluación contenidos en el
anexo II de la Convención internacional contra el dopaje en el deporte y en las normas para
la concesión de autorizaciones de uso terapéutico adoptadas por la Agencia Mundial
Antidopaje. El procedimiento de solicitud de las autorizaciones de uso terapéutico figura
establecido en el referido anexo II.
2. Las autorizaciones de uso terapéutico que se otorguen conforme a esta ley y las
disposiciones que la desarrollen, surtirán efecto desde la fecha de su concesión y por el
periodo de tiempo que en ellas se establezca.
3. El transcurso del plazo de un mes desde que la solicitud de la autorización haya tenido
entrada en el órgano competente para su concesión sin que se haya notificado la resolución
expresa determinará que la misma se considere denegada, a los exclusivos efectos de poder
recurrir ante el Comité Sancionador Antidopaje.
4. En el supuesto de deportistas de nivel internacional, corresponderá a la federación
internacional la concesión de la autorización de uso terapéutico, conforme a su propia
normativa. El otorgamiento de la autorización, una vez firme, tendrá pleno valor en las
competiciones y actividades deportivas estatales.
5. Si el deportista que dispone de una autorización de uso terapéutico adquiere de
manera sobrevenida la condición de deportista de nivel internacional, deberá comunicar
inmediatamente a la federación internacional correspondiente la posesión de esa
autorización de uso terapéutico. Si la federación internacional considera que dicha
autorización de uso terapéutico no es válida, el deportista o la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrán recurrir ante la Agencia Mundial
Antidopaje en los términos previstos por su propia normativa.
Mientras no haya transcurrido el plazo para recurrir o, de haberse recurrido la decisión
ante la Agencia Mundial Antidopaje, en tanto ésta no resuelva el recurso, la autorización de
uso terapéutico conservará su validez y eficacia a los efectos en el ámbito estatal, tanto en
competición, como fuera de competición.
La decisión de la Agencia Mundial Antidopaje deberá ser asumida mediante resolución
expresa del Director de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, sin perjuicio del derecho del deportista a recurrirla de acuerdo con lo dispuesto en
el Código Mundial Antidopaje.
En el supuesto de que la decisión de la federación internacional no se recurra ante la
Agencia Mundial Antidopaje, y siempre que el deportista hubiera perdido la condición de
deportista de nivel internacional, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte resolverá sobre la validez de la autorización de uso terapéutico que
hubiera otorgado, si bien con efectos exclusivamente en el ámbito estatal.
6. Los órganos disciplinarios deportivos no podrán considerar válidas las autorizaciones
de uso terapéutico que no se encuentren debidamente registradas en la Agencia Estatal
– 660 –
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o de las que no tenga constancia
suficiente a través de la Agencia Mundial Antidopaje.
Artículo 18. Titularidad y conservación de las muestras y análisis de las mismas.

1. Las muestras obtenidas en los controles de dopaje serán cedidas por el deportista a la
autoridad antidopaje que las tome durante un periodo de diez años desde su recogida y
podrán ser objeto de análisis inmediatamente después de su recogida o en cualquier
momento posterior, bien a instancia de la autoridad de dopaje que las tomo, bien a instancia
de la Agencia Mundial Antidopaje o de otra autoridad antidopaje que lo solicitara si
acreditase justa causa, con el fin de detectar la sustancia y métodos prohibidos o para
elaborar un perfil de los parámetros biológicos del deportista.
Las muestras cedidas podrán ser almacenadas con las debidas garantías de
conservación a los fines previstos en el párrafo anterior durante el plazo de diez años
contados desde la recogida.
2. Los análisis y demás elementos de la comunicación del laboratorio de control del
dopaje que pueden dar lugar a la incoación del procedimiento sancionador, se comunicarán
únicamente al órgano competente para acordar dicha incoación.
Asimismo, los laboratorios adoptarán las medidas necesarias para que esta
comunicación se realice en condiciones que permitan mantener la confidencialidad y la
reserva de la identidad del deportista.
Una vez cumplido el plazo de prescripción de las infracciones previsto en el artículo 33
de esta ley, o cuando hubiera recaído resolución firme en el correspondiente procedimiento
sancionador o en la causa penal, los laboratorios de control del dopaje u otros laboratorios
no podrán mantener muestras vinculadas a una persona identificable.
ceder a la Agencia Mundial Antidopaje, en cualquier momento dentro del periodo de diez
años establecido en el apartado 1 de este artículo, las muestras obtenidas para que pueda
llevar a cabo el análisis de las mismas. Asimismo, y durante el mismo periodo, la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá autorizar el análisis
de las muestras por otras autoridades antidopaje con competencia para ello, si así lo
solicitaran.
4. Los laboratorios acreditados podrán analizar las muestras en tantas ocasiones como
sea necesario antes de proceder a comunicar al deportista los resultados que sirvan de base
para imputarle la comisión de una infracción de dopaje, dejando constancia en todo caso del
resultado de cada uno de los análisis.
Tras dicha comunicación, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte sólo podrá ordenar un nuevo análisis de las muestras cuando el
deportista muestre su conformidad. No obstante, en caso de que el resultado del análisis sea
negativo, las muestras podrán ser objeto de un nuevo análisis a instancia de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o de la Agencia Mundial
Antidopaje.
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, la
Agencia Mundial Antidopaje o los laboratorios antidopaje debidamente acreditados y con la
aprobación de la Agencia Mundial Antidopaje o de la Agencia Estatal Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte, podrán dividir a su vez la muestra A o la muestra B
tomadas al deportista en el mismo control de dopaje en una parte A para análisis y otra parte
B para confirmación del resultado, si fuese necesario. En tal caso, antes de realizar la
división, el deportista será informado a fin de que pueda estar presente en la apertura de las
muestras.
– 661 –
TÍTULO II
Régimen sancionador en materia de dopaje
CAPÍTULO I
Responsables, infracciones y sanciones
Artículo 19. Responsabilidad del deportista y de las demás personas y entidades sujetas a
la ley.
1. Los y las deportistas incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley deberán
mantener una conducta activa de lucha contra el dopaje y la utilización de métodos
prohibidos en el deporte y habrán de asegurarse de que ninguna sustancia prohibida se
introduzca en su organismo y de que no utilizan ningún método prohibido, siendo
responsables cuando se produzca la detección de la presencia de la sustancia prohibida o
de sus metabolitos o marcadores por sí sola o en cantidad superior a los límites establecidos
por la Agencia Mundial Antidopaje en las Normas Internacionales para Laboratorios y en los
documentos técnicos de desarrollo, o del uso de un método prohibido en los términos
establecidos en esta ley.
2. Los y las deportistas, sus entrenadores, directivos, así como los clubes y equipos
deportivos a los que esté adscrito el deportista, responderán del incumplimiento de las
obligaciones impuestas en materia de localización habitual de los y las deportistas.
3. Los y las deportistas responderán por el incumplimiento de las obligaciones impuestas
por las autorizaciones de uso terapéutico o del incumplimiento de la obligación de
solicitarlas.
Los entrenadores deportivos, médicos y demás personal sanitario, así como los
directivos de clubes y organizaciones deportivas, deberán informar, siempre a instancia de
los y las deportistas y previa su autorización para la utilización de tales datos, sobre las
enfermedades del deportista, los tratamientos médicos a los que esté sometido, así como su
alcance y el responsable del tratamiento.
4. Los clubes, asociaciones deportivas y federaciones deportivas tienen la obligación de
colaborar con la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
en las actividades de lucha contra el dopaje y, especialmente, deberán facilitar con diligencia
a la citada Agencia la información relacionada con la lucha contra el dopaje que la misma
pueda solicitarles.
5. Lo dispuesto en este precepto se entiende sin perjuicio de las demás obligaciones y
del régimen sancionador establecido en la presente ley.
6. Los y las deportistas incluidos en el ámbito de aplicación de esta ley no podrán recibir
prestación de servicios relacionados con el deporte, ni mantener relación profesional de
cualquier clase, incluida la representación, el asesoramiento, formación o colaboración,
medie o no remuneración económica, con cualquier persona que esté cumpliendo un periodo
de suspensión por alguna infracción en materia de lucha contra el dopaje, impuesta por
autoridades españolas o extranjeras, haya sido condenada por un delito de dopaje en
España o fuera de España, o haya sido sancionada profesional o disciplinariamente por
hechos que hubieran constituido dopaje conforme a la presente ley.
La prohibición se mantendrá durante todo el tiempo de duración de la sanción de
inhabilitación, de la condena o de la sanción disciplinaria.
Cuando el sancionado o condenado no estuviese comprendido en el ámbito de
aplicación de esta ley, la prohibición tendrá una duración de seis años desde la imposición
de una condena o sanción profesional o disciplinaria, si la duración de la condena o sanción
efectivamente impuesta tuviese una duración inferior.
Artículo 20. Infracciones en materia de dopaje.

A los efectos de la presente ley, son infracciones en materia de dopaje:
a) La presencia de una sustancia prohibida, o de sus metabolitos o marcadores, en las
muestras biológicas del deportista.
b) La utilización, uso o consumo de sustancias o métodos prohibidos en el deporte.
– 662 –
c) La evitación, rechazo o incumplimiento, por acción u omisión sin justificación válida, de

la obligación de someterse a los controles de dopaje tras la comunicación válidamente
efectuada de esta obligación, por cualquier medio acreditado o del que quede acreditación,
siempre que como resultado de su conducta no fuera posible obtener las muestras del
deportista en el control de dopaje.
d) La ayuda, incitación, contribución, instigación, conspiración, encubrimiento o cualquier
otro tipo de colaboración en la comisión de cualquiera de las infracciones previstas en el
presente artículo.
e) La manipulación fraudulenta de cualquier parte del proceso de control de dopaje por
parte de un deportista u otra persona.
f) La posesión por los y las deportistas o por el personal de apoyo, ya sea en
competición o fuera de competición, de sustancias prohibidas en dichos ámbitos o de los
elementos necesarios para la utilización de métodos prohibidos, cuando se carezca de una
autorización de uso terapéutico para su administración o dispensación, o de otra justificación
legal o reglamentariamente calificada como suficiente.
La tenencia de una autorización de uso terapéutico no excluirá la comisión de la
infracción si las personas responsables disponen de una cantidad de sustancias o métodos
prohibidos tan superior a la que correspondería al simple uso que ampara la autorización
indicada, que pudiera razonablemente suponerse que están dirigidas al tráfico previsto en la
letra h) de este precepto.
g) La administración, ofrecimiento, facilitación o suministro a los y las deportistas de
sustancias prohibidas o de métodos prohibidos en la práctica deportiva, ya se produzcan en
competición o fuera de competición.
h) El tráfico de sustancias y métodos prohibidos.
i) El quebrantamiento de las sanciones o medidas provisionales impuestas conforme a
esta ley.
j) La tentativa de comisión de las conductas descritas en las letras b), d), e), g) y h).
k) Cualquier actuación que consista en intimidar o tratar de intimidar a un testigo u otra
persona con la intención de disuadirlos de comunicar de buena fe a una organización
antidopaje, a las fuerzas del orden, a un organismo regulador o disciplinario profesional, a
los órganos competentes para su conocimiento y resolución, o a una persona que esté
llevando a cabo una investigación en nombre de cualquier organización antidopaje,
información relativa a una presunta infracción de las normas antidopaje o un presunto
incumplimiento de la ley.
l) Tomar represalias de naturaleza laboral, social, económica, patrimonial, profesional,
deportiva o reputacional contra una persona que ha informado de buena fe de una presunta
infracción de las normas antidopaje o de un presunto incumplimiento de la ley a una
organización antidopaje, a las fuerzas del orden o a un organismo regulador o disciplinario
profesional, a los órganos competentes para su conocimiento y resolución, o a una persona
que esté llevando a cabo una investigación en nombre de cualquier organización antidopaje.
m) El incumplimiento de las obligaciones relativas a la presentación de información sobre
localización o disponibilidad del deportista para realizar los controles en dicha localización.
Se considerará que existe infracción cuando el deportista haya faltado a las obligaciones
en materia de localización en tres ocasiones durante un plazo de doce meses. El plazo
empezará a computarse desde el día del primer incumplimiento que haya de tenerse en
cuenta.
n) La recepción de servicios relacionados con el deporte o de cualquier tipo de
asesoramiento, formación o colaboración o el establecimiento o mantenimiento de relación
profesional de cualquier clase, incluida la representación, medie o no remuneración
económica, con cualquier persona que esté cumpliendo un periodo de suspensión por
alguna infracción en materia de lucha contra el dopaje, impuesta por autoridades españolas
o extranjeras, o que hubiera sido condenada por un delito de dopaje en España o fuera de
España o sancionada profesional o disciplinariamente por hechos constitutivos de una
infracción de dopaje conforme a la presente ley; de acuerdo con lo previsto en el artículo
19.6 de esta ley.
– 663 –
Artículo 21. Sanciones.

1. La comisión de las infracciones previstas en las letras a), b) y f) del artículo 20 de la
presente ley se sancionará con:
a) La imposición de la suspensión de licencia federativa por un período de cuatro años y
la imposibilidad de obtenerla durante ese mismo periodo de tiempo cuando la infracción se
refiera a una sustancia o método prohibido no específico. En el caso de que la persona
infractora pruebe que la presencia, uso o consumo, o posesión no fue intencional, la sanción
podrá ser reducida a dos años. En el caso de que la persona infractora pruebe que la
presencia, uso o consumo, o posesión no se debe a una culpa o negligencia graves, el
periodo de sanción podrá ser reducido en un máximo de la mitad de la duración de la
sanción que de otro modo hubiera correspondido.
b) La imposición de la sanción de cuatro años de suspensión de licencia e imposibilidad
de obtenerla durante ese mismo periodo de tiempo cuando la infracción se refiera a un
método o sustancia prohibida específica y resulte acreditado por la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que su presencia, uso o consumo, o
posesión, fue intencional, en otro caso, la sanción será de dos años. El deportista podrá
probar ausencia de negligencia o culpabilidad grave, en cuyo caso la infracción se castigará
con una amonestación, sin retirada de licencia, o con la imposición de suspensión de licencia
federativa de hasta dos años y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo periodo de
tiempo, atendiendo al grado de culpa o negligencia del autor.
c) En el caso de que el deportista probase ausencia de culpa o negligencia grave, y que
la sustancia prohibida detectada proviniera de un producto contaminado, la infracción será
castigada con una amonestación sin retirada de licencia, o con suspensión de licencia
federativa de hasta dos años y la imposibilidad de obtenerla durante ese mismo periodo de
tiempo, atendiendo al grado de culpabilidad o negligencia del autor.
d) En el caso de que la persona infractora sea una persona protegida o un deportista
aficionado, y probase ausencia de culpa o negligencia grave, la infracción será castigada con
una amonestación sin retirada de licencia, o con suspensión de licencia federativa de hasta
dos años y la imposibilidad de obtenerla durante ese mismo periodo de tiempo, atendiendo
al grado de culpabilidad o negligencia del autor.
En los supuestos previstos en este apartado no se apreciará intencionalidad en el
deportista cuando el resultado analítico adverso lo fuera por la detección de una sustancia
prohibida o sus metabolitos o marcadores en una muestra tomada en competición y el
presunto infractor acredite que la sustancia fue empleada fuera de competición, sin el
propósito de aumentar su rendimiento deportivo y en un contexto no relacionado con dicho
rendimiento.
Asimismo, cuando las conductas descritas en los apartados a), b) o f) del artículo 20
vinieran referidas a una sustancia catalogada en la Lista de Sustancias y Métodos
Prohibidos como sustancia de abuso y el deportista probase que fue usada fuera de
competición y sin el propósito de incrementar su rendimiento deportivo, se sancionará con la
imposición de la suspensión de la licencia federativa y la imposibilidad de obtenerla por un
periodo de tres meses. La suspensión podrá ser reducida a un mes si la persona infractora
completa un programa educativo contra el uso indebido de sustancias, debidamente
aprobado por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
2. La comisión de las infracciones previstas en las letras c) y e) del artículo 20 de la
presente ley se sancionará con la imposición de suspensión de licencia federativa por un
período de dos a cuatro años y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo periodo de
tiempo, en atención al grado de culpabilidad del autor. Si la persona infractora acredita que la
infracción no fue intencionada, la suspensión tendrá una duración de dos años.
Asimismo, tanto en infracciones de la letra c), como e), si la persona infractora es una
persona protegida o un deportista aficionado, la sanción será, en atención al grado de
culpabilidad, la de advertencia sin periodo de suspensión o la de suspensión de licencia por
un periodo máximo de dos años y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo periodo de
tiempo.
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El periodo de suspensión de la licencia y de imposibilidad de obtenerla entre dos y cuatro

años que corresponda imponer podrá ser reducido si la persona infractora acredita la
concurrencia de circunstancias que atenúen la responsabilidad y justifiquen dicha reducción.
3. La comisión de las infracciones previstas en las letras g) y h) del artículo 20 de la
presente ley se sancionará con la imposición de suspensión de licencia federativa entre
cuatro años e inhabilitación definitiva y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo
periodo de tiempo.
4. La comisión de la infracción prevista en la letra j) del artículo 20 de la presente ley, en
lo que se refiere a la tentativa de tráfico y de administración de sustancias prohibidas, se
sancionará con la imposición de suspensión de licencia federativa entre cuatro años e
inhabilitación definitiva y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo periodo de tiempo.
Si la infracción prevista en la letra j) se refiere a los demás supuestos contemplados en la
misma, se sancionará con la imposición de suspensión de la licencia federativa por un
periodo de tiempo igual al que correspondería a la conducta consumada y la imposibilidad de
obtenerla durante el mismo periodo de tiempo.
5. La comisión de la infracción prevista en la letra d) del artículo 20 de la presente ley se
sancionará con la imposición de suspensión de licencia federativa por un periodo entre dos
años e inhabilitación definitiva y la imposibilidad de obtenerla durante ese mismo periodo de
tiempo, en función de la gravedad de la infracción.
6. La comisión de la infracción prevista en la letra i) del artículo 20 de la presente ley se
sancionará con la imposición de suspensión de licencia federativa por un periodo de tiempo
igual al periodo de sanción impuesto en la sanción quebrantada o al periodo de suspensión
provisional y la imposibilidad de obtenerla durante ese mismo periodo.
7. La comisión de las infracciones previstas en las letras k) y l) del artículo 20 de la
periodo entre dos años e inhabilitación definitiva, y la imposibilidad de obtenerla durante ese
mismo periodo, en función de la gravedad de la infracción.
8. La comisión de las infracciones previstas en las letras m) y n) del artículo 20 de la
periodo de uno a dos años y la imposibilidad de obtenerla durante el mismo periodo, en
función del grado de culpabilidad y de otras circunstancias del caso. En el caso de
infracciones previstas en la letra m) del artículo 20, a los y las deportistas que con el
propósito de evitar someterse a los controles cambiasen de localización de última hora o con
idéntico propósito llevaran a cabo otras conductas que dificulten o impidan su localización,
se les sancionará con suspensión de licencia federativa por un periodo de dos años.
Artículo 22. Sanciones a clubes, equipos deportivos, ligas profesionales, entidades

organizadoras públicas o privadas de competiciones deportivas, entidades responsables de
instalaciones deportivas y federaciones deportivas.
Cuando las infracciones previstas en el artículo 20, letras a), b), c), d), e), f), g), h), i), j),
k) y l) de esta ley sean cometidas por los clubes, equipos deportivos, ligas profesionales,
entidades organizadoras públicas o privadas de competiciones deportivas, entidades
responsables de instalaciones deportivas o federaciones deportivas se impondrá siempre
que sea posible a los responsables de los mismos, en atención a la gravedad de los hechos,
además de la multa prevista en el artículo 24, una o varias de las siguientes sanciones:
a) Pérdida de puntos, eliminatoria o puestos en la clasificación de la competición.
b) Descenso de categoría o división.
Artículo 23. Sanciones al personal de apoyo al deportista y al personal de clubes, equipos

deportivos, ligas profesionales, entidades organizadoras de competiciones y responsables
de establecimientos deportivos y federaciones deportivas.
1. Las infracciones descritas en el artículo 20 de esta ley, además de las sanciones que
correspondan por aplicación de los artículos 21 y 24, conllevarán la inhabilitación para el
ejercicio de funciones sanitarias o profesionales vinculadas a deportistas, entidades, clubes,
equipos, federaciones o establecimientos deportivos por un período de cuatro años.
– 665 –
2. Cuando en las infracciones previstas en los apartados g), h), y j), del artículo 20 se
emplearan sustancias no específicas y fueran cometidas por personal de apoyo estando
implicadas personas protegidas se impondrá a dicho personal de apoyo la sanción de
inhabilitación definitiva.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 25 y de las
responsabilidades que proceda exigir por las conductas tipificadas como infracciones, los
órganos disciplinarios comunicarán a los correspondientes Colegios Profesionales los actos
realizados por el personal que realice funciones sanitarias a los efectos disciplinarios
oportunos. La comunicación se hará con la debida reserva de los datos relativos a los y las
deportistas implicados.
Artículo 24. Imposición de sanciones pecuniarias accesorias.

1. Las sanciones personales de multa, en los casos de deportistas, sólo podrán
imponerse cuando éstos obtengan o hayan obtenido ingresos que estén asociados a la
actividad deportiva desarrollada.
2. Por la comisión de las infracciones previstas en el artículo 20, letras a), b), f), j), m) y
n), se impondrá la multa de 3.001 a 12.000 euros.
3. Por la comisión de las infracciones previstas en el artículo 20, letras c), d), e), k) y l),
se impondrá la multa de 12.001 a 40.000 euros.
4. Por la comisión de las infracciones previstas en el artículo 20, letras g), h) e i), se
impondrá multa de 40.001 a 100.000 euros.
5. Cuando las infracciones previstas en el artículo 20, letras a), b), c), d), e), f), g), h), i),
j), k) y l) de esta ley sean cometidas por clubes, equipos deportivos, ligas profesionales,
entidades organizadoras públicas o privadas de competiciones deportivas, entidades
responsables de instalaciones deportivas o federaciones deportivas se impondrá a los
responsables de los mismos, en atención a la gravedad de los hechos, multa de 30.001 a
300.000 euros.
6. Cuando en las conductas referidas en este punto esté involucrado un menor de edad
o persona protegida, o en los supuestos previstos en el artículo 28, la sanción será de
40.000 a 400.000 euros.
7. Cuando las infracciones previstas en el artículo 20, letras m) y n) de esta ley sean
cometidas por clubes, equipos deportivos, ligas profesionales, entidades organizadoras
públicas o privadas de competiciones deportivas, entidades responsables de instalaciones
deportivas o federaciones deportivas se impondrá a los responsables de los mismos, en
atención a la gravedad de los hechos, multa de 10.000 a 30.000 euros.
8. El incumplimiento de las obligaciones de colaboración con la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte en las actividades de lucha
contra el dopaje establecidas en el artículo 19, por los clubes, asociaciones deportivas y
federaciones deportivas, será sancionado, en atención a la gravedad de los hechos, con
multa de 10.000 a 100.000 euros.
9. Las multas impuestas por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, serán ejecutadas, en caso de impago, de forma forzosa según los
términos establecidos en la normativa vigente en materia de recaudación.
El producto de las multas recaudado por la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte por el procedimiento previsto en el apartado anterior
constituye un ingreso de derecho público que se afecta al cumplimiento de los fines de
investigación y que permitirán generar en el presupuesto de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte los créditos necesarios para el desarrollo
de dicha actividad, cuya realización material se llevará a cabo de conformidad con lo
establecido en esta ley.
10. Serán de aplicación los porcentajes de reducción de la sanción establecidos en el
artículo 85 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, si concurren las circunstancias previstas en el
mismo.
11. Un porcentaje, no menor al 10 %, de los recursos que se obtengan a consecuencia
de la imposición de sanciones económicas a los y las deportistas que cometan dopaje serán
repartidos de forma equitativa entre las diferentes Secretarías Autonómicas de Deporte de
– 666 –
las respectivas Comunidades Autónomas para que estas realicen campañas de promoción
del deporte limpio y contra el dopaje en el deporte.
Artículo 25. Otras sanciones accesorias.

1. Las infracciones tipificadas en el artículo 20, además de las sanciones que
correspondan por aplicación de los artículos 21 y 23, conllevará la inhabilitación para
desempeñar cargos o empleos, remunerados o no, en cualesquiera entidades o instituciones
que, directa o indirectamente, organicen, promuevan, participen, disciplinen, desarrollen o
financien actividades deportivas por un periodo igual al de la suspensión de licencia o
inhabilitación que se hubiere impuesto.
2. Las personas físicas o jurídicas que realicen las conductas tipificadas como
infracciones, sin disponer de licencia federativa o de habilitación equivalente y presten
servicios o actúen por cuenta de federaciones deportivas españolas, ligas profesionales o
entidades organizadoras de competiciones deportivas de carácter oficial por delegación de
las anteriores, así como las personas o entidades integradas en dichas organizaciones, no
podrán ejercer cargos deportivos en cualquier entidad relacionada con el deporte, obtener
licencia deportiva o habilitación equivalente, ni ejercer los derechos derivados de la licencia
deportiva por un período equivalente a la duración de las sanciones de inhabilitación para el
desempeño de cargos deportivos, privación o suspensión de licencia deportiva o habilitación
equivalente.
3. Las infracciones mencionadas en el artículo 20 serán consideradas como transgresión
de la buena fe contractual a los efectos del artículo 54.2.d) del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de
octubre.
4. Las federaciones deportivas españolas, ligas profesionales y entidades organizadoras
de competiciones deportivas de carácter oficial, adaptarán su normativa para incluir estas
previsiones, que serán compatibles con la responsabilidad civil que en cada caso proceda y
con la depuración de las responsabilidades que resulten exigibles en virtud de lo dispuesto
en el presente título.
Artículo 26. Criterios para la imposición de sanciones en materia de dopaje. Circunstancias

eximentes y atenuantes.
1. La imposición de las sanciones previstas en los artículos precedentes se realizará
atendiendo a las circunstancias concurrentes en cada caso, especialmente las que se
refieren al conocimiento, al grado de culpabilidad, al grado de responsabilidad de las
funciones desempeñadas por la persona infractora y a la naturaleza de los perjuicios
ocasionados.
2. Se considerarán circunstancias eximentes de la responsabilidad disciplinaria:
a) Que el deportista o persona afectada por el procedimiento sancionador acredite que,
para ese caso concreto, no ha existido culpa o negligencia alguna por su parte. Esta
circunstancia eximente no será de aplicación en el supuesto previsto en el artículo 28.7 para
terceras o ulteriores infracciones.
En particular, el deportista, en el supuesto de la infracción prevista en la letra a) del
artículo 20, para quedar exento de responsabilidad deberá justificar la forma en que se
introdujo la sustancia prohibida en su organismo.
b) Que se haya obtenido una autorización de uso terapéutico, alcanzando la eximente
únicamente a las sustancias o métodos prohibidos que se contengan en la autorización.
3. Se considerarán circunstancias atenuantes de la responsabilidad disciplinaria:
a) La ausencia de culpa o negligencia grave en la actuación del deportista o de la
persona responsable de la infracción debidamente acreditada.
En este caso, se podrá reducir la sanción hasta la mitad de la que fuera aplicable de no
concurrir tal circunstancia.
b) La admisión voluntaria de la comisión de la conducta constitutiva de infracción
realizada ante el órgano competente antes de haber recibido cualquier intento de notificación
que pudiera manifestar la posible exigencia de responsabilidad por tal conducta.
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En este caso, previo informe de la Agencia Mundial Antidopaje, se podrá reducir la

sanción hasta la mitad de la que fuera aplicable de no concurrir tal circunstancia.
c) La confesión inmediata de la existencia de la infracción después de haber sido iniciado
el procedimiento sancionador, con pago de la sanción a imponer de acuerdo con lo previsto
en el artículo 24, siempre que se realice antes del transcurso de veinte días a contar desde
el día siguiente a aquél en que tenga lugar la notificación del inicio del procedimiento.
En este caso, previo informe de la Agencia Mundial Antidopaje, podrá reducirse la
sanción de suspensión de la licencia federativa hasta un máximo de un año.
4. En caso de que concurran dos o más circunstancias atenuantes de las previstas en el
presente artículo, se podrá reducir la sanción hasta la cuarta parte de la que fuera aplicable
de no concurrir tal circunstancia.
5. En el supuesto de que la sanción prevista para la infracción cometida sea la
inhabilitación definitiva de la licencia federativa, el período de suspensión reducido en
aplicación de este artículo no podrá ser inferior a ocho años.
6. En caso de que la infracción en la que concurran las circunstancias atenuantes fuera
la segunda cometida por la persona infractora, el período de suspensión aplicable se fijará,
en primer lugar, de acuerdo con el artículo 28 de la presente ley, y sobre el período que
corresponda se aplicará la correspondiente reducción.
Tras la aplicación de las circunstancias atenuantes, el período de suspensión será, al
menos, la cuarta parte del período de suspensión que debería aplicarse en caso de no
concurrir atenuante alguna.
Artículo 27. Circunstancias agravantes.

1. En infracciones distintas de las previstas en el artículo 20 letras d), h), k) o l), serán
circunstancias agravantes:
a) El uso o posesión de múltiples sustancias prohibidas o métodos prohibidos, el uso o
posesión de una sustancia prohibida o un método prohibido en múltiples ocasiones o la
comisión en múltiples ocasiones de otras infracciones de las normas antidopaje;
b) El disfrute de una mejora del rendimiento como consecuencia de las infracciones de
las normas antidopaje más allá del periodo de inhabilitación que habría sido de aplicación;
c) La participación en acciones engañosas u obstructivas para evitar la detección o
determinación de una infracción de las normas antidopaje;
d) La participación en manipulaciones durante la gestión de resultados o el proceso de
audiencia, el abuso de superioridad o de confianza, cometer la infracción por motivos
racistas, antisemitas u otra clase de discriminación referente a la ideología, religión o
creencias de la víctima, la etnia, raza o nación a la que pertenezca, su sexo, orientación o
identidad sexual, razones de género, la enfermedad que padezca o su discapacidad;
e) Realizar la conducta a cambio de precio, recompensa o promesa;
f) Prevalerse del carácter público que tenga la persona infractora o en atención a la
especial importancia de los daños y perjuicio causados con su conducta.
La concurrencia de una o más de las circunstancias agravantes descritas en el párrafo
anterior determinarán la imposición de las sanción de suspensión de licencia deportiva e
imposibilidad de obtenerla que correspondiera a la infracción cometida de acuerdo con lo
previsto en el artículo 21 incrementadas en un periodo adicional de hasta dos años, en
función de la gravedad de los hechos y la naturaleza de la circunstancia o circunstancias
agravantes concurrentes, a menos que la persona sancionada pueda demostrar que no
cometió la infracción de manera intencional.
2. Cuando en las infracciones previstas en los apartados g), h), y j), se emplearan
sustancias no específicas y fueran cometidas por personal de apoyo estando implicadas
personas protegidas se impondrá a dicho personal de apoyo la sanción de inhabilitación de
por vida.
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Artículo 28. Reincidencia y concurso de infracciones.

1. A los efectos de esta ley, hay reincidencia cuando la persona infractora comete una
segunda o ulteriores infracciones, con posterioridad a la apertura del correspondiente
expediente sancionador por la comisión de una infracción anterior.
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, para apreciar esta circunstancia será
preciso que la infracción anterior haya sido sancionada en virtud de resolución firme en vía
administrativa.
2. En el supuesto de que la comisión de la segunda o ulteriores infracciones se hubiese
producido con anterioridad a la apertura del expediente sancionador, todas las infracciones
serán tratadas como una única infracción y la sanción aplicable será la más grave de las
previstas para las infracciones en concurso.
En todo caso, se anularán los resultados de todas las competiciones deportivas desde la
fecha de la infracción más antigua.
3. Si durante el periodo de cumplimiento de la sanción impuesta, se impusiera un nuevo
periodo de suspensión de licencia como consecuencia de la comisión de cualquier infracción
de las previstas en el artículo 20, el cumplimiento de los periodos de suspensión impuesto
será sucesivo y no simultáneo, comenzando el cumplimiento de la segunda sanción el primer
día siguiente al final del primer periodo de suspensión.
4. Si la segunda o ulterior infracción se hubiese cometido durante el cumplimiento de una
sanción impuesta por una infracción anterior o en los doce meses anteriores o posteriores a
la apertura del expediente sancionador correspondiente a la primera infracción, y se
impusieran sanciones por tales infracciones, el cumplimiento de las mismas será sucesivo,
cumpliéndose las sanciones en el orden en que fueron impuestas.
5. Si la infracción cometida fuera cualquiera de las previstas en los apartados e), k) y l)
del artículo 20, y durante la realización del control de dopaje se cometiera otra infracción
distinta, las infracciones cometidas se considerarán en concurso real de infracciones y las
sanciones se cumplirán sucesivamente en el mismo orden en que fueran impuestas.
6. La comisión de una segunda infracción de las normas antidopaje dentro de los diez
años posteriores a la comisión de la primera, dará lugar a la imposición de una sanción que
consistirá en la suspensión de la licencia federativa por el mayor de los siguientes periodos:
a) Seis meses, al menos, o
b) Un periodo de suspensión de una duración comprendida entre: la suma del periodo de
suspensión impuesto a causa de la primera infracción más el periodo que conllevaría la
segunda, si se tomase como primera; y el doble del periodo de suspensión que habría de
aplicarse a la segunda infracción considerada como si fuera una primera infracción
determinándose la duración de dicho periodo en función de la totalidad de las circunstancias
y el grado de culpabilidad de la persona infractora en relación con la segunda infracción.
7. La comisión de una tercera infracción de las normas antidopaje dentro del plazo de
diez años a contar desde la comisión de la primera dará lugar a la inhabilitación de la licencia
deportiva definitiva. Si se trata de una infracción correspondiente al artículo 20.m), o si no
hay negligencia o culpabilidad grave, la duración de la suspensión será de un mínimo de
ocho años, hasta suspensión definitiva.
8. En los supuestos previstos en este artículo se impondrá además la sanción de multa
que corresponda, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.
9. A los efectos de lo dispuesto en los párrafos anteriores se tendrá en cuenta la
existencia de sanciones impuestas por autoridades antidopaje extranjeras que cumplan los
requisitos necesarios para su reconocimiento conforme al artículo 30 de la presente ley.
solicitar de la Agencia Mundial Antidopaje o de la correspondiente federación internacional
información sobre la existencia de infracciones anteriores en los casos que pudieran haber
sido objeto de procedimientos sancionadores.
Artículo 29. Anulación de resultados.

1. La comisión de una conducta de las previstas en la presente ley como infracciones por
parte de un deportista en el marco de una competición individual y como consecuencia de la
realización de un control en competición, será causa de nulidad automática de los resultados
– 669 –
obtenidos en esa competición, con la pérdida de todas la medallas, puntos, premios y

cualesquiera otras consecuencias vinculadas al resultado obtenido en la misma, con
independencia de que concurra una causa de atenuación de responsabilidad o de que, por
concurrir una causa de exención, no se llegare a imponer sanción.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, en el supuesto de que un deportista
haya cometido una infracción de las previstas en la presente ley durante un evento deportivo
o en relación con el mismo, el órgano competente podrá anular todos los resultados
obtenidos por el deportista en dicho evento. La anulación supondrá la pérdida de todas las
medallas, puntos, premios y cualesquiera otras consecuencias vinculadas al resultado
anulado.
3. Cuando en aplicación de lo dispuesto en los apartados anteriores se hubiesen
recuperado los premios, cualquiera que fuese su naturaleza, o aun cuando no hubieran sido
entregados al deportista infractor, la autoridad competente para conocer de las infracciones
de dopaje instará a los organizadores de las competiciones deportivas a la entrega de dichos
premios a los y las deportistas a quienes les correspondiesen, una vez anulados los
resultados de la persona infractora o personas infractoras de las normas antidopaje.
4. Además de lo previsto en los dos apartados anteriores, serán anulados todos los
demás resultados obtenidos en las competiciones celebradas desde la fecha en que se
produjo el control de dopaje del que se derive la sanción en los supuestos de las infracciones
previstas en el artículo 20 a), c), y e) y en el apartado j) en lo que se refiere a la tentativa de
manipulación fraudulenta, o desde la fecha en la que se produjeron los hechos constitutivos
de infracción en las demás infracciones previstas en el artículo 20, hasta que recaiga la
sanción o la suspensión provisional de la licencia federativa, aplicando todas las
consecuencias que se deriven de tal anulación, salvo que la decisión sobre la suspensión
provisional o la sanción se hubiera demorado por causas no imputables al deportista y los
resultados obtenidos en esas competiciones no estuvieran influidos por la infracción
cometida.
5. En los deportes de equipo, siempre y cuando más de uno de sus miembros hayan
cometido una infracción en materia de dopaje durante el período de celebración de un
evento deportivo, se realizarán a ese equipo controles dirigidos. Cuando quienes hayan
cometido infracciones sean más de dos, y con independencia de las sanciones que puedan
corresponder en virtud de las disposiciones previstas en esta ley, los órganos disciplinarios
deberán pronunciarse sobre la procedencia de alterar el resultado de los encuentros,
pruebas, competiciones o campeonatos decidiendo pérdida de puntos o descalificación del
evento o competición. Para ello ponderarán la implicación de menores de edad o personas
protegidas en las referidas conductas.
Artículo 30. Efectos de las sanciones.

1. La imposición de sanciones relacionadas con el dopaje en el deporte constituye,
cuando así lo exija la naturaleza de la sanción impuesta, un supuesto de imposibilidad de
obtener o ejercer los derechos derivados de la licencia deportiva en cualquier ámbito
territorial, en los términos previstos en el artículo 32.4 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre.
2. Cualesquiera resoluciones dictadas por las autoridades antidopaje de otros Estados,
por las federaciones o entidades internacionales competentes o por los tribunales arbitrales
cuando actúen como instancia de apelación de las decisiones de las federaciones deportivas
internacionales o de la Agencia Mundial Antidopaje, serán reconocidas de manera inmediata
y desplegarán plenos efectos en España, en los términos y condiciones establecidos en el
Código Mundial Antidopaje y correspondan al ámbito de competencias de esa entidad.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte será la
encargada de proceder en todo caso al reconocimiento de dichas resoluciones, de oficio o a
instancia de los y las deportistas, siempre que las mismas no sean contrarias a los derechos
fundamentales o al orden público. En los casos de sanciones de suspensión de la licencia, la
persona sancionada no podrá participar en ninguna competición o actividad autorizada u
organizada por cualquiera de los signatarios de la Convención de la UNESCO, las
federaciones deportivas, clubes u otras organizaciones pertenecientes a los mismos, o en
competiciones autorizadas u organizadas por cualquier Liga profesional o cualquier
– 670 –
organizador de eventos deportivos nacionales o internacionales, sea cual sea la modalidad o

especialidad deportiva en la que se pretenda participar.
No obstante lo anterior, podrá participar en programas educativos o de rehabilitación con
autorización previa de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
Igualmente, durante el periodo de suspensión no podrá obtener licencia federativa en
ninguna federación distinta de aquella bajo cuya licencia fue sancionado.
Cualquier deportista o persona sujeta a un período de suspensión permanecerá sujeta a
los controles previstos en el artículo 10 de esta ley, así como a la obligación de localización
en los casos en que sea requerido por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
4. Las personas que sean sancionadas por la comisión de cualquier infracción de las
normas antidopaje de la presente ley, se verán privadas de la totalidad del apoyo financiero
otorgado directamente por las Administraciones Públicas o por cualquier entidad en la que
participe una Administración Pública, así como de cualesquiera otras ventajas económicas o
beneficios fiscales relacionados con la práctica deportiva que pudieran obtener de las
mismas.
La recuperación de las cantidades obtenidas se realizará de conformidad con lo
establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y sus
disposiciones de desarrollo, en la Ley 58/2003 de 17 de diciembre, General Tributaria, o en
cualesquiera otras formas permitidas por el ordenamiento jurídico.
5. Si durante el periodo de cumplimiento de la sanción impuesta, se impusiera un nuevo
periodo de suspensión de licencia como consecuencia de la comisión de cualquier infracción
de las previstas en el artículo 20, el cumplimiento de los periodos de suspensión impuesto
será sucesivo y no simultáneo, comenzando el cumplimiento de la segunda sanción el primer
día siguiente al final del primer periodo de suspensión.
6. Si la persona sancionada lo ha sido con un periodo de tiempo superior a cuatro años
de suspensión de licencia deportiva, después de cumplir los primeros cuatro años de su
sanción, podrá tomar parte en competiciones deportivas de ámbito inferior al estatal que no
estén bajo la autoridad de un signatario del Código Mundial Antidopaje u organización
miembro de algún signatario. Todo ello siempre que dicha competición no sirva como
calificación, directa o indirectamente para competir o acumular puntos para hacerlo, en un
campeonato nacional o en algún evento internacional, y no implique que el sancionado
trabaje de ninguna manera con personas protegidas.
7. El deportista podrá regresar al entrenamiento con su equipo o al uso de las
instalaciones de un club o entidad deportiva durante los dos últimos meses del periodo de
suspensión o durante el último cuarto del periodo de suspensión si este tiempo fuera inferior.
8. El reconocimiento y ejecución de las sentencias firmes dictadas por los tribunales
extranjeros en materia de dopaje y de los laudos dictados por tribunales arbitrales cuando no
actúen como instancia de apelación de las decisiones de las federaciones deportivas
internacionales o de la Agencia Mundial Antidopaje se ajustará a lo establecido en el título V
de la Ley 29/2015, de 30 de julio, de cooperación jurídica internacional en materia civil, sobre
el reconocimiento y ejecución de resoluciones judiciales y documentos públicos extranjeros,
de la inscripción en Registros públicos, y de las normas internacionales aplicables en
España.
9. Durante la tramitación del correspondiente procedimiento de reconocimiento se
suspenderán provisionalmente los efectos de la licencia del deportista en España en el
supuesto de que la sanción fuese de suspensión o inhabilitación para competir, no pudiendo
en ningún caso ser superior la duración de la suspensión provisional a la de la sanción de
inhabilitación que se hubiere impuesto.
Artículo 31. Colaboración con las autoridades judiciales.

1. Si la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
tuviera conocimiento en el ejercicio de sus funciones de la posible existencia de conductas
que pudieran ser constitutivas del delito previsto en el artículo 362 quinquies del Código
Penal, lo pondrá de inmediato en conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
– 671 –
Estado, del Ministerio Fiscal o del Juez competente para la instrucción del correspondiente
proceso.
2. Cuando se instruya un proceso penal seguido por la presunta infracción del artículo
362 quinquies del Código Penal, el Juez de Instrucción podrá solicitar de la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que emita un informe sobre la
concurrencia de peligro para la vida o la salud de los y las deportistas.
A estos exclusivos efectos, el Juez proporcionará a la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte los datos o las diligencias de instrucción
practicadas que considere necesarias para emitir el informe.
El Ministerio Fiscal podrá también solicitar del Juez instructor la práctica de esta
diligencia que, en todo caso, deberá ser emitida en el plazo de veinte días desde la fecha de
la notificación a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte de la resolución judicial por la que se solicita el informe.
3. Una vez emitido el informe, en caso de que el Juez proceda a continuar las
actuaciones, lo comunicará a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte. Tanto en este caso, como en cualquier otro supuesto en que el
informe no se haya solicitado, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte suspenderá todos los procedimientos sancionadores que se
estuvieran tramitando respecto de los presuntos responsables de la infracción penal, desde
el momento en que por aquella se aprecie que existe identidad de hechos.
El comienzo o la continuación de la fase de instrucción del proceso penal supondrá que
la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte pueda
acordar, si procede, previa audiencia de los interesados, la suspensión de la licencia
federativa a la luz de los principios del artículo 10 del Código Mundial Antidopaje en el
Deporte.
El tiempo de duración de la medida provisional se descontará de la medida asociada que
pudiera derivarse de la condena del responsable del delito, sin perjuicio de lo previsto en el
apartado 6 del artículo 37.
En caso de que el proceso penal finalice con una condena firme por la comisión de un
delito previsto en el artículo 362 quinquies del Código Penal, la misma llevará aparejada
automáticamente, como medida asociada, la suspensión de la licencia federativa por el
mismo plazo establecido en la presente ley para las infracciones administrativas
equivalentes, incluso en el caso de reincidencia y los demás previstos en el artículo 28.
Dicha medida será adoptada por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte una vez tenga conocimiento de la condena. En este caso ya no
será posible sancionar a quien haya sido afectado por la medida asociada, siempre que
entre el delito y la infracción administrativa se aprecie que existe identidad de hechos,
sujetos y fundamento.
4. En los casos en que, como consecuencia del informe emitido por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o por cualquier otra causa, el
Juez de Instrucción considerase que no procede continuar las actuaciones penales, indicará
a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte la
finalización del procedimiento penal y ésta iniciará o continuará, en su caso, con la
tramitación de los procedimientos administrativos sancionadores en curso. La Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá solicitar que le sea
remitido el auto de sobreseimiento libre, de sobreseimiento provisional o la sentencia
absolutoria con el fin de dar por acreditados los hechos probados que ésta contenga.
solicitar que le sean remitidas aquellas diligencias de instrucción practicadas que sean
necesarias para la continuación de los procedimientos sancionadores. Dicha petición será
resuelta por el Juez de instrucción, previa audiencia de los interesados, en el plazo de veinte
días. En dicha audiencia los interesados podrán solicitar que sean también remitidos los
documentos que les puedan beneficiar. El Juez, mediante resolución motivada, podrá
acordar entregar a la Administración únicamente las diligencias que la aplicación del
principio de proporcionalidad autorice.
– 672 –
En el caso de que la causa penal ya no se encuentre en fase de instrucción la petición se

dirigirá al órgano jurisdiccional que esté conociendo de las actuaciones respecto de las
diligencias de instrucción o de las pruebas ya practicadas.
Si se hubiera dictado ya una sentencia los hechos declarados probados en ella
vincularán a la Administración, haya sido o no remitida a la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte. Igual regla se aplicará si ya se hubiese
dictado anteriormente una resolución administrativa firme.
6. Cuando cualquier Juez o Tribunal tenga conocimiento de la posible existencia de una
infracción administrativa en materia de dopaje, podrá, a solicitud de la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, pasar a esta el correspondiente
tanto de culpa.
En estos casos la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte procederá a iniciar los procedimientos sancionadores y a adoptar, en su caso, y
previa audiencia de los interesados, la medida provisional de suspensión de la licencia
federativa. Tal resolución estará sometida al sistema general de recursos previsto en esta
ley.
Artículo 32. Extinción de la responsabilidad disciplinaria.

La responsabilidad disciplinaria se extinguirá:
a) Por el cumplimiento de la sanción.
b) Por prescripción.
Artículo 33. Prescripción de las infracciones y las sanciones.

1. Las infracciones definidas en el artículo 20 de la presente ley prescribirán a los diez
años.
2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que
la infracción se hubiera cometido. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento
del interesado, del procedimiento sancionador.
3. Las sanciones de multa prescribirán a los cinco años.
4. Las sanciones de suspensión de licencia, inhabilitación o privación de derechos
prescribirán a los cinco años.
5. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente
a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción.
Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del
procedimiento de ejecución.
Artículo 34. Colaboración en la detección de la utilización de sustancias y métodos

prohibidos.
1. Las sanciones de suspensión de licencia, inhabilitación o privación de derechos que
corresponda imponer conforme a la presente ley, podrán ser suspendidas por resolución del
Director de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte,
recurrible ante el Comité Sancionador Antidopaje de acuerdo con el artículo 47.2.e), si el
deportista u otra persona proporciona una ayuda sustancial que permita descubrir o
demostrar una infracción de las normas antidopaje, un delito de los previstos en el artículo
362 quinquies del Código Penal, o una infracción de las normas profesionales cometidos por
otra persona.
2. La suspensión prevista en el apartado anterior no podrá exceder de las tres cuartas
partes del período de suspensión que corresponda, y en caso de que la sanción fuese de
inhabilitación definitiva, el período de suspensión deberá ser al menos de ocho años.
3. La suspensión del período de inhabilitación o de privación del derecho a obtener
licencia federativa estará basada en la gravedad de la infracción que se haya cometido y en
la importancia de la ayuda y colaboración que se proporcione para la detección de otras
infracciones.
4. Si la decisión de suspensión parcial del período de inhabilitación o privación del
derecho a obtener licencia federativa se tomase una vez resueltos los recursos
contemplados en los artículos 48 y 49, o transcurrido el plazo de presentación de dichos
– 673 –
recursos, requerirá un informe preceptivo emitido por la Agencia Mundial Antidopaje y por la
correspondiente federación internacional, y se notificará a todas las personas y órganos con
legitimación para recurrirla.
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y la
Agencia Mundial Antidopaje podrán acordar que se limite o se retrase la divulgación de la
suspensión de la sanción como consecuencia de la ayuda y colaboración, cuando ello sea
de interés para la lucha contra el dopaje.
6. En casos excepcionales, podrán aplicarse suspensiones del periodo de retirada de
licencia federativa, incluso en su totalidad, y de otras consecuencias, como la no divulgación
de la sanción, superiores a los descritos en el presente artículo.
7. Cualquier parte del período de suspensión de licencia, inhabilitación o privación del
derecho a obtenerla que hubiese sido suspendido podrá ser revocado total o parcialmente
cuando el deportista u otra persona no proporcione finalmente o no continúe proporcionando
la ayuda sustancial recogida en los apartados anteriores.
8. Las decisiones adoptadas en el ejercicio de sus propias competencias por las
autoridades extranjeras acerca de la reducción de las sanciones por dopaje como
consecuencia de la ayuda mencionada en los apartados anteriores, podrán ser reconocidas
en España, previa comunicación a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
9. Las disposiciones del presente artículo se entienden sin perjuicio de las competencias
que la Agencia Mundial Antidopaje tiene reconocidas al amparo de lo dispuesto en el Código
Mundial Antidopaje en su ámbito de competencias.
CAPÍTULO II
Del procedimiento para la imposición de sanciones
Artículo 35. Competencia en materia de procedimientos sancionadores para la represión

del dopaje en el deporte.
1. La potestad sancionadora en materia de dopaje respecto de los y las deportistas y
demás personas y entidades sujetas a la presente ley y en el ámbito objetivo de aplicación
de la misma, corresponde al Comité Sancionador Antidopaje de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
2. Las Comunidades Autónomas podrán celebrar convenios para atribuir a la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte el ejercicio de la
competencia sancionadora en materia de dopaje que les corresponda.
Artículo 36. Información y diligencias reservadas.

Deporte, en el ámbito de sus competencias, la realización de las investigaciones y
averiguaciones necesarias para asegurar el cumplimiento de lo previsto en esta ley y, en
particular, la práctica de diligencias reservadas previamente al inicio de un procedimiento
sancionador.
2. Las actuaciones y diligencias previas se orientarán a determinar, con la mayor
precisión posible, los hechos susceptibles de motivar la incoación del procedimiento, la
identificación de la persona o personas que pudieran resultar responsables y las
circunstancias relevantes que concurran en unos y otros.
3. Las actuaciones y diligencias previas serán realizadas por los órganos y personal de
la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que tengan
atribuidas funciones de investigación, averiguación e inspección en la materia, y, en defecto
de éstos, por la persona u órgano administrativo que determine el órgano competente para la
iniciación del procedimiento sancionador.
4. Las diligencias reservadas darán lugar a la iniciación del procedimiento sancionador
cuando quede acreditada la existencia de indicios de la infracción, procediéndose, en otro
caso, al archivo de las mismas.
– 674 –
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte iniciará

diligencias reservadas para investigar al personal de apoyo de los y las deportistas en los
casos en que le conste la existencia de una infracción cometida con un menor o persona
protegida, o cuando algún miembro del personal de apoyo de los y las deportistas haya
trabajado o colaborado con más de un deportista sancionado por una infracción en materia
de dopaje.
6. Toda autoridad o funcionario público que tenga constancia de la posible existencia de
una infracción administrativa en materia de dopaje deberá ponerlo sin dilación en
conocimiento de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
Artículo 37. Medidas provisionales.

1. En todo procedimiento sancionador en materia de dopaje que se encuentre en
tramitación, por el órgano competente para la incoación del mismo se podrán adoptar, en
cualquier momento, mediante acuerdo motivado y respetando los principios de audiencia al
interesado y proporcionalidad, las medidas de carácter provisional, incluida la suspensión
provisional de la licencia federativa, la inhabilitación para obtenerla, o la imposibilidad de
ocupar ningún cargo deportivo ni ejercer funciones sanitarias o profesionales vinculadas a
deportistas, entidades, clubes, equipos o federaciones o establecimientos deportivos, que
resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, el buen fin
del procedimiento o la protección cautelar de los intereses implicados.
2. La suspensión provisional de la licencia, así como cualquier otra medida provisional,
se acordará, en su caso, previa comunicación al deportista de la correspondiente propuesta,
a fin de que pueda formular alegaciones previas, conjuntamente con la resolución de
incoación del procedimiento sancionador.
3. El interesado podrá oponerse a la suspensión provisional acordada formulando
alegaciones en el plazo improrrogable de los diez días naturales siguientes a la recepción de
la notificación.
A la vista de las alegaciones presentadas, el órgano competente resolverá sin más
trámites, en el plazo de otros diez días naturales, contados desde la presentación de las
alegaciones. Transcurrido dicho plazo sin resolución expresa, los interesados podrán
entender desestimada su oposición.
4. La suspensión provisional de la licencia federativa se prolongará durante toda la
tramitación del procedimiento, salvo que se acuerde su levantamiento en atención a
circunstancias no conocidas en el momento de su adopción y que pudieran resultar
relevantes para la resolución del procedimiento.
5. La persona que haya recibido la notificación del inicio de un procedimiento
sancionador en materia de dopaje que no conlleve la suspensión provisional de la licencia
federativa conforme a lo previsto en los apartados anteriores, podrá voluntariamente pedir la
medida provisional de suspensión de la misma hasta que se dicte la resolución del
procedimiento, cuya duración será de abono a la suspensión definitiva que se impusiera.
6. En todos los casos de imposición de suspensión provisional de la licencia federativa,
su duración será de abono para la sanción definitiva que se imponga, siempre y cuando la
misma se haya respetado plena e íntegramente.
En otro caso, y con independencia de las responsabilidades sancionadoras que pudieran
derivarse del quebrantamiento de la medida acordada, no será de abono ninguno de los
periodos efectivamente cumplidos de suspensión provisional de la licencia.
7. La adopción de la medida provisional de suspensión o de inhabilitación para obtener
licencia federativa implicará la suspensión de cualquier otra licencia deportiva y la
inhabilitación para obtener una nueva en otras modalidades o especialidades deportivas
diferentes de aquella en cuya virtud se acordó la suspensión.
Artículo 38. Iniciación del procedimiento sancionador.

1. El procedimiento sancionador se inicia por resolución del Director de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte como consecuencia de la
comunicación que haga, de forma directa, el laboratorio de control del dopaje actuante, o
como consecuencia del conocimiento de hechos o la recepción de pruebas o indicios de
– 675 –
cualquier tipo que permitan fundar la posible existencia de una infracción en materia de
dopaje.
2. En el acuerdo de iniciación del procedimiento sancionador, el Director de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte nombrará al instructor del
procedimiento, con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, y se notificará a los
interesados entendiéndose, en todo caso, por tal al inculpado.
3. Dicho acuerdo, así como la medida provisional que en su caso se adopte, se
comunicarán a la Agencia Mundial Antidopaje, a las respectivas federaciones nacional e
internacional y a todas las demás personas y entidades legitimadas para recurrir la
resolución que se dicte en el procedimiento.
4. El acuerdo de iniciación deberá contener al menos:
a) Identificación de la persona o personas presuntamente responsables.
b) Los hechos que motivan la incoación del procedimiento, su posible calificación y las
sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instrucción.
c) Identificación del instructor con expresa indicación del régimen de recusación del
mismo.
d) Órgano competente para la resolución del procedimiento y norma que le atribuya tal
competencia, indicando la posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer
voluntariamente su responsabilidad, con los efectos previstos en el artículo 26.3.c) y d) de
esta ley.
e) Medidas de carácter provisional que se hayan acordado por el órgano competente
para iniciar el procedimiento sancionador, sin perjuicio de las que se puedan adoptar durante
el mismo.
f) Cuando la infracción presuntamente cometida sea una de las previstas en el apartado
a) del artículo 20, el derecho del deportista a solicitar que se realice el análisis de la muestra
B, al que podrá asistir acompañado o por medio de representante debidamente acreditado.
g) Indicación del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y
de los plazos para su ejercicio, así como indicación de que, en caso de no efectuar
alegaciones en el plazo previsto sobre el contenido del acuerdo de iniciación, éste podrá ser
considerado propuesta de resolución cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca
de la responsabilidad imputada.
5. En el supuesto de negativa sin justificación válida a someterse a un control, la
remisión por el agente habilitado de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte del documento que acredite dicha negativa dará lugar, asimismo, a
la iniciación del procedimiento sancionador.
6. En el caso de incoarse el procedimiento sancionador como consecuencia de la
comunicación realizada por el laboratorio de control del dopaje actuante de un resultado
analítico adverso, la notificación del acuerdo de incoación del procedimiento se acompañará
del resultado analítico del laboratorio y de la cadena de custodia de la muestra analizada.
Artículo 39. Alegaciones y medios de prueba.

1. El acuerdo de iniciación del procedimiento concederá al interesado el plazo común e
improrrogable de quince días para el trámite de alegaciones y proposición de pruebas.
2. En el procedimiento sancionador en materia de dopaje, la Administración y la persona
afectada por aquél podrán servirse de todos los medios de prueba admisibles en derecho,
incluido el pasaporte biológico, si existiesen datos sobre el mismo. Dichas pruebas deberán
valorarse de modo conjunto de acuerdo con las reglas de la sana crítica, de acuerdo con los
principios y criterios de interpretación establecidos en el Código Mundial Antidopaje.
3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, serán de inexcusable aplicación las
siguientes reglas especiales de prueba:
a) Un resultado analítico adverso en un control de dopaje constituirá prueba de cargo
suficiente a los efectos de considerar existentes las infracciones tipificadas en el artículo 20,
letras a) y b), de esta ley. A estos efectos se considerará prueba suficiente la concurrencia
de cualquiera de las circunstancias siguientes:
– 676 –
1.º Presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la

muestra A del deportista, cuando éste renuncie al análisis de la muestra B y ésta no se
analice.
2.º Cuando la muestra B del deportista se analice, aunque el deportista no haya
solicitado su análisis, y el análisis confirme la presencia de la sustancia prohibida o de sus
metabolitos o marcadores detectados en la muestra A del deportista.
3.º Si se divide la muestra B del deportista en dos partes y el análisis de la segunda parte
confirma la presencia de la sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores
detectados en la primera parte.
4.º Si se divide la muestra B del deportista en dos partes y el deportista rehúsa el análisis
de la segunda parte.
En cualquier caso, el deportista, podrá asistir, acompañado o por medio de representante
debidamente acreditado, a la apertura de la muestra B, tanto si hubiera sido solicitada por él
o en cualquiera de los otros supuestos.
La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá
solicitar a un laboratorio antidopaje acreditado, o aprobado por la Agencia Mundial
Antidopaje, la realización de análisis adicionales una vez iniciada la incoación del
procedimiento, siempre que cuente con el consentimiento del deportista.
b) Un resultado adverso en el pasaporte biológico del deportista constituirá prueba de
cargo suficiente a los efectos de considerar existente la infracción tipificada en el artículo
20.b) de esta ley.
c) Se presume que los laboratorios de control de dopaje que se encuentren acreditados
o aprobados por la Agencia Mundial Antidopaje, realizan los análisis de muestra y aplican los
procedimientos de custodia conforme a la normativa aplicable.
No obstante, el deportista u otra persona pueden demostrar que el laboratorio ha
contravenido la regulación aplicable y que esta circunstancia podría razonablemente haber
causado el resultado analítico adverso, en cuyo caso el órgano competente tendrá la carga
de demostrar que esa contravención de la normativa aplicable no ha dado lugar al mismo.
En estos casos la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte pondrá esta circunstancia en conocimiento de la Agencia Mundial Antidopaje, a los
efectos de la interposición de un posible recurso contra la decisión que se adopte.
Los laboratorios de control de dopaje deberán estar siempre en disposición de exhibir los
documentos en los que conste la vigencia de la acreditación concedida por la Agencia
Mundial Antidopaje.
d) Se presume, salvo prueba en contrario, la validez científica de los métodos analíticos
y de los límites de decisión que apliquen los laboratorios de control antidopaje debidamente
autorizados.
e) Cualquier contravención de una norma aplicable en los procedimientos de control del
dopaje que no sea causa directa de un resultado analítico adverso o de otra infracción, no
determinará la invalidez del resultado.
f) En caso de negativa o resistencia a someterse a los controles, el documento que
acredite la negativa suscrito por el personal habilitado a que se refiere el artículo 15 de esta
ley tendrá valor probatorio, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos
derechos o intereses puedan señalar o aportar los propios interesados a los efectos de
acreditar que existía justificación válida.
g) El presunto infractor podrá refutar todos los hechos y presunciones que le perjudiquen
y probar los hechos y circunstancias necesarios para su defensa.
Artículo 40. Reglas específicas en relación con el pasaporte biológico.

1. En el caso de resultados anómalos en el pasaporte biológico, la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte realizará las investigaciones
correspondientes recogiendo pruebas a fin de determinar si se ha producido una infracción
de las normas antidopaje.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, en la tramitación de los
procedimientos sancionadores como consecuencia de resultados adversos en el pasaporte
biológico, se respetará, en todo caso, el contenido esencial de las Normas y los Estándares
– 677 –
Internacionales sobre gestión de resultados, sobre controles e investigaciones y sobre

laboratorios de la Agencia Mundial Antidopaje.
Artículo 41. Finalización del procedimiento.

1. El procedimiento sancionador en materia de dopaje terminará mediante resolución del
Comité Sancionador Antidopaje.
2. Una vez concluida la instrucción del procedimiento, el órgano instructor formulará
propuesta de resolución que será notificada a los interesados para formular alegaciones en
el plazo de diez días.
3. Transcurrido dicho plazo y, en su caso, formuladas las alegaciones, el instructor
elevará el expediente y la correspondiente propuesta de resolución al Comité Sancionador
Antidopaje, el cual resolverá en el plazo de tres meses a contar desde que hubiese concluido
el referido plazo de alegaciones.
4. La resolución sancionadora será notificada por el Comité Sancionador Antidopaje, en
el plazo de diez días, al Director de la Comisión Española para la Lucha contra el Dopaje en
el Deporte, a la Agencia Mundial Antidopaje, a las federaciones nacionales e internacionales,
al club o equipo deportivo al que pertenezca el deportista, en el caso de los deportes de
equipo, y a las demás entidades legitimadas para recurrirla, de acuerdo con lo dispuesto en
artículo 49.3 de esta ley.
El retraso en la notificación no afectará a la validez de la resolución dictada.
Artículo 42. Duración del procedimiento y caducidad.

1. El procedimiento sancionador en materia de dopaje deberá concluir en el plazo
máximo de doce meses a contar desde la adopción del acuerdo de incoación del
procedimiento.
2. El vencimiento del plazo establecido en el párrafo anterior producirá la caducidad del
procedimiento, siendo aplicables al efecto los artículos 21.1, 25.1 y 40.4 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre.
3. La declaración de caducidad podrá dictarse de oficio o a instancia del interesado, e
implicará el archivo de las actuaciones.
4. Sin perjuicio de lo anterior, la caducidad que se hubiere acordado no impedirá iniciar
un nuevo procedimiento sancionador dentro del plazo legal de prescripción de la
correspondiente infracción.
La caducidad no producirá por sí sola la prescripción de las acciones del particular o de
la Administración, pero los procedimientos caducados no interrumpirán el plazo de
prescripción.
En los casos en los que sea posible la iniciación de un nuevo procedimiento por no
haberse producido la prescripción, podrán incorporarse a éste los actos y trámites cuyo
contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad. En todo caso,
en el nuevo procedimiento deberán cumplimentarse los trámites de alegaciones, proposición
de prueba y audiencia al interesado.
Artículo 43. Efectos de la resolución sancionadora.

Las sanciones impuestas son inmediatamente ejecutivas desde la fecha en que se
notifique la correspondiente resolución administrativa, salvo que el órgano que deba conocer
del recurso que contra las mismas pudiera interponerse acuerde su suspensión de
conformidad con lo establecido en el párrafo segundo del artículo 90.3 o en el artículo 117.2
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las
Artículo 44. Publicación de las resoluciones sancionadoras.

1. Las resoluciones sancionadoras firmes serán objeto de publicación.
No obstante, en el caso de que afecten a menores, personas protegidas, o deportistas
aficionados, las resoluciones sancionadoras no se publicarán a menos que razonadamente
se valore la conveniencia de proceder a la publicación atendiendo a la pertinencia de la
misma y las circunstancias del caso.
– 678 –
Asimismo, con el propósito de proteger la identidad de las personas que presten la

colaboración a que se refiere el artículo 34, podrá excepcionase la publicación de la sanción
si se estimara que la misma pudiera revelar la prestación de la ayuda sustancial o la
colaboración y con ello poner en riesgo o causar perjuicios a quienes colaboren.
2. La publicación únicamente contendrá el nombre y apellidos de la persona infractora,
especialidad deportiva, precepto vulnerado, sustancia o método empleados y sanción
impuesta.
3. Será objeto de publicación la adopción de las medidas de suspensión provisional, si
bien en estos casos la publicación únicamente contendrá la identidad de la persona
infractora y la duración de la medida provisional.
4. Para proceder a la publicación se utilizarán, de manera preferente, medios
electrónicos.
5. Cuando como consecuencia del recurso interpuesto contra la resolución sancionadora
se determinara la inexistencia de la infracción imputada al deportista o a otra persona, o se
redujera la sanción impuesta, se procederá a la publicación de la estimación de dicho
recurso, siempre que el deportista o dicha otra persona otorgare su consentimiento a dicha
publicación. En tal caso, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en
el Deporte divulgará la decisión de manera íntegra o redactándola de una forma aceptable
para el deportista o la otra persona.
Artículo 45. Notificaciones.

1. Las notificaciones que deban practicarse en el procedimiento sancionador se
realizarán conforme a lo dispuesto en el presente artículo y en los artículos 41 y siguientes
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
2. Las notificaciones de las resoluciones y actos que dicte la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte se realizarán en el domicilio postal del
interesado o a través de medios electrónicos de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 42
y 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Asimismo, el deportista podrá designar como
domicilio de notificaciones el del club, equipo o entidad deportiva a la que pertenezca, o el de
su representante.
En cualquier momento del procedimiento sancionador, el expedientado podrá facilitar un
nuevo domicilio de notificaciones que surtirá efecto a partir de dicha comunicación.
3. Los interesados que no estén obligados a recibir notificaciones electrónicas, podrán
comunicar en cualquier momento a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, mediante los modelos normalizados que se establezcan al efecto,
que las notificaciones sucesivas se practiquen o dejen de practicarse por medios
electrónicos.
Complementariamente, el interesado podrá identificar un dispositivo electrónico y/o una
dirección de correo electrónico para el envío de cualesquiera otros avisos y comunicaciones
distintas de las notificaciones, considerándose, en otro caso, como dirección de correo
electrónico para el envío de dichos avisos la que el deportista facilite en el mismo formulario
de control de dopaje.
CAPÍTULO III
Del Comité Sancionador Antidopaje
Artículo 46. Comité Sancionador Antidopaje.

1. El Comité Sancionador Antidopaje es un órgano colegiado adscrito a la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que actúa, en el ejercicio
de sus competencias y para el cumplimiento de sus funciones, con plena independencia, no
pudiendo recibir órdenes o instrucciones de ningún otro órgano o autoridad, ya sea de la
propia Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, o
externo.
2. El Comité Sancionador Antidopaje estará compuesto por siete vocales, que serán
nombrados, por acuerdo del Consejo Rector, a propuesta del Director de la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
– 679 –
De los siete vocales, cuatro serán elegidos entre juristas de reconocida competencia y
prestigio profesional en el ámbito del derecho deportivo y tres entre profesionales del ámbito
científico, médico o deportivo, con conocimientos específicos en materia de dopaje y
reconocida trayectoria en su actividad profesional.
Los vocales elegidos serán inamovibles durante el periodo de su mandato, sin perjuicio
de lo establecido en el apartado 4, y actuarán con plena autonomía e independencia en el
ejercicio de sus funciones.
El Presidente del Comité Sancionador Antidopaje será nombrado por el Consejo Rector,
a propuesta y de entre los miembros de dicho Comité. En casos de vacante, ausencia,
enfermedad u otra causa legal, el Presidente será sustituido por el miembro de mayor
antigüedad, y en caso de igual antigüedad, por el de mayor edad de entre ellos.
El Consejo Rector designará, a propuesta del Director de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, un Secretario, con voz, pero sin voto,
entre funcionarios de carrera pertenecientes a un cuerpo del subgrupo A1, destinados en
ésta.
En la composición del Comité Sancionador Antidopaje se garantizará la presencia
equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente
motivadas.
No podrán ser designados miembros del Comité Sancionador Antidopaje quienes sean o
hayan sido, durante los dos años anteriores a su nombramiento, miembros de los órganos
de gobierno, de representación o complementarios de las federaciones deportivas
españolas, ligas profesionales o clubes deportivos; quienes hayan asesorado directa o
indirectamente a éstas durante el mismo periodo, o quienes hayan prestado servicios
profesionales a deportistas, y/o a cualquier persona jurídica, que participen en competiciones
o actividades deportivas de carácter oficial. Los miembros del Comité Sancionador
Antidopaje deberán firmar una declaración de ausencia de conflictos de intereses
relacionados con las competencias de ese Comité.
3. El mandato de los vocales será de cuatro años, pudiendo ser reelegidos por un solo
mandato. La renovación de los miembros del Comité se hará parcialmente cada dos años,
sin que en ningún caso la duración del mandato de los miembros pueda exceder del previsto
en el presente párrafo.
En caso de que la renovación alcanzase al Presidente del Comité Sancionador
Antidopaje, el Consejo Rector procederá a un nuevo nombramiento en los términos del
apartado anterior.
4. Los miembros del Comité Sancionador Antidopaje cesarán en el ejercicio de su cargo
por las siguientes causas:
a) Por expiración de su mandato.
b) Por renuncia previamente comunicada al Presidente del Consejo Rector de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
c) Por fallecimiento.
d) Por pérdida de la nacionalidad española.
e) Por incumplimiento grave de sus obligaciones, incluidas las infracciones graves a la
legislación deportiva.
f) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitación absoluta o especial para
empleo o cargo público por razón de delito.
g) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su función.
h) Por incurrir en alguna de las causas que impiden el ejercicio de funciones públicas o
en alguna de las causas de inelegibilidad o incompatibilidad como miembro del propio
Comité Sancionador Antidopaje.
La remoción por las causas previstas en las letras e), f), g) y h) deberá ser acordada por
el Consejo Rector de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, tras la tramitación de un expediente contradictorio.
En caso de cesar en el ejercicio del cargo, el Consejo Rector nombrará, en sustitución
del cesante y en la forma prevista en el apartado 2, un nuevo vocal que deberá cumplir los
mismos requisitos y condiciones.
– 680 –
Si el vocal cesante fuera el Presidente del Comité Sancionador Antidopaje, se procederá

a una nueva designación en la forma prevista en el apartado 2.
En estos supuestos, la duración del mandato de los vocales o del Presidente no podrá
exceder del tiempo que restare al del vocal sustituido.
Los miembros del comité cuyo mandato hubiera expirado continuarán en el ejercicio de
sus funciones hasta que tomen posesión de su cargo los vocales que hayan de sustituirles.
5. En defecto de lo previsto específicamente por la normativa reguladora del Comité
Sancionador Antidopaje, será de aplicación lo dispuesto en materia de órganos colegiados
por los artículos 15 y siguientes de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 47. Competencias del Comité Sancionador Antidopaje.

1. El Comité Sancionador Antidopaje es el órgano competente para resolver los
expedientes sancionadores por infracciones de dopaje previstos en esta ley cuya incoación
acuerde el Director de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
En el ejercicio de sus competencias actúa con plena independencia respecto de los
demás órganos de la Agencia Estatal.
2. El Comité Sancionador Antidopaje conocerá, asimismo, del recurso administrativo
especial que se interponga contra las siguientes resoluciones:
a) Las dictadas por el instructor acordando el archivo de cualquier procedimiento
sancionador seguido por infracción de las normas previstas en la presente ley, bien por
motivos formales o por causas de fondo.
b) Las que acuerden o desestimen una suspensión provisional de las licencias
federativas.
c) Las relativas a las autorizaciones de uso terapéutico.
d) Las decisiones de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en
el Deporte de reconocer o no reconocer la decisión de otra organización antidopaje, de
acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del artículo 30 de esta ley.
e) Las resoluciones que decidan sobre la suspensión de las sanciones impuestas, así
como el reintegro o no reintegro de los periodos suspendidos, en los casos previstos en el
artículo 34 de esta ley.
f) Los actos de trámite dictados en los procedimientos anteriores, cuando decidan directa
o indirectamente el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento o causen indefensión o perjuicio irreparable para los derechos e intereses
legítimos de los afectados.
3. Tendrán legitimación para interponer el recurso administrativo especial ante el Comité
Sancionador Antidopaje quienes conforme al artículo 4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
tengan la condición de interesados y en todo caso las siguientes personas físicas o jurídicas:
a) El deportista o sujeto afectado por la resolución.
b) La eventual parte contraria en la resolución o los perjudicados por la decisión.
c) La federación deportiva internacional correspondiente.
d) El Director de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
e) La Agencia Mundial Antidopaje.
f) El Comité Olímpico Internacional o el Comité Paralímpico Internacional cuando la
resolución afecte a los Juegos Olímpicos o Juegos Paralímpicos.
Artículo 48. Recurso especial ante el Comité Sancionador Antidopaje.

El recurso especial contra las resoluciones referidas en el artículo 47 de esta ley, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 112.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, se rige por
las siguientes reglas:
a) El plazo para la interposición del recurso será de un mes si el acto fuera expreso. Si el
acto no fuera expreso, podrá interponerse el recurso en cualquier momento a partir del día
siguiente a aquél en que, de acuerdo con lo previsto en esta ley, se produzca el acto
presunto.
– 681 –
b) Transcurridos dichos plazos sin haberse interpuesto el recurso, el acto devendrá

consentido y firme.
c) El plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será de un mes.
Artículo 49. Recursos contra las resoluciones del Comité Sancionador Antidopaje.
1. Las resoluciones sancionadoras del Comité Sancionador Antidopaje son
inmediatamente ejecutivas, ponen fin a la vía administrativa y podrán ser recurridas
directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de poder hacer uso
potestativo del recurso administrativo de reposición ante el mismo comité y en los términos
dispuestos por los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
2. Las resoluciones del recurso especial ponen fin a la vía administrativa y contra las
mismas únicamente cabrá recurso ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
3. Están legitimados para recurrir ante la jurisdicción contencioso-administrativa las
resoluciones del Comité Sancionador Antidopaje quienes tengan la condición de interesados
conforme al artículo 4 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, y en todo caso las siguientes
personas físicas o jurídicas:
a) El deportista o sujeto afectado por la resolución.
b) La eventual parte contraria en la resolución o los perjudicados por la decisión.
c) La federación deportiva internacional correspondiente.
d) El Director de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
e) La Agencia Mundial Antidopaje.
f) El Comité Olímpico Internacional o el Comité Paralímpico Internacional cuando la
resolución afecte a los Juegos Olímpicos o Juegos Paralímpicos.
4. Las resoluciones sancionadoras del Comité Sancionador Antidopaje dictadas en
relación con deportistas calificados oficialmente como de nivel internacional, o las que se
dicten en el marco de una competición internacional, también podrán ser recurridas,
alternativamente, ante el órgano y con arreglo al sistema de resolución de conflictos
contemplado en la normativa prevista en el Código Mundial Antidopaje o en su caso, en la de
la correspondiente federación internacional.
5. Cualesquiera resoluciones sancionadoras del Comité Sancionador Antidopaje podrán
ser recurridas, asimismo, por la Agencia Mundial Antidopaje, por la correspondiente
federación deportiva internacional y por el Comité Olímpico Internacional o el Comité
Paralímpico Internacional, ante el órgano y con arreglo al sistema de resolución de conflictos
previsto en sus respectivas normativas reguladoras.
6. Cuando la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
ejerciera competencias sancionadoras delegadas por otras organizaciones o entidades
nacionales o internacionales antidopaje en virtud de acuerdo, convenio o memorando, el
régimen de los recursos contra las resoluciones dictadas por el Comité Sancionador
Antidopaje quedará sometido a lo establecido a tal efecto en el acuerdo, convenio o
memorando y, en su caso, en la normativa propia de la entidad u organización delegante.
TÍTULO III
Tratamiento de datos personales relativos al dopaje
Artículo 50. Responsabilidad del personal que presta servicios para la realización de los
controles.
1. El personal que desempeñe las funciones de control del dopaje deberá guardar
confidencialidad y secreto respecto de los asuntos que conozca por razón de las funciones
que desarrolla.
2. Los datos personales, obtenidos en el desarrollo de sus funciones, incluidos los que
se deriven del análisis las muestras cedidas conforme a lo previsto en el artículo 18 de esta
ley, solo podrán utilizarse para los fines para los cuales han sido recogidos y, en su caso,
para la denuncia de hechos que puedan ser constitutivos de infracción administrativa o de
– 682 –
delito. También podrán ser utilizados para estudios científicos, siempre que no se revele la
identidad de las personas.
3. Sin perjuicio de la responsabilidad que proceda, de acuerdo con la legislación
específicamente aplicable, en particular en materia de protección de datos de carácter
personal, las infracciones en la custodia y, en su caso, la divulgación, comunicación y cesión
ilegítima de los datos personales relativos a los controles y procedimientos en materia de
dopaje tienen la consideración de infracción muy grave respecto de aquel personal que
ostente la condición de empleado público de acuerdo con lo previsto en el artículo 95.2.p) del
texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por Real
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y su legislación de desarrollo.
Artículo 51. Responsabilidad de los dirigentes, del personal de entidades deportivas y de

otras personas.
1. Los datos personales obtenidos en el desarrollo de sus funciones por los dirigentes y
por el resto del personal de entidades deportivas con competencia para ello, sólo podrán
utilizarse para los fines para los cuales han sido recogidos y, en su caso, para la denuncia de
hechos que puedan ser constitutivos de infracción administrativa o de delito.
2. Sin perjuicio de las responsabilidades que procedan, de acuerdo con la legislación
vigente, las infracciones a que se refiere el apartado anterior tendrán la consideración de
muy graves de entre las previstas en el artículo 76.2 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre.
3. Cualesquiera otras personas que participen en los controles de dopaje, tendrán la
misma obligación de confidencialidad y secreto respecto de los datos personales o
informaciones que conozcan en el ejercicio de sus funciones. La infracción de esta
obligación será sancionada y comunicada a los respectivos colegios profesionales a los
efectos disciplinarios oportunos.
Artículo 52. Autorización de cesión de datos personales.

Los datos relativos a los controles de dopaje podrán ser cedidos, en los términos
previstos en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales
y garantías de los derechos digitales, en consonancia con lo establecido en el Reglamento
(UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a
la libre circulación de estos datos, a los organismos internacionales públicos o privados de
los que España sea parte y que participen en la lucha contra el dopaje en el ámbito
deportivo, en el marco de lo que dispongan los compromisos internacionales legalmente
vinculantes asumidos por España, o para realizar estadísticas o estudios de investigación.
La cesión de datos relativos a controles de dopaje con fines estadísticos o de
investigación científica solo podrá hacerse cuando tal cesión sea proporcional al objetivo
perseguido, respete en lo esencial el derecho a la protección de datos y se protejan
suficientemente los intereses y derechos fundamentales del interesado.
TÍTULO IV
Control y supervisión general de los productos susceptibles de producir
dopaje en el deporte
CAPÍTULO I
Medidas de control y supervisión de productos, medicamentos y
complementos nutricionales
Artículo 53. Obligación de declaración de los productos susceptibles de producir dopaje en

el deporte.
1. Los productos y sustancias susceptibles de dar un resultado analítico adverso en un
control de dopaje originarios de un tercer país, que vayan a introducirse en territorio español,
serán considerados a todos los efectos como procedentes de un tercer país requiriendo el
– 683 –
correspondiente control sanitario en frontera de acuerdo con la legislación vigente en la

materia.
La introducción en el país de productos y sustancias susceptibles de dar un resultado
analítico adverso en un control de dopaje, originarios de un país del Espacio Económico
Europeo, se regirá por la normativa nacional y europea aplicable.
2. Los y las deportistas, equipos o grupos deportivos y los directivos que los representen,
independientemente del país de procedencia, están obligados, previamente a su entrada o
en el momento de entrar en España para participar en una actividad o competición deportiva,
a remitir a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte,
debidamente cumplimentados, los formularios de notificación de entrada en el país que la
misma establezca en los que se identifiquen los medicamentos y productos sanitarios que
transporten para su uso o puedan ser necesarios para atender las contingencias derivadas
de cualquier urgencia médica, las unidades de los mismos y el médico responsable de su
administración. Estos productos no deberán tener por finalidad aumentar las capacidades
físicas de los y las deportistas o modificar los resultados de las competiciones en las que
participan. Dichos productos podrán acompañar a los viajeros o ser enviados de un modo
separado para tal fin.
Cuando la actividad o competición deportiva sea organizada por federaciones deportivas
autonómicas, será la Comunidad Autónoma respectiva quien reciba los formularios de
notificación a que se refiere el párrafo anterior, dando traslado de la información a la Agencia
Estatal, y ejerza las obligaciones de control en el ámbito de su respectivo territorio.
Las obligaciones a que se refieren los párrafos anteriores se entienden sin perjuicio de
las establecidas en materia de control de aduanas para autorizar la circulación de los
medicamentos o productos sanitarios en territorio español.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, tras la
recepción de la preceptiva notificación de los formularios de entrada en el país, en orden a la
comprobación del cumplimiento de lo previsto en esta ley y en las disposiciones para su
desarrollo, podrá inspeccionar en el recinto aduanero o en cualquier otro lugar en el que
puedan presentarse mercancías ante las autoridades aduaneras, bajo la coordinación de los
órganos competentes en la aplicación del sistema aduanero de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 del Reglamento
(UE) n.º 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el
que se establece el código aduanero de la Unión, los productos y sustancias susceptibles de
dar un resultado analítico adverso en un control de dopaje que vengan reflejados en la
misma, así como los documentos que los acompañen.
4. En el caso de detectarse la introducción en el país de medicamentos o productos
sanitarios sin haber realizado la preceptiva notificación de entrada en el país a la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, éstos podrán ser
incautados por la citada comisión. Los productos incautados podrán ser utilizados para fines
de investigación, cuando así se considere necesario.
Artículo 54. Información sobre la comercialización de determinados productos.

solicitar la colaboración de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios
para que le informe sobre la comercialización de aquellos medicamentos autorizados
susceptibles de producir dopaje en el ámbito del deporte. En caso necesario, y en el ámbito
de su competencia, podrá solicitar la misma colaboración de la Agencia Española de
Seguridad Alimentaria y Nutrición.
Artículo 55. Potestad de inspección.

Deporte en el ámbito de sus competencias la realización de las inspecciones necesarias
para asegurar el cumplimiento de lo previsto en esta ley.
La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte velará por
el cumplimiento de esta ley, realizando las inspecciones oportunas, con funcionarios con la
debida cualificación y formación universitaria en las materias pertinentes.
– 684 –
La potestad de inspección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha

Antidopaje en el Deporte se desarrollará en los términos y con los límites y condiciones
establecidos en la presente ley y sin perjuicio de la necesidad de recabar, en su caso, la
autorización o ratificación judicial prevista en el apartado sexto del artículo 8 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
2. Las actuaciones de inspección que lleve a cabo la Agencia Estatal Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte se realizarán por funcionarios públicos que, en el
ejercicio de sus funciones, tendrán la condición de agentes de la autoridad y, por tanto, la
consideración de autoridad pública.
Los inspectores de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte serán provistos de un documento oficial que acredite su condición, que será
expedido por el Director de la misma.
Deporte en su ejercicio gozarán de plena autonomía técnica y funcional, y se les garantizará
protección frente a todo tipo de violencia, coacción y amenaza, e independencia frente a
cualquier influencia indebida.
Deporte que desarrollen las funciones de inspección, cuando ejerzan tales funciones y
acrediten su identidad, estarán autorizados para:
a) Entrar libremente y sin previa notificación, en cualquier momento, en todo
establecimiento o instalación deportiva, centro deportivo, servicio deportivo, entidad
deportiva o evento deportivo que pueda estar sujeto a esta ley.
b) Proceder a las pruebas, investigaciones o exámenes necesarios para comprobar el
cumplimiento de esta ley y de las normas que se dicten para su desarrollo.
c) Tomar muestras de productos o muestras biológicas, en orden a la comprobación del
cumplimiento de lo previsto en esta ley y en las disposiciones para su desarrollo. En todo
caso, la toma de muestras biológicas deberá sujetarse a lo dispuesto en esta ley para la
protección de datos en la toma de muestras en los controles de dopaje.
d) Incautar los medicamentos y productos sanitarios que no hayan sido notificados tal y
como se prevé en el artículo 53.
e) Realizar cuantas actuaciones sean precisas en orden al cumplimiento de las funciones
de inspección que desarrollen.
Las actas levantadas por los inspectores de la Agencia Estatal Comisión Española para
la Lucha Antidopaje en el Deporte tendrán el carácter de documento público y, salvo que se
acredite lo contrario, harán prueba de los hechos que en ellas se recojan.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, en el
desempeño de sus funciones, podrá solicitar la colaboración de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
En los casos en los que el Director lo considere oportuno, los funcionarios debidamente
acreditados de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
podrán auxiliarse de expertos, técnicos y especialistas que resulten de especial interés en
las tareas de inspección. Los mismos no tendrán la consideración de agentes de la autoridad
y su actividad únicamente se circunscribirá al auxilio y colaboración con el personal
inspector, a las órdenes de los cuales ejercerán su labor.
4. Específicamente, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en
el Deporte, podrá inspeccionar los botiquines deportivos, locales y otros elementos que
permitan custodiar o albergar los productos y sustancias susceptibles de dar un resultado
analítico adverso en un control de dopaje. Las personas o entidades que tengan acceso a
estos botiquines deportivos, locales y otros elementos, deberán permitir, en todo momento,
el acceso a sus locales y archivos a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte para realizar dichas inspecciones.
Del mismo modo, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, los servicios de
inspección sanitaria del Estado así como los órganos de las Comunidades Autónomas que
tengan atribuida competencia para ello, por su propia iniciativa o a instancia de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, podrán inspeccionar los
botiquines deportivos, locales y otros elementos que permitan custodiar o albergar los
– 685 –
productos y sustancias susceptibles de dar un resultado analítico adverso en un control de

dopaje, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado sexto del artículo 8 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en los casos en que
sea aplicable.
5. A los efectos del ejercicio de la potestad sancionadora por la Administración, se tendrá
en cuenta el tipo de sustancias, el número de unidades, la justificación terapéutica, así como
el resto de cuestiones directamente vinculadas a su ejercicio profesional.
6. Mediante orden de la persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte, se
establecerá el contenido admisible de los botiquines y, específicamente, de aquellos
medicamentos y productos sanitarios que resultan necesarios para atender las contingencias
derivadas de cualquier urgencia médica.
La custodia, conservación y dispensación de estos medicamentos deberá cumplir con lo
establecido en la normativa específica vigente que le sea de aplicación.
7. De los resultados de los controles aduaneros sobre botiquines y demás instrumentos
previstos en el apartado 4 de este artículo que realicen la Agencia Estatal de Administración
Tributaria y los órganos competentes para el control sanitario en frontera en el desarrollo de
sus funciones se informará al órgano competente en los términos que se establezcan
mediante Orden de la persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte.
8. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, de
oficio o a requerimiento de las autoridades aduaneras, podrá inspeccionar dichos botiquines,
en orden a la comprobación del cumplimiento de lo previsto en esta ley y en las
disposiciones para su desarrollo, en relación con los productos y sustancias susceptibles de
dar un resultado analítico adverso en un control de dopaje. Ambos tipos de actuaciones se
realizarán aplicando lo previsto en el artículo 42 del Reglamento (UE) n.º 952/2013 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de octubre de 2013, por el que se establece el
código aduanero de la Unión.
Artículo 56. Decomiso.

1. Las sustancias y productos susceptibles de producir dopaje en el deporte o en la
actividad deportiva y los instrumentos o útiles empleados a tal fin podrán ser objeto de
decomiso por las autoridades administrativas competentes, como medida provisional, dentro
de los procedimientos sancionadores, o previa a aquéllos.
En este segundo supuesto, el órgano competente para incoar el procedimiento
sancionador deberá ratificar esta medida en el curso de la tramitación del expediente.
Cuando se impongan las correspondientes sanciones, esta medida podrá convertirse en
definitiva. Los elementos decomisados podrán ser destinados por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte a fines de investigación.
2. Lo previsto en el apartado anterior no será de aplicación cuando la conducta fuese
constitutiva de infracción de contrabando, en cuyo caso se estará a lo dispuesto en la Ley
Orgánica 12/1995, de 12 de diciembre, de Represión del Contrabando.
CAPÍTULO II
Condiciones de utilización de los productos susceptibles de producir dopaje
en el deporte
Artículo 57. Comercialización y utilización de productos alimenticios.

El Ministerio de Sanidad establecerá, de común acuerdo con la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, y de acuerdo con las
Comunidades Autónomas, mecanismos de información y de publicidad específicos de los
productos alimenticios que, sin ser medicamentos, puedan producir en el ámbito del deporte
un resultado analítico adverso de dopaje.
Específicamente, las autoridades administrativas españolas establecerán los
procedimientos adecuados para la declaración de los productos alimenticios que se
introduzcan en España y que puedan entenderse incluidos en el ámbito de esta ley.
– 686 –
Artículo 58. Prohibiciones específicas a la comercialización, en establecimientos dedicados

a actividades deportivas, de determinados productos que contengan sustancias prohibidas
en el deporte por ser susceptibles de producir dopaje.
1. A efectos de la presente ley quedan prohibidos la venta, el depósito, la
comercialización o la distribución, bajo cualquier modalidad, en establecimientos,
instalaciones, centros, servicios y entidades dedicados a actividades deportivas, y en
eventos deportivos, de aquellos productos que contengan sustancias prohibidas en el
deporte por ser susceptibles de producir dopaje, declaradas como tales de conformidad con
esta ley.
2. Igualmente se prohíbe incitar al consumo de los productos determinados en el
apartado anterior en los lugares a que se refiere el mismo.
Artículo 59. Publicidad y venta a través de sistemas electrónicos.

establecerá un programa específico de lucha contra la publicidad engañosa en esta materia
y, en general, contra aquellas conductas publicitarias que inciten a su consumo.
2. Específicamente y en coordinación con los órganos competentes de la Administración
General del Estado se establecerá un programa de control de la venta y comercialización de
estos productos por Internet y otros medios de venta electrónica.
Disposición adicional primera. Organización Nacional Antidopaje.

A los efectos previstos en el Código Mundial Antidopaje y en la normativa interna de la
Agencia Mundial Antidopaje, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte tendrá la consideración de Organización Nacional Antidopaje y ejercerá las
competencias que le correspondan en aquel ámbito.
Disposición adicional segunda. Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha

A partir de la entrada en vigor de esta ley, la Agencia Española de Protección de la Salud
en el Deporte pasará a denominarse Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Disposición adicional tercera. Lucha contra el dopaje animal en competiciones deportivas.

En el plazo de seis meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley, el
Gobierno deberá presentar un proyecto de ley de lucha contra el dopaje animal.
Disposición adicional cuarta. Protección de datos de carácter personal.

1. Los tratamientos de datos personales regulados en la presente ley se llevarán a cabo
conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que
respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el
que se deroga la Directiva 95/46/CE, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, y en la Ley Orgánica
7/2021, de 26 de mayo, de protección de datos personales tratados para fines de
prevención, detección, investigación y enjuiciamiento de infracciones penales y de ejecución
de sanciones penales.
Los derechos de acceso, rectificación y supresión se ejercitarán conforme a la normativa
referida en el párrafo anterior.
2. Son datos de carácter personal objeto de su tratamiento para la consecución de las
finalidades de interés público previstas en esta ley todos aquellos que resulten
imprescindibles para el desarrollo y ejecución de las actuaciones, técnicas y procedimientos
que se articulan en garantía del desarrollo de las competiciones deportivas limpias, en
condiciones de igualdad y de protección de la salud de los y las deportistas. En particular
son objeto de tratamiento datos identificativos de los y las deportistas, de salud, de
– 687 –
localización de deportistas, de infracciones y sanciones administrativas y en su caso

penales, entre otros.
3. Las finalidades perseguidas con el tratamiento de los datos recabados en virtud de las
disposiciones de la presente ley son la prevención y persecución del dopaje en el deporte,
así como también garantizar el desarrollo de las competiciones deportivas en términos de
igualdad y de acuerdo con las capacidades naturales y preparación de los y las deportistas.
También lo será el tratamiento de los datos recabados con fines estadísticos o para la
realización de estudios de investigación científica.
4. Son responsable del tratamiento la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, las Comunidades Autónomas de acuerdo con sus respectivos
ámbitos competenciales y de acuerdo con los Convenios suscritos entre estos y aquella que
resulten de aplicación.
5. Serán encargados del tratamiento de datos todas aquellas empresas, entidades,
organizaciones o profesionales autónomos que, para prestar servicios a la Agencia Española
de un servicio a un tercero (otra empresa, entidad, organización o profesional autónomo),
accedan y traten necesariamente datos de carácter personal de los que la Agencia Española
Comisión Española para la Lucha Antidopaje sea Responsable de Tratamiento.
Los encargados del tratamiento realizarán su cometido de acuerdo con las instrucciones
del responsable del tratamiento en virtud de lo establecido en artículo 28 del Reglamento
(UE) 2016/679. En particular los procesos de realización de controles de dopaje serán
realizados respetando las garantías establecidas en la legislación vigente.
6. Son destinatarios de los datos el Consejo Superior de Deportes, los laboratorios de
control de dopaje, organizaciones nacionales e internacionales antidopaje, las federaciones
deportivas nacionales e internacionales, los organizadores de competiciones deportivas,
ligas profesionales o clubes o sociedades deportivas que tengan interés legítimo, órganos de
resolución de conflictos cualquiera que sea su ámbito territorial, los órganos jurisdiccionales,
el Ministerio Fiscal y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Los destinatarios serán también responsables del tratamiento de los datos que hubiera
sido objeto de comunicación conforme a las disposiciones de la presente ley y a la normativa
que les resulte de aplicación por el mismo tratamiento.
7. La base jurídica principal del tratamiento de acuerdo con el objetivo y finalidad de la
presente ley es el cumplimiento de un interés público esencial, así como el ejercicio de
poderes públicos en el cumplimiento de una misión realizada en interés público de acuerdo
con lo dispuesto en los artículos 9.2.g), 6.1.e), y 89 del Reglamento (UE) 2016/679.
Además existen tratamientos cuya base jurídica se encuentra en la letra c) del artículo
6.1 del Reglamento (UE) 2016/679 en relación con el cumplimiento de una obligación legal
aplicable al responsable del tratamiento, así como el consentimiento del interesado del
apartado a) del mismo artículo para uno o varios fines específicos.
En cuanto al tratamiento de categorías especiales de datos será de aplicación lo previsto
en el artículo 9.2.g) del Reglamento (UE) 2016/679 y en su caso la prevista en la letra i) del
mismo apartado y concordantes de los previstos en el artículo 6 del Reglamento (UE)
2016/679.
La base jurídica aplicable a las transferencias de datos personales a terceros países u
organizaciones internacionales y de acuerdo con la declaración contenida en el
considerando 112 del Reglamento (UE) 2016/679 que alude expresamente como excepción
a la prohibición de trasferencias la eliminación del dopaje en el deporte, será el artículo
49.1.d) del Reglamento (UE) 2016/679.
8. Los datos recogidos se limitarán a los necesarios para el cumplimiento de las
finalidades descritas, de acuerdo con el principio de minimización de datos.
9. La recolección de datos se hará conforme a la legislación vigente con especial
atención al cumplimiento del deber de información previa a los interesados sobre las
condiciones, derechos y obligaciones del tratamiento, así como a los posibles destinatarios
en los términos previstos en la ley.
Los datos objeto de tratamiento podrán ser también comunicados a los órganos
jurisdiccionales, al Ministerio Fiscal o a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad para el ejercicio
de sus competencias de investigación de delitos o faltas de acuerdo con lo previsto en esta
– 688 –
ley orgánica, sin perjuicio de la aplicación a su tratamiento de la legislación reguladora del

ejercicio de la potestad jurisdiccional o las que en su caso resultaren de aplicación.
La comunicación de los datos de carácter personal de los interesados en los procesos de
control de dopaje se realiza según la normativa de protección de datos aplicable y la
establecida en la presente ley y en su normativa de desarrollo.
Las muestras obtenidas de los controles de dopaje no irán acompañadas de información
personal de los sujetos objeto del control, sino que serán categorizadas con un código
numérico que evite la identificación de los interesados.
10. De acuerdo con la finalidad del tratamiento, se conservarán los datos recogidos en
virtud de las disposiciones legales durante el tiempo necesario para el cumplimiento del fin
para el cual fueron recogidos y en su caso por el tiempo necesario para atender a las
responsabilidades derivadas de su tratamiento ante los órganos administrativos o
jurisdiccionales competentes. Una vez trascurrido dicho periodo de conservación, los datos
serán suprimidos de manera que se imposibilite la correlación o identificación de los mismos
con los interesados.
11. Las administraciones públicas que sean responsables del tratamiento deberán
garantizar la aplicación de las medidas de seguridad preceptivas que resulten del
correspondiente análisis de riesgos, teniendo en cuenta, en todo caso, lo prevenido en el
Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad
en el ámbito de la Administración Electrónica.
Los demás responsables del tratamiento deberán garantizar la aplicación de las medidas
de seguridad análogas a las anteriores, garantizándose el empleo de la tecnología adecuada
para el tratamiento de datos, de acuerdo con el estado de la técnica y de las necesidades y
procurándose, en las comunicaciones que contengan información personal, el uso del cifrado
o encriptado.
12. El ejercicio de derechos para las personas físicas sujetas a la normativa de
protección de datos se garantizará conforme a dicha normativa. Serán atendidas las
solicitudes de tales derechos por el responsable del tratamiento en los términos establecidos
en la legislación vigente.
Disposición transitoria primera. Infracciones cometidas antes de la entrada en vigor de la

ley y procedimientos disciplinarios en curso.
1. Las infracciones en materia de dopaje que se hayan cometido antes de la entrada en
vigor de esta ley se regirán por lo dispuesto en la normativa anterior. Las que se cometan a
partir del día de su entrada en vigor se regirán por la presente ley.
2. Los procedimientos disciplinarios en materia de represión del dopaje en el deporte que
hayan sido iniciados antes de la entrada en vigor de esta ley, se regirán por la normativa
anterior, salvo que el interesado opte voluntariamente por la aplicación de la presente ley.
Disposición transitoria segunda. Habilitaciones para los controles de dopaje.

Las habilitaciones concedidas al amparo de la normativa anterior continuarán vigentes
una vez producida la entrada en vigor de esta ley, hasta que proceda su renovación, que se
ajustará a lo dispuesto en la presente ley y su normativa de desarrollo.
Disposición transitoria tercera. Reincidencia bajo diferentes normativas.

A efectos de lo dispuesto en los apartados 6 y 7 del artículo 28 de esta ley, cuando la
anterior o anteriores infracciones se hubieran cometido bajo la vigencia de la Ley Orgánica
3/2013, de 20 de junio, el periodo de sanción para esta primera infracción se calculará
aplicando las normas de la presente ley.
Disposición transitoria cuarta. Ejercicio de competencias sancionadoras hasta la efectiva

constitución del Comité Sancionador Antidopaje.
1. Hasta la efectiva constitución del Comité Sancionador Antidopaje las competencias
atribuidas al mismo en la presente ley serán ejercidas por el Director de la Agencia Estatal
– 689 –
2. En relación con lo dispuesto en el artículo 46.3, la primera renovación del Comité

Sancionador Antidopaje alcanzará a tres de estos vocales que por ello desempeñarán un
primer mandato de dos años. A este respecto, una vez elegidos los siete vocales de la
primera constitución del Comité Sancionador Antidopaje, el Consejo Rector determinará
mediante sorteo los tres vocales nombrados para un primer mandato de dos años. La
siguiente renovación afectará a los cuatro restantes, y así sucesivamente.
Disposición derogatoria única.

Queda derogada la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del
deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, a excepción de los artículos 2 y
3 del capítulo I del título I, y del capítulo III del título II de la misma; así como cualesquiera
preceptos de normas de igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en esta ley.
Disposición final primera. Modificación de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.

Se modifica la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en los siguientes términos:
Uno. Se modifica el quinto párrafo y se añaden cuatro nuevos párrafos, séptimo a
décimo, del apartado 4 del artículo 32, que quedan redactados del siguiente modo:
«Estarán inhabilitados para obtener una licencia deportiva que faculte para
participar en las competiciones de cualquier modalidad deportiva a las que hace
referencia el párrafo primero, los y las deportistas y demás personas de otros
estamentos que hayan sido sancionados por dopaje, tanto en el ámbito autonómico
como en el estatal y el internacional, mientras se encuentren cumpliendo la sanción
respectiva. Esta inhabilitación impedirá, igualmente, que el Estado o que las
Comunidades Autónomas competentes reconozcan o mantengan la condición de
deportista o técnico de alto nivel. El Consejo Superior de Deportes y las Comunidades
Autónomas acordarán los mecanismos que permitan extender los efectos de estas
decisiones a los ámbitos competenciales respectivos, así como dotar de
reconocimiento mutuo a las inhabilitaciones para la obtención de las licencias
deportivas que permitan participar en competiciones oficiales. De igual forma y en los
mismos términos que el párrafo anterior, no podrán obtener licencia aquellas personas
que se encuentren inhabilitadas, como consecuencia de las infracciones previstas en
la Ley Orgánica 11/2021 de lucha contra el dopaje en el deporte, y en su caso en la
normativa autonómica vigente. Todo lo dispuesto en este párrafo se entenderá en los
términos que establezca la legislación vigente en materia de lucha contra el dopaje.»
«Si un deportista retirado que en su momento formaba parte de un Grupo
Registrado de Control, desea volver a la participación activa en el deporte, debe
comunicarlo por escrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte seis meses antes de la fecha de reincorporación, no
pudiendo tomar parte en competiciones deportivas de nivel nacional o internacional en
ese periodo, y si lo hace será descalificado, salvo autorización razonada por parte de
la Agencia Mundial Antidopaje, basada en los elementos que el deportista pueda
presentar demostrando que en su caso la estricta aplicación de esta norma sería
injusta.
Si un deportista se retira de la competición durante un periodo de retirada de
licencia, debe comunicarlo por escrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte. Si ese deportista desea volver a la competición, debe
comunicarlo por escrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte seis meses antes de la fecha de reincorporación (o antes de
la finalización del plazo de retirada de licencia que quedaba pendiente en la fecha de
comunicación de la retirada, si ese periodo es más largo de seis meses).
Si un deportista u otra persona se retira durante un procedimiento no concluido por
infracción a las normas antidopaje, el procedimiento proseguirá en todos sus pasos
hasta su resolución. Si un deportista u otra persona se retira antes de que se inicie la
instrucción de un procedimiento por infracción a las normas antidopaje, el
procedimiento se instruirá igualmente y proseguirá en todos sus pasos hasta su
resolución.
– 690 –
Si el deportista es capaz de demostrar de modo fehaciente a la Agencia Estatal

Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que no ha sido capaz de
discernir si el nivel de la competición en cuestión era nacional o internacional, la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte puede no
anular sus resultados en dicha competición.»
Dos. Se modifica el artículo 84, Creación del Tribunal Administrativo del Deporte, que
queda redactado como sigue:
«1. El Tribunal Administrativo del Deporte es un órgano de ámbito estatal, adscrito
orgánicamente al Consejo Superior de Deportes que, actuando con independencia de
éste, asume las siguientes funciones:
a) Decidir en vía administrativa y en última instancia, las cuestiones disciplinarias
deportivas de su competencia.
b) Tramitar y resolver expedientes disciplinarios a instancia del Consejo Superior
de Deportes y de su Comisión Directiva, en los supuestos específicos a que se refiere
el artículo 76 de la Ley del Deporte.
c) Velar, de forma inmediata y en última instancia administrativa, por el ajuste a
derecho de los procesos electorales en los órganos de gobierno de las federaciones
d) Cualesquiera otras que se le atribuyan en su normativa reguladora.
2. Su composición, organización y funciones se desarrollarán reglamentariamente,
bajo los criterios de mayor simplificación y reducción del gasto posible. En todo caso,
en su composición se garantizará el cumplimiento del principio de presencia
equilibrada de mujeres y hombres, salvo por razones objetivamente fundadas,
debidamente motivadas.
3. El procedimiento de tramitación y resolución de los expedientes de que conozca
el Tribunal Administrativo del Deporte se ajustará a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de
1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público.
4. Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte agotan la vía
administrativa y se ejecutarán a través de la correspondiente federación deportiva, que
será responsable de su estricto y efectivo cumplimiento.»
Disposición final segunda. Naturaleza de la ley.

La presente ley tiene el carácter de ley orgánica, a excepción de los siguientes preceptos
y disposiciones:
Artículos 1 al 7.
Artículos 13 y 14.
Artículos 16 a 59, excepto los artículos 31 y 52 que sí tienen carácter orgánico.
Las disposiciones adicionales salvo la disposición adicional cuarta que sí tiene carácter
orgánico.
Las disposiciones transitorias primera, segunda, tercera y cuarta.
La disposición derogatoria en lo que no se refiera a materia de ley orgánica.
Las disposiciones finales primera, segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta.
El anexo.
Disposición final tercera. Títulos competenciales.

Sin perjuicio de la competencia del Estado para regular las facetas que inciden en la
esfera de intereses del deporte federado español en su conjunto, así como para dictar
aquellos preceptos relativos a su propia organización, tal y como se prevé en el artículo
149.1.18.ª de la Constitución en materia de bases del régimen jurídico de las
Administraciones públicas y el procedimiento administrativo común, la presente ley se dicta
al amparo del artículo 149.1.16.ª de la Constitución, en materia de bases y coordinación
– 691 –
general de la sanidad y legislación sobre productos farmacéuticos, a excepción de los

siguientes preceptos:
a) El artículo 50, que se dicta al amparo del artículo 149.1.7.ª y 18.ª de la Constitución
sobre legislación laboral y bases del régimen jurídico y el régimen estatutario de sus
funcionarios, respectivamente, en lo que se refiere a la responsabilidad de los empleados
públicos.
b) Los artículos 55, 56 y 58, que se dictan al amparo del artículo 149.1.29.ª de la
Constitución, que se refiere a la competencia exclusiva del Estado sobre seguridad pública.
Disposición final cuarta. Aplicación supletoria de las normas generales de derecho

administrativo.
1. En todo lo no previsto en el capítulo II del título II, serán de aplicación supletoria las
reglas previstas para el procedimiento sancionador común y para el ejercicio de la potestad
sancionadora, contenidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas y en la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2. Los actos distintos de los previstos en el artículo 47 de la presente ley podrán ser
objeto de recurso de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre; así
como en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
administrativa.
Disposición final quinta. Desarrollo reglamentario y habilitación normativa.

1. Se habilita al Gobierno para dictar las disposiciones de desarrollo de la presente ley.
2. En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno aprobará
el nuevo estatuto de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, adecuándolo a la misma.
3. Se habilita al Gobierno para aprobar cuantas normas sean precisas para garantizar la
eficacia de las previsiones de la presente ley.
4. El anexo «Definiciones» de la presente ley, que reproduce el previsto con la misma
denominación en el Código Mundial Antidopaje, podrá ser modificado mediante Orden de la
persona titular del Ministerio de Cultura y Deporte en caso de modificación del contenido del
Código Mundial Antidopaje. Dicho anexo se integra en la presente ley a los efectos previstos
en el artículo 1.2 de la misma.
Disposición final sexta. Entrada en vigor.

Esta ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
ANEXO
Definiciones
1. Actividades antidopaje: Educación e información para la lucha contra el dopaje,
planificación de la distribución de los controles, mantenimiento de un grupo registrado de
control, gestión de los pasaportes biológicos de los y las deportistas, realización de
controles, organización de análisis de muestras, recopilación de información y realización de
investigaciones, tramitación de solicitudes de AUT, gestión de resultados, audiencias,
seguimiento y exigencia del cumplimiento de las sanciones impuestas y todas las demás
actividades de lucha contra el dopaje según lo previsto en el Código y/o las Normas
Internacionales.
2. Administración: La provisión, suministro, supervisión, facilitación u otra participación
en el uso o tentativa de uso por otra persona de una sustancia prohibida o método prohibido.
No obstante, esta definición no incluirá las acciones de personal médico de buena fe que
supongan el uso de una sustancia prohibida o método prohibido con fines terapéuticos
genuinos y legales o con otra justificación aceptable, y tampoco las acciones que impliquen
el uso de sustancias prohibidas que no estén prohibidas en los controles fuera de
– 692 –
competición, salvo que las circunstancias, tomadas en su conjunto, demuestren que dichas
sustancias prohibidas no están destinadas a fines terapéuticos genuinos y legales o tienen
por objeto mejorar el rendimiento deportivo.
3. Agencia Mundial Antidopaje (AMA): Fundación creada y regida por el Derecho Suizo
para combatir el dopaje en el deporte.
4. Anulación: Ver Consecuencias de la infracción de las normas antidopaje.
5. Audiencia preliminar: Vista de las alegaciones formuladas por el interesado, por escrito
o de modo oral, en el plazo improrrogable de cinco días siguientes a la recepción de la
notificación de una suspensión provisional.
6. Autorización de Uso Terapéutico (AUT): Autorización por medio de la cual un
deportista sometido a un tratamiento médico, queda facultado para hacer uso de una
sustancia prohibida o un método prohibido contenido en la Lista de Sustancias y Métodos
Prohibidos, concedida por el Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico de acuerdo con
el procedimiento establecido.
7. Ausencia de culpa o de negligencia: Demostración por parte de un deportista u otra
persona de que ignoraba, no sospechaba y no podía haber sabido o presupuesto
razonablemente, incluso aplicando la mayor diligencia, que había usado o se le había
administrado una sustancia prohibida o un método prohibido o que había infringido de algún
otro modo una norma antidopaje. Excepto en el caso de una persona protegida o un
deportista aficionado, para cualquier infracción prevista en el artículo 20.a), el deportista
deberá demostrar también cómo se introdujo la sustancia prohibida en su organismo.
8. Ausencia de culpa o de negligencia graves: Demostración por parte del deportista u
otra persona de que, dado el conjunto de circunstancias y teniendo en cuenta los criterios de
ausencia de culpa o de negligencia, no existió negligencia o su culpa no fue significativa
respecto de la infracción de la norma antidopaje. Excepto en el caso de una persona
protegida o un deportista aficionado, para cualquier infracción prevista en el artículo 20.a), el
deportista deberá demostrar también cómo se introdujo en su organismo la sustancia
prohibida.
9. Ayuda sustancial: A los efectos de lo dispuesto en los artículos 26.3.d) y 34.1 de esta
ley, una persona que proporcione ayuda sustancial deberá: (1) revelar por completo
mediante una declaración escrita y firmada toda la información que posea en relación con las
infracciones de las normas antidopaje, y (2) colaborar plenamente en la investigación y las
decisiones que se tomen sobre cualquier caso relacionado con esa información, lo que
incluye, por ejemplo, testificar ante cualquier organismo jurisdiccional o durante una
audiencia si así se le exige por parte de una organización antidopaje o tribunal de expertos.
Asimismo, la información facilitada debe ser creíble y constituir una parte importante del caso
abierto o, en caso de no haberse iniciado éste, debe haber proporcionado un fundamento
suficiente sobre el cual podría haberse tramitado un caso.
10. Código: El Código Mundial Antidopaje y las definiciones que se contienen en el
anexo del mismo para su interpretación.
11. Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte (CELAD):
Organización Nacional Antidopaje de España. Es el organismo público a través del cual se
realizan las políticas estatales de lucha contra el dopaje.
12. Comité Olímpico Nacional: La organización reconocida como tal por el Comité
Olímpico Internacional.
13. Comité Sancionador Antidopaje: Órgano competente para resolver los expedientes
sancionadores por infracciones de dopaje previstos en esta ley, de acuerdo con el artículo
47.
14. Competición: Una prueba única, un partido, una partida o un concurso deportivo
concreto.
15. Consecuencias de la infracción de las normas antidopaje («Consecuencias»): La
infracción por parte de un deportista o de otra persona de una norma antidopaje puede
suponer alguna o varias de las consecuencias siguientes:
a) Anulación significa la invalidación de los resultados de un deportista en una
competición o acontecimiento concreto, con todas las consecuencias resultantes, como la
retirada de las medallas, los puntos y los premios;
– 693 –
b) Suspensión significa que se prohíbe al deportista o a otra persona durante un periodo

de tiempo determinado o a perpetuidad, participar, en calidad alguna, en ninguna
competición o actividad en los términos del artículo 30.1 y 30.4 y obtener financiación en los
términos del artículo 30.5;
c) Suspensión provisional significa que se prohíbe temporalmente al deportista u otra
persona participar en cualquier Competición o actividad hasta que se dicte la decisión
definitiva en el procedimiento sancionador regulado en el capítulo II del título II;
d) Consecuencias económicas significa una sanción económica impuesta por una
infracción de las normas antidopaje o con el objeto de resarcirse de los costes asociados a
dicha infracción; y
e) Divulgación o información pública significa la difusión o distribución de información al
público general o a personas no incluidas en el personal autorizado a tener notificaciones
previas de acuerdo con los artículos 37, 38, 41 y 43 de esta ley. En los deportes de equipo,
los equipos también podrán ser objeto de las consecuencias previstas en el artículo 22 de la
presente ley.
16. Consecuencias económicas: Ver artículo 23 Imposición de sanciones pecuniarias.
17. Control: Parte del proceso global de control del dopaje que comprende la
planificación de distribución de los controles, la recogida de muestras, la manipulación de
muestras y su envío al laboratorio.
18. Controles dirigidos: Selección de deportistas específicos para la realización de
controles conforme a los criterios establecidos en el Estándar Internacional para Controles e
Investigaciones.
19. Convención de la UNESCO: Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte
adoptada durante la 33.ª sesión de la Asamblea General de la UNESCO el 19 de octubre de
2005, que incluye todas y cada una de las enmiendas adoptadas por los Estados Parte
firmantes de la Convención y por la Conferencia de las Partes signatarias de la Convención
Internacional contra el Dopaje en el Deporte.
20. Culpabilidad: Cualquier incumplimiento de una obligación o ausencia de la adecuada
atención a una situación concreta. Entre los factores que deben tomarse en consideración al
evaluar el grado de culpabilidad del deportista u otra persona están, por ejemplo, su
experiencia, si se trata de una persona protegida, consideraciones especiales como la
discapacidad, el grado de riesgo que debería haber sido percibido por el deportista y el
grado de atención e investigación aplicados por el mismo en relación con lo que debería
haber sido el nivel de riesgo percibido. Al evaluar el grado de culpabilidad del deportista u
otra persona, las circunstancias analizadas deben ser específicas y pertinentes para explicar
la desviación de estos del patrón de conducta esperado. Así, por ejemplo, el hecho de que
un deportista vaya a perder la oportunidad de ganar grandes cantidades de dinero durante
un periodo de sanción, o de que quede poco tiempo para que finalice su carrera deportiva, o
la programación del calendario deportivo, no serían factores relevantes a tener en cuenta
para reducir el periodo de sanción con arreglo al artículo 26 de la presente ley.
21. Deporte de equipo: Deporte que autoriza la sustitución de jugadores durante una
competición.
22. Deporte individual: Cualquier deporte que no sea de equipo.
23. Deportista: Cualquier persona que haya obtenido una licencia deportiva o se
encontrare en proceso de obtenerla o tuviese expectativas de solicitarla.
24. Deportista aficionado: Deportista que no es de nivel nacional ni internacional. La
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte tiene potestad
para aplicar las normas antidopaje a un deportista aficionado. En relación con estos
deportistas, la organización antidopaje podrá elegir entre: realizar controles limitados o no
realizarlos en absoluto; no utilizar la totalidad de la relación de sustancias prohibidas al
analizar las muestras; no requerir información, o requerir información limitada, sobre la
localización; o no requerir una autorización terapéutica por adelantado. Sin embargo, si un
deportista sobre el cual una organización antidopaje ha decidido ejercer su competencia de
control y que compite a un nivel inferior al nacional o internacional, comete una infracción de
las normas antidopaje, contempladas en el artículo 20, letras a), c) o d), habrán de aplicarse
las sanciones previstas en la presente ley.
– 694 –
25. Divulgación pública o comunicación pública: Ver «Consecuencias de la infracción de

las normas antidopaje».
26. Duración de un evento: Tiempo transcurrido entre el principio y el final de un evento,
según establezca el organismo responsable del mismo.
27. Educación: Proceso de aprendizaje para trasmitir valores y desarrollar conductas que
fomenten y protejan el espíritu deportivo, y para prevenir el dopaje intencionado y no
intencionado.
28. En competición: Significa que el período comienza desde las 23:59 horas del día
anterior a celebrarse una competición en la que el deportista tenga previsto participar hasta
el final de dicha competición y el proceso de recogida de muestras relacionado con ella.
29. Evento deportivo: Serie o parte de las competiciones que se desarrollan bajo la
dirección de un único organismo deportivo que adopta las reglas de participación y
organización del mismo.
Por el ámbito territorial en el que se desarrollan pueden clasificarse en:
– Evento internacional: Un evento o competición en el que el Comité Olímpico
Internacional, el Comité Paralímpico Internacional, una federación internacional, la
Organización Responsable de Grandes Eventos u otra organización deportiva internacional
actúan como organismo responsable del evento o nombran a los delegados técnicos del
mismo.
– Evento nacional: Un evento o competición que no sea internacional,
independientemente de que participen deportistas de nivel nacional o internacional.
30. Fuera de competición: Todo periodo que no sea en competición.
31. Grupo Registrado de Control: Grupo de deportistas de la más alta prioridad
identificados separadamente a nivel internacional por las federaciones internacionales y a
nivel nacional por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, que están sujetos a la vez a controles específicos, en competición y fuera de
competición, en el marco de la planificación de distribución de los controles de dicha
federación internacional o comisión y que están obligados a proporcionar información acerca
de su localización conforme al artículo 11 de esta ley.
32. Independencia institucional: Los miembros del Comité Sancionador Antidopaje en
fase de resolución de recursos tendrán plena independencia institucional de la organización
antidopaje encargada de la gestión de resultados, por lo que no deberán estar en modo
alguno sometidos a su autoridad.
33. Independencia operacional: La instrucción de los procedimientos debe ser llevada a
cabo por personas no miembros del Comité Sancionador Antidopaje. Los miembros del
Comité Sancionador Antidopaje llevarán a cabo los procesos de audiencia y resolución sin
injerencias de la organización antidopaje o de terceros.
34. Límite de decisión: Valor del resultado para una sustancia umbral en una muestra,
por encima del cual se notificará un resultado analítico adverso según lo definido en la
Norma Internacional para Laboratorios.
35. Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos: Lista aprobada por Resolución de la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes y publicada en el Boletín Oficial del Estado,
de acuerdo con los compromisos internacionales asumidos por España, y, en particular, de la
Convención Antidopaje de la UNESCO, en la que constan todas las sustancias y los
métodos que están prohibidos en el deporte y cuyo consumo o utilización pueden dar lugar a
una sanción por dopaje.
36. Manipulación fraudulenta: Conducta intencional que altera el proceso de control del
dopaje, pero que no se incluiría en otro caso en la definición de métodos prohibidos. Se
considerará manipulación fraudulenta, entre otras conductas, ofrecer o aceptar sobornos con
el fin de realizar o dejar de realizar una acción, evitar la recogida de una muestra, influir en el
análisis de una muestra o hacerlo imposible, falsificar documentos presentados a una
organización antidopaje, comité de autorizaciones de uso terapéutico o tribunal de expertos,
obtener falsos testimonios de testigos o cometer cualquier otro acto fraudulento ante la
organización antidopaje o la instancia de audiencia para influir en la gestión de los resultados
o en la imposición de sanciones, y cualquier otra injerencia, o tentativa de injerencia, similar
e intencionada en cualquier aspecto del control del dopaje.
– 695 –
37. Marcador: Un compuesto, un grupo de compuestos o variable(s) biológica(s) que

indican el uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido.
38. Menor: Persona física que no ha alcanzado la edad de dieciocho años.
39. Metabolito: Cualquier sustancia producida por un proceso de biotransformación.
40. Método específico: Cualquier método descrito como tal en la Lista de Sustancias y
Métodos Prohibidos. Ningún método prohibido se considerará método específico, a menos
que figure específicamente como tal en la lista de prohibiciones.
41. Método prohibido: Cualquier método descrito como tal en la Lista de Sustancias y
Métodos Prohibidos.
42. Muestra: Cualquier material biológico recogido con fines de control del dopaje.
43. Nivel mínimo a efectos de notificaciones: La concentración estimada de una
sustancia prohibida o de uno o varios de sus metabolitos o marcadores en una muestra, por
debajo de la cual los laboratorios acreditados por la AMA no deben notificar un resultado
analítico adverso en relación con esa muestra.
44. Norma Internacional: Norma adoptada por la Agencia Mundial Antidopaje en apoyo
del Código. El respeto de la Norma Internacional (en contraposición a otra norma, práctica o
procedimiento alternativo) bastará para determinar que se han ejecutado correctamente los
procedimientos previstos en la Norma Internacional.
Entre las Normas Internacionales se incluirá cualquier documento Técnico publicado de
acuerdo con dicha Norma Internacional.
45. Organización Antidopaje: La Agencia Mundial Antidopaje o un signatario que es
responsable de la adopción de normas para iniciar, poner en práctica o exigir el cumplimiento
de cualquier parte del proceso de control del dopaje. Esto incluye, por ejemplo, al Comité
Olímpico Internacional, al Comité Paralímpico Internacional, a otras organizaciones
responsables de grandes eventos deportivos que realizan controles en eventos de los que
sean responsables, a la Agencia Mundial Antidopaje, a las federaciones internacionales, y a
las organizaciones nacionales antidopaje.
46. Organización Nacional Antidopaje: La o las entidades designadas por cada país
como autoridad principal responsable de la adopción y la puesta en práctica de normas
antidopaje, de la recogida de muestras, de la gestión de los resultados, y de la tramitación
del procedimiento sancionador, a nivel nacional. En España es la Agencia Estatal Comisión
47. Organizaciones Responsables de Grandes Eventos: Las asociaciones continentales
de Comités Olímpicos Nacionales y otras organizaciones multideportivas internacionales que
funcionan como organismo rector de un evento continental, regional o internacional.
48. Participante: Cualquier deportista o personal de apoyo al deportista.
49. Pasaporte Biológico del Deportista: El programa y métodos de recogida y cotejo de
datos descrito en la Norma Internacional para Controles e Investigaciones y en la Norma
Internacional para Laboratorios de la Agencia Mundial Antidopaje.
50. Persona: Una persona física o una organización u otra entidad.
51. Persona Protegida: Deportista u otra persona física (i) que en el momento de la
infracción de las normas antidopaje no ha alcanzado la edad de dieciséis años; (ii) que en el
momento de la infracción de las normas antidopaje no ha alcanzado la edad de dieciocho
años y no está incluido en ningún grupo de seguimiento ni ha competido nunca en un evento
internacional en categoría abierta (open); (iii) carente de capacidad jurídica o de obrar por
razones distintas a la edad.
52. Personal de apoyo a los y las deportistas: Cualquier entrenador, preparador físico,
director deportivo, agente, directivo, personal del club deportivo o equipo, o profesional o
personal sanitario o paramédico, familiar o cualquier otra persona que trabaje con, trate o
ayude a deportistas que participen en o se preparen para competiciones deportivas.
53. Posesión: Posesión física o de hecho (que sólo se determinará si la persona ejerce o
pretende ejercer un control exclusivo de la sustancia o método prohibidos o del lugar en el
que se encuentren la sustancia o método prohibidos); dado, sin embargo, que si la persona
no ejerce un control exclusivo de la sustancia o método prohibido o del lugar en el que se
encuentre la sustancia o método prohibido, la posesión de hecho solo se apreciará si la
persona tuviera conocimiento de la presencia de la sustancia o método prohibido y tenía la
intención de ejercer un control sobre él; por lo tanto, no podrá haber infracción de las normas
– 696 –
antidopaje sobre la base de la mera posesión si, antes de recibir cualquier notificación que le
comunique una infracción de las normas antidopaje, la persona ha tomado medidas
concretas que demuestren que ya no tiene voluntad de posesión y que ha renunciado a ella
declarándolo explícitamente ante una organización antidopaje. Sin perjuicio de cualquier otra
afirmación en contrario recogida en esta definición, la compra (incluso por medios
electrónicos o de otra índole) de una sustancia o método prohibido constituye posesión por
parte de la persona que realice dicha compra.
54. Programa de Observadores Independientes: Equipo de observadores y/o auditores,
bajo la supervisión de la AMA, que observa y orienta sobre el proceso de control del dopaje
antes o durante determinados eventos y comunica sus observaciones como parte del
programa de supervisión del cumplimiento de la AMA.
55. Producto contaminado: Un producto que contiene una sustancia prohibida que no
está descrita en la etiqueta del producto ni en la información disponible en una búsqueda
razonable en Internet.
56. Responsabilidad del Deportista: A los efectos de lo previsto en los apartados a) y b)
del artículo 20 de la ley, correrá a cargo del deportista probar la ausencia de culpa o
negligencia, o el error de hecho o de derecho en que hubiera podido incurrir en el uso o
consumo de la sustancia o método prohibido. A los efectos del apartado j) del artículo 20 de
la ley, en relación con los apartados b) y e) del mismo artículo correrá a cargo del deportista
probar la inexistencia de tentativa en la comisión de las conductas descritas.
57. Resultado Adverso en el Pasaporte: Un informe identificado como un Resultado
Adverso en el Pasaporte descrito en las Normas Internacionales de la Agencia Mundial
Antidopaje aplicables.
58. Resultado Analítico Adverso: Un informe por parte de un laboratorio acreditado o
aprobado por la Agencia Mundial Antidopaje que, de conformidad con la Norma Internacional
para Laboratorios identifique en una muestra la presencia de una sustancia prohibida o de
sus metabolitos o marcadores o evidencias del uso de un método prohibido.
59. Resultado Anómalo: Informe emitido por un laboratorio acreditado o aprobado por la
Agencia Mundial Antidopaje que requiere una investigación más detallada según la Norma
Internacional para Laboratorios de la Agencia Mundial Antidopaje o los documentos técnicos
relacionados antes de decidir sobre la existencia de un Resultado Analítico Adverso.
60. Resultado Anómalo en el Pasaporte: Un informe identificado como un Resultado
Anómalo en el Pasaporte descrito en las Normas Internacionales de la Agencia Mundial
Antidopaje, aplicables.
61. Sede de un evento: Cada una de las sedes designadas por la autoridad responsable
del evento.
62. Signatarios: Aquellas entidades firmantes del Código Mundial Antidopaje y que
acepten implementar el Código, de acuerdo con lo previsto en el artículo 23 del Código
Mundial Antidopaje.
63. Sistema de información establecido por la Agencia Mundial Antidopaje: Herramienta
para la gestión de bases de datos, situada en un sitio web para introducir información,
almacenarla, compartirla y elaborar informes con el fin de ayudar a las partes interesadas y a
la Agencia Mundial Antidopaje en sus actividades contra el dopaje, de acuerdo con la
legislación relativa a la protección de datos. Dicho sistema recibe el nombre, en la
actualidad, de «Anti-Doping Administration and Management System (ADAMS)».
64. Suspensión provisional: Ver Consecuencias de la Infracción de las Normas
Antidopaje.
65. Suspensión: Ver Consecuencias de la Infracción de las Normas Antidopaje.
66. Sustancia de abuso: Cualquier sustancia descrita como tal en la Lista de Sustancias
y Métodos Prohibidos. Las sustancias de abuso incluyen las sustancias prohibidas que
figuran específicamente como tales en la lista de prohibiciones porque en la sociedad se
abusa de ellas con frecuencia en contextos distintos de los deportivos.
67. Sustancia específica: Cualquier sustancia descrita como tal en la Lista de Sustancias
y Métodos Prohibidos. Todas las sustancias prohibidas se considerarán sustancias
específicas, salvo que se indique en la lista de prohibiciones.
68. Sustancia prohibida: Cualquier sustancia o grupo de sustancias descrita como tal en
la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos. La determinación por parte de la AMA de las
– 697 –
sustancias prohibidas y los métodos prohibidos que se incluirán en la lista de prohibiciones,

la clasificación de las sustancias en las categorías de dicha lista, la clasificación de una
sustancia como prohibida siempre o solo durante la competición y la clasificación de una
sustancia o método como sustancia específica, método específico o sustancia de abuso, es
definitiva y no podrá ser impugnada por ningún deportista u otra persona, sobre la base,
entre otras alegaciones, de que la sustancia o método no es un agente enmascarante, no
tiene el potencial de mejorar el rendimiento deportivo, no representa un riesgo para la salud
o no vulnera el espíritu deportivo.
69. Tentativa: Conducta voluntaria que constituye un paso sustancial en el curso de una
acción planificada cuyo objetivo es la comisión de una infracción de normas antidopaje. No
obstante, no habrá infracción de las normas antidopaje basada únicamente en esta tentativa
de cometer tal infracción si la persona desiste antes de ser descubierta por un tercero no
implicado en la misma.
70. Tercero delegado: Toda persona en la que una organización antidopaje delegue
algún aspecto del control del dopaje o los programas educativos en materia antidopaje,
incluidos, entre otros, terceros u otras organizaciones antidopaje que lleven a cabo la
recogida de muestras u otros servicios de control del dopaje o programas de educación
antidopaje para la organización antidopaje, o individuos que actúen en calidad de
contratistas independientes y lleven a cabo servicios de control del dopaje para la
organización antidopaje (por ejemplo, agentes o asistentes de control antidopaje que no
sean empleados). Esta definición no incluye al Tribunal de Arbitraje Deportivo.
71. Tráfico: La venta, entrega, transporte, envío, reparto o distribución (o la posesión con
cualquiera de estos fines) de una sustancia prohibida o método prohibido (ya sea
físicamente o por medios electrónicos o de otra índole) por parte de un deportista, el
personal de apoyo al deportista o cualquier otra persona sometida a la jurisdicción de una
organización antidopaje a cualquier tercero; no obstante, esta definición no incluye las
acciones de buena fe que realice el personal médico en relación con una sustancia prohibida
utilizada para propósitos terapéuticos genuinos y legales u otra justificación aceptable, y no
incluirá acciones relacionadas con sustancias prohibidas que no estén prohibidas fuera de
competición, a menos que las circunstancias en su conjunto demuestren que la finalidad de
dichas sustancias prohibidas no sea para propósitos terapéuticos genuinos y legales o que
tengan por objeto mejorar el rendimiento deportivo.
72. Tribunal Administrativo del Deporte: Órgano de ámbito estatal, adscrito
orgánicamente al Consejo Superior de Deportes que actúa con independencia de éste,
creado en virtud del artículo 84 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
73. Tribunal de Arbitraje Deportivo: Institución independiente para la solución de
controversias relacionadas con el deporte a través del arbitraje o la mediación por medio de
normas de procedimiento adaptadas a las necesidades específicas del mundo del deporte.
74. Uso: La utilización, aplicación, ingestión, inyección o consumo por cualquier medio
de una sustancia prohibida o de un método prohibido.
– 698 –
§ 46
Real Decreto 792/2023, de 24 de octubre, por el que se aprueba el

Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

I
Con la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el
deporte, se procede a actualizar y modernizar las regulaciones precedentes, adaptando
plenamente el ordenamiento jurídico español a las normas internacionales de lucha contra el
dopaje, lo que ha de suponer un claro avance por su mayor capacidad y eficacia a la hora de
la prevención y reacción frente al mismo.
El 1 de enero de 2021 entró en vigor un nuevo Código Mundial Antidopaje, que, al
incorporar cambios y novedades relevantes, ineludiblemente ha obligado a asumir lo
dispuesto en el citado Código, actualizando la regulación existente en la Ley Orgánica
3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la
actividad deportiva, mediante la aprobación de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
La fuerte dimensión internacional de la lucha antidopaje, así como la constante evolución
del fenómeno del dopaje en el deporte requiere una continua actualización de la normativa
aplicable tanto a nivel nacional como internacional. En este contexto, se requiere la
constante actualización del marco jurídico de la lucha contra el dopaje para adecuarlo a una
realidad tan cambiante como consecuencia de la celeridad con que se producen nuevos
descubrimientos científicos, técnicos y metodológicos que permiten ganar terreno en la
detección y represión de las prácticas dopantes.
La Convención Internacional contra el dopaje en el deporte de 2005, que fue firmada por
España en el año 2005 y posteriormente ratificada en el año 2006, insta a cumplir con los
criterios fijados por la Agencia Mundial Antidopaje, comprometiendo la lucha contra el dopaje
por parte de todos los gobiernos firmantes.
La lucha contra el dopaje en el deporte a nivel global se lleva a cabo por la Agencia
Mundial Antidopaje a través del Programa Mundial Antidopaje cuyo instrumento fundamental
es el Código Mundial Antidopaje adoptado en el año 2003, y que es revisado cada seis años,
aprobándose nuevas versiones del mismo. Asimismo, la Agencia Mundial Antidopaje,
además del Código Mundial Antidopaje, elabora los Estándares Internacionales, documentos
que recogen requisitos técnicos y operativos de obligado cumplimiento por las
organizaciones antidopaje, así como normas modelo, directrices y recomendaciones para la
implementación del Programa Mundial Antidopaje.
– 699 –
§ 46 Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de lucha contra el dopaje en el deporte
II
La Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, entre otras cuestiones, deslinda las
competencias específicas en materia de lucha contra el dopaje de las más generales
relativas a la protección de la salud, encomendando las primeras a una entidad
especializada en tales cometidos, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte; refuerza e intensifica las medidas antidopaje, y modifica el régimen
sancionador dotándolo de medidas más eficaces y proporcionadas, creando un nuevo
órgano, el Comité Sancionador Antidopaje, con competencias en materia sancionadora.
El Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se regulan los procesos de control
de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el que se establecen medidas
complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el deporte,
modificado en virtud de Real Decreto 1744/2011, de 25 de noviembre, contiene las normas
relativas al sistema de prevención y control de dopaje en el deporte en desarrollo de la ya
derogada Ley Orgánica 7/2006, de 21 de noviembre, de protección de la salud y de lucha
contra el dopaje en el deporte.
En consecuencia, a raíz de las modificaciones y novedades introducidas por la nueva
Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, las disposiciones contenidas en el Real Decreto
641/2009, de 17 de abril, han quedado completamente desfasadas y sin encaje en la nueva
normativa en materia de dopaje que otorga cometidos específicos a la nueva Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, dotándola de una nueva
composición.
Se torna, pues, necesaria la derogación del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, y la
elaboración de un nuevo real decreto que desarrolle las disposiciones de la citada Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, que permita dar efectividad, seguridad y protección
en la aplicación y ejecución de las previsiones legales de lucha contra el dopaje contenidas
en la misma, al amparo de lo dispuesto en su disposición final quinta, en cuyo primer
apartado habilita al Gobierno para dictar las disposiciones de desarrollo de la ley.
Por otra parte, las normas contenidas en los estándares internacionales con el propósito
de avanzar en una armonización normativa internacional sobre aspectos clave para combatir
el dopaje, deben también implementarse en la normativa de desarrollo de la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre.
A este respecto, cabe señalar que el Código Mundial Antidopaje 2021 establece que los
programas educativos resultan fundamentales para que existan programas antidopaje
armonizados, coordinados y eficaces, a nivel nacional e internacional. Dichos programas
educativos desarrollados en el Estándar internacional de educación, y dirigidos a la
prevención del dopaje a través de la concienciación y educación, se concretan y definen en
el presente real decreto.
Mención especial tiene la reciente Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte, que
viene a reflejar la evolución constante, fruto de los continuos y vertiginosos cambios que
afectan a este fenómeno social, que cada día extiende la práctica deportiva a un mayor
número de ciudadanos y ciudadanas, y alcanza una proyección en la sociedad que
difícilmente se preveía hace pocas décadas. Esta ley tiene por objeto establecer el marco
jurídico regulador del deporte, de conformidad con lo previsto en el artículo 43.3 de la
Constitución Española y en el marco de las competencias que corresponden a la
Administración General del Estado, respetando las competencias de las Comunidades
Autónomas. Esta ley dentro de su articulado contiene hasta veintiuna menciones al dopaje.
III
El real decreto consta de un artículo de aprobación del reglamento, dos disposiciones
adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y tres disposiciones
finales, insertándose a continuación, el reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021,
de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte, estructurado en un título
preliminar, y cinco títulos más, numerados del I al V. Asimismo, se añade un anexo con
quince definiciones.
El reglamento se compone de título preliminar, que lleva por epígrafe «Disposiciones
generales», el titulo primero «Autorizaciones de Uso Terapéutico», el segundo «Prevención
– 700 –
del dopaje», el tercero «Control del dopaje», el cuarto «Del Comité Sancionador Antidopaje»
y el quinto y último «Procedimiento para la imposición de sanciones disciplinarias en materia
de dopaje». En total, el reglamento consta de 69 artículos.
Esta norma establece una nueva ordenación de las autorizaciones de uso terapéutico,
del proceso de control del dopaje, de la planificación de los controles y de la localización de
las personas deportistas, con el fin de adecuar su encaje a las normas internacionales que
enmarcan la regulación y, particularmente, a las disposiciones del Anexo II, Normas para la
concesión de autorizaciones para uso con fines terapéuticos, de la Convención Internacional
contra el dopaje en el deporte, hecha en París el 18 de noviembre de 2005, y del Estándar
Internacional para Controles e Investigaciones aprobado por la Agencia Mundial Antidopaje.
Por otra parte, se desarrollan las disposiciones relativas al pasaporte biológico de la persona
deportista, el funcionamiento del Comité Sancionador Antidopaje creado en el artículo 46 de
la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, así como el procedimiento disciplinario para la
imposición de sanciones en materia de dopaje. Asimismo, se incluyen medidas de
prevención del dopaje a través de programas educativos.
Por tanto, con este real decreto se establece un claro alineamiento de la normativa
española en materia de dopaje con las disposiciones del Código Mundial Antidopaje, en
consonancia con el texto de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y con el resto del
Programa Mundial Antidopaje, integrado tanto por el Código Mundial como por los
Estándares internacionales. Esta confluencia se plasma desde la obligación de publicación
en el «Boletín Oficial del Estado» del Programa Mundial Antidopaje hasta las numerosas
remisiones que el nuevo texto contiene a las normas técnicas contenidas en él.
El presente texto contiene únicamente las disposiciones reguladoras del dopaje de las
personas deportistas con licencia deportiva y de su régimen sancionador, dejando fuera de él
las disposiciones relativas a la protección de la salud que quedan fuera del ámbito de la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, así como las políticas públicas de control y
supervisión general de los productos que pueden utilizarse para el dopaje en la actividad
deportiva.
In fine, se procede a la derogación del Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que
se regulan los procesos de control del dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por
el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de
la salud en el deporte; el Real Decreto 63/2008, de 25 de enero, por el que se regula el
procedimiento para la imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de dopaje;
y la Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, por la que se regula el área de control del dopaje,
el material para la toma de muestras y el protocolo de manipulación y transporte de muestras
de sangre; normas todas ellas anteriores a la promulgación de la vigente Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, que ahora se desarrolla parcialmente. Todos estos textos
nacieron al albur de la embrionaria legislación contenida en la Ley Orgánica 7/2006, de 21
de noviembre, de protección de la salud y de lucha contra el dopaje en el deporte, y que, si
bien han permitido cubrir hasta tiempos recientes buena parte del necesario desarrollo
reglamentario de la legislación vigente, ya se han visto ampliamente superadas por los
nuevos mandatos contenidos en la normativa internacional en la materia.
IV
El presente real decreto responde a los principios de necesidad, eficacia,
proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal y como exige la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas. Así, persigue un interés general al cumplir el mandato legislativo para el desarrollo
reglamentario de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
A estos efectos se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y
eficacia dado el interés general en el que se fundamentan las medidas que se establecen,
siendo el real decreto el instrumento más adecuado para garantizar su consecución. La
norma es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible
para la consecución de los objetivos anteriormente mencionados. Igualmente, se ajusta al
principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el resto del ordenamiento jurídico
nacional e internacional. En cuanto al principio de transparencia, la norma se ha sometido a
los trámites de consulta pública, audiencia e información pública, aplicables a las
– 701 –
disposiciones de carácter general. Por último, en relación con el principio de eficiencia, este
real decreto no impone cargas administrativas innecesarias.
En la tramitación de este real decreto se ha seguido lo previsto en la Ley 50/1997, de 27
de noviembre, del Gobierno, en cuanto a la realización del trámite de consulta pública,
audiencia e información pública y recepción de informes.
El presente real decreto se dicta al amparo de la disposición final quinta.1 de la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, en la que se habilita al Gobierno para dictar las
disposiciones de desarrollo de la ley.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Cultura y Deporte y del Ministro de Sanidad,
con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, de acuerdo con el
de octubre de 2023,
DISPONGO:
Artículo único. Aprobación del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de

28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte.
Se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte, cuyo texto se incluye a continuación.
Disposición adicional primera. Medios personales, técnicos y presupuestarios del Comité

Sancionador Antidopaje.
El funcionamiento del Comité Sancionador Antidopaje será atendido con los medios
personales, técnicos y presupuestarios asignados a la Agencia Estatal Comisión Española
Disposición adicional segunda. Definiciones.

Todas las definiciones contenidas en el anexo de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, serán de aplicación a efectos de lo dispuesto en el presente real decreto y en el
reglamento que se aprueba mediante este real decreto.
Disposición transitoria única. Habilitación para la realización de controles.

Quienes dispongan de habilitaciones otorgadas al amparo de lo establecido en el Real
Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se regulan los procesos de control del dopaje y
los laboratorios de análisis autorizados, y por el que se establecen medidas
complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el deporte,
seguirán actuando como Agentes de control del dopaje durante el plazo de vigencia de
aquellas. Una vez concluido este, su renovación o en su caso la obtención de una nueva
habilitación se ajustará a lo previsto en la sección 2.ª del capítulo III del título III del
reglamento que se aprueba mediante este real decreto.

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a) El Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que se regulan los procesos de
control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por el que se establecen
medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de la salud en el
deporte.
b) El Real Decreto 63/2008, de 25 de enero, por el que se regula el procedimiento para
la imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de dopaje.
c) La Orden PRE/1832/2011, de 29 de junio, por la que se regula el área de control del
dopaje, el material para la toma de muestras y el protocolo de manipulación y transporte de
muestras de sangre.
2. Igualmente quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en el reglamento que se aprueba mediante este real decreto.
– 702 –

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.16.ª de la
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases
y coordinación general de la sanidad y legislación sobre productos farmacéuticos.
Disposición final segunda. Desarrollo y ejecución.

1. Por el titular del Ministerio de Cultura y Deporte y por el titular del Ministerio de
Sanidad se dictarán de forma conjunta o separada, en el ejercicio de sus respectivas
competencias, cuantas disposiciones resulten precisas para el desarrollo y ejecución de lo
establecido en el presente real decreto.
2. El anexo «Definiciones» del reglamento que se aprueba mediante el presente real
decreto, podrá ser modificado mediante orden de la persona titular del Ministerio de Cultura y
Deporte en caso de modificación del contenido del Código Mundial Antidopaje.

El presente real decreto entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el
REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY ORGÁNICA 11/2021, DE 28 DE

DICIEMBRE, DE LUCHA CONTRA EL DOPAJE EN EL DEPORTE
TÍTULO PRELIMINAR
El presente reglamento tiene por objeto el desarrollo de las disposiciones contenidas en
la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte,
referentes a las autorizaciones de uso terapéutico, el control del dopaje, el Comité
Sancionador Antidopaje, así como al procedimiento para la imposición y revisión de
sanciones disciplinarias en materia de dopaje.

Este reglamento será de aplicación a las personas deportistas, personas y entidades
comprendidos en el artículo 3 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
Artículo 3. Protección de datos de carácter personal.

El tratamiento de los datos de carácter personal a que se refiere el presente reglamento
se ajustará a las disposiciones establecidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas
físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos
datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de Protección de
Datos), en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y
garantía de los derechos digitales, así como por las demás normas que adapten el derecho
español a la normativa europea y será conforme a lo dispuesto en la disposición adicional
cuarta de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
Artículo 4. Publicación e información del Programa Mundial Antidopaje.

1. Mediante Resolución de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes se publicará
en el «Boletín Oficial del Estado» la redacción vigente del Código Mundial Antidopaje y los
elementos del Programa Mundial Antidopaje que, por remisión de las disposiciones de este
reglamento, pudieran resultar de aplicación, así como la modificación de estos textos. En
particular, serán objeto de publicación los Estándares Internacionales.
– 703 –
2. El Consejo Superior de Deportes y la Agencia Estatal Comisión Española para la

Lucha Antidopaje en el Deporte establecerán formas adicionales de información y de
consulta de la lista de sustancias y métodos prohibidos, así como de los documentos
mencionados en el apartado 1 mediante su inserción en sus páginas web, así como por
cualquier otro medio y soporte que faciliten el conocimiento, la difusión y la accesibilidad de
los mismos.
TÍTULO I
Autorizaciones de uso terapéutico
Artículo 5. Concesión de Autorizaciones de Uso Terapéutico.

1. Las personas deportistas sujetas al ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 11/2021,
de 28 de diciembre, podrán solicitar la concesión de Autorizaciones para el Uso Terapéutico
(en adelante, AUTs) que les permitan usar sustancias o métodos incluidos en la lista de
sustancias y métodos prohibidos.
2. Las AUTs de las personas deportistas de nivel nacional serán concedidas o
denegadas por el Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico.
3. Las personas deportistas de nivel internacional que obtengan una AUT concedida por
su Federación Internacional deberán poner en conocimiento de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte tal concesión desde que le sea
comunicada oficialmente por el órgano competente de la correspondiente Federación
Internacional, así como dar traslado de los documentos acreditativos de aquella concesión.
Artículo 6. Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico.

1. El Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico (CAUT) es el órgano colegiado
adscrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que
actúa con plena autonomía funcional en el desempeño de sus atribuciones, que estará
compuesto por médicos y médicas en, al menos, un número de tres preferentemente de la
especialidad de Medicina de la Educación Física y el Deporte, con experiencia y reconocido
prestigio en la asistencia médica y el tratamiento de deportistas, con conocimientos de
medicina clínica y deportiva, y al menos uno de los miembros del CAUT deberá tener la
condición de empleado público. Cuando la solicitud de AUT afecte a una persona deportista
con discapacidad, al menos uno de los miembros del CAUT deberá, además, tener
experiencia específica en asistencia y tratamiento a estos/as deportistas.
2. Las personas miembros del CAUT serán nombradas por la persona titular de la
Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
por un período de cuatro años renovable por otro periodo igual de tiempo.
3. La persona titular de la Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte designará de entre las personas miembros nombrados del
CAUT a las personas que ejercerán la presidencia y la secretaría del mismo. En caso de
vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la persona titular de la presidencia será
sustituida por el miembro del CAUT de mayor antigüedad y, en caso de que dos o más
tuviesen igual antigüedad, por el que de ellos sea de mayor edad. En los mismos supuestos,
la persona titular de la secretaría será sustituida por el miembro del CAUT con menor
antigüedad y, en el caso de que dos o más tuviesen la misma antigüedad, por el que de ellos
fuese más joven.
4. Las personas miembros del CAUT cesarán por las siguientes causas:
a) Por renuncia.
b) Por expiración del plazo de su nombramiento.
c) Por dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo.
d) Por incumplir el deber de confidencialidad.
e) Por la imposición de una sanción en materia de dopaje por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, por una Federación
Internacional o por otra Organización Antidopaje.
f) Por la condena en sentencia firme por la comisión de un delito contra la salud pública.
– 704 –
En los supuestos previstos en las letras c), d) y e) el cese irá precedido de un expediente
contradictorio sobre los hechos que justifican el mismo.
5. Las personas miembros del CAUT no podrán formar parte del personal integrado en la
relación de puestos de trabajo de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, debiendo abstenerse del conocimiento de los asuntos en los que
concurran las causas de abstención del artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público. En estos mismos casos podrán ser recusados por las
personas interesadas en los términos establecidos en dicha ley.
6. Asimismo, deberán guardar la confidencialidad y el secreto respecto de los datos,
informes y antecedentes a los que accedan por razón de su cargo, y de las reuniones en las
que intervengan en cuanto se refieran a datos de carácter personal, firmando los
correspondientes compromisos de confidencialidad. Las reuniones del CAUT tendrán
carácter secreto y confidencial.
7. El CAUT podrá constituirse, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto
de forma presencial como a distancia. El CAUT quedará válidamente constituido con la
asistencia presencial o a distancia de la persona titular de la presidencia, de la secretaría, o
quienes les suplan, y de la mitad al menos de sus miembros.
Las personas miembros del CAUT que hayan tenido conocimiento de una solicitud junto
con la documentación anexa aportada, y según los criterios establecidos al efecto en
relación con el caso, acordarán la concesión o denegación de la solicitud presentada.
8. Los acuerdos serán adoptados por mayoría de votos de los presentes teniendo el voto
de la persona titular de la presidencia el carácter de dirimente en caso de empate.
9. Sin perjuicio de las peculiaridades previstas en este reglamento, el funcionamiento del
CAUT se ajustará a lo dispuesto en la sección 3.ª del título preliminar, capítulo II, de la Ley
40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 7. Solicitud, tramitación y resolución de los procedimientos de concesión de AUTs.

1. La solicitud, tramitación y resolución de los procedimientos de concesión de AUTs se
ajustará al procedimiento establecido en el anexo II de la Convención Internacional contra el
dopaje en el deporte vigente en el momento de presentar dicha solicitud.
2. La persona deportista deberá presentar su solicitud de AUT en su organización
nacional antidopaje, en su federación internacional y/o en una organización responsable de
grandes eventos, según corresponda al caso, de acuerdo con lo dispuesto en el Código
Mundial Antidopaje, mediante el formulario de solicitud que se le facilite.
publicará al menos, en un lugar destacado de su página web, el procedimiento aplicable a
las solicitudes de AUTs que se presenten ante el CAUT.
4. Las AUTs que se otorguen conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28
de diciembre, y el presente reglamento, surtirán efecto desde la fecha de su concesión y por
el periodo de tiempo que en ellas se establezca.
5. Toda persona deportista incluida en el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, que no sea una persona deportista de nivel internacional
deberá solicitar la AUT a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en
el Deporte.
6. En el supuesto de personas deportistas de nivel internacional, corresponderá a la
federación internacional la concesión de la AUT conforme a su propia normativa. El
otorgamiento de la autorización, una vez firme, tendrá pleno valor en las competiciones y
actividades deportivas estatales.
7. Aquellas personas deportistas que disponiendo de una AUT concedida por el CAUT
adquieran de manera sobrevenida la condición de persona deportista de nivel internacional,
deberán comunicar inmediatamente a la federación internacional correspondiente la
posesión de esa AUT. En aquellos casos en que la federación internacional considere que
dicha AUT no es válida, tanto la persona deportista como la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrán recurrir dicha decisión ante la
Agencia Mundial Antidopaje, en los términos previstos por su propia normativa.
– 705 –
Mientras no haya transcurrido el plazo para recurrir o, de haberse recurrido la decisión

ante la Agencia Mundial Antidopaje, en tanto esta no resuelva el recurso, la AUT conservará
su validez y eficacia en el ámbito estatal, tanto en competición, como fuera de competición.
La decisión de la Agencia Mundial Antidopaje será asumida por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, sin perjuicio del derecho de la
persona deportista a recurrirla, de acuerdo con lo dispuesto en el Código Mundial Antidopaje.
Cuando la decisión de la federación internacional no se recurra ante la Agencia Mundial
Antidopaje, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
resolverá sobre la validez de la AUT que hubiera otorgado. Esta resolución tendrá efectos
exclusivamente en el ámbito estatal, tanto en competición, como fuera de competición, y
siempre que la persona deportista pierda su condición de deportista de nivel internacional.
Artículo 8. Criterios para la concesión de AUTs.

El CAUT aplicará, para la concesión de las AUTs solicitadas, los criterios de evaluación
contenidos en el anexo II de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte y en
el presente reglamento.
Artículo 9. Resolución y notificación de la concesión o denegación de AUTs.

1. El CAUT deberá resolver y notificar su decisión a la persona deportista
preferentemente por medios electrónicos, conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en el
plazo máximo de treinta días a contar desde el siguiente a aquel en que se haya recibido
una solicitud de AUT completa.
La resolución indicará expresamente que la validez de la AUT se limita únicamente al
ámbito nacional, así como que, si la persona deportista adquiere posteriormente la condición
de deportista de nivel internacional, dicha AUT no será válida, salvo cuando sea reconocida
por la federación internacional u organización responsable de grandes eventos.
2. El CAUT comunicará su decisión a la Agencia Mundial Antidopaje, a la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y a las demás
organizaciones antidopaje, a través del sistema de información establecido por la Agencia
Mundial Antidopaje.
3. La resolución que conceda la AUT contendrá la fecha desde la cual se concede la
AUT y el plazo de duración de la misma, así como la posología, la frecuencia, la vía y la
duración de la administración de la sustancia o método prohibido permitido, y recogerá las
circunstancias clínicas y cualquier condición que imponga con respecto a la AUT.
La resolución que deniegue la AUT deberá contener los motivos de la denegación.
Las resoluciones del CAUT sobre las AUTs no ponen fin a la vía administrativa y contra
las mismas podrá interponerse recurso administrativo especial en materia de dopaje en el
deporte ante el Comité Sancionador Antidopaje, en el plazo de un mes a contar desde el
siguiente a la notificación de la resolución impugnada. Transcurrido dicho plazo sin que se
haya interpuesto el mencionado recurso la resolución del CAUT será firme en vía
administrativa.
4. La resolución del Comité Sancionador Antidopaje pone fin a la vía administrativa y
contra la misma podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, sin perjuicio de
poder hacer uso potestativo del recurso administrativo de reposición ante el mismo Comité y
en los términos dispuestos por los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5. La falta de resolución y notificación una vez transcurrido el plazo de treinta días desde
la presentación de una solicitud de concesión o reconocimiento de una AUT en la forma y
con los requisitos previstos en el anexo II de la Convención Internacional contra el Dopaje en
el Deporte, se entenderá como una desestimación de la solicitud presentada, de acuerdo
con lo previsto en el Código Mundial Antidopaje y en el artículo 17.3 de la Ley Orgánica
Artículo 10. Efectos de las AUTs.

1. Las AUTs, con carácter general, solo producen efectos desde la fecha de su
concesión por el Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico.
– 706 –
2. No obstante, lo anterior, las AUTs podrán tener efecto retroactivo en los casos
previstos en el anexo II de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte. En
estos supuestos, junto con la solicitud de AUT deberá remitirse la documentación que
acredite la causa por la que se solicita con dicho carácter retroactivo.
3. Las AUTs dejarán de producir efectos en los casos y por las causas contempladas en
el anexo II de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte.
Artículo 11. Registro de las AUTs.

1. Las AUTs que se concedan, junto con la documentación complementaria
correspondiente, deberán registrarse, de oficio o a solicitud del interesado, en la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y quedarán bajo su
custodia.
No serán válidas las AUTs que no se encuentren debidamente registradas en la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o de las que ésta no
obtenga la constancia suficiente a través de la Agencia Mundial Antidopaje, salvo cuando la
falta, retraso o demora en la inscripción o registro de una AUT hubiera sido ocasionada por
el funcionamiento de los órganos o entidades responsables de su tramitación, concesión,
comunicación o inscripción, y no sea consecuencia del incumplimiento de las obligaciones
impuestas a la persona deportista en el presente Título.
2. Las AUTs expedidas por organismos internacionales a personas deportistas de nivel
nacional, deberán registrarse en la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte. A estos efectos, la persona deportista o quien éste designe para
ello deberá remitir una copia a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte para su registro, desde el momento de su concesión y, en todo
caso, antes del inicio de la eficacia de la misma.
Las personas deportistas que tuvieran concedida una AUT por un organismo
internacional y se les hubiera comunicado a través del sistema de información establecido
por la Agencia Mundial Antidopaje, estarán exonerados de cumplir la obligación anterior.
3. Los datos relativos a las AUTs de los que disponga la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte se suprimirán de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y el Reglamento (UE) 2016/679, una vez
transcurridos diez años de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre.
Artículo 12. Revisión por la Agencia Mundial Antidopaje de las decisiones sobre AUTs.
El Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico de la Agencia Mundial Antidopaje podrá
revisar las AUTs concedidas por el CAUT en los casos y con los efectos previstos en el
anexo II de la Convención Internacional contra el dopaje en el deporte. El procedimiento de
revisión se ajustará a lo establecido en el citado anexo.
TÍTULO II
Prevención del dopaje
Artículo 13. Prevención del dopaje a través de la educación.

1. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte pondrá
en marcha programas de prevención del dopaje a través de la educación de las personas
sujetas a la aplicación de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
2. Los programas educativos estarán dirigidos a la información y concienciación de las
personas deportistas y resto de sujetos incluidos en el artículo 3 de la Ley Orgánica 11/2021,
de 28 de diciembre, desarrollando su capacidad decisoria para evitar las infracciones en
materia de dopaje a través de la transmisión de principios y valores.
planificará, implantará, evaluará y promoverá los programas educativos antidopaje.
Asimismo, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
coordinará la ejecución de dichos programas en colaboración con las Comunidades
– 707 –
Autónomas, las federaciones deportivas nacionales y demás entidades incluidas en el

apartado d) del artículo 3.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, el Comité
Olímpico Español, el Comité Paralímpico Español y otras entidades de ámbito deportivo,
sanitario o educativo, públicas y privadas.
Artículo 14. Colaboración en los programas educativos y en la lucha contra el dopaje.

1. Los clubes, asociaciones deportivas y federaciones deportivas y demás entidades
incluidas en el apartado d) del artículo 3.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y
entidades sanitarias deberán colaborar con la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte en la implantación de los programas educativos a los que se
refiere el artículo anterior.
2. Asimismo, los clubes, asociaciones deportivas y federaciones deportivas tienen la
obligación de colaborar con la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte en las actividades de lucha contra el dopaje y, especialmente, deberán facilitar
con la debida diligencia la información relacionada con la lucha contra el dopaje que la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte pueda
solicitarles.
TÍTULO III
Control del dopaje
CAPÍTULO I
Planificación de controles
Artículo 15. Planificación de los controles de dopaje.

1. La planificación de los controles de dopaje, en competición y fuera de competición, se
recogerá en un Plan de Distribución de Controles elaborado por la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, dirigido a las personas deportistas
incluidas en el artículo 3.2.a) de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, así como
aquellos y aquellas que hayan estado en posesión de la licencia federativa. El Plan de
Distribución de Controles incluirá la planificación de los controles que lleve a cabo la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte en el periodo anual, tanto
dentro como fuera de competición.
2. El Plan de Distribución de Controles estará basado en el estudio anual de Análisis de
Riesgos de Dopaje, documento que debe categorizar de un modo razonado el índice de
riesgo de dopaje para cada deporte y disciplina deportiva.
El Análisis de Riesgo de Dopaje consistirá en un estudio anual en el que, siguiendo
criterios de carácter fisiológico, popularidad, impacto económico, prevalencia de dopaje,
datos estadísticos o informaciones de inteligencia aplicados a cada deporte o disciplina
deportiva, se establezca de un modo objetivo el riesgo del uso o utilización de sustancias o
métodos prohibidos en el deporte.
elaborará el Plan de Distribución de Controles conforme a los criterios establecidos en los
estándares internacionales para controles e investigaciones publicados por la Agencia
Mundial Antidopaje.
El Plan de Distribución de Controles tendrá carácter secreto, no pudiendo ser publicado
ni divulgado, y será aprobado para cada periodo anual por la persona titular de la Dirección
de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
4. El Plan de Distribución de Controles tendrá una vigencia anual, pudiendo ser revisado
en atención a las posibles variaciones que puedan producirse respecto a competiciones,
informaciones de distinta índole, conocimiento acumulado, disponibilidad de recursos o
cualquier otra circunstancia que obligue a su modificación.
5. En todo caso, y con independencia de lo acordado en el Plan de Distribución de
Controles, la persona titular de la Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la
– 708 –
Lucha Antidopaje en el Deporte podrá acordar motivadamente la realización de controles de

dopaje dirigidos a cualquier clase de deportista, al margen de dicha planificación, tanto
dentro como fuera de competición, dando traslado de dicho acuerdo a la persona deportista
en el momento de someterle al control de dopaje.
Artículo 16. Grupo Registrado de Control.

1. La inclusión o exclusión de deportistas en el Grupo Registrado de Control se realizará
mediante resolución de la persona titular de la dirección de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte conforme al protocolo normalizado de
actuación definido por la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte, el cual incluirá criterios de valoración tales como la competición regular al más alto
nivel de competición internacional o nacional, la práctica de disciplinas deportivas valoradas
con riesgo alto de dopaje, la recepción de financiación pública, la comisión de infracciones
previas de las normas antidopaje, el historial de controles incluidos los resultados biológicos
anormales, un patrón de rendimiento deportivo anormal, el incumplimiento reiterado de las
obligaciones de localización y/o patrones de declaración de localización sospechosos
(actualizaciones de última hora), el retiro o la ausencia de competiciones esperadas, o la
asociación con un tercero con antecedentes de participación en el dopaje.
La resolución que determine la inclusión o exclusión de deportistas en el Grupo
Registrado de Control, que será notificada a las personas interesadas en cualquiera de las
formas previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, pondrá fin a la vía administrativa y
contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano
que las hubiera dictado o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional
contencioso-administrativo, de conformidad con el artículo 5.2 del Estatuto de la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, aprobado por Real
2. Las personas deportistas que formen parte del Grupo Registrado de Control estarán
sujetas a requerimientos específicos de datos sobre su localización habitual, de forma que
se puedan realizar, materialmente, los controles de dopaje fuera de competición.
3. Las personas deportistas incluidas en el Grupo Registrado de Control permanecerán
en él mientras no se acuerde su exclusión, que le será notificada en cualquiera de las formas
previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
tuviera conocimiento de que deportistas incluidos en el Grupo Registrado de Control se
encuentran asimismo en instrumentos similares de las organizaciones o federaciones
deportivas internacionales, establecerá los mecanismos de colaboración necesarios para
coordinar sus respectivas actuaciones.
5. Las personas deportistas incluidas en el Grupo Registrado de Control que decidan
retirarse de la actividad deportiva, deberán comunicarlo por escrito a la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte. Si posteriormente desean
regresar a la práctica activa del deporte, no podrán obtener la correspondiente licencia
federativa que les permita participar en competiciones oficiales hasta que haya comunicado
por escrito a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
su disposición a someterse a controles con una antelación de, al menos, seis meses.
Artículo 17. Grupo de Control.

1. El Grupo de Control de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte estará formado por deportistas que, siguiendo los criterios que
define dicha Agencia Estatal, tienen un nivel de prioridad inferior para la realización de
controles de dopaje fuera de competición que las personas deportistas integradas en el
Grupo Registrado de Control.
2. La inclusión o exclusión de deportistas en el Grupo de Control se realizará mediante
resolución la persona titular de la dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte conforme al protocolo normalizado de actuación definido por
la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, basado en los
criterios recogidos en el artículo 16.1 de los cuales se deduzca un menor riesgo de dopaje.
– 709 –
La resolución que determine la inclusión o exclusión de deportistas en el Grupo de

Control, que será notificada a las personas interesadas en cualquiera de las formas previstas
en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá
interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que las hubiera dictado
o ser impugnadas directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, de
conformidad con el artículo 5.2 del Estatuto de la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte, aprobado por Real Decreto 908/2022, de 25 de octubre.
3. Las personas deportistas que formen parte del Grupo de Control estarán sujetas a
requerimientos específicos de datos sobre su localización habitual, de forma que se puedan
realizar, materialmente, los controles de dopaje fuera de competición.
4. Las personas deportistas incluidas en el Grupo de Control permanecerán en él
mientras no se acuerde su exclusión, que le será debidamente notificada en cualquiera de
las formas previstas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
tuviera conocimiento de que deportistas incluidos en el Grupo de Control se encuentran
asimismo en instrumentos similares de las organizaciones o federaciones deportivas
internacionales, establecerá los mecanismos de colaboración necesarios para coordinar sus
respectivas actuaciones.
6. Si una persona deportista incluida en el Grupo de Control no colaborase en
proporcionar la información que se le solicita para poder efectuar controles fuera de
competición, podrá ser incorporada al Grupo Registrado de Controles, lo cual, le será
debidamente notificado.
Artículo 18. Base de datos de control del dopaje.

1. Los datos relativos al Plan de Distribución de Controles formarán parte de la base de
datos de control del dopaje, que será supervisada y administrada por la Agencia Estatal
2. De conformidad con la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 11/2021, de 28
de diciembre, esta base de datos se tratará de acuerdo con lo establecido en la Ley
Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, y el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016.
3. A tal efecto, se incluirán en la base de datos de control del dopaje:
a) Los datos que permitan la identificación y comunicación con las personas deportistas
susceptibles de ser sometidas a los controles que la Agencia Estatal Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte determine, y en particular, el domicilio, una cuenta de
correo electrónico y un número de teléfono en el que pueda comunicarse con ellas, así como
cualesquiera otros datos complementarios que faciliten esta comunicación.
b) El Plan de Distribución de Controles.
c) Los datos relacionados con los controles de dopaje realizados.
d) La relación de Agentes de control del dopaje habilitados, así como el estado y las
vicisitudes de sus respectivas habilitaciones.
e) Cualquier otra información relativa a la persona deportista, aportada por terceros o
conocida por la autoridad competente como resultado de sus propias investigaciones, que
pudiera resultar útil o relevante a los efectos de su seguimiento y control.
CAPÍTULO II
Localización de deportistas
Artículo 19. Deber de facilitar los datos de localización.

1. Las personas deportistas incluidas tanto en el Grupo Registrado de Control como en el
Grupo de Control deberán, de acuerdo con lo que se determina en los apartados siguientes,
facilitar los datos que permitan su localización habitual, bien mediante la cumplimentación
del formulario que por resolución establezca la Presidencia del Consejo Superior de
Deportes, o bien, o a través del sistema de información establecido por la Agencia Mundial
Antidopaje.
– 710 –
2. En los deportes de equipo, la obligación establecida en el apartado anterior deberá ser

asumida por los clubes o entidades deportivas, por delegación de la persona deportista en
una persona responsable de la comunicación de los datos de localización exigidos,
designada por el club o entidad deportiva, sin que ello obste para que, en ausencia de esta
delegación, equipos y clubes igualmente atiendan a su obligación de facilitar los datos de
localización de que dispongan.
En el resto de modalidades deportivas, las personas deportistas podrán delegar
expresamente el cumplimiento de esta obligación en su entrenador o entrenadora, delegado
o delegada o cualquier otra persona con licencia deportiva. Esta delegación no producirá
efecto hasta que sea comunicada a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
3. Las personas a las que se refieren los apartados anteriores son responsables de la
veracidad y suficiencia de la información proporcionada a la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte a efectos de poder realizar un control fuera
de competición.
En el caso de delegación, si los datos sobre la localización fueran incorrectos o
insuficientes y, como consecuencia de ello, la persona deportista no pudiera ser objeto de un
control, la delegación no será admitida como una exención de responsabilidad por la
infracción de la norma antidopaje cometida.
4. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este artículo dará lugar a
responsabilidad disciplinaria, que podrá ser exigida en los términos y con las consecuencias
establecidas en el título II de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de acuerdo con el
procedimiento establecido en ésta y desarrollado en el título V del presente reglamento.
Artículo 20. Datos de localización.

1. Las personas deportistas incluidas en el Grupo Registrado de Control deberán
proporcionar información trimestral sobre su localización habitual, cumplimentando con este
fin el formulario que, por resolución, apruebe la Presidencia del Consejo Superior de
Deportes o a través del sistema de información establecido por la Agencia Mundial
Antidopaje, manteniendo actualizada en todo caso la siguiente información:
a) La identificación de la persona deportista, que incluirá su nombre y apellidos, fecha de
nacimiento, disciplina deportiva, teléfono y su domicilio habitual.
b) Una dirección postal y electrónica completa donde la persona deportista pueda recibir
correspondencia, a efectos de notificaciones
c) Los datos, entre ellos, el horario previsto y la dirección de los lugares de
entrenamiento de la persona deportista, así como su calendario de entrenamiento para el
trimestre.
d) Una ventana diaria de localización de sesenta minutos, fuera de la franja horaria
establecida en el artículo 23.1. Esta localización deberá ser precisa, con indicación de la
dirección, piso o vivienda en su caso, dependencia o instalación y, en general, todos los
datos necesarios para conocer la ubicación exacta de la persona deportista.
e) El calendario de competición trimestral, especificando los lugares donde competirá y
las fechas.
f) Para cada día del trimestre, el lugar de pernoctación de la persona deportista, el
nombre y la dirección de cada lugar.
2. Las personas deportistas incluidas en el Grupo de Control deberán proporcionar la
información establecida en el apartado 1, a excepción de la referida en los párrafos d) y f).
3. Los datos de localización se mantendrán siempre confidenciales, se utilizarán
exclusivamente para los fines derivados de someter a la persona deportista al control de
dopaje previsto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y se suprimirán cuando ya
no sean necesarios.
4. En todo caso, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte podrá hacer uso de los datos cedidos e incluidos en la base de datos de la Agencia
Mundial Antidopaje por personas deportistas incluidas en el Grupo Registrado de Control a
los fines de entender cumplida la obligación de localización prevista en la ley y en el
presente reglamento.
– 711 –
5. Quedarán exentas de la obligación de comunicar los datos de localización a la

Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte las personas
deportistas que ya estén facilitando sus datos de localización a otras organizaciones
antidopaje, siempre que estos datos sean accesibles para la Agencia Estatal Comisión
CAPÍTULO III
Realización de controles
Sección 1.ª Disposiciones generales
Artículo 21. Personas obligadas a someterse a control.

1. Todas las personas deportistas sometidas al ámbito objetivo y subjetivo de aplicación
de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, podrán ser seleccionadas para someterse,
en cualquier momento, a los controles de dopaje en competición o fuera de competición.
2. La obligación de someterse a los controles de dopaje fuera de competición alcanza,
igualmente, a las personas deportistas sancionadas por haber incurrido en una infracción de
dopaje mientras se encuentren cumpliendo la sanción.
3. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá,
mediante resolución motivada, extender esta obligación a aquellas personas deportistas que,
teniendo licencia y no habiéndola renovado en el plazo establecido, exista presunción
razonable de que no han abandonado la práctica deportiva y pueden estar tratando de eludir
la realización de controles de dopaje fuera de competición hasta la renovación de la misma.
Artículo 22. Controles de dopaje en competición y fuera de competición.

Los controles de dopaje podrán realizarse durante la celebración de la competición y
fuera de competición.
Artículo 23. Horas de descanso nocturno.

1. Dentro de la franja horaria comprendida entre las 23:00 y las 06:00 horas no se
deberá iniciar la realización de controles de dopaje fuera de competición.
No obstante, en casos debidamente justificados, y con pleno respeto al principio de
proporcionalidad, será posible la realización de controles de dopaje fuera de competición
dentro de dicha franja horaria, siempre que en el momento de realizarlos se informe a la
persona deportista de las razones que justifican la no observancia de la limitación horaria
establecida en el párrafo anterior.
2. La realización de los controles se llevará a cabo con pleno respeto a los derechos
fundamentales de la persona y a la protección de su intimidad y datos personales. Asimismo,
se ajustarán al principio de mínima intervención con observancia del principio de
proporcionalidad.
Artículo 24. Medios de detección del dopaje.

1. Para la detección del dopaje podrá utilizarse cualquier medio admisible en derecho,
entre ellos:
a) La toma de muestras biológicas de orina, sangre u otra matriz de la persona deportista
cuyo uso estuviera autorizado y reconocido por la Agencia Mundial Antidopaje.
b) Los datos procedentes del Pasaporte Biológico de las personas deportistas.
2. Para la realización de la recogida de muestras se utilizarán los equipamientos y se
seguirán los procedimientos establecidos en el presente reglamento y en las normas
contenidas en los estándares internacionales sobre controles e investigaciones adoptados
por la Agencia Mundial Antidopaje.
– 712 –
Artículo 25. Informaciones adicionales en los controles de dopaje.

Las personas deportistas, en el momento en que se sometan a los controles de dopaje,
indicarán los tratamientos médicos a que estén sujetos, así como quiénes son los
responsables de los mismos y el alcance de dichos tratamientos.
Asimismo, el personal de apoyo de la persona deportista tiene la obligación de
suministrar dicha información, salvo que la persona deportista no les autorizase
expresamente a ello.
Artículo 26. Formularios de control.

1. Los datos referentes al proceso de control de dopaje se recogerán en los
correspondientes formularios aprobados por resolución de la persona titular de la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes.
2. Podrán utilizarse medios electrónicos para la cumplimentación de los distintos
formularios.
3. Los formularios de control serán cumplimentados por los y las agentes de control del
dopaje debidamente habilitados, en los que harán constar los datos y circunstancias en ellos
exigidos, así como cualquier información o hecho relevante conocido o acaecido durante el
proceso de toma de muestras.
4. Los datos contenidos en los formularios de control de dopaje harán prueba de los
hechos en ellos constatados siempre que se hayan extendido por los y las agentes de
control de dopaje debidamente habilitados para ello.
Artículo 27. Coordinación con otras Organizaciones Antidopaje.

considerará plenamente válidos a los efectos previstos en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, y el presente reglamento, los controles de dopaje realizados por personal que se
encuentre habilitado por las Federaciones Internacionales, por la Agencia Mundial
Antidopaje o por las Organizaciones Antidopaje reconocidas por la Agencia Mundial
Antidopaje.
coordinará sus esfuerzos con otras Organizaciones Antidopaje, con el fin de evitar controles
de dopaje repetitivos e innecesarios a las personas deportistas.
compartirá la información sobre los controles con otras organizaciones antidopaje, a través
del sistema de información establecido por la Agencia Mundial Antidopaje, en los términos y
condiciones establecidos en la normativa aplicable, y con pleno respeto a la normativa
vigente sobre protección de datos.
Sección 2.ª Del personal habilitado para los controles
Artículo 28. Disposiciones generales.

1. Para la realización de extracciones de sangre de la persona deportista y la obtención
de otras muestras biológicas por parte de una persona distinta al deportista, la habilitación
podrá concederse, a la persona profesional sanitaria cuyo título le otorgue competencia
profesional para ello, conforme a lo establecido en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de
Ordenación de las Profesiones Sanitarias.
Para la recepción de las muestras biológicas que hayan sido obtenidas por la propia
persona deportista, la habilitación podrá concederse a cualquier persona mayor de edad.
En ambos casos será siempre necesaria la superación del curso de formación teórica y
práctica a que refiere el artículo 31.
2. La habilitación concedida con arreglo a lo establecido en esta sección para la
realización de los controles de dopaje tendrá la naturaleza de autorización administrativa.
3. Los y las agentes de control del dopaje que se designen por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte para realizar los procedimientos
de control del dopaje, así como los y las escoltas que, en su caso, fueran nombrados por
– 713 –
aquéllos, constituirán, a esos efectos, un equipo de recogida de muestras, que será

específico para cada misión de recogida de muestras.
4. Todo el personal que participe en los procesos de recogida de muestras deberá ser
mayor de edad y estar en pleno uso de las facultades físicas y psíquicas necesarias para el
desarrollo de sus cometidos. Asimismo, este personal no deberá tener vínculos personales,
profesionales u otros similares con las personas deportistas sometidas al control de dopaje,
debiendo en este caso abstenerse de realizar el control de dopaje y comunicar dicha
circunstancia a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
5. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y los
órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán suscribir convenios
específicos mediante los que se desarrolle un sistema de reconocimiento mutuo de
habilitaciones.
6. No podrán ser agentes de control del dopaje ni escoltas las personas que hayan
incurrido en cualquiera de las circunstancias descritas en el artículo 33.
Artículo 29. Equipo de recogida de muestras.

1. El equipo de recogida de muestras podrá estar constituido por solo un o una agente
de control de dopaje. No obstante, si debido a las características de los controles a realizar
se considerase necesario podrán incluirse en el equipo más agentes de control.
2. El o la agente de control de dopaje, cuando así lo considere oportuno, podrá nombrar
uno o varios escoltas que le auxilien en las tareas derivadas de la toma de muestras.
Artículo 30. Las y los escoltas.

1. Las y los escoltas serán informados por el o la agente de control de dopaje de cuáles
son sus obligaciones en el momento de realizar el control. En la documentación derivada del
control de dopaje se harán constar los datos relativos a su identidad, los datos de contacto
precisos y la actividad llevada a cabo por cada uno de ellos durante el control de dopaje.
2. La información al o a la escolta consistirá en la explicación clara y precisa de las
actividades a desarrollar, así como de las normas contenidas en este capítulo, exigiéndose
en todo caso el deber de sigilo y confidencialidad de los datos o hechos que conozcan con
ocasión del cumplimiento de las labores que se les encomienden.
Artículo 31. Habilitación como agentes de control del dopaje.

1. El otorgamiento de la habilitación como agente de control de dopaje se realizará de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 14.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre.
La habilitación como agente de control del dopaje está condicionada a la superación de
un curso de formación teórica, presencial o a distancia, y otra de formación práctica.
2. Una vez superado el curso de formación, que será impartido por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte o por los centros públicos o
privados previstos en el apartado 3, se emitirá una relación de aspirantes aptos a los que se
expedirán los documentos acreditativos de la habilitación concedida.
3. A estos efectos, los centros educativos, públicos o privados, podrán suscribir
convenios con la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
para la impartición de los cursos de formación, garantizándose en todo caso la cualificación
del profesorado y el contenido curricular de la formación.
4. En ningún caso la concesión por parte de la Agencia Estatal Comisión Española para
la Lucha Antidopaje en el Deporte de la habilitación como agente de control supondrá el
acceso a la condición de empleado público de la misma en ninguna de sus modalidades.
Artículo 32. Período de validez de la habilitación como agentes de control del dopaje.
1. El periodo de validez de la habilitación será de dos años y quedará condicionado, en
todo caso, a la asistencia a las actividades de formación o especialización que regularmente
establezca la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y a
la evaluación del desempeño del o de la agente en el cometido de sus funciones.
– 714 –
2. La falta de asistencia a las actividades de formación o especialización determinará la

suspensión de la habilitación.
Artículo 33. Pérdida de la habilitación como agentes de control del dopaje.

1. La habilitación como agente de control del dopaje se perderá por las siguientes
causas:
a) Expiración del período de validez de la habilitación sin haber realizado al menos diez
controles, sin errores, por año en el ciclo de dos años o no haber superado las actividades
de formación.
b) Realización, de forma reiterada, de procedimientos de recogida de las muestras con
errores graves que pongan en peligro la integridad de la muestra o la validez final de su
resultado.
c) Haberse constatado una relación personal, profesional, u otra similar, con la persona
deportista a la que recoja una muestra, o un interés directo en el procedimiento de control.
d) Renuncia a la habilitación.
e) Haber sido condenado por sentencia firme por la comisión de un delito contra la salud
pública.
f) No haber respetado la confidencialidad y privacidad de los controles de dopaje en los
que ha participado.
g) Haber sido sancionado mediante resolución firme por la comisión de una infracción en
materia de dopaje por cualquier Organización Antidopaje nacional o internacional.
h) Haber incurrido en alguno de los siguientes supuestos: dejar de asistir, sin causa
justificada, a las actividades de formación o especialización obligatorias que determine la
persona titular de la Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte; la concurrencia de otras circunstancias que así lo justifiquen o que
razonablemente impidan al agente desempeñar correctamente su función.
i) Cualesquiera otras causas establecidas en las normas técnicas o estándares
internacionales publicados por la Agencia Mundial Antidopaje.
En los supuestos previstos en las letras b), c), f), h) e i), la pérdida de la habilitación
deberá realizarse mediante un procedimiento en el que se dará audiencia de la persona
interesada.
2. La resolución por la que se acuerde la pérdida de la habilitación será notificada al o a
la agente de control en cualquiera de las formas previstas en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, y surtirá efectos desde su notificación. Esta resolución pondrá fin a la vía
administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el
mismo órgano que la hubiera dictado o ser impugnada directamente ante el orden
jurisdiccional contencioso-administrativo, de conformidad con el artículo 5.2 del Estatuto de
la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, aprobado por
Real Decreto 908/2022, de 25 de octubre.
Artículo 34. Renovación de la habilitación como agentes de dopaje.

La renovación de la habilitación se obtendrá cuando se compruebe que el o la agente de
control ha efectuado, al menos, diez controles por año durante el periodo de validez de su
habilitación sin que en ninguno de ellos se hubieran cometido errores graves.
Una vez renovada la habilitación, dicha habilitación quedará condicionada a la asistencia
a las actividades de formación o especialización que regularmente establezca la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y a la evaluación del
desempeño del agente en el cometido de sus funciones.
Sección 3.ª Selección de deportistas
Artículo 35. Medios de selección de las personas deportistas.

Los controles, atendiendo a la forma de selección de las personas deportistas sometidas
a los mismos, podrán ser:
– 715 –
a) Dirigidos. La selección de deportistas se hace por designación, tomando en

consideración los criterios contemplados en el presente reglamento.
b) Por selección aleatoria. La selección aleatoria puede ser realizada por sorteo puro, o
ponderada, cuando las personas deportistas son seleccionadas usando criterios
predeterminados.
Artículo 36. Criterios de selección de deportistas.

1. Los criterios para determinar las personas deportistas que pueden ser objeto de
controles dirigidos son los siguientes:
a) Formar parte de los equipos o delegaciones nacionales, así como aquéllos que
pudieran ser seleccionados para formar parte de estos equipos o delegaciones.
b) Recibir financiación pública.
c) Tener la consideración de deportista de alto nivel, de acuerdo con lo dispuesto en el
Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
d) Volver a la práctica activa del deporte si, antes de abandonar el mismo, era
considerado de alta prioridad para ser sometido a controles.
e) Cuando de los resultados de controles de dopaje ya realizados, incluido cualquier
parámetro biológico anómalo, existan indicios de la realización de prácticas contrarias a las
normas contra el dopaje.
f) La mejora considerable y repentina del rendimiento deportivo.
g) Repetidos incumplimientos de los requisitos sobre la localización.
h) Prácticas irregulares o confusas en la presentación de la información sobre la
localización, que dificulten, obstaculicen o no permitan la realización de los controles de
dopaje o que pudieran significar un aumento de riesgo de actividades de dopaje.
i) Abandonar sorpresiva o injustificadamente una competición deportiva o ausentarse o
no comparecer en la misma si estaba prevista su participación.
j) Mantener o haber mantenido relaciones personales o profesionales con terceros
(compañeros y compañeras de equipo, médicos y médicas, entrenadores o entrenadoras,
etc.) que tengan antecedentes relacionados con prácticas de dopaje.
k) Haber sufrido una lesión reciente o estar aún convaleciente de ella.
l) Encontrarse en una etapa de la carrera deportiva considerada de especial riesgo
potencial de incurrir en prácticas prohibidas, como el cambio de categoría, proximidad a la
finalización del contrato o proximidad a la retirada del deporte.
m) La obtención de incentivos financieros para mejorar el rendimiento, como premios en
dinero u oportunidades de patrocinio
n) La recepción de información solvente procedente de terceros o adquirida por servicios
de inteligencia e investigación, relativa a la posible realización de conductas o prácticas
prohibidas.
2. En los controles fuera de competición, además de los criterios anteriores, se tomarán
en consideración los siguientes:
a) Que las personas deportistas formen parte de las selecciones nacionales en períodos
de concentración, previos a competiciones internacionales de alto nivel.
b) Que las personas deportistas utilicen centros de alto rendimiento, centros
especializados de alto rendimiento y centros de tecnificación deportiva.
Artículo 37. Comunicación de la selección.

1. La identidad de las personas deportistas que deban ser sometidas a un control de
dopaje en una competición no se dará a conocer a la persona deportista ni a ninguna otra
persona ajena al equipo de recogida de muestras hasta la finalización de la prueba o
competición e inmediatamente antes del inicio de los procesos de control.
2. Únicamente cuando por las circunstancias del caso concreto sea necesario para la
práctica de los controles, se dará conocimiento de la identidad de las personas deportistas
seleccionadas para someterse a control de dopaje, con la mínima antelación posible, a las
personas, entidades, organizaciones o autoridades indispensables para ello.
– 716 –
Sección 4.ª Área de recogida de muestras y requisitos previos al control
Artículo 38. Área de control del dopaje.

1. Los requisitos que debe reunir el área de control del dopaje, así como todos los
aspectos relacionados con la misma, serán los establecidos en los estándares
internacionales sobre controles e investigaciones adoptados por la Agencia Mundial
Antidopaje, preservando en todo caso la dignidad y la intimidad de las personas deportistas
sometidas a control.
2. Los organizadores de las competiciones deportivas son los responsables de que
exista un recinto identificado como «área de control del dopaje» donde se pueda efectuar un
control de dopaje con las debidas garantías. El o la agente de control de dopaje, mediante el
formulario de informe de misión, deberá comprobar que el área de control de dopaje tiene las
condiciones adecuadas para llevar a cabo el control.
3. El área de control del dopaje deberá, al menos:
a) Estar debidamente identificada.
b) Ser de acceso restringido, y utilizarse únicamente durante la competición para este
cometido. A este respecto, únicamente podrán acceder a este área las personas deportistas
seleccionadas, sus acompañantes y el equipo de toma de muestras.
c) Prohibir el uso de dispositivos móviles en su interior. Dentro del área de control del
dopaje, y durante todos los procesos de recogida de muestras estará prohibido el uso de
dispositivos móviles y la realización de cualquier documento gráfico o audiovisual.
d) Estar situada lo más cerca posible de la meta de la competición deportiva de que se
trate.
e) Tener unas condiciones de temperatura e higiene adecuadas.
4. En el supuesto de que la organización de la competición deportiva no contara con un
espacio de las características señaladas en el apartado anterior, las personas deportistas
seleccionadas para el control de dopaje, debidamente escoltadas por algún miembro del
equipo de control de dopaje, podrán desplazarse en vehículo si fuera necesario a un lugar
que cumpla con las condiciones adecuadas para efectuar la toma de muestras.
5. El o la agente de control de dopaje podrá negarse a realizar el control de dopaje a las
personas deportistas seleccionadas si, a su juicio, el área de control no reúne las
condiciones adecuadas, pudiendo en ese caso solicitar una nueva localización para el área
de control y, en caso de que ésta no fuera posible, suspender la realización de los controles.
Sección 5.ª Notificación a la persona deportista
Artículo 39. Trámites que comprende la notificación a la persona deportista.

1. La notificación a la persona deportista de que ha sido seleccionada para someterse a
control de dopaje, de conformidad con los criterios establecidos en el presente reglamento,
se realizará sin previo aviso, salvo los casos excepcionales previstos en este reglamento.
2. El o la agente de control del dopaje o el miembro del equipo de recogida de muestras
a quien este designe notificará personalmente a la persona deportista obligada a someterse
a un control de dopaje el haber sido seleccionada para ello.
En el caso de deportistas menores de edad o con discapacidad cognitiva, la notificación
deberá realizarse, en su caso, a la persona que ejerza su representación legal o a la persona
en quien esta delegue. Si estos no estuvieran presentes o localizables al tiempo de efectuar
la notificación esta podrá hacerse a las personas responsables de las personas deportistas
menores o con discapacidad que hubiesen acudido con ellos.
3. La notificación a la persona deportista se formalizará mediante la cumplimentación del
formulario de notificación. En los casos en los que se utilicen medios electrónicos, la
notificación también se producirá por estos medios, dejando constancia de su recepción por
parte de la persona deportista.
4. El o la agente de control del dopaje deberá exhibir ante la persona deportista
seleccionada para ser sometida a control de dopaje, previamente a la toma de la muestra, el
documento acreditativo de su habilitación para realizar controles de dopaje expedido por la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, así como la
– 717 –
documentación comunicada en la que señale a la persona deportista seleccionada para ser

sometida a control de dopaje, los o las agentes de control designados para ello y el tipo de
control al que debe ser sometida.
5. En caso de deportistas menores o de personas con discapacidad cognitiva, la
notificación realizada en la forma prevista en el apartado 2 así como los trámites
establecidos en el apartado 3 irán acompañados de la obligación de informar oralmente y por
escrito a la persona deportista menor o con discapacidad cognitiva, del contenido de la
notificación o trámite, en un lenguaje fácil, comprensible y accesible, de modo que pueda
entender la actuación a la que se somete y las consecuencias que se puedan derivar de ella.
Artículo 40. Identificación de la persona deportista a efectos de práctica de la notificación.

1. La persona miembro del equipo de toma de muestras encargada de notificar a la
persona deportista se dirigirá a la misma, quien deberá identificarse mediante la exhibición
del correspondiente documento oficial numerado como Documento Nacional de Identidad,
Pasaporte o similar, donde consten nombre y apellidos de la persona deportista, fotografía
reciente y número del documento. Durante la celebración de eventos deportivos se podrá
admitir la identificación a través de la acreditación personal para el evento, que debe
contener igualmente todos los datos expresados.
2. En el supuesto de que fuera imposible realizar la comprobación completa de la
identidad de la persona deportista, esta indicará su identidad a los efectos de ser confirmada
posteriormente. En el caso de que la persona deportista fuese conocida del o de la agente
de control u otras personas pudiesen dar fe de su identidad y la persona deportista careciera
de la documentación acreditativa de su identidad, la identificación así realizada será reflejada
en un informe complementario al que podrán incorporarse cualquier documento, declaración
o archivo de cualquier especie que puedan hacer prueba de la identidad de la persona
deportista.
3. En el supuesto de que no existiera justificación para que la persona deportista no
presentara su identificación oficial con fotografía o se negara a identificarse, quien practique
la notificación deberá hacer constar tal circunstancia y el o la agente de control de dopaje
comunicarlo a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte.
Artículo 41. Información a la persona deportista.

Una vez contrastada la identidad, la persona que practique la notificación informará a la
persona deportista de las siguientes circunstancias:
a) Que ha sido seleccionada para someterse a un control de dopaje.
b) Cuál es el organismo responsable de la realización del control.
c) El tipo de muestra a obtener.
d) El derecho a estar acompañada por una persona debidamente identificada durante el
proceso de recogida de muestras.
e) El derecho a solicitar información adicional coherente y adecuada sobre la recogida de
muestras.
f) El derecho a no someterse a la prueba si existe alguna causa que constituya
justificación válida para ello, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 15.4 de la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
g) La obligatoriedad de someterse al control si no existe causa que constituya
justificación válida para no hacerlo, a riesgo de incurrir, en caso contrario, en la infracción
tipificada en el artículo 20.c) de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
h) La obligación de permanecer en todo momento bajo la observación de alguno de los
componentes del equipo de recogida de muestras designados para ello, desde la notificación
hasta la finalización del proceso de recogida de muestras.
i) La obligación de identificarse en cualquier momento ante el miembro del equipo de
recogida de muestras que lo solicite y mediante documentación oficial que confirme su
identidad e incluya fotografía.
j) Cuando se trate de una persona deportista con discapacidad, el derecho a solicitar las
adaptaciones necesarias que estén justificadas.
– 718 –
k) La obligación de presentarse en el área del control de dopaje o en el lugar indicado

para la recogida de muestras en las condiciones que indique la notificación.
l) El derecho a solicitar una demora para presentarse en el área de control de dopaje,
según lo previsto en el artículo 42.
m) Se le facilitará la información acerca del tratamiento de sus datos personales y los
derechos que le asisten, conforme a lo señalado en el Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016 (RGPD) y la Ley Orgánica
3/2018, de 20 de junio.
n) El derecho a manifestar por escrito en el formulario de Control de Dopaje cuantas
circunstancias, hechos o comentarios relativos al proceso de toma de muestras que
considere relevantes o que convengan a su derecho.
Artículo 42. Solicitud de demora en la presentación.

1. Una vez notificada la persona deportista de la obligación de someterse a un control de
dopaje en competición, esta tiene derecho a solicitar una demora en la presentación en el
área de control del dopaje o lugar determinado para la recogida de muestras, en los casos
previstos y conforme a lo dispuesto en las normas técnicas o estándares internacionales
para controles e investigación de la Agencia Mundial Antidopaje aplicables.
2. El miembro del equipo de recogida de muestras que acompañe a la persona
deportista podrá aceptar la solicitud, determinando el plazo concreto de presentación de la
persona deportista en el área de control del dopaje, plazo que en todo caso será
proporcionado al motivo que hubiera justificado la demora en la presentación, siempre que
durante este tiempo la persona deportista pueda permanecer bajo la observación de un o
una agente de control del dopaje o de un o una escolta.
3. Un miembro del equipo de toma de muestras rechazará la solicitud de demora cuando
no sea posible que la persona deportista esté en todo momento bajo observación de un
miembro del referido equipo.
Artículo 43. Negativa a recibir la notificación.

Si la persona deportista se negase a recibir la notificación se hará constar esta
circunstancia por el notificador, que requerirá a un testigo presencial para que se advere este
hecho.
El o la agente de control del dopaje informará a la Agencia Estatal Comisión Española
para la Lucha Antidopaje en el Deporte de la negativa de la persona deportista a recibir la
notificación de su selección para realizar un control de dopaje.
Artículo 44. Observación de la persona deportista.

1. Una vez practicada la notificación del control, la persona deportista quedará bajo la
observación del o de la escolta o del o de la agente de control del dopaje, hasta que se
presente en el área de control.
2. En el caso de que la recogida de muestras sea de orina, la persona deportista debe
asegurarse de que se trata de la primera orina después de la notificación, haciéndoselo así
saber al o a la escolta o agente de control de dopaje que le acompañe. A estos efectos, la
persona deportista no deberá orinar en la ducha o en cualquier otro lugar antes de que
provea la muestra solicitada.
3. El o la escolta que acompañe a la persona deportista deberá informar al o a la agente
de control del dopaje de cualquier irregularidad que haya observado durante el período en el
que la persona deportista se encuentre bajo su observación y, en particular, de cualquier
circunstancia que pueda comprometer los resultados del control de dopaje.
4. El incumplimiento por la persona deportista de lo dispuesto en esta sección o de las
instrucciones dadas por el o la agente de control del dopaje o, en su caso, del o de la escolta
serán reflejadas en el formulario de control de dopaje o en un informe complementario y
podrá dar lugar a la apertura del correspondiente expediente sancionador.
5. La persona deportista sometida a control de dopaje fuera de competición, en los casos
previstos en el apartado anterior, deberá permanecer con un miembro del equipo de
recogida de muestras hasta que finalice el proceso de recogida de muestras.
– 719 –
Artículo 45. Retraso, negativa y falta de localización de la persona deportista.

1. Si la persona deportista seleccionada, tras una notificación válidamente efectuada, no
se presenta, sin justificación suficiente, en el área de control del dopaje en el plazo señalado
en la notificación, el o la agente de control del dopaje esperará treinta minutos más, pasados
los cuales dará por finalizado el control e informará sin dilación a la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte de que la persona deportista no
se ha presentado al control de dopaje para el que fue seleccionado, remitiendo
inmediatamente el formulario correspondiente que acredite esta conducta.
2. Si la persona deportista seleccionada para someterse a un control de dopaje, tras una
notificación válidamente efectuada, evitase, rechazase o incumpliese, sin justificación valida,
la obligación de someterse al control del dopaje o evitase voluntariamente, por acción u
omisión, la recogida de muestras a que estuviese obligada a someterse, el o la agente de
control del dopaje dará por finalizado el control e informará a la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte de lo sucedido, remitiendo sin dilación el
formulario correspondiente que acredite estas conductas.
Sección 6.ª Requisitos y procedimiento para la toma de muestras
Artículo 46. Recogida de muestras.

1. El proceso de recogida, extracción, envasado, manipulación, almacenamiento,
trasporte y custodia de las muestras de orina, sangre u otras muestras fisiológicas se
realizará en la forma y condiciones y con los requisitos establecidos en los estándares
internacionales para controles e investigaciones aprobados por la Agencia Mundial
Antidopaje.
2. Los datos referentes al proceso de recogida de muestras se harán constar en los
correspondientes formularios, que se establecerán por medio de resolución de la persona
titular de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes que se publicarán en el «Boletín
Artículo 47. Conservación de las muestras.

conservar las muestras que se recojan a las personas deportistas en el ejercicio de las
competencias que le reconoce la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, por un plazo de
hasta diez años contados desde la fecha de su recogida. Dicha conservación se hará en la
forma prevista para ello en el Estándar Internacional de Laboratorios.
2. Cuando la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
intervenga en un proceso de recogida de muestras por delegación de otra organización
antidopaje nacional o internacional podrá transferir la propiedad de las muestras a dicha
organización antidopaje cuando fueren reclamadas por esta.
CAPÍTULO IV
Pasaporte Biológico de la persona deportista
Artículo 48. El Pasaporte Biológico como medio de control del dopaje.

1. El Pasaporte Biológico de la persona deportista implica el seguimiento longitudinal de
marcadores biológicos, al objeto de detectar cambios en sus parámetros biológicos
susceptibles de ser causados por el uso de sustancias prohibidas y/o práctica de métodos
prohibidos.
Dichos marcadores serán seleccionados específicamente para la detección del uso de
un determinado grupo de sustancias y/o métodos.
2. El Programa de Pasaporte Biológico formará parte del Plan de Distribución de
Controles. A todas las personas deportistas que son sometidas a controles de dopaje se les
elaborará un Pasaporte Biológico con los datos obtenidos a partir de los controles realizados.
3. De conformidad con la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 11/2021, de 28
de diciembre, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte
– 720 –
será la responsable de la custodia y la gestión de los datos integrados en el Pasaporte

Biológico, cuyo régimen seguirá lo previsto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, en
el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de
2016, y en la Ley Orgánica 7/2021, de 26 de mayo.
4. El Programa de Pasaporte Biológico tendrá el contenido, estructura, módulos, datos e
informes que determine el correspondiente estándar internacional para controles e
investigaciones de la Agencia Mundial Antidopaje, debiendo observarse en su seguimiento y
elaboración las reglas y normas establecidas en él.
Artículo 49. Elaboración del Programa de Pasaporte Biológico.

La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte elaborará
su Programa de Pasaporte Biológico conforme a las reglas establecidas en los estándares
internacionales para controles e investigaciones de la Agencia Mundial Antidopaje, que
deberán aplicarse en el plano técnico de realización del mismo.
Artículo 50. Evaluación de resultados.

1. El Pasaporte Biológico elaborado para cada deportista será integrado y seguido por la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte aplicando el
modelo desarrollado por la Agencia Mundial Antidopaje para este fin.
2. Los resultados del seguimiento del Pasaporte Biológico a que se refiere el apartado
anterior serán evaluados por cualquiera de las unidades de gestión de pasaporte biológico
acreditadas por la Agencia Mundial Antidopaje de acuerdo con las normas técnicas y
estándares internacionales para controles e investigaciones de la Agencia Mundial
Antidopaje.
Artículo 51. Resultados anómalos en el Pasaporte Biológico.

En el supuesto de un resultado anómalo en el Pasaporte Biológico de una persona
deportista, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y la
unidad de gestión del Pasaporte Biológico acreditada por la Agencia Mundial Antidopaje
continuará con las investigaciones que procedan al objeto de determinar si puede existir
infracción de las normas antidopaje por consumo o utilización de sustancias o métodos
prohibido en el deporte.
Artículo 52. Resultados adversos en el Pasaporte Biológico.

1. Un resultado adverso en el Pasaporte Biológico de la persona deportista constituirá
prueba de cargo suficiente a los efectos de considerar existente la infracción tipificada en el
artículo 20.b) de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 39.3.b) de la misma norma.
2. De acuerdo con el apartado anterior, únicamente si los resultados obtenidos de la
evaluación del Pasaporte Biológico determinaran un resultado adverso se podrá iniciar el
procedimiento sancionador correspondiente.
Artículo 53. Gestión de resultados adversos en el Pasaporte Biológico.

1. En el supuesto de que la unidad de gestión del Pasaporte Biológico acreditada por la
Agencia Mundial Antidopaje, remita al órgano competente de la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte la posición unánime de tres personas
expertas de probable dopaje declarando un resultado adverso del Pasaporte Biológico de
una persona deportista, se tramitará el correspondiente expediente indagatorio o
contradictorio, o, en su caso, una información y actuaciones previas de conformidad con el
artículo 55 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Una vez se haya obtenido la opinión unánime
del referido panel de expertos, la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte podrá iniciar el correspondiente procedimiento sancionador.
2. El acuerdo de incoación del procedimiento sancionador junto con el resultado adverso
del Pasaporte Biológico de la persona deportista se notificará a la persona deportista de
– 721 –
conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de

diciembre.
Asimismo, se le proporcionará a la persona deportista el paquete de documentación del
Pasaporte Biológico y el informe conjunto de las personas expertas, otorgándole un plazo
máximo de quince días para que alegue las cuestiones que estime oportuno en relación con
la información recibida.
3. Las alegaciones presentadas por la persona deportista serán remitidas, por la persona
designada como instructora del expediente sancionador, al panel de expertos de la unidad
de gestión de pasaporte biológico para su revisión.
La persona designada como instructora deberá cumplir los requisitos a los que se refiere
el artículo 63.4 de modo que se garantice la debida separación entre fase instructora y
sancionadora.
4. El panel de expertos reevaluará o confirmará el resultado del pasaporte biológico de la
persona deportista llegando a una de las siguientes conclusiones:
a) Opinión unánime de probable dopaje basada en los datos del Pasaporte Biológico y
las alegaciones de la persona deportista.
b) No se llega a una opinión unánime de probable dopaje basada en la información
disponible.
5. En el caso de que exista opinión unánime de probable dopaje a la que se refiere la
letra a) del apartado anterior, se continuará con la tramitación de procedimiento sancionador
mediante la notificación a la persona deportista de la propuesta de resolución que elabore la
persona designada como instructora del procedimiento que, de acuerdo con la
documentación obrante en el expediente, contendrá la infracción presuntamente cometida y
propuesta de sanción a imponer, otorgándole un plazo de un máximo de quince días para
alegar lo que a su derecho convenga.
6. Las alegaciones de la persona deportista presentadas, en su caso, a la propuesta de
resolución serán objeto de revisión, en su caso, por el panel de expertos y por el Comité
Sancionador Antidopaje.
A la vista de los resultados del análisis y estudio de las pruebas presentadas, el Comité
Sancionador Antidopaje dictará la resolución del procedimiento sancionador que contendrá
la infracción cometida y la sanción impuesta y será notificada a la persona deportista.
7. En el caso de que no se llegará a una opinión unánime de probable dopaje a la que se
refiere la letra b) del apartado 4 se procederá al archivo del procedimiento sancionador.
TÍTULO IV
Del Comité Sancionador Antidopaje
Artículo 54. Compatibilidad.

Las personas miembros del Comité Sancionador Antidopaje ejercerán sus funciones de
manera compatible con el desempeño de sus actividades profesionales de acuerdo con la
normativa aplicable.
Artículo 55. Funcionamiento.

1. La convocatoria de las reuniones será acordada por la persona titular de la
Presidencia del Comité Sancionador Antidopaje, de oficio o a petición de al menos dos de
sus miembros.
2. El Comité podrá constituirse, celebrar sesiones, adoptar acuerdos y remitir actas tanto
de forma presencial como a distancia, conforme a lo previsto en los artículos 17 y 18 de la
No obstante, el Comité Sancionador Antidopaje podrá entenderse válidamente
constituido siempre que estuvieren presentes todos los miembros, de manera presencial o a
distancia, y acuerden, por unanimidad, su reunión
La convocatoria de las sesiones será remitida a las personas miembros del Comité
Sancionador Antidopaje a través de medios electrónicos debiendo constar en la misma el
– 722 –
orden del día junto con la documentación necesaria, en su caso, para la deliberación
especificando el medio por el que va a celebrarse la misma.
Para la válida constitución del Comité será necesaria la presencia, de forma presencial o
a distancia de la persona titular de la Presidencia y de la persona titular de la Secretaría o en
su caso, de quienes les sustituyan y, por lo menos, tres vocales.
3. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido en
el orden del día, salvo que estén presentes todas las personas miembros del Comité y sea
declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.
4. Los acuerdos se adoptan por mayoría de votos de las personas miembros presentes,
siendo dirimente el voto de la persona titular de la Presidencia en caso de empate.
Tras las correspondientes deliberaciones y votaciones, la persona titular de la Secretaría
levantará acta, que contendrá los acuerdos adoptados y los votos particulares si los hubiere.
Artículo 56. Resoluciones de los procedimientos sancionadores.

1. Las resoluciones del Comité Sancionador Antidopaje sobre expedientes
sancionadores previstas en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, incluirán los votos
particulares, si los hubiere, y serán firmadas con identificación de nombre y apellidos por la
persona encargada de la ponencia y la persona titular de la Secretaría del Comité, con el
visto bueno del presidente.
2. Las resoluciones sancionadoras del Comité Sancionador Antidopaje serán dictadas
respetando el derecho al honor y la intimidad de las personas, así como lo dispuesto en la
legislación de Protección de Datos de Carácter Personal.
3. Las resoluciones de los procedimientos sancionadores serán publicadas de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
TÍTULO V
Procedimiento para la imposición de sanciones disciplinarias en materia de
dopaje
CAPÍTULO I

1. La potestad disciplinaria en materia de dopaje respecto de deportistas de nivel
nacional corresponde a la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
2. La instrucción y resolución de los expedientes sancionadores corresponde a la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte. La fase
instructora del procedimiento sancionador corresponderá a la persona funcionaria designada
por la persona titular de la Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte como instructor en el acuerdo de incoación, y la resolución del
procedimiento corresponderá al Comité Sancionador Antidopaje.
3. La tramitación de estos procedimientos tendrá carácter de preferente, a fin de cumplir
los plazos establecidos en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.

Las normas contenidas en el presente título serán de aplicación a los procedimientos de
imposición de sanciones por dopaje que se tramiten y resuelvan ante la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, de acuerdo con las reglas y
principios contenidos en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
– 723 –
Artículo 59. Principios de los procedimientos sancionadores.

En la regulación y tramitación de los procedimientos sancionadores se atenderá a los
principios del procedimiento sancionador establecidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en las demás disposiciones que resultaren de aplicación,
con las especialidades reguladas en el presente reglamento.
CAPÍTULO II
Tramitación del procedimiento sancionador
Sección 1.ª Disposiciones generales
Artículo 60. Actuaciones previas.

abrir un periodo de actuaciones previas con anterioridad al inicio del procedimiento, con la
finalidad de determinar si hay indicios suficientes para la apertura del mismo.
Artículo 61. Plazos del procedimiento y garantías de su cumplimiento.

1. El procedimiento sancionador en materia de dopaje deberá concluir en el plazo
máximo de doce meses a contar desde la adopción del acuerdo de incoación del
procedimiento.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, el plazo máximo para resolver y
notificar la resolución podrá suspenderse en los casos previstos en el artículo 22.1 de la Ley
3. El procedimiento sancionador en materia de dopaje terminará mediante resolución o
por caducidad. El vencimiento del plazo establecido en el apartado 1 sin que se haya
notificado resolución expresa producirá la caducidad del procedimiento. La declaración de
caducidad podrá dictarse de oficio o a instancia del interesado, e implicará el archivo de las
actuaciones. Sin perjuicio de lo anterior, no impedirá iniciar un nuevo procedimiento
sancionador dentro del plazo legal de prescripción.
Artículo 62. Prueba.

1. En el procedimiento sancionador en materia de dopaje la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte y la persona afectada por aquel podrán
servirse de todos los medios de prueba admisibles en derecho, incluido el pasaporte
biológico si existiesen datos sobre el mismo. Dichas pruebas deberán valorarse de modo
conjunto de acuerdo con las reglas de la sana crítica.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, serán de inexcusable aplicación las
reglas especiales de prueba contenidas en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
3. En todo lo no previsto serán de aplicación supletoria las reglas previstas para el
procedimiento sancionador común, contenidas en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
4. Los formularios formalizados por los agentes de control del dopaje, debidamente
habilitados, en los que, observándose los requisitos legales correspondientes, se recojan los
hechos constatados por aquéllos referentes al proceso de control de dopaje harán prueba de
éstos, salvo que se acredite lo contrario, y sin perjuicio del deber de aquéllos de aportar
todos los elementos probatorios que sean posibles sobre el hecho denunciado y de las
pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses, puedan señalar o aportar
los propios denunciados.
Sección 2.ª Incoación
Artículo 63. Incoación.

1. El procedimiento sancionador se incoará de oficio por resolución de la persona titular
de la Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte como consecuencia de la comunicación que haga, de forma directa, el laboratorio
– 724 –
de control del dopaje actuante o como consecuencia del conocimiento de los hechos o la
recepción de las pruebas de cualquier tipo que permitan fundar la posible existencia de una
infracción en materia de dopaje.
2. El acuerdo de incoación incluirá, al menos, el contenido establecido en el artículo 38
de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y, en su caso, las medidas cautelares que
se hayan acordado por el órgano competente para iniciar el procedimiento sancionador, sin
perjuicio de las que pueda adoptar durante su tramitación.
3. El acuerdo de incoación del procedimiento sancionador se notificará al interesado en
la forma prevista en el artículo 45 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, siendo de
aplicación supletoria las reglas previstas para la práctica de las notificaciones en los artículos
41 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Asimismo, se oficiará comunicación del
acuerdo de incoación a la Agencia Mundial Antidopaje, a la respectiva federación nacional e
internacional, así como a todas las entidades con legitimación para recurrir la resolución que
se dicte en el procedimiento.
4. La notificación del acuerdo de incoación del procedimiento incluirá la designación del
instructor o la instructora del expediente que deberá ser funcionario público.
A la designación de la persona que instruya el procedimiento le serán de aplicación las
causas de abstención y recusación previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
5. El acuerdo concederá al interesado el plazo común e improrrogable de quince días
para el trámite de alegaciones y proposición de pruebas.
6. En el caso de incoarse el procedimiento sancionador como consecuencia de la
comunicación realizada por el laboratorio de control del dopaje actuante de un resultado
analítico adverso, la notificación del acuerdo de incoación del procedimiento se acompañará
del resultado analítico del laboratorio y de la cadena de custodia de la muestra analizada.
7. Cuando el procedimiento sancionador se incoe como consecuencia del conocimiento
de hechos o la recepción de pruebas de cualquier tipo, en particular de quienes intervienen
en materia de controles de dopaje, que permitan fundar la presunta existencia de una
infracción en materia de dopaje, se harán constar en el acuerdo la relación de hechos por los
que se procede a la apertura del procedimiento, así como las pruebas o indicios
documentales que respalden los hechos que pudiesen constituir una infracción.
8. En el supuesto previsto en el artículo 45.2, la recepción por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte del formulario correspondiente
permitirá la iniciación del procedimiento sancionador.
Sección 3.ª Instrucción
Artículo 64. Medidas provisionales derivadas de un procedimiento judicial penal.

1. Cuando se instruya un proceso penal por la presunta comisión de conductas que
pudieran ser constitutivas del delito previsto en el artículo 362 quinquies del Código Penal, la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte podrá acordar,
previa audiencia de las personas interesadas, la suspensión provisional de todas las
licencias federativas de que fuese titular la persona investigada a la luz de los principios del
artículo 10 del Código Mundial Antidopaje. Esta suspensión provisional podrá prorrogarse
por acuerdo motivado de la misma autoridad que la adoptó.
2. El tiempo de duración de la medida provisional se descontará de la medida asociada
que pudiera derivarse de la condena del responsable del delito.
Artículo 65. Medidas provisionales en el marco del procedimiento administrativo

sancionador.
1. En todo procedimiento sancionador en materia de dopaje que se encuentre en
tramitación, por el órgano competente para la incoación del mismo se podrá adoptar, en
cualquier momento, mediante acuerdo motivado y respetando los principios de audiencia al
interesado y proporcionalidad, las medidas de carácter provisional, incluida la suspensión
provisional de la licencia federativa, la inhabilitación para obtenerla, o la imposibilidad de
ocupar ningún cargo deportivo ni ejercer funciones sanitarias o profesionales vinculadas a
deportistas, entidades, clubes, equipos o federaciones o establecimientos deportivos, que
– 725 –
resulten necesarias para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer, el buen fin
del procedimiento o la protección cautelar de los intereses implicados.
2. La suspensión provisional de la licencia, así como cualquier otra medida provisional,
se acordará, previa comunicación al interesado de la correspondiente propuesta, a fin de que
pueda formular alegaciones previas, conjuntamente con la resolución de incoación del
procedimiento sancionador, en el plazo improrrogable de los diez días naturales siguientes a
la recepción de la notificación, de conformidad con el artículo 37.3 de la Ley Orgánica
A la vista de las alegaciones presentadas a la medida provisional, el órgano competente
resolverá sin más trámites, en el plazo de otros diez días naturales, contados desde la
presentación de las alegaciones. Transcurrido dicho plazo sin resolución expresa, las
personas interesadas podrán entender desestimada su oposición.
3. La suspensión provisional se comunicará a la federación deportiva y al club deportivo
correspondiente en el caso de que se trate de un deporte de equipo.
4. Las sustancias y productos susceptibles de producir dopaje en el deporte o en la
actividad deportiva y los instrumentos o útiles empleados a tal fin, podrán ser objeto de
decomiso por las autoridades administrativas competentes, como medida provisional, dentro
de los procedimientos sancionadores, o previa a aquéllos.
En este segundo supuesto, el órgano competente para incoar el procedimiento
sancionador deberá ratificar esta medida en el curso de la tramitación del expediente.
Cuando se impongan las correspondientes sanciones, esta medida podrá convertirse en
definitiva. Los elementos decomisados podrán ser destinados por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte a fines de investigación.
Lo previsto en los párrafos anteriores no será de aplicación cuando la conducta fuese
constitutiva de infracción de contrabando.
5. La suspensión provisional de la licencia federativa se prolongará durante toda la
tramitación del procedimiento, salvo que se acuerde su levantamiento en atención a
circunstancias no conocidas en el momento de su adopción y que pudieran resultar
relevantes para la resolución del procedimiento.
6. La persona interesada en el procedimiento sancionador en materia de dopaje que no
conlleve la suspensión provisional de la licencia federativa, conforme a lo previsto en los
apartados anteriores, podrá voluntariamente pedir una suspensión provisional de la misma
hasta que se dicte la resolución del procedimiento, cuya duración será de abono a la
suspensión definitiva que se impusiera.
En todos los casos de imposición de suspensión provisional de la licencia federativa, su
duración será de abono para la sanción definitiva que se imponga, siempre y cuando la
misma se haya respetado plena e íntegramente.
En otro caso, y con independencia de las responsabilidades sancionadoras que pudieran
derivarse del quebrantamiento de la medida acordada, no será de abono ninguno de los
períodos efectivamente cumplidos de suspensión provisional de la licencia.
7. Excepcionalmente, antes de la iniciación del procedimiento sancionador, el órgano
competente, en los casos de urgencia y grave riesgo o peligro inminente para la salud de las
personas deportistas, la realización saludable de la práctica deportiva, el juego limpio o la
integridad de la competición, podrá adoptar las medidas provisionales previstas en el
apartado 2 del artículo anterior, que resulten necesarias y proporcionadas. Las medidas
provisionales deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación
del procedimiento, que deberá efectuarse dentro de los quince días siguientes a su
adopción, el cual podrá ser objeto del recurso que proceda.
En todo caso, dichas medidas quedarán sin efecto si no se inicia el procedimiento en
dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciación no contenga un pronunciamiento expreso
acerca de las mismas.

1. El escrito de alegaciones que se presente al acuerdo de incoación se acompañará
necesariamente de las pruebas que obren en poder del interesado, e incluirá la proposición
de la práctica de las que estime convenientes a su derecho, siendo el plazo común e
– 726 –
improrrogable para la presentación de alegaciones y la proposición de pruebas de un

máximo de quince días.
Recibido el escrito de alegaciones del instructor o de la instructora, resolverá
razonadamente sobre la admisión de las pruebas presentadas y la práctica de las nuevas
que se hubieran propuesto, o las que, de oficio, estime pertinentes para mejor proveer.
Cuando fuera necesario para la averiguación y calificación de los hechos o para la
determinación de las posibles responsabilidades, el instructor o la instructora acordará la
apertura de un período de prueba, por un plazo no superior a treinta días ni inferior a diez, a
fin de que puedan practicarse cuantas sean adecuadas.
Las pruebas se sustanciarán en el tiempo estrictamente preciso para su práctica.
2. El instructor o la instructora del procedimiento sólo podrá rechazar mediante
resolución motivada las pruebas propuestas por las personas interesadas, cuando sean
manifiestamente improcedentes o innecesarias. Contra la resolución del instructor o la
instructora, admitiendo o denegando la práctica de las pruebas propuestas, no cabe recurso.
3. En los casos en que, a petición del interesado, deban efectuarse pruebas cuya
realización implique gastos que no deba soportar la Agencia Estatal Comisión Española para
la Lucha Antidopaje en el Deporte, podrá exigir el anticipo de los mismos, a reserva de la
liquidación definitiva, una vez practicada la prueba. La liquidación de los gastos se practicará
uniendo los comprobantes que acrediten la realidad y cuantía de los mismos.
Artículo 67. Informes.

Únicamente se recabarán los informes que resulten imprescindibles para dictar
resolución y los que sean preceptivos por las disposiciones legales, y su período de
tramitación será común al de práctica de pruebas.
Sección 4.ª Resolución
Artículo 68. Resolución.

1. Una vez concluida la instrucción del procedimiento, el instructor o la instructora
formulará propuesta de resolución que se notificará a la persona interesada indicándole que
podrá presentar alegaciones a la propuesta de resolución en un plazo improrrogable de un
máximo de diez días.
El instructor o la instructora elevará el expediente y la correspondiente propuesta de
resolución junto con las alegaciones en su caso recibidas al Comité Sancionador Antidopaje.
2. La propuesta de resolución a que refiere el párrafo anterior se ajustara a lo previsto en
el artículo 89 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
3. El procedimiento sancionador en materia de dopaje terminará mediante resolución o
por caducidad. La resolución del procedimiento pone fin a la vía administrativa y podrá ser
recurrida directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa, sin perjuicio de poder
hacer uso potestativo del recurso administrativo de reposición ante el Comité Sancionador
Antidopaje y en los términos dispuestos en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre.
4. La resolución del procedimiento, contendrá, al menos, los elementos previstos en los
artículos 88 y 90 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
5. La resolución del procedimiento se notificará a las personas interesadas, con arreglo a
lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y en los
artículos 41 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, y serán también notificadas,
preferentemente por medios electrónicos, a la Agencia Mundial Antidopaje, a las
federaciones internacionales y nacionales y demás personas y entidades mencionadas en el
artículo 49.3 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
Artículo 69. Efectos de las sanciones.

1. La imposición de sanciones relacionadas con el dopaje en el deporte constituye,
cuando así lo exija la naturaleza de la sanción impuesta, un supuesto de imposibilidad para
obtener o ejercer los derechos derivados de todas las licencias deportivas de que fuese
– 727 –
titular, cualquiera que sea su naturaleza, tipo o duración, en cualquier ámbito territorial, en
los términos previstos en el artículo 49.9 de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte.
2. Durante el período de suspensión, la persona sancionada no podrá participar, en
calidad alguna, en ninguna competición o actividad autorizada u organizada por alguno de
los signatarios de la Convención de la Unesco, sus miembros, federaciones deportivas,
clubes u otra organización perteneciente a una organización de un miembro signatario, o en
competiciones autorizadas u organizadas por cualquier liga profesional o cualquier
organizador de eventos deportivos nacionales o internacionales, sea cual sea la modalidad o
especialidad deportiva en la que quiera participar.
La persona sancionada podrá solicitar de la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte la autorización para participar en programas educativos o de
rehabilitación.
3. El computo de las sanciones impuestas se hará en la forma prevista en el artículo 30
de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
4. Las sanciones personales de multa, en los casos de deportistas, sólo podrán
imponerse cuando éstos obtengan o hayan obtenido ingresos que estén asociados a la
actividad deportiva desarrollada. La obtención de tales ingresos podrá acreditarse por el
órgano sancionador por cualquiera de los medios admitidos en derecho.
interesará de las entidades concedentes la recuperación del apoyo financiero otorgado a
cualquier persona sancionada por la comisión de cualquier infracción de las normas
antidopaje, así como de cualesquiera otras ventajas económicas o beneficios fiscales
relacionados con su práctica deportiva que pudiera obtener de aquellas.
6. Las sanciones impuestas por los órganos disciplinarios competentes son
inmediatamente ejecutivas para la persona interesada y para todas aquellas llamadas a
ejecutarlas desde la fecha en que se les notifique la resolución sancionadora, salvo que el
órgano que deba conocer de los recursos contra dicha resolución acuerde su suspensión.
Las suspensiones de las licencias surtirán efecto por el mero hecho de su notificación en
forma a las personas afectadas, sin necesidad de actos concretos de ejecución.
7. Las resoluciones firmes que impongan sanciones por la comisión de las infracciones
previstas en el artículo 20 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre serán objeto de
publicación.
No obstante, en el caso de que afecten a personas menores de edad, personas
protegidas, o deportistas aficionados, las resoluciones sancionadoras no se publicarán a
menos que razonadamente se valore la conveniencia de proceder a la publicación
atendiendo a la pertinencia de la misma y las circunstancias del caso. Asimismo, con el
propósito de proteger la identidad de las personas que presten la colaboración a que se
refiere el artículo 34 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, podrá excepcionase la
publicación de la sanción si se estimara que la misma pudiera revelar la prestación de la
ayuda sustancial o la colaboración y con ello poner en riesgo o causar perjuicios a quienes
colaboren.
La publicación únicamente contendrá el nombre y apellidos de la persona infractora,
especialidad deportiva, precepto vulnerado, sustancia o método empleados y sanción
impuesta. Esta publicación no podrá mantenerse después de la finalización del plazo de
duración de la sanción.
Será objeto de publicación la adopción de las medidas de suspensión provisional, si bien
en estos casos la publicación únicamente contendrá la identidad de la persona infractora y la
duración de la medida provisional.
Para proceder a la publicación se utilizarán, de manera preferente, medios electrónicos.
En todo caso, esta publicación deberá ajustarse a lo dispuesto en la disposición adicional
séptima de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
8. Cuando como consecuencia del recurso interpuesto contra la resolución sancionadora
se determinará la inexistencia de la infracción imputada a la persona deportista o a otra
persona, o se redujera la sanción impuesta, se procederá a la publicación de la estimación
de dicho recurso, siempre que la persona deportista o dicha otra persona otorgare su
consentimiento a dicha publicación. En tal caso, la Agencia Estatal Comisión Española para
– 728 –
la Lucha Antidopaje en el Deporte divulgará la decisión de manera íntegra o redactándola de

una forma aceptable para la persona deportista o la otra persona.
ANEXO
Definiciones
1. Agente de control del dopaje: Personal cualificado habilitado como tal por la Agencia
Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte para la realización de
controles de dopaje.
2. Área de control del dopaje: Es el lugar donde se realiza la toma de muestras de
deportistas en el marco de un control de dopaje.
3. Base de Datos de Control del Dopaje: Es una base de datos de titularidad pública que
bajo la supervisión de la Agencia Estatal Comisión Española de Lucha Antidopaje en el
Deporte permite registrar el proceso de toma de muestras, el plan de distribución de
controles y toda la información relacionada con la activación de los controles.
4. Cadena de custodia: La secuencia de personas, organizaciones y/o procedimientos
que tienen la responsabilidad de preservar la integridad de una muestra desde la toma de la
misma hasta la realización del análisis.
5. Cargo deportivo: Persona que desempeña cualquier cargo o empleo, remunerado o
no, en cualesquiera entidades o instituciones que, directa o indirectamente, organicen,
promuevan, participen, disciplinen, desarrollen o financien actividades deportivas.
6. Control en competición: Salvo disposición en contrario a tal efecto en las normas de la
Federación Internacional o del organismo antidopaje en cuestión, un control en competición
es aquel al que se somete a un determinado/a deportista en el marco de una competición, es
decir, desde 23:59 horas del día anterior a celebrarse una competición en la que la persona
deportista tenga previsto participar hasta el final de dicha competición y el proceso de
recogida de muestras relacionado con ella
7. Control fuera de competición: Es aquel control que no se realiza en competición.
8. Control fallido: Es aquel intento de efectuar una toma de muestra a una persona
deportista incluida en el Grupo Registrado de Control, dentro de su hora de ventana y que al
no estar presente la persona deportista en la hora y lugar por él fijada no es posible efectuar
el control de dopaje.
9. Equipo de Recogida de Muestras: Equipo formado por agentes de control del dopaje y
escoltas, designado para llevar a cabo o colaborar en una toma de muestras específica. En
el caso de extracción de sangre deberá formar parte del equipo, personal sanitario con
capacitación legal para realizar la extracción.
10. Escolta: Persona encargada de realizar durante un control de dopaje todas o alguna
de las siguientes labores: Notificar a la persona deportista seleccionada para la recogida de
muestras, acompañar y observar a la persona deportista hasta su llegada al área de control
de dopaje, acompañar y observar a las personas deportistas que se encuentran en la
estación de control de dopaje y actuar como testigos en la toma de muestras.
11. Grupo de Control: Grupo de deportistas que siguiendo los criterios que define la
organización antidopaje, tienen un nivel de prioridad inferior para la realización de controles
de dopaje fuera de competición que las personas deportistas integradas en el Grupo
Registrado de Control, pero para las cuales se pueden planificar controles fuera de
competición y que por lo tanto deben proporcionar datos de localización suficientes como
para que estos puedan ser efectuados sin necesidad de previo aviso.
12. Localización: Conjunto de datos facilitados por la persona deportista y/o su
representante cada trimestre que permiten efectuar controles fuera de competición a las
personas deportistas del Grupo Registrado de Control o del Grupo de Control sin previo
aviso y hasta que se les comunica la salida de uno de estos grupos.
13. Panel de expertos: son las personas expertas, con conocimiento en el campo
correspondiente, elegidas por la Organización Antidopaje y/o la Unidad de Gestión del
Pasaporte de la persona deportista, que son responsables de ofrecer una evaluación del
Pasaporte.
Del panel podrá formar parte un grupo de personas expertas previamente designadas y
cualquier persona experta adicional que sea requerida para un caso específico por las
– 729 –
personas expertas designadas o por la Unidad de Gestión del Pasaporte de la persona

Deportista de la Organización Antidopaje.
14. Plan de Distribución de Controles: Es el documento aprobado por la Agencia Estatal
Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte que incluirá los controles que,
como mínimo, se hayan de realizar tanto en competiciones oficiales de ámbito estatal como
fuera de competición a deportistas con licencia para participar en las mismas o que hayan
estado en posesión de una licencia federativa.
15. Unidad de Gestión de Pasaporte Biológico: Unidad compuesta por aquellas personas
responsables de la oportuna gestión de los pasaportes biológicos de las personas
deportistas en ADAMS en nombre del Custodio de los pasaportes.
– 730 –
§ 47
Real Decreto 908/2022, de 25 de octubre, por el que se aprueba el

Estatuto de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte y por el que se modifican el Estatuto del
Consejo Superior de Deportes, aprobado por el Real Decreto
460/2015, de 5 de junio, y el Estatuto del Instituto de Salud Carlos III,
aprobado por el Real Decreto 375/2001, de 6 de abril
Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática

Última modificación: 22 de marzo de 2023
La Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha

contra el dopaje en la actividad deportiva, determinó la creación de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte que, sobre la base de un régimen de independencia,
convirtió aquella en el referente fundamental en la lucha contra el dopaje al tiempo que
asentó en nuestro ordenamiento jurídico un sistema basado en la actuación administrativa
única en esta materia.
Con la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el
deporte, se culmina el proceso de división de cometidos y responsabilidades en relación con
la específica lucha contra el dopaje y la más genérica protección de la salud en el deporte,
que, por otro lado, ya se había iniciado con el Real Decreto-ley 3/2017, de 17 de febrero, por
el que se modificó la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, adaptándose a las modificaciones
introducidas por el Código Mundial Antidopaje de 2015.
La Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, contiene en su capítulo II la determinación
de la organización administrativa para la lucha contra el dopaje, destacando el papel
esencial que está llamada a desempeñar la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte (en adelante, CELAD), nueva denominación de la Agencia
Española de Protección de la Salud en el Deporte, que, en lo demás, conserva la naturaleza
y características esenciales con las que se le dotó en la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio,
y que se desarrollaron en el Real Decreto 461/2015, de 5 de junio, por el que se aprobó el
Estatuto de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, texto este que
ahora se deroga. Conforme a ello, la disposición final quinta, apartado 2, de la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, estableció el mandato al Gobierno para la aprobación del
nuevo Estatuto de la CELAD.
La Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, señala en el artículo 6.1, de modo idéntico
a como lo hacía el artículo 7 de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, a la CELAD como el
organismo público a través del cual se elaboran y ejecutan las políticas de lucha contra el
dopaje y al igual que hacia la legislación derogada, el legislador determina, como forma de
personificación jurídica de esta entidad de derecho público, la de agencia estatal, prevista en
– 731 –
§ 47 Estatuto Agencia Estatal Comisión Española para Lucha Antidopaje en el Deporte
el artículo 84 de la ley 40/2015, de 1 de octubre, y desarrollada en los artículos 108 bis y

siguientes del mismo cuerpo legal. Así resulta no solo de su propia denominación legal como
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, sino también de
la disposición adicional segunda de la Ley orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, que ordena
que, a partir de la entrada en vigor de la ley, la Agencia Española de Protección de la Salud
en el Deporte pase a denominarse Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, sin que se altere ni su naturaleza ni su identidad jurídica.
Esta decisión del legislador ha sido hasta ahora, y desde la creación en 2006 de la
primera Agencia Estatal Antidopaje, debida a la obligación impuesta en el Código Mundial
Antidopaje y en el Estándar Internacional de Cumplimiento de los Signatarios de que los
Estados Parte tengan una Organización Nacional Antidopaje que sea independiente en sus
decisiones y actividades operacionales. La personalidad jurídica propia, la autonomía en la
gestión, y su autonomía funcional hacen de la figura de la agencia la configuración idónea
para la Organización Nacional Antidopaje que la disposición adicional primera de la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, identifica en esta Agencia Estatal Comisión Española
La CELAD se rige por las disposiciones de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, determinándose las funciones, organización y sus
procedimientos de actuación en sus Estatutos.
Mediante el presente real decreto se procede por tanto al desarrollo de la estructura de
la CELAD que permita llevar a cabo de la forma más eficaz y eficiente las competencias que
la Ley Orgánica 11/2021 de 28 de diciembre, le atribuye.
La CELAD se adscribe al Ministerio de Cultura y Deporte a través del Consejo Superior
de Deportes y sus funciones, plenamente consecuentes con su objeto, aparecen definidas
tanto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, como en la Ley 40/2015, de 1 de
octubre, y se concretan en el artículo 7 del Estatuto que se aprueba mediante el presente
real decreto.
La organización, funciones y procedimientos de actuación de la CELAD se determinan
en este estatuto de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, aplicándose supletoriamente la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En cuanto a su estructura orgánica y administrativa, el Estatuto que se aprueba mediante
este real decreto establece la estructura organizativa de la CELAD que, en cumplimiento de
las disposiciones legales citadas, contará con la persona titular de la Presidencia y el
Consejo Rector como órganos de gobierno, la Dirección, como órgano ejecutivo y las
unidades, que forman parte de la estructura administrativa.
En lo que respecta a la vertiente organizativa de la nueva agencia, el texto que se
aprueba presenta numerosas novedades. Destacan, por una parte, aquellas que obedecen a
las prescripciones organizativas impuestas por la legislación internacional en materia de
dopaje y, de otra, aquellas que responden a los mandatos establecidos en la propia
legislación nacional.
Entre las primeras, debe resaltarse la introducción del Comité Sancionador Antidopaje
como órgano específico de la Agencia en materia sancionadora y que, con un alto grado de
independencia administrativa y operacional en la adopción de sus decisiones, es el órgano
competente para resolver los expedientes sancionadores por infracciones de dopaje
previstos en la ley y que conoce, asimismo, del recurso administrativo especial a que refiere
el artículo 47 de la citada ley orgánica, así como de los recursos en materia de concesión o
denegación de autorizaciones terapéuticas.
También cabe significar la supresión en la estructura orgánica de esta nueva agencia del
Laboratorio de Control de Dopaje, que se desplaza orgánicamente al Instituto de Salud
Carlos III, consecuencia de la necesidad de cumplir con la prescriptiva separación e
independencia de los Laboratorios acreditados por la Agencia Mundial Antidopaje respecto
de las organizaciones nacionales antidopaje.
Entre las segundas hay que destacar el traspaso de la estructura organizativa que
durante estos años ha llevado a cabo la ejecución de las competencias de salud en el
deporte a la organización del Consejo Superior de Deportes, lo que se hace en cumplimiento
de lo que ya previó el Real Decreto-ley 3/2017, de 17 de febrero, por el que se modificó la
– 732 –
Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del deportista y lucha contra
el dopaje en la actividad deportiva, y que se adapta a las modificaciones introducidas por el
Código Mundial Antidopaje de 2015.
Por último, y con la finalidad de racionalizar y adoptar una estructura más acorde a la
realidad práctica de esta nueva agencia y tanto a las competencias que se trasladan al
Consejo Superior de Deportes como a las que en la Agencia permanecen, algunas de ellas
reformuladas, se procede también a una nueva denominación del departamento de
Educación e Investigación Científica, que pasa a denominarse Departamento de Políticas de
Prevención del Dopaje en el Deporte, denominación esta más amplia y ajustada a los
cometidos encomendados. Paralelamente y con idéntico propósito, se traslada al Consejo
Superior de Deportes el Departamento de Deporte y Salud de la Agencia bajo la
denominación de Subdirección General de Ciencias del Deporte.
Mantiene esta nueva Agencia la Comisión de Control que ya contemplaba el Estatuto
aprobado por el Real Decreto 461/2015 de 5 de junio, en términos similares a los
contemplados en este, si bien se introduce una nueva comisión, en consonancia con lo
previsto en el artículo 6.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, la Comisión de
Coordinación de Lucha contra el Dopaje, que se configura como el órgano de participación,
coordinación y seguimiento de la CELAD en el que estarán representados los deportistas así
como los órganos y organismos competentes de las comunidades autónomas en materia de
lucha contra el dopaje en el deporte. Se recogen en esta nueva comisión las funciones que
en el anterior estatuto se atribuyeron a la Comisión Interterritorial de Protección de la Salud
en el Deporte.
Se mantiene igualmente el Comité de Autorizaciones de Uso Terapéutico, que ejercerá
las competencias establecidas en el artículo 17 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre.
Finalmente, el Estatuto, incluye la regulación de la gestión por objetivos, el régimen de
gestión de medios materiales y de personal, así como los aspectos económico-
presupuestarios de acuerdo con lo que dispone la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
El presente real decreto se adecua a los principios de buena regulación (necesidad,
eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia) conforme a los
cuales deben actuar las administraciones públicas en el ejercicio de la iniciativa legislativa y
la potestad reglamentaria, según se establece en el artículo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
En este sentido, en relación con los principios de necesidad y eficacia, esta norma se
justifica en la necesidad de dar cumplimiento al mandato del legislador, teniendo como fines
la necesidad de ajustar la organización y competencias que debe desarrollar la CELAD a la
vigente Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, siendo este el instrumento más
adecuado para garantizar su consecución. Se cumple, además, con el principio de
proporcionalidad, ya que la norma contiene la regulación imprescindible para atender la
finalidad señalada.
Igualmente, se ha tenido en cuenta el principio de eficiencia al haber incorporado nuevos
preceptos alineados con la gestión eficiente de los procesos y de los recursos humanos, sin
crear nuevas cargas administrativas y teniendo en cuenta el resto de las disposiciones de
carácter general que informan la gestión patrimonial del conjunto de la Administración
Pública.
También contribuye a dotar de mayor seguridad jurídica a la organización y
funcionamiento de la Administración General del Estado, al adecuar dicho Estatuto a lo
dispuesto en la normativa nacional e internacional en materia de dopaje en el deporte.
Finalmente, cumple también con el principio de transparencia, ya que identifica
claramente su propósito y la memoria, accesible a la ciudadanía, ofrece una explicación
completa de su contenido.
En su virtud, a propuesta conjunta de la Ministra de Hacienda y Función Pública, de la
Ministra de Ciencia e Innovación y del Ministro de Cultura y Deporte, de acuerdo con el
de octubre de 2022,
– 733 –
DISPONGO:
Artículo único. Aprobación del Estatuto de la Agencia Estatal Comisión Española para la
Lucha Antidopaje en el Deporte.
Se aprueba el Estatuto de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte (en adelante, CELAD), cuyo texto se inserta a continuación.
Disposición adicional primera. Incorporación de personal.

1. En la CELAD se integrará el personal que figure en la relación de puestos de trabajo
de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte. Queda excluido de esta
integración el personal a que se refieren las disposiciones adicionales quinta y sexta.
2. Los funcionarios que pasen a formar parte del personal al servicio de la CELAD por
ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones asignadas a ella, permanecerán
en situación de servicio activo en su Cuerpo o Escala de origen, con todos los derechos
inherentes a dicha situación.
3. El personal laboral que pase a formar parte del personal al servicio de la CELAD por
ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones asignadas a ella, pasará a
integrarse en la relación de puestos de trabajo de personal laboral de la Agencia, con los
mismos derechos y obligaciones que tuvieran en el momento de la integración.
4. Las unidades de nivel inferior a Subdirección General que existen en la estructura de
la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, se mantendrán en la
estructura de la CELAD.
Disposición adicional segunda. Constitución efectiva del Consejo Rector.

La constitución del Consejo Rector de la CELAD tendrá lugar dentro del plazo de dos
meses desde la entrada en vigor de este real decreto.
Disposición adicional tercera. Supresión de unidades.

Se suprimen las siguientes unidades de la Agencia Española de Protección de la Salud
en el Deporte:
a) El Departamento de Deporte y Salud.
b) El Laboratorio de Control de Dopaje.
c) El Departamento de Educación e Investigación Científica.
d) La Comisión Interterritorial de Protección de la Salud en el Deporte.
Disposición adicional cuarta. No incremento del gasto.

Las medidas contenidas en este real decreto y en el Estatuto que en su virtud se
aprueba se llevarán a cabo sin incremento neto de estructuras orgánicas, de dotaciones, ni
de gastos de personal.
Disposición adicional quinta. Incorporación al Instituto de Salud Carlos III del personal
perteneciente al Laboratorio de Control del Dopaje.
1. Se integrará en el Instituto de Salud Carlos III el personal que figure en la relación de
puestos de trabajo del Laboratorio de Control del Dopaje de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte.
2. El personal funcionario que pase a formar parte del personal al servicio del Instituto de
Salud Carlos III por ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones asignadas
al Laboratorio de Control del Dopaje permanecerá en situación de servicio activo en su
Cuerpo o Escala de origen, con todos los derechos inherentes a dicha situación.
3. El personal laboral que pase a formar parte del personal al servicio del Instituto de
Salud Carlos III por ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones asignadas
al Laboratorio de Control del Dopaje pasará a integrarse en la relación de puestos de trabajo
de personal laboral del Instituto de Salud Carlos III, con los mismos derechos y obligaciones
que tuviera en el momento de la integración.
– 734 –
La integración de este personal no supondrá, en ningún caso, la atribución de la

condición de funcionario público al personal laboral que prestase servicios en la Agencia
Española de Protección de la Salud en el Deporte.
De la integración de personal regulada en esta disposición no podrá derivarse
incremento alguno de la masa salarial en los organismos públicos afectados.
Disposición adicional sexta. Incorporación de personal al Consejo Superior de Deportes.

1. Se integrará en el Consejo Superior de Deportes el personal que figure en la relación
de puestos de trabajo del Departamento de Deporte y Salud de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte.
2. Los funcionarios que pasen a formar parte del personal al servicio de Consejo
Superior de Deportes por ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones
asignadas a ella, permanecerán en situación de servicio activo en su Cuerpo o Escala de
origen, con todos los derechos inherentes a dicha situación.
3. El personal laboral que pase a formar parte del personal al servicio del Departamento
de Deporte y Salud por ocupar puestos de trabajo a los que correspondan funciones
asignadas a ella, pasará a integrarse en la relación de puestos de trabajo de personal laboral
del Consejo Superior de Deportes, con los mismos derechos y obligaciones que tuvieran en
el momento de la integración.
4. Las unidades de nivel inferior al Departamento que existen en la estructura de la
Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, se mantendrán en la estructura
Disposición transitoria primera. Régimen transitorio de gestión presupuestaria.

Los gastos derivados de las funciones y competencias que en aplicación del Real
decreto 908/2022, de 25 de octubre, se traspasan al Consejo Superior de Deportes y al
Instituto de Salud Carlos III seguirán imputándose al presupuesto de la CELAD en tanto en
cuanto no se hayan aprobado mediante Ley de Presupuestos Generales del Estado unos
presupuestos de dichas entidades adaptados a la estructura que se regula o con arreglo a
esta estructura hayan sido debidamente modificados.
Disposición transitoria segunda. Gestión temporal de medios y servicios del Laboratorio

de Control del Dopaje.
1. La dotación de créditos presupuestarios, medios personales y materiales adscritos a
las funciones del Laboratorio de Control del Dopaje en la actualidad se realizará mediante la
redistribución de recursos financieros y de efectivos actualmente existentes desde la
Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte al Instituto de Salud Carlos III, sin
que en consecuencia ello suponga incremento de gasto.
Los bienes y derechos inventariables derivados de la integración del Laboratorio de
Control del Dopaje en el Instituto de Salud Carlos III se registrarán en el inventario propio del
Instituto de Salud Carlos III.
El Instituto de Salud Carlos III se subrogará en la totalidad de los bienes, derechos y
obligaciones de que fuera titular la Agencia Española de Protección de la Salud en el
Deporte en relación con el Laboratorio de Control del Dopaje.
2. Hasta que se produzca la integración efectiva en el Instituto de Salud Carlos III de los
créditos presupuestarios y los medios materiales y personales de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte adscritos a las funciones del Laboratorio de Control del
Dopaje en la actualidad, los servicios comunes seguirán siendo prestados por parte de dicha
Agencia al Laboratorio de Control del Dopaje.
Disposición transitoria tercera. Gestión y resolución del contrato de alta dirección del
Laboratorio de Control del Dopaje.
Se mantendrá vigente hasta su resolución el contrato de alta dirección de la persona que
actualmente es titular de la Dirección del Laboratorio de Control del Dopaje. Tras ello, se
acomodará su cobertura a la ordinaria prevista en el Estatuto del Instituto de Salud Carlos III.
– 735 –

Queda derogado el Real Decreto 461/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el
Estatuto de la Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, así como las
normas de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en este real decreto.
Disposición final primera. Modificación del Estatuto del Instituto de Salud Carlos III,
aprobado por el Real Decreto 375/2001, de 6 de abril.
El Estatuto del Instituto de Salud Carlos III, aprobado por el Real Decreto 375/2001, de 6
de abril, queda modificado de la siguiente manera:
Uno. Se da nueva redacción al apartado 8 del artículo 3 con el siguiente contenido:
«8. Como organismo colaborador de control del dopaje en la actividad deportiva:
a) La realización material de procedimientos analíticos y complementarios de
control del dopaje, cuya finalidad es comprobar la presencia de alguna sustancia
prohibida, o de alguno de sus metabolitos o de alguno de sus marcadores, o de la
utilización de un método no reglamentario, en su caso detectados en una muestra
extraída a tal efecto, según se establece en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, de lucha contra el dopaje, y sus disposiciones de desarrollo. Regirá todas
sus actuaciones por la normativa establecida en los Estándares Internacionales de
Laboratorios aprobados por la Agencia Mundial Antidopaje y las normas de
procedimiento que al efecto se aprueben en desarrollo de la Ley Orgánica 11/2021, de
28 de diciembre.
b) La elaboración de estadísticas de control del dopaje, tanto de muestras
nacionales como internacionales, o de otras entidades de ámbito privado que pudieren
encomendarle procedimientos analíticos de control del dopaje, con pleno respeto a la
normativa sobre protección de datos.
c) La participación y apoyo a las actividades de investigación y desarrollo
experimental que permitan actualizar los procedimientos analíticos, así como los
servicios que se prestan en control del dopaje, con la finalidad de fomentar la salud y
el bienestar de la ciudadanía.
d) Cualesquiera otras que se determinen para los Laboratorios de control del
dopaje homologados por la Agencia Mundial Antidopaje.»
Dos. El actual apartado 8 del artículo 3 pasa a ser el apartado 9 del artículo 3.
Tres. El artículo 16 queda redactado de la siguiente forma:
«Artículo 16. Subdirección General de Servicios Aplicados, Formación e

Investigación.
1. Corresponde a la Subdirección General de Servicios Aplicados, Formación e
Investigación, sin perjuicio de las atribuciones de otros órganos de la Administración
General del Estado, el ejercicio de las siguientes funciones:
a) La investigación, caracterización y evaluación de los riesgos medioambientales
como condicionantes de la salud, y las que puedan corresponderle como laboratorio
de referencia en la materia.
b) La investigación, caracterización y diagnóstico microbiológico y las que puedan
corresponderle como laboratorio de referencia.
c) El desarrollo de acciones técnicas para el cumplimiento de lo estipulado en el
Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre, por el que se crea la Red Nacional de
Vigilancia Epidemiológica.
d) La investigación basada en el método epidemiológico con aplicación a los
problemas de salud de las poblaciones y a los factores de riesgo.
e) La planificación, coordinación, seguimiento, gestión y evaluación de la
investigación intramural del Instituto de Salud Carlos III.
f) Otras actividades de investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías en
relación con la investigación de información sanitaria y salud pública.
– 736 –
g) La formación de los profesionales en el campo de la salud pública y en las

áreas temáticas de investigación en biomedicina y ciencias de la salud a través de los
órganos y unidades del Instituto de Salud Carlos III y la impartición de cursos de
postgrado en salud en el marco del Espacio Europeo de Educación Superior.
h) Impulsar la creación de redes de formación, multidisciplinares e
interdisciplinares, formadas por centros o grupos de formación.
i) Desarrollar e impulsar la formación en línea.
j) Promover y colaborar en el desarrollo de estudios e investigación en el ámbito
de la salud pública y la gestión de servicios y ejercer funciones de asesoría nacional e
internacional en dichas áreas de actividad.
k) El desarrollo de los recursos y funciones atribuidos a la Escuela Nacional de
Medicina del Trabajo, a la que se le asignarán los programas docente-asistenciales
que se le encomienden, con arreglo a lo establecido en la disposición adicional
segunda de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
l) Desarrollar programas de formación e innovación en salud laboral.
m) La gestión del Museo de Sanidad.
2. El Laboratorio de Control del Dopaje del Instituto de Salud Carlos III está
adscrito orgánicamente a la Subdirección general de Servicios Aplicados, Formación e
Investigación y actúa con independencia funcional con objeto de garantizar la plena
confianza en su competencia, imparcialidad, juicio o integridad operativa, de
conformidad con lo previsto en la sección 4.1.5.d) de la Norma ISO/IEC 17025, que
establece los requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y
de calibración. El Laboratorio de Control del Dopaje del Instituto de Salud Carlos III
será el responsable de las siguientes actuaciones:
a) La realización de los procedimientos analíticos y complementarios de control del
dopaje, cuya finalidad es comprobar la presencia de alguna sustancia prohibida, o de
alguno de sus metabolitos o de alguno de sus marcadores, o de la utilización de un
método no reglamentario, en su caso detectados en una muestra extraída a tal efecto,
según se establece en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y sus
disposiciones de desarrollo. Regirá todas sus actuaciones por la normativa establecida
en los Estándares Internacionales de Laboratorios aprobados por la Agencia Mundial
Antidopaje y las normas de procedimiento que al efecto se aprueben en desarrollo de
la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
b) La elaboración de las estadísticas de control del dopaje, tanto de muestras
nacionales como internacionales, o de otras entidades de ámbito privado que pudieren
encomendarle procedimientos analíticos de control del dopaje, con pleno respeto a la
normativa sobre protección de datos.
c) La participación y apoyo a las actividades de investigación y desarrollo
experimental que permitan actualizar los procedimientos analíticos, así como los
servicios que se prestan en control del dopaje, con la finalidad de fomentar la salud y
el bienestar de la ciudadanía.
d) Cualesquiera otras que se determinen para los Laboratorios de control del
dopaje homologados por la Agencia Mundial Antidopaje.
En atención a la especial responsabilidad, competencia técnica y relevancia de las
tareas asignadas, la persona titular de la Dirección del Laboratorio de Control del
Dopaje será considerada personal directivo, y será nombrado por la persona titular de
la Dirección del Instituto de Salud Carlos III.»
Disposición final segunda. Modificación del Estatuto del Consejo Superior de Deportes,
aprobado por Real Decreto 460/2015, de 5 de junio.
El Estatuto del Consejo Superior de Deportes, aprobado por Real Decreto 460/2015, de
5 de junio, queda modificado en los siguientes términos:
Uno. Se modifica el apartado 4 del artículo 8, añadiéndose, tras la letra z), las siguientes
letras:
– 737 –
«aa) El impulso de la protección de la salud de los deportistas mediante la

elaboración del Plan de Apoyo a la Medicina Deportiva, que permita el intercambio y
divulgación del conocimiento científico en la materia, así como elaboración de
informes y asesoramiento a organismos e instituciones sobre cuestiones científico-
técnicas relacionadas con la protección de la salud en deporte.
ab) El fomento de la innovación tecnológica de los elementos, medios, técnicas,
material y personal necesario para el mejor rendimiento del alto nivel, mediante el
impulso de un Plan de Innovación del Alto Rendimiento.
ac) La implementación y el desarrollo de las medidas de carácter específico en la
Planificación de la protección de la salud contempladas en el artículo 43 al 50 de la
Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, en coordinación con las comunidades
autónomas cuando ello fuere exigible.
ad) La realización de propuestas de contenidos de los programas formativos de
los técnicos deportivos y demás titulaciones relacionadas con la salud en el Deporte.
ae) La coordinación de la actividad del Centro de Medicina Deportiva.
af) La determinación de un sistema de seguimiento, reconocimientos y protección
de salud a los deportistas de alto nivel, y de los deportistas profesionales, así como de
las especificidades de tales deportistas cuando finaliza la actividad deportiva.»
Dos. Se modifica el apartado 3 del artículo 9, incorporando una nueva letra f), del
siguiente modo:
«f) La Subdirección General de Ciencias del Deporte, a la que le corresponde el
ejercicio de las funciones enumeradas en las letras aa), ab), ac), ad), ae) y af) del
apartado 4 del artículo 8.»

ESTATUTO DE LA AGENCIA ESTATAL COMISIÓN ESPAÑOLA PARA LA LUCHA

ANTIDOPAJE EN EL DEPORTE
CAPÍTULO I
Artículo 1. Naturaleza y objeto.

1. La Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte (en
adelante, CELAD) es una entidad de derecho público, de las previstas en el artículo 108 bis.
de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y regulada en la
sección 4.ª del título II, capítulo III, de la citada Ley 40/2015, de 1 de octubre. La Agencia
tiene personalidad jurídica pública, patrimonio y tesorería propios y autonomía de gestión y
funcional, dentro de los límites establecidos por la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. La CELAD es el organismo público a través del cual se elaboran y ejecutan las
políticas de lucha contra el dopaje en el deporte, correspondiéndole la planificación, la
realización de controles, y la tramitación y resolución de los expedientes sancionadores, con
arreglo a lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el
dopaje en el deporte.
Artículo 2. Régimen jurídico.

1. La Agencia se rige por la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y su normativa
de desarrollo, por la Ley 40/2015, de 1 de octubre, por el presente Estatuto, por el resto de
las normas de derecho administrativo general y especial que le sean de aplicación.
Asimismo, quedará sujeta a la normativa específica en materia de control del dopaje dictada
por la Agencia Mundial Antidopaje, cuando sea de aplicación.
– 738 –
Artículo 3. Potestades administrativas y relaciones con otras administraciones.

1. Corresponde a la CELAD, dentro de las competencias que tiene atribuidas, el ejercicio
de las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines y funciones, en
los términos establecidos en el presente Estatuto y de acuerdo con la legislación aplicable.
2. Las relaciones de la CELAD con los órganos de la Administración General del Estado
y de las restantes administraciones públicas a las que dé lugar el ejercicio de las funciones
previstas en el artículo 7, serán objeto de ejercicio por la Dirección de la Agencia, pudiendo
delegar su ejercicio en el personal directivo.
Artículo 4. Adscripción y sede.

1. La CELAD está adscrita al Ministerio de Cultura y Deporte a través del Consejo
Corresponden a dicho Ministerio la dirección estratégica, evaluación y control de
resultados de la actividad de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte. Dichas funciones se ejercerán mediante el seguimiento y control del contrato
de gestión, a cuyo efecto establecerá los procedimientos de coordinación necesarios para el
correcto ejercicio de las competencias y responsabilidades derivadas de la adscripción de la
Agencia al Ministerio de Cultura y Deporte, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 85 de
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. La CELAD tiene su sede en Madrid.
Artículo 5. Disposiciones y actos administrativos.

1. La CELAD dictará las normas internas necesarias para el cumplimiento de su objeto y
para su funcionamiento, que podrán adoptar la forma de:
a) Resoluciones del Consejo Rector, que deberán ser suscritas por la persona titular de
la Presidencia.
b) Resoluciones, instrucciones y circulares de la Dirección de la Agencia.
2. Los actos y resoluciones de los órganos de gobierno y de la Dirección de la Agencia
ponen fin a la vía administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interponer el recurso
potestativo de reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados
directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo.
3. No tendrán la consideración de actos administrativos aquellos dictados por la CELAD
en el marco de convenios firmados con las Federaciones Internacionales para el ejercicio
delegado de competencias de éstas, tal y como dispone el artículo 11 de la Ley Orgánica
Artículo 6. Asistencia jurídica e Intervención Delegada.

1. De conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre,
de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas, el asesoramiento jurídico de la
Agencia será desempeñado por la Abogacía del Estado en el Ministerio de Cultura y
Deporte, sin perjuicio de que, en función de las necesidades de la Agencia, se pueda
acordar la firma de un convenio de asistencia jurídica en los términos del artículo 14 del
Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, aprobado por Real Decreto 997/2003, de 25 de
julio, en el marco del contrato de gestión.
2. La Intervención Delegada de la CELAD realizará las funciones que le atribuye la Ley
40/2015, de 1 de octubre, así como las que recoge la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria.
– 739 –
CAPÍTULO II
Funciones
Artículo 7. Funciones de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en

el Deporte.
1. Para dar efectivo cumplimiento a lo establecido en el artículo 1.2 del presente
Estatuto, son funciones de la CELAD las que le otorga expresamente la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, y el presente Estatuto, correspondiéndole en particular:
a) Definir, desarrollar y ejecutar las políticas estatales en la lucha contra el dopaje.
b) Ejercer la potestad disciplinaria en materia de dopaje en la actividad deportiva
efectuada con licencia deportiva estatal o autonómica homologada.
c) Firmar convenios con las Federaciones Internacionales o entidades que realicen una
función equivalente para asumir competencias sancionadoras respecto de deportistas
calificados oficialmente como de nivel internacional o que participen en competiciones
organizadas por aquellas. También podrá firmar convenios con entidades u organizaciones
deportivas de carácter privado para la realización material de controles de dopaje y gestión
de los resultados analíticos derivados de los mismos, así como los convenios que recoge el
artículo 7.3. de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, con las Administraciones
autonómicas para realizar controles de dopaje en competición o fuera de ella a deportistas
con licencia autonómica expedida por una federación deportiva de ámbito autonómico.
d) Establecer la planificación y realización de controles de dopaje, concesión y registro
de autorizaciones terapéuticas y tramitación y resolución de los expedientes que se deriven
de estas actuaciones, en el ámbito de las competencias subjetivas y objetivas determinadas
por la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
e) Anular los resultados obtenidos en el marco de las competiciones deportivas como
consecuencia de la comisión de alguna de las conductas previstas en la Ley Orgánica
11/2021, de 28 de diciembre, y remitir informe a los órganos disciplinarios en los deportes de
equipo cuando concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 29 de la citada
Ley Orgánica.
f) Reconocer de oficio o a instancia de los deportistas las resoluciones dictadas por las
autoridades antidopaje de otros Estados, por las Federaciones o entidades internacionales
competentes o por los tribunales arbitrales cuando actúen como instancia de apelación de
las decisiones de las Federaciones Deportivas Internacionales o de la Agencia Mundial
Antidopaje, cuando sean conformes al Código Mundial Antidopaje, correspondan al ámbito
de competencias de las referidas entidades antidopaje y no sean contrarias a los derechos
fundamentales o al orden público.
g) Asesorar y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con la
policía judicial y con los demás poderes públicos con competencias relacionadas con el
ámbito de actuación de la propia Agencia, a requerimiento de tales poderes públicos, con los
jueces y tribunales. Asimismo, solicitar la colaboración de las autoridades sanitarias y de
consumo, en particular de la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios y
de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
h) Emitir informes sobre la concurrencia de peligro para la vida o la salud de los
deportistas a solicitud o instancia de las autoridades judiciales o del Ministerio Fiscal, en los
términos previstos en el artículo 31 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y
normas correspondientes del Código Penal y Ley de Enjuiciamiento Criminal o en cualquiera
de los supuestos previstos en otras leyes.
i) Solicitar de las autoridades judiciales la remisión de los autos de libre sobreseimiento o
la sentencia absolutoria a los efectos de dar por acreditados los hechos probados que esta
contenga, así como las diligencias de instrucción, o en su caso pruebas practicadas, que
sean necesarias para la apertura o en su caso la continuación de los procedimientos
sancionadores.
j) Acordar la suspensión de las resoluciones por las que se imponga suspensión de
licencia, inhabilitación o privación de derechos que corresponda imponer conforme a la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, en los casos de ayuda sustancial proporcionada por
– 740 –
el deportista en los términos previstos en los artículos 34 y concordantes de la Ley Orgánica

k) Impulsar la investigación y conceder ayudas y subvenciones a la investigación
científica y su seguimiento, en el ámbito de las competencias atribuidas a la Agencia.
l) Establecer convenios con otros agentes públicos o con agentes privados que realicen
actividades de investigación científica y técnica, nacionales o extranjeros, o de ámbito
supranacionales para la realización conjunta de las siguientes actividades: proyectos y
actuaciones de investigación científica, desarrollo e innovación; financiación de proyectos
científico-técnicos singulares; formación de personal científico y técnico; divulgación
científica y tecnológica; uso compartido de inmuebles, de instalaciones y de medios
materiales para el desarrollo de actividades de investigación científica, desarrollo e
innovación de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Públicas; otras actividades de carácter científico, docente
y de asesoramiento en las materias de su competencia.
m) Realizar actividades preventivas a través de la educación y la sensibilización de los
deportistas y de su entorno, así como acciones de divulgación y publicación que impulsen el
compromiso de todos con un deporte limpio libre de dopaje incidiendo en la protección de la
salud de los deportistas. La formación, el perfeccionamiento la especialización y la
habilitación del personal que tenga la consideración de agentes de control del dopaje es una
función de la CELAD.
n) Representar a la Administración General del Estado en reuniones, foros e
instituciones internacionales relacionados directamente con el objeto de la Agencia y las
funciones que tiene encomendadas, así como relacionarse y colaborar con las entidades de
otros Estados que tengan atribuidos objeto y funciones semejantes a los que tiene
encomendados la CELAD.
ñ) Emitir informe preceptivo respecto de cuantos proyectos normativos tramitados por la
Administración General del Estado afecten a la lucha contra el dopaje, así como respecto de
los proyectos de acuerdo o convenio internacional en materia de dopaje que hayan de ser
suscritos por España. Asimismo, podrá emitir informe respeto de iniciativas normativas en el
ámbito de competencias de las comunidades autónomas, a solicitud de las mismas.
o) Cualesquiera otras que le atribuya la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, o el
resto de las leyes o convenios internacionales suscritos por el Estado español.
2. Con arreglo a lo establecido en el artículo 6.4 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, para la realización de sus funciones, la CELAD podrá formalizar convenios o
conciertos con cualesquiera entidades públicas o privadas, de conformidad con lo
establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en su caso, en la legislación de contratos
del sector público.
CAPÍTULO III
Organización
Sección 1.ª Órganos de gobierno
Artículo 8. Órganos de gobierno.

Son órganos de gobierno de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha
Antidopaje en el Deporte, la Presidencia y el Consejo Rector.
Artículo 9. La Presidencia.
1. Corresponderá la Presidencia de la CELAD y de su Consejo Rector, a la persona
titular de la del Consejo Superior de Deportes.
2. Corresponden a la persona titular de la Presidencia de la CELAD las siguientes
funciones:
a) Ostentar la representación institucional de la Agencia Estatal Comisión Española para
la Lucha Antidopaje en el Deporte.
– 741 –
b) Presidir el Consejo Rector, así como velar por la ejecución de sus acuerdos,
ostentando todas las demás competencias que le correspondan como persona titular de la
Presidencia del órgano colegiado según lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 40/2015, de
1 de octubre.
c) Vigilar el desarrollo de las actividades de la CELAD, velando por el cumplimiento del
presente Estatuto.
d) Informar a los Ministerios de Cultura y Deporte y de Hacienda y Función Pública,
sobre la ejecución y el cumplimiento de objetivos fijados en el contrato de gestión.
e) Celebrar, en el ámbito de su competencia, y previa avocación, los contratos y
convenios de especial relevancia institucional.
3. La persona titular de la Presidencia podrá delegar aquellas funciones propias que
estime oportunas y sean susceptibles de delegación en la Dirección. Asimismo, en el
supuesto de ausencia, vacante o enfermedad u otro impedimento legal, la persona titular de
la Dirección sustituirá a la persona titular de la Presidencia de la CELAD tanto en las
funciones propias de este cargo como en las que ostente como persona titular de la
Presidencia del Consejo Rector.
4. La persona titular de la Presidencia podrá recabar de los órganos colegiados y
unipersonales que se regulan en el presente Estatuto los informes y dictámenes que sean
precisos para el correcto ejercicio de las funciones encomendadas.
Artículo 10. El Consejo Rector.

1. El Consejo Rector es el órgano colegiado de gobierno de la CELAD y estará integrado
por la persona titular de la Presidencia de la Agencia, que lo será también del Consejo, y por
los siguientes consejeros, que serán nombrados por el titular del Ministerio de Cultura y
Deporte:
a) Uno en representación de cada uno de los siguientes Ministerios: Cultura y Deporte,
Hacienda y Función Pública, Sanidad, Política Territorial, Ciencia e Innovación y del Interior,
todos ellos propuestos por sus respectivos Ministros y que tendrán al menos rango de
Subdirector General.
b) Uno en representación de las federaciones deportivas españolas, a propuesta del
Comité Olímpico Español.
c) Un representante consensuado a propuesta de las Comunidades Autónomas.
d) La Dirección de la CELAD.
2. La persona titular de la Secretaría del Consejo Rector será designada y cesada por
este órgano de gobierno de entre el personal funcionario de carrera del Subgrupo A1 con
destino en la Agencia, a propuesta de la persona titular de la Presidencia de la Agencia, y
asistirá a las reuniones con voz y sin voto.
3. La designación de los miembros del Consejo Rector, propuestos por la Administración
General del Estado, se ajustará al criterio de paridad entre mujeres y hombres, salvo
razones objetivamente fundadas y debidamente motivadas.
4. La persona titular de la Presidencia de la Agencia podrá invitar a las sesiones del
Consejo Rector a las personas cuya presencia se considere de utilidad, atendiendo a su
formación, experiencia y cometidos. Asimismo, la persona titular del Ministerio de Cultura y
Deporte podrá asistir e intervenir en las reuniones del Consejo Rector. Tales personas
asistirán a las sesiones con voz, pero sin voto.
5. En casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa
justificada, los miembros titulares del Consejo Rector serán sustituidos por sus suplentes, si
estos estuviesen nombrados por quien o quienes los hubiese propuesto o en otro caso, por
la persona especialmente designada por aquel o aquellos al efecto
Artículo 11. Funciones del Consejo Rector.

Son funciones del Consejo Rector las siguientes:
a) Aprobar la propuesta del Contrato de Gestión a que se refiere el artículo 22.
– 742 –
b) Aprobar los objetivos de la Agencia, así como el plan de acción anual y el plan de
actuación plurianual de la misma, así como los criterios cuantitativos y cualitativos de
evaluación de su cumplimiento y del grado de eficiencia, en el marco del contrato de gestión.
c) Elaborar y aprobar el anteproyecto de presupuestos de la Agencia en función de lo
establecido en el artículo 108 sexies.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre y, en su caso,
aprobar la contracción de obligaciones de carácter plurianual dentro de los límites
establecidos en el artículo 108 sexies.5 de la citada ley, y los que queden fijados en el
contrato de gestión. También le corresponde proponer al Ministerio de Hacienda y Función
Pública, a iniciativa de la Dirección, las variaciones presupuestarias cuya aprobación
compete al titular del citado departamento ministerial, en aplicación de lo previsto en el
artículo 108 sexies.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
d) Aprobar el informe ordinario de actividad y cuantos extraordinarios sobre la gestión
considere necesarios, valorando los resultados obtenidos y consignando las deficiencias
observadas, que se remitirán al Instituto para la Evaluación de Políticas Públicas.
e) Aprobar las cuentas anuales y, en su caso, la distribución del resultado del ejercicio,
de acuerdo con la legislación presupuestaria.
f) Controlar la gestión de la Dirección y la exigencia a este de las responsabilidades que
procedan.
g) Aprobar la propuesta de la oferta anual de empleo de la CELAD para su integración,
en su caso, en la oferta de empleo público estatal, así como los criterios de selección del
personal laboral y la relación de puestos de trabajo de la Agencia, a propuesta de la
Dirección, y todo ello en el marco establecido por el contrato de gestión.
h) Nombrar y separar a la persona titular de la Dirección, a propuesta de la persona
titular de la Presidencia.
i) Nombrar y cesar al personal directivo, a propuesta de la Dirección.
j) Dictar las normas de funcionamiento del propio Consejo Rector en lo no previsto en el
presente Estatuto, de acuerdo con la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
k) Nombrar y cesar la la persona que ejerza la Secretaría del Consejo Rector.
l) Cualesquiera otras que le atribuya el presente Estatuto o el resto de la normativa
aplicable.
Artículo 12. Normas de funcionamiento del Consejo Rector.

El régimen aplicable al Consejo Rector se ajustará a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1
de octubre.
Sección 2.ª Órgano ejecutivo
Artículo 13. La Dirección de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha

1. La Dirección de la CELAD es el órgano ejecutivo de la Agencia y su titular será
nombrado y separado por el Consejo Rector a propuesta de la persona titular de la
Presidencia entre funcionarios de carrera pertenecientes a cuerpos y escalas del subgrupo
A1, con experiencia acreditada en la gestión pública en el ámbito deportivo o en las áreas
competenciales propias de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje
en el Deporte.
2. La Dirección es el órgano responsable de la dirección y gestión ordinaria de la
Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, ejerciendo las
competencias inherentes a dicha dirección, así como las que expresamente se le atribuyen
en la Ley 40/2015 de 1 de octubre; en el presente Estatuto; en la Ley Orgánica 11/2021, de
28 de diciembre, y sus normas de desarrollo y las que le deleguen el Consejo Rector y la
persona titular de la Presidencia. En concreto, corresponde a la Dirección:
a) Ostentar la representación legal de la Agencia.
b) Acordar las variaciones presupuestarias, en los términos y con los límites fijados en el
artículo 108 sexies de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
– 743 –
c) Acordar la aplicación de los remanentes de tesorería, así como remitir mensualmente

a la Comisión de Control, el estado de ejecución presupuestaria en los términos y de
acuerdo con los límites fijados en el artículo 108 sexies de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
d) Administrar los créditos para gastos de los presupuestos de la Agencia.
e) Celebrar todo tipo de contratos, convenios o negocios jurídicos en nombre de la
Agencia en su ámbito de competencias, de acuerdo con la normativa aplicable y con lo
dispuesto en el presente Estatuto.
f) Proponer al Consejo Rector la aprobación y modificación de las relaciones de puestos
de trabajo de la Agencia, en el marco fijado en el contrato de gestión.
g) Desempeñar la jefatura superior de todo el personal de la Agencia.
h) Proponer al Consejo Rector el desarrollo y acuerdos de ejecución de la estructura
organizativa de la Agencia establecida en el presente Estatuto, dentro del marco de
actuación fijado en el contrato de gestión.
i) Proponer al Consejo Rector el nombramiento y cese del personal directivo, así como la
determinación de sus incentivos al rendimiento.
j) Aprobar y comprometer los gastos, reconocer las obligaciones económicas, efectuar
los libramientos correspondientes, así como la rendición de cuentas de la Agencia de
acuerdo con lo previsto en el artículo 108 sexies.9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
k) Acordar la apertura de los expedientes disciplinarios, en cumplimiento de lo recogido
en el artículo 38 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
l) Ordenar controles específicos, fuera de la planificación, ya sean dentro o fuera de
competición, y los controles nocturnos a deportistas sujetos a la Ley Orgánica 11/2021, de
28 de diciembre.
m) Promover y coordinar líneas de actuación con instituciones y organismos nacionales
e internacionales en materia de lucha contra el dopaje en aras de la necesaria coordinación
nacional e internacional en todas las facetas y materias comprometidas con los propósitos y
funciones relacionadas en el artículo 7.
n) Ordenar cuantas actuaciones sean precisas en orden al cumplimiento de las funciones
de investigación y averiguación que desarrollen en el ámbito de conductas sospechosas en
materia de dopaje en el deporte.
ñ) Coordinar la colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, con la
policía judicial y con los demás poderes públicos en materia de investigaciones relacionadas
con dopaje en el deporte, y a requerimiento de tales poderes públicos, con los jueces y
tribunales, así como la dirección de cuantas actuaciones se consideren precisas en las
labores de inteligencia, investigación y averiguación en el ámbito de conductas sospechosas
en materia de dopaje en el deporte.
o) Valorar las denuncias formuladas y noticias recibidas en materia de lucha contra el
dopaje en el ámbito del deporte organizado o con licencia deportiva y de la práctica deportiva
de cualquier orden y, en su caso, acordar las apertura de las diligencias reservadas para el
esclarecimiento de los hechos denunciados o cualesquiera otras actuaciones que, en el
marco de sus competencia, se estimen procedentes para evitar o reprimir conductas que
puedan ser constitutivas de infracción de las normas contra el dopaje.
3. La Dirección tendrá la consideración de alto cargo a los efectos de lo dispuesto en la
Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración
General del Estado, tanto a los efectos que se recogen en la misma, como a aquellos otros
que sean aplicables en relación con dicha consideración.
4. La Dirección podrá delegar en los órganos de ella dependientes aquellas funciones
propias que estime necesario y sean susceptibles de delegación.
Sección 3.ª Estructura administrativa
Artículo 14. La estructura orgánica.

1. La estructura administrativa de la Agencia estará integrada por los siguientes
Departamentos: Políticas de Prevención del Dopaje en el Deporte, Control del Dopaje y la
Secretaría General.
2. Se integran igualmente en la estructura orgánica de la Agencia Estatal el Comité de
Autorizaciones de Uso Terapéutico (CAUT), y el Comité Sancionador Antidopaje. La
– 744 –
composición, propuesta, nombramiento y cese de sus vocales y de la secretaría del órgano,

así como su régimen de funcionamiento, será el previsto para cada uno de ellos en la Ley
Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, y el Real Decreto 641/2009, de 17 de abril, por el que
se regulan los procesos de control de dopaje y los laboratorios de análisis autorizados, y por
el que se establecen medidas complementarias de prevención del dopaje y de protección de
las salud en el deporte y subsidiariamente, por lo previsto para los órganos colegiados en la
Ambos Comités actuarán con plena autonomía funcional en el desempeño de las
atribuciones que tuvieren legal o reglamentariamente encomendadas.
Artículo 15. La Secretaría General.

La Secretaría General que tendrá el nivel orgánico de subdirección general, tendrá las
a) La gestión y dirección administrativa de los recursos humanos, económicos,
financieros, informáticos, logísticos y materiales.
b) La formación de personal de la Agencia, en colaboración con las Direcciones de los
demás Departamentos, con el fin de prestar el apoyo necesario a los órganos y unidades de
la Agencia para el cumplimiento de su objeto y funciones.
c) La oficina de gestión económica y administrativa, a los efectos legales y de terceros.
d) El órgano encargado de establecer el sistema de contabilidad de la gestión que
permita efectuar el cumplimiento de los compromisos asumidos en el contrato de gestión, así
como la determinación de los criterios de cumplimiento de objetivos.
e) La gestión y administración del patrimonio de la Agencia.
f) La gestión de los expedientes de derivación de responsabilidad patrimonial por normal
o anormal funcionamiento de los servicios públicos encomendados a la Agencia.
g) La ejecución de los programas de inspección de los servicios y la evaluación del
funcionamiento de las unidades administrativas de la Agencia, sin perjuicio de las
competencias que la normativa vigente atribuye a la Inspección General de Servicios del
Ministerio de adscripción.
h) La ejecución de las funciones relativas a la calidad de la gestión organizacional y los
sistemas de gestión de calidad.
i) La cooperación con organismos y entidades de carácter nacional o internacional en
actividades de educación, formación e investigación científica en el ámbito de las
competencias de la Agencia.
j) La cooperación con organismos y entidades de carácter internacional con
competencias en materia de dopaje, en especial las agencias antidopaje de otros países, en
la investigación de conductas sospechosas en materia de dopaje.
k) Elaboración de estudios e informes jurídicos relevantes en materia de lucha contra el
dopaje en el deporte.
l) Cualesquiera otras que le encomiende la Dirección de la Agencia.
Artículo 16. Departamento de Políticas de Prevención del Dopaje en el Deporte.

El Departamento de Políticas de Prevención del Dopaje en el Deporte, que tendrá el
nivel orgánico de Subdirección General, tendrá las siguientes funciones:
a) La recopilación, estudio, tratamiento y divulgación de conocimiento y documentación
de las materias de prevención del dopaje en el deporte.
b) La gestión de los programas públicos, o desarrollados en colaboración con entidades
e instituciones públicas y privadas, en materia de prevención de lucha contra el dopaje.
c) La elaboración de informes, propuestas y asesoramiento a organismos e instituciones
sobre políticas de prevención del dopaje en el deporte.
d) El desarrollo de las acciones formativas y divulgadoras que se consideren necesarias
en materia de prevención del dopaje.
e) El desarrollo e impulso, a través de la investigación científica y tecnológica y social de
las acciones de promoción de prevención y concienciación de la lucha contra el dopaje y el
deporte limpio.
f) Cualesquiera otras que le encomiende la Dirección de la Agencia.
– 745 –
Artículo 17. Departamento de Control del Dopaje.

El Departamento de Control del Dopaje será el responsable de:
a) La gestión del grupo de deportistas que forman parte del Plan Individualizado de
Control y de las obligaciones de localización y notificación a los deportistas integrantes del
mismo.
b) La planificación y ejecución de controles de dopaje, tanto nacionales como
encomendados por otros organismos nacionales o internacionales.
c) La recogida y gestión del transporte de las muestras biológicas a los laboratorios
homologados.
d) La gestión de resultados de análisis del laboratorio.
e) La revisión de los supuestos de analítica complementaria solicitados por los
Laboratorios de Control del Dopaje.
f) La custodia y registro de las Autorizaciones de Uso Terapéutico que se soliciten según
la normativa vigente, así como de las copias de las Autorizaciones Terapéuticas que se
expidan y de las documentaciones complementarias correspondientes.
g) El asesoramiento a la Dirección en la selección de deportistas a quienes efectuar
controles específicos de dopaje fuera de la planificación, ya sea dentro o fuera de
competición.
h) La colaboración con las autoridades sanitarias, en particular de la Agencia Española
de Medicamentos y Productos Sanitarios y de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria
y Nutrición, en el desarrollo y ejecución de actividades de prevención y detección de
conductas sospechosas de dopaje en la actividad deportiva.
i) La planificación, coordinación y dirección de dispositivos específicos de prevención y
lucha contra el dopaje con ocasión de la celebración de eventos deportivos nacionales e
internacionales considerados de interés que se desarrollen en España.
j) Cualesquiera otras que le encomiende la Dirección de la Agencia.
Sección 4.ª Comisión de Control
Artículo 18. Composición y régimen de funcionamiento de la Comisión de Control.

1. La Comisión de Control estará integrada por tres miembros del Consejo Rector
designados por dicho órgano, que elegirán entre ellos a una persona que ejerza la
presidencia. En su designación se atenderá al principio de presencia equilibrada de mujeres
y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas. Las personas
titulares de órganos unipersonales de la Agencia no podrán formar parte, en ningún caso, de
la Comisión de Control. La Intervención Delegada en la Agencia podrá asistir a las
reuniones, con voz, pero sin voto.
2. La Comisión de Control se reunirá al menos una vez cada seis meses, resultando de
aplicación a la misma lo dispuesto respecto de los órganos colegiados en la sección 3.ª del
título preliminar, capítulo II, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 19. Funciones de la Comisión de Control.

Son funciones de la Comisión de Control:
a) Informar al Consejo Rector sobre la ejecución del contrato de gestión.
b) Informar al Consejo Rector sobre la ejecución del presupuesto de la Agencia,
debiendo, a tal efecto, recibir de la dirección de la Agencia informes mensuales sobre el
estado de ejecución presupuestaria.
c) Recabar información sobre los sistemas de control y procedimientos internos
establecidos para asegurar el debido cumplimiento de disposiciones legales y demás normas
aplicables; conocer e informar al Consejo Rector sobre todos los informes de control de la
gestión económico-financiera emitidos por los órganos a que se refiere el artículo 33 del
presente Estatuto y proponer las estrategias encaminadas a corregir las debilidades puestas
de manifiesto en ellos.
d) Determinar, a instancia del Consejo Rector y con la periodicidad que este establezca,
la información económico-financiera que ha de remitirse al mismo, sin perjuicio de aquella
– 746 –
otra que deba someterse a su consideración o aprobación de acuerdo con lo establecido en

la normativa vigente.
e) Conocer la información económico-presupuestaria que la Agencia Estatal Comisión
Española para la Lucha Antidopaje en el Deporte, por su pertenencia al sector público
estatal, debe elaborar y remitir a los órganos competentes para cumplir las obligaciones
recogidas en la normativa vigente, velando por el cumplimiento de estas obligaciones.
Sección 5.ª Otros órganos
Artículo 20. Comisión de Coordinación de Lucha contra el Dopaje.

1. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 6.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de
diciembre, la Comisión de Coordinación será el órgano de participación, coordinación y
seguimiento de la CELAD en el que estarán representados los y las deportistas así como los
órganos y organismos competentes de las comunidades autónomas en materia de lucha
contra el dopaje en el deporte.
2. La Comisión de Coordinación de lucha contra el Dopaje estará presidida por la
Dirección de la CELAD e integrada por:
a) Cuatro vocales nombrados por la persona titular de la Presidencia, consensuados por
los consejeros competentes en materia de deporte de cada una de las comunidades
autónomas.
b) Dos vocales nombrados por la persona titular de la Presidencia a propuesta del
Comité Olímpico Español en representación de los y las deportistas.
c) Dos vocales nombrados por la persona titular de la Presidencia entre personas con
experiencia en los campos de la gestión de la actividad deportiva, la investigación y
educación en el ámbito de la lucha contra el dopaje o en la investigación y persecución de
ilícitos penales o/y administrativos relacionados con la protección de la salud pública.
3. La persona titular de la secretaría de la Comisión de Coordinación será designada
entre funcionarios de carrera pertenecientes a cuerpos y escalas del Subgrupo A1 con
experiencia acreditada en las áreas competenciales propias de la CELAD, a propuesta de la
persona titular de la Presidencia de la Comisión, y asistirá a las reuniones con voz y sin voto.
4. Las asistencias a las reuniones de la Comisión por parte los miembros que la integran
no serán retribuidas.
5. La Comisión se reunirá con una periodicidad mínima anual.
6. La Comisión de Coordinación podrá, por acuerdo de sus miembros, establecer sus
propias normas de funcionamiento.
7. En los casos de ausencia o de enfermedad y, en general, cuando concurra alguna
causa justificada, los vocales serán sustituidos por sus suplentes, si los hubiera. Los vocales
titulares a que se refieren las letras a) y b) del apartado 2 podrán ser sustituidos por otros,
por acuerdo de las autoridades o entidades proponentes, acreditándolo ante la secretaría de
la Comisión de Coordinación.
8. La Comisión de Coordinación podrá constituirse, convocar, celebrar sus sesiones,
adoptar acuerdos y remitir actas tanto de forma presencial, como a distancia. En sus
sesiones, sus miembros podrán encontrarse en distintos lugares siempre y cuando se
asegure por medios electrónicos, considerándose también tales los telefónicos, y los
audiovisuales, la identidad de los miembros o de las personas que a estos suplan, el
contenido de sus manifestaciones, el momento en que éstas se produzcan, así como la
interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios
durante la sesión. Entre otros, se considerarán incluidos entre los medios electrónicos
válidos, el correo electrónico, las audioconferencias y las videoconferencias.
– 747 –
CAPÍTULO IV
Gestión transparente por objetivos
Artículo 21. Principios de gestión de la CELAD.

La CELAD ajustará sus actuaciones a los principios de transparencia en la gestión,
consecución de objetivos y responsabilidad por resultados, teniendo como objetivo
permanente la mejora en la calidad de la actividad realizada y el servicio público prestado
para la consecución de un deporte limpio a través de la lucha contra el dopaje.
Artículo 22. Contrato de gestión.

1. La CELAD elaborará su propuesta de contrato de gestión con el contenido y dentro de
los plazos previstos en el artículo 108 ter.4 de la Ley 40/2015 de 1 de octubre, para su
aprobación por orden conjunta de los Ministerios de Cultura y Deporte y de Hacienda y
Función Pública. Su aprobación tendrá lugar en un plazo máximo de tres meses a contar
desde su presentación. En el caso de no ser aprobado en este plazo, mantendrá su vigencia
el contrato de gestión anterior.
La propuesta del contrato de gestión tendrá en cuenta los resultados obtenidos en los
planes anuales y el plan de actuación plurianual anterior. Los posteriores contratos de
gestión se presentarán en el último trimestre de la vigencia del anterior, pudiendo los
Presupuestos Generales del Estado prever una dotación condicionada a la efectiva
formalización del mismo.
2. El contrato de gestión de la CELAD tendrá una vigencia de cuatro años.
3. El Consejo Rector de la Agencia, a través de la persona titular de la Presidencia,
informará a los Ministerios de Cultura y Deporte y de Hacienda y Función Pública acerca de
la ejecución y cumplimiento de los objetivos previstos en el contrato de gestión, con la
periodicidad que se determine en la orden ministerial aprobatoria de éste.
Artículo 23. Plan anual de acción, informe de actividad y cuentas anuales.

1. La Dirección de la CELAD deberá elaborar y proponer a la aprobación del Consejo
Rector el plan anual de acción, el informe general de actividad y las cuentas anuales, dentro
de los plazos establecidos en el artículo 108 sexies.9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
2. La documentación a que se refiere el apartado 1 estará disponible en la página web y
en la propia sede de la Agencia Estatal Comisión Española para la Lucha Antidopaje en el
Deporte.
CAPÍTULO V
Régimen de contratación y patrimonio
Artículo 24. Contratación.

El régimen de contratación de la CELAD será el previsto para las Administraciones
Públicas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del
Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Artículo 25. Régimen patrimonial.

1. La CELAD cuenta, para el cumplimiento de sus fines, con un patrimonio propio,
distinto del de la Administración General del Estado, integrado por el conjunto de bienes y
derechos de los que es titular.
2. La gestión y administración de sus bienes y derechos, así como de aquellos del
Patrimonio del Estado que se le adscriban para el cumplimiento de sus fines será ejercida
con sujeción a lo establecido para los organismos públicos en la Ley 33/2003, de 3 de
noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
3. La Agencia formará y mantendrá actualizado un inventario de bienes y derechos, tanto
propios como adscritos, con excepción de los de carácter fungible, en la forma establecida
– 748 –
en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre. La Secretaría General de la CELAD dará cuenta

anualmente de dicho inventario con referencia al día 31 de diciembre de cada año al
Consejo Rector.
CAPÍTULO VI
Régimen de personal
Artículo 26. Personal de la Agencia.

1. El personal perteneciente a la CELAD será funcionario o laboral.
2. El personal funcionario se rige por la normativa reguladora de la función pública
correspondiente, con las especialidades previstas en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y las
que se establecen en el presente estatuto.
El personal laboral se rige además de por la legislación laboral y por las demás normas
convencionalmente aplicables, por los preceptos del texto refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, que expresamente así lo dispongan.
3. Los puestos de la Agencia serán provistos por personal funcionario de la
Administración General de Estado. Excepcionalmente, podrán proveerse puestos por el
personal funcionario de carrera de otras Administraciones Públicas, que deberá
determinarse en la relación de puestos de trabajo y siempre de acuerdo con lo establecido
en el Contrato de Gestión.
4. La selección del personal laboral temporal que realice labores en el ámbito de las
competencias de investigación científica y tecnológica atribuidas a la Agencia se realizará
conforme a los establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, y conforme a los previsiones contenidas en la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la
Ciencia, la Tecnología y la Innovación, en virtud de la condición que ostenta la Agencia de
agente de financiación y de ejecución del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e
Innovación.
Artículo 27. Ordenación de puestos de trabajo.

1. La relación de puestos de trabajo de la Agencia determinará la naturaleza, contenido y
características de desempeño y retribución de cada uno de los puestos de trabajo de la
misma, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 74 del texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público.
Con carácter general, los puestos serán ocupados por personal funcionario. En todo
caso, deberán ser ocupados por dicho personal los puestos de trabajo que impliquen la
participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la
salvaguardia de los intereses generales que corresponden exclusivamente a los funcionarios
públicos.
No obstante, aquellos puestos que puedan ser desempeñados por el personal laboral,
conforme a los establecido en el artículo 15 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas
para la reforma de la Función Pública, deberán constar expresamente en la relación de
puestos de trabajo de la Agencia.
2. La relación de puestos de trabajo será elaborada por la Dirección de la Agencia y
aprobada por el Consejo Rector, dentro del marco de actuación que, en materia de recursos
humanos se establezca en el contrato de gestión y su contenido se ajustará a los principios
establecidos en la normativa citada en el apartado 1.
Artículo 28. Personal directivo.

1. En atención a la especial responsabilidad, competencia técnica y relevancia de las
tareas asignadas, tendrán la consideración de personal directivo: la persona titular de la
Secretaría General y las personas titulares de los departamentos. Los puestos de
Secretario/a General, y el de Jefatura del Departamento de Políticas de Prevención de
Dopaje en el Deporte serán ocupados por un funcionario o funcionaria de carrera
perteneciente a un Cuerpo o Escala del subgrupo A1. La Jefatura del Departamento de
– 749 –
Control del Dopaje será ocupado en régimen laboral mediante contrato de alta dirección,
conforme a lo dispuesto en el artículo 108 quater de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. El
personal directivo que tenga la condición de funcionario o laboral permanecerá en la
situación de servicio activo en su respectivo cuerpo o escala o en la que corresponda con
arreglo a la legislación laboral, respectivamente.
2. El personal directivo es nombrado y cesado por el Consejo Rector a propuesta de la
Dirección en el marco establecido en el contrato de gestión. Su designación atenderá a
principios de mérito y capacidad, competencia profesional y experiencia mediante
procedimiento que garantice la publicidad y la concurrencia, entre funcionarios de carrera
pertenecientes a Cuerpos o Escalas del subgrupo A1, o entre titulados universitarios
superiores, según lo regulado en el apartado 1.
Artículo 29. Régimen retributivo.

1. Los conceptos retributivos del personal funcionario de la CELAD son los establecidos
en la normativa de función pública de la Administración General del Estado y sus cuantías se
determinarán en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y en la relación de puestos
de trabajo.
2. Asimismo, las condiciones retributivas del personal laboral son las determinadas en el
convenio colectivo de aplicación y en el respectivo contrato de trabajo y sus cuantías se
fijarán de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior y en el marco establecido en el
contrato de gestión.
3. La cuantía de la masa salarial destinada al complemento de productividad, o concepto
equivalente del personal laboral, estará vinculada al grado de cumplimiento de los objetivos
fijados en el contrato de gestión, mediante el procedimiento que se determine, sin que en
ningún caso pueda superarse la cuantía de la masa determinada según lo que disponga el
contrato de gestión. Corresponde al Ministerio de Hacienda y Función Pública la autorización
anual de los importes de productividad o concepto equivalente del personal laboral,
calculados sobre la base del procedimiento previsto en el mencionado contrato de gestión.
4. En el marco de la política de recursos humanos y de acuerdo con los sistemas de
representación y participación del personal de la CELAD, se establecerá por la Dirección un
sistema de evaluación del desempeño que sirva de instrumento objetivo para la valoración
del desempeño del puesto de trabajo y la asignación del complemento de productividad a
que se refiere el apartado anterior, sin que en ningún caso pueda superarse la cuantía de la
masa autorizada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública en el marco del
procedimiento de cálculo fijado en el contrato de gestión. El sistema de evaluación deberá
permitir valorar los rendimientos colectivos de las unidades, así como una valoración
individual de cada puesto de trabajo.
5. El personal directivo percibe una parte de su retribución como incentivo de
rendimiento, mediante el complemento correspondiente que valore la productividad. A
propuesta de la Dirección de la Agencia Estatal, el Consejo Rector de la Agencia podrá
establecer los criterios de reparto de esta productividad dentro del marco del contrato de
gestión, y con las limitaciones que se señalan en el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo,
por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el
sector público empresarial y otras entidades, y la Orden de 26 de abril de 2012, del
Ministerio de Hacienda y Función Pública, por la que se aprueba la clasificación de las
Agencias Estatales de conformidad con el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo.
En todo caso, la percepción de los importes correspondientes deberá ser previamente
autorizada por el Ministerio de Hacienda y Función Pública.
CAPÍTULO VII
Régimen económico, presupuestario, de contabilidad y de control
Artículo 30. Recursos económicos.

1. Los recursos económicos de la CELAD estarán integrados por:
a) Las transferencias consignadas en los Presupuestos Generales del Estado.
– 750 –
b) Los ingresos propios que perciba como contraprestación por la realización de

controles, en lo que se refiere a la recogida y transporte de las muestras u otras actividades,
en virtud de contratos, convenios o disposiciones legales; todo ello para otras entidades
públicas o privadas, o personas físicas.
c) La enajenación de los bienes y valores que constituyan su patrimonio.
d) El rendimiento procedente de sus bienes y valores.
e) Las aportaciones voluntarias, donaciones, herencias y legados y otras aportaciones a
título gratuito de entidades privadas y de particulares.
f) Los ingresos recibidos de personas físicas o jurídicas como consecuencia del
patrocinio de actividades o instalaciones.
g) El producto de las multas contemplado en el artículo 24 de la Ley Orgánica 11/2021,
de 28 de diciembre.
h) Los demás ingresos de derecho público o privado que se le autoricen a percibir.
i) Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.
2. Los recursos que se deriven de los apartados b), e), f) y h) del apartado 1, y no se
contemplen inicialmente en el presupuesto de la Agencia, se podrán destinar a financiar
mayores gastos por acuerdo de la Dirección.
3. Los recursos previstos en la letra g) del apartado anterior constituyen un ingreso de
derecho público que se afecta al cumplimiento de los fines de investigación y permitirán
generar en el presupuesto de la CELAD los créditos necesarios para el desarrollo de dicha
actividad, cuya realización material se llevará a cabo de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre.
4. En la medida que tenga capacidad para generar recursos propios suficientes, la
Agencia podrá financiarse mediante la obtención de préstamos concedidos con cargo a los
créditos previstos en el capítulo VIII de los Presupuestos Generales del Estado, adjudicados
de acuerdo con procedimientos de pública concurrencia, destinados a proyectos de
investigación en materia de protección de la salud y dopaje. Esta financiación se ajustará a
la limitación que establezca cada ejercicio la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Artículo 31. Régimen presupuestario.

El régimen presupuestario de la CELAD será el establecido en el artículo 108 sexies de
la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Artículo 32. Contabilidad.

1. La CELAD deberá aplicar los principios contables públicos previstos en el artículo 121
de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con la finalidad de asegurar
el adecuado reflejo de las operaciones, los costes y los resultados de su actividad, así como
de facilitar datos e información con trascendencia económica. Asimismo, la Agencia contará
con un sistema de información económica que muestre, a través de estados e informes, la
imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, de los resultados y de la ejecución del
presupuesto y que proporcione información de costes sobre su actividad, que sea suficiente
para una correcta y eficiente adopción de decisiones y un sistema de contabilidad de gestión
que permita seguir el cumplimiento de los compromisos asumidos en el contrato de gestión.
2. Corresponde a la Intervención General de la Administración del Estado establecer los
criterios que precise la aplicación de la normativa contable a las agencias estatales, en los
términos establecidos por la legislación presupuestaria para las entidades del sector público
estatal.
3. Las cuentas anuales de la Agencia se formulan por la Dirección en el plazo de tres
meses desde el cierre del ejercicio económico. Una vez auditadas por la Intervención
General de la Administración del Estado, serán sometidas al Consejo Rector, para su
aprobación antes del 30 de junio del año siguiente al que se refieran. Asimismo, una vez
aprobadas por el Consejo Rector, la Dirección rendirá las cuentas anuales al Tribunal de
Cuentas, por conducto de la Intervención General de la Administración del Estado dentro de
los siete meses siguientes a la terminación del ejercicio económico.
– 751 –
Artículo 33. Control de la gestión económico-financiera.

1. El control externo de la gestión económico-financiera de la Agencia corresponde al
Tribunal de Cuentas, de acuerdo con su normativa específica.
2. El control interno de la gestión económico-financiera de la CELAD corresponde a la
Intervención General de la Administración del Estado, y se realizará bajo las modalidades de
control financiero permanente y de auditoría pública, en las condiciones y en los términos
establecidos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre. El control financiero permanente se
realizará por la Intervención Delegada en la Agencia, bajo la dependencia funcional de la
Intervención General de la Administración del Estado.
3. Sin perjuicio del control establecido en el apartado 2, la CELAD estará sometida a un
control de eficacia que será ejercido por el Ministerio de Cultura y Deporte, a través de la
inspección de servicios, y de supervisión continua ejercida por el Ministerio de Hacienda y
Función Pública a través de la Intervención General de la Administración del Estado.
– 752 –
§ 48

Superior de Deportes, por la que, según lo estipulado en el artículo
1.2 de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra
el dopaje en el deporte, se publica el Código Mundial Antidopaje
Ministerio de Cultura y Deporte

CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE

2021
OBJETO. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA Y DEL

CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE.
La finalidad del Código Mundial Antidopaje y del Programa Mundial Antidopaje en el que
este se inscribe es:
– Proteger el derecho fundamental de los deportistas a participar en actividades
deportivas exentas de dopaje y así promover la salud y garantizar la equidad y la igualdad
para todos los deportistas del mundo; y
– Velar por la armonización, la coordinación y la eficacia de los programas contra el
dopaje a nivel internacional y nacional con respecto a la prevención del dopaje, lo que
incluye:
La educación: concienciar, informar, comunicar, transmitir valores, desarrollar destrezas
para la vida y la capacidad de adoptar decisiones para prevenir las vulneraciones
intencionales y no intencionales de las normas antidopaje;
La disuasión: desanimar a los usuarios potenciales de productos dopantes, velando por
la existencia de normas y sanciones estrictas que resulten significativas para todos los
afectados;
La detección: un sistema eficaz de controles e investigación no solo intensifica los
efectos disuasorios, sino que también resulta eficaz para proteger a los deportistas limpios y
el espíritu deportivo, pues sirve para descubrir a quienes vulneran las normas antidopaje, y
al mismo tiempo obstaculizar las conductas que supongan una vulneración de dichas
normas;
La vigilancia del cumplimiento: juzgar y sancionar a quienes hayan cometido infracciones
de las normas antidopaje;
Estado de Derecho: cerciorarse de que todos los actores pertinentes interesados
convienen en someterse al Código y a las Normas Internacionales y de que todas las
medidas adoptadas en aplicación de sus programas antidopaje respetan lo previsto en el
– 753 –
§ 48 Código Mundial Antidopaje
Código y en las Normas Internacionales, así como los principios de proporcionalidad y los
derechos humanos.
El Código.
El Código es el documento fundamental y universal en el que se basa el Programa
Mundial Antidopaje en el deporte. El objeto del Código es promover la lucha contra el dopaje
mediante la armonización universal de los principales elementos relacionados con la lucha
antidopaje. El Código debe ser lo suficientemente preciso para lograr una armonización
completa de cuestiones en las que se requiere uniformidad, aunque también lo bastante
general en otras áreas para permitir una cierta flexibilidad en lo que respecta a la forma de
aplicación de los principios antidopaje acordados. El Código ha sido redactado teniendo
debidamente en consideración el principio de proporcionalidad y los derechos humanos.
(1)
(1)
[Comentario: Tanto la Carta Olímpica como la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte de
2005 aprobada en París el 19 de octubre de 2005 («Convención de la UNESCO») señalan que la prevención y la
lucha contra el dopaje en el deporte constituyen un aspecto esencial de la misión del Comité Olímpico Internacional
y de la UNESCO, además de reconocer el papel fundamental que desempeña el Código.]
El Programa Mundial Antidopaje.

El Programa Mundial Antidopaje abarca todos los elementos necesarios para lograr una
armonización y unas prácticas óptimas en los programas contra el dopaje a nivel nacional e
internacional. Sus elementos principales son los siguientes:
Nivel 1: El Código
Nivel 2: Normas Internacionales y documentos técnicos
Nivel 3: Modelos de prácticas óptimas y directrices
Normas Internacionales.
Las Normas Internacionales que rigen las distintas áreas técnicas y operativas dentro del
programa mundial antidopaje se han elaborado y se seguirán elaborando mediante consultas
con los signatarios y los gobiernos, con la aprobación de la AMA. Su objeto es armonizar la
actuación de las organizaciones antidopaje responsables de elementos técnicos y operativos
específicos de los programas antidopaje. La observancia de dichas Normas es obligatoria
para el cumplimiento del Código. El Comité Ejecutivo de la AMA podrá revisarlas
periódicamente tras consultar en la medida de lo razonable con los signatarios, los gobiernos
y otras partes interesadas pertinentes. Las Normas Internacionales y sus actualizaciones se
publicarán en el sitio web de la AMA y entrarán en vigor en la fecha indicada en los textos
correspondientes.
(2)
(2)
[Comentario: Las Normas Internacionales contienen buena parte de los detalles técnicos necesarios para la
aplicación del Código. Su redacción correrá a cargo de expertos previa consulta con los signatarios, gobiernos y
otros interesados pertinentes y se presentarán en documentos independientes. Es importante que el Comité
Ejecutivo de la AMA pueda realizar cambios oportunos en las Normas Internacionales sin que sea necesaria una
modificación del Código.]
Documentos técnicos.
El Comité Ejecutivo de la AMA podrá adoptar y publicar cuando proceda documentos
técnicos relativos a los requisitos técnicos obligatorios para la aplicación de Normas
Internacionales. La observancia de lo dispuesto en dichos documentos es obligatoria para el
cumplimiento del Código. Cuando el momento de aplicación del contenido de un nuevo
documento técnico, o de la revisión de uno de ellos, no revista importancia crucial, el Comité
Ejecutivo de la AMA permitirá que se abra un periodo razonable de consultas con los
signatarios, las administraciones y otros interesados pertinentes. Los documentos técnicos
– 754 –
surtirán efectos inmediatamente después de su publicación en el sitio web de la AMA a

menos que se indique otra fecha posterior.
(3)
(3)
[Comentario: Por ejemplo, cuando se precisa un nuevo procedimiento de análisis antes de declarar que una
muestra ha arrojado un resultado analítico adverso, el procedimiento se establecería en un documento técnico que
el Comité Ejecutivo de la AMA publicaría de forma inmediata.]
Modelos de prácticas óptimas y directrices.

Se han elaborado y se seguirán elaborando modelos de prácticas óptimas y directrices
sobre la base del Código y las Normas Internacionales para proporcionar soluciones a las
distintas áreas de la lucha antidopaje. Estos modelos y directrices constituyen
recomendaciones de la AMA y estarán a disposición de los signatarios y otras partes
interesadas pertinentes, pero no serán obligatorios. Además de los modelos de
documentación en materia antidopaje, la AMA también ofrecerá a los signatarios asistencia
en materia de formación.
(4)
(4)
[Comentario: Estos documentos tipo podrán ofrecer alternativas entre las que puedan elegir los interesados.
Algunos de ellos podrán optar por adoptar estas normas tipo y otros modelos de prácticas óptimas literalmente.
Otros podrán optar por adoptar los modelos con modificaciones. Otros podrán optar por elaborar incluso sus propias
normas, de conformidad con los principios generales y los requisitos específicos indicados en el Código.
Se han elaborado y podrán seguir elaborándose documentos tipo o directrices para áreas específicas de la
lucha contra el dopaje sobre la base de las necesidades y expectativas generalmente reconocidas de los
interesados.]
FUNDAMENTOS DEL CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE.

Los programas antidopaje se basan en el valor intrínseco del deporte, lo que muchas
veces se denomina «espíritu deportivo»: la búsqueda por medios éticos de la excelencia
humana a través del perfeccionamiento del talento natural de cada deportista.
Los programas contra del dopaje tienen por objeto proteger la salud de los deportistas y
ofrecerles la oportunidad de que persigan la excelencia sin el empleo de sustancias y
métodos prohibidos.
Estos programas se orientan a mantener la integridad en el deporte en relación con el
respeto a la normas, a otros competidores, al juego limpio, a la igualdad de condiciones y al
valor del deporte limpio para el mundo.
El espíritu deportivo es la celebración del espíritu, el cuerpo y la mente del ser humano,
la esencia del olimpismo, que se refleja en los valores que hallamos en el deporte y que este
hace realidad, como:
– Salud.
– Ética, juego limpio y honradez.
– Derechos de los deportistas, según se recogen en el Código.
– Excelencia en el desempeño.
– Carácter y educación.
– Alegría y diversión.
– Espíritu de equipo.
– Dedicación y compromiso.
– Respeto de las normas y de las leyes.
– Respeto hacia uno mismo y hacia los otros participantes.
– Valentía.
– Espíritu de grupo y solidaridad.
El espíritu deportivo se manifiesta en el juego limpio.
El dopaje es radicalmente contrario a ese espíritu.
– 755 –
PRIMERA PARTE. CONTROL DEL DOPAJE
Introducción.
La primera parte del Código establece las normas y principios antidopaje concretos que
deben seguir las organizaciones encargadas de adoptar, aplicar y hacer cumplir las normas
antidopaje en sus respectivos ámbitos de competencia, a saber, el Comité Olímpico
Internacional, el Comité Paralímpico Internacional, las federaciones internacionales, los
comités olímpicos y paralímpicos nacionales, las organizaciones responsables de grandes
eventos y las organizaciones nacionales antidopaje. En lo sucesivo, todas estas
organizaciones se denominarán en su conjunto organizaciones antidopaje.
Todas las disposiciones del Código son obligatorias en lo sustancial y deben cumplirse
según corresponda por cada organización antidopaje, por los deportistas y por otras
personas. Este Código, sin embargo, no sustituye, ni elimina la necesidad de que cada
organización antidopaje adopte normas específicas en esta materia. Aunque algunas de las
disposiciones del Código deben ser incorporadas sin cambios sustanciales por cada una de
esas organizaciones en sus reglamentos respectivos a este respecto, otras disposiciones del
Código establecen principios orientadores obligatorios que permiten cierta flexibilidad a cada
organización antidopaje en la redacción de sus normas, o especifican los requisitos que
deben respetar dichas organizaciones sin tener que recoger obligatoriamente estas
disposiciones en sus reglamentos.
(5)
(5)
[Comentario: Los artículos del Código que deben incorporarse a las normas de cada organización antidopaje
sin cambios sustanciales se especifican en el artículo 23.2.2. Por ejemplo, es de vital importancia a efectos de la
armonización que todos los signatarios basen sus decisiones en la misma lista de infracciones de las normas
antidopaje y en la misma carga de la prueba y que apliquen las mismas sanciones ante las mismas infracciones de
las normas antidopaje. Estas normas deben ser las mismas tanto si el procedimiento se desarrolla ante una
federación internacional, a nivel nacional o ante el Tribunal de Arbitraje Deportivo (TAD).
Las disposiciones del Código que no figuran en el artículo 23.2.2 siguen siendo obligatorias en lo sustancial,
aunque no se exija a las organizaciones antidopaje que las incorporen al pie de la letra. Estas disposiciones
generalmente son de dos tipos. En primer lugar, algunas instan a dichas organizaciones a que tomen ciertas
medidas, pero no es necesario incluir esas disposiciones en las propias normas antidopaje de la organización. Por
ejemplo, cada organización antidopaje debe planificar y llevar a cabo controles según prevé el artículo 5, pero no es
necesario que estas directrices se repitan en las propias normas de esa organización. En segundo lugar, algunas
disposiciones son obligatorias en cuanto a su fondo, pero conceden a cada organización cierta flexibilidad en la
aplicación de los principios establecidos en ellas. Por ejemplo, para una armonización efectiva no es necesario
forzar a todos los signatarios a utilizar un único proceso de gestión de resultados ni un mismo procedimiento de
audiencia, siempre que el procedimiento empleado se ajuste a los requisitos indicados en el Código y en la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados.]
Las normas antidopaje, al igual que las de competición, son normas deportivas que rigen
las condiciones para la práctica del deporte. Los deportistas, el personal de apoyo a los
deportistas u otras personas (incluidos consejeros, directivos, técnicos y determinados
empleados y voluntarios de los signatarios y terceros en los que se deleguen funciones y sus
empleados) deberán aceptar y acatar estas normas como condición para su participación.
Cada signatario deberá dotarse de normas y procedimientos que le permitan garantizar que
(6)
todos los deportistas, todo el personal de apoyo a los deportistas y las demás personas que
se hallen bajo su autoridad y la de sus organizaciones miembro, sean informados de las
normas antidopaje vigentes de la organización antidopaje correspondiente y acepten quedar
vinculados por ellas.
(6)
[Comentario: Cuando el Código exija que una persona que no sea un deportista o una persona de apoyo a
los deportistas quede vinculada por el Código, dicha persona no estaría de hecho sujeta a la recogida de muestras
o a controles, ni podría incurrir en una infracción de las normas antidopaje establecidas en el Código por el uso o la
posesión de una sustancia prohibida o un método prohibido. Por el contrario, dicha persona solo podría ser
sancionada por una vulneración de lo dispuesto en los apartados 5 (Manipulación), 7 (Tráfico), 9 (Complicidad), 10
(Asociación prohibida) y 11 (Represalia) del artículo 2 del Código. Además, dicha persona estaría sujeta a las otras
funciones y responsabilidades previstas en el artículo 21.3. Asimismo, la obligación de exigir que un trabajador
quede vinculado por el Código está supeditada a la legislación aplicable.]
Cada signatario deberá establecer normas y procedimientos para garantizar que todos
los deportistas, todo el personal de apoyo a los deportistas y las demás personas que se
– 756 –
hallen bajo su autoridad y la de sus organizaciones miembro estén informados de la difusión

de sus datos personales cuando así lo requiera o autorice el Código y respeten las normas
antidopaje del Código, y que se impongan las oportunas sanciones a aquellos deportistas u
otras personas que las incumplan. Estas reglas y procedimientos específicos del deporte,
que tienen por objetivo aplicar las normas antidopaje de un modo global y armonizado, son
de distinta naturaleza que los procedimientos penales y civiles. No quedan sujetas o
limitadas por ninguna exigencia ni norma jurídica nacional aplicable a dichos procedimientos,
aunque sí habrán de aplicarse de forma que se respeten el principio de proporcionalidad y
los derechos humanos. Al examinar los hechos y la legislación en relación con un caso
concreto, los tribunales de justicia, los órganos arbitrales y los demás organismos con
facultades decisorias deberán tener en cuenta y respetar la distinta naturaleza de las normas
antidopaje del Código teniendo presente que estas normas representan el consenso de un
amplio espectro de partes interesadas de todo el mundo que abogan por la limpieza en el
deporte.
Tal y como se establece en el Código, las organizaciones antidopaje serán responsables
de todos los aspectos del control del dopaje, pero podrán delegar en terceros funciones de
control del dopaje y de carácter educativo. No obstante, la organización antidopaje delegante
deberá exigir a tales terceros que actúen siempre de conformidad con el Código y las
Normas Internacionales y seguirá siendo plenamente responsable de garantizar que todos
los aspectos delegados se llevan a cabo de conformidad con el Código.
Artículo 1. Definición de dopaje.

El dopaje se define como la comisión de una o varias infracciones de las normas
antidopaje según lo dispuesto en los apartados 1 a 10 del artículo 2 del Código.
Artículo 2. Infracciones de las normas antidopaje.

El propósito de este artículo es especificar las circunstancias y conductas que
constituyen infracciones de las normas antidopaje. Las audiencias en los casos de dopaje se
realizarán cuando se alegue que se han vulnerado una o más de estas normas concretas.
Incumbe a los deportistas y a las demás personas conocer qué constituye una infracción
de las normas antidopaje y cuáles son las sustancias y los métodos incluidos en la lista de
prohibiciones.
Constituyen infracciones de las normas antidopaje:
2.1 Presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la
muestra de un deportista.
2.1.1 Cada deportista es personalmente responsable de asegurarse de que ninguna
sustancia prohibida aparezca en su organismo. Los deportistas serán responsables de la
presencia de cualquier sustancia prohibida, de sus metabolitos o de sus marcadores que se
detecte en sus muestras. Por tanto, no será necesario demostrar intención, culpabilidad,
negligencia o uso consciente por parte del deportista para determinar que se ha producido
una infracción de las normas antidopaje conforme a lo dispuesto en el artículo 2.1.
(7)
(7)
[Comentario al artículo 2.1.1: De conformidad con este artículo, existe infracción de las normas antidopaje
con independencia de la culpabilidad del deportista. Esta norma ha sido denominada «responsabilidad objetiva» en
diversas decisiones del TAD. La culpabilidad del deportista se toma en consideración para determinar las sanciones
aplicables a la infracción de las normas antidopaje de conformidad con el artículo 10. Este principio ha contado con
el respaldo permanente del TAD.]
2.1.2 Será prueba suficiente de infracción de las normas antidopaje según el artículo 2.1
cualquiera de las circunstancias siguientes: la presencia de una sustancia prohibida o de sus
metabolitos o marcadores en la muestra A del deportista cuando este renuncie al análisis de
la muestra B y esta no se analice; o bien, cuando la muestra A o la muestra B del deportista
se analice y dicho análisis confirme la presencia de la sustancia prohibida o de sus
metabolitos o marcadores encontrada en la muestra A del deportista; o cuando la muestra A
o la muestra B del deportista se divida en dos frascos y el análisis del frasco de confirmación
confirme la presencia de la sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores
– 757 –
encontrada en el primer frasco o el deportista renuncie al análisis del frasco de confirmación

de la muestra dividida.
(8)
(8)
[Comentario al artículo 2.1.2: La organización antidopaje encargada de la gestión de resultados podrá, según
su criterio, decidir que se analice la muestra B aun en el caso de que el deportista no solicite su análisis.]
2.1.3 Exceptuando aquellas sustancias para las que se determine específicamente un

límite de decisión en la lista de prohibiciones o en un documento técnico, la presencia de
cualquier cantidad comunicada de una sustancia prohibida, de sus metabolitos o marcadores
en la muestra de un deportista constituirá una infracción de las normas antidopaje.
2.1.4 Como excepción a la regla general del artículo 2.1, la lista de prohibiciones, las
Normas Internacionales o los documentos técnicos podrán prever criterios especiales para
comunicar o evaluar determinadas sustancias prohibidas.
2.2 Uso o tentativa de uso por parte de un deportista de una sustancia prohibida o de un
método prohibido.
(9)
(9)
[Comentario al artículo 2.2: En todos los casos, el uso o tentativa de uso de una sustancia prohibida o
método prohibido puede determinarse por cualquier medio fiable. Como se indica en el comentario al artículo 3.2, a
diferencia de las pruebas necesarias para concluir que existe una infracción de las normas antidopaje según el
artículo 2.1, el uso o tentativa de uso puede acreditarse también por otros medios fiables, como por ejemplo, la
confesión del deportista, declaraciones de testigos, pruebas documentales, conclusiones obtenidas de los perfiles
longitudinales, entre los que se incluyen los datos recogidos como parte del pasaporte biológico del deportista, u
otros datos analíticos que, en otras circunstancias, no reunirían todos los requisitos para demostrar la presencia de
una sustancia prohibida según el artículo 2.1.
Por ejemplo, se puede acreditar el uso a partir de datos analíticos fiables obtenidos tras el análisis de una
muestra A (sin confirmación del análisis de la muestra B), o bien del análisis de una muestra B por sí sola, siempre y
cuando la organización antidopaje ofrezca una explicación satisfactoria sobre la ausencia de confirmación obtenida
con la otra muestra.]
2.2.1 El deportista es personalmente responsable de asegurarse de que ninguna

sustancia prohibida aparezca en su organismo y de que no se utilice ningún método
prohibido. Por tanto, no será necesario demostrar intención, culpabilidad, negligencia o uso
consciente por parte del deportista para determinar que se ha producido una infracción de
las normas antidopaje por el uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido.
2.2.2 El éxito o fracaso en el uso o tentativa de uso de una sustancia prohibida o de un
método prohibido no es una cuestión determinante. Para que se considere que se ha
cometido una infracción de la norma antidopaje, es suficiente que se haya usado o se haya
intentado usar la sustancia prohibida o el método prohibido.
(10)
(10)
[Comentario al artículo 2.2.2: Demostrar la «tentativa de uso» de una sustancia prohibida o de un método
prohibido exige probar la intención del deportista. El hecho de que pueda exigirse la intencionalidad para probar
esta infracción concreta de las normas antidopaje no socava el principio de responsabilidad objetiva establecido
para las infracciones previstas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 con respecto al uso de sustancias prohibidas o
métodos prohibidos.
El uso por parte del deportista de una sustancia prohibida constituye una infracción de las normas antidopaje, a
menos que dicha sustancia no esté prohibida fuera de competición y su uso por parte del deportista tenga lugar
fuera de competición (sin embargo, la presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores en
una muestra obtenida durante la competición constituye una infracción con arreglo al artículo 2.1,
independientemente de cuándo se le haya podido administrar dicha sustancia).]
2.3 Evitar, rechazar o incumplir la obligación de someterse a la recogida de muestras por

parte de un deportista.
Evitar la recogida de muestras o, sin justificación válida, rechazar o incumplir la
obligación de someterse a la recogida de muestras tras una notificación realizada por una
persona debidamente autorizada.
(11)
(11)
[Comentario al artículo 2.3: Por ejemplo, sería una infracción de las normas antidopaje consistente en
«evitar la recogida de muestras» si se probara que un deportista está eludiendo deliberadamente a un agente de
control del dopaje con el fin de no ser notificado o no someterse a control. Una infracción consistente en «incumplir
– 758 –
la obligación de someterse a la recogida de muestras» puede basarse en una conducta intencionada o negligente
del deportista, mientras que «evitar» o «rechazar» una recogida implica una conducta intencionada por su parte.]
2.4 Localización fallida del deportista.

Cualquier combinación de tres casos de incumplimiento de la obligación de someterse a
controles y/o del deber de localización fallida, según la definición de la Norma Internacional
para la Gestión de Resultados, dentro de un periodo de doce meses, por parte de un
deportista de un grupo registrado de control.
2.5 Manipulación o tentativa de manipulación de cualquier parte del proceso de control
de dopaje por parte de un deportista u otra persona
2.6 Posesión de una sustancia o un método prohibidos por parte de un deportista o
persona de apoyo a los deportistas
2.6.1 La posesión durante la competición, por parte de un deportista, de cualquier
sustancia o método prohibidos, o bien la posesión fuera de competición, por parte de un
deportista, de cualquier sustancia o método que estén prohibidos fuera de competición, salvo
que el deportista demuestre que es debida a una autorización de uso terapéutico (AUT)
otorgada conforme a lo dispuesto en el artículo 4.4 o acredite otro motivo aceptable.
(12)
(12)
[Comentarios a los apartados 6.1 y 6.2 del artículo 2: No constituiría justificación aceptable, por ejemplo,
comprar o poseer una sustancia prohibida con el fin de proporcionársela a un amigo o familiar, salvo en
circunstancias médicas justificadas en las que esa persona disponga de una prescripción médica, como por
ejemplo, comprar insulina para un hijo diabético.]
2.6.2 La posesión durante la competición, por parte de una persona de apoyo a los
deportistas, de cualquier sustancia prohibida o método prohibido, o bien la posesión fuera de
competición, por parte de una persona de apoyo a los deportistas, de cualquier sustancia o
método que estén prohibidos fuera de competición en relación con un deportista,
competición o entrenamiento, salvo que dicha persona demuestre que la posesión se debe a
una AUT otorgada a un deportista según lo dispuesto en el artículo 4.4 o acredite otro motivo
aceptable.
(13)
[Comentario al artículo 2.6.2: Entre los motivos aceptables podría incluirse, por ejemplo, (a) que el deportista
(13)
o el médico del equipo transporte sustancias o métodos prohibidos para situaciones graves y de emergencia (por
ejemplo, un autoinyector de epinefrina) o (b) que el deportista esté en posesión de sustancias o métodos prohibidos
por motivos terapéuticos poco antes de solicitar o recibir la resolución sobre una AUT.]
2.7 Tráfico o tentativa de tráfico de cualquier sustancia prohibida o método prohibido por
parte de un deportista u otra persona
2.8 Administración o tentativa de administración, por parte de un deportista u otra
persona a un deportista durante la competición, de una sustancia prohibida o método
prohibido, o administración o tentativa de administración a cualquier deportista fuera de
competición de cualquier sustancia o método que estén prohibidos fuera de competición
2.9 Complicidad o tentativa de complicidad por parte de un deportista u otra persona
Asistir, alentar, ayudar, incitar, conspirar, encubrir o cualquier otro tipo de complicidad
intencionada o tentativa de complicidad que implique una infracción de las normas
antidopaje, una tentativa de infracción de las normas antidopaje o una infracción del artículo
10.14.1 obra de otra persona.
(14)
(14)
[Comentario al artículo 2.9: La complicidad o su tentativa puede incluir asistencia física o psicológica.]
2.10 Asociación prohibida de un deportista u otra persona

2.10.1 La asociación de un deportista u otra persona sujeta a la autoridad de una
organización antidopaje, en calidad de profesional u otra calidad relacionada con el deporte,
con cualquier persona de apoyo a los deportistas que:
2.10.1.1 Si está sujeta a la autoridad de una organización antidopaje, esté cumpliendo un
periodo de inhabilitación; o
– 759 –
2.10.1.2 Si no está sujeta a la autoridad de una organización antidopaje, y cuando la

inhabilitación no haya sido dictada en un proceso de gestión de resultados con arreglo al
Código, haya sido condenada o hallada culpable en un procedimiento penal, disciplinario o
profesional por haber incurrido en conductas que habrían sido constitutivas de infracción de
las normas antidopaje si se hubieran aplicado a dicha persona normas conformes al Código.
La descalificación de dicha persona se mantendrá en vigor durante un periodo de seis años
desde la adopción de la decisión penal, profesional o disciplinaria o durante toda la vigencia
de la sanción penal, disciplinaria o profesional impuesta, si este periodo fuera superior a
aquel; o
2.10.1.3 Esté actuando como encubridora o intermediaria de alguien descrito en los
apartados 10.1.1 o 10.1.2 del artículo 2.
2.10.2 Para probar que se ha cometido una infracción en el marco del artículo 2.10, es
necesario que la organización antidopaje acredite que el deportista u otra persona conocía la
descalificación de la persona de apoyo a los deportistas.
Corresponderá al deportista u otra persona probar que cualquier asociación con la
persona de apoyo a los deportistas descrita en los apartados 10.1.1 o 10.1.2 del artículo 2
carece de carácter profesional o no está relacionada con el deporte y/o no podía
razonablemente evitarse.
Las organizaciones antidopaje que tengan conocimiento de personal de ayuda a los
deportistas que reúna los criterios descritos en los apartados 10.1.1, 10.1.2 o 10.1.3 del
artículo 2 comunicarán dicha información a la AMA.
(15)
(15)
[Comentario al artículo 2.10: Los deportistas y otras personas no deben trabajar con preparadores,
entrenadores, médicos u otro personal de apoyo a los deportistas que se encuentren inhabilitados con motivo de
una infracción de las normas antidopaje o que hayan sido condenados penalmente o sometidos a medidas
disciplinarias profesionales en relación con el dopaje. Ello incluye colaborar con cualquier otro deportista que actúe
como entrenador o persona de apoyo mientras se encuentren en periodo de inhabilitación. Algunos ejemplos de los
tipos de asociación que se encuentran prohibidos son los siguientes: la obtención de asesoramiento en relación con
la formación, estrategias, técnicas, nutrición o aspectos médicos; la obtención de terapia, tratamiento o recetas; el
suministro de cualquier producto orgánico para su análisis; o la concesión de permiso a la persona de apoyo a los
deportistas para que actúe como agente o representante. No es necesario que la asociación prohibida conlleve
algún tipo de compensación.
Si bien el artículo 2.10 no exige que la organización antidopaje notifique al deportista o a otra persona la
descalificación de la persona de apoyo a los deportistas, dicha notificación, de realizarse, constituiría una prueba
importante para determinar que el deportista o la otra persona conocían tal pormenor.]
2.11 Actuaciones llevadas a cabo por un deportista u otra persona para disuadir de
informar a las autoridades o para tomar represalias contra quien lo haga cuando dicha
conducta no constituya por otro lado vulneración con arreglo al artículo 2.5:
2.11.1 Cualquier actuación que consista en amenazar o intentar intimidar a otra persona
con la intención de disuadirla de comunicar de buena fe información relativa a una presunta
infracción de las normas antidopaje o a un presunto incumplimiento del Código a la AMA, a
una organización antidopaje, a las fuerzas del orden o a un organismo regulador o
disciplinario profesional, a una instancia de audiencia o a una persona que esté llevando a
cabo una investigación en nombre de la AMA o de una organización antidopaje.
2.11.2 Tomar represalias contra una persona que ha informado de buena fe de una
presunta infracción de las normas antidopaje o de un presunto incumplimiento del Código a
la AMA, a una organización antidopaje, a las fuerzas del orden, a una entidad reguladora o
un organismo disciplinario profesional, a una instancia de audiencia o a una persona que
esté llevando a cabo una investigación en nombre de la AMA o de una organización
antidopaje.
(16)
(16)
[Comentario al artículo 2.11.2: Este artículo tiene como finalidad proteger a las personas que informen de
buena fe, y no a aquellas que comunican a sabiendas información falsa.]
– 760 –
A los efectos del artículo 2.11, por represalia, amenaza e intimidación se entenderá
cualquier acto llevado a cabo contra dicha persona a tanto porque el acto carezca de buena
fe como porque constituya una respuesta desproporcionada.
(17)
(17)
[Comentario al artículo 2.11.2: Las represalias podrían consistir, por ejemplo, en acciones que amenacen el
bienestar físico o mental o los intereses económicos de las personas que informan, sus familias o asociados; pero
no la declaración de buena fe por parte de una organización antidopaje de una infracción de las normas antidopaje
contra la persona que informa. A efectos del artículo 2.11, la información no se entiende comunicada de buena fe si
la persona es consciente de que es falsa.]
Artículo 3. Prueba del dopaje.

3.1 Carga y criterio de valoración de la prueba.
Recaerá sobre la organización antidopaje la carga dgve probar que se ha producido una
infracción de las normas antidopaje. Con respecto al criterio de valoración, la organización
antidopaje deberá acreditar la infracción de la norma a plena satisfacción del tribunal de
expertos, teniendo en cuenta la gravedad de la acusación que se formula. Dicho criterio, en
todo caso, no consistirá en una mera ponderación de probabilidades, pero tampoco será
necesaria una demostración que excluya toda duda razonable. Cuando el Código haga
(18)
recaer en un deportista o en otra persona que presuntamente haya cometido una infracción
de las normas antidopaje la carga de rebatir una presunción o la de probar circunstancias o
hechos específicos, sin perjuicio de lo dispuesto en el los apartados 2.2 y 2.3 del artículo 3,
el criterio de valoración será la ponderación de probabilidades.
(18)
[Comentario al artículo 3.1: El criterio de valoración de la prueba al que deberá atender la organización
antidopaje es similar al que normalmente se exige en la mayoría de los países en casos relativos a conducta
profesional indebida.]
3.2 Medios de prueba de los hechos y presunciones.

Los hechos relativos a infracciones de las normas antidopaje podrán probarse por
cualquier medio fiable, incluida la confesión. En los casos de dopaje serán de aplicación las
(19)
siguientes normas de prueba:
(19)
[Comentario al artículo 3.2: Por ejemplo, una organización antidopaje puede determinar la existencia de una
infracción de las normas antidopaje según el artículo 2.2 a partir de la confesión del deportista, del testimonio creíble
de terceros, de pruebas documentales fiables, de datos analíticos fiables procedentes de las muestras A o B según
establecen los comentarios al artículo 2.2 o de las conclusiones extraídas del perfil de una serie de muestras de
sangre o de orina del deportista, como los datos procedentes del pasaporte biológico del deportista.]
3.2.1 Se presume la validez científica de los métodos analíticos o límites de decisión

aprobados por la AMA que hayan sido objeto de consultas con la comunidad científica
pertinente o de una evaluación inter pares. Cualquier deportista u otra persona que quiera
rebatir esta presunción de validez científica o impugnar la existencia de sus requisitos
constitutivos deberá, como condición previa a esta impugnación, notificársela a la AMA, junto
con su justificación. La instancia de audiencia inicial, el organismo de apelación nacional o el
TAD, por iniciativa propia, también podrán informar a la AMA de la impugnación. En el plazo
de diez días desde la recepción por la AMA de dicha notificación y del expediente de la
impugnación, la AMA también podrá intervenir como parte, comparecer en calidad de amicus
curiae o aportar pruebas en el procedimiento. A solicitud de la AMA, en los casos
sustanciados ante el TAD, el panel del TAD designará al experto científico que considere
adecuado para asesorarle en su valoración de la impugnación.
(20)
(20)
[Comentario al artículo 3.2.1: Para determinadas sustancias prohibidas, la AMA puede ordenar a los
laboratorios por ella acreditados que no comuniquen que las muestras han arrojado un resultado analítico adverso si
la concentración estimada de la sustancia prohibida o sus metabolitos o marcadores es inferior al nivel mínimo a
efectos de notificaciones. La decisión de la AMA por la que se determina ese nivel mínimo o qué sustancias
prohibidas deben someterse a niveles de ese tipo no podrá recurrirse. Más aún, la concentración estimada de la
sustancia prohibida detectada por el laboratorio en una muestra puede ser una mera estimación. La posibilidad de
– 761 –
que la concentración exacta de la sustancia prohibida en la muestra pueda ser inferior al nivel mínimo a efectos de
notificaciones no podrá excusar la vulneración de las normas antidopaje por razón de la presencia de esa sustancia
prohibida en la muestra.]
3.2.2 Se presume que los laboratorios acreditados y otros aprobados por la AMA realizan
análisis de muestras y aplican procedimientos de custodia que son conformes a la Norma
Internacional para Laboratorios. El deportista u otra persona podrá rebatir esta presunción
demostrando que se ha producido un incumplimiento de dicha Norma Internacional que
podría razonablemente haber causado el resultado analítico adverso.
Si el deportista u otra persona rebate esta presunción demostrando que se ha producido
un incumplimiento de la Norma Internacional para Laboratorios que podría razonablemente
haber causado el resultado analítico adverso, recaerá en la organización antidopaje la carga
de probar que dicho incumplimiento no ha causado el resultado analítico adverso.
(21)
(21)
[Comentario al artículo 3.2.2: La carga de la prueba recae sobre el deportista u otra persona, quien debe
demostrar, atendiendo a las probabilidades, que se ha producido un incumplimiento de la Norma Internacional para
Laboratorios que podría haber causado razonablemente el resultado analítico adverso. Así, una vez que el
deportista u otra persona ha probado dicho incumplimiento, sopesando las probabilidades, la carga de la
justificación del deportista o de la otra persona es el criterio probatorio algo menos estricto «podría razonablemente
haber causado». Si el deportista u otra persona cumple estos criterios, corresponde entonces a la organización
antidopaje demostrar a satisfacción del tribunal de expertos que este incumplimiento no ha podido causar el
resultado analítico adverso.]
3.2.3 El incumplimiento de otra Norma Internacional u otra norma o política antidopaje

establecidas en el Código o el reglamento de una organización antidopaje no invalidará los
resultados analíticos o cualesquiera otras pruebas de la vulneración de una norma
antidopaje y no constituirá argumento de defensa frente a dicha vulneración; se entenderá
(22)
que si el deportista u otra persona demuestra que el incumplimiento de alguna de las

disposiciones específicas de la Norma Internacional indicadas a continuación podría
razonablemente haber causado una infracción de las normas antidopaje basada en un
resultado analítico adverso o una localización fallida, recaerá en la organización antidopaje la
carga de probar que ese incumplimiento no ha causado el resultado analítico adverso o la
localización fallida:
(22)
[Comentario al artículo 3.2.3: Los incumplimientos de una Norma Internacional o de otra norma no
relacionada con la recogida o el manejo de muestras, resultados adversos en el pasaporte o la notificación a un
deportista sobre una localización fallida o la apertura de la muestra B (por ejemplo, las Normas Internacionales
relativas a la educación y la protección de datos o AUT) pueden dar lugar a que la AMA inicie un procedimiento
sobre cumplimiento, pero no constituyen un argumento de defensa en un procedimiento sobre infracciones de las
normas antidopaje y no son pertinentes para la cuestión de si el deportista ha cometido una infracción de las
normas antidopaje. Igualmente, la vulneración por parte de una organización antidopaje del documento mencionado
en el artículo 20.7.7 no excusará la vulneración de una norma antidopaje.]
(i) el incumplimiento de la Norma Internacional para Controles e Investigaciones en

relación con la recogida o manejo de muestras que resultara razonable suponer que hubiera
causado una vulneración de una norma antidopaje basada en un resultado analítico adverso,
en cuyo caso recaerá en la organización antidopaje la obligación de demostrar que dicho
incumplimiento no causó dicho resultado analítico adverso;
(ii) el incumplimiento de la Norma Internacional para la Gestión de Resultados o la
Norma Internacional para Controles e Investigaciones en relación con un resultado adverso
en el pasaporte que resultara razonable suponer que hubiera causado una vulneración de
una norma antidopaje, en cuyo caso recaerá en la organización antidopaje la obligación de
demostrar que dicha vulneración no causó dicha vulneración;
(iii) el incumplimiento de la Norma Internacional para la Gestión de Resultados en
relación con la obligación de notificar al deportista de la apertura de la muestra B que
resultara razonable suponer que hubiera causado una vulneración de una norma antidopaje
basada en un resultado analítico adverso, en cuyo caso recaerá en la organización
– 762 –
antidopaje la obligación de demostrar que dicho incumplimiento no causó dicho resultado

analítico adverso;
(23)
(23)
[Comentario al artículo 3.2.3 (iii): La organización antidopaje cumpliría su obligación de demostrar que dicho
incumplimiento no causó el resultado analítico adverso mostrando, por ejemplo, que la apertura de la muestra B y
su análisis fueron observados por un testigo independiente y no se detectaron irregularidades.]
(iv) el incumplimiento de la Norma Internacional para la Gestión de Resultados en

relación con la notificación a un deportista que resultara razonable suponer que hubiera
causado una vulneración de una norma antidopaje basada en una localización fallida, en
cuyo caso recaerá en la organización antidopaje la obligación de demostrar que dicho
incumplimiento no causó dicha localización fallida;
3.2.4 Los hechos que se declaren probados en una resolución de un tribunal u
organismo disciplinario profesional competente que no esté pendiente de apelación
constituirán una prueba irrefutable de tales hechos contra el deportista o la otra persona
objeto de la resolución, salvo que el deportista o la otra persona demuestre que la resolución
contraviene principios básicos de justicia.
3.2.5 El tribunal de expertos de una audiencia sobre infracción de las normas antidopaje
podrá llegar a una conclusión desfavorable para el deportista o la otra persona acusados de
infringir las normas antidopaje ante la negativa del deportista o de la otra persona a
comparecer en la audiencia (ya sea personal o telefónicamente, según indique el tribunal de
expertos) y a responder a las preguntas de este o de la organización antidopaje que haya
denunciado la infracción, a pesar de haber sido requeridos para ello con antelación
razonable a la fecha de celebración de la audiencia.
Artículo 4. Lista de prohibiciones.

4.1 Publicación y revisión de la lista de prohibiciones.
Tan a menudo como sea necesario, y como mínimo una vez al año, la AMA publicará la
lista de prohibiciones en forma de Norma Internacional. El contenido propuesto de la lista de
prohibiciones y todas sus modificaciones se remitirán sin demora por escrito a todos los
signatarios y gobiernos para su comentario y consulta. La AMA remitirá sin demora cada
versión anual actualizada de la lista y todas las modificaciones a cada uno de los signatarios,
laboratorios acreditados o aprobados por la AMA y los gobiernos, y las publicará en su sitio
web. A su vez, cada uno de los signatarios tomará las medidas necesarias para remitir la
lista a sus miembros y afiliados. El reglamento interno de cada una de las organizaciones
antidopaje deberá precisar que, salvo disposición en contrario contenida en la lista de
prohibiciones o en sus modificaciones, una y otras entrarán en vigor para esa organización
antidopaje tres meses después de su publicación por la AMA, con arreglo a dicho
reglamento, sin que la organización antidopaje tenga que hacer ningún otro trámite.
(24)
(24)
[Comentario al artículo 4.1: La lista de prohibiciones será revisada y publicada lo más rápidamente posible
en caso necesario. No obstante, a efectos prácticos, se publicará una nueva lista todos los años, tanto si se han
producido cambios como si no. La AMA siempre tendrá publicada en su sitio web la lista de prohibiciones en vigor.
La lista de prohibiciones forma parte integrante de la Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte. La
AMA informará a la Dirección General de la UNESCO de cualquier cambio realizado en dicha lista.]
4.2 Sustancias y métodos prohibidos incluidos en la lista de prohibiciones.

4.2.1 Sustancias y métodos prohibidos.
La lista de prohibiciones incluirá aquellas sustancias y métodos prohibidos que estén
considerados como dopaje y prohibidos en todo momento (tanto durante la competición
como fuera de competición) debido a su potencial de mejora del rendimiento en las
competiciones futuras o debido a su potencial efecto enmascarante, así como aquellas
sustancias y métodos que solo están prohibidos durante la competición. La lista de
prohibiciones podrá ser ampliada por la AMA con respecto a un deporte en particular. Las
sustancias y los métodos prohibidos pueden incluirse en la lista de prohibiciones por
– 763 –
categorías generales (por ejemplo, agentes anabolizantes) o por referencia específica a una
sustancia o método concreto.
(25)
(25)
[Comentario al artículo 4.2.1: El uso fuera de competición de una sustancia que solo esté prohibida durante
la competición no constituirá infracción de las normas antidopaje a menos que se comunique la existencia de un
resultado analítico adverso de esa sustancia o de sus metabolitos o marcadores en una muestra obtenida durante la
competición.]
4.2.2 Sustancias o métodos específicos.

A efectos de la aplicación del artículo 10, todas las sustancias prohibidas se
considerarán sustancias específicas, salvo que se indique en la lista de prohibiciones.
Ningún método prohibido se considerará método específico, a menos que figure
específicamente como tal en la lista de prohibiciones.
(26)
(26)
[Comentario al artículo 4.2.2: Las sustancias y los métodos específicos mencionados en el artículo 4.2.2 no
deben considerarse en modo alguno menos importantes o menos peligrosos que otras sustancias o métodos
dopantes. Se trata simplemente de sustancias y métodos más susceptibles de ser consumidos o usados por un
deportista con un fin distinto a la mejora de su rendimiento deportivo.]
4.2.3 Sustancias de abuso.

A efectos de la aplicación del artículo 10, las sustancias de abuso incluyen las sustancias
prohibidas que figuran específicamente como tales en la lista de prohibiciones porque en la
sociedad se abusa de ellas con frecuencia en contextos distintos de los deportivos.
4.2.4 Nuevas categorías de sustancias prohibidas o de métodos prohibidos.
En el supuesto de que la AMA amplíe la lista de prohibiciones añadiendo una nueva
categoría de sustancias prohibidas o de métodos prohibidos de conformidad con el artículo
4.1, el Comité Ejecutivo de la AMA decidirá si alguna o todas las sustancias o métodos
prohibidos encuadrados dentro de esta nueva categoría se considerarán sustancias
específicas o métodos específicos en virtud del artículo 4.2.2 o sustancias de abuso en virtud
del artículo 4.2.3.
4.3 Criterios de inclusión de sustancias y métodos en la lista de prohibiciones.
La AMA tendrá en cuenta los siguientes criterios a la hora de decidir la inclusión o no de
una sustancia o método en la lista de prohibiciones:
4.3.1 Una sustancia o método será susceptible de inclusión en la lista de prohibiciones si
la AMA, a su entera discreción, determina que la sustancia o método cumple dos de los tres
criterios siguientes:
4.3.1.1 Prueba médica o científica, efecto farmacológico, o experiencia que acredite que
la sustancia o método, solo o combinado con otras sustancias o métodos, tiene el potencial
de mejorar el rendimiento deportivo;
(27)
(27)
[Comentario al artículo 4.3.1.1: Este artículo prevé que puede haber sustancias que, utilizadas por sí solas,
no estén prohibidas, pero que sí lo estarán si se utilizan en combinación con otras sustancias concretas. En las
sustancias que se añadan a la lista de prohibiciones por la posibilidad de que mejoren el rendimiento solo en
combinación con otras, se hará constar esta indicación, y solo se prohibirán si existen pruebas sobre los efectos de
la combinación de ambas sustancias.]
4.3.1.2 Prueba médica o científica, efecto farmacológico o experiencia que acredite que
el uso de la sustancia o método representa un riesgo real o potencial para la salud del
deportista;
4.3.1.3 Determinación por parte de la AMA de que el uso de la sustancia o método
vulnera el espíritu deportivo descrito en la introducción del Código.
4.3.2 Una sustancia o método será igualmente incluido en la lista de prohibiciones si la
AMA determina que existe una prueba médica o científica, efecto farmacológico o
– 764 –
experiencia que acredite que la sustancia o método tiene el potencial de enmascarar el uso
de otras sustancias o métodos prohibidos.
(28)
(28)
[Comentario al artículo 4.3.2: Como parte del proceso anual se invita a todos los signatarios, gobiernos y
otros agentes interesados a que dirijan sus comentarios a la AMA sobre el contenido de la lista de prohibiciones.]
4.3.3 La determinación por parte de la AMA de las sustancias prohibidas y los métodos
prohibidos que se incluirán en la lista de prohibiciones, la clasificación de las sustancias en
las categorías de dicha lista, la clasificación de una sustancia como prohibida siempre o solo
durante la competición y la clasificación de una sustancia o método como sustancia
específica, método específico o sustancia de abuso es definitiva y no podrá ser impugnada
por ningún deportista u otra persona, sobre la base, entre otras alegaciones, de que la
sustancia o método no es un agente enmascarante, no tiene el potencial de mejorar el
rendimiento deportivo, no representa un riesgo para la salud o no vulnera el espíritu
deportivo.
4.4 Autorizaciones de uso terapéutico (AUT).
4.4.1 La presencia de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores, y/o el
uso o tentativa de uso, posesión o administración o tentativa de administración de una
sustancia o método prohibidos no se considerarán una infracción de las normas antidopaje si
obedecen a lo dispuesto en una AUT otorgada de conformidad con la Norma Internacional
para Autorizaciones de Uso Terapéutico.
4.4.2 Todo deportista que no sea un deportista de nivel internacional solicitará una AUT a
su organización nacional antidopaje. En caso de que esta rechace la solicitud, el deportista
solo podrá recurrir ante la instancia nacional de apelación mencionada en el artículo 13.2.2.
4.4.3 Todo deportista que sea un deportista de nivel internacional presentará la solicitud
a su federación internacional.
(29)
(29)
[Comentario al artículo 4.4.3: Si la federación internacional se niega a reconocer una AUT concedida por
una organización nacional antidopaje solamente porque faltan historias clínicas u otra información necesaria para
demostrar que satisface los criterios de la Norma Internacional para Autorizaciones de Uso Terapéutico, el asunto
no deberá remitirse a la AMA, sino que el expediente deberá completarse y remitirse de nuevo a la federación
internacional.
En el caso de que una federación internacional opte por realizar un control a un deportista que no es un
deportista de nivel internacional, deberá reconocer una AUT concedida a dicho deportista por su organización
nacional antidopaje.]
4.4.3.1 Cuando el deportista ya tenga una AUT concedida por su organización nacional
antidopaje para la sustancia o método en cuestión, y siempre que dicha autorización
satisfaga los criterios previstos en la Norma Internacional para Autorizaciones de Uso
Terapéutico, la federación internacional deberá reconocerla. Si la federación internacional
considera que la AUT no satisface dichos criterios y se niega a reconocerla, deberá
notificárselo inmediatamente al deportista y a su organización nacional antidopaje,
exponiendo los motivos. El deportista o la organización nacional antidopaje dispondrán de 21
días desde la fecha de dicha notificación para remitir el asunto a la AMA para su revisión. En
caso de que el asunto se remita a la AMA, la AUT concedida por la organización nacional
antidopaje mantendrá su validez con respecto a los controles en competiciones y controles
fuera de competición de nivel nacional (pero no para competiciones de nivel internacional), a
la espera de la decisión de la AMA. En el caso de que el asunto no se remita a la AMA en el
plazo de 21 días, la organización nacional antidopaje del deportista debe decidir si la AUT
originariamente concedida por ella debe mantener su validez para competiciones o pruebas
fuera de competición nacionales (siempre que el deportista deje de ser de nivel internacional
y no participe en competiciones de nivel internacional). En tanto en cuanto esté pendiente la
decisión de la organización nacional antidopaje, la AUT mantendrá su validez para
competiciones y pruebas fuera de competición nacionales (pero no para competiciones de
nivel internacional).
4.4.3.2 Si el deportista todavía no tiene una AUT concedida por su organización nacional
antidopaje para la sustancia o método en cuestión, deberá solicitarla directamente a su
– 765 –
federación internacional tan pronto como surja la necesidad. Si la federación internacional (o

la organización nacional antidopaje, si ha aceptado estudiar la solicitud en nombre de la
federación internacional) rechaza la solicitud del deportista, deberá notificárselo a este sin
demora, exponiendo sus motivos. Si la federación internacional acepta la solicitud de
deportista, deberá notificárselo no solo a este, sino también a su organización nacional
antidopaje, y si esta considera que la AUT no satisface los criterios previstos en la Norma
Internacional para Autorizaciones de Uso Terapéutico, dispondrá de 21 días desde la fecha
de dicha notificación para remitir el asunto a la AMA para su revisión. En caso de que la
organización nacional antidopaje remita el asunto a la AMA, la AUT concedida por la
federación internacional mantendrá su validez con respecto a los controles en competiciones
y controles fuera de competición de nivel internacional (pero no para competiciones de nivel
nacional), a la espera de la decisión de la AMA. En el supuesto de que la organización
nacional antidopaje no remita el asunto a la AMA, la AUT concedida por la federación
internacional será también válida para las competiciones de nivel nacional una vez que
venza el plazo de recurso de 21 días.
4.4.4 Cualquier organización responsable de grandes eventos podrá exigir que los
deportistas le soliciten una AUT si desean usar una sustancia o un método prohibidos en
relación con un evento. En tal caso:
4.4.4.1 La organización responsable de grandes eventos deberá asegurarse de que hay
a disposición del deportista un procedimiento de solicitud de una AUT para el caso de que el
deportista todavía no cuente con una. En caso de que le sea concedida, la AUT será válida
solamente para su evento.
4.4.4.2 Cuando el deportista tenga ya una AUT concedida por su organización nacional o
federación internacional, y siempre que dicha AUT reúna los criterios establecidos en la
Norma Internacional para Autorizaciones de Uso Terapéutico, la organización responsable
de grandes eventos deberá reconocerla. Si dicha organización decide que la AUT no
satisface dichos criterios y rechaza reconocerla, deberá notificárselo al deportista sin
demora, exponiendo sus motivos.
4.4.4.3 La decisión de una organización responsable de grandes eventos de no
reconocer o no conceder una AUT podrá ser recurrida por el deportista exclusivamente ante
una instancia independiente establecida o designada al efecto por la mencionada
organización. Si el deportista no recurre (o si el recurso no prospera), no podrá usar la
sustancia o método o cuestión en relación con el evento, pero cualquier AUT concedida por
su organización nacional antidopaje o federación internacional para dicha sustancia o
método mantendrá su validez fuera de dicho evento.
(30)
(30)
[Comentario al artículo 4.4.4.3: Por ejemplo, la Sala Ad Hoc del TAD o un órgano similar puede actuar como
instancia de apelación independiente para eventos concretos, o la AMA puede ejercer esta función. Si ni el TAD ni la
AMA ejercen esta función, la AMA mantiene el derecho (pero no la obligación) de revisar en cualquier momento las
decisiones relativas a las AUT adoptadas en relación con el evento, de acuerdo con el artículo 4.4.6.]
4.4.5 Si una organización antidopaje opta por recoger una muestra de una persona que
no es un deportista de nivel internacional o nacional, y dicha persona está usando una
sustancia o un método prohibidos por motivos terapéuticos, la organización antidopaje podrá
permitirle solicitar una AUT retroactiva.
4.4.6 La AMA deberá revisar toda decisión de una federación internacional de no
reconocer una AUT concedida por la organización nacional antidopaje que le sea remitida
por el deportista o la organización nacional antidopaje del deportista. Además, la AMA
deberá revisar cualquier decisión de una federación internacional de conceder una AUT que
le sea remitida por la organización nacional antidopaje del deportista, y podrá revisar en todo
momento cualquier otra decisión relativa a una AUT, sea previa solicitud de los afectados o
por propia iniciativa. En el caso de que la decisión relativa a una AUT objeto de revisión
– 766 –
satisfaga los criterios previstos en la Norma Internacional para Autorizaciones de Uso

Terapéutico, la AMA no intervendrá. En caso contrario, la AMA la revocará.
(31)
(31)
[Comentario al artículo 4.4.6: La AMA podrá aplicar una tasa para cubrir los costes de: (a) cualquier revisión
que deba realizar de conformidad con el artículo 4.4.6; y (b) cualquier revisión que opte por realizar si se revoca la
decisión recurrida.]
4.4.7 Toda decisión relativa a una AUT adoptada por una federación internacional (o por
una organización nacional antidopaje cuando esta haya decidido examinar la solicitud en
nombre de una federación internacional) que no sea revisada por la AMA, o que sea
revisada por esta, pero no sea revocada tras su revisión, podrá ser recurrida por el deportista
y/o la organización nacional antidopaje del deportista exclusivamente ante el TAD.
(32)
(32)
[Comentario al artículo 4.4.7: En estos casos, la decisión recurrida es la relativa a una AUT adoptada por la
federación internacional, no la decisión de la AMA de no revisar dicha decisión relativa a una AUT o (tras haberla
revisado) de no revocarla. No obstante, el plazo de recurso de la decisión relativa a una AUT no comienza a correr
hasta la fecha en que la AMA comunique su decisión. En cualquier caso, haya sido revisada o no la decisión por la
AMA, esta deberá recibir notificación del recurso para que pueda intervenir si lo considera oportuno.]
4.4.8 La decisión de la AMA de revocar una decisión relativa a una AUT podrá ser
recurrida por el deportista, la organización nacional antidopaje y/o la federación internacional
afectada exclusivamente ante el TAD.
4.4.9 El incumplimiento de la obligación de decidir en un periodo razonable sobre una
solicitud debidamente presentada de concesión/reconocimiento de una AUT o de revisión de
una decisión relativa a una AUT será considerada una denegación de la solicitud, lo que
generará el correspondiente derecho de revisión o recurso.
4.5 Programa de seguimiento.
La AMA, en consulta con los signatarios y los gobiernos, establecerá un programa de
seguimiento en relación con sustancias que no estén incluidas en la lista de prohibiciones
pero que la AMA desee controlar a fin de detectar posibles pautas de abuso en el deporte.
Además, la AMA podrá incluir en este programa sustancias recogidas en la lista de
prohibiciones sobre las que debe hacerse un seguimiento en determinadas circunstancias,
por ejemplo, el uso fuera de competición de determinadas sustancias prohibidas solo en
competición o el uso combinado de varias sustancias en dosis reducidas («acumulación») a
fin de demostrar un uso prevalente de tales prácticas o para adoptar las pertinentes
decisiones respecto a sus análisis en los laboratorios o su situación en la lista de sustancias
prohibidas.
La AMA hará públicas las sustancias que serán objeto de seguimiento. Los laboratorios
(33)
comunicarán a la AMA los casos de uso notificado o presencia detectada de estas

sustancias. La AMA pondrá a disposición de las federaciones internacionales y de las
organizaciones nacionales antidopaje, al menos una vez al año, datos agregados agrupados
por deporte en relación con las sustancias objeto de seguimiento. Los informes derivados del
programa de seguimiento no contendrán datos que pudieran vincular los resultados a
muestras concretas. La AMA pondrá en práctica medidas que garanticen el anonimato
estricto de los deportistas con respecto a tales informes. Ni el uso notificado ni la presencia
detectada de una sustancia controlada constituirán una infracción de las normas antidopaje.
(33)
[Comentario al artículo 4.5: A fin de mejorar la eficiencia del programa de seguimiento, una vez que se
añada una nueva sustancia al programa publicado, los laboratorios podrán volver a realizar un nuevo tratamiento de
los datos y las muestras previamente analizadas para detectar la presencia o ausencia de esa nueva sustancia.]
Artículo 5. Controles e investigaciones.

5.1 Objeto de los controles e investigaciones.
– 767 –
Podrán realizarse controles e investigaciones con cualesquiera fines de antidopaje.

(34)
(34)
[Comentario al artículo 5.1: Cuando se lleven a cabo controles con fines de antidopaje, los datos y los
resultados analíticos podrán emplearse para otros fines legítimos conforme a las normas de la organización
antidopaje. Véase, por ejemplo, el comentario al artículo 23.2.2.]
5.1.1 Se realizarán controles para demostrar a través de pruebas analíticas que el

deportista ha cometido infracciones con arreglo al artículo 2.1 [Presencia de una sustancia
prohibida o de sus metabolitos o marcadores en la muestra de un deportista] o el artículo 2.2
[Uso o tentativa de uso por parte de un deportista de una sustancia prohibida o de un
método prohibido] del Código.
5.2 Competencia para realizar controles.
Cualquier deportista podrá ser requerido por cualquier organización antidopaje
competente para realizar controles para que proporcione una muestra en cualquier momento
y lugar. Sin perjuicio de los límites aplicables a la realización de controles durante un
(35)
evento establecidos en el artículo 5.3:
(35)
[Comentario al artículo 5.2: Puede conferirse ulterior autoridad para realizar controles mediante acuerdos
bilaterales o multilaterales entre los signatarios. A menos que el deportista haya comunicado el periodo de 60
minutos idóneo para realizar controles dentro del periodo indicado a continuación, o consienta en que se realicen en
dicho periodo, antes de hacer un control a un deportista entre las 11:00 p.m. y las 6:00 a.m. la organización
antidopaje debe albergar sospechas fundadas y concretas de que tal deportista ha incurrido en prácticas de dopaje.
Aunque se impugne la solidez de las sospechas de la organización antidopaje que la llevaron a realizar un control
en dicho periodo, ello no constituirá argumento de defensa frente a la vulneración de una norma antidopaje derivada
de la realización de esa prueba o el intento de realizarla.]
5.2.1 Cualquier organización nacional antidopaje será competente para realizar controles
durante la competición y fuera de competición a todos los deportistas que sean nacionales,
residentes, titulares de una licencia o miembros de organizaciones deportivas de ese país o
que se encuentren presentes en el país de dicha organización nacional antidopaje.
5.2.2 Cualquier federación internacional será competente para realizar controles durante
la competición y fuera de competición a todos los deportistas que se encuentren sujetos a
sus normas, incluidos aquellos que participen en eventos internacionales o en eventos que
se rijan por las normas de dicha federación internacional, o que sean miembros o titulares de
una licencia de dicha federación internacional o de sus federaciones nacionales afiliadas, o
de sus miembros.
5.2.3 Cualquier organización responsable de grandes eventos, incluidos el Comité
Olímpico Internacional y el Comité Paralímpico Internacional, será competente para realizar
controles durante la competición en relación con sus eventos y para realizar controles fuera
de competición a todos los deportistas inscritos en uno de sus futuros eventos o que hayan
quedado sujetos de otro modo a la competencia para realizar controles de la organización
responsable de grandes eventos en relación con un futuro evento.
5.2.4 La AMA será competente para realizar los controles durante la competición y fuera
de competición previstos en el artículo 20.
5.2.5 Las organizaciones antidopaje podrán realizar controles a cualquier deportista
sometido a su autoridad en este sentido que no se haya retirado, incluidos los deportistas
que se encuentren en un periodo de inhabilitación.
5.2.6 En el supuesto de que una federación internacional o una organización
responsable de grandes eventos delegue o contrate cualquier parte de la realización de
controles a una organización nacional antidopaje, directamente o a través de una federación
nacional, esta organización nacional antidopaje podrá recoger nuevas muestras o dar
instrucciones al laboratorio para que realice otros tipos de análisis con cargo a la
organización nacional antidopaje. En caso de que se recojan dichas muestras o se realicen
otros tipos de análisis, deberá informarse a la federación internacional o a la organización
responsable de grandes eventos.
5.3 Realización de controles durante un evento.
– 768 –
5.3.1 Con excepción de lo previsto más adelante, solo una organización estará facultada
para realizar controles en la sede de un evento durante la duración de este. En eventos
internacionales, la organización internacional que sea la entidad responsable de dicho
evento (por ejemplo, el Comité Olímpico Internacional en los Juegos Olímpicos, la federación
internacional en un campeonato mundial, y la Organización Deportiva Panamericana en los
Juegos Panamericanos) podrá realizar los controles pertinentes. En eventos nacionales, la
organización nacional antidopaje del país llevará a cabo los controles. A solicitud de la
entidad responsable del evento, cualquier control durante la duración del mismo en un lugar
distinto a la sede deberá coordinarse con dicha entidad.
(36)
(36)
[Comentario al artículo 5.3.1: Algunas entidades responsables de eventos internacionales pueden realizar
sus propios controles fuera de la sede del evento en el transcurso de su duración y, por tanto, desear coordinar tales
controles con los de la organización nacional antidopaje.]
5.3.2 Si una organización antidopaje que en otras circunstancias hubiera sido

competente para realizar los controles, pero no tiene atribuida la responsabilidad de iniciarlos
y dirigirlos durante un determinado evento desea efectuar controles a los deportistas en la
sede del evento durante la duración del mismo, deberá consultar primero con la entidad
responsable del evento para solicitarle permiso con el fin de efectuarlos y coordinarlos. Si la
respuesta recibida de dicha entidad no satisface a la organización antidopaje, esta podrá,
siguiendo los procedimientos descritos en la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones, solicitar permiso a la AMA para realizar los controles y decidir cómo se van
a coordinar. La AMA no concederá autorización para dichos controles sin haber consultado e
informado de ello previamente a la entidad responsable del evento. La decisión de la AMA
será definitiva y no podrá ser recurrida. Salvo que se disponga otra cosa en la autorización
otorgada para realizar controles, estos serán considerados controles fuera de competición.
La gestión de resultados de estos controles será responsabilidad de la organización
antidopaje que los inicia, salvo que se disponga otra cosa en las normas de la entidad
responsable del evento.
(37)
(37)
[Comentario al artículo 5.3.2: Antes de conceder la aprobación a una organización nacional antidopaje para
que inicie y lleve a cabo controles durante un evento internacional, la AMA celebrará consultas con la organización
internacional responsable del mismo. Antes de conceder la aprobación a una federación internacional para que
inicie y lleve a cabo controles durante un evento nacional, la AMA celebrará consultas con la organización nacional
antidopaje del país en el que vaya a celebrarse. La organización antidopaje «que inicie y realice los controles»
podrá, a su elección, suscribir acuerdos con terceros en quienes se haya delegado la responsabilidad de la recogida
de muestras u otros aspectos del proceso de control del dopaje.]
5.4 Requisitos en materia de controles.

5.4.1 Las organizaciones antidopaje planificarán la distribución de los controles y los
realizarán según dispone la Norma Internacional para Controles e Investigaciones.
5.4.2 Siempre que sea razonablemente posible, los controles serán coordinados a través
del sistema ADAMS a efectos de optimizar la eficacia de los esfuerzos conjuntos y de evitar
una repetición inútil de los controles.
5.5 Información sobre la localización de un deportista.
Los deportistas que hayan sido incluidos en un grupo registrado de control por su
federación internacional y/u organización nacional antidopaje deberán proporcionar
información sobre su localización de la forma especificada en la Norma Internacional para
Controles e Investigaciones y estarán sujetos a sanciones en caso de cometer las
infracciones previstas en el artículo 2.4, según se dispone en el artículo 10.3. Las
federaciones internacionales y las organizaciones nacionales antidopaje deberán coordinar
la identificación de dichos deportistas y la recogida de la información relativa a su
localización. Cada federación internacional y organización nacional antidopaje comunicará a
través del sistema ADAMS una lista que identifique por su nombre a los deportistas incluidos
en el grupo registrado de control. Los deportistas deberán ser notificados antes de ser
incluidos en un grupo registrado de control y de dárseles de baja de este. La información
relativa a su localización que entreguen mientras figure incluida en el grupo registrado de
– 769 –
control podrá ser consultada, a través del sistema ADAMS, por la AMA u otras
organizaciones antidopaje con competencia para realizar controles al deportista conforme a
lo previsto en el artículo 5.2. Esta información se mantendrá bajo la más estricta
confidencialidad en todo momento; se usará únicamente a efectos de planificación,
coordinación o realización de controles antidopaje, para ofrecer información pertinente para
el pasaporte biológico del deportista u otros resultados analíticos, para respaldar la
investigación de una posible infracción de las normas antidopaje o en el marco de
procedimientos en los que se alegue la infracción de una norma antidopaje; y será destruida
cuando ya no sea útil para estos fines, de conformidad con la Norma Internacional para la
Protección de la Privacidad y la Información Personal.
Las organizaciones antidopaje podrán, de conformidad con la Norma Internacional para
Controles e Investigaciones, recabar información sobre la localización de los deportistas que
no estén incluidos en un grupo registrado de control e imponer sanciones apropiadas y
proporcionadas distintas de las previstas en el artículo 2.4 del Código conforme a sus
propias normas.
5.6 Regreso a la competición de los deportistas retirados.
5.6.1 Si un deportista de nivel internacional o nacional incluido en un grupo registrado de
control se retira y desea posteriormente regresar a la participación activa en el deporte, no
podrá competir en eventos internacionales o eventos nacionales hasta que se haya puesto a
disposición de las autoridades, mediante notificación escrita remitida con seis meses de
antelación a su federación internacional y organización nacional antidopaje, para la
realización de controles. La AMA, previa consulta con la correspondiente federación
internacional y organización nacional antidopaje, podrá eximirle de la obligación de remitir
dicha notificación cuando la estricta aplicación de esta norma sea injusta para el deportista.
Esta decisión podrá ser recurrida de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13.
(38)
(38)
[Comentario al artículo 5.6.1: La AMA ofrecerá orientaciones para determinar si se otorga una exención.]
5.6.1.1 Se anulará cualquier resultado de competición obtenido en contravención del

artículo 5.6.1 a menos que el deportista pueda demostrar que no podía razonablemente
saber que se trataba de un evento internacional o nacional.
5.6.2 Si un deportista se retira del deporte mientras se encuentra en un periodo de
inhabilitación, deberá notificar por escrito dicha retirada a la organización antidopaje que le
impuso el periodo de inhabilitación. Si posteriormente desea regresar a la competición activa
en el deporte, no podrá competir en eventos internacionales o eventos nacionales hasta que
se haya puesto a disposición de las autoridades, mediante notificación escrita remitida con
seis meses de antelación (o con una antelación equivalente al periodo de inhabilitación
restante a la fecha de retirada del deportista, si este periodo fuera superior a seis meses) a
su federación internacional y organización nacional antidopaje, para la realización de
controles.
5.7 Investigaciones y recogida de información.
Las organizaciones antidopaje estarán facultadas para realizar investigaciones y obtener
información estratégica según disponga la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones, y harán uso de dicha facultad.
Artículo 6. Análisis de las muestras.

Las muestras se analizarán de conformidad con los siguientes principios:
6.1 Utilización de laboratorios acreditados y aprobados y de otros laboratorios
A los efectos de acreditar directamente un resultado analítico adverso conforme al
artículo 2.1, las muestras se analizarán únicamente en laboratorios acreditados o aprobados
por la AMA. La elección del laboratorio acreditado o aprobado por la AMA que vaya a
– 770 –
realizar el análisis de muestras dependerá exclusivamente de la organización antidopaje

responsable de la gestión de resultados.
(39)
(39)
[Comentario al artículo 6.1: Por razón de los costes y del acceso geográfico, la AMA podrá aprobar
laboratorios que no se encuentran acreditados por ella para realizar análisis concretos, por ejemplo, análisis de
sangre que deben enviarse desde el lugar de recogida hasta el laboratorio en un plazo determinado. Antes de
aprobar dicho laboratorio, la AMA se asegurará de que satisface los estrictos criterios de análisis y de custodia
requeridos por ella. Las infracciones previstas en el artículo 2.1 podrán acreditarse solo mediante el análisis de
muestras realizado por un laboratorio acreditado por la AMA u otro laboratorio aprobado por ella. Las infracciones
previstas en otros artículos podrán acreditarse utilizando resultados analíticos de otros laboratorios siempre que los
resultados sean fiables.]
6.1.1 Según se establece en el artículo 3.2, los hechos relativos a las infracciones de las
normas antidopaje podrán acreditarse por cualesquiera medios fiables, entre ellos, controles
de laboratorio u otros controles forenses fiables realizados fuera de los laboratorios
acreditados o aprobados por la AMA.
6.2 Finalidad del análisis de las muestras y los datos.
Las muestras y los datos analíticos conexos, o la información sobre controles antidopaje,
se analizarán para detectar sustancias prohibidas y métodos prohibidos incluidos en la lista
de prohibiciones, así como cualquier otra sustancia cuya detección haya solicitado la AMA
conforme a lo dispuesto en el artículo 4.5 o para ayudar a una organización antidopaje a
elaborar un perfil de los parámetros pertinentes de la orina, la sangre u otra matriz del
deportista, incluidos perfiles de ADN o del genoma, o para cualquier otro fin legítimo
relacionado con el antidopaje.
(40)
(40)
[Comentario al artículo 6.2: Por ejemplo, la información sobre controles antidopaje pertinente puede
emplearse para realizar controles selectivos o para fundamentar un procedimiento sobre infracción de normas
antidopaje conforme al artículo 2.2, o con ambos fines.]
[Véanse también los comentarios al artículo 5.1 y al artículo 23.2.2.]
6.3 Investigación a partir de muestras y datos.

Las muestras, los datos analíticos conexos y la información cobre controles antidopaje
podrán ser utilizados con fines de investigación en esta materia, aunque no podrá emplearse
ninguna muestra para tal fin sin el consentimiento por escrito del deportista. Las muestras, la
información y los datos que se utilicen con fines de investigación deberán tratarse primero de
forma tal que no puedan vincularse con ningún deportista en particular. Toda investigación
(41)
basada en las muestras, la información y los datos mencionados se ajustará a los principios
establecidos en el artículo 19.
(41)
[Comentario al artículo 6.3: Como en la mayoría de los ámbitos médicos o científicos, no se considera
investigación el uso de muestras e información conexa para garantizar o mejorar la calidad, para desarrollar y
mejorar métodos o para establecer poblaciones de referencia. Las muestras e información conexa empleadas para
esos fines autorizados pero no de investigación deben tratarse primero de tal manera que se impida ponerlas en
relación con deportistas concretos, habida cuenta de los principios establecidos en el artículo 19, así como de los
requisitos de la Norma Internacional para Laboratorios y la Norma Internacional para la Protección de la Privacidad
y la Información Personal.]
6.4 Normas para el análisis de las muestras y la comunicación de resultados.

(42)
(42)
[Comentario al artículo 6.4: El objetivo de este artículo es extender el principio de los «controles
inteligentes» al repertorio de análisis de muestras con el fin de detectar el dopaje de la forma más eficaz y eficiente.
Se reconoce que los recursos disponibles para luchar contra el dopaje son limitados y que aumentar el repertorio
puede, en algunos deportes y países, reducir el número de muestras que pueden analizarse.]
Los laboratorios analizarán las muestras y comunicarán sus resultados de acuerdo con
la Norma Internacional para Laboratorios.
6.4.1 Los laboratorios podrán, por su propia iniciativa y a su costa, analizar las muestras
en busca de sustancias o métodos prohibidos no incluidos en el repertorio habitual de
– 771 –
análisis o según les indique la organización antidopaje que haya iniciado y dirigido la
recogida de la muestra. Los resultados de estos análisis se comunicarán a la organización
antidopaje y tendrán la misma validez y darán lugar a las mismas sanciones que cualquier
otro resultado analítico.
6.5 Nuevo análisis de una muestra antes o durante la gestión de resultados o el proceso
de audiencia
Nada podrá impedir a un laboratorio repetir o realizar nuevos análisis sobre una muestra
antes de que una organización antidopaje notifique a un deportista que la muestra servirá de
base para acusarle de una infracción de las normas antidopaje en virtud del artículo 2.1. Si
después de dicha notificación la organización antidopaje desea llevar a cabo nuevos análisis
sobre dicha muestra, podrá hacerlo siempre que medie el consentimiento del deportista o la
aprobación de una instancia de audiencia.
6.6 Nuevo análisis de una muestra después de que un laboratorio haya comunicado que
es negativa o que, por alguna otra razón, no haya dado lugar a una acusación de infracción
de una norma antidopaje.
Después de que un laboratorio haya comunicado que una muestra es negativa o que no
ha dado lugar a una acusación de infracción de una norma antidopaje, esta podrá
almacenarse y someterse a nuevos análisis a los efectos del artículo 6.2 en cualquier
momento siempre y cuando así lo solicite la organización antidopaje que inició y dirigió la
recogida de la muestra o la AMA. Cualquier otra organización antidopaje facultada para
realizar controles a los deportistas que desee llevar a cabo nuevos análisis sobre una
muestra almacenada deberá recabar la autorización de la organización antidopaje que inició
y dirigió la recogida de la muestra o de la AMA, y será responsable de la ulterior gestión de
resultados de seguimiento. Tanto el almacenamiento de una muestra como su nuevo análisis
a instancia de la AMA u otra organización antidopaje correrán a cargo de la AMA o de dicha
organización. Los nuevos análisis de las muestras se ajustarán a los requisitos de la Norma
Internacional para Laboratorios.
6.7 División de una muestra A o B.
Cuando la AMA, una organización antidopaje encargada de la gestión de resultados y/o
un laboratorio acreditado por la AMA desee (con la aprobación de la AMA o de la
organización antidopaje encargada de la gestión de resultados) dividir una muestra A o B a
efectos de usar el primer frasco de la muestra para un primer análisis de la muestra A y el
segundo frasco para un análisis de confirmación, se seguirá el procedimiento establecido en
la Norma Internacional para Laboratorios
6.8 Derecho de la AMA a tomar posesión de las muestras y los datos.
La AMA podrá, a su entera discreción y en cualquier momento, con o sin notificación
previa, tomar posesión física de cualquier muestra y de la información o los datos analíticos
relacionados con ella que estén en posesión de un laboratorio u organización antidopaje. A
solicitud de la AMA, el laboratorio o la organización antidopaje que esté en posesión de la
muestra permitirá de inmediato a la AMA acceder a la muestra y tomar posesión física de
ella. Cuando la AMA no haya remitido notificación previa al laboratorio o a la organización
(43)
antidopaje antes de tomar posesión de una muestra deberá remitir dicha notificación tanto al
laboratorio como a todas las organizaciones antidopaje de cuyas muestras haya tomado
posesión en un plazo razonable después de haber tomado posesión de ellas. Tras el análisis
y la investigación de una muestra de la que haya tomado posesión, la AMA podrá requerir a
otra organización antidopaje facultada para realizar un control al deportista que asuma la
responsabilidad de la gestión de resultados de la muestra si ha descubierto la existencia de
una posible infracción de las normas antidopaje.
(44)
(43)
[Comentario al artículo 6.8: La resistencia o la negativa a que la AMA tome posesión física de las muestras
podría constituir manipulación, complicidad u otro acto de incumplimiento, según lo previsto en la Norma
Internacional para el Cumplimiento del Código por los Signatarios, así como una infracción de la Norma
Internacional para Laboratorios. En caso necesario, el laboratorio y/o la organización antidopaje deberá prestar
– 772 –
asistencia a la AMA para garantizar que la muestra tomada y los datos conexos no sufran retraso en la salida del
país de que se trate.]
(44)
[Comentario al artículo 6.8: Como es lógico, la AMA no podría tomar posesión unilateralmente de las
muestras o los datos analíticos sin causa justificada relativa a una posible infracción de las normas antidopaje, un
incumplimiento por parte de un signatario o posibles actividades de dopaje de otra persona. No obstante, la AMA
gozará de discreción para decidir si existe esa causa justificada, lo que no podrá ser objeto de impugnación. En
concreto, la posible existencia o no de causa justificada no servirá de argumento de defensa frente a infracción de
las normas antidopaje o las correspondientes sanciones.]
Artículo 7. Gestión de resultados: Responsabilidad, examen inicial, notificación y

suspensión provisional.(45).
(45)
[Comentario al artículo 7: Varios signatarios han creado sus propios sistemas en lo que respecta a la gestión
de resultados. Aunque los distintos planteamientos no se han uniformado completamente, muchos de ellos han
resultado ser sistemas justos y eficaces para dicha tarea. El Código no sustituye a los respectivos sistemas de
gestión de resultados de los signatarios. No obstante, este artículo y la Norma Internacional para la Gestión de
Resultados sí especifican los principios básicos para lograr un proceso de gestión de resultados justo en lo
fundamental, que deben ser observados por todos los signatarios. Las normas específicas antidopaje de cada
signatario deberán ser conformes a estos principios básicos. No todos los procesos relacionados con estas
prácticas que han sido iniciados por una organización antidopaje requieren una audiencia. Puede haber casos en
que el deportista u otra persona acepten la sanción que imponga el Código o que la organización antidopaje
considere adecuada en aquellos casos en que se permite flexibilidad al sancionar. En todos los casos, conforme a lo
contemplado en el artículo 14.2.2, toda sanción impuesta sobre la base de dicho acuerdo deberá comunicarse a las
partes con derecho a recurrir en virtud del artículo 13.2.3 y deberá publicarse conforme a lo dispuesto en el artículo
14.3.2.]
La gestión de resultados regulada en el Código (artículos 7, 8 y 13) establece un

procedimiento diseñado para resolver de manera justa, rápida y eficaz los casos de
infracción de las normas antidopaje. Todas las organizaciones antidopaje competentes para
realizar gestión de resultados se dotarán de un procedimiento para la instrucción preliminar
de las posibles infracciones de las normas antidopaje, conforme a los principios establecidos
en el presente artículo. Aunque cada organización antidopaje puede establecer y aplicar su
propio procedimiento, la gestión de resultados de todas las organizaciones antidopaje se
ajustará como mínimo a las exigencias establecidas en la Norma Internacional para la
Gestión de Resultados.
7.1 Responsabilidad de la realización de la gestión de resultados.
Salvo que los apartados 6 y 8 del artículo 6 o 1.3 a 1.5 del presente artículo 7 dispongan
otra cosa, la gestión de resultados será responsabilidad de la organización antidopaje que
haya iniciado y dirigido la recogida de la muestra (o, en caso de que no haya habido
recogida, la organización antidopaje que primero haya notificado a un deportista u otra
persona la existencia de una posible infracción de una norma antidopaje y que luego persiga
diligentemente dicha infracción) y se regirá por sus normas de procedimiento. Sea cual sea
la organización antidopaje que lleve a cabo la gestión de resultados, respetará los principios
establecidos en este artículo, así como en los artículos 8 y 13, además de la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados. Cada una de las organizaciones antidopaje
deberá incorporar en su normativa interna y aplicar las normas establecidas en el artículo
23.2.2 sin ninguna modificación sustancial.
7.1.1 Las controversias que surjan entre las organizaciones antidopaje sobre cuál de
ellas tiene la responsabilidad de llevar a cabo la gestión de resultados serán dirimidas por la
AMA, que decidirá sobre qué organización recae dicha responsabilidad. La decisión de la
AMA podrá ser recurrida ante el TAD en los siete días siguientes a su notificación por
cualquiera de las organizaciones antidopaje involucradas en el conflicto. El recurso será
tramitado por el TAD de forma sumaria y conocerá del mismo un árbitro único. Cualquier
organización antidopaje que desee llevar a cabo una gestión de resultados, aunque carezca
de la debida competencia para ello en virtud del presente artículo 7.1 podrá solicitar la
aprobación de la AMA a tal efecto.
7.1.2 Cuando una organización nacional antidopaje opte por recoger nuevas muestras
conforme a lo previsto en el artículo 5.2.6, se considerará que es la organización antidopaje
que ha iniciado y dirigido la recogida de muestras. No obstante, cuando la organización
– 773 –
nacional antidopaje solamente requiera al laboratorio que realice tipos de análisis

complementarios con cargo a ella misma, se considerará que la federación internacional o la
organización responsable de grandes eventos es la organización antidopaje que ha iniciado
y dirigido la recogida de muestras.
7.1.3 En el supuesto de que el reglamento de una organización nacional antidopaje no le
otorgue competencia sobre un deportista u otra persona que no sea nacional, residente,
titular de una licencia o miembro de una organización deportiva de ese país, o de que la
organización nacional antidopaje decline dicha competencia, la gestión de resultados será
llevada a cabo por la federación internacional correspondiente o por un tercero con autoridad
sobre el deportista u otra persona conforme a lo previsto en las normas de la federación
internacional. Para llevar a cabo la gestión de resultados y la celebración de audiencias en
relación con un control o análisis adicional realizado por la AMA por propia iniciativa o con
una infracción de las normas antidopaje descubierta por la AMA, esta designará a una
organización antidopaje con competencia sobre el deportista u otra persona.(46)
(46)
[Comentario al artículo 7.1.3: La federación internacional del deportista o de la otra persona se ha
configurado como la organización antidopaje de último recurso en materia de gestión de resultados para evitar la
posibilidad de que ninguna organización antidopaje resultara competente para llevar a cabo dicha gestión. Toda
federación internacional tendrá libertad para establecer en sus propias normas antidopaje que la gestión de
resultados debe estar a cargo de la organización nacional antidopaje del deportista o de la otra persona.]
7.1.4 Con respecto a la gestión de resultados iniciada en relación con una muestra
recogida durante un evento organizado por una organización responsable de grandes
eventos o a una infracción de las normas antidopaje cometida durante un evento de esta
naturaleza, dicha organización asumirá la responsabilidad de la gestión de resultados,
encargándose, al menos, de la celebración de una audiencia en la que se determine si se ha
cometido una infracción y, en caso afirmativo, de decidir las sanciones aplicables en virtud
de los artículos 9 y 10.1, la pérdida de cualquier medalla, punto o premio obtenido en el
evento, o la recuperación de los costes aplicable a la infracción de las normas antidopaje. En
caso de que la organización responsable de grandes eventos asuma únicamente una
responsabilidad limitada sobre la gestión de resultados, deberá remitir el asunto a la
federación internacional competente para su conclusión.
7.1.5 La AMA podrá requerir a cualquier organización antidopaje competente para
realizar una gestión de resultados que lleve a cabo la gestión relativa a un caso concreto. Si
la organización antidopaje se niega a llevarla a cabo en el plazo que razonablemente fije la
AMA, esta negativa se considerará un incumplimiento y la AMA podrá requerir que asuma la
responsabilidad de la gestión de resultados en su lugar a otra organización antidopaje con
autoridad sobre el deportista u otra persona que desee hacerlo o, en su defecto, a cualquier
otra organización antidopaje que lo desee. En este caso, la organización antidopaje que se
hubiera negado a realizar la gestión de resultados reembolsará los gastos y honorarios de
abogados que se deriven de la misma a la otra organización antidopaje designada por la
AMA y el no reembolso de tales gastos y honorarios de abogados se considerará
incumplimiento.(47)
(47)
[Comentario al artículo 7.1.5: Cuando la AMA encomiende a otra organización antidopaje que lleve a cabo la
gestión de resultados u otras actividades de control antidopaje, tales actos no se considerarán decisiones de
«delegación» de tales actividades por parte de la AMA.]
7.1.6 La gestión de resultados relativa a una presunta localización fallida de un deportista

(no proporcionar los datos para su localización o no presentarse a un control) competerá a la
federación internacional u organización nacional antidopaje a la que el deportista en cuestión
tenga que entregar la información sobre su localización, conforme a lo previsto en la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados. La organización antidopaje que determine que
se ha producido un incumplimiento del deber de proporcionar los datos de localización o de
pasar un control remitirá esta información a la AMA a través del sistema ADAMS, donde
quedará a la disposición de otras organizaciones antidopaje.
7.2 Revisión y notificación de posibles infracciones de las normas antidopaje.
– 774 –
La revisión y la notificación de cualquier posible infracción de las normas antidopaje se

llevarán a cabo de conformidad con la Norma Internacional para la Gestión de Resultados.
7.3 Averiguación de infracciones previas de las normas antidopaje.
Antes de notificar a un deportista u otra persona la posible infracción de una norma
antidopaje de conformidad con lo dispuesto anteriormente, la organización antidopaje
consultará el sistema ADAMS y contactará con la AMA y demás organizaciones antidopaje
pertinentes para averiguar si existe alguna infracción anterior de las normas antidopaje.
7.4 Principios aplicables a las suspensiones provisionales.
(48)
(48)
[Comentario al artículo 7.4: Antes de que una organización antidopaje pueda imponer de forma unilateral
una suspensión provisional debe completarse la revisión interna especificada en el Código. Además, el signatario
que haya impuesto una suspensión provisional deberá velar por que se dé al deportista la oportunidad de
comparecer en una audiencia preliminar, ya sea antes o inmediatamente después de la imposición de la suspensión
provisional, o de que se acelere la audiencia definitiva de conformidad con el artículo 8, inmediatamente después de
la imposición de la suspensión provisional. El deportista tiene derecho de recurso de conformidad con el artículo
13.2.3.
Si se da la rara circunstancia de que el análisis de la muestra B no confirma el resultado de la muestra A, se
permitirá al deportista suspendido provisionalmente, cuando las circunstancias lo permitan, participar en las
siguientes competiciones durante el evento.
De manera similar, dependiendo de las normas pertinentes de la federación internacional aplicables a un
deporte de equipo, si el equipo está aún en competición, el deportista podrá participar en futuras competiciones.
El periodo de suspensión provisional se deducirá de cualquier periodo de inhabilitación que se imponga a los
deportistas y a otras personas o que estos acepten en última instancia según lo dispuesto en el artículo 10.13.2.]
7.4.1 Suspensión provisional obligatoria después de obtenerse un resultado analítico

adverso o un resultado adverso en el pasaporte.
Los signatarios especificados más adelante en el presente apartado deberán aprobar
normas en cuya virtud, cuando se reciba un resultado analítico adverso o un resultado
adverso en el pasaporte (tras haber llevado a cabo el proceso de revisión de este último)
debido a la presencia de un método o una sustancia prohibidos distinta de una sustancia
específica o método específicos, se impondrá una suspensión provisional inmediatamente
después del examen y la notificación previstos en el artículo 7.2: el signatario que sea la
organización responsable de un evento (en relación con ese evento); el signatario que sea
responsable de la selección del equipo (en relación con esa selección); el signatario que sea
la federación internacional que corresponda; o el signatario que sea otra organización
antidopaje encargada de la gestión de resultados de las infracciones de las normas
antidopaje denunciadas. La suspensión provisional obligatoria podrá levantarse si: (i) el
deportista demuestra ante el tribunal de expertos que la infracción se debe probablemente a
la presencia de un producto contaminado o (ii) la infracción se refiere a una sustancia de
abuso y el deportista acredita que tiene derecho a la reducción del periodo de inhabilitación
conforme al artículo 10.2.4.1. La decisión de la instancia de audiencia de no levantar la
suspensión provisional obligatoria tras examinar la alegación del deportista relativa a la
presencia de un producto contaminado no será recurrible.
7.4.2 Suspensión provisional optativa después de obtenerse un resultado analítico
adverso debido a la presencia de sustancias específicas, métodos específicos o productos
contaminados, o a otras infracciones de las normas antidopaje.
Un signatario podrá aprobar normas, aplicables a todos los eventos o procesos de
selección de equipo de los que sea responsable, que le autoricen a imponer suspensiones
provisionales por las infracciones de las normas antidopaje no cubiertas por el artículo 7.4.1
antes del análisis de la muestra B del deportista o de la celebración de la audiencia definitiva
prevista en el artículo 8. Cuando el signatario sea la federación internacional correspondiente
o tenga competencia sobre la gestión de resultados de la supuesta infracción de las normas
antidopaje, también podrá aprobar estas normas.
7.4.3 Posibilidad de audiencia y recurso.
– 775 –
Sin perjuicio de lo dispuesto en los anteriores apartados 4.1 y 4.2 del presente artículo 7,
únicamente podrá imponerse una suspensión provisional cuando las normas de la
organización antidopaje otorguen al deportista: (a) la oportunidad de comparecer en una
audiencia preliminar ya sea antes de la imposición de la suspensión provisional o en el
momento oportuno tras dicha imposición; o (b) la posibilidad de celebrar una audiencia de
urgencia de conformidad con el artículo 8 en el momento oportuno tras la imposición de la
suspensión provisional. Las normas de la organización antidopaje preverán también la
posibilidad de tramitar de forma acelerada un recurso contra la imposición de una
suspensión provisional, o la decisión de no imponerla, de conformidad con el artículo 13.
7.4.4 Aceptación voluntaria de la suspensión provisional.
Los deportistas podrán aceptar voluntariamente y por su propia iniciativa cualquier
suspensión provisional, siempre que lo hagan antes del vencimiento del último de los
siguientes plazos: (i) diez días desde la comunicación de los resultados del análisis de la
muestra B (o desde la renuncia de la muestra B) o diez días desde la notificación de
cualquier otra infracción de las normas antidopaje; o bien (ii) la fecha en la que el deportista
compita por primera vez desde la comunicación o notificación. Otras personas podrán
también voluntariamente y por su propia iniciativa aceptar la suspensión provisional si lo
hacen en el plazo de diez días desde que se notificó la infracción de la norma antidopaje. La
suspensión provisional voluntariamente aceptada tendrá los mismos efectos y será tratada
de la misma manera que la impuesta en virtud de los apartados 4.1 o 4.2 del presente
artículo 7; no obstante, en cualquier momento posterior a la aceptación voluntaria de la
suspensión provisional, los deportistas u otras personas podrán retirar dicha aceptación, en
cuyo caso no recibirán ningún crédito por el tiempo que hubieran estado sujetos a la
suspensión provisional.
7.4.5 Si la suspensión provisional se hubiera impuesto sobre la base del resultado
analítico adverso de una muestra A y el posterior análisis de la muestra B (en caso de que
hubiera sido solicitado por el deportista o la organización antidopaje) no confirmara el
análisis de la muestra A, al deportista se le levantará la suspensión provisional por motivo de
una infracción prevista en el artículo 2.1. En caso de que el deportista (o el equipo del
deportista, si así lo prevén las normas de la organización responsable de grandes eventos o
la federación internacional competentes) hubiera sido expulsado de un evento sobre la base
de una infracción con arreglo al artículo 2.1 y el posterior análisis de la muestra B no
confirmara los resultados de la muestra A y si aún fuera posible readmitir al deportista o a su
equipo sin afectar de otro modo al evento, estos podrán seguir participando en este.
7.5 Decisiones sobre la gestión de resultados.
7.5.1 Las decisiones y resoluciones sobre la gestión de resultados de las organizaciones
antidopaje no se limitarán a un área geográfica particular ni a un deporte concreto, y
abordarán y decidirán, sin limitación alguna, las siguientes cuestiones: (i) si se ha infringido o
no una norma antidopaje, o debe imponerse una suspensión provisional, los fundamentos de
hecho de dicha decisión y los artículos concretos del Código que han sido infringidos, y (ii)
las sanciones dimanantes de la infracción de las normas antidopaje, incluidas las
anulaciones aplicables en virtud de los artículos 9 y 10.10, la pérdida de cualquier medalla o
premio, la imposición de un periodo de inhabilitación (con indicación de la fecha de inicio) y
cualesquiera sanciones económicas, teniendo en cuenta que las organizaciones
responsables de los grandes eventos no estarán obligadas a resolver sobre la inhabilitación
o sanciones económicas más allá del evento de que se trate.
(49)
(49)
[Comentario al artículo 7.5.1: Las decisiones de gestión de resultados incluyen las relativas a la suspensión
provisional.]
7.5.2 Las decisiones y resoluciones sobre la gestión de resultados de las organizaciones

responsables de grandes eventos en relación con alguno de sus eventos podrán tener un
alcance limitado, pero abordarán y decidirán, como mínimo, las siguientes cuestiones: (i) si
se ha infringido o no una norma antidopaje, los fundamentos de hecho de dicha decisión y
los artículos concretos del Código que han sido infringidos, y (ii) las sanciones aplicables en
– 776 –
virtud de los artículos 9 y 10.1, incluida la pérdida de cualquier medalla, punto o premio. En
caso de que una organización responsable de grandes eventos hubiera aceptado
únicamente una responsabilidad limitada sobre las decisiones sobre gestión de resultados
deberá atenerse al artículo 7.1.4.(50)
(50)
[Comentario al artículo 7.5.2: Con la excepción de las decisiones relativas a la gestión de resultados de las
organizaciones responsables de grandes eventos, cada decisión de las organizaciones antidopaje deberá
determinar si se cometió una infracción de las normas antidopaje, así como todas las sanciones derivadas de la
misma, incluidas las sanciones que no sean las contempladas en el artículo 10.1 (cuyo examen corresponde a la
entidad responsable del evento). A tenor del artículo 15, tanto la decisión como la imposición de sanciones tendrán
efecto automático en todos los deportes y en todos los países. Por ejemplo, para determinar que un deportista ha
cometido una infracción de las normas antidopaje sobre la base de un resultado analítico adverso de una muestra
recogida durante la competición, los resultados obtenidos por el deportista durante esta se anularían de
conformidad con el artículo 9. Asimismo, todos los demás resultados competitivos obtenidos por dicho deportista a
partir de la fecha de recogida de la muestra y hasta la finalización del periodo de inhabilitación se anularían de
conformidad con el artículo 10.10. Si el resultado analítico adverso es resultado de controles realizados durante un
evento, correspondería a la organización responsable de grandes eventos decidir si también se anulan, de
conformidad con el artículo 10.1, otros resultados individuales obtenidos por el deportista en ese evento antes de la
recogida de la muestra.]
7.6 Notificación de las decisiones relativas a la gestión de resultados.

Se deberán notificar a los deportistas, otras personas, signatarios y la AMA las
decisiones relativas a la gestión de resultados conforme a lo previsto en el artículo 14.2 y la
Norma Internacional para la Gestión de Resultados.
7.7 Retirada del deporte.
(51)
(51)
[Comentario al artículo 7.7: La conducta de un deportista u otra persona antes de que estuviesen sometidos
a la competencia de cualquier organización antidopaje no constituiría una infracción de las normas antidopaje, pero
podría justificar de forma legítima que se deniegue al deportista o a esa otra persona la pertenencia a una
organización deportiva.]
Si un deportista u otra persona se retira en el transcurso de un proceso de gestión de

resultados, la organización antidopaje que esté llevando a cabo dicho proceso seguirá
teniendo competencia para llevarlo a término. Si un deportista u otra persona se retira antes
de que dé comienzo un proceso de gestión de resultados, la organización antidopaje que
habría sido competente sobre la gestión de resultados del deportista o de la otra persona en
el momento en que cualquiera de ellos hubiera cometido la infracción de las normas
antidopaje tendrá competencia para llevar a cabo la gestión de resultados.
Artículo 8. Gestión de resultados: Derecho a una audiencia justa y notificación de la

resolución.
8.1 Audiencia justa.
La organización antidopaje encargada de la gestión de resultados dispondrá, cuando una
persona sea acusada de haber cometido una infracción de las normas antidopaje, que se
celebre, como mínimo, una audiencia justa, dentro de un plazo razonable, ante un tribunal de
expertos justo, imparcial y operacionalmente independiente, con arreglo a la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados de la AMA. Con arreglo a lo previsto en el
artículo 14.3, deberá divulgarse de manera oportuna la decisión razonada en la que se
expongan expresamente los motivos por los que se impone un periodo de inhabilitación y se
determina la anulación de los resultados con arreglo al artículo 10.10.
(52)
(52)
[Comentario al artículo 8.1: Este artículo requiere que, en algún momento del procedimiento de gestión de
resultados, el deportista u otra persona dispongan de la oportunidad de comparecer en una audiencia justa e
imparcial, dentro de un plazo razonable. Estos principios se encuentran también en el artículo 6.1 del Convenio para
la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y son principios generalmente
aceptados por el Derecho internacional. Este artículo no pretende reemplazar las normas propias de cada
organización antidopaje en relación con las audiencias, sino garantizar que cada una de ellas prevea un proceso de
audiencia que sea conforme a estos principios.]
– 777 –
8.2 Audiencias relativas a eventos.

Las audiencias celebradas en el marco de eventos pueden seguir un procedimiento de
urgencia según lo previsto en los reglamentos de la organización antidopaje y por el tribunal
de expertos.
(53)
(53)
[Comentario al artículo 8.2: Por ejemplo, una audiencia podrá celebrarse de urgencia en vísperas de un gran
evento cuando sea necesaria una resolución relativa a una infracción de las normas antidopaje con el objeto de
determinar si el deportista está o no autorizado a participar en el evento, o incluso durante un evento cuando la
resolución dictada vaya a determinar la validez de los resultados del deportista o la continuación de su participación
en dicho evento.]
8.3 Renuncia a la audiencia.

El deportista u otra persona tiene derecho a renunciar a la audiencia, manifestándolo de
forma expresa o bien no formulando objeciones, dentro del plazo establecido por las normas
de la organización antidopaje, cuando esta haya declarado la existencia de una infracción de
las normas antidopaje.
8.4 Notificación de las decisiones.
El dictamen razonado de la audiencia o, en aquellos casos en que se haya renunciado a
esta, un dictamen razonado en el que se expliquen las medidas adoptadas será entregado
por la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados al deportista y a otras
organizaciones antidopaje con derecho de recurso en virtud del artículo 13.2.3, conforme a lo
previsto en el artículo 14.2.1 y de conformidad con el artículo 14.5.3.
8.5 Audiencia única ante el TAD.
El TAD, en el marco de sus procedimientos de apelación, podrá conocer de las
infracciones de las normas antidopaje de las que sean acusados deportistas de nivel
internacional, deportistas de nivel nacional o cualquier otra persona sin que sea necesaria
una audiencia previa, o como determinen las partes, y siempre que se cuente con el
consentimiento del deportista o la otra persona, la organización antidopaje encargada de la
gestión de resultados y la AMA.
(54)
(54)
[Comentario al artículo 8.5: En algunos casos, el coste combinado de la celebración de una audiencia en
primera instancia a nivel internacional o nacional, para proceder luego a una nueva audiencia ante el TAD, puede
ser muy sustancial. Si todas las partes especificadas en este artículo consideran que sus intereses estarán
debidamente protegidos en una única audiencia, no hay necesidad de que el deportista o las organizaciones
antidopaje realicen el desembolso extraordinario que suponen dos audiencias. Una organización antidopaje que
desee participar en una audiencia del TAD como parte o como observadora puede condicionar su consentimiento a
que se realice dicha audiencia única a que el TAD le otorgue ese derecho.]
Artículo 9. Anulación automática de resultados individuales.

Una infracción de las normas antidopaje en deportes individuales detectada mediante un
control durante la competición conlleva automáticamente la anulación de los resultados
obtenidos en dicha competición y la imposición de las sanciones correspondientes, incluida
la pérdida de todo punto, premio o medalla.
(55)
(55)
[Comentario al artículo 9: En el caso de los deportes de equipo, será anulado cualquier premio recibido por
jugadores individuales. No obstante, la descalificación de un equipo se realizará conforme a lo previsto en el artículo
11. En los deportes que no sean de equipo, pero en los que se concedan premios a equipos, la descalificación o
cualquier otra medida disciplinaria impuesta al equipo cuando uno o varios de sus miembros cometan una infracción
de las normas antidopaje se llevará a cabo según lo dispuesto en las normas aplicables de la federación
internacional.]
– 778 –
Artículo 10. Sanciones individuales.(56).
(56)
[Comentario al artículo 10: La armonización de las sanciones ha sido una de las áreas más controvertidas y
debatidas en la lucha contra el dopaje. Por armonización se entiende que se apliquen las mismas normas y criterios
para valorar los hechos específicos en cada caso. Los argumentos contrarios a que se requiera la armonización de
las sanciones se basan en las diferencias entre los deportes, por ejemplo, las siguientes: en algunos deportes, los
deportistas son profesionales que obtienen elevados ingresos del deporte y en otros se trata de simples aficionados;
en los deportes en los que la carrera de los deportistas es breve, un periodo de inhabilitación normal tiene un efecto
mucho más significativo en el deportista que en aquellos en que la carrera es tradicionalmente más prolongada. Uno
de los principales argumentos a favor de la armonización es que, sencillamente, no es justo que dos deportistas del
mismo país que den un resultado positivo para la misma sustancia prohibida en circunstancias similares deban ser
objeto de sanciones diferentes solo porque participan en deportes distintos. Además, algunas organizaciones
deportivas aprovechan, de modo inaceptable, la excesiva flexibilidad en la imposición de las sanciones para ser más
tolerantes con los que se dopan. La falta de armonización de las sanciones también ha sido fuente de conflictos con
frecuencia entre federaciones internacionales y organizaciones nacionales antidopaje.]
10.1 Anulación de los resultados del evento en que se comete la infracción de las
normas antidopaje.
Una infracción de las normas antidopaje que tenga lugar durante un evento, o en
relación con el mismo, podrá suponer, según lo decida la entidad responsable del mismo, la
anulación de todos los resultados individuales del deportista obtenidos en el marco de ese
evento y la imposición de las sanciones correspondientes, incluida la pérdida de todo punto,
premio y medalla, salvo en el caso previsto en el artículo 10.1.1.
(57)
(57)
[Comentario al artículo 10.1: Mientras que el artículo 9 prevé la anulación de los resultados de una única
competición en la que el deportista haya dado positivo (por ejemplo, los 100 metros espalda), este artículo puede
dar lugar a la anulación de todos los resultados de todas las pruebas durante el evento en cuestión (por ejemplo, los
Campeonatos Mundiales de Natación).]
Entre los factores que deben tenerse en cuenta al estudiar la posible anulación de otros
resultados en un evento podrían incluirse, por ejemplo, la gravedad de la infracción de las
normas antidopaje cometida por el deportista y que este haya dado negativo en controles
realizados en las demás competiciones.
10.1.1 Cuando el deportista consiga demostrar la ausencia de culpabilidad o de
negligencia en relación con la infracción de las normas antidopaje, sus resultados
individuales en las demás competiciones no serán anulados, salvo que exista la probabilidad
de que los resultados obtenidos en esas competiciones distintas a la competición en la que
se ha cometido la infracción pudieran haberse visto influidos por ella.
10.2 Inhabilitación por presencia, uso o tentativa de uso o posesión de una sustancia
prohibida o de un método prohibido.
El periodo de inhabilitación impuesto por una infracción prevista en los apartados 1, 2 o 6
del artículo 2 será el siguiente, a reserva de cualquier posible reducción o suspensión con
arreglo a los apartados 5, 6 o 7 del artículo 10:
10.2.1 El periodo de inhabilitación, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 10.2.4, será
de cuatro años cuando:
10.2.1.1 La infracción de las normas antidopaje no se deba a una sustancia específica,
salvo que el deportista o la otra persona puedan demostrar que la infracción no fue
intencional.
(58)
(58)
[Comentario al artículo 10.2.1.1: Si bien en teoría es posible que un deportista u otra persona demuestre que
la infracción de la norma antidopaje no fue intencional sin demostrar cómo entró en su sistema la sustancia
prohibida, es harto improbable que en un caso de dopaje con arreglo al artículo 2.1 el deportista logre demostrar
que actuó de forma no intencional sin aclarar el origen de la sustancia prohibida.]
10.2.1.2 La infracción de las normas antidopaje se deba al uso de una sustancia

específica y la organización antidopaje pueda demostrar que la infracción fue intencional.
– 779 –
10.2.2 En el caso de que el artículo 10.2.1 no sea aplicable, y sin perjuicio de lo

dispuesto en el artículo 10.2.4.1, el periodo de inhabilitación será de dos años.
10.2.3 En el artículo 10.2, el término «intencional» se emplea para referirse a los
deportistas u otras personas que hayan incurrido en una conducta aun sabiendo que
constituye una infracción de las normas antidopaje o que existe un riesgo significativo de que
pueda constituir o resultar en una infracción de las normas antidopaje y hayan hecho
manifiestamente caso omiso de ese riesgo. Una infracción de las normas antidopaje que
(59)
resulte de un resultado analítico adverso por una sustancia prohibida solo durante la
competición se presumirá, salvo prueba en contrario, no intencional si se trata de una
sustancia específica y el deportista puede acreditar que dicha sustancia prohibida fue
utilizada fuera de competición. Una infracción de las normas antidopaje que resulte de un
resultado analítico adverso por una sustancia prohibida solo durante la competición no debe
ser considerada «intencional» si la sustancia no es una sustancia específica y el deportista
puede acreditar que utilizó la sustancia prohibida fuera de competición en un contexto no
relacionado con el rendimiento deportivo.
(59)
[Comentario al artículo 10.2.3: Este apartado consagra una definición especial del término «intencional» que
entra en juego solo a efectos de la aplicación del artículo 10.2.]
10.2.4 Sin perjuicio de cualquier otra disposición del artículo 10.2, cuando la infracción
de las normas antidopaje se deba a una sustancia de abuso:
10.2.4.1 Si el deportista puede demostrar que cualquier ingesta o uso ocurrió fuera de
competición y no guardaba relación con el rendimiento deportivo, el periodo de inhabilitación
será de tres meses.
Asimismo, el periodo de inhabilitación antes previsto podrá reducirse a un mes si el
deportista u otra persona demuestra que ha seguido de manera satisfactoria un programa
contra el uso indebido de sustancias aprobado por la organización antidopaje encargada de
la gestión de resultados. El periodo de inhabilitación establecido en este apartado no podrá
(60)
ser objeto de reducciones con arreglo al artículo 10.6;
(60)
[Comentario al artículo 10.2.4.1: La determinación de si el programa ha sido aprobado y el deportista u otra
persona lo ha seguido de forma satisfactoria corresponderá a la organización antidopaje a su entera discreción.
Este artículo tiene por objeto conceder a estas organizaciones discrecionalidad para seleccionar y aprobar
programas de tratamiento que consideren legítimos y válidos y no «ficticios». Se tiene en cuenta, sin embargo, que
las características de este tipo de programas pueden ser muy diversas y además irse modificando con el tiempo, de
modo que no resultaría práctico que la AMA estableciera criterios de obligado cumplimiento para definirlos.]
10.2.4.2 Si la ingesta, uso o posesión tuvo lugar durante la competición y el deportista

puede demostrar que el contexto en el que se produjo no tenía relación con el rendimiento
deportivo, estos hechos no se considerarán intencionales a efectos del artículo 10.2.1 y no
podrán fundamentar la aplicación de circunstancias agravantes conforme al artículo 10.4.
10.3 Inhabilitación por otras infracciones de las normas antidopaje.
El periodo de inhabilitación por infracciones de las normas antidopaje distintas de las
recogidas en el artículo 10.2 será el siguiente, salvo que sean aplicables los apartados 6 o 7
del artículo 10:
10.3.1 Para las infracciones previstas en los apartados 3 o 5 del artículo 2, el periodo de
inhabilitación será de cuatro años, salvo en los casos siguientes: (i) en caso de incumplir la
obligación de someterse a la recogida de muestras, si el deportista puede demostrar que la
infracción de las normas antidopaje se cometió de forma no intencional, el periodo de
inhabilitación será de dos años; (ii) en todos los demás casos, si el deportista u otra persona
puede demostrar la existencia de circunstancias excepcionales que justifiquen una reducción
del periodo de inhabilitación, este será entre dos y cuatro años en función del grado de
culpabilidad del deportista o la persona; o (iii) si el caso afecta a personas protegidas o
deportistas aficionados, la sanción será de un máximo de dos años de inhabilitación y un
mínimo de amonestación sin inhabilitación, dependiendo del grado de culpabilidad de los
afectados.
– 780 –
10.3.2 Para las infracciones previstas en el artículo 2.4, el periodo de inhabilitación será
de dos años, con posibilidad de reducción hasta un mínimo de un año, dependiendo del
grado de culpabilidad del deportista. La flexibilidad entre dos años y un año de inhabilitación
que prevé este artículo no será de aplicación a los deportistas que, por motivo de sus
cambios de localización de última hora u otras conductas, susciten una grave sospecha de
que intentan evitar someterse a los controles.
10.3.3 Para las infracciones previstas en los apartados 7 u 8 del artículo 2, el periodo de
inhabilitación será de un mínimo de cuatro años a un máximo de inhabilitación de por vida,
dependiendo de la gravedad de la infracción. Una infracción prevista en dichos apartados en
la que esté involucrada una persona protegida se considerará particularmente grave y, si es
cometida por el personal de apoyo a los deportistas en lo que respecta a infracciones
distintas a las relativas a sustancias específicas, tendrá como resultado la inhabilitación de
por vida de dicho personal. Además, las infracciones significativas previstas en dichos
apartados que también puedan vulnerar leyes y normativas no deportivas se comunicarán a
las autoridades administrativas, profesionales o judiciales competentes.
(61)
(61)
[Comentario al artículo 10.3.3: Las personas implicadas en el dopaje de deportistas o que encubran casos
de dopaje deben estar sujetas a sanciones más severas que los deportistas que den positivo. Dado que la autoridad
de las organizaciones deportivas se limita generalmente a las sanciones tales como la suspensión de la
acreditación, afiliación u otros beneficios deportivos, comunicar las actuaciones del personal de apoyo a los
deportistas a las autoridades competentes es un paso importante en la disuasión de las prácticas de dopaje.]
10.3.4 Para las infracciones previstas en el artículo 2.9, el periodo de inhabilitación

impuesto será desde un mínimo de dos años hasta inhabilitación de por vida, dependiendo
de la gravedad de la infracción.
de dos años, con la posibilidad de reducción hasta un mínimo de un año, dependiendo del
grado de culpabilidad del deportista u otra persona y otras circunstancias del caso.
(62)
(62)
[Comentario al artículo 10.3.5: Si la «otra persona» a la que se refiere el artículo 2.10 es una persona
jurídica y no una persona física, esta entidad puede quedar sujeta a las sanciones disciplinarias previstas en el
artículo 12.]
desde un mínimo de dos años hasta inhabilitación de por vida, dependiendo de la gravedad
de la infracción cometida por el deportista u otra persona.
(63)
(63)
[Comentario al artículo 10.3.6: Para sancionar una conducta que se demuestre constitutiva de infracción
prevista en el artículo 2.5 (Manipulación) y el artículo 2.11 se tomará como base la infracción que acarree la sanción
más severa.]
10.4 Circunstancias agravantes que pueden incrementar el periodo de inhabilitación.

Si la organización antidopaje determina, en un caso concreto de infracción de las normas
antidopaje distinta de las previstas en el artículo 2.7 (Tráfico o tentativa de tráfico), 2.8
(Administración o tentativa de administración), 2.9 (Complicidad) o 2.11 (Actuaciones
llevadas a cabo por un deportista u otra persona para disuadir de informar a las autoridades
o para tomar represalias contra quien lo haga), que existen circunstancias agravantes que
justifican la imposición de un periodo de inhabilitación superior a la sanción ordinaria, el
periodo de inhabilitación que habría sido de aplicación se incrementará en un periodo
adicional de hasta dos años, en función de la gravedad de la infracción y la naturaleza de las
circunstancias agravantes, a menos que el deportista u otra persona pueda demostrar que
no cometió la infracción de manera intencional.
(64)
(64)
[Comentario al artículo 10.4: Las infracciones previstas en los artículos 2.7 (Tráfico o tentativa de tráfico), 2.8
(Administración o tentativa de administración), 2.9 (Complicidad o tentativa de complicidad) y 2.11 (Actuaciones
llevadas a cabo por un deportista u otra persona para disuadir de informar a las autoridades o para tomar
represalias contra quien lo haga) no se incluyen en la aplicación del artículo 10.4, dado que las sanciones de tales
– 781 –
infracciones contienen ya suficiente discrecionalidad, incluida la exclusión de por vida, para permitir que se tenga en
cuenta cualquier circunstancia agravante.]
10.5 Eliminación del periodo de inhabilitación en ausencia de culpabilidad o de

negligencia.
Cuando un deportista u otra persona demuestre, en un caso concreto, la ausencia de
culpabilidad o de negligencia por su parte, se eliminará el periodo de inhabilitación que
hubiera sido de aplicación.
(65)
(65)
[Comentario al artículo 10.5: Este artículo y el artículo 10.6.2 son aplicables solo a la imposición de
sanciones; no se aplican a fin de establecer si se ha producido o no una infracción de las normas antidopaje. Se
aplicarán solo en circunstancias excepcionales, como por ejemplo, cuando un deportista ha podido demostrar que,
pese a todas las precauciones adoptadas, ha sido víctima de un sabotaje por parte de un competidor. A la inversa,
la ausencia de culpabilidad o de negligencia no se aplicará en las circunstancias siguientes: (a) cuando se haya
dado positivo en un control por un error en el etiquetado o una contaminación de los suplementos nutricionales o de
vitaminas (los deportistas son responsables de los productos que ingieren (artículo 2.1.1) y han sido advertidos de la
posibilidad de contaminación de los suplementos); (b) el médico personal o el entrenador de un deportista le ha
administrado una sustancia prohibida sin que el deportista haya sido informado (los deportistas son responsables de
la elección de su personal médico y de advertir a este personal de la prohibición de que se les suministre cualquier
sustancia prohibida); y (c) la contaminación de un alimento o de una bebida del deportista por su pareja, su
entrenador o cualquier otra persona del círculo de conocidos del deportista (los deportistas son responsables de lo
que ingieren y del comportamiento de las personas a las que confían la responsabilidad de sus alimentos y
bebidas). No obstante, en función de los hechos excepcionales relativos a un caso concreto, el conjunto de los
ejemplos mencionados podría suponer una sanción reducida en virtud del artículo 10.6, en base a la ausencia de
culpabilidad o de negligencia graves.]
10.6 Reducción del periodo de inhabilitación en base a la ausencia de culpabilidad o de

negligencia graves.
10.6.1 Reducción, en circunstancias particulares, de las sanciones aplicables a las
infracciones previstas en los apartados 1, 2 o 6 del artículo 2.
Todas las reducciones previstas en el artículo 10.6.1 son mutuamente excluyentes y no
acumulativas.
10.6.1.1 Sustancias o métodos específicos.
Si la infracción de las normas antidopaje se debe a una sustancia específica (distinta a
una sustancia de abuso) o un método específico y el deportista u otra persona puede
demostrar ausencia de culpabilidad o de negligencia graves, la sanción consistirá, como
mínimo, en una amonestación sin periodo de inhabilitación y, como máximo, en dos años de
inhabilitación, dependiendo del grado de culpabilidad del deportista o la otra persona.
10.6.1.2 Productos contaminados.
Si el deportista u otra persona puede demostrar ausencia de culpabilidad o de
negligencia graves y que la sustancia prohibida (distinta de una sustancia de abuso)
detectada procedió de un producto contaminado, la sanción consistirá, como mínimo, en una
amonestación sin periodo de inhabilitación y, como máximo, en dos años de inhabilitación,
dependiendo del grado de culpabilidad del deportista o la otra persona.
(66)
(66)
[Comentario al artículo 10.6.1.2: Para acogerse a los beneficios recogidos en este artículo, el deportista u
otra persona no solo debe demostrar que la sustancia prohibida detectada procedía de un producto contaminado,
sino también, separadamente, la ausencia de culpabilidad o de negligencia graves. Debe mencionarse asimismo
que los deportistas están informados de que ingieren los suplementos nutricionales por su cuenta y riesgo. La
reducción de la sanción basada en la ausencia de culpabilidad o de negligencia graves se ha aplicado rara vez en
casos de productos contaminados, a menos que el deportista haya extremado las precauciones antes de ingerir el
producto contaminado. Al valorar si el deportista puede demostrar el origen de la sustancia prohibida, sería
importante, por ejemplo, a afectos de determinar si el deportista efectivamente usó el producto contaminado, si
declaró en el formulario de control del dopaje el producto que posteriormente resultó estar contaminado.
Este artículo no debe extenderse más allá de los productos que hayan pasado algún tipo de proceso de
elaboración. Cuando un resultado analítico adverso se derive de la contaminación ambiental de un «no producto»,
como agua del grifo o de un lago, en circunstancias en que ninguna persona razonable podría prever riesgo alguno
de infracción de las normas antidopaje, normalmente se concluiría que existe ausencia de culpabilidad o de
negligencia graves con arreglo al artículo 10.5.]
– 782 –
10.6.1.3 Personas protegidas o deportistas aficionados.

Cuando la infracción de las normas antidopaje que no implique una sustancia de abuso
sea cometida por una persona protegida o un deportista aficionado y dicha persona
protegida o dicho deportista aficionado pueda demostrar que no hay culpabilidad o
negligencia graves, la sanción consistirá, como mínimo, en una amonestación sin periodo de
inhabilitación y, como máximo, en dos años inhabilitación, dependiendo del grado de
culpabilidad de los autores.
10.6.2 Aplicación de la ausencia de culpabilidad o de negligencia graves al margen de lo
previsto en el artículo 10.6.1.
(67)
(67)
[Comentario al artículo 10.6.2: Este artículo puede aplicarse a cualquier infracción de las normas antidopaje,
excepto las de aquellos artículos en los cuales la intención es un elemento de la infracción (por ejemplo, los
apartados 5, 7, 8, 9 u 11 del artículo 2) o un elemento de una sanción particular (por ejemplo, el artículo 10.2.1) o un
grado de inhabilitación ya está previsto en un artículo basado en el grado de culpabilidad del deportista o de otra
persona.]
Si un deportista u otra persona demuestra, en un caso concreto en el que no sea

aplicable el artículo 10.6.1, que hay ausencia de culpabilidad o de negligencia graves por su
parte, a reserva de la reducción adicional o eliminación prevista en el artículo 10.7, el periodo
de inhabilitación que habría sido aplicable podrá reducirse en función del grado de
culpabilidad del deportista o la otra persona, pero el periodo de inhabilitación reducido no
podrá ser inferior a la mitad del periodo de inhabilitación que habría sido aplicable en otro
caso. Si este último es de por vida, el periodo reducido en virtud de este artículo no podrá
ser inferior a ocho años.
10.7 Eliminación, reducción o suspensión del periodo de inhabilitación u otras sanciones
por motivos distintos a la culpabilidad.
10.7.1 Colaboración eficaz para el descubrimiento o la demostración de infracciones del
Código.
(68)
(68)
[Comentario al artículo 10.7.1: La colaboración de los deportistas, de su personal de apoyo y de otras
personas que reconozcan sus errores y estén dispuestos a sacar a la luz otras infracciones de las normas
antidopaje es importante para conseguir un deporte limpio.]
10.7.1.1 Una organización antidopaje encargada de la gestión de resultados en caso de

infracción de las normas antidopaje podrá, antes de dictarse la sentencia de apelación según
el artículo 13 o de finalizar el plazo establecido para el recurso, suspender una parte de las
sanciones (salvo la descalificación y la divulgación obligatoria) impuestas en casos concretos
en que un deportista u otra persona haya ofrecido una colaboración eficaz a una
organización antidopaje, autoridad penal u organismo disciplinario profesional que: (i) haya
permitido a la organización antidopaje descubrir una infracción de las normas antidopaje
cometida por otra persona, e iniciar el procedimiento contra ella; o; (ii) haya permitido a una
autoridad penal u organismo disciplinario profesional descubrir un delito o un incumplimiento
de las normas profesionales cometido por otra persona, e iniciar el procedimiento al
respecto, y que la información facilitada por la persona que ha ofrecido la colaboración eficaz
se ponga a disposición de la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados;
o (iii) haya llevado a la AMA a incoar un procedimiento contra un signatario, un laboratorio
acreditado por ella o una unidad de gestión de pasaportes de los deportistas (tal y como se
define en la Norma Internacional para Controles e Investigaciones) por incumplimiento del
Código, la Norma Internacional o el documento técnico; o (iv) con la aprobación de la AMA,
lleve a una autoridad penal u organismo disciplinario profesional a iniciar un procedimiento
respecto de un delito o incumplimiento de las normas profesionales o deportivas como
consecuencia de un ataque contra la integridad deportiva distinta del dopaje. Tras una
sentencia de apelación según el artículo 13 o el fin del plazo de apelación, la organización
antidopaje solo podrá suspender una parte de las sanciones que habrían sido aplicables con
la autorización de la AMA y de la federación internacional de que se trate.
– 783 –
El grado en que puede suspenderse el periodo de inhabilitación que habría sido aplicable
se basará en la gravedad de la infracción de las normas antidopaje cometida por el
deportista u otra persona, y en la trascendencia de la colaboración eficaz que haya ofrecido
cualquiera de ellos para la erradicación del dopaje en el deporte, los incumplimientos del
Código y/o los ataques contra la integridad deportiva. No podrán suspenderse más de tres
cuartas partes del periodo de inhabilitación que habría sido aplicable. Si el periodo de
inhabilitación que habría sido aplicable es de por vida, la parte que debe mantenerse con
arreglo al presente artículo será, como mínimo, de ocho años. A los efectos del presente
párrafo, el periodo de inhabilitación que habría sido aplicable no incluirá el que hubiera
podido añadirse en virtud del artículo 10.9.3.2.
Si así lo solicita un deportista u otra persona que desee ofrecer una colaboración eficaz,
la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados permitirá a dicho deportista
u otra persona facilitarle información con arreglo a un acuerdo no eximente.
Si el deportista u otra persona deja de cooperar y de ofrecer la colaboración eficaz
completa y verosímil en la que se basó la suspensión de las sanciones, la organización
antidopaje que dispuso tal suspensión las restablecerá en su forma original. La decisión de
una organización antidopaje de restablecer o no las sanciones suspendidas podrá ser
recurrida por cualquier persona legitimada para ello en virtud del artículo 13.
10.7.1.2 Para seguir alentando a los deportistas y otras personas a ofrecer una
colaboración eficaz a las organizaciones antidopaje, a petición de la organización antidopaje
que lleva a cabo la gestión de resultados o a petición del deportista u otra persona que haya
cometido, o haya sido acusado de cometer, una infracción de las normas antidopaje u otra
vulneración del Código, la AMA podrá aceptar, en cualquier fase del proceso de gestión de
resultados, incluso tras dictarse una sentencia de apelación de acuerdo con el artículo 13, lo
que considere una suspensión adecuada del periodo de inhabilitación y otras sanciones que
habrían sido aplicables. En circunstancias excepcionales, la AMA podrá, por recibir una
colaboración eficaz, acordar suspensiones del periodo de inhabilitación y otras sanciones por
un plazo superior al previsto en este artículo, o incluso no imponer periodo de inhabilitación,
no imponer la divulgación obligatoria y/o no exigir la devolución del premio o el pago de
multas o costes. La aprobación de la AMA estará sujeta al restablecimiento de las sanciones,
conforme a lo previsto en este artículo. Sin perjuicio del artículo 13, las decisiones de la AMA
en el contexto de este artículo 10.7.1.2 no podrán ser recurridas.
10.7.1.3 Si una organización antidopaje levanta cualquier parte de una sanción que
habría sido aplicable en otro caso por ofrecerse una colaboración eficaz, deberá notificarlo,
justificando su decisión, a las demás organizaciones antidopaje con derecho a recurrir según
el artículo 13.2.3, conforme a lo previsto en el artículo 14.2.
En circunstancias excepcionales en las que la AMA determine que ello sería lo mejor en
la lucha contra el dopaje, aquella podrá autorizar a una organización antidopaje a que
suscriba los acuerdos de confidencialidad que proceda para limitar o retrasar la divulgación
del acuerdo de colaboración eficaz o la naturaleza de dicha colaboración.
10.7.2 Confesión de una infracción de las normas antidopaje en ausencia de otras
pruebas.
En caso de que un deportista u otra persona admita voluntariamente haber cometido una
infracción de las normas antidopaje antes de haber recibido la notificación de recogida de
una muestra que podría demostrar una infracción de dichas normas (o, en caso de infracción
de las normas antidopaje distinta a la prevista en el artículo 2.1, antes de recibir el primer
aviso de la infracción admitida según el artículo 7), y de que dicha confesión sea la única
prueba fiable de infracción en el momento de la confesión, el periodo de inhabilitación podrá
reducirse, pero no será inferior a la mitad del imponible en otro caso.
(69)
(69)
[Comentario al artículo 10.7.2: Este artículo se aplicará cuando el deportista u otra persona se presenten y
admitan la infracción de las normas antidopaje en caso de que ninguna organización antidopaje haya tenido
conocimiento de que hubiera podido producirse alguna infracción de dichas normas. No se aplicará en aquellas
circunstancias en las que la confesión se produzca después de que el deportista o la otra persona consideren que
su infracción está a punto de ser detectada. El grado de reducción de la inhabilitación deberá basarse en la
probabilidad de que la infracción del deportista u otra persona hubiera sido detectada de no haberse presentado
estos voluntariamente.]
– 784 –
10.7.3 Aplicación de múltiples motivos de reducción de una sanción.

En caso de que un deportista u otra persona acredite su derecho a una reducción de la
sanción en virtud de más de una disposición de los apartados 5, 6 o 7 del artículo 10, antes
de aplicar cualquier reducción o suspensión en virtud del artículo 10.7, el periodo de
inhabilitación que habría sido aplicable en otro caso se establecerá de acuerdo con los
apartados 2, 3, 5 y 6 del artículo 10. Si el deportista o la otra persona acredita su derecho a
una reducción o suspensión del periodo de inhabilitación con arreglo al artículo 10.7, dicho
periodo podrá suspenderse o reducirse, pero nunca será menos de la cuarta parte del
periodo que habría sido aplicable.
10.8 Acuerdos de gestión de resultados.
10.8.1 Reducción de un año en relación con determinas infracciones de las normas
antidopaje en casos de pronta admisión de culpabilidad y aceptación de la sanción.
Cuando una organización antidopaje notifique a un deportista u otra persona una
presunta infracción de las normas antidopaje que conlleve un periodo de inhabilitación de
cuatro años o más (incluido cualquier periodo de inhabilitación impuesto en virtud del artículo
10.4), y dicho deportista o persona admita la infracción y acepte el periodo propuesto de
inhabilitación en un plazo máximo de 20 días tras haber recibido dicha notificación, dicho
deportista o dicha otra persona podrá ver reducido en un año el periodo de inhabilitación
impuesto por la organización antidopaje. Cuando el deportista u otra persona vea reducido
en un año el periodo de inhabilitación con arreglo a este artículo 10.8.1, no podrá aplicarse
ninguna otra reducción con arreglo a ningún otro artículo.
(70)
(70)
[Comentario al artículo 10.8.1: Por ejemplo, si una organización antidopaje alega que un deportista ha
vulnerado el artículo 2.1 utilizando un esteroide anabolizante y propone un periodo de inhabilitación de cuatro años,
el deportista puede reducirlo unilateralmente a tres años admitiendo dicha vulneración y aceptando un periodo de
inhabilitación de tres años en el plazo especificado en el presente artículo, sin que quepa otra deducción. Ello
permite resolver el caso sin necesidad de celebrar audiencia.]
10.8.2 Acuerdo de resolución de un caso.

Cuando el deportista u otra persona admita una infracción de las normas antidopaje tras
haber sido acusado de ello por una organización antidopaje y se muestre conforme con unas
sanciones aceptables para dicha organización y para la AMA, según el criterio exclusivo de
estas, entonces: (a) el deportista u otra persona podrá ver reducido el periodo de
inhabilitación sobre la base de una evaluación realizada por la organización antidopaje y la
AMA de la aplicación de los apartados 1 a 7 del artículo 10 a la presunta infracción de las
normas antidopaje, la gravedad de la infracción, el grado de culpabilidad del deportista u otra
persona y la prontitud con la que el deportista u otra persona haya admitido la infracción; y
(b) el periodo de inhabilitación podrá empezar desde el mismo momento de la fecha de
recogida de la muestra o la fecha en que se produjo por última vez otra infracción de las
normas antidopaje. En ambos casos, sin embargo, al aplicarse este artículo, el deportista u
otra persona cumplirá al menos la mitad del periodo de inhabilitación acordado a partir de la
primera de las fechas en las que haya aceptado la imposición de una sanción o haya
acatado la suspensión provisional. La decisión de la AMA y la organización antidopaje de
celebrar o no un acuerdo de resolución del caso, el grado de reducción del periodo de
inhabilitación y la fecha de inicio de dicho periodo no son asuntos que deba determinar o
revisar una instancia de audiencia y no están sujetos a recurso en virtud del artículo 13.
Si así lo solicita un deportista u otra persona que desee celebrar un acuerdo de
resolución de un caso con arreglo al presente artículo, la organización antidopaje encargada
de la gestión de resultados permitirá a dicho deportista o dicha otra persona debatir con la
organización antidopaje la posibilidad de admitir la infracción con arreglo a un acuerdo no
eximente.
(71)
(71)
[Comentario al artículo 10.8: Se tendrán en cuenta todos los factores agravantes o atenuantes previstos en
el presente artículo para imponer las sanciones establecidas en el acuerdo de resolución del caso pero no serán de
aplicación al margen del mismo.
– 785 –
En algunos países, la imposición de un periodo de inhabilitación corresponde exclusivamente a una instancia

de audiencia; la organización antidopaje no puede proponer una duración concreta a efectos del artículo 10.8.1 ni
tampoco puede aceptar el periodo propuesto conforme al artículo 10.8.2. En tales circunstancias, los apartados
10.8.1 y 10.8.2 no serán de aplicación, aunque la instancia de audiencia puede tenerlos en cuenta.]
10.9 Infracciones múltiples.

10.9.1 Segunda o tercera infracción de las normas antidopaje.
10.9.1.1 En caso de una segunda infracción de las normas antidopaje por un deportista u
otra persona, el periodo de inhabilitación será el más largo que resulte de los siguientes:
(a) Un periodo de inhabilitación de seis meses; o
(b) Un periodo de inhabilitación de una duración comprendida entre:
(i) la suma del periodo de inhabilitación impuesto por la primera infracción de las normas
antidopaje más el periodo que resultaría de aplicación en caso de que la segunda infracción
se considerase primera infracción, y
(ii) el doble del periodo de inhabilitación que habría de aplicarse a la segunda infracción
considerada como si fuera una primera, determinándose la duración de dicho periodo de
inhabilitación en función de la totalidad de las circunstancias y el grado de culpabilidad del
deportista o la persona en relación con la segunda infracción.
10.9.1.2 La existencia de una tercera infracción de las normas antidopaje siempre dará
lugar a la inhabilitación de por vida, salvo si esta tercera infracción reúne las condiciones
para una eliminación o reducción del periodo de inhabilitación establecidas en los apartados
5 o 6 del artículo 10 o supone una infracción prevista en el artículo 2.4. En estos casos
concretos, el periodo de inhabilitación será desde ocho años hasta la inhabilitación de por
vida.
10.9.1.3 El periodo de inhabilitación establecido en los apartados 9.1.1 y 9.1.2 del
artículo 10 puede ser reducido ulteriormente por la aplicación del artículo 10.7.
10.9.2 La infracción de las normas antidopaje en relación con la cual un deportista u otra
persona haya demostrado ausencia de culpabilidad o de negligencia no se considerará
infracción a los efectos del artículo 10.9. Tampoco se considerará infracción a los efectos de
dicho artículo la cometida contra las normas antidopaje sancionada con arreglo al artículo
10.2.4.1.
10.9.3 Normas adicionales para determinadas posibles infracciones múltiples.
10.9.3.1 Con el objeto de establecer sanciones en virtud del artículo 10.9 (con las
excepciones indicadas en los apartados 9.3.2 y 9.3.3 del artículo 10), una infracción de las
normas antidopaje solo se considerará segunda infracción si la organización antidopaje
consigue demostrar que el deportista u otra persona ha cometido esa segunda infracción
tras haber sido notificado con arreglo al artículo 7, o después de que la organización
antidopaje se haya esforzado razonablemente en notificar esa primera infracción. Cuando la
organización antidopaje no consiga demostrar este hecho, las infracciones deben
considerarse en su conjunto como primera infracción, y la sanción se impondrá en función de
la que conlleve la sanción más severa, teniendo en cuenta también la aplicación de
circunstancias agravantes. Los resultados obtenidos en todas las competiciones que se
remonten a la primera de las infracciones se anularán según lo previsto en el artículo 10.10.
(72)
(72)
[Comentario al artículo 10.9.3.1: La misma norma se aplica cuando, tras la imposición de una sanción, la
organización antidopaje descubre hechos relacionados con una infracción de las normas antidopaje acaecidos
antes de la notificación de una primera infracción. Así, la organización antidopaje deberá imponer una sanción
basada en la que podría haberse impuesto si ambas infracciones hubieran sido comprobadas al mismo tiempo,
incluida la aplicación de circunstancias agravantes.]
10.9.3.2 Si la organización antidopaje determina que un deportista u otra persona ha

cometido una nueva infracción de las normas antidopaje antes de la notificación, y que esa
otra infracción se ha producido como mínimo 12 meses antes o después de la infracción
detectada en primer lugar, el periodo de inhabilitación correspondiente a la nueva infracción
se calculará como si la nueva infracción fuera una primera infracción independiente y este
periodo se cumplirá de forma consecutiva al periodo de inhabilitación impuesto para la
– 786 –
infracción detectada en primer lugar, en vez de simultáneamente. Cuando se aplique el

presente apartado, las infracciones tomadas en conjunto constituirán una única infracción a
los efectos del artículo 10.9.1.
10.9.3.3 Si la organización antidopaje determina que un deportista u otra persona ha
cometido una infracción prevista en el artículo 2.5 en lo referente al proceso de control del
dopaje de una presunta infracción subyacente de las normas antidopaje, la infracción
prevista en el artículo 2.5 se tratará como una primera infracción independiente y el periodo
de inhabilitación que se le imponga se cumplirá de forma consecutiva (y no simultánea) al
impuesto, de imponerse, por la infracción subyacente. Cuando se aplique el presente
apartado, las infracciones tomadas en conjunto constituirán una única infracción a los
efectos del artículo 10.9.1.
10.9.3.4 Si una organización antidopaje determina que una persona ha cometido una
segunda o tercera infracción de las normas antidopaje durante un periodo de inhabilitación,
los periodos de inhabilitación para las múltiples infracciones se aplicarán de manera
consecutiva, no simultánea.
10.9.4 Infracciones múltiples de las normas antidopaje durante un periodo de diez años.
A efectos del artículo 10.9, las infracciones de las normas antidopaje deberán haberse
producido dentro de un mismo periodo de diez años para que puedan ser consideradas
infracciones múltiples.
10.10 Anulación de resultados en competiciones posteriores a la recogida de muestras o
a la comisión de una infracción de las normas antidopaje.
Además de la anulación automática de los resultados obtenidos en la competición
durante la cual se haya detectado una muestra positiva en virtud del artículo 9, todos los
demás resultados referentes a competiciones del deportista que se obtengan a partir de la
fecha en que se recogió una muestra positiva (durante la competición o fuera de
competición), o de la fecha en que haya tenido lugar otra infracción de las normas
antidopaje, también desde el inicio de cualquier periodo de inhabilitación o suspensión
provisional, serán anulados, con todas las sanciones que se deriven de ello, incluida la
retirada de todas las medallas, puntos y premios, salvo por razones de equidad.
(73)
(73)
[Comentario al artículo 10.10: Nada de lo dispuesto en el Código impide que los deportistas u otras
personas no dopadas perjudicadas por las acciones de una persona que haya infringido las normas antidopaje
hagan valer los derechos que les habrían correspondido y demanden a esa persona por daños y perjuicios.]
10.11 Pérdida de premios de carácter monetario.

Una organización antidopaje u otro signatario que, por haberse cometido una infracción
de las normas antidopaje, haya recuperado un premio de carácter monetario tomará
medidas razonables para asignar y distribuir ese premio entre los deportistas que habrían
tenido derecho a él si el deportista infractor no hubiera competido. La federación
internacional de que se trate podrá decidir, en sus normas, si el dinero del premio
redistribuido se considera a efectos de su clasificación de deportistas.
(74)
(74)
[Comentario al artículo 10.11: El presente artículo no tiene por finalidad la imposición a la organización
antidopaje o a otro signatario de la obligación activa de emprender acciones para recuperar el dinero perdido del
premio. Si la organización antidopaje opta por no emprender acción alguna para recuperar dicho premio, puede
ceder su derecho a recuperar ese dinero al deportista o deportistas que debían haberlo recibido. Entre las «medidas
razonables para asignar y distribuir» este premio monetario podría contemplarse su utilización según lo que se
acuerde entre una federación internacional y sus deportistas.]
10.12 Sanciones económicas.

Las organizaciones antidopaje podrán, en sus propias normas, prever una recuperación
proporcionada de los gastos resultantes de las infracciones de las normas antidopaje o
imponer sanciones económicas a consecuencia de ellas. Sin embargo, solamente podrán
imponer sanciones económicas en los casos en que el periodo máximo de inhabilitación que
habría resultado aplicable en otro caso ya se haya impuesto. Las sanciones económicas
– 787 –
solamente podrán imponerse si se satisface el principio de proporcionalidad, y no podrán

considerarse como base para la reducción de la inhabilitación u otra sanción que habría sido
aplicable en otro caso en virtud del Código.
10.13 Inicio del periodo de inhabilitación.
Cuando el deportista esté cumpliendo ya un periodo de inhabilitación por una infracción
de las normas antidopaje, cualquier periodo nuevo de inhabilitación comenzará el primer día
siguiente al de finalización del periodo en curso. En los demás casos, salvo lo establecido
más adelante, el periodo de inhabilitación empezará en la fecha en que sea emitido el
dictamen definitivo de inhabilitación tras la audiencia o, si se renuncia a dicha audiencia y
esta no se celebra, en la fecha en la que la inhabilitación sea aceptada o impuesta de algún
otro modo.
10.13.1 Retrasos no atribuibles al deportista o a otra persona.
En caso de producirse un retraso importante en el proceso de audiencia o en otros
aspectos del control del dopaje y el deportista u otra persona pueda demostrar que dicho
retraso no se le puede atribuir, la instancia que imponga la sanción podrá iniciar el periodo
de inhabilitación en una fecha anterior, iniciándose este incluso en la fecha de recogida de la
muestra de que se trate o en la fecha en que se haya producido por última vez otra
infracción de las normas antidopaje. Todos los resultados relativos a competiciones
obtenidos durante el periodo de inhabilitación, incluida la inhabilitación retroactiva, serán
anulados.
(75)
(75)
[Comentario al artículo 10.13.1: En casos de infracciones de las normas antidopaje distintas a las previstas
en el artículo 2.1, el tiempo necesario para que una organización antidopaje descubra y documente datos
suficientes para determinar la existencia de dicha infracción puede ser prolongado, particularmente si el deportista o
la otra persona han adoptado medidas para evitar la detección. En estas circunstancias, no deberá emplearse la
flexibilidad prevista en este artículo para iniciar la sanción en una fecha anterior.]
10.13.2 Deducción por periodos de suspensión provisional o periodos de inhabilitación

cumplidos.
10.13.2.1 Si el deportista u otra persona respeta la suspensión provisional impuesta,
dicho periodo de suspensión provisional podrá deducirse de cualquier periodo de
inhabilitación que pueda imponerse a dicho deportista o dicha persona en última instancia. Si
el deportista u otra persona no respeta la suspensión provisional, no podrá deducirse ese
periodo. Si un deportista u otra persona cumple un periodo de inhabilitación con arreglo a
una decisión que posteriormente se recurre, podrá deducir dicho periodo de cualquier
periodo de inhabilitación que pueda imponérsele, en última instancia, en apelación.
10.13.2.2 Si un deportista u otra persona acepta voluntariamente por escrito una
suspensión provisional impuesta por una organización antidopaje competente para la gestión
de resultados, y respeta dicha suspensión provisional, podrá deducir ese periodo de
suspensión provisional voluntaria de cualquier periodo de inhabilitación que pueda
imponérsele en última instancia. Cada parte implicada que deba recibir notificaciones de la
existencia de posibles infracciones de las normas antidopaje con arreglo al artículo 14.1
recibirá sin demora una copia de la aceptación voluntaria de la suspensión provisional por
parte del deportista u otra persona.
(76)
(76)
[Comentario al artículo 10.13.2.2: La aceptación voluntaria de una suspensión provisional por parte de un
deportista no constituye una confesión, y no se utilizará en ningún caso para extraer conclusiones en contra del
deportista.]
10.13.2.3 No se deducirá del periodo de inhabilitación ningún tiempo cumplido antes de

la entrada en vigor de la suspensión provisional impuesta o voluntaria, independientemente
de si el deportista ha decidido no competir o ha sido suspendido por su equipo.
10.13.2.4 En los deportes de equipo, si se impone a un equipo un periodo de
inhabilitación, salvo que la equidad exija otra cosa, dicho periodo se iniciará en la fecha de la
decisión definitiva tras la audiencia en la que se imponga la inhabilitación o, en caso de
renunciarse a la audiencia, en la fecha en que la inhabilitación sea aceptada o impuesta de
– 788 –
algún otro modo. Todo periodo de suspensión provisional de un equipo (sea impuesto o
voluntariamente aceptado) podrá deducirse del periodo de inhabilitación total que haya de
cumplirse.
10.14 Estatus durante una inhabilitación o suspensión provisional.
10.14.1 Prohibición de participar durante una inhabilitación o suspensión provisional.
Ningún deportista u otra persona a quien se haya impuesto un periodo de inhabilitación o
suspensión provisional podrá, mientras dure ese periodo, participar, en calidad alguna, en
ninguna competición o actividad (salvo en programas educativos o de rehabilitación
autorizados sobre lucha contra el dopaje) autorizada u organizada por alguno de los
signatarios, organización miembro de algún signatario o un club u otra organización
perteneciente a una organización miembro de un signatario, ni tampoco en competiciones
autorizadas u organizadas por ligas profesionales u organizadores de eventos nacionales o
internacionales o actividades deportivas de nivel nacional o de élite financiadas por un
organismo público.
(77)
(77)
[Comentario al artículo 10.14.1: Por ejemplo, a reserva de lo previsto en el artículo 10.14.2 siguiente, un
deportista inhabilitado no puede participar en un campus de entrenamiento, en exhibiciones ni en actividades
organizadas por su federación nacional ni por clubes que pertenezcan a ella o estén financiados por un organismo
público. Asimismo, el deportista inhabilitado no podrá competir en una liga profesional no signataria (por ejemplo, la
Liga Nacional de Hockey, la Asociación Nacional de Baloncesto, etc.), ni en eventos organizados por entidades no
signatarias responsables de eventos internacionales o nacionales sin que ello dé lugar a las sanciones previstas en
el artículo 10.14.4. El término «actividad» incluye también, por ejemplo, las de carácter administrativo, como ocupar
el cargo de agente, directivo, técnico, empleado o voluntario en la organización descrita en este artículo. Las
inhabilitaciones impuestas en un deporte también serán reconocidas por los otros deportes (ver el artículo 15.1,
Efecto vinculante automático de las decisiones).] Se prohíbe que un deportista u otra persona inhabilitados preste
servicios de entrenamiento o de apoyo a los deportistas, en cualquier otra capacidad y en cualquier momento,
durante el periodo de inhabilitación, y hacer lo contrario supondría una infracción con arreglo al artículo 2.10 por
parte del otro deportista. Ningún signatario ni sus federaciones nacionales reconocerán a ningún efecto las marcas
de rendimiento conseguidas durante un periodo de inhabilitación.]
Un deportista u otra persona a quien se imponga una inhabilitación de más de cuatro

años podrá, una vez cumplidos cuatro años de inhabilitación, participar como deportista en
eventos deportivos locales que no sean aquellos en los que se haya cometido la infracción
de las normas antidopaje o sean competencia, de algún otro modo, de un signatario del
Código o un miembro de un signatario del Código, pero solo si el evento deportivo local no
se desarrolla a un nivel en el que el deportista o la otra persona sea susceptible de
clasificarse directa o indirectamente para un campeonato nacional o un evento internacional
(o de acumular puntos para su clasificación) y no conlleva que el deportista u otra persona
trabaje en calidad alguna con personas protegidas.
Los deportistas u otras personas a las que se imponga un periodo de inhabilitación
podrán seguir siendo objeto de controles y deberán atenerse a los requerimientos de la
organización antidopaje para que informen sobre su localización.
10.14.2 Regreso a los entrenamientos.
Como excepción al apartado 10.14.1, un deportista podrá regresar al entrenamiento con
un equipo o al uso de las instalaciones de un club u otra organización miembro de una
organización miembro de un signatario durante: (1) los últimos dos meses del periodo de
inhabilitación del deportista, o (2) el último cuarto del periodo de inhabilitación impuesto, si
este tiempo fuera inferior.
(78)
(78)
[Comentario al artículo 10.14.2: En muchos deportes de equipo y algunos deportes individuales (por
ejemplo, los saltos de esquí o la gimnasia), un deportista no puede entrenar con eficacia en solitario para poder
estar listo para la competición al final del periodo de inhabilitación. Durante el periodo de entrenamiento mencionado
en este apartado, un deportista inhabilitado no podrá competir o realizar ninguna de las actividades descritas en el
artículo 10.14.1 distintas al entrenamiento.]
10.14.3 Incumplimiento de la prohibición de participar durante el periodo de inhabilitación

o de suspensión provisional.
– 789 –
En caso de que el deportista o la otra persona a la que se haya impuesto una

inhabilitación vulnere la prohibición de participar durante el periodo de inhabilitación descrito
en el apartado 10.14.1, los resultados de dicha participación serán anulados y se añadirá al
final del periodo de inhabilitación original un nuevo periodo de inhabilitación con una
duración igual a la del periodo de inhabilitación original. El nuevo periodo, incluida la sanción
de amonestación sin periodo de inhabilitación, podrá ajustarse en función del grado de
culpabilidad del deportista o la otra persona y otras circunstancias del caso. La decisión
sobre si el deportista o la otra persona ha vulnerado la prohibición de participar y sobre si
procede un ajuste la tomará la organización antidopaje que haya gestionado los resultados
conducentes al periodo de inhabilitación inicial. Esta decisión podrá ser recurrida en virtud
del artículo 13.
El deportista u otra persona que vulnere la prohibición de participación durante el periodo
de suspensión provisional a que se refiere el apartado 10.14.1 no recibirá deducción alguna
por el periodo de suspensión provisional que cumpla, y se anularán los resultados de esa
participación.
En el supuesto de que una persona de apoyo a los deportistas u otra persona ayude a
una persona a vulnerar la prohibición de participar durante el periodo de inhabilitación o
suspensión provisional, la organización antidopaje con competencia sobre dichas personas
podrá imponer sanciones, en el marco del artículo 2.9, por la prestación de dicha ayuda.
10.14.4 Retirada de las ayudas económicas durante el periodo de inhabilitación.
Asimismo, en caso de cometerse una infracción de las normas antidopaje que no lleve
aparejada una reducción de la sanción con arreglo a los apartados 5 o 6 del artículo 10, los
signatarios, las organizaciones miembros de estos y los gobiernos privarán a la persona
infractora de la totalidad o parte del apoyo financiero y otros beneficios relacionados con su
práctica deportiva.
10.15 Publicación automática de la sanción.
Una parte obligatoria de cada sanción será su publicación automática conforme a lo
Artículo 11. Sanciones a equipos.

11.1 Controles en los deportes de equipo.
Cuando se haya notificado a más de un miembro de un equipo en un deporte de equipo
una infracción de las normas antidopaje, en virtud del artículo 7, en relación con un evento,
la entidad responsable de dicho evento realizará al equipo controles selectivos a lo largo de
la duración del mismo.
11.2 Sanciones en los deportes de equipo.
Si se determina que más de dos miembros de un equipo en un deporte de equipo han
cometido una infracción de las normas antidopaje a lo largo de la duración del evento, la
entidad responsable de dicho evento impondrá al equipo las debidas sanciones (como
pérdida de puntos, descalificación de la competición o el evento, u otras sanciones), que se
unirán a otras sanciones aplicables a título individual a los deportistas infractores.
11.3 La federación internacional o la entidad responsable del evento podrá establecer
sanciones más estrictas para los deportes de equipo.
La entidad responsable de un evento podrá establecer para este normas que prevean
sanciones más estrictas para los deportes de equipo que las especificadas en el artículo
11.2. De manera similar, una federación internacional podrá establecer normas que prevean
(79)
sanciones más estrictas para los deportes de equipo de su competencia que las previstas en
el artículo 11.2.
(79)
[Comentario al artículo 11.3: Por ejemplo, el Comité Olímpico Internacional podría establecer normas según
las cuales podría exigirse la descalificación de un equipo de los Juegos Olímpicos aunque haya cometido un
número menor de infracciones de las normas antidopaje a lo largo de la duración de los Juegos.]
– 790 –
Artículo 12. Sanciones impuestas por los signatarios a otras organizaciones deportivas.
Los signatarios adoptarán normas para obligar a sus organizaciones miembro y otros
órganos deportivos bajo su competencia a cumplir la obligación de respetar y aplicar el
Código, adherirse a este y exigir su cumplimiento en sus ámbitos de competencia. Cuando
un signatario concluya que alguna de sus organizaciones miembro u otros órganos
deportivos bajo su competencia ha incumplido dicha obligación, el signatario adoptará las
pertinentes medidas contra unas u otros. En concreto, entre las medidas y normas de los
(80)
signatarios figurará la posibilidad de excluir a todos o a algunos de los miembros de los

citados órganos u organizaciones de determinados eventos futuros o de todos los eventos
que se celebren en un determinado espacio de tiempo.
(81)
(80)
[Comentario al artículo 12: Este artículo no tiene por objeto imponer a los signatarios la obligación activa de
hacer un seguimiento de todas estas organizaciones miembro para detectar actos de incumplimiento, sino más bien
el de exigirles que actúen en caso de que tales actos lleguen a su conocimiento.]
(81)
[Comentario al artículo 12: Este artículo deja claro que el Código no restringe ningún derecho disciplinario
existente entre organizaciones. En relación con las sanciones contra los signatarios por el incumplimiento de lo
dispuesto en el Código, véase el artículo 24.1.]
Artículo 13. Gestión de resultados: recursos.(82).
(82)
[Comentario al artículo 13: El objeto de este Código es que las cuestiones antidopaje se resuelvan por
medio de procesos internos justos y transparentes, sobre cuya decisión pueda recaer una resolución firme. Las
decisiones antidopaje adoptadas por las organizaciones antidopaje deberán respetar el principio de transparencia
de acuerdo con el artículo 14. Las personas y las organizaciones indicadas, incluida la AMA, tienen la oportunidad
de recurrir tales decisiones. Cabe destacar que la definición de personas y organizaciones con derecho a apelación
en virtud del artículo 13 no incluye a los deportistas, ni a sus federaciones, que puedan beneficiarse de la
descalificación de otro competidor.]
13.1 Decisiones recurribles.

Las decisiones adoptadas en aplicación del Código o en aplicación de las normas
adoptadas de conformidad con el Código podrán ser recurridas conforme a las modalidades
previstas en los apartados 2 a 4 del artículo 13 o a otras disposiciones del Código o las
Normas Internacionales. Las decisiones que se recurran seguirán vigentes durante el
procedimiento de apelación salvo que la instancia de apelación decida algo distinto.
13.1.1 Inexistencia de limitación en el alcance de la revisión.
El alcance de la revisión en apelación se extiende a todos los aspectos relevantes del
asunto. Se establece expresamente que dicho alcance no se limitará a los asuntos vistos o
al ámbito examinado ante la instancia responsable de la decisión inicial. Cualquiera de las
partes del recurso podrá presentar pruebas, argumentos jurídicos y alegaciones que no se
hayan planteado en la audiencia en primera instancia, siempre que se deriven de la misma
causa o de los mismos hechos o circunstancias generales planteados o abordados en la
vista en primera instancia.
(83)
(83)
[Comentario al artículo 13.1.1: Esta nueva redacción no tiene por objeto modificar el fondo del Código de
2015, sino aclarar el texto. Por ejemplo, si en la audiencia en primera instancia solo se acusó al deportista de
manipulación, pero esa misma conducta podría ser asimismo constitutiva de complicidad, el recurrente puede
acusarle de ambos supuestos con ocasión del recurso.]
13.1.2 El TAD no estará vinculado por los resultados que estén siendo objeto de
apelación.
Para adoptar su decisión, el TAD no está obligado a someterse al criterio del órgano
cuya decisión se está recurriendo.
(84)
(84)
[Comentario al artículo 13.1.2: Los procesos del TAD se inician ex novo. Los procesos previos no limitan la
práctica de la prueba ni tienen peso alguno en la audiencia ante el TAD.]
– 791 –
13.1.3 Derecho de la AMA a no agotar las vías internas.

(85)
(85)
[Comentario al artículo 13.1.3: Cuando se haya dictado una decisión antes de la fase final del procedimiento
de una organización antidopaje (por ejemplo, una primera audiencia) y ninguna de las partes decida recurrir esa
decisión ante el siguiente nivel de dicho procedimiento (por ejemplo, el Consejo de Dirección), la AMA podrá omitir
los pasos restantes del proceso interno de la organización antidopaje y apelar directamente ante el TAD.]
En caso de que la AMA esté legitimada para recurrir según el artículo 13 y ninguna otra
parte haya apelado una decisión definitiva dentro del procedimiento gestionado por la
organización antidopaje, la AMA podrá recurrir dicha decisión directamente ante el TAD sin
necesidad de agotar otras vías en el proceso de la organización antidopaje.
13.2 Recurso contra las decisiones relativas a infracciones de las normas antidopaje,
sanciones, suspensiones provisionales, ejecución de las decisiones y competencia.
Pueden ser recurridas conforme a las modalidades estrictamente previstas en este
artículo 13.2: una decisión sobre la existencia de una infracción de las normas antidopaje,
una decisión que imponga o no sanciones como resultado de una infracción de las normas
antidopaje o una decisión que establezca que no se ha cometido ninguna infracción de las
normas antidopaje; una decisión que establezca que un procedimiento incoado por una
infracción de las normas antidopaje no va a poder continuarse por motivos procesales (por
ejemplo, por causa de prescripción); una decisión de la AMA de no conceder una excepción
al requisito de notificación con una antelación de seis meses para que un deportista retirado
pueda regresar a la competición con arreglo al artículo 5.6.1; una decisión de la AMA de
cesión de la gestión de resultados prevista en el artículo 7.1; una decisión tomada por una
organización antidopaje de no calificar de infracción de las normas antidopaje un resultado
analítico adverso o un resultado atípico o de no seguir tramitando el procedimiento relativo a
una infracción tras efectuar una investigación con arreglo a la Norma Internacional para la
Gestión de Resultados; una decisión de imponer o levantar una suspensión provisional tras
una audiencia preliminar; el incumplimiento por parte de una organización antidopaje de lo
dispuesto en el artículo 7.4; una decisión relativa a la falta de competencia una organización
antidopaje para decidir en relación con una supuesta infracción de las normas antidopaje o
las sanciones derivadas de ella; una decisión de suspender, o no suspender, las sanciones,
o de restablecerlas, o no restablecerlas, con arreglo al artículo 10.7.1; un incumplimiento de
lo previsto en los apartados 1.4 y 1.5 del artículo 7; un incumplimiento de lo previsto en el
artículo 10.8.1; una decisión adoptada en virtud del artículo 10.14.3; y una decisión de una
organización antidopaje de no ejecutar una decisión de otra organización antidopaje
conforme al artículo 15.
13.2.1 Recursos relativos a deportistas de nivel internacional o eventos internacionales.
En los casos derivados de una participación en un evento internacional o en los casos en
los que estén implicados deportistas de nivel internacional, se podrá recurrir la decisión
únicamente ante el TAD.
(86)
(86)
[Comentario al artículo 13.2.1: Las decisiones del TAD son firmes y vinculantes, salvo en el caso de que la
ley aplicable exija una revisión para la ejecución de un laudo arbitral.]
13.2.2 Recursos relativos a otros deportistas u otras personas.

En los casos en que no sea aplicable el artículo 13.2.1, la decisión podrá recurrirse ante
un órgano de apelación conforme a las normas establecidas por la organización nacional
antidopaje. Las normas para este tipo de recursos deberán respetar los principios siguientes:
– Audiencia en un plazo razonable;
– derecho a ser oído por un tribunal de expertos justo, imparcial e independiente, desde
el punto de vista operacional e institucional;
– derecho de la persona a ser representada por abogado, a expensas suyas; y
– derecho a una decisión motivada y por escrito en un plazo razonable.
Si en el momento de la apelación no se dispone del citado órgano, el deportista u otra
persona tendrá derecho a recurrir ante el TAD.
13.2.3 Personas con derecho a recurrir.
– 792 –
13.2.3.1 Recursos que afectan a deportistas o eventos de nivel internacional.

En los casos descritos en el artículo 13.2.1, los sujetos siguientes estarán legitimados
para recurrir ante el TAD: (a) el deportista u otra persona sobre la que verse la decisión que
se vaya a apelar; (b) la parte contraria en el procedimiento en el que la decisión se haya
dictado; (c) la federación internacional pertinente; (d) la organización nacional antidopaje del
país de residencia de la persona, o de los países de los que sea nacional o en los que
disponga licencia; (e) el Comité Olímpico Internacional o el Comité Paralímpico Internacional,
en su caso, cuando la decisión pueda tener un efecto sobre los Juegos Olímpicos o los
Juegos Paralímpicos, en concreto las decisiones que afecten al derecho a participar en ellos;
y (f) la AMA.
13.2.3.2 Recursos que afectan a otros deportistas u otras personas.
En los casos previstos en el artículo 13.2.2, los sujetos legitimados para recurrir ante la
instancia nacional de apelación serán los previstos en las normas de la organización
nacional antidopaje, pero incluirán como mínimo los siguientes: (a) el deportista u otra
persona sobre la que verse la decisión que se vaya a apelar; (b) la parte contraria en el
procedimiento en el que la decisión se haya dictado; (c) la federación internacional
pertinente; (d) la organización nacional antidopaje del país de residencia de esa persona o
de los países de los que sea nacional la persona o en los que disponga de licencia; (e) el
Comité Olímpico Internacional o el Comité Paralímpico Internacional, en su caso, si la
decisión puede afectar a los Juegos Olímpicos o los Juegos Paralímpicos, y en ello se
incluyen las decisiones que afecten al derecho a participar en ellos; y (f) la AMA. Para los
casos dispuestos en el artículo 13.2.2, la AMA, el Comité Olímpico Internacional, el Comité
Paralímpico Internacional y la federación internacional competente podrán recurrir ante el
TAD una decisión dictada por la instancia de apelación nacional. Cualquiera de las partes
que presente un recurso tendrá derecho a recibir asistencia del TAD para obtener toda la
información pertinente de la organización antidopaje cuya decisión está siendo recurrida, y
dicha información deberá facilitarse si el TAD así lo ordena.
13.2.3.3 Obligación de notificar.
Todas las partes en una apelación ante el TAD deben asegurarse de que la AMA y todos
los demás sujetos legitimados para recurrir hayan sido oportunamente notificados de dicha
apelación.
13.2.3.4 Fecha límite de apelación para recurrentes distintos de la AMA.
El plazo de presentación de apelaciones para recurrentes distintos de la AMA será el que
determinen las normas de la organización antidopaje responsable de la gestión de
resultados.
13.2.3.5 Fecha límite de apelación para la AMA.
La fecha límite para presentar las apelaciones por parte de la AMA será la última de las
siguientes:
(a) 21 días a partir del último día en el que cualquiera de las otras partes legitimadas
para hacerlo pueda haber apelado, o bien
(b) 21 días a partir de la recepción por parte de la AMA del expediente completo relativo
a la decisión.
(87)
(87)
[Comentarios al artículo 13.2.3: Tanto si se rige por las normas del TAD como si se rige por lo dispuesto en
el artículo 13.2.3, el plazo de apelación cruzada para una parte no empieza a transcurrir hasta la recepción de la
decisión. Por este motivo, el derecho de una parte a apelar no puede expirar si no ha recibido la decisión.]
13.2.3.6 Recursos contra la imposición de suspensiones provisionales.

Sin perjuicio de cualquier disposición aquí prevista, la única persona legitimada para
recurrir una suspensión provisional es el deportista o la persona a la que se imponga dicha
suspensión provisional.
– 793 –
13.2.4 Apelaciones cruzadas y otras apelaciones subsiguientes permitidas.

(88)
(88)
[Comentario al artículo 13.2.4: Esta disposición es necesaria porque desde 2011 las normas del TAD ya no
otorgan al deportista el derecho de recurrir la apelación de manera cruzada cuando una organización antidopaje
recurre una decisión una vez que ha expirado el plazo de apelación del deportista. Esta disposición permite oír
plenamente a todas las partes.]
Está expresamente permitida la presentación de apelaciones cruzadas o apelaciones

subsiguientes por parte de las personas recurridas ante el TAD en virtud del presente
Código. Cualquiera de los sujetos legitimados para recurrir en virtud del presente artículo 13
debe presentar una apelación cruzada o una apelación subsiguiente a más tardar con la
respuesta de la parte.
13.3 No emisión del dictamen de la organización antidopaje dentro del plazo
establecido
(89)
(89)
[Comentario al artículo 13.3: Dadas las distintas circunstancias que rodean cada investigación de infracción
de las normas antidopaje, el proceso de gestión de resultados y de audiencia, no es viable establecer un plazo
límite fijo para que la organización antidopaje resuelva antes de que la AMA intervenga recurriendo directamente al
TAD. No obstante, antes de tomar esta medida, la AMA consultará con la organización antidopaje y ofrecerá a esta
la oportunidad de explicar por qué no ha tomado aún una decisión. Nada de lo contemplado en este artículo prohíbe
que una federación internacional establezca también normas que la autoricen a asumir la competencia de los
asuntos en los cuales la gestión de resultados realizada por una de sus federaciones nacionales se haya retrasado
indebidamente.]
Si, en un caso concreto, una organización antidopaje no resuelve sobre si se ha

cometido o no una infracción de las normas antidopaje dentro de un plazo razonable
establecido por la AMA, esta podrá optar por recurrir directamente ante el TAD,
presumiéndose que la organización antidopaje ha dictaminado que no ha existido infracción
de las normas antidopaje. Si el tribunal de expertos del TAD determina que sí ha existido tal
infracción y que la AMA ha actuado razonablemente al decidir recurrir directamente ante el
TAD, la organización antidopaje reembolsará a la AMA las costas y los honorarios de los
letrados derivados del recurso.
13.4 Apelaciones relativas a las AUT.
Las decisiones relativas a las AUT podrán ser recurridas exclusivamente conforme a lo
13.5 Notificación de las decisiones de apelación.
Cualquier organización antidopaje que intervenga como parte en un recurso deberá
remitir sin demora la decisión de apelación al deportista u otra persona y a las otras
organizaciones antidopaje que habrían tenido derecho a recurrir en virtud del artículo 13.2.3,
conforme a lo previsto en el artículo 14.2.
13.6 Recurso contra las decisiones adoptadas en virtud del artículo 24.1.
Una notificación que no se impugna y, por tanto, pasa a ser una decisión definitiva en
virtud del artículo 24.1 en la cual se determina que un signatario ha incumplido el Código y
se establecen sanciones por dicho incumplimiento, así como las condiciones para su
readmisión, podrá recurrirse ante el TAD según lo previsto en la Norma Internacional para la
Aplicación del Código por los Signatarios.
13.7 Recurso contra las decisiones relativas a la suspensión o revocación de la
acreditación de un laboratorio.
Las decisiones de la AMA sobre la suspensión o revocación de la acreditación de un
laboratorio solo podrán ser recurridas por el laboratorio en cuestión y exclusivamente ante el
TAD.
– 794 –
Artículo 14. Confidencialidad y comunicación.

Los principios de coordinación de los resultados antidopaje, transparencia pública y
gestión responsable y respeto del derecho a la intimidad de todos los deportistas u otras
personas adoptan la forma siguiente:
14.1 Información relativa a resultados analíticos adversos, resultados atípicos y otras
presuntas infracciones de las normas antidopaje.
14.1.1 Notificación de las infracciones de las normas antidopaje a los deportistas y otras
personas.
La forma de notificación de las presuntas infracciones de las normas antidopaje será la
prevista en las normas de la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados.
14.1.2 Notificación de las infracciones de las normas antidopaje a las organizaciones
nacionales antidopaje, las federaciones internacionales y la AMA.
La organización antidopaje encargada de la gestión de resultados informará también a la
organización nacional antidopaje y la federación internacional del deportista, y a la AMA, de
la acusación de que se ha producido una infracción de las normas antidopaje
simultáneamente con la notificación al deportista o la otra persona.
14.1.3 Contenido de la notificación relativa a una infracción de las normas antidopaje.
La notificación deberá incluir: el nombre, el país, el deporte y la disciplina del deportista,
el nivel competitivo de este, mención de si el control se ha realizado durante la competición o
fuera de competición, la fecha de la recogida de la muestra, el resultado analítico
comunicado por el laboratorio y cualquier otra información que se precise conforme a la
Norma Internacional para Controles e Investigaciones o, en el caso de infracciones de las
normas antidopaje distintas a las contempladas en el artículo 2.1, la norma infringida y los
fundamentos de la presunta infracción.
14.1.4 Informes sobre la marcha del procedimiento.
Excepto en relación con investigaciones que no hayan conducido a la notificación de una
infracción de las normas antidopaje con arreglo al artículo 14.1.1, las organizaciones
antidopaje a que se hace referencia en el artículo 14.1.2 serán informadas periódicamente
del estado del procedimiento y de los resultados de cualquier revisión o actuación que se
lleve a cabo con arreglo a los artículos 7, 8 o 13. También deberán recibir sin demora una
explicación o decisión motivada y por escrito en la que se les comunique la resolución del
asunto.
14.1.5 Confidencialidad.
Las organizaciones a las que está destinada esta información no la revelarán más allá de
las personas que deban conocerla (lo cual incluiría al personal competente de comité
olímpico nacional, la federación nacional y el equipo en los deportes de equipo) hasta que la
organización antidopaje encargada de la gestión de resultados proceda a su divulgación
conforme a lo dispuesto en el artículo 14.3.
(90)
(90)
[Comentario al artículo 14.1.5: Cada organización antidopaje establecerá, en sus propias normas antidopaje,
procedimientos para proteger la información confidencial y para investigar e imponer sanciones disciplinarias en
caso de divulgación indebida de dicha información por parte de cualquiera de sus empleados o agentes.]
14.2 Notificación de las decisiones relativas a infracciones de las normas antidopaje, o

de los periodos de inhabilitación o suspensión provisional, y solicitud de documentación.
14.2.1 Las decisiones relativas a infracciones de las normas antidopaje o de los periodos
de inhabilitación o suspensión provisional adoptadas en virtud del artículo 7.6, el artículo 8.4,
los apartados 5, 6, 7 y 14.3 del artículo 10 o el artículo 13.5 incluirán una explicación
detallada de los motivos de la decisión, incluida, cuando proceda, una justificación de por
qué no se ha impuesto la máxima sanción posible. Cuando la decisión no se redacte en
– 795 –
inglés o francés, la organización antidopaje proporcionará un breve resumen de la decisión y

de los motivos de la misma en esos idiomas.
14.2.2 Una organización antidopaje legitimada para recurrir una decisión recibida en
virtud del artículo 14.2.1 podrá, en un plazo de 15 días a partir de su recepción, solicitar una
copia del expediente completo del caso relativo a la decisión.
14.3 Divulgación.
14.3.1 Una vez notificados el deportista u otra persona con arreglo a la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados, y las organizaciones antidopaje pertinentes con
arreglo al artículo 14.1.2, la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados
podrá hacer públicos la identidad de cualquier deportista u otra persona a la que se haya
notificado una posible infracción de las normas antidopaje, la sustancia prohibida o el
método prohibido y la naturaleza de la infracción en cuestión, así como si el deportista u otra
persona está sujeto a una suspensión provisional.
14.3.2 A más tardar veinte días después de que se haya determinado la comisión de una
infracción de las normas antidopaje en el marco de una decisión de apelación con arreglo a
los apartados 2.1 o 2.2 del artículo 13, o se haya renunciado a dicha apelación o a la
celebración de una audiencia con arreglo al artículo 8, o no se haya rebatido a tiempo la
acusación de infracción, o la cuestión se haya resuelto con arreglo al artículo 10.8 o se haya
impuesto un nuevo periodo de inhabilitación, o amonestación, con arreglo al artículo 10.14.3,
la organización antidopaje encargada de la gestión de resultados deberá divulgar los
pormenores del caso, entre otras cosas el deporte en que se ha cometido la infracción, la
norma antidopaje vulnerada, el nombre del deportista u otra persona responsable, la
sustancia prohibida o el método prohibido de que se trate y las sanciones impuestas. La
misma organización antidopaje deberá también proceder, en el plazo de veinte días, a la
divulgación de los resultados de las decisiones de apelación relativas a las infracciones de
las normas antidopaje, incorporando la información arriba descrita.
(91)
(91)
[Comentario al artículo 14.3.2: Cuando la divulgación contemplada en el artículo 14.3.2 pudiera suponer el
incumplimiento de otras leyes aplicables, el hecho de que una organización antidopaje no proceda a la divulgación
no dará lugar a que se considere que se incumple el Código según lo dispuesto en el artículo 4.1 de la Norma
Internacional para la Protección de la Privacidad y la Información Personal.]
14.3.3 Cuando se haya determinado la comisión de una infracción de las normas

antidopaje en el marco de una decisión de apelación con arreglo a los apartados 2.1 o 2.2
del artículo 13, o cuando se haya renunciado a dicha apelación o a la celebración de una
audiencia con arreglo al artículo 8, o no se haya rebatido a tiempo la acusación de infracción,
o cuando la cuestión se haya resuelto con arreglo al artículo 10.8, la organización antidopaje
encargada de la gestión de resultados podrá divulgar dicha determinación o decisión y
formular observaciones públicas al respecto.
14.3.4 En el caso de que se demuestre, tras una audiencia o apelación, que el deportista
u otra persona no ha cometido ninguna infracción de las normas antidopaje, podrá divulgarse
el hecho de que la decisión se recurrió. Sin embargo, solo podrán divulgarse el contenido de
la decisión propiamente dicha y los hechos subyacentes con el consentimiento del deportista
o la otra persona sobre la que verse dicha decisión. La organización antidopaje encargada
de la gestión de resultados realizará todos los esfuerzos razonables para obtener dicho
consentimiento y, si lo consigue, divulgará la decisión de manera íntegra o redactándola de
una forma aceptable para el deportista o la otra persona.
14.3.5 La publicación se realizará como mínimo incluyendo la información exigida en el
sitio web de la organización antidopaje y manteniéndola allí durante un mes o mientras dure
cualquier periodo de inhabilitación, si este plazo fuera superior.
14.3.6 Salvo en los casos previstos en los apartados 3.1 y 3.3 del artículo 14, ninguna
organización antidopaje ni laboratorio acreditado por la AMA, ni el personal de ninguna de
estas entidades, formulará públicamente comentarios sobre datos concretos de cualquier
caso pendiente (que no sean una descripción general del proceso y de sus aspectos
científicos), salvo en respuesta a comentarios públicos atribuidos al deportista, la otra
persona o su entorno u otros representantes, o basados en información facilitada por alguno
de ellos.
– 796 –
14.3.7 La divulgación obligatoria con arreglo al artículo 14.3.2 no será necesaria cuando
el deportista u otra persona que haya sido hallado culpable de haber cometido una infracción
de las normas antidopaje sea un menor, una persona protegida o un deportista aficionado.
La divulgación opcional en casos que afecten a menores, personas protegidas o deportistas
aficionados será proporcional a los hechos y las circunstancias del caso.
14.4 Publicación de estadísticas.
Las organizaciones antidopaje harán público, al menos una vez al año, un informe
estadístico general de sus actividades de control del dopaje, proporcionando una copia a la
AMA. También podrán publicar informes en los que se indique el nombre de cada deportista
sometido a controles y la fecha en que se hubiera efectuado cada uno de ellos. Al menos
una vez al año, la AMA publicará informes estadísticos en que se resuma la información que
reciba de las organizaciones antidopaje y los laboratorios.
14.5 Base de datos sobre control del dopaje y supervisión del cumplimiento.
Para poder desempeñar su función de supervisión del cumplimiento y garantizar el uso
eficaz de los recursos y el intercambio de información pertinente en materia de control del
dopaje entre organizaciones antidopaje, la AMA elaborará y administrará una base de datos
sobre control del dopaje, como el sistema ADAMS, y las organizaciones antidopaje facilitarán
a la AMA, a través de dicha base, información al respecto, incluyendo, en particular:
(a) Los datos de los pasaportes biológicos de los deportistas en el caso de deportistas de
nivel internacional y nacional;
(b) información acerca de la localización de los deportistas, incluidos los de los grupos
registrados de control;
(c) decisiones referentes a las AUT; y
(d) decisiones de gestión de resultados, con arreglo a lo previsto en la Norma o las
Normas Internacionales aplicables.
14.5.1 Para facilitar la coordinación de la planificación de la distribución de los controles,
evitar duplicaciones innecesarias de los controles realizados por distintas organizaciones
antidopaje y velar por las actualización de los perfiles del pasaporte biológico de los
deportistas, cada organización antidopaje comunicará a la AMA todos los controles
realizados fuera de competición y durante la competición, introduciendo en el sistema
ADAMS los formularios de control del dopaje con arreglo a los requisitos y plazos que figuran
en la Norma Internacional para Controles e Investigaciones.
14.5.2 Para facilitar la labor de supervisión y el derecho de apelación de la AMA con
respecto a las AUT, cada organización antidopaje comunicará todas las solicitudes de AUT y
las decisiones referentes a dichas autorizaciones, aportando documentación justificativa, a
través del sistema ADAMS, con arreglo a los requisitos y plazos que figuran en la Norma
Internacional para Autorizaciones de Uso Terapéutico.
14.5.3 Para facilitar la labor de supervisión y el derecho de apelación de la AMA con
respecto a la gestión de resultados, las organizaciones antidopaje introducirán en el sistema
ADAMS la siguiente información, con arreglo a los requisitos y plazos descritos en la Norma
Internacional para la Gestión de Resultados: (a) notificaciones y decisiones relativas a
infracciones de las normas antidopaje que impliquen resultados analíticos adversos; (b)
notificaciones y decisiones relativas a otras infracciones de las normas antidopaje que no
impliquen resultados analíticos adversos; (c) localizaciones fallidas; y (d) cualquier decisión
por la que se imponga, levante o restablezca una suspensión provisional.
14.5.4 La información descrita en el presente artículo se pondrá a disposición, cuando
proceda y de conformidad con las normas aplicables, del deportista, la organización nacional
antidopaje y la federación internacional de este y cualquier otra organización antidopaje
autorizada para realizar controles a dicho deportista.
(92)
(92)
[Comentario al artículo 14.5: La AMA se encarga del funcionamiento, la administración y la gestión del
sistema ADAMS, el cual ha sido diseñado de acuerdo con las leyes y normas sobre confidencialidad aplicables a la
AMA y a otras organizaciones que lo utilicen. La información personal relativa a los deportistas u otras personas que
– 797 –
contenga el sistema ADAMS se procesará en la más estricta confidencialidad y de acuerdo con la Norma
Internacional para la Protección de la Privacidad y la Información Personal.]
14.6 Confidencialidad de los datos.

(93)
(93)
[Comentario al artículo 14.6: Obsérvese que el artículo 22.2 prevé que «[t]todos los gobiernos deberán
adoptar leyes, reglamentos, políticas o prácticas administrativas de cooperación y de intercambio de información
con las organizaciones antidopaje, intercambio de datos entre las organizaciones antidopaje conforme a lo
establecido en el Código (…)».]
Las organizaciones antidopaje podrán obtener, almacenar, procesar o divulgar datos

personales de los deportistas y otras personas cuando ello sea necesario y adecuado para
llevar a cabo las actividades antidopaje previstas en el Código y las Normas Internacionales
(incluida específicamente la Norma Internacional para la Protección de la Privacidad y la
Información Personal) y en cumplimiento de la legislación aplicable.
Artículo 15. Ejecución de las decisiones.

15.1 Efecto vinculante automático de las decisiones adoptadas por las organizaciones
antidopaje signatarias.
15.1.1 Una vez notificadas las partes en el procedimiento, las decisiones sobre infracción
de las normas antidopaje adoptadas por una organización antidopaje signataria, un órgano
arbitral nacional (artículo 13.2.2) o el TAD serán automáticamente vinculantes, más allá de
dichas partes, para cada uno de los signatarios con respecto a cada uno de los deportes, y
con los efectos que se describen a continuación:
15.1.1.1 Las decisiones que adopte alguno de los citados órganos por las que se
imponga una suspensión provisional (tras la celebración de una audiencia preliminar o
después de que o bien el deportista o bien otra persona haya aceptado dicha suspensión o
renunciado al derecho a una audiencia preliminar, o a la oferta de una audiencia de urgencia
o de tramitación de urgencia de un recurso con arreglo al artículo 7.4.3) prohíben
automáticamente a dicho deportista o dicha otra persona participar (según se describe en el
artículo 10.14.1) en cualquier deporte sometido a la autoridad de un signatario mientras dure
la suspensión.
15.1.1.2 Las decisiones que adopte alguno de los citados órganos por las que se
imponga un periodo de inhabilitación (tras la celebración de una audiencia o la renuncia a la
misma) prohíben automáticamente al deportista u otra persona participar (según se describe
en el artículo 10.14.1) en cualquier deporte sometido a la autoridad de un signatario mientras
dure dicho periodo.
15.1.1.3 Las decisiones que adopte alguno de los citados órganos por las que se acepte
una infracción de las normas antidopaje vincularán automáticamente a todos los signatarios.
15.1.1.4 Las decisiones que adopte alguno de los citados órganos de anular resultados
conforme al artículo 10.10 durante un determinado periodo de tiempo supondrán la anulación
automática de todos los resultados obtenidos bajo la autoridad de alguno de los signatarios
mientras dure dicho periodo.
15.1.2 Todos los signatarios están obligados a reconocer y aplicar las decisiones y sus
efectos según lo dispuesto en el artículo 15.1.1, sin que sea necesaria ninguna otra medida,
en la primera de las siguientes fechas: la fecha en que el signatario reciba la notificación
efectiva de la decisión o la fecha en que la AMA incorpore esa decisión al sistema ADAMS.
15.1.3 Las decisiones que adopte una organización antidopaje, una instancia de
apelación nacional o el TAD por las que se suspendan o levanten sanciones vincularán a
todos los signatarios, sin que sea necesaria ninguna otra medida, en la primera de las
siguientes fechas: la fecha en que el signatario reciba la notificación efectiva de la decisión o
la fecha en que esa decisión se incorpore al sistema ADAMS.
15.1.4 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 15.1.1, sin embargo, las decisiones
sobre infracción de las normas antidopaje adoptadas por una organización responsable de
grandes eventos en el marco de procedimientos de urgencia durante algún evento no
– 798 –
vincularán a los demás signatarios a menos que las normas de dicha organización ofrezcan
al deportista u otra persona la oportunidad de apelar en procedimiento ordinario.
(94)
(94)
[Comentario al artículo 15.1: Por ejemplo, cuando las normas de la organización responsable de grandes
eventos ofrezcan al deportista u otra persona la opción de elegir entre recurso de urgencia o recurso ordinario ante
el TAD, la decisión o la resolución definitiva de esa organización es vinculante para el resto de los signatarios con
independencia de si el deportista u otra persona elige la primera opción.]
15.2 Ejecución de otras decisiones de organizaciones antidopaje.

Los signatarios pueden decidir aplicar decisiones en materia antidopaje emitidas por
organizaciones antidopaje distintas de las previstas en el anterior artículo 15.1.1, como la
decisión de imponer una suspensión provisional antes de una audiencia preliminar o la
aceptación por el deportista u otra persona.
(95)
(95)
[Comentario a los apartados 1 y 2 del artículo 15: Las decisiones de las organizaciones antidopaje previstas
en el artículo 15.1 son de cumplimiento automático por el resto de los signatarios sin que se requiera ninguna otra
decisión o medida por parte de estos. Por ejemplo, cuando una organización nacional antidopaje decida imponer
una suspensión provisional a un deportista, esa decisión tendrá efecto inmediato a nivel de la federación
internacional. Como aclaración, la «decisión» será aquella adoptada por la organización nacional antidopaje, no hay
ninguna otra decisión distinta que deba adoptar la federación internacional. Por lo tanto, cualquier reivindicación por
parte de un deportista de que la suspensión provisional se impuso de manera indebida solo podrá dirigirse a la
organización nacional antidopaje. La ejecución de las decisiones de las organizaciones antidopaje de conformidad
con el artículo 15.2 queda a discreción de cada signatario. La ejecución por un signatario de una decisión de
conformidad con los apartados 1 y 2 del artículo 15 no puede ser objeto de apelación independiente de cualquier
recurso contra la decisión correspondiente. El grado de reconocimiento de las decisiones sobre AUT de otras
organizaciones antidopaje se determinará por el artículo 4.4 y la Norma Internacional para Autorizaciones de Uso
Terapéutico.]
15.3 Ejecución de decisiones de órganos que no sean signatarios.

Las decisiones en materia antidopaje que adopte un órgano que no sea signatario del
Código deberán ser aplicadas por todos los signatarios si estos determinan que puede
presumirse que dicha decisión entra dentro del ámbito de competencia de dicho órgano y
sus normas antidopaje son, por lo demás, coherentes con el Código.
(96)
(96)
[Comentario al artículo 15.3: Cuando la decisión de un órgano que no haya aceptado el Código cumpla este
solo en ciertos aspectos y en otros no, los signatarios deben tratar de aplicar la decisión en armonía con los
principios del Código. Por ejemplo, si durante un procedimiento conforme con el Código un no signatario detecta
que un deportista ha cometido una infracción de las normas antidopaje por la presencia de una sustancia prohibida
en su organismo, pero el periodo de inhabilitación aplicado es más breve que el establecido en el Código, todos los
signatarios deberán reconocer la comisión de una infracción de las normas antidopaje, y la organización nacional
antidopaje correspondiente al deportista debe celebrar una audiencia conforme al artículo 8 para decidir si debe
imponérsele el periodo de inhabilitación más largo previsto en el Código. La ejecución de una decisión por parte de
un signatario, o su decisión de no ejecutarla, con arreglo al artículo 15.3 puede ser objeto de recurso conforme al
artículo 13.]
Artículo 16. Control del dopaje en animales que participen en competiciones deportivas.
16.1 En todos los deportes en los que participen animales en competición, la federación
internacional del deporte en cuestión deberá establecer y aplicar normas antidopaje para los
animales participantes. Las normas antidopaje deberán comprender una lista de sustancias
prohibidas, procedimientos de control adecuados y una lista de laboratorios aprobados para
el análisis de muestras.
16.2 En lo que respecta a la determinación de las infracciones de normas antidopaje, la
gestión de resultados, la celebración de audiencias imparciales, las sanciones y los recursos
relacionados con animales que participen en deportes, corresponderá a la federación
internacional del deporte en cuestión establecer y aplicar normas que sean conformes en su
conjunto con los artículos 1, 2, 3, 9, 10, 11, 13 y 17 del Código.
– 799 –
Artículo 17. Plazo de prescripción.

No se podrá incoar ningún procedimiento por infracción de las normas antidopaje contra
un deportista u otra persona a menos que se le haya notificado tal infracción conforme a lo
establecido en el artículo 7, o se haya intentado razonablemente realizar dicha notificación,
en los diez años siguientes a la fecha en la que se hubiera cometido la presunta infracción.
SEGUNDA PARTE. EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN
Artículo 18. Educación.

18.1 Principios.
Los programas educativos resultan fundamentales para que existan programas
antidopaje armonizados, coordinados y eficaces a nivel nacional e internacional. Su finalidad
es preservar el espíritu deportivo y proteger la salud del deportista, así como el derecho de
este a competir en igualdad de condiciones en un entorno exento de dopaje, tal como se
indica en la introducción del Código.
Los programas educativos concienciarán, informarán de manera precisa y desarrollarán
la capacidad decisoria para evitar las infracciones de las normas antidopaje y otros
incumplimientos del Código, intencionales o no intencionales. Estos programas y su puesta
en práctica inculcarán en las personas principios y valores que protejan el espíritu deportivo.
Todos los signatarios, dentro de su ámbito de responsabilidad y mediante una
colaboración mutua, planificarán, implantarán, supervisarán, evaluarán y promoverán los
programas educativos con arreglo a los requisitos establecidos en la Norma Internacional de
Educación.
18.2 Programa y plan educativo de los signatarios.
Los programas educativos descritos en la Norma Internacional de Educación
promoverán el espíritu deportivo y tendrán una influencia positiva y a largo plazo en las
decisiones que tomen los deportistas y otras personas.
Los signatarios elaborarán planes educativos tal y como se requiere en la Norma
Internacional de Educación. El establecimiento de prioridades entre actividades o colectivos
destinatarios se justificará según criterios claros como parte de dicho plan .
(97)
(97)
[Comentario al artículo 18.2: La evaluación del riesgo que las organizaciones antidopaje deben realizar con
arreglo a la Norma Internacional para Controles e Investigaciones ofrece un marco en relación con el riesgo de
dopaje en el deporte. La evaluación puede utilizarse para determinar los colectivos destinatarios prioritarios de los
programas educativos. La AMA también proporciona a los signatarios recursos educativos para que los usen en
apoyo de la ejecución de su programa.]
Los signatarios pondrán sus planes educativos a disposición de otros signatarios,

cuando así se lo soliciten, para evitar duplicar esfuerzos en la medida de lo posible y apoyar
el proceso de reconocimiento descrito en la Norma Internacional de Educación.
El programa educativo de una organización antidopaje incluirá los siguientes
componentes de concienciación, información, educación y valores, que como mínimo podrán
consultarse en un sitio web:
(98)
(98)
[Comentario al artículo 18.2: Cuando, por ejemplo, una organización nacional antidopaje en particular no
disponga de su propio sitio web, la información requerida podrá publicarse en el sitio web del comité olímpico
nacional del país u otra organización responsable del deporte en dicho país.]
– Principios y valores asociados al deporte limpio;

– derechos y responsabilidades de los deportistas, de su personal de apoyo y de otros
grupos con arreglo al Código;
– el principio de responsabilidad objetiva;
– consecuencias del dopaje, como sanciones y efectos a nivel de la salud física y
mental, sociales y económicos;
– infracciones de las normas antidopaje;
– 800 –
– sustancias y métodos de la lista de prohibiciones;

– riesgos asociados al uso de suplementos;
– uso de medicamentos y AUT;
– procedimientos de control, como análisis de orina y sangre y pasaportes biológicos de
los deportistas;
– requisitos del grupo registrado de control, incluidos requisitos en materia de
localización y utilización del sistema ADAMS;
– manifestación de opiniones contra el dopaje.
18.2.1 Grupo educativo y colectivos destinatarios establecidos por los signatarios.
Los signatarios determinarán sus colectivos destinatarios y formarán un grupo educativo
conforme a los requisitos mínimos establecidos en la Norma Internacional de Educación.
(99)
(99)
[Comentario al artículo 18.2.1: El grupo educativo no debe limitarse a los deportistas de nivel nacional o
internacional, sino que debe abrirse a todas las personas, incluidos los jóvenes, que participen en actividades
deportivas bajo la autoridad de cualquier signatario, gobierno u otra organización deportiva que acepte el Código.]
18.2.2 Ejecución del programa educativo por parte de los signatarios.

Toda actividad educativa dirigida al grupo destinatario será impartida por personas
formadas y autorizadas conforme a los requisitos establecidos en la Norma Internacional de
Educación.
(100)
(100)
[Comentario al artículo 18.2.2: El objeto de esta disposición es introducir el concepto de educador. La
educación estará a cargo solo de personas formadas competentes, del mismo modo que los controles, que deben
llevar a cabo solo agentes de control del dopaje formados y nombrados al efecto. En ambos casos, la exigencia de
personal formado es en aras de la protección del deportista y para mantener niveles coherentes de desempeño. Las
directrices modelo en materia de educación de la AMA contienen más información sobre la instauración de un
programa sencillo de acreditación para educadores, con inclusión de ejemplos de prácticas óptimas de
intervenciones que pueden llevarse a cabo.]
18.2.3 Coordinación y cooperación.

La AMA colaborará con los interesados pertinentes para apoyar la aplicación de la
Norma Internacional de Educación y actuar como repositorio central de información y
programas y/o recursos educativos elaborados por la AMA o los signatarios. Los signatarios
cooperarán entre sí y con los gobiernos para coordinar su labor.
A nivel nacional, la organización nacional antidopaje coordinará los programas
educativos, en colaboración con sus respectivas federaciones deportivas nacionales, el
comité olímpico nacional, el comité paralímpico nacional, los gobiernos y las instituciones
educativas. Esta coordinación maximizará el alcance de los programas educativos con
respecto a todos los deportes, deportistas y personal de apoyo a los deportistas, y
minimizará la duplicación de esfuerzos.
Los programas educativos destinados a deportistas de nivel internacional serán
prioritarios para las federaciones internacionales. La educación centrada en eventos será un
elemento obligatorio de los programas antidopaje asociados a eventos internacionales.
Todos los signatarios cooperarán entre sí y con los gobiernos para alentar a las
organizaciones deportivas, instituciones educativas y asociaciones profesionales
competentes a elaborar y aplicar códigos de conducta adecuados que reflejen los principios
éticos y buenas prácticas en materia de lucha antidopaje en la práctica deportiva. Se
formularán y comunicarán debidamente políticas y procedimientos disciplinarios que incluyan
sanciones coherentes con lo dispuesto en el Código. Dichos códigos de conducta
establecerán las acciones disciplinarias adecuadas que deban emprender los órganos
deportivos, bien para apoyar la aplicación de sanciones en casos de dopaje, o bien para que
una organización adopte su propia medida disciplinaria en caso de que la insuficiencia de
pruebas impida que se aduzca una infracción de las normas antidopaje.
Artículo 19. Investigación.

19.1 Propósito y objetivos de la investigación antidopaje.
– 801 –
La investigación antidopaje contribuye al desarrollo y la puesta en práctica de programas

eficaces de control del dopaje, pero también de información y actividades educativas para un
deporte limpio.
Todos los signatarios y la AMA, en colaboración mutua y con los gobiernos, fomentarán y
promoverán dicha investigación y adoptar todas las medidas razonables para que los
resultados de esta se utilicen para impulsar objetivos coherentes con los principios del
Código.
19.2 Tipos de investigación.
Una investigación antidopaje pertinente puede consistir, por ejemplo, en estudios
sociológicos, jurídicos, éticos y de comportamiento, además de investigaciones científicas,
médicas, analíticas, estadísticas y fisiológicas. Sin perjuicio de lo anterior, deben llevarse a
cabo estudios en materia de diseño y evaluación de la eficacia de programas de preparación
fisiológica y psicológica, con base científica, que sean coherentes con los principios del
Código y que respeten la integridad personal, así como estudios sobre el uso de sustancias
o métodos de nueva aparición que surjan a raíz de avances científicos.
19.3 Coordinación de las investigaciones y puesta en común de los resultados.
Resulta fundamental una coordinación de la investigación antidopaje por conducto de la
AMA. Sin perjuicio de los derechos de propiedad intelectual, deberán proporcionarse a la
AMA y, en caso necesario, a los signatarios, deportistas y otros interesados pertinentes, los
resultados de dicha investigación.
19.4 Prácticas de investigación.
La investigación antidopaje se atendrá a los principios éticos reconocidos
internacionalmente.
19.5 Investigación usando sustancias y métodos prohibidos.
En las investigaciones se deberá evitar la administración de sustancias prohibidas o el
empleo de métodos prohibidos a un deportista.
19.6 Uso indebido de los resultados.
Deberán tomarse las debidas precauciones para que los resultados de la investigación
antidopaje no se utilicen indebidamente ni se apliquen con fines de dopaje.
TERCERA PARTE. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

Todos los signatarios y la AMA actuarán en un espíritu de asociación y colaboración al
objeto de garantizar el éxito de la lucha contra el dopaje en el deporte y el respeto del
Código.
(101)
(101)
[Comentario: Las responsabilidades de los signatarios y los deportistas u otras personas se abordan en
diferentes artículos del Código y las mencionadas en esta parte tienen carácter complementario.]
Artículo 20. Otras funciones y responsabilidades de los signatarios y de la AMA.

Las organizaciones antidopaje podrán delegar aspectos del control del dopaje o la
educación en materia antidopaje que corran a su cargo, pero seguirán siendo plenamente
responsables de que esos aspectos se ajusten a lo dispuesto en el Código. En la medida en
que dicha delegación se efectúe a un tercero que no sea signatario, el acuerdo con dicho
tercero delegado le exigirá respetar el Código y las Normas Internacionales.
(102)
(102)
[Comentario al artículo 20: Es obvio que una organización antidopaje no es responsable del incumplimiento
del Código por parte de su tercero delegado no signatario si tal incumplimiento se produce en relación con servicios
ofrecidos a una organización antidopaje diferente. Por ejemplo, si la FINA o la FIBA delegan aspectos del control del
dopaje al mismo tercero no signatario, y este incumple el Código al prestar los servicios a la FINA, solo esta última,
y no la FIBA, sería responsable del incumplimiento. Sin embargo, las organizaciones antidopaje exigirán por
– 802 –
contrato a los terceros en quienes hayan delegado responsabilidades en materia antidopaje que les notifiquen
cualquier incumplimiento que detecten.]
20.1 Funciones y responsabilidades del Comité Olímpico Internacional.

20.1.1 Adoptar y poner en práctica políticas y normas antidopaje para los Juegos
Olímpicos que se atengan a lo dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
20.1.2 Exigir, como requisito para el reconocimiento por parte del Comité Olímpico
Internacional, que las federaciones internacionales y los comités olímpicos nacionales
pertenecientes al Movimiento Olímpico se atengan a lo dispuesto en el Código y en las
20.1.3 Suspender la totalidad o parte de la financiación olímpica y/u otros beneficios
recibidos por las organizaciones deportivas que no se atengan a lo dispuesto en el Código
y/o las Normas Internacionales, cuando así lo exija el artículo 24.1.
20.1.4 Tomar medidas apropiadas para disuadir del incumplimiento del Código y las
Normas Internacionales (a) a de los signatarios, conforme a lo dispuesto en el artículo 24.1,
y la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios, y (b) a cualquier
otro órgano deportivo sobre el que tenga autoridad, conforme a lo dispuesto en el artículo 12.
20.1.5 Autorizar y facilitar el Programa de Observadores Independientes.
20.1.6 Exigir a todos los deportistas que participen en los Juegos Olímpicos o se estén
preparando para ello, y a todo su personal de apoyo, que acaten las normas antidopaje con
arreglo al Código y acepten quedar vinculados por ellas como condición para dicha
participación o implicación.
20.1.7 De conformidad con el Derecho aplicable, y como condición para poder acceder a
ese cargo o desempeñar esa función, exigir a todos sus consejeros, directivos, técnicos y
empleados (y a los del tercero en quien se haya delegado) que participen en cualquier
aspecto del control del dopaje que acepten quedar vinculados por las normas antidopaje con
arreglo al Código, en calidad de personas, en los casos de mala conducta directa e
intencionada, o quedar sujetos a normas y reglamentos comparables del signatario.
20.1.8 De conformidad con el Derecho aplicable, no emplear a sabiendas, para puestos
relacionados con el control del dopaje (salvo programas de educación o rehabilitación
antidopaje autorizados), a personas a quienes se haya impuesto una suspensión provisional
o estén inhabilitadas con arreglo al Código o, si a dichas personas no se les aplicaba el
Código, que hayan incurrido en los seis años previos, de manera directa e intencionada, en
conductas que hubieran sido constitutivas de infracción de las normas antidopaje si se
hubiera aplicado a dichas personas normas conformes al Código.
20.1.9 Perseguir enérgicamente todas las posibles infracciones de las normas antidopaje
que sean de su competencia, lo que incluye investigar la posible participación del personal
de apoyo a los deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje.
20.1.10 Planificar, aplicar, evaluar y promover la educación en materia antidopaje, con
arreglo a los requisitos de la Norma Internacional de Educación.
20.1.11 Aceptar candidaturas para los Juegos Olímpicos exclusivamente de países cuyo
gobierno se haya adherido a la Convención de la UNESCO, o la haya ratificado, aceptado o
aprobado, y (cuando así lo exija el artículo 24.1.9) no aceptar candidaturas para eventos de
países cuyo comité olímpico nacional, comité paralímpico nacional y/u organización nacional
antidopaje incumplan el Código o las Normas Internacionales.
20.1.12 Cooperar con las organizaciones y agencias nacionales competentes y con otras
organizaciones antidopaje.
20.1.13 Respetar la independencia operacional de los laboratorios, como se dispone en
la Norma Internacional para los Laboratorios.
20.1.14 Aprobar una política o norma para la aplicación del artículo 2.11.
20.2 Funciones y responsabilidades del Comité Paralímpico Internacional.
20.2.1 Aprobar y poner en práctica políticas y normas antidopaje para los Juegos
Paralímpicos que se atengan a lo dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
20.2.2 Exigir, como requisito para ser miembro del Comité Paralímpico Internacional, que
las federaciones internacionales y los comités paralímpicos nacionales del Movimiento
Paralímpico cumplan lo dispuesto en el Código y las Normas Internacionales.
– 803 –
20.2.3 Suspender la totalidad o parte de la financiación paralímpica y/u otros beneficios

recibidos por las organizaciones deportivas que no se atengan a lo dispuesto en el Código
y/o las Normas Internacionales, cuando así lo exija el artículo 24.1.
Normas Internacionales (a) a los signatarios, conforme a lo dispuesto en el artículo 24.1 y la
Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios, y (b) a cualquier otro
organismo deportivo sobre el que tenga autoridad, conforme a lo dispuesto en el artículo 12.
20.2.6 Exigir a todos los deportistas que participen en los Juegos Paralímpicos o se
estén preparando para ello, y a todo su personal de apoyo, que acaten las normas
antidopaje conformes con el Código y acepten quedar vinculados por ellas como condición
para dicha participación o implicación.
hubieran aplicado a dichas personas normas conformes al Código.
20.2.10 Perseguir enérgicamente todas las posibles infracciones de las normas
antidopaje que sean de su competencia, lo que incluye investigar la posible participación del
personal de apoyo a los deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje.
20.3 Funciones y responsabilidades de las federaciones internacionales.
20.3.1 Adoptar y poner en práctica políticas y normas antidopaje para los Juegos
Paralímpicos que se atengan a lo dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
20.3.2 Exigir, como requisito para ser miembro, que las políticas, las normas y los
programas de sus federaciones nacionales y otros miembros cumplan lo dispuesto en el
Código y las Normas Internacionales, y tomar medidas apropiadas para asegurar ese
cumplimiento. Los ámbitos de cumplimiento incluirán, entre otros, los siguientes: (i) exigir
que sus federaciones nacionales realicen controles únicamente bajo la autoridad
documentada de su federación internacional y que se sirvan de su organización nacional
antidopaje u otra autoridad de recogida de muestras para recoger muestras de conformidad
con la Norma Internacional para Controles e Investigaciones; (ii) exigir que sus federaciones
nacionales reconozcan la autoridad de la organización nacional antidopaje de su país de
conformidad con el artículo 5.2.1 y ayuden, según proceda, a la organización nacional
antidopaje en la aplicación del programa nacional de controles para su deporte; (iii) exigir
que sus federaciones nacionales analicen todas las muestras recogidas utilizando un
laboratorio acreditado por la AMA o aprobado por la AMA, de conformidad con el artículo 6.1;
y (iv) exigir que todos los casos de infracción de las normas antidopaje a nivel nacional
descubiertos por sus federaciones nacionales sean resueltos por un tribunal de expertos con
independencia operacional, de conformidad con el artículo 8.1 y con la Norma Internacional
para la Gestión de Resultados.
20.3.3 Exigir a todos los deportistas todos los deportistas que participen en una
competición o actividad autorizada u organizada por la federación internacional o por una de
– 804 –
sus organizaciones afiliadas, o se estén preparando para ello, y a todo su personal de

apoyo, que acaten las normas antidopaje con arreglo al Código y acepten quedar vinculadas
por ellas como condición para dicha participación o implicación.
ese cargo o desempeñar esa función, exigir a sus aquellos consejeros, directivos, técnicos y
20.3.6 Exigir a los deportistas que no sean miembros ordinarios de la federación
internacional o de una de sus federaciones nacionales afiliadas que estén disponibles para la
recogida de muestras y que proporcionen información exacta y actualizada sobre su
localización como parte del grupo registrado de control de la federación internacional según
las condiciones para participar que establezca dicha federación internacional o, si procede,
la organización responsable de grandes eventos.
(103)
(103)
[Comentario al artículo 20.3.6: Esto incluiría, por ejemplo, los deportistas de las ligas profesionales.]
20.3.7 Exigir a cada una de sus federaciones nacionales que dicten normas que exijan
todos los deportistas que participen en una competición o actividad autorizada u organizada
por una federación nacional o por una de sus organizaciones afiliadas, o se estén
preparando para ello, y a todo su personal de apoyo, que acaten las normas antidopaje y la
autoridad en materia de gestión de resultados de la organización antidopaje con arreglo al
Código y acepten queden vinculadas por ellas como condición para participar.
20.3.8 Exigir a las federaciones nacionales que comuniquen cualquier información que
sugiera o se refiera a una infracción de las normas antidopaje a su organización nacional
antidopaje y a su federación internacional y que cooperen con las investigaciones realizadas
por cualquier organización antidopaje con facultades para llevarlas a cabo.
Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios, y b) a cualquier otro
organismo deportivo sobre el que tengan autoridad, conforme a lo dispuesto en el artículo
12.
20.3.10 Autorizar y facilitar el Programa de Observadores Independientes en los eventos
internacionales.
20.3.11 Suspender la totalidad o parte de la financiación recibida por sus federaciones
nacionales afiliadas o reconocidas que no se atengan a lo dispuesto en el Código y/o las
personal de apoyo a los deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje, a
fin de garantizar la adecuada aplicación de las sanciones, y realizar automáticamente una
investigación del personal de apoyo a los deportistas en el caso de que se produzca
cualquier infracción de las normas antidopaje que involucre a una persona protegida o a una
persona de apoyo a los deportistas que haya trabajado con más de un deportista hallado
culpable de haber cometido una infracción de las normas antidopaje.
20.3.13 Planificar, aplicar, evaluar y promover la educación antidopaje, con arreglo a los
requisitos de la Norma Internacional de Educación, entre otras cosas exigiendo a las
federaciones nacionales que lleven a cabo dichas actividades de educación de forma
coordinada con la correspondiente organización nacional antidopaje.
– 805 –
20.3.14 Aceptar candidaturas para la celebración de campeonatos mundiales y otros

eventos internacionales exclusivamente de aquellos países cuyo gobierno se haya adherido
a la Convención de la UNESCO, o la haya ratificado, aceptado o aprobado, y (cuando así lo
exija el artículo 24.1.9) no aceptar candidaturas para eventos de países cuyo comité olímpico
nacional, comité paralímpico nacional y/u organización nacional antidopaje incumplan el
Código o las Normas Internacionales.
20.3.16 Cooperar plenamente con la AMA en relación con las investigaciones llevadas a
cabo por esta en virtud del artículo 20.7.12.
20.3.17 Disponer de un reglamento disciplinario y exigir a las federaciones nacionales
que dispongan de un reglamento disciplinario para evitar que el personal de apoyo a los
deportistas que está usando sustancias o métodos prohibidos sin justificación válida trabaje
con deportistas bajo la autoridad de la federación internacional o nacional.
20.4 Funciones y responsabilidades de los comités olímpicos nacionales y los comités
paralímpicos nacionales.
20.4.1 Asegurarse de que sus políticas y normas antidopaje se atienen a lo dispuesto en
el Código y las Normas Internacionales.
20.4.2 Exigir, como requisito para ser miembro, que las políticas, las normas y los
programas de sus federaciones nacionales y otros miembros cumplan lo dispuesto en el
Código y las Normas Internacionales, y tomar medidas apropiadas para asegurar ese
cumplimiento.
20.4.3 Respetar la autonomía de la organización nacional antidopaje de su país y no
inmiscuirse en sus actividades y decisiones operativas.
20.4.4 Exigir a las federaciones nacionales que comuniquen cualquier información que
sugiera o se refiera a una infracción de las normas antidopaje a su organización nacional
antidopaje y a su federación internacional y que cooperen con las investigaciones realizadas
por cualquier organización antidopaje con facultades para llevarlas a cabo.
20.4.5 Exigir, como condición para la participación en los Juegos Olímpicos y
Paralímpicos que, como mínimo, los deportistas que no sean miembros ordinarios de una
federación nacional estén disponibles para la recogida de muestras y que proporcionen la
información sobre su localización requerida por la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones tan pronto como el deportista sea identificado en la preselección o
documento de admisión posterior presentado en relación con dichos Juegos.
20.4.6 Cooperar con su organización nacional antidopaje y trabajar con su gobierno para
crear una organización nacional antidopaje si todavía no existe, asumiendo mientras tanto el
comité olímpico nacional o quien este designe la responsabilidad correspondiente a una
organización nacional antidopaje.
20.4.6.1 En aquellos países que son miembros de organizaciones regionales antidopaje,
el comité olímpico nacional, en colaboración con el gobierno, ejercerá una función de apoyo
activo a sus respectivas organizaciones regionales antidopaje.
20.4.7 Exigir a cada una de sus federaciones nacionales que dicten normas (o se
establezcan otros medios) que exijan a todos los deportistas que participen en una
competición o actividad autorizada u organizada por una federación nacional o por una de
sus organizaciones afiliadas, o se estén preparando para ello, y a todo su personal de
apoyo, que acaten las normas antidopaje y la autoridad en materia de gestión de resultados
de la organización antidopaje con arreglo al Código y acepten quedar vinculadas por ellas
como condición para dicha participación o implicación.
– 806 –

20.4.10 Suspender la totalidad o parte de la financiación, durante cualquier periodo de
suspensión, recibida por los deportistas o personas de apoyo a los deportistas que hayan
infringido las normas antidopaje.
20.4.11 Suspender la totalidad o parte de la financiación recibida por las federaciones
nacionales afiliadas o reconocidas que no respeten el Código y/o las Normas
Internacionales.
arreglo a los requisitos de la Norma Internacional de Educación, entre otras cosas exigiendo
a las federaciones nacionales que lleven a cabo dichas actividades de educación de forma
coordinada con la correspondiente organización nacional antidopaje.
personal de apoyo a deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje.
20.4.15 Disponer de un reglamento disciplinario para evitar que el personal de apoyo a
los deportistas que está usando sustancias o métodos prohibidos sin justificación válida
trabaje con deportistas bajo la autoridad del comité olímpico o paralímpico nacional.
Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios, y b) a cualquier otro
12.
20.5 Funciones y responsabilidades de las organizaciones nacionales antidopaje.
(104)
(104)
[Comentario al artículo 20.5: En el caso de algunos países más pequeños, la organización nacional
antidopaje puede delegar en una organización regional antidopaje varias de las responsabilidades descritas en este
artículo.]
20.5.1 Ser independientes, en sus actividades y decisiones operativas, de los gobiernos

y deportes, entre otras cosas prohibiendo toda participación en dichas actividades y
decisiones de personas que al mismo tiempo estén participando en la gestión o las
operaciones de cualquier federación internacional, federación nacional, organización
responsable de grandes eventos, comité olímpico nacional, comité paralímpico nacional o
dependencia gubernamental con responsabilidad en materia deportiva o antidopaje.
(105)
(105)
[Comentario al artículo 20.5.1: Esto no prohibiría, por ejemplo, que una organización nacional antidopaje
actuara como tercero delegado para una organización responsable de grandes eventos u otra organización
antidopaje.]
20.5.2 Adoptar y poner en práctica políticas y normas antidopaje que se atengan a lo

dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
20.5.4 Promover la realización de controles recíprocos entre organizaciones antidopaje.
– 807 –
20.5.5 Promover la investigación antidopaje.

20.5.6 Cuando se esté facilitando, suspender la totalidad o parte de la financiación,
durante cualquier periodo de suspensión, recibida por los deportistas o personas de apoyo a
los deportistas que hayan infringido las normas antidopaje.
de apoyo a deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje y garantizar la
adecuada aplicación de las sanciones.
20.5.9 Cada organización nacional antidopaje será la autoridad en materia educativa en
su respectivo país.
20.5.10 De conformidad con el Derecho aplicable, y como condición para poder acceder
a ese cargo o desempeñar esa función, exigir a todos sus consejeros, directivos, técnicos y
20.5.12 Realizar automáticamente una investigación del personal de apoyo a los
deportistas sobre el que tenga autoridad en el caso de que se produzca cualquier infracción
de las normas antidopaje por parte de una persona protegida, y realizar también una
investigación automática de cualquier persona de apoyo a los deportistas que haya trabajado
con más de un deportista hallado culpable de una infracción de las normas antidopaje.
20.5.13 Cooperar plenamente con la AMA en relación con las investigaciones llevadas a
cabo por esta en virtud del artículo 20.7.12.
20.5.14 Respetar la independencia de la actividad de los laboratorios, como se dispone
en la Norma Internacional para los Laboratorios.
12.
20.6 Funciones y responsabilidades de las organizaciones encargadas de grandes
eventos.
20.6.1 Adoptar y poner en práctica políticas y normas antidopaje para que sus eventos
se atengan a lo dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
12.
20.6.4 Exigir a todos los deportistas que participen en el evento o se estén preparando
para ello, y a todo su personal de apoyo, que acaten las normas antidopaje con arreglo al
Código y acepten quedar vinculados por ellas como condición para dicha participación o
implicación.
– 808 –
hubieran aplicado a dichas persona normas conformes al Código.
de apoyo a deportistas u otras personas en cada uno de los casos de dopaje.
20.6.9 Aceptar candidaturas para la celebración de eventos exclusivamente de países
cuyo gobierno se haya adherido a la Convención de la UNESCO, o la haya ratificado,
aceptado o aprobado, y (cuando así lo exija el artículo 24.1.9) no aceptar candidaturas para
eventos de países cuyo comité olímpico nacional, comité paralímpico nacional y/u
organización nacional antidopaje incumplan el Código o las Normas Internacionales.
20.6.11 Respetar la independencia de la actividad de los laboratorios, como se dispone
en la Norma Internacional para los Laboratorios.
20.7 Funciones y responsabilidades de la AMA.
20.7.1 Aceptar el Código y comprometerse a cumplir las funciones y responsabilidades
que le incumben en virtud de este mediante una declaración aprobada por el Consejo
Fundacional de la AMA.
(106)
(106)
[Comentario al artículo 20.7.1: La AMA no puede ser signataria por su papel de supervisión del
cumplimiento del Código por parte de los signatarios.]
20.7.2 Adoptar y poner en práctica políticas y procedimientos que se ajusten a lo

dispuesto en el Código y en las Normas Internacionales.
20.7.3 Ofrecer apoyo y orientaciones a los signatarios en sus esfuerzos por cumplir el
Código y las Normas Internacionales, y llevar a cabo el seguimiento de ese cumplimiento de
conformidad con el artículo 24.1 del Código y con la Norma Internacional para la Aplicación
del Código por los Signatarios.
20.7.4 Aprobar Normas Internacionales orientadas a la aplicación del Código.
20.7.5 Acreditar y reacreditar a laboratorios, o habilitar a otras entidades, para que
puedan analizar muestras.
20.7.6 Elaborar y publicar orientaciones y modelos de prácticas óptimas.
20.7.7 Someter a la aprobación del Comité Ejecutivo de la AMA, por recomendación del
Comité de Deportistas de la AMA, un documento que reúna en un único lugar los derechos
de los deportistas señalados específicamente en el Código y en las Normas Internacionales,
así como cualquier otro principio acordado sobre prácticas óptimas respecto de la protección
general de los derechos de los deportistas en el contexto de la lucha contra el dopaje. *
* [Nota del borrador: No incluir en la versión aprobada del Código. El Comité de Deportistas de la AMA y otros
deportistas interesados han propuesto denominar ese documento Carta Antidopaje de los Derechos del Deportista.
Otros interesados, en particular el Movimiento Olímpico, han manifestado su desacuerdo con esta propuesta por
temor a que pueda interpretarse jurídicamente que se trata de un texto de más rango y alcance que el que tiene. Si
se acuerda un nombre para el documento mencionado en este artículo antes de que se apruebe finalmente el
Código en la Conferencia Mundial, el nombre se incluirá en el artículo.]
– 809 –
20.7.8 Promover, llevar a cabo, encargar, financiar y coordinar la investigación antidopaje

y promover la educación en materia antidopaje.
20.7.9 Diseñar y llevar a cabo un Programa de Observadores Independientes eficaz y
otros tipos de programas de asesoramiento de eventos.
20.7.10 Realizar controles antidopaje, en circunstancias excepcionales y bajo la
dirección del director general de la AMA, por propia iniciativa o a petición de otras
organizaciones antidopaje, y colaborar con agencias y organizaciones nacionales e
internacionales competentes, entre otras cosas facilitando las indagaciones e
investigaciones.
(107)
(107)
[Comentario al artículo 20.7.10: La AMA no es un organismo encargado de realizar controles, pero se
reserva el derecho, en circunstancias excepcionales, de realizar sus propios controles cuando la existencia de
problemas se haya puesto en conocimiento de la correspondiente organización antidopaje y estos no hayan sido
abordados satisfactoriamente.]
20.7.11 Aprobar, en consulta con las federaciones internacionales, las organizaciones

nacionales antidopaje y las organizaciones responsables de grandes eventos, programas
específicos de control y análisis de muestras.
20.7.12 De conformidad con el Derecho aplicable, y como condición para poder acceder
a ese cargo o desempeñar esa función, exigir a todos sus consejeros, directivos, técnicos y
20.7.14 Iniciar sus propias investigaciones de infracciones de las normas antidopaje,
incumplimientos por parte de los signatarios y los laboratorios acreditados por la AMA y otras
actividades que pueden facilitar el dopaje.
20.8 Cooperación respecto de reglamentos de terceros.
Los signatarios cooperarán entre ellos, con la AMA y con los gobiernos para alentar a las
instituciones y asociaciones profesionales con autoridad sobre el personal de apoyo a los
deportistas que por lo demás no esté sujeto al Código a que apliquen reglamentos que
prohíban conductas que se considerarían una infracción de las normas antidopaje si fueran
cometidas por personal de apoyo a los deportistas sujeto al Código.
Artículo 21. Otras funciones y responsabilidades de deportistas y otras personas.

21.1 Funciones y responsabilidades de los deportistas.
21.1.1 Conocer y cumplir todas las políticas y normas antidopaje aplicables que se
adopten en virtud del Código.
21.1.2 Estar disponibles en todo momento para la recogida de muestras.
(108)
(108)
[Comentario al artículo 21.1.2: Teniendo debidamente en cuenta los derechos humanos y la privacidad del
deportista, en ocasiones es necesario por motivos legítimos recoger muestras a últimas horas de la noche o
primeras horas de la mañana. Por ejemplo, se sabe que algunos deportistas usan dosis bajas de EPO durante estas
horas para que sean indetectables por la mañana.]
21.1.3 Responsabilizarse, en el contexto de la lucha contra el dopaje, de lo que ingieren

y usan.
– 810 –
21.1.4 Informar al personal médico de su obligación de no usar sustancias y métodos

prohibidos y responsabilizarse de que ningún tratamiento médico recibido suponga una
vulneración de las políticas y normas antidopaje adoptadas en virtud del Código.
21.1.5 Comunicar a su organización nacional antidopaje y federación internacional
cualquier decisión adoptada por un no signatario con motivo de una infracción de las normas
antidopaje cometida por el deportista en los últimos diez años.
21.1.6 Colaborar con las organizaciones antidopaje que investigan infracciones de las
normas antidopaje.
(109)
(109)
[Comentario al artículo 21.1.6: La no cooperación no constituye una infracción de las normas antidopaje
según el Código, pero puede servir de fundamento para la adopción de medidas disciplinarias en virtud de las
normas de un signatario.]
21.1.7 Revelar la identidad de su personal de apoyo a los deportistas a petición de

cualquier organización antidopaje con autoridad sobre el deportista.
21.2 Funciones y responsabilidades del personal de apoyo a los deportistas
21.2.1 Conocer y cumplir todas las políticas y normas antidopaje que se adopten en
virtud del Código y que les sean de aplicación a ellos mismos o a los deportistas con los que
trabajan.
21.2.2 Cooperar con el programa de controles a los deportistas.
21.2.3 Aprovechar su influencia sobre los valores y el comportamiento de los deportistas
para fomentar actitudes antidopaje.
antidopaje cometida en los últimos diez años.
normas antidopaje.
(110)
(110)
[Comentario al artículo 21.2.5: La no cooperación no constituye una infracción de las normas antidopaje
según el Código, pero puede servir de fundamento para la adopción de medidas disciplinarias en virtud de las
normas de un signatario.]
21.2.6 El personal de apoyo a los deportistas no usará o poseerá ninguna sustancia o

método prohibidos sin una justificación válida.
(111)
(111)
[Comentario al artículo 21.2.6: Aquellas situaciones en que el uso o posesión personal de una sustancia
prohibida o un método prohibido por el personal de apoyo a los deportistas sin justificación no constituya una
infracción de las normas antidopaje con arreglo al Código deberán estar sujetas a otras normas de disciplina
deportiva. Los entrenadores y otro personal de apoyo a los deportistas constituyen con frecuencia modelos de
comportamiento para estos. No deben, por tanto, incurrir en una conducta personal que esté en conflicto con su
responsabilidad de alentar a sus deportistas a no doparse.]
21.3 Funciones y responsabilidades de otras personas sujetas al Código.

21.3.1 Conocer y cumplir todas las políticas y normas antidopaje que se adopten en
virtud del Código y que les sean de aplicación.
antidopaje que hayan cometido en los últimos diez años.
normas antidopaje.
21.4 Funciones y responsabilidades de las organizaciones regionales antidopaje.
21.4.1 Asegurarse de que los países miembros adoptan y ponen en práctica normas,
políticas y programas que se atengan a lo dispuesto en el Código.
21.4.2 Exigir, como requisito de afiliación, que un país miembro firme un formulario oficial
de afiliación a la organización regional antidopaje en que se indique claramente la
delegación de responsabilidades en materia antidopaje en dicha organización.
– 811 –
21.4.3 Cooperar con otras organizaciones y agencias nacionales y regionales

competentes y con otras organizaciones antidopaje.
21.4.4 Promover la realización de controles recíprocos entre organizaciones nacionales y
regionales antidopaje.
21.4.5 Promover y ayudar en la creación de capacidad entre las organizaciones
antidopaje competentes.
21.4.6 Promover la investigación antidopaje.
21.4.7 Planificar, llevar a la práctica, evaluar y promover la educación en materia
antidopaje, con arreglo a los requisitos de la Norma Internacional de Educación.
Artículo 22. Participación de los gobiernos.(112).
(112)
[Comentario al artículo 22: La mayor parte de los gobiernos no pueden ser partes de instrumentos privados
no gubernamentales como el Código, ni quedar vinculados por ellos. Por consiguiente, no se pide a los gobiernos
que sean signatarios del Código, sino que firmen la Declaración de Copenhague y ratifiquen, acepten, aprueben o
se adhieran a la Convención de la UNESCO. Aunque los mecanismos de aceptación pueden ser diferentes, todas
las medidas que tengan como objetivo la lucha contra el dopaje a través de un programa coordinado y armonizado,
según lo reflejado en el Código, constituyen un esfuerzo común del movimiento deportivo y los gobiernos.
Este artículo establece lo que los signatarios esperan claramente de los gobiernos. No obstante, se trata
simplemente de «expectativas», puesto que los gobiernos solamente están «obligados» a acatar las exigencias de
la Convención de la UNESCO.]
El compromiso de cada gobierno con respecto al Código se reflejará en la firma de la

Declaración de Copenhague sobre Antidopaje en el Deporte, de 3 de marzo de 2003, y por
la ratificación, aceptación, aprobación o adhesión a la Convención de la UNESCO.
Los signatarios son conscientes de que las acciones emprendidas por un gobierno son
de su propia incumbencia y están sujetas a las obligaciones dimanantes del Derecho
internacional, así como sus propias leyes y reglamentos. Si bien los gobiernos solo están
obligados por los requisitos de los tratados internacionales intergubernamentales pertinentes
(y, en particular, de la Convención de la UNESCO), los siguientes artículos reflejan la
expectativa de los signatarios de que dichos gobiernos los apoyen en la aplicación del
Código.
22.1 Todos los gobiernos deberán emprender las acciones y medidas necesarias para
cumplir la Convención de la UNESCO.
22.2 Todos los gobiernos deberán adoptar leyes, reglamentos, políticas o prácticas
administrativas de cooperación y de intercambio de información con las organizaciones
antidopaje, intercambio de datos entre las organizaciones antidopaje conforme a lo
establecido en el Código, traslado sin limitaciones de muestras de orina y sangre de forma
que se mantengan su seguridad e integridad, entrada y salida sin limitaciones de los agentes
de control del dopaje y acceso sin restricciones de estos a todos los espacios en los que
vivan o entrenen los deportistas de nivel internacional o nacional con el fin de realizar
controles sin previo aviso, con sujeción a los requisitos y reglamentos aplicables en materia
de control fronterizo, inmigración y acceso.
22.3 Todos los gobiernos deberán adoptar normas, reglamentos o políticas que permitan
imponer sanciones disciplinarias a agentes y empleados que participen en el control del
dopaje, el rendimiento deportivo o la atención médica en el contexto del deporte, en
particular en calidad de supervisores, cuando participen en actividades que habrían sido
constitutivas de infracción de las normas antidopaje si se hubieran aplicado a dichas
personas normas conformes al Código.
22.4 Los gobiernos no deberán permitir la participación en actividades relacionadas con
el control del dopaje, el rendimiento deportivo o la atención médica en el contexto del
deporte, en particular en calidad de supervisores, a personas: (i) a quienes se haya impuesto
un periodo de inhabilitación por infracciones de las normas antidopaje en virtud del Código;
(ii) a quienes, en caso de no estar sujetas a la autoridad de una organización antidopaje, y si
la inhabilitación no ha sido dictada en un proceso de gestión de resultados con arreglo al
Código, se haya condenado o hallado culpables en un procedimiento penal, disciplinario o
profesional de haber incurrido en conductas que hubieran sido constitutivas de infracción de
las normas antidopaje si se les hubieran aplicado normas conformes al Código, en cuyo caso
– 812 –
la descalificación de dichas personas se mantendría en vigor durante un periodo de seis

años desde la adopción de la decisión penal, profesional o disciplinaria o durante toda la
duración de la sanción penal, disciplinaria o profesional impuesta, si este periodo fuera
superior a aquel.
22.5 Todos los gobiernos deberán promover la cooperación entre la totalidad de sus
agencias o servicios públicos y las organizaciones antidopaje para que compartan con ellas
oportunamente la información que pueda resultar útil en la lucha contra el dopaje, siempre y
cuando al hacerlo no se infrinja ninguna otra norma jurídica.
22.6 Todos los gobiernos deberán respetar el arbitraje como vía preferente para resolver
disputas relacionadas con el dopaje, teniendo en cuenta los derechos humanos y
fundamentales y el Derecho nacional aplicable.
22.7 Todos los gobiernos que carezcan de una organización nacional antidopaje en su
país deberán trabajar con su comité olímpico nacional para crear una.
22.8 Todos los gobiernos deberán respetar la autonomía de la organización nacional
antidopaje de su país, de las organizaciones regionales antidopaje a las que pertenezca su
país y de cualquier laboratorio aprobado por la AMA, y no inmiscuirse en sus actividades y
decisiones operativas.
22.9 Ningún gobierno deberá limitar o restringir el acceso de la AMA a las muestras o a
los registros y la información en materia antidopaje que estén en posesión o bajo el control
de un signatario, un miembro de un signatario o un laboratorio acreditado por la AMA.
22.10 Si un gobierno no ratifica, acepta o aprueba la Convención de la UNESCO, o no se
adhiere a ella, podrá impedírsele presentar su candidatura para la celebración de eventos,
y/o acogerlos, según lo dispuesto en los apartados 1.11, 3.14 y 6.9 del artículo 20; si el
gobierno no cumple lo establecido en dicha Convención a partir de entonces, conforme a lo
establecido por la UNESCO, podrá recibir sanciones importantes de la UNESCO y la AMA,
según determine cada organización.
CUARTA PARTE. ACEPTACIÓN, CUMPLIMIENTO, MODIFICACIÓN E

INTERPRETACIÓN
Artículo 23. Aceptación y aplicación.

23.1 Aceptación del Código.
23.1.1 Podrán ser signatarias del Código las siguientes entidades: el Comité Olímpico
Internacional, las federaciones internacionales, el Comité Paralímpico Internacional, los
comités olímpicos y paralímpicos nacionales, las organizaciones responsables de grandes
eventos, las organizaciones nacionales antidopaje y otras organizaciones de importancia
significativa en el deporte.
23.1.2 El Comité Olímpico Internacional, las federaciones internacionales reconocidas
por dicho Comité, el Comité Paralímpico Internacional, los comités olímpicos y paralímpicos
nacionales, las organizaciones nacionales antidopaje y las organizaciones responsables de
grandes eventos reconocidas por una o varias de las citadas entidades se convertirán en
signatarios mediante la firma de una declaración de aceptación u otra forma de aceptación
que la AMA considere aceptable.
23.1.3 Cualquier otra entidad descrita en el artículo 23.1.1 podrá solicitar convertirse en
signatario a la AMA, la cual examinará la solicitud con arreglo a su política. La aceptación
estará sujeta a las condiciones y requisitos establecidos por la AMA en dicha política . Tras
(113)
la aceptación de una solicitud por parte de la AMA, que el solicitante se convierta o no en

signatario dependerá de que firme o no una declaración de aceptación del Código y una
aceptación de las condiciones y requisitos establecidos por la AMA para dicho solicitante.
(113)
[Comentario al artículo 23.1.3: Por ejemplo, entre estas condiciones y requisitos figuraría la realización de
contribuciones financieras por la entidad para cubrir los gastos administrativos, de control y de cumplimiento de la
AMA que puedan ser atribuibles al proceso de solicitud y a la subsiguiente condición de signatario de la entidad.]
23.1.4 La AMA hará pública una lista de todas las aceptaciones.

23.2 Aplicación del Código.
– 813 –
23.2.1 Los signatarios pondrán en práctica las disposiciones aplicables del Código
mediante políticas, leyes, normas o reglamentos, en función de su autoridad, y dentro de sus
respectivos ámbitos de competencia.
23.2.2 Los signatarios deberán aplicar los siguientes artículos aplicables al ámbito de
actividad antidopaje que lleve a cabo la organización sin introducir cambios sustanciales
(permitiéndose cambios incidentales en la redacción con el fin de hacer referencia al nombre
de la organización, al deporte, los números de sección, etc.):
(114)
(114)
[Comentario al artículo 23.2.2: Nada de lo dispuesto en el Código impide a una organización antidopaje
adoptar y aplicar sus propios reglamentos disciplinarios específicos a conductas del personal de apoyo a los
deportistas en materia de dopaje, siempre que no constituyan en sí mismos una vulneración de las normas
antidopaje contempladas en el Código. Por ejemplo, una federación nacional o internacional podría rechazar la
renovación de la licencia a un entrenador si varios deportistas han infringido las normas antidopaje mientras se
hallaban bajo la supervisión de dicho entrenador.]
– Artículo 1 (Definición de dopaje).

– Artículo 2 (Infracciones de las normas antidopaje).
– Artículo 3 (Prueba del dopaje).
– Artículo 4.2.2 (Sustancias o métodos específicos).
– Artículo 4.2.3 (Sustancias de abuso).
– Artículo 4.3.3 (Determinación por parte de la AMA de la lista de prohibiciones).
– Artículo 7.7 (Retirada del deporte).
– Artículo 9 (Anulación automática de resultados individuales).
– Artículo 10 (Sanciones individuales).
– Artículo 11 (Sanciones a equipos).
– Artículo 13 (Recursos), con la excepción de los apartados 2.2, 6 y 7.
– Artículo 15.1 (Efecto vinculante automático de las decisiones).
– Artículo 17 (Plazo de prescripción).
– Artículo 26 (Interpretación del Código).
– Anexo 1: Definiciones.
No podrá añadirse ninguna disposición adicional a las normas de un signatario de forma
que se alteren los efectos de los preceptos enumerados en este artículo. Dichas normas
deben reconocer expresamente los comentarios del Código y otorgarles la misma condición
que tienen en el propio Código. Sin embargo, nada en el Código impide que un signatario
adopte normas de seguridad, médicas o de admisibilidad, o normas de conducta, aplicables
con fines distintos del antidopaje.
(115)
(115)
[Comentario al artículo 23.2.2: Por ejemplo, una federación internacional podría decidir, por motivos de
reputación o de salud, establecer una norma de conducta que prohibiera a un deportista el uso o la posesión de
cocaína fuera de competición. En el caso de una recogida de muestras antidopaje fuera de competición, la
federación internacional podría solicitar al laboratorio que controlara la presencia de cocaína en el marco del
cumplimiento de dicha norma de conducta. Sin embargo, no podrían imponerse sanciones adicionales por uso de
cocaína durante la competición en el marco de dicha norma de conducta, ya que dicho supuesto ya estaría
enmarcado en el régimen de sanciones establecido en el presente Código. Otros posibles ejemplos serían las
normas sobre consumo de alcohol o de oxígeno. Del mismo modo, una federación internacional podría utilizar los
datos de un control antidopaje para controlar la admisibilidad en relación con las personas transgénero y otras
normas de admisibilidad.]
23.2.3 Al aplicar el Código, se recomienda a los signatarios el uso de los modelos de

prácticas óptimas recomendados por la AMA.
23.3 Aplicación de programas antidopaje.
Los signatarios dedicarán suficientes recursos a la aplicación, en todas las áreas, de
programas antidopaje que respeten el Código y las Normas Internacionales.
– 814 –
Artículo 24. Seguimiento y control del cumplimiento del Código y de la convención de la

UNESCO.
24.1 Seguimiento y control del cumplimiento del Código.
(116)
(116)
[Comentario al artículo 24.1: Al final del anexo 1 del Código se incluyen definiciones relativas
específicamente al artículo 24.1.]
24.1.1 El cumplimiento del Código y de las Normas Internacionales por los signatarios
será supervisado por la AMA, de conformidad con la Norma Internacional para la Aplicación
del Código por los Signatarios.
24.1.2 Para facilitar ese seguimiento, cada signatario informará a la AMA acerca de su
cumplimiento del Código y las Normas Internacionales de la forma y en el momento en que
la AMA lo solicite. Como parte de esa comunicación, el signatario ofrecerá fielmente toda la
información solicitada por la AMA y explicará las medidas que está adoptando para corregir
toda posible irregularidad.
24.1.3 Si un signatario no proporciona fielmente la información requerida con arreglo al
24.1.2, ello constituye en sí mismo un caso de irregularidad con respecto al Código, como lo
es el hecho de que un signatario no remita información precisa a la AMA según exigen otros
artículos del Código o de la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los
Signatarios u otras Normas Internacionales.
24.1.4 En los casos de irregularidad (respecto de las obligaciones de información o de
otra índole), la AMA deberá seguir los procedimientos correctivos establecidos en la Norma
Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios. Si el signatario o su delegado
no llegan a corregir las irregularidades en el plazo especificado, la AMA (previa aprobación
por su Comité Ejecutivo) enviará una notificación formal al signatario, poniendo de manifiesto
su incumplimiento, especificando las sanciones que la AMA propone aplicar entre la lista de
posibles sanciones previstas en el artículo 24.1.12 y concretando las condiciones cuyo
cumplimiento se exige al signatario a efectos de ser readmitido en la lista de signatarios que
respetan el Código. La notificación se hará pública de conformidad con la Norma
Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios.
24.1.5 Si el signatario no se opone, en el plazo de veintiún días desde la recepción de la
notificación formal, a la alegación de incumplimiento de la AMA ni a las sanciones que se
proponen ni a las condiciones de readmisión que aquella plantea, se considerará admitido el
incumplimiento y aceptadas las sanciones y condiciones propuestas; la notificación se
convertirá automáticamente en definitiva y será dictada como tal por la AMA y (sin perjuicio
de cualquier recurso presentado con arreglo al artículo 13.6) será ejecutable con efecto
inmediato de conformidad con el artículo 24.1.9. La notificación se hará pública de
conformidad con la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios u
otras Normas Internacionales.
24.1.6 Si el signatario desea impugnar la alegación de incumplimiento formulada por la
AMA y/o las sanciones y/o condiciones de readmisión que esta plantea, debe notificárselo a
la AMA, por escrito, en el plazo de veintiún días desde la recepción de la notificación. En ese
caso, la AMA presentará ante el TAD una notificación formal de impugnación, y esta será
resuelta por el Departamento de Arbitraje Ordinario del TAD con arreglo a lo dispuesto en la
Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios. Recaerá sobre la
AMA la carga de probar ante el panel del TAD, sopesándose las probabilidades, el
incumplimiento por parte del signatario (si eso es lo que se discute). Si el panel del TAD
decide que la AMA ha probado tal incumplimiento, y si el signatario también ha impugnado
las sanciones y/o las condiciones de readmisión propuestos por la AMA, el panel del TAD
también resolverá, con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Norma Internacional
para la Aplicación del Código por los Signatarios, (a) qué sanciones de la lista de las
posibles establecidas en el artículo 24.1.12 del Código se deberán imponer; y (b) qué
condiciones deberá cumplir el signatario para ser readmitido.
24.1.7 La AMA informará públicamente de aquellos casos que se lleven al TAD para su
resolución. Las siguientes personas están legitimadas para intervenir y participar como parte
en el caso, siempre y cuando notifiquen su intención de hacerlo en los diez días siguientes a
la publicación por parte de la AMA:
– 815 –
24.1.7.1 el Comité Olímpico Internacional y/o el Comité Paralímpico Internacional (según

sea el caso), y el comité olímpico nacional y/o comité paralímpico nacional (según sea el
caso), cuando la decisión pueda afectar a los Juegos Olímpicos o Juegos Paralímpicos (lo
que incluye aquellas decisiones que afectan a la posibilidad de asistir/participar en los
Juegos Olímpicos o Juegos Paralímpicos); y
24.1.7.2 una federación internacional, en aquellas decisiones que puedan afectar a la
participación en los campeonatos mundiales y/u otros eventos internacionales de la
federación internacional y/o a una propuesta presentada por un país para albergar los
campeonatos mundiales y/u otros eventos internacionales de una federación internacional.
Cualquier otra persona que quiera intervenir como parte en el caso debe solicitarlo al
TAD en los diez días siguientes a la publicación por parte de la AMA de que el caso se ha
llevado al TAD para su resolución. El TAD podrá permitir dicha intervención (i) si todas las
demás partes del caso así lo acuerdan; o bien (ii) si la persona solicitante demuestra un
interés jurídico suficiente en el resultado del caso para justificar dicha intervención.
24.1.8 El TAD y la AMA harán pública la resolución del TAD sobre la impugnación. Sin
perjuicio del derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Federal Suizo con arreglo al
Derecho suizo, la resolución será firme y ejecutiva con efecto inmediato con arreglo al
artículo 24.1.9.
24.1.9 Las resoluciones definitivas dictadas en virtud de los apartados 1.5 y 1.8 del
artículo 24 por las que se declare el incumplimiento de un signatario, que impongan
sanciones por tal incumplimiento y/o que establezcan las condiciones que deberá satisfacer
el signatario para ser readmitido en la lista de los signatarios que respetan el Código, así
como las resoluciones dictadas por el TAD en virtud del artículo 24.1.10, serán aplicables en
todo el mundo, y serán reconocidas y respetadas por todos los demás signatarios, quienes
las aplicarán íntegramente con arreglo a sus competencias y en sus ámbitos de
responsabilidad respectivos.
24.1.10 Si un signatario desea impugnar la alegación de la AMA de que este aún no ha
cumplido todas las condiciones impuestas para su readmisión y por tanto no puede ser
readmitido aún en la lista de signatarios que respetan el Código, deberá notificárselo por
escrito a la AMA en los veintiún días siguientes a la recepción de la acusación de esta. En tal
caso, la AMA presentará ante el TAD una notificación formal de impugnación, y esta será
resuelta por el Departamento de Arbitraje Ordinario del TAD con arreglo a lo dispuesto en los
apartados 1.6 a 1.8 del artículo 24. Recaerá sobre la AMA la carga de probar ante el panel
del TAD, sopesándose las probabilidades, que el signatario aún no ha cumplido todas las
condiciones que se le han impuesto y, por tanto, todavía no tiene derecho a ser readmitido.
Sin perjuicio del derecho a recurrir la decisión ante el Tribunal Federal Suizo con arreglo al
Derecho suizo, la resolución del TAD será firme y ejecutiva con efecto inmediato con arreglo
al artículo 24.1.9.
24.1.11 Los distintos requisitos que el Código y las Normas internacionales imponen a
los signatarios se clasificarán en críticos, de prioridad alta o generales, con arreglo a lo
dispuesto en la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios, en
función de su importancia relativa para la lucha contra el dopaje en el deporte. Esa
clasificación será un factor fundamental para determinar qué sanciones deberán imponerse
en el supuesto de incumplimiento de esos requisitos, de conformidad con el artículo 10 de la
Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios. El signatario tendrá
derecho a impugnar la clasificación del requisito, en cuyo caso el TAD resolverá sobre la
clasificación adecuada.
24.1.12 Al signatario que haya incumplido el Código y/o las Normas Internacionales se le
podrán aplicar, por separado o de forma acumulativa, las siguientes sanciones, en función de
los hechos y circunstancias concretas del caso de que se trate, y de las disposiciones del
artículo 10 de la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios:
24.1.12.1 Exclusión o retirada de privilegios de la AMA:
(a) De conformidad con las disposiciones pertinentes de los Estatutos de la AMA, los
representantes del signatario quedarán excluidos, por un periodo determinado, de la
posibilidad de ocupar cargos en la AMA o puestos como miembros de algún consejo, comité
u otro órgano de la misma (incluidos, entre otros, el Consejo Fundacional, el Comité
– 816 –
Ejecutivo y cualquier otro comité permanente de esta) (aunque la AMA podría permitir,
excepcionalmente, a los representantes del signatario permanecer como miembros de los
grupos de expertos de la AMA cuando no estuviera disponible un sustituto eficaz);
(b) se excluirá al signatario de la posibilidad de acoger eventos organizados o
coorganizados por la AMA o en los que esta sea coanfitriona;
(c) se excluirá a los representantes del signatario de la posibilidad de participar en los
Programas de Observadores Independientes de la AMA o los programas de divulgación y
otras actividades de esta;
(d) se retirará la financiación (ya sea directa o indirecta) de la AMA al signatario en
relación con el desarrollo de actividades concretas o la participación en programas
concretos; y
24.1.12.2 se excluirá a los representantes del signatario, por un periodo determinado, de
la posibilidad de ocupar cargos o puestos como miembros de consejos, comités u otros
órganos de otros signatarios (o de sus miembros) o asociación de signatarios.
24.1.12.3 Especial seguimiento de la totalidad o de parte de las actividades antidopaje
del signatario, hasta que la AMA considere que este se encuentra en situación de asumir
esas actividades de forma que cumplan con los debidos requisitos sin necesidad del
seguimiento.
24.1.12.4 Supervisión y/o asunción de la totalidad o de parte de las actividades
antidopaje del signatario por un tercero autorizado, hasta que la AMA considere que el
signatario se encuentra en situación de asumir esas actividades de forma que cumplan con
los debidos requisitos sin necesidad de tales medidas.
(a) Si el incumplimiento guarda relación con normas, reglamentos y/o legislaciones no
conformes, entonces las actividades antidopaje en cuestión se llevarán a cabo con arreglo a
otras normas aplicables (de otra u otras organizaciones antidopaje; por ejemplo,
federaciones internacionales u organizaciones nacionales o regionales antidopaje) que sí
sean conformes, con arreglo a las indicaciones de la AMA. En ese caso, si bien las
actividades antidopaje (incluidos todos los controles y la gestión de resultados) estarán
gestionadas por el tercero autorizado con sujeción y de conformidad con esas otras normas
aplicables, con cargo al signatario infractor, cualquier gasto en que incurran las
organizaciones antidopaje como resultado de la aplicación de sus normas a estos efectos
deberá ser reembolsado por el signatario infractor;
(b) si no es posible cubrir de esta forma las lagunas en las actividades antidopaje del
signatario (por ejemplo, porque la legislación nacional lo prohíbe, y la organización nacional
antidopaje no ha logrado que se modifique esa legislación u otra solución), podría ser
necesario, como medida alternativa, excluir a los deportistas que en su caso habrían estado
cubiertos por las actividades antidopaje del signatario de la participación en los Juegos
Olímpicos/Juegos Paralímpicos/otros eventos, con el fin de proteger los derechos de los
deportistas limpios y conservar la confianza del público en la integridad de la competición en
esos eventos.
24.1.12.5 Multa.
24.1.12.6 Suspensión o pérdida de aptitud para recibir en su totalidad o en parte la
financiación y/u otros beneficios del Comité Olímpico Internacional, el Comité Paralímpico
Internacional o cualquier otro signatario durante un periodo concreto (con o sin derecho a
recibir con efectos retroactivos, tras la readmisión, la financiación y/u otros beneficios
correspondientes a ese periodo).
24.1.12.7 Recomendación a las autoridades públicas competentes para que suspendan
en su totalidad o en parte la financiación pública y/o de otra naturaleza y/u otros beneficios
que deba percibir el signatario durante un periodo concreto (con o sin derecho a recibir con
efectos retroactivos, tras la readmisión, dicha financiación y/o los otros beneficios
correspondientes a ese periodo).
(117)
(117)
[Comentario al artículo 24.1.12.6: Las autoridades públicas no son signatarias del Código. Sin embargo, de
conformidad con el artículo 11 c) de la Convención de la UNESCO, los Estados parte podrán, cuando proceda,
retirar todo o parte del apoyo financiero o de otra índole relacionado con actividades deportivas a toda organización
deportiva u organización antidopaje que no aplique el Código.]
– 817 –
24.1.12.8 Cuando el signatario sea una organización nacional antidopaje o bien un

comité olímpico nacional en funciones de organización nacional antidopaje: se declarará al
país del signatario no apto para ser anfitrión o coanfitrión, y/o para que se le otorgue el
derecho a ser anfitrión o coanfitrión, de un evento internacional (por ejemplo, Juegos
Olímpicos o Paralímpicos, cualquier otro evento de una organización responsable de
grandes eventos, campeonatos del mundo, regionales o continentales y/u otros actos
internacionales).
(a) Si ya se ha otorgado al país en cuestión el derecho a ser anfitrión o coanfitrión de un
campeonato del mundo y/u otros eventos internacionales, el signatario que lo otorgó debe
evaluar si es posible, jurídicamente y en la práctica, retirar ese derecho y concedérselo a
otro país. Si fuera así, el signatario lo hará;
(b) Los signatarios se asegurarán de que gozan de las facultades pertinentes, con
arreglo a sus estatutos, normas y reglamentos, y/o a los acuerdos de sede, para cumplir este
requisito (incluyendo en cualquier acuerdo de sede el derecho a rescindirlo, sin penalización,
si el país en cuestión ha sido declarado no apto para acoger el evento).
24.1.12.9 Cuando el signatario sea una organización nacional antidopaje o bien un
comité olímpico o paralímpico nacional: se excluirá de la participación o de la asistencia a los
Juegos Olímpicos y Paralímpicos y/u otros eventos concretos, campeonatos del mundo,
regionales o continentales y/u otros eventos internacionales, por un periodo determinado, a:
(a) el comité olímpico y/o paralímpico nacional del país del signatario;
(b) los representantes de ese país y/o del comité olímpico y/o paralímpico nacional de
ese país; y/o
(c) los deportistas y el personal de apoyo a los deportistas pertenecientes a ese país y/o
al comité olímpico o paralímpico nacional y/o a la federación nacional de ese país.
24.1.12.10 Cuando el signatario sea una federación internacional: se excluirá de la
participación o de la asistencia a los Juegos Olímpicos y Paralímpicos y/u otros eventos, por
un periodo determinado, a: los representantes de esa federación internacional y/o los
deportistas y el personal de apoyo a los deportistas que participen en el deporte de la
federación internacional (o en una o más disciplinas de ese deporte).
24.1.12.11 Cuando el signatario sea una organización responsable de grandes eventos:
(a) Especial seguimiento o supervisión o asunción de las actividades antidopaje de las
organizaciones responsables de grandes eventos en la edición o ediciones siguientes de su
evento; y/o
(b) suspensión o exclusión de la financiación y otros beneficios y/o del reconocimiento/
afiliación/patrocinio (según proceda) del Comité Olímpico Internacional, el Comité
Paralímpico Internacional, la Asociación de Comités Olímpicos Nacionales u de otro
organismo patrocinador; y/o
(c) pérdida del reconocimiento de su evento como evento de clasificación para los
Juegos Olímpicos o Paralímpicos.
24.1.12.12 Suspensión del reconocimiento otorgado por el Movimiento Olímpico y/o de la
afiliación al Movimiento Paralímpico.
24.1.13 Otras sanciones.
Los gobiernos y signatarios, y las asociaciones de signatarios, podrán imponer otras
sanciones, en el ámbito de sus competencias respectivas, por incumplimientos por parte de
los signatarios, siempre que ello no afecte o restrinja en modo alguno la capacidad de aplicar
sanciones con arreglo al presente artículo 24.1.
(118)
(118)
[Comentario al artículo 24.1.13: Por ejemplo, el Comité Olímpico Internacional puede decidir imponer
sanciones simbólicas o de otro tipo a una federación internacional o comité olímpico nacional, de conformidad con la
Carta Olímpica, como la retirada del derecho a organizar un periodo de sesiones del Comité Olímpico Internacional
o un Congreso Olímpico, mientras que una federación internacional puede decidir cancelar eventos internacionales
cuya programación estaba programada en el país de un signatario que haya incurrido en incumplimiento, o bien
trasladarlos a otro país.]
– 818 –
24.2 Seguimiento del cumplimiento de la Convención de la UNESCO.

El cumplimiento de los compromisos reflejados en la Convención de la UNESCO se
supervisará con arreglo a lo establecido por la Conferencia de las Partes en la Convención
de la UNESCO, tras consultar a los Estados Parte y la AMA. La AMA informará a los
gobiernos sobre la aplicación del Código por los signatarios, y a estos sobre la ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión a la Convención de la UNESCO por parte de los
gobiernos.
Artículo 25. Modificación y retirada de aceptación.

25.1 Modificación.
25.1.1 La AMA será la responsable de supervisar la evolución y mejora del Código. Se
invitará a los deportistas, a otras partes interesadas y a los gobiernos a participar en ese
proceso.
25.1.2 La AMA impulsará las propuestas de modificación del Código y dispondrá un
proceso consultivo tanto para recibir recomendaciones como para responder a ellas, y para
facilitar el examen y las observaciones de los deportistas, demás partes interesadas y los
gobiernos sobre las modificaciones recomendadas.
25.1.3 Una vez celebradas las debidas consultas, las modificaciones del Código se
aprobarán por mayoría de dos tercios del Consejo Fundacional de la AMA, siempre y cuando
exista mayoría de votos, entre los emitidos, de miembros tanto del sector público como del
Movimiento Olímpico. Salvo disposición en contrario, las modificaciones surtirán efecto tres
meses después de su aprobación.
25.1.4 Los signatarios modificarán sus normas para adaptarlas al Código de 2021 a más
tardar el 1 de enero de 2021, para que surtan efecto desde esa misma fecha. Los signatarios
pondrán en práctica cualquier modificación posterior del Código que sea de aplicación en el
plazo de un año desde su aprobación por parte del Consejo Fundacional de la AMA.
(119)
(119)
[Comentario a los apartados 1.3 y 1.4 del artículo 25: De conformidad con el artículo 25.1.3, las
obligaciones nuevas o modificadas impuestas a los signatarios entran en vigor automáticamente tres meses
después de la aprobación, salvo disposición en contrario. Por el contrario, el artículo 25.1.4 aborda las obligaciones
nuevas o modificadas impuestas a los deportistas u otras personas que solo pueden exigirse a deportistas u otras
personas mediante modificaciones de las normas antidopaje del signatario en cuestión (por ejemplo, una federación
internacional). Por este motivo, el artículo 25.1.4 prevé un periodo más largo para que cada signatario adapte sus
normas al Código de 2021 y adopte las medidas necesarias para garantizar que los deportistas y otras personas
pertinentes queden vinculados por dichas normas.]
25.2 Retirada de la aceptación del Código.

Los signatarios podrán retirar su aceptación del Código notificando por escrito a la AMA
su intención en este sentido con seis meses de antelación. Una vez retirada la aceptación,
dejará de considerarse que cumplen lo establecido en el Código.
Artículo 26. Interpretación del Código.

26.1 El Código, en su versión oficial, será actualizado por la AMA y publicado en sus
versiones en inglés y en francés. En caso de conflicto entre las versiones inglesa y francesa,
prevalecerá la versión inglesa.
26.2 Los comentarios que acompañan a diversas disposiciones del Código se utilizarán
para interpretarlo.
26.3 El Código se interpretará como documento independiente y autónomo, y no en
referencia a leyes o estatutos existentes de los signatarios o gobiernos.
26.4 Los títulos utilizados en las distintas partes y artículos del Código tienen como
propósito únicamente facilitar su lectura y no se considerarán parte material del Código, ni
afectarán de forma alguna al texto de las disposiciones a las que se refieren.
26.5 Cuando se utilice el término «días» en el Código o en una Norma Internacional, se
entenderán días naturales, salvo disposición en contrario.
26.6 El Código no se aplicará con efectos retroactivos a los asuntos pendientes antes de
la fecha en la que el Código sea aceptado por el signatario e incorporado a sus normas. Sin
– 819 –
embargo, las infracciones de las normas antidopaje anteriores a la entrada en vigor del
Código seguirán contando como «primera» o «segunda infracción» a efectos de determinar
las sanciones previstas en el artículo 10 por infracciones cometidas tras la entrada en vigor
del Código.
26.7 La sección Objeto, ámbito de aplicación y organización del Programa y del Código
Mundial Antidopaje, así como el anexo 1 (Definiciones) y el anexo 2 (Ejemplos de la
aplicación del artículo 10), se considerarán parte integrante del Código.
Artículo 27. Disposiciones transitorias.

27.1 Aplicación general del Código de 2021.
El Código de 2021 surtirá plenos efectos a partir del día 1 de enero de 2021 (la «fecha
de entrada en vigor»).
27.2 Irretroactividad, salvo en lo que respecta a los artículos 10.9.4 y 17, o salvo que se
aplique el principio de lex mitior.
Cualquier caso de infracción de las normas antidopaje que esté pendiente en la fecha de
entrada en vigor y cualquier caso de infracción de las normas antidopaje denunciado tras la
fecha de entrada en vigor y basado en una infracción de las normas antidopaje cometida con
anterioridad a dicha fecha se regirá por las normas antidopaje sustantivas que estuvieran
vigentes en el momento en que se produjo la supuesta infracción de las normas antidopaje, y
no por las normas sustantivas establecidas en el presente Código de 2021, a menos que el
tribunal de expertos que instruya el caso considere que puede aplicarse el principio de lex
mitior dadas las circunstancias que lo rodean. En este sentido, se considerarán normas de
procedimiento, no sustantivas, las que determinen los periodos previos respecto de los
cuales hayan de considerarse las infracciones en ellos cometidas a efectos de las
infracciones múltiples con arreglo al artículo 10.9.4 y el plazo de prescripción que establece
el artículo 17, y se aplicarán con carácter retroactivo junto con el resto de las normas de
procedimiento del Código de 2021 (entendiéndose, sin embargo, que el artículo 17 solo se
aplicará retroactivamente si en la fecha de entrada en vigor aún no ha expirado el plazo de
prescripción).
27.3 Aplicación a las decisiones dictadas antes del Código de 2021.
Con respecto a los casos en los que se haya emitido una decisión definitiva de existencia
de infracción de las normas antidopaje antes de la fecha de entrada en vigor, pero el
deportista u otra persona sigan sujetos a un periodo de inhabilitación en esa fecha, el
deportista o la otra persona podrán solicitar a la organización antidopaje encargada de la
gestión de resultados en el contexto de dicha infracción que considere la posibilidad de
reducir el periodo de inhabilitación a la luz del Código de 2021. Esa solicitud debe realizarse
antes de que haya expirado el periodo de inhabilitación. La decisión emitida por la
organización antidopaje podrá recurrirse con arreglo al artículo 13.2. El Código de 2021 no
será de aplicación en ningún caso de infracción de las normas antidopaje en el que se haya
emitido una decisión definitiva de infracción de dichas normas y haya vencido el periodo de
inhabilitación.
27.4 Infracciones múltiples en las que la primera infracción se haya producido antes del 1
de enero de 2021.
A efectos de evaluar el periodo de inhabilitación por una segunda infracción en virtud del
artículo 10.9.1, si la sanción correspondiente a la primera infracción se estableció con arreglo
a normas anteriores al Código de 2021, se aplicará el periodo de inhabilitación que se habría
calculado para dicha primera infracción si hubieran sido aplicables las normas del Código de
2021.
(120)
(120)
[Comentario al artículo 27.4: Salvo en la situación descrita en el artículo 27.4, cuando se haya emitido una
decisión definitiva sobre una infracción de las normas antidopaje antes de la existencia del Código o con arreglo al
que estaba en vigor antes del Código de 2021 y el periodo de inhabilitación impuesto haya finalizado por completo,
no podrá utilizarse el Código de 2021 para volver a calificar la infracción anterior.]
– 820 –
27.5 Otras modificaciones del Código.

Cualquier otra modificación del Código entrará en vigor según lo dispuesto en el artículo
27.1.
27.6 Cambios en la lista de prohibiciones.
Los cambios en la lista de prohibiciones y en los documentos técnicos relativos a las
sustancias de dicha lista no se aplicarán de manera retroactiva, salvo que en ellos se
disponga específicamente algo distinto. No obstante, como excepción, cuando una sustancia
prohibida haya sido retirada de la lista de prohibiciones, los deportistas u otras personas que
estén cumpliendo en ese momento periodos de inhabilitación por esa sustancia que
anteriormente estaba prohibida podrán solicitar a la organización antidopaje que se encargó
de la gestión de resultados respecto de la infracción de las normas antidopaje que considere
la posibilidad de reducir el periodo de inhabilitación a la luz de la retirada de dicha sustancia
de la lista de prohibiciones.
ANEXO 1
Definiciones
(121)
(121)
[Comentario a las definiciones: Los términos definidos incluirán sus formas en singular y plural y sus
posesivos, así como los términos utilizados en otras formas en el texto.]
«Acuerdo no eximente»: A los efectos de los apartados 7.1.1 y 8.2 del artículo 10, todo
acuerdo por escrito entre una organización antidopaje y un deportista u otra persona que
permita a dicho deportista o persona facilitar información a la organización antidopaje en un
marco temporal definido, entendiéndose que, en caso de no concluirse un acuerdo sobre
colaboración eficaz o para la resolución del caso, la información aportada por el deportista o
la otra persona en este contexto concreto no podrá ser utilizada por la organización
antidopaje contra dicho deportista o persona en actuaciones de gestión de resultados con
arreglo al Código, y que la información aportada por la organización antidopaje en ese
mismo contexto concreto no podrá ser utilizada por el deportista u otra persona contra dicha
organización en actuaciones de gestión de resultados con arreglo al Código. Dicho acuerdo
no será obstáculo para que la organización antidopaje, el deportista u otra persona utilicen
información o pruebas obtenidas de cualquier fuente en un contexto distinto al marco
temporal específico señalado en el acuerdo.
«Actividades antidopaje»: Educación e información para la lucha contra el dopaje,
planificación de la distribución de los controles, mantenimiento de un grupo registrado de
control, gestión de los pasaportes biológicos de los deportistas, realización de controles,
organización de análisis de muestras, recopilación de información y realización de
investigaciones, tramitación de solicitudes de AUT, gestión de resultados, audiencias,
seguimiento y exigencia del cumplimiento de las sanciones impuestas y todas las demás
actividades de lucha contra el dopaje que deban ser llevadas a cabo por una organización
antidopaje o en nombre de esta según lo previsto en el Código y/o las Normas
Internacionales.
«Administración»: La entrega, el suministro, la supervisión, la facilitación u otra
participación en el uso o la tentativa de uso por otra persona de una sustancia o un método
prohibidos. No obstante, esta definición no incluirá las actuaciones de personal médico
legítimo que impliquen el uso de una sustancia prohibida o método prohibido con fines
terapéuticos legítimos y legales o con otra justificación aceptable, y tampoco las acciones
que impliquen el uso de sustancias prohibidas que no estén prohibidas en los controles fuera
de competición, salvo que las circunstancias, tomadas en su conjunto, demuestren que esas
sustancias prohibidas no están destinadas a fines terapéuticos legítimos y legales o tienen
por objeto mejorar el rendimiento deportivo.
«AMA»: La Agencia Mundial Antidopaje.
«Anulación»: Véase «sanciones por infracciones de las normas antidopaje».
– 821 –
«Audiencia preliminar»: A los efectos del artículo 7.4.3, vista sumaria urgente que tiene
lugar antes de la realizada en el contexto del artículo 10, que sirve de aviso al deportista y
que le brinda la oportunidad de ser oído, bien por escrito u oralmente.
(122)
(122)
[Comentario al término «audiencia preliminar»: Una audiencia preliminar es solo un procedimiento previo
que no necesariamente incluye una revisión completa de los hechos del caso. Tras la de carácter preliminar, el
deportista mantiene su derecho a una audiencia ordinaria posterior sobre el fondo del asunto. En cambio, una
«audiencia de urgencia», expresión utilizada en el artículo 7.4.3, es una audiencia ordinaria sobre el fondo del
asunto llevada a cabo en un plazo abreviado.]
«Ausencia de culpabilidad o de negligencia»: Demostración por parte de un deportista u

otra persona de que ignoraba, no sospechaba y no podía haber sabido o presupuesto
razonablemente, incluso aplicando la mayor diligencia, que había usado o se le había
administrado una sustancia o un método prohibidos o que había infringido de algún otro
modo una norma antidopaje. Excepto en el caso de una persona protegida o un deportista
aficionado, para cualquier infracción prevista en el artículo 2.1, el deportista deberá
demostrar también cómo se introdujo la sustancia prohibida en su organismo.
«Ausencia de culpabilidad o de negligencia graves»: Demostración por parte del
deportista u otra persona de que, dado el conjunto de circunstancias y teniendo en cuenta
los criterios de ausencia de culpabilidad o de negligencia, su culpabilidad o negligencia no
fue significativa respecto de la infracción de la norma antidopaje. Excepto en el caso de una
persona protegida o un deportista aficionado, para cualquier infracción prevista en el artículo
2.1 el deportista deberá demostrar también cómo se introdujo en su organismo la sustancia
prohibida.
«Autorización de uso terapéutico (AUT)»: medida que permite a un deportista con un
problema médico usar una sustancia o un método prohibidos, siempre que se cumplan las
condiciones previstas en el artículo 4.4 y la Norma Internacional para Autorizaciones de Uso
Terapéutico.
«Circunstancias agravantes»: Circunstancias que rodean a un deportista u otra persona,
o acciones realizadas por estos, que pueden justificar la imposición de un periodo de
inhabilitación superior a la sanción normal. Estas circunstancias y acciones incluirán, entre
otros: el hecho de que un deportista u otra persona use o posea múltiples sustancias
prohibidas o métodos prohibidos, que use o posea una sustancia prohibida o un método
prohibido en múltiples ocasiones o que cometa en múltiples ocasiones otras infracciones de
las normas antidopaje; la probabilidad de que un individuo normal pudiera disfrutar de una
mejora del rendimiento como consecuencia de las infracciones de las normas antidopaje
más allá del periodo de inhabilitación que habría sido de aplicación; que el deportista u otra
persona participe en acciones engañosas u obstructivas para evitar la detección o
determinación de una infracción de las normas antidopaje; o que el deportista u otra persona
participe en manipulaciones durante la gestión de resultados o el proceso de audiencia. Para
que no haya lugar a dudas, los ejemplos de circunstancias y conductas que aquí se
describen no excluyen que existan otras circunstancias o conductas similares que puedan
justificar también la imposición de un periodo de inhabilitación más prolongado.
«Código»: El Código Mundial Antidopaje.
«Colaboración eficaz»: A los efectos del artículo 10.7.1, una persona que colabore
eficazmente deberá: (1) revelar por completo, mediante declaración escrita y firmada o
entrevista grabada, toda la información que posea en relación con las infracciones de las
normas antidopaje u otras actuaciones previstas en el artículo 10.7.1.1, y (2) colaborar
plenamente en la investigación y las decisiones que se tomen sobre cualquier caso o asunto
relacionado con esa información, lo que incluye, por ejemplo, testificar durante una audiencia
si así se lo exige una organización antidopaje o un tribunal de expertos. Asimismo, la
información facilitada debe ser verosímil y abarcar una parte importante de las actuaciones
iniciados o, en caso de no haberse iniciado actuación alguna, haber proporcionado un
fundamento suficiente conforme al cual podrían haberse iniciado.
«Comité olímpico nacional»: La organización reconocida por el Comité Olímpico
Internacional. El término comité olímpico nacional incluirá también a la confederación
deportiva nacional en aquellos países en que dicha confederación asuma las funciones
propias del comité olímpico nacional en la esfera antidopaje.
– 822 –
«Competición»: Una carrera, un partido, una partida o una prueba deportiva concreta.
Por ejemplo, un partido de baloncesto o la final de la carrera de atletismo de los 100 metros
de los Juegos Olímpicos. En el caso de carreras por etapas y otras pruebas deportivas en
que los premios se conceden día a día o a medida que las pruebas se van desarrollando, la
distinción entre competición y evento será la prevista en las normas de la federación
internacional competente.
«Controles»: Las partes del proceso de control del dopaje que comprenden la
planificación de la distribución de los controles, la recogida de muestras, su manejo y su
transporte al laboratorio.
«Control del dopaje»: Todos los procesos y fases, desde la planificación de la
distribución de los controles hasta la resolución definitiva de una apelación y la aplicación de
las sanciones, incluidos, a título meramente enunciativo, todos los procesos y fases
intermedios, entre ellos los controles, las investigaciones relativas a las localizaciones, las
AUT, la recogida y el manejo de muestras, los análisis de laboratorio, la gestión de
resultados, las audiencias y apelaciones y las investigaciones o procedimientos relativos a
infracciones con arreglo al artículo 10.14 (Estatus durante una inhabilitación o suspensión
provisional).
«Controles selectivos»: Selección de deportistas específicos para la realización de
controles conforme a los criterios establecidos en la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones.
«Convención de la UNESCO»: Convención Internacional contra el Dopaje en el Deporte
aprobada en la 33.ª reunión de la Conferencia General de la UNESCO, el 19 de octubre de
2005, con inclusión de todas y cada una de las enmiendas aprobadas por los Estados Parte
en la Convención y la Conferencia de las Partes en la misma.
«Culpabilidad»: Cualquier incumplimiento de una obligación o ausencia de la adecuada
atención a una situación concreta. Entre los factores que deben tomarse en consideración al
evaluar el grado de culpabilidad del deportista u otra persona están, por ejemplo, su
experiencia, si se trata de una persona protegida, consideraciones especiales como la
discapacidad, el grado de riesgo que debería haber sido percibido por el deportista y el
grado de atención e investigación aplicados por el mismo en relación con lo que debería
haber sido el nivel de riesgo percibido. Al evaluar el grado de culpabilidad del deportista u
otra persona, las circunstancias analizadas deben ser específicas y pertinentes para explicar
la desviación de estos del patrón de conducta esperado. Así, por ejemplo, el hecho de que
un deportista vaya a perder la oportunidad de ganar grandes cantidades de dinero durante
un periodo de inhabilitación, o de que quede poco tiempo para que finalice su carrera
deportiva, o la programación del calendario deportivo, no serían factores relevantes a tener
en cuenta para reducir el periodo de inhabilitación con arreglo a los apartados 6.1 o 6.2 del
artículo 10.
(123)
(123)
[Comentario al término «culpabilidad»: Los criterios para evaluar el grado de culpabilidad de un deportista
son los mismos en todos los artículos en los que el factor de la culpabilidad debe tenerse en consideración. Sin
embargo, según el artículo 10.6.2, no procede ninguna reducción de la sanción salvo que, cuando se evalúe el
grado de culpabilidad, se determine la ausencia de culpabilidad o de negligencia graves por parte del deportista o la
otra persona.]
«Deporte de equipo»: Deporte que permite la sustitución de jugadores durante la

competición.
«Deporte individual»: Cualquier deporte que no sea deporte de equipo.
«Deportista»: Cualquier persona que compita en un deporte a nivel internacional (según
entienda este término cada una de las federaciones internacionales) o nacional (según
entienda este término cada organización nacional antidopaje). Una organización antidopaje
tiene potestad para aplicar las normas antidopaje a un deportista que no sea ni de nivel
nacional ni de nivel internacional e incluirlo así en la definición de «deportista». En relación
con estos deportistas, la organización antidopaje podrá elegir entre: realizar controles
limitados o no realizarlos en absoluto; no utilizar la totalidad de la relación de sustancias
prohibidas al analizar las muestras; no requerir información, o requerir información limitada,
sobre la localización; o no requerir AUT por adelantado. Sin embargo, si un deportista sobre
el cual una organización antidopaje ha decidido ejercer su competencia de control y que
– 823 –
compite a un nivel inferior al nacional o internacional comete una infracción de las normas
antidopaje contemplada en los apartados 1, 3 o 5 del artículo 2, habrán de aplicarse las
sanciones previstas en el Código. A los efectos de los apartados 8 y 9 del artículo 2, y con
fines de información y educación en materia antidopaje, será deportista cualquier persona
que participe en un deporte bajo la autoridad de un signatario, de un gobierno o de otra
organización deportiva que acepte el Código.
(124)
(124)
[Comentario al término «deportista»: Quienes toman parte en actividades deportivas pueden clasificarse en
una de estas cinco categorías: 1) deportistas de nivel internacional, 2) deportistas de nivel nacional, 3) personas que
no son deportistas de nivel internacional o nacional pero sobre las que la federación internacional o la organización
nacional antidopaje han decidido ejercer su autoridad, 4) deportistas aficionados, y 5) personas sobre las que
ninguna federación internacional u organización nacional antidopaje ha ejercido, o haya decidido ejercer, su
autoridad. Todos los deportistas de nivel internacional y nacional están sujetos a las normas antidopaje del Código;
las definiciones concretas de deporte de nivel internacional y deporte de nivel nacional se establecerán en las
normas antidopaje de las federaciones internacionales y las organizaciones nacionales antidopaje.]
«Deportista aficionado»: Persona física definida como tal por la organización nacional
antidopaje competente; no obstante, el término no comprenderá a ninguna persona que, en
los cinco años anteriores a la comisión de una infracción de las normas antidopaje, haya sido
deportista de nivel internacional (según lo defina cada federación internacional con arreglo a
la Norma Internacional para Controles e Investigaciones) o bien deportista de nivel nacional
(según lo defina cada organización nacional antidopaje con arreglo a la Norma Internacional
para Controles e Investigaciones), haya representado a algún país en un evento
internacional en categoría abierta (open) o haya sido incluido en un grupo registrado de
control u otros grupos de información sobre localización que gestione una federación
internacional o una organización nacional antidopaje.
(125)
(125)
[Comentario al término «deportista aficionado»: El término «categoría abierta» excluye las competiciones
limitadas a categorías juveniles o por edades.]
«Deportista de nivel internacional»: Deportista que compite en deportes a nivel

internacional, según defina este concepto cada federación internacional con arreglo a la
Norma Internacional para Controles e Investigaciones.
(126)
(126)
[Comentario al término «deportista de nivel internacional»: De conformidad con la Norma Internacional para
Controles e Investigaciones, la federación internacional tiene libertad para determinar qué criterios permiten
clasificar a los deportistas como deportistas de nivel internacional (por ejemplo, con arreglo a un ranking, por su
participación en determinados eventos internacionales, por tipo de licencia, etc. No obstante, debe publicar dichos
criterios de forma clara y concisa, de manera que los deportistas puedan determinar rápida y fácilmente cuándo
serán clasificados como deportistas de nivel internacional. Por ejemplo, si los criterios incluyen la participación en
determinados eventos internacionales, la federación internacional debe publicar una lista de ellos.]
«Deportista de nivel nacional»: Deportista que compite en deportes a nivel nacional,

según defina este concepto cada organización nacional antidopaje con arreglo a la Norma
Internacional para Controles e Investigaciones.
«Descalificación»: Véase «sanciones por infracciones de las normas antidopaje».
«Divulgar»: Véase «sanciones por infracciones de las normas antidopaje».
«Documento técnico»: Documento aprobado y publicado periódicamente por la AMA que
contiene los requisitos técnicos obligatorios para temas antidopaje concretos establecidos en
una Norma Internacional.
«Duración del evento»: Tiempo transcurrido entre el principio y el final de un evento,
según establezca la entidad responsable de su organización.
«Durante la competición»: en el periodo que comienza a las 11:59 p.m. del día anterior a
celebrarse una competición en la esté prevista la participación del deportista y que finaliza al
hacerlo dicha competición y el proceso de recogida de muestras conexo. No obstante, la
AMA podrá aprobar, para un deporte concreto, otra definición si una federación internacional
ofrece una justificación convincente de que es necesaria para su deporte; una vez aprobada
– 824 –
por la AMA, todas las organizaciones responsables de grandes eventos deberán aplicar esa
nueva definición para ese deporte en concreto.
(127)
(127)
[Comentario al término «durante la competición»: Contar con una definición universalmente aceptada de
«durante la competición» ofrece una mayor armonización entre los deportistas de todas las disciplinas deportivas,
elimina o reduce la confusión de estos acerca del plazo pertinente para los controles en dicho periodo, evita
resultados analíticos adversos inadvertidos entre competiciones durante un evento y ayuda a evitar que
cualesquiera posibles beneficios de aumento del rendimiento derivados de sustancias prohibidas fuera de
competición pasen al periodo de competición.]
«Educación»: Proceso de aprendizaje para trasmitir valores y desarrollar conductas que

fomenten y protejan el espíritu deportivo, y para prevenir el dopaje intencionado y no
intencionado.
«Evento»: Serie de competiciones individuales que se desarrollan conjuntamente bajo
una única entidad responsable (por ejemplo, los Juegos Olímpicos, los campeonatos
mundiales de una federación internacional o los Juegos Panamericanos).
«Evento internacional»: Un evento o competición en el que el Comité Olímpico
Internacional, el Comité Paralímpico Internacional, una federación internacional, una
organización responsable de grandes eventos u otra organización deportiva internacional
actúe como entidad responsable o nombre a técnicos para ello.
«Evento nacional»: Un evento o competición deportivos que no sea internacional y en el
que participen deportistas de nivel internacional o de nivel nacional.
«Fuera de competición»: En todo periodo que no sea durante la competición.
«Gestión de resultados»: El proceso que se desarrolla en el marco temporal entre la
notificación con arreglo al artículo 5 de la Norma Internacional para la Gestión de Resultados
–o, en algunos casos (como resultados atípicos, pasaportes biológicos de los deportistas o
localizaciones fallidas), los pasos previos a la notificación previstos expresamente en dicho
artículo–, pasando por la acusación y hasta la resolución definitiva del asunto, incluido el
final del proceso de audiencia en primera instancia o en apelación (si se apela).
«Grupo registrado de control»: El grupo de deportistas de la más alta prioridad,
identificados separadamente a nivel internacional por las federaciones internacionales y a
nivel nacional por las organizaciones nacionales antidopaje, que están sujetos a controles
específicos durante la competición y fuera de competición en el marco del plan de
distribución de los controles de dicha federación internacional u organización nacional
antidopaje y que, por tanto, están obligados a proporcionar información acerca de su
localización conforme al artículo 5.5 y la Norma Internacional para Controles e
Investigaciones.
«Independencia institucional»: los tribunales de expertos en fase de apelación tendrán
plena independencia institucional de la organización antidopaje encargada de la gestión de
resultados, por lo que no deberán estar adscritos a ella, guardar relación con ella o estar en
modo alguno sometidos a su autoridad.
«Independencia operacional»: Los (1) consejeros, miembros del personal, miembros de
comisiones, consultores y agentes de la organización antidopaje encargada de la gestión de
resultados o sus miembros (por ejemplo, federaciones o confederaciones afiliadas), así
como las personas que participen en la investigación e instrucción del asunto, no podrán ser
nombradas miembros y/o personal (en la medida que en que dicho personal deba participar
en el proceso de deliberación y/o redacción de decisiones) de tribunales de expertos de
dicha organización; y (2) los tribunales de expertos llevarán a cabo los procesos de
audiencia y resolución sin injerencias de la organización antidopaje o de terceros. El objetivo
es asegurar que los miembros del tribunal de expertos o aquellos que de alguna forma
tengan que ver con la decisión de dicho tribunal no participen en la investigación del caso ni
en las decisiones de proceder con él.
«Inhabilitación»: Véase «sanciones por infracciones de las normas antidopaje».
«Límite de decisión»: Valor del resultado para una sustancia umbral en una muestra, por
encima del cual se notificará un resultado analítico adverso según lo definido en la Norma
«Lista de prohibiciones»: Lista que contiene las sustancias y los métodos prohibidos.
– 825 –
«Manipulación»: Conducta intencional que altera el proceso de control del dopaje pero
que no se incluiría en otro caso en la definición de métodos prohibidos. Se considerará
manipulación, entre otras conductas, ofrecer o aceptar sobornos con el fin de realizar o dejar
de realizar una acción, evitar la recogida de una muestra, influir en el análisis de una
muestra o hacerlo imposible, falsificar documentos presentados a una organización
antidopaje, comité de AUT o tribunal de expertos, obtener falsos testimonios de testigos o
cometer cualquier otro acto fraudulento ante la organización antidopaje o la instancia de
audiencia para influir en la gestión de los resultados o en la imposición de sanciones, y
cualquier otra injerencia, o tentativa de injerencia, similar e intencionada en cualquier
aspecto del control del dopaje.
(128)
(128)
[Comentario al término «manipulación»: Por ejemplo, este artículo prohibiría alterar los números de
identificación en un formulario de control del dopaje durante los controles, romper el frasco B en el momento del
análisis de la muestra B, alterar una muestra añadiendo una sustancia extraña o intimidar o intentar intimidar a un
posible testigo o a un testigo que ha prestado testimonio o facilitado información en el proceso de control del dopaje.
La manipulación incluye la conducta indebida durante la gestión de resultados y el proceso de audiencia (véase el
artículo 10.9.3.3). Sin embargo, no se considerarán manipulación las acciones emprendidas como parte de la
legítima defensa de una persona frente a una acusación de infracción de las normas antidopaje. La conducta
ofensiva contra un agente de control del dopaje u otra persona que participe en dicho control que por lo demás no
constituya una manipulación se abordará en las normas disciplinarias de las organizaciones deportivas.]
«Marcador»: Un compuesto, un grupo de compuestos o variables biológicas que indican

el uso de una sustancia prohibida o de un método prohibido.
«Menor»: persona física que no ha alcanzado los 18 años.
«Metabolito»: Cualquier sustancia producida por un proceso de biotransformación.
«Método específico»: Véase el artículo 4.2.2.
«Método prohibido»: Cualquier método descrito como tal en la lista de prohibiciones.
«Muestra»: Cualquier material biológico recogido con fines de control del dopaje.
(129)
(129)
[Comentario al término «muestra»: En ocasiones se ha alegado que la recogida de muestras de sangre
entra en conflicto con las doctrinas de ciertos grupos culturales o religiosos. Se ha demostrado que no existe
fundamento para dicha alegación.]
«Nivel mínimo a efectos de notificaciones»: La concentración estimada de una sustancia

prohibida o de uno o varios de sus metabolitos o marcadores en una muestra, por debajo de
la cual los laboratorios acreditados por la AMA no deben notificar un resultado analítico
adverso en relación con esa muestra.
«Norma Internacional»: Norma adoptada por la AMA como complemento al Código. El
respeto de la Norma Internacional (en contraposición a otra norma, práctica o procedimiento
alternativo) bastará para determinar que se han ejecutado correctamente los procedimientos
previstos en la misma. Entre las Normas Internacionales se incluirá cualquier documento
técnico publicado con arreglo a ellas.
«Organización antidopaje»: La AMA o un signatario responsable de la adopción de
normas para iniciar, poner en práctica o vigilar el cumplimiento de cualquier elemento del
proceso de control del dopaje. Esto incluye, por ejemplo, al Comité Olímpico Internacional, al
Comité Paralímpico Internacional, a otras organizaciones responsables de grandes eventos
que realizan controles en sus eventos, a las federaciones internacionales y a las
organizaciones nacionales antidopaje.
«Organización nacional antidopaje»: Entidad o entidades designadas por cada país
como autoridad principal responsable de la adopción y la puesta en práctica de normas
antidopaje, de dirigir la recogida de muestras, de la gestión de resultados y de la celebración
de audiencias a nivel nacional. Si no existe entidad designada por las autoridades públicas
competentes, el comité olímpico nacional o aquel que este designe ejercerá esta función.
«Organización regional antidopaje»: Entidad regional designada por países miembros
para coordinar y gestionar las áreas delegadas de sus programas nacionales antidopaje,
entre las que se pueden incluir la adopción y aplicación de normas antidopaje, la
planificación y la recogida de muestras, la gestión de resultados, la revisión de las AUT, la
realización de audiencias y la ejecución de programas educativos a nivel regional.
– 826 –
«Organizaciones responsables de grandes eventos»: Asociaciones continentales de

comités olímpicos nacionales y otras organizaciones polideportivas internacionales que
funcionan como entidad responsable de un evento continental, regional o internacional.
«Pasaporte biológico del deportista»: Programa y métodos de recogida y cotejo de datos
descritos en la Norma Internacional para Controles e Investigaciones y la Norma
«Participante»: Cualquier deportista o persona de apoyo a los deportistas.
«Persona»: Una persona física o una organización u otra entidad.
«Persona protegida»: Deportista u otra persona física (i) que en el momento de la
infracción de las normas antidopaje no ha alcanzado la edad de dieciséis años; (ii) que en el
momento de la infracción de las normas antidopaje no ha alcanzado la edad de dieciocho
años y no está incluido en ningún grupo registrado de control ni ha competido nunca en un
evento internacional en categoría abierta (open); (iii) considerado, por razones distintas a la
edad, carente de capacidad jurídica con arreglo a la legislación nacional aplicable.
(130)
(130)
[Comentario al término «persona protegida»: El Código trata a las personas protegidas de forma diferente a
otros deportistas o personas en determinadas circunstancias, basándose en la idea de que, por debajo de cierta
edad o capacidad intelectual, un deportista u otra persona puede no poseer la capacidad mental necesaria para
comprender y valorar las prohibiciones de conductas contenidas en el Código. Esto incluiría, por ejemplo, un
deportista paralímpico con falta de capacidad jurídica documentada debido a una deficiencia intelectual. El término
«categoría abierta» excluye las competiciones limitadas a categorías juveniles o por edades.]
«Personal de apoyo a los deportistas»: Cualquier entrenador, preparador físico, director

deportivo, representante, personal del equipo, agente, personal médico o paramédico,
progenitor o cualquier otra persona que trabaje con deportistas que participen en
competiciones deportivas o se preparen para participar en ellas, que trate a dichos
deportistas o que les preste ayuda.
«Posesión»: Posesión real/física, o presunta (la cual solo se determinará si la persona
ejerce un control exclusivo o pretende ejercer un control sobre la sustancia prohibida o el
método prohibido en el lugar en el que se encuentren estos); entendiéndose, sin embargo,
que si la persona no ejerce un control exclusivo sobre la sustancia prohibida o el método
prohibido o el lugar en el que estos se encuentren, la posesión presunta solo se determinará
si la persona hubiera tenido conocimiento de la presencia de la sustancia prohibida o el
método prohibido y tenido la intención de ejercer un control sobre cualquiera de ellos. No
habrá infracción de las normas antidopaje sobre la base de la mera posesión si, antes de
recibir cualquier notificación que le comunique una infracción de dichas normas, la persona
ha tomado medidas concretas que demuestren que nunca tuvo voluntad de posesión y que
ha renunciado a ella declarándolo explícitamente ante una organización antidopaje. Sin
perjuicio de cualquier otra afirmación en contrario recogida en esta definición, la compra
(también por medios electrónicos o de otra índole) de una sustancia o un método prohibidos
constituye posesión por parte de la persona que la lleve a cabo.
(131)
(131)
[Comentario al término «posesión»: En virtud de esta definición, los esteroides anabolizantes que se
encuentren en el vehículo de un deportista constituirían una infracción, a no ser que el deportista pueda demostrar
que otra persona ha utilizado su vehículo; en esas circunstancias, la organización antidopaje deberá demostrar que,
aunque el deportista no tenía el control exclusivo del vehículo, conocía la presencia de los esteroides anabolizantes
y tenía la intención de ejercer un control sobre los mismos. De manera similar, en el ejemplo de los esteroides
anabolizantes que se encuentran en un armario botiquín en casa que esté bajo el control conjunto del deportista y
de su pareja, la organización antidopaje deberá demostrar que el deportista conocía la presencia de los esteroides
anabolizantes en dicho armario y que tenía la intención de ejercer un control sobre ellos. El acto de adquirir una
sustancia prohibida constituye, por sí solo, posesión, aun cuando, por ejemplo, el producto no llegue, sea recibido
por otra persona o sea enviado a la dirección de un tercero.]
«Producto contaminado»: Producto que contiene una sustancia prohibida que no está
descrita en la etiqueta de este ni en la información que puede encontrarse tras una
búsqueda razonable en Internet.
«Programa de Observadores Independientes»: Equipo de observadores y/o auditores,
bajo la supervisión de la AMA, que observa y orienta sobre el proceso de control del dopaje
antes o durante determinados eventos y comunica sus observaciones como parte del
programa de supervisión del cumplimiento de la AMA.
– 827 –
«Responsabilidad objetiva»: Norma que prevé que, de conformidad con los apartados 1
y 2 del artículo 2, no es necesario que la organización antidopaje demuestre un uso
intencionado, culpable, negligente o consciente por parte del deportista para que pueda
determinar la existencia una infracción de las normas antidopaje.
«Resultado adverso en el pasaporte»: Informe calificado de resultado adverso en el
pasaporte según las Normas Internacionales aplicables.
«Resultado analítico adverso»: Informe de un laboratorio acreditado o aprobado por la
AMA que, de conformidad con la Norma Internacional para Laboratorios, determine la
presencia, en una muestra, de una sustancia prohibida o de sus metabolitos o marcadores, o
evidencias del uso de un método prohibido.
«Resultado atípico»: Informe de un laboratorio acreditado o aprobado por la AMA que
requiere una investigación a fondo con arreglo a la Norma Internacional para Laboratorios o
los documentos técnicos conexos antes de decidir sobre la existencia de un resultado
analítico adverso.
«Resultado atípico en el pasaporte»: Un informe calificado como resultado atípico en el
pasaporte según las Normas Internacionales aplicables.
«Sanciones económicas»: Véase «sanciones por infracciones de las normas
antidopaje».
«Sanciones por infracciones de las normas antidopaje (“sanciones”)»: Infracción por
parte de un deportista o de otra persona de una norma antidopaje puede acarrear una o
varias de las sanciones siguientes: (a) anulación: implica la invalidación de los resultados de
un deportista en una competición o evento concreto, con todas las sanciones resultantes,
como la retirada de medallas, puntos y premios; (b) inhabilitación: se prohíbe al deportista u
otra persona, durante un periodo de tiempo determinado y como consecuencia de una
infracción de las normas antidopaje, participar en competiciones o actividades competir, u
obtener financiación, con arreglo a lo previsto en el artículo 10.14.1; (c) suspensión
provisional: se prohíbe temporalmente al deportista u otra persona participar en
competiciones o actividades hasta que se dicte la decisión definitiva en la audiencia prevista
en el artículo 8; (d) sanciones económicas: sanciones pecuniarias impuestas por una
infracción de las normas antidopaje o con el objeto de resarcirse de los costes asociados a
dicha infracción; (e) divulgación: difusión o distribución de información a la ciudadanía o a
personas más allá de aquellas con derecho a notificaciones previas con arreglo al artículo
14. En los deportes de equipo, los equipos también podrán ser objeto de sanciones con
arreglo a lo previsto en el artículo 11; y (f) descalificación.
«Sede del evento»: Sede designada por la entidad responsable del evento.
«Signatarios»: Aquellas entidades que acepten el Código y acuerden cumplir con lo
dispuesto en este, con arreglo a lo previsto en el artículo 23.
«Sistema ADAMS»: El sistema de gestión y administración antidopaje (Anti-Doping
Administration and Management System), una herramienta para la gestión de bases de
datos alojada en la web para introducir información, almacenarla, compartirla y elaborar
informes con el fin de ayudar a las partes interesadas y a la AMA en sus actividades contra
el dopaje junto con la legislación relativa a la protección de datos.
«Suspensión provisional»: Véase «sanciones por infracciones de las normas
antidopaje».
«Sustancia de abuso»: Véase el artículo 4.2.3.
«Sustancia específica»: Véase el artículo 4.2.2.
«Sustancia prohibida»: Cualquier sustancia o grupo de sustancias descrito como tal en la
lista de prohibiciones.
«TAD»: El Tribunal de Arbitraje Deportivo.
«Tentativa»: Conducta voluntaria que constituye una fase sustancial en el curso de una
acción planificada cuyo objetivo es la comisión de una infracción de las normas antidopaje.
No obstante, no habrá infracción de las normas antidopaje basada únicamente en esta
tentativa de cometer tal infracción si la persona desiste antes de ser descubierta por un
tercero no implicado en la misma.
«Tercero delegado»: Toda persona en la que una organización antidopaje delegue algún
aspecto del control del dopaje o los programas educativos en materia antidopaje, incluidos,
entre otros, terceros u otras organizaciones antidopaje que lleven a cabo la recogida de
– 828 –
muestras u otros servicios de control del dopaje o programas de educación antidopaje para
la organización antidopaje, o individuos que actúen en calidad de contratistas independientes
y lleven a cabo servicios de control del dopaje para la organización antidopaje (por ejemplo,
agentes o asistentes de control antidopaje que no sean empleados). Esta definición no
incluye al TAD.
«Tráfico»: Venta, entrega, transporte, envío, reparto o distribución a un tercero (o la
posesión con cualquiera de estos fines) de una sustancia prohibida o un método prohibido
(ya sea físicamente o por medios electrónicos o de otra índole) por parte de un deportista,
una persona de apoyo a los deportistas o cualquier otra persona sometida a la autoridad de
una organización antidopaje; no obstante, esta definición no incluye las acciones que realice
personal médico legítimo en relación con una sustancia prohibida utilizada para propósitos
terapéuticos legítimos y legales u otra justificación aceptable, y no incluirá acciones
relacionadas con sustancias prohibidas que no lo estén en controles fuera de competición, a
menos que las circunstancias en su conjunto demuestren que la finalidad de dichas
sustancias prohibidas no es terapéutica legítima y legal, o que tienen por objeto mejorar el
rendimiento deportivo.
«Uso»: Utilización, aplicación, ingesta, inyección o consumo por cualquier medio de una
sustancia prohibida o de un método prohibido.
Definiciones relativas específicamente al artículo 24.1

«Asunción»: Situación en que, como parte de las sanciones impuestas a un signatario
infractor, un tercero autorizado asume, en parte o en su totalidad, las actividades antidopaje
del signatario, con arreglo a las instrucciones de la AMA, corriendo los gastos por cuenta del
signatario. Cuando se haya determinado que un signatario está en situación de
incumplimiento y este aún no haya concluido un acuerdo de asunción de actividades con el
tercero autorizado, dicho signatario no llevará a cabo, de manera independiente, ninguna
actividad antidopaje en la esfera o esferas que el tercero autorizado deba asumir sin el
consentimiento previo, expreso y por escrito de la AMA.
«Crítico»: Requisito considerado fundamental para la lucha contra el dopaje en el
deporte. Véase además el anexo A de la Norma Internacional para la Aplicación del Código
por los Signatarios.
«De prioridad alta»: Requisito que se considera altamente prioritario, pero no crítico, en
la lucha contra el dopaje en el deporte. Véase además el anexo A de la Norma Internacional
para la Aplicación del Código por los Signatarios.
«Especial seguimiento»: Situación en que, como parte de las sanciones impuestas a un
signatario infractor, la AMA aplica un sistema de seguimiento específico y permanente a
algunas o todas las actividades antidopaje del signatario, para asegurarse de que se están
llevando a cabo debidamente.
«Factores agravantes»: Este término engloba los intentos deliberados de eludir o
socavar el Código o las Normas Internacionales y/o corromper el sistema antidopaje, los
intentos de camuflar los incumplimientos o cualquier otra actuación de mala fe por parte del
signatario de que se trate, la inacción o negativa reiterada del signatario a hacer esfuerzos
razonables para corregir las irregularidades que la AMA le notifique, la reincidencia en las
infracciones y cualesquiera otros factores que agraven los incumplimientos del signatario.
«General»: Requisito considerado importante para la lucha contra el dopaje en el deporte
pero que no puede clasificarse como crítico o de importancia alta. Véase además el anexo A
de la Norma Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios.
«Irregularidad»: Situación en la que un signatario está incumpliendo el Código y/o una o
varias Normas Internacionales y/o cualquiera de los requisitos impuestos por el Comité
Ejecutivo de la AMA pero aún siguen vigentes las posibilidades que ofrece la Norma
Internacional para la Aplicación del Código por los Signatarios para corregir la irregularidad o
irregularidades y, por lo tanto, la AMA aún no ha acusado formalmente al signatario de
incumplimiento.
«Multa»: Pago, por el signatario, de un importe que refleje la gravedad del
incumplimiento o los factores agravantes, su duración y la necesidad de disuadir de
comportamientos semejantes en el futuro. En los casos que no impliquen incumplimiento de
requisitos críticos, la multa no excederá de la más baja de las cantidades siguientes: (a) el
– 829 –
10% de los ingresos anuales totales presupuestados del signatario o (b) USD 100.000. La
AMA dedicará el importe a la financiación de nuevas actividades de control del cumplimiento
del Código y/o a la investigación y/o educación en materia antidopaje.
«Tercero autorizado»: Una o más organizaciones antidopaje y/o terceros delegados
seleccionados o aprobados por la AMA, tras consultas con el signatario infractor, para
supervisar o asumir parte o la totalidad de las actividades antidopaje del signatario. Como
último recurso, si no hay otro órgano adecuado disponible, la AMA podrá realizar esta
función ella misma.
«Readmisión»: Situación en la que se ha determinado que un signatario que
previamente había sido declarado en situación de incumplimiento del Código y/o las Normas
Internacionales ha corregido ese incumplimiento y ha satisfecho todas las demás
condiciones impuestas, con arreglo al artículo 11 de la Norma Internacional para la
Aplicación del Código por los Signatarios, para su readmisión en la lista de signatarios que
respetan el Código («readmitido» se interpretará de manera similar).
«Representantes»: Agentes, directivos, técnicos, miembros elegidos, empleados y
miembros de comités del signatario o de otro órgano de que se trate, y también (en el caso
de una organización nacional antidopaje o de un comité olímpico nacional que actúe como
organización nacional antidopaje) representantes del gobierno del país de esa organización
nacional antidopaje o comité olímpico nacional.
«Supervisión»: Situación en que, como parte de las sanciones impuestas a un signatario
infractor, un tercero autorizado vigila y supervisa las actividades antidopaje del signatario,
con arreglo a las instrucciones de la AMA, corriendo los gastos por cuenta del signatario
(«supervisar» se interpretará de manera similar). Cuando se haya determinado que un
signatario está en situación de incumplimiento y este aún no haya concluido un acuerdo de
supervisión con el tercero autorizado, dicho signatario no llevará a cabo, de manera
independiente, ninguna actividad antidopaje en la esfera o esferas que el tercero autorizado
deba vigilar y supervisar sin el consentimiento previo, expreso y por escrito de la AMA.
– 830 –
§ 49
Resolución de 28 de noviembre de 2023, de la Presidencia del

Consejo Superior de Deportes, por la que se aprueba la lista de
sustancias y métodos prohibidos en el deporte
Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes

El anexo de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el

deporte, establece que la Lista de Sustancias y Métodos Prohibidos será aprobada por
Resolución de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes y publicada en el «Boletín
Asimismo, el citado anexo prevé que dicha publicación se realizará de acuerdo con los
compromisos internacionales asumidos por España, y, en particular, de la Convención
Antidopaje de la UNESCO, en la que constan todas las sustancias y los métodos que están
prohibidos en el deporte y cuyo consumo o utilización pueden dar lugar a una sanción por
dopaje.
De acuerdo con el procedimiento específico del artículo 34 de la Convención
Internacional contra el dopaje en el deporte, hecho en París el 18 de noviembre de 2005
(publicado en el «Boletín Oficial del Estado» de 16 de febrero de 2007), la Conferencia de
las Partes de la Convención ha aprobado la modificación al anexo I, la lista de sustancias y
métodos prohibidos en el deporte.
En consecuencia, con el fin de adecuar la anterior Lista de sustancias y métodos
prohibidos en el deporte, aprobada por Resolución de 22 de noviembre de 2022, de la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes, a la lista adoptada en el seno de la
Convención Internacional contra el dopaje en el deporte de la UNESCO, este Consejo
Superior de Deportes resuelve aprobar la lista de sustancias y métodos prohibidos en el
deporte, contenida en el anexo de la presente resolución.
Esta resolución será de aplicación a los procedimientos de control de dopaje en el
deporte que se realicen en las competiciones oficiales de ámbito estatal o, fuera de ellas, a
los deportistas con licencia para participar en dichas competiciones. La anterior lista,
aprobada por Resolución de 22 de noviembre de 2022, de la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, queda derogada; manteniéndose la vigencia del Anexo II, Sustancias
y métodos prohibidos en galgos, y del Anexo III, Sustancias y procedimientos prohibidos en
competiciones hípicas, de la Resolución de 20 de diciembre de 2013 de la Presidencia del
– 831 –
§ 49 Lista de sustancias y métodos prohibidos en el deporte
ANEXO
CÓDIGO MUNDIAL ANTIDOPAJE
Estándar internacional
Lista de prohibiciones 2024

Esta lista entrará en vigor el 1 de enero de 2024.
Tabla de contenido:
El listado de ejemplos de problemas médicos que sigue a continuación no es exhaustivo.
Sustancias y métodos prohibidos en todo momento:
S0 Sustancias sin aprobación.
S1 Agentes anabolizantes.
Algunas de estas sustancias pueden hallarse, entre otros, en medicamentos utilizados
en el tratamiento, por ejemplo, del hipogonadismo masculino.
S2 Hormonas peptídicas, factores de crecimiento y sustancias afines y miméticos.
en el tratamiento, por ejemplo, de la anemia, del hipogonadismo masculino y del déficit de la
hormona de crecimiento.
S3 Beta-2 agonistas.
en el tratamiento, por ejemplo, del asma y de otras enfermedades respiratorias.
S4 Moduladores de hormonas y del metabolismo.
en el tratamiento, por ejemplo, del cáncer de mama, de la diabetes, de la infertilidad
(femenina) y del síndrome de ovario poliquístico.
S5 Diuréticos y agentes enmascarantes.
en el tratamiento, por ejemplo, de la insuficiencia cardíaca y de la hipertensión.
M1- M2- M3 Métodos prohibidos.
Sustancias y métodos prohibidos en competición:
S6 Estimulantes.
en el tratamiento, por ejemplo, de la anafilaxis, de los trastornos por déficit de atención con
hiperactividad (TDAH) y de los síntomas del resfriado y de la gripe.
S7 Narcóticos.
en el tratamiento, por ejemplo, del dolor, en especial, de las lesiones musculoesqueléticas.
S8 Cannabinoides.
S9 Glucocorticoides.
en el tratamiento, por ejemplo, de la alergia, de la anafilaxis, del asma y de la enfermedad
inflamatoria intestinal.
Sustancias prohibidas en ciertos deportes:
P1 Betabloqueantes.
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en el tratamiento, por ejemplo, de la insuficiencia cardíaca y de la hipertensión.
Lista de prohibiciones 2024
Código mundial antidopaje
Vigente desde el 1 de enero de 2024

Introducción.
La Lista de Prohibiciones es un Estándar Internacional obligatorio que forma parte del
Programa Mundial Antidopaje.
La Lista se actualiza con carácter anual tras un proceso de consultas exhaustivo bajo los
auspicios de la Agencia Mundial Antidopaje (AMA). Esta Lista entrará en vigor el 1 de enero
de 2024.
La Lista de Prohibiciones, en su versión oficial, será actualizada por la AMA y publicada
en sus versiones en inglés y en francés. En caso de conflicto entre las versiones inglesa y
francesa, prevalecerá la versión inglesa.
A continuación, siguen algunos de los términos que se utilizan en la Lista de sustancias
prohibidas y métodos prohibidos.
Prohibidos en competición.
Salvo que la AMA apruebe un periodo distinto para un deporte concreto, por periodo en
competición se entenderá, en principio, el periodo que comienza justo antes de la media
noche (23.59 h) del día anterior a celebrarse una competición en la que esté prevista la
participación del deportista y que finaliza al hacerlo dicha competición y el proceso de
recogida de muestras.
Prohibidos en todo momento.
Sustancia o método prohibidos en todo momento, tanto en competición como fuera de
competición, según la definición del Código.
Específicos y no específicos.
Con arreglo al artículo 4.2.2 del Código Mundial Antidopaje, «[a] efectos de la aplicación
del artículo 10, todas las sustancias prohibidas se considerarán sustancias específicas, salvo
que se indique en la Lista de Prohibiciones. Ningún método prohibido se considerará método
específico, a menos que figure específicamente como tal en la Lista de Prohibiciones».
Según el comentario al artículo, «[las] sustancias y los métodos específicos mencionados en
el artículo 4.2.2 no deben considerarse en modo alguno menos importantes o menos
peligrosos que otras sustancias o métodos dopantes. Se trata simplemente de sustancias y
métodos más susceptibles de ser consumidos o usados por un deportista con un fin distinto
a la mejora de su rendimiento deportivo».
Sustancias de abuso.
Con arreglo al artículo 4.2.3 del Código, las sustancias de abuso son aquellas sustancias
que tienen esta consideración porque en la sociedad se abusa de ellas con frecuencia en
contextos distintos de los deportivos. Las sustancias que se enumeran a continuación se
consideran sustancias de abuso: cocaína, diamorfina (heroína), metilendioximetanfetamina
(MDMA/«éxtasis»), tetrahidrocannabinol (THC).
S0. Sustancias sin aprobación

Sustancias prohibidas en todo momento (en competición y fuera de competición).
Todas las sustancias prohibidas en esta clase son sustancias específicas.
Se prohíbe en todo momento toda sustancia farmacológica que no esté incluida en
alguna de las secciones siguientes de la Lista y que no esté actualmente aprobada por
alguna autoridad gubernamental reguladora de la salud para uso terapéutico humano (por
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ejemplo, medicamentos en desarrollo preclínico o clínico o suspendidos, drogas de diseño,

sustancias aprobadas únicamente para uso veterinario).
Esta clase comprende muchas sustancias distintas, incluidas, entre otras, el péptido
BPC-157, el 2,4-dinitrofenol (DNP) y los activadores de la troponina (por ejemplo,
reldesemtiv y tirasemtiv).
S1. Agentes anabolizantes

Todas las sustancias prohibidas en esta clase son sustancias no específicas.
Se prohíben los agentes anabolizantes.
S1.1 Esteroides anabolizantes androgénicos (EAA).
Cuando se administran por vía externa, incluidos, entre otros:
– 1-androstenediol (5α-androst-1-ene-3β,17β-diol);
– 1-androstenediona (5α-androst-1-ene-3,17-diona);
– 1-androsterona (3α-hidroxi-5α-androst-1-en-17-ona);
– 1-epiandrosterona (3β-hidroxi-5α-androst-1-en-17-ona);
– 1-testosterona (17β-hidroxi-5α-androst-1-en-3-ona);
– 4-androstenediol (androst-4-ene-3β,17β-diol);
– 4-hidroxitestosterona (4,17β-dihidroxiandrost-4-en-3-ona);
– 5-androstenediona (androst-5-ene-3,17-diona);
– 7α-hidroxi-DHEA;
– 7β-hidroxi-DHEA;
– 7-ceto-DHEA;
– 17α-metilepitiostanol (epistane);
– 11β-metil-19-nortestosterona;
– 19-norandrostenediol (estr-4-ene-3,17-diol);
– 19-norandrostenediona (estr-4-ene-3,17-diona);
– androst-4-ene-3,11,17-triona (11-ceto-androstenediona, adrenosterona);
– androstanolona (5α-dihidrotestosterona,17β-hidroxi-5α-androstan-3-ona);
– androstenediol (androst-5-ene-3β,17β-diol);
– androstenediona (androst-4-ene-3,17-diona);
– bolasterona;
– boldenona;
– boldiona (androsta-1,4-dien-3,17-diona);
– calusterona;
– clostebol;
– danazol ([1,2]oxazolo[4',5':2,3]pregna-4-en-20-in-17α-ol);
– dehidroclorometiltestosterona (4-cloro-17β-hidroxi-17α-metilandrosta-1,4-dien-3-ona);
– desoximetiltestosterona (17α-metil-5α-androst-2-en-17β-ol y 17α-metil-5α-androst-3-
en-17β-ol);
– dimetandrolona (17α,11β-dimetil-19-nortestosterona)
– drostanolona;
– epiandrosterona (3β-hidroxi-5α-androstan-17-ona);
– epi-dihidrotestosterona (17β-hidroxi-5β-androstan-3-ona);
– epitestosterona;
– estanozolol;
– estembolona;
– etilestrenol (19-norpregna-4-en-17α-ol);
– fluoximesterona;
– formebolona;
– furazabol (17α-metil[1,2,5]oxadiazol[3',4':2,3]-5α-androstan-17β-ol);
– gestrinona;
– mestanolona;
– mesterolona;
– metandienona (17β-hidroxi-17α-metilandrosta-1,4-dien-3-ona);
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– metenolona;
– metandriol;
– metasterona (17β-hidroxi-2α,17α-dimetil-5α-androstan-3-ona);
– metil-1-testosterona (17β-hidroxi-17α-metil-5α-androst-1-en-3-ona);
– metilclostebol;
– metildienolona (17β-hidroxi-17α-metilestra-4,9-dien-3-ona);
– metilnortestosterona (17β-hidroxi-17α-metilestr-4-en-3-ona);
– metiltestosterona;
– metribolona (metiltrienolona, 17β-hidroxi-17α-metilestra-4,9,11-trien-3-ona);
– mibolerona;
– nandrolona (19-nortestosterona);
– norboletona;
– norclostebol (4-cloro-17β-ol-estr-4-en-3-ona);
– noretandrolona;
– oxabolona;
– oxandrolona;
– oximesterona;
– oximetolona;
– prasterona (dehidroepiandrosterona, DHEA, 3β-hidroxiandrost-5-en-17-ona);
– prostanozol ([17β-[(tretrahidropiran-2-il)oxi]-1'H-pirazolo[3,4:2,3]-5α-androstán);
– quimbolona;
– testosterona;
– tetrahidrogestrinona (17-hidroxi-18a-homo-19-nor-17α-pregna-4,9,11-trien-3-ona);
– tibolona;
– trembolona (17β-hidroxiestr-4,9,11-trien-3-ona);
– trestolona (7α-metil-19-nortestosterona, MENT);
y otras sustancias con una estructura química similar o efectos biológicos similares.
S1.2 Otros agentes anabolizantes.
Incluidos, entre otros:
Clembuterol, moduladores selectivos de los receptores de andrógenos (SARM, por
ejemplo, andarina, enobosarm [ostarina], LGD-4033 [ligandrol], RAD140, S-23 e YK-11),
osilodrostat, ractopamina, zeranol y zilpaterol.
S2. Hormonas peptídicas, factores de crecimiento y sustancias afines y miméticos

Todas las sustancias prohibidas en esta clase son sustancias no específicas.
Se prohíben las siguientes sustancias y otras sustancias con estructura química similar o
efectos biológicos similares:
S2.1 Eritropoyetinas (EPO) y agentes que afectan a la eritropoyesis.
S2.1.1 agonistas de los receptores de eritropoyetina, por ejemplo, darbepoetinas
(dEPO); eritropoyetinas (EPO); construcciones basadas en eritropoyetinas (por ejemplo,
EPO-Fc, metoxi-polietilenglicol-epoetina beta [CERA]); agentes miméticos de la EPO y sus
construcciones (por ejemplo, CNTO 530, peginesatida);
S2.1.2 agentes activadores del factor inducible por hipoxia (HIF), por ejemplo, cobalto,
daprodustat (GSK1278863); IOX2; molidustat (BAY 85-3934); roxadustat (FG-4592);
vadadustat (AKB-6548); xenón;
S2.1.3 inhibidores de GATA, por ejemplo, K-11706;
S2.1.4 inhibidores de la señalización del factor de crecimiento transformante beta (TGF-
β), por ejemplo, luspatercept; sotatercept;
S2.1.5 agonistas del receptor de reparación innata, por ejemplo, asialo-EPO; EPO
carbamilada (CEPO).
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S2.2 Hormonas peptídicas y sus factores de liberación.

S2.2.1 Péptidos estimulantes de la testosterona en hombres, incluidos, entre otros:
– gonadotrofina coriónica (CG);
– hormona luteinizante (LH);
– hormona liberadora de gonadotropina (GnRH, gonadorelina) y sus análogos agonistas,
(por ejemplo, buserelina, deslorelina, goserelina, histrelina, leuprorelina, nafarelina y
triptorelina);
– kisspeptina y sus análogos agonistas.
S2.2.2 corticotrofinas y sus factores de liberación, por ejemplo, corticorelina y
tetracosactida;
S2.2.3 hormona de crecimiento (GH), sus análogos y sus fragmentos, incluidos, entre
otros:
– análogos de la hormona de crecimiento, por ejemplo, lonapegsomatropina,
somapacitán y somatrogón;
– fragmentos de la hormona de crecimiento, por ejemplo, AOD-9604 y hGH 176-191;
S2.2.4 factores de liberación de la hormona de crecimiento, incluidos, entre otros:
– hormona liberadora de la hormona de crecimiento (GHRH) y sus análogos (por
ejemplo, CJC-1293, CJC-1295, sermorelina y tesamorelina);
– secretagogos de la hormona de crecimiento (GHS) y sus miméticos (por ejemplo,
anamorelina, capromorelina, ibutamorén [MK-677], ipamorelina, lenomorelina [ghrelina],
macimorelina y tabimorelina);
– péptidos liberadores de la hormona de crecimiento (GHRP) (por ejemplo,
alexamorelina, examorelina [hexarelina], GHRP-1, GHRP-2 [pralmorelina], GHRP-3,
GHRP-4, GHRP-5 y GHRP-6).
S2.3 Factores de crecimiento y moduladores de factores de crecimiento.
– factor de crecimiento análogo a la insulina tipo 1 (IGF-1), mecasermina) y sus
análogos;
– factor de crecimiento derivado de plaquetas (PDGF);
– factor de crecimiento de hepatocitos (HGF);
– factor de crecimiento endotelial vascular (VEGF);
– factores de crecimiento fibroblástico (FGF);
– factores de crecimiento mecánico (MGF);
– timosina-β4 y sus derivados, por ejemplo, TB-500;
así como cualquier otro factor de crecimiento o moduladores del factor de crecimiento
que afecten a la síntesis o a la degradación proteica del músculo, tendón o ligamento, a la
vascularización, a la utilización de energía, a la capacidad de regeneración o a la
modificación del tipo de fibra.
S3. Beta-2 agonistas

Se prohíben todos los beta-2 agonistas selectivos y no selectivos, incluidos, todos sus
isómeros ópticos.
– arformoterol;
– fenoterol;
– formoterol;
– higenamina;
– indacaterol;
– levosalbutamol;
– 836 –
– olodaterol;
– procaterol;
– reproterol;
– salbutamol;
– salmeterol;
– terbutalina;
– tretoquinol (trimetoquinol);
– tulobuterol;
– vilanterol.
Excepciones.
– Salbutamol inhalado: cantidad máxima 1600 microgramos en 24 horas, en dosis
divididas, sin superar los 600 microgramos cada 8 horas, comenzando con cualquier dosis.
– Formoterol inhalado: dosis máxima administrada de 54 microgramos en 24 horas.
– Salmeterol inhalado: cantidad máxima de 200 microgramos en 24 horas.
– Vilanterol inhalado: cantidad máxima 25 microgramos en 24 horas.
Nota: La presencia en la orina de una concentración de salbutamol superior a 1000
nanogramos por mililitro o de formoterol superior a 40 nanogramos por mililitro no
corresponde a un uso terapéutico de la sustancia y se considerará un resultado analítico
adverso, a menos que el deportista demuestre mediante un estudio farmacocinético
controlado que este resultado anómalo fue consecuencia del uso de una dosis terapéutica
(por inhalación) no superior a la dosis máxima arriba indicada.
S4. Moduladores de hormonas y del meta-bolismo

Todas las sustancias prohibidas en las clases S4.1 y S4.2 son sustancias específicas.
Las sustancias mencionadas en las clases S4.3 y S4.4 son sustancias no específicas.
Se prohíben los moduladores de hormonas y del metabolismo siguientes:
S4.1 Inhibidores de la aromatasa.
– 2-androstenol (5α-androst-2-en-17-ol);
– 2-androstenona (5α-androst-2-en-17-ona);
– 3-androstenol (5α-androst-3-en-17-ol);
– 3-androstenona (5α-androst-3-en-17-ona);
– 4-androsten-3,6,17-triona (6-oxo);
– aminoglutetimida;
– anastrozol;
– androsta-1,4,6-trien-3,17-diona (androstatriendiona);
– androsta-3,5-dien-7,17-diona (arimistane);
– exemestano;
– formestano;
– letrozol;
– testolactona.
S4.2 Sustancias antiestrogénicas [antiestrógenos y moduladores selectivos de los
receptores de estrógenos (SERM)].
– bazedoxifeno;
– clomifeno;
– ciclofenil;
– fulvestrant;
– ospemifeno;
– raloxifeno;
– tamoxifeno;
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– toremifeno.
S4.3 Agentes que impiden la activación del receptor de activina IIB.
– anticuerpos neutralizantes de activina A;
– anticuerpos antirreceptor de activina IIB (por ejemplo, bimagrumab);
– competidores del receptor de activina IIB, como:
● receptores señuelo de activina (por ejemplo, ACE-031);
– inhibidores de la miostatina, como:
● agentes reductores o supresores de la expresión de la miostatina;
● anticuerpos neutralizantes de la miostatina o de su precursor (por ejemplo,
apitegromab, domagrozumab, estamulumab, landogrozumab);
● proteínas ligantes de la miostatina (por ejemplo, folistatina, propéptido de la
miostatina).
S4.4 Moduladores del metabolismo.
S4.4.1 Activadores de la proteína quinasa activada por AMP (AMPK), por ejemplo,
AICAR; agonistas del receptor activado por el proliferador de peroxisomas delta (PPARδ),
por ejemplo, ácido 2-(2-metil-4-((4-metil-2-(4-(trifluorometil)fenil)tiazol-5-il)metiltio)fenoxi)
acético (GW1516, GW501516); y agonistas de REV-ERBα, por ejemplo, SR9009, SR9011.
S4.4.2 Insulinas y miméticos de la insulina.
S4.4.3 Meldonio.
S4.4.4 Trimetazidina.
S5. Diuréticos y agentes enmascarantes

Se prohíben los siguientes diuréticos y agentes enmascarantes, incluidos todos los
isómeros ópticos, por ejemplo, d- y l-, en su caso.
– diuréticos, como:
acetazolamida; ácido etacrínico; amilorida; bumetanida; canrenona; clortalidona;
espironolactona; furosemida; indapamida; metolazona; tiazidas, por ejemplo,
bendroflumetiazida, clorotiazida e hidroclorotiazida; torasemida; triamtereno;
– vaptanos, por ejemplo, conivaptán, mozavaptán, tolvaptán;
– expansores de plasma por administración intravenosa, como:
albúmina, dextrano, hidroxietilalmidón, manitol;
– desmopresina;
– probenecida;
y otras sustancias con estructura química o efectos biológicos similares.
Excepciones.
– Drospirenona; pamabrom; y la administración por vía oftálmica tópica de inhibidores
de la anhidrasa carbónica (por ejemplo, brinzolamida, dorzolamida).
– La administración local de felipresina en anestesia dental.
Nota.
La detección en una muestra de un deportista, en todo momento o en competición,
según corresponda, de cualquier cantidad de las siguientes sustancias sujetas a niveles
umbral: catina, efedrina, formoterol, metilefedrina, pseudoefedrina y salbutamol, en
combinación con un diurético o un agente enmascarante (salvo la administración por vía
oftálmica tópica de inhibidores de la anhidrasa carbónica o la administración local de
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felipresina en anestesia dental), se considerará un resultado analítico adverso, a menos que

el deportista haya obtenido una autorización de uso terapéutico (AUT) aprobada para dicha
sustancia, además de aquella concedida para el diurético o el agente enmascarante.
Métodos prohibidos
Métodos prohibidos en todo momento (en competición y fuera de competición).
Todos los métodos prohibidos en esta clase son métodos no específicos, con excepción
de los métodos indicados en M2.2, que son métodos específicos.
M1. Manipulación de la sangre o de los componentes sanguíneos

Se prohíbe lo siguiente:
M.1.1 La administración o reintroducción de cualquier cantidad de sangre autóloga,
alogénica (homóloga) o heteróloga, o de productos de hematíes de cualquier origen en el
sistema circulatorio, excepto la donación por los deportistas de plasma o componentes de
plasma mediante plasmaféresis en un centro de recogida registrado.
M.1.2 La mejora artificial de la captación, el transporte o la transferencia de oxígeno.
efaproxiral (RSR13); productos químicos perfluorados; voxelotor; y productos de
hemoglobina modificada, por ejemplo, los sustitutos de la sangre basados en hemoglobina y
los productos basados en hemoglobina microencapsulada, excluido el oxígeno
suplementario por inhalación.
M.1.3 Cualquier forma de manipulación intravascular de la sangre o de los componentes
sanguíneos por medios físicos o químicos.
M2. Manipulación química y física

Se prohíbe lo siguiente:
M.2.1 La manipulación, o el intento de manipulación, de las muestras tomadas durante
los controles del dopaje, con el fin de alterar su integridad y validez.
La sustitución y/o adulteración de la muestra, por ejemplo, la incorporación de proteasas
a la muestra.
M.2.2 Las inyecciones y/o perfusiones intravenosas de más de 100 mililitros en total por
intervalo de doce horas, excepto las recibidas legítimamente en el transcurso de
tratamientos hospitalarios, procedimientos quirúrgicos o exámenes diagnósticos clínicos.
M3. Dopaje genético y celular

Se prohíben los siguientes métodos con capacidad de mejorar el rendimiento deportivo:
M.3.1 El uso de ácidos nucleicos o análogos de ácidos nucleicos capaces de modificar
secuencias genómicas y/o la expresión genética por cualquier mecanismo. Lo anterior
comprende, aunque no exclusivamente, las tecnologías de edición genética, silenciamiento
génico y transferencia genética.
M.3.2 El uso de células normales o genéticamente modificadas.
S6. Estimulantes
Sustancias prohibidas en competición.
Todas las sustancias prohibidas en esta clase son sustancias específicas, con excepción
de las sustancias indicadas en S6.A, que son sustancias no específicas.
Sustancias de abuso en esta sección: cocaína y metilendioximetanfetamina (MDMA/
«éxtasis»).
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Se prohíben todos los estimulantes, incluidos todos los isómeros ópticos, por ejemplo, d-
y l-, en su caso.
Son estimulantes:
S6.A Los estimulantes no específicos.
– Adrafinilo;
– amifenazol;
– anfepramona;
– anfetamina;
– anfetaminilo;
– benfluorex;
– benzilpiperazina;
– bromantano;
– clobenzorex;
– cocaína;
– cropropamida;
– crotetamida;
– fencamina;
– fendimetrazina;
– fenetilina;
– fenfluramina;
– fenproporex;
– fentermina;
– fonturacetam [4-fenilpiracetam (carfedón)];
– furfenorex;
– lisdexanfetamina;
– mefenorex;
– mefentermina;
– mesocarbo;
– metanfetamina (d-);
– modafinilo;
– norfenfluramina;
– p-metilanfetamina;
– prenilamina;
– prolintano.
Todos los estimulantes que no se mencionen expresamente en esta sección son
sustancias específicas.
S6.B Los estimulantes específicos.
– 2-fenilpropan-1-amina (ß-metilfeniletil-amina, BMPEA);
– 3-metilhexan-2-amina (1,2-dimetilpentilamina);
– 4-fluorometilfenidato;
– 4-metilhexan-2-amina (1,3-dimetilamilamina, 1,3 DMAA, metilhexanamina);
– 4-metilpentan-2-amina (1,3-dimetilbutilamina);
– 5-metilhexan-2-amina (1,4-dimetilamilamina, 1,4-dimetilpentilamina, 1,4-DMAA);
– benzfetamina;
– catina**;
– catinona y sus análogos, por ejemplo, mefedrona, metedrona y α-
pirrolidinovalerofenona;
– dimetanfetamina (dimetilanfetamina);
– efedrina***;
– epinefrina**** (adrenalina);
– estricnina;
– etamiván;
– etilfenidato;
– etilanfetamina;
– 840 –
– etilefrina;
– famprofazona;
– fembutrazato;
– fencamfamina;
– fenetilamina y sus derivados;
– fenmetrazina;
– fenprometamina;
– heptaminol;
– hidrafinilo (fuorenol);
– hidroxianfetamina (parahidroxianfetamina);
– isometepteno;
– levmetanfetamina;
– meclofenoxato;
– metilefedrina***;
– metilendioximetanfetamina;
– metilfenidato;
– metilnaftidato [(±)-metil-2-(naftaleno-2-il)-2-(piperidina-2-il)acetato];
– niquetamida;
– norfenefrina;
– octodrina (1,5-dimetilhexilamina)
– octopamina;
– oxilofrina (metilsinefrina);
– pemolina;
– pentetrazol;
– propilhexedrina;
– pseudoefedrina*****;
– selegilina;
– sibutramina;
– solriamfetol;
– tenanfetamina (metilendioxianfetamina);
– tuaminoheptano;
y otras sustancias con estructura química similar o efectos biológicos similares.
Excepciones.
– Clonidina.
– Derivados de la imidazolina de uso dermatológico, nasal, oftálmico u ótico (por
ejemplo, brimonidina, clonazolina, fenoxazolina, indanazolina, nafazolina, oximetazolina,
tramazolina, tetrizolina, xilometazolina) y los estimulantes incluidos en el programa de
seguimiento 2024*.
* Bupropión, cafeína, fenilefrina, fenilpropanolamina, nicotina, pipradrol y sinefrina: Estas sustancias están
incluidas en el Programa de Seguimiento 2024 y no se consideran sustancias prohibidas.
** Catina (d-norpseudoefedrina) y su l-isómero: Se prohíben cuando su concentración en orina supere los 5
microgramos por mililitro.
*** Efedrina y metilefedrina: Se prohíben cuando su concentración en orina supere los 10 microgramos por
mililitro.
**** Epinefrina (adrenalina): No se prohíbe la administración local, por ejemplo, nasal, oftálmica o su
administración asociada con agentes anestésicos locales.
***** Pseudoefedrina: Se prohíbe cuando su concentración en orina supere los 150 microgramos por mililitro.
S7. Narcóticos
Sustancias de abuso en esta sección: diamorfina (heroína).
Se prohíben los siguientes narcóticos, incluidos todos los isómeros ópticos, por ejemplo,
d- y l-, en su caso:
– 841 –
– buprenorfina;
– dextromoramida;
– diamorfina (heroína);
– fentanilo y sus derivados;
– hidromorfona;
– metadona;
– morfina;
– nicomorfina;
– oxicodona;
– oximorfona;
– pentazocina;
– petidina;
– tramadol.
S8. Cannabinoides
Sustancias de abuso en esta sección: tetrahidrocannabinol (THC).
Se prohíben todos los cannabinoides, naturales y sintéticos, por ejemplo:
– presentes en el cannabis (hachís, marihuana) y en los productos del cannabis;
– tetrahidrocannabinoles naturales y sintéticos (THC);
– cannabinoides sintéticos que imitan los efectos de los THC.
Excepciones.
– Cannabidiol.
S9 Glucocorticoides
Se prohíben todos los glucocorticoides cuando se administren por vía inyectable, oral
(incluida la vía oromucosa [por ejemplo, bucal, gingival, sublingual]) o rectal.
– acetónido de triamcinolona;
– beclometasona;
– betametasona;
– budesonida;
– ciclesonida;
– cortisona;
– deflazacort;
– dexametasona;
– flunisolida;
– fluocortolona;
– fluticasona;
– hidrocortisona;
– metilprednisolona;
– mometasona;
– prednisolona;
– prednisona.
Nota.
No se prohíben otras vías de administración (incluidas las vías inhalada y tópica:
intraconducto dental, cutánea, intranasal, oftálmica, ótica y perianal) cuando se utilicen
siguiendo las dosis autorizadas y las indicaciones terapéuticas del fabricante.
– 842 –
P1. Betabloqueantes
Sustancias prohibidas en ciertos deportes.
Se prohíben los betabloqueantes sólo en competición en los deportes que a continuación
se mencionan, y también fuera de competición donde así esté indicado (*).
– Actividades subacuáticas (CMAS)* en todas las disciplinas de apnea, pesca
submarina y tiro al blanco subacuático.
– Automovilismo (FIA).
– Billar (todas las disciplinas) (WCBS).
– Dardos (WDF).
– Esquí/snowboard (FIS) en saltos de esquí, saltos aéreos/halfpipe en freestyle y
halfpipe/big air en snowboard.
– Golf (IGF).
– Minigolf (WMF).
– Tiro con arco (WA)*.
– Tiro olímpico (ISSF, IPC)*.
* Se prohíben también fuera de competición.

– Acebutolol;
– alprenolol;
– atenolol;
– betaxolol;
– bisoprolol;
– bunolol;
– carteolol;
– carvedilol;
– celiprolol;
– esmolol;
– labetalol;
– metipranolol;
– metoprolol;
– nadolol;
– nebivolol;
– oxprenolol;
– pindolol;
– propranolol;
– sotalol;
– timolol.
– 843 –
§ 50
Real Decreto 849/1993, de 4 de junio, por el que se determina las

prestaciones mínimas del Seguro Obligatorio Deportivo

La especificidad de los riesgos que conlleva la práctica del deporte de competición en

determinadas modalidades y la necesidad de garantizar un marco de seguridad sanitaria
alrededor de dicha práctica motivaron la inclusión en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
Deporte, de una prescripción, contenida en su artículo 59.2, señalando la obligatoriedad para
todos los deportistas federados, que participen en competiciones oficiales de ámbito estatal,
de estar en posesión de un seguro que cubra los riesgos para la salud derivados de la
práctica de la modalidad deportiva correspondiente.
La conveniencia de garantizar a los deportistas titulares de licencias federativas un
contenido suficiente de este seguro hace necesario fijar unas prestaciones mínimas que
deben quedar cubiertas por las entidades aseguradoras. Igualmente, la necesidad de dotar
de un mecanismo ágil al mismo con pleno sometimiento a la Ley de Contrato de Seguro
aconseja concretar aspectos de su funcionamiento.
La disposición final primera de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, autoriza al
Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo de la misma.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 4 de
junio de 1993,
DISPONGO:
Artículo 1.
Es objeto del presente Real Decreto la regulación del seguro a que se refiere el artículo
59.2 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y la determinación de las
prestaciones que, como mínimo, ha de contener.
Artículo 2.
A los efectos de lo previsto en el artículo anterior, los seguros que suscriban, en su
condición de tomadores del seguro, las Federaciones deportivas españolas o las
Federaciones de ámbito autonómico integradas en ellas para los deportistas inscritos en las
mismas, que participen en competiciones oficiales de ámbito estatal, cubrirán, en el ámbito
de protección de los riesgos para la salud, los que sean derivados de la práctica deportiva en
que el deportista asegurado esté federado, incluido el entrenamiento para la misma, y ello en
– 844 –
§ 50 Seguro Obligatorio Deportivo
los términos de los artículos 100, 105 y 106 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato
de Seguro, y con arreglo, como mínimo, a las prestaciones que se detallan en el anexo del
presente Real Decreto.
Artículo 3.
Las Federaciones deportivas españolas y las de ámbito autonómico integradas en ellas
entregarán al deportista asegurado, en el momento de expedición de la licencia deportiva
que habilita para la participación en competiciones oficiales de ámbito estatal y
conjuntamente con ella, el certificado individual del seguro, que, como mínimo, contendrá
menciones a la entidad aseguradora, al asegurado y al beneficiario, así como los riesgos
incluidos y excluidos y las prestaciones garantizadas. Deberán facilitar, asimismo, a los
deportistas asegurados, que lo soliciten, copia íntegra de la póliza de seguro concertada.
Artículo 4.
Al inicio de cada temporada deportiva, las Federaciones deportivas españolas y las de
ámbito autonómico integradas en ellas remitirán al Consejo Superior de Deportes, para su
conocimiento y efectos oportunos, relación de las pólizas que se hubieran concertado y
copia de las condiciones de las mismas en las que se concreten las coberturas y
prestaciones que resulten garantizadas.
Disposición transitoria única.

Los contratos de seguro que no cubran las prestaciones mínimas obligatorias a que se
refiere esta disposición deberán adaptarse a partir del 1 de enero de 1994, a fin de incluir las
prestaciones mínimas previstas en el presente Real Decreto.

Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia, previo informe favorable de la Dirección
General de Seguros del Ministerio de Economía y Hacienda, para la modificación de los tipos
de prestaciones, las cuantías indemnizatorias y los plazos contenidos en el anexo del
presente Real Decreto, cuando así lo exija la variación de las especificaciones técnicas
contenidas en el mismo y siempre en los términos del ámbito material que se establece en el
artículo 2 de esta disposición. En cualquier caso, la actualización de las cuantías
indemnizatorias tendrá lugar a los tres años de la entrada en vigor del presente Real
Decreto.

ANEXO
Prestaciones mínimas a cubrir por el seguro obligatorio para deportistas
federados
1.º Asistencia médico-quirúrgica y sanatorial en accidentes ocurridos en el territorio
nacional, sin límites de gastos, y con un límite temporal de hasta dieciocho meses desde la
fecha del accidente.
2.º Asistencia farmacéutica en régimen hospitalario, sin límite de gastos, y con un límite
temporal de dieciocho meses desde la fecha del accidente.
3.º Asistencia en régimen hospitalario, de los gastos de prótesis y material de
osteosíntesis, en su totalidad, y con un límite temporal de dieciocho meses desde la fecha
del accidente.
4.º Los gastos originados por rehabilitación durante el período de dieciocho meses desde
la fecha del accidente.
– 845 –
§ 50 Seguro Obligatorio Deportivo
5.º Asistencia médico-quirúrgica, farmacéutica y sanatorial en accidentes ocurridos en el

extranjero, hasta un límite, por todos los conceptos, de 1.000.000 de pesetas, y con un límite
temporal de hasta dieciocho meses desde la fecha del accidente. Esta prestación es
compatible con las indemnizaciones por pérdidas anatómicas o funcionales, motivadas por
accidente deportivo, que se concedan al finalizar el tratamiento.
6.º Indemnizaciones por pérdidas anatómicas o funcionales motivadas por accidente
deportivo, con un mínimo, para los grandes inválidos (tetraplejia), de 2.000.000 de pesetas.
7.º Auxilio al fallecimiento, cuando éste se produzca como consecuencia de accidente en
la práctica deportiva, por un importe no inferior a 1.000.000 de pesetas.
8.º Auxilio al fallecimiento, cuando éste se produzca en la práctica deportiva, pero sin
causa directa del mismo, por un importe mínimo de 300.000 pesetas.
9.º Gastos originados por la adquisición de material ortopédico para la curación de un
accidente deportivo (no prevención), por un importe mínimo del 70 por 100 del precio de
venta al público del mencionado material ortopédico.
10.º Gastos originados en odonto-estomatología, por lesiones en la boca motivadas por
accidente deportivo. Estos gastos serán cubiertos hasta 40.000 pesetas como mínimo.
11.º Gastos originados por traslado o evacuación del lesionado desde el lugar del
accidente hasta su ingreso definitivo en los hospitales concertados por la póliza del seguro,
dentro del territorio nacional.
12.º Asistencia médica en los centros o facultativos concertados en todas las provincias
del territorio nacional.
13.º Libre elección de centros y facultativos concertados en toda España.
– 846 –
§ 51
Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la

xenofobia y la intolerancia en el deporte
Jefatura del Estado

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
ley.
PREÁMBULO
I
Existe una radical incompatibilidad entre deporte y violencia, cualquier forma de
violencia, incluida la verbal o aquella otra más sutil, fundamentada en la trampa, el engaño y
el desprecio del juego limpio. Desde hace décadas esta idea central orienta el trabajo que,
de forma concertada, vienen desarrollando la Unión Europea y sus instituciones, los poderes
públicos competentes en materia de deporte de cada uno de sus países miembros, así como
el Comité Olímpico Internacional y las distintas organizaciones que conforman el sistema
deportivo internacional. El objetivo central que cohesiona la acción diversificada de tan
amplio espectro de actores públicos y privados es erradicar la violencia del deporte, además
de prevenir, controlar y sancionar con rigor cualquier manifestación violenta en el ámbito de
la actividad deportiva, muy especialmente cuando adquiere connotaciones de signo racista,
xenófobo o intolerante.
A pesar de ello y en un sentido amplio, la violencia consiste en aplicar la fuerza sobre el
entorno. Por ello, el deporte conlleva siempre y en diversa medida violencia, en tanto que
uso de la fuerza, que se aplica bien sobre los elementos (tierra, agua y aire), bien sobre las
personas que devienen adversarios en el ámbito deportivo. La violencia en el deporte,
aplicada de conformidad con las reglas del mismo, supone una aplicación autorizada de la
fuerza. Por el contrario, si la fuerza se aplica contraviniendo las normas deportivas,
constituye una infracción o una agresión antirreglamentaria. Así, es el propio mundo del
deporte el que, al establecer las reglas del mismo en cada modalidad, determina el nivel de
violencia aceptable y cuándo esta aplicación de fuerza es inadmisible por ser contraria a los
reglamentos deportivos. En este ámbito, un primer objetivo de las instituciones públicas es
promover que el propio ámbito deportivo, mediante su propia autorregulación, gestione y
– 847 –
§ 51 Ley contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
limite la aplicación de la fuerza en el deporte, de modo que su uso sea compatible con el
respeto a la persona y con una conciencia social avanzada.
Por lo demás, la violencia en el deporte es un elemento estrechamente relacionado con
el espectáculo, por la propia atracción que genera el fenómeno de la violencia. Ésta, por
dichos motivos, tiene a menudo una gran repercusión en los medios de comunicación, que,
en ocasiones, reproducen hasta la saciedad los incidentes violentos, sean de palabra, sean
de hecho. Esta presencia de la violencia deportiva en los medios de comunicación llega a
empañar, cuando no a poner en duda o a contradecir, los valores intrínsecos del deporte
como referente ético y de comportamientos.
La realidad de la violencia en el deporte y su repercusión en los medios de comunicación
es un reflejo de la clara permisividad social de la violencia, permisividad que se retroalimenta
con la intervención de todos los agentes del entorno deportivo sobre la base inicial de la
aplicación reglamentaria o no de la fuerza en el deporte y del encuentro entre adversarios,
sean deportistas, técnicos o dirigentes.
Así, el fenómeno de la violencia en el deporte en nuestra sociedad es un fenómeno
complejo que supera el ámbito propiamente deportivo y obliga a las instituciones públicas a
adoptar medidas que fomenten la prevención e incidan en el control cuando no en la sanción
de los comportamientos violentos. Una gestión adecuada de la violencia conlleva un enfoque
global, fundado en los derechos y libertades fundamentales, la limitación del riesgo y la de
los bienes y de las personas. Sobre estos principios, al margen de fomentar una adecuada
gestión y autorregulación por el propio mundo del deporte, las instituciones públicas deben
proveer al mundo del deporte del marco legal adecuado que permita la persecución de
daños y agresiones, la atribución de las responsabilidades civiles que correspondan y la
adopción de las medidas de seguridad.
La violencia en el deporte es, por lo demás, un aprendizaje que se inicia en las
categorías inferiores incidiendo de manera directa en el proceso de educación infantil y
juvenil. Un enfoque global contra el fenómeno de la violencia en el deporte conlleva
asimismo la cooperación entre todas las administraciones públicas y el respeto al ámbito de
sus específicas competencias, en tanto que el tratamiento de este fenómeno supone la
concurrencia de diversas administraciones, tanto en el ámbito deportivo como en el de la
seguridad y en el de los espectáculos públicos.
Asimismo, la preocupación por fomentar la dimensión social del deporte como educador
en valores forma parte, también, del acervo común europeo a la hora de promover iniciativas
conjuntas de los poderes públicos y de las organizaciones deportivas para lograr que el
deporte sea una escuela de vida y de tolerancia, especialmente en la infancia, la
adolescencia y para los jóvenes, que eduque y no deforme.
Un encuentro en el que prime el espíritu de una competición justa, limpia y entre iguales,
en vez de la trampa, el engaño y la violencia.
En España y en Europa, el deporte, en suma, es una actividad de personas libres, en
una sociedad abierta, basada en el respeto de la diversidad e igualdad entre las personas.
Por esta razón, y de modo singular, el marco deportivo de la competición profesional en el
marco del deporte profesional y de alta competición está obligado a ser un referente ético en
valores y en comportamientos para el conjunto de la sociedad.
En este terreno de la educación en valores -especialmente el olimpismo como filosofía
de vida- el ejemplo personal es lo que más cuenta e influye en jóvenes deportistas y en el
conjunto de la sociedad. La potencialidad del deporte en su dimensión formativa es enorme:
por su carácter lúdico y atractivo, pero también por su condición de experiencia vital, en la
que sus practicantes se sienten protagonistas, al mismo tiempo que refuerzan sus relaciones
interpersonales y ponen en juego afectos, sentimientos, emociones e identidades, con
mucha más facilidad que en otras disciplinas.
Por estas razones, la práctica deportiva es un recurso educativo, que genera un contexto
de aprendizaje excepcionalmente idóneo para el desarrollo de competencias y cualidades
intelectuales, afectivas, motrices y éticas, que permite a los más jóvenes transferir lo
aprendido en el deporte a otros ámbitos de la vida cotidiana. Esta dimensión contrastada del
deporte hace de él una herramienta educativa particularmente útil para hacer frente a
fenómenos inquietantes y amenazas comunitarias, como son el aumento de las conductas
antisociales; la existencia de actitudes vandálicas y gamberrismo entre jóvenes; el
– 848 –
incremento de actitudes y de comportamientos racistas y xenófobos; la marginación

académica y el fracaso escolar; el consumo de drogas y alcohol; o el avance preocupante
del sedentarismo y de la obesidad a edades cada vez más tempranas.
El acervo comunitario europeo para erradicar la violencia del deporte está asentado en la
convicción de que son los ciudadanos en su conjunto, es decir, todas y cada una de las
personas que la integran, quienes tienen la obligación de contribuir, cada cual desde su
respectivo ámbito de competencias, a que los estadios, las instalaciones deportivas y los
espacios al aire libre para la actividad física, sean lugares abiertos, seguros, incluyentes y
sin barreras. Un espacio de encuentro en el que deportistas profesionales y aficionados
espectadores y directivos, así como el resto de agentes que conforman el sistema deportivo
español respeten los principios de la ética deportiva y el derecho de las personas a la
diferencia y la diversidad.
Ninguna raza, religión, creencia política o grupo étnico puede considerarse superior a las
demás. Y en este aspecto, lo que ocurra en el deporte ha de reflejar los valores en que se
sustenta nuestra convivencia democrática.
El imparable éxito del deporte como fenómeno social también posibilita multiplicar su
dimensión como factor de integración enormemente efectivo. El deporte es un lenguaje
universal que se entiende en todos los idiomas, por eso constituye en sociedades
multiétnicas un poderoso factor de integración intercultural, que favorece el desarrollo de
identidades múltiples e incluyentes, que refuerzan la cohesión y la convivencia social de
sociedades pluralistas y complejas.
II
A mediados de la década de los años 80 del siglo pasado, una serie de sucesos
luctuosos marcan el punto máximo de tensión generado en Europa por manifestaciones
violentas en el deporte. En el estadio Heysel de Bruselas, en 1985, la final de la copa de
Europa que jugaban los equipos de la Juventus y el Liverpool acabó en tragedia.
Ese mismo año, poco tiempo antes, un incendio en el estadio inglés de Bradford provocó
el pánico con resultado de muerte y heridos en las gradas durante el encuentro. Cuatro años
después, se repetía la tragedia durante un partido de fútbol entre los equipos ingleses del
Liverpool y el Nottingham Forest. En esos mismos años, en otras latitudes, como en
Latinoamérica, también hubo que lamentar terribles tragedias colectivas con un saldo de
centenares de muertos.
Estas trágicas circunstancias, que también tuvieron reflejo en nuestro país en varios
sucesos lamentables, acaecidos dentro y fuera de los estadios, son las que movieron al
Consejo de Europa a promover la firma y ratificación por sus países miembros de un
Convenio Internacional sobre la violencia, seguridad e irrupciones de espectadores con
motivo de manifestaciones deportivas y, especialmente, partidos de fútbol. Este instrumento
jurídico contra la violencia en el deporte es el referente en vigor más importante y de mayor
alcance del Derecho Público Internacional para afrontar con garantías de éxito la lucha de
los poderes públicos y de las organizaciones deportivas contra esta lacra social.
El Convenio Internacional sobre la violencia en el deporte del Consejo de Europa ha sido
complementado a partir del año 2000 mediante una Resolución sobre la prevención del
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, además de dos Recomendaciones de
su Comité Permanente acerca del papel de las medidas sociales y educativas en la
prevención de la violencia en el deporte, así como la edición de un Manual de referencia al
respecto, susceptible de ser adaptado a las distintas realidades nacionales europeas.
Asimismo, otra norma de referencia en la materia objeto de la presente Ley es la
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial,
adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas, por Resolución de 21 de diciembre
de 1965, y ratificada por España el 13 de septiembre de 1968. De igual manera, es de
aplicación en este ámbito la Directiva de la Unión Europea 2000/43, relativa a la aplicación
del principio de igualdad de trato entre las personas, independientemente de su origen racial
o étnico, traspuesta en nuestro ordenamiento jurídico mediante la Ley 62/2003, de 30 de
diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas y de Orden Social.
Por su parte, en España, una Comisión de Estudio en el Senado, realizó a partir de 1988
una gran labor parlamentaria de documentación y diagnóstico del problema de la violencia
– 849 –
en los espectáculos deportivos. Sus trabajos se plasmaron en una serie de

recomendaciones, aprobadas con un amplio consenso de las fuerzas políticas del arco
parlamentario y que marcarán la pauta de los desarrollos legislativos y actuaciones llevadas
a cabo en la década siguiente.
III
La aprobación de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte supuso para el sistema
deportivo de nuestro país un punto de referencia inexcusable, también en lo referente a la
lucha contra la violencia en el deporte. En efecto, sus Títulos IX y XI regulan,
respectivamente, la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos y la disciplina
deportiva, sentando así las bases de un posterior desarrollo reglamentario que ha permitido
a España convertirse en un referente internacional a la hora de diseñar políticas integrales
de seguridad de grandes acontecimientos deportivos y un ejemplo acerca de cómo pueden
colaborar muy estrechamente en esta materia responsables públicos, organizaciones
deportivas y los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Merece destacarse la labor desarrollada en este ámbito por la Comisión Nacional contra
la Violencia en los Espectáculos Deportivos, puesta en marcha mediante Real Decreto
75/1992, de 31 de enero, tanto por los logros alcanzados en aislar y sancionar los
comportamientos violentos y antideportivos dentro y fuera de los estadios, como por la
efectividad de sus iniciativas en la coordinación de cuantos actores intervienen en la
celebración de acontecimientos deportivos. Sus informes anuales han hecho posible
mantener alerta y mejorar de manera muy sustancial los dispositivos de seguridad que
desde hace más de una década están operativos y vienen actuando contra esta lacra
antideportiva.
Por su parte, el Real Decreto 769/1993, de 21 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos sentó las
bases para una estrecha colaboración en el seno de la Comisión Nacional contra la Violencia
en los Espectáculos Deportivos, que viene desarrollándose de manera eficaz, entre el
Consejo Superior de Deportes, el Ministerio del Interior, los Cuerpos y Fuerzas de la
Seguridad del Estado dependientes del Ministerio del Interior y las entidades deportivas, y
con quienes ostentan la responsabilidad en materia de seguridad y la coordinación de
seguridad de los clubes de fútbol. La Dirección General de la Policía constituyó en la
Comisaría General de Seguridad Ciudadana una Oficina Nacional de Deportes, que es la
encargada de centralizar el conjunto de actuaciones policiales relacionadas con la
prevención y persecución de comportamientos violentos en los acontecimientos deportivos.
Las Órdenes ministeriales de 31 de julio de 1997 y de 22 de diciembre de 1998 regularon
el funcionamiento del Registro Central de Sanciones impuestas por infracciones contra la
seguridad pública en materia de espectáculos deportivos, así como las unidades de control
organizativo para la prevención de la violencia en dichos acontecimientos. Ello ha permitido
elaborar protocolos de actuación de los operativos policiales, que posibilitan un despliegue
específico de sus efectivos y recursos en cada uno de los estadios. Es obligatorio que éstos
cuenten con un dispositivo de vigilancia permanente mediante videocámaras, que permite
localizar, identificar y sancionar a las personas autoras de actos violentos.
Desde la temporada 1997/98, la inversión realizada en los estadios de fútbol españoles
en medidas de seguridad ronda los 200 millones de euros. La financiación de estas medidas
se ha llevado a cabo, principalmente, con recursos públicos. La Administración General del
Estado destina un porcentaje del 10 por ciento de los ingresos de las quinielas deportivas a
subvencionar los gastos derivados de instalar y mantener operativos dispositivos estáticos
de seguridad y de vigilancia audiovisual en los estadios de los clubes de la Liga Nacional de
Fútbol Profesional.
Finalmente, la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y
del Orden Social, modificó diversos artículos de los títulos IX y XI de la Ley 10/1990, de 15
de octubre, del Deporte, actualizando el contenido y las sanciones de algunos de los
preceptos existentes para prevenir y castigar cualquier tipo de conductas violentas en el
ámbito del deporte y de la práctica deportiva en su más amplia acepción.
El 24 de julio de 2002, el Ministerio del Interior, el Consejo Superior de Deportes, la Real
Federación Española de Fútbol, la Liga Nacional de Fútbol Profesional y la Asociación de
– 850 –
Futbolistas Españoles suscribieron un documento denominado «Compromiso Contra la

Violencia en el Deporte», que contemplaba las líneas maestras, planes y actuaciones del
Gobierno para prevenir y combatir la violencia y el racismo asociados al deporte.
IV
Mientras que, en la lucha contra la violencia en el deporte y en los espectáculos
deportivos, España cuenta con una dilatada experiencia y dispone de instrumentos
normativos para apoyar estas actuaciones, existe una inadecuación de la legislación actual
para adoptar medidas de prevención y de sanción contra actos violentos con motivaciones
racistas o xenófobas, así como contra comportamientos y actitudes racistas, xenófobas e
intolerantes en acontecimientos deportivos. La presente Ley pretende regular en un solo
texto legal todas las medidas de lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia, el
antisemitismo y la intolerancia o cualquier otra manifestación inaceptable de discriminación
de las personas, partiendo de la experiencia en la lucha contra la violencia en el deporte. De
hecho, existe una preocupación cada vez mayor entre responsables públicos, entidades
deportivas y jugadores ante la reiteración de incidentes de signo racista que vienen
ensombreciendo la celebración de partidos de fútbol, tanto de clubes como de las propias
selecciones nacionales.
Para garantizar la convivencia en una sociedad democrática como la española, integrada
por personas de orígenes distintos y a la que seguirán incorporándose personas de todas las
procedencias, es preciso luchar contra toda manifestación de discriminación por el origen
racial o étnico de las personas. Uno de los ámbitos que debe abarcar la actuación contra la
discriminación por estos motivos es el del deporte, por su papel educativo y su capacidad de
transmitir valores de tolerancia y respeto.
Si las personas que practican el fútbol profesional no saben desde hace años de razas,
de fronteras, de lenguas o del color de piel, por entender que son factores de enfrentamiento
y de discriminación ajenos al deporte, sería muy injusto e irresponsable asistir impasibles a
cómo se reproducen esas mismas barreras entre los aficionados.
Tal y como recogió el programa de acción aprobado en la Conferencia Mundial contra el
Racismo, la Discriminación Racial, la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia,
celebrada el año 2001 en Sudáfrica, convocada por Naciones Unidas bajo los auspicios del
Comité Olímpico Internacional, se «urge a los Estados a que, en cooperación con las
organizaciones intergubernamentales, con el Comité Olímpico Internacional y las
federaciones deportivas internacionales y nacionales, intensifiquen su lucha contra el
racismo en el deporte, educando a la juventud del mundo a través del deporte practicado sin
discriminaciones de ningún tipo y dentro del espíritu olímpico que requiere comprensión
humana, tolerancia, juego limpio y solidaridad».
Siguiendo esta recomendación, tanto la Federación Internacional de Fútbol Asociado,
como la Federación Europea de Fútbol Asociado, se han esforzado de manera muy decidida
en promocionar la igualdad de trato de las comunidades étnicas y grupos de inmigrantes,
con el objetivo de reafirmar la condición del fútbol como un deporte universal, un espectáculo
abierto a la participación de todas las personas, ya sea como jugadores o como
espectadores, sin temor alguno y con garantías de no ser insultados, acosados o
discriminados por su origen, por el color de la piel, por su orientación sexual o sus creencias
religiosas.
El Congreso extraordinario de la Federación Internacional de Fútbol Asociado, celebrado
en Buenos Aires a mediados de 2001, considerando el racismo como una forma de violencia
que comporta la realización de actos discriminatorios e irrespetuosos, basados principal pero
no exclusivamente en dividir a las personas según su color, etnia, religión u orientación
sexual, instó a todas las federaciones nacionales y a las confederaciones continentales a
poner en marcha una acción continuada contra el racismo y acordó la celebración de un Día
Universal de la Federación Internacional de Fútbol Asociado contra el racismo en el fútbol,
como parte integrante de la campaña a favor del juego limpio.
Asimismo, la Federación Internacional de Fútbol Asociado aprobó un Manifiesto contra el
racismo en el que exige, a cuantos de una u otra manera participan del deporte del fútbol en
cualquier país del mundo, «una acción concertada de intercambio de información y
experiencias que sirva para combatir efectiva y decisivamente todas las manifestaciones de
– 851 –
racismo en nuestro deporte, mediante la denuncia y la sanción de toda persona que se

muestre indulgente con cualquier manifestación racista».
Por otra parte, distintos profesionales de la historia y de la sociología del deporte, que
han estudiado la incidencia en él de los comportamientos violentos de signo racista,
xenófobo e intolerante, coinciden en la importancia decisiva que tiene el clima de violencia y
de permisividad ante sus manifestaciones percibido por deportistas y espectadores. Si el
clima social en el que se desenvuelve la actividad deportiva es permisivo con respecto a
manifestaciones explícitas o implícitas de violencia física, verbal o gestual, tanto deportistas
como espectadores tendrán una mayor propensión a comportarse de forma violenta, pues en
su percepción irrespetuosa del otro, del adversario, usar contra él la violencia o hacer
trampas para ganarle, no es percibido como algo rechazable y punible, que atenta contra la
dignidad del otro y de nosotros mismos.
Más en concreto, la responsabilidad de padres y madres, educadores, entrenadores,
dirigentes federativos, clubes deportivos y responsables públicos es decisiva a la hora de
establecer un compromiso continuado con el juego limpio en el deporte, la renuncia a hacer
trampas en él y a agredir de cualquier forma al adversario. Sólo de esta forma, se logrará
arraigar la convicción ética de que ganar a cualquier precio es tan inaceptable en el deporte
como en la vida social.
También hay una amplia coincidencia, entre personas expertas de distintas disciplinas
que han estudiado el fenómeno de la violencia en el deporte, a la hora de señalar que no se
pueden entender sus manifestaciones como explosiones de irracionalidad, ni como simples
conductas individuales desviadas, que encuentran expresión por medio del anonimato
enmascarador de un acto de masas. Por ello, los valores constitucionales que con tanto
esfuerzo hemos recogido en la Constitución y desarrollado en nuestro país, deben ser
defendidos y respetados, en este ámbito también, como parte sustancial de la norma que
permite la convivencia pacífica entre los ciudadanos, pues la erradicación de este tipo de
conductas violentas en el deporte es uno de los antídotos más eficaces contra cualquier otro
tipo de fanatismo y de intolerancia intelectual ante la diversidad.
No obstante, para favorecer esta perspectiva es requisito indispensable remover
cualquier obstáculo, ya sea de orden jurídico o práctico, que discrimine la práctica deportiva
de los inmigrantes y sus familias en asociaciones, clubes, federaciones y escuelas
deportivas municipales, así como el acceso a cualquier instalación deportiva en las mismas
condiciones que el resto de la población.
Favorecer la diversidad en el deporte y el respeto social a esa diversidad de etnias,
acentos, orígenes, credos u orientaciones sexuales es una forma inteligente de favorecer el
pluralismo político y social. Además, posibilita que mucha gente entienda mejor las razones
de por qué el pluralismo es uno de los valores superiores del ordenamiento jurídico de
nuestra Constitución democrática.
Conscientes de la necesidad de atajar cualquier brote de comportamientos racistas,
xenófobos o intolerantes en el fútbol español, el Consejo Superior de Deportes propuso a la
Comisión Nacional Antiviolencia la puesta en marcha de un Observatorio de la Violencia, el
Racismo y la Xenofobia en el Deporte, que comenzó a funcionar hace más de un año.
A continuación, el Consejo Superior de Deportes convocó a todos los estamentos del
fútbol español para suscribir un Protocolo de Actuaciones contra el Racismo, la Xenofobia y
la Intolerancia en el Fútbol, que se firmó el 18 de marzo de 2005. En él están detalladas 31
medidas concretas, que se proyectan para intervenir, simultáneamente, en los ámbitos de la
prevención, del control y de la sanción de este tipo de conductas. Todos los clubes de fútbol
de primera y de segunda división, la Real Federación Española de Fútbol, la Liga de Fútbol
Profesional, así como representantes de jugadores, árbitros, entrenadores y peñas de
personas aficionadas han suscrito este Protocolo de Actuaciones. Asimismo, representantes
de la Secretaría de Estado de Inmigración y Emigración del Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales y del Ministerio del Interior firmaron el Protocolo de Actuaciones.
Asimismo, y en esta línea de preocupación y compromiso con la erradicación de
comportamientos violentos, racistas, xenófobos e intolerantes en el deporte, se sitúa también
el Senado con la creación de la Comisión Especial de estudio para erradicar el racismo y la
xenofobia del deporte español, que ha desarrollado un intenso y fructífero trabajo.
– 852 –
Con la aprobación de esta Ley, las Cortes Generales refuerzan la cobertura legal
sancionadora y la idoneidad social de una iniciativa como el mencionado Protocolo, que
hace visible y operativo el compromiso existente entre todos los sectores del fútbol español
para actuar unidos en defensa del juego limpio y en contra de la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia.
V
En la elaboración de la Ley, se tomó la opción de elaborar una definición de aquellos
ilícitos que conforman las conductas susceptibles de sanción. Esta definición sirve de
referencia para la delimitación de los respectivos ámbitos de responsabilidad en los que se
concretan los tipos infractores en relación a las definiciones establecidas.
El esquema de esta Ley asume la opción de integrar en un único texto un conjunto de
disposiciones y de preceptos tipificadores de infracciones y sancionadores, que aparecían
dispersos en las normas deportivas tras las sucesivas reformas introducidas en nuestro
Ordenamiento Jurídico, específicamente, en materia de prevención y sanción de la violencia
en el deporte.
La opción tomada implica sistematizar y ordenar las obligaciones generales y
particulares en esta materia, así como el régimen aplicable a su incumplimiento y las
cuestiones relacionadas con el ámbito de la seguridad pública en los acontecimientos
deportivos, que es remitida, en este punto, a la normativa sobre violencia en el deporte y a la
disciplina deportiva común. Esta opción de técnica legislativa permite fundir en un único texto
legal el conjunto de preceptos, cualesquiera que sean los actores que intervengan en las
conductas objeto de sanción. En consecuencia, ya sean éstos los propios deportistas y
demás personas vinculadas a la organización deportiva mediante una licencia federativa o
bien se trate, únicamente, de personas que acuden a los acontecimientos deportivos y
respecto de las cuales la seguridad en los mismos resulta exigible a las distintas
Esta sistematización parte, por tanto, de una nueva regulación de las conductas
violentas y la definición de las que, a los efectos de la presente Ley, pueden considerase
como racistas, xenófobas e intolerantes. Se ha procurado una ordenación de la normativa
existente y, sobre todo, se ha procedido a su actualización en razón a los hechos y
circunstancias que han revestido aquellas conductas en los últimos años.
A partir de este esquema, la Ley reordena el compromiso de los poderes públicos en el
impulso de políticas activas contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia.
Además de afrontar con detalle la determinación de un régimen sancionador, cuyos tipos y
sanciones se han diferenciado según las distintas personas que asumen las respectivas
obligaciones en los mismos.
En otro orden de cosas, se ha procedido a reunificar en esta Ley, al margen, por tanto,
de la regulación común realizada en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, un
régimen sancionador actualizado y referido, exclusivamente, a las conductas que inciden en
comportamientos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes. Se consigue así, desde una
visión de conjunto, superar algunas de las actuales disfunciones en la aplicación conjunta de
ambos ordenamientos, el puramente deportivo y el de seguridad ciudadana que, aunque
convivían hasta ahora en un mismo texto normativo, tienen un fundamento diferente y unas
reglas, también distintas, de concepción y de aplicación.
VI
La estructura de la Ley contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en
el Deporte cuenta con una exposición de motivos, un título preliminar, cuatro títulos, ocho
disposiciones adicionales, una disposición transitoria, otra disposición derogatoria y dos
disposiciones finales.
En el título preliminar de disposiciones generales queda definido el objeto y ámbito de
aplicación de la ley, así como las definiciones de lo que se entiende, a efectos de lo previsto
en la presente Ley, por conductas constitutivas de actos violentos o de incitación a la
violencia en el deporte; conductas constitutivas de actos racistas, xenófobos o intolerantes
– 853 –
en el deporte; personas organizadoras de competiciones y de espectáculos deportivos; y

deportistas.
En el título primero, los seis capítulos en que está estructurado regulan la prevención de
la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en competiciones y espectáculos
deportivos. En concreto, se detallan responsabilidades y obligaciones tanto de los
organizadores como del público asistente a las competiciones y espectáculos deportivos,
además de establecer una serie de preceptos sobre dispositivos de seguridad, medidas
provisionales para el mantenimiento de la seguridad y el orden público en este tipo de
acontecimientos, medidas de apoyo a la convivencia y a la integración interracial en el
deporte, así como las funciones de distinto orden a realizar por la nueva Comisión Estatal
contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, que sustituirá a
la Comisión Nacional para la Prevención de la Violencia en los Espectáculos Deportivos
hasta ahora existente.
En el título segundo de la Ley se establece el régimen sancionador previsto para las
conductas violentas, racistas, xenófobas e intolerantes en el deporte. Los cuatro capítulos de
este Título afrontan la regulación de infracciones, de sanciones, de la responsabilidad
derivada de determinadas conductas y sus criterios modificativos, además de cuestiones
competenciales y de procedimiento.
El título tercero regula el régimen disciplinario deportivo establecido contra estas
conductas, detallando en sus tres capítulos el ámbito de aplicación, las infracciones y
sanciones o el régimen jurídico adicional para el ejercicio de la potestad sancionadora.
Por su parte, el título cuarto regula, de forma común a los Títulos II y III y asumiendo
como presupuesto el reconocimiento expreso del principio «non bis in idem», aspectos
relativos a la articulación de los regímenes sancionador y disciplinario, así como las
soluciones aplicables a la posible concurrencia de sendos regímenes.
Por lo demás, las disposiciones adicionales, transitoria, derogatoria y finales de este
texto obedecen a las finalidades que le son propias en técnica legislativa. En concreto, las
disposiciones adicionales se refieren al desarrollo reglamentario de la Ley, las habilitaciones
reglamentarias a las entidades deportivas y normas de aplicación inmediata, la actualización
de las cuantías de las multas o el fomento de la cooperación deportiva internacional para la
prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
Por su parte, la disposición transitoria establece el funcionamiento de la actual Comisión
Nacional para la Prevención de la Violencia en los Espectáculos Deportivos en la totalidad
de sus funciones y competencias hasta la creación y efectiva puesta en funcionamiento de la
Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia prevista en
esta Ley. A su vez, la disposición derogatoria especifica aquellos preceptos de la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, que quedan derogados.
Por último, las disposiciones finales detallan los títulos competenciales a cuyo amparo se
dicta la presente Ley, así como las previsiones legales para su entrada en vigor.
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley.

1. El objeto de la presente Ley es la determinación de un conjunto de medidas dirigidas a
la erradicación de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. A este
fin la Ley tiene como objetivo:
a) Fomentar el juego limpio, la convivencia y la integración en una sociedad democrática
y pluralista, así como los valores humanos que se identifican con el deporte.
b) Mantener la seguridad ciudadana y el orden público en los espectáculos deportivos
con ocasión de la celebración de competiciones y espectáculos deportivos.
c) Establecer, en relación con el deporte federado de ámbito estatal, el régimen
disciplinario deportivo aplicable a la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
– 854 –
d) Determinar el régimen administrativo sancionador contra los actos de violencia,

racismo, xenofobia o intolerancia en todas sus formas vinculados a la celebración de
competiciones y espectáculos deportivos.
e) Eliminar el racismo, la discriminación racial y la discriminación de las personas por
razón de orientación sexual, así como garantizar el principio de igualdad de trato en el
deporte. A estos efectos se entiende por racismo y discriminación racial directa e indirecta,
toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u
origen nacional o étnico que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el
reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y
libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier
otra esfera de la vida pública.
f) Eliminar la LGTBIfobia, la discriminación por razón de orientación e identidad sexual,
expresión de género o características sexuales, así como garantizar el principio de igualdad
de trato de las personas lesbianas, gais, trans, bisexuales e intersexuales en el deporte. A
estos efectos, se entiende por homofobia, bifobia y transfobia y discriminación de las
personas LGTBI de forma directa e indirecta, toda distinción, exclusión, o restricción basada
en motivos de orientación e identidad sexual o expresión de género que tenga por objeto o
por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de
igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales o atentar contra su dignidad
o su integridad física o psíquica o de crearle un entorno intimidatorio, hostil, degradante,
humillante, ofensivo o molesto en las esferas política, económica, social, cultural o en
cualquier otra esfera de la vida pública.
2. El ámbito objetivo de aplicación de esta Ley está determinado por las competiciones
deportivas oficiales de ámbito estatal, que se organicen por entidades deportivas en el marco
de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, o aquellas otras organizadas o autorizadas
por las federaciones deportivas españolas.
Artículo 2. Definiciones.
A efectos de la presente Ley, y sin perjuicio de las definiciones que se contienen en otros
textos legales de nuestro Ordenamiento y de que las conductas descritas en los apartados 1
y 2 de este artículo puedan constituir delitos o faltas tipificadas en las leyes penales, se
entiende por:
1. Actos o conductas violentas o que incitan a la violencia en el deporte:
a) La participación activa en altercados, riñas, peleas o desórdenes públicos en los
recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para acudir
a los mismos, cuando tales conductas estén relacionadas con un acontecimiento deportivo
que vaya a celebrarse, se esté celebrando o se haya celebrado.
b) La exhibición en los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de
transporte organizados para acudir a los mismos de pancartas, símbolos, emblemas o
leyendas que, por su contenido o por las circunstancias en las que se exhiban o utilicen de
alguna forma inciten, fomenten o ayuden a la realización de comportamientos violentos o
terroristas, o constituyan un acto de manifiesto desprecio a las personas participantes en el
espectáculo deportivo.
c) La entonación de cánticos que inciten a la violencia, al terrorismo o a la agresión en
los recintos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte organizados para
acudir a los mismos. Igualmente, aquéllos que constituyan un acto de manifiesto desprecio a
las personas participantes en el espectáculo deportivo.
d) La irrupción no autorizada en los terrenos de juego.
e) La emisión de declaraciones o la transmisión de informaciones, con ocasión de la
próxima celebración de una competición o espectáculo deportivo, ya sea en los recintos
deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se pueda
desplazar a los recintos deportivos, en cuya virtud se amenace o incite a la violencia o a la
agresión a los participantes o asistentes a dichos encuentros, así como la contribución
significativa mediante tales declaraciones a la creación de un clima hostil, antideportivo o
que promueva el enfrentamiento físico entre los participantes en encuentros o competiciones
deportivas o entre asistentes a los mismos.
– 855 –
f) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos

que den soporte a la actuación de las personas o grupos que promuevan la violencia, o que
inciten, fomenten o ayuden a los comportamientos violentos o terroristas, o la creación y
difusión o utilización de soportes digitales utilizados para la realización de estas actividades.
2. Actos racistas, xenófobos o intolerantes en el deporte:
a) La realización de actos en que, públicamente o con intención de amplia difusión, y con
ocasión del desarrollo de una prueba, competición o espectáculo deportivo, o próxima su
celebración, una persona física o jurídica emita declaraciones o transmita informaciones en
cuya virtud una persona o grupo de ellas sea amenazada, insultada o vejada por razón del
origen racial, étnico, geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la
discapacidad, la edad, la orientación e identidad sexual, expresión de género o
características sexuales.
b) Las actuaciones que, con ocasión del desarrollo de una prueba, competición o
espectáculo deportivo o próxima su celebración, o en los recintos deportivos, en sus
aledaños, o en los medios de transporte públicos en los que se puedan desplazar a los
recintos deportivos, supongan acoso, entendiendo por tal toda conducta no deseada
relacionada con el origen racial o étnico, geográfico o social, así como la religión o
convicciones, discapacidad, edad, orientación e identidad sexual, expresión de género o
características sexuales de una persona, que tenga como objetivo o consecuencia atentar
contra su dignidad y crear un entorno intimidatorio, humillante u ofensivo.
c) Las declaraciones, gestos o insultos proferidos en los recintos deportivos con motivo
de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte
públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, que supongan un trato
manifiestamente vejatorio para cualquier persona por razón de su origen racial, étnico,
geográfico o social, así como por la religión, las convicciones, la discapacidad, edad, sexo,
orientación e identidad sexual, expresión de género o características sexuales, así como los
que inciten al odio entre personas y grupos o que atenten gravemente contra los derechos,
libertades y valores proclamados en la Constitución.
d) La entonación, en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos
deportivos, en sus aledaños o en los medios de transporte públicos en los que se puedan
desplazar a los mismos, de cánticos, sonidos o consignas así como la exhibición de
pancartas, banderas, símbolos u otras señales, que contengan mensajes vejatorios o
intimidatorios, para cualquier persona por razón del origen racial, étnico, geográfico o social,
por la religión, las convicciones, su discapacidad, edad, sexo, orientación e identidad sexual,
expresión de género o características sexuales, así como los que inciten al odio entre
personas y grupos o que atenten gravemente contra los derechos, libertades y valores
proclamados en la Constitución.
e) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o
tecnológicos que den soporte, inciten o ayuden a personas o grupos de personas a realizar
en los recintos deportivos con motivo de la celebración de actos deportivos, en sus aledaños
o en los medios de transporte públicos en los que se puedan desplazar a los mismos, los
actos enunciados en los apartados anteriores.
f) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos
a las personas y grupos que promuevan los comportamientos racistas, xenófobos,
LGTBIfóbicos e intolerantes en el deporte, así como la creación utilización de soportes
digitales con la misma finalidad.
3. Entidades deportivas: los clubes, agrupaciones de clubes, entes de promoción
deportiva, sociedades anónimas deportivas, federaciones deportivas españolas, ligas
profesionales y cualesquiera otras entidades cuyo objeto social sea deportivo, en el marco
de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, siempre y cuando participen en
competiciones deportivas dentro del ámbito de la presente Ley.
4. Personas organizadoras de competiciones y espectáculos deportivos en el ámbito de
la presente Ley:
a) La persona física o jurídica que haya organizado la prueba, competición o espectáculo
deportivo.
– 856 –
b) Cuando la gestión del encuentro o de la competición se haya otorgado por la persona

organizadora a una tercera persona, ambas partes serán consideradas organizadoras a
efectos de aplicación de la presente Ley.
5. Deportistas: las personas que dispongan de licencia deportiva por aplicación de los
correspondientes reglamentos federativos, tanto en condición de jugadoras o competidoras,
como de personal técnico o entrenadores, árbitros o jueces deportivos y otras personas
titulares de licencias que participen en el desarrollo de la competición deportiva.
TÍTULO I
Obligaciones y dispositivos de seguridad para la prevención de la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en competiciones deportivas
CAPÍTULO I
Responsabilidades y obligaciones de personas organizadoras de
competiciones y espectáculos deportivos
Artículo 3. Medidas para evitar actos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes en el

ámbito de aplicación de la presente Ley.
1. Con carácter general, las personas organizadoras de competiciones y espectáculos
deportivos deberán adoptar medidas adecuadas para evitar la realización de las conductas
descritas en los apartados primero y segundo del artículo 2, así como para garantizar el
cumplimiento por parte de los espectadores de las condiciones de acceso y permanencia en
el recinto que se establecen en el capítulo segundo de este título.
2. Corresponde, en particular, a las personas organizadoras de competiciones y
espectáculos deportivos:
a) Adoptar las medidas de seguridad establecidas en esta Ley y en sus disposiciones de
desarrollo.
b) Velar por el respeto de las obligaciones de los espectadores de acceso y permanencia
en el recinto, mediante los oportunos instrumentos de control.
c) Adoptar las medidas necesarias para el cese inmediato de las actuaciones prohibidas,
cuando las medidas de seguridad y control no hayan logrado evitar o impedir la realización
de tales conductas.
d) Prestar la máxima colaboración a las autoridades gubernativas para la prevención de
la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y de aquellos actos que
atenten contra los derechos, libertades y valores de la Constitución, poniendo a disposición
del Coordinador de Seguridad los elementos materiales y humanos necesarios y adoptando
las medidas de prevención y control establecidas en la presente Ley y en sus disposiciones
de desarrollo.
e) Facilitar a la autoridad gubernativa y en especial al Coordinador de Seguridad toda la
información disponible sobre los grupos de seguidores, en cuanto se refiere a composición,
organización, comportamiento y evolución, así como los planes de desplazamiento de estos
grupos, agencias de viaje que utilicen, medios de transporte, localidades vendidas y
espacios reservados en el recinto deportivo.
f) Dotar a las instalaciones deportivas donde se celebren espectáculos de un sistema
eficaz de comunicación con el público, y usarlo eficientemente.
g) Colaborar activamente en la localización e identificación de los infractores y autores
de las conductas prohibidas por la presente Ley.
h) No proporcionar ni facilitar a las personas o grupos de seguidores que hayan incurrido
en las conductas definidas en los apartados primero y segundo del artículo 2 de la presente
Ley, medios de transporte, locales, subvenciones, entradas gratuitas, descuentos, publicidad
o difusión o cualquier otro tipo de promoción o apoyo de sus actividades.
i) Cualquier otra obligación que se determine reglamentariamente con los mismos
objetivos anteriores, y en particular garantizar que los espectáculos que organicen no sean
– 857 –
utilizados para difundir o transmitir mensajes o simbología que, pese a ser ajenas al deporte,
puedan incidir, negativamente, en el desarrollo de las competiciones.
3. Las causas de prohibición de acceso a los recintos deportivos se incorporarán a las
disposiciones reglamentarias de todas las entidades deportivas y se harán constar también,
de forma visible, en las taquillas y en los lugares de acceso al recinto.
Asimismo las citadas disposiciones establecerán expresamente la posibilidad de privar
de los abonos vigentes y de la inhabilitación para obtenerlos durante el tiempo que se
determine reglamentariamente a las personas que sean sancionadas con carácter firme por
conductas violentas, racistas, xenófobas o intolerantes.
Artículo 4. Consumo y venta de bebidas alcohólicas y de otro tipo de productos.

1. Queda prohibida en las instalaciones en las que se celebren competiciones deportivas
la introducción, venta y consumo de toda clase de bebidas alcohólicas y de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
2. Los envases de las bebidas que se expendan o introduzcan en las instalaciones en
que se celebren espectáculos deportivos deberán reunir las condiciones de rigidez y
capacidad que reglamentariamente se establezca, oída la Comisión Estatal contra la
Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
3. En las instalaciones donde se celebren competiciones deportivas queda prohibida la
venta de productos que, en el caso de ser arrojados, puedan producir daños a los
participantes en la competición o a los espectadores por su peso, tamaño, envase o demás
características. Reglamentariamente se determinarán los grupos de productos que son
incluidos en esta prohibición.
Artículo 5. Responsabilidad de las personas organizadoras de pruebas o espectáculos

deportivos.
1. Las personas físicas o jurídicas que organicen cualquier prueba, competición o
espectáculo deportivo a los que se refiere el artículo 1 de esta Ley o los acontecimientos que
constituyan o formen parte de dichas competiciones serán, patrimonial y
administrativamente, responsables de los daños y desórdenes que pudieran producirse por
su falta de diligencia o prevención o cuando no hubieran adoptado las medidas de
prevención establecidas en la presente Ley, todo ello de conformidad y con el alcance que
se prevé en los Convenios Internacionales contra la violencia en el deporte ratificados por
España.
Cuando, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 2.4 de la presente Ley, varias
personas o entidades sean consideradas organizadores, todas ellas responderán de forma
solidaria del cumplimiento de las obligaciones previstas en esta Ley.
2. Esta responsabilidad es independiente de la que pudieran haber incurrido en el ámbito
penal o en el disciplinario deportivo como consecuencia de su comportamiento en la propia
competición.
CAPÍTULO II
Obligaciones de las personas espectadoras y asistentes a las competiciones y
espectáculos deportivos
Artículo 6. Condiciones de acceso al recinto.

1. Queda prohibido:
a) Introducir, portar o utilizar cualquier clase de armas o de objetos que pudieran producir
los mismos efectos, así como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos
inflamables, fumíferos o corrosivos.
b) Introducir, exhibir o elaborar pancartas, banderas, símbolos u otras señales con
mensajes que inciten a la violencia o en cuya virtud una persona o grupo de ellas sea
amenazada, insultada o vejada por razón de su origen racial o étnico, su religión o
– 858 –
convicciones, su discapacidad, edad, sexo, la orientación e identidad sexual, expresión de

género o características sexuales.
c) Incurrir en las conductas descritas como violentas, racistas, xenófobas o intolerantes
en los apartados primero y segundo del artículo 2.
d) Acceder al recinto deportivo bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas tóxicas,
e) Acceder al recinto sin título válido de ingreso en el mismo.
f) Cualquier otra conducta que, reglamentariamente, se determine, siempre que pueda
contribuir a fomentar conductas violentas, racistas, xenófobas o intolerantes.
2. Las personas espectadoras y asistentes a las competiciones y espectáculos
deportivos, quedan obligadas a someterse a los controles pertinentes para la verificación de
las condiciones referidas en el apartado anterior, y en particular:
a) Ser grabados mediante circuitos cerrados de televisión en los aledaños del recinto
deportivo, en sus accesos y en el interior de los mismos.
b) Someterse a registros personales dirigidos a verificar las obligaciones contenidas en
los literales a) y b) del apartado anterior.
3. Será impedida la entrada a toda persona que incurra en cualquiera de las conductas
señaladas en el apartado anterior, en tanto no deponga su actitud o esté incursa en alguno
de los motivos de exclusión.
Artículo 7. Condiciones de permanencia en el recinto.

1. Es condición de permanencia de las personas espectadoras en el recinto deportivo, en
las celebraciones deportivas, el no practicar actos violentos, racistas, xenófobos o
intolerantes, o que inciten a ellos, conforme a lo definido en los apartados primero y segundo
del artículo 2 de la presente Ley; en particular:
a) No agredir ni alterar el orden público.
b) No entonar cánticos, sonidos o consignas racistas o xenófobos, de carácter
intolerante, o que inciten a la violencia o al terrorismo o supongan cualquier otra violación
constitucional.
c) No exhibir pancartas, banderas, símbolos u otras señales que inciten a la violencia o
al terrorismo o que incluyan mensajes de carácter racista, xenófobo o intolerante.
d) No lanzar ninguna clase de objetos.
e) No irrumpir sin autorización en los terrenos de juego.
f) No tener, activar o lanzar, en las instalaciones o recintos en las que se celebren o
desarrollen espectáculos deportivos, cualquier clase de armas o de objetos que pudieran
producir los mismos efectos, así como bengalas, petardos, explosivos o, en general,
productos inflamables, fumíferos o corrosivos.
g) Observar las condiciones de seguridad oportunamente previstas y las que
reglamentariamente se determinen.
2. Asimismo, son condiciones de permanencia de las personas espectadoras:
a) No consumir bebidas alcohólicas, ni drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas.
b) Ocupar las localidades de la clase y lugar que correspondan al título de acceso al
recinto de que dispongan, así como mostrar dicho título a requerimiento de los cuerpos y
fuerzas de seguridad y de cualquier empleado o colaborador del organizador.
c) Cumplir los reglamentos internos del recinto deportivo.
3. El incumplimiento de las obligaciones descritas en los apartados anteriores implicará
la expulsión inmediata del recinto deportivo por parte de las fuerzas de seguridad, sin
perjuicio de la posterior imposición de las sanciones eventualmente aplicables.
4. Las personas espectadoras y asistentes a las competiciones y espectáculos
deportivos vendrán obligados a desalojar pacíficamente el recinto deportivo y abandonar sus
aledaños cuando sean requeridos para ello por razones de seguridad o por incumplimiento
de las condiciones de permanencia referidas en el apartado primero.
– 859 –
CAPÍTULO III
Dispositivos de seguridad reforzados
Artículo 8. Autorización de medidas de control y vigilancia.

1. Por razones de seguridad, las personas organizadoras de las competiciones y
espectáculos deportivos que determine la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo,
la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte deberán instalar circuitos cerrados de televisión
para grabar el acceso y el aforo completo del recinto deportivo, inclusive los aledaños en que
puedan producirse aglomeraciones de público. Además, adoptarán las medidas necesarias
para garantizar su buen estado de conservación y correcto funcionamiento.
Asimismo, podrán promover la realización de registros de espectadores con ocasión del
acceso o durante el desarrollo del espectáculo, con pleno respeto de su dignidad y de sus
derechos fundamentales, para comprobar el cumplimiento de las condiciones de acceso y
permanencia definidas en el Capítulo Segundo del presente Título. Esta medida deberá
aplicarse cuando se encuentre justificada por la existencia de indicios o de una grave
situación de riesgo y deberá llevarse a cabo de conformidad con lo dispuesto por la
normativa de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de acuerdo con las instrucciones de la
autoridad gubernativa.
2. Reglamentariamente, podrán establecerse medidas adicionales que complementen
las anteriores y cuya finalidad sea dar cumplimiento a los objetivos esenciales de la presente
Ley.
3. Los organizadores de espectáculos deportivos deberán informar en el reverso de las
entradas, así como en carteles fijados en el acceso y en el interior de las instalaciones, de
las medidas de seguridad establecidas en los recintos deportivos.
4. Las autoridades gubernativas, en función de las circunstancias concurrentes y de las
situaciones producidas en la realización de los encuentros deportivos, podrán instar de los
organizadores la adopción de las medidas indicadas y, en su caso, imponerlas de forma
motivada.
Artículo 9. Libro de registro de actividades de seguidores.

1. Los clubes y personas organizadoras de las competiciones y espectáculos deportivos
que establezca la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte deberán disponer de un libro de registro, cuya regulación se
establecerá reglamentariamente, que contenga información genérica e identificativa sobre la
actividad de la peñas, asociaciones, agrupaciones o grupos de aficionados, que presten su
adhesión o apoyo a la entidad en cuestión.
A estos efectos sólo se considerarán aquellas entidades formalizadas conforme a la
legislación asociativa vigente y aquellos grupos de aficionados que, sin estar formalizados
asociativamente, cumplan con los requisitos de identificación y de responsabilidad que se
2. Dicho libro deberá ser facilitado a la autoridad gubernativa correspondiente y,
asimismo, estará a disposición del Coordinador de Seguridad y de la Comisión Estatal contra
la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
3. En la obtención, tratamiento y cesión de la citada documentación se observará la
normativa sobre protección de datos personales.
4. Queda prohibido cualquier tipo de apoyo, cobertura, dotación de infraestructura o de
cualquier tipo de recursos a grupo o colectivo de seguidores de un club, con independencia
de tener o no personalidad jurídica, de estar formalizado o no como peña o asociación, si no
figura, el citado grupo, sus actividades y sus responsables en el Libro de Registro y si en
alguna ocasión ha cometido infracciones tipificadas en esta Ley.
Artículo 10. Declaraciones de alto riesgo de los acontecimientos deportivos.

1. Las federaciones deportivas españolas y ligas profesionales deberán comunicar a la
autoridad gubernativa, competente por razón de la materia a que se refiere este título, con
antelación suficiente, la propuesta de los encuentros que puedan ser considerados de alto
riesgo, de acuerdo con los criterios que establezca el Ministerio del Interior.
– 860 –
2. La declaración de un encuentro como de alto riesgo corresponderá a la Comisión

Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, previa
propuesta de las Federaciones Deportivas y Ligas Profesionales prevista en el párrafo
anterior o como consecuencia de su propia decisión, e implicará la obligación de los clubes y
sociedades anónimas deportivas de reforzar las medidas de seguridad en estos casos, que
comprenderán como mínimo:
a) Sistema de venta de entradas.
b) Separación de las aficiones rivales en zonas distintas del recinto.
c) Control de acceso para el estricto cumplimiento de las prohibiciones existentes.
d) Las medidas previstas en el artículo 6 que se juzguen necesarias para el normal
desarrollo de la actividad.
Artículo 11. Control y gestión de accesos y de ventas de entradas.

1. Todos los recintos deportivos en que se disputen competiciones estatales de carácter
profesional deberán incluir un sistema informatizado de control y gestión de la venta de
entradas, así como del acceso al recinto. Las ligas profesionales correspondientes
establecerán en sus Estatutos y reglamentos la clausura de los recintos deportivos como
sanción por el incumplimiento de esta obligación.
2. Los billetes de entrada, cuyas características materiales y condiciones de expedición
se establecerán reglamentariamente, oída la Comisión Estatal contra la Violencia, el
Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, deberán informar de las causas por
las que se pueda impedir la entrada al recinto deportivo a las personas espectadoras, y
contemplarán como tales, al menos, la introducción de bebidas alcohólicas, armas, objetos
susceptibles de ser utilizados como tales, bengalas o similares, y que las personas que
pretendan entrar se encuentren bajo los efectos de bebidas alcohólicas, de drogas tóxicas,
3. Reglamentariamente se establecerán los plazos de aplicación de la medida
contemplada en el apartado 1 de este artículo, cuya obligatoriedad podrá extenderse a otras
competiciones deportivas.
Artículo 12. Medidas especiales en competiciones o encuentros específicos.

1. En atención al riesgo inherente al acontecimiento deportivo en cuestión, se habilita a
la autoridad gubernativa a imponer a los organizadores las siguientes medidas:
a) Disponer de un número mínimo de efectivos de seguridad.
b) Instalar cámaras en los aledaños, en los tornos y puertas de acceso y en la totalidad
del aforo a fin de grabar el comportamiento de las personas espectadoras.
c) Realizar registros personales, aleatorios o sistemáticos, en todos los accesos al
recinto o en aquéllos que franqueen la entrada a gradas o zonas del aforo en las que sea
previsible la comisión de las conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2, con
pleno respeto de su dignidad y de sus derechos fundamentales y a lo previsto en la Ley
Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana, y en la
normativa de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
d) Instalar circuitos cerrados de televisión para grabar el aforo completo del recinto a lo
largo de todo el espectáculo desde el comienzo del mismo hasta el abandono del público.
2. Cuando se decida adoptar estas medidas la organización del espectáculo o
competición lo advertirá a las personas espectadoras en el reverso de las entradas así como
en carteles fijados en el acceso y en el interior de las instalaciones.
3. La Delegación del Gobierno podrá asumir directamente la realización y el control de
las actuaciones previstas en los literales b), c) y d) del apartado primero del presente artículo
o bien imponer a las personas organizadoras la realización de las mismas bajo la supervisión
de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Estas actuaciones se efectuarán en cooperación
con la Comunidad Autónoma en aquellos casos en que ésta cuente con Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad propios. Asimismo, podrá promover la realización de controles de alcoholemia
aleatorios en los accesos a los recintos deportivos.
– 861 –
Artículo 13. Habilitación a la imposición de nuevas obligaciones.

1. La Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en
el Deporte podrá decidir la implantación de medidas adicionales de seguridad para el
conjunto de competiciones o espectáculos deportivos calificados de alto riesgo, o para
recintos que hayan sido objeto de sanciones de clausura con arreglo a los títulos segundo y
tercero de esta Ley, y en particular las siguientes:
a) La instalación de cámaras en los aledaños, en los tornos y puertas de acceso y en la
totalidad del aforo.
b) Promover sistemas de verificación de la identidad de las personas que traten de
acceder a los recintos deportivos.
c) La implantación de sistemas de emisión y venta de entradas que permitan controlar la
identidad de los adquirentes de entradas.
d) La realización de registros personales, aleatorios o sistemáticos, en todos los accesos
al recinto o en aquéllos que franqueen la entrada a gradas o zonas del aforo en las que
pueda preverse la comisión de conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2, con
pleno respeto de su dignidad y de sus derechos fundamentales.
e) La instalación de mecanismos o dispositivos para la detección de las armas e
instrumentos análogos descritos en el artículo 6, apartado primero, literal a).
2. En los supuestos contemplados en las letras b) y c) del apartado anterior, se insertará
en los billetes de entrada información acerca del tratamiento de los datos de carácter
personal necesarios para proceder a la identificación del espectador, así como los
procedimientos a través de los cuales se verificará dicha identidad, quedando en todo caso
el tratamiento sometido a lo dispuesto en la normativa vigente en materia de protección de
datos.
Quienes organicen un acontecimiento deportivo, procederán a la cancelación de los
datos de las personas que accedan al espectáculo una vez el mismo haya concluido, salvo
que se apreciara la realización de alguna de las conductas a las que se refieren los
apartados primero y segundo del artículo 2 de la presente Ley, en cuyo caso, conservarán
únicamente los datos necesarios para la identificación de las personas que pudieran haber
tomado parte en la realización de la conducta.
Artículo 14. Coordinación de Seguridad.

1. La persona responsable de la coordinación de Seguridad en los acontecimientos
deportivos es aquel miembro de la organización policial que asume las tareas de dirección,
coordinación y organización de los servicios de seguridad en la celebración de los
espectáculos deportivos.
Sus funciones y régimen de designación y cese se determinarán reglamentariamente.
2. En las competiciones o encuentros deportivos que proponga la Comisión Estatal
Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte los
organizadores designarán un representante de seguridad quien, en el ejercicio de sus tareas
durante el desarrollo del acontecimiento deportivo, se atendrá a las instrucciones del
Coordinador de seguridad. Este representante deberá ser jefe o director de seguridad, según
disponga la normativa de seguridad privada.
3. El Coordinador de Seguridad ejercerá la coordinación de una unidad de control
organizativo, cuya existencia será obligatoria en todas las instalaciones deportivas de la
máxima categoría de competición profesional del fútbol y baloncesto, y en aquellas otras en
las que la Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en
el Deporte disponga.
El Coordinador de Seguridad ostenta la dirección de la citada unidad y asume las
funciones de coordinación de la misma respecto de las personas que manejen los
instrumentos en ellas instalados. Los elementos gráficos en los que se plasme el ejercicio de
sus funciones tienen la consideración de archivos policiales y su tratamiento se encontrará
sometido a las disposiciones que para los ficheros de investigación policial establece la Ley
Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Los
datos únicamente se conservarán en cuanto sea preciso para la investigación de los
– 862 –
incidentes que hubieran podido producirse como consecuencia de la celebración de un

espectáculo deportivo.
CAPÍTULO IV
Suspensiones de competiciones y de instalaciones deportivas
Artículo 15. Suspensión del encuentro o prueba y desalojo total o parcial del aforo.
1. Cuando durante el desarrollo de una competición, prueba o espectáculo deportivo
tuvieran lugar incidentes de público relacionados con las conductas definidas en los
apartados primero y segundo del artículo 2, o que supongan el incumplimiento de las
obligaciones de los espectadores y asistentes referidas en el artículo 7, el árbitro o juez
deportivo que dirija el encuentro o prueba podrá decidir su suspensión provisional como
medida para el restablecimiento de la legalidad.
2. Si transcurrido un tiempo prudencial en relación con las circunstancias concurrentes
persistiera la situación podrá acordarse el desalojo de la grada o parte de la misma donde se
hubieren producido los incidentes y la posterior continuación del encuentro. Esta decisión se
adoptará a puerta cerrada y de mutuo acuerdo por el árbitro o juez deportivo y el
Coordinador de Seguridad, oída la persona responsable de seguridad que represente a la
organización del acontecimiento y, en su caso, la Delegación de los clubes o equipos
contendientes, anunciándose al público mediante el servicio de megafonía e instando el
voluntario cumplimiento de la orden de desalojo.
Para la adopción de esta medida se habrán de ponderar los siguientes elementos:
a) El normal desarrollo de la competición.
b) La previsible evolución de los acontecimientos que pudiera suponer entre el público la
orden de desalojo.
c) La gravedad de los hechos acaecidos.
La Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el
Deporte establecerá un protocolo de actuación que comprenderá las medidas orientadas al
restablecimiento de la normalidad, proporcionadas a las circunstancias de cada caso, con la
finalidad de lograr la terminación del encuentro o prueba en condiciones que garanticen la
seguridad y el orden público.
3. El árbitro o juez deportivo, podrá suspender definitivamente el encuentro o prueba en
función de las circunstancias concurrentes, tras recabar el parecer del Coordinador de
Seguridad, todo ello, sin perjuicio de las facultades que les corresponden a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
CAPÍTULO V
Medidas de apoyo a la convivencia y a la integración en el deporte
Artículo 16. Medidas de fomento de la convivencia y la integración por medio del deporte.
1. Sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas,
la Administración General del Estado asume la función de impulsar una serie de actuaciones
cuya finalidad es promover la convivencia y la integración intercultural por medio del deporte
en el ámbito de la presente Ley.
A este fin, en función de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada
ejercicio, adoptará las siguientes medidas:
a) La aprobación y ejecución de planes y medidas dirigidas a prevenir la violencia, el
racismo, la xenofobia, la LGTBIfobia y la intolerancia en el deporte, contemplando
determinaciones adecuadas en los aspectos social y educativo.»
b) El desarrollo de campañas publicitarias que promuevan la deportividad y el ideal del
juego limpio y la integración, especialmente entre la juventud, para favorecer el respeto
mutuo entre los espectadores y entre los deportistas y estimulando su participación activa en
el deporte.
– 863 –
c) La dotación y convocatoria de premios que estimulen el juego limpio, estructurados en

categorías que incluyan, cuando menos, a los deportistas, a los técnicos, a los equipos, a las
aficiones, a las entidades patrocinadoras y a los medios de comunicación.
d) El desarrollo del Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte, adscrito al Consejo Superior de Deportes, con funciones de
estudio, análisis, propuesta y seguimiento en materia de prevención de la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
e) El estímulo de acciones de convivencia y hermanamiento entre deportistas o aficiones
rivales a fin de establecer un clima positivo antes del encuentro, ya sea mediante la
celebración de actividades compartidas, ya mediante gestos simbólicos, como el intercambio
por parte de peñas, seguidores o aficionados rivales de emblemas y otros símbolos sobre el
terreno de juego en los momentos previos al inicio del encuentro o competición.
f) El fomento por parte de las federaciones deportivas españolas de la inclusión en sus
programas de formación de contenidos directamente relacionados con el objetivo de esta
Ley en especial introduciendo la formación en valores y todo lo relativo a esta Ley en los
cursos de entrenadores y árbitros.
g) La eliminación de obstáculos y barreras que impidan la igualdad de trato y la
incorporación sin discriminación alguna de los inmigrantes y las personas LGTBI que
realicen actividades deportivas no profesionales.
h) Reglamentariamente se creará la figura del Defensor del Deportista, con el fin de
hacer frente a las situaciones de discriminación, intolerancia, abusos, malos tratos o
conductas violentas que puedan sufrir los deportistas y con la finalidad de canalizar posibles
quejas o denuncias hacia los órganos antidiscriminatorios, disciplinarios o judiciales
asignados, en su caso, por nuestro ordenamiento jurídico.
i) Y todas aquéllas que fomenten valores formativos del deporte.
2. La Administración General del Estado promoverá la convocatoria de ayudas
específicamente dirigidas a la ejecución de las medidas relacionadas en el apartado anterior
por parte de las entidades deportivas privadas, o las Administraciones Públicas que
concurran a las mismas, o la inclusión de criterios vinculados con la prevención de la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en los criterios establecidos de concesión
de ayudas públicas.
Artículo 17. Medidas informativas y de coordinación policial.

1. Las entidades deportivas, y principalmente los clubes y sociedades anónimas
deportivas participantes en encuentros declarados de alto riesgo, suministrarán a la persona
responsable de la coordinación de seguridad toda la información de que dispongan acerca
de la organización de los desplazamientos de los seguidores desde el lugar de origen, sus
reacciones ante las medidas y decisiones policiales y cualquier otra información significativa
a efectos de prevención de los actos racistas, violentos, xenófobos o intolerantes, en los
términos descritos en los apartados primero y segundo del artículo 2 de esta Ley.
2. Los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, especialmente los radicados en las localidades
de origen y destino de los seguidores de participantes en competiciones o espectáculos
deportivos calificados de alto riesgo, promoverán la cooperación y el intercambio de
informaciones adecuadas para gestionar las situaciones que se planteen con ocasión del
evento, atendiendo a las conductas conocidas de los grupos de seguidores, sus planes de
viaje, reacciones ante las medidas y decisiones policiales y cualquier otra información
significativa a efectos de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte.
Artículo 18. Depuración y aplicación de las reglas del juego.

1. Las entidades deportivas a que se refiere el artículo 2, apartado 3, de la presente Ley,
en su respectiva esfera de competencia, promoverán la depuración de las reglas del juego y
sus criterios de aplicación por los jueces y árbitros deportivos a fin de limitar o reducir en lo
posible aquellas determinaciones que puedan poner en riesgo la integridad física de los
deportistas o incitar a la violencia, al racismo, a la xenofobia o a la intolerancia de los
participantes en la prueba o de los espectadores.
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el Deporte y las organizaciones de árbitros y jueces de las federaciones deportivas
españolas velarán por el cumplimiento del presente artículo en sus respectivos ámbitos de
competencia.
Artículo 19. Personas voluntarias contra la violencia y el racismo.

1. Las federaciones deportivas españolas y las Ligas profesionales fomentarán que los
clubes que participen en sus propias competiciones constituyan en su seno agrupaciones de
personas voluntarias, a fin de facilitar información a los espectadores, contribuir a la
prevención de riesgos y facilitar el correcto desarrollo del espectáculo. Las personas
voluntarias no podrán asumir funciones en materia de orden público ni arrogarse la condición
de autoridad.
Las federaciones y ligas profesionales fomentarán que los clubes y sociedades
anónimas deportivas con fundaciones propias presenten en su memoria de actividades
acciones de prevención de la violencia, formación de voluntarios en el seno de sus entidades
y de fomento de los valores del deporte. Dichas acciones podrán ser cofinanciadas entre el
club o entidad, federación, liga profesional y el Consejo Superior de Deportes a través de las
correspondientes convocatorias públicas.
2. La Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en
el Deporte o, en su caso, las Comunidades Autónomas con competencias en materia de
seguridad, propondrán el marco de actuación de dichas agrupaciones, las funciones que
podrán serles encomendadas, los sistemas de identificación ante el resto del público
espectador, sus derechos y obligaciones, formación y perfeccionamiento, así como los
mecanismos de reclutamiento.
el Deporte promoverá la colaboración con las organizaciones no gubernamentales que
trabajen contra el racismo, los derechos de las personas LGTBI y la violencia en el deporte.
CAPÍTULO VI
Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia
en el Deporte
Artículo 20. Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia

en el Deporte.
el Deporte es un órgano colegiado encargado de la formulación y realización de políticas
activas contra la violencia, la intolerancia y la evitación de las prácticas racistas, xenófobas y
LGTBIfóbicas en el deporte.
2. La Comisión Estatal es un órgano integrado por representantes de la Administración
General del Estado, de las comunidades autónomas y Corporaciones Locales, de las
federaciones deportivas españolas o ligas profesionales, asociaciones de deportistas y por
personas de reconocido prestigio en el ámbito del deporte y la seguridad, la lucha contra la
violencia, el racismo, la LGTBIfobia y la intolerancia, así como la defensa de los valores
éticos que encarna el deporte.
La composición y funcionamiento de la Comisión Estatal se establecerán
reglamentariamente.
3. Las funciones de la Comisión Estatal, entre otras que pudieran asignársele, son:
a) De realización de actuaciones dirigidas a:
1.º Promover e impulsar acciones de prevención contra la actuación violenta en los
acontecimientos deportivos.
2.º Fomentar, coordinar y realizar campañas de divulgación y de sensibilización en contra
de la violencia, el racismo, la xenofobia, la LGTBIfobia y la intolerancia en todas sus formas,
con el fin de conseguir que el deporte sea un referente de integración y convivencia social.
3.º Elaborar orientaciones y recomendaciones a las federaciones deportivas españolas, a
las ligas profesionales, sociedades anónimas deportivas y clubes deportivos para la
– 865 –
organización de aquellos espectáculos en los que razonablemente se prevea la posibilidad

de actos violentos, racistas, xenófobos, de LGTBIfobia o intolerantes.
b) De elaboración, informe o participación en la formulación de políticas generales de
sensibilización sobre la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, la LGTBIfobia y
la intolerancia, orientadas especialmente a:
1.º Informar aquellos proyectos de disposiciones que le sean solicitados por las
Administraciones públicas competentes en materia de espectáculos deportivos, en particular
las relativas a policía de espectáculos deportivos, disciplina deportiva y reglamentaciones
técnicas sobre instalaciones.
2.º Informar preceptivamente las disposiciones de las comunidades autónomas que
afecten al régimen estatal de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, la
LGTBIfobia y la intolerancia en el deporte y las disposiciones de las comunidades
autónomas sobre prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia, la LGTBIfobia y la
intolerancia en el deporte que sean enviadas por aquellas.
c) De vigilancia y control, a efectos de:
1.º Proponer a las autoridades públicas competentes la adopción de medidas
sancionadoras a quienes incumplan la normativa prevista en esta ley y en las normas que la
desarrollan.
2.º Interponer recurso ante el Comité Español de Disciplina Deportiva contra los actos
dictados en cualquier instancia por las federaciones deportivas en la aplicación del régimen
disciplinario previsto en esta ley, cuando considere que aquellos no se ajustan al régimen de
sanciones establecido.
3.º Instar a las federaciones deportivas españolas y ligas profesionales a modificar sus
estatutos para recoger en los regímenes disciplinarios las normas relativas a la violencia, el
racismo, la xenofobia, la LGTBIfobia y la intolerancia en el deporte.
4.º Instar a las federaciones deportivas españolas a suprimir toda normativa que implique
discriminación en la práctica deportiva de cualquier persona en función de su nacionalidad u
origen, su orientación e identidad sexual, expresión de género o características sexuales.
5.º Promover medidas para la realización de los controles de alcoholemia en los
espectáculos deportivos de alto riesgo, y para la prohibición de introducir en los mismos
objetos peligrosos o susceptibles de ser utilizados como armas.
6.º Proponer el marco de actuación de las Agrupaciones de Voluntarios prevista en el
artículo 19 de esta ley.
7.º Declarar un acontecimiento deportivo como de alto riesgo, a los efectos determinados
en esta ley y en sus disposiciones de desarrollo.
8.º Coordinar su actuación con la desarrollada por los órganos periféricos de la
Administración General del Estado con funciones en materia de prevención de la violencia
en el deporte, así como el seguimiento de su actividad.
9.º En el marco de su propia reglamentación, ser uno de los proponentes anuales de la
concesión del Premio Nacional que recompensa los valores de deportividad.
d) De información, elaboración de estadísticas y evaluación de situaciones de riesgo,
destinadas a:
1.º Recoger y publicar anualmente los datos sobre violencia, racismo, xenofobia,
LGTBIfobia e intolerancia en los espectáculos deportivos, previa disociación de los datos de
carácter personal relacionados con las mismas, así como realizar encuestas sobre esta
materia.
2.º Realizar informes y estudios sobre las causas y los efectos de la violencia, racismo,
xenofobia, LGTBIfobia e intolerancia en el deporte.
e) De colaboración y cooperación con las comunidades autónomas:
Establecer mecanismos de colaboración y de cooperación con las comunidades
autónomas para la ejecución de las medidas previstas en los apartados anteriores cuando
fueran competencia de las mismas, y especialmente con los órganos que con similares
finalidades que la Comisión Estatal existan en las comunidades autónomas.
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TÍTULO II
Régimen sancionador contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte
CAPÍTULO I
Infracciones
Artículo 21. Infracciones de las personas organizadoras de competiciones y espectáculos

deportivos.
1. Son infracciones muy graves:
a) El incumplimiento de las normas o instrucciones que regulan la celebración de las
competiciones, pruebas o espectáculos deportivos, que impida su normal desarrollo y
produzca importantes perjuicios para quienes participen en ellos o para el público asistente.
b) El incumplimiento de las medidas de seguridad aplicables de conformidad con esta
Ley y las disposiciones que la desarrollan y que supongan un grave riesgo para los
asistentes a los recintos deportivos.
c) La desobediencia reiterada de las órdenes o disposiciones de las autoridades
gubernativas acerca de las condiciones de la celebración de tales espectáculos sobre
cuestiones que afecten a su normal y adecuado desarrollo.
d) La alteración, sin cumplir los trámites pertinentes, del aforo del recinto deportivo.
e) La falta de previsión o negligencia en la corrección de los defectos o anomalías
detectadas que supongan un grave peligro para la seguridad de los recintos deportivos y,
específicamente, en los circuitos cerrados de televisión.
f) El incumplimiento de las normas que regulan la celebración de los espectáculos
deportivos que permita que se produzcan comportamientos violentos, racistas, xenófobos e
intolerantes definidos en los apartados 1 y 2 del artículo 2, bien por parte del público o entre
el público y los participantes en el acontecimiento deportivo, cuando concurra alguna de las
circunstancias de perjuicio, riesgo o peligro previstas en las letras a), b) y e) o cuando tales
comportamientos revistan la trascendencia o los efectos contemplados en las letras c) y g)
del presente apartado.
g) La organización, participación activa o la incentivación y promoción de la realización
de actos violentos, racistas, xenófobos, discriminatorios por razón de orientación e identidad
sexual, expresión de género o características sexuales o intolerantes de especial
trascendencia por sus efectos para la actividad deportiva, la competición o para las personas
que asisten o participan en la misma.
h) El quebrantamiento de las sanciones impuestas en materia de violencia, racismo,
xenofobia e intolerancia en el deporte.
i) La realización de cualquier conducta definida en los apartados primero y segundo del
artículo 2 de la presente Ley, cuando concurra alguna de las circunstancias de perjuicio,
riesgo o peligro previstas en las letras a), b) y e) o cuando revista la trascendencia o efectos
contemplados en las letras c) y g) del presente apartado.
j) El incumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 25 de la presente Ley.
2. Son infracciones graves:
a) Toda acción u omisión que suponga el incumplimiento de las medidas de seguridad y
de las normas que disciplinan la celebración de los espectáculos deportivos y no constituya
infracción muy grave con arreglo a las letras a), b), e), f) y g) del apartado anterior.
b) La realización de las conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 que no
sean consideradas infracciones muy graves de acuerdo con lo dispuesto en el apartado
anterior.
c) La desobediencia de las órdenes o disposiciones de las autoridades gubernativas
acerca de las condiciones de la celebración de tales espectáculos sobre cuestiones que
afecten a su normal y adecuado desarrollo.
d) La gestión deficiente del libro de registro de seguidores o su inexistencia, al que se
refiere el artículo 9 de la presente Ley.
– 867 –
e) El apoyo a actividades de peñas, asociaciones, agrupaciones o grupos de aficionados

que incumplan lo estipulado en esta Ley.
3. Son infracciones leves de las personas organizadoras de competiciones y
espectáculos deportivos toda acción u omisión que suponga el incumplimiento de las
previsiones impuestas en esta Ley que no merezca calificarse como grave o muy grave con
arreglo a los apartados anteriores, así como las conductas que infrinjan otras obligaciones
legalmente establecidas en materia de seguridad de los espectáculos deportivos.
Artículo 22. Infracciones de las personas espectadoras.

1. Son infracciones muy graves de las personas que asisten a competiciones y
espectáculos deportivos:
a) La realización de cualquier acto o conducta definida en los apartados 1 y 2 del artículo
2 de la presente Ley, cuando concurra alguna de las circunstancias de perjuicio, riesgo,
peligro, trascendencia o efectos previstos en el apartado 1 del artículo 21 de la presente Ley.
b) El incumplimiento de las obligaciones de acceso y permanencia en el recinto
establecidas en el artículo 6 y en el apartado 1 del artículo 7, cuando ocasionen daños o
graves riesgos a las personas o en los bienes o cuando concurran circunstancias de especial
riesgo, peligro o participación en las mismas.
c) El incumplimiento de la orden de desalojo establecida en el apartado 4 del artículo 7
de la presente Ley.
d) El quebrantamiento de las sanciones impuestas en materia de violencia, racismo,
2. Son infracciones graves de los asistentes a competiciones y espectáculos deportivos
la realización de las conductas definidas en los artículos 2, artículo 6 y artículo 7 de la
presente Ley que no hayan sido calificadas como muy graves en el apartado anterior.
3. Son infracciones leves de las personas asistentes a competiciones y espectáculos
deportivos toda acción u omisión que suponga el incumplimiento de las obligaciones
impuestas en esta Ley que no merezca calificarse como grave o muy grave con arreglo a los
apartados anteriores, así como la infracción de otras obligaciones legalmente establecidas
en materia de seguridad de los espectáculos deportivos.
Artículo 23. Infracciones de otros sujetos.

1. Son infracciones muy graves de cualesquiera sujetos que las cometan:
a) La realización de las conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 de la
presente Ley en los aledaños a los lugares en que se celebren competiciones deportivas y
en los transportes públicos y transportes organizados que se dirijan a ellos, cuando se
ocasionen daños o graves riesgos a las personas o en los bienes o cuando concurran
circunstancias de especial riesgo, peligro o participación en las mismas.
b) La realización de declaraciones en medios de comunicación de carácter impreso,
audiovisual o por internet, en cuya virtud se amenace o se incite a la violencia o a la agresión
a los participantes en encuentros o competiciones deportivas o a las personas asistentes a
los mismos, así como la contribución significativa mediante tales declaraciones a la creación
de un clima hostil o que promueva el enfrentamiento físico entre quienes participan en
encuentros o competiciones deportivas o entre las personas que asisten a los mismos.
c) La difusión por medios técnicos, materiales, informáticos o tecnológicos vinculados a
información o actividades deportivas de contenidos que promuevan o den soporte a la
violencia, o que inciten, fomenten o ayuden a los comportamientos violentos o terroristas,
racistas, xenófobos o intolerantes por razones de religión, ideología, orientación sexual, o
cualquier otra circunstancia personal o social, o que supongan un acto de manifiesto
desprecio a los participantes en la competición o en el espectáculo deportivo o a las víctimas
del terrorismo y a sus familiares.
d) El incumplimiento de las sanciones impuestas en materia de violencia, racismo,
2. Son infracciones graves de cualesquiera sujetos que las cometan:
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a) La realización de las conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 de la

presente Ley en los aledaños a los lugares en que se celebren competiciones deportivas y
en los transportes organizados que se dirijan a ellos, cuando no sean calificadas como muy
graves con arreglo al apartado anterior.
b) La realización de declaraciones públicas en medios no incluidos en el literal b) del
apartado anterior, en cuya virtud se amenace o se incite a la violencia o a la agresión a los
participantes en encuentros o competiciones deportivas o a los asistentes a los mismos, así
como la contribución significativa mediante tales declaraciones a la creación de un clima
hostil o que promueva el enfrentamiento físico entre los participantes en encuentros o
competiciones deportivas o entre los asistentes a los mismos.
c) La venta en el interior de las instalaciones deportivas de los productos prohibidos en el
apartado 3 del artículo 4, de bebidas alcohólicas o de aquéllas cuyos envases incumplan lo
dispuesto en el apartado segundo del mismo artículo.
3. Son infracciones leves de cualesquiera sujetos que las cometan la realización de las
conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 que no sean calificadas como
graves o muy graves en los apartados anteriores.
CAPÍTULO II
Sanciones

1. Como consecuencia de la comisión de las infracciones tipificadas en el presente Título
podrán imponerse las sanciones económicas siguientes:
a) De 150 a 3.000 euros en caso de infracciones leves.
b) De 3.000,01 a 60.000 euros en caso de infracciones graves.
c) De 60.000,01 a 650.000 euros, en caso de infracciones muy graves.
2. Además de las sanciones económicas antes mencionadas, a los organizadores de
competiciones y espectáculos deportivos podrán imponerse las siguientes:
a) La inhabilitación para organizar espectáculos deportivos hasta un máximo de dos
años por infracciones muy graves y hasta dos meses por infracciones graves.
b) La clausura temporal del recinto deportivo hasta un máximo de dos años por
infracciones muy graves y hasta dos meses por infracciones graves.
3. Además de las sanciones económicas, a las personas físicas que cometan las
infracciones tipificadas en el presente Título se les podrán imponer, atendiendo a las
circunstancias que concurran en los hechos y, muy especialmente, a su gravedad o
repercusión social, la sanción de desarrollar trabajos sociales en el ámbito deportivo y la
sanción de prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo de acuerdo con la siguiente
escala:
a) Prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo por un período comprendido entre
un mes y seis meses, en caso de infracciones leves.
b) Prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo por un período entre seis meses y
dos años, en caso de infracciones graves.
c) Prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo por un período entre dos años y
cinco años, en caso de infracciones muy graves.
4. Además de las sanciones económicas o en lugar de las mismas, a quienes realicen
las declaraciones previstas en el literal b) del apartado primero del artículo 23, se les podrá
imponer la obligación de publicar a su costa en los mismos medios que recogieron sus
declaraciones y con al menos la misma amplitud, rectificaciones públicas o, sustitutivamente,
a criterio del órgano resolutorio, anuncios que promocionen la deportividad y el juego limpio
en el deporte.
5. Además de las sanciones económicas, a quienes realicen las conductas infractoras
definidas en el literal c) del apartado primero del artículo 23, se les podrá imponer la
obligación de crear, publicar y mantener a su costa, hasta un máximo de cinco años, un
– 869 –
medio técnico, material, informático o tecnológico equivalente al utilizado para cometer la

infracción, con contenidos que fomenten la convivencia, la tolerancia, el juego limpio y la
integración intercultural en el deporte. El deficiente cumplimiento de esta obligación será
entendido como quebrantamiento de la sanción impuesta, pudiendo ofrecerse a los
sancionados un patrón o modelo de contraste para acomodar la extensión y contenidos del
medio.
Artículo 25. Sanción de prohibición de acceso.

1. Los clubes y las personas responsables de la organización de espectáculos deportivos
deberán privar de la condición de socio, asociado o abonado a las personas que sean
sancionadas con la prohibición de acceso a recintos deportivos, a cuyo efecto la autoridad
competente les comunicará la resolución sancionadora, manteniendo la exclusión del abono
o de la condición de socio o asociado durante todo el período de cumplimiento de la sanción.
2. A efectos del cumplimiento de la sanción, podrán arbitrarse procedimientos de
verificación de la identidad, que serán efectuados por miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.
CAPÍTULO III
Responsabilidad y sus criterios modificativos
Artículo 26. Sujetos responsables.

1. De las infracciones a que se refiere el presente título serán administrativamente
responsables las personas físicas y jurídicas que actúen como autores y sus colaboradores.
En este último caso las sanciones previstas en los artículos 24 y 25 se impondrán, en su
caso, atendiendo al grado de participación.
2. Jugadores, personal técnico y directivo, así como las demás personas sometidas a
disciplina deportiva responderán de los actos contrarios a las normas o actuaciones
preventivas de la violencia deportiva de conformidad con lo dispuesto en el título tercero de
la presente Ley y en las disposiciones reglamentarias y estatutarias de las entidades
deportivas, cuando tales conductas tengan lugar con ocasión del ejercicio de su función
deportiva específica.
Estos mismos sujetos se encuentran plenamente sometidos a las disposiciones del
presente título cuando asistan a competiciones o espectáculos deportivos en condición de
espectadores.
Artículo 27. Criterios modificativos de la responsabilidad.

1. Para la determinación de la concreta sanción aplicable en relación con las infracciones
relativas a conductas definidas en los apartados 1 y 2 del artículo 2 de la presente Ley se
tomarán en consideración los siguientes criterios:
a) El arrepentimiento espontáneo, la manifestación pública de disculpas y la realización
de gestos de carácter deportivo que expresen intención de corregir o enmendar el daño
físico o moral infligido.
b) La colaboración en la localización y en la aminoración de las conductas violentas,
racistas, xenófobas o intolerantes por parte de los clubes y demás personas responsables.
c) La adopción espontánea e inmediata a la infracción de medidas dirigidas a reducir o
mitigar los daños derivados de la misma.
d) La existencia de intencionalidad o reiteración.
e) La naturaleza de los perjuicios causados.
f) La reincidencia, entendiéndose por tal la comisión en el término de un año de más de
una infracción de la misma naturaleza declarada por resolución firme.
2. Para la determinación de la concreta sanción aplicable en relación con las infracciones
relativas a obligaciones de seguridad de las personas organizadoras de competiciones y
espectáculos deportivos se tomarán en consideración los siguientes criterios:
a) La existencia de intencionalidad o reiteración.
– 870 –
b) La naturaleza de los perjuicios causados.

c) La reincidencia, entendiéndose por tal la comisión en el término de un año de más de
una infracción declarada por resolución firme.
CAPÍTULO IV
Competencias y procedimiento
Artículo 28. Competencia para la imposición de sanciones.

1. La potestad sancionadora prevista en el presente artículo será ejercida por la
autoridad gubernativa competente, pudiendo recabar informes previos de las autoridades
deportivas y de la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte.
2. Cuando la competencia sancionadora corresponda a la Administración General del
Estado, la imposición de sanciones se realizará por:
a) La Delegación del Gobierno, desde 150 euros hasta 60.000 euros.
b) La Secretaría de Estado de Seguridad, desde 60.000,01 euros hasta 180.000 euros.
c) El Ministerio del Interior, desde 180.000,01 euros hasta 360.000 euros.
d) El Consejo de Ministros, desde 360.000,01 euros hasta 650.000 euros.
3. La competencia para imponer las sanciones de inhabilitación temporal para organizar
espectáculos deportivos y para la clausura temporal de recintos deportivos, corresponderá a
la Secretaría de Estado de Seguridad, si el plazo de suspensión fuere igual o inferior a un
año, y al Ministerio del Interior, si fuere superior a dicho plazo.
4. La competencia para imponer las sanciones accesorias previstas en el artículo 24
corresponderá al órgano sancionador competente en cada caso, sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado anterior y, en el caso de que tenga carácter sustitutivo de infracciones muy
graves, según lo dispuesto en el apartado cuarto del artículo 24 de esta Ley, corresponderá
a la Secretaría de Estado de Seguridad.
Artículo 29. Registro de sanciones.

1. El Registro Central de Sanciones en materia de violencia, racismo, xenofobia e
intolerancia en el deporte, así como la recogida de los datos que se inscriban en el mismo,
se ajustarán a lo dispuesto en la legislación relativa a la protección de datos de carácter
personal. En todo caso, se asegurará el derecho de las personas que sean objeto de
resoluciones sancionadoras a ser informadas de su inscripción en el Registro y a mantener
la misma únicamente en tanto sea necesario para su ejecución.
2. Todo asiento registral deberá contener, cuando menos, las siguientes referencias:
a) Lugar y fecha del acontecimiento deportivo, clase de competición y contendientes.
b) Datos identificativos de la entidad deportiva, organizador o particular afectado por el
expediente.
c) Clase de sanción o sanciones impuestas, especificando con claridad su alcance
temporal.
d) Infracción cometida por el infractor, especificando el artículo de la Ley en el que está
tipificada y, en su caso, las circunstancias modificativas de la responsabilidad.
3. De acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia, tendrán acceso a los datos
de este Registro los particulares que tengan un interés directo y manifiesto, así como las
entidades deportivas a efectos de colaboración con las autoridades en el mantenimiento de
la seguridad pública con motivo de competiciones o espectáculos deportivos.
4. El registro dispondrá de una Sección de prohibiciones de acceso a recintos deportivos.
Las sanciones serán comunicadas por el órgano sancionador al propio registro y a los
organizadores de los espectáculos deportivos, con el fin de que éstos verifiquen la identidad
en los controles de acceso por los medios que reglamentariamente se determinen.
5. Cuando se trate de sanciones impuestas a personas seguidoras de las entidades
deportivas por cometer los ilícitos definidos en los apartados 1 y 2 del artículo 2, el órgano
sancionador las notificará al club o entidad deportiva a que pertenezcan con el fin de incluir
– 871 –
la oportuna referencia en el libro de registro de actividades de seguidores a que hace

referencia el artículo 9 y de aplicar la prohibición de apoyo que contempla el artículo 3,
apartado 2, literal h).
6. El Registro Central de Sanciones en materia de violencia, racismo, xenofobia e
intolerancia en el deporte al que se refiere este artículo estará adscrito al Ministerio del
Interior.
Artículo 30. Procedimiento sancionador.

1. El ejercicio de la potestad sancionadora a la que se refiere este título, se regirá por lo
dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de
las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público y sus disposiciones de desarrollo, sin perjuicio de las especialidades que se
regulan en este título.
2. El procedimiento caducará transcurridos seis meses desde su incoación sin que se
haya notificado la resolución, debiendo, no obstante, tenerse en cuenta en el cómputo las
posibles paralizaciones por causas imputables al interesado o la suspensión que debiera
acordarse por la existencia de un procedimiento judicial penal, cuando concurra identidad de
sujeto, hecho y fundamento, hasta la finalización de éste.
Artículo 31. Presentación de denuncias.

Toda persona podrá instar la incoación de expedientes sancionadores por las
infracciones contenidas en el presente título. El denunciante, que aportará las pruebas de
que en su caso disponga, carecerá de la condición de parte en el procedimiento, si bien se le
reconoce el derecho a ser notificado de la resolución que recaiga en el expediente.
TÍTULO III
Régimen disciplinario deportivo contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación
Artículo 32. Ámbito de aplicación del régimen disciplinario deportivo.

1. Las personas vinculadas a una federación deportiva mediante una licencia federativa
estatal o autonómica habilitada para la participación en competiciones estatales así como los
clubes, Sociedades Anónimas Deportivas y las personas que desarrollen su actividad dentro
de las mismas podrá ser sancionados de conformidad con lo dispuesto en los artículos
siguientes.
2. Este régimen sancionador tiene la condición de régimen especial respecto del
previsto, con carácter general, en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, que tendrá en todos sus
extremos la condición de norma supletoria.
3. De conformidad con lo previsto en esta Ley, cuando las personas a que se refiere el
apartado 1 de este artículo asistan como espectadores a una prueba o competición deportiva
su régimen de responsabilidad será el recogido en el presente título.
4. No serán consideradas conductas infractoras las que se contengan en el presente
título por remisión a las definiciones contenidas en los apartados primero y segundo del
artículo 2 de la Ley, cuando sean realizadas por los deportistas de acuerdo con las reglas
técnicas del juego propias de la correspondiente modalidad deportiva.
– 872 –
CAPÍTULO II
De las infracciones y sanciones
Articulo 33. De la clasificación de las infracciones contra el régimen previsto en esta Ley.
Las infracciones del régimen deportivo que se contemplan en esta Ley pueden ser muy
graves o graves de conformidad con lo que se establece en los artículos siguientes.

Se consideran infracciones muy graves:
1. De las reglas de juego o competición o de las normas deportivas generales:
a) Los comportamientos y gestos agresivos y manifiestamente antideportivos de los
deportistas, cuando se dirijan al árbitro, a otros deportistas o al público, así como las
declaraciones públicas de directivos, administradores de hecho o de derecho de clubes
deportivos y sociedades anónimas deportivas, técnicos, árbitros y deportistas que inciten a
sus equipos o a los espectadores a la violencia de conformidad con lo dispuesto en los
apartados primero y segundo del artículo 2 de esta Ley.
b) La promoción, organización, dirección, encubrimiento o defensa de los actos y
conductas tipificados en los apartados primero y segundo del artículo 2 de esta Ley.
c) La participación activa en actos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes o que
fomenten este tipo de comportamientos en el deporte.
A los efectos de este artículo, se considera, en todo caso, como participación activa la
realización de declaraciones, gestos, insultos y cualquier otra conducta que impliquen una
vejación a una persona o grupo de personas por razón de su origen racial o étnico, de su
religión, convicciones, discapacidad, edad, sexo u orientación sexual.
d) La no adopción de medidas de seguridad y la falta de diligencia o de colaboración en
la represión de comportamientos violentos, racistas, xenófobos o intolerantes.
2. Se consideran especifícamente como infracciones muy graves para las personas que
ostenten la presidencia y demás miembros de las federaciones deportivas, la omisión del
deber de asegurar el correcto desarrollo de los espectáculos deportivos que impliquen
riesgos para los espectadores o para los participantes en los mismos, tanto en lo que se
refiere al desarrollo de la propia actividad deportiva, como a la protección de los derechos
fundamentales y, específicamente, los que impliquen comportamientos racistas, xenófobos o
intolerantes.
3. Asimismo, son infracciones específicas muy graves para los clubes y sociedades
anónimas deportivas que participen en competiciones profesionales:
a) La omisión del deber de adoptar todas las medidas establecidas en la presente Ley
para asegurar el correcto desarrollo de los espectáculos deportivos con riesgos para los
espectadores o para los participantes en los mismos y evitar la realización de actos o
comportamientos racistas, xenófobos, intolerantes y contrarios a los derechos
fundamentales.
b) La facilitación de medios técnicos, económicos, materiales, informáticos o
tecnológicos que den soporte a la actuación de las personas o grupos que promuevan la
violencia o las conductas racistas, xenófobas e intolerantes a que se refieren los apartados
primero y segundo del artículo 2 de esta Ley.

Se consideran infracciones de carácter grave:
a) Los comportamientos y actos de menosprecio o desconsideración a una persona o
grupo de personas en relación con su origen racial o étnico, su religión, convicciones,
discapacidad, edad, sexo u orientación sexual, así como cualquier otra condición o
circunstancia personal o social.
– 873 –
b) La pasividad en la represión de las conductas violentas, xenófobas e intolerantes,

cuando por las circunstancias en las que se produzcan no puedan ser consideradas como
infracciones muy graves conforme al apartado anterior.
c) La omisión de las medidas de seguridad cuando, en atención a las circunstancias
concurrentes, no pueda ser considerada como infracción muy grave.
Artículo 36. Del régimen de sanciones a imponer como consecuencia de las infracciones
previstas en esta Ley.
El régimen sancionador de las infracciones contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia previstas en el ámbito disciplinario deportivo queda establecido de la siguiente
manera:
a) Por la comisión de infracciones consideradas como muy graves de las previstas en la
presente Ley, se podrá imponer las siguientes sanciones:
1.º Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o suspensión o
privación de licencia federativa, cuando el responsable de los hechos sea una persona con
licencia deportiva. La sanción se podrá imponer con carácter temporal por un período de dos
a cinco años, o excepcionalmente con carácter definitivo en los supuestos de reincidencia en
la comisión de infracciones de extraordinaria gravedad.
2.º Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros y directivos en el
marco de las competiciones profesionales, de 18.000,01 a 90.000 euros.
marco del resto de competiciones, de 6.000,01 a 18.000 euros.
4.º Clausura del recinto deportivo por un periodo que abarque desde cuatro partidos o
encuentros hasta una temporada.
5.º Pérdida de la condición de socio y prohibición de acceso al estadio o lugares de
desarrollo de las pruebas o competiciones por tiempo no superior a cinco años.
6.º Celebración de la prueba o competición deportiva a puerta cerrada.
7.º Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
8.º Pérdida o descenso de categoría o división.
b) Por la comisión de infracciones consideradas graves, podrá imponerse las siguientes
sanciones:
1.º Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva o suspensión o
privación de licencia federativa, con carácter temporal, cuando el responsable de los hechos
sea una persona con licencia deportiva. La sanción a imponer será de un mes a dos años o
de cuatro o más encuentros en una misma temporada.
marco de las competiciones profesionales, de 3.000 a 18.000 euros.
3. Sanción pecuniaria para los clubes, deportistas, jueces, árbitros y directivos en el
marco de las competiciones no profesionales, de 500 a 6.000 euros.
4.º Clausura del recinto deportivo de hasta tres partidos o encuentros, o de dos meses.
5.º Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
c) Las anteriores sanciones son independientes y compatibles con las medidas que los
Estatutos y Reglamentos Federativos puedan prever en relación con los efectos puramente
deportivos que deban solventarse para asegurar el normal desarrollo de la competición,
encuentro o prueba. Se entienden, en todo caso, incluidos en este apartado las decisiones
sobre la continuación o no del encuentro, su repetición, celebración, en su caso, a puerta
cerrada, resultados deportivos y cualesquiera otras previstas en aquellas normas que sean
inherentes a la organización y gobierno de la actividad deportiva.
d) Los Estatutos y Reglamentos federativos podrá contemplar la imposición de sanciones
de carácter reinsertivo, acumuladas a las económicas, y alternativas o acumuladas a las de
otro tipo. En particular, puede establecerse el desarrollo de acciones de voluntariado en
organizaciones dedicadas a tareas sociales relacionadas con el objeto de la infracción, y
especialmente, las implicadas en la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia.
– 874 –
Artículo 37. Reglas específicas para la graduación de la responsabilidad disciplinaria

deportiva y para la tramitación de los procedimientos disciplinarios.
1. Las reglas de determinación y extinción de la responsabilidad y el procedimiento de
imposición de las sanciones disciplinarias deportivas previstas en el presente título serán las
establecidas con carácter general en el título XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
Deporte, y en las disposiciones reglamentarias de desarrollo de las mismas, sin más
especificidades que las contempladas en el presente artículo.
2. En todo caso, será causa de atenuación de la responsabilidad por parte de los clubes
y demás personas responsables la colaboración en la localización de quienes causen las
conductas prohibidas por la presente Ley o en la atenuación de las conductas violentas,
racistas, xenófobas e intolerantes.
3. Los expedientes disciplinarios deberán tener una duración máxima de un mes,
prorrogable otro mes más por causa justificada, desde su incoación, bien sea a iniciativa
propia o a requerimiento de la Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia
y la Intolerancia en el Deporte. Transcurrido este plazo, la competencia para continuar la
instrucción y resolver corresponderá al Comité Español de Disciplina Deportiva.
4. Las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva dictadas en virtud de lo
dispuesto en el apartado anterior agotarán la vía administrativa y contra las mismas
únicamente podrá interponerse recurso contencioso-administrativo, de conformidad con la
Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
el Deporte tendrá legitimación activa para impugnar las resoluciones federativas ante el
Comité Español de Disciplina Deportiva, cuando entienda que la resolución objeto de recurso
resulta contraria a los intereses públicos cuya protección se le ha confiado; los órganos
disciplinarios federativos notificarán a la Comisión Estatal Contra la Violencia, el Racismo, la
Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte las resoluciones que dicten en el ámbito de
aplicación del presente Título, a fin de que pueda ejercer esta función.
Téngase en cuenta que el Comité Español de Disciplina Deportiva queda suprimido y que
todas sus funciones pasan a corresponder al Tribunal Administrativo del Deporte, según se
establece en la disposición adicional 4 de la Ley Orgánica 3/2013, de 20, de junio. Ref. BOE-
A-2013-6732.
TÍTULO IV
Disposiciones Comunes a los títulos II y III
Artículo 38. Concurrencia de procedimientos penales, administrativos y disciplinarios.

1. La incoación de un proceso penal no será obstáculo para la iniciación, en su caso, de
un procedimiento administrativo y disciplinario por los mismos hechos, pero no se dictará
resolución en éstos hasta tanto no haya recaído sentencia o auto de sobreseimiento firmes
en la causa penal.
En todo caso, la declaración de hechos probados contenida en la resolución que pone
término al proceso penal vinculará a la resolución que se dicte en los procedimientos
administrativo y disciplinario, sin perjuicio de la distinta calificación jurídica que puedan
merecer en una u otra vía.
Sólo podrá recaer sanción penal y administrativa y disciplinaria sobre los mismos hechos
cuando no hubiere identidad de fundamento jurídico.
2. Cuando a una misma persona física o jurídica y con identidad de hechos le resulten
simultáneamente de aplicación sanciones administrativas y disciplinarias previstas en los
títulos segundo y tercero de la presente Ley, será de tramitación preferente el procedimiento
administrativo sancionador previsto en el título segundo.
Cometido el hecho infractor en que pueda producirse concurrencia de responsabilidad
administrativa y disciplinaria, el órgano competente para la instrucción de cada uno de los
– 875 –
procedimientos vendrá obligado a iniciarlo y a notificar la incoación del expediente al órgano

recíproco, administrativo o federativo, según el caso.
3. Cuando un órgano federativo reciba la notificación de incoación de un expediente
administrativo sancionador relativo a sujetos y hechos idénticos a los que estén dando lugar
a la tramitación de un expediente disciplinario, suspenderá la tramitación del procedimiento,
notificándolo al órgano administrativo que tramite el procedimiento administrativo
sancionador. Caso de que no exista identidad de sujetos, hechos o fundamentos jurídicos
podrá no obstante continuar la tramitación del procedimiento.
4. Una vez terminado el expediente administrativo sancionador, el órgano competente
para resolverlo notificará el acuerdo resolutorio al órgano disciplinario federativo que
comunicó la suspensión del procedimiento, quien levantará la suspensión y adoptará uno de
los acuerdos siguientes:
a) La continuación del procedimiento disciplinario, cuando no exista identidad de
fundamentos jurídicos para la imposición de la sanción, o cuando habiéndola, la sanción
administrativa sea inferior a la que pueda imponerse como consecuencia del procedimiento
disciplinario.
b) El archivo de las actuaciones, cuando exista identidad de fundamentos jurídicos y la
sanción administrativa sea igual o superior a la que pueda imponerse como consecuencia
del procedimiento disciplinario.
5. En el caso de que el órgano disciplinario decida continuar el procedimiento
sancionador por existir identidad de fundamentos jurídicos pero ser la infracción susceptible
de una sanción superior a la administrativamente impuesta, la resolución del expediente
disciplinario reducirá la sanción aplicable en la cuantía o entidad que corresponda por
aplicación de la sanción administrativa previa, haciendo constar expresamente la cuantía de
la reducción en la resolución del procedimiento.
6. En el caso de que recaiga una resolución judicial que anule total o parcialmente la
sanción administrativa, el órgano que dictó esta última lo notificará al órgano disciplinario
federativo que en su día le hubiere comunicado la incoación del procedimiento, a fin de que
el mismo proceda al archivo de las actuaciones, salvo que no exista identidad de
fundamentos jurídicos entre la sanción administrativa anulada y la eventual sanción
disciplinaria que pudiera imponerse, en cuyo caso se procederá conforme a lo dispuesto en
el apartado 4, letra a) del presente artículo.
7. Los acuerdos adoptados por los órganos federativos en cuanto se refiere a los
apartados cuarto, quinto y sexto del presente artículo son susceptibles de impugnación con
arreglo a lo dispuesto en el título XI de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
Disposición adicional primera. Desarrollo reglamentario.

Se autoriza al Gobierno a dictar las normas reglamentarias tanto en los supuestos
específicos previstos en esta Ley y en aquellos otros que sean necesarios para la efectiva
aplicación de las previsiones contenidas en la misma, sin perjuicio de las competencias de
las Comunidades Autónomas fijadas en sus respectivos Estatutos de Autonomía.
Disposición adicional segunda. Habilitaciones reglamentarias a las entidades deportivas y

normas de aplicación inmediata.
1. En el plazo de seis meses, las entidades deportivas dictarán las disposiciones
precisas para la adecuación de sus reglamentos a la presente Ley. En tanto que esta
adaptación tenga lugar, serán de directa aplicación desde su entrada en vigor los tipos de
infracción y las sanciones que la presente Ley contempla como mínimos indisponibles, aún
cuando no se encuentren expresamente contemplados en las reglamentaciones deportivas
vigentes.
Transcurrido el plazo citado en el párrafo anterior, serán nulos de pleno derecho los
preceptos contenidos en los Estatutos, Reglamentos y demás normas federativas que
contengan algún mecanismo discriminatorio en función de la nacionalidad u origen de las
personas.
2. Asimismo, las citadas entidades deberá modificar, en el mismo plazo previsto en el
apartado anterior, su normativa y eliminar cualquier obstáculo o restricción que impida o
– 876 –
dificulte la participación en actividades deportivas no profesionales de los extranjeros que se

encuentren legalmente en España y de sus familias. Excepcionalmente, se podrá autorizar
por el Consejo Superior de Deportes medidas de acción positiva basadas en exigencias y
necesidades derivadas del deporte de alto nivel y de su función representativa de España.
3. La participación de extranjeros en la actividad deportiva profesional se regirá por su
normativa específica.
Disposición adicional tercera. Actualización de las cuantías de las multas.

La cuantía de las multas previstas en la presente Ley podrá ser actualizada por el
Gobierno a propuesta de los titulares de los Ministerios del Interior y de Educación y Ciencia,
teniendo en cuenta la variación del índice oficial de precios al consumo.
Disposición adicional cuarta. Información de Resoluciones recaídas en los expedientes

sancionadores y disciplinarios.
Las autoridades gubernativas y las Federaciones Deportivas notificarán a la Comisión
Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, y al
Registro Central de Sanciones en materia de Violencia, Racismo, Xenofobia e Intolerancia
en el Deporte, las resoluciones que dicten en aplicación de los preceptos recogidos en la
presente Ley.
Disposición adicional quinta. Modificación del artículo 32.2 de la Ley 10/1990, de 15 de

octubre, del Deporte.
El apartado 2 del artículo 32 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte queda
redactado de la siguiente forma:
«2. Los estatutos de la federaciones deportivas españolas incluirán los sistemas de
integración y representatividad de las federaciones de ámbito autonómico, según lo
establecido en las disposiciones de desarrollo de la presente Ley. A estos efectos, la
presidencia de las Federaciones de ámbito autonómico formarán parte de las Asambleas
generales de las Federaciones deportivas españolas, ostentando la representación de
aquéllas.
En todo caso, para que las federaciones de ámbito autonómico puedan integrarse en las
federaciones deportivas españolas o, en su caso, mantener esa integración, deberán
eliminar cualquier obstáculo o restricción que impida o dificulte la participación de extranjeros
que se encuentren legalmente en España y de sus familias en las actividades deportivas no
profesionales que organicen.»
Disposición adicional sexta. Cooperación Internacional.

El Consejo Superior de Deportes y el Ministerio del Interior, en coordinación con el
Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, promoverán nuevas actuaciones para
fomentar y articular procedimientos de colaboración con los organismos internacionales
competentes en la materia.
Disposición adicional séptima. Instalación de videocámaras y grabación de imágenes.

La instalación de los dispositivos de videovigilancia a los que se refieren los artículos 4 y
12 de la presente Ley, así como el tratamiento de las imágenes resultantes de la utilización
de dichos dispositivos, se encuentran sometidos a lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/1997,
de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en lugares públicos.
Las imágenes captadas por dichos dispositivos serán tratadas únicamente por el
Coordinador de Seguridad, que las transmitirá a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o a las
autoridades competentes únicamente en caso de apreciarse en las mismas la existencia de
alguna de las conductas previstas en los apartados primero y segundo del artículo 2 de esta
Ley, a fin de que se incorporen al procedimiento judicial o administrativo correspondiente.
Para el ejercicio de las potestades previstas en las letras b) y d) del artículo 12.1 de esta
Ley, la Delegación del Gobierno recabará el previo informe de la Comisión Estatal contra la
– 877 –
Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, acerca de la

proporcionalidad e idoneidad del establecimiento de esta medida.
Disposición adicional octava. Delimitación de competencias.

Tendrán la consideración de autoridades, a los efectos de la presente Ley, las
correspondientes de las Comunidades Autónomas con competencias para la protección de
personas y bienes y para el mantenimiento de la seguridad ciudadana, con arreglo a lo
dispuesto en los correspondientes Estatutos y en las Leyes Orgánicas de Fuerzas y Cuerpos
de la Seguridad y de Protección de la Seguridad Ciudadana, y podrán imponer las sanciones
y demás medidas determinadas en esta Ley en las materias sobre las que tengan
competencia.
En todo caso, la vigente Ley será de aplicación respetando las competencias que las
Comunidades Autónomas puedan tener en el ámbito del deporte y, específicamente, sobre la
regulación en materia de prevención de la violencia en los espectáculos públicos deportivos.
A su vez, la aplicación de las medidas de seguridad previstas en la presente Ley se
ejecutará respetando las competencias en materia de seguridad pública conferidas a las
Comunidades Autónomas, de conformidad con lo dispuesto en la normativa de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.
Disposición adicional novena. Remisiones normativas.

Las referencias realizadas en cualquier norma a las disposiciones sobre prevención de la
violencia en los espectáculos deportivos contenidas en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del
Deporte, se entenderán referidas, en todo caso, a las disposiciones de la presente Ley.
Disposición adicional décima. Modificaciones legislativas sobre responsabilidad civil.

El Gobierno remitirá, en el plazo de un año, a las Cortes Generales, los proyectos de ley
o de modificación de las leyes ya existentes que convengan para regular de modo específico
la responsabilidad civil en el ámbito propio del deporte y de los espectáculos deportivos, así
como del aseguramiento de la misma y su consiguiente repercusión en el sistema de
compensación de seguros.
Disposición transitoria única. Régimen orgánico hasta la creación de la Comisión contra

la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
La actual Comisión Nacional para la Prevención de la Violencia en los Espectáculos
Deportivos ejercerá todas sus funciones hasta la creación y efectiva puesta en
funcionamiento de la Comisión contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia
en el Deporte, prevista en esta Ley.
Disposición derogatoria única. Derogación de determinados preceptos de la Ley 10/1990,

de 15 de octubre, del Deporte.
1. Quedan derogados los siguientes artículos y apartados de la Ley 10/1990, de 15 de
octubre, del Deporte:
Artículos 60 a 69.
Artículo 76.1, apartados e), g) y h).
Artículo 76.2, apartado g).
2. Quedan derogados, asimismo, todos los preceptos de normas de igual o inferior rango
que se opongan a lo dispuesto en esta Ley.
Disposición final primera. Títulos competenciales.

La presente Ley se dicta al amparo de los títulos competenciales que corresponden al
Estado en relación con la organización del deporte federado estatal en su conjunto y,
asimismo, del artículo 149.1.29.ª de la Constitución, excepto la disposición adicional sexta
que se dicta al amparo del artículo 149.1.3.ª de la Constitución. Todo ello sin perjuicio de las
– 878 –
competencias atribuidas a las Comunidades Autónomas por sus Estatutos de Autonomía en

materia de deporte.

La presente Ley entrará en vigor al mes de su publicación en el Boletín Oficial del
Estado.
– 879 –
§ 52
Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el que se regula la

Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
La creación de la Comisión Nacional Contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos,

prevista en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, se enmarca dentro de los
compromisos internacionales adquiridos por España al suscribir el «Convenio Europeo sobre
la violencia e irrupciones de espectadores con motivo de manifestaciones deportivas, y
especialmente partidos de fútbol», aprobado en Estrasburgo el 19 de agosto de 1985. La
mencionada Comisión es, de hecho, un exponente destacado de las medidas de
coordinación interna previstas en el citado instrumento y ha venido desarrollando un papel
muy activo y relevante en materia de prevención de la violencia asociada al deporte en
nuestro país.
En desarrollo de las previsiones contenidas en la Ley del Deporte, se aprobó el Real
Decreto 75/1992, de 31 de enero, que regula la composición, organización y normas de
funcionamiento de la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos,
y que ha proporcionado el marco jurídico en el que dicho órgano ha venido operando durante
más de una década.
La denominación actual de la Comisión le ha sido conferida por el artículo 20 de la Ley
19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte. La nueva Ley no modifica sustancialmente la configuración de la Comisión ni sus
funciones, por lo que su constitución no supondrá incremento de gasto público, aunque una
de las innovaciones más relevantes es la ampliación de su ámbito material de actuación, que
se extiende a la erradicación del racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte. El
presente real decreto adapta el régimen normativo de la Comisión a su actual denominación,
incluyendo algunas novedades puntuales. En esta línea, se ha pormenorizado la estructura
orgánica de la Comisión para adecuar su normativa reguladora a la realidad práctica. Por
ejemplo, se concede carta de naturaleza a la Comisión Permanente, que aparece
expresamente regulada por primera vez en el presente real decreto, y que venía actuando
como Subcomisión de Informes e Infraestructuras. La Comisión Permanente es un órgano
central en el funcionamiento ordinario de la Comisión, sobre el que recae un gran peso
ejecutivo, reuniéndose con intensa periodicidad (una vez a la semana) para analizar los
acontecimientos más recientes y formular, en su caso, propuestas de apertura de
expedientes sancionadores cuando considera que los hechos analizados son constitutivos
de infracción, así como para proponer los concretos encuentros deportivos que deben ser
calificados de alto riesgo. Junto a estas funciones, el presente real decreto completa y
– 880 –
§ 52 Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
amplía la legitimación que el Real Decreto de disciplina deportiva confiere a la Comisión para
interponer recursos ante el Comité Español de Disciplina Deportiva contra los actos dictados
en esta materia por las federaciones deportivas, al atribuir a la Comisión facultades para
recurrir los actos adoptados por cualquier instancia disciplinaria federativa sin necesidad de
agotar la vía deportiva.
Por otra parte, en la disposición adicional primera se contempla la posibilidad de celebrar
reuniones de los diferentes órganos que componen la Comisión por medios electrónicos,
utilizando la posibilidad habilitada por la disposición adicional primera de la Ley 11/2007, de
22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, que debe ser
estimulada pues el uso de estos medios puede suponer un importante ahorro de tiempo y de
costes.
Desde la perspectiva de técnica normativa y por razones de seguridad jurídica, se ha
seguido la opción consistente en un unificar en un nuevo texto la nueva regulación
reglamentaria de la organización, composición y funcionamiento de la Comisión Estatal
contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
En su virtud, a propuesta conjunta de los Ministros de Educación, Política Social y
Deporte y del Interior, con la aprobación previa de la Ministra de Administraciones Públicas,
de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de
Ministros en su reunión de 9 de mayo de 2007,
DISPONGO:
El presente real decreto tiene como objeto regular la composición, funciones y régimen
de funcionamiento de la Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la
Intolerancia en el Deporte, en desarrollo del artículo 20 de la Ley 19/2007, de 11 de julio,
contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
Artículo 2. Naturaleza y adscripción.

1. La Comisión es un órgano colegiado encargado de la formulación y realización de
políticas activas contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
2. La Comisión se adscribe orgánicamente al Ministerio de Educación, Política Social y
Deporte, a través del Consejo Superior de Deportes, y en el ejercicio de sus competencias
actúa por iniciativa propia o a requerimiento del Consejo Superior de Deportes o del
Ministerio del Interior.
1. Realizar recomendaciones a las Administraciones competentes sobre las condiciones
de seguridad de los espacios que se habiliten para la visualización pública de
acontecimientos deportivos, así como respecto de las medidas a adoptar para prevenir en
los mismos conductas violentas, racistas, xenófobas e intolerantes.
2. La Comisión ejercerá igualmente todas aquellas funciones que se refieran a materias
objeto de regulación por la Ley 19/2007, de 11 de julio, y no correspondan a otro órgano o
entidad, así como todas aquellas que se le atribuyan legal o reglamentariamente.
Artículo 4. Organización interna.

Son órganos de la Comisión:
a) La Presidencia.
b) La Vicepresidencia.
c) El Pleno.
d) La Comisión Permanente.
e) Los Grupos de trabajo.
f) La Secretaría.
– 881 –
Artículo 5. Presidencia y Vicepresidencia.

1. La Presidencia y la Vicepresidencia de la Comisión serán desempeñadas,
alternativamente y por iguales períodos de tiempo, por quienes designen los Ministros de
Educación, Política Social y Deporte y del Interior de entre los miembros que integran su
respectiva representación.
2. Corresponde a la Presidencia:
a) Ostentar la representación de la Comisión.
b) Acordar la convocatoria de las sesiones ordinarias y extraordinarias y la fijación del
orden del día, teniendo en cuenta, en su caso, las peticiones de los demás miembros
formuladas con la suficiente antelación.
c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas
justificadas.
d) Dirimir con su voto los empates, a efectos de adoptar acuerdos.
e) Visar las actas y certificaciones de los acuerdos del órgano, así como las propuestas
de sanción aprobadas por la Comisión Permanente.
f) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente de la
Comisión.
3. En caso de ausencia, vacante, enfermedad u otra causa legal, las funciones de la
Presidencia serán desempeñadas por la Vicepresidencia.
Artículo 6. Secretaría.
1. La Secretaría de la Comisión será desempeñada por un funcionario en activo del
Consejo Superior de Deportes, designado por la Presidencia del mismo.
2. La Secretaría ostenta las siguientes funciones:
a) Efectuar la convocatoria de las sesiones del órgano por orden de su Presidente, o por
requerimiento escrito de al menos la mitad de sus miembros, así como las citaciones a los
miembros del mismo.
b) Recibir los actos de comunicación de los miembros con el órgano y, por tanto, las
notificaciones, peticiones de datos, rectificaciones o cualquiera otra clase de escritos de los
que deba tener conocimiento.
c) Preparar el despacho de los asuntos, redactar y autorizar las actas de las sesiones.
d) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.
e) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Secretario.
3. El Secretario de la Comisión asistirá a las reuniones con voz pero sin voto, salvo que
sea designado miembro de pleno derecho conforme a lo previsto en el artículo 4.1 del
presente real decreto, en cuyo caso participará en las sesiones con voz y voto.
4. En caso de ausencia, vacante, enfermedad o cualquier otra causa legal, la Secretaría
será ocupada por la persona que designe la Presidencia que asimismo deberá ser
funcionario en activo del CSD.
Artículo 7. El Pleno.
1. El Pleno es el órgano que incluye representantes de los sectores implicados en la
prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y al mismo
le corresponden las funciones de planificación, supervisión y aprobación de la labor
desarrollada por la Comisión y todos sus órganos.
2. El Pleno se compone de treinta y tres miembros, designados de la forma siguiente:
a) Cuatro por el Ministro de Educación, Política Social y Deporte.
b) Cuatro por el Ministro del Interior.
c) Uno por el Ministro de Trabajo e Inmigración.
d) Uno por el Ministro de Sanidad y Consumo.
e) Un miembro de la carrera Fiscal, designado por el Fiscal General del Estado.
f) Tres por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, en representación de las
comunidades autónomas, de entre los propuestos por las mismas.
– 882 –
g) Tres por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, en representación de las

corporaciones locales, a propuesta de la Asociación de Entidades Locales de ámbito estatal
con mayor implantación.
h) Tres por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, dos de ellos de entre los
propuestos por las Federaciones Deportivas Españolas de Fútbol y Baloncesto,
respectivamente, y otro miembro a propuesta del resto de las Federaciones deportivas
españolas.
i) Dos por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de cada una de
las ligas profesionales.
j) Dos por el Presidente del Consejo Superior de Deportes a propuesta de las
Asociaciones de deportistas donde exista competición profesional.
k) Tres por el Ministro del Interior entre personas de reconocido prestigio en el ámbito de
las competencias de la Comisión.
l) Tres por el Presidente del Consejo Superior de Deportes de entre personas de
reconocido prestigio en el ámbito de las competencias de la Comisión, entre los que se
incluirán un representante de la Asociación de Prensa Deportiva y un representante de los
colectivos arbitrales en que haya competición profesional.
m) Tres por el Presidente del Consejo Superior de Deportes de entre personas de
reconocido prestigio en el ámbito de competencias de la Comisión, de entre miembros de
asociaciones de aficionados u organizaciones no gubernamentales entre cuyos fines esté la
lucha contra la violencia, el racismo y la intolerancia, así como la defensa de los valores
éticos que encarna el deporte, a propuesta del Observatorio de la Violencia, el Racismo, la
Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte.
3. La duración del mandato de cada miembro de la Comisión será de cuatro años.
Transcurrido este tiempo, se procederá a una nueva designación, pudiendo ser renovado su
mandato por sucesivos períodos de igual duración. Las vacantes que se produzcan serán
cubiertas por el mismo procedimiento que para la designación inicial.
4. Corresponden al Pleno las funciones que la Ley 19/2007, de 11 de julio, atribuye a la
Comisión, y que el presente real decreto no encomienda expresamente a otros órganos de la
misma.
5. El Pleno se reunirá en sesión ordinaria al menos una vez al año, y con carácter
extraordinario, cuando lo convoque la Presidencia o por requerimiento escrito de al menos la
mitad de sus miembros.
6. Para la válida constitución del Pleno se exige la asistencia del Presidente o
Vicepresidente y de al menos la mitad de sus miembros en primera convocatoria. En
segunda convocatoria, será suficiente la asistencia de un tercio de sus miembros.
7. El Pleno aprobará la Memoria Anual de la Comisión.
Artículo 8. La Comisión Permanente.

1. La Comisión Permanente es un órgano ejecutivo del Pleno que actúa por delegación
del mismo.
2. La Comisión Permanente está compuesta por:
a) Dos funcionarios designados en representación del Consejo Superior de Deportes,
una de las cuales desempeñará el Secretariado de la Comisión.
b) Dos funcionarios designados en representación del Ministerio del Interior.
c) Dos funcionarios designados en representación de la Secretaría de Estado de
Seguridad, entre miembros del Cuerpo Nacional de Policía y de la Guardia Civil,
respectivamente.
d) Una persona en representación de la Real Federación Española de Fútbol.
e) Dos personas en representación, respectivamente, de las Ligas profesionales de
fútbol y baloncesto.
f) Una persona en representación de las Comunidades Autónomas.
g) Un miembro de la carrera Fiscal, designado por el Fiscal General del Estado.
Todos estos miembros tendrán voz y voto en las reuniones de la Comisión Permanente.
– 883 –
La Presidencia de la Comisión Permanente será desempeñada por quien designe el

Presidente de la Comisión, de entre los miembros designados en las letras a) y b) de este
precepto.
3. La Comisión Permanente ajustará su funcionamiento a las siguientes reglas:
a) La Comisión Permanente se reunirá en sesión ordinaria con la periodicidad que
señale la Presidencia, pudiendo fijarse una convocatoria unitaria para todas las sesiones sin
necesidad de remitir a los miembros la convocatoria de cada sesión ordinaria.
b) La Comisión Permanente se reunirá en sesión extraordinaria cuando la convoque la
Presidencia o por requerimiento de al menos la mitad de sus miembros.
c) Para la válida constitución de la Comisión Permanente bastará con la asistencia de la
Presidencia o Vicepresidencia y de un tercio de sus miembros.
4. La Comisión Permanente desempeña las siguientes funciones:
a) Formular propuestas de incoación de expedientes sancionadores por actuaciones
susceptibles de calificarse como infracción con arreglo al título II de la Ley 19/2007, de 11 de
julio, tanto por hechos de los que la Comisión tenga noticia como por hechos puestos en
conocimiento de la Comisión por particulares u otros órganos.
b) Declarar los encuentros de alto riesgo, conforme a lo dispuesto en el artículo 10.2 de
la Ley 19/2007, de 11 de julio.
c) Interponer recursos ante el Comité Español de Disciplina Deportiva contra los actos
dictados en cualquier instancia por las federaciones deportivas en la aplicación del régimen
disciplinario previsto en el título III de la Ley 19/2007, de 11 de julio, cuando estime que no
se ajustan al régimen de sanciones establecido.
d) Asistir a la Comisión en el cumplimiento de sus tareas.
e) Realizar el seguimiento ordinario de las funciones encomendadas a la Comisión.
f) Velar por el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Pleno.
g) Proponer al Pleno los estudios, acciones y medidas que estime convenientes para el
cumplimiento de los fines de la Comisión, así como elaborar los borradores de informes y
propuestas que deban ser sometidos a la aprobación del Pleno.
h) Emitir los informes que soliciten la Presidencia o el Pleno de la Comisión.
i) Cuantos cometidos le sean delegados o asignados por el Pleno o por su Presidente.
5. La Comisión Permanente dará cuenta al Pleno de las actuaciones que realice en el
ejercicio de sus funciones.
Artículo 9. Los Grupos de trabajo.

1. El Pleno de la Comisión podrá acordar la creación de Grupos de trabajo, con carácter
permanente o para cuestiones puntuales.
2. El acuerdo de creación de cada Grupo de Trabajo deberá especificar su composición,
las funciones que se le encomiendan y, en su caso, el plazo para su consecución. Cada
Grupo de trabajo contará con al menos un representante de la Administración del Estado.
Artículo 10. Reglas generales de funcionamiento.

En lo no previsto expresamente en el presente real decreto, la Comisión se ajustará a lo
dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Disposición adicional primera. Reuniones de la Comisión por medios electrónicos.

1. Conforme a lo previsto en la disposición adicional primera de la Ley 11/2007, de 22 de
junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, los órganos de la
Comisión podrán constituirse y adoptar acuerdos por medios electrónicos.
2. La celebración de reuniones de órganos de la Comisión por medios electrónicos podrá
acordarse por la Presidencia para todos los órganos de la misma o únicamente para alguno
de ellos, y para todas las sesiones ordinarias y extraordinarias o solo para sesiones
puntuales. Dicho acuerdo, que será notificado a los miembros de la Comisión, especificará:
a) El medio electrónico por el que se celebrará la reunión.
– 884 –
b) El medio electrónico por el que se remitirá la convocatoria, salvo en el caso de las

sesiones ordinarias de la Comisión Permanente que no precisen convocatoria formal por
celebrarse periódicamente.
c) El medio electrónico por el que se podrá consultar la documentación relativa a los
puntos del orden del día y el tiempo durante el que estará disponible la información.
d) El modo de participar en los debates y deliberaciones y el período de tiempo durante
el que tendrán lugar.
e) El medio de emisión del voto y el período de tiempo durante el que se podrá votar.
f) El medio de difusión de las actas de las sesiones y el período durante el que se podrán
consultar.
3. El acuerdo podrá establecer que la sesión se celebre mediante videoconferencia y el
resto de trámites por otros medios electrónicos, en cuyo caso se aplicarán las siguientes
especialidades:
a) La convocatoria del órgano y el suministro de la documentación tendrán lugar
conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.
b) La sesión se celebrará mediante videoconferencia a través de cualquier sistema
electrónico que lo permita, en entornos cerrados de comunicación.
c) Las votaciones podrán tener lugar por mera expresión verbal del sentido del voto;
tratándose de votaciones secretas, habrán de realizarse por sistemas electrónicos que
garanticen la identidad del emisor y la confidencialidad de su voto.
d) El acta se confeccionará por medios electrónicos, pudiendo limitarse a la expresión
escrita de los acuerdos y al archivo en soporte electrónico de la videoconferencia.
4. Previamente a la adopción del acuerdo indicado en los apartados anteriores se
articulará técnicamente el soporte y la aplicación informática que permitan la celebración de
las reuniones por medios electrónicos, que reunirá a las siguientes características:
a) El sistema garantizará la seguridad, integridad, confidencialidad y autenticidad de la
información, a cuyo fin se pondrá a servicio de los miembros del órgano un servicio
electrónico de acceso restringido.
b) Para los accesos de los miembros de la Comisión a la sede electrónica donde tenga
lugar la reunión se utilizará uno de los sistemas de identificación electrónica que permite
emplear la Ley 11/2007, de 21 de junio; cuando consista en un certificado que deba
incorporarse a un soporte electrónico, la Presidencia facilitará dicho soporte a los miembros
de la Comisión que carezcan del mismo.
c) El sistema organizará la información en niveles de acceso cuando ello sea preciso.
d) El sistema articulará un medio para incorporar a las actas de las sesiones la
constancia de las comunicaciones producidas.
Disposición adicional segunda. Constitución de los órganos de la Comisión.

En el plazo de un mes, contado a partir de la entrada en vigor del presente real decreto,
cada Organismo o Entidad con representación en el Pleno propondrá al Consejo Superior de
Deportes o identificará a la persona elegida para proceder al otorgamiento de su acreditación
ante el mismo. En el término de quince días desde que se produjera el nombramiento de la
totalidad de los miembros del Pleno, se procederá a la constitución del mismo en sesión
extraordinaria y, seguidamente, se constituirán el resto de órganos previstos en el presente
real decreto.
Hasta la efectiva constitución de todos los órganos que se prevén en el presente real
decreto, los de la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos
continuarán en el pleno ejercicio de sus funciones.

establecido en el presente real decreto y, de modo expreso, el Real Decreto 75/1992, de 31
de enero, sobre la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos.
– 885 –
Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo normativo.

Se faculta al Ministro de Educación, Política Social y Deporte y al Ministro del Interior
para dictar conjuntamente o en la esfera de sus respectivas competencias las disposiciones
que sean necesarias para la aplicación de lo dispuesto en el presente real decreto.

– 886 –
§ 53
Real Decreto 203/2010, de 26 de febrero, por el que se aprueba el

Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte
La aprobación de la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la

xenofobia y la intolerancia en el deporte, ha supuesto la introducción de importantes
novedades en esta materia que requieren desarrollo reglamentario, que contempla el
presente real decreto.
La aprobación de la mencionada ley ha supuesto la modificación y ampliación de los
preceptos referidos a la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos de la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del deporte, que tuvo su desarrollo reglamentario en el Real
Decreto 769/1993, de 21 de mayo, en el que se aprobó el Reglamento para la prevención de
la violencia en los espectáculos deportivos, así como las modificaciones introducidas en el
mismo por el Real Decreto 1247/1998, de 19 de junio, tendiendo en cuenta las
peculiaridades del baloncesto profesional.
Se ha evidenciado que el referido reglamento de prevención de la violencia en los
espectáculos deportivos ha demostrado sobradamente su utilidad para contribuir a la
erradicación de la violencia en el deporte y ha permitido cumplir con las obligaciones
asumidas por España al firmar el «Convenio Europeo sobre la violencia e irrupciones de
espectadores con motivo de manifestaciones deportivas, y especialmente partidos de fútbol»
del Consejo de Europa, aprobado en Estrasburgo el 19 de agosto de 1985.
No obstante, la Ley 19/2007, de 11 de julio, amplía el concepto de violencia a aspectos
como el racismo, la xenofobia y la intolerancia, mejora la definición legal de las conductas
ilícitas, regula nuevas medidas de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, y refuerza el papel de la Comisión Estatal contra la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, regulada en el Real Decreto 748/2008,
de 9 de mayo.
Este real decreto incorpora las modificaciones, inclusiones y adaptaciones necesarias
para desarrollar la nueva ley y hacer así efectivas sus novedosas previsiones, pasando a
denominarse ahora y en consecuencia «Reglamento de prevención de la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte», quedando derogando el texto de 1993.
Las novedades más reseñables, suponen que se adapten las menciones que deben
incluirse en los títulos de acceso a los espectáculos deportivos, y que se regule el libro de
registro de seguidores, lo que debe resultar de gran utilidad para la consecución de los fines
previstos en la ley.
– 887 –
§ 53 Reglamento de prevención de violencia, racismo, xenofobia e intolerancia en deporte
Asimismo, se incorpora también a este reglamento la regulación de los Planes

Individuales de Riesgos de cada una de las instalaciones deportivas incluidas en el ámbito
de aplicación del mismo, que aprobados con carácter anual por los Delegados del Gobierno
en las comunidades autónomas, contendrán, las medidas que deben adoptarse en los
acontecimientos deportivos, así como los Protocolos de Seguridad, Prevención y Control y el
Reglamento Interno del recinto deportivo, instrumentos cuya elaboración corresponde a los
organizadores de las competiciones deportivas.
Por otro lado, se regulan los productos que se introduzcan o expendan en los recintos
deportivos, concretando las características que deben reunir, se prevé la eventual emisión de
un informe por la Subdelegación del Gobierno para mejorar la seguridad jurídica en la
aplicación de estas disposiciones; se prohíbe, además, la venta de bebidas embotelladas o
la introducción por los asistentes de envases de las mismas, para evitar su uso como
proyectiles, así como de bebidas alcohólicas, introduciendo el contenido de las más
recientes Recomendaciones del Consejo de Europa en el marco del ya mencionado
«Convenio Europeo sobre la violencia e irrupciones de espectadores con motivo de
manifestaciones deportivas, y especialmente partidos de fútbol»; en concreto las relativas a
la «lista de medidas que deben adoptar los organizadores de acontecimientos deportivos
profesionales y las autoridades públicas», sobre el «uso de espacios de visualización pública
para acontecimientos deportivos de gran escala», y la relativa al «uso de dispositivos
pirotécnicos en acontecimientos deportivos».
Se establece también la obligación del organizador de proceder a la grabación del aforo
completo del recinto deportivo durante todo el espectáculo. Esta determinación es la única
posible para identificar eficazmente a los autores de infracciones a la ley, pues el sistema
actual no ha permitido muchas veces registrar los sucesos, impidiendo sancionar a
agresores que han protagonizado altercados o agresiones o que han lanzado objetos a los
terrenos de juego ocasionando graves daños a las personas y al desarrollo del espectáculo
deportivo. Es imprescindible cortar de raíz esta situación para evitar que se asiente en las
personas violentas, racistas, xenófobas o intolerantes una sensación de impunidad ante sus
actitudes ilícitas. La previsión es proporcionada puesto que no supone un desembolso
económico excesivamente elevado para los responsables de implementarla y se aplica
exclusivamente a las competiciones oficiales de carácter profesional en la modalidad de
fútbol, ya que son las que sufren en la actualidad episodios de esta naturaleza.
El capítulo VII regula el Registro Central de Sanciones en materia de violencia, racismo,
xenofobia e intolerancia en el deporte que se prevé en el artículo 29 de la ley y que hasta el
momento estaba regulado por la Orden de 31 de julio de 1997, del Ministerio del Interior. El
nuevo régimen del Registro contempla la situación derivada de la transferencia de
competencias en esta materia a algunas comunidades autónomas, y establece el
mecanismo de inscripción, cancelación y comunicación de las sanciones, con pleno respeto
a los derechos derivados de la legislación aplicable en materia de protección de datos de
carácter personal.
La nueva regulación del Registro pone especial énfasis en garantizar el cumplimiento de
las sanciones de prohibición de acceso a los recintos deportivos, estableciendo su régimen
de comunicación por el registro y sus medios de aplicación por las entidades deportivas y
por los organizadores de espectáculos deportivos.
El capítulo VIII del Reglamento incluye «medidas de apoyo a la convivencia y la
integración en el deporte», de acuerdo con lo que establece el artículo 16 de la Ley 19/2007,
de 11 de julio. Este capítulo se estructura en tres secciones, siendo la 1.ª de ellas la relativa
a «Medidas de carácter preventivo y formativo», la 2.ª regula el Observatorio de la Violencia,
el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, que se constituyó el 22 de
diciembre de 2004 y que venía funcionando hasta el día de hoy sin normativa expresa,
insertado en la Comisión Nacional contra la Violencia en los Espectáculos Deportivos. Ahora
se le confiere carta de naturaleza, en la línea que determina la letra d) del artículo 16 de la
Ley 19/2007, de 11 de julio, cuando entre las medidas a adoptar por la Administración
General del Estado a fin de promover la convivencia y la integración intercultural por medio
del deporte señala la de «el desarrollo del Observatorio de la Violencia, el Racismo, la
Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte, adscrito al Consejo Superior de Deportes, con
funciones de estudio, análisis, propuesta y seguimiento en materia de prevención de la
– 888 –
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte». Este Observatorio se

configura como un órgano de carácter consultivo adscrito al Consejo Superior de Deportes, y
se regula su composición, funciones y régimen de funcionamiento, adscribiéndolo como
establece la ley al Consejo Superior de Deportes, a través de la Dirección General de
Deportes del mismo, y estableciendo su coordinación con la Comisión Estatal contra la
Para concluir, y puesto que para combatir la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte no bastan medidas preventivas y represivas, es preciso desplegar
acciones positivas que estimulen la paz, la tolerancia y la convivencia en el deporte y
demuestren y preserven su aptitud como instrumento de formación en valores, tal y como
proclama la ley en su artículo 1. En ese sentido, en la sección 3.ª del capítulo VIII se crea el
distintivo «Juego Limpio», que se concederá sin perjuicio de los Premios Nacionales del
Deporte y servirá como mención honorífica que reconocerá al equipo y a la afición de las
ligas profesionales y competiciones que se hayan destacado por su cumplimiento de las
disposiciones contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte y por
fomentar en el mismo la paz, la tolerancia y la convivencia.
El protagonismo y relevancia que la Ley 19/2007, de 11 de julio, confiere a la Comisión
Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, explica que
dicho órgano haya tenido una intervención activa en la elaboración del presente reglamento.
Además de haber recabado la opinión tanto de la propia Comisión Estatal, como de las
instituciones representadas en la misma, durante la tramitación han sido consultadas las
federaciones deportivas españolas, ligas profesionales, asociaciones de deportistas
profesionales y entidades deportivas en general, así como otro tipo de organizaciones o
colectivos que desarrollan actividades de prevención de la violencia en el ámbito del deporte.
En el proceso de elaboración de esta norma ha sido sumamente valiosas las
consideraciones y observaciones realizadas por la Agencia Española de Protección de
Datos, cuyas aportaciones han contribuido a la mejora del texto resultante.
En su virtud, a propuesta conjunta de la Ministra de la Presidencia y del Ministro del
Interior, con el informe del Ministerio de Economía y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 26 de febrero de
2010,
DISPONGO:
Artículo único. Aprobación del Reglamento.

Se aprueba el Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, cuyo texto se incluye a continuación.
Disposición adicional primera. Establecimiento de medidas adicionales en recintos

deportivos para competiciones no profesionales.
La Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte, dentro del ámbito de aplicación de la Ley 19/2007, de 11 de julio, determinará los
recintos que, además de aquellos en que se celebren encuentros de las categorías
profesionales de fútbol y baloncesto, habrán de disponer de todas o algunas de las
siguientes medidas:
a) De localidades numeradas y de asiento para todos los espectadores.
b) De Unidad de Control Organizativo
Cuando en virtud de lo establecido en los artículos 9 y 12.2 del Reglamento se acuerde
extender la implantación de estas medidas a otras competiciones, la citada Comisión Estatal
deberá especificar las características, dotación material, dispositivos y condiciones que
deberá reunir la instalación de las unidades de control organizativo. Asimismo deberá
determinarse si las instalaciones deben contar zonas reservadas y distantes para situar a las
aficiones de los equipos contendientes.
– 889 –
Disposición adicional segunda. Plazos de ejecución de determinadas medidas.

1. Los clubes deportivos y sociedades anónimas deportivas que, por ascenso o cualquier
otro procedimiento previsto en las normas reguladoras de las competiciones, obtengan
derecho a participar en competiciones profesionales, dispondrán del plazo de un año para el
establecimiento y entrada en funcionamiento del sistema informatizado de control y gestión
de venta de entradas y de acceso a los recintos deportivos.
2. Los citados clubes deportivos y sociedades anónimas deportivas dispondrán de un
plazo de dos años para adaptar las instalaciones y recintos de forma que cuenten con
localidades numeradas y con asientos para todos los espectadores, así como para la
instalación de circuitos cerrados de televisión y realización de las construcciones,
instalaciones o soportes fijos necesarios para el funcionamiento de la Unidad de Control
Organizativo.
3. Asimismo, los mencionados clubes deportivos y sociedades anónimas deportivas
dispondrán de un plazo de dos meses desde la entrada en vigor del presente reglamento
para la elaboración de un Libro Registro de Actividades de Seguidores.

Queda derogado el Real Decreto 769/1993, de 21 de mayo, por el que se aprueba el
Reglamento para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos así como la
Orden de 31 de julio de 1997, del Ministerio del Interior, por la que se regula el
funcionamiento del Registro Central de Sanciones impuestas por infracciones contra la
seguridad pública en materia de espectáculos deportivos.
Disposición final primera. Habilitaciones para el desarrollo reglamentario.

1. Se faculta al titular del Ministerio de la Presidencia para dictar las normas
complementarias y de desarrollo de lo dispuesto en la sección 3.ª del capítulo VIII del
Reglamento de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte y a dictar cuantas disposiciones resulten precisas para su aplicación.
2. Se habilita a los Ministros de la Presidencia y del Interior a dictar otras disposiciones
precisas para el desarrollo y aplicación del presente real decreto.
Disposición final segunda. Modificación del Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el
que se regula la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
Se modifica el artículo 3, apartado 1 del Real Decreto 748/2008, de 9 de mayo, por el
que se regula la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, cuyo texto queda redactado de la siguiente forma:
«Realizar recomendaciones a las Administraciones competentes sobre las
condiciones de seguridad de los espacios que se habiliten para la visualización
pública de acontecimientos deportivos, así como respecto de las medidas a adoptar
para prevenir en los mismos conductas violentas, racistas, xenófobas e intolerantes.»
Disposición final tercera. Título competencial y competencias autonómicas.

1. El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.29.ª de
la Constitución que atribuye al Estado la competencia en materia de seguridad pública; salvo
lo previsto en el capítulo VIII del Reglamento que se aprueba por el presente real decreto,
que se dicta al amparo de la competencia del Estado en relación con la organización del
deporte federado estatal en su conjunto.
2. Lo dispuesto en el Reglamento se entenderá sin perjuicio de las competencias
atribuidas a las comunidades autónomas por sus estatutos de autonomía en materia de
deporte, así como de las funciones que puedan corresponder a las comunidades autónomas
con competencia para la protección de personas y bienes y para el mantenimiento del orden
público con arreglo a lo dispuesto en sus respectivos estatutos.
– 890 –

El presente real decreto entrará en vigor el día 1 de julio de 2010.
ANEXO
REGLAMENTO DE PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, EL RACISMO, LA
XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA EN EL DEPORTE
CAPÍTULO PRELIMINAR
El presente Reglamento tiene por objeto el desarrollo de las medidas de prevención y
control de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte contenidas en
la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte, y las que resulten aplicables de la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de
Protección de la Seguridad Ciudadana.
Artículo 2. Ámbito.
1. Las disposiciones contenidas en el presente reglamento serán aplicables con carácter
general a las competiciones deportivas oficiales de ámbito estatal que se organicen por
entidades deportivas en el marco de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, así como
a las organizadas o autorizadas por las federaciones deportivas españolas.
2. La aplicación de determinadas medidas de seguridad, control y prevención previstas
en el presente reglamento se realizará con el alcance y efectos específicamente
contemplados en los preceptos de la Ley 19/2007, de 11 de julio, que establecen los
presupuestos y los requisitos determinantes para poder exigir el cumplimiento de las
obligaciones, garantías y exigencias previstas en la citada ley y en este reglamento.
Artículo 3. Coordinación.
Para la aplicación del presente reglamento se establecerá un procedimiento de
colaboración con las comunidades autónomas tendente a asegurar una aplicación general y
homogénea de las medidas recogidas en el mismo.
Asimismo y en la medida que fuera necesario se establecerán mecanismos de
colaboración con las entidades locales para asegurar el adecuado funcionamiento en esta
materia de sus servicios de seguridad y la aplicación armónica de las medidas que se prevén
en el presente reglamento.
Artículo 4. Personas responsables en materia de prevención y control de la violencia, el

racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
1. Quienes asistan o acudan a las competiciones deportivas contempladas en el artículo
2 del presente reglamento deberán cumplir las obligaciones establecidas en la Ley 19/2007,
de 11 de julio, en particular las enumeradas en los artículos 6 y 7 de la ley, así como las
previstas en el presente reglamento. El incumplimiento de las prescripciones establecidas en
esta materia dará lugar a la exigencia de responsabilidades con arreglo a lo establecido en el
título II de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
2. Quienes organicen pruebas, competiciones o espectáculos deportivos incluidos dentro
del ámbito de aplicación del presente reglamento responderán directamente por el
incumplimiento de las obligaciones que impone la Ley 19/2007, de 11 de julio, a los
organizadores. También responderán por su falta de diligencia o negligencia a la hora de
adoptar las medidas de prevención previstas para garantizar el cumplimiento por parte de los
espectadores o asistentes de las obligaciones establecidas en los artículos 4, 6 y 7 de la Ley
19/2007, de 11 de julio.
3. De conformidad y con el alcance que se prevé en los Convenios Internacionales
contra la violencia en el deporte ratificados por España y en la Ley 19/2007, de 11 de julio,
– 891 –
los organizadores serán responsables cuando, por falta de diligencia o prevención, no hayan
adoptado las medidas de prevención establecidas en la Ley 19/2007, de 11 de julio, y en el
presente reglamento, o cuando las medidas acordadas resulten insuficientes o inadecuadas.
CAPÍTULO I
Medidas de seguridad, prevención y control
Artículo 5. Protocolos de Seguridad, Prevención y Control.

1. Quienes organicen las competiciones deportivas a que hace referencia el artículo 1 de
la Ley 19/2007, de 11 de julio, y el artículo 2 del presente reglamento deberán elaborar un
Protocolo de Seguridad, Prevención y Control, en el que además de reflejar la adecuación de
la instalación a los requisitos establecidos por la normativa en materia de instalaciones
deportivas, se hará constar de forma pormenorizada las medidas adoptadas o dispuestas
por los organizadores para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en
materia de seguridad pública y para prevenir o evitar la comisión de infracciones en el ámbito
de la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
El Protocolo de Seguridad, Prevención y Control es un documento interno de
funcionamiento y actuación del organizador y deberá ser remitido, para su conocimiento, a la
autoridad gubernativa competente y a la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte que una vez valorado en el plano técnico se incluirá
en un archivo específico. Si la Comisión entiende que el Protocolo no cubre las necesidades
del recinto o no cumple las especificaciones de la Ley 19/2007, de 11 de julio, advertirá de tal
circunstancia al remitente a los efectos de las subsanaciones que procedan.
En función de las obligaciones o medidas que deba adoptar cada organizador, los
Protocolos de Seguridad, Prevención y Control serán de tres clases: abreviado, básico o
complementario.
2. El Protocolo abreviado de Seguridad, Prevención y Control deberá ser elaborado por
los organizadores que deban adoptar las medidas de seguridad previstas en los artículos 3 a
5 de la Ley 19/2007, de 11 de julio. El Protocolo abreviado deberá reflejar, como mínimo, las
siguientes cuestiones:
a) las medidas de seguridad estructural de las instalaciones deportivas,
b) las medidas de prevención de conductas racistas, xenófobas o intolerantes en el
interior de los recintos,
c) las medidas de control de acceso y permanencia de espectadores, debiendo
especificar las adoptadas para evitar la introducción de objetos o productos no autorizados
por su peligrosidad, rigidez, dimensiones; para prohibir la venta o consumo de bebidas
alcohólicas y otras sustancias prohibidas; así como para garantizar que la venta de
productos en el interior de la instalación deportiva se ajuste a las condiciones establecidas,
d) las medidas de control orientadas a evitar que la exhibición de simbología o la difusión
de mensajes durante las competiciones vulnere las previsiones legalmente establecidas.
3. El Protocolo básico de Seguridad, Prevención y Control, que deberá ser elaborado por
los organizadores que deban adoptar las medidas previstas en los artículos 3 y siguientes, 8
y 9 de la de la Ley 19/2007, de 11 de julio, complementará las medidas establecidas en el
Protocolo abreviado e incluirá, además de las cuestiones mencionadas en el apartado 2
anterior, información sobre los siguientes aspectos:
a) la política de suministro y venta de entradas seguida por el organizador, con las
medidas tendentes a garantizar el cumplimiento de las obligaciones de colaboración con las
autoridades públicas, en particular las relativas a la remisión de información sobre
seguidores, a la localización e identificación de potenciales infractores y a la privación o
retirada de apoyo a los aficionados o grupos de aficionados en los casos previstos por los
artículos 3 y 9 de la Ley 19/2007, de 11 de julio;
b) las medidas adoptadas a este respecto para garantizar, cuando proceda, una
adecuada separación de los aficionados visitantes;
c) la coordinación de las medidas previstas en el Protocolo con lo establecido en otros
planes sectoriales de protección de bienes y personas.
– 892 –
4. El Protocolo reforzado de Seguridad, Prevención y Control deberá ser elaborado por

los organizadores obligados a implantar y asumir obligaciones adicionales en base a lo
dispuesto por los artículos 10 a 13 de la Ley 19/2007, de 11 de julio. El Protocolo reforzado
complementará el contenido del Protocolo básico y deberá reflejar la obligatoriedad y
alcance, en su caso, de las obligaciones en esta materia, con expresa mención de:
a) las condiciones de seguridad y estado de mantenimiento de la instalación, que
deberán mencionar expresamente las medidas adoptadas para evitar eventuales excesos de
aforo, total o parcial, los requisitos y condiciones exigidos por la autoridad competente para
autorizar la instalación de gradas supletorias o elementos móviles y las previsiones
adoptadas para garantizar la existencia de localidades de asiento en todas las gradas;
b) la instalación de circuitos cerrados de televisión y empleo de sistemas de
videovigilancia que permitan grabar el acceso y el aforo completo del recinto deportivo, así
como los aledaños en que puedan producirse aglomeraciones, indicando las medidas
adoptadas para garantizar su buen estado de conservación y correcto funcionamiento;
c) el dispositivo desarrollado para poder efectuar registros de espectadores con ocasión
del acceso o durante el desarrollo del espectáculo, con arreglo a lo establecido en el artículo
8.1 de la Ley 19/2007, de 11 de julio;
d) la política de suministro y venta de entradas seguida por el organizador de las
competiciones, que deberá garantizar, cuando corresponda, una separación adecuada de
aficiones rivales que podrá realizarse compartimentando la instalación y las vías de salida y
acceso al recinto;
e) el sistema de control informatizado y gestión de la venta de entradas y de acceso al
recinto implantado y, cuando resulte obligado, los dispositivos instalados para verificar la
identidad de quienes accedan al recinto y los sistemas de emisión y venta de entradas que
permitan controlar la identidad de los adquirentes;
f) las iniciativas de promoción o apoyo de las actividades de los aficionados o grupos de
seguidores que, en todo caso, deberán adecuarse a lo dispuesto en el artículo 3.1.h) de la
Ley 19/2007, de 11 de julio;
g) la ubicación del personal de medios de comunicación;
h) la dotación y elementos de la Unidad de Control Organizativo,
i) la determinación de las medidas de seguridad privada adoptadas por el organizador,
especificando el número y distribución de los efectivos seleccionados y concretando los
cometidos y obligaciones a su personal,
j) la instalación de mecanismos o dispositivos que permitan la detección de armas u
objetos que pudieran producir los mismos efectos, así como bengalas, petardos, explosivos
o, en general, productos inflamables, fumíferos o corrosivos, y dispositivos pirotécnicos.
Artículo 6. Reglamento Interno del recinto deportivo.

1. Los organizadores de competiciones oficiales de carácter estatal y de los espectáculos
deportivos incluidos dentro del ámbito de aplicación del presente reglamento deberán
elaborar un Reglamento Interno del recinto deportivo, que deberá ser visado por la
Federación deportiva española o, en el caso de competiciones deportivas profesionales, por
la Liga Profesional correspondiente.
2. El Reglamento Interno del recinto deportivo al que se refiere el artículo 7.2.c) de la Ley
19/2007, de 11 de julio, deberá especificar:
a) las obligaciones que deberán cumplir quienes asistan o acudan a las instalaciones
deportivas durante la celebración de las competiciones en cuestión;
b) las prescripciones que deberán observar los espectadores para poder cumplir las
decisiones adoptadas por el organizador para garantizar, cuando proceda, una adecuada
separación de los aficionados visitantes;
c) las condiciones que permitan hacer efectivo el cumplimiento de las órdenes de
desalojo total o parcial de las instalaciones deportivas en los supuestos previstos por los
artículos 7 y 15 de la Ley 19/2007, de 11 de julio;
d) el procedimiento para hacer efectiva la privación de abonos vigentes o la inhabilitación
para obtenerlos a quienes sean sancionados con carácter firme por conductas violentas,
racistas, xenófobas o intolerantes;
– 893 –
e) las normas, modalidades y condiciones en las que el organizador fomentará o apoyará

las actividades desarrolladas por personas o grupos de seguidores, entre las que se
consideran incluidos los medios de transporte, locales, subvenciones, entradas gratuitas,
descuentos, publicidad o difusión o cualquier otro tipo de promoción o apoyo;
f) cualquier otro aspecto que incida en los derechos y obligaciones de quienes asistan a
los recintos deportivos y que contribuya a garantizar la seguridad y el orden público en las
instalaciones.
3. El Reglamento Interno del recinto deportivo deberá ser facilitado a los Coordinadores
de Seguridad o, cuando esa figura no exista, a los responsables de los Cuerpos y Fuerzas
de Seguridad encargados de la coordinación de la seguridad pública en la correspondiente
instalación. Tanto estos últimos como los Coordinadores de Seguridad podrán interesar la
introducción de las modificaciones o correcciones que consideren convenientes para lograr
un adecuado cumplimiento de las obligaciones en esta materia o para prevenir la realización
de conductas prohibidas por la Ley 19/2007, de 11 de julio, y por el presente reglamento.
Artículo 7. Planes Individuales de Riesgo.

Los Delegados del Gobierno en las comunidades autónomas o en su caso los órganos
competentes de las mismas en materia de seguridad pública, aprobarán anualmente, previo
informe de la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte y de los órganos competentes de las fuerzas y cuerpos de seguridad del
Estado, un Plan Individual de Riesgos que le presentarán los organizadores responsables de
cada una de las instalaciones deportivas incluidas en el ámbito de aplicación del presente
reglamento.
Los citados planes contendrán, por separado, las medidas que deben adoptarse en los
acontecimientos deportivos ordinarios y en aquellos que se declaren de alto riesgo de
acuerdo con lo previsto en el artículo siguiente de este reglamento.
No obstante lo anterior, el Delegado del Gobierno podrá ordenar actuaciones puntuales
de carácter adicional de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 19/2007, de
11 de julio.
Asimismo, la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte podrá adoptar las medidas que contiene el artículo 13 de la Ley
19/2007, de 11 de julio de acuerdo con las letra d) del apartado 1 del artículo 3 del Real
Decreto 748/2008.
CAPÍTULO II
Responsabilidades de los organizadores
Sección 1.ª Instalaciones del recinto
Artículo 8. Control informatizado de acceso al recinto y de venta de entradas.

Los organizadores responsables de todos los recintos deportivos a que se refiere el
apartado 1 del artículo 11 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, deben establecer un sistema
informatizado de control y gestión de venta de entradas, así como de acceso a los recintos.
Las ligas profesionales correspondientes incorporarán a sus estatutos y reglamentos la
medida de clausura de los recintos que no cumplan oportunamente esta obligación.
Los organizadores de las competiciones en los que se hayan instalado estos sistemas
son responsables de la conservación y el mantenimiento de los dispositivos instalados y del
adecuado funcionamiento de los mismos.
El número de localidades puestas a la venta no debe superar el aforo seguro de las
instalaciones que se haya establecido en el Plan Individual de Riesgos de la instalación que
prevé el artículo 7 de este reglamento. El número total deberá reducirse en función de
cualquier factor pertinente relacionado con la seguridad, el control y el orden público o si las
condiciones físicas o el control de la seguridad de las instalaciones son inadecuados.
– 894 –
Artículo 9. Asientos en las gradas.

1. Los organizadores responsables de todos los recintos deportivos a que se refiere el
apartado 1 del artículo 11 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, deberán adoptar las medidas
necesarias para que los recintos donde se desarrollen competiciones de la categoría
profesional de fútbol, así como aquellos otros que en el futuro se determinen en la forma
reglamentariamente prevenida, dispongan de localidades numeradas y con asientos para
todos los espectadores.
2. La instalación de gradas adicionales que, aun cumpliendo los requisitos indicados,
suponga una ampliación del aforo correspondiente debe ser puesta en conocimiento del
Coordinador de Seguridad con carácter previo y sólo será admitida si se aportan los informes
suficientes que aseguren la integridad de las personas y el normal desarrollo de la
competición.
3. Los recintos deportivos en que se desarrollen competiciones oficiales de fútbol y de
aquellos otros deportes cuya seguridad así lo aconseje, dispondrán asimismo de zonas
reservadas y distantes entre sí para situar a las aficiones de los equipos contendientes,
impidiendo materialmente la circulación de una a otra zona.
Artículo 10. Ubicación en el recinto del personal de los medios de comunicación.

El personal de los medios de comunicación habrá de disponer, previamente al comienzo
de los acontecimientos deportivos, de la acreditación necesaria, debiendo exhibirla notoria y
continuadamente durante el transcurso de dichos acontecimientos, y encontrarse situado en
las zonas reservadas para su ubicación.
Artículo 11. Instalación de mecanismos para la detección de armas e instrumentos

análogos.
Los organizadores responsables de todos los recintos deportivos a que se refiere el
apartado 1 del artículo 11 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, de acuerdo con el Coordinador
de Seguridad, podrán instalar en los recintos deportivos mecanismos o dispositivos para la
detección de las armas e instrumentos análogos que describe la letra a) del apartado 1 del
artículo 6 de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
Esta instalación será obligatoria cuando se establezca en el ejercicio de la competencia
prevista en el artículo 13.1 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, y sea ordenada por la Comisión
Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
Artículo 12. Unidad de control Organizativo.

1. De acuerdo con lo previsto en el apartado 3 del artículo 14 de la Ley 19/2007, de 11 de
julio, todas las instalaciones deportivas de la máxima categoría de competición profesional
de fútbol y baloncesto contarán con una Unidad de Control Organizativo, instalada y en
funcionamiento. Cuando tales unidades se encuentren instaladas en los campos de fútbol,
deberán incorporar las dotaciones que se determinan en los artículos 65 a 69 de este
reglamento y además los mandos de apertura automática de los sistemas de barreras y
vallas de protección y separación de espacios y los medios electrónicos, mecánicos o de
cualquier otra clase que desde la unidad permita controlar el aforo y el ritmo de acceso de
espectadores por zonas.
En las unidades de control organizativo instaladas en los recintos dedicados a la práctica
del baloncesto serán de aplicación las previsiones contenidas en los artículos 67 y 68.2 de
este reglamento.
2. Esta unidad será también obligatoria en todas las instalaciones para las que en el
futuro así se determine en razón a la importancia de la competición, el número de asistentes
a las competiciones, la seguridad de la misma y la modalidad de su desarrollo.
La decisión de implementación en recintos deportivos diferentes a los indicados en el
apartado anterior corresponde a la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte.
3. Todos los medios y elementos técnicos de control y gestión de entradas, de acceso a
los recintos, los medios audiovisuales de la Unidad de Control Organizativo, las barreras y
vallas de protección y separación así como cualquier otro medio electrónico, mecánico o de
– 895 –
cualquier otra clase instalados en los recintos deportivos deberán ser compatibles entre sí y
susceptibles de constituir un sistema único, integrado y operativo
Artículo 13. Revisión de instalaciones del recinto.

Antes de cada acontecimiento deportivo comprendido en el ámbito de este reglamento,
el responsable de seguridad al servicio del organizador responsable efectuará una
evaluación continua de los riesgos y practicará un reconocimiento del recinto para evaluar el
grado de adecuación de las instalaciones a las disposiciones vigentes, poniéndolo en
conocimiento del Coordinador de Seguridad, con antelación suficiente y con indicación de
día y hora, con objeto de que pueda, si lo estima necesario, supervisar su realización. En
especial, se revisará el funcionamiento de puertas antipánico, abatimiento de vallas,
servicios de evacuación y salvamento, sistemas de prevención, alarma y extinción de
incendios, condiciones de seguridad, higiene y, en su caso, alumbrado y ventilación.
Artículo 14. Retirada de instrumentos peligrosos.

Si en el curso del reconocimiento previo se hallaren objetos o instrumentos peligrosos,
prohibidos por la ley, u otros similares o análogos, se procederá a su retirada inmediata y a
su entrega al Coordinador de Seguridad.
Sección 2.ª Condiciones de expedición, formato y características de los billetes

de entrada
Artículo 15. Venta de los billetes de entrada.

1. La venta de billetes de entrada, cuando tenga lugar en el recinto deportivo, se
realizará única y exclusivamente en las taquillas instaladas en el propio recinto. Asimismo, la
venta de localidades deberá organizarse de manera que no se produzcan altercados. Las
localidades para acontecimientos de alto riesgo no deberán venderse en las instalaciones en
el mismo día en que se vayan a celebrar, salvo acuerdo con el Coordinador de Seguridad.
Se avisará a todos los posibles espectadores a la mayor brevedad y a través de los
medios adecuados, cuando se agoten todas las localidades para un acontecimiento
deportivo.
2. Todos los billetes de entrada en recintos deportivos en los que esté instalado un
sistema informatizado de control y gestión de los mismos deberán adaptar su formato y
características a las condiciones técnicas exigibles para su compatibilidad con el sistema
instalado.
3. En los supuestos contemplados en el artículo 13.1 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, la
comprobación y seguimiento de la identidad de quienes adquieran entradas o el control de la
distribución de localidades se realizará implantando sistemas de venta de entradas
nominativas y desarrollando procedimientos que permitan supervisar la distribución de
localidades asignadas y conocer la identidad de los poseedores de títulos de acceso a las
instalaciones deportivas.
El tratamiento de los datos obtenidos con arreglo a estos procedimientos se limitará a
proporcionar información sobre quienes accedan o pretendan acceder a los recintos
deportivos, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las prohibiciones existentes y,
en su caso, depurar las responsabilidades a que hubiere lugar.
Los organizadores cancelarán los datos de las personas que hubieran accedido al
espectáculo deportivo cuando concluya el mismo, conservando exclusivamente los datos
necesarios para identificar a quienes pudieran haber realizado conductas prohibidas por la
Ley 19/2007, de 11 de julio, que sólo podrán ser cedidos a las autoridades u órganos
competentes en materia de seguridad pública.
4. En circunstancias excepcionales de especial dificultad para el normal desarrollo de la
competición el Coordinador de Seguridad podrá dictar instrucciones en relación con la venta
de las entradas, su número y ubicación al objeto de prevenir afecciones a la seguridad de los
mismos o solventar los defectos que puedan provenir de la inadecuación de zonas o partes
de la instalación deportiva.
– 896 –
Se podrá asimismo limitar el número de localidades que van a poder adquirirse por
persona en las taquillas del recinto deportivo, al igual que las que se pongan a la venta para
los espectadores visitantes.
Si estas decisiones afectasen a entradas ya comercializadas las instrucciones podrán
contener previsiones sobre la reubicación de los espectadores.
Artículo 16. Formato y características.

1. Será responsabilidad de los organizadores de espectáculos deportivos la impresión de
los billetes de entrada, de forma que éstos respondan a las características
reglamentariamente establecidas.
2. El formato y características técnicas de los billetes de entrada, en cuanto a tamaño,
papel, tintes y demás materiales utilizados en su impresión, deberán reunir las condiciones
necesarias para impedir o dificultar en la mayor medida posible la copia o falsificación de los
mismos.
3. Todos los billetes de entrada que correspondan a una misma competición, torneo o
modalidad de organización de eventos deportivos deberán responder a un único formato y
tener características comunes.
Artículo 17. Obligaciones de los espectadores respecto de los billetes de entrada.

1. Toda persona que pretenda acceder a un recinto deportivo deberá ser portadora de un
billete de entrada expedido a título individual, de billete múltiple, de abono o de cualquier otro
título que autorice a los interesados a acceder a un espectáculo o a más de uno.
2. Los espectadores han de ocupar las localidades de la clase y lugar que se
corresponda con los billetes de entrada de que sean portadores.
3. Cada espectador está obligado a conservar su billete de entrada hasta su salida del
recinto deportivo, debiendo presentarlo a requerimiento de cualquier empleado o colaborador
del organizador, así como a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
4. Si requerido al efecto un espectador no presentase el billete de entrada, deberá optar
por adquirir uno en la taquilla, abonando su precio si lo hubiera disponible. En caso contrario,
deberá abandonar inmediatamente el recinto deportivo.
Artículo 18. Numeración y control de los billetes de entrada.

1. Los billetes de entrada se compondrán de dos partes: una, la entrada, destinada al
espectador; y otra, la matriz, destinada al control.
2. Los billetes de entrada deberán estar correlativamente numerados por clases y
corresponder los números de las matrices con los de las entradas.
3. Los billetes de entrada deberán ser asimismo impresos en series de numeración
continua, correlativa e independiente para cada acontecimiento o espectáculo deportivo.
4. El número de billetes de entrada que haya sido objeto de impresión no podrá ser
superior al aforo del recinto deportivo, debiendo corresponder el número de entradas
expedidas más los billetes múltiples o abonos con el de espectadores que hayan entrado en
el recinto.
Artículo 19. Clases y tipos de billetes de entrada.

Los billetes de entrada podrán ser de las siguientes clases y tipos:
a) Clases: Se clasificarán en función de la naturaleza de las localidades y de su
ubicación en el recinto deportivo. Las distintas clases de localidades y su ubicación deberán
reflejarse en un plano del recinto deportivo, el cual deberá estar expuesto públicamente de
forma permanente en las taquillas instaladas en el propio recinto.
b) Tipos: Se clasificarán en función del precio, para cada una de las clases, en:
1.º Ordinarios, sin especialidad alguna.
2.º Reducidos, con un precio inferior al ordinario de los billetes de entrada para la misma
clase de localidades y que será ofertado a personas que pertenezcan a grupos o colectivos
sociales, previamente determinados por el organizador.
– 897 –
Artículo 20. Anverso y reverso de las entradas.

1. Las entradas deberán contener en el anverso los siguientes datos de identificación:
a) Numeración correspondiente.
b) Recinto deportivo.
c) Clase de competición, torneo y organizador.
d) Evento deportivo, organizador del mismo y clubes, sociedades o entidades
participantes.
e) Clase y tipo de localidad.
f) Puertas de acceso al recinto.
2. Las entradas indicarán en su reverso que el recinto deportivo es una zona vídeo
vigilada para la seguridad de los asistentes y participantes en el encuentro, y especificarán
las causas que impiden el acceso al recinto deportivo o la permanencia en el mismo,
incorporando expresamente, como mínimo, las siguientes:
a) Participar en altercados, riñas, peleas o desórdenes públicos.
b) Introducir, portar o utilizar cualquier clase de armas o de objetos que pudieran producir
los mismos efectos, como elementos punzantes, cortantes, o de peso superior a 500
gramos/mililitros susceptibles de utilizarse como proyectiles, tales como alimentos en
recipientes rígidos, bebidas embotelladas o sus envases.
c) Introducir o estar en posesión de bengalas, petardos, explosivos o, en general,
productos inflamables, fumíferos o corrosivos y dispositivos pirotécnicos.
d) Encontrarse bajo los efectos de bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos,
estimulantes o sustancias análogas.
e) Introducir o vender cualquier clase de bebidas alcohólicas, sustancias
estupefacientes, psicotrópicas, estimulantes o análogas.
f) Introducir, exhibir o elaborar pancartas, banderas, símbolos u otras señales con
mensajes que inciten a la violencia o al terrorismo, o en cuya virtud una persona o grupo de
ellas sea amenazada, insultada o vejada por razón de su origen racial o étnico, religión o
convicciones, discapacidad, edad, sexo u orientación sexual.
g) Realizar cánticos, expresiones, sonidos o actitudes que inciten a la violencia o al
terrorismo, o que pretendan vejar a una persona o grupo de ellas por razón de su raza o
etnia, discapacidad, religión o convicciones, sexo u orientación sexual.
h) Irrumpir en el terreno de juego.
i) Haber sido sancionado con la prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo en
tanto no se haya extinguido la sanción.
j) Precio de la entrada y tributos que graven la operación.
3. Los organizadores están obligados a fijar uno o varios carteles o tablones en el mismo
lugar donde estén instaladas las taquillas, así como en cada una de las puertas de acceso al
recinto deportivo, en los cuales y de manera que sea fácilmente visible desde el exterior del
recinto, se hagan constar todas y cada una de las causas de prohibición de acceso al propio
recinto.
4. A fin de que toda persona que acceda al recinto deportivo esté suficientemente
informada sobre las condiciones de acceso al mismo, se exhibirán carteles en las puertas del
recinto conteniendo lo que se prevé en el apartado 2 del presente artículo.
5. Cuando se adopten las medidas de seguimiento y control de la identidad de
adquirentes de entradas y de poseedores de títulos de acceso a los espectáculos deportivos
previstos en el artículo 15.3 del presente reglamento, se insertará en los billetes de entrada
información acerca del tratamiento de los datos de carácter personal derivados de la
adquisición y de su control, así como de los procedimientos a través de los cuales se
verificará dicha identidad.
– 898 –
Sección 3.ª Actuaciones respecto del libro de registro de actividades de

seguidores e información
Artículo 21. Obligación general. Libro de registro de actividades de seguidores.

1. Las entidades deportivas y las personas organizadoras de espectáculos deportivos, en
el sentido que se definen ambas por el artículo 2 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, vienen
obligados a prestar la máxima colaboración a las autoridades gubernativas para la
prevención de la violencia en el deporte, poniendo a disposición del Coordinador de
Seguridad los elementos materiales y humanos necesarios y adoptando las medidas de
prevención y control establecidas por la ley y por el presente reglamento.
2. Los organizadores responsables designarán un representante de seguridad quien, en
el ejercicio de sus tareas durante el acontecimiento deportivo, se atendrá a las instrucciones
del Coordinador de Seguridad. Este representante deberá ser director de seguridad, de
acuerdo con la normativa sobre seguridad privada.
3. Los clubes, entes de promoción deportiva, sociedades anónimas deportivas, y las
personas organizadoras de las competiciones y espectáculos deportivos que realicen
actividades incluidas dentro del ámbito de aplicación del presente real decreto, deberán
elaborar y mantener un libro de registro que contenga información genérica e identificativa
sobre la actividad de la peñas, asociaciones, agrupaciones o grupos de aficionados, que
presten su adhesión o apoyo a la entidad en cuestión, conforme a lo dispuesto en el artículo
9 de la Ley 19/2007, de 11 de julio. Asimismo, están obligados a elaborar y mantener el libro
de registro las entidades deportivas y las personas organizadoras de competiciones y
espectáculos deportivos que adicionalmente establezca la Comisión Estatal contra la
4. Se inscribirán en el libro-registro los datos relativos a:
a) Las entidades formalmente dotadas de personalidad jurídica que se encuentren
reconocidas por la entidad deportiva como peña o similar.
b) Las entidades o grupos de aficionados que carezcan de personalidad jurídica pero se
encuentren reconocidos por la entidad deportiva como peña o similar.
c) Las personas físicas o jurídicas que formalmente colaboren o reciban apoyo del club o
persona organizadora de competiciones y espectáculos deportivos, ya se trate de medios
técnicos, económicos, materiales, informáticos o tecnológicos, como los siguientes:
1.º La cesión de instalaciones.
2.º La concesión de ayudas económicas o incentivos, inclusive entradas gratuitas o
descuentos especiales.
3.º La facilitación de logística para el transporte organizado a espectáculos deportivos.
4.º La cesión de secciones o de espacios en los medios de difusión mantenidos por el
club o entidad, ya se trate de emisiones radiofónicas, televisivas o realizados por medios
electrónicos; o la inclusión de enlaces o vínculos desde la sede electrónica del club o entidad
a los medios electrónicos sostenidos por dichas personas.
5. Los clubes y entidades a que hace referencia este artículo podrán inscribir
adicionalmente en el libro-registro a otros aficionados o grupos de aficionados que guarden
vinculación con la entidad sin encontrarse incluidos en las categorías anteriores y cuyas
actividades puedan ser entendidas por la misma como relevantes a efectos de inscripción
para prevenir la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
A estos efectos, se incluirán los aficionados o grupos de aficionados que, por escisión,
segregación o por cualquier variación en la composición o estructura de los grupos
mencionados en el apartado anterior, desarrollen una actividad similar o análoga a la
desarrollada por su matriz. Asimismo se inscribirán los aficionados o agrupaciones de
aficionados que, pese a no mantener vínculos estables o permanentes como los
organizadores, hayan tomado parte en episodios violentos asociados al deporte.
6. La información contenida en el libro-registro estará a disposición del coordinador de
seguridad y de la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, y será facilitada a la autoridad gubernativa cuando así se requiera.
La utilidad de dicha información a efectos de localizar a las personas infractoras del régimen
sancionador establecido en la Ley 19/2007, de 11 de julio, será un elemento relevante a
– 899 –
efectos de graduación de la responsabilidad en que pudiera incurrir la entidad, conforme a lo

dispuesto en el artículo 27.1 b) de la citada ley.
7. La gestión deficiente o la inexistencia del libro registro a que hace referencia el
presente artículo constituye una infracción grave de acuerdo con lo previsto en el artículo
21.2.d) de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
8. Tanto el libro-registro de seguidores como, en su caso, las bases de datos que se le
asocien, se inscribirán como fichero en la Agencia Española de Protección de Datos y serán
objeto del tratamiento adecuado a la legislación vigente en materia de protección de datos
de carácter personal.
Artículo 22. Características del Libro de Registro de Seguidores.

El libro de registro de seguidores a que hace referencia el artículo 9 de la Ley 19/2007,
de 11 de julio, y que regula el artículo 21 del presente reglamento, responderá a las
siguientes características:
a) El libro consistirá en una serie de fichas numeradas y diligenciadas por el secretario
de la entidad.
b) Cada una de las personas y entidades relacionadas en el artículo 21, apartados 4 y 5,
del presente reglamento, dispondrá de una ficha individual en el libro registro.
c) Cada ficha contendrá la siguiente información:
1.º El nombre y apellidos, el documento nacional de identidad, el domicilio completo y, en
su caso, el número de socio o abonado de las personas físicas.
2.º La denominación de la peña, entidad, grupo de aficionados o persona jurídica objeto
de inscripción; así como los datos de su representante legal o, en el caso de grupos carentes
de personalidad jurídica, de la persona que lo represente en sus relaciones con el club o
entidad deportiva, que comprenderán la información detallada en la letra a) anterior.
3.º Las medidas de apoyo relacionadas en el artículo 21, apartado 4, letra c) del presente
reglamento que el club o entidad deportiva preste al grupo de seguidores, que habrán de
introducirse en el libro-registro cada vez que se produzcan, o ser objeto de una inscripción
genérica si tienen carácter continuado.
d) Los clubes y entidades responsables de la llevanza del libro-registro podrán asociar al
mismo una base de datos en la que se incluya información más pormenorizada sobre los
grupos de seguidores, su composición, organización, comportamiento, evolución, planes de
desplazamiento, agencias de viaje que utilicen, medios de transporte, localidades vendidas a
sus integrantes, espacios reservados a los mismos en el recinto deportivo y, en general, a la
información a la que se refiere el artículo 3.2.e) de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
Cuando el empleo de esta información contribuya a identificar y localizar a los sujetos
responsables de infracciones, será tomado en consideración a efectos de graduar la
responsabilidad del organizador de acuerdo con lo establecido por el artículo 27.1.b) de la
Ley 19/2007, de 11 de julio
e) El libro podrá confeccionarse en cualquier soporte que permita dejar constancia de los
datos que lo conforman y de la fecha en que se inscriben. Si se elabora y mantiene en
soporte informático, se articularán los medios técnicos para que quede constancia de las
inscripciones que se realicen y de la fecha en que tienen lugar, ya sea para abrir una nueva
ficha, ya para introducir o modificar datos en fichas ya existentes.
f) La Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte suministrará los impresos, formularios o plantillas para la elaboración y
mantenimiento del libro-registro a los clubes y entidades responsables de su llevanza, a fin
de normalizar y unificar la información».
Artículo 23. Información sobre grupos de seguidores.

1. Las personas organizadoras y las entidades deportivas participantes en los
encuentros incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 19/2007, de 11 de julio, y del
presente Reglamento suministrarán a la persona responsable de la coordinación de
seguridad, además de la información contenida en los libros de registro de seguidores, toda
– 900 –
la información que tengan disponible sobre organización, comportamiento y evolución de los

grupos de seguidores del equipo.
2. Asimismo participarán al Coordinador la información de que dispongan sobre los
planes y organización de desplazamientos de seguidores desde el lugar de origen, ante la
celebración de acontecimientos deportivos concretos, agencias de viaje que utilicen, medios
de transporte, localidades vendidas, espacios reservados en el recinto deportivo, sus
reacciones ante las medidas y decisiones policiales y cualquier otra información significativa
a efectos de prevención de los actos racistas, violentos, xenófobos o intolerantes, en los
términos descritos en los apartados primero y segundo del artículo 2 de la Ley 19/2007, de
11 de julio.
Sección 4.ª Alto riesgo
Artículo 24. Alto riesgo.

1. Las federaciones deportivas españolas y ligas profesionales deberán comunicar a la
autoridad gubernativa, con una antelación mínima de ocho días, la programación de los
encuentros considerados de alto riesgo de acuerdo con los criterios que establezca el
Ministerio del Interior.
2. La declaración de un encuentro como de alto riesgo corresponderá a la Comisión
Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, bien previa
propuesta de las federaciones deportivas y ligas profesionales prevista en el párrafo anterior
o bien como consecuencia de su propia decisión, e implicará la obligación de los clubes y
sociedades anónimas deportivas de reforzar las medidas de seguridad en estos casos, que
comprenderán como mínimo:
a) Sistema de venta de entradas.
b) Separación de las aficiones rivales en zonas distintas del recinto.
c) Control de acceso para el estricto cumplimiento de las prohibiciones existentes.
d) Las medidas previstas en el artículo 6 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, que se
juzguen necesarias para el normal desarrollo de la actividad.
Sección 5.ª Productos que se introduzcan o expendan en las instalaciones

deportivas
Artículo 25. Condiciones de los productos que se introduzcan o expendan en los recintos
deportivos durante la celebración de espectáculos.
1. Los envases de bebidas, alimentos y demás productos que se introduzcan para ser
expendidos en las instalaciones o recintos deportivos podrán reunir, dentro de las
establecidas con carácter general, cualesquiera condiciones de rigidez y capacidad, siempre
que su ubicación, expendición, venta y consumo tengan lugar única y exclusivamente en los
almacenes, establecimientos de venta, cafeterías, bares, tabernas, restaurantes o similares,
instalados en el interior del recinto deportivo.
2. Los envases de las bebidas, alimentos y demás productos que se expendan o sean
objeto de venta al público en el interior de las instalaciones deportivas, fuera de los
almacenes o locales indicados en el apartado anterior, no podrán ser recipientes de metal,
vidrio, cerámica, madera o cualquier otro material similar.
3. Se prohíbe la venta e introducción en el recinto deportivo de:
a) bebidas embotelladas, que deberán servirse en vasos o jarras de plástico, papel
plastificado u otro material similar antes de ser retiradas por el consumidor del mostrador de
venta o del expendedor.
b) cualquier clase de armas o de objetos que pudieran producir los mismos efectos, así
como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos inflamables, fumíferos o
corrosivos y dispositivos pirotécnicos.
c) productos que superen los 500 gramos de peso o 500 mililitros de volumen y puedan
ser utilizados como elementos arrojadizos.
– 901 –
4. Cuando las personas que deseen vender en los recintos deportivos productos que
superen las medidas de peso o volumen que se establecen en la letra c) del apartado
anterior, tengan dudas acerca de su posible utilidad como elemento arrojadizo podrán
solicitar un informe a la Subdelegación del Gobierno, acompañando la solicitud de las
características del producto; el informe podrá ser específico para un concreto producto, o
general para toda una serie de productos de un mismo tipo, y será emitido en el plazo
máximo de dos meses, entendiéndose su sentido favorable si se supera dicho plazo sin
notificación al interesado
5. Se prohíbe la introducción o tenencia, por el público en general, de:
a) envases de bebidas, alimentos y demás productos que sean de metal, vidrio,
cerámica, madera o cualquier otro material similar.
b) bebidas embotelladas adquiridas en los recintos deportivos, permitiéndose los vasos o
jarras de plástico, papel plastificado u otro material similar.
c) cualquier clase de armas o de objetos que pudieran producir los mismos efectos, así
como bengalas, petardos, explosivos o, en general, productos inflamables, fumíferos o
corrosivos y dispositivos pirotécnicos.
d) productos que superen los 500 gramos de peso ó 500 mililitros de volumen y puedan
ser utilizados como elementos arrojadizos, salvo que el producto en concreto o, en su caso,
productos del mismo tipo, tengan permitida su expedición y venta de acuerdo con el
apartado 4 del presente artículo.
e) cualquier clase de bebida alcohólica.
f) Introducir sustancias estupefacientes, psicotrópicas, estimulantes o análogas.
Artículo 26. Previsiones contractuales y responsabilidad.

1. Los actos o contratos, cualquiera que sea la forma jurídica que revistan, por virtud de
los cuales se permita o conceda la explotación de los establecimientos instalados en el
interior del recinto deberán incluir en su contenido o clausulado la totalidad de las
previsiones contenidas en el artículo anterior.
2. La responsabilidad por la expendición de las bebidas, alimentos y demás productos,
que incumplan las normas sobre condiciones de rigidez y capacidad de los envases,
corresponderá a quienes la efectúen.
Los organizadores de espectáculos deportivos en los que se produzcan las situaciones
definidas en el párrafo anterior podrán ser igualmente sancionados cuando se incumplieren
las medidas de vigilancia y control.
3. La concreta determinación e imputación de la responsabilidad se fijará de acuerdo con
las previsiones del título II de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
Sección 6.ª Cometidos y obligaciones del personal al servicio de los

organizadores
Artículo 27. Director de Seguridad.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 de la Ley 23/1992, de 30 de julio, de
Seguridad Privada, así en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2364/1994, de 9 de
diciembre, en los recintos donde se celebren competiciones de categoría profesional de
fútbol y en aquellos otros que reglamentariamente se determinen, el Consejo de
Administración o la Junta Directiva designarán un Director de Seguridad que, en el ejercicio
de las funciones que le son propias, estará sometido a la autoridad del Coordinador de
Seguridad y seguirá sus instrucciones en cuanto afecte a la seguridad del acontecimiento
deportivo.
Artículo 28. Efectividad de las obligaciones legales.

1. Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales, los organizadores
dispondrán del personal y de los medios adecuados para impedir a los asistentes la
introducción o tenencia en el recinto de pancartas, símbolos, emblemas o leyendas que
impliquen una incitación a la violencia, al racismo, la xenofobia o a la intolerancia; bebidas
– 902 –
alcohólicas, y bebidas o alimentos de cualquier clase cuya introducción y tenencia esté

prohibida conforme al artículo 25 del presente reglamento.
2. Asimismo, adoptarán las previsiones oportunas para impedir el acceso a cuantos
traten de introducir en el recinto armas u objetos susceptibles de ser utilizados como tales,
bengalas y fuegos de artificio, o presenten síntomas de hallarse bajo los efectos de bebidas
alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes o sustancias análogas.
3. Queda prohibida en las instalaciones en que se celebren competiciones deportivas, y
los organizadores serán responsables del cumplimiento de la prohibición, la introducción y
venta de toda clase de bebidas alcohólicas; considerándose bebidas no alcohólicas aquellas
no fermentadas, carbónicas o no, preparadas con agua potable o mineral, ingredientes,
características y demás productos autorizados, y entendiéndose por bebidas alcohólicas
aquellas que en volumen presenten una graduación alcohólica, en grados centesimales,
superior al 1 por 100.
4. El personal del club o de la sociedad anónima deportiva impedirá la exhibición y
retirará con carácter inmediato cualquier tipo de pancarta o similar que se exhiba en las
gradas incitando a la violencia, así como cualquier clase de bebida, producto o alimento
contrario a las prohibiciones anteriores.
Artículo 29. Prohibición de acceso o expulsión del recinto.

1. Los clubes, sociedades anónimas deportivas u organizadores establecerán los
mecanismos necesarios para hacer efectiva, por medio de su personal y/o medios técnicos a
su alcance, la prohibición de acceso de las personas que hubieran sido sancionadas con
dicha prohibición y cuya identificación les haya sido previamente facilitada por las
autoridades gubernativas o por el Coordinador de Seguridad, así como, en su caso, la
expulsión del recinto.
2. Para el cumplimiento de las obligaciones legales que se refieren en el artículo 28 y en
el presente, el personal de los organizadores podrá instar el apoyo de los miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que se encuentren presentes.
Artículo 30. Separación de aficiones de equipos contendientes.

1. El club o sociedad anónima deportiva organizadora de los encuentros
correspondientes a competiciones de categoría profesional, establecerá un sistema que
permita dirigir y acomodar a los componentes de aficiones de los equipos contendientes,
situándolos en los espacios dispuestos al efecto, a fin de que estén separadas.
2. En los encuentros de otro nivel, los organizadores deberán también adoptar las
medidas necesarias para separar adecuadamente en los recintos a los grupos de seguidores
que pudieran originar enfrentamientos violentos.
Artículo 31. Uso de dispositivos pirotécnicos en acontecimientos deportivos.

De acuerdo con las normas que al respecto se establezcan por las Administraciones
competentes, sólo podrán utilizarse dispositivos pirotécnicos en los recintos deportivos
previo acuerdo con el Coordinador de Seguridad, que adoptará las medidas pertinentes, y
siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
a) En ceremonias de apertura y clausura, durante el descanso o después del encuentro.
b) Fuera de las gradas o de las vallas que las rodeen.
c) Que el manejo de los dispositivos pirotécnicos se lleve a cabo por profesionales
autorizados al efecto, designados por el organizador del encuentro.
Artículo 32. Acompañamiento de seguridad.

En los encuentros calificados de alto riesgo, tanto de carácter nacional como
internacional, los grupos de seguidores serán acompañados por encargados que al efecto
disponga el club o la sociedad anónima deportiva del equipo visitante que, con la antelación
mínima de ocho días, lo comunicará al Coordinador de Seguridad.
– 903 –
Artículo 33. Formación profesional. Simulacros y emergencias.

1. Los clubes y sociedades deportivas tienen obligación de proporcionar una adecuada
preparación profesional al personal fijo de los mismos, así como al contratado, para velar por
la seguridad y el normal desarrollo de un acontecimiento deportivo, el cual tendrá la
obligación de adquirir dicha preparación, a través de los cursos que a tal efecto se
programen por los responsables de la organización policial, de acuerdo con lo dispuesto en
el artículo 53 de este reglamento con la asistencia técnica de la Comisión Estatal contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y que constituirá requisito
para su admisión o permanencia en el desempeño de sus funciones.
2. Los acomodadores de los estadios recibirán cursos e instrucciones especiales,
impartidos por los clubes o sociedades anónimas deportivas, sobre sus tareas específicas y
concretamente sobre colocación de aficiones de los equipos contendientes en los lugares
que les estuvieren reservados.
3. Los clubes o sociedades anónimas deportivas organizarán simulacros de emergencia
con los recintos desocupados, al menos una vez al año, en los que habrá de participar su
personal para adquirir la experiencia técnica necesaria.
Artículo 34. Agrupaciones de voluntarios.

1. Las agrupaciones de voluntarios constituidas al amparo del artículo 19 de la Ley
19/2007, de 11 de julio, tendrán el marco de actuación, las funciones informativas, sistemas
de identificación, derechos y obligaciones, selección, formación y perfeccionamiento de sus
miembros que se determinen en la forma reglamentariamente prevenida, a instancia de la
Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
2. Los miembros de estas agrupaciones, en su actuación en los acontecimientos
deportivos, seguirán las instrucciones que al efecto impartan el Coordinador de Seguridad y
el Director de Seguridad de la organización.
CAPÍTULO III
Funciones de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Sección 1.ª Disposiciones preventivas y cautelares de carácter general
Artículo 35. Funciones en materia de espectáculos deportivos.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad desarrollarán en materia de espectáculos
deportivos las funciones que se determinan en la Ley 19/2007, de 11 de julio y en este
reglamento, además de las competencias generales que tienen asignadas en sus normas
específicas, en la Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad
Ciudadana y en el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, por el que se aprueba el
Reglamento General de Policía de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas.
Artículo 36. Calificación del riesgo.

1. Los centros directivos responsables de las organizaciones policiales colaborarán en la
determinación de las variables a tener en cuenta para calificar con arreglo al baremo
establecido el riesgo de todo acontecimiento deportivo.
2. El sistema de baremos será establecido, oficialmente y revisado anualmente, a
propuesta de los responsables policiales, por el Ministerio del Interior, previo informe de la
3. Una vez fijado o revisado el sistema de evaluación aplicable, se comunicará a las
federaciones deportivas y ligas profesionales y también a los clubes, sociedades anónimas
deportivas u organizadores de espectáculos deportivos para que puedan calificar el nivel de
riesgo de todos aquellos acontecimientos deportivos en que intervengan.
4. La información y las valoraciones que se obtengan en aplicación de los mecanismos
previstos en los apartados anteriores, serán las que se tendrán en cuenta en la elaboración y
aprobación de los Planes Individuales de Riesgos a que se refiere el artículo 7 del presente
reglamento.
– 904 –
Artículo 37. Tareas informativas.

1. Los servicios competentes de los centros directivos responsables de las
organizaciones policiales en la forma prevista en el artículo 6.1 del presente reglamento
reunirán la información necesaria sobre grupos violentos en espectáculos deportivos, de
modo que ante un acontecimiento concreto se disponga de elementos de juicio para prevenir
posibles actuaciones violentas.
2. La información sobre el seguimiento de los grupos violentos y la dinámica de sus
comportamientos se pondrá a disposición del Ministerio del Interior o del Coordinador
General de Seguridad, en su caso, para que la transmitan a todos los responsables de la
seguridad en los espectáculos deportivos.
Artículo 38. Red preventiva de control.

Los responsables policiales de la seguridad en los espectáculos deportivos colaborarán
estrechamente, intercambiándose la información disponible, directamente o a través de las
autoridades gubernativas, constituyendo una red preventiva de control de los grupos
violentos tanto nacionales como extranjeros.
Artículo 39. Planos de instalaciones y llaves maestras.

Los servicios policiales actuantes dispondrán de llaves maestras del recinto para
apertura de puertas y accesos al interior del mismo, así como planos de todas las
instalaciones, todo lo cual habrá de ser facilitado por los clubes, sociedades anónimas
deportivas u organizadores.
Artículo 40. Reuniones previas.

Todo acontecimiento deportivo calificado de alto riesgo determinará la celebración de
cuantas reuniones previas estimen necesarias el Coordinador de Seguridad y los demás
responsables de la organización policial, debiendo participar el representante de los
organizadores y los responsables de los servicios que se prevea vayan a actuar, en función
del riesgo, como Policía Municipal, Bomberos, Protección Civil y Cruz Roja, para la
concreción y ejecución de las previsiones contenidas en el Plan Individual de Riesgos y las
que en su caso pueda adoptar el Delegado del Gobierno, procediéndose a la delimitación de
zonas de actuación y responsabilidad, dentro y fuera del recinto, antes, durante y después
del acontecimiento.
Artículo 41. Coordinación con otros servicios.

1. Los servicios policiales actuantes coordinarán a los demás servicios que participen en
el acontecimiento deportivo, especialmente los mencionados en el artículo anterior, las
agrupaciones de voluntarios y servicios sanitarios, así como a los servicios operativos de
seguridad privada del propio club o sociedades anónimas deportivas.
2. Cuando se trate de acontecimientos deportivos que tengan lugar en comunidades
autónomas que dispongan de Cuerpos de Policía propios, los responsables policiales
establecerán las oportunas relaciones de información y colaboración.
3. En los encuentros internacionales, las autoridades gubernativas o el Coordinador
General de Seguridad, en su caso, mantendrán las conexiones necesarias, previas o
simultáneas, con los responsables policiales del país organizador o de procedencia del
equipo visitante, para prevenir la comisión de actos violentos, racistas, xenófobos e
intolerantes por los grupos seguidores que se desplacen para presenciarlos,
intercambiándose toda la información disponible al respecto.
Sección 2.ª Medidas operativas, específicas y simultáneas
Artículo 42. Dispositivo de seguridad.

1. Cada acontecimiento deportivo determinará la instrucción y puesta en marcha de un
dispositivo de seguridad específico que garantice la movilización de los recursos policiales
– 905 –
necesarios en cada caso, para afrontar los movimientos de violencia, tanto en el interior
como en el exterior del recinto y zonas adyacentes al mismo.
2. Este dispositivo comprenderá medidas preventivas y cautelares sobre los grupos
identificados como violentos, así como los servicios de apoyo en los accesos y de vigilancia
exterior o interior que, en cada caso, acuerden los responsables policiales y el Coordinador
de Seguridad en el club, sociedad anónima deportiva o acontecimiento de que se trate.
Artículo 43. Protección de participantes y público.

Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad serán directamente responsables de la protección
de los asistentes, participantes y equipos arbitrales, dentro y fuera del recinto deportivo y
durante el tránsito hasta y desde el mismo, y adoptarán para ello las medidas que resulten
más idóneas, atendiendo a las circunstancias concurrentes en cada caso.
Artículo 44. Control de acceso al recinto.

1. En los accesos al recinto que a juicio de los responsables policiales resulten más
conflictivos, se destacarán las unidades policiales intervinientes que se hubiese acordado
con el Coordinador de Seguridad, para prestar servicio de apoyo al personal de vigilancia del
club o sociedad anónima deportiva, y llevar a cabo los controles que eviten la infracción de
las prohibiciones legales existentes.
2. Cuando se trate de encuentros calificados de alto riesgo se vigilarán las colas de
taquillaje, evitando, en todo caso, su formación en línea perpendicular a la puerta en las
horas inmediatamente anteriores a su celebración.
Artículo 45. Control de alcoholemia y drogas.

Los responsables de la organización policial dispondrán las medidas técnicas que
permitan incorporar al dispositivo de seguridad del recinto el control de alcoholemia y el de
aquellos en los que se adviertan síntomas de hallarse bajo los efectos de estupefacientes,
psicotrópicos, estimulantes o sustancias análogas. Estas medidas, una vez determinadas, se
aplicarán en las áreas neutralizadas a que se refiere el artículo 48 de este reglamento.
Artículo 46. Supervisión de actuaciones.

En especial, dichos responsables policiales supervisarán las actuaciones de los
organizadores y de su personal, en lo que hace a sus obligaciones legales y exigirán con
todo rigor el cumplimiento de la prohibición de acceso, de acuerdo con las previsiones
contenidas en los artículos 29 y 30 de este reglamento.
Artículo 47. Control de aforo.

Cuando se detecte un exceso de ocupación del aforo del recinto que pueda poner en
peligro la seguridad de los asistentes, los servicios actuantes lo comunicarán de inmediato al
Coordinador de Seguridad que en casos graves podrá acordar incluso la suspensión del acto
deportivo, previa consulta con el Coordinador General de Seguridad o con la autoridad de la
que dependa directamente.
Artículo 48. Áreas neutralizadas.

En las inmediaciones de los recintos deportivos se delimitarán, por razones de
seguridad, siempre que sea necesario, áreas neutralizadas con espacios acotados y
reservados a los que se impedirá el paso del público en general y que servirán como pasillos
de autoridades, como zona para situar las dotaciones de las fuerzas del orden, aparcamiento
de vehículos policiales o permanencia de caballos, o para efectuar los controles a que se
refiere el artículo 45 del presente reglamento y las demás diligencias y actuaciones que
decidan los responsables de los servicios policiales actuantes.
– 906 –
Artículo 49. Control de grupos de seguidores.

Los miembros de la organización policial asignados al efecto dispondrán de los medios
instrumentales necesarios para un efectivo control de los grupos de seguidores hasta el
recinto deportivo y de regreso del mismo.
Artículo 50. Oficinas móviles de denuncias.

En las proximidades de los recintos en que se celebren acontecimientos deportivos
calificados de alto riesgo, se montarán oficinas móviles de denuncias y equipos de recepción
de detenidos.
Sección 3.ª Prácticas de capacitación
Artículo 51. Emergencias y simulacros.

Los simulacros de emergencias a que se refiere el artículo 33.3 se planificarán en
colaboración con los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y se practicarán
con la asistencia profesional de las unidades policiales especializadas, recabando el auxilio y
colaboración de cuantos participen en las tareas de seguridad colectiva de los espectáculos
deportivos.
Artículo 52. Protección Civil.

Los servicios de Protección Civil prestarán toda la ayuda posible a las unidades
policiales para que los efectivos especializados en la prevención de la violencia en los
espectáculos deportivos se mantengan al corriente de las disposiciones técnicas y métodos
de trabajo que, a este objeto y en el ámbito de su competencia, establezcan las autoridades
responsables de Protección Civil.
Artículo 53. Actividades de capacitación.

Las autoridades gubernativas o, en su caso, el Coordinador General de Seguridad, de
acuerdo con las previsiones de la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, organizarán cursos de orientación técnica y
actividades de capacitación destinados a los responsables de la seguridad privada
contratados por los clubes o sociedades anónimas deportivas y agrupaciones de voluntarios
que se constituyan, así como de formación y especialización de acomodadores y empleados
de los organizadores de acontecimientos deportivos.
CAPÍTULO IV
Autoridades gubernativas y Coordinadores de Seguridad
Sección 1.ª Organización
Artículo 54. Disposiciones generales.

1. En ejercicio de las competencias y responsabilidades que les atribuyen la Ley
Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, sobre protección de la seguridad ciudadana, y la Ley
19/2007, de 11 de julio, el Ministerio del Interior, la Delegación o Subdelegación del Gobierno
correspondiente, y las autoridades de las comunidades autónomas que ostenten
competencia en materia de seguridad ciudadana:
a) Realizarán las funciones de coordinación general previstas en este reglamento y
podrán nombrar Coordinadores Generales de Seguridad para territorios determinados o para
modalidades deportivas concretas y, dependiendo funcionalmente de los mismos,
coordinadores para recintos o acontecimientos deportivos concretos, con atribuciones
limitadas al ámbito de la entidad o evento de que se trate.
Asimismo, y en defecto de lo anterior, podrá nombrar coordinadores de seguridad en
otras competiciones profesionales o de especial riesgo.
– 907 –
b) A fin de garantizar el cumplimiento de las sanciones de inhabilitación para organizar

espectáculos deportivos y de prohibición de acceso a cualquier recinto deportivo, dispondrán
su anotación en el Registro Central a que hace referencia el capítulo VII de este reglamento.
2. Los diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad actuarán coordinadamente en el
ejercicio de sus respectivas competencias, a cuyo fin se promoverá la constitución de
órganos bilaterales de cooperación entre los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y
los de las comunidades autónomas que ostenten competencias en materia de seguridad
ciudadana, a fin de compartir la información relevante en la gestión de los dispositivos de
seguridad de los espectáculos deportivos, especialmente los calificados de alto riesgo, y en
particular cuando supongan el traslado organizado de aficiones entre territorios cuya
competencia en materia de seguridad ciudadana afecte a Administraciones diferentes.
3. El tratamiento de los datos que resulte necesario para el ejercicio por las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad de las funciones previstas en la Ley 19/2007, de 11 de julio y el
presente reglamento, así como la comunicación de datos que sea precisa para el desarrollo
de las funciones de cooperación y coordinación previstas en dichas normas se llevará a cabo
conforme a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Protección de Datos de carácter personal.
Artículo 55. Competencia.

1. Las autoridades gubernativas o, en su caso, el Coordinador General de Seguridad
asumirán las tareas de dirección, organización, coordinación y control de los servicios de
seguridad con ocasión de espectáculos deportivos.
2. El Coordinador de Seguridad en cada club, sociedad anónima deportiva o
acontecimiento deportivo asumirá estas mismas tareas a su nivel, bajo la directa
dependencia de las Jefaturas Superiores de Policía, Comisarías Provinciales o Locales,
Comandancias de la Guardia Civil, o de los órganos policiales de las comunidades
autónomas que ostenten competencia en materia de seguridad ciudadana, según las
demarcaciones en que a cada Cuerpo corresponda ejercer sus funciones.
Artículo 56. Nombramiento.

Los Coordinadores Generales y los de recintos o acontecimientos deportivos concretos
serán nombrados entre miembros de los Cuerpos Nacional de Policía, Guardia Civil o
cuerpos policiales autonómicos, según proceda, a propuesta del Director General de la
Policía y de la Guardia Civil, Jefes Superiores, Comisarios provinciales o locales, primeros
Jefes de Comandancias de la Guardia Civil, o de los órganos policiales de las comunidades
autónomas que ostenten competencia en materia de seguridad ciudadana.
Sección 2.ª Cometidos
Artículo 57. Determinación de objetivos.

Las autoridades gubernativas y, en su caso, los Coordinadores Generales de Seguridad
asumirán la fijación de objetivos y directrices, tanto de la acción policial como de la acción
propia de los clubes o sociedades anónimas deportivas destinada a garantizar la seguridad y
el normal desenvolvimiento de los espectáculos de que se trate, previniendo especialmente
la producción de sucesos catastróficos o vandálicos.
Artículo 58. Diseño del dispositivo de seguridad.

Teniendo en cuenta las orientaciones de la Comisión Estatal contra la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, las autoridades gubernativas o los
Coordinadores Generales de Seguridad diseñarán el marco de actuación general del
dispositivo de seguridad al que deberán atenerse los servicios policiales y los responsables
de los clubes o sociedades anónimas deportivas, antes, durante y después del
acontecimiento deportivo, dentro y fuera del recinto.
– 908 –
Artículo 59. Funciones de coordinación general.

Los responsables de la coordinación general de seguridad ejercerán específicamente las
siguientes competencias:
a) Planificar los servicios de seguridad que, con carácter general, deban establecerse
para la celebración de actos deportivos.
b) Coordinar los dispositivos de seguridad de los acontecimientos deportivos,
convocando las oportunas reuniones cuando las circunstancias o la urgencia del caso así lo
requieran.
c) Supervisar la actuación de los Coordinadores de Seguridad en cada club, sociedad
anónima deportiva o acontecimiento deportivo.
d) Fijar las variables a tener en cuenta para calificar el riesgo de los acontecimientos
deportivos, con arreglo al baremo establecido.
e) Ejercer las demás funciones de carácter general necesarias para la protección de
personas, instalaciones o bienes con motivo de los acontecimientos deportivos.
Artículo 60. Relaciones.

En el ejercicio de las indicadas funciones, los responsables de la coordinación general
de seguridad mantendrán las necesarias relaciones de información y colaboración con las
autoridades deportivas, centrales y autonómicas, así como con los responsables federativos,
ligas profesionales y clubes o sociedades anónimas deportivas de todos los ámbitos o con
cualquier otra persona o entidad organizadora de acontecimientos deportivos.
Artículo 61. Funciones del Coordinador de Seguridad en cada club, sociedad anónima o
acontecimiento deportivo.
El Coordinador de Seguridad en cada club, sociedad anónima o acontecimiento
deportivo deberá organizar el dispositivo de seguridad específico; mantener las relaciones y
comunicaciones necesarias con el Consejero Delegado o el representante del club y con el
respectivo Jefe del Servicio de Seguridad; coordinar la actuación de todos los servicios que
participen en el evento deportivo en función del riesgo, especialmente Policía Municipal,
Bomberos, Protección Civil, Cruz Roja, agrupaciones de voluntarios y servicios sanitarios, a
cuyo efecto convocará cuantas reuniones sean necesarias; ejerciendo especialmente las
funciones que se indican a continuación.
a) Funciones a desarrollar en el exterior del recinto:
1.º Disponer el servicio en el exterior e inmediaciones del recinto con las dotaciones
policiales determinadas por los responsables de la organización policial.
2.º Ordenar al Jefe del Servicio de Seguridad y empleados del club o sociedad anónima
deportiva llevar a efecto controles de asistentes en los accesos más conflictivos.
3.º Controlar en todo momento el sistema de venta de billetes de entrada de modo que la
ocupación no supere el aforo del recinto.
4.º Supervisar, en colaboración con las autoridades a que se refiere el artículo 37.1 del
presente reglamento, el cumplimiento estricto de las obligaciones correspondientes a los
organizadores con arreglo a lo dispuesto en los artículos 28 y 29 de este reglamento.
5.º Disponer con los responsables de los servicios policiales el apoyo más adecuado
para la efectividad de las medidas adoptadas por los organizadores en el recinto.
6.º Recomendar medidas para el acceso ordenado de los seguidores al recinto.
b) Funciones a desarrollar en el interior del recinto:
1.º Ejercer la dirección de la Unidad de Control Organizativo en los términos que
establece el apartado 3 del artículo 14 de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
2.º Reconocer previamente el recinto deportivo prestando especial atención a la
compartimentación y separación de las aficiones de los equipos contendientes y a la
ubicación de grupos presumiblemente violentos, racistas, xenófobos o intolerantes en los
acontecimientos deportivos calificados de alto riesgo a riesgo moderado.
– 909 –
3.º Disponer con los responsables de los servicios policiales el servicio de orden y el
servicio de apoyo adecuado en el interior del recinto, determinando los efectivos policiales
uniformados y de paisano que se vayan a utilizar.
4.º Supervisar las actuaciones de los responsables del club o sociedades anónimas
deportivas en la ubicación de las aficiones de los equipos contendientes en las zonas
previamente reservadas al efecto.
5.º Controlar que los organizadores hagan cumplir estrictamente las prohibiciones de
venta de bebidas alcohólicas, armas y productos similares, y las reglas sobre envases de
bebidas, alimentos o cualquier otro producto.
6.º Obligar a los responsables del recinto a la retirada inmediata de pancartas y símbolos
que inciten a la violencia, el racismo, la xenofobia o la intolerancia exhibidos por los
espectadores o asistentes.
7.º Mantener contacto permanente con las unidades policiales intervinientes situadas en
el exterior del recinto y tener informados a sus responsables de cuantas incidencias se estén
produciendo en el campo y afecten a la seguridad del acontecimiento deportivo.
8.º Identificar, con los medios técnicos de la Unidad de Control Organizativo y del recinto
deportivo, a los grupos y personas de actitudes violentas o que provoquen a las aficiones de
los equipos contendientes.
9.º Recomendar al público asistente, a través de megafonía, que respete las medidas de
seguridad colectiva.
10.º Supervisar en su momento el desalojo del recinto, procurando su normalidad.
c) Otras funciones:
1.º Remitir informe después de cada acontecimiento deportivo, con expresión de las
incidencias registradas, a los superiores o autoridades de que dependan, analizando el
servicio de seguridad prestado y proponiendo las modificaciones pertinentes o el empleo de
nuevos métodos de actuación, a los efectos prevenidos en los artículos 36 y 37 de este
Reglamento.
2.º Proponer la apertura de expediente sancionador a los propietarios de las
instalaciones deportivas, clubes, sociedades anónimas deportivas u organizadores, así como
a los asistentes al espectáculo que hubieran participado en hechos tipificados como
infracción, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Comisión Estatal contra
la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
3.º Respecto de la suspensión del encuentro o prueba y desalojo total o parcial del aforo,
ejercer las funciones que prevé el artículo 15 de la Ley 19/2007, de 11 de julio, de acuerdo
en su caso con el protocolo previsto en la letra e) del apartado 1 del artículo 3 del Real
Decreto 748/2008.
CAPÍTULO V
La Unidad de Control Organizativo
Artículo 62. Definición.

La Unidad de Control Organizativo es el centro, dotado del conjunto de medios que se
determinan en los artículos siguientes y adecuadamente ubicado en las instalaciones
deportivas, desde donde el Coordinador ejerce la dirección del dispositivo de seguridad, en
todas sus fases, durante el acontecimiento deportivo, con la asistencia del responsable de
seguridad del mismo, para facilitar su normal desarrollo.
Artículo 63. Situación.

La Unidad de Control Organizativo estará situada en una zona estratégica y dominante
del recinto deportivo, disponiendo de buenos accesos y comunicaciones con el interior y
exterior del campo.
– 910 –
Artículo 64. Ubicación de los responsables de seguridad.

Los responsables superiores de los distintos servicios de seguridad, con presencia en el
interior de los recintos, se situarán en las instalaciones de esta unidad durante la celebración
de los encuentros deportivos.
Artículo 65. Dotación.

Cada Unidad de Control Organizativo dispondrá, como mínimo, de los siguientes
elementos: circuito cerrado de televisión, megafonía y enlaces de radio y telecomunicación,
así como los demás medios que resulten necesarios para el control del recinto.
Artículo 66. Circuito cerrado de televisión.

1. Este circuito contará con cámaras fijas y móviles.
2. Las cámaras fijas controlarán el exterior e interior del recinto, cubriendo las zonas de
acceso y las gradas y proporcionando una visión total de aquél; en las competiciones
oficiales de carácter profesional de fútbol grabarán el aforo completo del recinto a lo largo de
todo el espectáculo desde el comienzo del mismo hasta el abandono del público.
3. Las cámaras móviles se situarán en los espacios que el Coordinador estime necesario
controlar especialmente en cada acontecimiento deportivo, disponiendo, asimismo, de
medios de grabación para registrar las actitudes de los asistentes y su comportamiento.
4. Las grabaciones efectuadas con el circuito cerrado de televisión se conservarán
durante un mes, a contar desde la a conclusión del espectáculo, y se destruirán si vencido
ese plazo no fueran requeridas por las autoridades competentes para fines de investigación
o instrucción de procedimientos.
5. En los accesos a los recintos deportivos que cuenten con sistemas de grabación de
imágenes se colocarán carteles informativos de esta circunstancia conforme a las
instrucciones de la Agencia Española de Protección de Datos. Asimismo, los organizadores
tendrán a disposición de los interesados, en los términos previstos en las Instrucciones de la
Agencia Española de Protección de Datos, impresos en los que se detalle la información
prevista en el artículo 5.1 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de
Datos de Carácter Personal.
Artículo 67. Megafonía.

1. La Unidad de Control Organizativo tendrá un sistema de megafonía propio, con
capacidad y alcance suficiente para el interior y exterior del recinto y con dispositivo de
seguridad que permita anular el sistema general de aquél.
2. El sistema de megafonía habrá de estar dotado de los medios humanos necesarios
para efectuar la traducción y emisión de las indicaciones, advertencias o mensajes que
hayan de efectuarse en más de un idioma.
Artículo 68. Enlaces de radio y telecomunicaciones.

1. La emisora directora de la Unidad de Control Organizativo comprenderá las mallas
integradas de la red de Policía Local, Medios Sanitarios y Protección Civil; las mallas de las
unidades de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad intervinientes del Operativo policial,
incluyendo las unidades polivalentes de aquéllas, las del distrito policial, las especiales, las
de escolta, helicópteros y TEDAX, así como las mallas policiales del servicio integradas por
la oficina de denuncias, medios sanitarios y centros de detenidos.
Las diversas organizaciones que utilizan mallas de comunicaciones distintas de la del
Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil, como la Policía Local, Protección Civil o
servicios sanitarios, entre otros, deberán facilitar el material, la información y los medios
técnicos para integrar dichas mallas en la RED SIRDEE, de modo que uno o dos terminales
funcionarán como emisora directora de la Unidad de Control Organizativo.
2. La central telefónica de la Unidad de Control Organizativo contará con las extensiones
policiales exteriores e interiores que permitan, en todo momento, la comunicación libre con
personal e instituciones relacionadas con la seguridad colectiva de los asistentes y del
público en general.
– 911 –
Artículo 69. Personal técnico.

Los clubes, sociedades anónimas deportivas u organizadores de los acontecimientos
deportivos proporcionarán el personal especializado necesario para el mantenimiento y
asistencia técnica de todas las instalaciones integradas en la Unidad de Control
Organizativo.
Artículo 70. Financiación.

Serán de cargo de los propietarios de las instalaciones deportivas, sociedades anónimas
deportivas o clubes todos aquellos medios de la Unidad de Control Organizativo que
requieran construcciones, instalaciones o soportes fijos, mientras que corresponderá al
Ministerio del Interior la aportación de los elementos móviles que sean de uso directo del
Coordinador de Seguridad.
CAPÍTULO VI
Actas, informes y propuestas
Artículo 71. Acta del espectáculo.

1. Finalizado el espectáculo deportivo, el Coordinador de Seguridad levantará acta, con
la participación de los responsables de los servicios enumerados en los artículos 40 y 41.1 y
del Consejero Delegado o representante del club, sociedad anónima deportiva u organizador
del espectáculo.
2. En el acta, se harán constar:
a) El desarrollo y aplicación del dispositivo de seguridad, antes, durante y después del
espectáculo.
b) Los actos violentos, racistas, xenófobos e intolerantes y demás incidencias
producidas, que sean relevantes desde el punto de vista de la seguridad.
c) Las manifestaciones, sugerencias o propuestas que estimen necesario formular los
asistentes sobre el diseño y aplicación del dispositivo de seguridad.
3. Del acta se extenderán copias para los clubes, sociedades anónimas deportivas
participantes u organizadores, y para la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, a la que deberá ser enviada dentro de las cuarenta
y ocho horas siguientes a la celebración del espectáculo.
Artículo 72. Evaluación de medios, actuaciones y resultados.

Una vez concluidos los encuentros calificados de alto riesgo, los responsables de los
servicios policiales actuantes analizarán los medios empleados, las actuaciones realizadas y
los resultados obtenidos, proponiendo, en su caso, la modificación de los sistemas
operativos utilizados o la adopción de otros nuevos para lo sucesivo.
Artículo 73. Informe general.

Refundiendo los distintos informes formulados por los Coordinadores de Seguridad en
los diferentes clubes, sociedades anónimas y acontecimientos deportivos, la Comisión
Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte realizará
informes globales, con los análisis generales que procedan y las propuestas
correspondientes.
Artículo 74. Propuestas sancionadoras.

1. De acuerdo con el acta que, de cada acontecimiento deportivo, haya levantado el
Coordinador de Seguridad, y sin perjuicio de las competencias de la autoridad gubernativa,
la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
podrá elevar propuesta motivada de instrucción de expedientes sancionadores a los
organizadores, espectadores y cualquier otra persona que, a su juicio, pudiera haber
incurrido en alguna de las infracciones tipificadas en la Ley 19/2007, de 11 de julio.
– 912 –
2. La autoridad gubernativa dará asimismo cuenta oportunamente a la Comisión Estatal

contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte de los acuerdos de
inicio de los procedimientos previa disociación de los datos de carácter personal contenidos
en los mismos.
3. La Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte actuará al respecto de acuerdo con lo previsto en este reglamento y en el Real
Decreto 748/2008, por el que se regula la misma.
Artículo 75. Excesos del aforo del recinto.

Se dará cuenta a la Administración tributaria, a los efectos oportunos, de los excesos
que se produzcan en cada caso en la ocupación de los recintos respecto a los
correspondientes aforos, con independencia del expediente administrativo sancionador, a
efectos de realizar la exacción tributaria que eventualmente pudiera corresponder.
CAPÍTULO VII
Registro Central de Sanciones
Artículo 76. Objeto y adscripción.

1. Se mantendrá un Registro Central de Sanciones en materia de violencia, racismo,
xenofobia e intolerancia en el deporte –en lo sucesivo, el Registro– para inscribir las
sanciones impuestas en aplicación del título II de la Ley 19/2007, de 11 de julio, y garantizar
su cumplimiento.
2. Se inscribirán en el Registro las sanciones impuestas por las autoridades estatales o
autonómicas competentes en la materia, que comunicarán la resolución sancionadora y los
datos objeto de inscripción cuando la sanción adquiera firmeza en vía administrativa.
3. El Registro se adscribe orgánicamente al Ministerio del Interior, que tendrá la
condición de responsable del fichero a los efectos previstos en la normativa reguladora de la
protección de datos de carácter personal y ante el que podrán ejercitarse los derechos de
acceso, rectificación, cancelación y oposición.
Artículo 77. Protección de datos de carácter personal.

1. El Registro en materia de violencia, racismo, xenofobia e intolerancia en el deporte,
así como la recogida y tratamiento de los datos que se inscriban en el mismo, se ajustarán a
lo dispuesto en la legislación relativa a la protección de datos de carácter personal.
2. Se asegurará en todo caso el derecho de las personas que sean objeto de
resoluciones sancionadoras a ser informadas de su inscripción en el Registro y a que sólo se
mantenga el tiempo necesario para su ejecución. A tal fin, la autoridad sancionadora, al
mismo tiempo que realiza la transmisión de los datos al Registro Central de Sanciones para
su correspondiente anotación, comunicará dicho trámite al interesado.
3. De acuerdo con las disposiciones vigentes en la materia, tendrán acceso a los datos
de este Registro los particulares que tengan un interés directo y manifiesto, así como las
entidades deportivas a efectos de colaboración con las autoridades en el mantenimiento de
la seguridad pública con motivo de competiciones o espectáculos deportivos.
Artículo 78. Inscripción y cancelación de las sanciones.

1. Todo asiento registral deberá contener, cuando menos, las siguientes referencias:
a) Lugar y fecha del acontecimiento deportivo, clase de competición y contendientes.
b) Datos identificativos de la entidad deportiva, organizador o particular sancionado.
c) Infracción cometida, especificando el artículo de la ley en el que está tipificada y, en su
caso, las circunstancias modificativas de la responsabilidad.
d) Sanción o sanciones impuestas, especificando el artículo de la ley en el que está
tipificada, expresando con claridad su alcance temporal y geográfico, e indicándose la fecha
a partir de la que se inicie la ejecución efectiva de la sanción, dato sin el cual no podrá
realizarse la anotación.
– 913 –
2. Se procederá de oficio e inmediatamente a la cancelación de los datos referidos a

sanciones inscritas tan pronto como se haya dado exacto cumplimiento a las mismas
durante su respectiva extensión temporal, o se hubiera notificado, en su caso, la estimación
en vía judicial del recurso interpuesto contra la resolución sancionadora.
Artículo 79. Gestión del Registro.

1. El encargado del Registro será directamente responsable del sistema de consulta y
transmisión de los datos contenidos en el mismo.
2. Las inscripciones efectuadas en el Registro desde el momento en que se produzcan y
hasta su cancelación se comunicarán, cuando así lo interesen, al Consejo Superior de
Deportes, a los Delegados y Subdelegados del Gobierno, a los órganos competentes de las
comunidades autónomas. Dichas inscripciones se comunicarán, asimismo, a los servicios de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que la Dirección General de la Policía y de la Guardia
Civil determine para la prevención de un peligro real para la seguridad publica en el ámbito
de aplicación de la Ley 19/2007, de 11 de julio, y del presente reglamento.
Artículo 80. Garantías de cumplimiento de las sanciones de prohibición de acceso a

recintos deportivos.
1. A efectos del cumplimiento efectivo de la sanción de prohibición de acceso a recintos
deportivos, y conforme a lo dispuesto en los artículo 25.2 y 29.4 de la Ley 19/2007, de 11 de
julio, se adoptarán las medidas reguladas en este artículo.
2. El Registro dispondrá de una Sección en la que se inscribirán específicamente las
sanciones de prohibición de acceso a recintos deportivos.
3. Las sanciones objeto de inscripción en esta Sección serán comunicadas por el órgano
sancionador al propio Registro y a los organizadores de los espectáculos deportivos,
especialmente los de la provincia de que se trate, con el fin de que éstos puedan verificar la
identidad en los controles de acceso.
4. Cuando se trate de sanciones impuestas a personas seguidoras de las entidades
deportivas por cometer los ilícitos definidos en los apartados 1 y 2 del artículo 2 de la Ley
19/2007, de 11 de julio, el órgano sancionador las notificará al club o entidad deportiva a que
pertenezcan con el fin de:
a) Aplicar la prohibición de apoyo que contempla el artículo 3, apartado 2, letra h) de
dicha ley.
b) Retirarle su abono o la condición de socio o asociado durante todo el período de
duración de la sanción conforme al artículo 25.1 de dicha ley.
5. A efectos de cumplimiento de la sanción de prohibición de acceso podrán articularse
otros procedimientos de verificación de la identidad, que serán efectuados por miembros de
la fuerzas y cuerpos de seguridad.
CAPÍTULO VIII
Medidas de apoyo a la convivencia y la integración en el deporte
Sección 1.ª Medidas de carácter preventivo y formativo
Artículo 81. Del Plan de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia

en el deporte.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 16 de la Ley 19/2007, de 11
de julio, la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte aprobará con carácter bienal un Plan que recogerá las medidas de carácter positivo
que la misma impulsará en orden a la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, atendiendo a los aspectos sociales y educativos, pudiendo
incluirse campañas publicitarias y de concienciación, elaboración de materiales didácticos,
acciones de formación y cuantas actuaciones contribuyan a fomentar los valores formativos
del deporte a través de la convivencia y la integración intercultural por medio del deporte.
– 914 –
2. La ejecución de las concretas medidas que se recojan en el Plan se podrá articular a

través de convenios con las comunidades autónomas, entidades locales, federaciones
deportivas españolas, ligas profesionales, asociaciones de deportistas y cuantos colectivos
fomenten el juego limpio, la paz y la convivencia intercultural a través del deporte.
Artículo 82. De las convocatorias de ayudas dirigidas a la ejecución de medidas

preventivas y formativas.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 16 de la Ley 19/2007, de 11
de julio, el Consejo Superior de Deportes mediante Resolución de su Presidente y en
régimen de publicidad, objetividad y concurrencia competitiva, convocará ayudas destinadas
a financiar actividades que promuevan la convivencia y la integración a través del deporte y
la sensibilización sobre los riesgos de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte.
2. Los beneficiaros podrán ser las personas físicas y jurídicas tanto públicas como
privadas, legalmente constituidas, así como las agrupaciones de personas físicas o jurídicas,
públicas o privadas, las comunidades de bienes o cualquier otro tipo de unidad económica o
patrimonio separado que, aun careciendo de personalidad jurídica, puedan llevar a cabo
todas o algunas de los siguientes tipos de actividades:
a) Campañas que difundan la deportividad, el juego limpio, la integración a través del
deporte y el respeto mutuo entre deportistas, participantes y espectadores de competiciones
deportivas.
b) Jornadas, debates, coloquios y foros de opinión que promuevan y fomenten buenas
prácticas y la sensibilización sobre la deportividad, el juego limpio, la integración a través del
deporte y el respeto mutuo.
c) La realización de estudios, informes y trabajos de interés, sobre causas, efectos y
alcance de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
d) Otro tipo de actividades de contenido social y educativo, dirigidas a la prevención de la
Sección 2.ª Del observatorio de la violencia, el racismo, la xenofobia y la

Artículo 83. Naturaleza, objeto y adscripción.

1. El Observatorio de la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el
Deporte es un órgano de carácter consultivo cuyo objeto es desarrollar funciones de estudio,
análisis, propuesta y seguimiento en materia de prevención de la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, de acuerdo con lo dispuesto la letra d) del artículo
16 de la Ley 19/2007, de 11 de julio.
2. El Observatorio se adscribe orgánicamente al Consejo Superior de Deportes, a través
de la Dirección General de Deportes.

De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1.d) del artículo 16 de la Ley 19/2007, de 11
de julio, en materia de prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en
el deporte, el Observatorio llevará a cabo las siguientes funciones:
a) Constituir un fondo documental mediante la recopilación de datos estadísticos, y de
estudios, informes, instrumentos internacionales, publicaciones y otros documentos,
cualquiera que sea su soporte, que contengan información de interés sobre la materia.
b) Realizar estudios dirigidos a analizar en qué medida influyen sobre el comportamiento
de los deportistas y los espectadores los factores tanto internos como externos del juego.
c) Promover ante las autoridades gubernativas, las entidades deportivas, los medios de
comunicación social y la sociedad civil la adopción de las medidas derivadas de los estudios
anteriores que contribuyan a la paz, la tolerancia y la convivencia en el deporte y a erradicar
del mismo la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia.
– 915 –
d) Informar en los procedimientos de elaboración de las disposiciones normativas

relativas a la prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte, expresando su opinión y proponiendo las modificaciones que estime convenientes.
e) Elaborar y proponer al Consejo Superior de Deportes, con carácter bianual, un plan de
actuaciones en prevención de la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el
deporte.
f) Colaborar con otros órganos, entidades e instituciones internacionales, estatales,
autonómicas, locales o sociales que promuevan los mismos fines que el Observatorio.
g) Cuantas otras funciones se le atribuyan legal o reglamentariamente, o le sean
encomendadas por la Comisión Estatal contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la

1. El Director General de Deportes del Consejo Superior de Deportes es el presidente del
Observatorio, sin perjuicio de que pueda delegar la presidencia de las distintas reuniones del
mismo en la persona que designe a tal efecto.
2. Son vocales del Observatorio:
a) Dos representantes del Ministerio del Interior designados por su titular.
b) Tres representantes del Consejo Superior de Deportes designados por su Presidente,
uno de los cuales actuará como Secretario del Observatorio.
c) Un representante de la asociación de entidades locales españolas de mayor
implantación en el ámbito estatal, nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de
Deportes de entre los propuestos por la misma.
d) Un representante del Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia, del Ministerio
de Trabajo e Inmigración, nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes de
entre los propuestos por el mismo.
e) Dos representantes de la Real Federación Española de Fútbol, nombrados por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes de entre los propuestos por la misma, siendo
uno de ellos representante del colectivo arbitral.
f) Un representante de la Liga Nacional de Fútbol Profesional, nombrado por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes de entre los propuestos por la misma.
g) Un representante de la asociación de futbolistas españoles de mayor implantación,
nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes de entre los propuestos por
la misma.
h) Un representante de la Asociación Española de la Prensa Deportiva, nombrado por la
Presidencia del Consejo Superior de Deportes, de entre los propuestos por la misma.
i) Un representante de la asociación de peñas o de aficionados españoles de mayor
implantación, nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes de entre los
propuestos por la misma.
j) Dos representantes de organizaciones no gubernamentales españolas de reconocido
prestigio en la lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia, nombrados
por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes.
k) Dos miembros nombrados por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes de
entre expertos de reconocido prestigio en materia de prevención de la violencia, el racismo,
la xenofobia y la intolerancia en el deporte.
l) Dos representantes de federaciones deportivas españolas en las que no exista Liga
profesional, nombrado por la Presidencia del Consejo Superior de Deportes de entre los
propuestos por las mismas.
m) Un representante del Ministerio de Igualdad.
n) Un representante del Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato y la No
Discriminación por Origen Racial o Étnico.
3. En la composición del Observatorio se velará por la paridad entre hombres y mujeres,
a cuyo fin las propuestas de nombramiento presentadas por las diferentes entidades que
hayan de designar a dos o más representantes incluirán necesariamente a personas de
distinto sexo.
– 916 –
4. El Presidente del Observatorio, a propia iniciativa o por recomendación de alguno de

sus miembros, puede acordar la asistencia de otras personas a las reuniones del
Observatorio cuando lo estime conveniente para el logro de sus fines.
Artículo 86. Régimen de funcionamiento.

1. El Observatorio se rige por lo dispuesto en el presente reglamento, pudiendo dictar
sus propias normas de funcionamiento de conformidad con el mismo y sujetándose en lo no
previsto por ellas en el mismo, a lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
2. El Observatorio, a través de su Presidencia, actuará en coordinación con otros
órganos de la Administración del Estado con competencias en materia de prevención de la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, y especialmente, con la
Sección 3.ª Distintivo «Juego Limpio»
Artículo 87. Creación.

1. Se crea el distintivo «Juego Limpio» en el marco del artículo 16.1 c) de la Ley 19/2007,
de 11 de julio, que se regirá por este capítulo y por sus disposiciones de desarrollo.
2. El distintivo «Juego Limpio» es una mención honorífica concedida por la Presidencia
del Consejo Superior de Deportes a propuesta de la Comisión Estatal contra la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, para reconocer la actitud de equipos
deportivos, deportistas, técnicos, patrocinadores, medios de comunicación y de aficiones que
se han destacado durante cada temporada deportiva por su conducta contra la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia y a favor de la paz, la tolerancia y la convivencia en el
deporte.
3. La imagen gráfica del distintivo se establecerá mediante resolución de la Presidencia
Artículo 88. Modalidades y reglas de concesión.

1. El distintivo tendrá seis modalidades:
a) A equipos deportivos.
b) A aficiones.
c) A deportistas.
d) A técnicos.
e) A medios de comunicación.
f) A patrocinadores.
2. El distintivo se concederá:
a) En las competiciones oficiales de carácter profesional de fútbol y baloncesto.
b) En otras modalidades y competiciones deportivas, por Resolución de la Presidencia
3. En su modalidad de otorgamiento a equipos deportivos, el distintivo se concederá a
aquél que durante cada temporada deportiva haya demostrado el mejor cumplimiento del
régimen de prevención y lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte, a cuyo fin se tomarán en consideración:
a) Los datos estadísticos del número de sanciones disciplinarias impuestas durante la
temporada a los integrantes del equipo deportivo, extraídos por la Comisión Estatal contra la
violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte de las decisiones que le
comunican los órganos disciplinarios competentes en aplicación del artículo 33.4 del Real
Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva.
b) Los datos que voluntariamente suministren los equipos deportivos a la Comisión
contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte en los quince días
naturales siguientes a la celebración del último encuentro ordinario de la temporada de la
– 917 –
liga profesional correspondiente, en relación con actividades de fomento de la paz, la

tolerancia y la convivencia en el deporte que hayan realizado los integrantes del equipo en
cuestión durante la temporada.
4. En su modalidad de otorgamiento a aficiones, el distintivo «Juego Limpio» se
concederá a aquélla que durante la temporada haya demostrado el mejor cumplimiento del
régimen de prevención y lucha contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia
en el deporte, a cuyo fin serán tomados en consideración:
a) Los datos relativos a sanciones impuestas en el marco del título II de la Ley 11/2007,
de 11 de julio, como consecuencia de incidentes durante el desarrollo de espectáculos
deportivos o próxima su celebración, que serán extraídos por la Comisión contra la violencia,
el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte de las comunicaciones recibidas de
las autoridades gubernativas competentes.
b) Los datos que voluntariamente suministren a la Comisión contra la violencia, el
racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte los grupos de aficionados formalmente
inscritos en el libro-registro de seguidores del club, en los quince días siguientes a la
celebración del último encuentro ordinario de la temporada de la liga profesional
correspondiente, sobre las actividades de fomento de la paz, la tolerancia y la convivencia en
el deporte que hayan realizado durante la temporada.
5. La Comisión Permanente de la Comisión contra la violencia, el racismo, la xenofobia y
la intolerancia en el deporte elevará la propuesta de concesión del distintivo «Juego Limpio»
a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes en el plazo de un mes desde la
celebración del último encuentro ordinario de la liga correspondiente, tomando en
consideración los datos disponibles en ese momento.
Artículo 89. Uso del distintivo.

1. El distintivo, que se concederá a la finalización de cada temporada deportiva, podrá
ser utilizado por el beneficiario durante la temporada inmediatamente siguiente.
2. Los equipos deportivos que hayan recibido el distintivo «Juego Limpio» podrán
incluirlo durante el período de disfrute del mismo en su equipamiento deportivo y en sus
acciones de difusión. Su incorporación a las equipaciones oficiales de los deportistas no
podrá considerarse como publicidad a efectos de las reglamentaciones deportivas o de los
contratos sobre derechos de imagen suscritos por la entidad.
Artículo 90. Retirada del distintivo.

El distintivo podrá retirarse durante su período de disfrute por la Presidencia del Consejo
Superior de Deportes, a propuesta de la Comisión Permanente de la Comisión Estatal contra
la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte, por circunstancias
sobrevenidas y debidamente motivadas.
– 918 –
§ 54
Orden de 22 de diciembre de 1998 por la que se regulan las

Unidades de Control Organizativo para la prevención de la violencia
en los espectáculos deportivos
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, diseñó el marco jurídico de la actividad

deportiva en España, teniendo en cuenta la evolución experimentada por la práctica
competitiva y profesional durante el último decenio. Uno de los aspectos más destacables de
la Ley es la incorporación de un conjunto de medidas cuya finalidad es la lucha contra la
violencia en los espectáculos deportivos, que se contienen en su título IX y que reflejan la
preocupación social por el incremento de este fenómeno.
Entre estas medidas destaca la creación de una Comisión Nacional Contra la Violencia
en estos Espectáculos, integrada por representantes de la Administración General del
Estado, de las Comunidades Autónomas, de las Corporaciones Locales, de las
Federaciones deportivas españolas o Ligas profesionales más afectadas, de las
Asociaciones de deportistas y por personas de reconocido prestigio en el ámbito del deporte
y la seguridad.
Asimismo, la Ley prevé la intervención de un Coordinador de Seguridad en los
acontecimientos deportivos al que corresponden las tareas de dirección, coordinación y
organización de los servicios de seguridad, para lo cual establece, en su artículo 65.3, la
obligatoriedad de instalar una unidad de control organizativo en las competiciones deportivas
más relevantes y en aquellas otras en las que la Comisión Nacional Contra la Violencia lo
recomiende.
El Reglamento para la prevención de la violencia en los espectáculos deportivos,
aprobado por Real Decreto 769/1993, de 21 de mayo, modificado parcialmente por Real
Decreto 1247/1998, de 29 de junio, desarrolla las previsiones contenidas en la Ley 10/1990,
sobre esta materia, aplicables a las competencias deportivas en el ámbito estatal o de
carácter internacional, dedicando especial atención a la figura del Coordinador de Seguridad
y, en su capítulo IV, a la infraestructura necesaria para la operatividad del sistema de
prevención, contenida en la Unidad de Control Organizativo.
Transcurrido el plazo de tres años desde la entrada en vigor del Real Decreto 769/1993,
de 21 de mayo, los recintos e instalaciones deportivas obligados a ello cuentan con las
instalaciones necesarias para el funcionamiento de estas Unidades de Control Organizativo,
por lo que, habiéndose iniciado ya su puesta en funcionamiento, se considera oportuno
dictar ciertas normas para la aplicación de lo dispuesto en el citado Reglamento.
En su virtud, a propuesta de los Ministros del Interior y de Educación y Cultura, dispongo:
– 919 –
§ 54 Unidades Control Organizativo prevención de la violencia en los espectáculos deportivos
Artículo 1.
La utilización de las cámaras fijas y móviles del circuito cerrado de televisión, en los
términos del artículo 61 del Reglamento para la prevención de la violencia en los
Espectáculos Deportivos, aprobado por Real Decreto 769/1993, de 21 de mayo, así como el
tratamiento de las imágenes y sonidos obtenidos están sujetos a lo dispuesto en la Ley
Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos, y en sus normas reglamentarias de
desarrollo.
A estos efectos, corresponde al Coordinador de Seguridad, de acuerdo con lo prevenido
para el mismo en el capítulo III del Reglamento para la prevención de la violencia en los
Espectáculos Deportivos, la custodia de dichas imágenes y sonidos y la responsabilidad
sobre el ulterior destino, incluida su inutilización o destrucción. Asimismo, será el competente
para resolver las peticiones de acceso o cancelación por los interesados.
El Coordinador de Seguridad decidirá la disposición de las cámaras móviles en cada
Artículo 2.
El Coordinador de Seguridad será responsable de la dirección operativa de las
instalaciones de la Unidad de Control Organizativo durante todas las fases de celebración de
los encuentros deportivos.
El Jefe del Servicio de Seguridad, designado por el Consejo de Administración de la
Sociedad Anónima Deportiva o la Junta Directiva del Club o del Organizador, será
responsable del mantenimiento de las instalaciones de la Unidad de Control Organizativo a
fin de garantizar su plena operatividad, cuando se utilicen para otros fines diferentes a los
indicados en el párrafo anterior o permanezcan inactivas.
Artículo 3.
Las Unidades de Control Organizativo podrán ser utilizadas por los Clubes y Sociedades
Anónimas Deportivas para acontecimientos y otras actividades no deportivas, si bien en
estos casos será necesaria la previa autorización de la Dirección General de la Policía.
Artículo 4.
De conformidad con lo previsto en el artículo 59 del Reglamento para la prevención de la
violencia en espectáculos deportivos, el Coordinador de Seguridad y el Jefe de los Servicios
de Seguridad del Club, Sociedad Anónima Deportiva u Organizador deberán permanecer en
la Unidad de Control Organizativo, durante la celebración de los encuentros, así como el
personal encargado de la manipulación de los elementos técnicos de videovigilancia,
megafonía, comunicación y otros incorporados a la Unidad.
Cuando de la valoración del riesgo se deduzca que su presencia ha de ser necesaria, se
incorporarán también a las instalaciones de las Unidades de Control los responsables de los
demás servicios de seguridad actuantes y los responsables de los servicios de asistencia y
otros que se consideren necesarios, bajo la coordinación del Coordinador de Seguridad,
siempre que el espacio de las Unidades lo permita.
En caso contrario, estos últimos responsables permanecerán convenientemente
ubicados y localizados en zonas aledañas y accederán a la Unidad a requerimiento del
Coordinador de Seguridad cuando su presencia fuera necesaria según las eventualidades
que puedan producirse.
Además del personal técnico necesario, para efectuar la traducción y emisión de las
indicaciones, advertencias o mensajes que hayan de efectuarse en más de un idioma,
deberán permanecer en la Unidad de Control Organizativo los traductores o intérpretes que
sean necesarios, en función de las características del acontecimiento deportivo.
Artículo 5.
El mantenimiento de los equipos móviles de uso directo del Coordinador de Seguridad se
financiará con cargo a las cantidades previstas en el artículo tercero 1.b) del Real Decreto
– 920 –
§ 54 Unidades Control Organizativo prevención de la violencia en los espectáculos deportivos
258/1998, de 20 de febrero, de modificación parcial del Real Decreto 419/1991, de 27 de

marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación y premios en las Apuestas
Deportivas del Estado y otros juegos gestionados por el Organismo Nacional de Loterías y
Apuestas del Estado, y se dictan normas complementarias.

– 921 –
§ 55
Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección integral a la

infancia y la adolescencia frente a la violencia. [Inclusión parcial]
Jefatura del Estado

[...]
TÍTULO III
Sensibilización, prevención y detección precoz
[...]
CAPÍTULO IX
Del ámbito del deporte y el ocio
Artículo 47. Protocolos de actuación frente a la violencia en el ámbito deportivo y de ocio.

Las administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, regularán protocolos
de actuación que recogerán las actuaciones para construir un entorno seguro en el ámbito
deportivo y de ocio y que deben seguirse para la prevención, detección precoz e
intervención, frente a las posibles situaciones de violencia sobre la infancia y la adolescencia
comprendidas en el ámbito deportivo y de ocio.
Dichos protocolos deberán ser aplicados en todos los centros que realicen actividades
deportivas y de ocio, independientemente de su titularidad y, en todo caso, en la Red de
Centros de Alto Rendimiento y Tecnificación Deportiva, Federaciones Deportivas y Escuelas
municipales.
Artículo 48. Entidades que realizan actividades deportivas o de ocio con personas menores
de edad de forma habitual.
1. Las entidades que realizan de forma habitual actividades deportivas o de ocio con
personas menores de edad están obligadas a:
a) Aplicar los protocolos de actuación a los que se refiere el artículo anterior que adopten
las administraciones públicas en el ámbito deportivo y de ocio.
b) Implantar un sistema de monitorización para asegurar el cumplimiento de los
protocolos anteriores en relación con la protección de las personas menores de edad.
c) Designar la figura del Delegado o Delegada de protección al que las personas
menores de edad puedan acudir para expresar sus inquietudes y quien se encargará de la
difusión y el cumplimiento de los protocolos establecidos, así como de iniciar las
– 922 –
§ 55 Ley Orgánica de protección integral a la infancia y adolescencia frente a la violencia [parcial]
comunicaciones pertinentes en los casos en los que se haya detectado una situación de
violencia sobre la infancia o la adolescencia.
d) Adoptar las medidas necesarias para que la práctica del deporte, de la actividad física,
de la cultura y del ocio no sea un escenario de discriminación por edad, raza, discapacidad,
orientación sexual, identidad sexual o expresión de género, o cualquier otra circunstancia
personal o social, trabajando con los propios niños, niñas y adolescentes, así como con sus
familias y profesionales, en el rechazo al uso de insultos y expresiones degradantes y
discriminatorias.
e) Fomentar la participación activa de los niños, niñas y adolescentes en todos los
aspectos de su formación y desarrollo integral.
f) Fomentar y reforzar las relaciones y la comunicación entre las organizaciones
deportivas y los progenitores o quienes ejerzan funciones de tutela, guarda o acogimiento.
2. Asimismo, además de la formación a la que se refiere el artículo 5, quienes trabajen
en las citadas entidades deberán recibir formación específica para atender adecuadamente
las diferentes aptitudes y capacidades de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad
para el fomento y el desarrollo del deporte inclusivo de estos.
[...]
– 923 –
§ 56
Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las

personas trans y para la garantía de los derechos de las personas
LGTBI. [Inclusión parcial]
Jefatura del Estado

[...]
TÍTULO I
Actuación de los poderes públicos
[...]
CAPÍTULO II
Políticas públicas para promover la igualdad efectiva de las personas LGTBI
[...]
Sección 6.ª Medidas en el ámbito de la cultura, el ocio y el deporte
[...]
Artículo 26. Deporte, actividad física y educación deportiva.
1. Las Administraciones públicas, en el ámbito de sus competencias, y en el marco de lo
previsto por la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la
intolerancia en el deporte, y su normativa de modificación, promoverán que la práctica
deportiva y la actividad física se realicen con pleno respeto al principio de igualdad de trato y
no discriminación por orientación sexual, identidad sexual, expresión de género y
características sexuales, para erradicar la homofobia, la bifobia y la transfobia en el deporte,
mediante la adopción de las siguientes medidas:
a) El fomento del respeto a la orientación sexual, identidad sexual, expresión de género y
características sexuales de las personas LGTBI en las normas reguladoras de competiciones
deportivas.
b) El fomento de la adopción por parte de los clubes, agrupaciones y federaciones
deportivas de compromisos de respeto a la diversidad en materia de orientación sexual,
identidad sexual, expresión de género y características sexuales, así como de condena a los
actos de LGTBIfobia en sus estatutos, códigos éticos y declaraciones públicas.
– 924 –
§ 56 Ley para igualdad real y efectiva de personas trans y derechos de personas LGTBI [parcial]
c) La prevención y erradicación de los actos de LGTBIfobia realizados en el marco de las

competiciones y eventos deportivos, ya sean dirigidos a deportistas, personal técnico,
personal que ejerza labores de arbitraje, acompañantes o al público en general.
d) La adopción de planes de actuación y campañas de sensibilización contra la
discriminación de las personas LGTBI en el deporte.
e) La formación adecuada de todas las personas y profesionales involucrados en la
actividad física y el deporte federado y no federado, incluyendo al personal técnico,
profesionales de didáctica deportiva, del arbitraje y de la enseñanza de la educación física;
dirigida a dotarles de herramientas de sensibilización, prevención e intervención en materia
de igualdad y no discriminación de las personas LGTBI y sus familias.
2. El Consejo Superior de Deportes, en el ejercicio de sus competencias, promocionará
los valores de inclusión y de respeto a la diversidad en materia de orientación sexual,
identidad sexual, expresión de género y características sexuales en el ámbito del deporte.
3. En las prácticas, eventos y competiciones deportivas en el ámbito del deporte
federado, se estará a lo dispuesto en la normativa específica aplicable, nacional, autonómica
e internacional, incluidas las normas de lucha contra el dopaje, que, de modo justificado y
proporcionado, tengan por objeto evitar ventajas competitivas que puedan ser contrarias al
principio de igualdad.
[...]
– 925 –
§ 57
Resolución de 17 de junio de 2002, del Consejo Superior de

Deportes, por la que se clasifican las instalaciones deportivas para el
desarrollo del deporte de alto nivel y de competición, a efectos de lo
previsto en la Orden de 23 de enero de 1998

De acuerdo con lo establecido en el artículo 8.k) de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del

Deporte, corresponde al Consejo Superior de Deportes actualizar, en el ámbito de sus
competencias, la normativa técnica existente sobre las instalaciones deportivas para el
desarrollo del deporte de alta competición. Asimismo, el artículo 51 de la citada Ley atribuye
al Consejo Superior de Deportes el ejercicio de la tutela y control del deporte de alto nivel.
El entrenamiento de los deportistas que participan en las competiciones de alto nivel
hace necesario la construcción de Centros que cuenten con las mejores instalaciones,
servicios y medios técnicos.
Con el fin de atender esta necesidad, y no solamente para el alto nivel sino también para
la preparación y detección de futuras promesas deportivas se han ido construyendo los
Centros de Alto Rendimiento Deportivo y los Centros de Tecnificación Deportiva, y como
complemento a éstos, los Centros Especializados.
Cada Centro dispone de una denominación de acuerdo con unos criterios de
clasificación que se establecen en función del interés, los objetivos, las instalaciones, los
medios disponibles y los departamentos o unidades específicas para los que han sido
creados.
La actuación que aquí se propone se ubica dentro de los objetivos prioritarios que la Ley
10/1990, del Deporte, atribuye a la Administración General del Estado, esto es el apoyo de
todo orden a los deportistas de alto nivel competitivo. A este propósito responden los
Centros de Alto Rendimiento Deportivo que se configuran funcionalmente como una
estructura de soporte de la máxima calidad, científico técnica, para el deporte de alto nivel y
necesarios para que nuestro deporte sea competitivo.
Además de las competencias que la Administración General del Estado tiene atribuidas
sobre las instalaciones deportivas financiadas por ella, también es competente en aquellas
materias que afectan a los intereses generales del deporte en el ámbito territorial de más de
una Comunidad Autónoma. Con el fin de conseguir una mayor eficacia en la coordinación
interadministrativa y en la utilización conjunta de los fondos públicos en el deporte se
consagra el principio de cooperación entre las Comunidades Autónomas y el Estado. Para
atender al deporte autonómico, el perfeccionamiento y la tecnificación de los deportistas que
puedan tener un futuro en la alta competición, así como en el desarrollo deportivo de las
federaciones territoriales se crean los Centros de Tecnificación Deportiva.
– 926 –
§ 57 Clasificación de instalaciones deportivas para el desarrollo del deporte de alto nivel
Finalmente, y como complemento a los Centros de Alto Rendimiento Deportivo y Centros

de Tecnificación Deportiva se encuentran los Centros Especializados de Alto Rendimiento y
de Tecnificación Deportiva. El objetivo de estos Centros es acoger a deportes o modalidades
deportivas que por su particularidad, medio en el que se realizan o por circunstancias
diversas no pueden ser atendidos en los Centros de Alto Rendimiento Deportivo, ni en los de
Tecnificación Deportiva.
En consecuencia, en uso de las atribuciones que tiene conferidas, el Secretario de
Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes ha resuelto:
Primero. Criterios de clasificación de los Centros.

1. Los Centros de Alto Rendimiento Deportivo (CARD) son instalaciones deportivas de
titularidad estatal y/o autonómica cuya finalidad es la mejora del rendimiento deportivo
proporcionando a los deportistas de alto nivel las mejores condiciones de entrenamiento y
atendiendo prioritariamente a las necesidades de entrenamiento de las Federaciones
Deportivas Españolas.
Para que puedan ser clasificados como tales los Centros de Alto Rendimiento Deportivo
deben reunir los siguientes requisitos:
a) Contar con instalaciones deportivas afectas de interés deportivo estatal.
b) Estar dotadas de instalaciones deportivas de carácter multidisciplinar, con
equipamientos deportivos de primer nivel, medios materiales técnicos, pedagógicos y
humanos.
c) Contar con residencia, con habitaciones amplias, con luz natural, localizadas en áreas
silenciosas, situadas cerca de los espacios deportivos y de los centros académicos.
Asimismo contarán con zonas de estudio y de convivencia.
d) Disponer de un órgano de gestión administrativa que controle el funcionamiento de la
instalación.
e) Contar con un equipo técnico deportivo.
f) Disponer de un servicio médico-deportivo, dirigido a la prevención y curación de
lesiones y enfermedades, y readaptación al esfuerzo.
g) Disponer de departamentos científicos y de investigación, que ayuden tanto a los
entrenadores como a los deportistas a conseguir sus objetivos de rendimiento.
h) Disponer de un centro académico, en la instalación o próximo a ella.
2. Los Centros de Tecnificación Deportiva (CTD) son instalaciones de titularidad
autonómica y/o local y/o de Federaciones Deportivas que tienen por finalidad atender el
perfeccionamiento de los deportistas y cuya actividad se desarrolla fundamentalmente en el
ámbito territorial.
Para que puedan ser clasificados como tales los Centros de Tecnificación Deportiva
deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar dotados de una instalación deportiva de interés deportivo autonómico.
b) Estar dotados de instalaciones deportivas de carácter multidisciplinar.
c) Contar con una residencia, situada cerca de los espacios deportivos y de los centros
académicos, con zonas de estudio y convivencia.
d) Disponer de tutorías. En estos Centros se hace necesario contar con el apoyo de un
tutor-tutora que vele por la educación integral del deportista.
e) Disponer de un servicio médico-deportivo, dirigido a la prevención y curación de
lesiones y enfermedades, y readaptación al esfuerzo.
La financiación de estos Centros corresponde fundamentalmente a las Comunidades
Autónomas. Una vez clasificadas como tales podrán suscribir convenios de colaboración con
el Consejo Superior de Deportes para que este organismo participe en su financiación en
función de su aportación al uso para el deporte de alto nivel.
3. Los Centros Especializados son instalaciones de titularidad estatal y/o autonómica y/o
local y/o de federaciones deportivas cuyo objetivo es ser centros de entrenamiento para
modalidades deportivas concretas que no pueden ser atendidas en los centros señalados en
los apartados anteriores.
– 927 –
Estos centros se subdividen en Centros Especializados de Alto Rendimiento y Centros

Especializados de Tecnificación Deportiva. Los Centros Especializados de Alto Rendimiento
desarrollan para una modalidad deportiva las funciones de entrenamiento de los deportistas
de alto nivel. Los Centros Especializados de Tecnificación Deportiva desarrollan para una
modalidad deportiva concreta el perfeccionamiento de los deportistas y cuya actividad se
desarrolla fundamentalmente en el ámbito territorial.
Para ser clasificados como tales deben cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar dotados de una instalación de interés deportivo estatal, en el supuesto de los
Centros Especializados de Alto Rendimiento y de interés deportivo autonómico, en el caso
de los Centros Especializados de Tecnificación Deportiva.
b) Estar dotados de instalaciones deportivas específicas, en función del deporte de que
se trate.
c) Residencia opcional. De no disponer de ella deben posibilitar la residencia de los
deportistas en un centro adecuado.
d) Servicio médico-deportivo, dirigido a la prevención y curación de lesiones y
enfermedades, y readaptación al esfuerzo.
Estos centros están financiados fundamentalmente por las Comunidades Autónomas,
Corporaciones Locales u otras Entidades Públicas cuya titularidad o gestión les corresponde.
También podrá participar en su financiación el Consejo Superior de Deportes suscribiendo el
correspondiente convenio de colaboración.
Las labores de carácter científicas y/o de investigación, pueden depender orgánicamente
de algún Centro de Alto Rendimiento Deportivo o Centro de Tecnificación con los que podrán
concertar, igualmente, la gestión administrativa y técnica. Asimismo dichas actuaciones
podrán depender de una institución pública que preste este tipo de servicios.
Segundo. Procedimiento para la clasificación.

1. La clasificación de los Centros se realizará por la Dirección General de Deportes del
Consejo Superior de Deportes, de acuerdo con los criterios específicos señalados en el
apartado primero.
El procedimiento de clasificación se iniciará a petición del titular de la instalación del
respectivo centro que deberá acompañar la documentación que a continuación se detalla:
Escrito de la Comunidad Autónoma (en caso de no ser titular de la instalación),
manifestando el interés de dicho Organismo en la actividad que realizan y en la citada
clasificación.
Plano de situación de los terrenos, titularidad o título jurídico de uso de los mismos
(documento oficial).
Entidad responsable de la gestión del Centro.
Organización funcional y objetivos del Centro.
Normas de funcionamiento interno.
Plan de utilización deportiva. Previsión nominal de los deportistas usuarios (Centros de
Alto Rendimiento y/o Especializados de Alto Rendimiento). Previsión cuantitativa de los
usuarios del Centro (Centros de Tecnificación y Especializados de Tecnificación Deportiva).
Detalle de las instalaciones deportivas propias del Centro (ubicación, unidades
deportivas con medidas de cada una de ellas y sus características)
Otros servicios de que dispone, especificando sus características y servicios (residencia,
centro médico) (1).
(1) Para la clasificación de un Centro Especializado, en caso de no disponer de Residencia propia o centro
médico, debe presentar:
Informe de la Federación Española (en el caso de no ser ésta la titular de la instalación y

únicamente para los Centros de Alto Rendimiento y especializados). En el caso de los
Centros de Tecnificación, el Consejo Superior de Deportes solicitará el correspondiente
informe a las Federaciones Deportivas Españolas correspondientes a las modalidades
deportivas que acoge el centro.
– 928 –
Especificación de los programas de tecnificación que en ese momento acoge el Centro.

Actuaciones de apoyo a la docencia de las que disponen.
Necesidades presentes y futuras en infraestructuras deportivas, incluyendo su valoración
económica.
Presupuesto de explotación y de inversiones del último año.
Plan de financiación del mismo con inclusión de las subvenciones.
Convenio de utilización (o, en su defecto, acuerdo o compromiso de utilización) del
Centro con el titular de la residencia, en el que se detallen las características de la misma, la
distancia al futuro Centro y el acuerdo ya existente de utilización de la misma por parte de
dicho Centro.
Convenio de utilización (o, en su defecto, acuerdo o compromiso de utilización) del
Centro con el titular del Centro Médico, en el que se detallen los servicios que puede prestar
dicho Centro (como mínimo, los que exige la Resolución de clasificación) y el acuerdo ya
existente para que dicho Centro pueda utilizar el citado centro médico.
2. Cuando en cualquier momento se considere que alguno de los actos de los
interesados no reúne los requisitos necesarios, la Administración lo pondrá en conocimiento
de su autor, concediéndole un plazo de diez días para cumplimentarlo.
3. Instruidos los procedimientos, e inmediatamente antes de redactar la propuesta de
Resolución, se concederá un plazo de diez días, para que los interesados puedan alegar y
presentar los documentos conforme al artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Común.
4. La resolución del expediente se producirá en el plazo máximo de tres meses una vez
iniciado el mismo conforme a lo que dispone la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Común.
5. Contra dicha resolución podrá interponerse, en su caso, recurso de alzada ante el
Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes.
Tercero. Revocación y extinción de la clasificación.

1. En el caso de que desaparecieran las condiciones o motivaciones que dieron lugar a
la clasificación de un Centro o el Consejo Superior de Deportes estimase el incumplimiento
de los objetivos para los que fuera reconocido, se instruirá un procedimiento para la
revocación del reconocimiento inicial.
2. El procedimiento se iniciará de oficio o a instancia de parte o por denuncia motivada.
3. El procedimiento de revocación se ajustará a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de
Administrativo Común, sin perjuicio de lo dispuesto en las normas específicas deportivas.
4. La Dirección General de Deportes resolverá motivadamente sobre tal revocación.
Contra dicha Resolución podrán interponerse los recursos administrativos procedentes.
Cuarto. Centros actualmente clasificados.

Se clasifican, mediante la presente Resolución, los siguientes Centros en las categorías
que, respectivamente, se establecen:
Centros de Alto Rendimiento Deportivo (CARD).
Centro de Alto Rendimiento Deportivo del Consejo Superior de Deportes, Madrid.
Centro de Alto Rendimiento Deportivo Sant Cugat del Vallès, Barcelona.
Centro de Alto Rendimiento Deportivo en Altura Sierra Nevada, Granada.
Centros Especializados de Alto Rendimiento (CEAR).
Centro Especializado de Alto Rendimiento de Remo y Piragüismo «La Cartuja», Sevilla.
Centro Especializado de Alto Rendimiento de Vela «Príncipe Felipe», Santander.
Centro Especializado de Alto Rendimiento de Gimnasia (modalidad trampolín), en
Langreo (Asturias).
Centro Especializado de Alto Rendimiento de Tiro Olímpico, en Cantoblanco (Madrid).
– 929 –
Centro Especializado de Alto Rendimiento de Ciclismo, en Valencia.

Centros de Tecnificación Deportiva (CTD).
Centro Andaluz de Tecnificación Deportiva (Andalucía).
Centro de Tecnificación Deportiva «Islas Baleares», en Palma de Mallorca.
Centro de Tecnificación Deportiva «Ciudad Deportiva Gran Canaria», en Las Palmas
(Canarias).
Centro de Tecnificación Deportiva «Río Esgueva», en Valladolid (Castilla y León).
Centro Catalán de Tecnificación Deportiva, en Barcelona (Cataluña).
Centro de Tecnificación Deportiva «Ciudad Deportiva», en Cáceres (Extremadura).
Centro Galego de Tecnificación Deportiva, en Pontevedra (Galicia).
Centro de Tecnificación Deportiva «Infanta Cristina», en Los Alcázares (Murcia).
Centro de Tecnificación Deportiva Navarro, en Pamplona (Navarra).
Centro de Tecnificación Deportiva «Adarraga», en Logroño (La Rioja).
Centro de Tecnificación Deportiva de Fadura, en Getxo (País Vasco).
Centro de Tecnificación Deportiva, en Alicante (Com. Valenciana).
Centros Especializados de Tecnificación Deportiva (CETD).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Alta Montaña, en Benasque, Huesca
(Aragón).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Deportes de Invierno, en Jaca,
Huesca (Aragón).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Tenis, en Madrid.
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Voleibol, en Palencia (Castilla y
León).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Piragüismo, en Ceuta.
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Remo, en Bañolas, Gerona
(Cataluña).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Natación «M-86», en Madrid.
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Pelota, en Valencia (Com.
Valenciana).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Voley-Playa, en Arona, Tenerife
(Canarias).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Remo y Piragüismo, en Trasona
(Asturias).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Natación, en Ourense (Galicia).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Tenis, en Cornellá de Llobregat,
Barcelona (Cataluña).
Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Gimnasia (modalidad Trampolín), en
Albacete.
Quinto. Centros aún no clasificados.

Los centros actualmente en funcionamiento y que no han sido clasificados en el anterior
apartado podrán presentar la documentación necesaria a fin de obtener, en su caso, la
correspondiente clasificación.
– 930 –
§ 58
Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre Disciplina

Deportiva

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, mediante la que se moderniza y adecúa

el modelo deportivo de ámbito estatal, destina su Título XI a la fijación de «los criterios
fundamentales del régimen disciplinario deportivo», según manifiesta en su propia
exposición de motivos, remitiendo expresamente el artículo 85 de la Ley para la concreción
de dichos principios y criterios a sus disposiciones de desarrollo, de entre las que el presente
Real Decreto constituye el primer eslabón.
No cabe olvidar, a este respecto, que el sistema disciplinario deportivo de ámbito estatal
se estructura normativamente en diversos niveles, con objeto de atender tanto a la
diversidad social a la que se dirige, como a las necesarias singularidades que impone la
ordenación de la práctica de deportes muy distintos entre sí. En coherencia con lo anterior,
en el presente Real Decreto de Disciplina Deportiva se contienen, junto a prescripciones
directamente aplicables a las relaciones intersubjetivas que en él se contemplan, otras
dirigidas a fijar los ámbitos en los que puedan moverse las previsiones normativas
emanadas de las Federaciones, Ligas, Clubes u otros entes de la organización deportiva
estatal, limitándose la norma reglamentaria, en este último supuesto, a trasladar y completar
los criterios y principios establecidos en la Ley.
Esta disposición pretende, por tanto, compaginar la autonomía de la organización
privada deportiva con el ejercicio de las funciones de ordenación y tutela que en materia
deportiva corresponden a los poderes públicos, y que en el campo sancionador se traducen,
especialmente, en el diseño de la posición jurídica de los sujetos sometidos a la disciplina
deportiva, garantizando el pleno disfrute de los derechos de defensa constitucional y
legalmente reconocidos.
Por otra parte, el sistema articulado por el Real Decreto 642/1984, de 28 de marzo, en
desarrollo de la Ley 13/1980, de 31 de marzo, ha gozado de notable aceptación en el seno
de la organización deportiva y ha cumplido con más que razonable eficacia los objetivos
perseguidos con su aprobación. En consecuencia no se ha pretendido alterar en profundidad
el anterior modelo disciplinario deportivo sino adaptarlo a las prescripciones de la Ley y
mejorar algunos aspectos que se hayan acreditado como disfuncionales.
Con algún matiz diferencial, entre los aspectos que la Ley ha conservado, y que por
tanto aquí se desarrollan, se encuentra la distinción entre las infracciones según se cometan,
o no, «durante el curso del juego o competición»; y en estrecha relación con lo anterior se
mantiene la dualidad de procedimientos, conservándose el ordinario y el extraordinario, si
bien este último algo aligerado en cuanto a plazos y trámites.
– 931 –
§ 58 Disciplina Deportiva
Demostrada sobradamente la eficacia pacificadora y unificadora del anterior Comité

Superior de Disciplina Deportiva, también se mantiene la presencia de un órgano de sus
características en el vértice de la estructura orgánica disciplinaria, ahora bajo el rótulo del
Comité Español de Disciplina Deportiva. En relación a este órgano, el presente Real Decreto
introduce, entre otras, alguna modificación respecto de la extracción de sus miembros,
dando entrada a las propuestas de las Comunidades Autónomas; proclama la necesidad de
actuar coordinadamente con otros órganos autonómicos equivalentes y sienta el principio de
publicidad de sus resoluciones. En aras de una mejor técnica legislativa, queda diferida a la
oportuna normativa de desarrollo la minuciosa regulación de su régimen interno.
Otras novedades que en este Real Decreto se aportan dejando al margen las derivadas
de la aparición de nuevas figuras sociales en la organización deportiva y de la expresa
extensión de su ámbito de aplicación a las competiciones escolares y universitarias, siempre
de ámbito estatal; vienen de la mano de la reestructuración del listado de infracciones y
sanciones y de la correspondencia que debe establecerse entre ellas.
El Real Decreto 2690/1980, de 17 de octubre, vigente hasta ahora en este punto,
únicamente contemplaba la clasificación de las infracciones en función de su gravedad,
distinguiendo entre leves, graves y muy graves. La Ley del Deporte, y consecuentemente
este Real Decreto, añaden a dicha tipología tripartita la existencia de infracciones muy
graves comunes y de otras específicas que, siendo también muy graves, se caracterizan por
venir referidas a determinados sujetos –directivos o Federaciones– o al ámbito en que se
producen –deporte profesional–. Teniendo presente la naturaleza de los intereses que se
tutelan al establecer dichas infracciones, es llano entender que resulta ineludible unificar,
desde este escalón normativo, el régimen sancionador derivado. Por ello, en este punto no
basta, como para las infracciones comunes, establecer el listado de sanciones que a las
mismas pudieran corresponder, sino que es necesario prefijar casuísticamente la sanción
que comporta cada una de las infracciones tipificadas, teniendo en cuenta su entidad y
circunstancias. Estos requerimientos añaden, sin duda, complejidad a este Real Decreto, lo
que se pretende paliar introduciendo la novedad formal de adicionar a la parte dispositiva
unos cuadros de infracciones y sanciones –de correspondencia unos y enumerativos los
otros– que faciliten su comprensión y manejo.
Finalmente, merece hacer siquiera sea mera alusión a la creación de los Registros de
sanciones, al nuevo y abierto sistema de suspensión de la ejecutividad de las mismas y a la
distinción conceptual entre pruebas y encuentros, lo que tiene su trascendencia a la hora de
determinar las posibilidades de reacción ante las sanciones impuestas durante su curso.
La disposición final primera de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, autoriza al Gobierno
para dictar las disposiciones necesarias para su desarrollo.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, con la aprobación del
Ministro para las Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 23 de diciembre de 1992,
DISPONGO:
TÍTULO I
De la disciplina deportiva
CAPÍTULO I
El objeto del presente Real Decreto es el desarrollo reglamentario de la normativa
disciplinaria deportiva establecida con carácter general en el Título XI de la Ley 10/1990, de
15 de octubre, del Deporte.
– 932 –

1. A los efectos de este Real Decreto, el ámbito de la disciplina deportiva se extiende a
las infracciones de las reglas del juego o competición y de las normas generales deportivas
tipificadas en la Ley del Deporte, en sus disposiciones de desarrollo y en las estatutarias o
reglamentarias de las distintas entidades que componen la organización deportiva de ámbito
estatal.
Se consideran componentes de la organización deportiva de ámbito estatal los clubes
deportivos que participen en competiciones de ámbito estatal, las Federaciones deportivas
españolas, las Ligas profesionales y las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal.
2. Lo dispuesto en el presente Real Decreto resultará de aplicación general cuando se
trate de actividades o competiciones de ámbito internacional o estatal, o afecte a personas
que participen en ellas.
Artículo 3. Calificación de actividades y competiciones.

Se consideran actividades o competiciones oficiales de ámbito estatal aquellas que así
se califiquen por la correspondiente Federación deportiva española, según los criterios
reglamentariamente establecidos. Corresponde al Consejo Superior de Deportes la
calificación de las competiciones oficiales de ámbito estatal y carácter profesional, así como
la de las actividades deportivas de las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal.
Artículo 4. Clases de infracciones.

1. Son infracciones a las reglas del juego o competición las acciones u omisiones que,
durante el curso del juego o competición, vulneren, impidan o perturben su normal
desarrollo.
2. Son infracciones a las normas generales deportivas las demás acciones u omisiones
que sean contrarias a lo dispuesto por dichas normas (art. 73, ap. 2, L. D.).
Artículo 5. Compatibilidad de la disciplina deportiva.

1. El régimen disciplinario deportivo es independiente de la responsabilidad civil o penal,
así como del régimen derivado de las relaciones laborales, que se regirá por la legislación
que en cada caso corresponda.
2. La imposición de sanciones en vía administrativa, conforme a lo previsto en la Ley del
Deporte y disposiciones de desarrollo para la prevención de la violencia en los espectáculos
deportivos, no impedirá, en su caso y atendiendo a su distinto fundamento, la depuración de
responsabilidades de índole deportiva a través de los procedimientos previstos en este Real
Decreto, sin que puedan recaer sanciones de idéntica naturaleza.
CAPÍTULO II
Organización disciplinaria deportiva
Artículo 6. Potestad disciplinaria.

1. La potestad disciplinaria atribuye a sus titulares legítimos la facultad de investigar y, en
su caso, sancionar o corregir a las personas o entidades sometidas a la disciplina deportiva
según sus respectivas competencias (art. 74, ap. 1, L. D.).
2. El ejercicio de la potestad disciplinaria deportiva corresponderá:
a) A los jueces o árbitros, durante el desarrollo de los encuentros o pruebas, con
sujeción a las reglas establecidas en las disposiciones de cada modalidad deportiva [art. 74,
ap. 2. a) L. D.].
En los términos previstos en el artículo 33 del presente Real Decreto, los estatutos y
reglamentos de las Federaciones deportivas españolas y Agrupaciones de clubes de ámbito
estatal podrán prever un cauce para la reclamación de las decisiones de los jueces o
árbitros.
b) A los clubes deportivos, sobre sus socios o asociados, deportistas o técnicos y
directivos o administradores (art. 74, ap. 2., L. D.).
– 933 –
Sus acuerdos serán, en todo caso, recurribles ante los órganos disciplinarios de las
correspondientes Federaciones deportivas, Ligas profesionales o Agrupaciones de clubes,
según el ámbito y especialidad de la prueba o competición, y de la integración del club en
una u otra modalidad asociativa.
c) A las Federaciones deportivas españolas sobre todas las personas que formen parte
de su propia estructura orgánica; sobre los clubes deportivos y sus deportistas, técnicos y
directivos; los jueces y árbitros, y, en general, todas aquellas personas y entidades que,
estando federadas, desarrollan la actividad deportiva correspondiente en el ámbito estatal
[art. 74, ap. 2, c), L. D.].
En las Federaciones deportivas españolas donde exista competición profesional, la
composición y funcionamiento de los órganos disciplinarios competentes para ejercer la
potestad disciplinaria deportiva derivada de esa competición profesional vendrá fijada en los
convenios que se suscriban entre la Federación y Liga profesional implicada, según el
artículo 28 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas
españolas.
En ausencia de uno de tales convenios en vigor, la potestad disciplinaria deportiva
derivada de esa competición y correspondiente a tales Federaciones, se ejercerá por un
Comité de Competición formado, bien por un Juez único de Competición designado de
común acuerdo entre la Liga profesional y la Federación, o bien por tres personas, dos de
las cuales serán designadas por la Liga profesional y la Federación respectivamente, y la
tercera por común acuerdo entre ambas entidades.
De no existir acuerdo para la designación de esta tercera persona, será nombrada
directamente por el Consejo Superior de Deportes.
Los miembros de este Comité de Competición, que deberán ser licenciados en Derecho,
serán designados para un mandato mínimo de una temporada y sus decisiones podrán
recurrirse ante el Comité de Apelación de la Federación deportiva española correspondiente.
El Presidente de este Comité de Competición, en el caso de que se opte por órgano
colegiado, será el miembro designado por la Federación.
En todo caso las resoluciones que agoten la vía federativa serán recurribles ante el
Comité Español de Disciplina Deportiva.
d) A las Ligas profesionales sobre los clubes deportivos que participan en competiciones
oficiales de carácter profesional y sobre sus directivos o administradores [art. 74, ap. 2, d), L.
D.], según su específico régimen disciplinario.
Los acuerdos disciplinarios que agoten las instancias establecidas por las Ligas
profesionales serán recurribles ante el Comité Español de Disciplina Deportiva.
e) A las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal sobre todas las personas que forman
parte de su propia estructura orgánica, los clubes deportivos asociados y sus deportistas,
técnicos y directivos; los jueces y árbitros y, en general, sobre todas aquellas personas y
entidades pertenecientes a las citadas Agrupaciones.
Los acuerdos disciplinarios que agoten las instancias establecidas por las Agrupaciones
de clubes de ámbito estatal serán recurribles ante el Comité Español de Disciplina Deportiva.
f) Al Comité Español de Disciplina Deportiva, sobre las mismas personas y entidades
que las Federaciones deportivas españolas, sobre estas mismas y sus directivos, sobre las
Ligas profesionales [art. 74, ap. 2, e), L. D.]. y, en general, sobre el conjunto de la
organización deportiva y de las personas integradas en ella.
3. Las entidades y asociaciones pertenecientes a la organización deportiva ejercen la
potestad disciplinaria de acuerdo con sus propias normas estatutarias y con el resto del
ordenamiento jurídico deportivo, instruyendo y resolviendo expedientes disciplinarios
deportivos de oficio, o a solicitud del interesado.
– 934 –
CAPÍTULO III
Conflictos de competencias
Artículo 7. Conflictos de competencias.

Los conflictos positivos o negativos que, sobre la tramitación o resolución de asuntos, se
susciten entre órganos disciplinarios de la organización deportiva de ámbito estatal serán
resueltos por el Comité Español de Disciplina Deportiva.
CAPÍTULO IV
Principios disciplinarios
Artículo 8. Condiciones de las disposiciones disciplinarias.

Las disposiciones estatutarias o reglamentarias de los Clubes deportivos que participen
en competiciones de ámbito estatal, de las Ligas profesionales, de las Federaciones
deportivas españolas y de las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal, dictadas en el
marco de la Ley del Deporte y del presente Real Decreto, deberán prever, inexcusablemente
y en relación con la disciplina deportiva, los siguientes extremos:
a) Un sistema tipificado de infracciones, de conformidad con las reglas de la
correspondiente modalidad deportiva, graduándolas en función de su gravedad [art. 74, ap.
2, e), L. D.].
b) Los principios y criterios que aseguren:
1. La diferenciación entre el carácter leve, grave y muy grave de las infracciones.
2. La proporcionalidad de las sanciones aplicables a las mismas.
3. La inexistencia de doble sanción por los mismos hechos.
No se considerará doble sanción la imposición de una sanción accesoria a la principal,
en los términos del artículo 27.2 de este Real Decreto.
4. La aplicación de los efectos retroactivos favorables.
5. La prohibición de sancionar por infracciones no tipificadas con anterioridad al
momento de su comisión.
c) Un sistema de sanciones correspondiente a cada una de las infracciones así como las
causas o circunstancias que eximan, atenúen o agraven la responsabilidad del infractor y los
requisitos de extinción de esta última [art. 75, c), L. D.].
d) Los distintos procedimientos disciplinarios de tramitación e imposición, en su caso, de
sanciones [art. 75, d), L. D.].
En dichos procedimientos se garantizará a los interesados el derecho de asistencia por
la persona que designen y la audiencia previa a la resolución del expediente.
e) El sistema de recursos contra las sanciones impuestas [art. 75, e), L. D.].
Artículo 9. Causas de extinción de la responsabilidad disciplinaria deportiva.

Se considerarán, en todo caso, como causas de extinción de la responsabilidad
disciplinaria deportiva:
a) El fallecimiento de inculpado.
b) La disolución del club, Federación deportiva, Liga profesional o Agrupación de clubes
sancionada.
c) El cumplimiento de la sanción.
d) La prescripción de las infracciones o de las sanciones impuestas.
e) La pérdida de la condición de deportista federado o de miembro de la asociación
deportiva de la que se trate.
Cuando la pérdida de esa condición sea voluntaria, este supuesto de extinción tendrá
efectos meramente suspensivos si quien estuviere sujeto a procedimiento disciplinario en
trámite, o hubiera sido sancionado, recuperara en cualquier modalidad deportiva y dentro de
un plazo de tres años la condición bajo la cual quedaba vinculado a la disciplina deportiva,
– 935 –
en cuyo caso el tiempo de suspensión de la responsabilidad disciplinaria deportiva no se

computará a los efectos de la prescripción de las infracciones ni de las sanciones.
Artículo 10. Circunstancias atenuantes de la responsabilidad disciplinaria deportiva.

Se considerarán, en todo caso, como circunstancias atenuantes de la responsabilidad
disciplinaria deportiva:
a) La de arrepentimiento espontáneo.
b) La de haber precedido, inmediatamente a la infracción, una provocación suficiente.
Las disposiciones estatutarias o reglamentarias deportivas podrán prever asimismo
como circunstancia atenuante la de no haber sido sancionado con anterioridad en el
transcurso de la vida deportiva.
Artículo 11. Circunstancias agravantes de la responsabilidad disciplinaria deportiva.

Se considerará, en todo caso, como circunstancia agravante de la responsabilidad
disciplinaria deportiva la reincidencia.
Existirá reincidencia cuando el autor hubiera sido sancionado anteriormente por
cualquier infracción a la disciplina deportiva de igual o mayor gravedad, o por dos
infracciones o más de inferior gravedad de la que en ese supuesto se trate.
La reincidencia se entenderá producida en el transcurso de un año, contado a partir del
momento en el que se haya cometido la infracción.
Las disposiciones estatutarias o reglamentarias deportivas podrán ampliar el plazo fijado
en el párrafo anterior, hasta un máximo de cuatro años, en función de las características
específicas de cada deporte o competición.
Artículo 12. Principios informadores y apreciación de circunstancias modificativas de la

responsabilidad disciplinaria deportiva.
En la determinación de la responsabilidad derivada de las infracciones deportivas, los
órganos disciplinarios deberán atenerse a los principios informadores del derecho
sancionador.
La apreciación de circunstancias atenuantes o agravantes obligará, cuando la naturaleza
de la posible sanción así lo permita, a la congruente graduación de ésta. Con independencia
de lo anterior, para la determinación de la sanción que resulte aplicable los órganos
disciplinarios podrán valorar el resto de circunstancias que concurran en la falta, tales como
las consecuencias de la infracción, la naturaleza de los hechos o la concurrencia en el
inculpado de singulares responsabilidades en el orden deportivo.
CAPÍTULO V
Infracciones y sanciones
Sección I. De las infracciones
Artículo 13. Clasificación de las infracciones por su gravedad.

Las infracciones deportivas se clasifican en muy graves, graves y leves.
Artículo 14. Infracciones comunes muy graves.

Se considerarán como infracciones comunes muy graves a las reglas del juego o
competición, o a las normas generales deportivas:
a) Los abusos de autoridad [art. 76, ap. 1, a), L. D.].
b) Los quebrantamientos de sanciones impuestas [art. 76, ap. 1, b), L. D.].
El quebrantamiento se apreciará en todos los supuestos en que las sanciones resulten
ejecutivas. El mismo régimen se aplicará cuando se trate del quebrantamiento de medidas
cautelares.
– 936 –
c) Las actuaciones dirigidas a predeterminar, mediante precio, intimidación o simples

acuerdos el resultado de una prueba o competición [art. 76, ap. 1, c), L. D.].
d) Los comportamientos, actitudes y gestos agresivos y antideportivos de jugadores,
cuando se dirijan al árbitro, a otros jugadores o al público [art. 76, ap. 1, e), L. D.].
e) Las declaraciones públicas de directivos, técnicos, árbitros y deportistas o socios que
inciten a sus equipos o a los espectadores a la violencia [art. 76, ap. 1, e), L. D.].
f) La falta de asistencia no justificada a las convocatorias de las selecciones deportivas
nacionales [art. 76, ap. 1, f), L. D.].
A estos efectos la convocatoria se entiende referida tanto a los entrenamientos como a la
celebración efectiva de la prueba o competición.
g) La participación en competiciones organizadas por países que promuevan la
discriminación racial [art. 76, ap. 1, g), L. D.], o sobre los que pesen sanciones deportivas
impuestas por Organizaciones Internacionales, o con deportistas que representen a los
mismos.
h) Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o decoro deportivos, cuando
revistan una especial gravedad. Asimismo, se considerará falta muy grave la reincidencia en
infracciones graves por hechos de esta naturaleza.
i) La manipulación o alteración, ya sea personalmente o a través de persona interpuesta,
del material o equipamiento deportivo en contra de las reglas técnicas de cada deporte
cuando puedan alterar la seguridad de la prueba o competición o pongan en peligro la
integridad de las personas.
j) La alineación indebida y la incomparecencia o retirada injustificada de las pruebas,
encuentros o competiciones.
k) La inejecución de las resoluciones del Comité Español de Disciplina Deportiva.
Artículo 15. Otras infracciones muy graves de los directivos.

Además de las infracciones comunes previstas en el artículo 14 de este Real Decreto,
son infracciones específicas muy graves de los presidentes y demás miembros directivos de
las entidades de la organización deportiva, las siguientes:
a) El incumplimiento de los acuerdos de la asamblea general, así como de los
reglamentos electorales y demás disposiciones estatutarias o reglamentarias [art. 76, ap. 2,
a), L. D.].
Los incumplimientos constitutivos de infracción serán los expresados en los estatutos y
reglamentos de los entes de la organización deportiva, o aquellos que, aun no estándolo,
revistan gravedad o tengan especial trascendencia.
b) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales, de forma sistemática y
reiterada de los órganos colegiados federativos [art. 76, ap. 2, b), L. D.].
c) La incorrecta utilización de los fondos privados o de las subvenciones, créditos, avales
y demás ayudas del Estado, de sus Organismos Autónomos, o de otro modo concedidos,
con cargo a los Presupuestos Generales del Estado [art. 76, ap. 2, d), L. D.].
A estos efectos, la apreciación de la incorrecta utilización de fondos públicos se regirá
por los criterios que para el uso de ayudas y subvenciones públicas se contienen en la
legislación específica del Estado.
En cuanto a los fondos privados, se estará al carácter negligente o doloso de las
conductas.
d) El compromiso de gastos de carácter plurianual del presupuesto de las Federaciones
deportivas, sin la reglamentaria autorización [art. 76, ap. 2, e), L. D.].
Tal autorización es la prevista en el artículo 29 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de
diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas, o en la normativa que en cada
momento regule dichos supuestos.
En el caso de que alguna Agrupación de clubes de ámbito estatal reciba subvenciones o
ayudas públicas otorgadas por el Consejo Superior de Deportes, éste podrá imponer la
solicitud de autorización prevista en este apartado. En tal caso se considerará igualmente
falta muy grave de los directivos responsables el compromiso de gasto antes indicado
cuando se produzca sin la preceptiva autorización.
– 937 –
e) La organización de actividades o competiciones deportivas oficiales de carácter

internacional, sin la reglamentaria autorización [art. 76, ap. 2, f), L. D.].
Artículo 16. Otras infracciones muy graves en el ámbito del deporte profesional.
Además de las enunciadas en los artículos 14 y 15 de este Real Decreto, y de las que se
establezcan por las respectivas Ligas profesionales, son infracciones específicas muy graves
de los clubes deportivos de carácter profesional y, en su caso, de sus administradores o
directivos:
a) El incumplimiento de los acuerdos de tipo económico de la Liga profesional
correspondiente.
El incumplimiento se entenderá producido una vez superados los plazos previstos en
cada caso, que se contarán desde que debió cumplirse el compromiso, siempre que se haya
producido la notificación fehaciente del acuerdo por la Liga profesional a los clubes
afectados.
b) El incumplimiento de los deberes o compromisos adquiridos con el Estado o con los
deportistas [art. 76, ap. 3, b), L. D.].
c) El incumplimiento de los regímenes de responsabilidad de los miembros de las Juntas
Directivas [art. 76, ap. 3, c), L. D.].
Artículo 17. Infracción muy grave de las Federaciones deportivas españolas.

Se considerará infracción muy grave de las Federaciones deportivas españolas la no
expedición injustificada de una licencia, conforme a lo previsto en el artículo 7.1 del Real
Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas y

Tendrán la consideración de infracciones graves:
a) El incumplimiento reiterado de órdenes e instrucciones emanadas de los órganos
deportivos competentes [art. 76, ap. 4, a), L. D.].
En tales órganos se encuentran comprendidos los árbitros, jueces, técnicos, directivos y
demás autoridades deportivas.
b) Los actos notorios y públicos que atenten a la dignidad o decoro deportivos [art. 76,
ap. 4, b), L. D.].
c) El ejercicio de actividades públicas o privadas declaradas incompatibles con la
actividad o función deportiva desempeñada [art. 76, ap. 4, c), L. D.].
d) La no convocatoria, en los plazos o condiciones legales, de los órganos colegiados
federativos.
e) El incumplimiento de las reglas de administración y gestión del presupuesto y
patrimonio previstas en el artículo 36 de la Ley del Deporte y precisadas en sus
f) La manipulación o alteración, ya sea personalmente o a través de persona interpuesta,
del material o equipamiento deportivo en contra de las reglas técnicas de cada deporte.

1. Se considerarán infracciones de carácter leve las conductas contrarias a las normas
deportivas que no estén incursas en la calificación de muy graves o graves (artículo 76,5, L.
D.) en el presente Real Decreto o en las normas reglamentarias o estatutarias de los entes
de la organización deportiva.
2. En todo caso se considerarán faltas leves:
a) Las observaciones formuladas a los jueces, árbitros, técnicos, directivos y demás
autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones de manera que signifiquen una ligera
incorrección.
b) La ligera incorrección con el público, compañeros y subordinados.
– 938 –
c) La adopción de una actitud pasiva en el cumplimiento de las órdenes e instrucciones

recibidas de jueces, árbitros y autoridades deportivas en el ejercicio de sus funciones.
d) El descuido en la conservación y cuidado de los locales sociales, instalaciones
deportivas y otros medios materiales.
Artículo 20. Tipificación de otras infracciones.

Además de las establecidas en los artículos precedentes, los estatutos y reglamentos de
los distintos entes de la organización deportiva podrán tipificar, de acuerdo con los principios
y criterios generales establecidos en la Ley del Deporte y en el presente Real Decreto,
aquellas conductas que deban constituir infracciones leves, graves o muy graves, en función
de la especificidad de los distintos deportes u organizaciones.
Sección II. De las sanciones
Artículo 21. Sanciones por infracciones comunes muy graves.

A la comisión de las infracciones muy graves tipificadas en el artículo 14 de este Real
Decreto o de las que lo sean en virtud de lo previsto en el artículo 20, corresponderán las
siguientes sanciones:
a) Multas, no inferiores a 3.005,06 euros ni superiores a 30.050,61 euros.
b) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
c) Pérdida o descenso de categoría o división.
d) Celebración de la prueba o competición deportiva a puerta cerrada [art. 79, ap. 1, d) y
e), L. D.].
e) Prohibición de acceso a los estadios o lugares de desarrollo de las pruebas o
competiciones, por tiempo no superior a cinco años.
f) Pérdida definitiva de los derechos que como socio de la respectiva asociación
deportiva le correspondan, con excepción de aquellos inherentes a la condición, en su caso,
de accionista de una Sociedad Anónima Deportiva.
g) Clausura del recinto deportivo por un período que abarque de cuatro partidos o
encuentros a una temporada.
h) Inhabilitación para ocupar cargos en la organización deportiva, o suspensión o
privación de licencia federativa o habilitación equivalente de las Agrupaciones de clubes de
ámbito estatal, con carácter temporal por un plazo de dos a cinco años, en adecuada
proporción a la infracción cometida.
i) Inhabilitación a perpetuidad para ocupar cargos en la organización deportiva, o
privación de licencia federativa o habilitación equivalente de las Agrupaciones de clubes de
ámbito estatal, igualmente a perpetuidad.
Las sanciones previstas en este último apartado únicamente podrán acordarse, de modo
excepcional, por la reincidencia en infracciones de extraordinaria gravedad.
Artículo 22. Sanciones por infracciones muy graves de los directivos.

Por la comisión de las infracciones enumeradas en el artículo 15 de este Real Decreto
podrán imponerse las siguientes sanciones:
1. Amonestación pública [art. 79.2, a), L. D.].
Corresponderá la imposición de esta sanción en los supuestos siguientes:
a) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 15.
b) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 15, cuando la
incorrecta utilización no exceda del 1 por 100 del total del presupuesto anual del ente de que
se trate.
c) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado e) del artículo 15.
2) Inhabilitación temporal de dos meses a un año [art. 79.2, b), L. D.].
– 939 –
a) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 15, cuando el

incumplimiento se produzca en supuestos manifiestamente muy graves, previo requerimiento
formal realizado en la forma que se determine en los estatutos y reglamentos
correspondientes. Tendrán, en todo caso, esta consideración los incumplimientos que
comporten una limitación de los derechos subjetivos de los asociados.
b) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado b) del artículo 15.
c) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 15, bien cuando
la incorrecta utilización exceda del 1 por 100 del total del presupuesto anual del ente de que
se trate, bien cuando concurriese la agravante de reincidencia.
d) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado d) del artículo 15.
e) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado e) del artículo 15, cuando
concurriese la agravante de reincidencia.
3) Destitución del cargo (art. 79.2, L. D.).
a) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 15, concurriendo
la agravante de reincidencia, referida, en este caso, a una misma temporada.
b) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 15, cuando la
incorrecta utilización exceda del 1 por 100 del total del presupuesto anual del ente de que se
trate y, además, se aprecie la agravante de reincidencia.
c) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado d) del artículo 15, concurriendo
la agravante de reincidencia.
Artículo 23. Sanciones por infracciones muy graves en el ámbito del deporte profesional.
Por la comisión de las infracciones enumeradas en el artículo 16 de este Real Decreto
podrán imponerse las siguientes sanciones:
1. Apercibimiento.
a) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 16, cuando el
incumplimiento del acuerdo no fuera superior a tres meses, contados a partir del momento
en que la prestación fuera exigible, con arreglo a lo previsto en el citado artículo.
b) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado b) del artículo 16 de este Real
Decreto, cuando el incumplimiento no revistiese especial gravedad.
c) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 16 de este Real
Decreto.
2. Sanciones de carácter económico.
Con independencia del resto de sanciones previstas en este artículo, podrán imponerse
sanciones de carácter económico por cualquiera de las infracciones enumeradas en el
artículo 16 de este Real Decreto.
Las acciones económicas se adecuarán a las circunstancias concurrentes en cada
supuesto y a la capacidad económica del infractor, sin que puedan ser inferiores a 3.005,06
euros ni superiores a 300.506,05 euros.
3. Descenso de categoría.
a) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado a) del artículo 16 de este Real
Decreto, cuando el incumplimiento se demorase más de tres meses, contados a partir del
momento en que la prestación fuera exigible, con arreglo a lo previsto en el citado artículo.
b) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado b) del artículo 16 de este Real
Decreto, cuando el incumplimiento revistiese especial gravedad.
c) Por la comisión de la infracción prevista en el apartado c) del artículo 16 de este Real
Decreto, cuando concurriese la agravante de reincidencia.
4. Expulsión, temporal o definitiva, de la competición profesional (art. 79.3, L. D.).
– 940 –
Corresponderá la imposición de esta sanción, en el supuesto previsto en el apartado b)

del artículo 16 de este Real Decreto, cuando el incumplimiento revistiese especial gravedad
y concurriese, además, la agravante de reincidencia.
Artículo 24. Sanción muy grave a las Federaciones deportivas españolas.

Por la comisión de la infracción prevista en el artículo 17 de este Real Decreto podrá
imponerse una sanción pecuniaria a la Federación de que se trate, con independencia del
derecho de ésta a repetir contra la persona o personas que pudieran ser responsables
directos de dicha infracción, quienes, en su caso, podrán ser sancionados por incurrir en
abuso de autoridad.
Las sanciones a las Federaciones no podrán ser inferiores a 3.005,06 euros ni
superiores a 30.050,61 euros.
Para la determinación de la cuantía de las sanciones se tendrá en cuenta el Presupuesto
de la entidad.
Artículo 25. Sanciones por infracciones graves.

Por la comisión de las infracciones graves tipificadas en el artículo 18 de este Real
Decreto o de las que lo sean en virtud de lo previsto en el artículo 20, podrán imponerse las
siguientes sanciones:
b) Multa de 601,01 a 3.005,06 euros.
c) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
d) Clausura del recinto deportivo, de hasta tres partidos o encuentros, o dos meses.
e) Privación de los derechos de asociado, de un mes a dos años, con la salvedad
contenida en el apartado f) del artículo 21 de este Real Decreto.
f) Inhabilitación para ocupar cargos, suspensión o privación de licencia federativa o
habilitación equivalente de las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal, de un mes a dos
años o de cuatro o más encuentros en una misma temporada.
Artículo 26. Sanciones por infracciones leves.

Por la comisión de las infracciones leves tipificadas en el artículo 19 de este Real
Decreto o de las que lo sean en virtud de lo dispuesto en el artículo 20, podrá acordarse la
imposición de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Multa de hasta 601,01 euros.
c) Inhabilitación para ocupar cargos o suspensión de hasta un mes, o de uno a tres
encuentros o pruebas.
Artículo 27. Reglas comunes para la determinación e imposición de sanciones.

1. Únicamente podrán imponerse sanciones personales consistentes en multa en los
casos en que los deportistas, técnicos, jueces o árbitros perciban retribuciones por su labor.
Sus importes deberán, previamente, figurar cuantificados en los estatutos o reglamentos
disciplinarios de los distintos entes de la organización deportiva.
2. Para una misma infracción podrán imponerse multas de modo simultáneo a
«cualquiera otras sanciones» otra sanción de distinta naturaleza, siempre que estén
previstas para la categoría de infracción de que se trate y que, en su conjunto, resulten
congruentes con la gravedad de la misma.
El impago de las sanciones pecuniarias tendrá la consideración de quebrantamiento de
sanción.
3. Los estatutos y reglamentos de los entes de la organización deportiva deberán
precisar las sanciones que corresponden a cada una de las infracciones que tipifiquen, así
como, en su caso, la graduación de aquéllas, respetando lo previsto en este Real Decreto.
– 941 –
Sección III. De la alteración de resultados
Artículo 28. Alteración de resultados.

Con independencia de las sanciones que puedan corresponder, los órganos
disciplinarios tendrán la facultad de alterar el resultado de encuentros, pruebas o
competiciones por causa de predeterminación mediante precio, intimidación o simples
acuerdos, del resultado de la prueba o competición; en supuestos de alineación indebida, y
en general, en todos aquellos en los que la infracción suponga una grave alteración del
orden del encuentro, prueba o competición.
Sección IV. De la prescripción y de la suspensión
Artículo 29. Prescripción. Plazos y cómputo.

1. Las infracciones prescribirán a los tres años, al año o al mes, según sean muy graves,
graves o leves, comenzándose a contar el plazo de prescripción al día siguiente de la
comisión de la infracción.
El plazo de prescripción se interrumpirá por la iniciación del procedimiento sancionador,
pero si éste permaneciese paralizado durante un mes, por causa no imputable a la persona
o entidad sujeta a dicho procedimiento, volverá a correr el plazo correspondiente (art. 80, ap.
1, L. D.), interrumpiéndose de nuevo la prescripción al reanudarse la tramitación del
expediente.
2. Las sanciones prescribirán a los tres años, al año o al mes, según se trate de las que
correspondan a infracciones muy graves, graves o leves, comenzándose a contar el plazo de
prescripción desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolución por la que
se impuso la sanción, o desde que se quebrantase su cumplimiento si éste hubiera
comenzado (art. 80, ap. 2, L. D.).
Artículo 30. Régimen de suspensión de las sanciones.

1. A petición fundada y expresa del interesado, los órganos disciplinarios deportivos
podrán suspender razonadamente la ejecución de las sanciones impuestas mediante el
procedimiento ordinario, sin que la mera interposición de las reclamaciones o recursos que
contra las mismas correspondan, paralicen o suspendan su ejecución.
2. Para las sanciones impuestas mediante el procedimiento extraordinario, o para
categorías de ellas, los estatutos o reglamentos de la organización deportiva podrán prever,
bien la suspensión potestativa de la sanción, a petición fundada de parte, bien la suspensión
automática por la mera interposición del correspondiente recurso. De no existir previsión
expresa, se entenderá que la suspensión de las sanciones tiene carácter potestativo.
3. De igual forma, para las sanciones consistentes en la clausura del recinto deportivo,
los estatutos o reglamentos de la organización deportiva podrán prever, bien la suspensión
facultativa de la sanción, a petición fundada de parte, bien la suspensión automática por la
mera interposición del correspondiente recurso. De no existir previsión expresa se entenderá
que la suspensión de estas sanciones tiene carácter automático.
4. En su caso, para el otorgamiento de la suspensión de la ejecutividad de los actos
recurridos se valorará si el cumplimiento de la sanción puede producir perjuicios de difícil o
imposible reparación.
– 942 –
TÍTULO II
Del procedimiento disciplinario
CAPÍTULO I
Los procedimientos disciplinarios. Principios generales
Artículo 31. Necesidad de expediente disciplinario.

Únicamente se podrán imponer sanciones disciplinarias en virtud de expediente instruido
al efecto con arreglo a los procedimientos regulados en el presente Título.
Artículo 32. Registro de sanciones.

Los estatutos y reglamentos de los entes de la organización deportiva deberán prever un
adecuado sistema de registro de sanciones impuestas, a los efectos, entre otros, de la
posible apreciación de causas modificativas de la responsabilidad y del cómputo de los
plazos de prescripción de infracciones y sanciones.
Artículo 33. Condiciones de los procedimientos.

1. Son condiciones generales y mínimas de los procedimientos disciplinarios:
a) Los jueces y árbitros ejercen la potestad disciplinaria durante el desarrollo de los
encuentros o pruebas, de forma inmediata, debiéndose prever en este caso, un adecuado
sistema posterior de reclamación [art. 82, ap. 1, a), L. D.].
A estos efectos se entenderán como pruebas en las que deba establecerse un adecuado
sistema posterior de reclamaciones, aquellas confrontaciones en las que la imposición de
sanciones tenga lugar una vez concluida la confrontación.
Para los encuentros, entendiendo como tales aquellas confrontaciones en las que las
sanciones se imponen durante su desarrollo, pudiendo interrumpir momentáneamente su
regular transcurso, los reglamentos federativos podrán prever, en función de las
características propias de cada deporte, los sistemas de reclamación frente a las sanciones
impuestas durante el desarrollo de los mismos.
b) En las pruebas o competiciones deportivas cuya naturaleza requiera la intervención
inmediata de los órganos disciplinarios para garantizar el normal desarrollo de las mismas,
deberán preverse los sistemas procedimentales que permitan conjugar la actuación
perentoria de aquellos órganos con el trámite de audiencia y el derecho a reclamación de los
interesados [art. 82, ap. 1, b), L. D.].
A estos efectos, y en el seno del procedimiento ordinario, las normas reglamentarias de
las Asociaciones deportivas deberán incluir un trámite abreviado para el cumplimiento de la
audiencia al interesado. En cualquier caso, el presunto infractor tendrá derecho a conocer,
antes de que caduque dicho trámite, la acusación contra él formulada, a efectuar las
oportunas alegaciones y a la proposición de pruebas.
2. Las actas suscritas por los jueces o árbitros del encuentro, prueba o competición,
constituirán medio documental necesario en el conjunto de la prueba de las infracciones a
las reglas y normas deportivas (art. 82, ap. 2, L. D.). Igual naturaleza tendrán las
ampliaciones o aclaraciones a las mismas suscritas por los propios jueces o árbitros, bien de
oficio, bien a solicitud de los órganos disciplinarios.
Ello no obstante, los hechos relevantes para el procedimiento y su resolución podrán
acreditarse por cualquier medio de prueba, pudiendo los interesados proponer que se
practiquen cualesquiera pruebas o aportar directamente cuantas sean de interés para la
correcta resolución del expediente.
3. En aquellos deportes específicos que lo requieran podrá preverse que, en la
apreciación de las faltas referentes a la disciplina deportiva, las declaraciones del árbitro o
juez se presuman ciertas, salvo error material manifiesto (art. 82, ap. 3, L. D.), que podrá
acreditarse por cualquier medio admitido en Derecho.
4. Cualquier persona o entidad cuyos derechos o intereses legítimos puedan verse
afectados por la sustanciación de un procedimiento disciplinario deportivo podrá personarse
– 943 –
en el mismo, teniendo, desde entonces y a los efectos de notificaciones y de proposición y

práctica de la prueba, la consideración de interesado.
En materias de su competencia, la Comisión Nacional contra la Violencia en los
Espectáculos Deportivos y la Comisión Nacional Antidopaje estarán legitimadas para instar
de las Federaciones deportivas la apertura de procedimientos disciplinarios así como para
recurrir ante el Comité Español de Disciplina Deportiva las resoluciones que recaigan. En
cualquier caso será obligatoria la comunicación a las respectivas comisiones de cualquier
hecho que pueda ser constitutivo de infracción en las materias de su competencia y de los
procedimientos que en las mismas se instruyan, en un plazo máximo de diez días a contar,
según corresponda, desde su conocimiento o incoación.
5. Cuando existan dos o más órganos disciplinarios que puedan conocer sucesivamente
de un determinado asunto, una misma persona no podrá pertenecer a más de uno de dichos
órganos.
Artículo 34. Concurrencia de responsabilidades deportivas y penales.

1. Los órganos disciplinarios deportivos competentes deberán, de oficio o a instancia del
instructor del expediente, comunicar al Ministerio fiscal aquellas infracciones que pudieran
revestir caracteres de delito o falta penal (art. 83, ap. 1, L. D.).
2. En tal caso los órganos disciplinarios deportivos acordarán la suspensión del
procedimiento, según las circunstancias concurrentes, hasta que recaiga la correspondiente
resolución judicial (art. 83, ap. 2, L. D.).
En cada supuesto concreto los órganos disciplinarios valorarán las circunstancias que
concurran en el mismo, a fin de acordar motivadamente la suspensión o la continuación del
expediente disciplinario deportivo hasta su resolución e imposición de sanciones, si
procediera.
3. En el caso de que se acordara la suspensión del procedimiento podrán adoptarse
medidas cautelares mediante providencia notificada a todas las partes interesadas (art. 83,
ap. 3, L. D.).
Artículo 35. Concurrencia de responsabilidades deportivas y administrativas.

En el supuesto de que un mismo hecho pudiera dar lugar a la responsabilidad
administrativa prevista en el artículo 5.2 de este Real Decreto y a responsabilidad de índole
deportiva, los órganos disciplinarios deportivos comunicarán a la autoridad correspondiente
los antecedentes de que dispusieran con independencia de la tramitación del procedimiento
disciplinario deportivo.
Cuando los órganos disciplinarios deportivos tuvieran conocimiento de hechos que
pudieran dar lugar, exclusivamente, a responsabilidad administrativa, darán traslado sin más
de los antecedentes de que dispongan a la autoridad competente.
CAPÍTULO II
El procedimiento ordinario
Artículo 36. El procedimiento ordinario.

El procedimiento ordinario, aplicable para la imposición de sanciones por infracción de
las reglas del juego o de la competición, deberá asegurar el normal desarrollo de la
competición, así como garantizar el trámite de audiencia de los interesados y el derecho a
recurso [art. 82, ap. 1, c), L. D.].
Dicho procedimiento deberá ser previsto por las normas estatutarias o reglamentarias de
las asociaciones deportivas para las distintas modalidades deportivas, de acuerdo con los
principios expresados en el presente Título y ajustándose, en lo posible, a lo dispuesto para
el procedimiento extraordinario.
– 944 –
CAPÍTULO III
El procedimiento extraordinario
Artículo 37. Principios informadores.

El procedimiento extraordinario, que se tramitará para las sanciones correspondientes a
las infracciones a las normas deportivas generales, se ajustará a los principios y reglas de la
legislación general y a lo establecido en el presente Real Decreto.
Artículo 38. Iniciación del procedimiento.

1. El procedimiento se iniciará por providencia del órgano competente de oficio, a
solicitud del interesado o a requerimiento del Consejo Superior de Deportes. La incoación de
oficio se podrá producir por iniciativa del propio órgano o en virtud de denuncia motivada.
2. A tal efecto, al tener conocimiento sobre una supuesta infracción de las normas
deportivas, el órgano competente para incoar el expediente podrá acordar la instrucción de
una información reservada antes de dictar la providencia en que se decida la incoación del
expediente o, en su caso, el archivo de las actuaciones.
Artículo 39. Nombramiento de Instructor. Registro de la providencia de incoación.

1. La providencia que inicie el expediente disciplinario contendrá el nombramiento de
Instructor, que deberá ser licenciado en Derecho, a cuyo cargo correrá la tramitación del
mismo.
2. En los casos en que se estime oportuno, o en los supuestos expresamente previstos
por los reglamentos o Estatutos de los entes de la organización deportiva, la providencia que
inicie el expediente disciplinario contendrá también el nombramiento de un Secretario que
asista al Instructor en la tramitación del expediente.
3. La providencia de incoación se inscribirá en los registros establecidos conforme a lo
previsto en el artículo 32 del presente Real Decreto.
Artículo 40. Abstención y recusación.

1. Al Instructor, y en su caso al Secretario, les son de aplicación las causas de
abstención y recusación previstas en la legislación del Estado para el procedimiento
2. El derecho de recusación podrá ejercerse por los interesados en el plazo de tres días
hábiles, a contar desde el siguiente al que tengan conocimiento de la correspondiente
providencia de nombramiento, ante el mismo órgano que la dictó, quien deberá resolver en
el término de tres días.
3. Contra las resoluciones adoptadas no se dará recurso, sin perjuicio de la posibilidad
de alegar la recusación al interponer el recurso administrativo o jurisdiccional, según
proceda, contra el acto que ponga fin al procedimiento.
Artículo 41. Medidas provisionales.

1. Iniciado el procedimiento y con sujeción al principio de proporcionalidad, el órgano
competente para su incoación podrá adoptar las medidas provisionales que estime
oportunas para asegurar la eficacia de la resolución que pudiera recaer. La adopción de
medidas provisionales podrá producirse en cualquier momento del procedimiento, bien de
oficio bien por moción razonada del Instructor. El acuerdo de adopción deberá ser
debidamente motivado.
2. No se podrán dictar medidas provisionales que puedan causar perjuicios irreparables.
Artículo 42. Impulso de oficio.

El Instructor ordenará la práctica de cuantas diligencias sean adecuadas para la
determinación y comprobación de los hechos así como para la fijación de las infracciones
susceptibles de sanción.
– 945 –

1. Los hechos relevantes para el procedimiento podrán acreditarse por cualquier medio
de prueba, una vez que el Instructor decida la apertura de la fase probatoria, la cual tendrá
una duración no superior a quince días hábiles ni inferior a cinco, comunicando a los
interesados con suficiente antelación el lugar y momento de la práctica de las pruebas.
2. Los interesados podrán proponer, en cualquier momento anterior al inicio de la fase
probatoria, la práctica de cualquier prueba o aportar directamente las que resulten de interés
para la adecuada y correcta resolución del expediente.
Contra la denegación expresa o tácita de la prueba propuesta por los interesados, éstos
podrán plantear reclamación, en el plazo de tres días hábiles, ante el órgano competente
para resolver el expediente, quien deberá pronunciarse en el término de otros tres días. En
ningún caso, la interposición de la reclamación paralizará la tramitación del expediente.
Artículo 44. Acumulación de expedientes.

Los órganos disciplinarios deportivos podrán, de oficio o a solicitud del interesado,
acordar la acumulación de expedientes cuando se produzcan las circunstancias de identidad
o analogía razonable y suficiente, de carácter subjetivo u objetivo, que hicieran aconsejable
la tramitación y resolución únicas.
La providencia de acumulación será comunicada a los interesados en el procedimiento.
Artículo 45. Pliego de cargos y propuesta de resolución.

1. A la vista de las actuaciones practicadas, y en un plazo no superior a un mes contado
a partir de la iniciación del procedimiento, el Instructor propondrá el sobreseimiento o
formulará el correspondiente pliego de cargos comprendiendo en el mismo los hechos
imputados, las circunstancias concurrentes y las supuestas infracciones así como las
sanciones que pudieran ser de aplicación. El Instructor podrá, por causas justificadas,
solicitar la ampliación del plazo referido al órgano competente para resolver.
2. En el pliego de cargos, el Instructor presentará una propuesta de resolución que será
notificada a los interesados para que en el plazo de diez días hábiles, manifiesten cuantas
alegaciones consideran convenientes en defensa de sus derechos o intereses.
Asimismo, en el pliego de cargos, el Instructor deberá proponer el mantenimiento o
levantamiento de las medidas provisionales que, en su caso, se hubieran adoptado.
3. Transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior, el Instructor, sin más trámite,
elevará el expediente al órgano competente para resolver, al que se unirán, en su caso, las
alegaciones presentadas.
Artículo 46. Resolución.

La resolución del órgano competente pone fin al expediente disciplinario deportivo y
habrá de dictarse en el plazo máximo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de
la elevación del expediente por el Instructor.
CAPÍTULO IV
Disposiciones comunes
Artículo 47. Plazo, medio y lugar de las notificaciones.

1. Toda providencia o resolución que afecte a los interesados en el procedimiento
disciplinario deportivo regulado en el presente Real Decreto será notificada a aquéllos en el
plazo más breve posible, con el límite máximo de diez días hábiles.
2. Las notificaciones se realizarán de acuerdo con las normas previstas en la legislación
del procedimiento administrativo común.
– 946 –
Artículo 48. Comunicación pública y efectos de las notificaciones.

Con independencia de la notificación personal, podrá acordarse la comunicación pública
de las resoluciones sancionadoras, respetando el derecho al honor y la intimidad de las
personas conforme a la legalidad vigente.
No obstante, las providencias y resoluciones no producirán efectos para los interesados
hasta su notificación personal, salvo en los supuestos previstos en el artículo 49 del presente
Real Decreto.
Artículo 49. Eficacia excepcional de la comunicación pública.

1. En el supuesto de que una determinada sanción, o acumulación de las mismas,
impuesta durante el desarrollo de un encuentro, conlleve automáticamente otra sanción
accesoria o complementaria, bastará la comunicación pública del órgano disciplinario
competente para actuar en primera instancia en esa prueba o competición, para que la
sanción sea ejecutiva, sin perjuicio de la obligación del órgano de proceder a la notificación
personal.
2. Las normas disciplinarias que regulen las distintas modalidades deportivas, pruebas o
competiciones, deberán establecer taxativamente los supuestos en los que resulte de
aplicación lo dispuesto en el apartado anterior. De igual modo, deberán preverse los
mecanismos que hagan posible la publicidad de las sanciones correspondientes de forma tal
que permitan su conocimiento por los interesados.
3. Contra las sanciones a las que se alude en los apartados anteriores cabrán los
recursos que se establecen en el artículo 52 del presente Real Decreto. El plazo para la
interposición de los mismos se abrirá desde el momento de la publicación de la imposición
de la sanción accesoria o complementaria, o de la principal, en su caso, y se prolongará
hasta que concluya el previsto en el citado artículo, contado a partir de la notificación
personal al interesado.
Artículo 50. Contenido de las notificaciones.

Las notificaciones deberán contener el texto íntegro de la resolución con la indicación de
si es o no definitiva, la expresión de las reclamaciones o recursos que procedan, órgano ante
el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlas.
Artículo 51. Motivación de providencias y resoluciones.

Las providencias y resoluciones deberán ser motivadas en los casos previstos en la
legislación del Estado sobre procedimiento administrativo común y cuando así se disponga
en el presente Real Decreto o en el resto de la normativa deportiva.
Artículo 52. Plazos de los recursos y órganos ante los que interponerlos.
1. Las resoluciones disciplinarias dictadas en primera instancia y por cualquier
procedimiento por los órganos deportivos competentes podrán ser recurridas, en el plazo
máximo de diez días hábiles, ante la organización deportiva que proceda de conformidad
con las reglas de competencia a que se refiere el Título I del presente Real Decreto.
2. Las resoluciones dictadas por las Federaciones españolas en materia de disciplina
deportiva de ámbito estatal y que agoten la vía federativa, podrán ser recurridas, en el plazo
máximo de quince días hábiles ante el Comité Español de Disciplina Deportiva.
3. Contra las resoluciones disciplinarias dictadas con carácter definitivo por las Ligas
profesionales, cabrá recurso ante el Comité Español de Disciplina Deportiva, en el plazo de
quince días hábiles.
4. Contra las resoluciones disciplinarias dictadas con carácter definitivo por las
Agrupaciones de clubes de ámbito estatal cabrá recurso ante el Comité Español de
Disciplina Deportiva, en el plazo máximo de quince días hábiles.
Artículo 53. Ampliación de plazos en la tramitación de expedientes.

Si concurriesen circunstancias excepcionales en el curso de la instrucción de un
expediente disciplinario deportivo, los órganos competentes para resolver podrán acordar la
– 947 –
ampliación de los plazos previstos hasta un máximo de tiempo que no rebase la mitad,
corregida por exceso, de aquéllos.
Artículo 54. Obligación de resolver.

Las peticiones o reclamaciones planteadas ante los órganos disciplinarios deportivos
deberán resolverse de manera expresa en el plazo no superior a quince días. Transcurrido
dicho plazo se entenderán desestimadas.
Artículo 55. Cómputo de plazos de recursos o reclamaciones.

El plazo para formular recursos o reclamaciones se contará a partir del día siguiente
hábil al de la notificación de la resolución o providencia, si éstas fueran expresas. Si no lo
fueran, el plazo será de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al que deban
entenderse desestimadas las peticiones, reclamaciones o recursos conforme a lo dispuesto
en los artículos 54 y 57 del presente Real Decreto.
Artículo 56. Contenido de las resoluciones que decidan sobre recursos.

1. La resolución de un recurso confirmará, revocará o modificará la decisión recurrida, no
pudiendo, en caso de modificación, derivarse mayor perjuicio para el interesado, cuando
éste sea el único recurrente.
2. Si el órgano competente para resolver estimase la existencia de vicio formal, podrá
ordenar la retroacción del procedimiento hasta el momento en que se produjo la
irregularidad, con indicación expresa de la fórmula para resolverla.
Artículo 57. Desestimación presunta de recursos.

La resolución expresa de los recursos deberá producirse en un plazo no superior a
treinta días.
En todo caso, y sin que ello suponga la exención del deber de dictar resolución expresa,
transcurridos treinta días hábiles sin que se dicte y notifique la resolución del recurso
interpuesto, se entiende que éste ha sido desestimado, quedando expedita la vía
procedente.
Para las resoluciones que deba dictar el Comité Español de Disciplina Deportiva los
plazos se ajustarán a la legislación sobre el procedimiento administrativo común.
TÍTULO III
Del Comité Español de Disciplina Deportiva
Artículos 58 a 68.
(Derogados)
Disposición adicional primera. Ámbito de aplicación.

Lo previsto en el presente Real Decreto resultará de aplicación a las competiciones
oficiales escolares y universitarias de ámbito nacional.
Las resoluciones disciplinarias que agoten las instancias previstas para dichas
competiciones podrán ser recurridas en el plazo de quince días ante el Comité Español de
Disciplina Deportiva.
Disposición adicional segunda. Revisión de actos.

La revisión de los actos de las unidades o delegaciones territoriales de las Federaciones
deportivas españolas previstas en el artículo 6.3 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de
diciembre, se ajustarán al siguiente régimen:
Contra las resoluciones disciplinarias dictadas por dichas unidades o delegaciones cabrá
recurso, según disponga la normativa federativa:
– 948 –
a) Ante el órgano disciplinario correspondiente de la respectiva Comunidad Autónoma

que, conforme a su propia legislación tenga competencia para conocer de recursos de tal
naturaleza.
b) Ante el órgano de apelación de la correspondiente Federación Española.
En este supuesto, contra la decisión definitiva de ésta, cabrá recurrir en vía
administrativa ante el órgano competente en materia disciplinaria deportiva de la Comunidad
Autónoma en cuyo ámbito se hubiera resuelto en primera instancia.
Disposición adicional tercera. Cuantías de las sanciones.

Las cuantías máximas de las sanciones pecuniarias que en aplicación o desarrollo del
presente Real Decreto puedan imponerse en el ámbito del deporte profesional serán las que
se establezcan en los estatutos y reglamentos de las Federaciones y Ligas profesionales
correspondientes, en los términos previstos en el artículo 23.2 del presente Real Decreto.
Disposición transitoria primera. Expedientes disciplinarios.

Los expedientes disciplinarios deportivos que estén en tramitación en el momento de la
entrada en vigor del presente Real Decreto, continuarán tramitándose conforme a las
disposiciones normativas anteriormente vigentes, salvo por lo que se refiere a los efectos
que pudieran ser favorables a los interesados.
Disposición transitoria segunda. Adaptación normativa.

Hasta tanto se produzca la adaptación de las distintas disposiciones deportivas a lo
previsto en el presente Real Decreto, los principios en él contenidos se aplicarán con
carácter preferente.
Disposición transitoria tercera. Renovación del Comité Español de Disciplina Deportiva.

1. Los actuales miembros del Comité Español de Disciplina Deportiva continuarán
ejerciendo sus funciones hasta que se proceda a su renovación de acuerdo con el
procedimiento señalado en el presente Real Decreto.
2. Transcurridos dos años desde la primera constitución del Comité Español de
Disciplina Deportiva, tras la aprobación del presente Real Decreto, causarán baja tres de sus
miembros. La determinación de los miembros que deban causar baja se producirá por sorteo
en cada grupo de entre los propuestos, respectivamente, por el Presidente del Consejo
Superior de Deportes, por las Federaciones deportivas y por las Comunidades Autónomas. A
estos efectos, y para estos miembros, la duración de su mandato quedará reducida a dos
años.
3. Tras esta primera renovación, las sucesivas se producirán cada dos años y cesarán
aquellos miembros que cumplan cuatro de mandato.
Disposición transitoria cuarta. Adaptación estatutaria.

1. Las Federaciones deportivas españolas, Ligas profesionales y demás entidades
deportivas de ámbito estatal adaptarán sus respectivas disposiciones estatutarias a lo
previsto en el presente Real Decreto en el mismo plazo establecido en la disposición
transitoria sexta del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones
2. Las Ligas Profesionales así como las Federaciones deportivas españolas y demás
entidades deportivas de ámbito estatal que hubieran concluido la reforma estatutaria prevista
en el citado Real Decreto, deberán adaptar sus Estatutos a lo previsto en el presente Real
Decreto en un plazo máximo de seis meses contados a partir de su publicación.
Disposición transitoria quinta. Normativa de represión del dopaje.

En tanto no se apruebe la normativa prevista en la disposición final primera, apartado 1,
para la represión de las prácticas relacionadas con el dopaje resultarán de aplicación los
cuadros de sanciones e infracciones así como los procedimientos de verificación previstos
– 949 –
en los correspondientes reglamentos federativos, de acuerdo con los Convenios

Internacionales que resulten de aplicación.

Quedan derogados el Real Decreto 642/1984, de 28 de marzo, del Reglamento de
Disciplina Deportiva («Boletín Oficial del Estado» de 3 de abril), las Órdenes ministeriales de
27 de julio de 1984 («Boletín Oficial del Estado» del 30) y 18 de julio de 1985 («Boletín
Oficial del Estado» de 3 de agosto), el Real Decreto 2690/1980, de 17 de octubre, sobre
Régimen Disciplinario Deportivo («Boletín Oficial del Estado» de 16 de diciembre), en cuanto
pudiera permanecer vigente, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo previsto en el presente Real Decreto.
Disposición final primera. Facultades de desarrollo.

1. Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para que, con intervención de la
Comisión Nacional Antidopaje, previo el cumplimiento de los trámites legales
correspondientes y con los límites establecidos en la Ley del Deporte y en el presente Real
Decreto, concrete las peculiaridades disciplinarias en materia de dopaje y, especialmente, lo
que se refiere al procedimiento de toma de muestras, la forma de custodia de las mismas, el
derecho al contranálisis, la determinación cuantitativa que produce la infracción y, en
general, cuantas otras cuestiones sean precisas para compaginar la represión de dicha
práctica con el régimen propio de las sanciones administrativas.
2. Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para que, con participación del órgano
afectado y previo el cumplimiento de los trámites legales correspondientes, regule el régimen
interno de actuación del Comité Español de Disciplina Deportiva.
3. Se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para dictar cuantas normas sean
necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto, previo el cumplimiento
de los trámites legales correspondientes.

ANEXO
Cuadros de infracciones y sanciones
CUADRO 1
Infracciones y sanciones comunes (muy graves)
Infracciones (artículo 14) Sanciones (artículo 14)

a) Multas entre 500.000 pesetas y 5.000.000 de
a) Abuso de autoridad.
pesetas.
b) Quebrantamiento de sanciones. b) Pérdida de puntos o puestos en la clasificación.
c) Actuaciones dirigidas, predeterminar, resultados
c) Pérdida o descenso de categoría.
pruebas o competiciones.
d) Comportamientos, actitudes y gestos agresivos y d) Celebración prueba o competición a puerta
antideportivos. cerrada.
e) Prohibición de acceso a recintos deportivos
e) Declaraciones públicas que inciten a violencia.
hasta cinco años.
f) Pérdida condición de socio, excepto derechos
f) Inasistencia convocatoria selecciones.
SAD.
g) Participar competición de (o con) países que g) Clausura de recinto deportivo de cuatro
promuevan racismo. encuentros a una temporada.
h) Actos atentatorios dignidad o decoro deportivo y
h) Inhabilitación temporal de dos a cinco años.
reincidencia en faltas graves de esta naturaleza.
i) Manipulación material deportivo contra reglas técnicas
i) Inhabilitación a perpetuidad (sólo si reincidencia).
alterando seguridad competición o personas.
j) Alineación indebida, incomparecencia, retirada.
– 950 –

k) Inejecución resoluciones CEDD.
(Cuadro enumerativo:)
El listado de infracciones puede ser ampliado por los Estatutos y/o Reglamentos
federativos (artículo 20).
CUADRO 2
Infracciones y sanciones muy graves a los directivos
Sanciones artículo 22
Infracciones artículo 15 Amonestación Destitución del
Inhabilitación temporal
pública cargo
a) Incumplimiento:
Acuerdos. • •
•
Reglamentos. (supuestos muy graves) (con reincidencia)
Demás disposiciones
b) No convocatoria sistemática de
•
• • •
c) Incorrecto uso de fondos. (menos del 1% del (más del 1 % o (más del 1% y
presupuesto) reincidencia) reincidencia)
d) Compromiso gasto plurianual sin •
•
autorización. (con reincidencia)
•
e) Organización de competiciones
• (cuando haya
internacionales sin autorización.
reincidencia)
(Cuadro de correspondencia.)
CUADRO 3
Infracciones y sanciones muy graves a los clubes deportivos de carácter
profesional y/o a sus administradores o directivos
Sanciones artículo 23
Infracciones artículo 16 Expulsión
Apercibimiento Descenso de categoría
competición
a) Incumplimiento de acuerdos • •
económicos con la Liga profesional. (menos de tres meses) (más de tres meses)
b) Incumplimiento de deberes o •
• •
compromisos con Estado o (gravedad y
(no especial gravedad) (especial gravedad)
deportistas. reincidencia)
c) Incumplimiento regímenes de •
•
responsabilidad. (con reincidencia)
En todos los supuestos de infracción podrán imponerse, aparte de las previstas,

sanciones de carácter económico sin que puedan ser inferiores a 500.000 pesetas ni
superiores a 50.000.000 de pesetas (artículo 23.2).
CUADRO 4
Infracción muy grave de las Federaciones deportivas españolas
Infracciones (artículo 17) Sanción (artículo 24)

No expedición injustificada de una licencia. Multa de 50.000 a 5.000.000 de pesetas.
– 951 –
CUADRO 5
Infracciones y sanciones graves

a) Incumplimiento reiterado órdenes órganos
superiores.
b) Actos notorios y públicos que atenten dignidad
b) Multa de 100.000 a 500.000 pesetas.
o decoro deportivos.
c) Ejercicio de actividades incompatibles con
c) Pérdida de puntos opuestos en la clásificación.
función deportiva.
d) No convocatoria órganos colegiados d) Clausura recinto deportivo de hasta tres encuentros o
federativos. dos meses.
e) Incumplimiento reglas administrativas y gestión e) Privación de derechos de socio, con excepción de los
del patrimonio. de SAD, de un mes a dos años.
f) Manipulación del material deportivos contra las f) Inhabilitación de un mes a dos años, o de cuatro o más
reglas técnicas. encuentros.
(Cuadro enumerativo.)
federativos (artículo 20).
CUADRO 6
Infracciones y sanciones leves

a) Conductas contrarias a normas deportivas no tipificadas
a) Apercibimiento.
graves o muy graves.
b) Observaciones a autoridades deportivas que sean ligera
b) Multa de hasta 100.000 pesetas.
incorrección.
c) Inhabilitación de hasta un mes, o de uno
c) Ligera incorrección con público, compañeros y subordinados.
a tres encuentros o pruebas.
d) Actitud pasiva cumplimiento órdenes de autoridades.
e) Descuido en conservación y cuidado de medios materiales.
(Cuadro enumerativo.)
federativos.
– 952 –
§ 59
Orden de 2 de abril de 1996 por la que se regula el régimen interno

de actuación del Comité Español de Disciplina Deportiva

El Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre disciplina deportiva, regula la

figura del Comité Español de Disciplina Deportiva (CEDD), como órgano situado en el vértice
de la estructura orgánica disciplinaria. En relación al mismo, el citado Real Decreto regula
básicamente sus competencias y demás circunstancias de la composición y de designación
de sus miembros. En aras de una mejor técnica reglamentaria, queda diferida a la oportuna
normativa de desarrollo la minuciosa regulación de su régimen interno.
Así, en la disposición final primera, 2, se autoriza al Ministro de Educación y Ciencia para
que, con participación del propio Comité, regule su régimen interno de actuación.
En su virtud, previo informe del Comité Español de Disciplina Deportiva, y la aprobación
del Ministro para las Administraciones Públicas,
DISPONGO:
Primero. Régimen.
El Comité Español de Disciplina Deportiva ajustará su funcionamiento a lo dispuesto en
el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de las
peculiaridades contenidas en la presente Orden, en el Real Decreto 1591/1992, de 23 de
diciembre, sobre Disciplina Deportiva, y en la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
Segundo. Presidente.
1. Al Presidente del Comité le corresponden las siguientes funciones:
a) Ostentar la representación del Comité.
b) Fijar el orden del día, y acordar la convocatoria de las sesiones del Comité.
c) Presidir las sesiones, moderar el desarrollo de los debates y suspenderlos por causas
justificadas.
d) Velar por el buen orden y gobierno del Comité, cumpliendo y haciendo cumplir las
normas y disposiciones que regulan la materia de su competencia.
e) Dirimir con su voto los empates, a efectos de la adopción de acuerdos.
f) Designar a los ponentes para la preparación de las Resoluciones del Comité.
g) Visar con su firma las actas y certificaciones de los acuerdos del Comité, y
cualesquiera otros documentos en los que ésta sea precisa.
– 953 –
§ 59 Comité Español de Disciplina Deportiva
h) Declarar la urgencia de una convocatoria.

i) Proponer al Presidente del Consejo Superior de Deportes el nombramiento de
Secretario.
j) Ejercer cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Presidente del
Comité.
2. En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, el Presidente será
sustituido por el Vicepresidente y, en su defecto, por el Vocal de mayor antigüedad y edad,
por este orden, de entre ellos.
Tercero. Miembros.
1. Corresponde a los miembros del Comité:
a) Recibir, con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, la convocatoria
conteniendo el orden del día de las sesiones. La información sobre los temas que figuren en
el orden del día estará a disposición de los miembros en igual plazo.
Si se declarase de urgencia la convocatoria, el plazo será de veinticuatro horas.
b) Participar en los debates de las sesiones.
c) Ejercer su derecho al voto y formular votos particulares, así como expresar el sentido
de su voto y los motivos que lo justifican.
d) Formular ruegos y preguntas.
e) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición.
2. Además del deber de asistencia a las sesiones del Comité y de la realización de las
ponencias que les sean encomendadas, los miembros del Comité deberán observar, con la
mayor diligencia, la custodia de los documentos o expedientes que les fueran entregados y
guardar la obligada reserva sobre su contenido y sobre los debates de las sesiones.
3. Cuando no les fuera posible asistir a una sesión del Comité o realizar las ponencias
encomendadas, por causa justificada, deberán ponerlo en conocimiento del Secretario con la
suficiente antelación, al objeto de que por el Presidente o Vicepresidente, en su caso, se
provea la adopción de las medidas necesarias que garanticen la constitución del órgano.
Cuarto. De los Órganos del Comité Español de Disciplina Deportiva.

1. El Comité Español de Disciplina Deportiva actuará en Pleno o en Comisión
Permanente.
2. El Pleno, que estará constituido por todos los miembros del Comité, ajustará su
actuación a las normas que para los órganos colegiados establece la Ley 30/1992, de 26 de
Serán funciones del Comité en pleno todas las que recoge el Real Decreto 1591/1992,
de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva.
3. La Comisión Permanente del Comité Español de Disciplina Deportiva estará
constituida por tres de sus miembros, entre los que necesariamente se encontrará el
Presidente del Comité, que ostentará también la presidencia de la Comisión Permanente.
Los otros dos miembros se designarán por el Comité para cada trimestre natural, con la
debida antelación. Será Secretario de la Comisión Permanente el que lo sea del Comité.
Corresponde a la Comisión Permanente el examen y decisión de las cuestiones
incidentales y la adopción de las medidas provisionales, durante la tramitación del
expediente.
El funcionamiento de la Comisión Permanente se acomodará a lo previsto sobre los
órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Quinto. Ponentes.
1. Para la preparación y elaboración de las propuestas de resolución, el Presidente, de
entre los miembros del Comité, designará los correspondientes ponentes quienes con
carácter previo a la constitución del órgano evacuarán la correspondiente propuesta de
resolución haciendo entrega o poniendo la misma en conocimiento de los miembros del
Comité para su deliberación y fallo.
– 954 –
2. Los ponentes propondrán, además, la resolución de todas las cuestiones incidentales

o de trámite que puedan surgir en el procedimiento, incluyendo la adopción de medidas
cautelares de suspensión, a la Comisión Permanente, salvo la recusación de alguno de los
miembros del Comité Español de Disciplina Deportiva que será propuesta al órgano en
Pleno.
3. Si del expediente elevado con el correspondiente recurso se dedujeran claramente, a
juicio del ponente, los hechos e infracciones y la corrección de la sanción aplicada, será
suficiente el cumplimiento del trámite de audiencia de los interesados antes de formular la
propuesta de resolución. En caso contrario se ordenará la práctica a las correspondientes
pruebas.
Sexto. Secretario.
1. Corresponden al Secretario del Comité las siguientes funciones:
a) Asistir a las reuniones con voz pero sin voto.
b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Comité y las citaciones a sus miembros,
por orden del Presidente.
c) Cuidar de la estricta observancia de todos los trámites y advertir sobre aquellos
defectos de forma que pudieran suscitarse.
d) Preparar de forma concisa y completa los resúmenes de los expedientes con todos los
informes y actuaciones para el debido conocimiento de los mismos por parte de los
miembros del Comité.
e) Conservar y custodiar el sello del Comité, los expedientes, actuaciones y documentos
a su cargo, guardando, respecto a todo ello, la debida confidencialidad.
f) Expedir certificaciones de las consultas, dictámenes y acuerdos aprobados.
g) Llevar la correspondencia oficial y el registro de la misma.
h) Llevar los libros de entrada y salida de documentos y cuantos el Presidente ordenara
abrir.
i) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condición de Secretario.
2. La sustitución temporal del Secretario en supuestos de vacante, ausencia o
enfermedad se realizará por el vocal más moderno.
Séptimo. Del trámite de los expedientes.

1. Presentado el recurso ante el Comité Español de Disciplina Deportiva, éste recabará
de la Federación o Agrupación correspondiente el envío del expediente completo, con
informe del órgano que dictó el acto recurrido, que deberá serle remitido en el plazo de ocho
días.
2. Completado el expediente se dará vista del mismo a los interesados en plazo de cinco
días, para que dentro del término formulen alegaciones.
3. En los expedientes incoados a instancia o requerimiento del Presidente del Consejo
Superior de Deportes o de su Comisión Directiva, el Comité se ajustará a las normas
establecidas para la tramitación del procedimiento extraordinario, regulado en el Real
Decreto 1591/1992 de 23 de diciembre, sobre Disciplina Deportiva.
Octavo. Convocatorias y sesiones.

1. Para la válida constitución del Comité, a efectos de la celebración de sesiones,
deliberaciones y tomas de acuerdos, se requerirá la presencia del Presidente y Secretario o,
en su caso, de quienes les sustituyan y al menos tres de los miembros del Comité.
2. No podrán ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido
en el orden del día, salvo que estén presentes todos los miembros del Comité y sea
declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.
Noveno. Actas.
Tras las correspondientes deliberaciones y votaciones sobre cada asunto, el Secretario
levantará acta circunstanciada, conteniendo los acuerdos adoptados y los votos particulares
si los hubiere.
– 955 –
Décimo. Comunicaciones aclaratorias.

El Comité, previa solicitud del interesado, formulada por escrito en el plazo máximo de
cuarenta y ocho horas contadas a partir del día siguiente al de la notificación, podrá aclarar
los acuerdos y resoluciones adoptados, en el plazo de quince días hábiles, a contar desde el
siguiente al de la recepción de la correspondiente solicitud.
Undécimo.
– 956 –
§ 60
Real Decreto 53/2014, de 31 de enero, por el que se desarrolla la

composición, organización y funciones del Tribunal Administrativo del
Deporte

Última modificación: 16 de junio de 2015
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, cuyo objetivo fundamental es establecer

el marco jurídico en que debe desenvolverse la práctica deportiva, regula, como órganos
adscritos al Consejo Superior de Deportes, el Comité Español de Disciplina Deportiva y la
Junta de Garantías electorales.
La disposición final cuarta de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la
salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva, da nueva redacción al
artículo 84 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, creando el Tribunal
Administrativo del Deporte, órgano al que corresponderán las funciones ejercidas hasta el
momento por el Comité Español de Disciplina Deportiva y la Junta de Garantías Electorales.
La disposición final tercera, apartado 6, de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio,
establece el mandato al Gobierno, para desarrollar reglamentariamente la composición,
organización y funciones del Tribunal Administrativo del Deporte.
Al amparo de lo dispuesto en las anteriores prescripciones normativas, el presente real
decreto tiene por objeto regular la organización y funciones del Tribunal Administrativo del
Deporte.
La finalidad de la norma es unificar en un órgano administrativo todas las funciones y
competencias revisoras de la actividad federativa en materia de dopaje, disciplina deportiva y
de garantía de la legalidad de los procesos electorales que se desarrollan en las entidades
deportivas españolas. Para ello, se regula el Tribunal Administrativo del Deporte, como
órgano colegiado que asumirá entre otras, las funciones que hasta el momento han venido
desarrollando el Comité Español de Disciplina Deportiva y la Junta de Garantías Electorales.
aprobación previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros, en su reunión del día 31
de enero de 2014,
DISPONGO:
– 957 –
§ 60 Tribunal Administrativo del Deporte
Artículo 1. Naturaleza y funciones.

1. El Tribunal Administrativo del Deporte es un órgano colegiado de ámbito estatal,
adscrito orgánicamente al Consejo Superior de Deportes que, actuando con independencia
de éste, asume las siguientes funciones:
a) Decidir en vía administrativa y en última instancia las cuestiones disciplinarias
deportivas de su competencia, las señaladas en la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio de
protección de la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva y
conocer del recurso administrativo especial regulado en el artículo 40 de la citada Ley
Orgánica.
b) Tramitar y resolver expedientes disciplinarios, en última instancia administrativa, a
requerimiento del Presidente del Consejo Superior de Deportes o de su Comisión Directiva,
en los supuestos específicos a que se refiere el artículo 76 de la Ley del Deporte.
c) Velar, de forma inmediata y en última instancia administrativa, por la conformidad a
derecho de los procesos electorales en los órganos de gobierno de las Federaciones
2. La competencia del Tribunal Administrativo del Deporte será irrenunciable e
improrrogable y no podrá ser alterada por la voluntad de los interesados.
1. El Tribunal Administrativo del Deporte se compone de siete miembros, independientes
e inamovibles. En el ejercicio de sus funciones no podrán recibir orden o instrucción alguna
de ninguna autoridad pública o de otra persona.
2. Los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte serán designados por la
Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes entre personas de nacionalidad
española pertenecientes a los cuerpos docentes universitarios, o que tengan la categoría de
Magistrado excedente o Fiscal excedente, o de entre funcionarios de carrera en activo de
cuerpos o escalas clasificados en el Subgrupo A1 del artículo 76 de la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, para cuyo acceso sea requisito necesario el
Título de Licenciado o de Graduado en Derecho. Igualmente, podrán formar parte del
Tribunal abogados en ejercicio que hayan desempeñado su actividad profesional por tiempo
superior a quince años, preferentemente en el ámbito del Derecho Administrativo
relacionado directamente con el deporte.
3. En su composición se garantizará el cumplimiento de presencia equilibrada de
mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas.
4. El Presidente del Tribunal Administrativo del Deporte será nombrado por el Presidente
del Consejo Superior de Deportes, a propuesta y de entre los miembros de dicho Tribunal.
En casos de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, el Presidente será sustituido
por el miembro de mayor antigüedad, y en caso de igual antigüedad, por el de mayor edad
de entre ellos.
5. El Presidente del Consejo Superior de Deportes designará un Secretario, que asistirá
a las reuniones con voz pero sin voto, entre funcionarios de carrera pertenecientes a un
cuerpo del subgrupo A1, al servicio de la Administración General del Estado, que sean
Licenciados en Derecho o Graduados en Derecho. El Tribunal será asistido por un
Vicesecretario designado por el Presidente del Consejo Superior de Deportes.
Artículo 3. Régimen de funcionamiento.

1. La convocatoria de las reuniones será acordada por el Presidente del Tribunal, de
oficio o a petición de dos de sus miembros. Ello no obstante, se entiende válidamente
constituido para tratar cualquier asunto siempre que estén presentes todos los miembros y
acuerden, por unanimidad, su reunión.
2. Para la válida constitución del Tribunal será necesaria la presencia del Presidente y el
Secretario, o en su caso, de quienes les sustituyan y, al menos, tres miembros del mismo.
3. No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido en
el orden del día, salvo que estén presentes todos los miembros del Tribunal y sea declarada
la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.
– 958 –
4. Los acuerdos se adoptan por mayoría de votos de los miembros presentes, siendo de
calidad el voto del Presidente.
5. Tras las correspondientes deliberaciones y votaciones, el Secretario levantará acta
que contendrá los acuerdos adoptados y los votos particulares si los hubiere.
6. En defecto de lo previsto específicamente por la normativa reguladora de este
Tribunal, será de aplicación lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento
7. El funcionamiento del Tribunal será atendido con los medios personales, técnicos y
presupuestarios asignados al Consejo Superior de Deportes, sin incremento en los costes ni
en las dotaciones de personal actuales.
Artículo 4. Reuniones por medios electrónicos.

1. Conforme a lo previsto en la disposición adicional primera de la Ley 11/2007, de 22 de
junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, el Tribunal
Administrativo del Deporte podrá constituirse y adoptar acuerdos por medios electrónicos.
2. El Presidente del Tribunal Administrativo del Deporte podrá acordar la celebración de
reuniones por medios electrónicos, para todas las sesiones ordinarias y extraordinarias o
solo para sesiones puntuales. Dicho acuerdo, que será notificado a los miembros del
Tribunal Administrativo del Deporte, especificará:
a) El medio electrónico por el que se remitirá la convocatoria.
b) El medio electrónico por el que se celebrará la reunión.
c) El medio electrónico por el que se podrá consultar la documentación relativa a los
puntos del orden del día y el tiempo durante el que estará disponible la información.
d) El modo de participar en los debates y deliberaciones y el período de tiempo durante
el que tendrán lugar.
e) El medio de emisión del voto y el período de tiempo durante el que se podrá votar.
f) El medio de difusión de las actas de las sesiones y el período durante el que se podrán
consultar.
3. El acuerdo podrá establecer que la sesión se celebre mediante videoconferencia y el
resto de trámites por otros medios electrónicos, en cuyo caso se aplicarán las siguientes
especialidades:
a) La convocatoria del órgano y el suministro de la documentación tendrán lugar
conforme a lo dispuesto en el apartado anterior.
b) La sesión se celebrará mediante videoconferencia a través de cualquier sistema
electrónico que lo permita, en entornos cerrados de comunicación.
c) Las votaciones podrán tener lugar por mera expresión verbal del sentido del voto;
tratándose de votaciones secretas, habrán de realizarse por sistemas electrónicos que
garanticen la identidad del emisor y la confidencialidad de su voto.
d) El acta se confeccionará por medios electrónicos, pudiendo limitarse a la expresión
escrita de los acuerdos y al archivo en soporte electrónico de la videoconferencia.
4. Previamente a la adopción del acuerdo indicado en los apartados anteriores se
articulará técnicamente el soporte y la aplicación informática que permitan la celebración de
las reuniones por medios electrónicos, que reunirá a las siguientes características:
a) El sistema garantizará la seguridad, integridad, confidencialidad y autenticidad de la
información, a cuyo fin se pondrá a servicio de los miembros del órgano un servicio
electrónico de acceso restringido.
b) Para los accesos de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte a la sede
electrónica donde tenga lugar la reunión se utilizará uno de los sistemas de identificación
electrónica que permite emplear la Ley 11/2007, de 22 de junio; cuando consista en un
certificado que deba incorporarse a un soporte electrónico, la Presidencia facilitará dicho
soporte a los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte que carezcan del mismo.
c) El sistema organizará la información en niveles de acceso cuando ello sea preciso.
– 959 –
d) El sistema articulará un medio para incorporar a las actas de las sesiones la

constancia de las comunicaciones producidas, así como el acceso de los miembros del
Tribunal Administrativo del Deporte al contenido de los acuerdos adoptados.
Artículo 5. Designación de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte.

1. Los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte serán designados por la
Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes, conforme a las normas de
funcionamiento de la misma.
2. Los miembros serán designados:
a) Cuatro a propuesta del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
b) Tres de entre los propuestos por las Federaciones deportivas españolas.
3. No podrán ser designados miembros del Tribunal Administrativo del Deporte quienes
sean o hayan sido, durante los dos años anteriores a su nombramiento, miembros de los
órganos de gobierno, de representación o complementarios de las Federaciones deportivas
españolas, Ligas profesionales o clubes deportivos; quienes hayan asesorado directa o
indirectamente a éstas durante el mismo periodo, o quienes hayan prestado servicios
profesionales a deportistas y cualesquiera otras personas físicas que participen en
competiciones o actividades deportivas de carácter oficial.
Artículo 6. Duración del mandato y causas de abstención y recusación.

1. La duración del mandato de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte será
de seis años y no podrán ser reelegidos.
2. No obstante, la renovación se producirá parcialmente cada tres años.
3. La propuesta para la designación de los nuevos miembros corresponderá:
a) Al Presidente del Consejo Superior de Deportes, si la renovación afecta a un miembro
designado a propuesta del mismo.
b) A las Federaciones deportivas españolas, si la renovación afecta a un miembro
designado a propuesta de éstas.
4. En caso de que la renovación alcanzase al Presidente del Tribunal Administrativo del
Deporte, el Presidente del Consejo Superior de Deportes procederá a una nueva
designación de entre todos sus miembros, y a propuesta de los mismos.
5. Las funciones de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte y las del
Secretario serán compatibles con el desempeño de sus actividades profesionales, con pleno
respeto a lo preceptuado en el artículo 5.3, y se realizarán, en todo caso, a tiempo parcial.
6. Serán aplicables a los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte las causas de
abstención y recusación previstas en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Artículo 7. Extinción del mandato de los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte.
1. Los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte serán independientes en el
ejercicio de sus funciones y sólo cesarán en el ejercicio de su cargo por las siguientes
causas:
a) Por expiración de su mandato.
b) Por renuncia previamente comunicada al Presidente del Consejo Superior de
Deportes.
c) Por fallecimiento.
d) Por pérdida de la nacionalidad española.
e) Por incumplimiento grave de sus obligaciones, incluidas las infracciones graves a la
legislación deportiva.
f) Por condena a pena privativa de libertad o de inhabilitación absoluta o especial para
empleo o cargo público por razón de delito.
g) Por incapacidad sobrevenida para el ejercicio de su función.
h) Por incurrir en alguna de las causas que impiden el ejercicio de funciones públicas o
en alguna de las causas de inelegibilidad o incompatibilidad como miembro del propio
Tribunal Administrativo del Deporte.
– 960 –
2. La remoción por las causas previstas en las letras e), f), g) y h) deberá ser acordada
por el Presidente del Consejo Superior de Deportes tras la tramitación de un expediente
contradictorio.
Artículo 8. Procedimiento.
1. El procedimiento de tramitación y resolución, ante el Tribunal Administrativo del
Deporte, de los expedientes disciplinarios, incluidos los previstos en la Ley Orgánica de
protección de la salud del deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva y los
que se susciten en relación con los procesos electorales en los órganos de gobierno de las
Federaciones deportivas españolas se ajustará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, y en las normas específicas que sean de aplicación.
2. En todo caso, en los supuestos en que el procedimiento de tramitación y resolución de
los expedientes disciplinarios esté regulado en una normativa específica, será de aplicación
supletoria la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte serán públicas, respetando el
derecho al honor y la intimidad de las personas, con observancia de la adecuada protección
de datos de carácter personal, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de
13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter personal. A tal efecto, se insertarán en
la sede electrónica del Consejo Superior de Deportes, así como en la de la Agencia
Española de Protección de la Salud del Deportista.
Artículo 9. Naturaleza y ejecución de las resoluciones.

se ejecutarán a través de la correspondiente Federación deportiva o de la Agencia Española
de Protección de la Salud en el Deporte, cuando se trate de sanciones impuestas en materia
de dopaje, quienes serán las responsables de su estricto y efectivo cumplimiento.
2. Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte relativas a recursos contra
actos de las Ligas profesionales, de las Agrupaciones de clubes de ámbito estatal o de
cualesquiera otras entidades que se sometan a la competencia del Tribunal Administrativo
del Deporte, siempre que tales actos hayan sido dictados con ocasión de sus específicos
regímenes disciplinarios, serán ejecutados por la Liga, Agrupaciones de Clubes o entidad
correspondiente que será responsable de su estricto y efectivo cumplimiento.
Artículo 10. Recursos contra las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte.
Las resoluciones del Tribunal Administrativo del Deporte, que no podrán ser objeto de
recurso de reposición, podrán ser objeto de recurso ante el orden jurisdiccional contencioso-
administrativo, de acuerdo con lo previsto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Disposición adicional única. Efectiva constitución del Tribunal Administrativo del Deporte.
1. El Tribunal Administrativo del Deporte se constituirá en el plazo de un mes a partir de
la entrada en vigor de la presente norma.
2. La entrada en funcionamiento del Tribunal Administrativo del Deporte no supondrá
incremento de gasto público, atendiéndose los costes necesarios con cargo al presupuesto
Disposición transitoria primera. Funcionamiento de los anteriores órganos, y expedientes

y procedimientos ya iniciados.
1. El Comité Español de Disciplina Deportiva y la Junta de Garantías Electorales
continuarán ejerciendo sus funciones hasta la constitución del Tribunal Administrativo del
Deporte.
2. Los expedientes y procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del
presente real decreto serán resueltos por el Tribunal Administrativo del Deporte una vez
constituido, con arreglo a lo previsto en la normativa anterior, salvo que el interesado opte
– 961 –
por la aplicación de la Ley Orgánica 3/2013, de 20 de junio, de protección de la salud del

deportista y lucha contra el dopaje en la actividad deportiva.
Disposición transitoria segunda. Primera renovación de los miembros del Tribunal

Administrativo del Deporte.
En relación con lo dispuesto en el artículo 6.2, la primera renovación alcanzará a tres de
los miembros del Tribunal Administrativo del Deporte. A este respecto, antes de cumplirse el
plazo indicado se determinarán, mediante sorteo, los tres miembros que deban cesar,
aunque continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta que tomen posesión de su cargo
los que hayan de sustituirles. La siguiente renovación afectará a los cuatro restantes, y así
sucesivamente.

Quedan derogados:
a) Los artículos 58 a 68 del Real Decreto 1591/1992, de 23 de diciembre, sobre
disciplina deportiva.
b) Los artículos 30 a 33 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre
c) Los artículos 16 a 18 del Real Decreto 63/2008, de 25 de enero, por el que se regula
el procedimiento para la imposición y revisión de sanciones disciplinarias en materia de
dopaje.
Disposición final primera. Facultades de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Educación, Cultura y Deporte para dictar cuantas normas sean
necesarias para el desarrollo y aplicación del presente real decreto.

El presente real decreto entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el
– 962 –
§ 61
Real Decreto 2069/1985, de 9 de octubre, sobre articulación de

competencias en materia de actividades deportivas universitarias

El desarrollo de las actividades deportivas universitarias ha de ser contemplado sobre

nuevas bases como consecuencia de las previsiones de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de
agosto, de reforma universitaria, que viene a desarrollar el artículo 27.10 de la Constitución
por el que se establece la autonomía de las Universidades. Por otra parte, en los articulos
3.3 y 23 de la mencionada Ley se encomiendan funciones de coordinación de las actividades
universitarias a las Comunidades Autónomas y al Consejo de Universidades en los distintos
ámbitos de sus competencias.
La conveniencia de poner en relación tales previsiones con lo dispuesto en los artículos
4, 6.2 y 23 de la Ley 13/1980, de 31 de marzo, general de la cultura física y del deporte,
exige unas mínimas normas que aseguren la necesaria fluidez en la actuación de los
distintos órganos con competencias en la materia.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Educación y Ciencia y de Cultura y previa
deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 9 de octubre de 1985,
DISPONGO:
Artículo 1.
Corresponde a las Universidades la ordenación y organización de las actividades
deportivas en su ámbito respectivo, de acuerdo con los criterios y a través de la estructura
organizativa que estimen adecuados.
Artículo 2.
Las Comunidades Autónomas llevarán a cabo las tareas de coordinación de las
actividades deportivas que se realicen en las Universidades ubicadas en su territorio.
Artículo 3.
El Consejo de Universidades aprobará y remitirá al Consejo Superior de Deportes
periódicamente las oportunas directrices en orden a la coordinación general de las
actividades deportivas de las universidades españolas.
– 963 –
§ 61 Competencias en materia de actividades deportivas universitarias
Artículo 4.
1. Corresponde al Consejo Superior de Deportes la coordinación efectiva en la
promoción y difusión de la práctica del deporte universitario y en su programación global.
2. Ademas de las funciones señaladas en el apartado anterior, corresponde al Consejo
Superior de Deportes:
a) Organizar competiciones y demás actividades deportivas de carácter nacional e
internacional.
b) Realizar y promover estudios de interés para la actividad deportiva universitaria.
c) Facilitar asistencia técnica y asesoramiento a las Universidades, Comunidades
Autónomas y Consejo de Universidades.
d) Formular las recomendaciones que en materia de deporte universitario considere
convenientes.
Artículo 5.
Dentro del primer trimestre de cada curso académico, el Consejo Superior de Deportes
informará al Consejo de Universidades sobre las actividades desarrolladas en el año anterior
en materia de deporte universitario y sobre la programación global para el año en curso.

Se autoriza al Ministerio de Educación y Ciencia y al Ministerio de Cultura para dictar, en
la esfera de sus respectivas atribuciones, las disposiciones que sean necesarias para la
aplicación de lo dispuesto en este Real Decreto.

– 964 –
§ 62
Orden ECD/273/2004, de 3 de febrero, por la que se regula el Comité

Español de Deporte Universitario

El Comité Español de Deporte Universitario, se creó por Orden de 20 de diciembre de

1988, en desarrollo del Real Decreto 2069/1985, de 9 de octubre, sobre articulación de
competencias en materia de actividad deportiva universitaria.
La experiencia obtenida durante el periodo de tiempo transcurrido desde la creación de
este Comité, en el que la práctica de las actividades deportivas en la Universidad se ha
incrementado considerablemente, aconseja la realización de algunas modificaciones en la
estructura del mismo, con el fin conseguir una mayor operatividad en la realización de las
funciones que tiene encomendadas, así como las modificaciones necesarias para la
adecuación a la situación actual.
Con ello, se pretende simplificar el funcionamiento de este órgano colegiado al objeto de
dotarlo de mayor agilidad frente a las nuevas necesidades surgidas, siempre cambiantes,
que se producen en el ámbito del Deporte Universitario.
Las modificaciones más relevantes consisten en la ampliación de la composición del
citado Comité con la creación de una Comisión Técnica y la sustitución de las Comisiones
Técnicas por Asesores Técnicos de cada modalidad, lo que permitirá dar una mayor
continuidad a la labor del Comité en general, y una mayor independencia a los órganos que
lo componen, sin renunciar a la necesaria participación de todos los sectores que lo integran,
todo ello con el fin de lograr la consecución de los objetivos perseguidos por el Comité.
En su virtud, con informe del Consejo de Coordinación Universitaria y previa aprobación
de la Ministra de Administraciones Públicas, dispongo:
Primero. El Comité Español de Deporte Universitario (C.E.D.U.).

El Comité Español de Deporte Universitario (C.E.D.U.) es el órgano colegiado de
asistencia y asesoramiento, adscrito a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,
para el mejor cumplimiento de las funciones que formula el art. 4.º del Real Decreto
2069/1985, de 9 de octubre, así como de apoyo para la coordinación efectiva asignada al
Consejo Superior de Deportes en materia de deporte universitario, a cuyo fin se constituye
como órgano de participación de las entidades e instituciones con competencia en la
materia.
Segundo. Funciones del Comité Español de Deporte Universitario.

Son funciones del Comité Español de Deporte Universitario:
– 965 –
§ 62 Comité Español de Deporte Universitario
a) Presentar al Consejo Superior de Deportes el plan anual comprensivo de las

competiciones y actividades deportivas universitarias de carácter nacional, así como de la
participación en competiciones internacionales.
b) Prestar asesoramiento técnico al Consejo Superior de Deportes en las actuaciones
preparatorias y de seguimiento, precisas para la puesta en marcha y desarrollo de las
competiciones y actividades deportivas universitarias cuya organización corresponda al
c) Elaborar informes y dictámenes sobre materia deportiva universitaria para su estudio y
consideración por el Consejo Superior de Deportes.
d) Aquellas otras funciones instrumentales que le sean encomendadas por el Consejo
Tercero. Órganos del Comité Español de Deporte Universitario.

Integrarán el Comité Español de Deporte Universitario:
El Presidente.
El Pleno.
La Comisión Permanente.
La Comisión Técnica.
El Secretario.
Los Asesores Técnicos.
Cuarto. El Presidente.
Uno. El Presidente del Comité Español de Deporte Universitario es el Secretario de
Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes y, por su delegación, el Director
General de Deportes.
Dos. Corresponde al Presidente:
1. Desempeñar la dirección y ostentar la máxima representación del Comité Español de
Deporte Universitario.
2. Convocar y presidir el Pleno, así como fijar el orden del día.
3. Promover, dirigir y supervisar sus actividades.
4. Cualesquiera otras funciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos del
Comité Español de Deporte Universitario que no hayan sido atribuidas expresamente a otros
órganos de este.
Quinto. El Pleno.
El Pleno es el órgano de participación de todos los sectores afectados en materia de
deporte universitario.
Uno. Composición:
1. Presidente: El Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes.
2. Vicepresidente primero: Un representante del Consejo de Coordinación Universitaria
de entre sus miembros.
3. Vicepresidente segundo: El Director General de Deportes del Consejo Superior de
Deportes.
4. Vocales:
a) El Subdirector General del Consejo Superior de Deportes con competencia en materia
de deporte universitario.
b) Un representante por cada Universidad, nombrado por el Rector.
c) Los Asesores Técnicos de las modalidades deportivas correspondientes.
d) Un representante por cada una de las Comunidades Autónomas.
5. Secretario: El vocal al que se hace referencia en la letra a) del apartado anterior que
dispondrá de voz y voto. En caso de ausencia, vacante o enfermedad, actuará de suplente
un funcionario del Consejo Superior de Deportes.
Dos. Corresponde al Pleno:
– 966 –
1. Examinar el informe sobre las actividades del Comité.

2. Elaborar propuestas de programas físico-deportivos y de competición de carácter
nacional.
3. Conocer el informe anual que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 5.º del Real
Decreto 2069/1985, de 9 de octubre, el Consejo Superior de Deportes debe elevar al
Consejo de Coordinación Universitaria.
4. Determinar temas para su estudio por la Comisión que proceda.
5. Elegir a los miembros que correspondan de la Comisión Permanente.
6. Solicitar a la Comisión Permanente dictamen sobre las cuestiones que procedan.
Sexto. La Comisión Permanente.

Uno. La Comisión Permanente estará compuesta por:
1. Presidente: El Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes y,
por su delegación, el Director General de Deportes.
2. Vicepresidente: El representante del Consejo de Coordinación Universitaria en el
Pleno.
3. Vocales: Nueve; de estos, seis por elección de entre los representantes de las
Universidades en el Pleno, dos por elección de entre los representantes de las Comunidades
Autónomas en el Pleno, y el Subdirector General del Consejo Superior de Deportes con
competencia en deporte universitario.
4. Secretario: El del Pleno.
El Presidente podrá designar en este órgano, hasta dos asesores, con voz en las
sesiones pero sin voto.
En ausencia del Presidente será presidido por el Vicepresidente y en ausencia de este
por el Secretario.
Dos. Corresponde a la Comisión Permanente:
1. Aplicar los acuerdos tomados por el Pleno.
2. Estudiar y aprobar, en su caso, las propuestas efectuadas por los Asesores Técnicos.
3. Realizar el seguimiento y propuesta de las actuaciones anuales de carácter nacional e
internacional en materia de deporte universitario, sin perjuicio de las competencias que
correspondan a otras Entidades y Organismos.
4. Colaborar con las Universidades en la búsqueda de recursos y en otras medidas que
permitan la extensión y mejora de sus actividades en materia deportiva.
5. Cualquiera otra función que le sea encomendada por el Pleno.
Séptimo. El Secretario.
El Secretario tendrá a su cargo la asistencia permanente al Pleno, la divulgación de las
acciones del Comité Español de Deporte Universitario, las relaciones con el exterior, la
presentación de informe en forma oral y escrita ante la Comisión Permanente y la Comisión
Técnica, para su uso en comisión o con destino al Pleno y la comunicación con las
Entidades representadas en el Pleno.
Octavo. La Comisión Técnica:.

Uno. La Comisión Técnica estará compuesta por:
1. El Subdirector General del Consejo Superior de Deportes con competencia en materia
de deporte universitario, que la presidirá.
2. Seis vocales designados por el Presidente de la Comisión Permanente.
3. Secretario, el Jefe de Servicio de Deporte Universitario del Consejo Superior de
Deportes, con voz pero sin voto.
Dos. Corresponde a la Comisión Técnica:
1. El estudio de aquella documentación necesaria para el desarrollo del trabajo de la
Comisión Permanente.
– 967 –
2. Cualquier otra función que le sea encomendada por la Comisión Permanente y no

asignada al Pleno.
Noveno. Los Asesores Técnicos.

Uno. Existirá un Asesor Técnico para cada una de las modalidades deportivas inscritas
en el programa de competiciones a nivel nacional.
Asimismo, y si parece oportuno, se elegirán, con carácter provisional por un período de
dos años, Asesores Técnicos para aquellas otras modalidades deportivas que se estimen
adecuadas por haber mostrado un nivel de difusión suficiente que permita prever un
potencial desarrollo. Transcurrido dicho plazo la Comisión Permanente determinará su
continuidad o desaparición.
Dos. Designación de los Asesores Técnicos:
Los Asesores Técnicos serán nombrados por el Presidente de CEDU, a propuesta de la
Comisión Permanente, de entre personas de reconocido prestigio en la modalidad deportiva
respectiva, relacionadas con el deporte universitario.
Tres. Corresponde a los Asesores Técnicos:
1. Informar a la Comisión Permanente del desarrollo de los programas deportivos y de
competición previstos en el calendario y redactar una Memoria anual de todas las
actividades.
2. Debatir sobre las cuestiones técnicas que afecten al desarrollo de las competiciones
organizadas por el Consejo Superior de Deportes y correspondientes a su respectiva
modalidad deportiva y elevarlas a la Comisión Permanente.
3. Proponer, en su marco de actuación, medidas orientadas al perfeccionamiento técnico
de los deportistas universitarios y de los Reglamentos técnicos de competición en sus
diversas modalidades, de acuerdo con las orientaciones de la Federación Española
respectiva.
4. Asesorar a los órganos del Comité Español de Deporte Universitario en todas aquellas
cuestiones relativas a su deporte específico.
Décimo. Funcionamiento del Pleno.

El Pleno se reunirá en sesión ordinaria una vez al año. Podrá reunirse con carácter
extraordinario por decisión de su Presidente o a requerimiento escrito de la mitad más uno
de sus miembros.
El Pleno será convocado como mínimo con quince días naturales de antelación. La
convocatoria incluirá necesariamente el orden del día de los asuntos a tratar en la sesión.
Podrán ser objeto de acuerdo en el Pleno, aquellos asuntos que no estén incluidos en el
orden del día, siempre que estén presentes todos los miembros del Pleno y ser declarada la
urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.
Undécimo. Votaciones.
El sistema de votación responderá a los principios de voto directo, personal e
indelegable.
Las candidaturas para la presentación de Vocales de la Comisión Permanente deberán
presentarse al Presidente del CEDU, a través de la Secretaría General del mismo, al menos
con 48 horas de antelación a la celebración del Pleno.
La votación para designar a los Vocales de la Comisión Permanente será secreta por el
sistema de papeletas, las restantes votaciones serán públicas. No se producirá votación en
el caso que el número de candidaturas sea igual o inferior al de los puestos existentes.
Duodécimo. Condición de miembro del Pleno.

Los miembros del Pleno conservarán tal condición en tanto no sea revocada su
designación.
– 968 –
Decimotercero. Duración del mandato.

La duración del mandato de los Vocales de la Comisión Permanente será de dos años.
Las vacantes que en este tiempo puedan producirse serán cubiertas por el mismo
procedimiento previsto en el apartado Sexto, Uno.
Decimocuarto. Reuniones de la Comisión Permanente.

La Comisión Permanente celebrará una reunión de carácter ordinario al menos cada tres
meses. Se reunirá asimismo con carácter extraordinario a propuesta de su Presidente o a
petición escrita de la mitad de sus miembros.
Decimoquinto. Convocatorias.
Las sesiones de la Comisión Permanente deberán convocarse al menos siete días
naturales antes de su celebración. La convocatoria incluirá el orden del día de los asuntos a
tratar.
Decimosexto. Reuniones de la Comisión Técnica.

La Comisión Técnica se reunirá a propuesta de su Presidente y podrá convocarse al
menos dos días naturales antes de su celebración.
Decimoséptimo. Quórum:.
Uno. El quórum para la válida constitución del Pleno, de la Comisión Permanente y de la
Comisión Técnica será el de la mayoría de sus componentes.
Si no existiera quórum, dichos órganos se constituirán en segunda convocatoria media
hora después de la señalada para la primera. Para ello será suficiente la asistencia de la
tercera parte de sus miembros.
Dos. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los asistentes.
Decimoctavo.
En lo no previsto por esta Orden, se estará a lo dispuesto en materia de órganos
colegiados en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las
Disposición derogatoria.
Queda derogada la Orden de 20 de diciembre de 1988, por la que se crea el Comité
Español de Deporte Universitario, se determina su estructura y se definen las funciones de
sus Órganos.

El Consejo Superior de Deportes dictará cuantas instrucciones sean necesarias para la
aplicación y cumplimiento de lo previsto en esta Orden.

La presente Orden estará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
– 969 –
§ 63
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. [Inclusión parcial]
Jefatura del Estado

Téngase en cuenta, sobre la aplicación de las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 3/2020, de 29
de diciembre. Ref. BOE-A-2020-17264, el calendario de implantación regulado en la disposición final 5 de la
citada Ley.
Véase también para su aplicación el Real Decreto 628/2022, de 26 de julio de 2022. Ref. BOE-A-2022-12503
en la redacción dada por la Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, a las enseñanzas artísticas y las
enseñanzas deportivas.
TÍTULO PRELIMINAR
[...]
CAPÍTULO II
La organización de las enseñanzas y el aprendizaje a lo largo de la vida
Artículo 3. Las enseñanzas.

1. El sistema educativo se organiza en etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de
enseñanza de forma que asegure la transición entre los mismos y, en su caso, dentro de
cada uno de ellos.
2. Las enseñanzas que ofrece el sistema educativo son las siguientes:
a) Educación infantil.
b) Educación primaria.
c) Educación secundaria obligatoria.
d) Bachillerato.
e) Formación profesional.
f) Enseñanzas de idiomas.
g) Enseñanzas artísticas.
h) Enseñanzas deportivas.
i) Educación de personas adultas.
j) Enseñanza universitaria.
3. La educación primaria, la educación secundaria obligatoria y los ciclos formativos de
grado básico constituyen la educación básica.
– 970 –
§ 63 Ley Orgánica de Educación [parcial]
4. La educación secundaria se divide en educación secundaria obligatoria y educación

secundaria postobligatoria. Constituyen la educación secundaria postobligatoria el
bachillerato, la formación profesional de grado medio, las enseñanzas artísticas
profesionales tanto de música y de danza como de artes plásticas y diseño de grado medio y
las enseñanzas deportivas de grado medio.
5. La enseñanza universitaria, las enseñanzas artísticas superiores, la formación
profesional de grado superior, las enseñanzas profesionales de artes plásticas y diseño de
grado superior y las enseñanzas deportivas de grado superior constituyen la educación
superior.
6. Las enseñanzas de idiomas, las enseñanzas artísticas y las deportivas tendrán la
consideración de enseñanzas de régimen especial.
7. La enseñanza universitaria se regula por sus normas específicas.
8. Las enseñanzas a las que se refiere el apartado 2 se adaptarán al alumnado con
necesidad específica de apoyo educativo. Dicha adaptación garantizará el acceso, la
permanencia y la progresión de este alumnado en el sistema educativo.
9. Para garantizar el derecho a la educación de quienes no puedan asistir de modo
regular a los centros docentes, se desarrollará una oferta adecuada de educación a distancia
o, en su caso, de apoyo y atención educativa específica.
10. Los ciclos de Formación Profesional Básica serán de oferta obligatoria y carácter
gratuito.
[...]
TÍTULO I
Las Enseñanzas y su Ordenación
[...]
CAPÍTULO VIII
Enseñanzas deportivas
Artículo 63. Principios generales.

1. Las enseñanzas deportivas tienen como finalidad preparar a los alumnos para la
actividad profesional en relación con una modalidad o especialidad deportiva, así como
facilitar su adaptación a la evolución del mundo laboral y deportivo y a la ciudadanía activa.
2. Las enseñanzas deportivas contribuirán a que los alumnos adquieran las capacidades
que les permitan:
a) Desarrollar la competencia general correspondiente al perfil de los estudios
respectivos.
b) Garantizar la cualificación profesional de iniciación, conducción, entrenamiento básico,
perfeccionamiento técnico, entrenamiento y dirección de equipos y deportistas de alto
rendimiento en la modalidad o especialidad correspondiente.
c) Comprender las características y la organización de la modalidad o especialidad
respectiva y conocer los derechos y obligaciones que se derivan de sus funciones.
d) Adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para desarrollar su labor en
condiciones de seguridad.
3. Las enseñanzas deportivas se organizarán tomando como base las modalidades
deportivas, y, en su caso, sus especialidades, de conformidad con el reconocimiento
otorgado por el Consejo Superior de Deportes, de acuerdo con el artículo 8.b) de la Ley
10/1990, de 15 de octubre, del Deporte. Esta organización se realizará en colaboración con
las Comunidades Autónomas y previa consulta a sus correspondientes órganos en materia
de enseñanzas deportivas.
4. El currículo de las enseñanzas deportivas se ajustará a las exigencias derivadas del
Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional y a lo establecido en el artículo
6.3 de la presente Ley.
– 971 –
Artículo 64. Organización.

1. Las enseñanzas deportivas se estructurarán en dos grados, grado medio y grado
superior, y podrán estar referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
2. Para acceder a las enseñanzas de grado medio será necesario estar en posesión del
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria. Para acceder al grado superior
será necesario estar en posesión del título de Técnico Deportivo, en la modalidad o
especialidad deportiva que se determine por vía reglamentaria, y además de, al menos, uno
de los siguientes títulos:
a) título de Bachiller.
b) título de Técnico Superior.
c) título universitario.
También podrán acceder a los grados medio y superior de estas enseñanzas quienes,
careciendo de los títulos o certificados indicados en el párrafo anterior, superen una prueba
de acceso regulada por las Administraciones educativas. Para acceder por esta vía al grado
medio se requerirá tener la edad de diecisiete años y diecinueve para el grado superior,
cumplidos en el año de realización de la prueba, siempre que se acredite estar en posesión
del título de Técnico Deportivo de la correspondiente modalidad o especialidad deportiva.
Las pruebas a las que se refiere el párrafo anterior deberán permitir acreditar para el
grado medio los conocimientos y habilidades suficientes y para el grado superior la madurez
en relación con los objetivos del bachillerato, para cursar con aprovechamiento dichas
enseñanzas, de acuerdo con los criterios que establezca el Gobierno.
3. En el caso de determinadas modalidades o especialidades deportivas, podrá
requerirse además la superación de una prueba específica realizada por las
Administraciones educativas, acreditar méritos deportivos, experiencia profesional o
deportiva, o las tres condiciones de forma conjunta. El Gobierno, en colaboración con las
Comunidades Autónomas, regulará las características de la prueba, de los méritos
deportivos y de la experiencia profesional o deportiva, de tal manera que se demuestre tener
las condiciones necesarias para cursar con aprovechamiento las enseñanzas
correspondientes, así como la convalidación de los mismos por experiencia profesional,
deportiva o formación acreditada.
4. Las enseñanzas deportivas se organizarán en bloques y módulos de duración
variable, constituidos por áreas de conocimiento teórico-prácticas adecuadas a los diversos
campos profesionales y deportivos.
5. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las
titulaciones correspondientes a los estudios de enseñanzas deportivas, los aspectos básicos
del currículo de cada una de ellas y los requisitos mínimos de los centros en los que podrán
impartirse las enseñanzas respectivas.
6. Aquellos aspectos del currículo, regulados por normativa básica, de los títulos de
enseñanzas deportivas que requieran revisión y actualización podrán ser modificados por el
Ministerio de Educación y Formación Profesional, previo informe del Consejo Superior de
Deportes y del Consejo Escolar del Estado, manteniendo en todo caso el carácter básico del
currículo resultante de dicha actualización.
Artículo 65. Titulaciones y convalidaciones.

1. Quienes superen las enseñanzas deportivas del grado medio recibirán el título de
Técnico Deportivo en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
2. Quienes superen las enseñanzas deportivas del grado superior recibirán el título de
Técnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.
3. El título de Técnico Deportivo permitirá el acceso a todas las modalidades de
Bachillerato.
4. El título de Técnico Deportivo Superior permitirá el acceso a los estudios universitarios
de grado previa superación de un procedimiento de admisión.
5. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas y oídos los
correspondientes órganos colegiados, regulará el régimen de convalidaciones y
equivalencias entre las enseñanzas deportivas y el resto de enseñanzas y estudios oficiales.
– 972 –
[...]
TÍTULO III
Profesorado
[...]
CAPÍTULO II
Profesorado de las distintas enseñanzas
[...]
Artículo 98. Profesorado de enseñanzas deportivas.
1. Para ejercer la docencia en las enseñanzas deportivas será necesario estar en
posesión del título de Grado universitario o titulación equivalente a efectos de docencia. Se
requerirá asimismo la formación pedagógica y didáctica a la que se refiere el artículo 100 de
esta Ley. El Gobierno habilitará otras titulaciones para la docencia en determinados módulos
y bloques previa consulta a las Comunidades Autónomas.
2. Excepcionalmente, para determinadas materias las Administraciones educativas
podrán incorporar como profesores especialistas, atendiendo a su cualificación y a las
necesidades del sistema educativo, a profesionales, no necesariamente titulados, que
desarrollen su actividad en el ámbito deportivo y laboral. Dicha incorporación se realizará en
régimen laboral o administrativo, de acuerdo con la normativa que resulte de aplicación.
[...]
– 973 –
§ 64
Real Decreto 1423/1992, de 27 de noviembre, sobre incorporación a

la Universidad de las enseñanzas de Educación Física

El Real Decreto 790/1981, de 24 de abril, en desarrollo de la Ley 13/1980, de 31 de

marzo, General de la Cultura Física y del Deporte, y en relación con los Institutos Nacionales
de Educación Física y las enseñanzas que imparten, dispuso que los alumnos de tales
Institutos que superaran los estudios del primer ciclo obtendrían el título de Diplomado en
Educación Física y los que superaran los del segundo ciclo el de Licenciado en Educación
Física, equivalentes a los de Diplomado y Licenciado Universitario, respectivamente.
Durante el proceso de aplicación del citado Real Decreto sucesivas Órdenes
ministeriales y otras disposiciones fueron regulando los aspectos académicos y
administrativos, así como la adscripción provisional de estos centros a las Universidades, de
forma que se ha venido produciendo una paulatina adaptación del régimen de los Institutos
de Educación Física al de los estudios universitarios.
Sin embargo, dichos Institutos han estado vinculados orgánica y funcionalmente a otros
órganos distintos a los de la Administración educativa, aunque se reservaron al Ministerio de
Educación y Ciencia y a las Universidades a las que se encuentran adscritos
provisionalmente las competencias académicas.
Posteriormente, la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, autoriza al Gobierno para
adecuar las enseñanzas de Educación Física que actualmente se imparten en los Institutos
Nacionales de Educación Física a lo establecido en la Ley 11/1983, de 25 de agosto, de
Reforma Universitaria.
Esta adecuación lleva a la incorporación a la Universidad de las enseñanzas de la
Educación Física, como enseñanzas conducentes a la obtención del título de Licenciado en
Educación Física. Ello obliga a que estas enseñanzas deban ser impartidas de acuerdo con
las exigencias propias de la formación universitaria, tanto en lo que se refiere al profesorado,
como a los centros e instalaciones. Por lo tanto es necesario fijar un plazo para que tanto los
Institutos de Educación Física, actualmente adscritos provisionalmente a las Universidades,
como los Profesores que en ellos imparten las actuales enseñanzas, puedan alcanzar los
niveles de exigencia del Real Decreto 557/1991, de 12 de abril, que señala los mínimos
generales (ratio alumno-Profesor, proporción de Doctores, módulos de espacios y
superficies), que constituyen las condiciones básicas indispensables para garantizar la
igualdad de oportunidades en el servicio público de la Educación Superior en condiciones
suficientes de calidad, tanto de la docencia como de la investigación universitarias.
En tanto, las Universidades, de acuerdo con la Entidad titular, podrán impartir o autorizar
la impartición de estas enseñanzas en los actuales Institutos de Educación Física, con el
– 974 –
§ 64 Incorporación a la Universidad de las enseñanzas de Educación Física
personal de estos centros, manteniendo, hasta la aprobación de los nuevos planes de

estudios, los actualmente vigentes.
Una vez producida la integración de los Institutos de Educación Física a las
Universidades, el profesorado y personal de Administración y Servicios pasará a prestar
servicio en la Universidad, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Real Decreto, sin
perjuicio de las competencias de las Comunidades Autónomas titulares de Institutos de
Educación Física.
En todo caso, los actuales Licenciados en Educación Física tendrán los mismos
derechos que quienes obtengan el nuevo título universitario, de carácter oficial y validez en
todo el territorio nacional, que se establece en el presente Real Decreto, respetándose los
derechos, tanto de los titulados por planes de estudios anteriores al Real Decreto 790/1981,
de 24 de abril, como los de los actuales Diplomados en Educación Física, título que se
suprime, así como los de los alumnos que actualmente cursan sus estudios en los repetidos
Institutos de Educación Física.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, previo informe de las
Comunidades Autónomas de Andalucía, Canarias, Cataluña, Galicia, País Vasco y Valencia,
de la Comisión Superior de Personal y del Consejo de Universidades, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 27
de noviembre de 1992,
DISPONGO:
Artículo 1. Enseñanzas.
Las enseñanzas de Educación Física se desarrollarán en las Universidades, de acuerdo
con lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria, el
presente Real Decreto y demás normas a que se refiere el artículo sexto de la citada Ley
Orgánica.
Artículo 2. Título.
1. Los alumnos que superen los estudios universitarios de Educación Física obtendrán el
título de Licenciado en Educación Física, que tendrá carácter oficial y validez en todo el
territorio nacional y habilitará para el ejercicio profesional de acuerdo con la normativa
vigente.
2. Dicho título será expedido por el Rector de la Universidad correspondiente, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, y el Real Decreto
1496/1987, de 6 de noviembre, sobre obtención, expedición y homologación de títulos
universitarios y normas dictadas en su desarrollo.
Artículo 3. Acceso.
1. El acceso a los estudios universitarios de Educación Física se regirán por las normas
generales vigentes para el acceso a los estudios universitarios conducentes a la obtención
del título de Licenciado Universitario.
2. Las Universidades, en atención a las aptitudes indispensables para el aprendizaje de
las asignaturas o disciplinas propias de las enseñanzas de Educación Física, podrán
efectuar a quienes soliciten iniciar dichos estudios pruebas de evaluación de las aptitudes
personales para la actividad física y el deporte que, en ningún caso, consistirán en pruebas
de conocimiento y sólo otorgarán la calificación de apto o no apto.
Artículo 4. Planes de estudios.

Los planes de estudios a cursar para la obtención del título oficial de Licenciado en
Educación Física serán aprobados por las Universidades y homologados por el Consejo de
Universidades, de conformidad con lo establecido en los artículos 28 y 29 de la Ley Orgánica
11/1983, de 25 de agosto, y en el Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre.
– 975 –
Disposición adicional primera. Derechos de los titulados actuales.

1. Quienes estén en posesión del título de Licenciado en Educación Física a que se
refiere el artículo 5.3 del Real Decreto 790/1981, de 24 de abril, u obtuvieran la convalidación
académica del título de Profesor de Educación Física en aplicación de la disposición
transitoria 4. de dicho Real Decreto, en el plazo señalado en la Orden de 23 de abril de
1987, tendrán idénticos derechos académicos y profesionales que quienes obtengan el título
a que se refiere el artículo 2 del presente Real Decreto.
2. Los titulados conforme a planes de estudios anteriores al Real Decreto 790/1981, de
24 de abril, a que se refiere la disposición adicional del mismo, mantendrán los derechos que
en la misma se le reconocieron.
Disposición adicional segunda. Título de Diplomado en Educación Física.

A partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto, dejará de expedirse el título de
Diplomado en Educación Física establecido en el artículo 5.2 del Real Decreto 790/1981, de
24 de abril. No obstante, quienes hayan superado las enseñanzas de primer ciclo de
Educación Física, conforme a los actuales planes de estudios debidamente aprobados, con
anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto o se encuentren matriculados en
las mismas en el curso 1992-1993, podrán optar al referido título de Diplomado en
Educación Física, de acuerdo con la normativa hasta ahora vigente, en el plazo de cinco
años contados a partir de la entrada en vigor del presente Real Decreto, manteniendo los
derechos actuales inherentes a dicho título.
Disposición transitoria primera. Integración o adscripción definitiva de enseñanzas y

centros.
1. Con anterioridad al 1 de octubre de 1997, si se cumplen las previsiones del artículo
16.1 del Real Decreto 557/1991, de 12 de abril, la Administración competente procederá a la
integración o adscripción definitiva, en su caso, de las enseñanzas de Educación Física y de
los actuales Institutos de Educación Física en que éstas se imparten, en las Universidades
que corresponda, previo acuerdo de éstas, a los efectos establecidos en los artículos 9, 58.5
y concordantes de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto.
2. Hasta la integración o adscripción definitiva indicada en el apartado anterior, seguirán
en vigor los convenios de tercer ciclo relacionados con la educación física a que se refiere la
disposición transitoria 4.ª de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.
Disposición transitoria segunda. Incorporación del personal.

1. En el momento de la integración a que se refiere la disposición anterior, el profesorado
y personal de Administración y servicios de los Institutos de Educación Física pasarán a
prestar servicios en la Universidad que corresponda.
2. La incorporación del profesorado se producirá en el régimen jurídico y de dedicación
que proceda. El personal de administración y servicios que tenga la condición de funcionario
pasará a prestar servicio en las Universidades en situación de servicio activo en sus Cuerpos
o Escalas. El personal laboral pasará a prestar servicios en la Universidad que corresponda.
3. En el supuesto de Institutos de Educación Física, cuya titularidad ostenten
Comunidades Autónomas, se estará a las disposiciones dictadas por la respectiva
Comunidad Autónoma en el ámbito de sus competencias.
Disposición transitoria tercera. Dotaciones presupuestarias.

En el momento de la integración a que se refiere la disposición transitoria primera, se
transferirán a las Universidades respectivas las dotaciones presupuestarias que figuren en
los Presupuestos Generales del Estado para la financiación de las enseñanzas y centros
correspondientes, que integrarán la subvención anual prevista en el artículo 54.3, a), de la
Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria.
– 976 –
Disposición transitoria cuarta. Enseñanzas y planes de estudios.

1. En virtud de lo establecido en el artículo 1 del presente Real Decreto y hasta tanto se
produce la efectiva integración o adscripción definitiva de los Institutos de Educación Física a
las Universidades, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones anteriores, éstas
podrán impartir o autorizar la impartición de las enseñanzas en aquellos Institutos con el
personal propio de estos centros, previo acuerdo con la Entidad titular correspondiente.
2. Hasta el momento en que se haga efectivo lo dispuesto en el artículo 4 del presente
Real Decreto, mantendrán su vigencia los actuales planes de estudios de los Institutos de
Educación Física debidamente aprobados.
Disposición transitoria quinta. Alumnos.

Los alumnos que actualmente cursan sus estudios en los Institutos de Educación Física
mantendrán los derechos que correspondan conforme al plan de estudios y régimen
vigentes.
Disposición derogatoria única. Cláusula derogatoria.

Queda derogado el Real Decreto 790/1981, de 24 de abril, regulador de los Institutos
Nacionales de Educación Física, y demás disposiciones de igual o inferior rango, en cuanto
se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
Disposición final única. Habilitación para el desarrollo reglamentario.

Por los Ministros de Educación y Ciencia y de Economía y Hacienda, sin perjuicio de las
atribuciones propias de las Comunidades Autónomas con competencias en materia de
enseñanza superior, se dictarán las disposiciones y adoptarán las medidas legales y
presupuestarias oportunas para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en este Real
Decreto.
– 977 –
§ 65
Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la

ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen
especial

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, encomendó al Gobierno la regulación de

las enseñanzas de los técnicos deportivos según las exigencias marcadas por los distintos
niveles educativos. En cumplimiento de dicho mandato se dictó el Real Decreto 594/1994, de
8 de abril, sobre enseñanzas y títulos de los técnicos deportivos. La Ley Orgánica 1/1990, de
3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, posibilitó en su artículo 3.4 el
establecimiento de nuevas enseñanzas de régimen especial. De acuerdo con dicho precepto
se dictó el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se configuran como
enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos
deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de las correspondientes
enseñanzas mínimas, norma que vino a corregir las limitaciones que establecía el Real
Decreto 594/1994 en el desarrollo de los técnicos deportivos. La consideración de las
enseñanzas deportivas como enseñanzas de régimen especial se recogió también en la Ley
Orgánica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educación. Su imbricación en el
sistema educativo se define fundamentalmente en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación, que da a estas enseñanzas un tratamiento similar al de las demás enseñanzas
que ofrece el sistema educativo.
La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación
Profesional, establece el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional como
marco de las acciones formativas dirigidas a responder a las demandas del sector
productivo. La actividad física y el deporte es un sector relevante a efectos económicos,
posee un gran dinamismo, capacidad de crecimiento y ofrece una gran diversidad de
servicios, entre ellos el deportivo. Este crecimiento hace indispensable la profesionalización
de los recursos humanos, junto con un incremento de las competencias exigidas a los
técnicos. Algunas modalidades de las enseñanzas deportivas tienen características que
permiten relacionarlas con el concepto genérico de formación profesional, sin que por ello se
deba renunciar a su condición de oferta específica dirigida al sistema deportivo y
diferenciada de la oferta que, dentro de la formación profesional del sistema educativo,
realiza la familia profesional de Actividades Físicas y Deportivas para el resto del sector. Por
ello, la citada Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación establece la posibilidad de
que las enseñanzas deportivas se refieran al Catálogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales.
– 978 –
§ 65 Ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial
El modelo organizativo del deporte en España se organiza a partir de los órganos de las
Comunidades Autónomas competentes en materia de deportes y del propio Consejo
Superior de Deportes, apoyándose en la estructura formada por los clubes y asociaciones
deportivas, agrupadas en federaciones de ámbito territorial y nacional, alrededor de la
práctica competitiva de una o varias modalidades o especialidades deportivas, sin que ello
descarte la práctica recreativa. Existe una clara intervención desde la Administración en esta
estructura a través de los programas de promoción y tecnificación deportiva, y de los
dirigidos a la alta competición. Dentro de esta estructura, y durante el proceso de iniciación
deportiva y especialización técnica dirigido hacia el alto rendimiento del deportista, el técnico
deportivo es una de las figuras clave. El técnico asume, en cada una de las etapas, la
función de dirigir el proceso y colabora en implementar los medios necesarios para conseguir
los objetivos que se plantean, tanto formativos como de rendimiento.
La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, establece en su artículo 33 las funciones
de las federaciones deportivas españolas, entre las que figuran la de colaborar con la
Administración del Estado y la de las Comunidades Autónomas en la formación de técnicos
deportivos, así como diseñar, elaborar y ejecutar, en colaboración con las federaciones de
ámbito autonómico, los planes de preparación de los deportistas de alto nivel en su
respectiva modalidad deportiva. Esta doble responsabilidad, unida al carácter que tienen las
federaciones deportivas de máximos demandantes de los técnicos de alto nivel y al hecho de
que dichas federaciones son las titulares o responsables de los entornos de práctica
(equipos nacionales, etc.) utilizados para la formación de los mismos, hace necesaria la
participación de las federaciones deportivas españolas en la formación de los técnicos
deportivos.
La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, dispone en su Capítulo VIII que el
Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las titulaciones
correspondientes a los estudios de enseñanzas deportivas, los aspectos básicos del
currículo y los requisitos mínimos de los centros. La ley regula las enseñanzas deportivas,
que se organizan tomando como base las modalidades y especialidades deportivas
reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, y que tienen como finalidad preparar a los
alumnos para la actividad profesional en relación con una modalidad o especialidad
deportiva, así como facilitar su adaptación a la evolución del mundo laboral y deportivo y a la
ciudadanía activa. Esta ley supone un compromiso decidido por la mejora de la calidad de
las enseñanzas deportivas y su adecuación a la realidad del sistema deportivo español. La
ley determina el carácter secuencial de estas enseñanzas, las vincula a la práctica deportiva
activa al abrir la posibilidad del exigir la superación de una prueba de carácter técnico o la
acreditación de un mérito deportivo, y favorece la vinculación al resto de enseñanzas,
incluida la universitaria. Todo ello supone el reconocimiento de la estructura de las
enseñanzas deportivas establecida en el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
Asimismo, fomenta una mayor flexibilidad del sistema e impulsa el aprendizaje a lo largo de
la vida ofreciendo posibilidades a las personas jóvenes y adultas de combinar el estudio y la
formación con la actividad laboral o con otras actividades.
Este real decreto establece la ordenación de las enseñanzas conducentes a los títulos
de Técnico deportivo y de Técnico deportivo superior. Las enseñanzas se organizan en
ciclos jerarquizados, tomando como base las modalidades y especialidades deportivas
reconocidas por el Consejo Superior de Deportes. A su vez se organizan en módulos y
bloques de formación deportiva. La superación del ciclo anterior es requisito para el acceso
al siguiente, permitiendo la asimilación y consolidación progresiva del conocimiento en
situaciones reales de entrenamiento o competición.
Los alumnos que superen el ciclo inicial de las enseñanzas deportivas de una modalidad
o especialidad deportiva recibirán un certificado académico oficial que, sin tener la
consideración de título, acredita las competencias descritas en su perfil profesional.
La oferta, el acceso y la matricula se establecen con la finalidad de conseguir la
flexibilidad en las enseñanzas deportivas, permitiendo la oferta modular y por bloques, la
adaptación de la oferta a las características de grupos especiales y a las condiciones
personales de los técnicos (edad, situación laboral, etc.), la formación a distancia y la
matricula parcial.
– 979 –
La Administración competente podrá proponer el establecimiento de convenios que

permitan el desarrollo e implantación efectivos de las enseñanzas deportivas, en especial en
aquellas modalidades o especialidades en las que la oferta, tanto pública como privada,
tenga dificultades para cubrir las demandas en la formación de técnicos.
El acceso a estas enseñanzas se facilita a través de pruebas para las personas que no
disponen del titulo académico requerido. Estas pruebas de acceso se declaran equivalentes
a las de formación profesional. La experiencia deportiva, acreditada mediante los requisitos
específicos o los méritos deportivos, forma parte del perfil profesional de cada ciclo, lo que
permite una mejor adecuación de las enseñanzas a las necesidades del sistema deportivo.
El tratamiento de los centros se hace con la voluntad de acercarse a la demanda. Para
ello se flexibiliza y se facilita la autorización de los centros, a la vez que se abren las
enseñanzas deportivas a los diferentes modelos de centros públicos. Este tratamiento
permitirá crear una oferta pública consistente y cercana a las necesidades del sistema
deportivo.
Se facilita la incorporación de los deportistas de alto nivel y alto rendimiento, así como de
otros colectivos propios de la modalidad o especialidad deportiva que acrediten el nivel
técnico definido por lo requisitos de carácter específico.
Las disposiciones adicionales quinta, sexta y séptima regulan los criterios y condiciones
generales para la homologación y convalidación de los certificados y diplomas a los que
dieron lugar las formaciones anteriores, así como aquellos de aplicación a las enseñanzas
cursadas en centros militares, respetando el proceso y la normativa aplicada hasta el
momento. De forma complementaria, se amplía el perfil del profesorado, con el objeto de
facilitar la implantación y desarrollo de estas enseñanzas.
La disposición transitoria primera ordena la formación de los entrenadores hasta que se
desarrollen las enseñanzas oficiales de su modalidad o especialidad deportiva, contando con
la participación de los órganos competentes de deportes de las Comunidades Autónomas y
de las federaciones deportivas correspondientes, y previendo su correspondencia formativa
con la formación oficial.
Las enseñanzas deportivas establecidas al amparo de lo dispuesto en el Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre, se seguirán impartiendo conforme a lo previsto en sus
respectivos reales decretos y les serán de aplicación determinadas medidas dirigidas a
flexibilizar la oferta y facilitar la incorporación de los deportistas de alto rendimiento y otros
colectivos propios de la modalidad correspondiente.
Finalmente, este real decreto desarrolla, en el ámbito de las enseñanzas deportivas, las
previsiones contenidas en la Ley 51/2003, de 2 de diciembre de igualdad de oportunidades,
no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
En el proceso de elaboración de este real decreto han sido consultadas las
Comunidades Autónomas y han emitido informe el Consejo Escolar del Estado, el Ministerio
de Administraciones Públicas y el Consejo Nacional de la Discapacidad.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educación y Ciencia, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 19
de octubre de 2007,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
Finalidad, objetivos y principios de las enseñanzas deportivas
Artículo 1. Finalidad.
Conforme a lo previsto en el artículo 63.1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación, las enseñanzas deportivas tienen como finalidad preparar a los alumnos para la
actividad profesional en el sistema deportivo en relación con una modalidad o especialidad
deportiva, y facilitar la adaptación de los técnicos formados a la evolución del mundo laboral
y deportivo y a la ciudadanía activa.
– 980 –
Artículo 2. Objetivos de las enseñanzas deportivas.

1. De acuerdo a lo previsto en el artículo 63.2 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación, las enseñanzas deportivas contribuirán a conseguir en los alumnos las
capacidades que les permitan:
a) Desarrollar la competencia general correspondiente al perfil profesional definido en el
título respectivo.
b) Garantizar la cualificación profesional en iniciación, conducción, entrenamiento básico,
perfeccionamiento técnico, entrenamiento y dirección de equipos y deportistas de alto
rendimiento en la modalidad o especialidad correspondiente dentro del sistema deportivo.
c) Comprender las características y la organización de la modalidad o especialidad
respectiva y del sistema deportivo y conocer los derechos y obligaciones que se derivan de
sus funciones.
d) Adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para desarrollar su labor en
condiciones de seguridad, mejorando la calidad y la seguridad del entorno deportivo y
cuidando el medioambiente y la salud de las personas, así como para facilitar la integración
y normalización de las personas con discapacidad en la práctica deportiva.
e) Desarrollar una identidad y madurez profesional motivadora de futuros aprendizajes
(formación a lo largo de la vida, formación permanente) y adaptaciones a los cambios en la
iniciación y perfeccionamiento de la modalidad deportiva y en el deporte de alto rendimiento.
f) Desarrollar y trasmitir la importancia de la responsabilidad individual y el esfuerzo
personal en la práctica deportiva y en su enseñanza.
g) Desarrollar y trasmitir los valores éticos vinculados al juego limpio, el respeto a los
demás, a la práctica saludable de la modalidad deportiva y al respeto y cuidado del propio
cuerpo.
h) Capacitar para el desempeño de actividades e iniciativas empresariales.
2. Asimismo, las enseñanzas deportivas fomentarán la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres, así como para las personas con discapacidad.
Artículo 3. Principios de las enseñanzas deportivas.

1. Las enseñanzas deportivas responderán a las demandas del sistema deportivo y al
desarrollo de competencias personales y sociales necesarias para la participación activa en
la sociedad.
2. La organización y diseño de las enseñanzas conducentes a títulos de enseñanza
deportiva tendrán en cuenta la transversalidad de los conocimientos y capacidades.
3. El diseño de las enseñanzas deportivas conducentes a títulos se realizará de forma
que facilite el reconocimiento y la capitalización de la formación adquirida durante la práctica
deportiva de la modalidad o especialidad, la experiencia laboral u otras vías no formales de
formación. Este reconocimiento, para la formación asociada al Catálogo Nacional de
Cualificaciones, se realizará por el procedimiento que se establezca en desarrollo del artículo
8.3 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y la Formación
Profesional.
4. La formación conducente a títulos de enseñanza deportiva tiene carácter secuencial.
5. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3.6 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, se establece que las enseñanzas deportivas tienen carácter de
enseñanzas de régimen especial.
6. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 64.1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, las enseñanzas deportivas podrán estar referidas al Catálogo Nacional
de las Cualificaciones Profesionales, en la medida en que éste recoja las necesidades y los
perfiles competenciales propios del sistema deportivo y dé respuesta a las necesidades del
contexto deportivo-laboral de la modalidad de que se trate.
– 981 –
CAPÍTULO II
Ordenación de las enseñanzas deportivas
Artículo 4. Estructura de las enseñanzas deportivas.

1. Las enseñanzas deportivas se estructurarán en dos grados: grado medio y grado
superior, según lo dispuesto en el artículo 64. 1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación, las enseñanzas deportivas de grado medio y de grado superior forman parte
de la educación secundaria postobligatoria y de la educación superior, respectivamente.
Artículo 5. Organización básica de las enseñanzas deportivas.

1. Conforme a lo previsto en el artículo 63.3 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación, las enseñanzas deportivas se organizarán tomando como base las
modalidades deportivas y, en su caso, sus especialidades, de conformidad con el
reconocimiento otorgado por el Consejo Superior de Deportes de acuerdo con el artículo 8 b)
de la Ley 10 /1990, de 15 de octubre, del Deporte.
2. Las enseñanzas deportivas se organizarán en ciclos de enseñanza deportiva:
a) Las enseñanzas deportivas de grado medio se organizarán en dos ciclos: ciclo inicial
de grado medio y ciclo final de grado medio.
b) Las enseñanzas deportivas de grado superior se organizarán en un único ciclo de
grado superior.
Artículo 6. Perfil profesional.

1. Los ciclos de enseñanza deportiva responderán a un determinado perfil profesional,
que quedará definido en la norma que desarrolle cada titulo de enseñanza deportiva.
2. A los efectos de este real decreto, el perfil profesional se define como las
competencias y funciones características que configuran un conjunto coherente desde el
punto de vista del sistema deportivo.
3. Las enseñanzas del grado medio responderán a las competencias adecuadas para
desempeñar las funciones del perfil profesional correspondiente a la iniciación deportiva,
tecnificación deportiva y conducción de la actividad o práctica deportiva, distribuidas para el
ciclo inicial y el ciclo final de acuerdo con las condiciones del contexto deportivo-laboral de la
modalidad o especialidad deportiva de que se trate.
4. Las enseñanzas del grado superior responderán a las competencias adecuadas para
desempeñar las funciones del perfil profesional correspondiente al entrenamiento, dirección
de equipos y deportistas de alto rendimiento deportivo, conducción con altos niveles de
dificultad en la modalidad o especialidad deportiva de que se trate.
CAPÍTULO III
Ordenación de los ciclos, bloques y módulos de enseñanza deportiva
Artículo 7. Duración de los ciclos de enseñanza deportiva.

1. En la regulación de las enseñanzas mínimas de cada título se determinará la
distribución horaria que corresponda a cada uno de los ciclos y módulos.
2. Las enseñanzas conducentes a títulos de grado medio tendrán una duración mínima
de 1.000 horas, de las que al menos 400 horas corresponderán al ciclo inicial.
3. Las enseñanzas conducentes a títulos de grado superior tendrán una duración mínima
de 750 horas.
Artículo 8. Los módulos de enseñanza deportiva.

1. Los ciclos de enseñanza deportiva se organizarán en módulos de enseñanza
deportiva de duración variable.
– 982 –
2. El módulo de enseñanza deportiva constituye la unidad coherente de formación que

está asociada a una o varias unidades de competencia, o bien a objetivos profesionales,
socioeducativos y deportivos del título.
3. Los módulos se clasifican en:
a) Módulos específicos de enseñanza deportiva: constituidos por la formación
directamente referida, entre otros, a aspectos técnicos, organizativos o metodológicos de la
propia modalidad o especialidad deportiva.
b) Módulos comunes de enseñanza deportiva: constituidos por la formación asociada a
las competencias profesionales que soportan los procesos de «iniciación deportiva»,
«tecnificación deportiva» y «alto rendimiento», independientemente de la modalidad o
especialidad deportiva, así como de aquellos objetivos propios de las enseñanzas
deportivas.
c) Módulo de formación práctica: constituido por la parte de formación asociada a las
competencias, que es necesario completar en el entorno deportivo y profesional real.
d) Módulo de proyecto final.
4. Los módulos de enseñanza deportiva, en el caso de que estén referidos al Catálogo
Nacional de Cualificaciones Profesionales, incluirán las especificaciones de la formación
recogidas en los correspondientes módulos formativos de dicho Catálogo relacionadas con
las competencias profesionales que se pretenden desarrollar a través del módulo.
Artículo 9. Contenido de los módulos de enseñanza deportiva.

La norma que establezca los títulos y enseñanzas mínimas concretará para cada módulo
de enseñanza deportiva:
a) Denominación y código.
b) Los objetivos expresados en resultados de aprendizaje.
c) Criterios de evaluación.
d) Contenidos básicos del currículo, que quedarán descritos de forma integrada, en
términos de procedimientos, conceptos y actitudes.
e) Duración mínima en horas del módulo profesional en la modalidad presencial y la
equivalencia en créditos, en el caso de ciclo superior, para facilitar su convalidación con
estudios universitarios.
f) Condiciones básicas del contexto formativo: espacios, equipamientos y profesorado.
g) Posibilidad de ser ofertado, en su caso, en régimen de enseñanza a distancia.
Artículo 10. Los bloques de enseñanza deportiva.

1. Los módulos de enseñanza deportiva se agruparán en los siguientes bloques de
enseñanza deportiva: bloque común y bloque específico.
2. El bloque común estará formado por los módulos comunes de enseñanza deportiva y
será coincidente y obligatorio para todas las modalidades y especialidades deportivas, en
cada uno de los ciclos.
3. El bloque específico estará formado por el conjunto de módulos específicos de
enseñanza deportiva, el módulo de formación práctica y, en su caso, el módulo de proyecto
final.
Artículo 11. El módulo de formación práctica.

1. La norma que establezca los títulos y enseñanzas mínimas determinará los módulos
comunes y específicos de enseñanza deportiva que será necesario superar para iniciar el
módulo de formación práctica.
2. Corresponderá a las Administraciones competentes establecer la ordenación que
proceda, de acuerdo a lo establecido en el punto anterior.
3. El módulo de formación práctica tendrá las siguientes finalidades:
a) Completar la adquisición de competencias profesionales y deportivas propias de cada
título, alcanzadas en el centro educativo.
– 983 –
b) Adquirir una identidad y madurez profesional y deportiva motivadoras para el

aprendizaje a lo largo de la vida y para las adaptaciones a los cambios de las necesidades
de cualificación.
c) Completar el conocimiento de la organización deportiva y laboral correspondiente, de
su gestión económica y del sistema de relaciones sociolaborales y deportivas de la entidad,
con el fin de facilitar su inserción.
d) Evaluar los aspectos más relevantes de la profesionalidad alcanzada por el alumno en
el centro educativo y acreditar los aspectos requeridos en el desempeño de las funciones
propias del técnico deportivo, que no pueden verificarse en el centro educativo por exigir
situaciones reales de trabajo o práctica deportiva.
Artículo 12. El módulo de proyecto final.

1. El ciclo de grado superior incorporará el módulo de proyecto final, que tendrá carácter
integrador de los conocimientos adquiridos durante el periodo de formación. Se organizará
sobre la base de la tutorización individual y colectiva.
2. El proyecto final se elaborará sobre la modalidad o especialidad deportiva cursada por
el alumno y se presentará de acuerdo con los criterios de evaluación que se determinen en
la norma que regule las enseñanzas mínimas de cada modalidad y especialidad deportiva.
3. Dado el carácter integrador del módulo de proyecto final, se presentará al finalizar el
resto de los módulos comunes y específicos de enseñanza deportiva.
CAPÍTULO IV
La evaluación
Artículo 13. Criterios generales de la evaluación.

1. La evaluación del aprendizaje del alumnado será continua y se realizará por módulos
de enseñanza deportiva. Los procesos de evaluación se adecuarán a las adaptaciones de
que haya podido ser objeto el alumnado con discapacidad y se garantizará su accesibilidad a
las pruebas de evaluación.
2. La evaluación tomará como referencia los objetivos generales del ciclo, así como los
objetivos y los criterios de evaluación establecidos en el currículo para cada módulo de
enseñanza deportiva, en relación con las competencias que se establezcan en el perfil
profesional del correspondiente título.
3. En la evaluación del módulo de formación práctica, el tutor designado por el centro
profesional o deportivo en el que se realicen las prácticas colaborará con el tutor del centro
educativo.
4. La superación de un ciclo de enseñanza deportiva requerirá la evaluación positiva en
todos los módulos de enseñanza deportiva que lo componen.
5. El alumno dispondrá de un máximo de cuatro convocatorias para superar cada uno de
los módulos de enseñanza deportiva, excepto para los módulos de formación práctica y de
proyecto final, cuyo máximo será de dos convocatorias. Con carácter excepcional, las
Administraciones educativas podrán establecer convocatorias extraordinarias o, en su caso,
la posibilidad de anular la matrícula, cuando las circunstancias lo aconsejen.
Artículo 14. Expresión de los resultados de la evaluación.

1. La calificación de los resultados de la evaluación de cada uno de los módulos se
ajustará a la escala numérica de 1 a 10, sin decimales. Son positivas las calificaciones
iguales o superiores a cinco y negativas las inferiores a cinco.
2. El módulo de formación práctica y el de proyecto final se calificarán como «Apto» o
«No Apto».
3. El requisito de acceso de carácter específico se calificará en su conjunto como «Apto»
o «No Apto».
4. La calificación final de cada uno de los ciclos de enseñanza deportiva quedará
conformada por la media ponderada, en función de la carga lectiva, de las calificaciones
– 984 –
obtenidas en los respectivos módulos, exceptuando los módulos de formación práctica y de

proyecto final.
5. La calificación final de las enseñanzas conducentes a los títulos del grado medio será
la media ponderada, en función de la carga lectiva, de las calificaciones obtenidas en el ciclo
inicial y en el ciclo final de grado medio.
6. Los módulos profesionales convalidados o exentos no podrán ser computados a los
efectos de obtener la calificación final de cada ciclo.
7. La calificación final de los ciclos de enseñanza deportiva se ajustará a la escala
numérica, de 1 a 10, con dos decimales. Son positivas las calificaciones iguales o superiores
a cinco, y negativas las inferiores a cinco.
Artículo 15. Documentos de la evaluación y regulación del proceso.

1. Tendrán la consideración de documentos de la evaluación el expediente del alumno,
las actas de evaluación, la certificación académica oficial y los informes de evaluación
individualizados. De ellos, tendrán carácter básico para la movilidad la certificación
académica oficial y los informes de evaluación individualizados. La certificación académica
oficial será fiel reflejo del expediente del alumno.
2. Los alumnos que no superen en su totalidad las enseñanzas de cada uno de los ciclos
de enseñanza deportiva recibirán un certificado académico oficial de los módulos de
enseñanza deportiva superados que, además de los efectos académicos, tendrá, en su
caso, el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas en relación con el
Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional.
3. Los certificados académicos a los que se refieren los apartados 1 y 2 de este artículo
se expedirán en impresos oficiales normalizados, previa solicitud del interesado.
4. El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas determinará la clave
identificativa de los certificados oficiales acreditativos de la superación del ciclo inicial de
grado medio.
CAPÍTULO V
El currículo
Artículo 16. Contenidos básicos de las enseñanzas mínimas.

1. A los efectos de lo dispuesto en este real decreto, se entiende por currículo el conjunto
de objetivos, competencias básicas, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de
evaluación establecidos para cada ciclo de enseñanza deportiva.
2. Conforme a lo dispuesto en el artículo 63.4 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación, el currículo de las enseñanzas deportivas se ajustará a las exigencias
derivadas del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional y a lo
establecido en el artículo 6.3 de la citada ley.
3. Las Administraciones competentes establecerán el currículo de las modalidades y, en
su caso, especialidades deportivas, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6.4 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, teniendo en cuenta la realidad del sistema
deportivo en el territorio de su competencia con la finalidad de que las enseñanzas
respondan a sus necesidades de cualificación.
4. La ampliación y contextualización de los contenidos se referirá a la formación
asociada y no asociada a las cualificaciones y unidades de competencia del Catálogo
Nacional de las Cualificaciones Profesionales e incluidas en el título, respetando el perfil
profesional del mismo y sin perjuicio alguno para la movilidad del alumnado.
Artículo 17. Orientación metodológica para el desarrollo del currículo.

La formación de técnicos deportivos promoverá en el alumnado la necesaria integración
de los contenidos científicos, técnicos, prácticos, tecnológicos y organizativos de estas
enseñanzas, y una visión global de las exigencias de los modelos deportivos en los que
deban intervenir.
– 985 –
Artículo 18. Proyectos educativos de los centros.

1. El proyecto educativo del centro recogerá los valores, objetivos y sus prioridades de
actuación, e incorporará la concreción de los currículos, entre otros aspectos.
2. Los centros desarrollarán los currículos establecidos por la Administración educativa
correspondiente buscando adaptar la programación y la metodología del currículo a las
características del alumnado y a las posibilidades formativas de su entorno, utilizando, en su
caso, las medidas flexibilizadoras que haya autorizado la Administración educativa
competente.
CAPÍTULO VI
Obtención, estructura, expedición, registro y efectos de los títulos y
certificados
Artículo 19. Contenido de los títulos.

El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas de cada modalidad y
especialidad deportiva especificará:
a) Identificación del título: denominación, nivel, duración y referente europeo.
b) Perfil profesional de cada uno de los ciclos de enseñanza deportiva:
Competencia general: describe los roles esenciales identificados en la figura profesional
en forma de funciones u objetivos dentro del sistema deportivo, y detalla los requerimientos y
grados de responsabilidad y autonomía en el desempeño de las funciones correspondientes.
Competencias de ámbito profesional, personal y social propias del sistema deportivo.
Relación, en su caso, de cualificaciones y unidades de competencia del Catálogo
Nacional de Cualificaciones Profesionales.
c) Entorno profesional, laboral y deportivo.
d) Enseñanzas de cada uno de los ciclos conducentes al título: objetivos generales,
módulos de enseñanza deportiva del bloque común, módulos de enseñanza deportiva del
bloque específico, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10.2 y 10.3, respectivamente.
e) Relación de módulos que pueden ofertarse a través de formación a distancia.
f) Requisitos de acceso: requisitos generales y requisitos de acceso de carácter
específico o méritos deportivos.
g) Acreditación de los requisitos de carácter específico a través de la experiencia
deportiva.
h) Correspondencia, en su caso, de los módulos de enseñanza deportiva y los requisitos
de carácter específico con las unidades de competencia para su acreditación, y la carga
lectiva que representan en relación con la duración del título.
i) Módulos de enseñanza deportiva susceptibles de reconocimiento formativo.
j) Profesorado.
k) Requisitos mínimos de espacios e instalaciones para impartir las enseñanzas.
l) Convalidaciones, exenciones, equivalencias y correspondencias.
m) Acceso a estudios universitarios desde el grado superior de enseñanzas deportivas.
n) Relación, en su caso, con certificados de profesionalidad.
Artículo 20. Catálogo de títulos de las enseñanzas deportivas.

Los títulos de Técnico deportivo y de Técnico deportivo superior formarán el Catálogo de
las Enseñanzas Deportivas, que responderá a las necesidades de las competencias
profesionales requeridas por el sistema deportivo y al desarrollo económico y deportivo a
nivel nacional, autonómico y local.
Artículo 21. Denominación de los títulos.

La denominación genérica de los títulos de Técnico deportivo y de Técnico deportivo
superior se completará con la de la modalidad deportiva de que se trate y, en su caso, la
– 986 –
especialidad que corresponda cuando la norma que establezca el título y las enseñanzas
mínimas así lo determine.
Artículo 22. Obtención y efectos de los títulos y certificado.

1. Los títulos de Técnico deportivo y Técnico deportivo superior tienen carácter oficial y
validez académica y profesional en todo el territorio nacional y surten los efectos
establecidos en la legislación vigente, y acreditan las competencias del perfil profesional y la
formación que contienen y, en su caso, las unidades de competencia incluidas en el título.
2. El contenido del presente real decreto no constituye regulación del ejercicio
profesional.
3. La superación de los ciclos inicial y final de enseñanza deportiva dará lugar a la
obtención del título de Técnico deportivo que corresponda.
4. La superación de un ciclo superior de enseñanza deportiva dará lugar a la obtención
del título de Técnico deportivo superior que corresponda.
5. Los alumnos que superen el ciclo inicial del grado medio recibirán un certificado
académico oficial, que permite continuar estudios en el ciclo final del grado medio de la
misma modalidad o especialidad deportiva y acredita las competencias profesionales
adquiridas en relación con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional.
5. El título de Técnico deportivo permitirá el acceso a cualquiera de las modalidades de
bachillerato, cualquiera que fuera el requisito académico para el acceso a las enseñanzas
deportivas.
6. El título de Técnico deportivo superior dará derecho al acceso directo a los estudios
universitarios que se determinen, teniendo en cuenta los estudios cursados, de acuerdo con
la normativa vigente sobre los procedimientos de acceso a la universidad.
Artículo 23. Registro de los títulos.

El registro y expedición de los títulos de Técnico deportivo y de Técnico deportivo
superior se realizará de acuerdo con la normativa estatal básica sobre expedición de títulos
académicos y profesionales.
CAPÍTULO VII
Oferta de las enseñanzas deportivas
Artículo 24. Tipos de oferta.

1. La oferta de las enseñanzas deportivas podrá flexibilizarse para permitir compatibilizar
el estudio con otras actividades deportivas, laborales o de otra índole, principalmente a las
personas adultas y a los deportistas de alto rendimiento. Para ello podrán ofertarse:
a) De forma completa o parcial por bloques o por módulos de enseñanza deportiva.
b) En régimen de enseñanza presencial o a distancia.
c) Mediante distribución temporal extraordinaria de módulos del bloque específico y del
bloque común en su conjunto.
d) Ofertas especiales para grupos específicos.
2. Las Administraciones educativas, en el ámbito de sus competencias, establecerán las
medidas necesarias para la organización de la oferta.
Artículo 25. Ofertas específicas.

1. El Consejo Superior de Deportes podrá promover convenios de colaboración con las
Federaciones deportivas españolas y las Comunidades Autónomas para:
a) Realizar ofertas específicas de enseñanzas deportivas dirigidas a los deportistas de
alto rendimiento y aquellos que estén incluidos en programas de tecnificación deportiva.
b) La creación de ofertas específicas de enseñanzas deportivas cuando las
circunstancias de oferta y dispersión de la demanda lo aconsejen.
– 987 –
2. Las Administraciones educativas podrán establecer convenios a fin de que las

enseñanzas del bloque común se puedan ofertar en un centro, sea cual fuere la modalidad
que imparta, y el resto de las enseñanzas en otro centro público o privado diferente.
Artículo 26. Formación a distancia.

Dentro de la oferta del ciclo de enseñanzas deportivas correspondiente, se podrán
ofertar a distancia los módulos del bloque común y aquellos otros que disponga el real
decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas correspondientes.
Artículo 27. Evaluación de la formación a distancia.

La evaluación final para cada uno de los módulos de enseñanza deportiva cursados a
distancia exigirá la superación de pruebas presenciales, que se realizarán dentro del proceso
de evaluación continua. El número máximo de convocatorias será el establecido para el
régimen de enseñanza presencial.
Artículo 28. Condiciones de los centros para impartir formación a distancia.

1. Los centros que impartan enseñanzas deportivas a distancia deberán contar con
autorización previa para impartir esas mismas enseñanzas en régimen presencial.
2. Las Administraciones educativas, en el ámbito de sus competencias, podrán adoptar
las medidas necesarias y dictar las instrucciones precisas a los centros de su ámbito
territorial para la puesta en marcha y funcionamiento de la oferta de módulos de enseñanza
deportiva a distancia, con el fin de que puedan disponer de los espacios, equipamiento,
recursos y profesorado que garanticen la calidad de estas enseñanzas. Asimismo, dichos
centros deberán contar con los materiales curriculares adecuados y se adaptarán a lo
preceptuado en la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación.
CAPÍTULO VIII
Acceso, promoción y admisión
Artículo 29. Requisitos generales para acceso y promoción.

1. Para acceder al ciclo inicial de las enseñanzas de grado medio será necesario tener el
título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o equivalente a efectos
académicos.
2. Para acceder al ciclo final de las enseñanzas de grado medio será necesario acreditar
tener superado el ciclo inicial de grado medio en la correspondiente modalidad o
3. Para acceder al ciclo de grado superior será necesario tener el título de Bachiller o
equivalente a efectos académicos, así como el título de Técnico deportivo en la
correspondiente modalidad o especialidad deportiva.
4. Excepcionalmente, las Administraciones educativas competentes podrán autorizar el
acceso al bloque común del ciclo final de grado medio sin haber concluido el módulo de
formación práctica del ciclo inicial, siempre que se acrediten los requisitos de carácter
específico que, para el ciclo final de la modalidad o especialidad deportiva, se determinan en
el correspondiente real decreto que establezca el título y enseñanzas mínimas.
En caso de producirse esta excepcionalidad, para acceder al bloque específico del
correspondiente ciclo final se exigirá tener superado en su totalidad el ciclo inicial de la
misma modalidad o especialidad deportiva.
5. Excepcionalmente, cuando las características de la modalidad o especialidad
deportiva lo requieran, el real decreto que establezca el título y enseñanzas mínimas podrá
establecer una edad mínima para el acceso a las enseñanzas del grado medio. Esta
modificación no afectará a las condiciones de edad para participar en la prueba de acceso a
la que se refiere el artículo 31.
– 988 –
Artículo 30. Requisitos de acceso de carácter específico.

1. Además de los requisitos generales establecidos en el artículo 29, para el acceso a
cualquiera de los ciclos de enseñanza deportiva se podrá requerir la superación de una
prueba de carácter específico, organizada y controlada por las Administraciones educativas,
acreditar méritos deportivos, experiencia profesional o deportiva o las tres condiciones de
forma conjunta, con objeto de que se demuestre que se poseen las condiciones necesarias
para cursar con aprovechamiento y seguridad las enseñanzas correspondientes, así como
para el reconocimiento que la modalidad o especialidad deportiva pueda tener en el ámbito
internacional.
2. El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas, en su caso,
determinará la estructura, carga lectiva, contenido y los criterios de evaluación de las
pruebas de carácter específico, así como los méritos deportivos y la experiencia profesional
o deportiva exigidos para el acceso al ciclo correspondiente.
3. La superación de la prueba de carácter específico o la acreditación de los méritos
deportivos sustitutivos de esta prueba, junto con los módulos relacionados, acreditarán las
competencias deportivas requeridas y, en su caso, las correspondientes unidades de
competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, siempre que la prueba
incluya las realizaciones profesionales y criterios de realización de dichas unidades de
competencia.
Artículo 31. Acceso sin los títulos de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de
Bachiller.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 29, será posible acceder a las enseñanzas
sin tener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o de Bachiller, siempre
que el aspirante reúna los otros requisitos de carácter general y específico que se
establezcan, de conformidad con lo señalado en los artículos 29 y 30 y, además, cumpla las
condiciones de edad y supere la prueba correspondiente, según se especifica a
continuación:
a) Prueba de acceso al grado medio. Tiene por objeto demostrar los conocimientos y
habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento las enseñanzas de dicho grado.
Los contenidos de la prueba versarán sobre los contenidos que se determinen en el currículo
de Educación Secundaria Obligatoria de la correspondiente Comunidad Autónoma. Para
realizar esta prueba se requiere una edad mínima de 17 años.
b) Prueba de acceso al grado superior. Tiene por objeto demostrar la madurez en
relación con los objetivos formativos del Bachillerato. Esta prueba versará sobre los
contenidos de las materias comunes que se determinen en el currículo de Bachillerato de la
correspondiente Comunidad Autónoma. Para realizar esta prueba se requiere una edad
mínima de 19 años, cumplida dentro del año natural de realización de la prueba, y estar en
posesión del título de Técnico Deportivo en la correspondiente modalidad o especialidad
deportiva.
2. La prueba de acceso a la formación profesional de grado medio podrá sustituir a la
prueba de acceso al mismo grado de las enseñanzas deportivas.
3. La parte común de la prueba de acceso a la formación profesional de grado superior
podrá sustituir a la prueba de acceso al mismo grado de las enseñanzas deportivas.
4. Las Administraciones educativas:
a) Regularán las pruebas de acceso en el ámbito de sus respectivas competencias, y
realizarán, al menos, una convocatoria anual.
b) Asimismo podrán ofertar y programar cursos de preparación de las pruebas de
acceso, tanto para el grado medio como para el grado superior, para aquellos alumnos que
tengan, respectivamente, un programa de iniciación profesional o un título de técnico
deportivo, relacionados con las enseñanzas a las que se pretende acceder.
5. La calificación de los cursos de preparación y de las pruebas de acceso se realizará
de la siguiente forma:
– 989 –
a) Los cursos de preparación de la prueba de acceso serán evaluables de 1 a 10 puntos,

sin decimales.
b) La nota final de la prueba para el acceso al grado medio, expresada en la escala
numérica de 1 a 10, con dos decimales, será la media aritmética de las notas alcanzadas en
las distintas partes, siempre que éstas sean superiores o iguales a cuatro. Cuando se haya
realizado el curso de preparación de la prueba de acceso, la nota final de la prueba será la
suma de la media aritmética, más la puntuación que resulte de multiplicar por 0,15 la
calificación obtenida en el curso de preparación cuando ésta sea cinco o superior. En ningún
caso la nota resultante será superior a 10.
c) La nota final de la prueba para el acceso al grado superior, expresada en la escala
numérica de 1 a 10, con dos decimales, será la media aritmética de la nota de la prueba de
acceso y la nota final de las enseñanzas de Técnico deportivo, siempre que ambas sean
superiores o iguales a cuatro. Cuando se haya realizado el curso de preparación de la
prueba de acceso, la nota final de la prueba será la suma de la media aritmética más la
puntuación que resulte de multiplicar por 0,15 la calificación obtenida en el curso de
preparación cuando ésta sea cinco o superior. En ningún caso la nota resultante será mayor
a 10.
En todos los casos serán positivas las calificaciones iguales o superiores a cinco y
negativas las inferiores a cinco.
Artículo 32. Validez de la prueba de acceso y de los requisitos de carácter específico.

1. La prueba de acceso, a la que se refiere el artículo 31, tendrá validez en todo el
territorio nacional.
2. Los requisitos de carácter específico tendrán validez en todo el territorio nacional. La
duración de la validez se determinará en el correspondiente real decreto que establezca el
título y las enseñanzas mínimas.
Artículo 33. Acceso de los deportistas de alto rendimiento a las enseñanzas deportivas.
1. De acuerdo con lo previsto en los artículos 67 y 85 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de
mayo, de Educación, y en el artículo 53 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte,
quienes acrediten la condición de deportista de alto nivel o deportista de alto rendimiento
estarán exentos de cumplir los requisitos de carácter específico para tener acceso a las
enseñanzas deportivas en la modalidad o especialidad correspondiente.
2. El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas determinará la
acreditación de competencias relacionadas con los requisitos de carácter específico que
proceda otorgar a aquellos deportistas con licencia expedida u homologada por la respectiva
Federación deportiva española, que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) Que sean deportistas calificados como de alto rendimiento o equivalente por las
Comunidades Autónomas, de acuerdo con su normativa.
b) Que hayan sido seleccionados por la correspondiente Federación deportiva española
para representar a España, dentro de los dos últimos años, en al menos una competición
oficial internacional de la categoría absoluta.
c) Que pertenezcan a otros colectivos propios de la modalidad deportiva que, por su
nivel técnico y la experiencia deportiva, establezca la propia norma.
Artículo 34. Criterios de admisión.

1. En los centros sostenidos con fondos públicos, cuando el número de aspirantes
supere al número de plazas ofertadas, se aplicarán los siguientes criterios de admisión:
a) Para el acceso al ciclo inicial de grado medio, el expediente académico de los
aspirantes en la Educación Secundaria Obligatoria.
b) Para el acceso al ciclo superior, la calificación final de las enseñanzas conducentes al
título de Técnico deportivo, en la modalidad o especialidad correspondiente.
2. Las Administraciones educativas establecerán un porcentaje de plazas reservadas en
las enseñanzas deportivas de:
– 990 –
a) Al menos un 5% de las plazas ofertadas para quienes acrediten algún grado de

discapacidad.
b) Al menos un 10% de las plazas ofertadas para los deportistas de alto rendimiento.
c) Al menos un 10% de las plazas ofertadas para quienes accedan acreditando la prueba
de acceso sustitutoria de los títulos de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y de
Bachiller para el acceso a las enseñanzas de grado medio y de grado superior.
d) Al menos un 10 % de las plazas ofertadas para quienes acrediten, según el caso, la
homologación de su diploma federativo, o la convalidación, o la correspondencia a las que
se refieren la disposición adicional quinta y la disposición transitoria primera.
3. Dentro del cupo de plazas para deportistas de alto rendimiento, tendrán prioridad los
deportistas de alto nivel.
Artículo 35. Matrícula en los ciclos de las enseñanzas deportivas.

1. La matrícula en las enseñanzas deportivas estará determinada por el tipo de oferta de
dichas enseñanzas.
2. En todo caso, la matricula se realizará en cada uno de los ciclos de enseñanza
deportiva, o bien por módulos o bloque de enseñanza deportiva, en el caso de matrícula
parcial.
3. Con objeto de garantizar el derecho a la movilidad del alumnado, la ordenación
académica de los ciclos en las Comunidades Autónomas deberá posibilitar la opción de
matriculación en régimen presencial o a distancia de aquellos alumnos que hayan superado
algún módulo deportivo en otra Comunidad Autónoma y no hayan agotado el número de
convocatorias establecido. Para ello podrán realizar matrícula parcial en aquellos módulos
que tengan pendientes.
CAPÍTULO IX
Correspondencias, convalidaciones y exenciones
Artículo 36. Correspondencias con la experiencia deportiva.

Los reales decretos que establezcan los títulos y enseñanzas mínimas determinarán los
módulos de enseñanza deportiva que serán objeto de correspondencia formativa con la
experiencia deportiva correspondiente, así como los requisitos y condiciones para la misma.
Artículo 37. Convalidación entre módulos de enseñanza deportiva con los módulos de
formación profesional.
El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autónomas, establecerá las
convalidaciones entre las enseñanzas deportivas y las enseñanzas de formación profesional.
Artículo 38. Convalidaciones entre módulos de enseñanza deportiva de grado superior y las
enseñanzas universitarias.
El Gobierno, oído el Consejo de Universidades, establecerá las convalidaciones entre
estudios universitarios y estudios de enseñanzas deportivas de grado superior, conforme a lo
dispuesto en el artículo 65.4 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Artículo 39. Exención del módulo de formación práctica.

La exención total o parcial del módulo de formación práctica podrá determinarse en
función de su correspondencia con la experiencia como técnico, docente ó guía, dentro del
ámbito deportivo o laboral, siempre que se acredite una experiencia relacionada con los
estudios de enseñanzas deportivas superior al doble de la duración del módulo de formación
práctica, que permita demostrar los resultados de aprendizaje correspondientes a dicho
módulo. El real decreto que apruebe el correspondiente título y enseñanzas mínimas
determinará, en su caso, el organismo o entidad que puede certificar la experiencia,
especificando su duración, la actividad desarrollada y el periodo de tiempo en que ha
desarrollado dicha actividad.
– 991 –
Artículo 40. Convalidación de módulos de enseñanza deportiva por la acreditación de

unidades de competencia del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.
1. Serán objeto de convalidación los módulos de enseñanza deportiva de una
determinada modalidad o especialidad referidos a una unidad de competencia que forme
parte del Catálogo Nacional de las Cualificaciones Profesionales, siempre que la unidad de
competencia se acredite con:
a) Cualquier otro título de las enseñanzas deportivas o de formación profesional.
b) Certificado de profesionalidad.
c) Acreditación parcial conforme a lo que se establezca en cumplimiento de lo previsto
en el artículo 8.3 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la
Formación Profesional.
Artículo 41. Validez de los módulos de enseñanza deportiva del bloque común.
La superación de cada uno de los módulos de enseñanza deportiva del bloque común en
un determinado ciclo de cualquiera de las modalidades y especialidades deportivas tendrá
validez para las enseñanzas del mismo ciclo, de cualquier otra modalidad o especialidad
deportiva.
Artículo 42. Convalidación entre módulos de enseñanza deportiva del bloque específico.
1. Serán objeto de convalidación los módulos de enseñanza deportiva del bloque
específico que sean comunes a varios ciclos de enseñanzas deportivas, siempre que tengan
igual denominación, duración, objetivos, criterios de evaluación y contenidos, de acuerdo con
lo establecido por la norma que regule cada título. La aplicación se realizará conforme a lo
que se establece en el artículo 44.
2. El Gobierno podrá establecer las convalidaciones que procedan entre aquellos
módulos de enseñanza deportiva que no tengan la misma denominación, siempre que
tengan similares objetivos, contenidos y duración.
Artículo 43. Convalidaciones de módulos de enseñanza deportiva de grado medio con

materias de bachillerato.
Las convalidaciones de módulos de enseñanza deportiva pertenecientes al grado medio
con materias de bachillerato se determinarán en el real decreto que establezca el título y las
enseñanzas mínimas.
Artículo 44. Procedimientos para acordar correspondencias, convalidaciones y exenciones.

1. Las solicitudes de correspondencias, convalidaciones, exenciones y validez del bloque
común requieren la matriculación previa del alumno para continuar estudios.
2. Las correspondencias, convalidaciones, exenciones y validez del bloque común, una
vez resueltas en la forma en que, para cada caso, se determina en los artículos 36, 37, 38,
39, 40, 41, 42 y 43, serán aplicadas por los centros siguiendo el procedimiento establecido
por la correspondiente Administración educativa.
3. La correspondencia, convalidación y exención quedará registrada en los documentos
de la evaluación, utilizando respectivamente las expresiones «correspondencia»,
«convalidado» y «exento».
4. La concesión de convalidaciones no contempladas en los artículos anteriores se
acordará en cada caso por el Ministerio de Educación y Ciencia, previa solicitud de la
persona interesada, y de acuerdo con el procedimiento que reglamentariamente se
determine.
CAPÍTULO X
De los centros y del profesorado
Artículo 45. Centros públicos y privados.

1. Las enseñanzas que regula este real decreto se impartirán en:
– 992 –
a) Centros de formación públicos o privados, autorizados por la Administración educativa

competente.
b) Los centros integrados de formación profesional, que deberán cumplir los requisitos
establecidos por la norma que determine los títulos y las enseñanzas mínimas de la
modalidad o especialidad correspondiente.
c) Los centros de referencia nacional especializados en el sector deportivo a los que
hace referencia el artículo 11.7 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formación Profesional. Los centros de referencia nacional en los que
se impartan enseñanzas deportivas deberán cumplir, además de lo que se establezca en la
norma específica que regule dichos centros en desarrollo de la Ley Orgánica 5/2002, de 19
de junio de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, los fijados en este real decreto
y los que determinen las normas que regulen los títulos y enseñanzas mínimas de la
modalidad o especialidad deportiva.
d) Los centros docentes del sistema de enseñanza militar, en virtud de los convenios
establecidos entre los Ministerios de Educación y Ciencia y de Defensa.
2. De manera excepcional, las Administraciones educativas podrán autorizar centros
promovidos por las Federaciones deportivas españolas para impartir el bloque específico de
un determinado ciclo de enseñanza deportiva, siempre que se garantice la oferta de la
totalidad de la formación mediante convenio con otro centro, conforme a lo previsto en la
disposición adicional primera.
3. Las solicitudes de autorización de centros promovidos por las Federaciones deportivas
españolas se dirigirán a la correspondiente Administración educativa competente, a través
del Consejo Superior de Deportes, cualquiera que sea la localización geográfica del centro
para el que se solicite la autorización.
4. La autorización podrá incluir la utilización de espacios o instalaciones deportivas
singulares y propias de la práctica deportiva de la modalidad o especialidad, que se
encuentren fuera del centro, siempre que sean adecuados para el desarrollo de las
actividades formativas, que se identifiquen dichos espacios y que satisfagan las
características que les correspondan, acreditando documentalmente la autorización para uso
exclusivo o preferente de las mismas durante el tiempo en que tengan lugar las actividades
formativas.
5. Los centros que deseen impartir enseñanzas deportivas podrán ser autorizados por la
Administración educativa para ubicar estas enseñanzas en edificios e instalaciones que no
sean de uso exclusivo escolar, siempre que cumplan los requisitos de espacios formativos y
equipamientos determinados por las Administraciones educativas y reúnan las condiciones
exigidas conforme a la legislación vigente.
Artículo 46. Autorización de formaciones llevadas a cabo fuera del ámbito territorial de
gestión directa de una Comunidad Autónoma.
Teniendo en cuenta las peculiaridades de las enseñanzas deportivas, así como los
condicionantes de estacionalidad y temporalidad que influyen en algunas de las modalidades
y especialidades deportivas, las autorizaciones deberán permitir en todo caso que una parte
de la formación del bloque específico, incluido el módulo de formación práctica, se pueda
realizar fuera del ámbito de la Comunidad Autónoma de establecimiento. Las
Administraciones educativas pondrán en marcha la coordinación y, en su caso, los convenios
necesarios.
Artículo 47. Red de centros de una misma titularidad.

En el caso de una red de una misma titularidad, conformada por un centro base y varias
sedes, que esté circunscrita al ámbito territorial de una sola Comunidad Autónoma, la
Administración educativa, a la vista del informe que pueda solicitar al titular de la red, podrá
determinar los requisitos que habrá de reunir la red en cuanto a su dirección y
administración. En ningún caso la autorización reducirá los medios materiales, instalaciones
y equipamientos deportivos y de profesorado, que estén directamente relacionados con la
actividad docente.
– 993 –
Artículo 48. Ratios de alumnos-unidad escolar y alumnos/profesor.

1. El número máximo de alumnos por unidad escolar será de 30, sin perjuicio de la
adaptación, en su caso, a los requisitos que establezca la normativa vigente del sistema
educativo.
2. La ratio alumnos-profesor en aquellos módulos de enseñanza deportiva de carácter
procedimental, propios de la práctica deportiva, se establecerá en el real decreto que regule
el título y las enseñanzas mínimas, de acuerdo con las necesidades docentes,
particularidades de la misma y las garantías de seguridad que lo aconsejan.
Artículo 49. Requisitos de titulación del profesorado.

1. En aplicación de lo establecido en el artículo 98 y 100 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3
de mayo, de Educación, para ejercer la docencia de las enseñanzas que se regulan en este
real decreto se requiere:
a) Para los módulos de enseñanza deportiva del bloque común: estar en posesión del
título de licenciado, ingeniero, arquitecto o título de grado correspondiente o las titulaciones
que, a efectos de esta docencia, se declaren equivalentes, junto con la formación
pedagógica y didáctica conforme a la normativa que desarrolle el artículo 100 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
b) Para los módulos de enseñanza deportiva del bloque específico: estar en posesión del
título de licenciado, ingeniero, arquitecto o título de grado correspondiente o las titulaciones
que, a efectos de esta docencia, se declaren equivalentes, junto con la formación
pedagógica y didáctica conforme a la normativa que desarrolle el artículo 100 de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
c) Además podrán impartir los módulos de enseñanza deportiva del bloque especifico:
quienes posean el título de Técnico deportivo superior en la correspondiente modalidad y, en
su caso, especialidad deportiva; quienes posean el título de Técnico deportivo en el caso de
modalidades deportivas que solamente tengan aprobados los títulos y enseñanzas mínimas
de grado medio; quienes estén autorizados por las Administraciones educativas de
conformidad con lo previsto en el artículo 51.1.c).
2. Junto con la regulación de las correspondientes enseñanzas mínimas de cada
modalidad y, en su caso, especialidad deportiva, se indicará la concordancia de titulación del
profesorado con el módulo que vaya a impartir, entendiéndose a tales efectos la relación
existente entre la titulación que se requiera al profesorado y los contenidos del módulo.
Asimismo, se establecerán las titulaciones que a estos efectos se declaren equivalentes.
Artículo 50. Profesorado de los centros públicos de la administración educativa.

1. En los centros educativos públicos, la competencia docente de los módulos de
enseñanza deportiva correspondiente al bloque común y al módulo de formación práctica de
las enseñanzas que se regulan en este real decreto, corresponderá a los miembros de los
cuerpos de catedráticos de enseñanza secundaria y de profesores de enseñanza secundaria
que reúnan la concordancia de especialidad que se establezca en el real decreto que regule
el título y enseñanzas mínimas.
2. La competencia docente de los módulos del bloque específico corresponderá a
profesores especialistas, y a los miembros de los cuerpos de catedráticos de enseñanza
secundaria y de profesores de enseñanza secundaria con la especialidad en Educación
física que posean el título de mayor grado aprobado en la correspondiente modalidad o
3. Las Administraciones educativas podrán autorizar a impartir módulos de enseñanza
deportiva atribuidos al profesor especialista, a los docentes pertenecientes a los cuerpos de
catedráticos de enseñanza secundaria y de profesores de enseñanza secundaria con la
especialidad en Educación física que se encuentren cualificados, bien mediante formación
diseñada al efecto o reconocida por dichas Administraciones educativas, bien mediante
experiencia profesional o deportiva.
– 994 –
Artículo 51. Profesor especialista.

1. Excepcionalmente, las Administraciones educativas podrán autorizar como profesor
especialista, para impartir determinados módulos de enseñanza deportiva, a:
a) Quienes posean el título de Técnico deportivo superior en la correspondiente
modalidad y, en su caso, especialidad deportiva.
b) Quienes posean el título de Técnico deportivo, en aquellas modalidades y
especialidades deportivas que solamente tengan aprobados los títulos y enseñanzas
mínimas de grado medio.
c) Aquellas personas no necesariamente tituladas que desarrollen su actividad en el
ámbito deportivo y laboral, o tengan experiencia docente acreditable en las formaciones
anteriores de entrenadores deportivos a las que se refiere la disposición adicional quinta,
formaciones de entrenadores a las que se refiere la disposición transitoria primera, y
formación de Técnicos deportivos y Técnicos deportivos superiores de las enseñanzas
deportivas.
d) La incorporación a la docencia de las personas a las que se refieren los apartados a),
b) y c), se realizará en régimen laboral o administrativo, de acuerdo con la normativa que
resulte de aplicación.
2. El real decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas determinará las
condiciones particulares que, en su caso, se deben reunir para impartir docencia como
profesor especialista en cada uno de los módulos de enseñanza deportiva.
Disposición adicional primera. Firma de convenios para promover centros con las
Federaciones deportivas.
1. El Consejo Superior de Deportes y los órganos competentes de las Comunidades
Autónomas promoverán la firma de convenios con las Federaciones deportivas españolas y,
en su caso, con las de ámbito autonómico, para el fomento de estas enseñanzas, así como
de los centros que las impartan.
2. En el marco de los citados convenios, se podrá prever la utilización de instalaciones
deportivas de titularidad pública, siempre supeditada a las necesidades derivadas de la
programación de las actividades de dichos centros.
Disposición adicional segunda. Agrupación de modalidades deportivas.

Sin perjuicio de su especialización, los títulos y enseñanzas mínimas de más de una
modalidad o especialidad deportiva se podrán establecer agrupadas, previa consulta con el
órgano responsable de la formación profesional en el Ministerio de Educación y Ciencia,
siempre que compartan semejanzas técnicas y características intrínsecas comunes, estén
asignadas por el Consejo Superior de Deportes a la misma federación deportiva y así lo
aconsejen las necesidades de desarrollo de la modalidad o especialidad dentro de la
estructura federativa.
Disposición adicional tercera. Acceso a las enseñanzas de personas que acrediten

discapacidades.
1. Las personas con discapacidad, considerándose a tales efectos las comprendidas en
el artículo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no
discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad y en sus
disposiciones reglamentarias de desarrollo, accederán a las enseñanzas deportivas en
igualdad de condiciones con el resto del alumnado, siendo obligación de las
administraciones competentes llevar a cabo los ajustes razonables para que este acceso no
comporte restricciones injustificadas contrarias al principio de igualdad de oportunidades.
2. Con el objeto de garantizar la eficacia de la formación y el posterior ejercicio de las
competencias profesionales inherentes al título, las Administraciones competentes
articularán el mecanismo necesario, con la inclusión de asesores expertos o la petición de
informes, para que el tribunal de las pruebas de acceso de carácter específico pueda valorar
si el grado de la discapacidad y las limitaciones que lleva aparejadas posibilita cursar con
– 995 –
aprovechamiento las enseñanzas, alcanzar las competencias correspondientes al ciclo de

que se trate y ejercer la profesión.
Además, en su caso, el tribunal podrá adaptar los requisitos y pruebas de acceso de
carácter específico que deban superar los aspirantes que, en todo caso, deberán respetar lo
esencial de los objetivos generales fijados en el artículo 3 y los objetivos que para el ciclo y
grado de cada título se establezcan en la norma que apruebe el referido título y sus
Disposición adicional cuarta. Equivalencia de los títulos establecidos con anterioridad a la

Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Los títulos de Técnico deportivo y Técnico deportivo superior establecidos con
anterioridad a la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, serán equivalentes a
todos los efectos a los correspondientes de grado medio y grado superior de las enseñanzas
establecidas por la citada Ley Orgánica, 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Disposición adicional quinta. Efectos de las formaciones de entrenadores deportivos.

1. Las formaciones de entrenadores deportivos, así como los diplomas y certificados
expedidos como consecuencia de la superación de aquellas, podrán ser objeto de las
declaraciones de homologación, convalidación y equivalencia a efectos profesionales con las
enseñanzas de este real decreto. Para ello se requerirá el previo reconocimiento de las
formaciones, certificados y diplomas, en cada modalidad o especialidad, así como el
establecimiento de los criterios que han de aplicarse en cada una de ellas.
Podrán ser objeto de reconocimiento las formaciones, diplomas y certificados de
entrenadores deportivos que reúnan las siguientes condiciones:
a) Que las formaciones hayan sido promovidas y los diplomas o certificados expedidos
por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas o por las Federaciones
deportivas, en el ejercicio de las competencias reconocidas en sus estatutos y reglamentos.
b) Que las formaciones hayan sido promovidas hasta el día 15 de julio de 1999, fecha en
la que entró en vigor la Orden de 5 de julio de 1999, por la que se completan los aspectos
curriculares y los requisitos generales de las formaciones en materia deportiva a las que se
refiere la disposición transitoria primera del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
c) Que se refieran exclusivamente a las modalidades y especialidades deportivas que
estuvieran reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, de acuerdo con el artículo 8, b)
de la Ley 10/1990, del Deporte.
Las entidades a las que se refiere el apartado a) acreditarán ante el Consejo Superior de
Deportes las formaciones promovidas y los certificados y diplomas expedidos, de acuerdo
con lo previsto en la norma que establezca el título y enseñanzas mínimas y en la Orden de
30 de julio de 1999, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento de
entrenadores deportivos a los que se refieren el artículo 42 y la disposición transitoria
primera del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, o norma que la sustituya.
Corresponderá al Consejo Superior de Deportes el reconocimiento de las formaciones
acreditadas, en los casos que proceda, mediante Resolución que será publicada en el
Boletín Oficial del Estado.
2. Las propuestas de homologación, convalidación y equivalencia se adoptarán sobre la
base de los siguientes criterios:
La Comisión a la que se refiere la Orden de 8 de noviembre de 1999 por la que se crea
la Comisión para la aplicación homogénea del proceso de homologación, convalidación y
equivalencia de las formaciones de entrenadores deportivos, establecerá para las
formaciones, certificados y diplomas de cada modalidad o especialidad deportiva
reconocidos por el Consejo Superior de Deportes, los criterios comunes que han de servir de
base para formular las propuestas de resolución que procedan. Para ello valorará:
a) El requisito académico que se exigió para el acceso.
b) Otros requisitos exigidos para el acceso.
c) El contenido y duración de los estudios realizados y su relación con aquellos a los que
se pretendan equiparar.
– 996 –
d) En su caso, la experiencia deportiva y formación no formal que estén directamente

relacionadas con las competencias atribuidas a los técnicos deportivos en la modalidad o
especialidad deportiva de que se trate.
Además de los criterios que haya establecido la Comisión, se tendrán en cuenta los
siguientes:
e) En los casos de equivalencia a efectos profesionales se requerirá acreditar una
experiencia de al menos tres años como entrenador, iniciador deportivo, gestor deportivo o
cualquier otra función directamente relacionada con las competencias definidas en el perfil
profesional del título al que se quiere homologar.
f) En los casos de homologación será necesario acreditar: el título académico y edad
requerida para el acceso al correspondiente título, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo
29, así como una experiencia de al menos tres años como entrenador, iniciador deportivo,
gestor deportivo o cualquier otra función directamente relacionada con las competencias
definidas en el perfil profesional del título al que se quiere homologar.
g) En los casos de convalidación, se requerirá el título académico y edad requerida para
el acceso al correspondiente título, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 29.
Los criterios comunes establecidos para cada modalidad y especialidad deportiva se
harán públicos en el Boletín Oficial del Estado mediante Resolución del Consejo Superior de
Deportes.
3. Para la tramitación y resolución de los expedientes individuales se tendrá en cuenta lo
siguiente:
a) Los expedientes para homologación, convalidación y equivalencia se iniciarán a
solicitud individual, conforme a lo establecido en esta disposición adicional.
b) La tramitación de los expedientes se ajustará al procedimiento que dispone la Orden
ECD/189/2004, de 21 de enero, por la que se regula el procedimiento de tramitación de los
expedientes de homologación, convalidación y equivalencia a efectos profesionales, de las
formaciones de entrenadores deportivos, por las enseñanzas deportivas de régimen
especial, a los efectos de lo previsto en el artículo 42 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre, o norma que la sustituya.
c) Corresponderá a la unidad competente del Consejo Superior de Deportes formular la
propuesta de resolución.
d) La resolución de los expedientes corresponderá al Ministro de Educación y Ciencia.
Disposición adicional sexta. Efectos de las formaciones anteriores convocadas por los
órganos competentes de las Comunidades Autónomas.
1. Podrán ser objeto de convalidación las formaciones relacionadas con materias del
bloque común que hayan sido promovidas por los órganos competentes en materia de
deporte de las Comunidades Autónomas en virtud de lo previsto en sus estatutos y
reglamentos, siempre que se hayan llevado a cabo antes del 15 de julio de 1999, fecha en la
que entró en vigor la Orden de 5 de julio de 1999, por la que se completan los aspectos
curriculares y los requisitos generales de las formaciones en materia deportiva a las que se
2. Las Comunidades Autónomas a las que se refiere el punto anterior acreditarán la
formación ante el Consejo Superior de Deportes, dentro de un plazo de sesenta días
naturales contados desde el día siguiente al de entrada en vigor de este real decreto.
3. La determinación de los criterios que hayan de aplicarse a la modalidad o especialidad
que proceda, se llevará a cabo de forma análoga a la prevista en el apartado 2 de la
disposición adicional quinta.
4. La tramitación y resolución de los expedientes individuales se llevará a cabo conforme
al procedimiento previsto en el apartado 3 de la disposición adicional quinta.
– 997 –
Disposición adicional séptima. Efectos de las enseñanzas anteriores, cursadas en

centros docentes militares y de la guardia civil.
1. La formación llevada a cabo en centros docentes militares y de la guardia civil podrá
ser objeto de homologación, convalidación y equivalencia a efectos profesionales, siempre
que reúna los siguientes requisitos:
a) Que las formaciones hayan sido promovidas hasta el día 15 de julio de 1999, fecha en
la que entró en vigor la Orden de 5 de julio de 1999, por la que se completan los aspectos
curriculares y los requisitos generales de la formación en materia deportiva a la que se
b) Que se refieran exclusivamente a las modalidades y especialidades deportivas que
estuvieran reconocidas por el Consejo Superior de Deportes, de acuerdo con el artículo 8, b)
de la Ley 10/1990, del Deporte.
2. A los efectos de la homologación, convalidación y equivalencia profesional, el
Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior acreditarán la formación ante el Consejo
Superior de Deportes dentro de un plazo de noventa días naturales contados desde el día
siguiente al de entrada en vigor de la norma que establezca el correspondiente título y
En el caso de las títulos ya establecidos, de las modalidades o especialidades de
Atletismo, Baloncesto, Balonmano, Deportes de montaña y escalada, Deportes de invierno, y
Fútbol, el Ministerio del Interior solicitará el reconocimiento, de las formaciones llevadas a
cabo en centros docentes de la Guardia Civil, ante el Consejo Superior de Deportes, dentro
de un plazo de noventa días naturales contados desde el día siguiente a la entrada en vigor
del este real decreto.
3. La determinación de los criterios que hayan de aplicarse a la modalidad o especialidad
que proceda, se llevará a cabo de forma análoga a la prevista en el apartado 2 de la
disposición adicional quinta.
4. La tramitación y resolución de los expedientes individuales se llevará a cabo conforme
al procedimiento previsto en el apartado 3 de la disposición adicional quinta.
Disposición adicional octava. Formaciones deportivas que no conducen a títulos oficiales.

1. Las entidades que impartan formaciones del ámbito de la actividad física y deportiva
que no conduzcan a la obtención de un título oficial quedarán sometidas a las normas
vigentes que les sean de aplicación.
2. Dichas formaciones no podrán utilizar ninguna de las denominaciones establecidas
para los certificados, ciclos, grados o títulos oficiales que se regulan en este real decreto, ni
las correspondientes a las denominaciones de los centros, ni cualesquiera otras que
pudieran inducir a error o confusión con aquellas.
3. Los materiales de los soportes, los formatos y los tamaños que utilicen para expedir
sus diplomas o certificados se diferenciarán netamente de los establecidos para los títulos
oficiales en el Anexo III del Real Decreto 733/1995, de 5 de mayo, sobre expedición de
títulos académicos y profesionales correspondientes a las enseñanzas establecidas por la
Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.
4. En lugar destacado de la publicidad que emitan deberá figurar una referencia clara al
carácter no oficial de los estudios que se imparten y de los diplomas o certificados que, a su
término, se expiden.
Disposición adicional novena. Resolución de los procedimientos regulados.

1. En los procedimientos previstos en este real decreto, para todo aquello no regulado
expresamente en el mismo o en las normas que lo desarrollen se estará a lo dispuesto en la
2. Si en los procedimientos regulados por este real decreto no recayera resolución
expresa en los plazos señalados en cada caso, se estará a lo dispuesto en la disposición
adicional vigésimo novena de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de medidas fiscales,
administrativas y del orden social.
– 998 –
Disposición adicional décima. Tasas y precios públicos.

Los centros dependientes de las Administraciones Públicas que impartan enseñanzas
reguladas por este real decreto estarán sujetos a las tasas y precios públicos, de
conformidad con la correspondiente normativa que le sea de aplicación.
Disposición adicional undécima. Calendario escolar.

Las administraciones competentes podrán ajustar el calendario escolar, teniendo en
cuenta las peculiaridades de las enseñanzas deportivas y que las enseñanzas de algunas
modalidades o especialidades deportivas, por el ámbito en que se desarrollan, están sujetas
a condiciones de temporalidad.
Disposición adicional duodécima. Otras titulaciones equivalentes a efectos de acceso y

tramitación de expedientes de equiparación de formaciones y enseñanzas.
1. Para el acceso a las enseñanzas del grado medio o para la iniciación de los
expedientes de equiparación de las formaciones y enseñanzas de dicho grado previstas en
este real decreto, se podrá acreditar alguna de las siguientes condiciones:
a) El título de Graduado en Educación Secundaria.
b) La superación de la prueba de acceso sustitutoria del requisito del título de Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria para el acceso a las enseñanzas deportivas de grado
medio.
c) El título de Técnico auxiliar.
d) El título de Técnico.
e) La superación del segundo curso de Bachillerato Unificado y Polivalente.
f) El título de Bachiller Superior.
g) La superación del segundo curso del primer ciclo experimental de la reforma de las
enseñanzas medias.
h) La superación del tercer curso del plan 1963 o del segundo curso de comunes
experimental de las enseñanzas de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos.
i) El título de Oficialía Industrial.
j) La superación de otros estudios que hayan sido declarados equivalentes a efectos
académicos con alguno de los anteriores.
k) Todos los títulos y situaciones que se detallan en el punto 2 de esta disposición
adicional.
2. Para el acceso a las enseñanzas del grado superior o para la iniciación de los
expedientes de equiparación de las formaciones y enseñanzas de dicho grado previstas en
este real decreto, se podrá acreditar alguna de las siguientes condiciones:
a) El título de Bachiller establecido por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de
Ordenación general del Sistema Educativo.
b) La superación de la prueba de acceso sustitutoria del requisito del título de Bachiller
para el acceso a las enseñanzas deportivas de grado superior.
c) La superación del segundo curso de cualquier modalidad de Bachillerato
Experimental.
d) El título de Técnico especialista o el título de Técnico superior.
e) El título de Maestría Industrial.
f) El título de Bachiller superior con el Curso de Orientación Universitaria (COU) o el
Preuniversitario.
g) La superación de la prueba de acceso a la universidad para mayores de veinticinco
años.
h) Cualquier título universitario, de ciclo largo o de ciclo corto.
i) La superación de otros estudios que hubieran sido declarados equivalentes a los
anteriores.
3. Lo indicado en los puntos anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido en el
artículo 29 y en la disposición adicional quinta.
– 999 –
Disposición adicional decimotercera. Procedimiento de evaluación y acreditación de

unidades de competencia adquiridas por la experiencia laboral y aprendizajes no formales.
1. La evaluación y acreditación de las unidades de competencia que formen parte del
Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, adquiridas mediante la experiencia
profesional, o por vía de aprendizajes no formales, se realizará mediante la acreditación
parcial obtenida a través del procedimiento que se establezca en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 8.4 de la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones
y de la Formación Profesional.
2. El Ministerio de Educación y Ciencia establecerá el procedimiento de acreditación de
aquellas competencias no referidas al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales
que formen parte del perfil profesional de los títulos objeto de regulación en este real
decreto, adquiridas mediante la experiencia profesional y deportiva, o por vías de
aprendizaje no formales.
Disposición adicional decimocuarta. Cursos de especialización.

1. Con el fin de facilitar el aprendizaje a lo largo de la vida y dar respuesta a las
necesidades del sistema deportivo, el Gobierno, mediante las normas que regulen los títulos
de estas enseñanzas, podrá designar especializaciones que completen la competencia de
los mismos.
2. El Ministerio de Educación y Ciencia, a propuesta del Consejo Superior de Deportes y
previa consulta de los órganos competentes en materia de deportes de las Comunidades
Autónomas y de la Federaciones deportivas españolas cuando proceda, establecerá los
objetivos, contenidos y criterios de evaluación de estas especializaciones, que se impartirán
en centros previamente autorizados para impartir las respectivas enseñanzas.
3. La certificación académica que se expida a los titulados que superen una
especialización mencionará el título al que se refiere y acreditará las competencias
adquiridas.
Disposición adicional decimoquinta. Correspondencia formativa de la experiencia

docente.
La norma que establezca los títulos y las enseñanzas mínimas de la modalidad o
especialidad deportiva podrá determinar la correspondencia formativa entre los módulos de
enseñanza deportiva y la experiencia docente acreditable de las formaciones anteriores de
entrenadores deportivos a las que se refiere la disposición adicional quinta, formaciones de
entrenadores a las que se refiere la disposición transitoria primera, o la formación de
Técnicos deportivos y de Técnicos deportivos superiores en las enseñanzas deportivas.
Disposición adicional decimosexta. Revisión y actualización de las enseñanzas mínimas

del currículo de las enseñanzas deportivas.
Aquellos contenidos básicos a los que deban adecuarse los currículos de las
enseñanzas deportivas que requieran revisión y actualización podrán ser modificados por el
Ministerio de Educación y Formación Profesional, previo informe del Consejo Superior de
Deportes, manteniendo, en todo caso, el carácter básico de los contenidos resultantes de
dicha actualización.
Disposición transitoria primera. Efectos de las formaciones deportivas.

1. Hasta la implantación efectiva de las enseñanzas de una determinada modalidad o
especialidad, las formaciones que hayan promovido o promuevan las entidades a las que se
refiere el apartado 1.a) de la disposición adicional quinta de este real decreto, estarán
sujetas a las siguientes condiciones:
a) Su bloque común tendrá carácter de enseñanzas oficiales y se impartirá en centros
autorizados a tal fin por las administraciones competentes.
b) En su bloque específico y periodo de prácticas podrán obtener el reconocimiento a
efectos de la correspondencia formativa con las enseñanzas reguladas en este real decreto,
siempre y cuando se adapten en su estructura organizativa, niveles de formación, duración,
– 1000 –
requisitos de acceso y profesorado, y, en todos los demás aspectos, a la norma que dicte el
Ministerio de Educación y Ciencia.
c) La superación de la formación del bloque común, del bloque específico y del periodo
de prácticas de cada uno de los niveles, podrá dar lugar a la equivalencia profesional que
corresponda al ciclo de enseñanza deportiva respectivo de las enseñanzas oficiales en la
misma modalidad o especialidad deportiva.
2. A tal fin, el citado Ministerio regulará el procedimiento oportuno, previa consulta con
los órganos competentes de las Comunidades Autónomas en materia de educación y en
materia de deportes.
Disposición transitoria segunda. Vigencia de las enseñanzas establecidas al amparo del

Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
1. Hasta que se creen los nuevos títulos y enseñanzas en las modalidades y
especialidades de atletismo, baloncesto, balonmano, deportes de montaña y escalada,
deportes de invierno y fútbol, que fueron establecidas al amparo de lo dispuesto en el Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, se impartirán conforme a lo previsto en los reales
decretos que crearon los respectivos títulos y enseñanzas mínimas, excepto en los aspectos
que a continuación se detallan, que seguirán los criterios que se determina en los puntos
siguientes.
2. Quedarán exentos de las pruebas específicas de acceso a las enseñanzas:
a) Quienes acrediten la condición de deportista de alto nivel, a la que se refiere el Real
Decreto 1467/1997, de 19 de septiembre, o norma que lo sustituya, en la modalidad o
especialidad que se trate. Tal condición se acreditará mediante certificado expedido por el
Consejo Superior de Deportes y el beneficio se extenderá por el tiempo que se determina en
el citado Real Decreto 1467/1997, o norma que lo sustituya.
b) Quienes se encuentren calificados como deportistas de alto rendimiento o equivalente
por las Comunidades Autónomas, en la modalidad o especialidad, de acuerdo con su
normativa. Tal condición se acreditará mediante certificado expedido por la Comunidad
Autónoma y el beneficio se extenderá por un plazo máximo de tres años, que comenzará a
contar desde el día siguiente al de la fecha en que la Comunidad Autónoma publicó por
última vez la condición de deportista del interesado.
c) Quienes acrediten haber sido seleccionados, en una determinada modalidad o
especialidad, por la respectiva Federación deportiva española, para representar a España en
competiciones internacionales en categoría absoluta, al menos una vez en los últimos dos
años. Tal acreditación se realizará mediante certificado expedido por el Consejo Superior de
Deportes.
d) En las modalidades de fútbol y fútbol sala, los jugadores y jugadoras que, en el plazo
de los últimos dos años, hayan pertenecido al menos una temporada a la plantilla de un
equipo que en la misma hubiera tomado parte en alguna competición de categoría nacional.
Tal condición se acreditará mediante certificado expedido por la Real Federación Española
de Fútbol.
e) En las modalidades de deportes de invierno, para la especialidad de Esquí Alpino,
haber quedado clasificado entre los 20 primeros, al menos una vez en los dos últimos años,
en alguna de las pruebas de Slalom, Slalom Gigante o Súper Gigante de los Campeonatos
de España Absolutos de Esquí Alpino; para la especialidad de Esquí de Fondo, haber
quedado clasificado entre los 20 primeros, al menos una vez en los dos últimos años, en
alguna de las pruebas individuales de los Campeonatos de España Absolutos de Esquí de
Fondo; para la especialidad de Snowboard, haber quedado clasificado entre los 20 primeros,
al menos una vez en los dos últimos años, en alguna de las pruebas individuales de los
Campeonatos de España Absolutos de Snowboard. Estas condiciones deberán ser
acreditadas mediante certificado expedido por la Real Federación Española de Deportes de
Invierno.
f) En las modalidades de deportes de montaña y escalada, para la especialidad de Alta
Montaña haber formado parte, al menos una vez en los últimos dos años, del Equipo de
Jóvenes Alpinistas, condición acreditada mediante certificado expedido por la Federación
Española de Deportes de Montaña y Escalada; para las especialidades de Escalada y Esquí
– 1001 –
de Montaña, respectivamente, haber sido clasificado entre los 10 primeros, al menos una
vez en los dos últimos años, en la especialidad de escalada o esquí de montaña de las
categorías senior del Campeonato de España Absoluto. Estas condiciones deberán ser
acreditadas mediante certificado expedido por la Federación Española de Deportes de
Montaña y Escalada.
g) En la modalidad de atletismo, haber sido clasificado entre los ocho primeros, al menos
una vez en los últimos dos años, en cualquier especialidad o prueba de la categoría absoluta
del Campeonato de España. Esta condición deberá ser acreditada mediante certificado
expedido por la Real Federación Española de Atletismo.
h) En la modalidad de baloncesto, los jugadores y jugadoras que, en el plazo de los dos
últimos años, hayan pertenecido al menos una temporada a la plantilla de un equipo que en
la misma hubiera tomado parte en alguna competición de la Liga de la Asociación de Clubes
de Baloncesto (ACB), Liga Española de Baloncesto (LEB) o Liga Femenina de Baloncesto
(LFB). Tal condición se acreditará mediante certificado expedido por la Federación Española
de Baloncesto.
i) En la modalidad de balonmano, los jugadores y jugadoras que, en el plazo de los dos
últimos años, hayan pertenecido al menos una temporada a la plantilla de un equipo que en
la misma hubiera tomado parte en la Liga de la Asociación de Balonmano (ASOBAL), la Liga
de División de Honor B o la Liga de División de Honor Femenina (Liga Costablanca ABF). Tal
condición se acreditará mediante certificado expedido por la Real Federación Española de
Balonmano.
3. Las Administraciones competentes podrán autorizar:
a) La aplicación de las medidas sobre tipo de oferta, formación a distancia y criterios de
admisión que se establecen, respectivamente, en los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31 y
concordantes.
b) La aplicación de las medidas sobre reserva de plazas que se establecen en la
disposición adicional decimotercera.
c) Centros con las medidas y requisitos previstos en el capítulo X.
Disposición transitoria tercera. Vigencia de las normas de desarrollo de las enseñanzas

deportivas establecidas al amparo del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
1. En tanto el Ministerio de Educación y Ciencia no regule lo establecido en la
disposición transitoria primera, continuará vigente la Orden ECD/3310/2002, de 16 de
diciembre (BOE de 30 de diciembre), excepto en los aspectos que a continuación se
detallan:
a) La edad para realizar las pruebas de acceso sustitutorias de los títulos de Graduado
en Educación Secundaria Obligatoria y de Bachiller requeridos, respectivamente, para el
acceso a las enseñanzas de grado medio y de grado superior, que se ajustará a lo que a tal
fin se establece en el artículo 31.
b) Los contenidos de la prueba de acceso sustitutoria del título de Graduado en
Educación Secundaria Obligatoria, que se ajustará a lo previsto en el ya citado artículo 31.
c) Las enseñanzas del bloque común podrán impartirse en forma presencial o a
distancia.
d) La superación de la totalidad de las formaciones de nivel 1, en función de los
contenidos y carga horaria superada, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, podrá
dar lugar a la equivalencia profesional, y, en su caso, a los mismos efectos académicos que
el certificado académico oficial de superación del ciclo inicial de grado medio, en la misma
modalidad o especialidad.
e) La superación de las formaciones del nivel 2, en función de los contenidos y carga
horaria superada, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, podrá dar lugar a la
equivalencia profesional, y en su caso, a la homologación del diploma deportivo obtenido,
con el título de Técnico Deportivo en la misma modalidad o especialidad.
f) La superación de las formaciones del nivel 3, en función de los contenidos y carga
horaria superada, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, podrá dar lugar a la
equivalencia profesional, y en su caso, a la homologación del diploma deportivo obtenido,
con el título de Técnico Deportivo Superior en la misma modalidad o especialidad.
– 1002 –
2. En tanto no se publiquen otras normas que las sustituyan, seguirán en vigor las
siguientes, en todo aquello que no se oponga a lo previsto en el presente Real Decreto:
a) La Orden de 30 de julio de 1999 (BOE de 12 de agosto), que regula el procedimiento
de reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos.
b) La Orden ECD/454/2002, de 22 de febrero (BOE de 5 de marzo), que establece los
documentos básicos de la evaluación y requisitos necesarios para la movilidad de los
alumnos.
c) La Orden de 8 de noviembre de 1999 (BOE de 13 de noviembre), que crea la
Comisión para aplicación homogénea de los procesos de homologación, convalidación y
equivalencia de las formaciones de entrenadores deportivos, y la Orden ECI/1636/2005, de
31 de mayo (BOE de 4 de junio) que la modifica.
d) La Orden ECD/189/2004, de 21 de enero (BOE de 6 de febrero), que regula el
procedimiento de tramitación de los expedientes de homologación, convalidación y
equivalencia de las formaciones de entrenadores deportivos.
e) La Orden ECI/3224/2004, de 21 de septiembre, (BOE de 8 de octubre), que establece
determinadas convalidaciones a efectos académicos entre las enseñanzas oficiales y las de
técnicos deportivos, así como las Órdenes ECI/3341/2004 de 8 de octubre (BOE de 15 de
octubre) y Orden ECI/3830/2005 (BOE de 9 de diciembre), que la modifica la primera.
Disposición transitoria cuarta. Reconocimiento, a los efectos de homologación,

convalidación y equivalencia profesional, de otras formaciones anteriores de fútbol sala.
1. A efectos de las declaraciones de homologación, convalidación y equivalencia
profesional previstas en la disposición adicional quinta, los órganos de las Comunidades
Autónomas competentes en materia de deporte podrán solicitar el reconocimiento de los
diplomas y certificados de entrenadores de fútbol sala, expedidos por las Federaciones
autonómicas de fútbol sala entre el día 4 de febrero de 1986 y el día 15 de febrero de 1993,
que no estuvieran contenidos en la Resolución del Consejo Superior de Deportes de 24 de
abril de 2002 (BOE de 30 de mayo).
2. El reconocimiento exigirá que tales formaciones hubieran sido promovidas en las
condiciones que se establecen en la citada disposición adicional quinta.
3. Las solicitudes se formularán ante el Consejo Superior de Deportes, dentro de un
plazo máximo de 60 días hábiles, que se iniciará a la entrada en vigor de este real decreto.
4. En todos los aspectos no previstos en este precepto se seguirá lo dispuesto en la
Orden de 30 de julio de 1999.
5. Corresponderá a la Presidencia del Consejo Superior de Deportes efectuar el
reconocimiento en los casos que proceda, mediante la Resolución que hará pública en el
Boletín Oficial del Estado. La instrucción del procedimiento la realizará la unidad competente
de citado organismo.
Disposición transitoria quinta. Reconocimiento de formaciones realizadas con carácter

meramente federativo.
1. El Ministerio de Educación y Ciencia, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, y
previo acuerdo de los órganos competentes en materia de educación y en materia de
deportes de las Comunidades Autónomas, así como de las Federaciones deportivas
españolas, podrá efectuar el reconocimiento que proceda de aquellas formaciones que se
hayan realizado con carácter meramente federativo entre la entrada en vigor de la Orden de
5 de julio de 1999 y la entrada en vigor del presente Real Decreto.
2. A los efectos de lo previsto en el punto 1 anterior, el Ministerio de Educación y Ciencia
establecerá el procedimiento que corresponda aplicar en cada caso.
Disposición derogatoria primera.

1. Queda derogado el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se
configuran como enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de las
titulaciones de técnicos deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de
las correspondientes enseñanzas mínimas, sin perjuicio de lo que se establece en las
disposiciones transitorias segunda y tercera de este real decreto.
– 1003 –
2. Quedan asimismo derogadas todas aquellas disposiciones de igual o inferior rango

que se opongan o contradigan lo dispuesto en este real decreto.
Disposición final primera. Regulación de los requisitos formales necesarios para

garantizar la movilidad de los alumnos.
El Ministerio de Educación y Ciencia regulará aquellos aspectos necesarios para
garantizar la movilidad de los alumnos.
Disposición final segunda. Modificación de determinados aspectos que se regulan en el

Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo.
Se modifica el punto 7 del anexo II del Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo, por el que
se establecen los títulos de Técnico deportivo y Técnico deportivo superior en las
especialidades de Fútbol y Fútbol Sala, se aprueban las correspondientes enseñanzas
mínimas y se regulan las pruebas y los requisitos de acceso a estas enseñanzas, que queda
redactado como sigue:
«1. Para el acceso a las enseñanzas de Técnico deportivo superior en Fútbol y
de Técnico deportivo superior en Fútbol Sala, será necesario acreditar la experiencia
adquirida después de haber obtenido el título de Técnico deportivo, como entrenador
titular de equipos que participen, durante al menos una temporada, en: Tercera
división, Categoría Regional Preferente, Categoría Regional Ordinaria, Liga Nacional
Juvenil, o en competiciones de las categorías juvenil, cadete, infantil, alevín o
benjamín.
2. La acreditación de tal experiencia se realizará mediante certificado expedido
por la Real Federación Española de Fútbol o por la Federación Autonómica de Fútbol
que corresponda.
3. En todo caso, para la acreditación a la que se refiere el apartado a) sólo se
contabilizarán las competiciones promovidas por la Real Federación Española de
Fútbol o por las respectivas Federaciones Autonómicas de Fútbol.
4. La temporada se considerará completada cuando se acredite el cumplimiento
de las funciones de forma ininterrumpida durante un tiempo mínimo de 6 meses, o en
su caso, de 183 días.»
Disposición final tercera. Modificación de determinados aspectos que se regulan en el

Real Decreto 318/2000, de 3 de marzo.
Para las enseñanzas a las que se refiere el Real Decreto 318/2000, de 3 de marzo, por
el que se establecen los títulos de Técnico Deportivo y Técnico Deportivo superior en las
especialidades de los deportes de Montaña y Escala, se aprueban las correspondientes
enseñanzas mínimas y se regulan las pruebas y los requisitos de acceso a estas
enseñanzas. La relación numérica profesor/alumnos en el módulo de formación técnica y
metodología de la enseñanza del descenso de barrancos, será de 1:4.
Disposición final cuarta. Título competencial.

Este real decreto tiene el carácter de norma básica y es de aplicación en todo el territorio
nacional, a excepción a excepción de lo establecido en el apartado 2 del artículo 24; del
apartado 3 del artículo 35; del apartado 2 del artículo 45; y de la remisión que se hace en los
preceptos a las facultades de las Comunidades Autónomas en el ámbito de sus
competencias, y se dicta en virtud de las competencias que atribuye al Estado el artículo
149.1.30.ª de la Constitución y la disposición adicional primera, apartado 2 a) y c), de la Ley
Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.
Disposición final quinta. Habilitación para el desarrollo reglamentario.

Se habilita al Ministro de Educación y Ciencia, en el ámbito sus competencias, para
dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en este
real decreto.
– 1004 –
Disposición final sexta. Entrada en vigor.

– 1005 –
§ 66
Orden EDU/216/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el

procedimiento de reconocimiento de las formaciones de entrenadores
deportivos en las modalidades de fútbol y fútbol sala
Ministerio de Educación
El Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo, estableció los títulos de Técnico Deportivo y

Técnico Deportivo Superior en fútbol y fútbol sala, aprobó las correspondientes enseñanzas
mínimas y reguló las pruebas de acceso a estas enseñanzas.
En el desarrollo de lo previsto en el capítulo VIII del Título I de la Ley Orgánica 2/2006,
de 3 de mayo, de Educación, se dictó el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el
que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial,
que en su disposición transitoria quinta, otorga al Ministerio de Educación y Ciencia, hoy
Ministerio de Educación, la opción de regular el procedimiento de reconocimiento de las
formaciones realizadas con carácter meramente federativo entre la entrada en vigor de la
Orden de 5 de julio de 1999 y la entrada en vigor del propio Real Decreto.
Tal disposición establece que la propuesta ha de formularla el Consejo Superior de
Deportes, previo acuerdo de los órganos competentes en materia de deporte y en materia de
educación de las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, así como de
las Federaciones deportivas españolas.
Establecido el amparo normativo y dado que las enseñanzas de grado medio y grado
superior de fútbol y fútbol sala se encuentran implantadas, procede determinar el
procedimiento que posibilite que aquellos entrenadores que se formaron con carácter
meramente federativo en fútbol y fútbol sala puedan obtener los efectos académicos
previstos para las enseñanzas oficiales e incorporarse a dichas enseñanzas para completar
su formación.
En el proceso de elaboración de esta orden han sido consultadas las Comunidades
Autónomas, la Real Federación Española de Fútbol y han emitido informe el Consejo Escolar
del Estado y el Ministerio de Política Territorial.
En virtud de lo expuesto, y con la aprobación previa de la Vicepresidenta Primera del
Gobierno y Ministra de la Presidencia, dispongo:
1. La presente orden tiene por objeto establecer el procedimiento de reconocimiento,
previsto en la disposición transitoria quinta del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, de
las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de fútbol y fútbol sala
llevadas a cabo, con carácter meramente federativo en las condiciones que aquí se
establecen, entre el 15 de julio de 1999 y el 9 de noviembre de 2007, fechas en las que
– 1006 –
§ 66 Formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de fútbol y fútbol sala
entraron en vigor, respectivamente, la Orden de 5 de julio de 1999 y el referido Real Decreto

1363/2007, de 24 de octubre.
2. El periodo al que se refiere el punto 1 podrá ser precisado para cada Comunidad
Autónoma y las Ciudades de Ceuta y Melilla, por las Administraciones competentes a las
que se refiere el artículo 2 de la presente orden, en función de las circunstancias que
concurran en cada caso sobre la aplicación de la Orden de 5 de julio de 1999 y la fecha de
implantación de las enseñanzas oficiales en la modalidad de fútbol y fútbol sala.
3. La aplicación del procedimiento en cada ámbito territorial exigirá que en el mismo:
a) Se hayan llevado a cabo formaciones federativas durante el periodo precisado
conforme a lo previsto en el punto 2.
b) Estén implantadas las enseñanzas deportivas en la modalidad de fútbol y fútbol sala.
Artículo 2. Organismos competentes.

Corresponderá a las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas y las
Ciudades de Ceuta y Melilla, previo acuerdo con las respectivas Administraciones deportivas
de las mismas, precisar el periodo al que se refiere el artículo 1.2.
Artículo 3. Plazo para la aplicación del procedimiento.

La aplicación del procedimiento se realizará dentro de un plazo de cinco años que se
iniciará el día de la entrada en vigor de la presente orden.
Artículo 4. Efectos del procedimiento.

El reconocimiento de las formaciones tendrá, cuando proceda, los efectos de:
a) Homologación del diploma de Entrenador Nacional de Fútbol o Entrenador Nacional
de Fútbol Sala respectivamente con los títulos de Técnico Deportivo Superior en Fútbol o
Técnico Deportivo Superior en Fútbol Sala.
b) Homologación del diploma de Entrenador Regional de Fútbol o Entrenador Regional
de Fútbol Sala respectivamente con los títulos de Técnico Deportivo en Fútbol o de Técnico
Deportivo en Fútbol Sala.
c) Obtención del correspondiente Certificado académico oficial de fútbol o fútbol sala,
previsto en el artículo 22.5 del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por acreditar el
diploma federativo de Instructor de Juveniles o Instructor de Fútbol Sala.
El procedimiento de reconocimiento se regirá por las previsiones establecidas en la
presente orden y, en los aspectos no regulados en esta, por lo dispuesto en la Ley 30/1992,
Procedimiento Administrativo Común, y constará de dos fases:
a) Una primera fase que determinará las formaciones que cumplan con los requisitos que
se establecen en el artículo 6 de esta orden.
b) La segunda, la obtención individual del efecto que proceda, en función de lo que se
determina en el artículo 7 de esta orden.
Artículo 6. Determinación de las formaciones con las que se puede optar al reconocimiento.
1. Requisitos de las formaciones.
a) Haber sido promovidas por las Federaciones autonómicas o española de fútbol y
fútbol sala entre el 15 de julio de 1999 y el 9 de noviembre de 2007.
b) Tener el aval de la Real Federación Española de Fútbol, mediante certificado según el
modelo del anexo II.
c) Estar acreditadas con las actas y plan de estudios, con expresión de la carga lectiva,
que como mínimo será la establecida en el Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo que
estableció los títulos de Técnico Deportivo y Técnico Deportivo Superior en las
especialidades de Fútbol y Fútbol Sala.
– 1007 –
2. Corresponderá al Consejo Superior de Deportes, mediante Resolución, determinar el

reconocimiento de las formaciones en materia deportiva a que se refiere el apartado anterior.
Artículo 7. Obtención individual del reconocimiento.

Quienes acrediten haber superado la formación a la que se refiere el artículo 6 y se
encuentren relacionados en las correspondientes actas, podrán solicitar el efecto de
reconocimiento previsto en el artículo 4 mediante el modelo establecido en el anexo I.
Artículo 8. Requisitos.
1. Para obtener la homologación del diploma federativo de Entrenador Nacional de
Fútbol o Fútbol Sala con el título de Técnico Deportivo Superior en Fútbol o Fútbol Sala, será
necesario reunir todos y cada uno de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de Entrenador Nacional de Fútbol o Fútbol Sala mediante
certificado expedido por la Real Federación Española de Fútbol según el modelo contenido
en el anexo II.
b) Acreditar el título de Bachiller establecido en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación, o equivalente a efectos académicos, o acreditar cualquiera de las condiciones
que a efectos de acceso se detallan en la disposición adicional duodécima.2 del Real
c) Superar una prueba de conjunto sobre los contenidos referidos a las enseñanzas de
Técnico Deportivo Superior en Fútbol o Fútbol Sala, que figuran en el Real Decreto
320/2000, de 3 de marzo. La prueba será diseñada por la correspondiente Administración
educativa de cada Comunidad autónoma y las Ciudades de Ceuta y Melilla.
2. Para obtener la homologación del diploma federativo de Entrenador Regional de
Fútbol o Fútbol Sala con el título de Técnico Deportivo en Fútbol o Fútbol Sala será
necesario reunir todos y cada uno de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de Entrenador Regional de Fútbol o Fútbol Sala mediante
certificado expedido por la Real Federación Española de Fútbol según el modelo contenido
en el anexo II.
b) Acreditar el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria establecido en la
Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, o equivalente a efectos académicos, o
acreditar cualquiera de las condiciones que a efectos de acceso se detallan de la disposición
adicional duodécima.1 del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
Técnico Deportivo en Fútbol o Fútbol Sala, que figuran en el Real Decreto 320/2000, de 3 de
marzo. La prueba será diseñada por la correspondiente Administración educativa de cada
Comunidad autónoma y las Ciudades de Ceuta y Melilla.
3. Para obtener el Certificado académico oficial de superación de primer nivel en la
modalidad de Fútbol o Fútbol Sala, previsto en el artículo 22.5 del Real Decreto 1363/2007,
de 24 de octubre, será necesario reunir todos y cada uno de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de Instructor de Juveniles de fútbol o Instructor de Futbol Sala,
mediante certificado expedido por la Real Federación Española de Fútbol según el modelo
contenido en el anexo II.
acreditar cualquiera de las condiciones que a efectos de acceso se detallan en la disposición
c) Estar matriculado en un centro autorizado previsto en el artículo 45 del Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre, a fin de completar las enseñanzas de fútbol o fútbol sala.
Artículo 9. Prueba de conjunto.

1. La prueba de conjunto del grado medio tiene por objeto demostrar los conocimientos y
habilidades suficientes adquiridas en la formación reconocida. Los contenidos de la misma
versarán sobre las enseñanzas mínimas que para el título de Técnico Deportivo en Fútbol o
– 1008 –
Fútbol Sala se recogen en el Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo, y constará de una parte
común y una específica.
2. La prueba de conjunto del grado superior tiene por objeto demostrar los conocimientos
y habilidades suficientes adquiridas en la formación reconocida. Los contenidos de la misma
versarán sobre las enseñanzas mínimas que para el título de Técnico Deportivo Superior en
Fútbol o Fútbol Sala se recogen el Real Decreto 320/2000, de 3 de marzo, y constará de una
parte común y una específica
3. Las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas y las Ciudades de
Ceuta y Melilla, regularán las pruebas en el ámbito de sus competencias.
4. El tribunal será nombrado por el órgano competente de la Comunidad o Ciudad y
estará compuesto por un Presidente, un Secretario y, al menos, por dos vocales de los
cuales uno deberá ser propuesto por la Federación Territorial correspondiente y acreditar la
titulación de Técnico Deportivo Superior en Fútbol o Fútbol Sala, según corresponda.
5. El tribunal como órgano colegiado, se regirá por lo establecido en el título II, capítulo II
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Artículo 10. Matrícula y convocatorias.

Las Administraciones competentes al ordenar el procedimiento previsto en la presente
orden tendrán en cuenta que cada interesado:
a) Podrá formular solicitud para el reconocimiento de los diplomas federativos que posea
para cada especialidad deportiva: Instructor de Juveniles o Instructor de Fútbol Sala,
Entrenador Regional de Fútbol o Fútbol Sala o Entrenador Nacional de Fútbol o Fútbol Sala.
b) Podrá efectuar una sola matrícula para superar la prueba de conjunto, que le dará
derecho a presentarse a un máximo de 3 convocatorias.
Artículo 11. Resolución de los procedimientos.

1. La resolución de los expedientes de homologación a los que se refiere el artículo 4
será dictada por el Ministro de Educación o por el titular de la Consejería competente en
materia de educación de la Comunidad autónoma de que se trate, de acuerdo con el modelo
que se incluye como anexo III.
2. El certificado al que se refiere el artículo 4.c) se expedirá en la forma que determine la
correspondiente Administración educativa.
3. La resolución y el certificado a que se refieren los apartados anteriores serán
expedidos en castellano. Las Comunidades Autónomas con lengua cooficial distinta del
castellano podrán expedirlos en castellano o en texto bilingüe. En este caso se expedirán en
un solo documento redactado en castellano y en la otra lengua oficial de la comunidad
autónoma, en tipos de letra de igual rango.

La presente orden se dicta en base a las competencias que se atribuyen al Estado en el
artículo 149.1.30.ª de la Constitución para la regulación de las condiciones de obtención,
expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.

– 1009 –
ANEXO I
Modelo de solicitud para iniciar el procedimiento
– 1010 –
ANEXO II
– 1011 –
ANEXO III
Modelo de Resolución
– 1012 –
§ 67
Orden EDU/215/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el

procedimiento de reconocimiento de las formaciones de entrenadores
deportivos en la modalidad de deportes de invierno
Ministerio de Educación
El Real Decreto 319/2000, de 3 de marzo, estableció los títulos de Técnico Deportivo y

Técnico Deportivo Superior en las especialidades de esquí alpino, esquí de fondo y
snowboard, aprobó las correspondientes enseñanzas mínimas y reguló las pruebas de
acceso a estas enseñanzas.
En el desarrollo de lo previsto en el capítulo VIII del Título I de la Ley Orgánica 2/2006,
de 3 de mayo, de Educación, se dictó el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el
que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial,
que en su disposición transitoria quinta, otorga al Ministerio de Educación y Ciencia, hoy
Ministerio de Educación, la opción de regular el procedimiento de reconocimiento de las
formaciones realizadas con carácter meramente federativo entre la entrada en vigor de la
Orden de 5 de julio de 1999 y la entrada en vigor del propio Real Decreto.
Tal disposición establece que la propuesta ha de formularla el Consejo Superior de
Deportes, previo acuerdo de los órganos competentes en materia de deporte y en materia de
educación de las Comunidades Autónomas y las Ciudades de Ceuta y Melilla, así como de
las Federaciones deportivas españolas.
Establecido el amparo normativo y dado que las enseñanzas de grado medio y grado
superior de los deportes de invierno se encuentran implantadas, procede determinar el
procedimiento que posibilite que aquellos entrenadores que se formaron con carácter
meramente federativo en las especialidades deportivas de esquí alpino y snowboard, puedan
obtener los efectos académicos previstos para las enseñanzas oficiales e incorporarse a
dichas enseñanzas para completar su formación.
En el proceso de elaboración de esta orden han sido consultadas las Comunidades
Autónomas, la Real Federación Española de Deportes de Invierno y han emitido informe el
Consejo Escolar del Estado y el Ministerio de Política Territorial.
En virtud de lo expuesto, y con la aprobación previa de la Vicepresidenta Primera del
Gobierno y Ministra de la Presidencia, dispongo:
previsto en la disposición transitoria quinta del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, de
las formaciones de entrenadores deportivos en la modalidad de Deportes de Invierno
llevadas a cabo, con carácter meramente federativo en las condiciones que aquí se
– 1013 –
§ 67 Formaciones de entrenadores deportivos en la modalidad de deportes de invierno
establecen, entre el 15 de julio de 1999 y el 9 de noviembre de 2007, fechas en las que

entraron en vigor, respectivamente, la Orden de 5 de julio de 1999 y el referido Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre.
2. El periodo al que se refiere el apartado 1 podrá ser precisado para cada Comunidad
que se refiere el artículo 2 de la presente orden, en función de las circunstancias que
implantación de las enseñanzas oficiales en la modalidad de deportes de invierno.
3. La aplicación del procedimiento en cada ámbito territorial exigirá que en el mismo:
a) Se hayan llevado a cabo formaciones federativas durante el periodo precisado
conforme a lo previsto en el punto 2.
b) Estén implantadas las enseñanzas deportivas en la modalidad de deportes de
invierno.

Corresponderá a las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas y las
Ciudades de Ceuta y Melilla, previo acuerdo con las respectivas Administraciones deportivas
de las mismas, precisar el periodo al que se refiere el artículo 1.2.

iniciará el día de la entrada en vigor de la presente orden.

a) Homologación del diploma de Profesor Diplomado en Esquí Alpino y Profesor
Diplomado en Snowboard respectivamente con los títulos de Técnico Deportivo en Esquí
Alpino y de Técnico Deportivo en Snowboard.
b) Obtención del correspondiente Certificado académico oficial de deportes de invierno,
previsto en el artículo 22.5 del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por acreditar el
diploma federativo de Profesor Auxiliar de Esquí Alpino o Profesor Auxiliar de Snowboard.
El procedimiento de reconocimiento se regirá por las previsiones establecidas en la
presente orden y, en los aspectos no regulados en esta, por lo dispuesto en la Ley 30/1992,
Procedimiento Administrativo Común, y constará de dos fases:
a) Una primera fase que determinará las formaciones que cumplan con los requisitos que
se establecen en el artículo 6 de esta orden.
b) La segunda, la obtención individual del efecto que proceda, en función de lo que se
determina en el artículo 7 de esta orden.
a) Haber sido promovidas por la Real Federación Española de Deportes de Invierno
entre el 15 de julio de 1999 y el 9 de noviembre de 2007.
b) Tener el aval de la Real Federación Española de Deportes de Invierno, mediante
certificado según el modelo del anexo II.
c) Estar acreditadas con las actas y plan de estudios, con expresión de la carga lectiva,
que como mínimo será la establecida en el Real Decreto 319/2000, de 3 de marzo, que
estableció los títulos de Técnico Deportivo y Técnico Deportivo Superior en las
especialidades de Esquí Alpino, Esquí de Fondo y Snowboard.
2. Corresponderá al Consejo Superior de Deportes, mediante Resolución, determinar el
reconocimiento de las formaciones en materia deportiva a que se refiere el apartado anterior.
– 1014 –

encuentren relacionados en las correspondientes actas, podrán solicitar el efecto de
reconocimiento previsto en el artículo 4 mediante el modelo establecido en el anexo I.
Artículo 8. Requisitos.
1. Para obtener la homologación del diploma federativo de Profesor Diplomado en Esquí
Alpino o Profesor Diplomado en Snowboard con el título respectivo de Técnico Deportivo en
Esquí Alpino y de Técnico Deportivo en Snowboard, será necesario reunir todos y cada uno
de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de Profesor Diplomado en Esquí Alpino o Profesor Diplomado
en Snowboard mediante certificado expedido por la Real Federación Española de Deportes
de Invierno según el modelo contenido en el anexo II.
Técnico Deportivo en Esquí Alpino o de Técnico Deportivo en Snowboard, que figuran en el
Real Decreto 319/2000, de 3 de marzo. La prueba será diseñada por la correspondiente
Administración educativa de cada Comunidad Autónoma y las Ciudades de Ceuta y Melilla.
2. Para obtener el Certificado académico oficial de superación de primer nivel en la
modalidad de Deportes de Invierno, previsto en el artículo 22.5 del Real Decreto 1363/2007,
de 24 de octubre, será necesario reunir todos y cada uno de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de Profesor Auxiliar de Esquí Alpino o, Profesor Auxiliar de
Snowboard, mediante certificado expedido por la Real Federación Española de Deportes de
Invierno según el modelo contenido en el anexo II.
c) Estar matriculado en un centro autorizado previsto en el artículo 45 del Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre, a fin de completar las enseñanzas de deportes de invierno.

1. La prueba de conjunto tiene por objeto demostrar los conocimientos y habilidades
suficientes adquiridas en la formación reconocida. Los contenidos de la misma versarán
sobre las enseñanzas mínimas que para el título de Técnico Deportivo en Esquí Alpino o
Snowboard se recogen en el Real Decreto 319/2000, de 3 de marzo, y constará de una parte
común y una específica.
2. Las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas y las Ciudades de
Ceuta y Melilla, regularán las pruebas en el ámbito de sus competencias.
3. El tribunal será nombrado por el órgano competente de la Comunidad o Ciudad y
estará compuesto por un Presidente, un Secretario y, al menos, por dos vocales que
deberán acreditar la titulación de Técnico Deportivo Superior en Esquí Alpino o Snowboard,
según corresponda y de los cuales uno deberá ser propuesto por la Federación Territorial
correspondiente.
4. El tribunal como órgano colegiado se regirá por lo establecido en el título II, capítulo II
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Las Administraciones competentes al ordenar el procedimiento previsto en la presente
orden tendrán en cuenta que cada interesado:
– 1015 –
para cada especialidad deportiva: Profesor Auxiliar, Profesor Diplomado.
derecho a presentarse a un máximo de 3 convocatorias.

1. La resolución de los expedientes de homologación a los que se refiere el artículo 4
será dictada por el Ministro de Educación o por el titular de la Consejería competente en
materia de educación de la Comunidad Autónoma que se trate y conforme al modelo que se
detalla en el anexo III.
2. El certificado al que se refiere el artículo 4.b) se expedirá en la forma que determine la
correspondiente Administración educativa.
3. La resolución y el certificado a que se refieren los apartados anteriores serán
expedidos en castellano. Las Comunidades Autónomas con lengua cooficial distinta del
castellano podrán expedirlos en castellano o en texto bilingüe. En este caso se expedirán en
un solo documento redactado en castellano y en la otra lengua oficial de la comunidad
autónoma, en tipos de letra de igual rango.


La presente orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial del Estado.
– 1016 –
ANEXO I
Modelo de solicitud para iniciar el procedimiento
– 1017 –
ANEXO II
– 1018 –
ANEXO III
Modelo de Resolución
– 1019 –
§ 68
Real Decreto 1670/1993, de 24 de septiembre, por el que se

establece el título universitario oficial de Licenciado en Ciencias de la
Actividad Física y del Deporte y las directrices generales propias de
los planes de estudios conducente a la obtención del mismo

Última modificación: 27 de abril de 2001
El artículo 28 de la Ley Orgánica 11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria,

dispone que el Gobierno, a propuesta del Consejo de Universidades, establecerá los títulos
de carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, así como las directrices generales
de los planes de estudios que deban cursarse para su obtención y homologación. Asimismo,
por Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, se establecieron las directrices generales
comunes, que aparecen definidas en el propio Real Decreto como aquellas que son de
aplicación a todos los planes de estudios conducentes a cualquier título universitario de
carácter oficial.
Vertebrada, pues, la reforma académica a través de las previsiones contenidas en el
citado Real Decreto 1497/1987, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del
mismo, se trata ahora de establecer el título universitario oficial de Licenciado en Ciencias de
la Actividad Física y del Deporte y las directrices generales propias de los planes de estudios
conducentes a la obtención del mismo. La adecuación de las directrices generales propias al
marco fijado por el Real Decreto 1497/1987, debe garantizar la necesaria coherencia y
homogeneidad del modelo académico universitario.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Educación y Ciencia, vista la propuesta del
Consejo de Universidades, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del
día 24 de septiembre de 1993,
DISPONGO:
Artículo único.
Se establece el título universitario de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del
Deporte, que tendrá carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, así como las
correspondientes directrices generales propias de los planes de estudios que deben
cursarse para su obtención y homologación y que se contienen en el anexo.
Disposición transitoria única.

1. En el plazo máximo de tres años, a partir de la publicación en el «Boletín Oficial del
Estado» de las directrices generales propias incorporadas al anexo citado, las universidades
– 1020 –
§ 68 Título universitario oficial de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte
que vengan impartiendo enseñanzas objeto de regulación por dichas directrices remitirán
para homologación al Consejo de Universidades los nuevos planes de estudios conducentes
al título oficial de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.
2. Si, transcurrido el referido plazo, una universidad no hubiera remitido o no tuviera
homologado el correspondiente nuevo plan de estudios, el Consejo de Universidades, previa
audiencia de aquélla, podrá proponer al Gobierno para su aprobación un plan de estudios
provisional.
ANEXO
Directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la
obtención del título oficial de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y
del Deporte
Primera.
Las enseñanzas conducentes a la obtención del título oficial de Licenciado en Ciencias
de la Actividad Física y del Deporte deberán proporcionar una formación adecuada en los
aspectos básicos y aplicados de la actividad física y del deporte en todas sus
manifestaciones.
Segunda.
1. Los Planes de estudio que aprueben las Universidades deberán articularse como
enseñanzas de primero y segundo ciclo, con una duración total entre cuatro y cinco años y
una duración de dos a tres años en el primer ciclo y de dos años en el segundo, sin perjuicio,
en este último caso, de la excepcionalidad prevista en el párrafo primero del apartado 4 del
artículo 3.º del Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre. Los distintos planes de estudio
conducentes a la obtención del título oficial al que se refiere el presente Real Decreto
determinarán, en créditos, la carga lectiva global que, en ningún caso, será inferior a 300
créditos, ni superior al máximo de créditos que para los estudios de primero y segundo ciclo
permite el Real Decreto 1497/1987. En ningún caso el mínimo de créditos de cada ciclo será
inferior a 120 créditos.
2. Además de quienes cursen el primer ciclo de estas enseñanzas podrán cursar su
segundo ciclo quienes, de acuerdo con los artículos tercero, cuarto y quinto del Real Decreto
1497/1987, de 27 de noviembre, cumplan las exigencias de titulación o superación de
estudios previos de primer ciclo y complemento de formación requeridos, en su caso, de
conformidad con la directriz cuarta.
3. La carga lectiva establecida en el plan de estudios oscilará entre veinte y treinta horas
semanales, incluidas las enseñanzas prácticas. En ningún caso la carga lectiva de la
enseñanza teórica superará las quince horas semanales.
Tercera.
En cuadro adjunto se relacionan las materias troncales de obligatoria inclusión en todos
los planes de estudios conducentes a la obtención del título oficial de Licenciado en Ciencias
de la Actividad Física y del Deporte, con una breve descripción de sus contenidos, los
créditos que deben corresponder a las enseñanzas, así como la vinculación de las mismas a
una o más áreas de conocimiento.
Las universidades asignarán la docencia de las materias troncales y/o las
correspondientes disciplinas o asignaturas y, en su caso, sus contenidos, a departamentos
que incluyen una o varias de las áreas de conocimiento a que las mismas quedan vinculadas
según lo dispuesto en el citado cuadro adjunto.
Cuarta.
En aplicación de lo previsto en los artículos 5 y 8.2, del Real Decreto 1497/1987, de 27
de noviembre, por el que se establecen directrices generales comunes de los planes de
estudios de los títulos universitarios de carácter oficial, por el Ministerio de Educación y
– 1021 –
§ 68 Título universitario oficial de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte
Ciencia se concretarán las titulaciones y los estudios previos de primer ciclo necesarios para
cursar estas enseñanzas, así como los complementos de formación que, en su caso, deban
cursarse a tal efecto según los distintos supuestos.
Título de Licenciado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte
Créditos
Relación de materias troncales (por orden alfabético) Áres de conocimiento
Técnicos Prácticos Total
Primer ciclo
18 Anatomía y Embriología Humana.
Bases Biológicas y Mecánicas de la actividad Física y del Deporte Física Aplicada.
Anatomía Funcional. Fisiología Humana. Biomecánica. Fisiología.
Ingeniería Mecánica.
Fundamentos de los Deportes 36 Educación Física y Deportiva.
Fundamentos técnicos, tácticos y didácticos de un mínimo de seis deportes.
Fundamentos y manifestaciones básicas de la motricidad humana 24 Didáctica de la Expresión Corporal.
Aprendizaje motor. Bases perceptivo-motrices. Habilidades y destrezas. Desarrollo de las cualidades Educación Física y Deportiva.
físicas. Sistemática del movimiento. Expresión corporal. Juegos y otras manifestaciones básicas. Psicología Evolutiva y de la Educación.
Psicología de la Actividad Física y del Deporte 8 Psicología Básica.
Principios y procesos del comportamiento humano. Psicología aplicada a la actividad física.
Psicología Evolutiva y de la Educación.
Psicología del Deporte.
Sociología del Deporte 4 Antropología Social.
Psicología Social.
El deporte como hecho social. Hábitos deportivos e intereses de los grupos sociales.
Sociología.
Educación Física y Deportiva.
Teoría e Historia del Deporte
8 Historia Contemporánea.
Fundamentos teóricos. Historia.
Teoría e Historia de la Documentación.
Segundo ciclo
Actividad Física y Salud
Mantenimiento físico. Actividad física para la salud. Actividades físicas para poblaciones especiales. 8
Fisioterapia.
Ergonomía.
Actividades en el medio natural
4 Educación Física y Deportiva.
Actividades físicas y deportivas en la naturaleza.
Deporte y recreación
4 Educación Física y Deportiva.
Fundamentos de la actividad físico-recreativa. Animación deportiva.
Enseñanza de la Actividad Física y del Deporte
Didáctica de la Expresión Corporal.
El proceso de enseñanza-aprendizaje. Métodos de enseñanza. Planificación y programación en la 12
educación física y el deporte. Evaluación y control.
Entrenamiento Deportivo Educación Física y Deportiva.
12
Teoría y práctica del entrenamiento deportivo. Fisiología del ejercicio. Psicología del Rendimiento. Fisiología.
Estructura y Organización de las Instrucciones Deportivas Derecho Administrativo.
4
Estructura y organización institucional del deporte. Legislación básica. Educación Física y Deportiva.
Planificación y Gestión de la Actividad Física y del Deporte Educación Física y Deportiva.
Modelo de planificación y Técnicas de Gestión y Organización. Equipamiento e instalaciones 12 Organización de Empresas.
deportivas. Organización de actividades y eventos deportivos. Proyectos Arquitectónicos.
Todas las áreas vinculadas a las materias troncales.
Practicum
Estadística e investigación operativa.
Conjunto integrado de prácticas a realizar por el alumno tendentes a proporcionar experiencia directa
12 Metodología de las Ciencias del Comportamiento.
en cualquiera de los ámbitos de la actividad física y el deporte, así como de las técnicas de
Métodos de investigación y diagnóstico en
investigación aplicadas.
educación.
– 1022 –
§ 69
Orden ECD/499/2015, de 16 de marzo, por la que se regula el

régimen de enseñanza a distancia de las enseñanzas deportivas de
régimen especial, en el ámbito de gestión del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, establece, en su artículo 1, que

son principios básicos del sistema educativo español el de propiciar la educación como un
aprendizaje permanente que se desarrolla a lo largo de toda la vida, y la flexibilidad para
adecuar la educación a la diversidad y circunstancias del alumnado, así como a los cambios
de la sociedad. Como consecuencia de ello, el sistema educativo debe facilitar la
incorporación a las diferentes enseñanzas a la vez que favorece la conciliación del
aprendizaje con otras responsabilidades y actividades.
El Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación
general de las enseñanzas deportivas de régimen especial, concreta estos principios al
prever en su capítulo VII que la oferta de las enseñanzas deportivas podrá flexibilizarse para
permitir compatibilizar el estudio con otras actividades deportivas, laborales o de otra índole,
principalmente a las personas adultas y a los deportistas de alto rendimiento, y para ello
recoge, entre otros tipos de ofertas, la oferta en enseñanza a distancia. Para ello, determina
que se podrán ofertar a distancia los módulos del bloque común y aquellos otros que
disponga el Real Decreto que establezca el título y las enseñanzas mínimas
correspondientes, y otorga la competencia a las Administraciones educativas, en el ámbito
de sus competencias, para adoptar las medidas necesarias y dictar las instrucciones
precisas para la puesta en marcha y funcionamiento de la oferta de módulos de enseñanza
deportiva a distancia.
Por todo lo anterior, procede, en el marco normativo descrito, fijar la regulación que han
de regir el régimen de enseñanza a distancia de las enseñanzas deportivas de régimen
especial, en el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. En el
proceso de elaboración de esta orden ministerial ha emitido dictamen el Consejo Escolar del
Estado.
En virtud de lo expuesto, dispongo:
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.

La presente orden tiene por objeto establecer la organización y ordenación del régimen
de enseñanza a distancia de las enseñanzas deportivas de régimen especial, y será de
aplicación en los centros docentes que pertenecen al ámbito de gestión del Ministerio de
– 1023 –
§ 69 Régimen de enseñanza a distancia de las enseñanzas deportivas de régimen especial
Educación, Cultura y Deporte, y de los establecidos al amparo de la disposición adicional

cuadragésimo tercera de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
Artículo 2. Enseñanza a distancia de las enseñanzas deportivas.

1. A los efectos de lo establecido en esta orden, se entiende como enseñanza a
distancia, aquella que es cursada, de manera preferente, mediante el uso de las tecnologías
de la información y la comunicación y se realizarán a través de una plataforma virtual de
aprendizaje, posibilitando la interacción del alumnado y Profesorado situados en distintos
lugares.
2. Para ello se tendrán en cuenta las especiales características y las competencias
profesionales de cada título y se seguirán las orientaciones pedagógicas establecidas, para
el mismo, en el currículo para el ámbito de gestión del Ministerio de Educación, Cultura y
Deporte.
3. Podrán ofrecerse en régimen de enseñanza a distancia o semipresencial los módulos
del bloque común y aquellos otros que disponga el real decreto que establezca el título de
Técnico Deportivo o Técnico Deportivo Superior en la correspondiente modalidad o
4. La organización y desarrollo de la enseñanza a distancia se fundamentará en la
acción tutorial y en la aplicación, por parte del Profesorado, de métodos pedagógicos
basados en:
a) El aprendizaje autónomo combinado con el aprendizaje colaborativo compartido con el
resto de los alumnos.
b) El aprendizaje basado en la realización de tareas o proyectos por vía telemática o de
forma presencial, apoyado en la ayuda y orientación constante del Profesorado.
c) El uso de materiales curriculares multimedia, puestos al servicio de las tareas o
proyectos de aprendizaje por vía telemática.
d) La realización de actividades prácticas presenciales obligatorias y tuteladas, donde se
posibilite la adquisición de aquellas competencias específicas de carácter más técnico, que
así lo requieran.
Artículo 3. Centros.
1. Las enseñanzas deportivas de grado superior en régimen de enseñanza a distancia
serán ofertadas únicamente por los centros creados al amparo de la disposición adicional
cuadragésima tercera de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
2. Las enseñanzas deportivas en régimen a distancia podrán también ser impartidas por
los centros públicos que sean autorizados para ello por la Dirección General de Evaluación y
Cooperación Territorial, a propuesta de las Direcciones Provinciales, que previamente
cuenten con la autorización para impartir esas mismas enseñanzas en régimen presencial y
hayan sido informados por la Inspección de Educación.
3. Para obtener la autorización a la que se refiere el apartado anterior, los centros
deberán elaborar un proyecto en el que concreten:
a) Las enseñanzas deportivas y los módulos de las mismas que solicitan impartir a
distancia.
b) Propuesta de organización de los horarios y del calendario lectivo.
c) Medios didácticos utilizados, de acuerdo con lo recogido en el artículo 7 de esta orden.
d) Profesorado encargado del régimen de enseñanza a distancia.
e) Organización de la tutoría y orientación, incluyendo el calendario de tutorías
presenciales obligatorias, todo ello de acuerdo con lo establecido en el artículo 8.
f) Materiales curriculares, que se adaptarán a lo preceptuado en la disposición adicional
cuarta de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, y a lo previsto en el artículo
7 de esta orden.
Artículo 4. Profesorado.
Los requisitos de titulación del Profesorado serán los mismos que para las enseñanzas
correspondientes en el régimen presencial.
– 1024 –
Artículo 5. Currículo.
El currículo de aplicación en las enseñanzas deportivas que se impartan en régimen de
enseñanza a distancia será el establecido el correspondiente título en el ámbito de gestión
territorial del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Artículo 6. Matrícula.
1. Quienes vayan a cursar las enseñanzas deportivas en los Institutos de Enseñanza
Secundaria autorizados, se matricularán en los centros que hayan elegido, en los plazos que
éstos determinen.
2. Quienes vayan a cursar las enseñanzas deportivas de grado superior en régimen de
enseñanza a distancia, en los centros creados al amparo de la disposición adicional
cuadragésima tercera de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, realizarán la
matrícula por vía telemática en los plazos que se indiquen por parte de los centros
autorizados.
3. La matrícula dará derecho a una evaluación final ordinaria y a otra extraordinaria.
4. El numero máximo de convocatorias será de cuatro convocatorias para superar cada
uno de los módulos de enseñanza deportiva, excepto para los módulos de formación
práctica y de proyecto final, cuyo máximo será de dos convocatorias. Con carácter
excepcional, la Dirección General de Evaluación y Cooperación Territorial podrá establecer
convocatorias extraordinarias o, en su caso, la posibilidad de anular la matrícula, cuando las
circunstancias lo aconsejen.
5. Cada estudiante podrá matricularse del número de módulos de enseñanzas deportivas
que desee, siempre que con carácter previo cumpla con los requisitos de acceso de carácter
general y específico del correspondiente ciclo de enseñanzas deportivas.
Artículo 7. Medios didácticos.

1. El centro autorizado para impartir las enseñanzas deportivas en régimen de
enseñanza a distancia debe contar obligatoriamente con los siguientes medios didácticos:
plataforma virtual de aprendizaje, materiales curriculares específicos y guías didácticas.
2. La plataforma virtual de aprendizaje permitirá:
a) La comunicación entre alumnado y Profesorado, y viceversa.
b) El trabajo colaborativo entre los alumnos.
c) El seguimiento de la actividad de los alumnos participante.
d) La utilización de herramientas de autocorrección de actividades interactivas.
e) El envío y evaluación de tareas y actividades.
f) El uso de instrumentos de evaluación del alumnado.
3. Los materiales curriculares utilizados en la enseñanza a distancia contarán con una
estructura y formato adaptados para su uso en la plataforma virtual, se adaptarán a lo
preceptuado en la disposición adicional cuarta de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de
Educación y al currículo del correspondiente título aprobado para el ámbito territorial de
gestión del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, y deberán incorporar:
a) Elementos multimedia y uso de recursos en Internet.
b) Actividades de trabajo colaborativo entre los alumnos.
c) Actividades interactivas y de autoevaluación.
4. Las guías didácticas para cada módulo. Son los documentos de orientación para el
trabajo autónomo del alumno. Su elaboración será responsabilidad de los Departamentos de
coordinación didáctica correspondientes, bajo la dirección de la Jefatura de Estudios. El
alumno debe tener acceso a las mismas desde el inicio del curso. Estas guías contemplarán,
al menos, los siguientes contenidos:
a) Presentación del módulo y relación con el perfil profesional.
b) Objetivos.
c) Contenidos.
d) Orientaciones metodológicas. Recursos didácticos.
e) Atención tutorial:
– 1025 –
1.º Calendario de tutorías por vía telemática (horario).

2.º Calendario de tutorías presenciales obligatorias (lugar y horario).
3.º Calendario de tutorías presenciales no obligatorias (lugar y horario).
f) Criterios, procedimientos e instrumentos de evaluación.
g) Criterios de calificación.
h) Calendario de pruebas presenciales.
5. Se adoptarán las medidas que permitan la accesibilidad universal del alumnado con
discapacidad al régimen de enseñanza a distancia.
Artículo 8. Tutoría.
1. La acción tutorial forma parte de la función docente, tiene como finalidad desarrollar
acciones de carácter orientador y formativo, es el instrumento que posibilita la interacción
continua del Profesorado con el alumnado, y debe permitir el seguimiento individualizado del
proceso de aprendizaje de cada alumno.
2. Debido a las características específicas de las enseñanzas deportivas de régimen
especial, de sus competencias profesionales y de los procesos de aprendizaje deportivos, la
acción tutorial se realizará mediante la combinación de tutorías por vía telemática, tutorías
de forma presencial obligatoria, o mediante la realización de tutorías de ambos tipos,
pudiendo ser de carácter individual o colectivo.
a) Tutorías por vía telemática: Son aquellas acciones orientadoras que se corresponden
con los resultados de aprendizaje que el alumnado pueda superar de modo autosuficiente y
que se articularán a través de los materiales curriculares. Podrán completarse con tutorías
presenciales no obligatorias para el alumno, que tendrán los mismos fines que las tutorías
por vía telemática y que darán a los alumnos la oportunidad de acudir al centro y disponer,
tanto de sus instalaciones como de la presencia y ayuda directa de un tutor. El centro, con
carácter obligatorio, ofertará en su calendario este tipo de tutorías.
b) Tutorías presenciales obligatorias: Acciones orientadoras y de apoyo que se
corresponden con los resultados de aprendizaje que, por su naturaleza procedimental y para
su consecución, precisan de actividades de aprendizaje presenciales de carácter obligatorio.
3. Existirá un Profesor o Profesora tutor para cada módulo de enseñanza deportiva que
se imparta a distancia, que será designado por el Director del centro. El Profesor o Profesora
tutor de cada módulo de enseñanza deportiva tendrá las siguientes funciones:
a) Elaborar los materiales didácticos de su módulo, que incluirán los materiales de
estudio.
b) Programar y preparar las sesiones de tutoría correspondientes al módulo que tenga
asignado, así como participar en las reuniones de equipo docente y en otras actividades de
coordinación.
c) Proporcionar materiales didácticos de apoyo cuando sea necesario.
d) Dinamizar las actividades de aprendizaje de su módulo, individuales y colectivas y
estimular la participación en ellas.
e) Llevar un registro de incidencias de las tutorías, tanto individuales como colectivas,
que pondrá a disposición del tutor coordinador de enseñanzas a distancia cuando éste lo
solicite.
f) Facilitar todos los datos que solicite el tutor coordinador de enseñanzas a distancia,
referidos a los módulos que imparte para la realización de informes.
g) Encargarse de la evaluación del módulo.
4. El tutor coordinador de enseñanza a distancia será designado por el Director de entre
los tutores que impartan docencia en cada grupo. El tutor coordinador de enseñanza a
distancia tendrá las siguientes funciones:
a) Orientar y apoyar al alumnado en su proceso de aprendizaje para la adquisición de las
capacidades terminales, utilizando preferentemente las tecnologías de la información y la
comunicación, así como las herramientas que proporciona Internet a partir de los materiales
didácticos establecidos.
– 1026 –
b) Guiar y asesorar al alumnado en el uso y familiarización de las herramientas de la

plataforma virtual de aprendizaje, la estructura y características de los materiales didácticos
alojados en esta y las herramientas de comunicación de que dispone.
c) Promover y dinamizar la participación del alumnado, así como estimular las
actividades colectivas y la comunicación, a través de los foros, sesiones de conversación en
tiempo real o sesiones presenciales, impulsando actividades que generen la reflexión y el
debate.
d) Resolver dudas y realizar el seguimiento del avance del alumnado.
e) Informar al alumnado sobre todos los aspectos relacionados con el calendario de
tareas y actividades a realizar durante el curso, la realización de las pruebas presenciales y
los procedimientos de evaluación y calificación.
f) Colaborar en la organización y desarrollo de las pruebas presenciales.
g) Coordinar la evaluación de los alumnos del grupo asignado.
h) Participar, en los términos en los que se establezcan, en la revisión, actualización y
evaluación del material didáctico de forma coordinada, así como en la programación y diseño
de actividades, los trabajos, tareas y proyectos que el alumnado debe realizar a lo largo del
curso.
Artículo 9. Evaluación.
1. Los referentes generales de la evaluación serán los establecidos en el artículo 27 y en
el capítulo IV del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la
ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial. Así mismo, la
evaluación tomará como referencia los objetivos generales del ciclo, y los objetivos y los
criterios de evaluación establecidos en el currículo para cada módulo de enseñanza
deportiva, en relación con las competencias que se establezcan en el perfil profesional del
correspondiente título.
2. La evaluación del alumno combinará tanto la evaluación continua y formativa con la
realización de actividades de evaluación necesariamente presenciales, ponderando de forma
proporcional los elementos que intervienen en la formación a distancia.
3. La obtención y efectos de los títulos y certificado serán las mismas que las
establecidas para el régimen de enseñanza presencial.
Disposición adicional única. Referencias genéricas.

Todas las referencias al alumnado, y profesorado tutor para las que en esta orden se
utiliza la forma del masculino genérico deben entenderse aplicables indistintamente a
mujeres y a hombres.
Disposición final primera. Autorización para el desarrollo.

Corresponde a la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y
Universidades dictar cuantas disposiciones e instrucciones sean precisas para la aplicación
de esta orden.

– 1027 –
§ 70
Orden de 8 de noviembre de 1999 por la que se crea la Comisión

para la Aplicación Homogénea del Proceso de Homologación,
Convalidación y Equivalencia de las Formaciones de Entrenadores
Deportivos, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1913/1997,
de 19 de diciembre
Ministerio de Educación y Cultura

El Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se configuran como

enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos
deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de las correspondientes
enseñanzas mínimas, regula en su capítulo VI los efectos de los diplomas y certificados de
Entrenadores deportivos obtenidos con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto. A
tal efecto establece un proceso de homologación, convalidación y equivalencia de tales
diplomas y certificados.
Por su parte, la disposición adicional undécima del citado Real Decreto señala con el
objeto de garantizar la aplicación homogénea y, en su caso, emitir los correspondientes
informes a que dé lugar el proceso regulado en su capítulo VI, se creará por Orden y en el
Consejo Superior de Deportes, una Comisión facultada para establecer sus propias normas
de funcionamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 22.2 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
La citada disposición del mencionado Real Decreto 1913/1997, determina que las
formaciones llevadas a cabo por las Federaciones Deportivas y las Comunidades
Autónomas, en tanto se establecen las nuevas enseñanzas, pueden obtener
correspondencia formativa con éstas, siempre que reúnan unos requisitos que allí se
establecen y que completa la Orden de 5 de julio de 1999, por la que se completan los
aspectos curriculares y los requisitos generales de las formaciones en materia deportiva a
las que se refiere la disposición transitoria primera del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre. La propia naturaleza de estas formaciones deportivas es semejante a la de las
que llevaron a cabo los organismos y entidades en las condiciones a las que se refiere el
capítulo VI del mencionado Real Decreto y por ello, los efectos previstos para unas y otras
deber seguir vías de aplicación basadas en criterios de análoga naturaleza.
En su virtud, de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional undécima del Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre y previa aprobación del Ministro de Administraciones
Públicas,
– 1028 –
§ 70 Homologación, Convalidación y Equivalencia Formaciones de Entrenadores Deportivos
DISPONGO:
Primero. Creación y objeto.

Uno. Se crea en el Consejo Superior de Deportes la Comisión para la Aplicación
Homogénea del Proceso de Homologación, Convalidación y Equivalencia de las
Formaciones de Entrenadores Deportivos, de acuerdo con lo establecido en la disposición
adicional undécima el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se configuran
como enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de titulaciones de
técnicos deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de las
correspondientes enseñanzas mínimas.
Dos. La Comisión para Aplicación Homogénea del Proceso de Homologación,
Convalidación y Equivalencia de las Formaciones de Entrenadores Deportivos, es el órgano
colegiado de carácter consultivo, adscrito al Consejo Superior de Deportes, que tiene por
objeto garantizar que los mencionados procesos, regulados en el capítulo VI y en la
disposición transitoria primera del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, se apliquen
de manera homogénea.
Segundo. Atribuciones.
La Comisión tendrá las siguientes atribuciones:
a) Establecer criterios comunes a fin de garantizar la aplicación homogénea del proceso
de homologación, convalidación y equivalencia profesional a la que se refiere el artículo 42
del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, y de equivalencia formativa a la que se
refiere la disposición transitoria primera de dicho Real Decreto.
b) Emitir, a petición del Ministerio de Educación y Cultura o del Consejo Superior de
Deportes, informes sobre las cuestiones controvertidas que puedan surgir en el proceso
anterior.
c) Establecer los criterios comunes que sirvan de base para formular las propuestas que
corresponda elaborar, previas a la resolución por el titular del Ministerio de Educación y
Cultura de los expedientes de homologación, convalidación, equivalencia formativa y
equivalencia profesional.
Tercero. Composición.
Uno. La Comisión estará formada por el Pleno y la Subcomisión Permanente.
Dos. El Pleno de la Comisión tendrá la siguiente composición:
Presidente. El Director General de Infraestructuras Deportivas, del Consejo Superior de
Deportes o, en su caso, el Director General que tenga la competencia en temas de
titulaciones deportivas. El Presidente podrá delegar la función y dirimirá con su voto los
empates a efectos de adoptar acuerdos.
Vicepresidente: El Subdirector general del Consejo Superior de Deportes competente en
temas de formaciones deportivas. El Vicepresidente sustituirá al Presidente en caso de
vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal.
Vocales. Un representante de la Dirección General de Evaluación y Ordenación del
Sistema Educativo, del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, designado por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes, a propuesta del Director general
correspondiente.
Un representante del Consejo Superior de Deportes, nombrado por el Presidente del
Organismo.
Un representante de cada una de las Comunidades Autónomas que se encuentren en
pleno ejercicio de sus competencias en materia de educación, que deberá ser experto en
materia de educación o formación deportiva. Estos representantes de las Comunidades
Autónomas serán designados por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, a
propuesta de las mismas.
Dos representantes de las Federaciones Deportivas Españolas, expertos en formación
deportiva, designados por el Presidente del Consejo Superior de Deportes, a propuesta de
– 1029 –
dichas Federaciones. Para la formalización de la propuesta se procederá de acuerdo con lo

establecido en el punto dos del apartado cuarto de esta Orden.
Secretario: Un funcionario del Consejo Superior de Deportes, que tendrá voz y voto y
será nombrado por el Presidente del Organismo.
A las sesiones del Pleno de la Comisión Permanente el Presidente podrá convocar a
otras personas, con voz pero sin voto, para que informen de determinados asuntos
relacionados con el objeto de aquéllas.
Tres. La Subcomisión Permanente tendrá la siguiente composición:
Presidente: El Vicepresidente del Pleno de la Comisión, que dirimirá con su voto los
empates, a efectos de adoptar acuerdos.
Vocales. El representante de la Dirección General de Evaluación y Ordenación del
Sistema Educativo, del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.
El Vocal representante del Consejo Superior de Deportes.
Uno de los representantes de las Comunidades Autónomas designado conforme a lo
establecido en el punto uno del apartado cuarto de esta Orden.
Uno de los representantes de las Federaciones Deportivas Españolas, designado de
acuerdo con lo establecido en el punto tres del apartado cuarto de esta Orden.
Secretario: El Secretario del Pleno de la Comisión.
A cada sesión de la Subcomisión Permanente se incorporarán en calidad de Vocales,
con voz pero sin voto, un representante de la Federación Deportiva Española y un
representante de una Federación Deportiva Autonómica de la modalidad o especialidad
deportiva a la que se refieran los diplomas o certificados que sean objeto de estudio o
informe. La designación de estos Vocales se realizará por el Presidente del Consejo Superior
de Deportes, a propuesta de la correspondiente Federación Deportiva Española. En todo
caso, el representante de la Federación Deportiva Autonómica deberá permanecer a una de
las cinco Federaciones Deportivas Autonómicas que, en la modalidad deportiva
correspondiente, hayan formado mayor número de técnicos.
Además, a las sesiones de la Subcomisión Permanente, el Presidente de la misma podrá
convocar a otras personas, con voz pero sin voto, para que informen de determinados
asuntos relacionados con el objeto de aquéllas.
Cuarto. Designación de los representantes de las Comunidades Autónomas y de las

Federaciones Deportivas.
Para elaborar las propuestas de nombramiento de los representantes de las
Comunidades Autónomas y de las Federaciones Deportivas Españolas, se procederá de la
manera siguiente:
Uno. Del representante de las Comunidades Autónomas para formar parte de la
Subcomisión Permanente.
Constituido el Pleno de la Comisión, en una sola sesión de trabajo, los representantes de
las Comunidades Autónomas designarán a su representante para formar parte de la
Subcomisión Permanente.
Si al finalizar dicha sesión no existiese una propuesta, ésta se formalizará a continuación
mediante el procedimiento de sorteo.
Dos. De los representantes de las Federaciones Deportivas Españolas para formar parte
del Pleno de la Comisión.
Con carácter previo a la constitución del Pleno a que se refiere la presente Orden, el
Consejo Superior de Deportes convocará a un representante por cada una de las
Federaciones Deportivas Españolas que hayan formado Técnicos o Entrenadores para
tomar parte en una reunión con una sola sesión de trabajo, en la que las Federaciones
deberán proponer, de entre las cinco Federaciones Deportivas Españolas que hayan
formado mayor número de Técnicos, a los dos Vocales para que formen parte del Pleno de
la Comisión al que se refiere el apartado tercero de esta Orden.
Si la sesión finalizase sin acuerdo, la propuesta de los dos representantes se formalizará
a continuación mediante el procedimiento de sorteo.
– 1030 –
Tres. Del representante de las Federaciones Deportivas Españolas para formar parte de
la Subcomisión Permanente.
Constituido el Pleno de la Comisión, los representantes de las Federaciones Deportivas
Españolas que formen parte del Pleno de la Comisión, en una sola sesión de trabajo,
designarán entre ellos a su representante en la Subcomisión Permanente.
Si la sesión finalizase sin acuerdo, la propuesta del representante se formalizará a
continuación mediante el procedimiento de sorteo.
Quinto. Procedimiento de actuación.

La Comisión se regulará por lo establecido en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992,
Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de que pueda establecer o completar sus
propias normas de funcionamiento de acuerdo con lo establecido en el artículo 22.2 del
citado texto legal.
Sexto. Financiación del gasto.

La constitución de la Comisión no generará incremento del gasto y será atendida con los
medios materiales y personales del Consejo Superior de Deportes.
Séptimo. Entrada en vigor.

Madrid, 8 de noviembre de 1999.
RAJOY BREY
Excmo. Sr. Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes.
– 1031 –
§ 71
Orden EFP/892/2023, de 26 de julio, por la que se establecen

convalidaciones entre módulos del bloque común de las enseñanzas
deportivas y determinados títulos oficiales relacionados con la
actividad física y el deporte y se regula el procedimiento para la
resolución individualizada de convalidaciones
Ministerio de Educación y Formación Profesional

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, incluye las enseñanzas

deportivas entre las que integran el sistema educativo. Una de las intenciones perseguidas
por la citada ley es mejorar la flexibilidad entre las enseñanzas y facilitar los mecanismos de
convalidaciones y equivalencias. En su artículo 65.5, establece que el Gobierno, previa
consulta a las comunidades autónomas y oídos los correspondientes órganos colegiados,
regulará el régimen de convalidaciones y equivalencias entre las enseñanzas deportivas y el
resto de las enseñanzas y estudios oficiales.
Por su parte, el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la
ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial, en su capítulo IX,
determina las correspondencias, convalidaciones y exenciones de los módulos de
enseñanza deportiva y los aspectos procedimentales asociados.
En los títulos publicados al amparo del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, se
establece que el Ministerio de Educación y Formación Profesional regulará las
convalidaciones que proceda otorgar del bloque común de estas enseñanzas a aquellos que
acrediten estudios o títulos oficiales relacionados con la actividad física y el deporte y los
títulos establecidos al amparo del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, por el que se
configuran como enseñanzas de régimen especial las conducentes a la obtención de
titulaciones de técnicos deportivos, se aprueban las directrices generales de los títulos y de
las correspondientes enseñanzas mínimas.
A su vez, según se recoge en el artículo 44.4 del Real Decreto 1363/2007, de 24 de
octubre, la concesión de convalidaciones tanto del bloque específico como de otras
titulaciones no vinculadas con la actividad física y el deporte se acordará en cada caso por el
Ministerio de Educación y Formación Profesional, de acuerdo con el procedimiento que
reglamentariamente se determine.
El sistema de convalidaciones de módulos de enseñanza deportiva del sistema
educativo está actualmente regulado por la Orden ECI/3224/2004, de 21 de septiembre, por
la que se establecen convalidaciones a efectos académicos entre determinadas enseñanzas
conducentes a la obtención de títulos oficiales en el ámbito de la actividad física y del
deporte con las correspondientes del bloque común de Técnicos Deportivos establecidas por
– 1032 –
§ 71 Convalidaciones entre módulos del bloque común de las enseñanzas deportivas
el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre. No obstante, con posterioridad a la

publicación de la citada orden, al amparo de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, se han
incorporado al sistema educativo nuevos títulos de formación profesional, así como de
enseñanzas deportivas, por lo que se precisa la formulación de nuevas convalidaciones de
módulos y la actualización de la normativa reguladora de esta materia hasta ahora vigente.
Esta orden se adecúa a los principios de buena regulación contenidos en la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y
eficiencia, en tanto que la complejidad provocada por la coexistencia de varias normas
reguladoras, así como de títulos de enseñanzas deportivas definidos tanto en el ámbito de la
Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, como
en el ámbito de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, aconseja dictar una nueva
disposición, relativa a la convalidación de estudios de enseñanza deportiva, y por lo tanto
derogar las anteriores, que permita simplificar el procedimiento y reforzar la cooperación
entre las Administraciones educativas, no existiendo ninguna alternativa regulatoria menos
restrictiva de derechos. Además, resulta coherente con el ordenamiento jurídico y permite
una gestión más eficiente de los recursos públicos de manera que las Administraciones
educativas y los centros de enseñanza deportiva puedan agilizar, en el ejercicio de sus
competencias, las convalidaciones existentes entre módulos de estas enseñanzas que
deben ser resueltas en sus ámbitos respectivos.
Por otro lado, en el caso de las convalidaciones cuya resolución es competencia del
Ministerio de Educación y Formación Profesional, de conformidad con la Ley 39/2015, de 1
de octubre, y teniendo presente el objetivo de mejorar los procedimientos administrativos
asociados a las convalidaciones de enseñanza deportiva, se consolida el procedimiento
implantado a consecuencia del impulso de la Administración electrónica, reduciendo las
cargas administrativas y agilizando la tramitación y resolución de convalidaciones.
En relación al principio de transparencia, este real decreto, identifica claramente su
propósito y, conforme a lo previsto en el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo
26.2 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, se ha sustanciado el trámite de
consulta pública previa y el trámite de audiencia e información pública a fin de recabar la
opinión de los ciudadanos. También se ha realizado la consulta a las Administraciones
educativas, y a los sectores más representativos del sector educativo a través del Consejo
Escolar del Estado.
En el proceso de elaboración de esta orden se ha consultado a las comunidades
autónomas en el seno de la Comisión General de Educación, y ha emitido dictamen el
Consejo Escolar del Estado e informe el Ministerio de Política Territorial.
Por todo lo anterior, y con la aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función
Pública, en su virtud, dispongo:
CAPÍTULO I
Esta orden tiene por objeto:
1. Establecer convalidaciones entre diversos módulos del bloque común de los títulos de
Técnico Deportivo y Técnico Deportivo Superior y determinados títulos oficiales relacionados
con la actividad física y el deporte.
2. Regular el procedimiento de resolución individualizada de convalidaciones cuya
resolución le corresponde al Ministerio de Educación y Formación Profesional.

1. Esta orden será de aplicación en todo el territorio nacional a los procedimientos de
convalidaciones de los módulos de los títulos de enseñanzas deportivas regulados mediante
los correspondientes reales decretos al amparo, bien de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de
– 1033 –
octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, bien de la Ley Orgánica 2/2006, de
3 de mayo, de Educación.
2. Las administraciones educativas, en su ámbito de competencias, establecerán
procedimientos para el reconocimiento efectivo de las convalidaciones y los traslados de
calificaciones establecidos en la presente orden, así como regularán las convalidaciones de
aquellos módulos de enseñanzas deportivas propios que formen parte de sus currículos
autonómicos.
Artículo 3. Acreditación de las convalidaciones.

Las convalidaciones a las que se hace referencia en esta orden se registrarán en los
documentos de evaluación de acuerdo a lo establecido en el artículo 44.3 del Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenación general de las
enseñanzas deportivas de régimen especial. Los módulos profesionales convalidados no
podrán ser computados a los efectos de obtener la calificación final de cada ciclo.
CAPÍTULO II
Convalidaciones de módulos del bloque común y traslado de calificaciones
Artículo 4. Convalidaciones entre módulos del bloque común y determinados títulos de

formación profesional de la familia de actividades físicas y deportivas.
Se establecen las convalidaciones entre los módulos del bloque común de las
enseñanzas deportivas de régimen especial y los títulos de formación profesional de la
familia de actividades físicas y deportivas que se especifican en el anexo I.
Artículo 5. Convalidaciones entre módulos del bloque común y determinados títulos

universitarios relacionados con la actividad física y el deporte.
Se establecen las convalidaciones entre los módulos del bloque común de las
enseñanzas deportivas de régimen especial y los títulos universitarios relacionados con la
actividad física y el deporte que se especifican en el anexo II.
Artículo 6. Convalidaciones entre módulos del bloque común.

Se establecen las convalidaciones entre los módulos del bloque común del
correspondiente ciclo inicial, final o superior de los títulos establecidos al amparo de la Ley
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y los módulos del bloque común del primer nivel, segundo
nivel o tercer nivel, respectivamente, en cualquiera de las modalidades o especialidades
deportivas de los títulos establecidos al amparo del Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre,
de Ordenación General del Sistema Educativo y viceversa, que se especifican en el anexo
III.
Artículo 7. Traslado de calificaciones entre módulos de distintos títulos de enseñanzas

deportivas.
Los módulos de enseñanza deportiva del bloque común y del bloque específico de títulos
distintos que tengan los mismos códigos, las mismas denominaciones o resultados de
aprendizaje, contenidos y duración, serán considerados módulos idénticos y se trasladarán
las calificaciones obtenidas en los módulos de enseñanza deportiva superados a cualquiera
de los ciclos o niveles en los que dichos módulos estén incluidos, conforme al procedimiento
establecido por la Administración educativa.
– 1034 –
CAPÍTULO III
Procedimiento para la resolución individualizada de convalidaciones cuya
resolución le corresponde al Ministerio de Educación y Formación Profesional

1. Los módulos del bloque común y específico de los títulos de enseñanza deportiva
regulados en los respectivos reales decretos podrán ser convalidados siempre que los
objetivos, contenidos, duración y resultados de aprendizaje aportados sean concordantes en
su totalidad a la del módulo o bloque que se pretende convalidar.
2. La convalidación requiere la acreditación de la finalización de los estudios mediante la
presentación del correspondiente título oficial.
3. El módulo de Formación Práctica nunca será susceptible de convalidación, sino de
exención total o parcial. Dicha exención será resuelta de acuerdo con el procedimiento
establecido por cada Administración educativa competente y conforme con lo establecido en
el correspondiente real decreto de la modalidad.
4. El módulo de Proyecto Final correspondiente a los títulos de grado superior no podrá
ser objeto de convalidación ni de exención en ningún caso.
5. Los módulos de enseñanzas deportivas y las materias de estudios universitarios
oficiales que hayan sido previamente convalidados, reconocidos, o superados por
compensación, no podrán servir de base para la resolución de convalidaciones de otros
módulos de enseñanzas deportivas.
6. La experiencia profesional y la formación no formal no podrán servir de base para la
convalidación de módulos de los títulos de enseñanzas deportivas.
Artículo 9. Inicio del procedimiento.

1. Las convalidaciones de módulos de los títulos de enseñanzas deportivas no
contempladas en el capítulo II se resolverán, con carácter individualizado y previa solicitud
de la persona interesada, por la persona titular del Ministerio de Educación y Formación
Profesional, sin perjuicio de la posible delegación de competencias existente en cada
momento.
2. A tal efecto, la persona solicitante o quien la represente, previo registro de sus datos
personales, podrá acceder a través de la Sede Electrónica del Consejo Superior de Deportes
al procedimiento de convalidaciones de módulos de enseñanzas deportivas para formular su
solicitud y remitir telemáticamente la documentación necesaria. La solicitud también podrá
presentarse en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3. Para el estudio de la solicitud de convalidación será preciso presentar, además, la
siguiente documentación:
a) Certificación académica oficial en la que conste la calificación obtenida en las materias
o los módulos de los estudios cursados.
b) Resguardo de matrícula del centro donde realice la formación objeto de convalidación.
4. El plazo de presentación de solicitudes de convalidación se inicia el día en que
comienza el curso escolar y finaliza el último día del curso escolar.
Artículo 10. Resolución y registro de las solicitudes de convalidación.

1. La persona titular del Ministerio de Educación y Formación Profesional, sin perjuicio de
la posible delegación de competencias existente en cada momento, resolverá de forma
favorable o desfavorable la convalidación solicitada, conforme a los principios generales
establecidos en esta orden.
2. La resolución favorable de la convalidación de los módulos de enseñanza deportiva
que procedan se registrará en los documentos oficiales de evaluación, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 44.3 Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
3. En aplicación de los artículos 21 y 24 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, en caso de
haber transcurrido seis meses sin haberse notificado resolución expresa, el solicitante
deberá entender desestimada por silencio administrativo su solicitud.
– 1035 –
Artículo 11. Recursos.

Contra la resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
potestativamente, recurso de reposición, en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que la
ha dictado, conforme a lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre, o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, conforme a los
dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
Disposición adicional primera. Titulaciones equivalentes.

Los estudios que tengan concedida la equivalencia específica o genérica, a efectos
académicos y/o profesionales, con títulos de enseñanzas deportivas, así como los títulos
expedidos en el extranjero que hayan sido homologados con títulos del sistema educativo
español, no podrán ser aportados a su vez para la convalidación de módulos de enseñanzas
deportivas ni para la equivalencia con otros títulos de enseñanzas deportivas del sistema
educativo español.
Disposición adicional segunda. No incremento del gasto público.

Las medidas incluidas en esta orden no podrán suponer incremento de dotaciones ni de
retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposición transitoria única. Resolución de convalidaciones ya iniciadas.

Los expedientes de convalidaciones iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de
esta orden continuarán su tramitación por el Ministerio de Educación y Formación
Profesional de acuerdo con la legislación vigente en el momento de presentación de la
solicitud.
Disposición derogatoria única. Derogación de normas.

Queda derogada la Orden ECI/3224/2004, de 21 de septiembre, por la que se
establecen convalidaciones a efectos académicos entre determinadas enseñanzas
conducentes a la obtención de títulos oficiales en el ámbito de la actividad física y del
deporte con las correspondientes del bloque común de Técnicos Deportivos establecidas por
el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.

Esta orden se dicta al amparo del artículo 149.1. 30.ª de la Constitución española, que
atribuye al Estado la competencia exclusiva para la regulación de las condiciones de
obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales.
Disposición final segunda. Desarrollo y ejecución.

Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Educación y Formación Profesional a
dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución de esta orden, así
como para modificar el contenido de los anexos.

Esta orden entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
– 1036 –
ANEXO I
Convalidaciones entre los módulos del bloque común y títulos de formación
profesional de la familia de actividades físicas y deportivas
Formación superada Formación a convalidar

Módulos del bloque común de títulos regulados por Ley Orgánica Módulos del bloque común de títulos regulados por Ley Orgánica
Título
2/2006, de 3 de mayo 1/1990, de 3 de octubre
CICLO INICIAL
Técnico en Conducción de PRIMER NIVEL
– C101 Bases del comportamiento deportivo.
actividades físico-deportivas en el – Bases anatómicas y fisiológicas del deporte.
– C102 Primeros auxilios.
medio natural. – Primeros auxilios e higiene en el deporte.
– C103 Actividad física adaptada y discapacidad.
(RD 2049/1995, de 22 de
CICLO FINAL SEGUNDO NIVEL
diciembre).
– C203 Deporte adaptado y discapacidad. – Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
CICLO INICIAL
– C101 Bases del comportamiento deportivo. PRIMER NIVEL
Técnico en Guía en el medio
– C102 Primeros auxilios. Primeros auxilios e higiene en el deporte.
natural y de tiempo libre.
(RD 402/2020, de 25 de febrero).
CICLO FINAL
– C203 Deporte adaptado y discapacidad.
PRIMER NIVEL
CICLO INICIAL
– Bases anatómicas y fisiológicas del deporte.
Técnico Superior en animación de – Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento
actividades físicas y deportivas. deportivo.
(RD 2048/1995, de 22 de – Entrenamiento deportivo.
– C104 Organización deportiva.
diciembre). – Primeros auxilios e higiene en el deporte.
Técnico Superior en enseñanza y SEGUNDO NIVEL
CICLO FINAL
animación sociodeportiva. – Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
– C201 Bases del aprendizaje deportivo.
(RD 653/2017, de 23 de junio). – Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento
– C202 Bases del entrenamiento deportivo.
deportivo II.
– C203 Deporte adaptado y discapacidad.
– Entrenamiento deportivo II.
PRIMER NIVEL
– Bases anatómicas y fisiológicas del deporte.
CICLO INICIAL
– Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento
Técnico Superior en deportivo.
acondicionamiento físico. – Entrenamiento deportivo.
(RD 651/2017, de 23 de junio). – Primeros auxilios e higiene en el deporte.
SEGUNDO NIVEL
CICLO FINAL
– Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
– C202 Bases del entrenamiento deportivo.
– Entrenamiento deportivo II.
ANEXO II
Convalidaciones entre los módulos del bloque común y determinados títulos
universitarios relacionados con la actividad física y el deporte

Título
CICLO INICIAL PRIMER NIVEL
Bases anatómicas y fisiológicas del deporte.
C101 Bases del comportamiento deportivo.
Maestro - Especialidad de Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo.
C103 Actividad física adaptada y discapacidad.
Educación Física. Entrenamiento deportivo.
(RD 1440/1991, de 30 de agosto.). CICLO FINAL SEGUNDO NIVEL
C201 Bases del aprendizaje deportivo. Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo
C202 Bases del entrenamiento deportivo. II.
C101 Bases del comportamiento deportivo. Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo.
C103 Actividad física adaptada y discapacidad. Entrenamiento deportivo.
C104 Organización deportiva. Fundamentos sociológicos del deporte.
Organización y legislación del deporte.
Diplomado en Educación Física. Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
C201 Bases del aprendizaje deportivo.
(RD 790/1981, de 24 de abril). Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo
C202 Bases del entrenamiento deportivo.
II.
C203 Deporte adaptado y discapacidad.
Entrenamiento deportivo II.
C204 Organización y legislación deportiva.
Teoría y sociología del deporte
C205 Deporte y género.
Organización y legislación del deporte II.
TERCER NIVEL
Biomecánica deportiva.
Sociología del deporte de alto rendimiento.
– 1037 –

Título
C103 Actividad física adaptada y discapacidad. Entrenamiento deportivo.
C104 Organización deportiva. Fundamentos sociológicos del deporte.
Organización y legislación del deporte..
Licenciado en Educación Física. CICLO FINAL SEGUNDO NIVEL
(RD 790/1981, de 24 de abril). Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
Licenciado en Ciencias de la Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo
Actividad Física y del Deporte. II.
(RD 1670/1993, de 24 de Entrenamiento deportivo II.
C204 Organización y legislación deportiva.
septiembre). Teoría y sociología del deporte
C205 Deporte y género.
Organización y legislación del deporte II.
CICLO SUPERIOR TERCER NIVEL
C301 Factores fisiológicos del alto rendimiento. Entrenamiento de alto rendimiento.
C302 Factores psicosociales del alto rendimiento. Fisiología del esfuerzo.
C303 Formación de formadores deportivos. Gestión del deporte.
C304 Organización y gestión aplicada al alto rendimiento. Psicología del alto rendimiento.
ANEXO III
Convalidaciones entre módulos de enseñanza deportiva del bloque común(1)
Formación superada/formación a convalidar Formación a convalidar/formación superada

Módulos del bloque común de títulos regulados Ley Orgánica 2/2006, de 3 de Módulos del bloque común convalidados/aportados de títulos regulados por Ley Orgánica 1/1990,
mayo. de 3 de octubre.
Primeros auxilios e higiene en el deporte.
C102 Primeros auxilios.
C103 Actividad física adaptada y discapacidad. Fundamentos sociológicos del deporte.
C104 Organización deportiva. Organización y legislación del deporte.
C102 Primeros auxilios. Entrenamiento deportivo.
C103 Actividad física adaptada y discapacidad. Fundamentos sociológicos del deporte.
C104 Organización deportiva. Organización y legislación del deporte.
Primeros auxilios e higiene en el deporte.
Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo II.
Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
Entrenamiento deportivo II.
C204 Organización y legislación deportiva. Organización y legislación del deporte II.
C205 Deporte y género. Teoría y sociología del deporte.
C201 Bases del aprendizaje deportivo. Bases anatómicas y fisiológicas del deporte II.
C202 Bases del entrenamiento deportivo. Bases psicopedagógicas de la enseñanza y del entrenamiento deportivo II.
C203 Deporte adaptado y discapacidad. Entrenamiento deportivo II.
C204 Organización y legislación deportiva. Teoría y sociología del deporte.
C205 Deporte y género. Organización y legislación del deporte II.
CICLO SUPERIOR TERCER NIVEL
Entrenamiento del alto rendimiento.
C301 Factores fisiológicos del alto rendimiento. Fisiología del esfuerzo.
Biomecánica del deporte.
Sociología del deporte.
C302 Factores psicosociales del alto rendimiento.
Psicología del alto rendimiento.
Psicología del alto rendimiento.
C303 Formación de formadores deportivos.
C304 Organización y gestión aplicada al alto rendimiento. Gestión del deporte.
Entrenamiento del alto rendimiento.
C301 Factores fisiológicos del alto rendimiento. Fisiología del esfuerzo.
C302 Factores psicosociales del alto rendimiento. Gestión del deporte.
C303 Formación de formadores deportivos. Psicología del alto rendimiento.
C304 Organización y gestión aplicada al alto rendimiento. Biomecánica del deporte.
(1)
Nota: Las convalidaciones recogidas en este anexo pueden ser aplicadas tanto acreditando los módulos de los títulos derivados de la Ley Orgánica 2/2006 para obtener los
módulos de los títulos derivados de la Ley Orgánica 1/1990; como acreditando los módulos de los títulos derivados de la Ley Orgánica 1/1990 para obtener los módulos de los títulos
derivados de la Ley Orgánica 2/2006.
– 1038 –
§ 72
Orden ECD/454/2002, de 22 de febrero, por la que se establecen los

elementos básicos de los informes de evaluación de las enseñanzas
que conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos
deportivos reguladas por el Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre, así como los requisitos formales derivados del proceso de
evaluación que son necesarios para garantizar la movilidad de los
alumnos

De conformidad con la habilitación que el artículo 3.4 de la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de

octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, confiere al Gobierno, y en desarrollo
del articulo 55 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, se dictó el Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre, que otorga la consideración de Enseñanzas de Régimen
Especial a aquellas que conducen a la obtención de los títulos de técnicos deportivos.
En el artículo 24 del Real Decreto 1913/1997, se determina que el Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, previo informe de los órganos competentes de las
Comunidades Autónomas, establecerá los elementos básicos de los informes de evaluación
de las enseñanzas, así como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación
que son precisos para garantizar la movilidad de los alumnos.
Por todo ello, resulta ahora preciso proceder a dicha determinación para asegurar la
consecución de los fines que anteceden.
En consecuencia, previo informe de los órganos competentes de las Comunidades
Autónomas y del Consejo Escolar del Estado, he tenido a bien disponer:
I. Disposiciones generales
Primero. Objeto de la Orden.

Es objeto de la presente Orden establecer los elementos básicos de los informes de
evaluación correspondientes a los Grados Medio y Superior de las enseñanzas de técnicos
deportivos, así como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son
precisos para garantizar la movilidad de los alumnos, de conformidad con el artículo 24 del
– 1039 –
§ 72 Informes de evaluación enseñanzas titulaciones de técnicos deportivos
Segundo. Documentos de la evaluación.

1. Los documentos de evaluación de las enseñanzas de Grado Medio y Grado Superior
de los títulos de técnicos deportivos a los que se refiere el Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre, son: El expediente académico personal, las Actas de Evaluación, la Certificación
Académica Oficial y el Informe de Evaluación Individualizado.
2. De ellos, tienen la condición de básicos a fin de garantizar la movilidad académica y
territorial de los alumnos, la Certificación Académica Oficial y el informe de evaluación
individualizado.
Tercero. Custodia y archivo de los expedientes y actas.

La custodia y archivo de los expedientes y las actas de evaluación corresponde a los
centros y se realizará en la forma que determinen las Administraciones competentes en cada
caso.
Cuarto. Referencias comunes a todos los documentos básicos.

Todos los documentos básicos para el registro de la evaluación citarán en lugar
preferente:
1. El Real Decreto que estableció el correspondiente título y sus enseñanzas mínimas.
2. La norma administrativa que aprobó el correspondiente currículo.
3. La norma que autoriza el centro que expide el documento.
II. Características de la evaluación
Quinto. El modelo de evaluación.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23.1 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre, la evaluación del aprendizaje del alumnado, en cada uno de los Grados, se
realizará por módulos formativos considerando los objetivos y los criterios de evaluación
establecidos en el currículo para cada módulo, así como la madurez académica de los
alumnos en relación con las competencias que se establezcan en las correspondientes
Sexto. Aplicación del proceso de evaluación.

1. La evaluación se organizará en función de las características y duración, expresada
en número de horas, de los módulos del currículo.
2. En los módulos formativos con contenidos prácticos, la evaluación será inicial,
continua y final.
3. En los módulos de contenidos teóricos la evaluación será continua y final.
4. De conformidad con la estructura y organización de las enseñanzas que se establecen
en los artículos 5, 6 y 7 del Real Decreto 1913/1997, serán objeto de evaluación:
a) Cada uno de los módulos formativos que conformen el bloque común, el bloque
específico y el bloque complementario del currículo en cada uno de los niveles y Grados.
b) El bloque de formación práctica del currículo en cada uno de los niveles y Grados.
c) El Proyecto final del currículo del Grado Superior.
5. Los referentes de la evaluación serán los objetivos comunes a las enseñanzas de
técnicos deportivos, los objetivos generales de cada nivel y Grado y los propios de los
módulos, así como los criterios de evaluación establecidos en los respectivos Reales
Decretos reguladores del currículo de cada modalidad o especialidad deportiva.
Séptimo. Convocatorias por curso académico.

1. En un mismo curso académico habrá dos convocatorias para evaluar a los alumnos.
2. La primera de las dos convocatorias tendrá carácter ordinario y se realizará al finalizar
el periodo lectivo. La segunda convocatoria, de carácter extraordinario, deberá realizarse en
un plazo no inferior a un mes, ni superior a tres meses a partir de la finalización de la
– 1040 –
convocatoria ordinaria. Este plazo podrá modificarse en el caso de las modalidades y

especialidades deportivas que estén afectadas por la estacionalidad y se realicen en la
naturaleza.
Octavo. Convocatorias para superar las enseñanzas y el Proyecto final.

1. Para superar cada módulo de los bloques común, específico y complementario, el
bloque de formación práctica o el Proyecto final, el alumno dispondrá de un máximo de
cuatro convocatorias. El órgano competente de las Comunidades Autónomas podrá
autorizar, en su caso, otras dos convocatorias cuando concurran circunstancias que así lo
aconsejen.
2. En el caso de agotar las seis convocatorias a las que se refiere el punto 1 anterior, si
el alumno desea completar sus estudios, dispondrá de una sola oportunidad para superar la
materia en cuestión, ante un tribunal designado por el órgano competente de la Comunidad
Autónoma, previo informe del centro.
Noveno. Anulación de matrícula o de convocatoria.

Los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas establecerán, en el
territorio de sus respectivas competencias, los requisitos y condiciones para que los alumnos
puedan solicitar la anulación de matrícula y la anulación de convocatoria.
Décimo. Expresión de los resultados de la evaluación.

Los resultados de la evaluación se expresarán en términos de calificaciones conforme a
los siguientes criterios:
1. Cada uno de los módulos formativos de los bloques común, específico y
complementario, así como el proyecto final serán calificados siguiendo la escala numérica de
uno a diez puntos, sin decimales. Se considerarán positivas las calificaciones iguales o
superiores a cinco puntos, y negativas las restantes.
2. El bloque de formación práctica será calificado en su conjunto en términos de
«Apto/No Apto».
Undécimo. Información sobre la evaluación.

1. Los resultados de la evaluación se recogerán en la correspondiente acta de
evaluación que comprenderá, ordenada alfabéticamente, la relación nominal de los alumnos
que componen el grupo, con expresión del número de documento nacional de identidad y de
la nota obtenida por cada alumno, expresada conforme a lo establecido en el apartado
décimo de la presente Orden.
2. Toda la información relativa al proceso de evaluación se recogerá de manera sintética
en el expediente académico del alumno, junto con los datos de identificación del centro y los
datos personales del alumno, los datos referidos al acceso, el número y fecha de matrícula,
las medidas de adaptación y los resultados de la evaluación.
III. Superación de las enseñanzas
Duodécimo. Superación de los Grados.

1. La superación del Grado Medio exigirá la superación de la totalidad de los módulos
que conforman los bloques común, específico, complementario y de formación práctica,
tanto del nivel primero como del nivel segundo.
2. La superación del Grado Superior exigirá la superación de la totalidad de los módulos
que conforman los bloques común, específico y complementario, el bloque de formación
práctica y el Proyecto final.
– 1041 –
Decimotercero. Notas finales.

1. La nota final del Grado Medio se expresará con un solo decimal y será la que resulte
de obtener la media aritmética simple de las notas alcanzadas por el alumno en los módulos
de los bloques común, específico y complementario.
2. La nota final del Grado Superior quedará conformada en un 80 por 100 por el valor de
las calificaciones obtenidas en los módulos de los bloques común, específico y
complementario, y en el 20 por 100 restante por la nota obtenida en el Proyecto final. La nota
final del Grado Superior se expresará con un solo decimal.
El valor de las calificaciones obtenidas en los referidos módulos del Grado Superior se
obtendrá siguiendo el procedimiento expresado en el punto 1 de este apartado.
3. Para obtener la nota final de los Grados, no se tendrán en cuenta las calificaciones de
las materias convalidadas, ni las que hayan sido objeto de correspondencia con la formación
en materia deportiva.
4. Se asignará la nota final del primer nivel siguiendo el procedimiento señalado en el
punto 1 de este apartado.
Decimocuarto. Certificado de Superación del Primer Nivel.

1. En aplicación de lo dispuesto en el artículo 26.3 del Real Decreto 1913/1997, una vez
superadas las enseñanzas del Primer Nivel, previa solicitud de los interesados, los centros
expedirán el correspondiente certificado cuyo contenido se ajustará al anexo I y tendrá como
mínimo, los siguientes datos: El nombre, apellidos y número del documento nacional de
identidad del interesado, la nota final del nivel alcanzada, el detalle del currículo y la carga
lectiva superada.
2. El documento se expedirá por el centro de formación bajo la denominación de
«Certificado de Superación del Primer Nivel», en el papel soporte que será editado por las
Administraciones competentes, con el formato y características mínimas que se especifican
en el anexo II de esta Orden y contendrá la clave identificativa, a la que se refiere la
disposición adicional de la presente Orden.
IV. Documentos básicos de la evaluación
Decimoquinto. La Certificación Académica Oficial.

1. La Certificación Académica Oficial tendrá valor acreditativo de los estudios realizados
por el alumno y constituye el documento oficial básico que refleja las calificaciones
obtenidas, los módulos convalidados o los que hayan sido objeto de correspondencia con la
experiencia en materia deportiva o con la formación en materia deportiva. Contendrá
igualmente la información sobre la permanencia del alumno en el centro y, en su caso, sobre
los traslados o anulaciones de matrícula referidos al correspondiente Grado que es objeto de
la certificación, así como, en su caso, las referencias sobre la fecha de solicitud del
Certificado de Superación del Primer Nivel.
2. Corresponde a los centros expedir la certificación, utilizando para ello el papel editado
por las Administraciones competentes cuyo formato y las características mínimas se
ajustarán a lo que se expresa en el anexo II de esta Orden.
3. La estructura gráfica seguirá el modelo que figura en el anexo III de la presente Orden
y contendrá la clave identificativa, a la que se refiere la disposición adicional de esta Orden.
Decimosexto. El Informe de Evaluación Individualizado.

1. Contendrá toda aquella información que se considere necesaria para la continuidad
del proceso de aprendizaje.
2. El informe será elaborado a partir de los datos facilitados por los profesores, y en su
caso, por el Tutor de Prácticas, y contendrá al menos los siguientes elementos:
a) Apreciación sobre el grado de consecución de los objetivos formativos generales de
las enseñanzas de Técnicos Deportivos del Grado Medio o del Grado Superior, así como de
los objetivos específicos que se establezcan en el correspondiente currículo.
b) Apreciación del grado de asimilación y consecución de los contenidos.
– 1042 –
c) Calificaciones parciales y, en su caso, las calificaciones finales de los módulos que

hayan sido impartidos y evaluados.
Decimoséptimo. Expedición de los documentos en las correspondientes lenguas oficiales.

En las Comunidades Autónomas cuyas lenguas tengan estatutariamente atribuido
carácter oficial, el uso de esta en la redacción de los documentos básicos de la evaluación
establecidos en la presente Orden, se ajustará a lo dispuesto en el artículo 36 de la Ley de
Común, según la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Decimoctavo. Firma de los documentos de evaluación.

Todos los documentos de evaluación llevarán la firma del Director y del Secretario del
Centro y debajo de ellas constará el nombre y apellidos del firmante.
V. Traslados de un centro a otro
Decimonoveno. Condiciones.
1. Sin perjuicio de lo establecido en los puntos 2 y 3 del artículo 8 del Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre, el traslado de un centro a otro solo podrá autorizarse para:
a) Iniciar las enseñanzas del Segundo Nivel del Grado Medio o las enseñanzas del
Grado Superior.
b) Continuar las enseñanzas ya iniciadas en cualquiera de los dos niveles del Grado
Medio o en el Grado Superior, siempre que el interesado tenga superado algún bloque del
nivel o Grado que se desee continuar.
2. Una vez superados los bloques común, específico y complementario, no podrá
autorizarse el traslado a otro centro, para cursar exclusivamente el bloque de formación
práctica y, en su caso, el Proyecto final.
Vigésimo. Actuaciones.
1. En caso de traslado de un centro a otro, el centro de origen remitirá al centro de
destino, previa solicitud de este, la Certificación Académica Oficial, haciendo constar que las
calificaciones concuerdan con las actas que obran en el centro.
2. En el centro de origen, el expediente académico personal quedará cerrado
incorporando al mismo una copia de la Certificación Académica Oficial expedida por dicho
centro, así como la solicitud de traslado de expediente formulada por el centro de destino.
3. El centro receptor abrirá el correspondiente expediente académico personal, en el que
se volcarán los datos que figuren en la Certificación Académica Oficial.
4. Cuando un traslado se refiera a un alumno afectado por un cambio de plan de
estudios, la Certificación Académica deberá recoger expresamente el plan de estudios al que
se refieren las enseñanzas cursadas.
5. En el caso de alumnos afectados por procesos de convalidación u homologación de
formaciones deportivas anteriores, a las que se refieren el artículo 42 y la disposición
transitoria primera del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, a la Certificación
Académica Oficial se adjuntará fotocopia visada por el centro de origen, de la resolución o
resoluciones correspondientes.
6. En el caso de alumnos con requisitos académicos logrados a través de pruebas de
madurez a las que se refieren el artículo 9 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre,
y de alumnos que para el acceso hayan acreditado la condición de deportistas de alto nivel a
la que se refiere el artículo 10 del mencionado Real Decreto 1913/1997, o que hayan
superado tales pruebas en las condiciones a las que se refiere el artículo 11 de dicha norma,
a la Certificación Académica se incorporará una fotocopia visada del documento acreditativo
correspondiente.
7. Cuando excepcionalmente se realice el traslado de un centro a otro sin haber
concluido el curso, la Certificación Académica Oficial se acompañará de un Informe de
Evaluación Individualizado. A su vez, el centro receptor incorporará al expediente los datos
– 1043 –
contenidos en el informe relativos a las posibles medidas de adaptación, y pondrá el referido

informe a disposición del profesorado que corresponda.
VI. Disposición adicional
Única. Clave identificativa de los certificados.

1. La Certificación Académica Oficial y el Certificado de Superación del Primer Nivel
llevarán la clave identificativa expedida por la Administración competente que será un código
alfanumérico único para cada documento y que se configurará con un total de dieciséis
dígitos. Los dos primeros indicarán el objeto del documento, los dos siguientes serán
indicativos de la Administración que registra el certificado; a continuación otros dos dígitos
representarán el año en el que se expide el título; después, otros dos que corresponderán al
nivel y cuatro dígitos para la especialidad deportiva a la que se refiera el documento.
Finalmente tendrá cuatro dígitos correspondientes al número adjudicado por la
Administración respectiva por año natural.
2. La descripción de la clave identificativa se realizará de conformidad con el contenido
del anexo IV de la presente Orden.
3. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte determinará y dará a conocer a los
órganos competentes de las Comunidades Autónomas, los elementos que representen las
especialidades deportivas de los títulos que establezcan los sucesivos Reales Decretos,
conforme a lo dispuesto en el artículo 14 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
VII. Disposiciones finales
Primera. Ámbito de aplicación.

1. La presente Orden que se dicta en virtud de lo dispuesto en el artículo 24 del Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, es de aplicación en todo el territorio nacional.
2. Esta Orden se aplicará asimismo a la evaluación de las enseñanzas conducentes a la
obtención de los títulos de técnicos deportivos que se establezcan de conformidad con lo
previsto en el artículo 14 del mencionado Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
Segunda. Instrucciones para la aplicación de lo dispuesto en la presente Orden.

La Secretaría General de Educación y Formación Profesional del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte, y los órganos de las Comunidades Autónomas, en el ámbito
de sus respectivas competencias, dictarán las instrucciones precisas para la correcta
aplicación de lo que se dispone en la presente Orden.
Tercera. Régimen jurídico aplicable.

En todos los procedimientos a los que se refiere la presente Orden, se estará a lo
dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley
4/1999, de 13 de enero.
Cuarta. Entrada en vigor.

– 1044 –
ANEXO I
Esquema gráfico y contenido del Certificado de Superación del Primer Nivel
– 1045 –
ANEXO II
Formato y características mínimas del soporte de papel para la edición y
expedición de la Certificación Académica Oficial y del Certificado de
Superación del Primer Nivel
1. Formato. DIN A4, horizontal.
2. Materiales de los soportes, características mínimas de seguridad, formatos y tamaños:
Características de los elementos a emplear:
Papel.
Tamaño: 210 x 297.
Composición fibrosa: sin pasta mecánica ( o similares) ni pasta semiquímica.
Color: Blanco.
Gramaje: 90-100 g/m (+/- 4 por 100) (UNE 57-009).
Carente de blanqueantes ópticos.
Fibrillas o puntos luminiscentes invisibles y activos bajo luz UV.
Reactivo al borrado químico, especialmente a la presencia de acetonas.
Numeración alfanumérica con seis dígitos.
– 1046 –
Elementos adicionales como sellos en seco, marcas al agua y otros elementos que
proporcionen seguridad al documento, especialmente contra eventuales falsificaciones y/o
modificaciones fraudulentas.
ANEXO III
Contenido de la Certificación Académica Oficial
– 1047 –
Notas referidas a los anexos I y III:

1. Escudo, emblema o logotipo del centro.
2. Denominación completa del centro.
3. Referencia de la autorización administrativa del centro de formación.
4. Referencia del Real Decreto que haya aprobado el título y las enseñanzas mínimas.
5. Referencia a la norma que apruebe el currículo.
6. Nombre y apellidos del Secretario o Secretaria del Centro.
7. Secretaria o Secretario.
8. Denominación del centro.
Datos del interesado:
9. Nombre y apellidos.
10. Fecha de nacimiento expresado con dos dígitos para el día, dos dígitos para el mes y
cuatro dígitos para el año.
11. Lugar de nacimiento.
12. Provincia.
13. País.
14. Fecha correspondiente al último día de la convocatoria en la que ha completado las
enseñanzas del Primer Nivel, expresada con dos dígitos para el día, dos dígitos para el mes
y cuatro dígitos para el año.
15. Título académico al que se refiere el Grado de las enseñanzas.
16. Calificación numérica final del Primer Nivel, con un solo dígito.
– 1048 –
17. Fecha de expedición expresada en caracteres de texto.

18. Directora o Director.
19. Espacio reservado para el sello del centro.
20. Nombre de la Directora o Director del Centro que autoriza la certificación.
21. Código de la fabricación del papel.
22. Clave identificativa del certificado.
23. Detállese la denominación de cada módulo y la carga lectiva correspondiente.
24. Detállese la carga lectiva del bloque de formación práctica.
25. Escudo, emblema o logotipo de la Comunidad Autónoma.
26. Nombre de la Comunidad Autónoma.
27. Utilizando una línea para cada módulo, detallar su denominación y la nota final
alcanzada en la convocatoria ordinaria y, en su caso, en la extraordinaria.
En el supuesto de que el alumno hubiera anulado la matrícula, solamente se utilizará la
siguiente diligencia: Autorizada la anulación de matrícula con fecha...
28. Segunda y sucesivas matrículas. En tal caso se detallarán los datos de forma
análoga a lo expresado para la primera matrícula, en el punto 27.
29. Denominación del órgano competente de la Comunidad Autónoma que realice la
diligencia.
30. Nombre y apellidos del funcionario.
31. Espacio reservado para la el sello del órgano competente de la Comunidad
Autónoma.
Observaciones sobre la Certificación Académica Oficial:
Se expedirá solamente en el anverso de cada página.
Se utilizarán tantas páginas como sean necesarias.
Cada página llevará estampado un cajetín en el que se indicará la referencia
identificativa, el número total de hojas que la componen y su ordinal. Sobre el cajetín se
estampillará el sello del centro.
ANEXO IV
Claves identificativas del Certificado de Superación del Primer Nivel y de la
Certificación Académica Oficial
1. Dígitos del carácter de la certificación:

Certificado de Superación del Primer Nivel CS
Certificación Académica Oficial CA
2. Dígitos de las Comunidades Autónomas, para el Certificado de Superación del Primer Nivel y para
la Certificación Académica Personal:
Comunidad Autónoma de Andalucía 01
Comunidad Autónoma de Aragón 02
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias 03
Comunidad Autónoma de Baleares 04
Comunidad Autónoma de Canarias 05
Comunidad Autónoma de Cantabria 06
Comunidad Autónoma de Castilla y León 07
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha 08
Comunidad Autónoma de Cataluña 09
Comunidad Autónoma de Extremadura 10
Comunidad Autónoma de Galicia 11
Comunidad Autónoma de La Rioja 12
Comunidad Autónoma de Madrid 13
Comunidad Autónoma de la Región de Murcia 14
Comunidad Autónoma de Navarra 15
Comunidad Autónoma Valenciana 16
Comunidad Autónoma del País Vasco 17
Ciudad Autónoma de Ceuta 18
Ciudad Autónoma de Melilla 19
3. Dígitos del nivel:
Certificado de Superación del Primer Nivel N1
– 1049 –
Certificación Académica Oficial:

Formaciones no finalizadas de nivel 1 del Grado Medio N1
Formaciones no finalizadas de nivel 2 del Grado Medio N2
Formaciones no finalizadas del Grado Superior N3
4. Dígitos de la especialidad deportiva:
Fútbol FUFU
Fútbol Sala FUSA
Esquí Alpino DIAL
Esquí de Fondo DIFO
Snowboard DISN
Alta Montaña MOAL
Media Montaña MOME
Escalada MOES
Esquí de Montaña MOSQ
Barrancos MOBA
– 1050 –
§ 73
Orden ECD/189/2004, de 21 de enero, por la que se regula el

procedimiento de tramitación de los expedientes de homologación,
convalidación y equivalencia a efectos profesionales, de las
formaciones de entrenadores deportivos, por las enseñanzas
deportivas de régimen especial, a los efectos de lo previsto en el
artículo 42 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre

Con fecha 23 de enero de 1998 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, que configura como Enseñanzas de Régimen
Especial las conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos deportivos, se aprueban
las directrices generales de los títulos y de las correspondientes enseñanzas mínimas.
El artículo 42 de la citada norma dispone que las formaciones que dieron lugar a la
expedición de los diplomas de entrenadores deportivos llevadas a cabo con anterioridad a la
entrada en vigor del propio Real Decreto por las Comunidades Autónomas y las
Federaciones deportivas podrán ser objeto de las declaraciones de homologación,
convalidación y equivalencia a efectos profesionales con las enseñanzas deportivas de
régimen especial.
Para que las formaciones puedan lograr tales efectos, se exige el cumplimiento de dos
requisitos previos, por así quedar establecido en el artículo 42.2 y en la Disposición adicional
undécima del ya citado Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre: En primer lugar, que el
Consejo Superior de Deportes efectúe el reconocimiento que proceda de las formaciones de
entrenadores deportivos que, en cada modalidad y especialidad, hayan acreditado los
organismos y entidades que las promovieron. Después, que sobre ellas emita los
correspondientes informes la Comisión para aplicación homogénea del proceso de
homologación, convalidación y equivalencia de las formaciones de Entrenadores Deportivos,
conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, creada por
Orden de 8 de noviembre de 1999.
El punto 2 del artículo 46 del ya citado Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre,
dispone que posteriormente y cuando las enseñanzas de la correspondiente modalidad o
especialidad deportiva estén implantadas en España, los entrenadores deportivos afectados,
de forma individual, pueden iniciar las solicitudes, siguiendo el procedimiento que
previamente debe regular el Ministerio de Educación y Cultura, hoy Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.
Por tal motivo, y con el objeto de completar la regulación normativa preceptuada, es
preciso ahora establecer el procedimiento que ha de seguirse en la presentación de las
– 1051 –
§ 73 Procedimiento de tramitación de los expedientes de homologación
solicitudes, la instrucción de los expedientes, los plazos para la resolución de los mismos, la
expedición y registro de las credenciales, para lo cual, previa aprobación del Ministro de
Administraciones Públicas, y teniendo en cuenta el dictamen del Consejo Escolar del Estado,
dispongo:
Primero. Objeto de la Orden.

Uno. De conformidad con lo que se determina en el artículo 46 del Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre, la presente Orden regula el procedimiento que ha de seguir
la tramitación de los expedientes de homologación, convalidación y equivalencia a efectos
profesionales de las formaciones de entrenadores deportivos, por las enseñanzas deportivas
de régimen especial, a los efectos previstos en el artículo 42 del citado Real Decreto
1913/1997.
Dos. Los conceptos de homologación, convalidación y equivalencia a efectos
profesionales se entienden del modo en que los define el artículo 41 del Real Decreto
mencionado.
Segundo. Iniciación del procedimiento.

El procedimiento de tramitación de cada expediente se iniciará individualmente, a
petición del interesado, al formular la correspondiente solicitud.
Tercero. Solicitudes. Documentación. Plazo de presentación.

Uno. La solicitud.
a) Se formulará para la homologación, convalidación y equivalencia a efectos
profesionales de las formaciones que dieron lugar a la expedición de diplomas y certificados
de entrenadores deportivos, anteriores a la entrada en vigor de la Orden de 5 de julio de
1999, y que hayan sido reconocidas por Resolución del Consejo Superior de Deportes,
conforme a lo previsto en el artículo 42.2 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
b) Por cada modalidad o especialidad deportiva cuyas enseñanzas se pretendan
homologar, convalidar u obtener la equivalencia a efectos profesionales, el interesado
formulará una sola solicitud, dirigida al titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
y que habrá de ajustarse, en función de lo establecido en los artículos 41 y 43 del Real
Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, a uno de los modelos que figuran en los Anexos I, II
y III de la presente Orden.
c) Deberá ajustarse a lo que, para cada situación, figure en la Resolución del Consejo
Superior de Deportes que haga públicos los criterios para la homologación, convalidación y
equivalencia a efectos profesionales, de las formaciones en la modalidad o especialidad que
proceda, aprobados por la Comisión creada por Orden Ministerial de 8 de noviembre de
1999.
d) La solicitud se enviará al Consejo Superior de Deportes, pudiendo presentarla en el
Registro General del citado organismo o en cualquiera de los lugares previstos en el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común o bien a través de medios electrónicos,
de conformidad con lo previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de
los ciudadanos a los Servicios Públicos.
Dos. Documentación: Junto con la solicitud deberá entregarse la siguiente
documentación:
1. Para solicitar la homologación del diploma de entrenador deportivo en una
determinada modalidad o especialidad deportiva, con el título de Técnico Deportivo, de
Grado Medio, en la misma modalidad o especialidad deportiva:
a) Fotocopia compulsada del documento acreditativo de la identidad. No será necesario
aportar fotocopia del DNI si el interesado presta consentimiento para la verificación de los
datos de identidad a través del Sistema de Verificación de Datos establecido en el Real
Decreto 522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportación de documentos de
identidad en los procedimientos administrativos de la Administración General del Estado y de
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sus organismos públicos vinculados o dependientes, en cuyo caso debe indicarlo

expresamente.
b) Fotocopia compulsada del diploma, certificado, carné o cualquier otro documento
válido en Derecho, acreditativo de la condición de entrenador deportivo que se pretende
homologar.
c) Certificado según el modelo que figura en el Anexo IV de la presente Orden, realizada
por el organismo o entidad que hubiera expedido el documento de entrenador, según el
reconocimiento efectuado mediante Resolución por el Consejo Superior de Deportes, sobre
la base de lo previsto en el artículo 42.2 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre.
d) Certificado, según el modelo del Anexo V, que acredite experiencia como entrenador,
profesor o técnico, en competiciones y actividades propias de la misma modalidad o
especialidad, por un período mínimo de tres años, llevada a cabo con posterioridad a la
superación de las formaciones deportivas que se acreditan, expedido por la entidad
competente de acuerdo con lo que para cada modalidad y especialidad deportiva determine
e) Fotocopia compulsada del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o
equivalente a efectos académicos; en su defecto, tener la edad mínima de 18 años y
acreditar la superación de la Prueba de madurez prevista en el artículo 9, apartado 1 a), del
2. Para solicitar la homologación del diploma de entrenador deportivo en una
determinada modalidad o especialidad deportiva, con el título de Técnico Deportivo Superior,
de Grado Superior, en la misma modalidad o especialidad deportiva:
expresamente.
válido en Derecho, acreditativo de la condición de entrenador deportivo que se pretende
homologar.
c) Certificado conforme al modelo que figura en el Anexo IV de la presente Orden,
realizada por el organismo o entidad que hubiera expedido el documento de entrenador,
según el reconocimiento efectuado mediante Resolución por el Consejo Superior de
Deportes, según lo previsto en el artículo 42.2 del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre.
d) Certificado según el modelo del Anexo V, que acredite la experiencia como
entrenador, profesor o técnico, en competiciones y actividades propias de la misma
modalidad o especialidad, por un período mínimo de tres años, llevada a cabo con
posterioridad a la superación de las formaciones deportivas que se acreditan, expedido por
la entidad competente de acuerdo con lo que para cada modalidad y especialidad deportiva
determine el Consejo Superior de Deportes.
e) Fotocopia compulsada del título de Bachiller o equivalente a efectos académicos; en
su defecto, tener la edad mínima de 20 años y acreditar la superación de la Prueba de
madurez prevista en el artículo 9, apartado 1 b), del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre.
3. Para solicitar la convalidación de la formación de entrenador deportivo en una
determinada modalidad o especialidad deportiva, con los módulos o bloques de las
enseñanzas de Grado Medio, en la misma modalidad o especialidad deportiva:
– 1053 –

expresamente.
válido en Derecho, acreditativo de la condición de entrenador deportivo cuya formación se
pretenden convalidar.
c) Certificado conforme al modelo que figura en el Anexo IV de la presente Orden,
diciembre.
d) Fotocopia compulsada del documento de matrícula en un centro autorizado, para
continuar las enseñanzas que se pretenden convalidar.
e) Fotocopia compulsada del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o
equivalente a efectos académicos; en su defecto, tener la edad mínima de 18 años y
acreditar la superación prevista en el artículo 9, apartado 1 a), del Real Decreto 1913/1997,
de 19 de diciembre.
4. Para solicitar la convalidación de la formación de entrenador deportivo en una
determinada modalidad o especialidad deportiva, con los módulos o bloques de las
enseñanzas de Grado Superior, en la misma modalidad o especialidad deportiva:
expresamente.
válido en Derecho, acreditativo de la condición de entrenador deportivo cuya formación se
pretende convalidar.
c) Certificado, conforme al modelo que figura en el Anexo IV de la presente Orden,
diciembre.
d) Fotocopia compulsada del documento de matrícula en un centro autorizado, para
continuar las enseñanzas que se pretenden convalidar.
e) Fotocopia compulsada del título de Bachiller o equivalente a efectos académicos; en
su defecto, tener la edad mínima de 20 años y acreditar la superación de la Prueba de
madurez prevista en el artículo 9, apartado 1 b), del Real Decreto 1913/1997, de 19 de
diciembre.
5. Para solicitar la equivalencia a efectos profesionales de la formación de entrenador
deportivo, por la que corresponda, según el caso, a la del Certificado de Superación del
Primer Nivel, o a la del título de Técnico Deportivo, o a la del título de Técnico Deportivo
Superior, en la misma modalidad o especialidad deportiva:
expresamente.
válido en Derecho, acreditativo de la condición de entrenador deportivo para la que se
solicita la equivalencia profesional.
– 1054 –
c) Certificado, conforme al modelo que figura en el Anexo IV de la presente Orden,

diciembre.
d) Certificado, según el modelo del Anexo V, acreditativo de la experiencia como
experiencia como entrenador, profesor o técnico, en competiciones y actividades propias de
la misma modalidad o especialidad, por un período mínimo de tres años, llevada a cabo con
posterioridad a la superación de las formaciones deportivas que se acreditan, expedido por
la entidad competente de acuerdo con lo que para cada modalidad y especialidad deportiva
determine el Consejo Superior de Deportes.
No obstante lo establecido en los puntos 1 c), 2 c), 3 c), 4 c) y 5 c) anteriores, cuando el
expediente se refiera a una formación que en la Resolución de reconocimiento del Consejo
Superior de Deportes figure haber sido impartida por una Federación deportiva que en el
momento de iniciar tal expediente no esté inscrita en el correspondiente Registro oficial de
Federaciones, el órgano instructor podrá admitir cualquier otro documento válido en
Derecho, en sustitución del Certificado de referencia.
Tres. Plazo de presentación: La solicitud se presentará dentro del plazo de 10 años que,
para cada modalidad y especialidad deportiva, comenzará a contar desde la entrada en vigor
del Real Decreto que haya establecido el título y las correspondientes enseñanzas comunes.
Cuarto. Instrucción del expediente.

La instrucción del expediente corresponderá a la Dirección General de Deportes, del
Quinto. Plazo para subsanar los defectos de la documentación.

Uno. Si la documentación aportada fuera incompleta, se requerirá al interesado para que
en el plazo de diez días hábiles subsane las faltas o acompañe los documentos preceptivos,
con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido en su petición, previa
resolución que se dictará en los términos previstos en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de
Común.
Dos. El plazo al que se refiere el punto Uno anterior podrá ser ampliado hasta cinco días
hábiles, a petición del interesado o iniciativa del órgano instructor, cuando la aportación de
los documentos requeridos presente dificultades especiales.
Sexto. Trámite de audiencia.

Uno. Instruido el expediente, se pondrá de manifiesto al interesado, con la propuesta de
homologación, convalidación o equivalencia a efectos profesionales que proceda, a fin de
que en un plazo, no inferior a diez días ni superior a quince días, pueda presentar los
documentos o alegaciones que estime pertinentes.
Dos. Se podrá prescindir del trámite de audiencia cuando no figuren en el procedimiento
ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas
aducidas por el interesado.
Séptimo. Propuesta y resolución del expediente.

Uno. Cumplido el trámite de audiencia, la Dirección General de Deportes elevará la
propuesta de homologación, convalidación o equivalencia a efectos profesionales que
proceda, teniendo en cuenta los criterios comunes establecidos para la modalidad o
especialidad deportiva de la que se trate, por la Comisión creada por Orden de 8 de
noviembre de 1999.
Dos. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte notificará la resolución del expediente
dentro de un plazo máximo de 45 días hábiles, contado a partir de su inicio.
– 1055 –
Octavo. Expedición y registro de credenciales.

Uno. Resuelto el expediente, en los casos que sea positivo, el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte extenderá la correspondiente credencial.
Dos. Los datos relativos a las credenciales quedarán registrados en el fichero que a tal
fin se creará en el Consejo Superior de Deportes, conforme a lo que sobre protección de
datos de carácter personal se contemple en la legislación vigente que sea de aplicación.
Tres. En los casos de homologación y equivalencia a efectos profesionales, las
credenciales expedidas se harán constar en el Registro Central de Títulos del Ministerio de
Educación, Cultura y Deporte.
Noveno. Reconocimiento de las convalidaciones a las que se refiere la presente Orden.

Las convalidaciones a las que se refiere la presente Orden serán aplicadas por los
organismos competentes de las distintas administraciones educativas.
Décimo. Entrada en vigor de la Orden.

La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín
Oficial del Estado.
– 1056 –
ANEXO I
Modelo de solicitud de homologación del diploma o certificado de Entrenador
Deportivo anterior a la Orden de 5 de julio de 1999
– 1057 –
ANEXO II
Modelo de solicitud de convalidación de la formación de Entrenador Deportivo
anterior a la Orden de 5 de julio de 1999
– 1058 –
ANEXO III
Modelo de solicitud de equivalencia a efectos profesionales del diploma de
Entrenador Deportivo anterior a la Orden de 5 de julio de 1999
– 1059 –
ANEXO IV
Modelo de certificado del organismo o entidad que ha expedido el diploma o
certificado que acredita el interesado, según el reconocimiento efectuado por
el Consejo Superior de Deportes
– 1060 –
ANEXO V
Modelo de certificado que ha de expedir el centro en el que el solicitante ha
ejercido las funciones requeridas de Entrenador, Profesor, Técnico, ...
– 1061 –
§ 74
Orden EFP/1299/2022, de 21 de diciembre, por la que se establece

el procedimiento de reconocimiento de las formaciones de
entrenadores deportivos en las modalidades de atletismo,
baloncesto, balonmano, judo y vela, con carácter federativo, previsto
en el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre
Ministerio de Educación y Formación Profesional

En desarrollo de lo previsto en los artículos 63, 64 y 65 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3

de mayo, de Educación, se dictó el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se
establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen especial.
En su disposición transitoria quinta el citado real decreto otorga al Ministerio de
Educación y Ciencia, hoy Ministerio de Educación y Formación Profesional, la opción de
regular el procedimiento de reconocimiento de las formaciones realizadas con carácter
meramente federativo entre la entrada en vigor de la Orden de 5 de julio de 1999 por la que
se completan los aspectos curriculares y los requisitos generales de las formaciones en
materia deportiva a las que se refiere la disposición transitoria primera del Real Decreto
1913/1997, de 19 de diciembre, y la entrada en vigor del Real Decreto 1363/2007, de 24 de
octubre.
El Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, configuró como enseñanzas de régimen
especial las conducentes a la obtención de titulaciones de técnicos deportivos. En su
disposición transitoria 1.ª establecía un periodo transitorio, hasta la implantación efectiva de
las nuevas enseñanzas, en el cual las federaciones deportivas podrían constituirse como
centros privados de formación para poder impartir las formaciones promovidas en el real
decreto. Posteriormente, con la publicación de los reales decretos iniciales de cada título se
estableció, según los casos, un periodo de dos o tres años para la extinción de ese período
transitorio. A partir de este periodo de extinción, las enseñanzas de Técnico Deportivo y
Técnico Deportivo Superior en las modalidades objeto de esta orden, solo se podrán impartir
en centros públicos o privados autorizados por las administraciones educativas competentes
de las comunidades autónomas.
Sin embargo, en muchos casos, bien por la escasa implantación en las comunidades
autónomas de las modalidades deportivas objeto de la norma, bien por la dificultad de las
propias federaciones deportivas en constituirse como centros privados de formación, se ha
propiciado la paralización de los procesos de formación de técnicos y técnicas de estas
modalidades deportivas y la aparición de una oferta formativa de las federaciones, realizada
al margen de la normativa vigente. Esto supuso que un importante número de técnicos y
técnicas que se han formado por esta vía federativa entre 1999 y 2007 no hayan podido
– 1062 –
§ 74 Procedimiento de reconocimiento de las formaciones de entrenadores deportivos
acceder a una titulación oficial, y que, en contextos autonómicos de regulación de las

profesiones del deporte, no puedan desarrollar su actividad profesional.
La citada disposición transitoria quinta establece que la propuesta ha de formularla el
Consejo Superior de Deportes, previo acuerdo de los órganos competentes en materia de
deporte y en materia de educación de las comunidades autónomas, así como de las
federaciones deportivas españolas.
El marcado carácter técnico del procedimiento establecido permite establecer un mínimo
común denominador, claro y orientador, a través de una norma reglamentaria, lo que
garantiza el principio de seguridad jurídica establecido en artículo 129.1 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre.
Asimismo, cabe mencionar que esta orden ministerial se ajusta a los principios de buena
regulación contenidos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, y en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen
Jurídico del Sector Público, entre ellos, los principios necesidad, eficacia, proporcionalidad,
seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, en tanto que persigue el interés general al
facilitar la incorporación de los entrenadores y entrenadoras formados con carácter
meramente federativo entre el 15 de julio de 1999 y el 8 de noviembre de 2007, al avanzar
en la integración de las enseñanzas deportivas de régimen especial en el conjunto del
sistema educativo y reforzar la cooperación entre las administraciones deportivas y
educativas, así como con las federaciones deportivas; no existiendo ninguna alternativa
regulatoria menos restrictiva de derechos, resulta coherente con el ordenamiento jurídico y
permite una gestión más eficiente de los recursos públicos. Del mismo modo, durante el
procedimiento de elaboración de la norma se ha permitido la participación activa de los
potenciales destinatarios a través del trámite de audiencia e información pública y quedan
justificados los objetivos que permite la ley.
Establecido el marco normativo y justificada su necesidad, procede determinar el
procedimiento que posibilite que aquellos entrenadores y entrenadoras de estas
modalidades deportivas que se formaron con carácter meramente federativo, puedan
obtener los efectos académicos previstos para las enseñanzas oficiales o incorporarse a
dichas enseñanzas para completar su formación.
En el proceso de elaboración de esta orden han sido consultadas las federaciones
deportivas españolas implicadas, las comunidades autónomas en el seno de la Comisión
General de Educación y han emitido informe el Consejo Escolar del Estado y el Ministerio de
Política Territorial.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educación y Formación Profesional, con la
aprobación previa de la Ministra de Hacienda y Función Pública, dispongo:
previsto en la disposición transitoria quinta del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre,
por el que se establece la ordenación general de las enseñanzas deportivas de régimen
especial, de las formaciones de entrenadores deportivos en las modalidades de atletismo,
baloncesto, balonmano, judo y vela llevadas a cabo, con carácter meramente federativo en
las condiciones que aquí se establecen, entre el 15 de julio de 1999 y el 8 de noviembre de
2007, fechas en las que entraron en vigor, respectivamente, la Orden de 5 de julio de 1999
por la que se completan los aspectos curriculares y los requisitos generales de las
formaciones en materia deportiva a las que se refiere la disposición transitoria primera del
Real Decreto 1913/1997, de 19 de diciembre, y el referido Real Decreto 1363/2007, de 24 de
octubre.
2. El periodo al que se refiere el artículo 1 podrá ser precisado para cada Comunidad
que se refiere el artículo 2 de la presente Orden, en función de las circunstancias que
implantación de las enseñanzas oficiales en la modalidad de atletismo, baloncesto,
balonmano, judo y vela.
– 1063 –

Corresponderá a las administraciones educativas de las comunidades autónomas y al
Ministerio de Educación y Formación Profesional en su ámbito de gestión, desarrollar el
procedimiento descrito en la presente orden.

iniciará a la fecha de entrada en vigor de la presente orden.

a) Homologación del diploma de nivel III con el título de Técnico Deportivo Superior en la
b) Homologación del diploma de nivel II con el título de Técnico Deportivo en la
c) Obtención del correspondiente certificado académico oficial de superación del ciclo
inicial de la modalidad o especialidad correspondiente, previsto en el artículo 22.5 del Real
Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por acreditar el diploma federativo de nivel I.
El procedimiento que se establece en la presente orden se ajusta a lo dispuesto en el
artículo 54 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, y consta de dos fases:
a) Una primera fase en la que se determinarán las formaciones con las que se puede
optar al reconocimiento y que deben cumplir los requisitos que se establecen en el artículo 6
de esta orden.
b) Una segunda fase donde se podrá obtener de manera individual el efecto que proceda
del artículo 4 de esta orden, en función de los requisitos establecidos en el artículo 8.
a) Haber sido promovidas por cualquiera de las federaciones deportivas españolas o
autonómicas de atletismo, baloncesto, balonmano, vela o judo entre el 15 de julio de 1999 y
el 8 de noviembre de 2007.
b) Tener el aval de la federación española correspondiente, a efectos de su
reconocimiento por parte del Consejo Superior de Deportes.
c) Estar acreditadas con las actas y plan de estudios, con expresión de la carga lectiva
que, como mínimo, será la establecida en el real decreto que regula el título de Técnico
Deportivo o Técnico Deportivo Superior de la modalidad.
2. Corresponderá al Consejo Superior de Deportes, mediante resolución, determinar el
reconocimiento de las formaciones federativas a que se refiere el artículo 6.1 de la presente
orden.

encuentren relacionados en las correspondientes actas, podrán optar al efecto de
reconocimiento previsto en el artículo 4 de la presente orden conforme al modelo de solicitud
establecido en el anexo I.
Artículo 8. Requisitos para el reconocimiento.

1. Para obtener la homologación del diploma federativo de nivel III con el título de
Técnico Deportivo Superior en la modalidad o especialidad correspondiente, será necesario
cumplir todos y cada uno de los siguientes requisitos:
– 1064 –
a) Acreditar la condición de entrenador o entrenadora de nivel III de la correspondiente

modalidad o especialidad deportiva reconocido por el Consejo Superior de Deportes
mediante certificado expedido por la federación española o autonómica correspondiente
según el modelo contenido en el anexo II.
b) Acreditar el título de Bachiller o equivalente a efectos académicos, o acreditar otras
titulaciones a efectos de acceso que se detallan en el punto 2 de la disposición adicional
duodécima del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
c) Superar una prueba de conjunto sobre los contenidos del currículo básico de las
enseñanzas de Técnico Deportivo Superior, que figuran en el real decreto de la modalidad o
especialidad correspondiente. La prueba será diseñada por la correspondiente
administración educativa de cada comunidad autónoma o por el Ministerio de Educación y
Formación Profesional en su ámbito de gestión.
2. Para obtener la homologación del diploma federativo de nivel II con el título de Técnico
Deportivo en la modalidad o especialidad correspondiente será necesario reunir todos y cada
uno de los siguientes requisitos:
a) Acreditar la condición de entrenador o entrenadora de nivel II de la correspondiente
modalidad o especialidad deportiva reconocido por el Consejo Superior de Deportes
mediante certificado expedido por la federación española o autonómica correspondiente
según el modelo contenido en el anexo II.
b) Acreditar el título de Graduado en Educación Secundaria o equivalente a efectos
académicos, o acreditar otras titulaciones a efectos de acceso que se detallan en el punto 1
de la disposición adicional duodécima del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
enseñanzas de Técnico Deportivo, que figuran en el real decreto de la modalidad o
especialidad correspondiente. La prueba será diseñada por la correspondiente
administración educativa de cada comunidad autónoma, o por el Ministerio de Educación y
Formación Profesional en su ámbito de gestión.
3. Para obtener el certificado académico oficial de superación de ciclo inicial en la
modalidad o especialidad correspondiente, previsto en el artículo 22.5 del Real Decreto
1363/2007, de 24 de octubre, será necesario reunir todos y cada uno de los siguientes
requisitos:
a) Acreditar la condición de entrenador o entrenadora de nivel I, de la correspondiente
modalidad o especialidad deportiva reconocido por el CSD, mediante certificado expedido
por la Federación Española o autonómica correspondiente según el modelo contenido en el
anexo II.
b) Acreditar el título de Graduado en Educación Secundaria o equivalente a efectos
académicos, o acreditar otras titulaciones a efectos de acceso que se detallan en el punto 1
de la disposición adicional duodécima del Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.
enseñanzas de ciclo inicial del título de Técnico Deportivo, que figuran en el real decreto de
la modalidad o especialidad correspondiente. La prueba será diseñada por la
correspondiente administración educativa de cada comunidad autónoma o por el Ministerio
de Educación y Formación Profesional en su ámbito de gestión.

1. Prueba de conjunto al grado superior: Tiene por objeto demostrar los conocimientos y
habilidades suficientes adquiridas en la formación reconocida por el Consejo Superior de
Deportes. Los contenidos de la misma versarán sobre el currículo básico que para el título
de Técnico Deportivo Superior se recogen en el real decreto de la modalidad, y constará de
una parte común y una específica.
2. Prueba de conjunto al grado medio: Tiene por objeto demostrar los conocimientos y
Deportes. Los contenidos de la misma versarán sobre el currículo básico de los ciclos inicial
y final que para el título de Técnico Deportivo se recogen en el real decreto de la modalidad,
y constará de una parte común y una específica.
– 1065 –
3. Prueba de conjunto al ciclo inicial: Tiene por objeto demostrar los conocimientos y
Deportes. Los contenidos de la misma versarán sobre el currículo básico que para el ciclo
inicial de Técnico Deportivo se recogen en el real decreto de la modalidad, y constará de una
parte común y una específica.
4. Las administraciones educativas de las comunidades autónomas o el Ministerio de
Educación y Formación Profesional en su ámbito de gestión, regularán las pruebas en el
5. El tribunal estará compuesto por un presidente, un secretario y tres vocales. Dos
vocales pertenecerán al Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria con la
especialidad educación física y otro será propuesto por la federación española o autonómica
correspondiente y acreditar la titulación de Técnico Deportivo Superior en la modalidad.

Las administraciones educativas competentes, al ordenar el procedimiento previsto en la
presente orden, tendrán en cuenta que cada interesado:
para cada modalidad o especialidad deportiva.
derecho a presentarse a un máximo de tres convocatorias.

1. La resolución de los expedientes de homologación o expedición del certificado de
superación del ciclo inicial a los que se refieren el artículo 4 será dictada, en nombre de la
persona titular del Ministerio de Educación y Formación Profesional, por la correspondiente
Consejería competente en materia de educación de la comunidad autónoma o por el
Ministerio de Educación y Formación Profesional en su ámbito de gestión, conforme al
modelo que se detalla en el anexo III.
2. El certificado al que se refiere el artículo 4.c) de la presente orden, se expedirá en la
forma que determine la correspondiente consejería competente en materia de educación de
la comunidad autónoma o por el Ministerio de Educación y Formación Profesional en su
ámbito de gestión.


– 1066 –
ANEXO I
Modelo de solicitud
– 1067 –
ANEXO II
Modelo de certificado
– 1068 –
ANEXO III
Modelo de resolución
– 1069 –
§ 75
Real Decreto 1523/1982, de 18 de junio, por el que se crea la Real

Orden del Mérito Deportivo
La Constitución Española, en su artículo cuarenta y tres punto tres, consagra como

principio rector en la actuación de los poderes Públicos el fomento de la educación física y el
deporte y facilitar la adecuada utilización del ocio. En plena conformidad con este mandato
constitucional, la Ley General de la Cultura Física y del Deporte atribuye a los poderes
públicos y especialmente al Estado, amplias atribuciones para impulsar, promocionar y
difundir la Cultura Física y el Deporte.
Como reconocimiento y estímulo a quiénes se distinguen de forma eminente en la
práctica deportiva en la enseñanza de la Educación Física, o en la dirección, organización,
promoción y desarrollo de la Educación Física y del Deporte, en cuanto factores
imprescindibles en la formación y desarrollo integral de la persona, se considera conveniente
instituir la Real Orden del Mérito Deportivo.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Cultura y previa deliberación del Consejo de
Ministros en su sesión del día dieciocho de junio de mil novecientos ochenta y dos,
DISPONGO:
Artículo primero.
Se crea la Real Orden del Mérito Deportivo.
Artículo segundo.
Las categorías de la Real Orden del Mérito Deportivo, que se establecen en el artículo
tercero siguiente, se concederán:
Uno. A los españoles que se hayan distinguido notoriamente en la práctica del Deporte,
en el fomento y enseñanzas de la Educación Física, o que hayan prestado eminentes
servicios en la investigación, difusión, organización y desarrollo de Cultura Física y del
Deporte.
Dos. A los extranjeros que hayan prestado servicios extraordinarios y desinteresados en
favor de la Cultura Física o el Deporte españoles.
Tres. A las Corporaciones, Federaciones, Clubs o Agrupaciones Deportivas, y aquellos
otros Organismos o Entidades públicas o privadas acreedoras a tal distinción por alguno de
los motivos expresados en los apartados precedentes.
– 1070 –
§ 75 Creación de la Real Orden del Mérito Deportivo
Artículo tercero.
Uno. La Real Orden del Mérito Deportivo constará de las siguientes categorías, cuando
se conceda a título individual:
– Gran Cruz.
– Medalla de Oro.
– Medalla de Plata.
– Medalla de Bronce.
Dos. Cuando la distinción se conceda a Personas Jurídicas, Organismos o Entidades,
adoptará la denominación siguiente:
– Placa de Oro.
– Placa de Plata.
– Placa de Bronce.
Artículo cuarto.
El ingreso en la Real Orden del Mérito Deportivo podrá concederse:
1. A propuesta del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
2. En virtud de moción razonada de las Federaciones Españolas, Clubes o Agrupaciones
Deportivas o de Corporaciones, Entidades u Organismos públicos.
Artículo quinto.
1. La Gran Cruz se conferirá mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros.
2. Las demás categorías se otorgarán por el Presidente del Consejo Superior de
Deportes.
Artículo sexto.
Los distintivos de las categorías de la Real Orden del Mérito Deportivo, el procedimiento
de tramitación del expediente y los tratamientos, derechos y honores de quienes ingresen en
ella se determinarán conforme a un Reglamento especial que dictará el Ministerio de Cultura.
Queda derogado el Decreto de dieciocho de abril de mil novecientos cincuenta y dos por
el que se creó la Medalla del Mérito Deportivo y cuantas disposiciones de igual o inferior
rango se opongan a lo dispuesto en el presente Real Decreto.
– 1071 –
§ 76
Orden de 24 de septiembre de 1982 por la que se aprueba el

Reglamento que establece las Ordenanzas de la Real Orden del
Mérito Deportivo
Excmo. e Ilmo. Sres.:

Por Real Decreto 1523/1982, de 18 de junio, se creó la Real Orden del Mérito Deportivo
El artículo sexto del citado Real Decreto dispuso que los distintivos de las categorías de
la Real Orden del Mérito Deportivo, el procedimiento de tramitación del expediente y los
tratamientos, derechos y honores de quienes ingresen en ella se determinará conforme a un
reglamento especial que dictaría al Ministerio de Cultura.
En su virtud, a propuesta del Consejo Superior de Deportes, este Ministerio aprueba las
siguientes
ORDENANZAS DE LA REAL ORDEN DEL MERITO DEPORTIVO
CAPÍTULO I
Objeto de la Real Orden del Mérito Deportivo
Artículo 1.º .
La Real Orden del Mérito Deportivo tiene por objeto el reconocimiento y estímulo de
quienes se distingan de forma eminente en la práctica deportiva o en su dirección técnica, en
la enseñanza de la Educación Física, o en la dirección, organización promoción,
investigación y desarrollo de la Educación Física y del Deporte en cuanto factores
imprescindibles en la formación y desarrollo integral de la persona.
CAPÍTULO II
Grados
Artículo 2.º .
1. Cuando la concesión se haga a título individual, la Real Orden del Mérito Deportivo
agrupará bajo su estandarte y símbolos d las siguientes categorías de Caballeros y Damas:
– Gran Cruz
– 1072 –
§ 76 Reglamento que establece las Ordenanzas de la Real Orden del Mérito Deportivo
– Medalla de Oro.
– Medalla de Plata.
– Medalla de Bronce.
Cada una de las distinciones que se otorgue a título personal se individualizará mediante
grabado a su reverso en el que constará el tratamiento correspondiente a su título, su
nombre y apellidos y el número correspondiente a la distinción.
2. Cuando la distinción se conceda a personas jurídicas, Organismos y Entidades las
categorías serán las siguientes:
– Placa de Oro
– Placa de Plata
– Placa de Bronce
CAPÍTULO III
Artículo 3.º .
1. El número de distinciones que se podrá conceder, a título individual sin contar las
otorgadas a extranjeros, es de 500 Grandes Cruces y 1.1 00 Medallas de Oro, no habiendo
limitación para las demás categorías.
2. En cualquier caso dentro de cada una de las categorías no se podrá ostentar más que
una sola distinción.
Artículo 4.º .
Limitada la concesión de distinciones en las correspondientes a las categorías de Gran
Cruz y Medalla de Oro, los agraciados con ellas remitirán al Consejo Superior de Deportes
Secretaria de la Real Orden) cada tres años, una declaración de residencia para los
Registros de la Real Orden, el incumplimiento de este precepto podrá ocasionar la baja del
agraciado en la misma.
Artículo 5.º .
Cuando se trate de distinciones otorgadas a extranjeros, será preciso que informe
previamente el representante de España en la Nación a que pertenezca la persona que se
trate de condecorar.
Artículo 6.º .
Para acreditar el ingreso en la Real Orden se expedirá el correspondiente título,
autorizado con la firma del Canciller. De la expedición del título correspondiente tomará
razón el Secretario de la Real Orden.
CAPÍTULO IV
Distintivos
Artículo 7.º Estandarte-insignia.

El estandarte-insignia de la Real Orden del Mérito Deportivo es vexilológicamente
civicoheráldico, rectangular en vertical, en proporción de un metro en vertical por medio
metro en horizontal farpado de seis rectángulos de diez centímetros cada uno en lo vertical,
quedando entre ellos unos proporcionales espacios horizontales siempre lnferiores a sus
dlmensiones también horizontales y pendientes de su línea de borde inferior. Su campo de
Júpiter, zafito azur o azul (zafiro vexilológico), ha de llevar sobre el todo y cargando en
abismo el escudo emblema de la Real Orden y el todo estandarte flechado en sus bordes de
oro viejo menos por su parte argollada. El estandarte será de tejido cendal (trama de seda y
pasado ce lana) y argollado por su parte superior a una barra rígida cuyos extremos
anteriores a sus sendos pomos, achatado de sus finales, han de quedar pendientes de una
cadena de oro cada uno, ambas cadenas sujetas al asta por debajo del porr achatado que
sostendrá en coronamiento al emblema vexiloide compuesto de un globo terráqueo de
– 1073 –
mayor tamaño que el pomo. en el que se encontrarán grabados los seis coníinerltes y sus
mares, dando vista por el frente principalmente a los territorios españoles y cimado de reino.
El asta ha de ser rematado en su pie por una punta fija o pica cónica.
Artículo 8.º Escudo-emblema.

El escudo-emblema de la Real Orden del Mérito Deportivo deberá ser cuadrilongo
redondeado por su parte inferior y en proporción de siete en vertical por seis en horizontal
(escudo español). Su campo ha de ser de esmalte metal Sol topacio, oro viejo y gualdo.
Sobre su todo y cargando en abismo ha de tener la medalla inscrita en la Gran Cruz, en su
forma de Cruz sencilla encirculada patada y ensanchada. según se adscribe en el artículo
siguiente. La armería escudo-emblema) propiamente echa, ha de llevar por timbre la corona
de Reino de España. Por debajo de la armeria ha de llevar en divisa de esmalte metal y una
perla, plata o blanco el lema en esmalte de color Saturno, diamante, sable o negro
«NOBLEZA DEPORTIVA».
Artículo 9.º Gran Cruz.

Adherida a una placa en estrella radiante de ocho puntas, toda ella estriada y en esmalte
metal Sol, topacio oro viejo o gualdo, de noventa milímetros en su máximo diámetro, ha de
encontrarse la sencilla Cruz de la Real Orden, encirculada patada y ensanchada en ambos
lados de cada uno de sus brazos de menos a más desde sus nacimientos, en curvas
laterales que ha de llegar a sus extremos diestros y siniestros hasta quedar unidos sus
brazos con sus contiguos formando una circunferencia cuyo máximo diámetro no
sobrepasará los sesenta milímetros. Su campo ha de ser todo él en esmalte color Júpiter,
zafiro azur o azul. Rodeando al círculo interior y cargando a la Cruz ha de llevar una corona
olímpica compuesta de dos ramas de olivo en esmalte color Venus, esmeralda, sinople o
verde con sus correspondientes frutos u olivas en esmalte color Saturno, diamante, sable o
negro, y sus sendos troncos, de diestra sobre siniestra enlazados en la punta de la formada
corona olímpica, en esmalte color verdinegro. Cargando en abismo o centro corazón de la
Cruz y cargando también sobre los mencionados troncos de la corona de olivo, ha de
encontrarse la antorcha olímpica El guarda Hachón de esmalte metal Sol topacio. oro viejo o
gualdo ha de estar lazado a los mencionados extremos en punta de las ramas con una cinta
de esmalte metal Luna, perla, plata o blanco y sobre el centro de la Cruz su llama de esmalte
color Marte, rubí, gules o rojo flameada de esmalte metal Luna, perla, plata o blanco. En el
circulo central de la Cruz y en su semicírculo superior prolongándose en sus extremos
inferiores, pero sin cerrarse, y rodeando a la flama de la llama, ha de encontrarse cargando
una cinta de esmalte metal Luna, perla, plata o blanco, con la inscripción en esmalte color
Saturno, diamante, sable o negro: «AL MERITO DEPORTIVO-ESPAÑA.». Cimando a la
corona olímpica y cargando a la Cruz en jefe ha de llevar la corona Real de España.
La Gran Cruz se ostentará sobre el costado izquierdo.
Artículo 10. Bandas de la Gran Cruz.

Los Caballeros usarán una banda de moaré de seda de diez centímetros de ancho.
Dicha banda será terciada, listada o franjada de azur o azul, sinople o verde y azur o azul a
anchos iguales por color. Confeccionado con la misma ancha cinta llevará el rosetón picado
uniendo sus dos extremos, del que penderá la venera o Cruz sencilla con sus esmaltes,
metales y colores.
Las Damas usarán también una banda de moaré de seda, pero de nueve centímetros de
ancho. Dicha banda será terciada listada o franjada de azur o azul, sinople o verde y azur o
azul a anchos iguales o de tres centímetros por color. Confeccionado con la misma ancha
cinta llevará un rosetón picado uniendo sus dos extremos, del que penderá también la
venera o Cruz sencilla con sus esmaltes, metales y colores.
Las bandas serán ostentadas terciadas del hombro derecho al lado izquierdo.
– 1074 –
Artículo 11. Medallas de oro, planta y bronce.

Las Medallas han de ser iguales de la Cruz sencilla inscrita en la Gran Cruz que han de
estar troqueladas y acuñadas en sus respectivos metales, careciendo del esmalte color
Júpiter, zafiro, azur o azul de los brazos de la Cruz sencilla.
Los Caballeros usarán las medallas pendientes de una cinta con pasador en su
correspondiente metal, y las Damas de una cinta en lazo. La cinta para ambos casos será de
moaré de seda, terciada, listada o franjada de azur o azul. sinople o verde y azur o azul a
anchos iguales de un centímetro por color.
Artículo 12. Placas (cartelas) de oro, plata y bronce.

Las Placas (cartelas) de la Real Orden del Mérito Deportivo han de ser verticales y en
oro plata o bronce y sus dimensiones de treinta centímetros en lo vertical por veinte
centímetros en lo horizontal. Las Placas deberán llevar en su mitad superior, adherida la
sencilla Cruz de la Real Orden en sus esmaltes propios, metales y colores. En una línea
giabada sobre la sencilla Cruz adherida figurará la inscripción «REAL ORDEN AL MERITO
DEPORTIVO». y en la mitad inferior de la Placa figurará, igualmente grabada, la siguiente
inscripción «PLACA DE (ORO, PLATA O BRONCE, según los casos) OTORGADA A ...».
Debajo de esta inscripción se grabará la fecha de otorgamiento de la Placa.
CAPÍTULO V
Estructura de la Real Orden
Artículo 13.
Su Majestad el Rey de España es el Maestre de la Real Orden del Mérito Deportivo
asistido por un Canciller que es el Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de
Deportes y un Vicecanciller, que es el Director General de Deportes. El Fiscal de la Real
Orden del Mérito Deportivo será designado por el Canciller, a propuesta del Vicecanciller.
Artículo 14.
La Secretaría de la Real Orden del Mérito Deportivo corresponderá a un empleado
público del Consejo Superior de Deportes, que será designado por el Secretario de Estado-
Presidente del Consejo Superior de Deportes. En la Secretaría se tramitarán los
expedientes, se extenderán los títulos y certificados y se custodiarán los documentos y sellos
de la Orden y los libros registro correspondientes.
CAPÍTULO VI
Procedimiento
Artículo 15.
Constituirán méritos a tomar en consideración para la concesión de condecoraciones.
aunque no únicos:
a) Destacar notablemente y de forma reiterada en la práctica de una o varias
modalidades deportivas, o en la dirección, organización, promoción. investigación y
desarrollo de la Educación Física y de Deporte a título personal o institucional.
b) Efectuar una labor de servicio extraordinario y de incontrastable mérito al mundo del
Deporte y de la Educación Física sin remuneración,
c) Acreditar diez años, aunque no sean consecutivos, o la permanencia durante tres o
más consecutivos en puestos de. especial responsabilidad, de elección, con reconocida
laboriedad y ejemplaridad en el cumplimiento de las misiones que el cargo o empleo
Impongan en el servicio de cualesquiera Administraciones Públicas, en el área del Deporte y
de la Educación Física o en el servicio a las estructuras asociativas de carácter deportivo
– 1075 –
d) El fomento o promoción de la Educación Física y del Deporte mediante aportación

desinteresada de capital, renta o cualquiera otros medios materiales de notable
trascendencia
e) Las destacadas iniciativas y hechos ejemplares que se hagan acreedores del público
reconocimiento por su trascendencia y repercusión en el orden deportivo.
Artículo 16.
1. El procedimiento de concesión de la Real Orden del Mérito Deportivo se iniciará de
oficio por el Consejo Superior de Deportes, bien a propuesta del Canciller o Vicecanciller de
la Orden, o bien en virtud de moción razonada de los clubes deportivos, de las sociedades
anónimas deportivas, de federaciones deportivas españolas, de las ligas profesionales, de
los entes de promoción deportiva o de corporaciones, entidades u organismos públicos.
2. Corresponde al Director General de Deportes la tramitación del expediente de
concesión de las distinciones al mérito deportivo y elevar la propuesta de concesión al
Secretario de Estado-Presidente del Consejo Superior de Deportes. La propuesta deberá ir
acompañada del historial de la persona o entidad y, en su caso, de justificación que avale
documentalmente la concesión de la distinción y de informe del Fiscal de la Real Orden.
3. La concesión de la Gran Cruz corresponde al Consejo de Ministros, a propuesta de la
Ministra de la Presidencia, a iniciativa del Secretario de Estado-Presidente del Consejo
4. La concesión de las restantes distinciones corresponde al Secretario de Estado-
Presidente del Consejo Superior de Deportes, que decidirá sobre el expediente instruido por
el Consejo Superior de Deportes de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del
presente artículo.
Artículo 17.
La concesión de cualesquiera de las categorías de la Real Orden del Mérito Deportivo
estará sujeta al pago de los derechos e impuestos procedentes.
CAPÍTULO VII
Uso indebido de condecoraciones
Artículo 18.
No se podrá utilizar ninguna de las distinciones de la Real Orden del Mérito Deportivo,
aunque medie propuesta de Autoridad o Entidad competente, hasta que el interesado haya
obtenido su concesión y sacado el oportuno título que habrá de ser autorizado por el
Canciller o el Vicecanciller, según los casos. En dicho documento el Secretario de la Real
Orden hará constar el cumplimiento del mandato de expedición.
CAPÍTULO VIII
Tratamientos
Artículo 19.
Los titulares de la Gran Cruz tendrán el tratamiento de Excelentísimo señor los de
Medalla de Oro, de Ilustrísimo señor- los de Medalla de Plata de Señoría.
Cuando la distinción sea la Medalla de Bronce o corresponda a personas jurídicas,
Organismos o Entidades, no existirá tratamiento especial.
– 1076 –
CAPÍTULO IX
Desposesión de distinciones
Artículo 20.
El agraciado con cualesquiera de las categorías que haya sido sentenciado por la
comisión de un delito doloso o pública y notoriamente haya incurrido en actos contrario a las
razones determinantes de la concesión de la distinción podrá, en virtud de expediente
iniciado de oficio o por denuncia motivada, y con intervención del Fiscal de la Real Orden,
ser desposeido del título correspondiente a la distinción concedida decisión que corresponde
a quien la otorgó.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Lo establecido en estas Ordenanzas se entiende sin perjuicio de la concesión anual de
premios y trofeos que tradicionalmente se otorgan por el Consejo Superior de Deportes.
DISPOSICIÓN FINAL
Las presentes Ordenanzas de la Real Orden del Mérito Deportivo entrarán en vigor el
mismo día de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
– 1077 –
§ 77
Resolucion de 17 de diciembre de 2007, de la Presidencia del

Consejo Superior de Deportes, por la que se crea, en el ámbito de la
Real Orden del Mérito Deportivo, el Consejo de Notables del Deporte
Español

La Real Orden del Mérito Deportivo fue creada por el Real Decreto 1523/1982, de 18 de
junio, estableciéndose las Ordenanzas de la Real Orden del Mérito Deportivo por Orden de
24 de septiembre de 1982, del Ministerio de Cultura, con arreglo a las cuales ésta tiene por
objeto el reconocimiento y estímulo de quienes se distingan de forma eminente en la práctica
deportiva o en su dirección técnica, en la enseñanza de la educación física, o en la dirección,
organización, promoción, investigación y desarrollo de la educación física y del deporte en
cuanto factores imprescindibles en la formación y desarrollo integral de la persona.
La máxima distinción de la Real Orden del Mérito Deportivo, que se otorga a título
individual, es la Gran Cruz, cuya concesión se acuerda mediante Real Decreto del Consejo
de Ministros, habiendo sido galardonados con tan alta distinción veintinueve personalidades.
Todas estas personalidades, que ostentan la máxima distinción deportiva, han hecho
grande al Deporte Español (muchos han sido Premios Príncipe de Asturias y/o Premios
Nacionales del Deporte) y son figuras legendarias de nuestro deporte, por lo que merecen
nuestra admiración y agradecimiento. Son espejo ejemplar en el que puede mirarse
satisfecha y agradecida la sociedad española, y su valiosa experiencia vital y deportiva
conforman un rico caudal que el sistema deportivo español no puede ni debe desaprovechar.
Por ello resulta oportuno y justo, contar con un foro de reunión de estas personalidades
para que aconsejen, opinen, debatan, y se les consulte sobre la proyección presente y futura
del deporte español.
Por todo lo anterior, y de acuerdo con lo establecido en el articulo 8, sobre competencias
asignadas al Consejo Superior de Deportes, de la Ley 10/1990, de 15 de octubre del
Deporte, la Presidencia del Consejo Superior de Deportes resuelve:
Primero.
Se crea, en el ámbito de la Real Orden del Mérito Deportivo, el Consejo de Notables del
Deporte Español, que estará integrado por aquellas personalidades que hayan sido
galardonadas con la Gran Cruz del Mérito Deportivo, de entre las cuales elegirán un
Presidente, a propuesta del Presidente del Consejo Superior de Deportes.
– 1078 –
§ 77 Consejo de Notables del Deporte Español
Segundo.
El Consejo de Notables del Deporte Español constituye un foro en el que sus miembros
podrán expresar sus opiniones y aportar su experiencia respecto de todas aquellas
cuestiones que afecten al desarrollo y proyección del deporte español, así como con carácter
consultivo las cuestiones que les plantee el Presidente del Consejo Superior de Deportes.
Asimismo, el Consejo de Notables del Deporte español podrá proponer al Presidente del
Consejo Superior de Deportes la realización de actividades, iniciativas y reconocimientos
que consideren convenientes llevar a cabo en interés del deporte español y su proyección
futura.
Tercero.
El Presidente del Consejo Superior de Deportes designará a uno de los integrantes del
Consejo de Notables, como persona de reconocido prestigio en el mundo del deporte, como
miembro de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes, con arreglo al número
5 de la letra c) del apartado primero del artículo 2 del Real Decreto 1242/1992, de 16 de
octubre, por el que se regula la composición y funcionamiento de la Comisión Directiva del
Cuarto.
De entre los miembros del Consejo de Notables del Deporte Español el Presidente del
Consejo Superior de Deportes propondrá a uno de ellos como miembro de la Comisión de
Evaluación del Deporte de Alto Nivel del Consejo Superior de Deportes, con arreglo al
apartado 6, letra b) del artículo 7 del Real Decreto 971/2007, 13 de julio, de deportistas de
alto nivel y alto rendimiento, como persona de reconocido prestigio en el ámbito del deporte
de alto nivel.
Quinto.
De entre los miembros del Consejo de Notables del Deporte Español, se designarán por
el Presidente del Consejo Superior de Deportes aquellos que podrán formar parte del Jurado
de los Premios Nacionales del Deporte que con carácter anual convoca el Consejo Superior
de Deportes por Resolución de su Presidente.
Sexto.
La reuniones del Consejo de Notables del Deporte Español se convocarán por el
Presidente del Consejo Superior de Deportes, de acuerdo con su Presidente, y se
celebrarán, al menos, una vez al año.
Séptimo.
Como Gran Maestre de la Real Orden del Mérito Deportivo, Su Majestad el Rey de
España, es el Presidente de Honor del Consejo de Notables del Deporte Español.
– 1079 –
§ 78
Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.

Jefatura del Estado

Téngase en cuenta las especialidades de la entrada en vigor de esta Ley recogidas en su disposición final
novena.
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA
ley.
PREÁMBULO
I
Los servicios de comunicación audiovisual han experimentado una evolución rápida y
significativa a lo largo de los últimos años. Los avances técnicos han hecho posible la
convergencia entre servicios televisivos y otros servicios de comunicación audiovisual. En
paralelo han aparecido nuevos hábitos de consumo que permiten ver programas y
contenidos audiovisuales en cualquier momento, en cualquier lugar y a través de múltiples
dispositivos conectados a redes digitales. Todo ello ha redundado en la diversificación de los
formatos audiovisuales y en una audiencia fragmentada y globalizada por la que compiten,
no solo prestadores del servicio de comunicación audiovisual tradicionales a nivel nacional,
sino prestadores globales cuyos servicios también llegan a la audiencia española.
La relevancia de los contenidos audiovisuales en la sociedad actual apenas necesita ser
subrayada. La cultura, el ocio, la información, la publicidad y la formación, entre otras, son
actividades estrechamente relacionadas con el sector audiovisual y que pueden ser
directamente prestadas como servicios a título lucrativo, independientemente de la
tecnología utilizada, o favorecidas a través de la puesta a disposición de contenidos
audiovisuales de manera gratuita tanto en aplicaciones desarrolladas al efecto como en
servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma. En consecuencia, para referirse al
contenido audiovisual se hace necesario actualizar la definición de «programa», sin
– 1080 –
§ 78 Ley General de Comunicación Audiovisual [parcial]
diferenciar en función de la duración, género, formato o forma en que este se ofrece a la

audiencia, y utilizar la expresión «contenidos audiovisuales», que en función del tipo de
servicio a través del que se ofrece permite hacer referencia a «programas» y
«comunicaciones comerciales» en el caso de los servicios de comunicación audiovisual y a
«programas», «vídeos generados por usuarios» y «comunicaciones comerciales», en el caso
de los servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma.
La regulación, por tanto, debe partir del hecho de que, si bien los servicios de
comunicación audiovisual tradicionales siguen representando un porcentaje importante del
tiempo de visionado diario medio, los nuevos tipos de contenidos audiovisuales, como los
vídeos cortos o el contenido generado por los usuarios, han adquirido mayor importancia y
los prestadores (incluidos los de los servicios a petición y los de intercambio de vídeos a
través de plataforma) están ya bien asentados. Todos estos servicios tienen un impacto
considerable sobre los usuarios y compiten por la misma audiencia e ingresos con
independencia del país en el que estén establecidos o la tecnología que utilicen.
Adicionalmente todos estos servicios son una herramienta para transmitir valores,
significados e identidades, así como para contribuir a preservar la diversidad cultural y
lingüística en una sociedad, transmitir una imagen igualitaria, no discriminatoria, no sexista y
no estereotipada de mujeres y hombres y, en último término, educar y formar a sus
miembros. Los servicios de comunicación audiovisual y de intercambio de vídeos a través de
plataforma tienen una tercera virtualidad que la regulación no puede desconocer, a saber, el
papel que desempeñan en una sociedad democrática en tanto que instrumentos idóneos
para el ejercicio de la libertad de expresión e información, derechos fundamentales
consagrados en el artículo 20 de la Constitución Española, así como para garantizar la
diversidad y el pluralismo de opinión. Todo ello justifica la necesidad de adoptar un marco
jurídico actualizado, que refleje la evolución del mercado y que permita lograr un equilibrio
entre el acceso a los contenidos, la protección del usuario y la competencia entre los
prestadores presentes en dicho mercado.
II
En virtud del artículo 167 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, la Unión
Europea favorece la cooperación entre los Estados miembros y, en la medida en que es
necesario, apoya y completa la acción de estos en el ámbito de la creación artística y
literaria, incluido el sector audiovisual. La función de la Unión Europea en el ámbito
audiovisual consiste en crear un mercado único europeo de servicios de comunicación
audiovisual y preservar en todas sus políticas la diversidad cultural de la Unión Europea.
El origen de la regulación europea en materia audiovisual se encuentra en la Directiva
89/552/CEE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de octubre de 1989, sobre la
coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los
Estados miembros, relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva,
denominada coloquialmente «Directiva de Televisión sin Fronteras», que estableció unas
normas mínimas comunes para las emisiones de radiodifusión (comunicación comercial
audiovisual, protección de menores, promoción de obra europea), sentando así las bases de
una incipiente política audiovisual europea. En su primera revisión, de 1997, se estableció el
principio del «país de origen», que implica que las entidades de radiodifusión están
sometidas a la soberanía del Estado miembro en el que tienen su sede. En la revisión de
2007, Directiva 2007/65/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de
2007, se incluyeron nuevos servicios, como los «servicios de comunicación audiovisual a
petición» disponibles a través de internet. Por último, la Directiva se codificó en 2010 y pasó
a denominarse «Directiva de servicios de comunicación audiovisual» (Directiva 2010/13/UE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de
determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual).
Posteriormente, la Comisión Europea publicó en 2013 el Libro Verde titulado
«Preparación para la plena convergencia del mundo audiovisual: Crecimiento, creación y
valores», en el que constataba que los servicios de comunicación audiovisual estaban
convergiendo y que el modo de ofertar y consumir estos servicios estaba cambiando
rápidamente en función de los avances tecnológicos.
– 1081 –
Con el fin de actualizar el marco normativo y seguir el ritmo de los cambios más
recientes, bajo el paraguas de la «Estrategia para el Mercado Único Digital de Europa»
aprobada el 6 de mayo de 2015, la Comisión Europea publicó el 25 de mayo de 2016 una
propuesta legislativa para modificar la citada Directiva 2010/13/UE. Las negociaciones
interinstitucionales tripartitas sobre la nueva redacción concluyeron el 6 de junio de 2018. El
Pleno del Parlamento Europeo dio su apoyo a las nuevas normas el 2 de octubre de 2018 y,
finalmente, el 6 de noviembre de 2018, el Consejo de Ministros Europeo votó la adopción de
la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de noviembre de
2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a
la prestación de servicios de comunicación audiovisual, habida cuenta de la evolución de las
realidades del mercado. La Directiva 2018/1808, que esta ley incorpora al ordenamiento
jurídico español, fue publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea el 28 de noviembre
de 2018. Las principales innovaciones que la norma de la Unión Europea introduce en el
ordenamiento jurídico son las siguientes: a) la modificación del límite cuantitativo respecto de
la emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales, que pasa de ser el veinte por
ciento por hora a ser el veinte por ciento del tiempo entre las 6:00 y las 18:00 y el veinte por
ciento del tiempo entre las 18:00 y las 24:00; b) la protección de los menores frente a los
contenidos perjudiciales, aplicándose la misma regulación tanto a los servicios de
radiodifusión tradicionales como a los servicios a petición; c) la extensión de las
disposiciones aplicables a las obras europeas a los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual a petición, que deben velar por que las obras europeas representen, como
mínimo, el treinta por ciento de sus catálogos y conferirles la prominencia que merecen, y d)
la inclusión de los servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma en el ámbito de
la Directiva de servicios de comunicación audiovisual, con el fin de garantizar la protección
de los menores frente a los contenidos perjudiciales también en ese entorno, así como
proteger a los espectadores en general de contenidos que inciten a la violencia o al odio o
bien que constituyan una provocación pública a la comisión de un delito de terrorismo.
III
En el ámbito nacional, la Directiva de Televisión sin Fronteras fue objeto de transposición
mediante la aprobación de la Ley 25/1994, de 12 de julio, que se sumó a las entonces
vigentes Ley 4/1980, de 10 de enero, del Estatuto de la Radio y la Televisión, Ley 46/1983,
de 26 de diciembre, reguladora del Tercer Canal de Televisión, Ley 10/1988, de 3 de mayo,
de Televisión Privada y Ley 35/1992, de 22 de diciembre, de la Televisión por Satélite. La Ley
25/1994, de 12 de julio, reguló, entre otros aspectos, el principio de la libre recepción en el
territorio español de las emisiones de televisión procedentes de otro Estado miembro de la
Unión Europea, la promoción y distribución de obras europeas, la publicidad considerada
ilícita en televisión (cigarrillos y demás productos del tabaco) y las restricciones de la
publicidad de bebidas alcohólicas dirigida a menores y de los mensajes a evitar en la misma,
así como la obligación de identificar la publicidad como tal y los porcentajes máximos de
tiempo de difusión dedicados a publicidad.
Este conjunto de normas dispersas reguladoras del sector audiovisual fue derogado por
la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual que se propuso,
entre otros objetivos, compendiar la normativa vigente aún válida. Por un lado, dicha norma
traspuso la ya mencionada Directiva 2007/65/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de
11 de diciembre de 2007. Respecto al régimen de prestación del servicio de comunicación
audiovisual, la Ley 7/2010, de 31 de marzo, liberalizó con carácter general la prestación del
servicio, sometiéndolo exclusivamente al requisito de realizar una comunicación previa,
cuando éste se preste mediante cualquier tecnología que no utilice ondas hertzianas
terrestres. Por otro lado, procedió a actualizar y flexibilizar el régimen jurídico aplicable a los
servicios de comunicación audiovisual que sí utilizan dichas ondas hertzianas terrestres y, en
consecuencia, es en algunos aspectos más intenso que el aplicable a otros servicios de
comunicación audiovisual. La Ley 7/2010, de 31 de marzo, nació con la vocación declarada
en su exposición de motivos de ser «una ley que codifique, liberalice y modernice la vieja y
dispersa normativa española actual, otorgue seguridad y estabilidad al sector público y
privado, a corto y medio plazo, mediante un marco jurídico básico suficientemente flexible
– 1082 –
para adaptarse al dinamismo que por definición tiene este sector ante la vertiginosa y
continua evolución tecnológica».
Pasados diez años desde entonces, y ante los cambios vividos en el sector audiovisual,
la presente ley comparte esa vocación de adecuar y modernizar el marco jurídico básico, con
la mayor seguridad jurídica, garantías y flexibilidad posibles, del servicio de comunicación
audiovisual y del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, pero también con
la voluntad de permanencia en un entorno verdaderamente muy dinámico. El objetivo de la
regulación es múltiple como lo es la naturaleza de los servicios a los que se refiere. Por un
lado, se actualiza el marco jurídico general y básico para favorecer el desarrollo ordenado
del mercado audiovisual permitiendo que la normativa permanezca vigente ante su rápido
desarrollo que, además, se prevé mayor en los próximos años. En segundo lugar, se busca
establecer las mismas reglas del juego para los diferentes actores que compiten en el sector
por una misma audiencia; estas obligaciones dependerán de la capacidad de control editorial
y de elección de los contenidos por parte de los prestadores, no de la tecnología que utilicen.
Por otro lado, se trata de mantener y reforzar las medidas de protección y fomento de la
producción de las obras audiovisuales europeas teniendo incluso en cuenta que existen
servicios que, si bien están establecidos fuera del territorio español, tienen una presencia
indiscutible en nuestro mercado nacional. En tercer lugar, se arbitran mecanismos para
garantizar los derechos de los usuarios, como la protección de los menores y del público en
general respecto de determinados contenidos, o el derecho a conocer quién es el
responsable del contenido audiovisual. Por último, se garantiza el principio de igualdad
efectiva de mujeres y hombres en el sector audiovisual, de conformidad con los artículos 9.2
y 14 de la Constitución Española y con la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la
igualdad efectiva de mujeres y hombres.
Otras normas que mantienen su vigencia y constituyen norma especial respecto de esta
ley contribuyen a definir el régimen jurídico de la prestación del servicio de comunicación
audiovisual y del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma. Así pueden
mencionarse la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal y
la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión
Española. Finalmente, debe tenerse en cuenta que la Ley 34/1988, de 11 de noviembre,
General de Publicidad, constituye también una norma que resulta aplicable en lo no previsto
por esta ley en materia de comunicaciones comerciales audiovisuales.
Especial mención requiere la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia y el Real Decreto 657/2013, de 30 de agosto,
por el que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, en tanto que dicho organismo ejerce como autoridad audiovisual estatal
competente para la supervisión y control del mercado audiovisual y, en particular, de muchas
de las obligaciones contenidas en esta ley.
Esta ley se dicta al amparo del título competencial contenido en el artículo 149.1. 27.ª de
la Constitución Española, estableciendo el mínimo común denominador en materia
audiovisual, e incorpora algunas normas relativas a otros ámbitos de competencia de la
Administración General del Estado. De acuerdo con la jurisprudencia constitucional
(fundamentalmente SSTC 78/2017; 86/2017 y 48/2018), establece las normas básicas de la
prestación del servicio de comunicación audiovisual, siendo competencia de las
Comunidades Autónomas su desarrollo y concreción para su ámbito propio. En este sentido,
esta ley convive necesariamente con las correspondientes normas autonómicas dictadas al
amparo de la previsión constitucional y estatutaria correspondiente en materia de medios de
comunicación social, con las de fomento de la cinematografía y cultura audiovisual (dictadas
al amparo de las competencias autonómicas en materia cultural), así como con las
respectivas leyes autonómicas que regulan la prestación del servicio público autonómico.
IV
En cuanto a la estructura, esta ley consta de un título preliminar y diez títulos.
El título preliminar establece las disposiciones generales. El objeto de la norma es
regular la prestación del servicio de comunicación audiovisual y del servicio de intercambio
de vídeos a través de plataforma. La mayoría de las definiciones y el ámbito de aplicación
vienen definidos por la norma europea que se transpone.
– 1083 –
El título I establece los principios generales de la comunicación audiovisual, que deberá

respetar la dignidad humana y los valores constitucionales, así como transmitir una imagen
igualitaria y no discriminatoria de mujeres y hombres. Asimismo, la comunicación audiovisual
debe ser respetuosa con el valor superior constitucional del pluralismo. Igualmente, debe
promoverse una comunicación audiovisual inclusiva tanto en la forma de presentar a las
personas con discapacidad como en el acceso que esas personas tienen a la comunicación
audiovisual. Otros principios generales de la Ley son el respeto a la diversidad cultural y
lingüística y la alfabetización mediática. También se incluye un principio de conciliación de la
vida personal y familiar y la relevancia de los servicios de comunicación audiovisual al
respecto. Los principios generales de la comunicación audiovisual recogidos en este título I
orientarán la actuación de los poderes públicos y de los prestadores del servicio de
comunicación audiovisual y prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de
plataforma en los términos que se establecen en las disposiciones de esta ley.
Finalmente, en este título se incluye una mención específica a la autorregulación y la
corregulación. En efecto, no pasa desapercibido el papel que puede desempeñar la
autorregulación y corregulación efectiva como complemento de los mecanismos legislativos,
judiciales y administrativos vigentes y su valiosa contribución con vistas a la consecución de
los objetivos de esta ley y, en particular, a la protección de los usuarios. Asimismo, en un
sector tan dinámico como el audiovisual, los mecanismos de la autorregulación y la
corregulación coadyuvan a la consecución de objetivos legales en la medida en que
permiten que los propios obligados esto es, los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual y los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma,
puedan avanzar en sus compromisos para proteger al usuario a medida que vaya resultando
necesario más allá de lo previsto inicialmente por la normativa.
El título II, relativo a la prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo,
recoge las normas básicas que deben orientar la regulación estatal y autonómica del servicio
de comunicación audiovisual.
El capítulo I establece el régimen jurídico básico para la prestación de un servicio de
comunicación audiovisual, diferenciando el que solo precisa de comunicación previa por
estar su segmento liberalizado, del que, por utilizar espacio radioeléctrico público mediante
ondas hertzianas terrestres y tener capacidad limitada, está sometido a un régimen de
intervención administrativa más intenso y necesita de licencia previa otorgada en concurso
público celebrado en las condiciones que fija esta misma Ley.
El capítulo II, régimen jurídico de la comunicación previa, desarrolla el sistema de la
comunicación previa para adquirir la condición de prestador, en cuanto a los requisitos para
prestar el servicio de comunicación audiovisual televisivo, que no requiere de ondas
hertzianas terrestres.
El capítulo III desarrolla la normativa relativa a la licencia para prestar el servicio de
comunicación audiovisual televisivo cuando se realiza mediante ondas hertzianas terrestres.
Por un lado, se regulan las condiciones para poder ser titular de una licencia. Por otro lado,
se regula el período de duración de la licencia, se tasan las condiciones para que se
produzca una renovación automática de la licencia y, en último término, se regulan las
condiciones en que puede arrendarse, transmitirse o cederse la licencia para prestar el
servicio. Finalmente, se establecen previsiones para garantizar el pluralismo y la libre
competencia en el mercado televisivo mediante ondas hertzianas terrestres dada la
importancia que tienen estos medios en la formación de la opinión pública.
El capítulo IV regula el Registro estatal de prestadores del servicio de comunicación
audiovisual, de prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma y de
prestadores del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual, así como
establece previsiones para garantizar la trasparencia en el sector audiovisual. Dadas las
características específicas de ambos servicios y, en especial, su incidencia en las opiniones
de las personas, es esencial que los usuarios de dichos servicios sepan con exactitud quién
es el responsable último de su contenido. Por ello, en este capítulo se prevén, de
conformidad con la norma europea, los registros del servicio de comunicación audiovisual
según su ámbito territorial, con el fin de que ofrezcan información relativa a la estructura de
propiedad de los prestadores, entre otros aspectos. Con el mismo fin de contribuir a la mayor
transparencia del sector audiovisual y permitir al usuario conocer de forma fácil y directa
– 1084 –
quién es el responsable y de qué forma es responsable de los contenidos emitidos, se

regulan otras obligaciones de información para prestadores del servicio de comunicación
audiovisual y del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
El capítulo V regula la libertad de prestación transfronteriza del servicio de comunicación
audiovisual para prestadores establecidos en Estados miembros de la Unión Europea, los
límites y el procedimiento establecido en la normativa europea para restringir dicha libertad
en supuestos tasados.
El capítulo VI parte de la relevancia del servicio de comunicación audiovisual televisivo
comunitario sin ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres en el ámbito local, lo
garantiza y encomienda la concesión de los correspondientes títulos habilitantes a la
autoridad audiovisual competente en el ámbito autonómico, de conformidad con la
planificación del uso del espectro radioeléctrico hecha por el Estado.
El Título III establece las normas básicas aplicables a todos los prestadores del servicio
público de comunicación audiovisual. Así, el capítulo I define el objeto del servicio público de
comunicación audiovisual basado en su adaptación al ecosistema digital actual, se ordenan
y completan las misiones que debe cumplir dicho servicio y se profundiza en los valores y
principios de funcionamiento del mismo. El capítulo II, dedicado a la gobernanza de los
prestadores del servicio público de comunicación audiovisual, ahonda en la regulación de los
mandatos-marco como instrumentos legales en los que se recoge la encomienda del servicio
público de comunicación audiovisual, y de los contratos-programa como planes estratégicos
de concreción de los mandatos-marco. Además, se atribuye a los órganos de administración
y direcciones ejecutivas el control administrativo y de gestión, bajo criterios de
responsabilidad corporativa, mientras que los órganos de asesoramiento en la dirección
editorial tienen la función de informar la dirección editorial de los prestadores. En el capítulo
III, relativo al control de los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual, se
enumeran los diferentes tipos de mecanismos de control a los que están sometidos los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual público, a saber, el control externo de
las asambleas legislativas, autoridades audiovisuales, y Tribunal de Cuentas u órganos de
control externo de las Comunidades Autónomas, dentro de su correspondiente ámbito
competencial. Se incluye también la obligación de realizar un procedimiento de evaluación
para la introducción de nuevos servicios por parte del prestador denominado análisis de
valor público. El capítulo IV establece previsiones sobre la financiación de los servicios
públicos de comunicación audiovisual. Por último, los capítulos V y VI se refieren,
respectivamente, al servicio público de comunicación audiovisual estatal y a los autonómicos
y locales. Así, el capítulo V encomienda expresamente la gestión directa del servicio público
de comunicación audiovisual estatal a la Corporación de RTVE, de conformidad con lo
previsto en la Ley 17/2006, y se regula específicamente para el ámbito estatal el
procedimiento de aprobación de los mandato-marco y los contratos-programa de la citada
Corporación. Por su parte, el Capítulo VI establece previsiones básicas respecto de los
servicios públicos de comunicación audiovisual autonómico y local.
El título IV se dedica a la regulación de los servicios de comunicación audiovisual
radiofónicos y sonoros a petición. Estos servicios no están incluidos en el ámbito de la
Directiva de servicios de comunicación audiovisual. Fue una decisión del legislador estatal
incluirlos en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, y esta decisión se considera en la actualidad
acertada, pues permite que todos los servicios de comunicación audiovisual se encuentren
regulados en la misma norma. Con el fin de que resulte más clara e identificable la normativa
aplicable a estos servicios, con particularidades notables frente a los televisivos, se ha
optado por deslindarla y regularla en un título propio, si bien el régimen es en algunos puntos
idéntico al previsto para los servicios de comunicación audiovisual televisivos. Así, partiendo
de los diferentes tipos de servicios, radiofónicos (frecuencia modulada, ondas medias y radio
digital terrestre) y sonoros a petición, este Título regula la obligación de realizar
comunicación previa cuando no se utilice espectro radioeléctrico y la de contar con licencia
previamente otorgada en un concurso por la autoridad audiovisual competente, cuando la
prestación del servicio se realice mediante ondas hertzianas terrestres. Asimismo, se
incluyen otras previsiones específicas de estos servicios y las obligaciones que pueden tener
en materia de protección de menores, accesibilidad, y de comunicaciones comerciales.
– 1085 –
Mediante el título V se transpone a nuestro marco regulatorio una de las principales

novedades de la nueva Directiva, las obligaciones de los servicios de intercambio de vídeos
a través de plataforma y, en su caso, de los servicios de medios o redes sociales cuya
funcionalidad esencial permita el intercambio de vídeos. Así, el impacto que tienen estos
servicios al ofrecer a los usuarios la posibilidad de educar, entretener o conformar opiniones
de otros usuarios e influir en ellas, determina que se incluyan en el ámbito de aplicación de
esta ley cuando su oferta de programas y vídeos generados por los usuarios constituya una
funcionalidad esencial del servicio. En particular, los prestadores de este tipo de servicios
deberán adoptar las medidas adecuadas para proteger a los menores y al público en
general, de contenidos perjudiciales o que inciten al odio o la violencia o contengan una
provocación a la comisión de un delito de terrorismo. Por otra parte, dado que son servicios
que compiten por la audiencia con los servicios de comunicación audiovisual, se establece
una regulación mínima en cuanto a las comunicaciones comerciales que ellos mismos
gestionan, así como la obligación de permitir que las comunicaciones comerciales de
terceros sean identificadas convenientemente. Por último, es particularmente relevante tener
en cuenta que, a pesar de que el objetivo de esta ley no es regular los servicios de medios o
redes sociales como tales, estos servicios de medios o redes sociales estarán sometidos al
cumplimiento de lo previsto en este título en la medida en que se puedan subsumir en la
definición de «servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma»; es decir, cuando la
oferta de programas y vídeos generados por usuarios puede considerarse una funcionalidad
esencial de los servicios de medios o redes sociales siempre que dicho contenido
audiovisual no sea meramente accesorio o constituya una parte mínima de las actividades
de dicho servicio. Asimismo, se incluye en este Título una previsión para los usuarios de
especial relevancia que empleen servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma.
Estos servicios que, en muchos ámbitos, son agrupados bajo el concepto de «vloggers»,
«influencers» o «prescriptores de opinión», gozan de relevancia en el mercado audiovisual
desde el punto de vista de la inversión publicitaria y del consumo, especialmente, entre el
público más joven. La irrupción y consolidación de estos nuevos agentes requiere de un
marco jurídico que refleje el progreso del mercado y que permita lograr un equilibrio entre el
acceso a estos servicios, la protección del consumidor y la competencia. La propia Directiva
de Servicios de Comunicación Audiovisual señala que: «(...) los canales o cualquier otro
servicio audiovisual que estén bajo la responsabilidad editorial de un prestador pueden
constituir servicios de comunicación audiovisual en sí mismos, aunque se ofrezcan a través
de una plataforma de intercambio de vídeos». El desarrollo aún incipiente de estos servicios
aconseja el establecimiento de una serie de obligaciones básicas relativas a los principios
generales de la comunicación audiovisual, a la protección del menor, a la protección del
consumidor y a su inscripción en el Registro.
El título VI reúne las obligaciones de los servicios de comunicación audiovisual
televisivos, tanto lineales como a petición. El capítulo I se dedica a la protección de los
menores, estableciendo obligaciones para la adecuada protección de los menores tanto en
la forma en la que aparecen representados en los servicios de comunicación audiovisual
televisivos, como en el uso que hacen de los servicios de comunicación audiovisual
televisivos, en consonancia con la regulación contenida en el capítulo VIII del título III,
relativo a las nuevas tecnologías, de la Ley Orgánica 8/2021, de 4 de junio, de protección
integral a la infancia y la adolescencia frente a la violencia. Se incluye una referencia a los
servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma con el fin de prever que dichos
servicios en España puedan sumarse a los acuerdos de corregulación que se adopten para
garantizar una única descripción, señalización y recomendación por edades de los
contenidos audiovisuales. El capítulo II, relativo a la accesibilidad de los servicios de
comunicación audiovisual televisivos, regula las obligaciones de garantizar que se mejore de
forma continua y progresiva la accesibilidad de los servicios para las personas con
discapacidad. Como novedades destacan la introducción de requerimientos de calidad de las
herramientas de accesibilidad y la consideración del Centro Español del Subtitulado y la
Audiodescripción y del Centro de Normalización Lingüística de la Lengua de Signos
Española como centros estatales técnicos de referencia en materia de accesibilidad
audiovisual para personas con discapacidad. El capítulo III establece un nuevo sistema de
promoción de obra audiovisual europea, base de la diversidad cultural y lingüística que se
– 1086 –
fomenta en el ámbito audiovisual. La principal novedad consiste en considerar obligados a

cumplir con la obligación de financiación anticipada de producción de obra audiovisual a
prestadores de servicios de comunicación audiovisual televisivos establecidos en otros
países de la Unión Europea que dirigen su servicio a territorio español. Asimismo, se
simplifica la forma de cumplir con la obligación con el fin de que resulte menos gravoso su
cumplimiento. Por último, en línea con las directrices de la Unión Europea, el modelo
contempla exenciones en función de la facturación anual de los prestadores, ya que la
obligación de promoción no puede suponer un freno a la entrada de nuevos agentes en el
mercado ni socavar el desarrollo del sector, y en función de la baja audiencia y en razón de
la naturaleza o temática del servicio. El capítulo IV, que se compone de cuatro secciones,
regula la difusión de comunicaciones comerciales a través del servicio de comunicación
audiovisual. Se actualizan las disposiciones respecto de la posibilidad de emisión de
comunicaciones comerciales audiovisuales de acuerdo con las modificaciones introducidas
por la Directiva 2018/1808, de 14 de noviembre. La sección 1.ª regula el derecho de los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual a difundir comunicaciones comerciales
audiovisuales. La sección 2.ª regula los diferentes tipos de comunicaciones comerciales
audiovisuales que se pueden emitir o difundir a través de los servicios de comunicación
audiovisual. La sección 3.ª establece, conforme a las nuevas directrices europeas, límites
cuantitativos respecto de la emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales emitidas
a través del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal. La sección 4.ª regula la
normativa específica respecto de las comunicaciones comerciales que se pueden difundir a
través del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición.
El título VII regula la contratación de derechos en exclusiva de la emisión de contenidos
audiovisuales y, en concreto, de eventos deportivos tan relevantes para los servicios de
comunicación audiovisual televisivos de acceso condicional. Asimismo, se busca un
equilibrio entre el derecho a la adquisición en exclusiva y el derecho a la libertad de
información de los usuarios.
El título VIII, relativo a Política Audiovisual, establece previsiones respecto de la
planificación de la política audiovisual a nivel estatal y no tiene, por tanto, carácter de
normativa básica.
El título IX se dedica a las autoridades audiovisuales competentes estatales respecto de
servicios de comunicación audiovisual televisivos estatales, servicios de comunicación
audiovisual radiofónicos mediante ondas medias y digital terrestre, servicios de
comunicación audiovisual sonoros a petición y servicios de intercambio de vídeos a través
de plataforma. En dicho título se establece el reparto competencial entre el departamento
ministerial competente en materia audiovisual y el organismo regulador correspondiente.
Por último, el título X recoge el régimen sancionador. En este ámbito, la Ley supone un
importante avance en seguridad jurídica por cuanto se busca una definición precisa de los
tipos de infracción, se gradúan dichos tipos en función de la gravedad y se establece con
claridad la cuantía máxima de las sanciones correspondientes a cada tipo infractor, fijadas
en términos de un porcentaje del volumen de ingresos del responsable. Con esta gradación
se realiza un ajuste al tamaño de los prestadores presentes en el mercado audiovisual.
Asimismo, se especifican los criterios que determinarán la multa en cada caso, en línea con
las tendencias actuales en el ámbito europeo. En cuanto al ejercicio de la potestad
sancionadora, se recoge la jurisprudencia constitucional (STC 78/2017, FJ 6.º) disponiendo
claramente que la competencia para otorgar el título habilitante es la que determina la
titularidad de las potestades de naturaleza ejecutiva referidas a la inspección, vigilancia y
control, a la adopción de medidas provisionales y a la instrucción de expedientes
sancionadores. Finalmente, se establecen especialidades en el procedimiento sancionador
adaptadas a las particularidades de este sector.
La ley se completa con cinco disposiciones adicionales, siete disposiciones transitorias,
una derogatoria y nueve disposiciones finales.
La disposición adicional primera establece el mandato de aprobar un catálogo de
acontecimientos de interés general en el plazo de un año. La disposición adicional segunda
prevé la creación del Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios de
Comunicación Audiovisual de cara al intercambio de experiencias y mejores prácticas sobre
la aplicación del marco regulador de los servicios de comunicación audiovisual. La
– 1087 –
disposición adicional tercera promueve medidas para incrementar la producción audiovisual

realizada por mujeres. La disposición adicional cuarta está dedicada a la protección de datos
de carácter personal y a las reglas reguladoras de los tratamientos de datos personales
contenidos en la Ley. Por último, la disposición adicional quinta recoge una serie de
actuaciones para promover la diversidad lingüística en los servicios de comunicación
audiovisual.
En las disposiciones transitorias se abordan las cuestiones relativas a la transición entre
el modelo normativo vigente y el nuevo modelo propuesto a través de la presente ley, y en
concreto, se proponen: un catálogo de acontecimientos de interés general en tanto no se
desarrolle uno, un régimen para la prestación de los servicios comunitarios sin ánimo de
lucro, un sistema de calificación de los contenidos y un régimen transitorio para el
cumplimiento de las obligaciones de accesibilidad, de promoción de obra europea, de
financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española y del Registro estatal en tanto
no entren en vigor las nuevas obligaciones.
La disposición derogatoria y las disposiciones finales efectúan las derogaciones y
modificaciones de las normas con rango de ley que resultan afectadas por la entrada en
vigor de esta norma. En particular, se modifican la Ley 34/1988, de 11 de noviembre,
General de Publicidad, para adaptarla a las modificaciones en materia de restricciones a las
comunicaciones comerciales que fomenten comportamientos nocivos para la salud, la Ley
12/1989, de 9 de mayo, de la Función Estadística Pública para reforzar el papel de la
estadística oficial en el ámbito público adaptándola a la regulación europea, la Ley 17/2006,
de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, con la finalidad de actualizar el
periodo de vigencia de los instrumentos de gobernanza, la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de
financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española, introduciendo las pertinentes
adaptaciones en el sistema de financiación del prestador del servicio público de
comunicación audiovisual estatal y la Ley 3/2013, de 4 de junio de creación de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia con el fin de actualizar las competencias y
obligaciones del organismo regulador en el ámbito audiovisual a las previsiones de esta ley.
TÍTULO PRELIMINAR
1. Esta ley tiene por objeto regular la comunicación audiovisual de ámbito estatal, así
como establecer determinadas normas aplicables a la prestación del servicio de intercambio
de vídeos a través de plataforma.
2. Igualmente se establecen las normas básicas para la prestación del servicio de
comunicación audiovisual autonómico y local, sin perjuicio de las competencias de las
Comunidades Autónomas y los Entes Locales en sus respectivos ámbitos.
A efectos de lo dispuesto en esta ley, se entenderá por:
1. Servicio de comunicación audiovisual: Servicio prestado con la finalidad principal
propia o de una de sus partes disociables de proporcionar, bajo la responsabilidad editorial
de un prestador del servicio de comunicación audiovisual, a través de redes de
comunicaciones electrónicas, programas con objeto de informar, entretener o educar al
público en general, así como emitir comunicaciones comerciales audiovisuales.
2. Responsabilidad editorial: Ejercicio de control efectivo sobre la selección de los
programas y sobre su organización, ya sea en un horario de programación o en un catálogo
de programas.
3. Decisión editorial: Decisión que se adopta periódicamente con el fin de ejercer la
responsabilidad editorial y que está vinculada a la gestión diaria del servicio de comunicación
audiovisual.
4. Prestador del servicio de comunicación audiovisual: Persona física o jurídica que tiene
la responsabilidad editorial sobre la selección de los programas y contenidos audiovisuales
– 1088 –
del servicio de comunicación audiovisual y determina la manera en que se organiza dicho

contenido.
5. Servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal: Servicio de comunicación
audiovisual que se presta para el visionado simultáneo de programas y contenidos
audiovisuales sobre la base de un horario de programación.
6. Servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición o televisivo no lineal:
Servicio de comunicación audiovisual que se presta para el visionado de programas y
contenidos audiovisuales en el momento elegido por el espectador y a su propia petición
sobre la base de un catálogo de programas seleccionado por el prestador del servicio.
7. Servicio de comunicación audiovisual radiofónico: Servicio de comunicación
audiovisual que se presta para la audición simultánea de programas y contenidos
radiofónicos o sonoros sobre la base de un horario de programación mediante cualquier
soporte tecnológico.
8. Servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición: Servicio de comunicación
audiovisual que se presta para la audición de programas y contenidos radiofónicos o sonoros
en el momento elegido por el oyente y a su propia petición sobre la base de un catálogo de
programas seleccionado por el prestador del servicio.
9. Servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal:
a) El servicio de comunicación audiovisual que se presta en todo el territorio nacional de
conformidad con lo previsto en el título II.
b) El servicio de comunicación audiovisual que se presta voluntaria y deliberadamente
para el público de más de una Comunidad Autónoma.
c) El servicio público de comunicación audiovisual cuya reserva para la gestión directa
haya sido acordada por la Administración General del Estado, de conformidad con lo previsto
en el título III.
10. Servicio de comunicación audiovisual de ámbito autonómico:
a) El servicio de comunicación audiovisual mediante ondas hertzianas terrestres cuya
licencia ha sido concedida por una Comunidad Autónoma de conformidad con lo previsto en
el título II y en la normativa autonómica correspondiente.
b) El servicio de comunicación audiovisual que se presta sobre la base de una
comunicación previa ante la autoridad audiovisual competente de ámbito autonómico de
conformidad con lo previsto en el título II y en la normativa autonómica correspondiente,
siempre que se cumplan de forma simultánea las siguientes condiciones:
1.° Cuando el prestador tiene su sede central en una Comunidad Autonómica y las
decisiones editoriales sobre el servicio de comunicación audiovisual se toman en dicha
Comunidad Autónoma.
2.° Cuando el servicio de comunicación audiovisual se dirija mayoritariamente a usuarios
establecidos en dicha Comunidad Autónoma por la naturaleza, temática o idioma de los
contenidos audiovisuales que se emiten a través de dicho servicio.
c) El servicio público de comunicación audiovisual de ámbito autonómico de conformidad
con lo dispuesto en el título III.
d) Los supuestos de desbordamientos naturales de la señal en la emisión para el
territorio en el cual se ha habilitado la prestación del servicio.
11. Servicio de comunicación audiovisual en abierto: servicio cuya recepción se realiza
sin contraprestación por parte del usuario.
12. Servicio de comunicación audiovisual de acceso condicional: Servicio de
comunicación audiovisual que ofrece, mediante un sistema de acceso condicional,
programas y contenidos audiovisuales a cambio de una contraprestación por parte del
usuario.
13. Servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma: Servicio cuya finalidad
principal propia o de una de sus partes disociables o cuya funcionalidad esencial consiste en
proporcionar, al público en general, a través de redes de comunicaciones electrónicas,
programas, vídeos generados por usuarios o ambas cosas, sobre los que no tiene
responsabilidad editorial el prestador de la plataforma, con objeto de informar, entretener o
educar, así como emitir comunicaciones comerciales, y cuya organización determina el
– 1089 –
prestador, entre otros medios, con algoritmos automáticos, en particular mediante la

presentación, el etiquetado y la secuenciación.
14. Servicio prestado a través de televisión conectada: Servicio, asociado o no al
programa audiovisual, ofrecido por el prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo o por el prestador del servicio de agregación de servicios de comunicación
audiovisual al que se puede acceder a través de procedimientos vinculados o no con el
servicio de comunicación audiovisual.
15. Servicio de comunicación audiovisual televisivo o radiofónico comunitario sin ánimo
de lucro: Servicio de carácter no económico prestado por organizaciones o entidades
privadas sin ánimo de lucro, en los términos previstos en esta ley, a través de cualquier
modalidad tecnológica y que ofrece contenidos de proximidad destinados a dar respuesta a
las necesidades sociales, culturales y de comunicación específicas de las comunidades y de
los grupos sociales a los que da cobertura, basándose en criterios abiertos, claros y
transparentes de acceso respecto a la emisión, la producción y la gestión, asegurando la
máxima participación ciudadana y el pluralismo.
16. Prestador del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual:
Persona física o jurídica que ofrece de manera agregada, a través de redes de
comunicaciones electrónicas, servicios de comunicación audiovisual de terceros a usuarios.
17. Prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma: Persona
física o jurídica que presta el servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
18. Programa televisivo: Conjunto de imágenes en movimiento, con o sin sonido, que
constituye un elemento unitario, con independencia de su duración, dentro del horario de
programación de un servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal o de un catálogo
de programas elaborado por un prestador del servicio de comunicación audiovisual, incluidos
los largometrajes, los vídeos cortos, las manifestaciones deportivas, las series, las comedias
de situación, los documentales, los programas infantiles y las obras de teatro originales, así
como las retransmisiones en directo de eventos, culturales o de cualquier otro tipo.
19. Programa radiofónico o sonoro: Conjunto de contenidos sonoros, con o sin imagen,
que forman un elemento unitario dentro del horario de programación de un servicio de
comunicación audiovisual radiofónico o de un catálogo de un servicio de comunicación
audiovisual sonoro a petición, así como contenidos o materiales accesorios o auxiliares a la
programación, relacionados con la emisión de la misma.
20. Vídeo generado por usuarios: Conjunto de imágenes en movimiento, con o sin
sonido, que constituye un elemento unitario, con independencia de su duración, creado por
un usuario y puesto a disposición del público a través de una plataforma de intercambio de
vídeos por dicho usuario o por cualquier otro.
21. Múltiple o múltiplex: Señal compuesta para transmitir en una frecuencia radioeléctrica
determinada y que, al utilizar la tecnología digital, permite la incorporación de las señales
correspondientes a varios servicios de comunicación audiovisual y de las señales
correspondientes a varios servicios de televisión conectada y a servicios de comunicaciones
electrónicas.
22. Catálogo de programas: Conjunto de programas audiovisuales y/o sonoros puestos a
disposición del público, el cual elige el programa y el momento de visionado o audición.

1. El servicio de comunicación audiovisual está sujeto a lo dispuesto en esta ley siempre
que el prestador de dicho servicio se encuentre establecido en España.
2. A los efectos del apartado anterior, se considera que un prestador del servicio de
comunicación audiovisual está establecido en España en los siguientes supuestos:
a) Cuando el prestador tiene su sede central en España y las decisiones editoriales
sobre el servicio de comunicación audiovisual se toman en España.
b) Cuando el prestador tiene su sede central en España, aunque las decisiones
editoriales sobre el servicio de comunicación audiovisual se toman en otro Estado miembro
de la Unión Europea, siempre que una parte significativa del personal que realiza la actividad
de programación del servicio de comunicación audiovisual trabaje en España.
– 1090 –
c) Cuando el prestador tiene su sede central en otro Estado miembro de la Unión

Europea, las decisiones editoriales sobre el servicio de comunicación audiovisual se toman
en España, y una parte significativa del personal que realiza la actividad de programación del
servicio de comunicación audiovisual trabaja en España.
d) Cuando el prestador tiene su sede central en España y una parte significativa del
personal que realiza la actividad de programación del servicio de comunicación audiovisual
trabaja en España y en otro Estado miembro.
e) Cuando el prestador inició por primera vez su actividad en España, siempre y cuando
mantenga un vínculo estable y efectivo con la economía de España, aunque una parte
significativa del personal que realiza la actividad de programación del servicio de
comunicación audiovisual no trabaje ni en España ni en ningún Estado miembro.
f) Cuando el prestador tiene su sede central en España, pero las decisiones sobre el
servicio de comunicación audiovisual se toman en un Estado que no forma parte de la Unión
Europea, o viceversa, siempre que una parte significativa del personal que realiza las
actividades del servicio de comunicación audiovisual trabaje en España.
g) Cuando el prestador al que no se le aplique lo establecido en las letras anteriores se
encuentre en alguno de los siguientes casos:
1.º Utiliza un enlace ascendente con un satélite situado en España.
2.º Utiliza una capacidad de satélite perteneciente a España, aunque no use un enlace
ascendente con un satélite situado en España.
3. El prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma está sujeto a
lo dispuesto en esta ley siempre que se encuentre establecido en España, de conformidad
con la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la información y de
comercio electrónico.
4. El prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma que no esté
establecido en un Estado miembro se considerará establecido en España a efectos de la
presente ley cuando dicho prestador:
a) Tenga una empresa matriz o una empresa filial establecida en España, o
b) forme parte de un grupo y otra empresa de ese grupo esté establecida en España.
A estos efectos se entenderá por:
1.º) «Sociedad matriz»: Una sociedad que controla una o varias empresas filiales.
2.º) «Empresa filial»: Una empresa controlada por una sociedad matriz, incluidas las
empresas filiales de una empresa matriz de mayor jerarquía.
3.º) «Grupo»: Una empresa matriz, todas sus empresas filiales y todas las demás
empresas que tengan vínculos organizativos, económicos y jurídicos con ellas.
5. A efectos de la aplicación del apartado anterior, cuando la empresa matriz, la empresa
filial o las demás empresas del grupo estén establecidas en distintos Estados miembros, se
considerará que el prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
está establecido en España si está establecida en España su empresa matriz o, en su
defecto, si lo está su empresa filial o, en su defecto, si lo está la otra empresa del grupo.
6. A efectos de la aplicación del apartado 5, cuando existan varias empresas filiales y
cada una de ellas esté establecida en un Estado miembro diferente, se considerará que el
prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma está establecido en
España si la filial establecida en España inició su actividad en primer lugar, siempre que
mantenga una relación estable y efectiva con la economía de España.
Cuando existan varias empresas que formen parte del grupo y cada una de ellas esté
establecida en un Estado miembro diferente, se considerará que el prestador del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma está establecido en España si una de dichas
empresas inició su actividad en España en primer lugar, siempre que mantenga una relación
estable y efectiva con la economía de España.
7. El prestador del servicio de comunicación audiovisual que estando establecido en otro
Estado miembro dirija sus servicios al mercado español estará obligado a cumplir con lo
establecido en la sección 3.ª del capítulo III del título VI.
8. Están excluidas con carácter general del ámbito de aplicación de esta ley, y solo les
serán de aplicación las disposiciones que expresamente se refieran a ellos:
– 1091 –
a) Las redes y servicios de comunicaciones electrónicas utilizados para el transporte y

difusión de la señal del servicio de comunicación audiovisual, sus recursos asociados y los
equipos técnicos necesarios para la recepción de la comunicación audiovisual, cuyo régimen
será el propio de las telecomunicaciones.
b) Las personas físicas o jurídicas que únicamente difundan o transporten la señal de
programas audiovisuales cuya responsabilidad editorial corresponde a terceros.
c) Los sitios webs privados y las comunicaciones audiovisuales que no constituyan
medios de comunicación de masas en los términos definidos en la Directiva 2010/13/UE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de
miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de
servicios de comunicación audiovisual), que no estén destinadas a una parte significativa del
público y no tengan un claro impacto sobre él y, en general, cualesquiera actividades que no
compitan por la misma audiencia que los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual o los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
TÍTULO I
Principios generales de la comunicación audiovisual
Artículo 4. Dignidad humana.

1. La comunicación audiovisual será respetuosa con la dignidad humana y los valores
constitucionales.
2. La comunicación audiovisual no incitará a la violencia, al odio o a la discriminación
contra un grupo o miembros de un grupo por razón de edad, sexo, discapacidad, orientación
sexual, identidad de género, expresión de género, raza, color, origen étnico o social,
características sexuales o genéticas, lengua, religión o creencias, opiniones políticas o de
cualquier otro tipo, nacionalidad, patrimonio o nacimiento.
3. La comunicación audiovisual respetará el honor, la intimidad y la propia imagen de las
personas y garantizará los derechos de rectificación y réplica, en los términos previstos en la
Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de protección civil del derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen, la Ley Orgánica 2/1984, de 26 de marzo, reguladora
del derecho de rectificación y Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de protección de
datos personales y garantía de los derechos digitales.
4. La comunicación audiovisual no contendrá una provocación pública a la comisión de
ningún delito y, especialmente, no provocará públicamente la comisión de un delito de
terrorismo, de pornografía infantil o de incitación al odio, hostilidad, discriminación o violencia
contra un grupo, una parte del mismo o contra una persona determinada por motivos
racistas, xenófobos, por su sexo o por razones de género o discapacidad en los términos y
sin perjuicio de lo previsto en el Código Penal.
Artículo 5. Pluralismo.
1. Se promoverá la pluralidad de la comunicación audiovisual a través del fomento de la
existencia de un conjunto de medios, tanto públicos como de titularidad privada y
comunitarios, que reflejen el pluralismo ideológico y político y la diversidad cultural y
lingüística de la sociedad.
2. Se promoverá la diversidad de fuentes y de contenidos en la prestación de servicios
de comunicación audiovisual y la existencia de servicios de comunicación audiovisual de
diferentes ámbitos, acordes con la organización del territorio nacional, así como que la
programación incluya distintos géneros y atienda a los diversos intereses de la sociedad,
especialmente cuando se realice a través de prestadores del servicio público de
comunicación audiovisual.
3. Se promoverá la autorregulación para adoptar códigos de conducta en materia de
pluralismo interno de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual.
– 1092 –
Artículo 6. Igualdad de género e imagen de las mujeres.

1. La comunicación audiovisual transmitirá una imagen igualitaria y no discriminatoria de
mujeres y hombres y no favorecerá, directa o indirectamente, situaciones de discriminación
por razón de sexo, desigualdad de las mujeres o que inciten a la violencia sexual o de
género.
2. Se promoverá la autorregulación que contribuya al cumplimiento de la legislación en
materia de igualdad entre mujeres y hombres y que garantice un acceso y una
representación igualitaria de las mujeres en el sector audiovisual, así como en puestos de
responsabilidad directiva y profesional.
3. Se promoverá la autorregulación para garantizar comunicaciones comerciales
audiovisuales no sexistas, tanto en el lenguaje como en el contenido e imágenes, y libres de
estereotipos de género.
4. La autoridad audiovisual competente elaborará un informe anual sobre la
representación de las mujeres en los programas y contenidos audiovisuales emitidos por
prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal, con especial
atención a su representación en noticiarios, programas de contenido informativo de
actualidad y en comunicaciones comerciales audiovisuales.
Artículo 7. Personas con discapacidad.

1. La comunicación audiovisual favorecerá una imagen ajustada, respetuosa, apreciativa,
inclusiva y libre de estereotipos de las personas con discapacidad.
2. Se promoverá la autorregulación para garantizar que la presencia de personas con
discapacidad sea proporcional al peso y a la participación de dichas personas en el conjunto
de la sociedad.
3. Se garantizará la accesibilidad universal del servicio de comunicación audiovisual en
los términos previstos en los títulos IV y VI.
Artículo 8. Lengua oficial del Estado y lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
La comunicación audiovisual promoverá el conocimiento y la difusión de la lengua oficial
del Estado y las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas y de sus expresiones
culturales, contribuyendo al reflejo de la diversidad cultural y lingüística.
Artículo 9. Veracidad de la información.

1. Los noticiarios y los programas de contenido informativo de actualidad se elaborarán
de acuerdo con el derecho de los ciudadanos a recibir información veraz y el deber de
diligencia profesional en la comprobación de los hechos. Serán respetuosos con los
principios de veracidad, calidad de la información, objetividad e imparcialidad, diferenciando
de forma clara y comprensible entre información y opinión, respetando el pluralismo político,
social y cultural y fomentando la libre formación de opinión del público.
2. Se promoverá la autorregulación para garantizar la observancia de los principios del
apartado anterior en las diferentes formas de comunicación audiovisual.
3. Se garantiza el derecho de los ciudadanos a ser informados de los acontecimientos de
interés general, en los términos previstos en el título VII.
Artículo 10. Alfabetización mediática.

1. La autoridad audiovisual competente, los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual, los prestadores del servicio de comunicación audiovisual comunitario sin ánimo
de lucro y los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, en
cooperación con todas las partes interesadas, incluidas las organizaciones, asociaciones,
colegios y sindicatos profesionales del ámbito de la comunicación y el periodismo, adoptarán
medidas para la adquisición y el desarrollo de las capacidades de alfabetización mediática
en todos los sectores de la sociedad, para los ciudadanos de todas las edades y para todos
los medios, y evaluarán periódicamente los avances realizados.
2. Las medidas previstas en el apartado anterior tendrán el objetivo de desarrollar
competencias, conocimientos, destrezas y actitudes de comprensión y valoración crítica que
– 1093 –
permitan a los ciudadanos de todas las edades utilizar con eficacia y seguridad los medios,
acceder y analizar críticamente la información, discernir entre hechos y opiniones, reconocer
las noticias falsas y los procesos de desinformación y crear contenidos audiovisuales de un
modo responsable y seguro.
3. Las medidas previstas en el apartado 1 seguirán los principios recogidos en el artículo
83 y los objetivos del artículo 97 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, así como las
previsiones contenidas en Carta de Derechos Digitales, no pudiendo limitarse a promover el
aprendizaje de herramientas y tecnologías.
4. La autoridad audiovisual competente, los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual y los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma,
en cooperación con todas las partes interesadas, en especial, con las autoridades con
competencias en materia de educación, y en su caso, con las asociaciones de padres y
madres, de educadores y las vinculadas a la realización de actividades de alfabetización
mediática, adoptarán medidas para promover que los padres, madres, tutores o
representantes legales procuren que los menores hagan un uso beneficioso, seguro,
equilibrado y responsable de los dispositivos digitales, de los servicios de comunicación
audiovisual y de los servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma, a fin de
garantizar el adecuado desarrollo de su personalidad y preservar su dignidad y sus derechos
fundamentales, de acuerdo con el artículo 84 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
5. La autoridad audiovisual competente de ámbito estatal elaborará un informe cada tres
años sobre las medidas impulsadas y su eficacia.
Artículo 11. Conciliación de la vida personal y familiar.

1. La autoridad audiovisual competente incentivará la racionalización de los horarios en
el servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto.
2. La autoridad audiovisual competente incentivará buenas prácticas en materia de
conciliación y programación de contenidos audiovisuales en el servicio de comunicación
audiovisual televisivo lineal en abierto.
Artículo 12. Autorregulación.

La autoridad audiovisual competente promoverá la autorregulación para que los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual, los prestadores del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma o las organizaciones que los representen, en
cooperación, en caso necesario, con otros interesados como la industria, el comercio o las
asociaciones u organizaciones profesionales o de usuarios o consumidores, adopten de
forma voluntaria directrices entre sí y para sí y sean responsables del desarrollo de estas
directrices, así como del seguimiento y aplicación de su cumplimiento.
Artículo 13. Propiedad intelectual.

La comunicación audiovisual será respetuosa con los derechos reconocidos en favor de
terceros de acuerdo con la legislación vigente en materia de protección de la propiedad
intelectual.
Artículo 14. Corregulación.

1. La autoridad audiovisual competente promoverá la corregulación mediante convenios
suscritos entre la autoridad audiovisual competente, los organismos de autorregulación y,
siempre que les afecte directamente, los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual, los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma o
las organizaciones que los representen.
2. En los convenios previstos en el apartado anterior se repartirá la función regulatoria
entre las partes interesadas, estableciéndose los roles de los organismos de autorregulación
y los efectos de sus decisiones.
3. La función de la autoridad audiovisual competente en los convenios previstos en el
apartado 1 podrá incluir, entre otros, el reconocimiento del sistema de corregulación, el
control de sus procesos y la financiación del sistema, además de preservar la posibilidad de
intervenir en el caso de que no se realicen sus objetivos.
– 1094 –
Artículo 15. Códigos de conducta de autorregulación y corregulación.

1. La autoridad audiovisual competente promoverá el uso de la autorregulación y la
corregulación previstas en los dos artículos anteriores mediante la adopción voluntaria de
códigos de conducta elaborados por los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual, los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma o
las organizaciones que los representen, en cooperación, en caso necesario, con otros
interesados como la industria, el comercio o las asociaciones u organizaciones profesionales
o de usuarios.
2. Los códigos de conducta previstos en el apartado anterior deberán reunir las
siguientes características:
a) Ser aceptados por los principales interesados.
b) Exponer clara e inequívocamente sus objetivos.
c) Prever un seguimiento y evaluación periódicos, transparentes e independientes de la
consecución de los objetivos perseguidos.
d) Prever los medios para una aplicación efectiva, incluidas unas sanciones efectivas y
proporcionadas.
e) Prever mecanismos de reclamaciones de usuarios.
f) Prever sistemas de resolución extrajudicial de conflictos ante entidades acreditadas
como entidades de resolución alternativa de litigios, de conformidad con lo previsto en la Ley
7/2017, de 2 de noviembre, por la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la
Directiva 2013/11/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013,
relativa a la resolución alternativa de litigios en materia de consumo.
g) Establecer mecanismos de consulta previa para asegurar el cumplimiento normativo y
evitar incurrir en posibles infracciones y riesgos reputacionales.
h) Establecer órganos independientes de control para asegurar el cumplimiento eficaz de
los compromisos asumidos.
i) Respetar la normativa sobre defensa de la competencia.
3. La aprobación, suscripción o adhesión a un código de conducta por parte de un
prestador del servicio de comunicación audiovisual o un prestador del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma se comunicará tanto a la autoridad audiovisual
competente como al organismo de representación y consulta de los consumidores que
correspondan en función del ámbito territorial de que se trate. Para los prestadores de
ámbito estatal, dicho órgano es el Consejo de Consumidores y Usuarios. La autoridad
audiovisual competente verificará su conformidad con la normativa vigente y, de no haber
contradicciones, dispondrá su publicación.
4. En todo caso, se promoverán, tanto a nivel estatal como autonómico, códigos de
conducta en los siguientes ámbitos:
a) Protección de los usuarios.
b) Protección de la salud pública en el ámbito audiovisual.
c) Protección de los menores en los servicios de comunicación audiovisual y en los
servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma.
d) Reducción efectiva de la exposición de los menores a las comunicaciones comerciales
audiovisuales relativas a alimentos y bebidas con alto contenido en sal, azúcares, grasa,
grasas saturadas o ácidos grasos trans, o que no se ajustan por otros conceptos a las
directrices nutricionales nacionales o internacionales.
e) Reducción efectiva de la exposición de los menores a las comunicaciones comerciales
audiovisuales relativas a bebidas alcohólicas.
f) Protección de los menores de la exposición a las comunicaciones comerciales
audiovisuales relativas a la promoción de los juegos de azar.
g) Protección de los usuarios respecto de contenidos que atenten contra la dignidad de
la mujer, o fomenten valores sexistas, discriminatorios o estereotipados.
h) Fomento de una imagen ajustada, respetuosa, apreciativa, inclusiva y libre de
estereotipos de las personas de minorías raciales o étnicas en los contenidos audiovisuales
y que tenga en consideración una presencia proporcional al peso y a la participación de
dichas personas en el conjunto de la sociedad.
– 1095 –
i) Protección de los usuarios respecto de contenidos que fomenten una imagen no

ajustada o estereotipada de las personas con discapacidad.
j) Protección de los usuarios respecto de la desinformación.
k) Protección de los usuarios respecto de los contenidos con violencia gratuita y
pornografía.
l) Protección y fomento de diversidad lingüística y cultural.
m) Fomento de la alfabetización mediática, informacional y audiovisual favorecedora del
derecho de acceso a los servicios públicos de comunicación audiovisual.
n) Protección de los derechos de propiedad intelectual en el ámbito audiovisual.
ñ) Colaboración de los titulares de derechos de autor y derechos conexos, los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual, los prestadores del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma, los servicios de pagos electrónicos o de
publicidad, y otros interesados, para la eliminación de los contenidos y actividades
vulneradoras de los derechos de propiedad intelectual.
o) Fomento de contenidos audiovisuales que promuevan el respeto a la naturaleza, las
acciones que tengan como objetivo la preservación del medio ambiente y alerten de las
consecuencias provocadas por el cambio climático.
p) Fomento de contenidos audiovisuales que promuevan el bienestar de los animales.
5. La Administración General del Estado fomentará cuando proceda, de acuerdo con el
principio de subsidiariedad y proporcionalidad y sin perjuicio de los códigos de conducta
nacionales, la elaboración de códigos de conducta de ámbito europeo o internacional.
TÍTULO II
La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo
CAPÍTULO I
Régimen jurídico y títulos habilitantes para la prestación del servicio de
comunicación audiovisual televisivo
Artículo 16. Régimen jurídico del servicio de comunicación audiovisual televisivo.

1. El servicio de comunicación audiovisual televisivo es un servicio de interés general
que se presta en ejercicio de la responsabilidad editorial de conformidad con los principios
del título I y al amparo de los derechos constitucionales a la libertad de expresión, a
comunicar y recibir información, a participar en la vida política, económica, cultural y social y
a la libertad de empresa.
2. La responsabilidad editorial de los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual televisivo no prejuzgará su responsabilidad legal por los contenidos o los
servicios prestados o las opiniones difundidas por terceros en su servicio.
Artículo 17. Títulos habilitantes para la prestación del servicio de comunicación audiovisual
televisivo.
1. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo requiere, salvo lo
dispuesto en el apartado siguiente, comunicación fehaciente ante la autoridad audiovisual
competente y previa al inicio de la actividad, de acuerdo con lo previsto en el capítulo II.
2. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo mediante ondas
hertzianas terrestres requerirá licencia previa otorgada mediante concurso por la autoridad
audiovisual competente, de acuerdo con lo previsto en el capítulo III.
– 1096 –
CAPÍTULO II
Servicios de comunicación audiovisual televisivos en régimen de
comunicación previa
Artículo 18. Comunicación previa.

1. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo que no sea mediante
ondas hertzianas terrestres requerirá la comunicación fehaciente y previa al inicio de la
actividad a la autoridad audiovisual competente, de acuerdo con el procedimiento
establecido reglamentariamente o en la normativa autonómica correspondiente.
2. La comunicación fehaciente y previa permitirá al prestador del servicio de
comunicación audiovisual televisivo iniciar la actividad audiovisual desde el momento de su
presentación, de conformidad con el artículo 69.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de las
facultades de comprobación, control e inspección atribuidas al órgano competente para su
recepción y gestión.
Artículo 19. Comunicación previa sin efectos.

1. La comunicación previa no producirá ningún efecto en los siguientes casos:
a) Cuando sea realizada por personas físicas o jurídicas que, estando habilitadas para
prestar el servicio de comunicación audiovisual televisivo en cualquier Estado miembro de la
Unión Europea, hayan sido sancionadas por resolución administrativa o judicial en los dos
años anteriores con la privación de sus efectos o con su revocación.
b) Cuando sea realizada por personas físicas o jurídicas que, estando habilitadas para
Unión Europea, hayan sido sancionadas por resolución administrativa o judicial por
vulneración de la normativa en materia de menores.
c) Cuando sea realizada por personas físicas o jurídicas que, estando habilitadas para
Unión Europea, hayan visto prohibidas sus actividades durante los dos últimos años por
atentar contra derechos reconocidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos o lo
dispuesto en la normativa europea en materia de protección de menores.
2. Por resolución de la autoridad audiovisual competente, en el plazo de tres meses
desde que se realizó la comunicación previa, se podrá declarar la concurrencia de cualquiera
de las circunstancias previstas en el apartado anterior y, en su caso, la imposibilidad de
instar un procedimiento similar con el mismo objeto y la duración de dicha imposibilidad, de
conformidad con el procedimiento establecido reglamentariamente.
3. En aquellos casos en los que la prohibición para prestar el servicio dentro de un
Estado miembro de la Unión Europea a una persona física o jurídica esté motivada por
razones de extrema gravedad, como la incitación a la comisión de un delito o de un acto
terrorista, la autoridad audiovisual competente podrá dictar las medidas provisionales
necesarias para salvaguardar el interés general conforme a lo dispuesto en el artículo 56 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de forma previa a la resolución prevista en el apartado 2.
Artículo 20. Pérdida de validez de la condición de prestador adquirida a través de la

comunicación previa.
1. El prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo dejará de tener dicha
condición de forma general en los supuestos enunciados en el apartado 4 del artículo 69 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre y, en particular, en los siguientes casos:
a) Por el cese en la actividad del prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo.
b) Por extinción de la personalidad jurídica del prestador del servicio de comunicación
audiovisual televisivo, salvo en los supuestos de fusión, concentración, escisión, aportación
o transmisión de empresas o ramas de actividad de las mismas, en los que así se establezca
en el contrato, siempre que reúna las condiciones de capacidad.
– 1097 –
c) Por muerte o incapacidad sobrevenida del prestador del servicio de comunicación

audiovisual televisivo.
d) Por sanción administrativa firme, de acuerdo con lo establecido en el título X que
determine la pérdida de la condición de prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo.
2. La pérdida de la condición de prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo será acordada por resolución de la autoridad audiovisual competente, de
conformidad con el procedimiento establecido reglamentariamente o en la normativa de las
respectivas Comunidades Autónomas.
CAPÍTULO III
Servicios de comunicación audiovisual televisivos en régimen de licencia
Sección 1.ª Régimen jurídico de la licencia
Artículo 21. Régimen jurídico de la licencia para prestar el servicio de comunicación

audiovisual televisivo mediante ondas hertzianas terrestres.
1. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo mediante ondas
hertzianas terrestres exige ser titular de una licencia otorgada mediante concurso por la
autoridad audiovisual competente. En el caso de prestación del servicio público, se estará a
lo dispuesto en el título III.
2. El otorgamiento de la licencia audiovisual o del título habilitante equivalente llevará
aparejada una concesión de uso privativo del dominio público radioeléctrico reservado para
la prestación del servicio de conformidad con la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de
Telecomunicaciones.
Artículo 22. Competencia para el otorgamiento de licencias de ámbito estatal.

El otorgamiento de licencias para la prestación del servicio de comunicación audiovisual
televisivo mediante ondas hertzianas terrestres de ámbito estatal corresponde al Consejo de
Ministros.
Artículo 23. Competencia para el otorgamiento de licencias de ámbito autonómico y local.

Corresponde a las Comunidades Autónomas determinar la autoridad audiovisual
competente para otorgar licencias para la prestación de servicios de comunicación
audiovisual televisivos mediante ondas hertzianas terrestres de ámbito autonómico y local.
Artículo 24. Requisitos para ser titular de una licencia.

1. Podrán ser titulares de licencias para prestar el servicio de comunicación audiovisual
televisivo mediante ondas hertzianas terrestres las personas físicas o jurídicas que reúnan
alguna de las siguientes condiciones:
a) Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unión Europea o la de cualquier
Estado que, de acuerdo con su normativa interna, reconozca este derecho a las personas
físicas y jurídicas españolas.
b) Tener establecido su domicilio social en un Estado miembro de la Unión Europea o en
cualquier Estado que, de acuerdo con su normativa interna, reconozca este derecho a las
personas jurídicas españolas.
c) Tener un representante domiciliado en España a efectos de notificaciones.
2. En caso de personas jurídicas, la participación en su capital social de personas físicas
o jurídicas nacionales de países no miembros de la Unión Europea deberá cumplir las
siguientes dos condiciones:
a) En los países de origen de los interesados esté permitida la participación de personas
físicas o jurídicas españolas en el capital social de empresas audiovisuales, en los mismos
términos pretendidos, en aplicación del principio de reciprocidad.
– 1098 –
b) La participación individual no podrá superar directa o indirectamente el veinticinco por

ciento del capital social ni el cincuenta por ciento si se trata de varias personas físicas o
jurídicas.
Artículo 25. Limitaciones en el otorgamiento de licencias por razones de orden público

audiovisual.
No podrán ser titulares de una licencia las personas físicas o jurídicas que se encuentren
en alguna de las siguientes circunstancias:
a) Aquellas personas que, habiendo sido titulares de una licencia para cualquier ámbito,
hayan sido sancionadas con su revocación firme en los dos últimos años anteriores a la
solicitud mediante resolución administrativa firme.
b) Las personas jurídicas en cuyo capital social tengan una participación significativa, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 38 o, en su caso, de control, directo o indirecto,
personas que se encuentren en la circunstancia contemplada en la letra a).
c) Aquellas personas que, habiendo prestado el servicio de comunicación audiovisual
televisivo en otro Estado miembro de la Unión Europea, hayan visto prohibidas sus
actividades durante los dos últimos años por atentar contra derechos reconocidos en el
Convenio Europeo de Derechos Humanos o lo dispuesto en materia de protección de
menores.
d) Aquellas personas incursas en alguna de las prohibiciones para contratar previstas en
la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen
al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Artículo 26. Concursos para la concesión de licencias.

1. Las licencias disponibles de la misma naturaleza e idéntico ámbito deberán ser
otorgadas mediante concurso de forma simultánea, en el marco de la planificación de
espectro radioeléctrico realizada por el Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo
siguiente.
2. El procedimiento del concurso para el otorgamiento de licencias deberá:
a) Regirse por los principios de publicidad, transparencia y competencia.
b) Prever la instrucción del procedimiento por un órgano distinto del que resuelve.
c) Resolverse mediante resolución motivada, en el plazo máximo de doce meses desde
su convocatoria.
3. Las bases de la convocatoria del concurso serán aprobadas por Acuerdo del Consejo
de Ministros a propuesta del departamento ministerial competente en el caso de las licencias
de ámbito estatal, y por la autoridad audiovisual competente en el caso de las licencias de
ámbito autonómico y local. En las bases de la convocatoria se incluirán, en todo caso, la
solvencia y los medios con que cuenten los concurrentes para la explotación de la licencia
como criterios que habrán de ser tenidos en cuenta en la adjudicación.
4. Transcurridos seis meses desde que se haya planificado una reserva de dominio
público radioeléctrico sin que la autoridad audiovisual competente haya solicitado su
afectación al servicio público de comunicación audiovisual, o convocado el correspondiente
concurso, cualquier interesado puede instar la convocatoria del concurso.
5. Transcurridos dieciocho meses desde que se haya planificado una reserva de dominio
público radioeléctrico sin que la autoridad audiovisual competente haya solicitado su
afectación al servicio público de comunicación audiovisual, o convocado el correspondiente
concurso, y sin que ningún interesado haya instado dicha convocatoria, la autoridad estatal
competente en materia de planificación y gestión del espectro radioeléctrico, conforme a lo
dispuesto en la normativa general de telecomunicaciones y a través de la modificación del
Plan Técnico Nacional correspondiente, podrá dar un uso más eficaz o eficiente a ese
dominio público radioeléctrico, previa audiencia, en su caso, de la Comunidad Autónoma
afectada.
– 1099 –
Artículo 27. Convocatoria de concursos en caso de extinción de una licencia.

1. En caso de extinción de una licencia, la autoridad audiovisual competente deberá
convocar, en un plazo máximo de seis meses, el correspondiente concurso para la
adjudicación de otra licencia.
2. Transcurrido el plazo previsto en el apartado anterior sin que se hubiera convocado el
correspondiente concurso, cualquier interesado puede instar la convocatoria del concurso.
Artículo 28. Contenido mínimo de la licencia.

1. El pliego de bases de la convocatoria del concurso establecerá las condiciones de la
prestación del servicio de comunicación audiovisual.
2. En todo caso, el contenido mínimo de la licencia incluirá:
a) El ámbito territorial de la emisión.
b) El número de servicios de comunicación audiovisual.
c) Tipo de emisión.
d) Emisión en abierto o mediante acceso condicional.
3. El pliego de bases de la convocatoria del concurso especificará expresamente las
condiciones esenciales de la licencia.
4. Las mejoras tecnológicas que permitan un mayor aprovechamiento del dominio
público para la comunicación audiovisual no habilitarán para rebasar las condiciones
establecidas en la licencia y, en particular, para disfrutar de un mayor número de servicios de
comunicación audiovisual televisivos en abierto o de acceso condicional cuya emisión se
hubiera habilitado.
Artículo 29. Duración y renovación de la licencia.

1. La licencia se otorgará para la explotación por el licenciatario y por un plazo de quince
años.
2. Las sucesivas renovaciones de las licencias serán automáticas, y por el mismo plazo
estipulado inicialmente para su disfrute, siempre que:
a) Se satisfagan las mismas condiciones exigidas que para ser titular de ella y se hayan
cumplido las establecidas para la prestación del servicio.
b) No existan obstáculos técnicos sobrevenidos e insalvables en relación con el espectro
de las licencias afectadas.
c) El titular de la licencia se encuentre al corriente en el pago de las tasas por la reserva
del dominio público radioeléctrico, y de las previstas en esta ley.
3. Excepcionalmente, la renovación automática de la licencia prevista en el apartado
anterior no tendrá lugar y deberá procederse a su adjudicación mediante el correspondiente
concurso conforme a lo establecido en el artículo 26 en el caso de que concurran
conjuntamente los siguientes requisitos:
a) Que el espectro radioeléctrico esté agotado.
b) Que exista un tercero o terceros que pretendan la concesión de la licencia.
c) Que lo hayan solicitado con un plazo de antelación de al menos veinticuatro meses
respecto de la fecha de vencimiento.
d) Que el solicitante o los solicitantes cumplan los mismos requisitos que fueron tenidos
en cuenta para la obtención de la licencia por parte del adjudicatario o adjudicatarios.
Artículo 30. Modificación de las condiciones de la licencia.

La autoridad audiovisual competente podrá modificar las condiciones de la licencia antes
de que finalice su plazo de vigencia para adecuar las obligaciones del titular a:
a) Las nuevas condiciones técnicas en la gestión del espacio radioeléctrico.
b) La evolución de la tecnología que permita una prestación de la actividad más
adecuada, especialmente de las condiciones que establece la licencia.
– 1100 –
Artículo 31. Extinción de la licencia.

La licencia se extinguirá por las siguientes causas:
a) Transcurso del plazo para el que fue otorgada sin que se produzca su renovación.
b) Extinción de la personalidad jurídica de su titular salvo en los supuestos de fusión,
concentración, escisión, aportación o transmisión de empresas o ramas de actividad de las
mismas, en los que así se establezca en el contrato, siempre que reúna las condiciones de
capacidad y no se incurra en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en la Ley
c) Muerte o incapacidad sobrevenida del titular.
d) Revocación por no haber sido utilizada en el plazo de doce meses desde que hubiera
obligación legal de comenzar las emisiones o por haberlo hecho con fines o modalidades
distintas para los que fue otorgada.
e) Revocación por haber sido sancionado de acuerdo con lo previsto en el artículo
160.1.c), subapartado 1.º.
f) Revocación por incumplimiento de las condiciones esenciales de la licencia, a que se
refiere el artículo 28.3.
g) Renuncia de su titular.
Sección 2.ª Negocios jurídicos sobre la licencia
Artículo 32. Negocios jurídicos sobre la licencia.

1. La celebración de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia de comunicación
audiovisual requerirá autorización previa de la autoridad audiovisual competente y estarán
sujetos, en todo caso, al pago de una tasa que será determinada por el Gobierno, para las
licencias de ámbito estatal, o por las Comunidades Autónomas, para el resto de los
supuestos. Esta autorización solo podrá ser denegada cuando el solicitante no acredite el
cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para su obtención o no se
subrogue en las obligaciones del anterior titular.
2. La transmisión y arrendamiento estarán sujetos, además, a las siguientes condiciones:
a) Para la celebración de ambos negocios jurídicos deberán haber transcurrido al menos
dos años desde la adjudicación inicial de la licencia.
b) Cuando se lleven a cabo con personas físicas o jurídicas nacionales de países que no
sean miembros del Espacio Económico Europeo estarán sometidos al principio de
reciprocidad y devengarán el pago de la tasa establecida legalmente. En atención a lo
dispuesto en los Tratados y Convenios Internacionales de los que España sea parte, y previo
informe de la autoridad audiovisual competente, el Consejo de Ministros o el órgano
competente de la Comunidad Autónoma podrán autorizar excepcionalmente y por razones
de interés general una operación cuando dicho principio no sea satisfecho.
c) Cuando la licencia comporte la adjudicación de dos o más servicios, no se podrá
arrendar más del 50 por 100 de la capacidad de la licencia.
3. Solo se autorizará el arrendamiento si el arrendatario acredita previamente el
cumplimiento de todas las condiciones legalmente establecidas para la obtención de la
licencia. El arrendatario de una licencia para la prestación del servicio de comunicación
audiovisual televisivo lineal mediante ondas hertzianas terrestres tendrá la consideración de
prestador de dicho servicio.
4. Está prohibido el subarriendo.
5. Deberá garantizarse el cumplimiento de la oferta mediante la cual se obtuvo la
adjudicación de la licencia.
Artículo 33. Cesión de la señal del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal
para su difusión mediante cualquier soporte tecnológico.
1. El licenciatario del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal mediante
ondas hertzianas terrestres podrá ceder libremente a terceros, debidamente inscritos
conforme a lo dispuesto en el artículo 37, la señal de sus servicios para su difusión mediante
cualquier soporte tecnológico.
– 1101 –
2. El prestador del servicio público de comunicación audiovisual televisivo cederá, sin

contraprestación económica, a terceros, debidamente inscritos conforme a lo dispuesto en el
artículo 37, la señal de sus servicios de comunicación audiovisual televisivos lineales
mediante ondas hertzianas terrestres para su difusión mediante cualquier soporte
tecnológico, garantizando, en todo caso, su derecho a acceder a los datos de consumo de
sus contenidos audiovisuales.
La inclusión en un catálogo de programas de los contenidos audiovisuales que formen
parte de la señal cedida, no se entenderá comprendida dentro de la cesión prevista en el
párrafo anterior y requerirá un acuerdo previo entre las partes que garantice, en todo caso, el
derecho del prestador del servicio público de comunicación audiovisual a acceder a los datos
de consumo de sus contenidos audiovisuales en dicho servicio a petición.
Artículo 34. Colaboración con la autoridad audiovisual competente.

1. La autoridad audiovisual competente podrá requerir en todo momento a los titulares de
licencias para que aporten los contratos relacionados con la prestación del servicio de
comunicación audiovisual siempre que pueda afectar al cumplimiento del título habilitante.
2. La falta de contestación al requerimiento previsto en el apartado anterior será
considerada falta grave, de conformidad con lo previsto en el artículo 158.30.
Sección 3.ª Pluralismo en los mercados de comunicación audiovisual

televisivos lineales mediante ondas hertzianas terrestres
Artículo 35. Pluralismo en el mercado de comunicación audiovisual televisivo lineal

mediante ondas hertzianas terrestres.
1. Las personas físicas y jurídicas pueden ser titulares simultáneamente de
participaciones sociales o derechos de voto en diferentes prestadores del servicio de
comunicación audiovisual televisivo.
2. No obstante, ninguna persona física o jurídica podrá adquirir una participación
significativa en más de un prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo de
ámbito estatal, cuando la audiencia media del conjunto de los servicios de ese prestador
supere el veintisiete por ciento de la audiencia total durante los doce meses consecutivos
anteriores a la adquisición.
3. La superación del veintisiete por ciento de la audiencia total con posterioridad a la
adquisición de una nueva participación significativa no tendrá ningún efecto sobre el titular
de la misma.
4. Las participaciones sociales o los derechos de voto de personas físicas o jurídicas
nacionales de países que no sean miembros del Espacio Económico Europeo estarán
sujetas al cumplimiento del principio de reciprocidad. De producirse un incremento en las
participaciones que, a la entrada en vigor de esta ley, ostenten las personas físicas y
jurídicas nacionales de países que no sean miembros del Espacio Económico Europeo, el
porcentaje total que ostenten en el capital social del prestador del servicio de comunicación
audiovisual televisivo deberá ser, en todo momento, inferior al cincuenta por ciento del
mismo.
5. Ninguna persona física o jurídica podrá adquirir una participación significativa o
derechos de voto en más de un prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo:
a) Cuando los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito
estatal acumulen derechos de uso sobre el dominio público radioeléctrico superiores, en su
conjunto, a la capacidad técnica correspondiente a dos canales múltiplex.
b) Cuando los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito
autonómico acumulen derechos de uso sobre el dominio público radioeléctrico superiores, en
su conjunto, a la capacidad técnica correspondiente a un canal múltiplex.
6. Ninguna persona física o jurídica titular o partícipe en el capital social de un prestador
del servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito estatal podrá adquirir una
participación significativa o derechos de voto en el capital de otro prestador del mismo
servicio, cuando ello suponga impedir la existencia de, al menos, tres prestadores privados
– 1102 –
distintos del servicio de comunicación audiovisual televisivo en el ámbito estatal,

asegurándose el respeto al pluralismo informativo.
Artículo 36. Emisión en cadena en servicios de comunicación audiovisual televisivos

lineales mediante ondas hertzianas terrestres de ámbito local.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de ámbito
local podrán dar cobertura a uno o a varios municipios y, en su caso, a un ámbito insular
completo, de conformidad con el Plan Técnico Nacional correspondiente.
2. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de ámbito
local podrán realizar emisiones en cadena con otras entidades autorizadas siempre y cuando
el total del tiempo de emisión en cadena no supere el veinticinco por ciento semanal del
tiempo de programación y dicho porcentaje no se concentre entre las 21:00 a 24:00 horas.
3. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, no se considerará emisión en
cadena la emisión de programas que hayan sido coproducidos o producidos de forma
sindicada por los prestadores del servicio de comunicación televisivo de ámbito local,
siempre que el porcentaje de sindicación mínima sea del doce por ciento del total del
proyecto.
4. El derecho de emisión en cadena previsto en este artículo se entiende sin perjuicio de
la competencia de las Comunidades Autónomas con relación a los prestadores que hayan
obtenido licencias en sus respectivos ámbitos territoriales.
CAPÍTULO IV
Registro de prestadores y publicidad del régimen de propiedad de los servicios
de comunicación audiovisual y los servicios de intercambio de vídeos a través
de plataforma
Artículo 37. Registros de prestadores del servicio de comunicación audiovisual.

1. El prestador del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal se inscribirá
en el Registro estatal de carácter público.
2. El prestador del servicio de comunicación audiovisual de ámbito autonómico se
inscribirá en el Registro autonómico de carácter público.
3. El prestador del servicio de comunicación audiovisual inscribirá y mantendrá
actualizada en los registros previstos en los apartados anteriores, como mínimo, la siguiente
información:
a) Titulares de participaciones significativas, conforme a lo previsto en el artículo
siguiente, en los prestadores del servicio de comunicación audiovisual, indicando el
porcentaje de capital que ostenten.
b) Número y proporción de mujeres integrantes del órgano de administración de la
sociedad.
c) Punto de contacto con el prestador a disposición del espectador para la comunicación
directa con el responsable editorial y garantizar el derecho de queja y réplica.
Artículo 38. Participaciones significativas.

1. A los efectos de lo dispuesto en la presente ley, se entiende por participación
significativa la que represente, directa o indirectamente:
a) El tres por ciento del capital social.
b) El treinta por ciento de los derechos de voto o porcentaje inferior, si sirviera para
designar en los veinticuatro meses siguientes a la adquisición un número de consejeros que
representen más de la mitad de los miembros del órgano de administración de la sociedad.
2. Se consideran poseídas o adquiridas por una misma persona física o jurídica las
acciones u otros valores poseídos o adquiridos por las entidades pertenecientes a un mismo
grupo de sociedades de forma concertada o formando una unidad de decisión, o por
personas que actúen en nombre propio, pero por cuenta de aquélla, de conformidad con la
legislación mercantil.
– 1103 –
Artículo 39. Registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual, de

prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma y de prestadores
del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual.
1. Se crea, dependiente del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital,
el Registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual, de prestadores
del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma y de prestadores del servicio de
agregación de servicios de comunicación audiovisual.
2. Se inscribirán en el Registro previsto en este artículo los siguientes prestadores:
a) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito estatal.
b) Prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal.
c) Prestadores del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual de
ámbito estatal.
d) Prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
e) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico de ámbito estatal.
f) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición de ámbito
estatal.
g) Usuarios de especial relevancia de los servicios de intercambio de vídeos a través de
plataforma conforme a lo establecido en el artículo 94.2.
3. La gestión del Registro previsto en este artículo será exclusivamente electrónica.
4. Reglamentariamente se establecerá la organización y funcionamiento del Registro
previsto en este artículo.
Artículo 40. Acceso público al Registro estatal.

Las inscripciones del Registro estatal previsto en el artículo anterior serán públicas y los
asientos registrales practicados serán de libre acceso para su consulta por cualquier persona
con los límites establecidos en los artículos 14 y 15 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de
transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, y la Ley Orgánica 3/2018, de
5 de diciembre, así como reutilizables, de conformidad con lo previsto en la Ley 37/2007, de
16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.
Artículo 41. Cooperación entre registros audiovisuales.

1. Las autoridades audiovisuales competentes del Estado y de las Comunidades
Autónomas articularán un cauce que asegure la cooperación entre el Registro estatal
previsto en el artículo 39 y los registros autonómicos y facilite el acceso por medios
electrónicos al conjunto de datos obrantes en los mismos.
2. Se favorecerá la federación de los registros autonómicos con el Registro estatal
previsto en el artículo 39, y la información contenida en dicho registro, así como cualquier
actualización de la misma se facilitará a la base de datos centralizada de prestadores de
servicios de comunicación audiovisual y del servicio de intercambio de vídeo a través de
plataforma de la que es responsable la Comisión Europea.
Artículo 42. Publicidad del régimen de propiedad de los prestadores del servicio de
comunicación audiovisual y de los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través
de plataforma.
Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual y los prestadores del servicio
de intercambio de vídeos a través de plataforma deberán hacer accesibles en los respectivos
sitios web corporativos, de una forma fácilmente comprensible y en formato electrónico y
reutilizable, en la lengua oficial del Estado y en las lenguas oficiales de las Comunidades
Autónomas, la siguiente información, sin perjuicio de las obligaciones que les puedan
corresponder en virtud de la Ley 34/2002, de 11 de julio, la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, y
de la normativa en materia de información no financiera y diversidad contenida en el Código
de Comercio; en el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, y en la Ley 22/2015 de 20 de julio, de
Auditoría de Cuentas:
– 1104 –
a) Denominación y domicilio social, datos de contacto, incluido correo electrónico, así

como si tiene ánimo de lucro o no o si está participada por un Estado.
b) Establecimiento en España y autoridad audiovisual de supervisión competente.
c) Personas físicas o jurídicas titulares en última instancia de la responsabilidad editorial
o autores del contenido editorial.
d) Personas físicas o jurídicas propietarias o titulares de participaciones significativas en
los términos del artículo 38.
CAPÍTULO V
Prestación transfronteriza del servicio de comunicación audiovisual televisivo
Artículo 43. Libertad de prestación transfronteriza del servicio de comunicación audiovisual

televisivo.
1. Se garantiza la libertad de recepción en todo el territorio español del servicio de
comunicación audiovisual televisivo cuyo titular se encuentre establecido en un Estado
miembro de la Unión Europea.
2. Cuando el servicio de comunicación audiovisual televisivo previsto en el apartado
anterior emplee ondas hertzianas terrestres o satelitales deberá asegurarse de que no
interfieran técnicamente en las emisiones de los prestadores establecidos bajo jurisdicción
española.
3. Se asegurará una adecuada planificación del espectro radioeléctrico en las zonas
limítrofes con países de la Unión Europea o firmantes del Convenio Europeo sobre
Televisión Transfronteriza que posibilite la libre recepción del servicio de comunicación
audiovisual.
Artículo 44. Límites a la libertad de recepción de servicios prestados desde la Unión

Europea.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, con carácter excepcional y de
conformidad con los procedimientos previstos en los artículos 45 y 46, podrá limitar la
libertad de recepción del servicio audiovisual televisivo procedente de un Estado miembro de
la Unión Europea o de un Estado parte del Convenio de Televisión Transfronteriza cuando
dicho servicio:
a) Contenga incitaciones al odio por los motivos mencionados en el artículo 4.2.
b) Pueda perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores.
c) Vaya en detrimento o presente un riesgo serio y grave de ir en detrimento de la salud
pública.
d) Contenga una provocación pública a la comisión de un delito de terrorismo.
e) Incluya contenido que pueda perjudicar la salvaguarda de la seguridad y defensa
nacionales.
Artículo 45. Procedimiento de suspensión de la libertad transfronteriza de emisiones.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá acordar restringir con
carácter provisional la libertad de recepción de un servicio de comunicación audiovisual
televisivo en territorio español en caso de que un servicio de comunicación audiovisual
ofrecido por un prestador de servicios de comunicación sujeto a la jurisdicción de otro Estado
miembro incurra de manera manifiesta, seria y grave en alguna infracción contenida en las
letras a), b) o c) del artículo 44, siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
a) Que, durante los 12 meses anteriores, el prestador del servicio de comunicación haya
actuado al menos en dos ocasiones previas de una o más de las formas indicadas en el
párrafo anterior.
b) Que se hayan notificado al titular del servicio de comunicación audiovisual televisivo,
al Estado miembro que tiene jurisdicción sobre dicho prestador y a la Comisión Europea las
infracciones alegadas y las medidas que tiene intención de adoptar en caso de que se
produzca de nuevo dicha infracción.
– 1105 –
c) Que se haya dado audiencia al prestador del servicio de comunicación audiovisual

televisivo en relación con las infracciones alegadas.
d) Que se haya iniciado una negociación con la Comisión Europea y el Estado miembro
de la Unión Europea que no hayan desembocado en un arreglo amistoso transcurrido el
primer mes desde la notificación a ambos.
2. La medida prevista en el apartado anterior deberá levantarse si la Comisión Europea,
en el procedimiento previsto en el artículo 3.2 de la Directiva 2010/13/UE, determina que no
es compatible con el Derecho de la Unión y solicita que se ponga fin a dicha medida.
Artículo 46. Procedimiento urgente de suspensión de libertad transfronteriza.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá acordar restringir la
libertad de recepción de un servicio de comunicación audiovisual televisivo en territorio
español en caso de que un servicio de comunicación audiovisual ofrecido por un prestador
de servicios de comunicación sujeto a la jurisdicción de otro Estado miembro incurra de
manera manifiesta, seria y grave en alguna infracción contenida en las letras d) o e) del
artículo 44, siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
a) Que durante los doce meses anteriores la infracción mencionada en el párrafo anterior
se haya cometido al menos en una ocasión.
b) Que se hayan notificado al titular del servicio de comunicación audiovisual televisivo,
al Estado miembro de la Unión Europea que tiene jurisdicción sobre dicho prestador y a la
Comisión Europea las infracciones alegadas y las medidas que tiene intención de adoptar en
caso de que se produzca de nuevo dicha infracción.
c) Que se haya dado audiencia al prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo en relación con las infracciones alegadas.
3. Excepcionalmente, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá
establecer, como máximo un mes después de haberse producido la infracción alegada,
excepciones a las condiciones fijadas en las letras a) y b) del apartado 1 de este artículo.
Cuando así ocurra se notificará en el plazo más breve posible a la Comisión Europea y al
Estado miembro de la Unión Europea a cuya jurisdicción esté sometido el prestador del
servicio de comunicación audiovisual televisivo.
Artículo 47. Medidas de salvaguarda respecto de servicios de comunicación audiovisual

televisivos dirigidos, total o principalmente, al territorio español.
1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá adoptar medidas de
salvaguarda de la legislación española cuando el prestador del servicio de comunicación
audiovisual televisivo sujeto a la jurisdicción de otro Estado miembro de la Unión Europea
dirija su servicio total o principalmente al territorio nacional y se hubiera establecido en ese
Estado miembro de la Unión Europea para eludir las normas españolas más estrictas.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá ponerse en contacto
con el Estado miembro de la Unión Europea bajo cuya jurisdicción se encuentra el prestador
del servicio de comunicación audiovisual televisivo para lograr una solución de los problemas
planteados que resulte mutuamente satisfactoria, mediante petición debidamente motivada.
3. Si en el plazo de dos meses desde la petición no se alcanzase una solución
satisfactoria, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá adoptar las
medidas de salvaguarda de la legislación española objetivamente necesarias, no
discriminatorias y proporcionadas, siempre que haya aportado pruebas que demuestren que
el prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo en cuestión se ha
establecido bajo la jurisdicción de otro Estado miembro de la Unión Europea para eludir las
normas más estrictas que le serían de aplicación si se hubiese establecido en España.
– 1106 –
4. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia notificará a la Comisión

Europea y al Estado miembro de la Unión Europea bajo cuya jurisdicción se halla el
prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo, con carácter previo a su
adopción, el proyecto de medidas de salvaguarda de la legislación española a aplicar, su
justificación y los documentos que acrediten que se ha respetado el derecho de defensa del
prestador del servicio de comunicación audiovisual y se le ha dado la oportunidad de
expresar su opinión.
Artículo 48. Cooperación de las autoridades audiovisuales competentes con las

autoridades regulatorias audiovisuales de otros Estados miembros de la Unión Europea.
En el contexto del intercambio mutuo de información entre autoridades u organismos
reguladores audiovisuales nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, se
establecen las siguientes medidas:
a) Cuando la autoridad audiovisual competente para la llevanza del Registro previsto en
el artículo 39 reciba información de un prestador del servicio de comunicación audiovisual
televisivo sujeto a jurisdicción española de que prestará un servicio total o principalmente
dirigido a la audiencia de otro Estado miembro, informará a la autoridad u organismo
regulador nacional del Estado miembro de recepción.
b) Cuando la autoridad audiovisual competente para la llevanza del Registro previsto en
el artículo 39 reciba una solicitud relativa a las actividades de un prestador cuya jurisdicción
le corresponda a España por parte de una autoridad regulatoria de otro Estado miembro de
la Unión Europea a cuyo territorio se dirige dicho prestador, la autoridad audiovisual
competente en España dará curso a la solicitud en el plazo máximo de dos meses.
c) En caso de que la información recibida se refiera a un prestador de servicios de
comunicación audiovisual inscrito en un Registro autonómico, la autoridad audiovisual
competente para la llevanza del Registro estatal obtendrá la información requerida mediante
los mecanismos de cooperación de los registros audiovisuales regulada en el artículo 41 y, si
fuera necesario, realizará un requerimiento de información a la autoridad audiovisual
competente de carácter autonómico.
CAPÍTULO VI
Prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo comunitario sin
ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres
Artículo 49. Servicio de comunicación audiovisual televisivo comunitario sin ánimo de lucro
prestado mediante ondas hertzianas terrestres.
1. La prestación del servicio de comunicación audiovisual televisivo comunitario sin
ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres se realizará en el ámbito geográfico
local o inferior, de acuerdo con la legislación autonómica aplicable y de conformidad con las
siguientes condiciones:
a) Requerirá licencia concedida por la autoridad audiovisual autonómica competente, en
el marco de la planificación de espectro radioeléctrico realizada por el Estado
correspondiente para los servicios de comunicación audiovisual televisivos locales. A estos
efectos, la autoridad estatal competente en materia de planificación y gestión del espectro
radioeléctrico reservará el dominio público radioeléctrico necesario para la prestación de
estos servicios.
b) No incluirá ningún tipo de comunicación comercial audiovisual, salvo aquellas cuyo
objeto sea exclusivamente promocionar bienes y servicios relacionados con la actividad de
personas físicas o jurídicas establecidas en el ámbito de cobertura del servicio, así como los
anuncios de servicio público o de carácter benéfico.
c) La licencia no podrá ser objeto de transmisión, arrendamiento, cesión o cualquier otro
negocio jurídico, y se extinguirá conforme a lo dispuesto en el artículo 31.
– 1107 –
2. Las Comunidades Autónomas podrán desarrollar la regulación de esta modalidad de

servicio de comunicación audiovisual en lo que se refiere a los requisitos de prestación y
actividad.
TÍTULO III
La prestación del servicio público de comunicación audiovisual
CAPÍTULO I
El servicio público de comunicación audiovisual
Artículo 50. Definición de servicio público de comunicación audiovisual.

El servicio público de comunicación audiovisual es un servicio esencial de interés
económico general, prestado por el Estado, las Comunidades Autónomas y las Entidades
Locales según lo dispuesto en el artículo 53, consistente en la producción, edición y difusión
de programas, contenidos y servicios audiovisuales diversos, para todo tipo de públicos y de
todo tipo de géneros, a través de servicios de comunicación audiovisual televisivos y
radiofónicos y servicios de televisión conectada.
Artículo 51. Misión del servicio público de comunicación audiovisual.

El servicio público de comunicación audiovisual tiene como misión:
a) Difundir programas que fomenten los principios y valores constitucionales y, en
especial, el de igualdad, con inclusión de la igualdad entre mujeres y hombres, el de libertad
de información y la libertad de expresión, contribuyendo a la formación de una opinión
pública plural.
b) Reflejar en la programación el pluralismo político, social y cultural de la sociedad.
c) Promover el acceso al conocimiento cultural, científico, histórico y artístico de la
sociedad, así como satisfacer sus necesidades informativas, culturales, educativas y de
entretenimiento con programas de calidad, así como con programas especialmente dirigidos
a la infancia, y a la alfabetización mediática de la ciudadanía.
d) Dar a conocer la diversidad cultural y lingüística.
Artículo 52. Principios de funcionamiento del servicio público de comunicación audiovisual.

Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual actuarán en el
desempeño de su misión de servicio público con sujeción a los valores esenciales de
universalidad en el acceso, independencia, diversidad, igualdad, innovación, excelencia y
responsabilidad y, en todo caso, de acuerdo con los principios generales de la comunicación
audiovisual establecidos en el título I.
Artículo 53. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual.

1. El Estado podrá acordar la prestación del servicio público de comunicación audiovisual
en abierto, de carácter generalista o temático, de ámbito estatal conforme a lo establecido en
esta ley y en su normativa de desarrollo.
2. Las Comunidades Autónomas y Entidades Locales podrán acordar la prestación del
servicio público de comunicación audiovisual en abierto, de carácter generalista o temático,
en función de las circunstancias y peculiaridades concurrentes en los ámbitos geográficos
correspondientes conforme a lo establecido en esta ley y en la correspondiente normativa
autonómica.
3. Todo prestador del servicio público de comunicación audiovisual deberá contar con la
organización, estructura y recursos humanos y económicos suficientes para asegurar el
cumplimiento de la misión de servicio público.
4. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual y las entidades
dependientes o sociedades sobre las que cualquiera de las anteriores ejerza el control, en
los términos del artículo 42 del Código de Comercio, no podrán participar en el capital social
– 1108 –
de prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de titularidad

privada.
5. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual no podrán dedicar
servicios a emitir en exclusiva comunicaciones comerciales audiovisuales.
6. La encomienda de gestión para la prestación del servicio público de comunicación
audiovisual a través de ondas hertzianas terrestres en el ámbito estatal y el acuerdo de
prestación del servicio público audiovisual a través de ondas hertzianas terrestres en el
ámbito autonómico y local tendrán la consideración de título habilitante equivalente a la
licencia, y llevarán aparejada una concesión de uso privativo del dominio público
radioeléctrico reservado para la prestación del servicio de conformidad con la Ley 9/2014, de
9 de mayo, General de Telecomunicaciones.
audiovisual de ámbito estatal y el acuerdo de prestación del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito autonómico y local serán título suficiente para la
prestación del servicio público de comunicación audiovisual mediante cualquier modalidad
tecnológica distinta a la emisión mediante ondas hertzianas terrestres.
CAPÍTULO II
Gobernanza de los prestadores del servicio público de comunicación
audiovisual
Artículo 54. Mandato-marco.

1. Las Cortes Generales aprobarán el mandato-marco correspondiente a la prestación
del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal por un periodo de ocho
años prorrogable.
2. Las Comunidades Autónomas fijarán los objetivos generales de la función de servicio
público normativamente para un periodo máximo de ocho años prorrogable.
3. El mandato-marco correspondiente a la prestación del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito estatal deberá incluir, como mínimo:
a) Objetivos generales de la función de servicio público que tienen encomendados los
prestadores del servicio público que incluirán, en todo caso, los siguientes:
1.º El fomento de los principios y valores constitucionales.
2.º La actuación independiente respecto del Gobierno o Administración correspondiente
del ámbito en el que preste el servicio.
3.º La actuación neutral y sin posicionamiento ideológico más allá de los valores
constitucionales.
4.º Dar cabida en la programación a todas las opciones y opiniones presentes en la
sociedad.
5.º Un tratamiento informativo de los hechos imparcial y, en todo caso, que diferencie la
información de la opinión.
6.º La información veraz de los hechos previo contraste a través de varias fuentes.
b) Modelo de gestión de la prestación del servicio.
c) Líneas estratégicas de contenidos y producción.
d) Política de servicios digitales e innovación.
e) Obligaciones financieras.
Artículo 55. Contratos-programa.

1. El Gobierno y la Corporación RTVE suscribirán, respecto de la prestación del servicio
público de comunicación audiovisual de ámbito estatal, el correspondiente contrato-
programa por un periodo de cuatro años prorrogable, que concretará y desarrollará
estratégica y organizativamente los objetivos aprobados en el mandato-marco.
2. Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas suscribirán, respecto de la
prestación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito autonómico, los
contratos-programa por un periodo máximo de cuatro años prorrogable que concretarán y
– 1109 –
desarrollarán estratégica y organizativamente los objetivos de su misión de servicio público

y, en su caso, los objetivos aprobados en los correspondientes mandatos-marco.
3. El contrato-programa correspondiente a la prestación del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito estatal incluirá, como mínimo, los siguientes extremos:
a) Oferta de televisión por cada uno de los servicios.
b) Oferta radiofónica.
c) Oferta de los servicios de televisión conectada y la de información en línea.
d) Oferta multiplataforma y multipantalla.
e) Planes estratégicos de producción.
f) Estrategia de innovación.
g) Previsión presupuestaria anual.
h) Estrategia económica.
i) Estrategia de recursos humanos.
j) Indicadores de transparencia de la gestión, calidad audiovisual y valor del servicio
público, objetivamente cuantificables.
k) Estrategia de comunicación a la ciudadanía sobre el servicio público de comunicación
audiovisual.
Artículo 56. Órganos de gobernanza y gestión del servicio público de comunicación

audiovisual.
1. Corresponderá al órgano de administración del prestador del servicio público de
comunicación audiovisual, entre otros, el control administrativo y de gestión de dichas
entidades.
2. Los criterios rectores de la dirección editorial del prestador del servicio público de
comunicación audiovisual se informarán por un órgano cuya composición refleje el
pluralismo político y social de su ámbito de cobertura.
3. En el nombramiento de los integrantes de los órganos de gobernanza y gestión del
servicio público de comunicación audiovisual, los poderes públicos procurarán atender al
principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 16 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
Artículo 57. Inscripción en el Registro del servicio de comunicación audiovisual

correspondiente.
1. Los servicios públicos de comunicación audiovisual se inscribirán en el Registro
estatal o autonómico correspondiente identificando cada uno de los servicios prestados.
audiovisual de ámbito estatal tendrá la consideración de título habilitante equivalente a la
licencia a efectos de su inscripción en el Registro estatal.
3. El acuerdo de prestación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito
autonómico tendrá la consideración de título habilitante equivalente a la licencia a efectos de
su inscripción en el Registro autonómico correspondiente.
CAPÍTULO III
El control de la prestación del servicio público de comunicación audiovisual
Artículo 58. El control por las Cortes Generales, asambleas legislativas y órganos de
gobierno correspondientes.
1. Corresponderá a las Cortes Generales el control sobre la actuación del prestador del
servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal, especialmente respecto del
cumplimiento de las funciones de servicio público encomendadas.
2. Corresponderá a las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y, en su
caso, a los órganos de gobierno de las Entidades Locales, el control sobre la actuación de
los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito autonómico y
local respectivamente.
– 1110 –
3. En cumplimiento de lo previsto en los apartados anteriores, el prestador del servicio

público de comunicación audiovisual de ámbito estatal remitirá anualmente un informe sobre
la ejecución y cumplimiento del mandato-marco y del correspondiente contrato-programa.
Artículo 59. El control por las autoridades audiovisuales correspondientes.

1. La autoridad audiovisual de ámbito estatal supervisará el cumplimiento de la misión de
servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal anualmente, así como la
adecuación de los recursos públicos asignados al cumplimiento de dicha misión.
2. Las autoridades audiovisuales de ámbito autonómico supervisarán el cumplimiento de
la misión de servicio público de comunicación audiovisual de ámbito autonómico de
conformidad con la normativa autonómica correspondiente.
Artículo 60. El control económico-financiero.

1. Corresponderá al Tribunal de Cuentas la fiscalización de la gestión económico-
financiera del prestador del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal.
2. Las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales fiscalizarán la gestión
económico-financiera de los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de
ámbito autonómico o local conforme a lo dispuesto en la normativa autonómica.
Artículo 61. Análisis de valor público.

1. La introducción de nuevos servicios por parte de los prestadores del servicio público
de comunicación audiovisual, cuando su estimación supere el diez por ciento del
presupuesto anual de dicho prestador, requerirá un análisis previo del valor público. Este
análisis será realizado por las autoridades audiovisuales de ámbito estatal o autonómico. A
efectos de este precepto, se entenderá por nuevo servicio aquel que no esté incluido en
ninguna de las obligaciones recogidas en el mandato-marco o contrato-programa suscrito
por el prestador del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal o
autonómico.
2. El análisis de valor público de los nuevos servicios del prestador del servicio público
de comunicación audiovisual de ámbito estatal comprenderá, como mínimo, los siguientes
extremos:
a) Evaluación del valor público de la propuesta, de conformidad con la misión de servicio
público encomendada.
b) Estudio del impacto en el mercado y el análisis de las consecuencias sobre la
competencia y la normativa europea en materia de ayudas de Estado.
c) Consulta pública sobre la propuesta por un mínimo de tres semanas, debiendo
publicarse sus resultados posteriormente.
3. En el plazo máximo de tres meses, la autoridad audiovisual de ámbito estatal emitirá
un informe en el que se contrastará la información obtenida y se realizará el análisis de valor
público del nuevo servicio.
CAPÍTULO IV
La financiación del servicio público de comunicación audiovisual
Artículo 62. Sistema de financiación del servicio público de comunicación audiovisual.

1. El sistema de financiación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito
estatal se establecerá mediante norma de rango legal, debiendo respetar los siguientes
principios:
a) Compatibilidad con la normativa vigente en materia de competencia, en especial con
la normativa de ayudas de Estado.
b) Garantía de estabilidad presupuestaria para el cumplimiento efectivo de las funciones
de servicio público.
– 1111 –
c) Sostenimiento exclusivo de actividades y contenidos relacionados con la función de

servicio público.
2. El sistema de financiación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito
autonómico se establecerá en la normativa autonómica correspondiente debiendo respetar
como mínimo los principios establecidos en el apartado anterior.
Artículo 63. Cuantificación del coste neto de la encomienda o acuerdo de prestación del
servicio público de comunicación audiovisual.
1. El mandato-marco recogerá el sistema de cuantificación del coste neto de la
encomienda del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal y el sistema
de devolución que exceda de dicho coste neto, conforme a las siguientes reglas:
a) Obligación de los prestadores del servicio público de disponer de separación de
cuentas por actividades y de una contabilidad analítica que separe la imputación de ingresos
y costes de la actividad de servicio público de las restantes actividades, de conformidad con
lo dispuesto en la Ley 4/2007, de 3 de abril, de transparencia de las relaciones financieras
entre las Administraciones públicas y las empresas públicas, y de transparencia financiera
de determinadas empresas.
b) Asignación proporcional de los costes destinados de manera simultánea a desarrollar
actividades de servicio público y otras que no lo son. Los que sean atribuibles en su totalidad
a actividades de servicio público se asignarán íntegramente a éstas, aunque beneficien a
actividades que no lo son.
2. Las Comunidades Autónomas determinarán las reglas para establecer el sistema de
cuantificación del coste neto derivado del acuerdo de prestación del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito autonómico, así como su devolución cuando sea
excesiva.
3. A los efectos de lo previsto en los apartados anteriores, la cuantificación del coste del
servicio público de comunicación audiovisual equivale a la diferencia entre los costes totales
de cada sociedad prestadora del servicio público de comunicación audiovisual y otros
ingresos distintos de las compensaciones.
Artículo 64. Mantenimiento de reservas para el cumplimiento del servicio público de

1. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual podrán mantener
reservas de hasta un diez por ciento de la financiación anual presupuestada para el
cumplimiento del servicio público, debiendo ser autorizadas previamente las reservas
superiores solo en casos justificados para cubrir las necesidades de servicio público.
2. Las reservas previstas en el apartado anterior deberán ser utilizadas dentro de un
plazo máximo de cuatro años.
3. Las reservas previstas en el apartado 1 no utilizadas transcurrido el plazo de cuatro
años previsto en el apartado anterior se tendrán en cuenta para el cálculo de la
compensación durante el siguiente período.
4. Al término de cada período de cuatro años deberá comprobarse si se ha mantenido un
nivel de reservas anuales superior al diez por ciento, en cuyo caso deberá ajustarse a la baja
la compensación por el servicio público prestado.
Artículo 65. Separación estructural de actividades.

Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual procederán
progresivamente a la separación estructural de sus actividades para garantizar los precios
de transferencia y el respeto a las condiciones de mercado, de conformidad con la Ley
4/2007, de 3 de abril.
– 1112 –
Artículo 66. Prohibición de bajar injustificadamente los precios de la oferta comercial o de

presentar ofertas desproporcionadamente elevadas.
Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual no podrán utilizar la
compensación pública para bajar injustificadamente los precios de su oferta comercial y de
servicios ni utilizar la compensación pública para presentar ofertas desproporcionadamente
elevadas frente a competidores privados por derechos de emisión sobre contenidos en el
mercado audiovisual, de conformidad con lo establecido por la Comisión Europea sobre la
aplicación de las normas en materia de ayudas de Estado a los servicios públicos de
radiodifusión.
CAPÍTULO V
La prestación del servicio público de comunicación audiovisual estatal
Artículo 67. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito

estatal.
El servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal es el servicio de
comunicación audiovisual prestado por el Estado. Es un servicio esencial para el Estado
basado en la necesidad de conciliar la rentabilidad social que debe inspirar su actividad con
la obligación de dirigirse a la más amplia audiencia.
Artículo 68. Encomienda de gestión directa del servicio público de comunicación

audiovisual de ámbito estatal y reserva de espectro.
1. Se encomienda a la sociedad mercantil estatal Corporación de Radio y Televisión
Española, SA, la gestión directa del servicio público de la radio, televisión, servicios de
televisión conectada y de información en línea de titularidad estatal en los términos definidos
por la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, y por la Ley
8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española.
2. La encomienda de gestión constituye título fehaciente para la prestación, por parte de
la Corporación de Radio y Televisión Española de servicios de comunicación audiovisual
mediante ondas hertzianas terrestres, así como para su inscripción en el Registro estatal
previsto en el artículo 39.
3. De conformidad con el Plan Técnico Nacional correspondiente, se reservará o se
adjudicará a la Corporación de Radio y Televisión Española un máximo del veinticinco por
ciento del espacio radioeléctrico disponible para el servicio de televisión de ámbito estatal, y
un máximo del treinta y cinco por ciento del espacio radioeléctrico disponible para el servicio
radiofónico de ámbito estatal.
Artículo 69. Gobernanza y control del servicio público de comunicación audiovisual de

ámbito estatal.
1. Las Cortes Generales aprobarán los mandatos-marco de la Corporación de Radio y
Televisión Española con una vigencia de ocho años.
2. Los contratos-programa se elaborarán por la Corporación de Radio y Televisión
Española y serán aprobados por Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la
persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y previo
informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y de la Comisión
Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, con una vigencia de cuatro años.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará el cumplimiento
de la misión de servicio público encomendada a la Corporación de Radio y Televisión
Española y la adecuación de los recursos públicos asignados, en los términos previstos en la
Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia.
4. La composición de los órganos de gobernanza y gestión del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito estatal atenderá al principio de presencia equilibrada de
mujeres y hombres, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 y 54 de la Ley
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo.
– 1113 –
5. Corresponderá al órgano de administración del servicio público de comunicación

audiovisual de ámbito estatal:
a) Elaborar, adoptar y publicar Códigos de buenas prácticas y una Memoria Anual de
Responsabilidad Social Corporativa y de cumplimiento de las misiones de servicio público
encomendadas.
b) Elaborar e implementar un Plan Estratégico de Comunicación Corporativa, en el que
se incluirán y ejecutarán estrategias de visibilidad y posicionamiento online para difundir
entre la ciudadanía el cumplimiento de las misiones de servicio público encomendadas y
para mejorar la percepción de los ciudadanos respecto de la prestación del servicio público
audiovisual y su rentabilidad social.
c) Elaborar e implementar un Plan de servicios digitales e innovación, de conformidad
con lo recogido en el mandato-marco y concretado en el contrato-programa.
Artículo 70. Procedimiento de análisis de valor público respecto de nuevos servicios de la

Corporación de Radio y Televisión Española.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia informará con carácter previo
los análisis de valor público realizados para la introducción de nuevos servicios por la
Corporación de Radio y Televisión Española, de conformidad con lo establecido en los
artículos 59 y 61.
Artículo 71. Archivos históricos audiovisuales.

1. La Corporación de Radio y Televisión Española velará por la conservación de los
archivos históricos audiovisuales y sonoros, de acuerdo con lo previsto en el artículo 3 de la
Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal.
2. La Corporación de Radio y Televisión Española, de conformidad con lo dispuesto en el
mandato-marco y el contrato-programa garantizará el acceso a los archivos históricos
audiovisuales y sonoros.
CAPÍTULO VI
La prestación del servicio público de comunicación audiovisual autonómico y
local
Artículo 72. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual en el ámbito

autonómico.
1. Las Comunidades Autónomas podrán asignar servicios de comunicación audiovisual
en su ámbito para la prestación del servicio público de comunicación audiovisual dentro de la
capacidad de espectro radioeléctrico que les ha sido asignada, de conformidad con lo
dispuesto en el Plan Técnico Nacional correspondiente.
2. Las Comunidades Autónomas determinarán el modelo de gestión de la prestación del
servicio público de comunicación audiovisual entre los siguientes:
a) Prestación directa del servicio, a través de sus propios órganos, medios o entidades.
b) Prestación indirecta del servicio, conforme a los principios de publicidad,
transparencia, concurrencia, no discriminación e igualdad de trato, a través de persona física
o jurídica que estará sujeta a lo dispuesto en el presente título.
3. Los órganos competentes de las Comunidades Autónomas podrán acordar la
transformación de la gestión directa del servicio en gestión indirecta mediante la enajenación
de la titularidad de la entidad prestadora del servicio, que se realizará conforme con los
principios del apartado anterior.
4. Cuando se acuerde la prestación del servicio público de comunicación audiovisual
mediante gestión indirecta, las Comunidades Autónomas podrán participar en el capital
social del prestador de su servicio público.
5. Las Comunidades Autónomas no podrán participar, directa o indirectamente, en el
capital social de los titulares de licencias del servicio de comunicación audiovisual.
– 1114 –
6. El acuerdo de prestación del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito

autonómico constituye el título fehaciente para la prestación de dicho servicio, tanto por
medio de ondas hertzianas terrestres como por medio de cualquier otra tecnología, así como
para su inscripción en el Registro de prestadores del servicio de comunicación audiovisual
autonómico correspondiente.
Artículo 73. Prestación del servicio público de comunicación audiovisual fuera de la

Comunidad Autónoma correspondiente.
1. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual mediante ondas
hertzianas terrestres de una Comunidad Autónoma en otra limítrofe y con afinidades
lingüísticas y culturales podrá ser efectuada siempre que se cumplan de forma simultánea
las siguientes condiciones:
a) Se firme un convenio entre las Comunidades Autónomas interesadas.
b) En el caso de que ambas Comunidades Autónomas dispongan de prestador del
servicio público debe existir reciprocidad en sus emisiones.
c) Se preste el servicio empleando el espectro radioeléctrico asignado a la Comunidad
Autónoma de conformidad con el Plan Técnico Nacional correspondiente.
d) Se notifique a la Administración General del Estado la firma del convenio indicado en
la letra a) y se identifique el sujeto obligado al pago de la tasa por reserva del dominio
público radioeléctrico.
2. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual de una Comunidad
Autónoma en otra limítrofe mantendrá su naturaleza de servicio público autonómico.
3. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito
autonómico podrán establecer acuerdos entre sí y con la Corporación de Radio y Televisión
Española, para la producción o edición conjunta de contenidos, la adquisición de derechos
sobre contenidos o en otras coberturas, con el objeto de mejorar la eficiencia de su actividad,
con los límites establecidos en la presente ley para la emisión en cadena.
Artículo 74. Garantía de cumplimiento de la normativa de estabilidad presupuestaria y

sostenibilidad financiera.
1. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito
autonómico cumplirán las obligaciones establecidas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de
abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, debiendo articular los
mecanismos y garantías siguientes:
a) Aprobación anual de un límite máximo de gasto para el ejercicio económico
correspondiente.
b) Inclusión y referencia expresa en la memoria y el informe de gestión de las cuentas
anuales al cumplimiento del equilibrio y sostenibilidad financieros.
c) Presentación de un informe sobre la gestión del ejercicio inmediato anterior y su
adecuación a los principios de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, antes del 1 de abril de cada año, ante el órgano
competente de la Comunidad Autónoma.
d) Establecimiento de sistemas de control para la adecuada supervisión financiera y, en
todo caso, de un sistema de auditoría operativa que examine sistemática y objetivamente las
operaciones y los procedimientos realizados.
2. En caso de constatarse un desequilibrio financiero, los prestadores del servicio público
de comunicación audiovisual de ámbito autonómico presentarán al órgano competente de la
Comunidad Autónoma para su aprobación una propuesta de reducción de gasto para el
ejercicio siguiente igual a la pérdida o déficit generado.
3. Las aportaciones patrimoniales, contratos-programa, encomiendas, convenios o
cualesquiera entregas de la Comunidad Autónoma en favor, directa o indirectamente, de los
prestadores del servicio público de comunicación audiovisual requerirán la puesta en marcha
de la reducción de gasto aprobada.
– 1115 –
Artículo 75. La prestación del servicio público de comunicación audiovisual en el ámbito

local.
1. Las Entidades Locales, previa asignación de servicios de comunicación audiovisual en
su ámbito por parte de la Comunidad Autónoma conforme al Plan Técnico Nacional
correspondiente, podrán acordar la prestación del servicio público de comunicación
audiovisual local a través de ondas hertzianas terrestres.
2. Las Entidades Locales gestionarán de forma directa la prestación del servicio público
de comunicación audiovisual local, a través de sus propios órganos, medios o entidades.
3. Las Entidades Locales no podrán participar, directamente o indirectamente, en el
capital social de los titulares de licencias del servicio de comunicación audiovisual.
4. El servicio público de comunicación audiovisual de ámbito local deberá inscribirse en
el Registro de prestadores del servicio de comunicación audiovisual autonómico
correspondiente.
5. La autoridad audiovisual competente autonómica notificará a la Administración
General del Estado la asignación de servicios de comunicación audiovisual de ámbito local,
conforme al Plan Técnico Nacional correspondiente, a efectos de la gestión de la tasa por
reserva del dominio público radioeléctrico conforme al artículo 69.k) de la Ley 9/2014, de 9
de mayo, General de Telecomunicaciones.
TÍTULO IV
La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y sonoro a
petición
Artículo 76. Régimen jurídico del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del
servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición.
1. El servicio de comunicación audiovisual radiofónico y el servicio de comunicación
audiovisual sonoro a petición son servicios de interés general que se prestan en ejercicio de
la responsabilidad editorial de conformidad con los principios del título I y al amparo de los
derechos constitucionales a la libertad de expresión, a comunicar y recibir información, a
participar en la vida política y social y a la libertad de empresa.
2. La responsabilidad editorial de los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual radiofónico y del servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición no
prejuzgará su responsabilidad legal por los contenidos o los servicios prestados o las
opiniones difundidas por terceros en su servicio.
3. La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de
comunicación audiovisual sonoro a petición requiere comunicación fehaciente ante la
autoridad audiovisual competente y previa al inicio de actividad, siendo de aplicación lo
dispuesto al respecto en el apartado 1 del artículo 17 y en el capítulo II del título II.
4. La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico mediante ondas
hertzianas terrestres requerirá licencia previa otorgada mediante concurso por la autoridad
audiovisual competente, de conformidad con lo previsto en este Título, siendo también de
aplicación lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 17 y en las secciones 1.ª y 2.ª del
capítulo III del título II.
5. El prestador del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de
comunicación audiovisual sonoro a petición se inscribirá en un Registro estatal o autonómico
de carácter público, siendo de aplicación lo dispuesto en los artículos 37, 38, 39 y 42.
Artículo 77. Competencia para el otorgamiento de licencias del servicio de comunicación

audiovisual radiofónico de ámbito estatal.
1. El otorgamiento de licencias para la prestación del servicio de comunicación
audiovisual radiofónico mediante ondas hertzianas terrestres cuyo ámbito geográfico sea
superior al de una Comunidad Autónoma corresponde al Consejo de Ministros.
2. Corresponde a las Comunidades Autónomas determinar la autoridad audiovisual
competente para otorgar licencias para la prestación de servicios de comunicación
audiovisual radiofónicos mediante ondas hertzianas terrestres de ámbito autonómico y local.
– 1116 –
Artículo 78. Pluralismo en el mercado de comunicación audiovisual radiofónico mediante

ondas hertzianas terrestres.
1. Ninguna persona física o jurídica podrá adquirir participaciones o derechos de voto
que le permitan el control directo o indirecto de más del cincuenta por ciento de las licencias
para prestar servicios de comunicación audiovisual radiofónicos mediante ondas hertzianas
terrestres que coincidan sustancialmente en su ámbito.
2. Ninguna persona física o jurídica podrá controlar más de cinco licencias en un mismo
ámbito de cobertura.
3. Ninguna persona física o jurídica podrá adquirir participaciones o derechos de voto
que le permitan el control directo o indirecto de:
a) Más de un tercio de las licencias del servicio de comunicación audiovisual radiofónico
mediante ondas hertzianas terrestres de ámbito total o parcial en el conjunto del territorio
nacional.
b) En una misma Comunidad Autónoma, más del cuarenta por ciento de las licencias del
servicio de comunicación audiovisual radiofónico existentes en ámbitos en los que solo tenga
cobertura una única licencia.
4. En el cómputo de los límites previstos en este artículo no se incluirán las emisoras de
radiodifusión gestionadas de forma directa por entidades públicas.
5. A los efectos previstos en este artículo, se entenderá que existe control cuando se den
los supuestos a los que se refiere el artículo 42 del Código de Comercio.
6. Los límites anteriores se aplicarán de forma independiente a las licencias para la
emisión con tecnología digital y a las licencias para la emisión en tecnología analógica.
Artículo 79. Emisión en cadena en servicios de comunicación audiovisual radiofónicos.

Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico podrán emitir parte
de su programación en cadena cuando un mismo prestador haya obtenido licencias en
diversos ámbitos territoriales o haya alcanzado acuerdos con otros titulares de licencias en
una o varias Comunidades Autónomas, sin perjuicio de las obligaciones legales o
concesionales a que puedan estar sujetos en las diversas Comunidades Autónomas.
El derecho de emisión en cadena previsto en este artículo se entiende sin perjuicio de la
competencia de las Comunidades Autónomas con relación a los prestadores que hayan
obtenido licencias en sus respectivos ámbitos territoriales.
Artículo 80. Negocios jurídicos sobre licencias para la prestación del servicio de
comunicación audiovisual radiofónico.
1. La celebración de negocios jurídicos cuyo objeto sea una licencia para la prestación
del servicio de comunicación audiovisual radiofónico requerirá autorización previa de la
autoridad audiovisual competente, que solo podrá ser denegada cuando se incumplan las
condiciones previstas en el artículo 78, no se acredite el cumplimiento de todas las
condiciones legalmente establecidas para su obtención o el solicitante no se subrogue en las
obligaciones del anterior titular.
2. La transmisión y arrendamiento estarán sujetos, además, a las siguientes condiciones:
a) Para la celebración de ambos negocios jurídicos deberán haber transcurrido al menos
dos años desde la adjudicación inicial de la licencia.
b) Cuando se lleven a cabo con personas físicas o jurídicas nacionales de países que no
sean miembros del Espacio Económico Europeo estarán sometidos al principio de
reciprocidad y devengarán el pago de la tasa establecida legalmente. En atención a lo
dispuesto en los Tratados y Convenios Internacionales de los que España sea parte, y previo
informe de la autoridad audiovisual competente, el Consejo de Ministros o el órgano
competente de la Comunidad Autónoma podrán autorizar excepcionalmente y por razones
de interés general una operación cuando dicho principio no sea satisfecho.
3. El arrendatario de una licencia para la prestación del servicio de comunicación
audiovisual radiofónico mediante ondas hertzianas terrestres tendrá la consideración de
prestador de dicho servicio.
– 1117 –
4. En todo caso, está prohibido el subarriendo.

5. En todos los casos deberá garantizarse el cumplimiento de la oferta mediante la cual
se obtuvo la adjudicación de la licencia.
Artículo 81. Servicio de comunicación audiovisual radiofónico comunitario sin ánimo de

lucro prestado mediante ondas hertzianas terrestres.
La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico comunitario sin ánimo
de lucro mediante ondas hertzianas terrestres se realizará en el ámbito geográfico local o
inferior, de acuerdo con la legislación autonómica aplicable y de conformidad con las
a) Requerirá licencia concedida por la autoridad audiovisual autonómica competente, en
el marco de la planificación de espectro radioeléctrico realizada por el Estado
correspondiente para los servicios de comunicación audiovisual radiofónicos. A estos
efectos, la autoridad estatal competente en materia de planificación y gestión del espectro
radioeléctrico reservará el dominio público radioeléctrico necesario para la prestación de
estos servicios.
b) No incluirá ningún tipo de comunicación comercial audiovisual, salvo aquellas cuyo
objeto sea exclusivamente promocionar bienes y servicios relacionados con la actividad de
personas físicas o jurídicas establecidas en el ámbito de cobertura del servicio, así como los
anuncios de servicio público o de carácter benéfico.
c) La licencia no podrá ser objeto de transmisión, arrendamiento, cesión o cualquier otro
negocio jurídico, y se extinguirá conforme a lo dispuesto en el artículo 31 de esta ley.
Artículo 82. Cesión de la señal del servicio de comunicación audiovisual radiofónico para su
difusión mediante cualquier soporte tecnológico.
1. El licenciatario del servicio de comunicación audiovisual radiofónico podrá ceder
libremente a terceros, debidamente inscritos conforme a lo dispuesto en el artículo 37, la
señal de su servicio de comunicación audiovisual radiofónico mediante ondas hertzianas
terrestres para su difusión mediante cualquier soporte tecnológico.
2. El prestador del servicio público de comunicación audiovisual radiofónico cederá sin
contraprestación económica a terceros, debidamente inscritos conforme a lo dispuesto en el
artículo 37, la señal de sus servicios de comunicación audiovisual radiofónicos mediante
ondas hertzianas terrestres para su difusión mediante cualquier soporte tecnológico
garantizando, en todo caso, su derecho a acceder a los datos de consumo de sus
contenidos audiovisuales.
La inclusión en un catálogo de programas de los contenidos audiovisuales que formen
parte de la señal cedida, no se entenderá comprendida dentro de la cesión prevista en el
párrafo anterior y requerirá un acuerdo previo entre las partes que garantice, en todo caso, el
derecho del prestador del servicio público de comunicación audiovisual a acceder a los datos
de consumo de sus contenidos audiovisuales en dicho servicio a petición.
Artículo 83. Protección de los menores en el servicio de comunicación audiovisual

radiofónico y en el servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición.
1. La prestación del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de
comunicación audiovisual sonoro a petición se realizará de conformidad con lo establecido
en el artículo 95.
2. En los términos previstos en el artículo 96, la autoridad audiovisual competente
promoverá entre los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del
servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición, la adopción de códigos de conducta
para dar un tratamiento adecuado de los menores en noticiarios y los programas de
contenido informativo de actualidad.
3. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico podrán emitir
programas relacionados con el esoterismo y las paraciencias, basados en la participación
activa de los oyentes, entre la 1:00 y las 5:00 horas, y tendrán responsabilidad subsidiaria
sobre los delitos que puedan cometerse y los daños que puedan causarse a través de dichos
programas.
– 1118 –
4. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico solo podrán

emitir programas de actividades de juegos de azar y apuestas entre la 1:00 y las 5:00 horas,
salvo los sorteos de modalidades o productos de lotería cuya comercialización está
reservada en exclusiva a los operadores designados al efecto por la Ley 13/2011, de 27 de
mayo, de regulación del juego, o por la correspondiente legislación autonómica, que podrán
ser emitidos sin sujeción a la mencionada limitación horaria.
Quedan igualmente excluidos de la limitación sobre franjas horarias establecida en el
párrafo anterior los juegos de concursos emitidos por esos mismos prestadores, según la
definición de esos juegos dada por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, o por la legislación
autonómica correspondiente, siempre que esos juegos estén conexos o subordinados a la
actividad ordinaria de esos prestadores y, además, no se utilice su difusión para
promocionar, de forma directa o indirecta, ninguna otra actividad de juegos de azar o de
apuestas.
Artículo 84. Accesibilidad de los servicios de comunicación audiovisual sonoros a petición.

Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición incorporarán
gradualmente herramientas de accesibilidad en sus programas o contenidos ofrecidos
mediante catálogo.
Artículo 85. Comunicaciones comerciales audiovisuales en el servicio de comunicación

audiovisual radiofónico y en el servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de
comunicación audiovisual sonoro a petición tienen derecho a emitir comunicaciones
comerciales audiovisuales de acuerdo con los límites previstos en la sección 1.ª y 2.ª del
capítulo IV del título VI, salvo la limitación horaria establecida en el apartado 5 del artículo
123, que no les será de aplicación.
2. En relación con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 128, sobre el patrocinio, los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de
comunicación audiovisual sonoro a petición podrán patrocinar toda la programación, salvo
los noticiarios.
3. En relación con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 129, sobre el emplazamiento
de producto, los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del
servicio de comunicación audiovisual sonoro a petición podrán realizar emplazamiento de
producto con carácter general en toda la programación salvo en los noticiarios, los
programas relacionados con la protección del consumidor, los programas religiosos y los
programas infantiles.
TÍTULO V
La prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
Artículo 86. Principios generales de la prestación del servicio de intercambio de vídeos a

través de plataforma.
Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
garantizarán la observancia de los principios establecidos en los artículos 4, 6, 10, 12, 14, 15
y en el apartado 1 del artículo 7, con respecto a los contenidos distribuidos a través de sus
servicios mediante el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente título.
Artículo 87. Inscripción en el Registro estatal.

Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma deberán
inscribirse en el Registro previsto en el artículo 39 conforme a lo dispuesto en el apartado 1
del artículo 37.
– 1119 –
Artículo 88. Obligaciones para la protección de los usuarios y de los menores frente a
determinados contenidos audiovisuales.
Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma adoptarán
medidas para proteger:
a) A los menores de los programas, de los vídeos generados por usuarios y de las
comunicaciones comerciales audiovisuales que puedan perjudicar su desarrollo físico,
mental o moral.
b) Al público en general de los programas, de los vídeos generados por usuarios y de las
comunicaciones comerciales audiovisuales que incumplan lo establecido en el artículo 4.2.
c) Al público en general de los programas, de los vídeos generados por usuarios y de las
comunicaciones comerciales audiovisuales que incumplan lo establecido en el artículo 4.4.
Artículo 89. Medidas para la protección de los usuarios y de los menores frente a
1. Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, para
proteger a los menores y al público en general de los contenidos audiovisuales indicados en
el artículo anterior, tomarán las siguientes medidas:
a) Incluir y poner en práctica en las cláusulas de condiciones del servicio de las
plataformas de intercambio de vídeos las obligaciones establecidas en el artículo 88 sobre
b) Establecer y operar mecanismos transparentes y de fácil uso que permitan a los
usuarios notificar o indicar al correspondiente prestador los contenidos que vulneren las
obligaciones establecidas en el artículo 88.
c) Establecer y operar sistemas a través de los cuales los prestadores del servicio
expliquen a los usuarios el curso que se ha dado a las notificaciones o indicaciones a que se
refiere la letra anterior.
d) Establecer y aplicar sistemas de fácil uso que permitan a los usuarios del servicio
calificar los contenidos que puedan vulnerar las obligaciones establecidas en el artículo 88.
e) Establecer y operar sistemas de verificación de edad para los usuarios con respecto a
los contenidos que puedan perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores
que, en todo caso, impidan el acceso de estos a los contenidos audiovisuales más nocivos,
como la violencia gratuita o la pornografía.
f) Facilitar sistemas de control parental controlados por el usuario final con respecto a los
contenidos que puedan perjudicar el desarrollo físico, mental o moral de los menores.
g) Establecer y aplicar procedimientos transparentes, eficaces y de fácil uso para el
tratamiento y la resolución de las reclamaciones de los usuarios a los prestadores del
servicio, en relación con la aplicación de las medidas a que se refieren las letras anteriores.
h) Facilitar medidas y herramientas eficaces de alfabetización mediática y poner en
conocimiento de los usuarios la existencia de esas medidas y herramientas.
i) Facilitar que los usuarios, ante una reclamación presentada por ellos y no resuelta
satisfactoriamente, puedan someter el conflicto a un procedimiento de resolución alternativa
de litigios de consumo, de acuerdo con lo previsto en la Ley 7/2017, de 2 de noviembre, por
la que se incorpora al ordenamiento jurídico español la Directiva 2013/11/UE, del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2013, relativa a la resolución alternativa de litigios
en materia de consumo. Todo ello sin perjuicio de que los usuarios puedan acudir a la vía
judicial que corresponda.
2. A efectos de la aplicación de las medidas a previstas en el apartado anterior, se
fomentará el uso de la corregulación, de acuerdo con lo establecido en los artículos 14 y 15.
3. Las medidas contempladas en este artículo se adoptarán por los prestadores del
servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma sin perjuicio de la aplicación del
régimen jurídico de responsabilidad previsto en el artículo 73 del Real Decreto-ley 24/2021,
de 2 de noviembre, y en la Ley 34/2002, de 11 de julio.
– 1120 –
Artículo 90. Datos personales de menores.

Los datos personales de menores recogidos o generados de otro modo por prestadores
del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma de conformidad con lo previsto
en el artículo 89 no podrán ser tratados con fines comerciales, como mercadotecnia directa,
elaboración de perfiles o publicidad personalizada basada en el comportamiento. Sin
perjuicio de lo anterior, en todo caso, el tratamiento de datos de menores quedará sometido
a lo previsto en la normativa de protección de datos y, en particular, en lo establecido en el
artículo 8 del Reglamento (UE) 679/2016 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al
tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga
la Directiva 95/46/CE y al artículo 7 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
Artículo 91. Obligaciones en materia de comunicaciones comerciales audiovisuales.

1. Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
garantizarán que las comunicaciones comerciales audiovisuales que comercialicen, vendan
u organicen cumplen lo establecido en la sección 1.ª del capítulo IV del título VI, salvo la
limitación horaria establecida en los apartados 4 y 5 del artículo 123, que no les será de
aplicación. En todo caso las comunicaciones comerciales que fomenten comportamientos
nocivos o perjudiciales para menores exigirán verificación de edad y acceso a usuarios
mayores de edad.
garantizarán que las comunicaciones comerciales audiovisuales que no comercialicen,
vendan u organicen cumplen lo establecido en la sección 1.ª del capítulo IV del título VI
mediante las siguientes medidas:
a) Incluir y poner en práctica en las cláusulas de condiciones del servicio los requisitos
establecidos en la sección 1.ª del capítulo IV del título VI para las comunicaciones
comerciales audiovisuales no comercializadas, vendidas u organizadas por dichos
prestadores.
b) Disponer de una funcionalidad para que los usuarios que suban vídeos declaren si a
su entender, o hasta donde cabe razonablemente esperar que llega su entendimiento, dichos
vídeos contienen comunicaciones comerciales audiovisuales.
c) En el caso de comunicaciones comerciales audiovisuales relacionadas con los juegos
de azar y apuestas, solo podrán difundirse cuando las cuentas o canales desde las que se
difundan estas comunicaciones comerciales tengan como actividad principal el ofrecimiento
de información o contenidos sobre las actividades de juego definidas en la Ley 13/2011, de
27 de mayo, y garanticen, además, el establecimiento de los mecanismos de control de
acceso a personas menores de edad disponibles en la plataforma, así como la difusión
periódica de mensajes sobre juego seguro o responsable. En estos casos, estas
comunicaciones comerciales no tendrán que ajustarse al régimen de franjas horarias
previsto en los apartados 7 y 8 del artículo 123.
d) En el caso de que se declare o notifique que el contenido audiovisual contiene
comunicaciones comerciales sobre bebidas alcohólicas no le serán de aplicación las
limitaciones horarias de los apartados 4 y 5 del artículo 123.
informarán claramente a los usuarios cuando los programas y vídeos generados por
usuarios contengan comunicaciones comerciales audiovisuales, siempre que los usuarios
que suban vídeos hayan declarado que, a su entender, o hasta donde cabe razonablemente
esperar que llega su entendimiento, dichos vídeos contienen comunicaciones comerciales
audiovisuales, o siempre que el prestador tenga conocimiento de ese hecho.
4. Se fomentará la autorregulación, mediante la elaboración de códigos de conducta, con
el fin de que los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
reduzcan eficazmente la exposición de los menores a las comunicaciones comerciales
audiovisuales relativas a alimentos y bebidas que contengan nutrientes o sustancias con un
efecto nutricional o fisiológico, en particular grasas, ácidos grasos trans, sal o sodio y
azúcares, de los cuales se desaconseja una ingesta excesiva en la dieta general y, en
– 1121 –
particular, evitar que dichas comunicaciones comerciales audiovisuales destaquen las

cualidades positivas de sus aspectos nutricionales.
Artículo 92. Alcance y proporcionalidad de las obligaciones.

Reglamentariamente se podrá especificar el alcance de cada una de las medidas
enumeradas en los artículos 89 y 91 y su exigibilidad a los prestadores del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma, en función, entre otros, de su tamaño,
volumen de usuarios, naturaleza de los contenidos o tipo de servicio ofrecido.
Artículo 93. Supervisión y control.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia controlará el cumplimiento
por los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma de las
obligaciones establecidas en este Título y en sus disposiciones de desarrollo.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá realizar las
actuaciones inspectoras precisas para el ejercicio de su función de control.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, previo informe preceptivo y
no vinculante de la Agencia Española de Protección de Datos, evaluará la idoneidad de las
medidas a que se refieren los artículos 89, 90, y 91 adoptadas por los prestadores del
servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
4. El incumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 89.1 letra e) será
constitutiva de la infracción tipificada en el artículo 157.8, sin perjuicio de la responsabilidad
penal que pueda derivarse de dicha acción.
facilitarán la información requerida y colaborarán con la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia en el ejercicio de las funciones de supervisión y control previstas en este
artículo.
6. Las previsiones contenidas en este artículo, específicamente las destinadas a
garantizar una protección de los datos personales de los menores y público en general a los
que se refieren los artículos 88, 89 y 90, se entenderán sin perjuicio de las funciones y
potestades que corresponden a la Agencia Española de Protección de Datos de acuerdo con
lo previsto en el artículo 47 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
Artículo 94. Obligaciones de los usuarios de especial relevancia que empleen servicios de
intercambio de vídeos a través de plataforma.
1. Los usuarios de especial relevancia que empleen servicios de intercambio de vídeos a
través de plataforma se considerarán prestadores del servicio de comunicación audiovisual a
los efectos del cumplimiento de los principios del título I conforme a lo establecido en el
artículo 86 y de las obligaciones para la protección de los menores conforme a lo establecido
en los apartados 1 y 4 del artículo 99. Asimismo, tales usuarios deberán respetar lo
dispuesto en las secciones 1.ª y 2.ª del capítulo IV del título VI cuando comercialicen, vendan
u organicen las comunicaciones comerciales que acompañen o se inserten en sus
contenidos audiovisuales.
Los usuarios de especial relevancia tomarán aquellas medidas adecuadas para el
cumplimiento de estas obligaciones y utilizarán los mecanismos que el prestador del servicio
de intercambio de vídeos a través de plataforma pone a su disposición, en particular, los
establecidos en los artículos 89.1.d) y 91.2.b).
2. A los efectos de esta ley, tendrán la consideración de usuarios de especial relevancia
aquellos usuarios que empleen los servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma
y cumplan de forma simultánea los siguientes requisitos:
a) El servicio prestado conlleva una actividad económica por el que su titular obtiene
unos ingresos significativos derivados de su actividad en los servicios de intercambio de
vídeos a través de plataforma;
b) El usuario de especial relevancia es el responsable editorial de los contenidos
audiovisuales puestos a disposición del público en su servicio.
c) El servicio prestado está destinado a una parte significativa del público en general y
puede tener un claro impacto sobre él.
– 1122 –
d) La función del servicio es la de informar, entretener o educar y el principal objetivo del

servicio es la distribución de contenidos audiovisuales.
e) El servicio se ofrece a través de redes de comunicaciones electrónicas y está
establecido en España de conformidad con el apartado 2 del artículo 3.
3. En ningún caso se entenderán sometidos a las obligaciones del apartado 1 los
siguientes sujetos:
a) Centros educativos o científicos cuando su actividad entre dentro de sus cometidos o
esta sea de carácter divulgativo.
b) Museos, teatros o cualquier otra entidad cultural para presentar su programación o
actividades.
c) Administraciones públicas o partidos políticos con fines de información y de
presentación de las funciones que desempeñan.
d) Empresas y trabajadores por cuenta propia con el fin de promocionar los bienes y
servicios producidos o distribuidos por ellas.
e) Asociaciones y organizaciones no gubernamentales con fines de autopromoción y de
presentación de las actividades que realizan de acuerdo con su objeto.
4. Los usuarios de especial relevancia en los servicios de intercambio de vídeo a través
de plataforma deberán inscribirse en el Registro estatal de Prestadores de Servicios de
Comunicación Audiovisual previsto en el artículo 39.
5. A efectos del cumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado 1 se
fomentará la adopción de códigos de conducta de auto y corregulación previstos en el
artículo 15 por parte de los usuarios de especial relevancia de los servicios de intercambio
de vídeos a través de plataforma, las asociaciones que los agrupen o sus representantes.
TÍTULO VI
Obligaciones de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual
televisivo
CAPÍTULO I
Protección de los menores
Artículo 95. Derechos de los menores en el ámbito audiovisual.

1. Los menores tienen derecho a que su imagen y su voz no se utilicen en los servicios
de comunicación audiovisual sin su consentimiento o el de su representante legal, de
acuerdo con la normativa vigente.
2. Está prohibida la difusión del nombre, la imagen u otros datos que permitan la
identificación de los menores en el contexto de hechos delictivos, de emisiones en las que se
discuta su tutela o filiación, o relativas a situaciones en las que menores hayan sido víctimas
de violencia en cualquiera de sus manifestaciones.
3. Los datos personales de menores recogidos o generados de otro modo por
prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de conformidad con lo
previsto en este Capítulo no podrán ser tratados con fines comerciales, como mercadotecnia
directa, elaboración de perfiles o publicidad personalizada basada en el comportamiento. Sin
perjuicio de lo anterior, en todo caso el tratamiento de datos de menores quedará sometido a
lo previsto en la normativa de protección de datos y, en particular, en lo establecido en el
artículo 8 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
abril de 2016, y al artículo 7 de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
Artículo 96. Códigos de conducta para tratamiento adecuado de menores en noticiarios y

programas de contenido informativo de actualidad.
La autoridad audiovisual competente promoverá entre los prestadores del servicio de
comunicación audiovisual televisivo, lineal y a petición, la adopción de códigos de conducta
– 1123 –
con el fin de dar un tratamiento adecuado a los menores en noticiarios y programas de

contenido informativo de actualidad en los que:
a) Se informe de que un menor de edad se ha visto involucrado, de cualquier modo, en
una situación de riesgo o violencia, incluso si no llega a ser un hecho constitutivo de delito.
b) Aparezcan menores en situaciones de vulnerabilidad.
Artículo 97. Descriptores visuales de los programas audiovisuales.

Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual facilitarán información
suficiente a los espectadores sobre los programas. A tal efecto, los prestadores utilizarán un
sistema de descriptores adoptado mediante acuerdo de corregulación de acuerdo con lo
previsto en el artículo 15.2, garantizando su utilidad en cualquier dispositivo.
Artículo 98. Calificación de los programas audiovisuales.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo, lineal o a petición,
están obligados a que los programas emitidos dispongan de una calificación por edades,
visible en pantalla mediante indicativo visual y fácilmente comprensible para todas las
personas.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia firmará un acuerdo de
corregulación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 15.2, entre otros, con los prestadores
del servicio de comunicación audiovisual televisivo, lineal y a petición y con los prestadores
del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, garantizando la participación de
las asociaciones de consumidores y usuarios y de las organizaciones representativas de los
usuarios de los medios, con el fin de coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones
establecidas en este artículo.
3. Cuando el acuerdo de corregulación previsto en el apartado anterior pueda afectar a la
calificación de los programas y a la recomendación de visionado en función de la edad, la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia solicitará a la autoridad audiovisual
competente, al Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales y a los órganos
correspondientes de la Comunidades Autónomas con competencia en la materia, la emisión
de un informe preceptivo sobre el mismo.
4. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo, lineal y a petición,
cumplimentarán los campos de los descriptores de forma que las Guías Electrónicas de
Programas, previstas en la normativa de telecomunicaciones, y/o los equipos receptores
muestren la información relativa al contenido de los programas.
5. Los prestadores del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual
respetarán y mantendrán la información y los descriptores presentes en las Guías
electrónicas de programas, previstas en la normativa de telecomunicaciones, de los servicios
que comercializan.
6. Los apartados anteriores no serán de aplicación a los servicios de comunicación
audiovisual ofertados de forma exclusiva en otro Estado miembro de la Unión Europea
siempre que el prestador haya demostrado a la autoridad audiovisual competente que la
protección de los menores frente a contenidos dañinos o perjudiciales se ajusta al nivel de
protección establecido en el presente artículo.
7. Las autoridades audiovisuales competentes de ámbito autonómico podrán formalizar
acuerdos de corregulación con los prestadores del servicio de comunicación audiovisual
autonómico, con objeto de coadyuvar al cumplimiento de las obligaciones establecidas en
este artículo.
Artículo 99. Contenidos perjudiciales para el desarrollo físico, mental o moral de los
menores.
1. Todos los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal,
abierto y de acceso condicional, y del servicio de comunicación audiovisual televisivo a
petición facilitarán a los usuarios información suficiente e inequívoca acerca de la naturaleza
potencialmente perjudicial para el desarrollo físico, mental o moral de los menores de los
programas y contenidos audiovisuales mediante la utilización de un sistema de descripción
del contenido, advertencia acústica, símbolo visual o cualquier otro medio técnico que
– 1124 –
describa la naturaleza del contenido, de acuerdo con el acuerdo de corregulación previsto en

el artículo 98.2.
2. El servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto tiene las siguientes
obligaciones para la protección de los menores del contenido perjudicial:
a) Se prohíbe la emisión de programas o contenidos audiovisuales que contengan
escenas de violencia gratuita o pornografía.
b) La emisión de otro tipo de programas o contenidos audiovisuales que puedan resultar
perjudiciales para los menores exigirá que el prestador forme parte del código de
corregulación que se prevé en el artículo 98.2 y disponga de mecanismos de control parental
o sistemas de codificación digital.
c) Los programas cuya calificación por edad «No recomendada para menores de
dieciocho años» solo podrán emitirse entre las 22:00 y las 6:00 horas.
3. El servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de acceso condicional tiene
las siguientes obligaciones para la protección de los menores del contenido perjudicial:
a) Formar parte del código de corregulación previsto en el artículo 98.2.
b) Proporcionar mecanismos de control parental o sistemas de codificación digital.
4. El servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición tiene las siguientes
obligaciones para la protección de los menores del contenido perjudicial:
a) Incluir programas y contenidos audiovisuales que puedan incluir escenas de
pornografía o violencia gratuita en catálogos separados.
b) Formar parte del código de corregulación previsto en el artículo 98.2.
c) Proporcionar mecanismos de control parental o sistemas de codificación digital.
5. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto y
de acceso condicional solo podrán emitir programas relacionados con el esoterismo y las
paraciencias, basados en la participación activa de los usuarios, entre la 1:00 y las 5:00
horas, y tendrán responsabilidad subsidiaria sobre los delitos que puedan cometerse y los
daños que puedan causarse a través de dichos programas.
6. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto y
de acceso condicional solo podrán emitir programas de actividades de juegos de azar y
apuestas entre la 1:00 y las 5:00 horas, salvo los sorteos de modalidades o productos de
lotería cuya comercialización está reservada en exclusiva a los operadores designados al
efecto por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, o por la correspondiente
legislación autonómica, que podrán ser emitidos sin sujeción a la mencionada limitación
horaria.
Quedan igualmente excluidos de la limitación sobre franjas horarias establecida en el
párrafo anterior los juegos de concursos emitidos por esos mismos prestadores, según la
definición de esos juegos dada por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, o por la legislación
autonómica correspondiente, siempre que esos juegos estén conexos o subordinados a la
actividad ordinaria de esos prestadores y, además, no se utilice su difusión para
promocionar, de forma directa o indirecta, ninguna otra actividad de juegos de azar o de
apuestas.
Artículo 100. Contenido audiovisual especialmente recomendado para menores.

La autoridad audiovisual competente pondrá en marcha actuaciones dirigidas a fomentar
la producción y emisión de programas especialmente recomendados para menores de edad,
adaptados a su edad, madurez y lenguaje que promuevan su desarrollo y bienestar integral.
CAPÍTULO II
Accesibilidad
Artículo 101. Accesibilidad universal al servicio de comunicación audiovisual.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual tendrán las siguientes
obligaciones en materia de accesibilidad:
– 1125 –
a) Mejorar de forma progresiva y continua la accesibilidad a sus servicios de

b) Desarrollar planes de accesibilidad de mejora continua de la accesibilidad de los
servicios, que deberán ser comunicados anualmente a la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia.
c) Financiar las adaptaciones necesarias en sus servicios para prestarlos de forma
accesible.
d) Garantizar el cumplimiento progresivo de los requisitos de calidad del subtitulado y de
la audiodescripción conforme a la normativa de calidad española UNE.
e) Garantizar que la incorporación de contenidos signados se realice observando los
criterios de calidad recogidos por el Centro de Normalización Lingüística de la Lengua de
Signos Española o, en su caso, por los organismos equivalentes de las Comunidades
Autónomas que tengan su propia lengua de signos.
f) Fomentar la difusión de comunicaciones comerciales accesibles.
g) Garantizar que los servicios de acceso a través de páginas web, así como los
contenidos de éstas y las aplicaciones para dispositivos móviles, sean gradualmente
accesibles.
h) Garantizar que las guías electrónicas de programación previstas en la normativa de
telecomunicaciones están sincronizadas con los programas que efectivamente se emiten y
que dichas guías informan señalizando claramente las medidas de accesibilidad de dichos
programas.
2. Se fomentará el disfrute pleno de la comunicación audiovisual para las personas con
discapacidad y el uso de buenas prácticas que evite cualquier discriminación o repercusión
negativa hacia dichas personas.
3. Se garantizará el derecho de las personas con discapacidad a que las informaciones
relativas a situaciones de emergencia, incluyendo las comunicaciones y anuncios en
situaciones de catástrofes naturales y crisis de salud pública, se difundan de forma clara,
comprensible y accesible a través de los servicios de comunicación audiovisual
correspondientes.
4. Las obligaciones establecidas en este Capítulo no serán exigibles a los prestadores
del servicio de comunicación audiovisual con un bajo volumen de negocio y con una baja
audiencia en los términos que se determinen reglamentariamente.
5. Las Comunidades Autónomas podrán regular obligaciones adicionales para los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito autonómico.
Artículo 102. Accesibilidad al servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en

abierto.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto
cumplirán las siguientes obligaciones para garantizar la accesibilidad de sus contenidos:
a) Un mínimo de ochenta por ciento de los programas subtitulados desde el inicio de la
prestación del servicio de comunicación audiovisual y, en todo caso, subtitulado de los
programas emitidos en el horario de máxima audiencia.
b) Un mínimo de cinco horas semanales de programas en lengua de signos,
prioritariamente emitidos en el horario de máxima audiencia, entre los que deberán incluir
noticiarios, programación infantil, programas de contenido informativo de actualidad,
programas relacionados con los intereses de los consumidores o servicios religiosos.
c) Un mínimo de cinco horas semanales de programas audiodescritos, prioritariamente
emitidos en horario de máxima audiencia, entre los que deberán incluir películas
cinematográficas de cualquier género incluido documental y animación, películas para
televisión de cualquier género incluido documental y animación y series.
2. Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisivo lineal en
abierto cumplirán las siguientes obligaciones para garantizar la accesibilidad de sus
contenidos:
a) Un mínimo de noventa por ciento de los programas difundidos subtitulados y, en todo
caso, subtitulado de los programas emitidos en el horario de máxima audiencia.
– 1126 –
b) Un mínimo de quince horas semanales de programas que incluyan lengua de signos,

prioritariamente emitidos en horario de máxima audiencia, entre los que deberán incluir
noticiarios, programación infantil, programas de contenido informativo de actualidad,
programas relacionados con los intereses de los consumidores o servicios religiosos.
c) Un mínimo de quince horas semanales de programas audiodescritos, prioritariamente
emitidos en horario de máxima audiencia, entre los que deberán incluir películas
cinematográficas de cualquier género incluido documental y animación, películas para
televisión de cualquier género incluido documental y animación y series.
mediante ondas hertzianas terrestres podrán emplear los servicios prestados a través de
televisión conectada para facilitar la accesibilidad a los programas. Estos servicios se
tendrán en cuenta para computar el efectivo cumplimiento de las obligaciones de
accesibilidad.
deberán incorporar de manera gradual medidas que fomenten la accesibilidad a los servicios
que ofrezcan de forma exclusiva para su recepción en otros Estados miembros de la Unión
Europea.
Artículo 103. Accesibilidad al servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de

acceso condicional.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal de acceso
condicional cumplirán las siguientes obligaciones para garantizar la accesibilidad de sus
contenidos:
a) Un mínimo de treinta por ciento de los programas subtitulados desde el inicio de la
programas que puedan resultar de mayor interés para la audiencia.
b) Un mínimo de cinco horas semanales de programas audiodescritos que incluirán
aquellos que puedan resultar de mayor interés para la audiencia.
c) Incorporación gradual de programas que puedan resultar de mayor interés para la
audiencia en lengua de signos.
condicional deberán incorporar de manera gradual medidas que fomenten la accesibilidad a
los servicios que ofrezcan de forma exclusiva para su recepción en otros Estados miembros
de la Unión Europea.
Artículo 104. Accesibilidad al servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición
cumplirán las siguientes obligaciones para garantizar la accesibilidad de los contenidos en su
catálogo:
a) Un mínimo de treinta por ciento de los programas subtitulados desde el inicio de la
programas que puedan resultar de mayor interés para la audiencia.
b) Incorporación gradual de programas con audiodescripción y lengua de signos,
dotados con la debida prominencia en el catálogo.
2. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal a petición
deberán incorporar de manera gradual medidas que fomenten la accesibilidad a los servicios
que ofrezcan de forma exclusiva para su recepción en otros Estados miembros de la Unión
Europea.
Artículo 105. Mantenimiento de accesibilidad de contenidos audiovisuales o servicios de

comunicación audiovisual de terceros.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual que difundan programas y
contenidos audiovisuales producidos por terceros deberán difundirlos manteniendo las
medidas de accesibilidad que estos lleven incorporadas siempre que se empleen los
– 1127 –
formatos interoperables acordados por los Códigos de autorregulación que se aprueben

conforme a lo dispuesto en el artículo 108.
2. Los prestadores del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual
deberán distribuir dichos servicios manteniendo las medidas de accesibilidad que estos
lleven incorporadas, siempre que se empleen los formatos interoperables acordados por los
Códigos de autorregulación que se aprueben conforme a lo dispuesto en el artículo 108.
Esta obligación también se aplicará a los cesionarios a los que se refiere el artículo 33.2.
Artículo 106. Control de las obligaciones de accesibilidad a los servicios de comunicación

audiovisual.
1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia será el organismo
encargado de controlar el cumplimiento de las obligaciones previstas en este Capítulo a los
servicios de comunicación audiovisual de ámbito estatal.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia publicará anualmente un
informe respecto del cumplimiento de las obligaciones de accesibilidad de los prestadores de
servicios de comunicación audiovisual y de los procedimientos sancionadores finalizados por
vulneración de las obligaciones previstas en este Capítulo.
3. Las autoridades audiovisuales de las Comunidades Autónomas serán los organismos
encargados de controlar el cumplimiento de las obligaciones previstas en este Capítulo con
respecto a los servicios de comunicación audiovisual bajo su competencia.
Artículo 107. Punto de contacto único.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia será el punto de contacto a
disposición del público, para facilitar información y recibir quejas sobre las cuestiones de
accesibilidad que afecten a los servicios de comunicación audiovisual de ámbito estatal
reguladas en el presente Capítulo.
Las Comunidades Autónomas podrán crear puntos de contacto a disposición del público
para facilitar información y recibir quejas sobre las cuestiones de accesibilidad que afecten a
los servicios de comunicación audiovisual de ámbito autonómico.
Artículo 108. Autorregulación.

La autoridad audiovisual competente fomentará la adopción de códigos de
autorregulación por parte de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual con el
fin de alcanzar la accesibilidad universal de dicho servicio y mejorar la calidad de las
medidas obligatorias. En la elaboración de los códigos se deberá consultar a las
organizaciones representativas de las personas con discapacidad.
En el caso de que no se hubiera adoptado el código de autorregulación para mejorar la
calidad de las medidas obligatorias en materia de accesibilidad previsto en el párrafo
anterior, o de que la autoridad audiovisual competente llegue a la conclusión de que dicho
código de autorregulación ha demostrado no ser suficientemente eficaz para mejorar la
calidad de la accesibilidad a los servicios de comunicación audiovisual, el Gobierno
establecerá dichos requisitos de calidad reglamentariamente tomando como referencia la
normativa de calidad española UNE y los criterios de calidad recogidos por el Centro de
Normalización Lingüística de la Lengua de Signos Española.
Artículo 109. Centros de referencia para la accesibilidad de los servicios de comunicación

audiovisual de ámbito estatal y autonómico.
1. El Centro Español del Subtitulado y la Audiodescripción (CESyA) y el Centro de
Normalización Lingüística de la Lengua de Signos Española (CNSLE) del Real Patronato
sobre Discapacidad constituyen los centros estatales técnicos de referencia en materia de
accesibilidad audiovisual para personas con discapacidad, en lo referente a los servicios de
comunicación audiovisual de ámbito estatal.
2. Las Comunidades Autónomas podrán determinar cuáles son los centros autonómicos
técnicos de referencia en materia de accesibilidad audiovisual para personas con
discapacidad, en lo referente a los servicios de comunicación audiovisual de ámbito
autonómico.
– 1128 –
CAPÍTULO III
Promoción de obra audiovisual europea y de la diversidad lingüística
Artículo 110. Obligación de promover obra audiovisual europea y la diversidad lingüística.

Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo contribuirán al reflejo
de la diversidad cultural y lingüística del Estado y garantizarán unos niveles suficientes de
inversión y distribución de las obras audiovisuales europeas en los términos previstos en
este capítulo.
Sección 1.ª Definiciones aplicables en la obligación de promoción de obra

audiovisual europea
Artículo 111. Obra audiovisual europea.

Se considera obra audiovisual europea:
a) Aquellas obras originarias de los Estados miembros de la Unión Europea y aquellas
otras obras originarias de terceros Estados que sean parte del Convenio Europeo sobre la
Televisión Transfronteriza del Consejo de Europa, siempre que las obras de los Estados
miembros no estén sometidas a medidas discriminatorias en el tercer país de que se trate.
Se considera obra originaria la realizada esencialmente con la participación de autores y
trabajadores que residan en uno o varios Estados de los mencionados en el párrafo anterior
y siempre que, además, cumpla una de las tres condiciones siguientes:
1.º Que las obras sean realizadas por uno o más productores establecidos en uno o
varios de dichos Estados.
2.º Que la producción de las obras sea supervisada y efectivamente controlada por uno o
varios productores establecidos en uno o varios de dichos Estados.
3.º Que la contribución de los coproductores de dichos Estados sea mayoritaria en el
coste total de la coproducción, y ésta no sea controlada por uno o varios productores
establecidos fuera de dichos Estados.
b) Las obras coproducidas en el marco de acuerdos relativos al sector audiovisual
concertados entre la Unión Europea y terceros países que satisfagan las condiciones fijadas
en los mismos, siempre que las obras de los Estados miembros no estén sometidas a
medidas discriminatorias en el tercer país de que se trate.
c) Las obras que no sean europeas con arreglo al apartado a), pero que se hayan
producido en el marco de tratados de coproducción bilaterales celebrados entre los Estados
miembros y terceros países, siempre que la contribución de los coproductores comunitarios
en el coste total de la producción sea mayoritaria y que dicha producción no esté controlada
por uno o varios productores establecidos fuera del territorio de los Estados miembros.
Artículo 112. Productor independiente.

1. Se considera productor independiente a efectos de este Capítulo a la persona física o
jurídica que no está vinculada de forma estable en una estrategia empresarial común con un
prestador del servicio de comunicación audiovisual obligado a cumplir con lo establecido en
los artículos 117 a 119 y que asume la iniciativa, la coordinación y el riesgo económico de la
producción de programas o contenidos audiovisuales, por iniciativa propia o por encargo, y a
cambio de una contraprestación los pone a disposición de dicho prestador del servicio de
2. Se presume que existe una vinculación estable entre un productor independiente y un
prestador del servicio de comunicación audiovisual cuando son parte del mismo grupo de
sociedades conforme al artículo 42 del Código de Comercio, o cuando existen acuerdos
estables de exclusividad que limitan la autonomía de las partes para contratar con terceros.
– 1129 –
Artículo 113. Película cinematográfica.

Se considera película cinematográfica, a efectos de este título, a las obras audiovisuales,
tanto largometrajes como cortometrajes, definidas en las letras a), c), y d) del artículo 4 de la
Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine.
Sección 2.ª Obligación de cuota de obra audiovisual europea y de promoción

de la diversidad lingüística
Artículo 114. Obligación de cuota de obra audiovisual europea en los servicios de

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo reservarán para
obras europeas un porcentaje de su programación o de su catálogo, de acuerdo con lo
previsto en los artículos siguientes.
2. Reglamentariamente se establecerán los supuestos y términos en los que podrá
eximirse o flexibilizarse el cumplimiento de la obligación establecida en el apartado anterior
para los prestadores con un bajo volumen de negocio, para los servicios de comunicación
audiovisual con baja audiencia o para aquellos casos en los que la obligación resulte
impracticable o injustificada en razón de la naturaleza o del tema del servicio de
Artículo 115. Cuota de obra audiovisual europea en el servicio de comunicación audiovisual

televisivo lineal.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal reservarán a
obras audiovisuales europeas al menos el cincuenta y uno por ciento del tiempo de emisión
anual de su programación.
2. Como mínimo el cincuenta por ciento de la cuota prevista en el apartado anterior se
reservará a obras en la lengua oficial del Estado o en alguna de las lenguas oficiales de las
Comunidades Autónomas. De esta subcuota, el prestador del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito estatal reservará en todo caso un mínimo del quince por
ciento a obras audiovisuales en alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades
Autónomas, teniendo en cuenta su peso poblacional y reservando, al menos, un diez por
ciento para cada una de ellas.
3. Como mínimo el diez por ciento del tiempo de emisión total se reservará a obras
europeas de productores independientes del prestador del servicio y la mitad de ese diez por
ciento deberá haber sido producida en los últimos cinco años.
4. Los servicios de comunicación audiovisual televisivos lineales que se ofrezcan para su
difusión exclusiva en otros Estados Miembros de la Unión Europea por parte de los
prestadores estarán exceptuados de cumplir con el apartado 2 del presente artículo.
5. El tiempo de emisión a que se refiere el presente artículo se computará con la
exclusión del dedicado a noticiarios, acontecimientos deportivos, juegos y comunicaciones
comerciales audiovisuales.
6. En relación con las obligaciones establecidas en el apartado 2, aquellas Comunidades
Autónomas que tengan lengua oficial podrán regular obligaciones adicionales para los
prestadores del servicio público de comunicación audiovisual en sus correspondientes
ámbitos autonómicos.
Artículo 116. Cuota de obra audiovisual europea en el catálogo del servicio de

comunicación audiovisual televisivo a petición.
reservarán a obras europeas al menos el treinta por ciento del catálogo.
2. Como mínimo el cincuenta por ciento de la cuota prevista en el apartado anterior se
reservará a obras en la lengua oficial del Estado o en alguna de las lenguas oficiales de las
Comunidades Autónomas. De esta subcuota, el prestador del servicio de comunicación
audiovisual televisivo a petición de ámbito estatal reservará en todo caso un mínimo del
cuarenta por ciento a obras audiovisuales en alguna de las lenguas oficiales de las
– 1130 –
Comunidades Autónomas, teniendo en cuenta su peso poblacional y reservando, al menos,

un diez por ciento para cada una de ellas.
3. Los servicios de comunicación audiovisual televisivos a petición que se ofrezcan para
su difusión exclusiva en otros Estados miembros de la Unión Europea por parte de los
prestadores estarán exceptuados de cumplir con lo dispuesto en el apartado 2.
garantizarán la prominencia de dichas obras europeas en sus catálogos.
5. En relación con las obligaciones establecidas en el apartado 2, aquellas Comunidades
Autónomas que tengan lengua oficial podrán regular obligaciones adicionales para los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición de ámbito
autonómico.
Sección 3.ª Obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea

y promoción de la diversidad lingüística
Artículo 117. Obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal o a petición
establecidos en España y que prestan sus servicios en España y los prestadores del servicio
de comunicación audiovisual televisivo lineal o a petición establecidos en otro Estado
miembro de la Unión Europea que dirigen sus servicios a España estarán obligados a
financiar anticipadamente obra audiovisual europea.
2. La obligación establecida en el apartado anterior no será exigible a los prestadores
con un bajo volumen de negocio, a aquellos servicios de comunicación audiovisual con baja
audiencia ni en aquellos casos en los que la obligación resulte impracticable o injustificada
en razón de la naturaleza o del tema del servicio de comunicación audiovisual, en los
términos que se determine reglamentariamente.
3. La cuantía de la obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea
prevista en el apartado 1 se determinará sobre la base de los ingresos devengados en el
ejercicio anterior, conforme a su cuenta de explotación, por la prestación de servicios de
comunicación audiovisual televisivos en el mercado audiovisual español.
4. La obligación prevista en el apartado primero se podrá cumplir a través de la
participación directa en la producción de las obras, mediante la adquisición de los derechos
de explotación de las mismas y/o mediante la contribución al Fondo de Protección a la
Cinematografía cuya gestión le corresponde al Instituto de la Cinematografía y de las Artes
Audiovisuales conforme al artículo 19.3 de la Ley 55/2007, de 28 de diciembre, del Cine, o
mediante la contribución al Fondo de fomento de la cinematografía y el audiovisual en
lenguas cooficiales distintas al castellano recogido en el artículo 36 de dicha Ley.
5. En las coproducciones no se contabilizará a efectos del cumplimiento de la obligación
de financiación la aportación del productor independiente.
6. La contribución al Fondo de Protección a la Cinematografía por parte de los sujetos
obligados se computará en primer término como financiación realizada en producción de
obra audiovisual por parte de productores independientes, salvo indicación en contrario o
que la cantidad exceda la inversión que deba realizarse por tal concepto.
7. No computará a los efectos de cumplimiento de la obligación de financiación
anticipada de obra audiovisual europea la producción o la compra de derechos de películas
que sean susceptibles de recibir la calificación X de conformidad con la Ley 55/2007, de 28
de diciembre, del Cine.
8. Los prestadores de servicios de comunicación audiovisual de ámbito local que no
formen parte de una red nacional estarán excluidos de cumplir con la obligación de
financiación de obra europea.
Artículo 118. Obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea para

prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisivo.
1. El prestador del servicio público de comunicación audiovisual televisivo destinará el
seis por ciento de sus ingresos computables a financiar anticipadamente obra audiovisual
europea.
– 1131 –
2. El total de la obligación de financiación del prestador del servicio público de

comunicación audiovisual televisivo deberá respetar las siguientes condiciones:
a) Mínimo de un setenta por ciento deberá destinarse a obras audiovisuales producidas
por productores independientes, por iniciativa propia o por encargo, conforme a lo dispuesto
en el artículo 112, en la lengua oficial del Estado o en alguna de las lenguas oficiales de las
Comunidades Autónomas. De esta subcuota, el prestador del servicio público de
comunicación audiovisual televisivo de ámbito estatal reservará, en todo caso:
1.° Un mínimo del quince por ciento a obras audiovisuales en lenguas oficiales de las
2.º Un mínimo del treinta por ciento a obras audiovisuales dirigidas o creadas
exclusivamente por mujeres.
b) Mínimo de un cuarenta y cinco por ciento deberá destinarse a películas
cinematográficas producidas por productores independientes, por iniciativa propia o por
encargo, conforme a lo dispuesto en el artículo 112, de cualquier género en la lengua oficial
del Estado o en alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
c) Mínimo de un doce por ciento deberá destinarse a animación y documentales.
3. Las Comunidades Autónomas con lenguas oficiales podrán regular obligaciones
adicionales para los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisivo
de ámbito autonómico. Asimismo, por acuerdo entre uno o varios prestadores del servicio de
comunicación audiovisual de ámbito autonómico sujeto a la obligación de financiación
establecida en este capítulo y una o varias asociaciones que agrupen a la mayoría de los
productores cinematográficos, podrá pactarse mediante convenio la forma de aplicación de
las obligaciones de financiación previstas en este artículo, respetando las proporciones
establecidas en el mismo.
Artículo 119. Obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea para

prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo, lineal o a petición.
1. La obligación de financiación anticipada de obra audiovisual europea se modulará
conforme a la Recomendación de la Comisión Europea, de 6 de mayo de 2003, sobre la
definición de microempresas, pequeñas y medianas empresas.
cuyos ingresos computables conforme a lo establecido en el artículo 117.3 sean iguales o
superiores a cincuenta millones de euros, destinarán anualmente el cinco por ciento de
dichos ingresos a la financiación de obra audiovisual europea, a la compra de derechos de
explotación de obra audiovisual europea ya terminada y/o a la contribución al Fondo de
Protección a la Cinematografía o a la contribución al Fondo de fomento de la cinematografía
y el audiovisual en lenguas cooficiales distintas al castellano. El total de la obligación de
financiación del prestador deberá respetar las siguientes dos condiciones:
a) Mínimo de un setenta por ciento deberá destinarse a obras audiovisuales producidas
por productores independientes, por iniciativa propia o por encargo, conforme a lo dispuesto
en el artículo 112, en la lengua oficial del Estado o en alguna de las lenguas oficiales de las
Comunidades Autónomas. De esta subcuota, el prestador del servicio de comunicación
audiovisual televisivo, lineal o a petición, reservará en todo caso:
1.° Un mínimo del quince por ciento a obras audiovisuales en lenguas oficiales de las
2.º Un mínimo del treinta por ciento a obras audiovisuales dirigidas o creadas
exclusivamente por mujeres.
b) Mínimo del cuarenta por ciento deberá destinarse a películas cinematográficas
producidas por productores independientes, por iniciativa propia o por encargo, conforme a
lo dispuesto en el artículo 112, de cualquier género en la lengua oficial del Estado o en
alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
– 1132 –

cuyos ingresos computables conforme a lo establecido en el artículo 117.3, sean inferiores a
cincuenta millones de euros y superiores o iguales a diez millones de euros, destinarán
anualmente el cinco por ciento de dichos ingresos a la financiación de obra audiovisual
europea, a la compra de derechos de explotación de obra audiovisual europea ya terminada
o a la contribución al Fondo de Protección a la Cinematografía. El total de la obligación de
financiación del prestador deberá respetar un mínimo de un setenta por ciento destinado a
obras audiovisuales producidas por productores independientes por iniciativa propia o por
encargo, conforme a lo dispuesto en el artículo 112, en la lengua oficial del Estado o en
alguna de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
cuyos ingresos computables conforme a lo establecido en el artículo 117.3, sean inferiores a
diez millones de euros quedarán exentos de la obligación.
5. Las Comunidades Autónomas con lenguas oficiales podrán regular obligaciones
adicionales para los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de
Sección 4.ª Control y supervisión de las obligaciones de promoción de obra

audiovisual europea
Artículo 120. Control y seguimiento de la obligación de promoción de obra audiovisual

europea.
1. El control y seguimiento de las obligaciones contenidas en el presente capítulo
corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el caso de los
prestadores de servicios de comunicación audiovisual de ámbito estatal y de los prestadores
establecidos en otro Estado miembro de la Unión Europea que dirigen sus servicios a
España, previo dictamen preceptivo del Instituto de la Cinematografía y de las Artes
Audiovisuales.
2. Reglamentariamente se establecerán el procedimiento, los mecanismos de cómputo y
la información que podrá recabarse de los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual de ámbito estatal sujetos al cumplimiento de la obligación.
3. En el caso de los servicios de comunicación audiovisual de ámbito autonómico, dicho
control y seguimiento corresponderá a la autoridad audiovisual autonómica competente.
CAPÍTULO IV
Comunicaciones comerciales audiovisuales
Sección 1.ª Derecho a realizar comunicaciones comerciales audiovisuales
Artículo 121. Derecho a emitir comunicaciones comerciales audiovisuales.

1. Se considera comunicación comercial audiovisual las imágenes o sonidos destinados
a promocionar, de manera directa o indirecta, los bienes, servicios o imagen de una persona
física o jurídica dedicada a una actividad económica, que acompañan o se incluyen en un
programa o en un vídeo generado por el usuario a cambio de una remuneración o
contraprestación similar a favor del prestador del servicio de comunicación audiovisual, o
bien con fines de autopromoción. La publicidad televisiva, el patrocinio, la televenta y el
emplazamiento de producto son, entre otras, formas de comunicación comercial audiovisual.
2. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual tienen derecho a difundir
comunicaciones comerciales audiovisuales a través de sus servicios de conformidad con lo
previsto en este capítulo y en la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad,
así como en la normativa específica para cada sector de actividad.
3. Las comunicaciones comerciales audiovisuales deben estar claramente diferenciadas
del contenido editorial mediante mecanismos ópticos y/o acústicos y/o espaciales.
4. El nivel sonoro de las comunicaciones comerciales audiovisuales no puede ser
superior al nivel medio del programa que le precede.
– 1133 –
Artículo 122. Prohibiciones absolutas de determinadas comunicaciones comerciales

audiovisuales.
1. Se prohíbe toda comunicación comercial audiovisual que vulnere la dignidad humana,
fomente la discriminación contra un grupo de personas o un miembro de un grupo por razón
de edad, sexo, discapacidad, orientación sexual, identidad de género, expresión de género,
raza, color, origen étnico o social, características sexuales o genéticas, lengua, religión o
creencias, opiniones políticas o de cualquier otro tipo, nacionalidad, patrimonio o nacimiento,
fomente comportamientos nocivos para la seguridad o fomente conductas gravemente
nocivas para la protección del medio ambiente.
2. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual que utilice la imagen de las mujeres
con carácter vejatorio o discriminatorio.
3. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual encubierta que, mediante la
presentación verbal o visual, directa o indirecta, de bienes, servicios, nombres, marcas o
actividades, tenga de manera intencionada un propósito publicitario y pueda inducir al
público a error en cuanto a la naturaleza de dicha presentación.
4. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual subliminal que mediante técnicas
de producción de estímulos de intensidades fronterizas con los umbrales de los sentidos o
análogas, pueda actuar sobre el público destinatario sin ser conscientemente percibida.
Artículo 123. Comunicaciones comerciales audiovisuales que fomenten comportamientos

nocivos para la salud.
1. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual de cigarrillos y demás productos de
tabaco, incluidos los cigarrillos electrónicos y sus envases de recarga, y de los productos a
base de hierbas para fumar, así como de las empresas que los producen.
2. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual de medicamentos y productos
sanitarios que no respete los límites previstos en la normativa reguladora de la publicidad y
actividades relacionadas con la salud y, en todo caso, la comunicación comercial audiovisual
de productos, materiales, sustancias, energías o métodos con pretendida finalidad sanitaria
que no respete lo previsto en el Real Decreto 1907/1996, de 2 de agosto, sobre publicidad y
promoción comercial de productos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria.
3. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual de bebidas alcohólicas que cumpla
alguno de los siguientes requisitos:
a) Se dirija específicamente a menores, o presenten a menores consumiendo dichas
bebidas.
b) Asocie el consumo a la mejora del rendimiento físico o a la conducción de vehículos.
c) Dé la impresión de que su consumo contribuye al éxito social o sexual, o lo asocie,
vincule o relacione con ideas o comportamientos que expresen éxito personal, familiar,
social, deportivo o profesional.
d) Sugieran que las bebidas alcohólicas tienen propiedades terapéuticas, o un efecto
estimulante o sedante, o que constituye un medio para resolver conflictos, o que tiene
beneficios para la salud.
e) Fomente el consumo inmoderado o se ofrezca una imagen negativa de la abstinencia
o la sobriedad.
f) Subraye como cualidad positiva de las bebidas su contenido alcohólico.
g) No incluya un mensaje de consumo moderado y de bajo riesgo.
4. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual de bebidas alcohólicas con un nivel
superior a veinte grados, excepto cuando sea emitida entre la 1:00 y las 5:00 horas.
5. Se prohíbe la comunicación comercial audiovisual de bebidas alcohólicas con un nivel
igual o inferior a veinte grados, excepto cuando sea emitida entre las 20:30 horas y las 5:00
horas y fuera de ese horario cuando dichas comunicaciones comerciales audiovisuales
formen parte indivisible de la adquisición de derechos y de la producción de la señal a
difundir.
6. La comunicación comercial audiovisual relacionada con el esoterismo y las
paraciencias solo se podrá emitir entre la 1:00 horas y las 5:00 horas.
7. La comunicación comercial audiovisual relacionada con los juegos de azar y apuestas
solo podrá emitirse entre la 1:00 y las 5:00 horas, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 8
– 1134 –
y dentro del respeto a los principios de protección de menores, responsabilidad social y de

juego responsable o seguro en los términos previstos en la normativa sectorial reguladora de
las comunicaciones comerciales de ese tipo de juegos. Sólo podrá realizarse comunicación
comercial audiovisual relacionada con juegos de azar y apuestas de aquellas entidades que
cuenten con título habilitante para realizar esta clase de actividades en España.
En cualquier caso, se prohíbe la comunicación comercial audiovisual relacionada con
juegos de azar y apuestas cuando sea emitida junto a programas dirigidos a una potencial
audiencia infantil.
8. La comunicación comercial audiovisual relacionada con los juegos de azar y apuestas
se podrá emitir excepcionalmente fuera del horario establecido en el apartado anterior
siempre que así se determine en la normativa sectorial reguladora de la publicidad sobre
este tipo de juegos, en los siguientes supuestos:
a) Las comunicaciones comerciales relativas a juegos de lotería.
b) Las comunicaciones comerciales de aquellos tipos de juego que por sus
características estructurales tengan un menor nivel de afectación frente a los riesgos de la
actividad de juego.
Artículo 124. Protección de los menores frente a las comunicaciones comerciales

audiovisuales.
1. Las comunicaciones comerciales audiovisuales no deberán producir perjuicio físico,
mental o moral a los menores ni incurrir en las siguientes conductas:
a) Incitar directamente a los menores a la compra o arrendamiento de productos o
servicios aprovechando su inexperiencia o credulidad.
b) Animar directamente a los menores a que persuadan a sus padres o terceros para
que compren bienes o servicios publicitados.
c) Explotar la especial relación de confianza que los menores depositan en sus padres,
profesores, u otras personas, tales como profesionales de programas infantiles o personajes
de ficción.
d) Mostrar, sin motivos justificados, a menores en situaciones peligrosas.
e) Incitar conductas que favorezcan la discriminación entre hombres y mujeres.
f) Incitar a la adopción de conductas violentas sobre los menores, así como de los
menores hacia sí mismos o a los demás, o fomentar estereotipos por razón de sexo, raza u
origen étnico, nacionalidad, religión o creencia, discapacidad, edad u orientación sexual.
g) Promover el culto al cuerpo y el rechazo a la autoimagen mediante comunicaciones
comerciales audiovisuales de productos adelgazantes, intervenciones quirúrgicas o
tratamientos de estética, que apelen al rechazo social por la condición física, o al éxito
debido a factores de peso o estética.
2. Las comunicaciones comerciales audiovisuales sobre productos especialmente
dirigidos a menores, como los juguetes, no inducirán a error sobre las características de los
mismos, su seguridad, o la capacidad y aptitudes necesarias en el menor para utilizarlas sin
producir daño para sí o a terceros, ni reproducirán estereotipos sexistas de conformidad con
lo previsto en la letra a) del artículo 3 de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de
Publicidad.
3. La autoridad audiovisual competente impulsará la adopción de códigos de conducta
en relación con la comunicación comercial audiovisual inadecuada, que acompañe a los
programas infantiles o se incluya en ellos, de alimentos y bebidas que contengan nutrientes
y sustancias con un efecto nutricional o fisiológico, en particular aquellos tales como grasas,
ácidos grasos trans, sal o sodio y azúcares, para los que no es recomendable una ingesta
excesiva en la dieta total, con la finalidad de reducir eficazmente la exposición de los
menores a la comunicación comercial audiovisual de estos productos. En el caso de que no
se hubieran adoptado códigos de conducta al efecto o de que la autoridad audiovisual
competente llegue a la conclusión de que un código de conducta o partes del mismo han
demostrado no ser suficientemente eficaces, el Gobierno establecerá reglamentariamente
restricciones en cuanto al contenido de los mensajes o su horario de emisión aplicables a
dichas comunicaciones comerciales audiovisuales con la finalidad de garantizar la protección
de los menores de edad.
– 1135 –
Artículo 125. Comunicaciones comerciales audiovisuales con régimen específico.

Sin perjuicio de lo establecido en esta ley, se aplicará la normativa específica a las
comunicaciones comerciales audiovisuales relativas, entre otras cuestiones, a:
a) Publicidad institucional.
b) Protección del medio ambiente.
c) La seguridad de las personas.
d) Servicios bancarios y financieros.
e) Productos alimenticios.
f) Participación política y propaganda electoral.
Sección 2.ª Tipos de comunicaciones comerciales audiovisuales
Artículo 126. Anuncio publicitario audiovisual.

Se considera anuncio publicitario audiovisual toda forma de comunicación comercial
audiovisual de una persona física o jurídica, pública o privada, relacionada con su actividad
comercial, industrial, artesanal o profesional, con objeto de promocionar el suministro de
bienes o prestación de servicios, incluidos bienes inmuebles, derechos y obligaciones.
Artículo 127. Autopromoción.

1. Se considera autopromoción la comunicación comercial audiovisual que informa sobre
el servicio de comunicación audiovisual, la programación, el contenido del catálogo del
prestador del servicio de comunicación audiovisual, o las prestaciones del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma, sobre programas, o paquetes de
programación determinados, funcionalidades del propio servicio de comunicación audiovisual
o sobre productos accesorios derivados directamente de ellos o de los programas y servicios
de comunicación audiovisual procedentes de otras entidades pertenecientes al mismo grupo
empresarial audiovisual.
2. Los mensajes audiovisuales o locuciones verbales ajenos a la programación o a los
productos accesorios directamente derivados de programas incluidos en las
autopromociones se considerarán anuncios publicitarios a todos los efectos.
Artículo 128. Patrocinio.

1. Se considera patrocinio cualquier contribución que una persona física o jurídica,
pública o privada, no vinculada a la prestación del servicio de comunicación audiovisual o del
servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, ni a la producción de obras
audiovisuales, haga a la financiación del servicio de comunicación audiovisual, del servicio
de intercambio de vídeos a través de plataforma o de vídeos generados por usuarios o de
programas, con la finalidad de promocionar su nombre, marca, imagen, actividad o producto.
2. Se podrá patrocinar toda la programación, salvo los noticiarios y los programas de
contenido informativo de actualidad.
3. El patrocinio respetará las siguientes condiciones:
a) Incluir el nombre, el logotipo, o cualquier otro símbolo, producto o servicio del
patrocinador al principio, al inicio de cada reanudación posterior a una interrupción y al final
del programa.
b) No afectar al contenido del programa o comunicación audiovisual patrocinados ni a su
horario de emisión o presencia en el catálogo de manera que se vea afectada la
responsabilidad editorial del prestador del servicio de comunicación audiovisual.
c) No incitar directamente a la compra o arrendamiento de bienes o servicios, en
particular, mediante referencias de promoción concretas a éstos.
Artículo 129. Emplazamiento de producto.

1. Se considera emplazamiento de producto toda forma de comunicación comercial
audiovisual que incluya, muestre o se refiera a un producto, servicio o marca comercial de
– 1136 –
manera que figure en un programa o en un vídeo generado por usuarios, a cambio de una
remuneración o contraprestación similar.
2. Se podrá realizar el emplazamiento de producto con carácter general en toda la
programación salvo en los noticiarios y los programas de contenido informativo de
actualidad, los programas relacionados con la protección del consumidor, los programas
religiosos y los programas infantiles.
3. El emplazamiento de producto cumplirá las condiciones siguientes:
a) No influir en el contenido editorial ni en la organización del horario de programación ni
en la del catálogo de una manera que afecte a la responsabilidad e independencia editorial
del prestador del servicio de comunicación audiovisual.
b) No incitar directamente a la compra o arrendamiento de bienes o servicios ni incluir
referencias de promoción concretas a dichos bienes o servicios.
c) No conceder una prominencia indebida a los productos de que se trate.
d) Identificar que se trata de un emplazamiento de producto al principio, al inicio de cada
reanudación posterior a una interrupción y al final del programa cuando dichos programas
hayan sido producidos o encargados por el prestador del servicio de comunicación
audiovisual o por una de sus filiales.
Artículo 130. Telepromoción.

Se considera telepromoción la comunicación comercial audiovisual en la que el
presentador o cualquiera de los participantes del programa, utilizando el escenario, la
ambientación y el atrezo del programa, expone las características de un bien o servicio, de
manera que dicho fragmento no puede ser emitido de manera independiente al programa
correspondiente.
Artículo 131. Televenta.

1. Se considera televenta la comunicación comercial audiovisual de ofertas directas al
público con miras al suministro de bienes o la prestación de servicios, incluidos los bienes
inmuebles, los derechos y las obligaciones.
2. Los espacios de televenta deberán ser fácilmente identificables como tales por medios
ópticos y acústicos y tendrán una duración mínima ininterrumpida de quince minutos.
3. Se prohíbe insertar televenta durante los programas infantiles.
Artículo 132. Servicios de comunicación comercial audiovisual y catálogos de comunicación

comercial audiovisual.
1. Se considera servicio de comunicación comercial audiovisual la programación
dedicada en exclusiva a emitir anuncios publicitarios y de televenta.
2. Se considera catálogo de comunicación comercial audiovisual el conjunto de
programas que se ofrecen a petición y que incluyen exclusivamente anuncios publicitarios o
televenta.
3. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual tienen derecho a crear
servicios de comunicación comercial audiovisual y catálogos de comunicación comercial
previstos en el apartado primero y segundo, respectivamente, sin ninguna limitación
cuantitativa.
Artículo 133. Espacios promocionales de apoyo a la cultura europea.

1. Se considera espacio promocional de apoyo a la cultura europea la información
audiovisual sobre obras audiovisuales en cuya financiación haya participado el prestador del
servicio de comunicación audiovisual para dar cumplimiento a la obligación de financiación
anticipada de producción de obra audiovisual establecida en el capítulo III del título VI.
2. Los espacios promocionales de apoyo a la cultura europea estarán separados gráfica
y acústicamente de los bloques publicitarios y en ellos deberán aparecer necesariamente las
palabras «cultura europea».
– 1137 –
Artículo 134. Anuncios de servicio público o de carácter benéfico.

Se considera anuncio de servicio público o de carácter benéfico el que se difunde
gratuitamente por un prestador del servicio de comunicación audiovisual con un objetivo de
interés general, por afectar a un bien público que requiera especial protección o promoción.
Sección 3.ª Normativa específica para las comunicaciones comerciales

audiovisuales en el servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal
Artículo 135. Comunicaciones comerciales audiovisuales del servicio de comunicación

audiovisual televisivo lineal.
Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal tienen derecho
a emitir comunicaciones comerciales audiovisuales de acuerdo con los límites previstos en la
sección 1.ª y sección 2.ª y los artículos siguientes.
Artículo 136. Identificación y diferenciación de la comunicación comercial audiovisual y

respeto a la integridad del programa.
1. La comunicación comercial audiovisual cuyas características de emisión puedan
confundir al espectador sobre su carácter publicitario incluirá una sobreimpresión
permanente y legible con la indicación «publicidad».
2. La comunicación comercial audiovisual emitida en un servicio de comunicación
audiovisual televisivo lineal observará la debida diferenciación del resto de la programación,
sin perjuicio de que se puedan utilizar otras técnicas publicitarias distintas del anuncio
publicitario dentro de un programa cumpliendo siempre con los otros preceptos del presente
capítulo.
3. La comunicación comercial audiovisual emitida en un servicio de comunicación
audiovisual televisivo lineal respetará la integridad del programa en el que se inserte y de las
unidades que lo conforman.
Artículo 137. Límite cuantitativo a la emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal podrán
emitir comunicaciones comerciales audiovisuales con los siguientes límites cuantitativos:
a) Máximo de ciento cuarenta y cuatro minutos entre las 6:00 y las 18:00 horas.
b) Máximo de setenta y dos minutos entre las 18:00 y las 24:00 horas.
2. Se excluyen expresamente del cómputo previsto en el apartado anterior los siguientes
tipos de comunicaciones comerciales y contenidos audiovisuales:
a) Marcos neutrales presentes entre el contenido editorial y los anuncios publicitarios o
de televenta, y entre los propios anuncios publicitarios.
b) Autopromoción.
c) Patrocinio.
d) Emplazamiento de producto.
e) Espacios de promoción de apoyo a la cultura europea.
f) Anuncios de servicio público o de carácter benéfico.
g) Espacios de televenta.
h) Publicidad híbrida, interactiva o prestada mediante televisión conectada.
i) Sobreimpresiones que formen parte indivisible de la retransmisión de acontecimientos
deportivos y por las que el prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo
lineal no perciba contraprestación alguna.
3. Cualquier otro tipo de comunicación comercial audiovisual no definida en la sección 2.ª
se someterá al límite cuantitativo previsto en el apartado 1 de este artículo.
– 1138 –
Artículo 138. Interrupciones de programas para emitir comunicaciones comerciales

audiovisuales.
1. La emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales debe respetar la integridad
del programa en el que se inserta y de las unidades que lo conforman.
2. La transmisión de películas realizadas para televisión (con exclusión de las series, los
seriales y los documentales), películas cinematográficas y noticiarios podrá ser interrumpida
para emitir comunicaciones comerciales audiovisuales una vez por cada periodo previsto de
treinta minutos como mínimo.
3. La transmisión de programas infantiles podrá ser interrumpida para emitir
comunicaciones comerciales audiovisuales una vez por cada periodo ininterrumpido previsto
de treinta minutos como mínimo, si el programa dura más de treinta minutos.
4. Se prohíbe insertar comunicaciones comerciales audiovisuales durante la emisión de
los servicios religiosos.
Artículo 139. Comunicaciones comerciales audiovisuales en acontecimientos deportivos.

1. Las retransmisiones de acontecimientos deportivos difundidas por prestadores del
servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal únicamente podrán ser interrumpidas
para emitir comunicaciones comerciales audiovisuales aisladas cuando el acontecimiento se
encuentre detenido y siempre y cuando permitan seguir el desarrollo del acontecimiento.
difundir comunicaciones comerciales audiovisuales simultánea o paralelamente a los
programas a través del uso de la misma pantalla, siempre y cuando su tamaño no dificulte el
visionado del acontecimiento deportivo y de conformidad con el desarrollo reglamentario.
Artículo 140. Integridad de la señal.

La inserción de sobreimpresiones, publicidad virtual o superposiciones con fines
comerciales u otras modificaciones en el servicio de comunicación audiovisual televisivo
lineal o a petición requerirá el consentimiento expreso del prestador del servicio de
comunicación audiovisual responsable de dicho servicio, con excepción de aquellas
superposiciones que sean iniciadas por los usuarios en el ejercicio de sus derechos
legítimos.
Artículo 141. Pantalla dividida, sobreimpresiones y publicidad híbrida.

difundir comunicaciones comerciales audiovisuales simultánea o paralelamente a los
programas a través del uso de la misma pantalla, salvo en noticiarios y servicios religiosos.
2. Reglamentariamente se regulará el uso de transparencias, sobreimpresiones,
publicidad virtual y pantalla dividida en la programación, sin perjuicio de lo previsto en el
artículo 139 para acontecimientos deportivos.
3. En el caso de que los prestadores de servicios de comunicación audiovisual empleen
técnicas basadas en publicidad hibrida o interactiva, se deberá respetar las disposiciones
establecidas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27
de abril de 2016, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, respecto al consentimiento
de los usuarios y el tratamiento de sus datos personales.
Sección 4.ª Normativa específica para las comunicaciones comerciales

audiovisuales en el servicio de comunicación audiovisual a petición
Artículo 142. Comunicaciones comerciales audiovisuales en el servicio de comunicación

audiovisual televisivo a petición.
Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición tienen
derecho a emitir comunicaciones comerciales audiovisuales de acuerdo con los límites
previstos en la sección 1.ª, sección 2.ª y sección 3.ª, salvo lo previsto en el artículo 137.
– 1139 –
TÍTULO VII
La contratación en exclusiva de la emisión de contenidos audiovisuales
Artículo 143. El derecho a contratar la emisión en exclusiva de contenidos audiovisuales.

1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual podrán contratar contenidos
audiovisuales para su emisión en exclusiva en abierto o en acceso condicional,
reservándose la decisión sobre el horario de emisión, sin perjuicio de lo establecido en la
normativa reguladora de las competiciones deportivas de carácter profesional.
2. El derecho a emitir en exclusiva contenidos audiovisuales previsto en el apartado
anterior no se ejercerá de tal modo que prive a una parte sustancial del público residente en
otro Estado miembro de la posibilidad de seguir acontecimientos calificados de interés
general para la sociedad.
Artículo 144. Derecho a la información televisiva relativa a contenidos audiovisuales

emitidos en exclusiva.
1. El titular del derecho exclusivo para difundir un acontecimiento de interés general para
la sociedad permitirá a los prestadores del servicio de comunicación audiovisual la emisión
de un breve resumen informativo en condiciones razonables, objetivas y no discriminatorias.
2. El resumen informativo previsto en el apartado anterior se podrá emitir únicamente en
noticiarios y programas de contenido informativo de actualidad. En el caso del servicio de
comunicación audiovisual televisivo a petición solo se podrá emitir dicho resumen informativo
si el mismo prestador del servicio ofrece el mismo programa en diferido.
3. No será exigible contraprestación alguna cuando el resumen informativo sobre un
acontecimiento, sobre un conjunto unitario de acontecimientos o sobre una competición
deportiva se emita en noticiarios y programas de contenido informativo de actualidad, en
diferido y con una duración inferior a noventa segundos. La excepción de contraprestación
no incluye, sin embargo, los gastos técnicos necesarios para facilitar la elaboración del
resumen informativo.
4. Durante la emisión del resumen informativo previsto en el apartado primero deberá
garantizarse la aparición permanente del logotipo o marca comercial de la entidad
organizadora y del patrocinador principal de la competición.
5. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo podrán acceder,
en la zona autorizada, a los espacios en los que se celebre tal acontecimiento.
Artículo 145. Derecho a la información audiovisual radiofónica relativa a acontecimientos

deportivos emitidos en exclusiva.
1. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual radiofónico dispondrán de
libre acceso a los estadios y recintos para retransmitir en directo los acontecimientos
deportivos que tengan lugar en los mismos, a cambio de una compensación económica
equivalente a los costes generados por el ejercicio de tal derecho.
2. La cuantía de la compensación económica será fijada mediante acuerdo de las partes.
3. En caso de discrepancia, corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia resolver el conflicto mediante resolución vinculante, a solicitud de alguna de las
partes y previa audiencia de las mismas.
4. En caso de que el organizador del evento no esté establecido en España, la obligación
de acceso recaerá sobre el titular de los derechos exclusivos que asuma la retransmisión en
directo.
Artículo 146. Catálogo de acontecimientos de interés general para la sociedad.

1. Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona titular del
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y previo informe de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia y de la Comisión Delegada del Gobierno para
Asuntos Económicos, se aprobará un catálogo con vigencia de cuatro años que incluya los
acontecimientos de interés general para la sociedad que deberán emitirse mediante servicios
de comunicación audiovisual televisivos en abierto y de ámbito estatal.
– 1140 –
2. El catálogo previsto en el apartado anterior determinará en todo caso si, por razones
de interés público, los acontecimientos deben ser transmitidos total o parcialmente en
directo, o en caso necesario, por razones de interés público, total o parcialmente en diferido.
3. El catálogo de acontecimientos de interés general para la sociedad previsto en el
apartado primero podrá incluir los siguientes acontecimientos:
a) Los juegos olímpicos y paralímpicos de invierno y de verano.
b) Los partidos oficiales de la selección española absoluta masculina y femenina de
fútbol y de baloncesto.
c) Las semifinales y la final tanto masculina como femenina de la Eurocopa de fútbol y
del Mundial de fútbol.
d) Las semifinales y finales de la Copa del Rey y de la Copa de la Reina de fútbol.
e) Un partido por jornada de la Liga Profesional de Fútbol de la Primera División y de la
Primera División femenina RFEF, designado con una antelación mínima de diez días.
f) Grandes Premios de automovilismo que se celebren en España.
g) Grandes Premios de motociclismo que se celebren en España.
h) Participación de la Selección Española Absoluta masculina y femenina en los
Campeonatos de Europa y del Mundo de balonmano.
i) La Vuelta Ciclista a España.
j) El Campeonato del Mundo de ciclismo.
k) La participación española en la Copa Davis de tenis y en la Copa FED.
l) La participación de tenistas de nacionalidad española en las semifinales y la final de
Roland Garros.
m) Participación española en los Campeonatos del Mundo y Europa de atletismo y
natación.
n) Grandes premios o competiciones nacionales e internacionales que se celebren en
España y cuenten con subvención pública estatal o autonómica.
ñ) Gala de entrega de los Premios Goya a los mejores profesionales de cada una de las
especialidades técnicas y creativa de la industria cinematográfica.
o) Gala de entrega de los Premios MAX de las Artes Escénicas.
4. Excepcionalmente, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la
persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y previo
informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y la Comisión Delegada
del Gobierno para Asuntos Económicos, se podrán incluir en el catálogo previsto en el
apartado 1 otros acontecimientos considerados de interés general para la sociedad,
adicionales a los previstos en el apartado anterior.
5. Las Comunidades Autónomas, a propuesta de sus autoridades audiovisuales
competentes, podrán elaborar catálogos de eventos de interés general para los habitantes
de su territorio que deberán ser emitidos en abierto por los prestadores bajo su competencia.
6. Cuando en algún acontecimiento incluido dentro del catálogo de acontecimientos de
interés general participen equipos o personas originarios de una Comunidad Autónoma con
lengua oficial, se podrán emplear servicios a través de televisión conectada para la
retransmisión de los mismos en la lengua oficial de dicha Comunidad Autónoma.
7. La aprobación del catálogo de acontecimientos de interés general y las medidas para
su ejecución se notificarán a la Comisión Europea por la autoridad audiovisual competente.
Artículo 147. Servicios de comunicación audiovisual televisivo lineal de acceso condicional

o servicios de intercambio de vídeos a través de plataforma titulares del derecho de emisión
en exclusiva.
condicional y los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
que sean titulares del derecho de emisión en exclusiva de un acontecimiento incluido en el
catálogo previsto en el artículo anterior podrán optar entre emitir en directo y en abierto dicho
acontecimiento o venderlo a otro prestador para su emisión en abierto y al precio acordado
entre los interesados.
2. En caso de no recibir ninguna oferta, el prestador titular del derecho de emisión en
exclusiva estará obligado a emitir el acontecimiento en abierto, sea en directo o en diferido.
– 1141 –
Artículo 148. Servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto titular de

derechos de emisión en exclusiva en un ámbito inferior al estatal.
1. El prestador del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto que
sea titular del derecho de emisión en exclusiva de un acontecimiento incluido en el catálogo
previsto en el artículo 146 en un ámbito inferior al estatal, tendrá el derecho de emisión en
exclusiva para su ámbito en todo caso.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, el prestador del servicio de
comunicación audiovisual televisivo lineal en abierto que sea titular del derecho de emisión
en exclusiva de un acontecimiento incluido en el catálogo previsto en el artículo 146 en un
ámbito inferior al estatal deberá vender a un prestador de ámbito estatal o a varios
prestadores que cubran todo el territorio nacional, la emisión en abierto y en directo de dicho
acontecimiento, a un precio acordado entre los interesados.
TÍTULO VIII
Política audiovisual estatal
Artículo 149. Informe del sector audiovisual.

La autoridad audiovisual competente elaborará un informe anual sobre la situación del
sector audiovisual.
Artículo 150. Plan Estratégico Audiovisual.

1. Mediante Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la autoridad audiovisual
competente y previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y
de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, se aprobará, cada seis
años, un plan estratégico audiovisual que incluya, en todo caso, los siguientes apartados:
a) Diagnóstico.
b) Perspectivas de futuro.
c) Líneas de trabajo.
d) Implementación y seguimiento del plan.
2. Los resultados de la implementación del plan previsto en el apartado 1 serán objeto de
publicación.
Artículo 151. Fomento del sector audiovisual.

1. La autoridad audiovisual competente elevará al Consejo de Ministros para su
aprobación, previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y de
la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, un Plan trienal de ordenación
e impulso del sector audiovisual, que tendrá como bases fundamentales las siguientes:
a) Contribuir al reflejo de la diversidad cultural mediante el fomento y difusión de las
obras audiovisuales grabadas, rodadas o producidas en España y, en particular, de las obras
audiovisuales de productores independientes.
b) Fomentar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres en el sector audiovisual
mediante acciones de apoyo a la formación y promoción profesional de las mujeres y de
difusión de las obras audiovisuales dirigidas o creadas exclusivamente por mujeres.
c) Promover la internacionalización del sector audiovisual español.
d) Incluir indicadores de rentabilidad social de los servicios de comunicación audiovisual
como criterio de evaluación para la concesión de incentivos a estos servicios.
e) Promover la competitividad de profesionales y empresas del sector.
f) Impulsar la accesibilidad de las personas con discapacidad a los contenidos
audiovisuales.
g) Fomentar las actividades de alfabetización mediática, así como de alfabetización
audiovisual formativa, generadoras de contenidos didácticos y favorecedoras del derecho de
acceso.
h) Impulsar la formación, capacitación, innovación e investigación audiovisual.
– 1142 –
i) Fomentar la creación, producción y difusión digital del patrimonio social y cultural.

2. Reglamentariamente se regulará el sistema de gobernanza para la elaboración,
seguimiento de la ejecución y evaluación del plan previsto en el apartado anterior. En el
diseño, seguimiento y evaluación del plan se utilizarán preferentemente indicadores
cuantitativos y cualitativos que permitan describir la situación de partida, los resultados
previstos y finalmente obtenidos, así como proponer medidas correctoras en el caso de que
no se alcancen los objetivos propuestos. Estos indicadores y las medidas correctoras serán
de especial importancia para alcanzar una presencia equilibrada de mujeres en el ámbito de
la dirección y producción de obras audiovisuales.
Artículo 152. Patrimonio audiovisual.

1. Los archivos audiovisuales de la Corporación de Radio y Televisión Española, SA,
tendrán una protección especial. La Corporación de Radio y Televisión Española, SA, velará
por su conservación y la cesión de estos archivos para fines de investigación y su uso
institucional o comercial.
2. Se fomentará el archivo de los programas audiovisuales por parte de los prestadores
del servicio de comunicación audiovisual, así como el acceso a los mismos para fines de
investigación y educativos.
TÍTULO IX
Autoridades audiovisuales competentes
Artículo 153. Autoridad audiovisual competente.

1. El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital es la autoridad
audiovisual competente de ámbito estatal en los términos previstos en esta ley y, en todo
caso, ejercerá las siguientes competencias:
a) Propuesta, elaboración y modificación de las normas en materia audiovisual que se
consideren necesarias para el cumplimiento de las finalidades de esta ley.
b) Gestión de títulos habilitantes correspondientes a la prestación de servicios de
comunicación audiovisual de ámbito estatal en los términos de los títulos II y IV.
c) Recepción de comunicación previa de inicio de actividad relativa a la prestación de
servicios de comunicación audiovisual de ámbito estatal.
d) Llevanza del Registro estatal de prestadores del servicio de comunicación audiovisual,
de prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma y de prestadores
del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual.
e) Promoción de la autorregulación y corregulación a nivel nacional, europeo e
internacional.
f) Promoción de programas especialmente recomendados para menores prevista en el
capítulo I del Título VI.
g) Propuestas de estrategia audiovisual en los términos del título VIII.
h) Elaboración de un informe anual sobre la situación del sector audiovisual.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá como autoridad
audiovisual competente de ámbito estatal el control y supervisión de las obligaciones
previstas en esta ley, de conformidad con lo establecido en los artículos 9 y 12 de la Ley
3/2013, de 4 de junio.
3. El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital y la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia establecerán un marco de colaboración con el fin de dar
efectivo cumplimiento a las funciones previstas en los apartados anteriores. Este marco de
colaboración determinará, entre otras cuestiones, el sistema de intercambio de información
entre ambas autoridades audiovisuales.
4. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual sujetos al ámbito de
aplicación de esta ley conforme a lo previsto en el artículo 3 están obligados a colaborar con
las autoridades audiovisuales competentes de ámbito estatal.
– 1143 –
5. Las autoridades audiovisuales competentes de ámbito autonómico ejercerán las

correspondientes competencias sobre los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual de ámbito autonómico, de conformidad con lo dispuesto en esta ley y en la
normativa autonómica correspondiente.
TÍTULO X
Régimen sancionador

1. El procedimiento sancionador en materia audiovisual se regirá por lo establecido en la
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, y su desarrollo reglamentario, y por los principios establecidos en
la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, sin perjuicio de lo
establecido en este título.
2. El plazo máximo de duración del procedimiento será de un año, y el plazo de
alegaciones previsto en el artículo 76 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, tendrá una
duración no inferior a un mes.
Artículo 155. Competencias sancionadoras.

1. El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital ejercerá las
competencias de supervisión, control y la potestad sancionadora en materia de títulos
habilitantes para la prestación del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal y la
prestación del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma y, en todo caso,
cuando se trate de infracciones muy graves previstas en el artículo 157.4, 157.5, 157.6 y
157.7 y cuando se trate de infracciones graves previstas en el artículo 158.1, 158.2 y 158.3,
y de infracciones leves previstas en el artículo 159.1, si el requerimiento de información fuera
realizado por el departamento ministerial con competencias en materia audiovisual, y en el
artículo 159.2.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el
cumplimiento de lo previsto en esta ley, salvo lo relativo a títulos habilitantes, y ejercerá la
potestad sancionadora, de conformidad con lo previsto en la Ley 3/2013, de 4 de junio,
respecto de los siguientes prestadores:
a) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual y de prestadores del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma inscritos en el Registro estatal de conformidad
con el artículo 39 de esta ley.
b) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo lineal o a petición
establecidos en otro Estado miembro de la Unión Europea que dirigen sus servicios a
España, de conformidad con lo previsto en la sección 3.ª del capítulo III del título VI de esta
ley.
c) Prestadores del servicio de comunicación audiovisual cuya emisión sobrepase
voluntaria y deliberadamente los límites territoriales autonómicos.
d) Otros agentes que operan en el mercado audiovisual y tengan obligaciones de
acuerdo con lo previsto en esta ley.
3. En aquellos casos en que resulte necesario por razón de la especialidad y complejidad
de determinadas comunicaciones comerciales que fomenten comportamientos nocivos para
la salud reguladas en el artículo 123 de esta ley, la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, en el ejercicio de sus funciones de supervisión, control y sanción, podrá
solicitar el apoyo y colaboración de los órganos competentes del Estado que tengan
atribuidas competencias en materia de medicamentos, productos con pretendida finalidad
sanitaria, o actividades de juego.
4. La autoridad audiovisual competente en cada ámbito autonómico ejercerá las
competencias de supervisión, control y la potestad sancionadora, de conformidad con su
normativa reguladora, respecto de los siguientes servicios:
– 1144 –
a) Servicios de comunicación audiovisual de ámbito autonómico, definidos en el artículo

2.10.
b) Servicios de comunicación audiovisual de ámbito local.
5. La Agencia Española de Protección de Datos ejercerá las competencias de
supervisión, control y la potestad sancionadora en el caso de que se trate de la infracción
muy grave del artículo 157.10.
Artículo 156. Responsabilidad por la comisión de infracciones.

1. Serán responsables por las infracciones previstas en esta ley:
a) Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual definido en el artículo 2.1.
b) Los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma definido
en el artículo 2.13.
c) Los prestadores del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual
definidos en el artículo 2.16.
d) Otros agentes que operan en el mercado audiovisual y tengan obligaciones de
acuerdo con lo previsto en esta ley.
2. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, los sujetos enumerados en ese
apartado deberán conservar durante un plazo de seis meses a contar desde la fecha de
puesta a disposición del público por primera vez los programas y contenidos audiovisuales,
incluidas las comunicaciones comerciales y registrar los datos relativos a dichos programas y
contenidos audiovisuales, incluidas las comunicaciones comerciales.
3. No incurrirá en responsabilidad administrativa el prestador del servicio de
comunicación audiovisual, ni el prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de
plataforma, ni el prestador del servicio de agregación de servicios de comunicación
audiovisual, cuando emitan comunicaciones comerciales audiovisuales elaboradas por
personas ajenas al prestador y que supongan una infracción de acuerdo con la normativa
vigente sobre publicidad. No obstante, el prestador del servicio habrá de cesar en la emisión
de tal comunicación comercial al primer requerimiento de la autoridad audiovisual o de
cualquier organismo de autorregulación al que pertenezca.

Son infracciones muy graves:
1. La emisión de contenidos audiovisuales que de forma manifiesta inciten a la violencia,
a la comisión de un delito de terrorismo o de pornografía infantil o de carácter racista y
xenófobo, al odio o a la discriminación contra un grupo de personas o un miembro de un
grupo por razón de edad, sexo, discapacidad, orientación sexual, identidad de género,
expresión de género, raza, color, origen étnico o social, características sexuales o genéticas,
lengua, religión o creencias, opiniones políticas o de cualquier otro tipo, nacionalidad,
patrimonio o nacimiento.
2. La emisión de contenidos audiovisuales que de forma manifiesta favorezcan
situaciones de desigualdad de las mujeres o que inciten a la violencia sexual o de género.
3. El incumplimiento de las prohibiciones absolutas de las comunicaciones comerciales
audiovisuales previstas en los apartados 1 y 2 del artículo 122, incluyéndose también lo
dispuesto al respecto de esas prohibiciones en el artículo 85.1 para los servicios de
comunicación audiovisual radiofónicos.
4. La prestación del servicio de comunicación audiovisual sin disponer de la
correspondiente licencia o sin haber cumplido el deber de comunicación previa de acuerdo
con lo previsto en el artículo 17 y en los apartados 3 y 4 del artículo 76.
5. La prestación del servicio de comunicación audiovisual basado en una comunicación
previa sin efectos, por hallarse incursa en alguno de los supuestos previstos en el artículo
19, incluyéndose también lo dispuesto al respecto en el artículo 76.3 para los servicios de
comunicación audiovisual radiofónicos.
6. La prestación del servicio de comunicación audiovisual basado en una licencia cuyo
titular esté incurso en cualquiera de las circunstancias previstas en el artículo 25,
– 1145 –
incluyéndose también lo dispuesto al respecto en el artículo 76.4 para los servicios de

comunicación audiovisual radiofónicos y se constate de manera sobrevenida.
7. La celebración de negocios jurídicos de transmisión o arrendamiento de la licencia de
prestación del servicio de comunicación audiovisual vulnerando lo establecido en el artículo
32 o en el artículo 80.
8. El incumplimiento de la obligación de tomar las medidas necesarias para la protección
de los menores en el servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma respecto de
los programas, los vídeos generados por usuarios y las comunicaciones comerciales
audiovisuales que puedan perjudicar su desarrollo físico, mental o moral que, en todo caso,
impidan el acceso a escenas que contengan violencia gratuita o pornografía, previstas en el
artículo 89.1 letra e).
9. La difusión del nombre, la imagen u otros datos que permitan la identificación de
menores en el contexto de hechos delictivos o en emisiones que discutan su tutela o
filiación, vulnerando lo previsto en los artículos 83.1 y 95.2.
10. El incumplimiento de la prohibición de tratar con fines comerciales los datos
personales de menores recogidos o generados por prestadores del servicio de comunicación
audiovisual y prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma
prevista en los artículos 83.1, 95.3 y 90 respectivamente.
11. El incumplimiento de la prohibición de emitir programas o contenidos audiovisuales
que contengan escenas de violencia gratuita o pornografía de acuerdo con lo previsto en el
artículo 99.2.a).
12. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 99.2.b) para la
emisión de otro tipo de programas o contenidos audiovisuales que puedan resultar
perjudiciales para los menores.
13. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 99.3 para la
protección de los menores del contenido perjudicial.
14. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 99.4 para la
protección de los menores del contenido perjudicial.
15. El incumplimiento en más de un diez por ciento de la obligación de reservar el
porcentaje de tiempo de emisión anual destinado a obras europeas establecida en la
Sección 2.ª del Capítulo III del Título VI.
16. El incumplimiento en más de un diez por ciento de la obligación de financiación
anticipada de obra audiovisual europea establecida en la sección 3.ª del capítulo III del título
VI.

Son infracciones graves:
1. El incumplimiento de la obligación prevista en el artículo 37.3 de mantener actualizada
la información obrante en el Registro correspondiente en relación con las participaciones
significativas previstas en el artículo 38.
2. El incumplimiento de las obligaciones de publicidad del régimen de propiedad
previstas en el artículo 42.
3. El incumplimiento de la obligación de inscribirse en el Registro previsto en el artículo
39 por parte de los prestadores del servicio de comunicación audiovisual, de los prestadores
del servicio de agregación de servicios de comunicación audiovisual, y de los prestadores
del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
4. El incumplimiento de la obligación de tomar las medidas para la protección de los
menores y del público en general en el servicio de intercambio de vídeos a través de
plataforma respecto de los programas, los vídeos generados por usuarios y las
comunicaciones comerciales audiovisuales que puedan perjudicar su desarrollo físico,
mental o moral, previstas en el artículo 89.1 letras a), b), c), d), f), g), h) e i).
5. El incumplimiento de la obligación de garantizar las medidas de protección en las
comunicaciones comerciales audiovisuales que comercialicen los prestadores del servicio de
intercambio de vídeos a través de plataforma, prevista en el artículo 91.1.
– 1146 –
6. El incumplimiento de la obligación de adoptar las medidas de protección en las

comunicaciones comerciales audiovisuales que no comercialicen los prestadores del servicio
de intercambio de vídeos a través de plataforma, prevista en el artículo 91.2.
7. El incumplimiento de la obligación de que los programas dispongan de una calificación
por edades, visible en pantalla mediante indicativo visual y fácilmente comprensible para
todas las personas, previsto en el artículo 98.1.
8. El incumplimiento de la obligación prevista en el artículo 99.2.c) para la protección de
los menores del contenido perjudicial.
9. El incumplimiento de la prohibición de emitir programas relacionados con el
esoterismo y las paraciencias, en los términos previstos en los artículos 83.3 y 99.5.
10. El incumplimiento de la prohibición de emitir programas de actividades de juegos de
azar y apuestas, en los términos previstos en los artículos 83.4 y 99.6.
11. El incumplimiento en un periodo ininterrumpido de un mes de las obligaciones de
accesibilidad previstas en el artículo 102.
15. El incumplimiento de las prohibiciones absolutas de determinadas comunicaciones
comerciales audiovisuales previstas en los apartados 3 y 4 del artículo 122.
16. El incumplimiento de las prohibiciones y límites establecidos para las
comunicaciones comerciales audiovisuales que fomenten comportamientos nocivos para la
salud, previstas en el artículo 123.
17. La emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales que incumplan las
previsiones sobre protección de menores establecidas en el artículo 124.
18. La emisión de patrocinios sin cumplir lo previsto en el artículo 128.
19. La emisión de emplazamiento de producto sin cumplir lo previsto en el artículo 129.
20. El incumplimiento de la obligación de identificación de los espacios de televenta
fijada en el artículo 131.2, así como el incumplimiento de la prohibición de insertar televenta
durante los programas infantiles establecida en el artículo 131.3.
21. La falta de identificación y diferenciación entre comunicaciones comerciales
audiovisuales y resto de programación, vulnerando lo previsto en el artículo 136.
22. La emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales por encima de los límites
23. La interrupción de programas para emisión de comunicaciones comerciales
audiovisuales vulnerando lo previsto en los artículos 138 y 139.1.
24. La inserción de sobreimpresiones, publicidad virtual o superposiciones con fines
comerciales u otras modificaciones sin el consentimiento expreso del prestador del servicio
de comunicación audiovisual, de acuerdo con lo previsto en el artículo 140.
25. El uso de la pantalla dividida, sobreimpresiones o publicidad híbrida vulnerando lo
previsto en el artículo 141 y su normativa de desarrollo reglamentario, o lo previsto en el
artículo 139.2 sobre acontecimientos deportivos.
26. La emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales por prestadores del
servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición vulnerando los límites previstos en
el artículo 142.
27. La emisión de comunicaciones comerciales audiovisuales por prestadores del
servicio de comunicación audiovisual radiofónico y del servicio de comunicación audiovisual
sonoro a petición vulnerando los límites previstos en el artículo 85.
28. El incumplimiento por parte del titular del derecho exclusivo para difundir un
acontecimiento de interés general para la sociedad del deber de permitir a los otros
prestadores del servicio de comunicación audiovisual la emisión de un breve resumen
informativo, en los términos y con las condiciones establecidas por el artículo 144.
29. El incumplimiento de las obligaciones de emisión en abierto y de venta de la emisión
de los acontecimientos de interés general para la sociedad previstas, respectivamente, en
los artículos 147 y 148.
– 1147 –
30. La negativa, resistencia u obstrucción que impida, dificulte o retrase el ejercicio de

facultades de supervisión, control e inspección de la autoridad audiovisual competente, así
como retrasar injustificadamente la aportación de los datos requeridos por la autoridad
audiovisual competente por haber transcurrido más de dos meses a contar desde la
finalización del plazo otorgado en el requerimiento de información.
31. El incumplimiento en un período ininterrumpido de un mes de las obligaciones
establecidas en el artículo 94 por parte de los usuarios de especial relevancia.

Son infracciones leves:
1. El incumplimiento del deber de colaboración establecido en el artículo 153.4, cuando
no constituya infracción grave.
2. El incumplimiento de las condiciones no esenciales de la licencia.
3. La falta de correspondencia o sincronismo entre la información que sobre un programa
proporciona la Guía Electrónica de Programas, prevista en la normativa de
telecomunicaciones, y el programa que el espectador visualiza.
4. El incumplimiento de la obligación de utilizar un sistema de descriptores de los
programas, previsto en el artículo 97.
5. El incumplimiento de las obligaciones relativas a los descriptores en las Guías
electrónicas de programas establecidas en los apartados 4 y 5 del artículo 98.
6. El incumplimiento por parte de los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual de las condiciones de emisión del resumen informativo de acuerdo a lo previsto
en los apartados 2, 3 y 4 del artículo 144.
7. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 156.2 de conservar
los programas y contenidos emitidos, incluidas las comunicaciones comerciales, y registrar
los datos relativos a dichos programas y contenidos, incluidas las comunicaciones
comerciales.
8. El incumplimiento del resto de deberes y obligaciones establecidas en esta ley, que no
estén tipificadas como infracciones graves o muy graves.
9. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 94 por parte de los
usuarios de especial relevancia que no constituyan infracción grave.

1. Las infracciones muy graves serán sancionadas:
a) En el caso de los servicios de comunicación audiovisual televisivos lineales,
televisivos a petición y de los servicios de intercambio de vídeo a través de plataforma, con
multa:
1.º De hasta 60.000 euros para aquellos servicios cuyos ingresos devengados conforme
a lo dispuesto en el apartado 4, sean inferiores a dos millones de euros;
2.º De hasta 300.000 euros para aquellos servicios cuyos ingresos devengados
conforme a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a dos millones de euros
e inferiores a diez millones de euros;
conforme a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a diez millones de euros
e inferiores a cincuenta millones de euros;
4.º De hasta el tres por ciento de los ingresos devengados en el ejercicio inmediatamente
anterior al de la imposición de la multa conforme a su cuenta de explotación, con un máximo
de 1.500.000 euros, obtenidos por la prestación del servicio de comunicación audiovisual en
el mercado audiovisual español, para aquellos servicios cuyos ingresos devengados
conforme a lo dispuesto en el apartado 4 sean iguales o superiores a cincuenta millones de
euros.
b) En el caso de los servicios de comunicación audiovisual radiofónico y sonoro a
petición, con multa de hasta 200.000 euros.
c) Las sanciones previstas en las letras a) y b) de este apartado podrán, además, llevar
aparejada alguna de las siguientes sanciones accesorias:
– 1148 –
1.º la revocación de la licencia para prestar el servicio de comunicación audiovisual y el

consiguiente cese de la prestación del servicio cuando el prestador haya cometido la
infracción muy grave prevista en los apartados 6 y 7 del artículo 157;
2.º el cese de las emisiones, y el precintado provisional de los equipos e instalaciones
utilizados para realizar la emisión cuando se haya cometido la infracción muy grave prevista
en los apartados 4 y 5 del artículo 157.
2. Las infracciones graves serán sancionadas:
televisivos a petición de los servicios de intercambio de vídeo a través de plataforma y de los
servicios de agregación de servicios de comunicación audiovisual, con multa:
conforme a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a dos millones de euros
e inferiores a diez millones de euros;
conforme a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a diez millones de euros
e inferiores a cincuenta millones de euros;
4.º De hasta el uno coma cinco por ciento de los ingresos devengados en el ejercicio
inmediatamente anterior al de la imposición de la multa conforme a su cuenta de explotación
con un máximo de 750.000 euros, obtenidos por la prestación del servicio de comunicación
audiovisual en el mercado audiovisual español, para aquellos servicios cuyos ingresos
devengados conforme a lo dispuesto en el apartado 4 sean iguales o superiores a cincuenta
millones de euros.
petición y de otros agentes que tengan obligaciones de acuerdo con lo previsto en esta ley,
con multa de hasta 100.000 euros.
3. Las infracciones leves serán sancionadas:
televisivos a petición, de los prestadores del servicio de intercambio de vídeo a través de
plataforma y de los servicios de agregación de servicios de comunicación audiovisual, con
multa:
a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a dos millones de euros e
inferiores a diez millones de euros;
a lo dispuesto en el apartado 4, sean superiores o iguales a diez millones de euros e
inferiores a cincuenta millones de euros;
4.º De hasta el cero coma cinco por ciento de los ingresos devengados en el ejercicio
inmediatamente anterior al de la imposición de la multa conforme a su cuenta de explotación
con un máximo de 150.000 euros, obtenidos por la prestación del servicio de comunicación
audiovisual en el mercado audiovisual español, para aquellos servicios cuyos ingresos
devengados conforme a lo dispuesto en el apartado 4 sean iguales o superiores a cincuenta
millones de euros.
petición con multa de hasta 50.000 euros.
4. La cuantía de las multas previstas en los apartados 1, 2 y 3 tomará como referencia
los ingresos del servicio de comunicación audiovisual en el que se produjo la infracción en el
ejercicio inmediatamente anterior al de la imposición de la multa conforme a su cuenta de
explotación, obtenidos por la prestación de dicho servicio de comunicación audiovisual en el
mercado audiovisual español.
– 1149 –
5. La resolución sancionadora será objeto de publicación en el Registro audiovisual

correspondiente en el apartado de cada prestador del servicio de comunicación audiovisual o
prestador del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma.
Artículo 161. Prescripción de las infracciones.

1. Las infracciones reguladas en esta ley prescribirán, las muy graves, a los tres años;
las graves, a los dos años, y las leves, al año.
2. El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a computarse desde el día en
que se hubieran cometido. Interrumpirá la prescripción la iniciación del procedimiento
sancionador, con conocimiento del interesado. El plazo de prescripción volverá a correr si el
expediente sancionador estuviera paralizado durante más de un mes por causa no imputable
al presunto responsable.
3. En el supuesto de infracción continuada, la fecha inicial del cómputo será aquella en
que deje de realizarse la actividad infractora o la del último acto con que la infracción se
consume.
Artículo 162. Prescripción de las sanciones.

1. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirán a los tres años; las
impuestas por faltas graves, a los dos años, y las impuestas por faltas leves, al año.
2. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a computarse desde el día
siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 98 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
3. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento del interesado, del
procedimiento de ejecución, volviendo a correr el plazo si aquél está paralizado durante más
de un mes por causa no imputable al infractor.
Artículo 163. Medidas provisionales previas al procedimiento sancionador.

1. Con carácter previo a la incoación del procedimiento sancionador, la autoridad
audiovisual competente podrá acordar, en los casos de urgencia inaplazable y para la
protección provisional de los intereses implicados, previa audiencia del interesado y de forma
motivada, la adopción de las siguientes medidas:
a) Cesación de la emisión del programa o contenido audiovisual, cuando existan indicios
de que es constitutiva de infracción.
b) Advertir al público de la existencia de posibles conductas infractoras y de la apertura
de un período de información o actuaciones previas con el fin de conocer las circunstancias
del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento sancionador, así como
de las medidas adoptadas para el cese de dichas conductas.
2. El responsable deberá informar de su actuación respecto del requerimiento previsto en
el apartado anterior en los tres días naturales siguientes a la recepción del mismo.
Artículo 164. Medidas provisionales en el procedimiento sancionador.

1. Una vez iniciado el procedimiento sancionador por alguna de las infracciones
tipificadas en los artículos 157, 158 y 159, se podrán adoptar medidas provisionales que, de
conformidad con el artículo 56 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, podrán consistir en las
siguientes:
a) Ordenar el cese inmediato de cualquier actividad presuntamente infractora.
b) Confirmar o modificar las medidas provisionales previas adoptadas conforme a lo
dispuesto en el artículo anterior. Estas medidas provisionales serán válidas durante tres
meses como máximo, prorrogables por otro período de hasta tres meses.
c) La suspensión provisional de la eficacia del título habilitante y la clausura provisional
de las instalaciones, en el caso de infracciones muy graves tipificadas en los apartados 5 y 6
del artículo 157.
– 1150 –
2. Sin perjuicio de los supuestos en los que este precepto fija un plazo máximo de
duración, las medidas provisionales podrán mantenerse hasta la resolución del
procedimiento sancionador, siempre que se considere necesario para asegurar la eficacia de
la resolución final que pudiera recaer.
Artículo 165. Multas coercitivas por incumplimiento de medidas provisionales.

La autoridad audiovisual competente para resolver el procedimiento sancionador podrá
imponer multas coercitivas por importe que no exceda de seis mil euros por cada día que
transcurra sin cumplir con la realización de uno de los actos previstos en el artículo 103.1 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, por parte del obligado al cumplimiento de las medidas
provisionales que hubieran sido acordadas.
Las multas coercitivas serán independientes de las sanciones que puedan imponerse y
compatibles con ellas y no podrán superar los importes máximos para las sanciones
El importe de las multas coercitivas previstas en esta disposición se ingresará en el
Tesoro Público.
Artículo 166. Graduación de sanciones.

La sanción aplicable se determinará en función de las siguientes circunstancias:
a) Naturaleza e importancia de la infracción, en relación con los principios generales de
la comunicación audiovisual.
b) Buena fe del responsable cuando el programa, contenido audiovisual o la
comunicación comercial audiovisual presuntamente constitutiva de infracción contara con un
informe de consulta previa positivo emitido por un sistema de autorregulación con el que la
autoridad audiovisual competente tenga un convenio de colaboración de los previstos en los
artículos 12, 14 y 15.
c) Audiencia del servicio de comunicación audiovisual o del servicio de intercambio de
vídeo a través de plataforma en el que se cometa la infracción.
d) La reincidencia del prestador del servicio de comunicación audiovisual responsable o
del prestador del servicio de intercambio de vídeo a través de plataforma, por la comisión en
el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido
declarado por resolución firme en vía administrativa.
e) Efecto de la infracción sobre los derechos e intereses del espectador.
f) El beneficio que haya reportado al infractor el hecho objeto de la infracción.
g) El cese de la conducta infractora antes o durante la tramitación del procedimiento
sancionador.
h) La subsanación inmediata del incumplimiento infractor, la reparación efectiva del daño
ocasionado por la comisión de la infracción, o la colaboración activa para evitar o disminuir
sus efectos.
i) El grado de culpabilidad o la existencia de intencionalidad.
Disposición adicional primera. Aprobación del catálogo de acontecimientos de interés

En el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta ley se aprobará mediante
Acuerdo del Consejo de Ministros, a propuesta de la persona titular del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital y previo informe de la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia y de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos
Económicos, el catálogo de acontecimientos de interés general con una vigencia de cuatro
años.
Disposición adicional segunda. Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios

de Comunicación Audiovisual.
1. Se crea el Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios de Comunicación
Audiovisual, como órgano de cooperación en los términos del artículo 145 de la Ley 40/2015,
de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
– 1151 –
2. El Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios de Comunicación

Audiovisual estará integrado por representantes de las autoridades independientes de
ámbito estatal y autonómico en el ámbito de los servicios de comunicación audiovisual que
tengan la responsabilidad primaria de la supervisión de los servicios de comunicación
audiovisual o, en los casos en que no exista una autoridad u organismo, por otros
representantes elegidos a través de sus propios procedimientos.
3. Los cometidos del Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios de
Comunicación Audiovisual serán los siguientes:
a) Intercambiar experiencias y mejores prácticas sobre la aplicación del marco regulador
de los servicios de comunicación audiovisual en sus ámbitos de competencia, en particular
en lo que respecta a las obligaciones de promoción de obra audiovisual europea,
accesibilidad, la alfabetización mediática, la protección de los menores y el cumplimiento por
parte de los servicios públicos de comunicación audiovisual de su misión de servicio público.
b) Cooperar e intercambiar información.
c) Intercambiar información y mejores prácticas sobre el funcionamiento de los
mecanismos desarrollados por los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través
de plataforma dirigidos a la protección de los usuarios y los menores.
d) Intercambiar información y mejores prácticas sobre el funcionamiento de los
mecanismos de fomento y promoción de las lenguas oficiales de las Comunidades
Autónomas previstos en la disposición adicional quinta.
e) Realizar o encargar los informes que considere oportunos sobre la prestación del
servicio de comunicación audiovisual.
4. El Grupo de Autoridades de Supervisión para los Servicios de Comunicación
Audiovisual adoptará su reglamento interno.
Disposición adicional tercera. Medidas para favorecer la producción audiovisual realizada

por mujeres.
Se fomentará la producción de obras audiovisuales dirigidas o producidas por mujeres
mediante la convocatoria de ayudas con cargo al Fondo de Protección a la Cinematografía.
Asimismo, se fomentará la formación, atracción y retención de talento femenino en el sector
audiovisual, y se llevarán a cabo acciones que permitan a las mujeres el acceso a puestos
de trabajo en áreas ampliamente masculinizadas, así como en los puestos de mayor
responsabilidad, de conformidad con lo previsto en el artículo 151.1.
Disposición adicional cuarta. Protección de datos de carácter personal.

1. El tratamiento de datos personales regulado en la Ley se llevará a cabo conforme a lo
dispuesto en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de
abril de 2016, y en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre.
2. El tratamiento de los datos personales relativos al Registro estatal a que se refiere el
artículo 39, así como la comunicación de datos del registro a terceros tiene como base
jurídica el cumplimiento de la obligación legal que corresponde al Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital de mantener un listado con los prestadores de
servicios de comunicación audiovisual y de servicios de intercambio de vídeos a través de
plataforma que deberá ser comunicado periódicamente a la Comisión Europea. Asimismo, el
tratamiento de datos por parte del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación
Digital y la cesión de datos por parte de este Ministerio a terceras Administraciones públicas
tiene como base jurídica el cumplimiento de una misión de interés público y el ejercicio de
poderes públicos.
Estos datos solo serán comunicados a las Administraciones públicas en el ejercicio de
sus competencias, cuando sea necesario para la tramitación y resolución de sus
procedimientos.
3. En cumplimiento del principio de minimización, se inscribirán en el Registro estatal los
siguientes datos personales tanto de representantes como de los titulares de participaciones
significativas en el capital de los prestadores de servicios de comunicación audiovisual o de
servicios de intercambio de vídeo a través de plataforma: Nombre y apellidos, domicilio,
Documento Nacional de identidad o pasaporte, correo electrónico, y teléfono.
– 1152 –
4. La finalidad del Registro estatal es facilitar el conocimiento de los agentes prestadores

de los servicios contemplados en esta ley en orden a garantizar el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en ella.
5. La fuente de los datos a incorporar en el Registro estatal serán los prestadores del
servicio de comunicación audiovisual, los prestadores del servicio de intercambio de vídeos
a través de plataforma y los prestadores del servicio de agregación de servicios de
6. La información sobre Registro estatal en la sede electrónica del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital incluirá una cláusula informativa de tratamiento de
datos conforme a lo previsto en el artículo 14 del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, Los prestadores del servicio de
comunicación audiovisual que faciliten información al Registro estatal tendrán la obligación
de facilitar previamente esa información a las personas afectadas conforme al artículo 13 de
dicho Reglamento.
7. Los datos del Registro estatal serán públicos, de libre acceso y reutilizables en los
términos establecidos en el artículo 40.
8. El responsable del tratamiento será el Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital, que garantizará la aplicación de las medidas de seguridad
preceptivas que resulten del correspondiente análisis de riesgos, teniendo en cuenta que
dichos tratamientos serán realizados por Administraciones públicas obligadas al
cumplimiento del Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema
Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica.
9. Los datos de carácter personal se conservarán durante el tiempo necesario para el
cumplimiento de las finalidades previstas en esta ley, así como para atender
responsabilidades administrativas y jurisdiccionales relacionadas con su tratamiento.
10. El ejercicio de los derechos de acceso, rectificación y cancelación en relación con los
datos de carácter personal se podrá efectuar en los términos establecidos en la normativa de
protección de datos de carácter personal, con las excepciones y limitaciones previstas en
ella.
Disposición adicional quinta. Promoción de las lenguas oficiales de las Comunidades

Autónomas.
1. La autoridad audiovisual competente de ámbito estatal y las autoridades competentes
de aquellas Comunidades Autónomas con lenguas oficiales promoverán la presencia en los
servicios de comunicación audiovisual televisivos de obras audiovisuales producidas,
dobladas o subtituladas en las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas.
Asimismo, se fomentará la presencia en los servicios de comunicación audiovisual
televisivos de aquellas obras audiovisuales que hayan sido producidas por los prestadores
del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal o autonómico en alguna
de las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas o que hayan recibido ayudas por
parte de dichas Comunidades Autónomas o bien que acrediten un nivel de calidad verificado
por la autoridad audiovisual competente de la Comunidad Autónoma.
El prestador del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal y los
prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito estatal garantizarán en sus
servicios de comunicación audiovisual temáticos infantiles, y en sus catálogos de programas,
la incorporación de contenidos audiovisuales especialmente recomendados para el público
infantil de hasta doce años, doblados en las lenguas oficiales de las comunidades
Autónomas. Asimismo, estos prestadores ofrecerán contenidos audiovisuales dirigidos al
público general, doblados o subtitulados en las lenguas oficiales de las Comunidades
Autónomas.
2. Con la finalidad de fomentar la diversidad lingüística y la presencia de lenguas
oficiales de las Comunidades Autónomas en los servicios de comunicación audiovisual
televisivos, las Administraciones públicas podrán establecer programas de ayudas al
subtitulado o doblaje de las obras audiovisuales en estas lenguas.
Asimismo, la autoridad audiovisual competente, en colaboración con las Comunidades
Autónomas con lengua oficial, impulsará la aprobación, en un plazo de seis meses desde la
entrada en vigor de esta ley, de un acuerdo de autorregulación con los prestadores del
– 1153 –
servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición incluyendo a aquellos prestadores

que, estando establecidos en otro Estado miembro de la Unión Europea, dirijan sus servicios
al mercado español, con el fin de fomentar la incorporación en sus catálogos de contenidos
audiovisuales doblados o subtitulados en las lenguas oficiales de las Comunidades
Autónomas, prestando especial atención a contenidos audiovisuales dirigidos al público
infantil hasta doce años.
Sin perjuicio de lo anterior, y con el fin de atender al fomento y protección del uso de las
lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas promoviendo el doblaje y subtitulado de
obras audiovisuales en sus lenguas oficiales, se establecerá un fondo de ayudas por parte
del Estado y las Comunidades Autónomas con lenguas oficiales cuyo importe será
transferido en su integridad a los organismos competentes de aquellas Comunidades
Autónomas con lenguas oficiales que los gestionarán conforme a sus competencias. Este
fondo se dotará con las aportaciones que realice cada Comunidad Autónoma con lengua
oficial y el Estado, conforme a las disponibilidades presupuestarias aprobadas anualmente.
3. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición deberán
incorporar en sus catálogos las versiones lingüísticas de aquellas obras audiovisuales que
ya hayan sido dobladas o subtituladas en alguna de las lenguas oficiales de las
Comunidades Autónomas, siempre que se pongan a disposición sin contraprestación
económica, su inclusión sea técnicamente viable y dicho doblaje o subtitulado haya sido
financiado por la autoridad competente de la Comunidad Autónoma o sea propiedad de los
prestadores del servicio público de comunicación audiovisual en cada ámbito autonómico o
bien acrediten un nivel de calidad verificado por la autoridad audiovisual competente de la
Comunidad Autónoma. La supervisión de los acuerdos para la incorporación de las
versiones lingüísticas corresponde a la autoridad audiovisual competente en cada caso.
Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición
mantendrán en el catálogo las obras audiovisuales que hayan sido dobladas o subtituladas a
las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas durante todo el tiempo en que dicho
contenido esté presente en el catálogo.
4. Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo a petición deberán
garantizar la prominencia de los contenidos audiovisuales producidos, doblados o
subtitulados en las lenguas oficiales de las Comunidades Autónomas, a través de sistemas
de búsqueda o de promoción y de facilidades de acceso a las mismas, de acuerdo con los
datos de geolocalización que dispongan de las personas usuarias residentes en dichas
Disposición transitoria primera. Catálogo transitorio de acontecimientos de interés

En tanto no se apruebe el catálogo de acontecimientos de interés general para la
sociedad, previsto en la disposición adicional primera, se emitirán en directo y en abierto los
acontecimientos detallados en el artículo 146.3.d) y e), siempre que haya algún prestador del
servicio de comunicación audiovisual televisivo en abierto interesado en difundirlo.
Disposición transitoria segunda. Calificación de programas y recomendación por edad.

En tanto no se apruebe el acuerdo de corregulación previsto en el artículo 98.2, los
programas se calificarán y recomendarán por edad de conformidad con los siguientes
criterios:
Apta para todos los públicos

+ 7
+ 12
+ 16
+ 18
X
– 1154 –
Disposición transitoria tercera. Servicios de comunicación audiovisual televisivos y

radiofónicos comunitarios sin ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres
preexistentes.
Los servicios de comunicación audiovisual televisivos y radiofónicos comunitarios sin
ánimo de lucro mediante ondas hertzianas terrestres que acrediten su funcionamiento
ininterrumpido durante los últimos cinco años, sin haber causado problemas de
interferencias, y pretendan continuar su actividad, podrán solicitar, en el plazo de seis meses
desde la entrada en vigor de esta ley, la concesión del correspondiente título habilitante a la
autoridad audiovisual autonómica competente, conforme a las disponibilidades de espectro
radioeléctrico. A estos efectos, la autoridad estatal competente en materia de planificación y
gestión del espectro radioeléctrico reservará el dominio público radioeléctrico necesario para
la prestación de estos servicios.
Disposición transitoria cuarta. Régimen transitorio de accesibilidad.

En tanto no entren en vigor las previsiones relativas a la accesibilidad contenidas en el
capítulo II del título VI conforme a lo establecido en la disposición final novena, continuarán
vigentes las obligaciones relativas a la accesibilidad establecidas en el artículo 8 y la
disposición transitoria quinta de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación
Audiovisual, para los sujetos obligados por dicha Ley.
En tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo prevista en el artículo 101.4, se
entenderán por bajo volumen de negocio aquellos ingresos anuales inferiores a dos millones
de euros y por baja audiencia aquella inferior al dos por ciento en el caso de los servicios de
comunicación audiovisual televisivos lineales, y la inferior al uno por ciento en el caso de los
servicios de comunicación audiovisual televisivos a petición.
Disposición transitoria quinta. Régimen transitorio de la obligación de promoción de obra

audiovisual europea.
1. En tanto no entren en vigor las previsiones relativas a la promoción de obra
audiovisual europea contenidas en la sección 2.ª y en la sección 3.ª del capítulo III del título
VI conforme a lo establecido en la disposición final novena, continuarán vigentes las
obligaciones relativas a la promoción de obra audiovisual establecidas en el artículo 5 de la
Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, para los sujetos
obligados por dicha Ley.
2. Las disposiciones contenidas en el Real Decreto 988/2015 de 30 de octubre, por el
que se regula el régimen jurídico de la obligación de financiación anticipada de determinadas
obras audiovisuales europeas, continuarán vigentes en lo que no se opongan a esta ley
respecto de la obligación de financiación de obra europea, hasta que entre en vigor la
normativa de desarrollo correspondiente a esta obligación.
3. En tanto no entre en vigor la normativa de desarrollo correspondiente a esta
obligación, se entenderá por baja audiencia aquella inferior al dos por ciento en el caso de
los servicios de comunicación audiovisual lineal, y la inferior al uno por ciento en el caso de
los servicios de comunicación audiovisual a petición conforme a lo establecido en la
Comunicación de la Comisión de 2 de julio de 2020, por la que se establecen Directrices en
virtud del artículo 13, apartado 7, de la Directiva de servicios de comunicación audiovisual
relativas al cálculo de la proporción de obras europeas en los catálogos a petición y a la
definición de «baja audiencia» y «bajo volumen de negocios».
Disposición transitoria sexta. Régimen transitorio de la aportación a la Corporación de

Radio y Televisión Española.
En tanto no entren en vigor las nuevas previsiones relativas a la financiación de la
Corporación de Radio y Televisión Española contenidas en la disposición final cuarta
conforme a lo establecido en la disposición final novena, continuarán vigentes las
obligaciones relativas a la financiación de la Corporación de Radio Televisión Española
establecidas en la Ley 8/2009, de 28 de agosto, para los operadores de telecomunicaciones
de ámbito geográfico estatal o superior al de una Comunidad Autónoma y para los
– 1155 –
prestadores del servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito geográfico estatal

o superior al de una Comunidad Autónoma.
Disposición transitoria séptima. Régimen transitorio del Registro estatal de prestadores

de servicios de comunicación audiovisual.
En tanto no entre en funcionamiento el Registro estatal previsto en el artículo 39, se
mantiene en vigor el Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación
audiovisual previsto en el artículo 33 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la
Comunicación Audiovisual, así como las inscripciones efectuadas en el mismo, que serán de
oficio trasladadas al nuevo Registro.
Disposición derogatoria única. Alcance de la derogación normativa.

1. Se derogan cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan a lo
dispuesto en la presente ley y, en todo caso, las siguientes:
a) Ley 22/1999, de 7 de junio, de modificación de la Ley 25/1994, de 12 de julio, por la
que se incorpora al Ordenamiento Jurídico Español la Directiva 89/552/CEE, sobre la
coordinación de disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados
miembros, relativas al ejercicio de actividades de radiodifusión televisiva.
b) Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
c) La disposición adicional duodécima de la Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. Dejarán de producir efectos los actos que contradigan o se opongan a lo dispuesto en
la presente ley y, en todo caso, la Resolución de 10 de junio de 2010, por la que se
constituye el Registro Estatal de Prestadores de Servicios de Comunicación Audiovisual de
la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, publicada en virtud de la Resolución de
21 de junio de 2010, de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones.
[...]
Disposición final sexta. Títulos competenciales y carácter de legislación básica.
Uno. Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.27.ª de la
Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia para dictar las normas básicas
del régimen de radio y televisión y, en general, de todos los medios de comunicación social,
sin perjuicio de las facultades que en su desarrollo y ejecución correspondan a las
Comunidades Autónomas, salvo el capítulo 5 del título III, el título VIII y la disposición final
cuarta que no tendrán carácter básico.
Dos. La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia, objeto de modificación por la disposición final quinta, seguirá
amparándose en los títulos competenciales expresados en la Ley citada.
Tres. El título V que se dicta al amparo del artículo 149.1.21.ª de la Constitución
Española relativo a la competencia exclusiva del Estado en materia de telecomunicaciones.
Cuatro. La disposición final por la que se modifica la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la
Función Estadística Pública se dicta al amparo del artículo 149.1.31.ª de la Constitución, que
atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de estadística para fines estatales.
Disposición final séptima. Habilitación para el desarrollo reglamentario.

Uno. El Gobierno, a propuesta de la persona titular del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital, dictará en el ámbito de sus competencias las
disposiciones necesarias para la ejecución y desarrollo de lo establecido en la presente ley.
Dos. El Gobierno, a propuesta de la persona titular del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital, dictará las disposiciones necesarias para actualizar los
aspectos cuantitativos de las obligaciones de accesibilidad de los servicios de comunicación
audiovisual previstas en el capítulo II del título VI.
Tres. El Gobierno, a propuesta de la persona titular del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital, dictará las disposiciones necesarias para el desarrollo
– 1156 –
y aplicación de lo previsto en el artículo 94. En particular, se concretarán los requisitos de

ingresos y audiencia significativos establecidos en las letras a) y c) del apartado 2 del
artículo 94, para ser considerado usuario de especial relevancia.
Disposición final octava. Incorporación de derecho de la Unión Europea.

Mediante esta ley se incorpora a derecho español la Directiva 2010/13/UE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de marzo de 2010, sobre la coordinación de
miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de
servicios de comunicación audiovisual). Asimismo, mediante esta ley se incorpora a derecho
español completamente la Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la
coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los
Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual, habida
cuenta de la evolución de las realidades del mercado.
Disposición final novena. Entrada en vigor.

Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
El artículo 39 entrará en vigor con la aprobación del reglamento que se dicte para
establecer la organización y funcionamiento del Registro estatal.
Los artículos 88 a 91 del título V entrarán en vigor transcurrido un plazo de tres meses
desde la entrada en vigor de esta ley.
El artículo 94 entrará en vigor con la aprobación del reglamento que concrete los
requisitos para ser considerado usuario de especial relevancia.
El capítulo II del título VI entrará en vigor transcurrido un año desde la entrada en vigor
de la presente ley.
La sección 2.ª del capítulo III del título VI entrará en vigor transcurrido un año desde la
entrada en vigor de la presente ley.
La sección 3.ª del capítulo III del título VI entrará en vigor en el ejercicio 2023, tomando
como base los ingresos devengados en el ejercicio 2022.
El artículo 140 entrará en vigor transcurrido un año desde la entrada en vigor de la
presente ley.
La disposición final cuarta entrará en vigor en el ejercicio 2023.
– 1157 –
§ 79
Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los

Mercados y la Competencia
Jefatura del Estado

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
ley.
PREÁMBULO
I
El funcionamiento eficiente de los mercados y la existencia de una competencia efectiva
son principios básicos de la economía de mercado, la cual impulsa y promueve la
productividad de los factores y la competitividad general de la economía en beneficio de los
consumidores. Estos principios son también fundamentales en el diseño y definición de las
políticas regulatorias de las actividades económicas.
En este marco, los organismos supervisores tienen por objeto velar por el correcto
funcionamiento de determinados sectores de la actividad económica, hacer propuestas
sobre aspectos técnicos, así como resolver conflictos entre las empresas y la Administración.
La existencia de organismos independientes se justifica por la complejidad que, en
determinados sectores caracterizados principalmente por la potencial existencia de fallos de
mercado, tienen las tareas de regulación y supervisión, así como por la necesidad de contar
con autoridades cuyos criterios de actuación se perciban por los operadores como
eminentemente técnicos y ajenos a cualquier otro tipo de motivación.
El origen de los organismos reguladores independientes se remonta a 1887, cuando el
Congreso de los Estados Unidos de América encomendó la regulación del sector ferroviario
a una entidad independiente: la Comisión de Comercio Interestatal (ICC). Así comenzó un
proceso que posteriormente se asentaría con la creación de la Federal Trade Comission en
1914 y con el impulso a las políticas antimonopolio. La experiencia americana de las
llamadas comisiones reguladoras independientes se ha integrado en la forma típica de las
actuaciones administrativas en los Estados Unidos que es la administración por agencias y
ha obedecido a razones propias de su sistema jurídico y estructura administrativa que no se
han planteado en los Derechos europeos.
– 1158 –
§ 79 Ley de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
En este lado del Atlántico, los países europeos corrigieron los fallos de funcionamiento
de los mercados mediante la nacionalización de las empresas prestadoras de servicios
públicos o la creación de sociedades públicas con esta finalidad. Por otro lado, las corrientes
europeas de los años setenta del siglo pasado cristalizaron en fórmulas organizativas
independientes a la búsqueda de una neutralidad y criterios de especialización técnica en
sectores con presencia de intereses sociales muy relevantes, como el bursátil, el de la
protección de datos informáticos o el audiovisual.
Confluyendo con las anteriores tendencias, no sería hasta los años ochenta y noventa
cuando un amplio conjunto de países de la actual Unión Europea, incluido España,
impulsado por las sucesivas directivas reguladoras de determinados sectores de red, tales
como la energía, las telecomunicaciones o el transporte, llevó a cabo un intenso proceso
liberalizador en el marco del mercado único, que trajo consigo reformas tendentes a
asegurar la competencia efectiva en los mercados, la prestación de los servicios universales
y la eliminación de las barreras de entrada y las restricciones sobre los precios.
En este contexto surgió un amplio debate sobre el grado en que los nuevos mercados
que se abrían a la competencia debían estar sometidos a las normas y autoridades de
defensa de la competencia nacionales o si, por el contrario, debían ser los nuevos
organismos sectoriales independientes los que llevaran a cabo la supervisión.
En el caso de España, se optó por una separación de funciones. Las autoridades
sectoriales se encargaron de asegurar la separación vertical de las empresas entre los
sectores regulados y sectores en competencia y resolver los conflictos que pudieran surgir
entre los diferentes operadores, especialmente en los casos en que era necesario garantizar
el libre acceso a infraestructuras esenciales. Junto a ello, se atribuyeron a los nuevos
organismos potestades de inspección y sanción, así como distintas funciones de proposición
normativa económica y técnica y la elaboración de estudios y trabajos sobre el sector.
Por su parte, la Autoridad de Defensa de la Competencia ha venido ejerciendo lo que se
denomina un control ex post de la libre competencia, investigando y sancionando las
conductas contrarias a la normativa de defensa de la competencia, y un control ex ante,
examinando las operaciones de concentración empresarial.
Transcurrido cierto tiempo desde la implantación de este sistema, que ha reportado
indudables ventajas para el proceso de liberalización y transición a la competencia de los
sectores regulados, es necesario revisarlo.
Desde 2011 ha crecido notablemente el número de estos organismos. Hasta entonces
eran cinco: Comisión Nacional de Energía, Comisión del Mercado de las
Telecomunicaciones, Comisión Nacional de la Competencia, Comité de Regulación
Ferroviaria y Comisión Nacional del Sector Postal. La Ley 2/2011, de 4 de marzo, de
Economía Sostenible, previó la constitución de un sexto, el organismo regulador del sector
del transporte. Más tarde, se aprobó la creación de la Comisión Nacional del Juego y la
Comisión de Regulación Económica Aeroportuaria. A ellos hay que unir el Consejo Estatal
de Medios Audiovisuales, regulado en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la
Comunicación Audiovisual.
A la hora de plantear la revisión del sistema, el primer elemento que ha de tomarse en
consideración es algo que debe caracterizar, no ya a cualquier mercado, sino a todos los
sectores de la actividad económica: la seguridad jurídica y la confianza institucional. Estas se
consiguen con unas normas claras, una arquitectura institucional seria y unos criterios de
actuación conocidos y predecibles por todos los agentes económicos. Cuanto mayor sea la
proliferación de organismos con facultades de supervisión sobre la misma actividad, más
intenso será el riesgo de encontrar duplicidades innecesarias en el control de cada operador
y decisiones contradictorias en la misma materia.
En segundo lugar, de modo especialmente importante en el entorno de austeridad en el
que se encuentra la Administración Pública, se deben aprovechar las economías de escala
derivadas de la existencia de funciones de supervisión idénticas o semejantes, metodologías
y procedimientos de actuación similares y, sobre todo, conocimientos y experiencia cuya
utilización en común resulta obligada.
En tercer lugar, las instituciones han de adaptarse a la transformación que tiene lugar en
los sectores administrados. Debe darse una respuesta institucional al progreso tecnológico,
de modo que se evite el mantenimiento de autoridades estancas que regulan ciertos
– 1159 –
aspectos de sectores que, por haber sido objeto de profundos cambios tecnológicos o
económicos, deberían regularse o supervisarse adoptando una visión integrada.
En los últimos años, se detecta una clara tendencia a nivel internacional a fusionar
autoridades relacionadas con un único sector o con sectores que presentan una estrecha
relación, pasando del modelo uni-sectorial a un modelo de convergencia orgánica, material o
funcional en actividades similares o a un modelo multisectorial para sectores con industrias
de red. Las ventajas que han motivado la adopción de estos modelos son las de optimizar
las economías de escala y garantizar el enfoque consistente de la regulación en todas las
industrias de red. Además, se ha argumentado que el riesgo de captura del regulador, tanto
por el sector privado como por el gobierno, es menor en el caso de las autoridades
multisectoriales, al reducirse la importancia relativa de un determinado sector o de un
determinado ministerio para la autoridad.
Por último, en algunos casos, como el de los Países Bajos, se han integrado las
autoridades reguladoras de ciertos sectores en la autoridad de competencia. Con ello se
consigue una mayor eficacia en la supervisión de la competencia en los mercados, al poder
contar de forma inmediata con el conocimiento de los reguladores sectoriales, que ejercen
un control continuo sobre sus respectivos sectores a través de instrumentos de
procesamiento de datos más potentes.
La situación actual en España, en la que se ha aprobado la creación de ocho organismos
supervisores vinculados a los mercados de productos y de servicios y se ha previsto la
creación de otro más, debe evolucionar hacia los modelos que se están implantando en los
países de nuestro entorno. La filosofía que subyace en la existencia de todos estos
organismos es fundamentalmente velar por unos mercados competitivos y unos servicios de
calidad, en beneficio de los ciudadanos. La presencia de todas estas entidades de forma
separada, con sus respectivos órganos de gobierno y medios materiales, exige una reforma
de calado teniendo en cuenta la existencia de funciones, procedimientos, metodologías y
conocimientos que, por su identidad o semejanza, bien podrían ejercerse o aplicarse por una
sola institución.
La normativa europea prevé la existencia de autoridades reguladoras nacionales
independientes, dotándolas de misiones, objetivos y competencias concretas. No obstante,
las competencias de las comisiones en España son más amplias que las requeridas por la
normativa europea, en lo referente a la política sectorial, la concesión y revocación de títulos
habilitantes para el ejercicio de determinadas actividades, el asesoramiento al Gobierno y el
estudio e investigación de los sectores.
Por ello, el objeto de esta Ley es la creación de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia, que agrupará las funciones relativas al correcto funcionamiento de los
mercados y sectores supervisados por la Comisión Nacional de Energía, la Comisión del
Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional de la Competencia, el Comité de
Regulación Ferroviaria, la Comisión Nacional del Sector Postal, la Comisión de Regulación
Económica Aeroportuaria y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
II
La Ley consta de treinta y nueve artículos agrupados en cinco capítulos, dieciocho
disposiciones adicionales, diez disposiciones transitorias, una disposición derogatoria, once
disposiciones finales y un anexo.
El Capítulo I, «Naturaleza y régimen jurídico», procede a la creación de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia, cuyo objeto es garantizar, preservar y promover
el correcto funcionamiento del mercado, así como la transparencia y la existencia de una
competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos en beneficio de los
consumidores y usuarios. La Comisión se configura como un organismo público de los
previstos en la Disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
La Comisión está dotada de personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y
privada y actuará con pleno sometimiento a la ley, con autonomía orgánica y funcional y con
plena independencia del Gobierno, de las Administraciones Públicas y de cualquier interés
empresarial y comercial. Sin perjuicio de su independencia, la Comisión velará por la
aplicación uniforme de la normativa sectorial y general de competencia en el territorio
– 1160 –
nacional mediante la cooperación con la Administración General del Estado, con las
Comunidades Autónomas, con los órganos jurisdiccionales, con las instituciones y
organismos de la Unión Europea, en especial con la Comisión Europea, y con las
autoridades competentes y organismos de otros Estados miembros en el desarrollo de su
actividad.
El Capítulo II, «Funciones», expone las funciones de la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia. Dichas funciones pueden clasificarse en dos grandes grupos.
Por un lado, la Comisión ejercerá funciones, con carácter general, en el conjunto de
mercados para la defensa y promoción de la competencia en los mismos. Estas funciones
son tanto de supervisión como de arbitraje y consultivas.
Es de destacar que las funciones de defensa de la competencia recogidas en la Ley
15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, se atribuyen íntegramente a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Esta reforma no afecta al contenido
sustantivo de la Ley 15/2007, de 3 de julio, que permanece igual salvo en el esquema
institucional de aplicación de la norma.
Por otro lado, la Comisión ejercerá funciones, con carácter singular, en determinados
sectores y mercados regulados, donde la aplicación de la normativa de defensa de la
competencia resulta insuficiente para garantizar la existencia de una competencia efectiva.
Estos sectores o ámbitos son los siguientes: las comunicaciones electrónicas y la
comunicación audiovisual, los mercados de la electricidad y de gas natural, el sector postal,
las tarifas aeroportuarias y determinados aspectos del sector ferroviario.
Las funciones que la Comisión ejercerá sobre los citados sectores han sido
tradicionalmente desempeñadas por los organismos reguladores sectoriales, por requerirse
la independencia respecto de los intereses públicos que pudiesen confluir. En particular,
abarcan funciones de supervisión y control, así como funciones de resolución de conflictos,
más amplias y flexibles que las de mero arbitraje.
Respecto de las funciones a desarrollar por el nuevo organismo, cabe señalar que se ha
procedido a una reordenación de funciones entre la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia y los departamentos ministeriales correspondientes. Las disposiciones
adicionales sexta a undécima aclaran qué funciones concretas asumirá cada Ministerio. Con
esta reestructuración funcional, la Ley persigue ante todo la eficacia de la intervención
pública. En general, los Ministerios pasan a asumir todas aquellas tareas de índole
administrativa que venían ejerciendo los organismos reguladores, para cuyo desempeño no
se requiere una especial independencia, así como tareas que resultaban de escasa utilidad
para la consecución de los objetivos de la Comisión. Ello permite que la nueva Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia concentre su actuación en las funciones que
verdaderamente sirven a su objeto fundamental, velar por un funcionamiento correcto de los
mercados y la libre concurrencia.
El Capítulo III, «Organización y funcionamiento», regula la composición, el régimen de
nombramiento y cese y las funciones de los órganos rectores de la Comisión, que
comprenden el Consejo y el Presidente de la Comisión.
El Consejo se configura como el órgano colegiado de decisión de la Comisión y entre
sus funciones se encuentran las de resolver y dictaminar los asuntos que la Comisión tiene
atribuidos y la de resolver los procedimientos sancionadores. El Consejo actúa en pleno y en
salas, una dedicada a temas de competencia y otra a temas de supervisión regulatoria.
El Consejo se compone de diez miembros: un Presidente, un Vicepresidente y ocho
consejeros. Todos los miembros del Consejo, incluidos el Presidente y el Vicepresidente, son
nombrados por el Gobierno mediante Real Decreto, pudiendo el Congreso vetar el
nombramiento del candidato propuesto. Con la introducción de esta nueva exigencia de
aceptación por parte del Congreso se refuerza la legitimidad democrática de la Comisión. El
mandato de los miembros del Consejo será de seis años sin posibilidad de reelección.
Por otro lado, se regula la estructura básica de los órganos de dirección, estableciéndose
cuatro direcciones de instrucción, una para la instrucción de los expedientes de defensa de
la competencia y otras tres para la instrucción de los asuntos de supervisión regulatoria en
los sectores de las telecomunicaciones y servicios audiovisuales, de la energía y, por último,
de los transportes y del sector postal.
– 1161 –
Debe subrayarse la atribución a la Dirección de Competencia de todas las funciones de

instrucción recogidas en la Ley 15/2007, de 3 de julio, que, como actualmente, seguirán
ejerciéndose manteniendo la unicidad, coherencia y el carácter horizontal de la normativa de
defensa de la competencia.
Finalmente, se sientan las bases legales del régimen de funcionamiento de la Comisión,
que serán desarrolladas por el Gobierno mediante Real Decreto, con la aprobación del
Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, y por el
propio Consejo de la Comisión, a través del Reglamento de funcionamiento interno. El
Estatuto determinará la estructura interna de las Direcciones y demás áreas de
responsabilidad, garantizando la debida separación entre las funciones de instrucción y
resolución.
El Capítulo IV, «Régimen de actuación y potestades», regula los aspectos esenciales en
relación a las facultades de inspección y supervisión, a la potestad sancionadora, al régimen
de contratación y del personal y al régimen económico-financiero, patrimonial y
presupuestario. Por último, para garantizar la independencia de las decisiones de la
Comisión, se prevé que las resoluciones adoptadas por el Consejo, tanto en pleno como en
salas, pongan fin a la vía administrativa, siendo impugnables únicamente ante la jurisdicción
contencioso-administrativa.
El Capítulo V, «Transparencia y responsabilidad», delimita todos aquellos asuntos que la
Comisión deberá hacer públicos y regula el control que el Congreso y el Senado ejercerán
sobre la Comisión. Lo regulado en este Capítulo se inspira en gran medida en las novedades
introducidas en la materia por la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible.
La transparencia de la actuación de la Comisión es un elemento que refuerza su
legitimidad y contribuye a infundir la necesaria confianza de los ciudadanos en la institución.
En este sentido, se requiere a la Comisión que haga públicos todos aquellos informes que
emita, la memoria anual de actividades y los planes anuales o plurianuales. La Comisión
también deberá hacer públicos los acuerdos y resoluciones adoptados por el Consejo y la
organización y funciones de cada uno de sus órganos y dispondrá de un órgano de control
interno. El control parlamentario se efectúa a través de las comparecencias del Presidente
ante el Congreso, que tendrán como mínimo una periodicidad anual.
Las disposiciones adicionales regulan una serie de aspectos complementarios
destinados a permitir la reforma institucional introducida por esta Ley. Se prevé la
constitución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el plazo máximo
de cuatro meses desde la entrada en vigor de la Ley; la extinción de los organismos cuyas
funciones se asumen por la Comisión; la integración de los bienes sobrantes de la fusión en
el patrimonio de la Administración General del Estado; las funciones que asumen los
distintos departamentos ministeriales en relación a los mercados regulados; y la integración
del personal de los organismos que se extinguen en la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia o en la Administración General del Estado, según proceda.
Por su parte, las disposiciones transitorias regulan determinados aspectos necesarios
para la puesta en marcha del nuevo organismo, relativos al primer mandato de los
consejeros; al desempeño de funciones por los organismos reguladores que se extinguirán
mientras la nueva Comisión no se ponga en funcionamiento; a la continuación de los
expedientes pendientes por la Comisión o el Ministerio competente, según proceda; a los
presupuestos de la Comisión y al régimen de personal.
Las disposiciones derogatoria y finales efectúan las derogaciones y modificaciones de
las normas con rango de ley que resultan afectadas por la entrada en vigor de esta norma,
prevén el desarrollo reglamentario, la habilitación competencial y la entrada en vigor de la
Ley.
El Anexo incluye las tasas y prestaciones patrimoniales de carácter público relacionadas
con las actividades y servicios regulados en la Ley, cuyo ingreso se efectuará en el Tesoro
Público.
– 1162 –
CAPÍTULO I
Naturaleza y régimen jurídico
Artículo 1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.

1. Se crea la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, como organismo
público de los previstos en la Disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril,
de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tiene por objeto garantizar,
preservar y promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la existencia de una
competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos, en beneficio de los
consumidores y usuarios.
3. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia ejercerá sus funciones en todo el territorio español y en relación
con todos los mercados o sectores económicos.
Artículo 2. Naturaleza y régimen jurídico.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia está dotada de personalidad
jurídica propia y plena capacidad pública y privada y actúa, en el desarrollo de su actividad y
para el cumplimiento de sus fines, con autonomía orgánica y funcional y plena
independencia del Gobierno, de las Administraciones Públicas y de los agentes del mercado.
Asimismo, está sometida al control parlamentario y judicial.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se regirá por lo dispuesto en
esta Ley, en la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, y en la legislación
especial de los mercados y sectores sometidos a su supervisión a que hacen referencia los
artículos 6 a 11 de esta Ley y, supletoriamente, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Común, por la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado, de acuerdo con lo previsto en su Disposición adicional
décima, por la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y por el resto del
ordenamiento jurídico.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá su sede principal en
Madrid. El Real Decreto por el que se apruebe su Estatuto Orgánico podrá prever la
existencia de otras sedes.
4. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia está adscrita al Ministerio de
Economía y Competitividad, sin perjuicio de su relación con los Ministerios competentes por
razón de la materia en el ejercicio de las funciones a que se refieren los artículos 5 a 12 de
esta Ley.
Artículo 3. Independencia funcional y relación con las entidades públicas y privadas.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia actuará, en el desarrollo de
su actividad y para el cumplimiento de sus fines, con independencia de cualquier interés
empresarial o comercial.
2. En el desempeño de las funciones que le asigna la legislación, y sin perjuicio de la
colaboración con otros órganos y de las facultades de dirección de la política general del
Gobierno ejercidas a través de su capacidad normativa, ni el personal ni los miembros de los
órganos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrán solicitar o
aceptar instrucciones de ninguna entidad pública o privada.
Artículo 4. Coordinación y cooperación institucional.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia velará por la aplicación
uniforme de la normativa sectorial y general de competencia en todo el territorio mediante la
coordinación con los órganos competentes de las Comunidades Autónomas y la cooperación
con la Administración General del Estado y con los órganos jurisdiccionales.
2. Asimismo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia mantendrá una
colaboración regular y periódica con las instituciones y organismos de la Unión Europea, en
– 1163 –
especial, con la Comisión Europea y con las autoridades competentes y organismos de otros
Estados miembros, fomentando la coordinación de las actuaciones respectivas en los
términos previstos en la legislación aplicable. En particular, fomentará la colaboración y
cooperación con la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía y con el
Organismo de Reguladores Europeos de las Comunicaciones Electrónicas.
CAPÍTULO II
Funciones
Artículo 5. Funciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de

carácter general y para preservar y promover la competencia efectiva en todos los mercados
y sectores productivos.
1. Para garantizar, preservar y promover el correcto funcionamiento, la transparencia y la
existencia de una competencia efectiva en todos los mercados y sectores productivos, en
beneficio de los consumidores y usuarios, la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia realizará las siguientes funciones:
a) Supervisión y control de todos los mercados y sectores económicos.
b) Realizar las funciones de arbitraje, tanto de derecho como de equidad, que le sean
sometidas por los operadores económicos en aplicación de la Ley 60/2003, de 23 de
diciembre, de Arbitraje, así como aquellas que le encomienden las leyes, sin perjuicio de las
competencias que correspondan a los órganos competentes de las Comunidades
Autónomas en sus ámbitos respectivos.
El ejercicio de esta función arbitral no tendrá carácter público. El procedimiento arbitral
se regulará mediante Real Decreto y se ajustará a los principios esenciales de audiencia,
libertad de prueba, contradicción e igualdad.
c) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de conductas que
supongan impedir, restringir y falsear la competencia, sin perjuicio de las competencias que
correspondan a los órganos autonómicos de defensa de la competencia en su ámbito
respectivo y de las propias de la jurisdicción competente.
d) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de control de
concentraciones económicas.
e) Aplicar lo dispuesto en la Ley 15/2007, de 3 de julio, en materia de ayudas públicas.
f) Aplicar en España los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea y su Derecho derivado, sin perjuicio de las competencias que correspondan en el
ámbito de la jurisdicción competente.
g) Adoptar medidas y decisiones para aplicar los mecanismos de cooperación, asistencia
mutua y asignación de expedientes con la Comisión Europea y otras Autoridades Nacionales
de Competencia de los Estados miembros previstos en la normativa europea y, en particular,
en el Reglamento (CE) n.º 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la
aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado de
la Comunidad Europea (actuales artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea), en el Reglamento (CE) n.º 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004,
sobre el control de las concentraciones entre empresas y sus normas de desarrollo y en la
Directiva (UE) 2019/1 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2018,
encaminada a dotar a las autoridades de competencia de los Estados miembros de medios
para aplicar más eficazmente las normas sobre competencia y garantizar el correcto
funcionamiento del mercado interior.
h) Promover y realizar estudios y trabajos de investigación en materia de competencia,
así como informes generales sobre sectores económicos.
i) Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por Ley o por Real
Decreto.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia actuará como órgano
consultivo sobre cuestiones relativas al mantenimiento de la competencia efectiva y buen
funcionamiento de los mercados y sectores económicos. En particular, podrá ser consultada
por las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las
– 1164 –
Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las

Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios.
En ejercicio de esta función, llevará a cabo las siguientes actuaciones:
a) Participar, mediante informe, en el proceso de elaboración de normas que afecten a
su ámbito de competencias en los sectores sometidos a su supervisión, a la normativa de
defensa de la competencia y a su régimen jurídico.
b) Informar sobre los criterios para la cuantificación de las indemnizaciones que los
autores de las conductas previstas en los artículos 1, 2 y 3 de la Ley 15/2007, de 3 de julio,
deban satisfacer a los denunciantes y a terceros que hubiesen resultado perjudicados como
consecuencia de aquéllas, cuando le sea requerido por el órgano judicial competente.
c) Informar sobre todas las cuestiones a que se refiere el artículo 16 de la Ley 15/2007,
de 3 de julio, y el Reglamento (CE) n.º 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002,
relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 101 y 102
del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea en cuanto a los mecanismos de
cooperación con los órganos jurisdiccionales nacionales.
d) Cualesquiera otras cuestiones sobre las que deba informar, de acuerdo con lo previsto
en la normativa vigente.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 y 2, en los mercados de
comunicaciones electrónicas y comunicación audiovisual, en el sector eléctrico y en el sector
de gas natural, en el sector ferroviario, en materia de tarifas aeroportuarias y el mercado
postal, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia estará a lo dispuesto en los
artículos 6 a 11 de esta Ley.
4. En cumplimiento de sus funciones, la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia está legitimada para impugnar ante la jurisdicción competente los actos de las
Administraciones Públicas sujetos al Derecho administrativo y disposiciones generales de
rango inferior a la ley de los que se deriven obstáculos al mantenimiento de una competencia
efectiva en los mercados.
5. Para el ejercicio de sus funciones, la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia dispondrá, de conformidad con lo establecido por el Capítulo IV de esta Ley en
materia presupuestaria, de recursos financieros y humanos adecuados, incluidos los
necesarios para participar activamente en las actividades de la Agencia de Cooperación de
los Reguladores de la Energía y del Organismo de Reguladores Europeos de las
Comunicaciones Electrónicas y contribuir a las mismas.
Artículo 6. Supervisión y control del mercado de comunicaciones electrónicas.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el
correcto funcionamiento de los mercados de comunicaciones electrónicas. En particular,
ejercerá las siguientes funciones:
1. Definir y analizar los mercados de referencia relativos a redes y servicios de
comunicaciones electrónicas, entre los que se incluirán los correspondientes mercados de
referencia al por mayor y al por menor, y el ámbito geográfico de los mismos, cuyas
características pueden justificar la imposición de obligaciones específicas, en los términos
establecidos en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones y su
normativa de desarrollo.
2. Identificar el operador u operadores que poseen un poder significativo en el mercado
cuando del análisis de los mercados de referencia se constate que no se desarrollan en un
entorno de competencia efectiva.
3. Establecer, cuando proceda, las obligaciones específicas que correspondan a los
operadores con poder significativo en mercados de referencia, en los términos establecidos
en la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, y su normativa de desarrollo.
4. Resolver los conflictos en los mercados de comunicaciones electrónicas a los que se
refiere el artículo 12.1.a) de la presente Ley.
5. Realizar las funciones atribuidas por la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, y su
6. Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por Ley o por Real
Decreto.
– 1165 –
Artículo 7. Supervisión y control en el sector eléctrico y en el sector del gas natural.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá las siguientes
funciones en el ámbito del sector eléctrico y del sector del gas natural:
1. Establecer, mediante circulares dictadas de conformidad con el artículo 30 de esta ley,
previo trámite de audiencia y con criterios de eficiencia económica, transparencia, objetividad
y no discriminación, y de acuerdo con las orientaciones de política energética:
a) La estructura y la metodología para el cálculo de los peajes de acceso a las redes de
electricidad destinados a cubrir la retribución del transporte y la distribución. La estructura y
metodología deberán respetar las orientaciones de política energética y, en particular, el
principio de sostenibilidad económica y financiera del sistema eléctrico de conformidad con
la Ley 24/2013, de 26 de diciembre.
b) La metodología relativa al acceso a las infraestructuras transfronterizas, incluidos los
procedimientos para asignar capacidad y gestionar la congestión en los sectores de
electricidad y gas.
c) Las metodologías relativas a la prestación de servicios de balance y de no frecuencia
del sistema eléctrico que, desde el punto de vista de menor coste, de manera justa y no
discriminatoria proporcionen incentivos adecuados para que los usuarios de la red equilibren
su producción y consumo.
d) La estructura y la metodología para el cálculo de los peajes y cánones de los servicios
básicos de acceso a las instalaciones gasistas destinados a cubrir la retribución asociada al
uso de las instalaciones de las redes de transporte, distribución y plantas de gas natural
licuado. La estructura y la metodología deberán respetar las orientaciones de política
energética y, en particular, el principio de sostenibilidad económica y financiera del sistema
gasista de conformidad con la Ley 18/2014, de 15 de octubre.
e) La metodología relativa a la prestación de servicios de balance de forma que
proporcionen incentivos adecuados para que los usuarios de la red equilibren sus entradas y
salidas del sistema gasista. Los servicios de balance se facilitarán de manera justa y no
discriminatoria y se basarán en criterios objetivos dentro del marco normativo de acceso y
funcionamiento del sistema establecido en la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
f) Las metodologías utilizadas para calcular las condiciones para la conexión y acceso a
las redes de gas y electricidad.
g) La metodología, los parámetros y la base de activos para la retribución de las
instalaciones de transporte y distribución de energía eléctrica conforme las orientaciones de
política energética.
Entre otros, corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
fijar, en su caso, los valores unitarios de inversión, de operación y mantenimiento y la vida
útil regulatoria de las instalaciones con derecho a retribución a cargo del sistema eléctrico de
las empresas de transporte y distribución para cada periodo regulatorio.
Asimismo, le corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
fijar la tasa de retribución financiera de las instalaciones con derecho a retribución a cargo
del sistema eléctrico de las empresas de transporte y distribución para cada periodo
regulatorio. Esta tasa no podrá exceder de lo que resulte de conformidad con lo establecido
en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre y demás normativa de aplicación.
Excepcionalmente, el referido valor podrá superarse por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, de forma motivada y previo informe del Ministerio para la
Transición Ecológica, en casos debidamente justificados. En este supuesto, la Comisión hará
constar el impacto de su propuesta en términos de costes para el sistema respecto del que
se derivaría de aplicar el valor anteriormente resultante.
h) La metodología, los parámetros y la base de activos para la retribución de las
instalaciones de transporte y distribución de gas natural y plantas de gas natural licuado,
conforme orientaciones de política energética.
Entre otros, corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
fijar, en su caso, los valores unitarios de inversión, de operación y mantenimiento y la vida
útil regulatoria de los activos con derecho a retribución a cargo del sistema de gas natural de
las empresas de distribución, transporte y plantas de gas natural licuado para cada periodo
regulatorio.
– 1166 –
Asimismo, le corresponderá a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia

fijar la tasa de retribución financiera de los activos de transporte, distribución y plantas de
gas natural licuado con derecho a retribución a cargo del sistema gasista para cada periodo
regulatorio. Esta tasa no podrá exceder de la que resulte de conformidad con lo establecido
en la ley 18/2014, de 15 de octubre y demás normativa de aplicación.
Excepcionalmente, el referido valor podrá superarse por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, de forma motivada y previo informe del Ministerio para la
Transición Ecológica, en casos debidamente justificados. En este supuesto, la Comisión hará
constar el impacto de su propuesta en términos de costes para el sistema respecto del que
se derivaría de aplicar el valor anteriormente resultante.
i) La metodología para el cálculo de la retribución del operador del sistema eléctrico y del
gestor técnico del sistema gasista, en función de los servicios que efectivamente presten.
Dichas retribuciones podrán incorporar incentivos, que podrán tener signos positivos o
negativos, a la reducción de costes de los sistemas eléctricos y gasistas derivados de la
operación de los mismos u otros objetivos.
Las Circulares anteriormente mencionadas, así como los actos de ejecución y aplicación
de las mismas, serán publicados en el “Boletín Oficial del Estado”.
1 bis. Aprobar, mediante resolución, los valores de los peajes de acceso a las redes de
electricidad y gas, así como las cuantías de la retribución de las actividades de transporte y
distribución de electricidad, y de transporte y distribución de gas natural y de las plantas de
gas natural licuado, para lo que habrá de atenerse a las respectivas metodologías aprobadas
conforme a lo previsto en el apartado anterior.
2. Supervisar la gestión y asignación de capacidad de interconexión, el tiempo utilizado
por los transportistas y las empresas de distribución en efectuar conexiones y reparaciones,
así como los mecanismos destinados a solventar la congestión de la capacidad en las redes.
A estos efectos, velará por la adecuada publicación de la información necesaria por parte
de los gestores de red de transporte y, en su caso, de distribución, sobre las interconexiones,
la utilización de la red y la asignación de capacidades a las partes interesadas.
3. Supervisar y, en su caso, certificar, la separación de las actividades de transporte,
regasificación, distribución, almacenamiento y suministro en el sector del gas, y de las
actividades de generación, transporte, distribución y suministro en el sector eléctrico, y en
particular su separación funcional y la separación efectiva de cuentas con objeto de evitar
subvenciones cruzadas entre dichas actividades.
4. Velar por el cumplimiento de la normativa y procedimientos que se establezcan
relacionados con los cambios de suministrador.
5. En el sector del gas natural, supervisar las condiciones de acceso al almacenamiento,
incluyendo el almacenamiento subterráneo, tanques de Gas Natural Licuado (GNL) y gas
almacenado en los gasoductos, así como otros servicios auxiliares. Asimismo, supervisará el
cumplimiento por parte de los propietarios de los requisitos que se establezcan para los
almacenamientos no básicos de gas natural.
6. Supervisar las condiciones y tarifas de conexión aplicables a los nuevos productores
de electricidad.
7. Supervisar los planes de inversión de los gestores de red de transporte, en particular,
en lo que se refiere a su adecuación al plan de desarrollo de la red en el ámbito de la Unión
Europea, pudiendo realizar recomendaciones para su modificación. La Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia incluirá los resultados de dicha supervisión en su informe
anual remitido a la Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía y a la
Comisión Europea.
Asimismo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia remitirá un informe a
la propuesta del gestor de la red de transporte en el inicio de la planificación que refleje sus
recomendaciones sobre las implicaciones económicas de las inversiones planeadas y su
impacto en la sostenibilidad económico-financiera del sistema eléctrico y gasista.
De igual modo, en el trámite de audiencia a la propuesta de planificación, la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia informará al Ministerio para la Transición
Ecológica sobre la planificación y el control de las inversiones, y señalará aquellos aspectos
no considerados en su informe inicial, pudiendo convocarse la Comisión de Cooperación
– 1167 –
para obtener un mejor entendimiento de la postura de la Comisión Nacional de los Mercados

y la Competencia al respecto.
8. Velar por el respeto a la libertad contractual respecto de los contratos de suministro
interrumpible y de los contratos a largo plazo siempre que sean compatibles con la
legislación vigente y el Derecho de la Unión Europea.
9. Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y fiabilidad de las redes.
10. Velar por el cumplimiento, por los transportistas y distribuidores y, en su caso, por los
propietarios de las redes y por los gestores de redes de transporte y distribución, de las
obligaciones impuestas en la normativa aplicable, incluyendo las cuestiones transfronterizas.
Asimismo, velará por la correcta aplicación por parte de los sujetos que actúen en los
mercados de gas y electricidad de lo dispuesto en las disposiciones normativas de la Unión
Europea.
11. Supervisar la adecuación de los precios y condiciones de suministro a los
consumidores finales a lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, y en la Ley 54/1997,
de 27 de noviembre, y sus normativas de desarrollo y publicar recomendaciones, al menos
anualmente, para la adecuación de los precios de los suministros a las obligaciones de
servicio público y a la protección de los consumidores.
12. Asegurar el acceso de los clientes a los datos de su consumo, en formato
comprensible, armonizado y de forma rápida.
13. Determinar los sujetos a cuya actuación sean imputables deficiencias en el
suministro a los usuarios, proponiendo las medidas que hubiera que adoptar.
14. Garantizar la transparencia y competencia en el sector eléctrico y en el sector del gas
natural, incluyendo el nivel de los precios al por mayor, y velar por que las empresas de gas
y electricidad cumplan las obligaciones de transparencia.
15. Supervisar el grado y la efectividad de la apertura del mercado y de competencia,
tanto en el mercado mayorista como el minorista, incluidas entre otras, las reclamaciones
planteadas por los consumidores de energía eléctrica y de gas natural, y las subastas
reguladas de contratación a plazo de energía eléctrica.
A estos efectos, podrá tomar en consideración la información remitida por el Ministerio
de Industria, Energía y Turismo a la que se hace referencia en la Disposición adicional
octava.
16. Supervisar las inversiones en capacidad de generación que permita garantizar la
seguridad del suministro.
17. Supervisar la relación entre el Gestor de Red Independiente y el propietario de las
instalaciones, actuar como órgano de resolución de conflictos entre ambos, así como
aprobar las inversiones del Gestor de Red Independiente.
18. Supervisar la cooperación técnica entre los gestores de las redes de transporte de
energía eléctrica y gas y los gestores de terceros países.
19. Supervisar las medidas adoptadas por los gestores de la red de distribución para
garantizar la exclusión de conductas discriminatorias.
20. Contribuir a la compatibilidad de los sistemas de intercambio de datos en los
procesos de mercado a escala regional.
21. Determinar con carácter anual los operadores principales y dominantes, así como el
resto de funciones relativas a dichos operadores de acuerdo con lo dispuesto en el Real
Decreto-Ley 6/2000, de 23 de junio, de Medidas Urgentes de Intensificación de la
Competencia en Mercados de Bienes y Servicios.
22. En relación con el déficit de las actividades reguladas y sus mecanismos de
financiación, mantener y proporcionar la información que se determine, emitir los informes,
declaraciones, certificaciones y comunicaciones que le sean requeridos, y realizar los
cálculos necesarios en coordinación con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo, así
como asesorar técnicamente a la Comisión Interministerial del Fondo de Titulización del
Déficit de Tarifa del Sistema Eléctrico conforme a lo dispuesto en la Disposición adicional
vigésimo primera de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y la normativa que desarrolla la
regulación del proceso de gestión y titulización de los déficit del sistema eléctrico.
23. Gestionar el sistema de garantía de origen de la electricidad procedente de fuentes
de energía renovables y de cogeneración de alta eficiencia.
– 1168 –
24. Publicar los precios finales del mercado de electricidad, a partir de la información del
operador del mercado y del operador del sistema.
25. En materia de protección al consumidor, gestionar el sistema de comparación de los
precios del suministro de electricidad y gas natural sobre la base de las ofertas que realicen
las empresas comercializadoras, así como la elaboración de informes que contengan la
comparación y evolución de los precios del suministro de electricidad y gas y de los
mercados minoristas.
26. Actuar como organismo supervisor de las subastas para la adquisición de gas natural
para la fijación de la tarifa de último recurso, el gas talón de tanques y gasoductos y el gas
colchón de almacenamientos subterráneos, así como de la capacidad de los
almacenamientos básicos, cuando la normativa en la materia así lo disponga.
27. Elaborar los modelos normalizados de solicitud formal de acceso a las instalaciones
del sistema gasista y de contratos de acceso, que propondrá a la Dirección General de
Política Energética y Minas para su aprobación o modificación.
28. Elaborar los modelos normalizados para la publicación de la capacidad contratada y
disponible, así como la metodología para su determinación, que propondrá a la Dirección
General de Política Energética y Minas para su aprobación o modificación.
29. Aprobar el contrato entre el propietario de las instalaciones y el Gestor de Red
Independiente en el que se detallen las condiciones contractuales así como las
responsabilidades de cada uno.
30. Tramitar expedientes de exención de acceso de terceros a las instalaciones gasistas.
31. Emitir el preceptivo informe y propuesta en las autorizaciones para ejercer la
comercialización de gas natural en los casos previstos en el artículo 80 de la Ley 34/1998,
de 7 de octubre.
32. Inspeccionar el cumplimiento de los requisitos de los comercializadores de gas
natural y de energía eléctrica, así como de los gestores de cargas y consumidores directos
en mercado.
33. Calcular anualmente el saldo de mermas de cada red de transporte.
34. Emitir informe en los expedientes de autorización, modificación o cierre de
instalaciones, en el proceso de planificación energética, en expedientes de aprobación o
autorización de regímenes económicos o retributivos (sistemas eléctricos insulares y
extrapeninsulares, distribución, transporte, instalaciones singulares, entre otros), en materia
de calidad de suministro y de pérdidas, así como cuando sea requerido en materia de
medidas eléctricas de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, y su
normativa de desarrollo. Asimismo, en relación con las actividades de transporte y
distribución, informará las propuestas de la retribución de las actividades.
35. Informar los expedientes de autorización, modificación, transmisión o cierre de
instalaciones de la red básica de gas natural, así como en los procedimientos para su
adjudicación. Emitir informes en relación a las condiciones de calidad de suministro y calidad
de servicio, así como las consecuencias del incumplimiento de las mismas, las Normas de
Gestión Técnica del Sistema y sus Protocolos de Detalle, costes de retribución de
instalaciones y en los procesos de planificación de instalaciones de acuerdo con lo dispuesto
en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, y su normativa de desarrollo.
36. Dictar las circulares de desarrollo y ejecución de las normas contenidas en los reales
decretos y órdenes del Ministro de Industria, Energía y Turismo que le habiliten para ello y
que se dicten en desarrollo de la normativa energética.
Decreto.
38. Determinar las reglas de los mercados organizados en su componente normativa, en
aquellos aspectos cuya aprobación corresponda a la autoridad regulatoria nacional, de
conformidad con las normas del derecho comunitario europeo». Dichas reglas se publicarán
en el “Boletín Oficial del Estado”.
39. Inspeccionar, a través de la Dirección de Energía, todas aquellas materias sobre las
que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tenga atribuida competencia.
– 1169 –
Artículo 8. Supervisión y control del mercado postal.

correcto funcionamiento del mercado postal. En particular, ejercerá las siguientes funciones:
1. Velar para que se garantice el servicio postal universal, en cumplimiento de la
normativa postal y la libre competencia en el sector, ejerciendo las funciones y competencias
que le atribuye la legislación vigente, sin perjuicio de lo indicado en la Disposición adicional
undécima de esta Ley.
2. Verificar la contabilidad analítica del operador designado y el coste neto del servicio
postal universal y determinar la cuantía de la carga financiera injusta de la prestación de
dicho servicio de conformidad con lo establecido en el Capítulo III del Título III de la Ley
43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y
del mercado postal, así como en su normativa de desarrollo.
3. Gestionar el Fondo de financiación del servicio postal universal y las prestaciones de
carácter público afectas a su financiación de conformidad con lo establecido en el Capítulo III
del Título III de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, y en su normativa de desarrollo.
4. Supervisar y controlar la aplicación de la normativa vigente en materia de acceso a la
red y a otras infraestructuras y servicios postales, de conformidad con lo establecido en el
Título V de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, así como en su normativa de desarrollo.
5. Realizar el control y medición de las condiciones de prestación del servicio postal
universal, de conformidad con lo establecido en el Capítulo II del Título III de la Ley 43/2010,
de 30 de diciembre, así como en su normativa de desarrollo.
6. Gestionar y controlar la utilización del censo promocional conforme a lo definido en el
artículo 31 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de
Carácter Personal, conforme a lo que se determine reglamentariamente.
7. Dictar circulares para las entidades que operen en el sector postal, que serán
vinculantes una vez publicadas en el «Boletín Oficial del Estado».
8. Emitir el informe previsto en la Disposición adicional segunda de la Ley 43/2010, de 30
de diciembre, para el seguimiento de las condiciones de prestación del servicio postal
universal.
Decreto.
Artículo 9. Supervisión y control en materia de mercado de comunicación audiovisual.

correcto funcionamiento del mercado de comunicación audiovisual. En particular, ejercerá las
1. Elaborar y publicar un informe anual sobre la representación de las mujeres en los
programas y contenidos audiovisuales, con especial atención a su representación en
noticiarios y programas de contenido informativo de actualidad, en servicios de comunicación
audiovisual de ámbito estatal, de acuerdo con lo previsto en el artículo 6.4 de la Ley 13/2022,
de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.
2. Elaborar y publicar un informe cada tres años sobre las medidas de alfabetización
mediática adoptadas por los prestadores del servicio de comunicación audiovisual de ámbito
estatal y los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, de
conformidad con lo previsto en el artículo 10.5 de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de
3. Controlar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones impuestas para garantizar
la transparencia del régimen de propiedad de los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual de ámbito estatal y de los prestadores del servicio de intercambio de vídeos a
través de plataforma conforme a lo dispuesto en el capítulo IV del título II de la Ley 13/2022,
4. Garantizar la libertad de recepción en territorio español de servicios audiovisuales
cuyos titulares se encuentren establecidos en un Estado miembro de la Unión Europea, así
como adoptar resoluciones para restringir la libertad de recepción en territorio español de un
servicio de comunicación audiovisual televisivo procedente de otro Estado miembro de la
Unión Europea o de un Estado parte del Convenio de Televisión Transfronteriza, de acuerdo
– 1170 –
con lo dispuesto en el capítulo V del título II de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de

5. Adoptar las medidas de salvaguarda cuando el prestador de un servicio de
comunicación audiovisual televisivo sujeto a la jurisdicción de otro Estado miembro de la
Unión Europea dirija su servicio total o principalmente al territorio español y se hubiera
establecido en ese Estado miembro para eludir las normas españolas más estrictas, de
conformidad con lo previsto en el capítulo V del título II de la Ley 13/2022, de 7 de julio,
General de Comunicación Audiovisual.
6. Vigilar el cumplimiento de la misión de servicio público encomendada a los
prestadores del servicio público de comunicación audiovisual de ámbito estatal, así como la
adecuación de los recursos públicos asignados para ello, de acuerdo con lo dispuesto en el
título III de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.
7. Supervisar y controlar el cumplimiento por los prestadores del servicio público de
comunicación audiovisual de ámbito estatal de lo establecido en materia de ingresos
procedentes de comunicaciones comerciales en la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de
financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española.
8. Supervisar y controlar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los prestadores
del servicio de comunicación audiovisual radiofónico de ámbito estatal y sonoro a petición,
de acuerdo con lo previsto en el título IV de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de
9. Supervisar y controlar el cumplimiento de las obligaciones impuestas a los prestadores
del servicio de intercambio de vídeos a través de plataforma, de acuerdo con lo previsto en
el título V de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.
10. Controlar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los prestadores del
servicio de comunicación audiovisual televisivo de ámbito estatal, de conformidad con el
título VI de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.
11. (Suprimido).
12. Controlar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones y los límites impuestos
para la contratación en exclusiva de contenidos audiovisuales, la emisión de contenidos
incluidos en el catálogo de acontecimientos de interés general y la compraventa de los
derechos exclusivos en las competiciones futbolísticas españolas regulares, en los términos
previstos en el título VII de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación
Audiovisual.
13. Elaborar y publicar una memoria anual de las actuaciones realizadas por la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia en el ámbito audiovisual y un informe anual
sectorial sobre el mercado audiovisual.
14. Supervisar la adecuación de los contenidos y comunicaciones comerciales
audiovisuales con el ordenamiento vigente y con los códigos de autorregulación y
corregulación, en los términos establecidos en el artículo 15 de la Ley 13/2022, de 7 de julio,
General de Comunicación Audiovisual.
15. Promoción de la autorregulación y corregulación a nivel nacional, europeo e
internacional, de acuerdo con lo establecido en los artículos 12, 14 y 15 de la Ley 13/2022,
16. Velar por el cumplimiento de los códigos de autorregulación y corregulación sobre
contenidos audiovisuales verificando su conformidad con la normativa vigente, en los
términos establecidos en los artículos 12, 14 y 15 de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General
de Comunicación Audiovisual.
Decreto.
Artículo 10. Supervisión y control en materia de tarifas aeroportuarias.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá las siguientes
funciones en materia de tarifas aeroportuarias:
1. Informar el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) y sus modificaciones, así
como acerca del cierre o enajenación de instalaciones o infraestructuras aeroportuarias,
– 1171 –
conforme a lo previsto en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, aprobación de medidas urgentes

para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
2. Supervisar el cumplimiento del procedimiento de transparencia y consulta llevado a
cabo por Aena, S.A., y que las actualizaciones de sus tarifas aeroportuarias se ajustan al
porcentaje que resulte de aplicar el ingreso máximo anual por pasajero ajustado (IMAAJ),
conforme a lo previsto en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas
urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, y declarar la inaplicación de las
modificaciones tarifarias establecidas por la entidad gestora del aeropuerto cuando las
modificaciones tarifarias se hayan realizado incumpliendo lo previsto en dicha norma.
3. Dictar resoluciones vinculantes en relación con el procedimiento de transparencia y
consulta que debe realizar Aena, S.A., conforme a lo previsto en la Ley 18/2014, de 15 de
octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia.
4. Velar porque las tarifas aeroportuarias de Aena, S.A., no se apliquen de forma
discriminatoria.
5. Resolver los conflictos entre Aena, S.A., y las asociaciones representativas de
usuarios de los aeropuertos de la red en materia de tarifas aeroportuarias previstos en el
artículo 12.c) o, en los términos en que se desarrolle reglamentariamente, los que pudieran
plantear individualmente las compañías usuarias del aeropuerto.
6. Publicar un informe anual sobre su actividad como autoridad de supervisión en
materia de tarifas aeroportuarias, en su caso, mediante la incorporación a la memoria anual.
Decreto.
Artículo 11. Supervisión y control en el sector ferroviario.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará el
correcto funcionamiento del sector ferroviario y la situación de la competencia en los
mercados de servicios ferroviarios, también, y en particular, en el mercado de transporte de
viajeros en alta velocidad. En particular, ejercerá, bien por iniciativa propia, bien a solicitud
de las autoridades competentes o partes interesadas, las siguientes funciones:
a) Salvaguardar la pluralidad de la oferta en la prestación de los servicios sobre la Red
Ferroviaria de Interés General y sus zonas de servicio ferroviario, así como velar por que
estos sean prestados en condiciones objetivas, transparentes y no discriminatorias.
b) Garantizar la igualdad entre empresas, así como entre cualesquiera candidatos, en las
condiciones de acceso al mercado de los servicios ferroviarios.
c) Determinar, a petición de las autoridades competentes o de las empresas ferroviarias
o candidatos interesados, que el objeto principal de un servicio internacional de transporte
ferroviario de viajeros es transportar viajeros entre estaciones españolas y las de otros
Estados miembros de la Unión Europea.
d) Determinar, a petición de las autoridades competentes, del administrador de la
infraestructura, de las empresas ferroviarias o de los candidatos interesados, si está en
peligro el equilibrio económico de un servicio de transporte sujeto a obligaciones de servicio
público por la asignación de capacidad para realizar servicios de transporte ferroviario de
viajeros total o parcialmente coincidentes. En caso de que decida que el equilibrio
económico puede verse en peligro por causa del servicio de transporte de viajeros que
pretenda explotar el candidato, indicará los cambios posibles que deban introducirse en el
servicio que aseguren las condiciones para la concesión del derecho de acceso a la
infraestructura.
e) Solicitar a los administradores de infraestructura, a gestores de instalaciones de
servicio, a empresas ferroviarias y candidatos, así como a otras empresas involucradas en
asuntos que deben ser verificados o comprobados por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, toda la información necesaria para el ejercicio de sus funciones,
en particular, con la resolución de reclamaciones, supervisión del mercado ferroviario, fines
estadísticos y observación del mercado. El plazo no podrá exceder de un mes salvo que, en
circunstancias excepcionales, el órgano peticionario acuerde y autorice una prórroga limitada
que no podrá exceder de dos semanas, siempre de conformidad con lo dispuesto por la Ley
– 1172 –
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones

Públicas.
f) Solicitar a la Comisión Europea que examine las medidas específicas adoptadas por
las autoridades nacionales en relación con el acceso a la infraestructura y a los servicios
ferroviarios, la concesión de licencias, los cánones o la adjudicación de capacidad.
g) Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por ley o por norma
reglamentaria.
h) Comprobar el cumplimiento de las disposiciones contables aplicables y las
disposiciones sobre transparencia financiera establecidas en los apartados 3 y 4 del artículo
21 de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario, en el marco de la
normativa ferroviaria, para lo cual podrá realizar o encargar la realización de auditorías a los
administradores de infraestructuras, a los explotadores de instalaciones de servicio y, en su
caso, a las empresas ferroviarias. En el caso de empresas integradas verticalmente, estas
facultades se extenderán a todas las personas jurídicas.
Además, podrá también sacar conclusiones de las cuentas respecto de las cuestiones de
las ayudas estatales, lo que informará a las autoridades competentes.
i) Velar por que los cánones y los precios privados establecidos por el administrador de
infraestructuras cumplan lo dispuesto por el Derecho de la Unión Europea, la legislación del
sector ferroviario y su normativa de desarrollo y por que no sean discriminatorios.
2. Igualmente, en el marco de las funciones recogidas en el apartado anterior, la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia supervisará y controlará, por iniciativa
propia, las actividades de los administradores de infraestructuras ferroviarias y, cuando
proceda, las de los explotadores de instalaciones de servicio y empresas ferroviarias, en
relación con los siguientes asuntos:
a) la declaración sobre la red, en sus versiones provisional y definitiva, así como los
criterios establecidos en la misma, y en particular comprobará si contiene cláusulas
discriminatorias u otorga poderes discrecionales al administrador de infraestructuras que
este pueda utilizar para discriminar a los candidatos;
b) el sistema, la cuantía o estructura de cánones, tarifas y precios por la utilización de
infraestructuras y servicios;
c) autorizar al administrador de infraestructuras ferroviarias a la continuidad del cobro de
cánones en el caso de una infraestructura declarada congestionada en la que las medidas
definidas en el plan de aumento de capacidad no avanzan, bien por razones ajenas al
control del administrador de infraestructuras o bien porque las opciones posibles no son
viables desde el punto de vista económico o financiero;
d) el proceso de consulta previo a la fijación de cánones y tarifas entre empresas
ferroviarias o candidatos y los administradores de infraestructuras e intervenir cuando prevea
que el resultado de dicho proceso puede contravenir las disposiciones vigentes;
e) las disposiciones sobre acceso a la infraestructura y a los servicios ferroviarios, así
como el procedimiento de adjudicación y sus resultados;
f) gestión del tráfico;
g) planificación de la renovación y mantenimiento programado o no programado;
h) cumplimiento de los requisitos del administrador de infraestructuras ferroviarias,
incluidos los relativos a los conflictos de intereses, independencia de sus funciones
esenciales, imparcialidad del administrador de las infraestructuras ferroviarias respecto a la
gestión del tráfico y a la planificación del mantenimiento, así como la externalización y
compartición de las funciones del administrador de las infraestructuras ferroviarias.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia estudiará todas las
denuncias y, en su caso, solicitará información pertinente e iniciará un proceso de consulta a
todas las partes interesadas en el plazo de un mes desde de la recepción de la denuncia.
Resolverá acerca de cualquier denuncia, tomará medidas para remediar la situación y
comunicará a las partes interesadas su decisión motivada en un plazo de tiempo prudencial
previamente fijado, y, en cualquier caso, en un plazo de seis semanas a partir de la
recepción de toda la información pertinente. Sin perjuicio de las facultades de las
autoridades de competencia nacionales en materia de protección de la competencia en los
mercados de servicios ferroviarios, la Comisión Nacional de los Mercados y de la
– 1173 –
Competencia decidirá por iniciativa propia, cuando corresponda, las medidas adecuadas
para corregir discriminaciones en perjuicio de los candidatos, distorsiones del mercado y
otras situaciones indeseables en estos mercados, en particular respecto a lo dispuesto en
los números 1.º a 9.º del apartado 1.f) del artículo 12.
4. En el ejercicio de la función de cooperación, a fin de supervisar la competencia en el
mercado y coordinar los servicios de transporte ferroviario internacional, la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia llevará a cabo, entre otras, las siguientes tareas:
a) participará y colaborará en una red de reguladores ferroviarios coordinada por la
Comisión Europea;
b) cooperará estrechamente con el resto de organismos reguladores, mediante acuerdos
de trabajo, con fines de asistencia mutua en sus tareas de supervisión del mercado y
tratamiento de reclamaciones o investigaciones;
c) cooperará con el resto de organismos reguladores para elaborar principios y prácticas
comunes, incluidas disposiciones, para la toma de las decisiones en relación con las
funciones recogidas en este artículo, así como para la resolución de los conflictos que surjan
en los servicios internacionales;
d) intercambiará información con el resto de organismos reguladores acerca de su
trabajo y de sus motivos y prácticas en la toma de decisiones y en particular sobre los
principales aspectos de los procedimientos y los problemas de interpretación de la
legislación de la Unión en el ámbito ferroviario incorporada a los ordenamientos nacionales,
y cooperarán de otras maneras a fin de coordinar sus tomas de decisiones en el conjunto de
la Unión;
e) cooperará, en el marco de sus funciones reconocidas en este artículo, con otros
organismos reguladores afectados sobre cuestiones relacionadas con servicios
internacionales, a fin de preparar sus respectivas decisiones y llegar a adoptar una
resolución sobre la cuestión;
f) cooperará y consultará a los organismos reguladores de todos los Estados miembros,
si procede a la Comisión Europea, en el caso de reclamaciones, o de investigaciones por
iniciativa propia, sobre cuestiones de acceso o tarifación relacionadas con una franja
internacional y, así como en relación con la supervisión de la competencia en el mercado de
los servicios de transporte ferroviario internacional, y les pedirá toda la información necesaria
antes de tomar su decisión. A su vez, cuando la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia sea consultada a efectos del tratamiento de una reclamación o investigación
en una franja internacional deberá aportar toda la información que tenga derecho a solicitar a
su vez en virtud del ordenamiento jurídico español;
g) en caso de que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia reciba una
reclamación, o efectúe una investigación por iniciativa propia, transmitirá la información
pertinente al organismo regulador competente;
h) podrá revisar las decisiones y prácticas de las asociaciones de administradores de
infraestructuras en materia de cánones o adjudicación de capacidad en relación con el
transporte ferroviario internacional.
i) cooperará con los reguladores ferroviarios de otros estados de la Unión Europea en
relación a infraestructuras de titularidad compartida, cuando los Estados concernidos así lo
acuerden, a fin de unificar las consecuencias de sus decisiones.
5. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia consultará de forma
periódica, y en cualquier caso al menos una vez cada dos años, a los representantes de los
usuarios de los servicios de transporte ferroviario de mercancías y viajeros para tener en
cuenta sus puntos de vista sobre el mercado ferroviario en el desarrollo de sus funciones.
Artículo 12. Resolución de conflictos.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia resolverá los conflictos que
le sean planteados por los operadores económicos en los siguientes casos:
a) En los mercados de comunicaciones electrónicas, la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia resolverá los conflictos que se susciten en relación con las
obligaciones existentes en virtud de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, y su normativa de
desarrollo, entre operadores o entre operadores y otras entidades que, de conformidad con
– 1174 –
lo establecido en la citada Ley, se beneficien de las obligaciones de acceso e interconexión,

de acuerdo con la definición que se da a los conceptos de acceso e interconexión en el
Anexo II de dicha Ley. En particular, resolverá:
1.º Los conflictos en materia de acceso, interconexión e interoperabilidad derivados de
obligaciones que en su caso resulten de las actuaciones a que se refieren los apartados 3 y
4 del artículo 11 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, así como de las obligaciones
específicas a que se refiere el artículo 13 de dicha Ley.
2.º Los conflictos entre operadores en relación con la forma de sufragar los costes que
produzca la conservación de los números telefónicos a que se refiere el artículo 18 de la Ley
3.º Los conflictos entre operadores en relación con las condiciones de uso compartido a
que se refiere el artículo 30 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre.
4.º Los conflictos que se produzcan entre prestadores de servicios de consulta telefónica
y operadores de redes públicas telefónicas fijas, de acuerdo con la Orden CTE/711/2002, de
26 de marzo, por la que se establecen las condiciones de prestación del servicio de consulta
telefónica sobre números de abonado.
5.º Los conflictos que surjan sobre las condiciones en las que se ofertará el servicio
mayorista de acceso a bandas de frecuencias de conformidad con el artículo 4.6 del Real
Decreto 458/2011, de 1 de abril, sobre actuaciones en materia de espectro radioeléctrico
para el desarrollo de la sociedad digital.
6.º Los conflictos en materia de itinerancia.
7.º Los conflictos transfronterizos entre prestadores de redes o servicios de
comunicaciones electrónicas en el que una de las partes esté radicada en otro Estado
miembro de la Unión Europea, a que se refiere el artículo 14.2 de la Ley 32/2003, de 3 de
noviembre.
8.º Los conflictos que sobre la gestión del múltiple digital surjan entre los prestadores de
los servicios de comunicación audiovisual.
b) En los mercados de la electricidad y del gas, la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia resolverá los siguientes conflictos:
1.º Conflictos que le sean planteados respecto a los contratos relativos al acceso de
terceros a las redes de transporte y, en su caso, distribución, en los términos que
reglamentariamente se establezcan.
2.º Conflictos que le sean planteados en relación con la gestión económica y técnica del
sistema y el transporte, incluyendo las conexiones entre instalaciones.
c) En materia de tarifas aeroportuarias, la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia resolverá los recursos frente a las decisiones de Aena, S.A., relativas a la
modificación del sistema o nivel de sus tarifas aeroportuarias, que interpongan las
asociaciones representativas de usuarios de la red de aeropuertos de Aena, S.A., o, en los
términos en que se desarrolle reglamentariamente, los que pudieran plantear
individualmente las compañías usuarias del aeropuerto. La Comisión acumulará la
tramitación de los recursos presentados.
A estos efectos se consideran asociaciones representativas de usuarios de la red de
aeropuertos de Aena, S.A., las definidas en el artículo 19, letra d) de la Ley 18/2014, de 15
de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia.
Esta resolución incluirá la modificación tarifaria revisada que proceda, que sustituirá al
contenido de la decisión de Aena, S.A., y, en su caso, los estándares que se correspondan
con los indicadores y niveles de calidad de servicio que considere aceptables y consistentes
con la modificación tarifaria revisada.
La modificación tarifaria revisada de la Comisión Nacional de los Mercados y de la
Competencia deberá respetar el ingreso máximo anual por pasajero ajustado (IMAAJ) que
resulte de aplicar las correcciones establecidas en el artículo 33 de la Ley 18/2014, de 15 de
octubre, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la
eficiencia, al ingreso máximo anual por pasajero (IMAP) adoptado para el ejercicio en el
Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA).
– 1175 –
En este procedimiento la Comisión verificará que la decisión de Aena, S.A., se ha

producido conforme al procedimiento establecido en la Ley 18/2014, de 15 de octubre, de
aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, se
ajusta a los requisitos establecidos en el Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA),
garantiza la sostenibilidad de la red y la accesibilidad a los aeropuertos integrados en ella,
así como a la suficiencia de ingresos, responde a los principios de no discriminación,
objetividad, eficiencia y transparencia, resulta justificada, de acuerdo con las previsiones del
Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) en materia de previsiones de tráfico e
inversiones, y los requerimientos y necesidades de las compañías usuarias de los
aeropuertos.
d) En el mercado postal, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
resolverá sobre:
1.º Conflictos, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley 43/2010, de
30 de diciembre, entre el operador designado para prestar el servicio postal universal y otros
operadores postales que prestan servicios en el ámbito del servicio postal universal respecto
al acceso a la red postal y a otros elementos de infraestructura y servicios postales.
2.º Establecimiento, de conformidad con lo previsto en el artículo 45.3 de la Ley 43/2010,
de 30 de diciembre, a petición del operador interesado, de las condiciones de acceso a la
red postal si las negociaciones entre titulares de autorizaciones singulares y el operador
designado no hubieran concluido en la celebración de un contrato.
3.º Conflictos, de conformidad con lo establecido en el artículo 49 de la Ley 43/2010, de
30 de diciembre, que se planteen entre operadores postales no designados para la
prestación del servicio postal universal.
e) En el mercado de comunicación audiovisual, la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia resolverá los siguientes conflictos:
1.º Los conflictos que se susciten entre los agentes intervinientes en los mercados de
comunicación audiovisual sobre materias en las que la Comisión tenga atribuida
competencia.
2.º Los conflictos que se susciten en relación con el acceso a estadios y recintos
deportivos por los prestadores de servicios de comunicación audiovisual radiofónica a que se
refiere el artículo 145 de la Ley 13/2022, de 7 de julio, General de Comunicación Audiovisual.
f) En el sector ferroviario, corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia en exclusiva conocer y resolver las reclamaciones que presenten las empresas
ferroviarias y los restantes candidatos en relación con la actuación del administrador de
infraestructuras ferroviarias, los explotadores de instalaciones de servicio o prestadores de
los servicios, así como las empresas ferroviarias y restantes candidatos, y que versen, en
particular, sobre:
1.º El contenido y la aplicación de las declaraciones sobre la red.
2.º Los procedimientos de adjudicación de capacidad y sus resultados.
3.º La cuantía, la estructura o la aplicación de los cánones, tarifas y precios que se les
exijan o puedan exigírseles.
4.º Cualquier trato discriminatorio en el acceso a las infraestructuras o a las instalaciones
de servicio, y en relación con los servicios que en ellas se llevan a cabo.
5.º La prestación de servicios en los corredores ferroviarios internacionales de transporte
de mercancías.
6.º Las reclamaciones o investigaciones relacionadas con una franja internacional
cuando proceda conocer y resolver a ella y, en los demás casos, cooperará con los órganos
reguladores del mercado ferroviario de los demás Estados miembros de la Unión Europea
competentes con la franja internacional.
7.º La gestión del tráfico.
8.º La planificación de la renovación y mantenimiento programado o no programado.
9.º El cumplimiento de los requisitos del administrador de infraestructuras ferroviarias,
incluidos los relativos a los conflictos de intereses, independencia de sus funciones
esenciales, imparcialidad del administrador de las infraestructuras ferroviarias respecto a la
– 1176 –
gestión del tráfico y a la planificación del mantenimiento, así como la externalización y

compartición de las funciones del administrador de las infraestructuras ferroviarias.
Las reclamaciones deberán presentarse en el plazo de un mes desde que se produzca el
hecho o la decisión correspondiente. La Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia solicitará la información relevante e iniciará las consultas con todas las partes
implicadas dentro del plazo de un mes a partir de recibo de la reclamación. En caso de una
reclamación contra la negativa de otorgar capacidad de infraestructura, o contra los términos
en que esta se otorga, resolverá para confirmar la decisión del administrador de la
infraestructura o de la instalación de servicio, o bien para requerir la modificación de esa
decisión de conformidad con las instrucciones específicas que se consideren apropiadas.
2. En la resolución de los conflictos a que hace referencia el apartado anterior, la
Comisión resolverá acerca de cualquier denuncia y adoptará, a petición de cualquiera de las
partes, una resolución para resolver el litigio lo antes posible y, en todo caso, en el plazo de
tres meses desde la recepción de toda la información. En el supuesto de resolución de
conflictos a que hace referencia el epígrafe f) del número 1 anterior, el plazo máximo será
de 6 semanas.
La resolución que dicte la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en los
casos previstos en el apartado anterior será vinculante para las partes sin perjuicio de los
recursos que procedan de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36 de esta ley.
CAPÍTULO III
Organización y funcionamiento
Artículo 13. Órganos de gobierno.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejercerá sus funciones a través
de los siguientes órganos de gobierno:
a) El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
b) El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que lo será
también de su Consejo.
Artículo 14. El Consejo.

1. El Consejo es el órgano colegiado de decisión en relación con las funciones
resolutorias, consultivas, de promoción de la competencia y de arbitraje y de resolución de
conflictos atribuidas a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, sin perjuicio
de las delegaciones que pueda acordar.
En todo caso, son facultades indelegables del Consejo la aprobación del anteproyecto de
presupuestos del organismo, de su memoria anual y sus planes anuales o plurianuales de
actuación en que se definan sus objetivos y sus prioridades, la aprobación del reglamento de
funcionamiento interno, el nombramiento del personal directivo, la impugnación de actos y
disposiciones a los que se refiere el artículo 5.4 de esta Ley y, en su caso, la potestad de
dictar circulares y comunicaciones de carácter general a los agentes del mercado objeto de
regulación o supervisión en cada caso.
2. El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia está integrado
por diez miembros.
3. A las reuniones del Consejo podrá asistir, con voz pero sin voto, el personal directivo
de la Comisión y cualquier integrante del personal no directivo que determine el Presidente,
de acuerdo con los criterios generales que a tal efecto acuerde el Consejo. No podrán asistir
a las reuniones del Consejo los miembros del Gobierno ni los altos cargos de las
Artículo 15. Nombramiento y mandato de los miembros del Consejo.

1. Los miembros del Consejo, y entre ellos el Presidente y el Vicepresidente, serán
nombrados por el Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Economía y
Competitividad, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional en el
– 1177 –
ámbito de actuación de la Comisión, previa comparecencia de la persona propuesta para el

cargo ante la Comisión correspondiente del Congreso de los Diputados. El Congreso, a
través de la Comisión competente y por acuerdo adoptado por mayoría absoluta, podrá vetar
el nombramiento del candidato propuesto en el plazo de un mes natural a contar desde la
recepción de la correspondiente comunicación. Transcurrido dicho plazo sin manifestación
expresa del Congreso, se entenderán aceptados los correspondientes nombramientos.
2. El mandato de los miembros del Consejo será de seis años sin posibilidad de
reelección. La renovación de los miembros del Consejo se hará parcialmente cada dos años,
de modo que ningún miembro del Consejo permanezca en su cargo por tiempo superior a
seis años.
Artículo 16. Funcionamiento del Consejo.

1. El Consejo actúa en pleno o en sala. La asistencia de los miembros del Consejo a las
reuniones del Consejo es obligatoria, salvo casos debidamente justificados.
Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los asistentes. En caso de empate
decidirá el voto de quien presida la reunión.
2. A propuesta del Presidente, el Consejo en pleno, elegirá un Secretario no consejero,
que deberá ser licenciado en derecho o titulación que lo sustituya y funcionario de carrera
perteneciente a un cuerpo del subgrupo A1, al servicio de la Administración General del
Estado, que tendrá voz pero no voto, al que corresponderá asesorar al Consejo en derecho,
informar sobre la legalidad de los asuntos sometidos a su consideración, así como las
funciones propias de la secretaría de los órganos colegiados. El servicio jurídico del
organismo dependerá de la Secretaría del Consejo.
3. El régimen de funcionamiento del Consejo en pleno y salas se desarrollará en el
Reglamento de funcionamiento interno, que será aprobado por el pleno según lo dispuesto
en el artículo 26.4.
Artículo 17. El pleno del Consejo.

1. El Consejo en pleno está integrado por todos los miembros del Consejo. Lo preside el
Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. En caso de vacante,
ausencia o enfermedad del Presidente, le suplirá el Vicepresidente o en su defecto, el
consejero de mayor antigüedad y, a igualdad de antigüedad, el de mayor edad.
2. El pleno del Consejo se entenderá válidamente constituido con la asistencia del
Presidente o persona que lo sustituya, el Secretario, y cinco miembros del Consejo.
Artículo 18. Las salas del Consejo.

1. El Consejo consta de dos salas, una dedicada a temas de competencia y otra a
supervisión regulatoria.
2. Cada una de las salas estará compuesta por cinco miembros del Consejo. La Sala de
Competencia estará presidida por el Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia y la de Supervisión regulatoria por el Vicepresidente. El Consejo en pleno
determinará la asignación de los miembros del Consejo a cada sala y, en los términos
establecidos reglamentariamente, aprobará y publicará el régimen de rotación entre salas de
los consejeros, incluyendo los criterios de selección y periodicidad de las rotaciones. Cuando
concurran circunstancias excepcionales que lo justifiquen, podrá adoptar otras medidas
tendentes a garantizar el adecuado funcionamiento de las salas.
3. La convocatoria de las salas corresponde a su Presidente, por propia iniciativa o a
petición de, al menos, la mitad de los consejeros.
4. Las salas del Consejo se entenderán válidamente constituidas con la asistencia de su
Presidente, o persona que le sustituya, el Secretario del Consejo y, al menos, dos
consejeros.
Artículo 19. Funciones del Presidente.

1. Corresponde al Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia:
– 1178 –
a) Ejercer, en general, las competencias que a los presidentes de los órganos colegiados
administrativos atribuye la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
b) Convocar al Consejo en pleno por propia iniciativa o a petición de, al menos, la mitad
de los consejeros, y presidirlo.
c) Ostentar la representación legal e institucional de la Comisión.
d) Velar por el adecuado desarrollo de las actuaciones de la Comisión, de acuerdo con el
ordenamiento jurídico.
e) Mantener el buen orden y gobierno de la organización de la Comisión.
f) Impulsar la actuación de la Comisión y el cumplimiento de las funciones que tenga
encomendadas. En particular, la propuesta de los planes anuales o plurianuales de
actuación, en los que se definan sus objetivos y prioridades.
g) Ejercer funciones de jefatura del personal de la Comisión, de acuerdo con las
competencias atribuidas por su legislación específica.
h) Dirigir, coordinar, evaluar y supervisar las distintas unidades de la Comisión, sin
perjuicio de las funciones del Consejo; en particular coordinar, con la asistencia del
Secretario del Consejo, el correcto funcionamiento de las unidades de la Comisión.
i) Dar cuenta al titular del Ministerio de adscripción de las vacantes que se produzcan en
el Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
j) Aprobar los actos de ejecución de los presupuestos de la Comisión.
k) Ejercer las competencias que le correspondan en la contratación de la Comisión.
l) Cuantas funciones le delegue el Consejo.
m) Efectuar la rendición de cuentas de la Comisión, de acuerdo con la Ley 47/2003, de
26 de noviembre.
n) Comparecer ante el Parlamento en los términos previstos en esta Ley.
o) Ostentar la presidencia del Consejo de Defensa de la Competencia.
p) Cualesquiera otras que le atribuya el Estatuto al que se refiere el artículo 26 o el
Reglamento de funcionamiento interno.
2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad, el Presidente será sustituido en el
ejercicio de sus funciones por el Vicepresidente.
Artículo 20. Funciones del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la

Competencia.
El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia es el órgano de
decisión en relación con las funciones resolutorias, consultivas, de promoción de la
competencia y de arbitraje y de resolución de conflictos previstas en esta Ley. En particular,
es el órgano competente para:
1. Resolver y dictaminar los asuntos que la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia tiene atribuidos por esta Ley y por el resto de la legislación vigente.
2. Resolver los procedimientos sancionadores previstos en la legislación sectorial y en la
Ley 15/2007, de 3 de julio, y sus normas de desarrollo cuando no correspondan a otros
órganos de la Administración General del Estado.
3. Solicitar o acordar el envío de expedientes de control de concentraciones que entren
en el ámbito de aplicación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, a la Comisión Europea, según lo
previsto en los artículos 9 y 22 del Reglamento (CE) n.º 139/2004 del Consejo, de 20 de
enero, sobre el control de las concentraciones entre empresas.
4. Acordar el levantamiento de la obligación de suspensión de la ejecución de una
concentración económica, de conformidad con el artículo 9.6 de la Ley 15/2007, de 3 de
julio.
5. Resolver sobre el cumplimiento de las resoluciones y decisiones en materia de
conductas prohibidas y de concentraciones.
6. Adoptar las comunicaciones previstas en el artículo 30.3 de esta Ley, así como las
declaraciones de inaplicabilidad previstas en el artículo 6 de la Ley 15/2007, de 3 de julio.
7. Aprobar las circulares previstas en esta Ley.
8. Interesar la instrucción de expedientes.
– 1179 –
9. Adoptar los informes a que se refieren las letras a), b) y c) del artículo 5.2 de esta Ley,
los informes, estudios y trabajos sobre sectores económicos y en materia de competencia y
los informes en materia de ayudas públicas.
10. Acordar la impugnación de los actos y disposiciones a los que se refiere el artículo
5.4 de esta Ley.
11. Aprobar su Reglamento de funcionamiento interno, en el cual se establecerá su
funcionamiento administrativo y la organización de sus servicios.
12. Resolver sobre las recusaciones, y correcciones disciplinarias del Presidente,
Vicepresidente y consejeros y apreciar la incapacidad y el incumplimiento grave de sus
funciones.
13. Nombrar y acordar el cese del personal directivo, a propuesta del Presidente del
Consejo.
14. Nombrar y acordar el cese del Secretario, a propuesta del Presidente del Consejo.
15. Aprobar el anteproyecto de presupuesto y formular las cuentas del organismo.
16. Aprobar la memoria anual del organismo, así como los planes anuales o plurianuales
de actuación en los que se definan objetivos y prioridades.
Artículo 21. Competencias de pleno y salas.

1. El pleno del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
conocerá de los siguientes asuntos:
a) Los que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 14.1 de la presente Ley, sean
indelegables para el Consejo, con la excepción de la impugnación de actos y disposiciones a
los que se refiere el artículo 5.4.
b) Aquellos en que se manifieste una divergencia de criterio entre la Sala de
Competencia y la de Supervisión regulatoria.
c) Los asuntos que por su especial incidencia en el funcionamiento competitivo de los
mercados o actividades sometidos a supervisión, recabe para sí el pleno, por mayoría de
seis votos y a propuesta del Presidente o de tres miembros del Consejo.
2. Las salas conocerán de los asuntos que no estén expresamente atribuidos al pleno.
Reglamentariamente se determinarán los supuestos en los que, correspondiendo el
conocimiento de un asunto a una de las salas, deba informar la otra con carácter preceptivo.
En todo caso, deberá emitirse informe en los siguientes asuntos:
a) Por la Sala de Competencia, en los procedimientos que, previstos en los artículos 6 a
11 de esta Ley, afecten al grado de apertura, la transparencia, el correcto funcionamiento y la
existencia de una competencia efectiva en los mercados.
b) Por la Sala de Supervisión regulatoria, en los procedimientos en materia de defensa
de la competencia previstos por el artículo 5 de esta Ley que estén relacionados con los
sectores a los que se refieren los artículos 6 a 11.
Artículo 22. Funciones e incompatibilidades de los miembros del Consejo.

1. Los miembros del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
ejercerán su función con dedicación exclusiva y tendrán la consideración de altos cargos de
la Administración General del Estado.
2. Los miembros del Consejo no podrán asumir individualmente funciones ejecutivas o
de dirección de áreas concretas de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
que correspondan al personal directivo de la Comisión.
3. Los miembros del Consejo estarán sometidos al régimen de incompatibilidad de
actividades establecido para los altos cargos de la Administración General del Estado en la
Ley 5/2006, de 10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del
Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado, y en sus
4. Durante los dos años posteriores a su cese, el Presidente, el Vicepresidente y los
consejeros no podrán ejercer actividad profesional privada alguna relacionada con los
sectores regulados y la actividad de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia.
– 1180 –
En virtud de esta limitación, el Presidente, el Vicepresidente y los consejeros de esta

Comisión, al cesar en su cargo por renuncia, expiración del término de su mandato o
incapacidad permanente para el ejercicio de sus funciones, tendrán derecho a percibir, a
partir del mes siguiente a aquel en que se produzca su cese y durante un plazo igual al que
hubieran desempeñado su cargo, con el límite máximo de dos años, una compensación
económica mensual igual a la doceava parte del ochenta por ciento del total de retribuciones
asignadas al cargo respectivo en el presupuesto en vigor durante el plazo indicado.
No habrá lugar a la percepción de dicha compensación en caso de desempeño, de forma
remunerada, de cualquier puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público o privado
en los términos previstos en el artículo 1 del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de
medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
Artículo 23. Causas de cese en el ejercicio del cargo.

1. Los miembros del Consejo cesarán en su cargo:
a) Por renuncia aceptada por el Gobierno.
b) Por expiración del término de su mandato.
c) Por incompatibilidad sobrevenida.
d) Por haber sido condenado por delito doloso.
e) Por incapacidad permanente.
f) Mediante separación acordada por el Gobierno por incumplimiento grave de los
deberes de su cargo o el incumplimiento de las obligaciones sobre incompatibilidades,
conflictos de interés y del deber de reserva. La separación será acordada por el Gobierno,
con independencia del régimen sancionador que en su caso pudiera corresponder, previa
instrucción de expediente por el titular del Ministerio de Economía y Competitividad.
2. Si durante el período de duración del mandato correspondiente a un determinado
Consejero se produjera su cese, el sucesor será nombrado por el tiempo que restase al
sustituido para la terminación de su mandato. Si el cese se hubiera producido una vez
transcurridos cuatro años desde el nombramiento, no resultará de aplicación el límite
anterior, y el sucesor será nombrado por el periodo de seis años previsto con carácter
general.
3. Continuarán desempeñando su cargo en funciones los miembros del Consejo en los
que concurran las causas de cese contempladas en las letras a) y b) del apartado 1 hasta
que se publique en el «Boletín Oficial del Estado» el real decreto de cese correspondiente.
Artículo 24. Obligación de informar y garantías para la actuación imparcial.

1. El Presidente, el Vicepresidente, los consejeros, directivos y empleados, o sus
representantes, que hayan prestado servicios profesionales en entidades de un mercado o
sector en el que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ejerce su
supervisión, deberán notificar al Consejo cualquier derecho o facultad, cualquiera que sea su
denominación, a reserva o recuperación de las relaciones profesionales, a indemnizaciones
o a cualesquiera ventajas de contenido patrimonial. En el caso de los miembros del Consejo
dicha circunstancia deberá hacerse pública.
2. En aplicación de los principios de independencia y objetividad, la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia garantizará que sus empleados cuenten en sus
actuaciones y en los procedimientos en que intervengan con reglas objetivas,
predeterminadas y que delimiten adecuadamente las responsabilidades que les incumben.
Artículo 25. Órganos de dirección.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia contará con cuatro
direcciones de instrucción a las que les corresponderá el ejercicio de las funciones
señaladas en este artículo, además de aquellas que les pudiera delegar el Consejo, a
excepción de las funciones de desarrollo normativo y de resolución y dictamen que dicho
órgano tiene atribuidas de conformidad con el artículo 20 de esta Ley:
a) La Dirección de Competencia, a la que le corresponderá la instrucción de los
expedientes relativos a las funciones previstas en el artículo 5 de esta Ley.
– 1181 –
b) La Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual, a la que corresponderá

la instrucción de los expedientes relativos a las funciones previstas en los artículos 6, 9 y
12.1.a) y e) de esta Ley.
c) La Dirección de Energía, a la que corresponderá la instrucción de los expedientes
relativos a las funciones previstas en los artículos 7 y 12.1.b) de esta Ley.
d) La Dirección de Transportes y del Sector Postal, a la que corresponderá la instrucción
de los expedientes relativos a las funciones previstas en los artículos 8, 10, 11 y 12.1.c), d) y
f) de esta Ley.
2. Las Direcciones mencionadas en el apartado anterior ejercerán sus funciones de
instrucción con independencia del Consejo.
3. Los titulares de las Direcciones de instrucción ejercerán sus funciones con dedicación
exclusiva y estarán sometidos al régimen de incompatibilidades de actividades establecido
para los altos cargos en la Ley 5/2006, de 10 de abril, y en sus disposiciones de desarrollo.
Su régimen de nombramiento y cese será el establecido para el personal directivo,
según lo dispuesto en el artículo 26.3 de esta Ley.
Artículo 26. Estatuto Orgánico y Reglamento de funcionamiento interno.

1. El Gobierno aprobará, mediante real decreto, el Estatuto Orgánico de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. El Estatuto Orgánico determinará la distribución de asuntos en el Consejo entre el
pleno y las salas y las funciones y la estructura interna de las Direcciones de instrucción y
demás áreas de responsabilidad, cualquiera que sea su denominación, al frente de las
cuales se designará al personal directivo.
3. Corresponde al personal directivo la dirección, la organización, impulso y cumplimiento
de las funciones encomendadas al área a cuyo frente se encuentre, de acuerdo con las
instrucciones emanadas del Consejo y del Presidente de la Comisión, sin perjuicio de la
debida separación entre las funciones de instrucción y resolución en procedimientos
sancionadores.
El personal directivo de otras áreas de responsabilidad diferentes a las Direcciones de
instrucción, será nombrado y cesado por el pleno del Consejo de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia a propuesta de su Presidente. La selección se realizará
mediante convocatoria pública y con procedimientos basados en los principios de igualdad,
mérito y capacidad, de acuerdo con lo previsto en el artículo 13.2 de la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, y de acuerdo con lo establecido en el
artículo 31.5 de esta Ley.
4. El pleno del Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
aprobará el Reglamento de funcionamiento interno del organismo, en el que se regulará,
respetando lo dispuesto en el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia, la actuación de sus órganos, la organización del personal, el régimen de
transparencia y de reserva de la información y, en particular, el funcionamiento del Consejo,
incluyendo el régimen de convocatorias y sesiones del pleno y de las salas y el
procedimiento interno para la elevación de asuntos para su consideración y su adopción. La
aprobación del Reglamento requerirá el voto favorable de, al menos, seis de los miembros
del Consejo.
CAPÍTULO IV
Régimen de actuación y potestades
Artículo 27. Facultades de inspección.

1. El personal funcionario de carrera de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, debidamente autorizado por el director correspondiente, tendrá la condición de
agente de la autoridad y podrá realizar cuantas inspecciones sean necesarias en las
empresas y asociaciones de empresas para la debida aplicación de esta Ley.
2. El personal habilitado a tal fin tendrá las siguientes facultades de inspección:
– 1182 –
a) Acceder a cualquier local, instalación, terreno y medio de transporte de las empresas

y asociaciones de empresas y al domicilio particular de los empresarios, administradores y
otros miembros del personal de las empresas. Asimismo podrán controlar los elementos
afectos a los servicios o actividades que los operadores o quienes realicen las actividades a
las que se refiere esta Ley, de las redes que instalen o exploten y de cuantos documentos
están obligados a poseer o conservar.
b) Verificar los libros, registros y otros documentos relativos a la actividad de que se
trate, cualquiera que sea su soporte material, incluidos los programas informáticos y los
archivos magnéticos, ópticos o de cualquier otra clase.
c) Hacer u obtener copias o extractos, en cualquier formato, de dichos libros o
documentos.
d) Retener por un plazo máximo de diez días los libros o documentos mencionados en la
letra b).
e) Precintar todos los locales, libros o documentos y demás bienes de la empresa
durante el tiempo y en la medida en que sea necesario para la inspección.
f) Solicitar a cualquier representante o miembro del personal de la empresa o de la
asociación de empresas explicaciones sobre hechos o documentos relacionados con el
objeto y la finalidad de la inspección y guardar constancia de sus respuestas.
El ejercicio de las facultades descritas en las letras a) y e) requerirá el previo
consentimiento expreso del afectado o, en su defecto, la correspondiente autorización
judicial.
3. Las empresas y asociaciones de empresas están obligadas a someterse a las
inspecciones que el órgano competente haya autorizado.
4. Si la empresa o asociación de empresas se opusieran a una inspección o existiese el
riesgo de tal oposición, el órgano competente de la Comisión deberá solicitar la
correspondiente autorización judicial, cuando la misma implique restricción de derechos
fundamentales, al Juzgado de lo Contencioso-Administrativo, que resolverá en el plazo
máximo de 48 horas. Las autoridades públicas prestarán la protección y el auxilio necesario
al personal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para el ejercicio de
las funciones de inspección.
5. El personal funcionario de carrera encargado de la inspección levantará acta de sus
actuaciones. Las actas extendidas tendrán naturaleza de documentos públicos y harán
prueba, salvo que se acredite lo contrario, de los hechos que motiven su formalización.
6. Los datos e informaciones obtenidos sólo podrán ser utilizados por la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia para las finalidades previstas en esta Ley y en la
Ley 15/2007, de 3 de julio.
Artículo 28. Requerimientos de información, deber de secreto y acceso a los registros

estatales.
1. Toda persona física o jurídica y los órganos y organismos de cualquier Administración
Pública quedan sujetos al deber de colaboración con la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia en el ejercicio de la protección de la libre competencia y están obligados a
proporcionar, a requerimiento de ésta y en plazo, toda clase de datos e informaciones de que
dispongan y que puedan resultar necesarias para el desarrollo de las funciones de dicha
Comisión.
Los requerimientos de información habrán de estar motivados y ser proporcionados al fin
perseguido. En los requerimientos que dicte al efecto, se expondrá de forma detallada y
concreta el contenido de la información que se vaya a solicitar, especificando de manera
justificada la función para cuyo desarrollo es precisa tal información y el uso que pretende
hacerse de la misma.
2. Los datos e informaciones obtenidos por la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia en el desempeño de sus funciones, con la excepción de los previstos por las
letras c), d), e) y f) del apartado 1 del artículo 5 de esta Ley, que tengan carácter confidencial
por tratarse de materias protegidas por el secreto comercial, industrial o estadístico, sólo
podrán ser cedidos al Ministerio competente, a las Comunidades Autónomas, a la Comisión
– 1183 –
Europea y a las autoridades de otros Estados miembros de la Unión Europea en el ámbito

de sus competencias, así como a los tribunales en los procesos judiciales correspondientes.
Quien tenga conocimiento de estos datos estará obligado a guardar sigilo respecto de
los mismos. Sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que pudieran
corresponder, la violación del deber de sigilo se considerará falta disciplinaria muy grave.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá acceso a los registros
previstos en la legislación estatal reguladora de los sectores incluidos en el ámbito de
aplicación de esta Ley. Asimismo, la Administración General del Estado tendrá acceso a las
bases de datos que obren en poder de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia.
A estos efectos, se realizarán los desarrollos informáticos oportunos con el fin de facilitar
el acceso electrónico a que se refiere el párrafo anterior, de forma que se puedan realizar
consultas sobre información contenidas en las bases de datos y registros en condiciones que
mantengan la seguridad, confidencialidad e integridad de la información.
Artículo 29. Potestad sancionadora.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá facultades de
inspección en el ejercicio de sus competencias. Asimismo, podrá imponer sanciones de
acuerdo con lo previsto en el Capítulo II del Título IV de la Ley 15/2007, de 3 de julio, en el
Título VI de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, en el
Título X de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, en el Título VI de la Ley
34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, en el Título VIII de la Ley 9/2014, de 9
de mayo, General de Telecomunicaciones, en el título VII de la Ley 43/2010, de 30 de
diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal
y en el Título VII de la Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario.
2. Para el ejercicio de la potestad sancionadora, se garantizará la debida separación
funcional entre la fase instructora, que corresponderá al personal de la dirección
correspondiente en virtud de la materia, y la resolutoria, que corresponderá al Consejo.
3. El procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora se regirá por lo
establecido en esta Ley en las leyes mencionadas en el apartado 1, así como, en lo no
previsto en las normas anteriores, por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en su
normativa de desarrollo. En concreto, el procedimiento sancionador en materia de defensa
de la competencia se regirá por las disposiciones específicas previstas en la Ley 15/2007, de
3 de julio.
4. La resolución del procedimiento pondrá fin a la vía administrativa y contra ella podrá
interponerse recurso contencioso-administrativo.
5. La recaudación de las multas corresponderá a las Delegaciones de Economía y
Hacienda en período voluntario y a la Agencia Estatal de Administración Tributaria en
período ejecutivo, conforme a lo establecido en el Reglamento General de Recaudación
aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
Artículo 30. Circulares, circulares informativas y comunicaciones de la Comisión Nacional

de los Mercados y la Competencia.
1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá dictar las
disposiciones de desarrollo y ejecución de las leyes, reales decretos y órdenes ministeriales
que se aprueben en relación con los sectores sometidos a su supervisión cuando le habiliten
expresamente para ello. Estas disposiciones adoptarán la forma de circulares de la Comisión
Las circulares tendrán carácter vinculante para los sujetos afectados por su ámbito de
aplicación, una vez publicadas en el «Boletín Oficial del Estado».
En el procedimiento de elaboración de las circulares se dará audiencia a los titulares de
derechos e intereses legítimos que resulten afectados por las mismas, directamente o a
través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley que los agrupen o los
representen y cuyos fines guarden relación directa con el objeto de la circular, y se
fomentará en general la participación de los ciudadanos.
– 1184 –
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, la Comisión Nacional de los

Mercados y la Competencia podrá efectuar requerimientos de información periódica y
dirigidos a la generalidad de los sujetos afectados. Estos requerimientos adoptarán la forma
de circulares informativas.
Las circulares informativas habrán de ser motivadas y proporcionadas al fin perseguido y
respetarán la garantía de confidencialidad de la información aportada, de conformidad con lo
establecido en el artículo 28 de esta Ley.
En ellas se expondrá de forma detallada y concreta el contenido de la información que se
vaya a solicitar, especificando de manera justificada la función para cuyo desarrollo es
precisa tal información y el uso que se hará de la misma.
3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá dictar comunicaciones
que aclaren los principios que guían su actuación.
Artículo 31. Régimen jurídico del personal.

1. El personal que preste servicios en la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia será funcionario o laboral, en los términos establecidos en la Administración
General del Estado, de acuerdo con lo que se disponga reglamentariamente y de
conformidad con lo dispuesto en el apartado 4 de este artículo.
2. El personal funcionario se regirá por las normas reguladoras de la función pública
aplicables al personal funcionario de la Administración General del Estado.
La provisión de puestos de trabajo del personal funcionario se llevará a cabo de
conformidad con los procedimientos de provisión establecidos en la normativa sobre función
pública aplicable al personal funcionario de la Administración General del Estado.
3. El personal laboral se regirá por el Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, la normativa convencional
aplicable, y por los preceptos de la Ley 7/2007, de 12 de abril, que expresamente le resulten
de aplicación.
La selección del personal laboral se llevará a cabo, en ejecución de la oferta de empleo
público de la Administración General del Estado, mediante convocatoria pública, con
sujeción a los principios de igualdad, mérito y capacidad, así como de acceso al empleo
público de las personas con discapacidad.
4. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia contará con una relación de
puestos de trabajo que deberá ser aprobada por el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas, en la que constarán, en todo caso, aquellos puestos que deban
ser desempeñados en exclusiva por funcionarios públicos, por consistir en el ejercicio de las
funciones que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio de potestades
públicas y la salvaguarda de los intereses generales del Estado y de las Administraciones
Públicas.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 25 de esta Ley, se determinarán en el
Estatuto Orgánico los puestos de trabajo que por su especial responsabilidad, competencia
técnica o relevancia de sus tareas, tienen naturaleza directiva. El personal directivo será
funcionario de carrera del subgrupo A1 y, con carácter excepcional, se podrán cubrir dichos
puestos en régimen laboral mediante contratos de alta dirección, siempre que no tengan
atribuido el ejercicio de potestades o funciones públicas incluidas en el ámbito del artículo
9.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril. La cobertura de estos puestos se realizará en los
términos previstos en el artículo 26.3 de esta Ley.
A los contratos de alta dirección les será de aplicación lo dispuesto en la Disposición
adicional octava de la Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del
mercado laboral, y en el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el
régimen retributivo de los máximos responsables y directivos del sector público empresarial.
6. La determinación y modificación de las condiciones retributivas, tanto del personal
directivo, como del resto del personal, requerirá el informe previo y favorable del Ministerio
de Hacienda y Administraciones Públicas. Respecto al personal directivo se estará a lo
dispuesto en el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, y a las demás normas, en especial
las de presupuestos, que sean aplicables.
Asimismo, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas efectuará con la
periodicidad adecuada controles específicos sobre la evolución de los gastos de personal y
– 1185 –
de la gestión de sus recursos humanos, de conformidad con los criterios que a tal efecto
haya establecido.
Artículo 32. Régimen de contratación.

Los contratos que celebre la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se
ajustarán a lo dispuesto en la legislación sobre contratación del sector público, siendo su
órgano de contratación el Presidente de la misma.
Artículo 33. Régimen económico-financiero y patrimonial.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá patrimonio propio e
independiente del patrimonio de la Administración General del Estado.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia contará, para el
cumplimiento de sus fines, con los siguientes bienes y medios económicos:
a) Las asignaciones que se establezcan anualmente con cargo a los Presupuestos
Generales del Estado.
b) Los bienes y derechos que constituyan su patrimonio así como los productos y rentas
del mismo.
c) Cualesquiera otros que legalmente puedan serle atribuidos.
3. El control económico y financiero de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia se efectuará con arreglo a lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, y en la Ley Orgánica 2/1982, de 12 de mayo, del Tribunal de
Cuentas.
Artículo 34. Presupuesto, régimen de contabilidad y control económico y financiero.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia elaborará y aprobará
anualmente un anteproyecto de presupuesto, cuyos créditos tendrán carácter limitativo, y lo
remitirá al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través del Ministerio de
Economía y Competitividad para su posterior tramitación de acuerdo con lo previsto en la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
2. El régimen de variaciones y de vinculación de los créditos de dicho presupuesto será
el que se establezca en el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia.
3. Corresponde al Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia aprobar los gastos y ordenar los pagos y efectuar la rendición de cuentas del
organismo de conformidad con lo dispuesto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
4. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia formulará y rendirá sus
cuentas de acuerdo con la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, y las normas y principios de
contabilidad recogidos en el Plan General de Contabilidad Pública y sus normas de
desarrollo. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia dispondrá de un
sistema de contabilidad analítica que proporcione información de costes sobre su actividad
que sea suficiente para una correcta y eficiente adopción de decisiones.
5. Sin perjuicio de las competencias atribuidas al Tribunal de Cuentas por su Ley
Orgánica, la gestión económico financiera de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia estará sometida al control de la Intervención General de la Administración del
Estado en los términos que establece la Ley 47/2003, de 26 de noviembre. El control
financiero permanente se realizará por la Intervención Delegada en la Comisión Nacional
bajo la dependencia funcional de la Intervención General de la Administración del Estado.
Artículo 35. Asistencia jurídica.

La asistencia jurídica, consistente en el asesoramiento, representación y defensa en
juicio de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, corresponde al Servicio
Jurídico del Estado cuyo centro directivo superior es la Abogacía General del Estado-
Dirección del Servicio Jurídico, mediante la formalización del oportuno convenio en los
términos previstos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica del Estado
e Instituciones Públicas y su normativa de desarrollo.
– 1186 –
Artículo 36. Recursos contra los actos, las decisiones y las resoluciones de la Comisión
1. Los actos y decisiones de los órganos de la Comisión distintos del Presidente y del
Consejo podrán ser objeto de recurso administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley
No obstante, respecto a los actos dictados en aplicación de la Ley 15/2007, de 3 de julio,
únicamente podrán ser objeto de recurso aquéllos a los que hace referencia el artículo 47 de
dicha Ley.
2. Los actos y resoluciones del Presidente y del Consejo, en pleno y en salas, de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia dictados en el ejercicio de sus
funciones públicas pondrán fin a la vía administrativa y no serán susceptibles de recurso de
reposición, siendo únicamente recurribles ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
CAPÍTULO V
Transparencia y responsabilidad
Artículo 37. Publicidad de las actuaciones.

1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia hará públicas todas las
disposiciones, resoluciones, acuerdos e informes que se dicten en aplicación de las leyes
que las regulan, una vez notificados a los interesados, tras resolver en su caso sobre los
aspectos confidenciales de su contenido y previa disociación de los datos de carácter
personal a los que se refiere el artículo 3.a) de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre,
salvo en lo que se refiere al nombre de los infractores. En particular, se difundirán:
a) La organización y funciones de la Comisión y de sus órganos, incluyendo los
currículum vítae de los miembros del Consejo y del personal directivo.
b) La relación de los acuerdos adoptados en las reuniones del Consejo.
c) Los informes en que se basan las decisiones del Consejo.
d) La memoria anual de actividades que incluya las cuentas anuales y su comparación
con las cuentas anuales de los dos años anteriores, la situación organizativa y la información
relativa al personal, la composición del Consejo indicando los cambios que se puedan haber
producido respecto al año anterior, y las actividades realizadas por la Comisión, con los
objetivos perseguidos y los resultados alcanzados, que se enviará a la Comisión
correspondiente del Congreso de los Diputados y a la persona titular del Ministerio de
Asuntos Económicos y Transformación Digital.
e) Los informes económicos sectoriales, de carácter anual, en los que se analizará la
situación competitiva del sector, la actuación del sector público y las perspectivas de
evolución del sector, sin perjuicio de los informes que puedan elaborar los departamentos
ministeriales. El informe se enviará en todo caso a la Comisión correspondiente del
Congreso de los Diputados y a los titulares del Ministerio competente en el sector de que se
trate y del Ministerio de Economía y Competitividad y en su caso, al titular del Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en la parte relativa a las reclamaciones de los
usuarios finales.
f) Otros informes elaborados sobre la estructura competitiva de mercados o sectores
productivos, sin perjuicio de su remisión al titular del Ministerio de Economía y
Competitividad.
g) El plan de actuación de la Comisión para el año siguiente, incluyendo las líneas
básicas de su actuación en ese año, con los objetivos y prioridades correspondientes. Este
plan de actuaciones se enviará también a la Comisión correspondiente del Congreso de los
Diputados y al titular del Ministerio de Economía y Competitividad.
h) Los informes elaborados sobre proyectos normativos o actuaciones del sector público.
i) Las reuniones de los miembros de la Comisión con empresas del sector, siempre que
su publicidad no afecte al cumplimiento de los fines que tiene encomendada la Comisión
j) Las resoluciones que pongan fin a los procedimientos.
k) Las resoluciones que acuerden la imposición de medidas cautelares.
– 1187 –
l) La iniciación de un expediente de control de concentraciones.

m) La incoación de expedientes sancionadores.
n) La realización de inspecciones de acuerdo con la Ley 15/2007, de 3 de julio.
2. Las disposiciones, resoluciones, acuerdos, informes y la memoria anual de actividades
y el plan de actuación se harán públicos por medios electrónicos.
3. Cada tres años, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia presentará
una evaluación de sus planes de actuación y los resultados obtenidos para poder valorar su
impacto en el sector y el grado de cumplimiento de las resoluciones dictadas. Estas
evaluaciones se enviarán también a la Comisión correspondiente del Congreso de los
Diputados y al titular del Ministerio de Economía y Competitividad.
Artículo 38. Medidas para mejorar la eficiencia, eficacia y calidad de los procedimientos de
supervisión.
1. Sin perjuicio de las competencias atribuidas a otros órganos por el Capítulo IV de esta
Ley en materia de control económico y financiero, la Comisión dispondrá de un órgano de
control interno cuya dependencia funcional y capacidad de informe se regirá por los
principios de imparcialidad, objetividad y evitar la producción de conflictos de intereses.
2. La Comisión elaborará anualmente una memoria sobre su función supervisora que
incluirá un informe del órgano de control interno sobre la adecuación de las decisiones
adoptadas por la Comisión a la normativa procedimental aplicable. Esta memoria deberá ser
aprobada por el Consejo y remitida a las Cortes Generales y al Ministerio de Economía y
Competitividad.
Artículo 39. Control parlamentario.

1. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia deberá
comparecer con periodicidad al menos anual ante la Comisión correspondiente del Congreso
de los Diputados para exponer las líneas básicas de su actuación y sus planes y prioridades
para el futuro. Junto con el Presidente, podrán comparecer, a petición de la Cámara, uno o
varios miembros del Consejo.
2. Las comparecencias anuales estarán basadas en la memoria anual de actividades y el
plan de actuación.
3. Sin perjuicio de su comparecencia anual, el Presidente comparecerá ante la Comisión
correspondiente del Congreso o del Senado, a petición de las mismas en los términos
establecidos en sus respectivos Reglamentos.
4. Cada tres años el Presidente comparecerá de forma especial para debatir la
evaluación del plan de actuación y el resultado obtenido por la Comisión Nacional de los
Disposición adicional primera. Constitución y ejercicio efectivo de las funciones de la

Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
1. Inmediatamente después de la aprobación del Estatuto Orgánico, el Ministro de
Economía y Competitividad propondrá al Gobierno el nombramiento de los miembros del
Consejo, quienes comparecerán ante el Congreso, que tendrá un mes para vetarlos en los
términos del artículo 15 de esta Ley.
2. En el plazo de 20 días desde la publicación del real decreto de nombramiento de los
miembros del Consejo, se procederá a la constitución de la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, a través de la constitución del Consejo. Una vez constituido, el
Consejo procederá a nombrar al Secretario.
3. Constituida la Comisión, el Consejo contará con el plazo de un mes para llevar a cabo
las siguientes acciones:
a) Nombramiento del personal directivo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.3
de esta Ley.
b) Elaboración del Reglamento de funcionamiento interno.
c) Integración de medios personales y materiales que correspondan a la Comisión
– 1188 –
4. La puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados y la

Competencia, que implicará el ejercicio efectivo por parte de sus órganos de las funciones
que tienen atribuidas, se iniciará en la fecha que al efecto se determine por orden del
Ministro de Economía y Competitividad y, en todo caso, en el plazo de cuatro meses desde
la entrada en vigor de esta Ley. En esta fecha se tendrá que haber producido la transferencia
del personal y de los medios presupuestarios suficientes para el desempeño de las
funciones recogidas en esta Ley.
Disposición adicional segunda. Extinción de organismos.

1. La constitución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia implicará
la extinción de la Comisión Nacional de la Competencia, la Comisión Nacional de Energía, la
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional del Sector Postal, el
Comité de Regulación Ferroviaria, la Comisión Nacional del Juego, la Comisión de
Regulación Económica Aeroportuaria y el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales.
2. Sin perjuicio de lo establecido en esta Ley, las referencias que la legislación vigente
contiene a la Comisión Nacional de la Competencia, la Comisión Nacional de Energía, la
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisión Nacional del Sector Postal, el
Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, la Comisión de Regulación Económica
Aeroportuaria y el Comité de Regulación Ferroviaria se entenderán realizadas a la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia o al ministerio correspondiente según la función
de que se trate.
Las referencias que la Ley 15/2007, de 3 de julio, contiene a la Dirección de
Investigación de la Comisión Nacional de Competencia se entenderán realizadas a la
Dirección de Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Las menciones a la Autoridad Estatal de Supervisión regulada en el Título VI de la Ley
21/2003, de 7 de julio, que se contienen en dicha Ley o en cualquier otra disposición,
deberán entenderse realizadas a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
3. Las referencias contenidas en cualquier norma del ordenamiento jurídico a la
Comisión Nacional del Juego se entenderán realizadas a la Dirección General de
Ordenación del Juego del Ministerio de Consumo que la sustituye y asume sus
competencias, en los términos previstos en la disposición adicional décima.
4. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado 6, la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia asumirá los medios materiales, incluyendo, en particular, sistemas y
aplicaciones informáticas de los organismos extinguidos a los que se refiere el apartado 1,
que resulten necesarios para el ejercicio de sus funciones, correspondiendo el resto a los
ministerios que asuman las funciones atribuidas en las Disposiciones adicionales séptima,
octava, novena, décima, undécima y duodécima.
5. Los Ministerios de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y
Competitividad determinarán los saldos de tesorería y los activos financieros de los
organismos que se extinguen que deban incorporarse a la Comisión Nacional de los
6. Los bienes inmuebles y derechos reales de titularidad de los organismos reguladores
extinguidos que resulten innecesarios para el ejercicio de las funciones de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia se incorporarán al patrimonio de la
Administración General del Estado.
Disposición adicional tercera. Régimen especial de incompatibilidad e indemnización del

Presidente, Vicepresidente y consejeros de los organismos que se extinguen.
1. Durante los dos años posteriores a su cese, el Presidente, el Vicepresidente y los
consejeros de los organismos que se extinguen, no podrán ejercer actividad profesional
privada alguna relacionada con el sector regulado, tanto en empresas del sector como para
empresas del sector, en el caso de los Organismos Reguladores. En el caso de la Comisión
Nacional de la Competencia, al cesar en su cargo, y durante los dos años posteriores, el
Presidente y los consejeros no podrán ejercer actividad profesional privada alguna
relacionada con la actividad de la Comisión.
2. En virtud de esta limitación, el Presidente, el Vicepresidente y los consejeros de los
organismos que se extinguen, al cesar en su cargo, tendrán derecho a percibir, a partir del
– 1189 –
mes siguiente a aquel en que se produzca su cese y durante un plazo igual al que hubieran
desempeñado el cargo, con el límite máximo de dos años, una compensación económica
mensual igual a la doceava parte del ochenta por ciento del total de retribuciones asignadas
al cargo respectivo en el presupuesto en vigor durante el plazo indicado.
No habrá lugar a la percepción de dicha compensación en caso de desempeño, de forma
remunerada, de cualquier puesto de trabajo, cargo o actividad en el sector público o privado
en los términos previstos en el artículo 1 del Real Decreto-Ley 20/2012, de 13 de julio, de
medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.
Disposición adicional cuarta. Asignación de medios a la Administración General del

Estado.
1. En el plazo previsto en la Disposición adicional primera de esta Ley para la puesta en
funcionamiento de la Comisión, el Gobierno aprobará las modificaciones necesarias en los
reales decretos de desarrollo de la estructura orgánica básica de los Ministerios afectados.
2. La entrada en vigor de las modificaciones de los reales decretos de estructura a que
hace referencia esta Disposición, no se producirá hasta que los presupuestos de los
ministerios no se adecúen a la nueva distribución competencial, de acuerdo con lo
establecido en la Disposición transitoria cuarta.
Disposición adicional quinta. Atribución de competencias a la Comisión Nacional de los

Las competencias que las normas vigentes atribuyen a los organismos que se extingan
cuando se constituya la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia y que esta
Ley no haya atribuido expresamente a los departamentos ministeriales competentes de la
Administración General del Estado serán ejercidas por la Comisión Nacional de los
Disposición adicional sexta. Integración del personal de los organismos públicos que se
extinguen en la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
1. El personal funcionario que presta servicios en los organismos que se extinguirán de
acuerdo con lo establecido en la Disposición adicional segunda, se integrará en la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia, o bien en la Administración General del Estado.
La integración se llevará a cabo, en ambos supuestos, de acuerdo con los
procedimientos de movilidad establecidos en la legislación de función pública aplicable al
personal funcionario de la Administración General del Estado.
El personal funcionario que se integre en la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, lo hará en la situación de servicio activo en su correspondiente Cuerpo o
Escala, con los mismos derechos y obligaciones que hasta ese momento tuviera
reconocidos.
Igual situación administrativa y garantías tendrán los funcionarios que pasen a prestar
servicios en la Administración General del Estado como consecuencia de las competencias
que ésta asuma de los extintos organismos.
2. El personal laboral de los organismos que ahora se extinguen, se integrará en la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en los términos previstos en el artículo
44 del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con respeto a los derechos y obligaciones laborales que
viniera ostentando hasta ese momento.
Para la integración de este personal laboral, se atenderá necesariamente a las funciones
efectivas que vinieran desempeñando en el organismo extinguido.
Excepcionalmente, el personal laboral podrá integrarse en los departamentos
ministeriales, en los mismos términos previstos en el párrafo anterior, cuando como
consecuencia de las funciones que por esta Ley se atribuyen a los departamentos
ministeriales se haga necesaria su integración, sin que en ningún caso puedan producirse
incrementos retributivos con relación a la situación existente en los organismos de
procedencia. Cuando queden vacantes los puestos de trabajo que se integren en la
estructura orgánica de dichos departamentos por fallecimiento, jubilación o cualquier otra
– 1190 –
causa legal, y siempre que esta no implique derecho al reingreso en el servicio activo, se
amortizarán, dándose de alta como plazas de personal funcionario para garantizar la
continuidad en la prestación de las citadas funciones, siempre y cuando ello resulte
necesario de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 7/2007, de 12 de abril.
La reasignación de efectivos, amortización y, en su caso, creación de puestos de trabajo
tendrá lugar en los términos y con el alcance que se determine por el órgano competente.
Disposición adicional séptima. Funciones que asume el Ministerio de Industria, Energía y

Turismo en materia audiovisual.
En materia audiovisual de ámbito estatal, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo
ejercerá, adicionalmente a las que ya tiene encomendadas, las siguientes funciones:
a) Recibir las comunicaciones de inicio de actividad de los prestadores del servicio de
b) Llevar el Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación audiovisual.
c) Decidir sobre cualquier cuestión o incidente que afecte al ejercicio de los títulos
habilitantes de servicios de comunicación audiovisual, tales como su duración, renovación,
modificación, celebración de negocios jurídicos o extinción.
d) Verificar las condiciones de los artículos 36 y 37 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, en
materia de limitación de adquisición de participaciones entre operadores del servicio de
e) Certificar la emisión en cadena por parte de los prestadores del servicio de
comunicación audiovisual radiofónica que así lo comunicasen, e instar su inscripción, cuando
proceda, en el Registro estatal de prestadores de servicios de comunicación audiovisual.
Disposición adicional octava. Funciones que asume el Ministerio de Industria, Energía y

Turismo en materia de energía.
El Ministerio de Industria, Energía y Turismo asumirá las siguientes funciones:
1. En el sector eléctrico:
a) Inspeccionar, dentro de su ámbito de competencias, el cumplimiento de las
condiciones técnicas de las instalaciones, el cumplimiento de los requisitos establecidos en
las autorizaciones, la correcta y efectiva utilización del carbón autóctono en las centrales
eléctricas con derecho al cobro de la prima al consumo de carbón autóctono, las condiciones
económicas y actuaciones de los sujetos en cuanto puedan afectar a la aplicación de las
tarifas, precios y criterios de remuneración de las actividades energéticas, la disponibilidad
efectiva de las instalaciones de generación en el régimen ordinario, la correcta facturación y
condiciones de venta de las empresas distribuidoras y comercializadoras a consumidores y
clientes cualificados, la continuidad del suministro de energía eléctrica, la calidad del
servicio, así como la efectiva separación de estas actividades cuando sea exigida.
b) Acordar la iniciación de los expedientes sancionadores y realizar la instrucción de los
mismos, cuando sean de la competencia de la Administración General del Estado por no
corresponder la incoación e instrucción de los mismos a la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, e informar, cuando sea requerida para ello, aquellos
expedientes sancionadores iniciados por las distintas Administraciones Públicas.
c) Informar, atender y tramitar, en coordinación con las administraciones competentes, a
través de protocolos de actuación, las reclamaciones planteadas por los consumidores de
energía eléctrica y tener a disposición de los mismos toda la información necesaria relativa a
sus derechos, a la legislación en vigor y a las vías de solución de conflictos de que disponen
en caso de litigios.
El Ministerio de Industria, Energía y Turismo informará, al menos semestralmente, a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de las actuaciones realizadas,
incluyendo información sobre el número de reclamaciones informadas, atendidas y
tramitadas con el fin de facilitar las labores de supervisión del funcionamiento de los
mercados minoristas por parte de este organismo.
d) Realizar la liquidación de los costes de transporte y distribución de energía eléctrica,
de los costes permanentes del sistema y de aquellos otros costes que se establezcan para el
– 1191 –
conjunto del sistema cuando su liquidación le sea expresamente encomendada y enviar a la

Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia toda la información necesaria para la
elaboración de las metodologías de peajes.
e) Supervisar la actividad de la Oficina de Cambios de Suministrador.
2. En el sector de hidrocarburos:
a) Inspeccionar dentro de su ámbito de competencias, el cumplimiento de las
condiciones técnicas de las instalaciones, el cumplimiento de los requisitos establecidos en
las autorizaciones, las condiciones económicas y actuaciones de los sujetos en cuanto
puedan afectar a la aplicación de las tarifas, precios y criterios de remuneración de las
actividades de hidrocarburos, la disponibilidad efectiva de las instalaciones gasistas, la
correcta facturación y condiciones de venta a los consumidores de las empresas
distribuidoras, en lo que se refiere al acceso a las redes, y comercializadoras, la continuidad
del suministro de gas natural, la calidad del servicio, así como la efectiva separación de
estas actividades cuando sea exigida.
b) Acordar, en el ámbito de aplicación de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, la iniciación de
los expedientes sancionadores y realizar la instrucción de los mismos, cuando sean de la
competencia de la Administración General del Estado e informar, cuando sea requerida para
ello, aquellos expedientes sancionadores iniciados por las distintas Administraciones
Públicas, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Corporación de Reservas
Estratégicas de Productos Petrolíferos en el artículo 52.4 de la citada Ley ni de las
competencias exclusivas de otros órganos de las Administraciones Públicas.
c) Realizar las liquidaciones correspondientes a los ingresos obtenidos por peajes y
cánones relativos al uso de las instalaciones de la Red Básica, transporte secundario y
distribución a que hace referencia el artículo 96 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, y
comunicarla a los interesados.
d) Informar, atender y tramitar, en coordinación con las Administraciones competentes, a
través de protocolos de actuación, las reclamaciones planteadas por los consumidores de
gas natural, y tener a disposición de los mismos toda la información necesaria relativa a sus
derechos, a la legislación en vigor y a las vías de solución de conflictos de que disponen en
caso de litigios.
El Ministerio de Industria, Energía y Turismo informará, al menos semestralmente, a la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de las actuaciones realizadas,
incluyendo información sobre el número de reclamaciones informadas, atendidas y
tramitadas con el fin de facilitar las labores de supervisión del funcionamiento de los
mercados minoristas por parte de este organismo.
e) Expedir los certificados y gestionar el mecanismo de certificación de consumo y venta
de biocarburantes.
f) Supervisar la actividad de la Oficina de Cambios de Suministrador.
g) Las competencias que la normativa vigente atribuye a la Comisión Nacional de la
Energía en materia de hidrocarburos líquidos.
3. En el sector eléctrico y de hidrocarburos: conocer la toma de participaciones en el
sector energético.
Disposición adicional novena. Toma de participaciones en el sector energético.

1. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo conocerá de las siguientes operaciones:
a) Toma de participaciones en sociedades o por parte de sociedades que desarrollen
actividades que tengan la consideración de reguladas, consistan en la operación del
mercado de energía eléctrica o se trate de actividades en territorios insulares o extra
peninsulares conforme a lo dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector
Eléctrico.
b) Toma de participaciones en sociedades o por parte de sociedades que desarrollen
actividades que tengan la consideración de reguladas, consistan en la gestión técnica del
sistema gasista conforme a lo dispuesto en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de
hidrocarburos, o desarrollen actividades en el sector de hidrocarburos tales como refino de
petróleo, transporte por oleoductos y almacenamiento de productos petrolíferos.
– 1192 –
c) Toma de participaciones en sociedades o por parte de sociedades que sean titulares

de los activos precisos para desarrollar las actividades recogidas en las letras a) y b), o bien
de activos del sector de la energía de carácter estratégico incluidos en el Catálogo Nacional
de infraestructuras críticas de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 8/2011, de 28 de abril, por la
que se establecen medidas para la protección de las infraestructuras críticas, y su normativa
de desarrollo.
En todo caso, se considerarán activos estratégicos las centrales térmicas nucleares y las
centrales térmicas de carbón de especial relevancia en el consumo de carbón de producción
nacional, así como las refinerías de petróleo, los oleoductos y los almacenamientos de
productos petrolíferos.
d) Adquisición de los activos mencionados en la letra c) anterior.
2. Las sociedades que realicen actividades incluidas en las letras a) y b) del apartado 1
anterior, deberán comunicar a la Secretaría de Estado de Energía del Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico las adquisiciones realizadas directamente o
mediante sociedades que controlen conforme a los criterios establecidos en el artículo 42.1
del Código de Comercio, de participaciones en otras sociedades mercantiles o de activos de
cualquier naturaleza que atendiendo a su valor o a otras circunstancias tengan un impacto
relevante o influencia significativa en el desarrollo de las actividades de la sociedad que
comunica la operación.
En las mismas circunstancias señaladas en el párrafo anterior, se deberán comunicar
igualmente las adquisiciones que realicen las sociedades matrices de los grupos de
sociedades designadas como gestor de la red de transporte de electricidad y gas natural, así
como cualesquiera otras sociedades que formen parte de dichos grupos.
3. Igualmente deberá comunicarse a la Secretaría de Estado de Energía la adquisición
de participaciones en un porcentaje de su capital social que conceda una influencia
significativa en su gestión, en las sociedades que, directamente o mediante sociedades que
controlen conforme a los criterios establecidos en el artículo 42.1 del Código de Comercio,
realicen actividades incluidas en el apartado 1 o sean titulares de los activos señalados. De
la misma forma, deberá comunicarse la adquisición directa de los activos mencionados en la
letra d) del apartado 1.
Además, para la determinación del porcentaje de participación que precisa de
comunicación se tomarán en consideración los acuerdos que la sociedad adquirente pueda
tener con otros adquirentes o socios para el ejercicio conjunto o coordinado de derechos de
voto en la sociedad afectada.
4. Cuando la adquisición señalada en el apartado 3 se realice por entidades de Estados
que no sean miembros de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo se estará a
lo dispuesto en el apartado 7 de esta Disposición.
5. Asimismo, serán objeto de comunicación por el adquiriente aquellas modificaciones
que aisladamente o en su conjunto consideradas puedan suponer un cambio significativo en
su participación.
6. Las comunicaciones a las que se refieren los apartados anteriores deberán efectuarse
dentro de los 15 días siguientes a la realización de la correspondiente operación, pudiendo
indicarse de forma justificada, qué parte de los datos o información aportada se considera de
trascendencia comercial o industrial a los efectos de que sea declarada su confidencialidad.
7. Si el Ministro de Industria, Energía y Turismo considerase que existe una amenaza
real y suficientemente grave para la garantía de suministro de electricidad, gas e
hidrocarburos en el ámbito de las actividades del adquirente, podrá establecer condiciones
relativas al ejercicio de la actividad de las sociedades sujetas a las operaciones
comunicadas de acuerdo a los apartados 2 y 4 de esta Disposición, así como las
obligaciones específicas que se puedan imponer al adquirente para garantizar su
cumplimiento.
Estos riesgos se referirán a los siguientes aspectos:
a) La seguridad y calidad del suministro entendidas como la disponibilidad física
ininterrumpida de los productos o servicios en el mercado a precios razonables en el corto o
largo plazo para todos los usuarios, con independencia de su localización geográfica.
– 1193 –
b) La seguridad frente al riesgo de una inversión o de un mantenimiento insuficientes en

infraestructuras que no permitan asegurar, de forma continuada, un conjunto mínimo de
servicios exigibles para la garantía de suministro. A estos efectos, se tendrá en cuenta el
nivel de endeudamiento para garantizar las inversiones, así como el cumplimiento de los
compromisos adquiridos al respecto.
c) El incumplimiento de los requisitos de capacidad legal, técnica, económica y financiera
del adquiriente o de la empresa adquirida, de acuerdo a lo dispuesto en la normativa
específica de aplicación y, en particular, en la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energía
Nuclear, en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, y en la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, y en sus normas de desarrollo.
A estos efectos, se tomarán en consideración las participaciones que el adquirente tenga
o pretenda adquirir en otras sociedades o activos objeto de la presente Disposición.
Las condiciones que se impongan respetarán en todo caso el principio de
proporcionalidad y de protección del interés general.
Corresponde al Ministerio de Industria, Energía y Turismo supervisar el cumplimiento de
las condiciones que sean impuestas, debiendo las empresas afectadas atender los
requerimientos de información que pudieran dictarse a estos efectos.
La resolución deberá adoptarse de forma motivada y notificarse en el plazo máximo de
30 días desde la comunicación, previo informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia. Este informe no tendrá carácter vinculante y habrá de ser evacuado en el
plazo de 10 días.
8. Cuando la adquisición de participaciones afecte a los gestores de red de transporte de
electricidad o de gas, incluyendo los gestores de red independientes, se estará a lo
dispuesto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico y en la Ley 34/1998,
de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
Disposición adicional décima. Funciones que asumen la Dirección General de

Ordenación del Juego del Ministerio de Consumo y la Agencia Estatal de Administración
Tributaria en materia de juego.
La Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio de Consumo asumirá el
objeto, funciones y competencias que la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del
juego, atribuye a la extinta Comisión Nacional del Juego, salvo las relacionadas con la
gestión y recaudación de las tasas a las que se refiere el artículo 49 de dicha ley, que serán
ejercidas por la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Disposición adicional undécima. Funciones que asume el Ministerio de Fomento en

relación con el sector postal.
En materia postal, el Ministerio de Fomento asumirá las siguientes funciones:
1. Informar a los usuarios sobre los operadores postales, las condiciones de acceso,
precio, nivel de calidad e indemnizaciones y plazo en el que serán satisfechas y en todo
caso, realizar la publicación en el sitio web del Ministerio a que se refiere el artículo 9.2 de la
Ley 43/2010, de 30 de diciembre.
2. Conocer de las controversias entre los usuarios y los operadores de los servicios
postales en el ámbito del servicio postal universal, siempre y cuando no hayan sido
sometidos a las Juntas Arbitrales de Consumo.
3. Conocer de las quejas y denuncias de los usuarios por incumplimiento de las
obligaciones por parte de los operadores postales, en relación con la prestación del servicio
postal universal, de conformidad con lo establecido el Título II de la Ley 43/2010, de 30 de
diciembre, y en su normativa de desarrollo.
El Ministerio de Fomento informará, al menos semestralmente, a la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia de las actuaciones realizadas, incluyendo información
sobre el número de reclamaciones informadas, atendidas y tramitadas con el fin de facilitar
las labores de supervisión del funcionamiento de los mercados minoristas por parte de este
organismo.
4. Ejercer la potestad de inspección y sanción en relación con las funciones
mencionadas en los apartados anteriores.
– 1194 –
5. Otorgar las autorizaciones singulares y recibir las declaraciones responsables que

habilitan para la actividad postal y gestionar el Registro General de empresas prestadoras de
servicios postales, de conformidad con lo establecido en el Título IV de la Ley 43/2010, de 30
de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado
postal, así como en su normativa de desarrollo.
Disposición adicional duodécima. Funciones que asume el Ministerio de la Presidencia

en materia audiovisual.
(Derogada)
Disposición adicional decimotercera. Remisión de informes al Instituto Nacional de

Consumo.
Sin perjuicio de las funciones asumidas por los Ministerios de Industria, Energía y
Turismo, en materia de energía, y de Fomento, en relación con el sector postal, previstas en
la letra c) del apartado 1, y letra d) del apartado 2, de la Disposición adicional octava, y en el
apartado 1, de la Disposición adicional undécima, los mencionados Ministerios remitirán al
Instituto Nacional del Consumo, dentro del primer trimestre de cada año natural, un informe
referido al año anterior en el que se incluya información comprensiva del número de
reclamaciones planteadas por los consumidores atendidas, objeto de las mismas,
resoluciones estimatorias y desestimatorias adoptadas, sanciones, en su caso, a las que
dieron lugar, así como cualquier otro aspecto que se considere relevante.
Disposición adicional decimocuarta. Tasas, prestaciones patrimoniales e ingresos

derivados del ejercicio de las funciones previstas en esta Ley.
1. Los Ministerios y los organismos que desarrollen las funciones previstas en esta Ley,
con ocasión de las cuales se produce la exigencia de tasas y prestaciones patrimoniales de
carácter público que se recogen en los apartados I.1, I.3, I.4 y I.5 y en el apartado II.1 del
Anexo, llevarán a cabo su gestión y recaudación en periodo voluntario, sin perjuicio de lo
establecido en la Disposición transitoria novena.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia llevará a cabo la gestión y
recaudación en período voluntario de la tasa prevista en el apartado I.2 y de la prestación
patrimonial indicada en el apartado II.2 del Anexo.
3. La recaudación por los derechos a que se refiere esta Disposición adicional, incluida la
que correspondiera a los organismos que se extinguen conforme a esta Ley, se ingresará en
el Tesoro Público, salvo por lo que respecta al sistema de financiación de la Corporación de
Radio Televisión Española y al Fondo de financiación del servicio postal universal, que se
regirán por sus respectivas disposiciones.
4. La recaudación en período ejecutivo de los recursos de naturaleza pública a que se
refieren los apartados anteriores se efectuará conforme a lo dispuesto en el Reglamento
General de Recaudación aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.
5. Los recursos a que se refieren los apartados anteriores se regirán, en lo que no se
oponga a esta Ley, por la normativa vigente a la entrada en vigor de la misma.
Disposición adicional decimoquinta. Consejos consultivos.

1. Se crea el Consejo Consultivo de Energía, como órgano de participación y consulta
del Ministerio de Industria, Energía y Turismo en las materias competencia de la Secretaría
de Estado de Energía.
El Consejo Consultivo de Energía estará presidido por el Secretario de Estado de
Energía, o persona en quien delegue, y tendrá entre sus funciones el estudio, deliberación y
propuesta en materia de política energética y minas.
Asimismo, conocerá sobre los asuntos que el Gobierno o el Ministro de Industria,
Energía y Turismo le sometan.
2. Podrán crearse igualmente consejos consultivos en los sectores de
telecomunicaciones, audiovisual, de transportes y postal.
3. Reglamentariamente se determinarán las funciones, la composición, la organización y
las reglas de funcionamiento de los consejos consultivos. La constitución y el funcionamiento
– 1195 –
de los consejos no supondrán incremento alguno del gasto público y serán atendidos con los
medios materiales y de personal existentes en los departamentos respectivos.
4. En todo caso, los consejos consultivos informarán en la elaboración de disposiciones
de carácter general y de circulares de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia. Este informe equivaldrá a la audiencia a los titulares de derechos e intereses
legítimos.
Disposición adicional decimosexta. Ejercicio temporal de las funciones de supervisión en

materia de tarifas aeroportuarias.
1. Las funciones establecidas en el artículo 10, letras a) y b), del Real Decreto-Ley
11/2011, de 26 de agosto, por el que se crea la Comisión de Regulación Económica
Aeroportuaria y se modifica el régimen jurídico del personal laboral de Aena, pasarán a ser
ejercidas por el Comité de Regulación Ferroviaria desde la entrada en vigor de esta Ley, con
sujeción a lo dispuesto en los artículos 11 a 13, ambos inclusive, del citado Real Decreto-Ley
11/2011, de 26 de agosto y en el Título VI, Capítulo IV, de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de
Seguridad Aérea.
2. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, el Comité de Regulación Ferroviaria pasará
a denominarse Comité de Regulación Ferroviaria y Aeroportuaria.
3. En el ejercicio de las funciones previstas en esta Disposición el Comité de Regulación
Ferroviaria y Aeroportuaria actuará con independencia funcional plena, respecto de la
organización, de las decisiones financieras, de la estructura legal y de la toma de decisiones,
del gestor aeroportuario y de las compañías aéreas, y ejercerá sus funciones de modo
imparcial y transparente.
4. En tanto desempeñe las funciones que le atribuye el apartado 1, se entenderán
referidas al Comité de Regulación Ferroviaria y Aeroportuaria cuantas menciones se
contengan en la normativa aplicable en relación con la Autoridad Estatal de Supervisión
regulada en el Título VI, Capítulo IV, de la Ley 21/2003, de 7 de julio.
Asimismo, las menciones contenidas en la normativa vigente al Comité de Regulación
Ferroviaria deberán entenderse realizadas al Comité de Regulación Ferroviaria y
Aeroportuaria.
5. El ejercicio temporal de estas funciones, más allá de lo previsto en esta Disposición,
no alterará lo previsto en los artículos 82 a 84 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del
Sector Ferroviario.
6. La presente atribución temporal de funciones se prolongará asimismo una vez
constituida la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, y finalizará en el
momento de la puesta en funcionamiento de dicha Comisión.
Disposición adicional decimoséptima. Fomento de la corregulación publicitaria.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá firmar acuerdos de
corregulación que coadyuven el cumplimiento de los objetivos establecidos en esta Ley, en
particular, en relación con el control del cumplimiento de las obligaciones, las prohibiciones y
los límites al ejercicio del derecho a realizar comunicaciones comerciales audiovisuales, con
aquellos sistemas de autorregulación publicitaria que cumplan lo previsto en el artículo 37.4
de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de competencia desleal. En el acuerdo se determinarán
los efectos reconocidos a las actuaciones del sistema de autorregulación.
Disposición adicional decimoctava. Otras sedes.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia podrá tener otras sedes, de
acuerdo con lo establecido en el apartado 3 del artículo 2 de esta Ley.
Su ubicación se realizará manteniendo la actualmente existente para las
telecomunicaciones, donde se situará la Dirección de Telecomunicaciones del Sector
Audiovisual (Instrucción de Telecomunicación y Servicios Audiovisuales), para el
aprovechamiento de los recursos e infraestructuras actuales.
– 1196 –
Disposición adicional decimonovena.

El Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, a propuesta de
la persona titular de su Presidencia, aprobará un Código de Conducta del personal de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que será publicado en el “Boletín
Oficial del Estado” y que, sin perjuicio de la aplicación de las normas al respecto, podrá
incluir disposiciones concretas en relación con los conflictos de intereses del personal del
organismo.
Disposición transitoria primera. Primer mandato de los miembros de la Comisión

Nacional de Mercados y la Competencia.
1. En la primera sesión del Consejo se determinarán, preferentemente de forma
voluntaria y supletoriamente por sorteo, los tres consejeros que cesarán transcurrido el plazo
de dos años desde su nombramiento y los tres que cesarán transcurrido el plazo de cuatro
años.
2. No obstante lo dispuesto en el artículo 15 de esta Ley, los miembros del Consejo
afectados por la primera renovación parcial podrán ser reelegidos por un nuevo mandato de
seis años.
Disposición transitoria segunda. Nombramiento del primer Presidente y Vicepresidente.

Lo establecido en la Disposición transitoria primera de esta Ley no afectará al
nombramiento del primer Presidente y Vicepresidente del organismo que, de acuerdo con el
artículo 15.2 de la misma, tendrán un mandato de seis años no renovable.
Disposición transitoria tercera. Continuación de funciones por los organismos que se

extinguen.
Desde la constitución de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia hasta
su puesta en funcionamiento, los organismos supervisores continuarán ejerciendo las
funciones que desempeñan actualmente. Durante este periodo los miembros del Consejo
permanecerán en su cargo en funciones y los organismos tendrán plena capacidad para
desempeñar su actividad.
Disposición transitoria cuarta. Desempeño transitorio de funciones por la Comisión

En relación con las funciones que, conforme a lo establecido en esta Ley, deban
traspasarse a los ministerios, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, una
vez haya entrado en funcionamiento, las desempeñará hasta el momento en el que los
departamentos ministeriales dispongan de los medios necesarios para ejercerlas de forma
efectiva.
Disposición transitoria quinta. Procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en

vigor de esta Ley.
1. Los procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley
continuarán tramitándose por los órganos de la autoridad a los que esta Ley atribuye las
funciones anteriormente desempeñadas por los organismos extinguidos.
2. La constitución y puesta en funcionamiento de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia se podrá considerar una circunstancia extraordinaria que, conforme a la
legislación específica aplicable, permitirá la ampliación del plazo máximo para resolver los
procedimientos sometidos a caducidad o afectados por el silencio administrativo.
Disposición transitoria sexta. Puestos de trabajo de personal funcionario que venían

siendo desempeñados por personal laboral.
Con carácter excepcional, el personal laboral fijo de los organismos públicos extintos que
viniese ocupando puestos con funciones que, de acuerdo con lo establecido en esta Ley,
deban ser desempeñadas por personal funcionario, podrá seguir ocupando dichos puestos.
– 1197 –
Asimismo, los puestos que se puedan crear, así como los que queden vacantes, deberán
ajustar su naturaleza a las previsiones del régimen jurídico de personal del artículo 31 de
esta Ley.
Disposición transitoria séptima. Presupuestos aplicables hasta la aprobación de los

presupuestos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
Una vez constituida la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en tanto en
cuanto no disponga de un presupuesto propio, se mantendrán los presupuestos de los
organismos que, de conformidad con la Disposición adicional segunda, queden extinguidos.
Disposición transitoria octava. Régimen transitorio contable y de rendición de cuentas

anuales.
1. Las operaciones ejecutadas durante el ejercicio 2013 por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia se registrarán en la contabilidad y el presupuesto de cada uno
de los organismos extinguidos, según el ámbito al que correspondan dichas operaciones.
2. El Presidente de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia formulará y
aprobará por cada uno de los organismos extinguidos una cuenta del ejercicio 2013 que
incluirá las operaciones realizadas por cada organismo y las indicadas en el apartado 1
anterior, procediendo también a su rendición al Tribunal de Cuentas en los términos que se
establecen en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
3. La formulación y aprobación de las cuentas anuales del ejercicio 2012 de los
organismos extinguidos y su rendición al Tribunal de Cuentas en los términos que se
establecen en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, corresponderá
a los cuentadantes de dichos organismos o al Presidente de la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, si ésta ya se hubiera constituido.
Disposición transitoria novena. Gestión y liquidación de las tasas previstas en el Anexo.

1. La gestión y liquidación de las tasas a que se refiere el apartado I.1, en sus epígrafes
A) y B), del Anexo de esta Ley se ajustarán, en tanto no se proceda a su nueva regulación, a
lo establecido en la Orden FOM/3447/2010, de 29 de diciembre, por la que se aprueban los
modelos de impresos para el pago de las tasas establecidas y reguladas en la Ley 23/2007,
de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector Postal.
2. La gestión y liquidación de las tasas a que se refiere el apartado I.4 del Anexo de esta
Ley se ajustará, en tanto el Ministerio de Industria, Energía y Turismo no disponga de los
medios necesarios para ejercer sus funciones de forma efectiva, a lo establecido en la
Disposición adicional duodécima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
Disposición transitoria décima. Órganos de asesoramiento de la Comisión Nacional de

Energía.
Los órganos de asesoramiento de la Comisión Nacional de Energía previstos en la
Disposición adicional undécima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, seguirán ejerciendo sus
funciones hasta que se constituya el Consejo Consultivo de Energía previsto en la
Disposición adicional decimoquinta de esta Ley.
establecido en esta Ley y de manera específica:
a) El apartado 7 de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
b) La Disposición adicional undécima, excepto el apartado sexto, que permanece
vigente, y la Disposición adicional duodécima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector
de hidrocarburos.
c) El artículo 48 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones,
a excepción de su apartado 4.
– 1198 –
d) Los artículos 82, 83 y 84 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector

Ferroviario.
e) Los artículos 12, 17 y 40 y el Título III de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de
la Competencia.
f) La Ley 23/2007, de 8 de octubre, de creación de la Comisión Nacional del Sector
Postal.
g) El Título V de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de Comunicación Audiovisual.
h) El Capítulo II del Título I y la Disposición final cuarta de la Ley 2/2011, de 4 de marzo,
de Economía Sostenible.
i) El artículo 20, los apartados 15 y 16 del artículo 21, los artículos 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 32 y 33, el apartado 2 del artículo 34, la Disposición transitoria quinta y el párrafo primero
de la Disposición final segunda de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego.
j) El Real Decreto-Ley 11/2011, de 26 de agosto, por el que se crea la Comisión de
Regulación Económica Aeroportuaria, se regula su composición y se modifica el régimen
jurídico del personal laboral de AENA.
Disposición final primera. Modificación de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y

Funcionamiento de la Administración General del Estado.
El apartado 1 de la Disposición adicional décima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, se modifica en los
siguientes términos:
«1. La Comisión Nacional del Mercado de Valores, el Consejo de Seguridad
Nuclear, las Universidades no transferidas, la Agencia Española de Protección de
Datos, el Consorcio de la Zona Especial Canaria, la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, el Museo Nacional del Prado y el Museo Nacional
Centro de Arte Reina Sofía se regirán por su legislación específica y supletoriamente
por esta Ley.»
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la

Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
El apartado 5 de la Disposición adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio,
reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, se modifica en los siguientes
términos:
«5. Los actos y disposiciones dictados por la Agencia Española de Protección de
Datos, Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Consejo Económico y
Social, Instituto Cervantes, Consejo de Seguridad Nuclear, Consejo de Universidades
y Sección Segunda de la Comisión de Propiedad Intelectual, directamente, ante la
Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional.»
Disposición final tercera. Modificación de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de

hidrocarburos.
El apartado 4 del artículo 116 queda modificado como sigue:
«4. La Comisión Nacional de Energía será competente para imponer sanciones
en los siguientes casos:
a) Infracciones muy graves previstas en el artículo 109.1.h), i), q), r) y ac).
Asimismo, podrá imponer sanciones en el caso de las infracciones tipificadas en
los párrafos d), g) y j) del artículo 109.1 siempre y cuando la infracción se produzca
por la negativa al cumplimiento de decisiones jurídicamente vinculantes, remisión de
información o realización de inspecciones y otros requerimientos de la Comisión
Nacional de Energía en el ámbito de sus competencias y en el caso de infracciones
tipificadas en el párrafo ab) cuando afecte a materias de su competencia.
b) Infracciones graves prevista en el artículo 110.l, t), u) y w).
Asimismo, podrá imponer sanciones en el caso de las infracciones tipificadas en
los párrafos d) y f) del artículo 110, siempre y cuando la infracción se produzca por la
– 1199 –
negativa al cumplimiento de decisiones jurídicamente vinculantes, remisión de

información o realización de inspecciones y otros requerimientos de la Comisión
Nacional de Energía en el ámbito de sus competencias y en el caso de infracciones
tipificadas en el párrafo v) cuando afecte a materias de su competencia.
c) Infracciones leves en relación con incumplimientos de decisiones
jurídicamente vinculantes y requerimientos de la Comisión Nacional de Energía en el
ámbito de sus competencias.»
Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad

Aérea.
La Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea, queda modificada como sigue:
Uno. Se añade una nueva Disposición adicional decimotercera, con la siguiente
redacción:
«Disposición adicional decimotercera. Régimen jurídico del personal laboral de

Aena.
La negociación colectiva, la contratación y el régimen jurídico del personal laboral
de la Entidad Pública Empresarial Aena que no tenga la condición de controlador de
tránsito aéreo será el legalmente establecido para el personal de Aena Aeropuertos,
S.A.»
Dos. Se añade una nueva Disposición adicional decimocuarta, con la siguiente
redacción:
«Disposición adicional decimocuarta. Procedimientos en materia de tarifas

aeroportuarias.
1. En el caso de inadmisión de la propuesta cuando ésta se haya efectuado
prescindiendo del procedimiento contemplado en el artículo 98 de esta Ley, se
concederá al gestor aeroportuario un plazo para subsanar las deficiencias
detectadas, transcurrido el cual sin que se hayan subsanado o manteniéndose las
condiciones de inadmisión de la propuesta, la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia remitirá la propuesta de modificación tarifaria que considere
razonable, debidamente justificada y en la que consten las irregularidades
identificadas, al órgano competente para su incorporación al anteproyecto de ley que
corresponda.
En otro caso, la constatación de irregularidades en el procedimiento de consulta
y transparencia previsto en el artículo 98 de esta Ley dará lugar a la emisión de
recomendaciones de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia sobre
las medidas a adoptar en futuras consultas, incluida la necesidad de ampliarlas a las
compañías usuarias del aeropuerto no asociadas a las asociaciones u
organizaciones representativas de usuarios.
2. En el ejercicio de la función de supervisión de que las propuestas de
modificación o actualización de las tarifas aeroportuarias presentadas por el gestor
aeroportuario se ajustan a lo previsto en los artículos 91 y 101.1 de esta Ley, la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia remitirá al órgano competente
para su inclusión en el anteproyecto de Ley que corresponda, las propuestas del
gestor aeroportuario que cumplan con dichos criterios.
En otro caso, la Comisión comunicará al gestor aeroportuario la modificación
tarifaria revisada o, en su caso, los criterios que habría de seguir para que la
propuesta garantice el cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior y el plazo
para presentar la nueva propuesta ajustada a dichos criterios. Recibida la
comunicación del gestor aeroportuario o transcurrido el plazo concedido al efecto sin
haberla obtenido, la Comisión remitirá la modificación tarifaria revisada que proceda
al órgano competente para su inclusión en el anteproyecto de ley que corresponda.
En la propuesta de la Comisión se hará constar de forma clara y precisa la
– 1200 –
modificación tarifaria propuesta por dicha Comisión así como el punto de vista del
gestor aeroportuario.
En el establecimiento de la modificación tarifaria revisada, la Comisión procurará
evitar fluctuaciones excesivas de las tarifas aeroportuarias, siempre y cuando sea
compatible con los principios establecidos en el artículo 91 y 101.1 de esta Ley.»
Tres. Se añade una nueva Disposición adicional decimoquinta con la siguiente
redacción:
«Disposición adicional decimoquinta. Consulta sobre tarifas aeroportuarias.

En aquéllos aeropuertos en los que los usuarios de aeronaves de aviación
general o deportiva, trabajos aéreos y de aeronaves históricas tengan una presencia
significativa se dará participación en el procedimiento de consulta a que se refieren
los artículos 98 y 102 a las asociaciones u organizaciones representativas de dichos
operadores.»
Disposición final quinta. Modificación de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de

Telecomunicaciones.
La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones, queda modificada
como sigue:
Uno. El artículo 13 bis queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 13 bis. Separación funcional.

1. Cuando la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia llegue a la
conclusión de que las obligaciones impuestas, en virtud de lo dispuesto en el artículo
anterior, no han bastado para conseguir una competencia efectiva y que sigue
habiendo problemas de competencia o fallos del mercado importantes y persistentes
en relación con mercados al por mayor de productos de acceso, podrá decidir la
imposición, como medida excepcional, a los operadores con poder significativo en el
mercado integrados verticalmente, de la obligación de traspasar las actividades
relacionadas con el suministro al por mayor de productos de acceso a una unidad
empresarial que actúe independientemente.
Esa unidad empresarial suministrará productos y servicios de acceso a todas las
empresas, incluidas otras unidades empresariales de la sociedad matriz, en los
mismos plazos, términos y condiciones, en particular en lo que se refiere a niveles de
precios y de servicio, y mediante los mismos sistemas y procesos.
2. Cuando la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se proponga
imponer una obligación de separación funcional, elaborará una propuesta que
incluya:
a) pruebas que justifiquen las conclusiones a las que ha llegado,
b) pruebas de que hay pocas posibilidades, o ninguna, de competencia basada
en la infraestructura en un plazo razonable,
c) un análisis del impacto previsto sobre la autoridad reguladora, sobre la
empresa, particularmente en lo que se refiere a los trabajadores de la empresa
separada y al sector de las comunicaciones electrónicas en su conjunto, sobre los
incentivos para invertir en el sector en su conjunto, en especial por lo que respecta a
la necesidad de garantizar la cohesión social y territorial, así como sobre otras partes
interesadas, incluido en particular el impacto previsto sobre la competencia en
infraestructuras y cualquier efecto negativo potencial sobre los consumidores, y
d) un análisis de las razones que justifiquen que esta obligación es el medio más
adecuado para aplicar soluciones a los problemas de competencia o fallos del
mercado que se hayan identificado.
3. El proyecto de medida incluirá los elementos siguientes:
a) la naturaleza y el grado precisos de la separación, especificando en particular
el estatuto jurídico de la entidad empresarial separada,
– 1201 –
b) una indicación de los activos de la entidad empresarial separada y de los

productos o servicios que debe suministrar esta entidad,
c) los mecanismos de gobernanza para garantizar la independencia del personal
empleado por la entidad empresarial separada y la estructura de incentivos
correspondiente,
d) las normas para garantizar el cumplimiento de las obligaciones,
e) las normas para garantizar la transparencia de los procedimientos operativos,
en particular de cara a otras partes interesadas, y
f) un programa de seguimiento para garantizar el cumplimiento, incluida la
publicación de un informe anual.
4. La propuesta de imposición de la obligación de separación funcional, una vez
que el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y el Ministerio de Economía y
Competitividad, como Autoridades Nacionales de Reglamentación identificadas en el
apartado 1 del artículo 46, hayan emitido informe sobre la misma, se presentará a la
Comisión Europea.
5. Tras la decisión de la Comisión Europea, la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia llevará a cabo, de conformidad con el procedimiento
previsto en el artículo 10, un análisis coordinado de los distintos mercados
relacionados con la red de acceso. Sobre la base de su evaluación, previo informe
del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia impondrá, mantendrá, modificará o suprimirá las obligaciones
correspondientes.
6. En el supuesto de que una empresa designada como poseedora de poder
significativo en uno o varios mercados pertinentes, se proponga transferir sus activos
de red de acceso local, o una parte sustancial de los mismos, a una persona jurídica
separada de distinta propiedad, o establecer una entidad empresarial separada para
suministrar a todos los proveedores minoristas, incluidas sus propias divisiones
minoristas, productos de acceso completamente equivalentes, deberá informar con
anterioridad al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, al Ministerio de Economía y
Competitividad y a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. Las
empresas informarán también al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, al
Ministerio de Economía y Competitividad y a la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia de cualquier cambio de dicho propósito, así como del resultado final
del proceso de separación.
En este caso, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia evaluará
el efecto de la transacción prevista sobre las obligaciones reglamentarias impuestas
a esa entidad, llevando a cabo, de conformidad con el procedimiento previsto en el
artículo 10, un análisis coordinado de los distintos mercados relacionados con la red
de acceso. Sobre la base de su evaluación, previo informe del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
impondrá, mantendrá, modificará o suprimirá las obligaciones correspondientes.
7. Las empresas a las que se haya impuesto o que hayan decidido, la separación
funcional podrán estar sujetas a cualquiera de las obligaciones enumeradas en el
artículo 13 en cualquier mercado de referencia en que hayan sido designadas como
poseedoras de poder significativo en el mercado.»
Dos. El apartado 1 del Anexo 1 queda redactado en los siguientes términos:
«1. Tasa general de operadores.
1. Sin perjuicio de la contribución económica que pueda imponerse a los
operadores para la financiación del servicio universal, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 25 y en el Título III, todo operador estará obligado a satisfacer una tasa
anual que no podrá exceder el 1,5 por mil de sus ingresos brutos de explotación y
que estará destinada a sufragar los gastos que se generen, incluidos los de gestión,
control y ejecución, por la aplicación del régimen jurídico establecido en esta Ley, por
las autoridades nacionales de reglamentación a que se refiere el artículo 68.
– 1202 –
A efectos de lo señalado en el párrafo anterior, se entiende por ingresos brutos el

conjunto de ingresos que obtenga el operador derivados de la explotación de las
redes y la prestación de los servicios de comunicaciones electrónicas incluidos en el
ámbito de aplicación de esta Ley. A tales efectos, no se considerarán como ingresos
brutos los correspondientes a servicios prestados por un operador cuyo importe
recaude de los usuarios con el fin de remunerar los servicios de operadores que
exploten redes o presten servicios de comunicaciones electrónicas.
2. La tasa se devengará el 31 de diciembre de cada año. No obstante, si por
causa imputable al operador, éste perdiera la habilitación para actuar como tal en
fecha anterior al 31 de diciembre, la tasa se devengará en la fecha en que esta
circunstancia se produzca.
3. El importe de esta tasa anual no podrá exceder de los gastos que se generen,
incluidos los de gestión, control y ejecución, por la aplicación del régimen jurídico
establecido en esta Ley, anteriormente referidos.
A tal efecto, el Ministerio de Industria, Energía y Turismo hará pública antes del
30 de abril de cada año una memoria que contenga los gastos en que han incurrido
en el ejercicio anterior las autoridades nacionales de reglamentación a que se refiere
el artículo 68 por la aplicación del régimen jurídico establecido en esta Ley.
La memoria contemplará, de forma separada, los gastos en los que haya
incurrido la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia por la aplicación
del régimen jurídico establecido en esta Ley, que servirán de base para fijar la
asignación anual de la Comisión con cargo a los Presupuestos Generales del Estado
y garantizar la suficiencia de recursos financieros de la Comisión para la aplicación
de esta Ley.
El importe de la tasa resultará de aplicar al importe de los gastos en que han
incurrido en el ejercicio anterior las autoridades nacionales de reglamentación a que
se refiere el artículo 68 por la aplicación del régimen jurídico establecido en esta Ley
y que figura en la citada memoria, el porcentaje que individualmente representan los
ingresos brutos de explotación de cada uno de los operadores de
telecomunicaciones en el ejercicio anterior sobre el total de los ingresos brutos de
explotación obtenidos en ese mismo ejercicio por los operadores de
telecomunicaciones.
Reglamentariamente se determinará el sistema de gestión para la liquidación de
esta tasa y los plazos y requisitos que los operadores de telecomunicaciones deben
cumplir para comunicar al Ministerio de Industria, Energía y Turismo el importe de
sus ingresos brutos de explotación con el objeto de que éste calcule el importe de la
tasa que corresponde satisfacer a cada uno de los operadores de
telecomunicaciones.»
Tres. El apartado 5 del Anexo I queda redactado en los siguientes términos:
«5. Gestión y recaudación en período voluntario de las tasas.
El Ministerio de Industria, Energía y Turismo gestionará y recaudará en período
voluntario las tasas de este Anexo.»
Disposición final sexta. Modificación de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector

Ferroviario.
La Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, queda modificada como
sigue:
Uno. El artículo 95, queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 95. Competencia para la imposición de sanciones.

Corresponderá la imposición de las sanciones por infracciones leves a los
Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y por infracciones graves al
Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda del Ministerio de
– 1203 –
Fomento. Las sanciones por infracciones muy graves serán impuestas por el Ministro
de Fomento.
Corresponde a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la
imposición de las sanciones por el incumplimiento de sus resoluciones tipificado
como infracción en los artículos 88.b) y 89.a).»
Dos. Se añade un nuevo apartado 12 al artículo 96 con la siguiente redacción:
«12. Las actuaciones reguladas en este artículo serán realizadas por la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia cuando se trate de procedimientos
incoados como consecuencia de las infracciones a las que se refiere el párrafo
segundo del artículo 95.»
Disposición final séptima. Modificación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la

Competencia.
Se añade un nuevo apartado 3 en el artículo 70 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de
Defensa de la Competencia, con la siguiente redacción:
«3. La recaudación de las multas corresponderá a la Administración General del
Estado en periodo voluntario y a la Agencia Estatal de Administración Tributaria en
período ejecutivo, conforme a lo establecido en el Reglamento General de
Recaudación aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.»
Disposición final octava. Modificación de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector

Eléctrico.
Uno. Se suprime el apartado 7 del artículo 13 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del
Sector Eléctrico.
Dos. Se modifica el apartado 3 del artículo 66 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre,
del Sector Eléctrico, que queda redactado como sigue:
«3. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, dentro de su
ámbito de actuación y de las funciones que tiene encomendadas, podrá imponer
sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias a las empresas eléctricas por las
infracciones administrativas tipificadas como muy graves en los números 1, 2, 5, 6 y
7 del artículo 60.a) de la presente Ley, así como por aquellas tipificadas en los
números 8, 9 y 10 del citado artículo 60.a), en relación con los incumplimientos de
resoluciones jurídicamente vinculantes o requerimientos de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia en el ámbito de sus competencias.
Asimismo, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá
competencia para sancionar la comisión de las infracciones graves a que se hace
referencia en el párrafo anterior cuando, por las circunstancias concurrentes, no
puedan calificarse de muy graves y, en particular, en el caso de las tipificadas en los
números 4, 5 y 22 del artículo 61.a) de la presente Ley, en relación con los
incumplimientos de resoluciones jurídicamente vinculantes o requerimientos de la
citada Comisión en el ámbito de sus competencias.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia tendrá competencia
para sancionar aquellas infracciones leves tipificadas en el artículo 62 de la presente
Ley, en relación con los incumplimientos de resoluciones jurídicamente vinculantes o
requerimientos de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el
En cualquier caso la cuantía de la sanción no podrá superar el 10% del importe
neto anual de la cifra de negocios del gestor de la red de transporte a dicho gestor, o
el 10% del importe neto anual de la cifra de negocios consolidada de la sociedad
matriz del grupo verticalmente integrado a dicha empresa integrada verticalmente,
según los casos.»
Disposición final novena. Título competencial.

Esta Ley se dicta al amparo de lo dispuesto en:
– 1204 –
a) El artículo 149.1.13ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia

exclusiva para dictar las bases y coordinación de la planificación general de la actividad
económica.
b) El artículo 149.1.20ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia
exclusiva en materia de aeropuertos de interés general.
c) El artículo 149.1.21ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia
exclusiva en materia de ferrocarriles que transcurran por el territorio de más de una
Comunidad Autónoma; régimen general de comunicaciones; correos y telecomunicaciones.
d) El artículo 149.1.25ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia
exclusiva para dictar las bases del régimen minero y energético.
e) El artículo 149.1.27ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia
exclusiva para dictar legislación básica del régimen de prensa, radio y televisión.
Disposición final décima. Habilitación normativa.

1. El Gobierno podrá dictar las disposiciones reglamentarias necesarias para el
desarrollo y aplicación de esta Ley.
2. En el plazo máximo de dos meses desde la entrada en vigor de esta Ley, el Consejo
de Ministros aprobará mediante real decreto, el Estatuto Orgánico a que hace referencia el
artículo 26 de esta Ley, en el que se establecerán cuantas cuestiones relativas al
funcionamiento y régimen de actuación de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia resulten necesarias conforme a las previsiones de esta Ley y, en particular, las
siguientes:
a) La estructura orgánica de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
b) La distribución de competencias entre los distintos órganos.
c) El régimen de su personal.
Disposición final undécima. Entrada en vigor.

Esta Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
ANEXO
Tasas y prestaciones patrimoniales de carácter público relacionadas con las
actividades y servicios regulados en esta Ley
I. Tasas por prestación de servicios y realización de actividades
1. Tasas por prestación de servicios y realización de actividades en relación con el sector

postal
A) Tasa por inscripción en el Registro General de empresas prestadoras de servicios
postales.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la inscripción y renovación de la inscripción en
el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
2. Devengo.
La tasa se devengará con la inscripción y renovación anual de la misma.
3. Sujetos pasivos.
Serán sujetos pasivos las personas físicas o jurídicas que presten servicios postales y
figuren inscritas en el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
Las empresas que presten simultáneamente servicios postales incluidos en el ámbito del
servicio postal universal y servicios no incluidos en dicho ámbito, deberán estar inscritas en
el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales en las secciones
– 1205 –
correspondientes a tales servicios. Cada acto de inscripción y de renovación dará lugar al

abono de la tasa pertinente.
4. Cuantías.
La cuota a ingresar será de 275 euros, que deberá abonarse en el momento en que se
realice la inscripción en el Registro o la renovación de la misma.
5. Gestión.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento se ajustará a lo que se disponga
en orden ministerial dictada al efecto.
B) Tasa por la expedición de certificaciones registrales.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la expedición de certificaciones registrales
emitidas por el Registro General de empresas prestadoras de servicios postales.
No será aplicable la tasa en el caso de certificaciones emitidas con ocasión de la
inscripción inicial o renovación de la misma en dicho Registro.
2. Devengo.
La tasa se devengará con la solicitud de la certificación registral.
3. Sujetos pasivos.
Serán sujetos pasivos las personas que soliciten la certificación.
4. Cuantías.
La cuota a ingresar será de 100 euros, que deberá abonarse de forma simultánea a la
presentación de la solicitud.
5. Gestión.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento se ajustará a lo que se disponga
en orden ministerial dictada al efecto.
C) Tasas por la concesión de autorizaciones administrativas singulares.
La liquidación de la tasa por el Ministerio de Fomento seguirá exigiéndose en los
términos establecidos en el artículo 32 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio
postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal.
2. Tasas por prestación de servicios y realización de actividades en relación con las

operaciones de concentración
Tasa por análisis y estudio de las operaciones de concentración.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la tasa la realización, por la Comisión Nacional de los
Mercados y de la Competencia, del análisis de las concentraciones sujetas a control de
acuerdo con el artículo 8 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa la Competencia.
2. Devengo.
La tasa se devengará con la presentación de la notificación prevista en el artículo 9 de la
Ley 15/2007, de 3 de julio.
Si se presentare la autoliquidación sin ingreso, se procederá a su exacción por la vía de
apremio, sin perjuicio de que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
instruya el correspondiente expediente.
3. Sujetos pasivos.
Serán sujetos pasivos las personas que resulten obligadas a notificar de acuerdo con el
artículo 9 de la Ley 15/2007, de 3 de julio.
– 1206 –
4. Cuantías.
1.º Una cuota fija de 1.500 euros para aquellas concentraciones que requieran su
tramitación a través del formulario abreviado de notificación previsto en el artículo 56 de la
Ley 15/2007, de 3 de julio. No obstante, si la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia decide, conforme a lo establecido en el artículo mencionado, que las partes
deben presentar el formulario ordinario, éstas deberán realizar la liquidación complementaria
correspondiente.
2.º En el supuesto de análisis de operaciones de concentración económicas sujetas a
control de acuerdo con el artículo 8 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, la cuota de la tasa será:
a) De 5.502,15 euros cuando el volumen de negocios global en España del conjunto de
los partícipes en la operación de concentración sea igual o inferior a 240.000.000 de euros.
b) De 11.004,31 euros cuando el volumen de negocios global en España de las
empresas partícipes sea superior a 240.000.000 de euros e igual o inferior a 480.000.000 de
euros.
c) De 22.008,62 euros cuando el volumen de negocios global en España de las
empresas partícipes sea superior a 480.000.000 de euros e igual o inferior a 3.000.000.000
de euros.
d) De una cantidad fija de 43.944 euros cuando el volumen de negocios en España del
conjunto de los partícipes sea superior a 3.000.000.000 de euros, más 11.004,31 euros
adicionales por cada 3.000.000.000 de euros en que el mencionado volumen de negocios
supere la cantidad anterior, hasta un límite máximo de 109.806 euros.
5. Devolución.
De conformidad con lo previsto en el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de
Tasas y Precios Públicos, la devolución de tasas exigidas solo procederá cuando el hecho
imponible no se hubiere realizado por causas no imputables al sujeto pasivo.
6. Gestión.
La liquidación de la tasa por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia se
ajustará a lo que se disponga en la orden ministerial dictada al efecto.
3. Tasas por prestación de servicios y realización de actividades en relación con el sector de

las telecomunicaciones
Corresponderá al Ministerio de Industria, Energía y Turismo la liquidación de las
siguientes tasas:
A) Tasa general de operadores, regulada en el apartado 1 del Anexo I de la Ley 32/2003,
de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones.
B) Tasas por numeración telefónica, reguladas en el apartado 2 del Anexo I de la Ley
C) Tasa por reserva del dominio público radioeléctrico, reguladas en el apartado 3 del
Anexo I de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre.
D) Tasas de telecomunicaciones, reguladas en el apartado 4 del Anexo I de la Ley
4. Tasas previstas para el ejercicio de las funciones del sector energético

1. A los efectos previstos en la presente Ley, se establecen las siguientes tasas:
Primero. Tasa aplicable a la prestación de servicios y realización de actividades en
relación con el sector de hidrocarburos líquidos.
a) Hecho imponible. Constituye el hecho imponible de la tasa la prestación de servicios y
realización de actividades por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo en relación con el
sector de los hidrocarburos líquidos, de conformidad con lo establecido en esta Ley y en la
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
b) Base imponible. La base imponible de la tasa viene constituida por las ventas anuales
de gasolinas, gasóleos, querosenos, fuelóleos y gases licuados del petróleo a granel y
– 1207 –
envasado expresadas en toneladas métricas (Tm), cuya entrega se haya realizado en

territorio nacional. A estos efectos, no tendrán la consideración de ventas las realizadas
entre operadores, ni las ventas realizadas por los operadores a los que se refiere el artículo
45 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, a distribuidores de gases licuados del petróleo por
canalización a consumidores finales.
Las ventas a que se refiere el párrafo anterior se calcularán anualmente, con base en las
realizadas en el año natural anterior y se aplicarán a partir del 1 de enero. Mediante
resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas del Ministerio de Industria,
Energía y Turismo se determinarán las ventas anuales que corresponden a cada operador y
que servirán de base para el cálculo de la cuota tributaria a ingresar en el Tesoro Público. En
tanto en cuanto no se dicte la resolución a que se refiere el párrafo anterior, el Ministerio de
Industria, Energía y Turismo efectuará la liquidación prevista en la letra f) de este apartado
conforme a las ventas anuales establecidas para el ejercicio inmediatamente anterior. Una
vez dictada la resolución por la Dirección General de Política Energética y Minas del
Ministerio de Industria, Energía y Turismo, éste efectuará las regularizaciones que, en su
caso, procedan de acuerdo con la determinación de ventas que la misma hubiese
establecido.
c) Devengo de la tasa. La tasa se devengará el día último de cada mes natural.
d) Sujetos pasivos. Los sujetos pasivos de la tasa son los operadores al por mayor a que
se refieren los artículos 42 y 45 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
e) Tipo de gravamen y cuota. El tipo por el que se multiplicará la base imponible para
determinar la cuota tributaria a ingresar en el Tesoro Público será de 0,140817 euros/Tm.
f) Normas de gestión. La tasa será objeto de liquidación mensual por el Ministerio de
Industria, Energía y Turismo, ascendiendo el importe de cada liquidación practicada a la
doceava parte de la cuota tributaria definida en la letra e) anterior.
El ingreso de la tasa liquidada y notificada por el Ministerio de Industria, Energía y
Turismo se realizará por los sujetos pasivos definidos en la letra d) anterior en los plazos
fijados en el Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de
29 de julio.
Segundo. Tasa aplicable a la prestación de servicios y realización de actividades en
relación con el sector de hidrocarburos gaseosos.
realización de actividades por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y por la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia en el sector de los hidrocarburos gaseosos, de
conformidad con lo establecido en esta Ley y en la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector
de hidrocarburos.
b) Base imponible. La base imponible de la tasa viene constituida por la facturación total
derivada de la aplicación de peajes y cánones a que se refiere el artículo 92 de la Ley
c) Devengo. La tasa se devengará el día último de cada mes natural.
d) Sujetos pasivos. Los sujetos pasivos de la tasa son las empresas que realicen las
actividades de regasificación, almacenamiento en tanques de GNL, almacenamiento básico,
transporte y distribución, en los términos previstos en la Ley 34/1998, de 7 de octubre.
e) Tipos de gravamen y cuota. El tipo por el que se multiplicará la base imponible para
determinar la cuota tributaria a ingresar en el Tesoro Público será de 0,140 por ciento.
f) Normas de gestión. La tasa será objeto de autoliquidación mensual por los sujetos
pasivos definidos en la letra d) anterior. El sujeto pasivo cumplimentará el correspondiente
impreso de declaración-liquidación, según los modelos que apruebe mediante Resolución el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
A los efectos previstos en el párrafo anterior, antes del día 25 de cada mes, los sujetos
pasivos deberán presentar al Ministerio de Industria, Energía y Turismo declaración-
liquidación sobre la facturación total correspondiente al mes anterior, con desglose de
períodos y facturas.
El plazo para el ingreso de las tasas correspondientes a la facturación de cada mes,
será, como máximo, el día 10, o el siguiente día hábil, del mes siguiente al siguiente a aquel
a que se refiera el período de facturación liquidado.
– 1208 –
g) Integración de la tasa en la estructura de peajes y cánones prevista en la Ley 34/1998,

de 7 de octubre. La tasa por prestación de servicios y realización de actividades en el sector
de hidrocarburos gaseosos tiene la consideración de coste permanente del sistema gasista,
integrándose a todos los efectos en la estructura, peajes y cánones establecida por la Ley
34/1998, de 7 de octubre, y disposiciones de desarrollo de la misma.
Tercero. Tasa aplicable a la prestación de servicios y realización de actividades en
relación con el sector eléctrico.
realización de actividades por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y por la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia en relación con el sector eléctrico, de
conformidad con lo establecido en esta Ley y en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del
Sector Eléctrico.
b) Exenciones y bonificaciones. En materia de exenciones y bonificaciones se estará a lo
establecido en la Disposición adicional única del Real Decreto 2017/1997, de 26 de
diciembre, por el que se organiza y regula el procedimiento de liquidación de los costes de
transporte, distribución y comercialización a tarifa, de los costes permanentes del sistema y
de los costes de diversificación y seguridad de abastecimiento, por la que se determina el
régimen de exenciones y coeficientes reductores aplicable a las cuotas a que se refiere el
artículo 5 del citado Real Decreto.
Asimismo, resultará de aplicación lo dispuesto en la Disposición transitoria sexta del
citado Real Decreto 2017/1997, de 26 de diciembre.
c) Base imponible. La base imponible de la tasa viene constituida por la facturación total
derivada de la aplicación de los peajes de acceso a que se refiere el artículo 17 de la Ley
d) Devengo de la tasa. La tasa se devengará el día último de cada mes natural.
e) Sujetos pasivos. Los sujetos pasivos de la tasa son las empresas que desarrollan las
actividades de transporte y distribución, en los términos previstos en la Ley 54/1997, de 27
de noviembre.
f) Tipos de gravamen y cuota. El tipo por el que se multiplicará la base imponible para
determinar la cuota tributaria a ingresar en el Tesoro Público será de 0,150 por ciento, para
los peajes a que se refiere el artículo 17 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre.
g) Normas de gestión. La tasa será objeto de autoliquidación mensual por los sujetos
pasivos definidos en la letra e) anterior. El sujeto pasivo cumplimentará el correspondiente
impreso de declaración-liquidación, según los modelos que apruebe mediante resolución el
Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
A los efectos previstos en el párrafo anterior, antes del día 25 de cada mes, los sujetos
pasivos deberán presentar al Ministerio de Industria, Energía y Turismo declaración-
liquidación sobre la facturación total correspondiente al mes anterior, con desglose de
periodos y facturas.
El ingreso de las tasas correspondientes a la facturación del penúltimo mes anterior se
realizará antes del día 10 de cada mes o, en su caso, del día hábil inmediatamente posterior.
h) Integración de la tasa en la estructura de peajes prevista en la Ley 54/1997, de 27 de
noviembre. La tasa por prestación de servicios y realización de actividades en el sector
eléctrico tiene la consideración de coste permanente del sistema, en los términos previstos
en el artículo 16.5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, integrándose a todos los efectos
en la estructura de peajes establecida por la citada Ley y disposiciones de desarrollo de la
misma.
2. La gestión y recaudación en período voluntario de las tasas definidas en la presente
Disposición corresponderá al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, en los términos
previstos en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y demás normativa de
aplicación.
La competencia para acordar el aplazamiento y fraccionamiento de pago en período
voluntario de las tasas definidas en la presente Disposición, corresponderá, asimismo, al
Ministerio de Industria, Energía y Turismo, según lo previsto en el Reglamento General de
Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio. La recaudación en vía
– 1209 –
ejecutiva será competencia de los órganos de recaudación de la Hacienda Pública, de

acuerdo con lo previsto en la normativa tributaria.
3. En lo no previsto en los apartados anteriores será de aplicación lo establecido en la
Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en la Ley 8/1989, de 13 de abril, de
Tasas y Precios Públicos y normas de desarrollo de las mismas.
4. Los tipos de gravamen serán revisados por el Gobierno con carácter cuatrienal,
adaptándolos a las necesidades de financiación que justifiquen la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia y el Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
La primera revisión se realizará al año siguiente en que el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo ejerza de forma efectiva las funciones encomendadas en la Disposición
adicional octava de esta Ley.
5. La prestación de servicios y realización de actividades por el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo a que se hace referencia en los apartados Primero a), Segundo a) y
Tercero a) incluirá aquellos realizados por organismos adscritos al mismo a los que el citado
Ministerio encomiende la prestación o realización de los servicios y actividades.
6. En las leyes de presupuestos generales del Estado de cada año se determinará qué
porcentaje de lo recaudado por las tasas previstas en los apartados Segundo y Tercero se
destinará a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para el ejercicio de sus
funciones en el ámbito del sector energético.
5. Tasa por la gestión administrativa del juego

La gestión de esta tasa será realizada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas.
II. Prestaciones patrimoniales de carácter público

1. Aportaciones a realizar por los operadores de telecomunicaciones y por los
prestadores privados del servicio de comunicación audiovisual televisiva, de ámbito
geográfico estatal o superior al de una Comunidad Autónoma, reguladas en los artículos 5 y
6 de la Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación Radio y Televisión
Española.
2. Contribución postal regulada en el artículo 31 de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre.
– 1210 –
§ 80
Real Decreto 991/1998, de 22 de mayo, por el que se crea el

Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas
La Ley 21/1997, de 3 de julio, reguladora de las emisiones y retransmisiones de

competiciones y acontecimientos deportivos, establece en su artículo 4.1 que el Consejo
para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas, al inicio de la temporada de cada deporte,
elaborará el catálogo de competiciones o acontecimientos deportivos de interés general,
previo informe preceptivo de la Comisión Directiva del Consejo Superior de Deportes y
audiencia de las entidades organizadoras, de los operadores, programadores, usuarios y
demás interesados.
Por otra parte, la disposición final cuarta del mismo texto legal autoriza al Gobierno para
la creación del aludido Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas,
precisando que, en todo caso, formarán parte del mismo una representación de las
autoridades gubernativas deportivas de ámbito estatal y autonómico, de las Federaciones,
de las ligas profesionales, de las distintas asociaciones de deportistas profesionales, de las
entidades organizadoras de las competiciones y acontecimientos deportivos, de los medios
de comunicación social, públicos y privados, y de las asociaciones de usuarios y
consumidores.
El presente Real Decreto se dicta asimismo al amparo de lo dispuesto en el
artículo 149.1.1.ª y 27.ª de la Constitución.
En su virtud, a propuesta del Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la
Presidencia, de la Ministra de Educación y Cultura y del Ministro de Fomento, previa
aprobación del Ministro de Administraciones Públicas, de acuerdo con el Consejo de Estado
y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 22 de mayo de 1998,
DISPONGO:
Artículo 1. Creación y funciones del Consejo para las Emisiones y Retransmisiones

Deportivas.
1. De conformidad con lo dispuesto en la disposición final cuarta de la Ley 21/1997, de 3
de julio, reguladora de las emisiones y retransmisiones de competiciones y acontecimientos
deportivos, se crea el Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas, como
órgano colegiado de participación de las Administraciones y de las organizaciones
representativas de los sectores afectados dentro del expresado ámbito.
2. Corresponderá al Consejo el ejercicio de las siguientes funciones:
– 1211 –
§ 80 Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas
a) Aprobar el catálogo de competiciones o acontecimientos deportivos de interés

general, conforme a lo previsto en el artículo 4.1 de la Ley 21/1997, de 3 de julio.
b) Elevar al Gobierno y a la Comisión de Educación, Cultura y Deporte del Congreso de
los Diputados, dentro de los plazos legalmente previstos, el informe preceptivo establecido
en la disposición transitoria única de la Ley 21/1997, y efectuar las recomendaciones a que
se refiere la misma disposición.
c) Velar por el efectivo cumplimiento de las obligaciones establecidas en los artículos 4, 5
y 6 de la Ley mencionada.
d) Conocer e informar los reglamentos que se dicten en desarrollo de la expresada Ley.
e) Elaborar anualmente un informe sobre su actividad y el cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 4 de la Ley en relación con las retransmisiones de competiciones o
acontecimientos deportivos catalogados, que será elevado al Gobierno y a la Comisión
parlamentaria citada en el párrafo b).
f) Emitir informe sobre los asuntos que le someta el Presidente del Consejo.
g) Aprobar el Reglamento de funcionamiento interno del Consejo.
h) Cualquier otra función que le atribuyan las disposiciones legales o reglamentarias.
Artículo 2. Adscripción orgánica.

El Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas queda adscrito sin perjuicio
de su autonomía funcional, al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
Artículo 3. Órganos rectores del Consejo.

Son órganos rectores del Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas el
Pleno y la Comisión Permanente.
Artículo 4. Composición del Pleno.

1. Son miembros del Pleno del Consejo el Presidente, los Vicepresidentes, los Vocales y
el Secretario.
2. Será Presidente del Consejo el Presidente del Consejo Superior de Deportes. Será
Vicepresidente 1.º un vocal designado por los miembros del Consejo que ostentan la
representación de las autoridades gubernativas de ámbito estatal y autonómico, y
Vicepresidente 2.º un vocal elegido por los miembros del Consejo que ostentan las restantes
representaciones.
3. Serán vocales del Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas:
a) En representación de las autoridades gubernativas de ámbito estatal:
La Subsecretaria del Ministerio de la Presidencia.
El Subsecretario del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
El Subsecretario del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
El Director de la Oficina General de Información del Ministro Portavoz del Gobierno.
El Director del Servicio Jurídico del Estado del Ministerio de Justicia.
El Director general de Infraestructuras Deportivas y Servicios del Consejo Superior de
Deportes.
El Director general para el Desarrollo de la Sociedad de la Información del Ministerio de
Ciencia y Tecnología.
El Secretario general técnico del Ministerio de la Presidencia.
El Secretario general técnico del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
b) En representación de las autoridades gubernativas de ámbito autonómico: nueve
representantes de las Comunidades Autónomas, designados por las mismas de común
acuerdo.
c) En representación de las Federaciones deportivas españolas, con competiciones
oficiales de carácter profesional y ámbito estatal: el presidente de cada una de las entidades
de esta naturaleza.
d) En representación de las restantes Federaciones deportivas: un número de
representantes igual al que resulte de la aplicación del párrafo anterior, elegidos por los
presidentes de las Federaciones, entre ellos mismos.
– 1212 –
e) En representación de las ligas profesionales: el presidente de cada una de las

existentes.
f) En representación de las asociaciones de deportistas profesionales que participen en
competiciones de carácter profesional y ámbito estatal: el presidente de cada una de dichas
asociaciones.
g) En representación de las entidades organizadoras de competiciones o
acontecimientos deportivos de ámbito estatal, que no constituyan o formen parte de
Federaciones o ligas profesionales: dos representantes de tales entidades, elegidos entre
ellas mismas.
h) En representación de los medios de comunicación:
Un representante de Televisión Española, designado por su Director general.
Un representante de Radio Nacional de España, designado por su Director.
Un representante de cada una de las televisiones reguladas por la Ley 10/1988, de 3 de
mayo, de televisión privada.
Un número igual de representantes a los que resulten de la aplicación del apartado
anterior, designados por la Federación de Organismos y Entidades de Radio y Televisión
Autonómicas.
Dos representantes de los medios radiofónicos, designados por la Asociación Española
de Radiodifusión Comercial.
Dos representantes de la prensa escrita designados por la Federación de las
Asociaciones de la Prensa de España, uno de los cuales pertenecerá a la prensa deportiva.
Dos representantes de los operadores existentes en la modalidad de servicios de
televisión por satélite, designados por los mismos.
Dos representantes de los operadores concesionarios de telecomunicaciones por cable,
en el ámbito de la televisión, designados por los mismos.
i) En representación de las asociaciones de consumidores y usuarios: dos
representantes designados por el Consejo de Consumidores y Usuarios.
j) En representación de los sindicatos más representativos en el ámbito de las
comunicaciones y del deporte profesional: un representante de las secciones sindicales más
representativas de las televisiones públicas; un representante de las secciones sindicales
más representativas de las televisiones privadas, y dos responsables de comunicación de
las organizaciones sindicales más representativas designados por las mismas.
4. Los vocales cesarán por cualquiera de las siguientes causas:
a) Cese en el cargo en virtud del cual fueron designados.
b) Pérdida de los requisitos exigidos para su designación.
c) Por el transcurso de tres años, en los supuestos contemplados en los párrafos b), c),
d), e), f), g), h), i) y j) del apartado 3 de este artículo.
d) Por renuncia, en los mismos supuestos a que se refiere el párrafo anterior.
5. Será Secretario del Consejo, con voz y voto, un Subdirector general o asimilado,
designado por el Presidente del Consejo de Emisiones y Retransmisiones Deportivas.
6. Los miembros del Consejo no percibirán retribución alguna por el desempeño de sus
funciones.
Artículo 5. Composición y funciones de la Comisión Permanente.

1. Existirá una Comisión Permanente que, bajo la presidencia del Presidente del Pleno
del Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas, tendrá la siguiente
composición:
Dos vocales representantes de las autoridades gubernativas de ámbito estatal a las que
se refiere el artículo 4.3.a) del presente Real Decreto.
Dos vocales de las autoridades gubernativas de ámbito autonómico a las que se refiere
el artículo 4.3.b) de este Real Decreto.
Siete vocales de las restantes representaciones a que se refiere el artículo 4.3 de este
Real Decreto.
– 1213 –
2. Todos los vocales de la Comisión Permanente serán elegidos por el Pleno del
Consejo.
3. Será Secretario de la Comisión Permanente, con voz y voto, el Secretario del Pleno
del Consejo.
4. Serán funciones de la Comisión Permanente:
a) Elevar al Pleno las propuestas de acuerdo que se estimen necesarias.
b) Elaborar y proponer al Pleno la aprobación del catálogo a que se refiere el
artículo 1.2.a) del presente Real Decreto.
c) Elaborar los informes a que se refieren los párrafos b) y d) del artículo 1.2 de este
Real Decreto y proponer al Pleno su aprobación.
d) Elaborar y proponer al Pleno el Reglamento de funcionamiento interno.
e) Cualquier otra función que acuerde delegarle el Pleno o le asigne el Reglamento de
funcionamiento interno del Consejo.
Artículo 6. Normas de funcionamiento.

1. El Consejo se regirá en cuanto a su convocatoria, deliberaciones y adopción de
acuerdos por lo dispuesto en el capítulo II del título II de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En todo caso, el Consejo se constituirá válidamente en segunda convocatoria cuando
concurran, al menos, un tercio de sus miembros, además del Presidente y del Secretario, o
de quienes legalmente les sustituyan.
2. Para el estudio de asuntos concretos, el Presidente del Consejo podrá constituir
comisiones especializadas, en las que participarán los miembros que determine el Consejo.
Podrán ser incorporados a los trabajos de dichas ponencias los expertos que en cada caso
sean designados por el Consejo.
3. Corresponderá al Consejo para las Emisiones y Retransmisiones Deportivas la
elaboración y aprobación de su Reglamento de funcionamiento interno.

Los Ministerios de la Presidencia, de Educación, Cultura y Deporte y de Ciencia y
Tecnología prestarán, en el ámbito de sus respectivas competencias, el apoyo administrativo
necesario para el funcionamiento del Consejo para las Emisiones y Retransmisiones
Deportivas.
En todo caso, la organización y funcionamiento del Consejo no supondrá aumento del
gasto público.

Se autoriza a los Ministros de la Presidencia, de Educación, Cultura y Deporte y de
Ciencia y Tecnología para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo de este Real
Decreto.
Disposición final tercera.

– 1214 –
§ 81
Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en

relación con la comercialización de los derechos de explotación de
contenidos audiovisuales de las competiciones de fútbol profesional
Jefatura del Estado

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
I
El deporte ha sido considerado tradicionalmente un medio apropiado para adquirir
valores de desarrollo personal y social; afán de superación, integración, respeto a la
persona, tolerancia, acatamiento de reglas, perseverancia, trabajo en equipo, superación de
los límites, autodisciplina, responsabilidad, cooperación, honestidad, lealtad, etc. Todas ellas
son cualidades deseables por todos y se pueden conseguir a través del deporte y de la
orientación que los profesores, entrenadores y familia le den, siempre con el apoyo de todos
los agentes implicados en él, de forma que estos valores se desarrollen y perduren en la
persona y le ayuden a un completo desarrollo físico, intelectual y social y por añadidura a
una mejor integración en la sociedad en que vivimos.
Mientras la actividad deportiva se movió exclusivamente en el ámbito aficionado, lejos de
la aplicación de criterios empresariales en su gestión, primaron estos valores y el deporte
permaneció ajeno a la realidad económica y a los principios y reglas por los que se rige. Sin
embargo, dos fenómenos recientes han marcado la transición hacia lo que podría
denominarse «deporte moderno»: la profesionalización y la comercialización. El proceso de
profesionalización en el deporte se refiere tanto a las personas como a las estructuras, y se
asocia al paso de los deportistas de un estado aficionado a otro profesional, pero también a
la racionalización del funcionamiento operativo de las organizaciones dedicadas a la
promoción y desarrollo del deporte. El proceso de comercialización es más reciente y se
asocia a la transmisión de los acontecimientos deportivos a través de distintos medios de
comunicación, que se ha traducido en interesantes oportunidades de generación de ingresos
para las organizaciones deportivas a través de la venta de derechos de televisión, de
licencias de imagen y otras actividades comerciales producto de la exposición mediática de
equipos, jugadores y estrellas del deporte.
La confluencia de ambos factores no ha sido homogénea y algunas disciplinas lo han
experimentado antes que otras o con mayor profundidad; en todo caso, esta circunstancia ha
transformado profundamente al deporte desde una doble perspectiva. Por un lado, las
disciplinas deportivas se van acercando a una nueva concepción del deporte como industria,
convirtiéndole en un extraordinario motor de crecimiento económico. Por otra parte, en las
– 1215 –
§ 81 Real Decreto-ley comercialización derechos de explotación de contenido audiovisual
sociedades occidentales el deporte se ha convertido en la actualidad un fenómeno social

cuya importancia ha transcendido el ámbito estrictamente deportivo.
II
El acelerado y creciente consumo de los eventos deportivos a través de los medios de
comunicación social, en una dimensión que supera ampliamente los mercados nacionales
para globalizarse, ha transformado completamente la configuración clásica de las
competiciones deportivas oficiales más profesionalizadas, cuya sostenibilidad actual
depende del balance entre la correcta gestión de los recursos económicos que atraen en su
difusión masiva y su capacidad para mantenerse como un producto atractivo, competitivo y
socialmente relevante. En este nuevo esquema, el impacto económico derivado de la
comercialización de los derechos audiovisuales de las competiciones profesionales del
deporte es, sin duda, el factor singular que con mayor intensidad condiciona las posibilidades
de desarrollo de esas competiciones y, al mismo tiempo, el que mejor refleja los
desequilibrios de esa dualidad entre lo económico y lo deportivo que las caracteriza.
En España, como en otros países de nuestro entorno, es en la competición de fútbol
profesional masculino donde en mayor medida convergen estas tendencias en las que los
factores meramente deportivos se combinan con los propios de un sector económico pujante
y con los elementos inmateriales y culturales que se asocian con la práctica del fútbol. Y en
el relato empírico de este proceso complejo y no siempre pacífico de las últimas décadas, la
influencia de los ingresos económicos derivados de la explotación de los derechos
audiovisuales ha sido especialmente crítica y determinante tanto para consolidar la
competición española de fútbol profesional como una de las de mayor calidad reconocida en
el mundo, como para potenciar y desarrollar el mercado audiovisual, en especial el de los
servicios de televisión de pago. Como en el resto de los países con competiciones de nivel
análogo, el fútbol ha utilizado la televisión como medio fundamental para la obtención de
recursos e ingresos, pero a la vez la expansión de las televisiones y de otros medios y
canales de difusión, en particular la televisión de pago, han dependido y dependen en gran
medida de su capacidad para programar encuentros de fútbol profesional.
El modelo de comercialización de los derechos audiovisuales de las competiciones de
fútbol profesional en España se basa en la autonomía de la voluntad de los agentes
intervinientes, que disfrutan de plena autonomía para ordenar sus relaciones comerciales.
En este contexto, se ha optado por la venta individualizada por los equipos participantes en
las competiciones, reconociéndose así la titularidad del derecho a la retransmisión de cada
encuentro de la competición al club local, si bien debiendo contar con el consentimiento del
club visitante. Frente a la progresiva implantación de los modelos de venta conjunta en todos
los países europeos con competiciones profesionales de fútbol relevantes, el modelo de
venta individualizado ha exigido que los equipos y los operadores audiovisuales deban
alcanzar acuerdos múltiples para la difusión de los partidos, no siempre compatibles con las
reglas del mercado, desiguales en cuanto a la capacidad de negociación de las partes y
sometidos a una permanente conflictividad judicial, sin que en la práctica haya existido
participación de las entidades organizadoras de las respectivas competiciones.
El funcionamiento inestable y fragmentado de este modelo de venta de derechos
audiovisuales ha derivado en una debilidad estructural del sistema que explica que la
recaudación por esta venta sea sensiblemente inferior a la que correspondería a la
competición española por importancia, dimensión e impacto internacional, y que el
desequilibrio de ingresos entre los equipos que más y menos reciben sea también el mayor
de las ligas de nuestro entorno. Esta debilidad en la comercialización de los derechos y la
consecuente inexistencia de un mercado eficiente en el reparto de los derechos, también
parece haber incidido en el desarrollo limitado de los nuevos canales de difusión, en
particular el de la televisión de pago, que en otros países de nuestro entorno se han
expandido aprovechando unas condiciones en la venta de los derechos audiovisuales más
transparentes y estables en tiempo y requisitos de explotación.
– 1216 –
III
El contenido de esta disposición gira sobre tres ejes fundamentales. Por una parte,
aunque la titularidad de los derechos audiovisuales de retransmisión en directo y/o diferido,
en su integridad o en versiones resumidas y/o fragmentadas de los encuentros de las
competiciones de fútbol profesional se atribuye a los clubes o entidades participantes, se
establece la obligación de ceder las facultades de su comercialización conjunta a las
entidades organizadoras, es decir, a la Liga Nacional de Fútbol Profesional en el caso del
Campeonato Nacional de Liga de Primera y Segunda División, y a la Real Federación
Española de Fútbol respecto de la Copa de S.M. el Rey y la Supercopa de España. Estas
entidades están obligadas a comercializar los derechos cedidos mediante sistemas de
adjudicación y explotación que respeten los principios de igualdad y de libertad de empresa y
dentro del marco general de las normas nacionales y comunitarias en materia de
competencia. A estos efectos, el Real Decreto-ley establece determinados criterios en
relación con el procedimiento para la comercialización y adjudicación de los derechos y
reconoce a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia un papel protagonista
determinante en la supervisión de los citados procedimientos de contratación conjunta de los
derechos audiovisuales.
El segundo eje sobre el que pivota el articulado del real decreto-ley es el establecimiento
del sistema de reparto de los ingresos obtenidos por la comercialización conjunta, en el que
se introducen criterios correctores que limitan las diferencias entre las entidades
participantes que mayores y menores ingresos recibirán en cada temporada. Estos criterios
permiten distribuir los ingresos entre la Primera y Segunda División del Fútbol y ponderan la
distribución equitativa dentro de cada categoría según los resultados deportivos obtenidos y
la implantación social de cada entidad participante, medida por la recaudación en abonos y
taquilla media y la aportación relativa en la generación de recursos por la comercialización
de las retransmisiones televisivas.
En tercer lugar, una vez distribuidos los ingresos obtenidos de la comercialización, cada
entidad participante debe asumir las contribuciones obligatorias que se establecen para el
Fondo de Compensación de las entidades deportivas que, disputando la competición del
fútbol profesional, desciendan de categoría; para las políticas de promoción de la
competición profesional y del fútbol aficionado que desarrollan respectivamente la Liga
Nacional de Fútbol Profesional y la Real Federación Española de Fútbol; y para las políticas
del Consejo Superior de Deportes en apoyo de la Primera División del Fútbol Femenino, la
Segunda División B del Campeonato Nacional masculino y las asociaciones de futbolistas,
árbitros, entrenadores y preparadores físicos.
En este sentido, debe recordarse que el sistema deportivo, tributario de la autonomía con
la que organizaciones internacionales lo alumbraron del modo que ahora conocemos, y que
salvaguardan de manera celosa, es un complejo ecosistema. La existencia de medidas de
solidaridad internas, complementaria de las generales de la sociedad, es también un
elemento común distintivo de este mundo del deporte. Se da en todas las organizaciones a
través de instituciones variadas (derechos de formación, compensaciones a las categorías
inferiores, etc.). Es razonable que la mayor fuente de ingresos del deporte más
profesionalizado con amplia diferencia sirva también para financiar la base de esa pirámide
de la que es la cúspide. Así, el interés general también se encierra en destinar partidas de
estos ingresos al fútbol aficionado, al fútbol femenino, cuyo desarrollo es muy inferior por
razones históricas que no dejan de contar entre ellas con discriminaciones que reclaman su
compensación, a las categorías no profesionales del fútbol de las que se nutren no pocas
veces sus plantillas y desde las que ascienden cada año el 20 por 100 de los equipos de la
Segunda División profesional, o al resto de modalidades deportivas y deportistas que
enriquecen la imagen de nuestro país y ofrecen a nuestros ciudadanos su entrega y sus
victorias, y que muy generalizadamente acaban sus carreras deportivas sin haber podido si
quiera comenzar su carrera como cotizantes.
Finalmente, el real decreto-ley recoge también algunas medidas organizativas y un
régimen transitorio que deben asegurar una implantación progresiva y estable de sus
contenidos, y se completa con la modificación parcial de algunas otras leyes estrechamente
vinculadas con la práctica del fútbol profesional. Así, se establece un procedimiento para
garantizar la explotación no exclusiva de los derechos para el mercado nacional de los
– 1217 –
partidos del Campeonato Nacional de Liga de Primera División destinados a la televisión de

pago, atendiendo al carácter esencial de estos contenidos para este mercado, así como para
el mercado conexo de los servicios de comunicaciones electrónicas, cuya comercialización
se realiza de manera habitual de forma empaquetada. Asimismo, se modifica la Ley 7/2010,
de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual para ajustar el tiempo de los
resúmenes deportivos que pueden incluirse en los espacios informativos de carácter general
a los últimos criterios jurisprudenciales del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Se
modifica también la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, con el fin de reforzar los
sistemas de control económico y financiero de las Sociedades Anónimas Deportivas, así
como para evitar la utilización de éstas con fines que puedan afectar al equilibrio financiero
de la competición y de las entidades que en él participan.
IV
En principio, la existencia de ineficiencias en un mercado de bienes y servicios
constituye un asunto estrictamente privado, cuya solución incumbe a los agentes que operan
en el mismo. Cualquier intervención pública debe tener carácter excepcional y justificarse en
superiores razones de interés general.
En el caso del mercado de derechos audiovisuales de las competiciones de fútbol
profesional tres son las razones que legitiman la intervención urgente del Gobierno: por un
lado, la indiscutible relevancia social del deporte profesional, en segundo lugar, la reiterada y
unánime demanda de dicha intervención desde todos los sectores afectados y, finalmente, la
necesidad de promover la competencia en el mercado de la televisión de pago actuando
sobre uno de sus activos esenciales.
La relevancia social del deporte profesional en España y, concretamente, del fútbol,
constituye una evidencia que queda reflejada en los estudios estadísticos y de opinión. De
hecho, el fútbol es la disciplina deportiva que cuenta con un mayor número de deportistas
federados (855.987 en 2013, lo que representa el 25,2 por 100 del total de licencias
federativas), que participan en competiciones oficiales a través de 21.584 clubes deportivos.
Pero el interés por el fútbol va más allá de su práctica, como revela el Barómetro del CIS
de junio de 2014, que indica que un 48 por 100 de la población se manifiesta interesada en
el fútbol, aunque no lo practique. Curiosamente, cuando se pregunta por la condición de
simpatizante con equipos de fútbol profesional, este porcentaje se eleva al 67,4 por 100.
Este elevadísimo interés de la sociedad por el fútbol profesional condiciona los hábitos
de consumo de la población. De hecho los simpatizantes de los equipos de fútbol profesional
confiesan que ven, siempre que pueden, sus partidos por televisión (74,9 por 100), incluso a
través de servicios de televisión de pago (15,5 por 100), que asisten a encuentros en directo
(32 por 100) y que adquieren productos de uso personal comercializados con la marca de su
equipo (30,1 por 100).
Estos datos de opinión se ven refrendados por los indicadores de asistentes a los
estadios de fútbol y de audiencia televisivas que recoge la Liga Nacional de Fútbol
Profesional en sus Memorias anuales. Así, en la temporada 2013/14, más de 13 millones de
personas asistieron a los estadios a presenciar en directo encuentros de la Primera y
Segunda División de fútbol, y las audiencias televisivas superaron los 210 millones de
espectadores.
Tampoco es desdeñable la contribución del fútbol profesional a la actividad económica y
su impacto directo e indirecto en la generación de riqueza y empleo, afectando a sectores
variados como los relacionados con el turismo, la publicidad y el patrocinio, la
comercialización de las tecnologías de la comunicación, todos ellos importantes en nuestro
país.
La segunda razón que justifica la intervención normativa del Gobierno es la dificultad de
los operadores para adoptar, por la vía de la autorregulación, un modelo eficiente de gestión
de sus derechos audiovisuales. El modelo de venta individual, vigente desde temporada
1997/1998, ha estado sometido a una permanente revisión por parte de los órganos
jurisdiccionales y de las autoridades de competencia españolas ante las diversas y
complejas relaciones establecidas entre los múltiples agentes que intervienen en el mercado
de las retransmisiones televisivas del fútbol. Estas tensiones se han planteado tanto entre
– 1218 –
los clubes oferentes, como entre los operadores demandantes de los derechos
audiovisuales.
Es oportuno recordar la crisis endémica que ha asolado al fútbol profesional
históricamente. Los sucesivos «planes de saneamiento» afrontados desde hace décadas no
han impedido la periódica liquidación de equipos históricos, el paso por situación concursal
de un alto porcentaje de los equipos profesionales, la acumulación de deudas superiores a
cuatro mil millones de euros entre los 42 equipos del fútbol profesional al final de la
temporada 2011/2012. El fútbol profesional está afrontando un profundo cambio cultural
contra esa tendencia histórica sin excepción de pérdidas continuas en la cuenta de
resultados. A través de las medidas de control económico y financiero promovidas por el
Consejo Superior de Deportes, los dos últimos ejercicios han podido reducir de manera
significativa esa deuda, desafiando esta inercia. Pero no sería razonable acometer este
esfuerzo sin disponer de la mejor herramienta, extendida en todas las competiciones
deportivas profesionales del mundo, como es la venta centralizada de los derechos de
televisión.
La enorme tensión acumulada durante la última década ha impedido que las partes
alcanzasen un acuerdo sobre la comercialización conjunta de los derechos audiovisuales y
el reparto de estos ingresos, como ocurrió en otras competiciones profesionales en Europa
(Premier League inglesa y Bundesliga alemana) y hubiese sido deseable. En este contexto,
el único consenso que ha logrado concitarse se sintetiza en el comunicado de la Junta
Directiva de la Real Federación Española de Fútbol de 7 de abril de 2015, que acordó
«Ratificar la unidad del fútbol español, manifestada en la reunión de hoy, por todos los
miembros representantes tanto del fútbol profesional como aficionado, con el apoyo
incondicional de la RFEF y de la LFP, para la promulgación, con carácter urgente, de un Real
Decreto Ley que regule la comercialización unificada de los derechos audiovisuales y su
reparto solidario con todo el fútbol español.»
Es decir, las dificultades del sector para autorregularse han llevado a los actores a
reclamar la actuación urgente del Gobierno, que únicamente accede a intervenir en atención
a la dimensión y relevancia social del fútbol profesional en España, facilitando la superación
del mayor obstáculo que esta actividad económica y que ocupa al tiempo un lugar importante
entre los intereses de muchos ciudadanos pueda desarrollarse con normalidad, como en el
resto de los países de nuestro entorno.
La extraordinaria y urgente necesidad de la intervención deriva de la situación
contractual de los clubes y entidades participantes en relación con la comercialización de sus
derechos audiovisuales. Aunque, como consecuencia de la comercialización individual, los
supuestos son diversos, la mayoría de los clubes y entidades participantes en el
Campeonato Nacional de Liga ya han suscrito contratos para la comercialización individual
de sus derechos hasta la temporada 2015/16, y deberían concluir las negociaciones del
nuevo periodo de venta en 2015. Algunos contratos individuales terminan su vigencia en la
temporada 2014/15 y los clubes correspondientes están en disposición de negociar y
suscribir nuevos contratos, que podrían prorrogar su vigencia hasta la temporada 2017/18.
Por otra parte, los derechos de explotación en los mercados internacionales únicamente
están comercializados para la temporada 2014/15.
En consecuencia, en este momento, es posible la explotación de los derechos
audiovisuales de la temporada en curso (2014/15) en los mercados nacional e internacional,
pero a partir de la temporada 2015/16 se plantea una situación de incertidumbre, que sólo
quedaría garantizada mediante la puesta en común de todos los derechos individuales.
Especialmente comprometida es la comercialización de los derechos en los mercados
internacionales, que resultará prácticamente inviable en las actuales circunstancias, al
resultar imposible ofrecer un paquete conjunto a los operadores extranjeros interesados. La
cercanía de la siguiente temporada hace que ese producto se devalúe continuamente, y sea
sustituido por alternativas competidoras de nuestra Liga de Fútbol. Ninguna fórmula diferente
a la venta centralizada permite la comercialización fuera de España, pues de otra manera es
casi imposible que un sólo agente económico pueda ofrecer a los operadores de los diversos
países el producto «Liga Española». La incapacidad del sector para poder propiciar esta
comercialización exige una actuación urgente que permita salir al mercado y no seguir
perdiendo oportunidades.
– 1219 –
En estas circunstancias, existe la oportunidad de implantar con plenas garantías el

sistema de comercialización centralizada de los derechos audiovisuales a partir de la
temporada 2016/17, respetando los compromisos contractuales vigentes. Para lograr este
objetivo, resulta imprescindible que los nuevos contratos que están negociando las entidades
deportivas que aún no los han comercializado en la temporada 2015/2016 tengan una
vigencia de una única temporada.
Puesto que estos nuevos contratos se están negociando en estos momentos y deberían
suscribirse con antelación suficiente respecto al inicio de la próxima temporada (septiembre
de 2015), resulta de extraordinaria y urgente necesidad la aprobación de la norma legal que
permite la implantación del modelo de explotación y comercialización conjunta y que
definitivamente aporte seguridad a todos los operadores y agentes potencialmente
implicados.
Por último, debe señalarse que los derechos audiovisuales de las competiciones
profesionales de fútbol constituyen un activo estratégico de primer orden para las empresas
que operan en el mercado de la comunicación audiovisual de televisión de pago y, en
consecuencia, el sometimiento de su comercialización a un régimen jurídico que garantice el
acceso a su explotación en régimen de libre competencia permitirá establecer una base
sólida para el desarrollo del mercado de la televisión de pago en España.
En su virtud, en uso de la autorización contenida en el artículo 86 de la Constitución
Española, a propuesta del Ministro de Educación, Cultura y Deporte, previa deliberación del
Consejo de Ministros en su reunión del día 30 de abril de 2015,
DISPONGO:

1. El objeto de este real decreto-ley es establecer las normas para la comercialización de
los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de competiciones futbolísticas
correspondientes al Campeonato Nacional de Liga de Primera y Segunda División, a la Copa
de S.M. el Rey, a la Supercopa de España y al resto de competiciones de ámbito estatal,
tanto masculinas como femeninas, organizadas por la Real Federación Española de Fútbol;
así como fijar los criterios para la distribución de los ingresos obtenidos entre los
organizadores y participantes en las mismas.
Dichos contenidos audiovisuales comprenden los eventos que se desarrollen en el
terreno de juego, incluyendo las zonas del recinto deportivo visibles desde el mismo, desde
los dos minutos anteriores a la hora prevista para el inicio del acontecimiento deportivo hasta
el minuto siguiente a su conclusión, e incluyen los derechos para su emisión tanto en directo
como en diferido, en su integridad y en versiones resumidas o fragmentadas, destinados a
su explotación en el mercado nacional y en los mercados internacionales.
Lo previsto en el presente apartado se entiende sin perjuicio de la emisión de breves
resúmenes informativos a que hace referencia el artículo 19.3 de la Ley 7/2010, de 31 de
marzo, General de la Comunicación Audiovisual.
2. Quedan excluidos del ámbito de aplicación de esta ley los derechos de explotación de
contenidos para su emisión a través de los servicios de comunicación audiovisual
radiofónica.
Artículo 2. La titularidad de los derechos audiovisuales.

1. La titularidad de los derechos audiovisuales incluidos en el ámbito de aplicación de
esta ley corresponde a los clubes o entidades participantes en la correspondiente
competición.
2. La participación en una competición oficial de fútbol de ámbito estatal conllevará
necesariamente la cesión por sus titulares a la entidad organizadora de las facultades de
comercialización conjunta de los derechos audiovisuales incluidos en el ámbito de aplicación
de este real decreto-ley.
A efectos de este real decreto-ley, y sin perjuicio de las competencias reconocidas en la
legislación deportiva general, tendrán la consideración de entidad organizadora:
– 1220 –
a) La Liga Nacional de Fútbol Profesional, respecto del Campeonato Nacional de Liga de

Primera y Segunda División.
b) La Real Federación Española de Fútbol, respecto de la Copa de S.M. el Rey, de la
Supercopa de España y del resto de competiciones de ámbito estatal que organice, tanto
masculinas como femeninas, en todas las especialidades de la modalidad del fútbol en tanto
dichas competiciones no sean declaradas competiciones profesionales. A partir de dicha
declaración, adquirirá la condición de entidad organizadora la Liga Profesional que se cree a
tal efecto.
3. Sin perjuicio de las facultades de las entidades comercializadoras, el club o entidad en
cuyas instalaciones se dispute un acontecimiento deportivo de las competiciones a que se
refiere el artículo 1 se reservará la explotación de los siguientes derechos:
a) La emisión en diferido del encuentro a partir de la finalización de la jornada deportiva,
siempre que lo haga directamente a través de un canal de distribución propio dedicado
temáticamente a la actividad deportiva del club o entidad participante.
b) La emisión en directo, dentro de las instalaciones en las que se desarrolle el
acontecimiento deportivo, de la señal audiovisual televisiva correspondiente a dicho
acontecimiento.
4. Los derechos audiovisuales no incluidos en el ámbito de aplicación de este real
decreto-ley podrán ser explotados y comercializados individualmente por los clubes o
entidades participantes, directamente o a través de terceros.
Artículo 3. Deber de colaboración en la producción y transporte de los contenidos

audiovisuales.
Los clubes o entidades participantes en cuyas instalaciones se celebren acontecimientos
deportivos a que se refiere este real decreto-ley deberán prestar su plena colaboración con
la entidad o entidades encargadas de la producción y el transporte de los contenidos
audiovisuales para el adecuado desarrollo de sus funciones, sin que en ningún caso puedan
reclamar contraprestación o compensación por los eventuales gastos ordinarios que se
deriven de la utilización del recinto deportivo o sus instalaciones para dichas funciones.
En todo caso, la producción y el transporte de los contenidos audiovisuales deberá
realizarse de forma que no se vean afectados ni el desarrollo del propio acontecimiento
deportivo, ni la explotación por el club o entidad participante de los derechos a que se refiere
el apartado 3 del artículo 2, ni cualquier otra actividad comercial que se desarrolle en el
recinto deportivo o en sus instalaciones.
Artículo 4. Condiciones de comercialización conjunta de los derechos audiovisuales.

1. El sistema de comercialización y explotación de los derechos audiovisuales se regirá
por el principio de libertad de empresa dentro del marco del sistema de evaluación
establecido por la normativa europea y española de la competencia.
2. La comercialización de los derechos audiovisuales en los mercados nacional y de la
Unión Europea podrá realizarse en régimen de explotación exclusiva o no exclusiva,
incluyendo aquellas modalidades de comercialización no exclusiva en igualdad de
condiciones a todos los operadores interesados, de conformidad con lo previsto en este
artículo.
3. Las entidades comercializadoras establecerán y harán públicas las condiciones
generales que regirán la comercialización de los derechos de explotación de contenidos
audiovisuales objeto de comercialización centralizada, incluyendo la configuración de las
ofertas para su explotación en los mercados nacional y de la Unión Europea, sus
agrupaciones en lotes y los requisitos para su adjudicación y explotación, que deberán
respetar en todo caso los límites y principios establecidos en este real decreto-ley.
Sin perjuicio de lo previsto en la Ley 3/2013, de 4 de junio, y el resto de normativa de
competencia, con carácter previo a la aprobación de dichas condiciones, las entidades
comercializadoras solicitarán de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia la
elaboración de un informe sobre las citadas condiciones de comercialización de derechos.
Dicho informe será elaborado en el plazo de un mes desde que fuera solicitado.
– 1221 –
4. A los efectos de la determinación de las condiciones de comercialización centralizada

de derechos señalada en el apartado anterior, se tendrán en cuenta los criterios siguientes:
a) En las condiciones de comercialización se concretará el alcance de los lotes de
derechos objeto de comercialización, señalando, en particular, los contenidos incluidos en
cada lote, el ámbito geográfico para su explotación, si se destinan a su emisión en abierto o
en codificado y los que serán objeto de explotación exclusiva o no exclusiva.
b) Se deberá garantizar la comercialización de los derechos correspondientes a los
acontecimientos de interés general para la sociedad, a los que se refieren el artículo 20 y la
Disposición transitoria sexta de la Ley 7/2010, de 31 de marzo.
c) Se deberá precisar en las condiciones de la oferta la fecha y horario de celebración de
cada uno los eventos comercializados o las condiciones que permitan su determinación a los
adjudicatarios.
d) La adjudicación de los derechos debe realizarse mediante un procedimiento público,
transparente, competitivo y sin discriminación de licitadores, basado en criterios objetivos
entre los que deberán figurar, principalmente, la rentabilidad económica de la oferta, el
interés deportivo de la competición, y el crecimiento y el valor futuro de los derechos
audiovisuales que pueda aportar el adjudicatario.
e) La adjudicación de cada lote o paquete se realizará de manera independiente. Las
condiciones de adjudicación establecidas por las entidades comercializadoras y las ofertas
presentadas por los licitadores no podrán estar condicionadas a la adquisición de
determinados paquetes o lotes o a la concurrencia de determinados eventos.
f) La duración de los contratos de comercialización se supeditará a las normas de
competencia de la Unión Europea.
Esta modificación será operativa para la comercialización de los derechos de explotación
de los contenidos audiovisuales objeto de comercialización centralizada que se aprueben a
partir de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 15/2020, de 21 de abril.
g) Una misma persona o entidad no podrá ser titular o adquirir de manera directa o
indirecta derechos exclusivos de explotación en el mercado nacional de contenidos
correspondientes a más de dos paquetes o lotes, bien sea en el proceso de licitación o en un
momento posterior mediante adquisición o cesión de derechos adquiridos por terceros, salvo
que en algún lote o paquete no existieran licitadores o adquirentes u otras ofertas
económicamente equivalentes.
h) Las entidades comercializadoras comercializarán los derechos que gestionen con la
suficiente antelación para que su explotación se lleve a cabo de una manera adecuada.
5. Las condiciones de comercialización de los derechos audiovisuales en los mercados
internacionales se harán públicas y se someterán al informe previo de la Comisión Nacional
de los Mercados y la Competencia en los términos previstos en el párrafo segundo del
apartado 3 de este artículo. La entidad comercializadora ofrecerá a través de la web
información actualizada sobre los contratos de comercialización vigentes.
6. Si alguno de los adjudicatarios no explotase los derechos audiovisuales, las entidades
comercializadoras podrán resolver el contrato y adjudicarlo a otro licitador, sin perjuicio de
las estipulaciones acordadas.
7. Los derechos audiovisuales incluidos en el ámbito de aplicación de este real decreto-
ley que no sean objeto de comercialización conjunta podrán ser explotados y
comercializados individualmente por los clubes o entidades participantes, directamente o a
través de terceros.
Artículo 5. Criterios de reparto de los ingresos entre los participantes en el Campeonato

Nacional de Liga.
1. Los ingresos obtenidos por la explotación y comercialización conjunta de los derechos
audiovisuales del Campeonato Nacional de Liga se distribuirán entre los clubes y entidades
participantes en la Primera y Segunda División conforme a los criterios establecidos en este
artículo.
2. El 90 por 100 de los ingresos se asignará a los clubes y entidades participantes en la
Primera División del Campeonato Nacional de Liga y el 10 por 100 restante a los clubes y
entidades de la Segunda División.
– 1222 –
3. La Liga Nacional de Fútbol Profesional distribuirá las cantidades correspondientes a

cada categoría conforme a los criterios que se acuerden, respetando en todo caso, las
siguientes reglas y límites:
a) Un porcentaje se distribuirá entre los participantes de cada categoría a partes iguales.
La cantidad a repartir será del 50 por 100 en la Primera División y al menos el 70 por 100 en
la Segunda División.
b) La cantidad restante tras detraer la partida señalada en la letra a) se distribuirá entre
los clubes y entidades de cada categoría de forma variable. Cada mitad de esta cantidad se
repartirá atendiendo a cada uno de los siguientes criterios:
1.º Los resultados deportivos obtenidos. En la Primera División se tomarán en
consideración los resultados deportivos de las cinco últimas temporadas, ponderándose los
obtenidos en la última un 35 por 100, en la penúltima un 20 por 100 y un 15 por 100 cada
una de la tres anteriores. En la Segunda División, sólo se tendrá en cuenta la última
temporada.
Para la aplicación de estos criterios, la cantidad a distribuir se asignará a cada una de las
temporadas consideradas, conforme a los criterios de ponderación establecidos en el párrafo
anterior. La cuantía asignada a cada temporada se distribuirá entre los participantes del
siguiente modo:
– 1.º clasificado: 17 por 100.
– 8.º clasificado: 3,5 por 100.
– 10.º clasificado: 2’75 por 100.
En caso de que la competición cuente con más o menos de 20 participantes, estos
porcentajes deberán ajustarse de conformidad con lo dispuesto en el apartado siguiente,
respetando la progresividad en función de los resultados.
2.º La implantación social. Un tercio de la valoración de este criterio vendrá determinado
por la recaudación en abonos y taquilla media de las últimas cinco temporadas, y los otros
dos tercios por su participación en la generación de recursos por la comercialización de las
retransmisiones televisivas.
Para la aplicación los criterios de implantación social, se establecerá un sistema de
reparto proporcional, sin que ninguna entidad pueda recibir una cantidad superior al 20 por
100 de esta partida. En caso de que un participante superase este límite, el exceso se
repartirá proporcionalmente entre los restantes.
Ninguno de los participantes podrá recibir por este concepto una cantidad inferior al 2 por
100 de esta partida.
4. Los criterios a aplicar para la distribución prevista en el apartado anterior deberán ser
aprobados por los órganos de gobierno de cada categoría, por una mayoría cualificada de
dos tercios de los votos, tras la suscripción de cada contrato de comercialización de
derechos por la Liga Nacional de Fútbol Profesional. Si en la reunión convocada al efecto
– 1223 –
ninguna propuesta consiguiera esa mayoría después de tres votaciones, se mantendrán los
criterios del anterior período. Si no existieran, los criterios de reparto serán decididos por al
5. En ambas categorías, una vez realizado el reparto de las cantidades correspondientes
de acuerdo con los criterios señalados en este artículo, la diferencia entre los clubes y
entidades que más y menos ingresen no podrá ser superior a 4,5 veces. Si se diese esta
circunstancia, se disminuirá proporcionalmente la cuota de todas las entidades en lo preciso
para acrecer las que lo necesitaran para llegar a esa diferencia máxima.
En la medida en que el reparto total supere los mil millones de euros, esa diferencia
entre quien ingrese más y menos irá disminuyendo progresivamente hasta un máximo de 3,5
veces, que se alcanzaría con un ingreso igual o superior a mil quinientos millones de euros.
En ambos casos, se computarán para la verificación del cumplimiento de estos límites
tanto las cantidades que pudieran percibirse del Fondo de Compensación previsto en la letra
a) del artículo 6.1, como los ingresos que las entidades participantes reciban de los
adjudicatarios de la explotación exclusiva de derechos audiovisuales como contraprestación
de cualquier otra relación comercial.
6. La liquidación de las cantidades que correspondan a cada club o entidad participante
en contraprestación por la comercialización de sus derechos audiovisuales se realizará por
temporadas, antes de la conclusión del año natural en que se inicie cada una. Los ascensos
y descensos de categoría al final de una temporada no afectarán a la liquidación
correspondiente a la misma y sólo tendrán efectos a partir de la siguiente.
Artículo 6. Obligaciones de las entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga.

1. Con objeto de mejorar la promoción y funcionamiento de la competición y contribuir al
fomento del deporte en general, cada uno de los clubes y entidades participantes en el
Campeonato Nacional de Liga, en cualquiera de sus categorías, deberán cumplir
anualmente con las siguientes obligaciones, en proporción a los ingresos que obtengan por
la comercialización conjunta de los derechos audiovisuales:
a) Un 2,5 por 100 se destinará a financiar un Fondo de Compensación del que podrán
beneficiarse las entidades deportivas que, disputando la competición del fútbol profesional,
desciendan de categoría. El 90 por 100 de esta cantidad se destinará a los equipos que
desciendan de Primera división, y el 10 por 100 restante a los que desciendan de Segunda
División.
b) Un 1 por 100 se entregará a la Liga Nacional de Fútbol Profesional, que lo destinará
exclusivamente a la promoción de la competición profesional en los mercados nacional e
internacional.
c) Un 2 por 100 se entregará a la Real Federación Española de Fútbol, como
contribución solidaria al desarrollo del fútbol aficionado y de las infraestructuras federativas
así como a la mejora de la competitividad de las categorías no profesionales. Esa cantidad
podrá incrementarse en el marco del convenio al que se refiere el artículo 28 del Real
Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones Deportivas Españolas y
Registro de Asociaciones Deportivas. De este 2 por 100, un 50 por 100 se destinará a las
federaciones de ámbito territorial, en función del número de licencias, para las finalidades y
con arreglo a los criterios de reparto que el Gobierno determine reglamentariamente. El 50
por 100 restante se aplicará a las actividades propias de la Real Federación Española de
Fútbol para el fomento y desarrollo de las selecciones españolas de fútbol en todas las
especialidades, el fomento del fútbol aficionado y la dotación de las infraestructuras propias
necesarias, en los términos que se establezcan reglamentariamente.
d) Hasta un 1 por 100 se entregará al Consejo Superior de Deportes, que lo destinará a
financiar, en la cuantía y los términos que reglamentariamente se establezcan, los costes de
los sistemas públicos de protección social que correspondan a los trabajadores que tengan
la condición de deportista de alto nivel y para quienes el deporte constituya su actividad
principal y, en su caso, los convenios especiales que permitan su inclusión en el Régimen
Especial de Trabajadores Autónomos. Asimismo, podrán destinarse a financiar ayudas a
deportistas que participen en competiciones internacionales.
– 1224 –
e) Hasta un 0,5 por 100 se entregará al Consejo Superior de Deportes, que lo destinará,
en la cuantía y los términos que reglamentariamente se establezcan, a las siguientes
finalidades, por orden de preferencia:
1.º Ayudas a las entidades que participen en la Primera División de Fútbol femenino para
financiar el pago de las cuotas empresariales correspondientes a la contratación de
deportistas y entrenadores incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social, así
como a las deportistas y entrenadores para financiar el pago de las cuotas del trabajador.
2.º Ayudas a las entidades que participen en la Segunda División B del Campeonato
Nacional de Liga para financiar el pago de las cuotas empresariales correspondientes a la
contratación de deportistas y entrenadores incluidos en el Régimen General de la Seguridad
Social, así como a las deportistas y entrenadores para financiar el pago de las cuotas del
trabajador.
3.º Ayudas a las asociaciones o sindicatos de futbolistas, árbitros, entrenadores y
preparadores físicos, en función del número de licencias que ostente cada una en las
categorías nacionales. Cuando dentro de un mismo colectivo existiesen varias asociaciones
o sindicatos, se asignarán las cantidades en función de su representatividad acreditada.
El Consejo Superior de Deportes podrá suscribir convenios con esas asociaciones para
que los recursos obtenidos se empleen en facilitar la inserción en el mercado de trabajo de
esos deportistas cuando finalice su dedicación al fútbol, así como a financiar sus gastos de
funcionamiento.
f) Un 1,5 % se entregará al Consejo Superior de Deportes, que lo destinará a la
promoción, impulso y difusión del deporte federado, olímpico y paralímpico, así como a la
internacionalización del deporte español.
A tal efecto, podrá constituirse una fundación, con participación del Consejo Superior de
Deportes, la Real Federación Española de Fútbol, La Liga de Fútbol Profesional («LaLiga»),
y las restantes Federaciones deportivas españolas y competiciones oficiales y no oficiales, a
la que se encomiende la consecución de los fines previstos en el párrafo anterior.
2. El pago de las deudas líquidas, vencidas y exigibles a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria y a la Tesorería General de la Seguridad Social tendrá carácter
preferente al cumplimiento de las obligaciones previstas en el apartado anterior.
Artículo 7. Órgano de control de la gestión de los derechos audiovisuales de la Liga

Nacional de Fútbol Profesional.
1. Dentro de la Liga Nacional de Fútbol Profesional se constituirá un órgano de control de
la gestión de los derechos audiovisuales, con las siguientes competencias:
a) Gestión de la comercialización y explotación de los derechos audiovisuales, con
respeto a las normas estatutarias y reglamentarias.
b) Propuesta a los órganos de gobierno de la Liga Nacional de Fútbol Profesional de las
decisiones sobre los criterios de reparto establecidos en el artículo 5.
c) Control, revisión y auditoría de la gestión comercial y de los resultados económicos
derivados de la explotación y comercialización conjunta de los derechos audiovisuales,
acordando cuantas medidas considere oportunas en orden a facilitar a las entidades
participantes conocer, con total transparencia, la totalidad de datos relativos tanto a dicha
comercialización y resultados económicos, como la totalidad de los datos utilizados para la
obtención de las cantidades que a cada entidad participante corresponde percibir por cada
uno de los conceptos.
d) Establecer el patrón para la producción y realización de la grabación audiovisual de
las competiciones oficiales de carácter profesional que asegure un estilo común que fomente
la integridad de la competición, el cumplimiento de la reglamentación vigente sobre la
celebración de los partidos y el valor del producto.
e) Determinar las cantidades que corresponda percibir a cada entidad participante por la
comercialización de los derechos audiovisuales, en aplicación de los criterios establecidos
en el artículo 5.
f) Obtener y verificar los datos necesarios para valorar la implantación social de las
entidades participantes y cualquier otro que resulte necesario para poder determinar los
ingresos que a cada una corresponde percibir de las partidas variables.
– 1225 –
g) Publicar a través de la web, antes de la conclusión del año natural en que haya
comenzado cada temporada, los criterios de reparto de los ingresos audiovisuales, las
cantidades que correspondan a cada entidad participante y las cantidades aportadas en
cumplimiento de las obligaciones previstas en el artículo 6.1.
h) Cualquier otra que le venga atribuida por la presente disposición o que le sea
delegada por los órganos correspondientes de la Liga Nacional de Fútbol Profesional.
2. Este órgano de control, cuya composición se renovará cada temporada, estará
integrado por los siguientes miembros:
a) Los dos clubes o sociedades anónimas deportivas que más ingresos hayan recibido
por derechos audiovisuales derivados del ámbito nacional en los últimos cinco años.
b) Dos clubes o sociedades anónimas deportivas de Primera División, distintos de los del
apartado anterior, elegidos en votación por los equipos de esa categoría.
c) Un club de la Segunda División elegido por los clubes o sociedades anónimas
deportivas de esa categoría.
d) El presidente de la Liga Nacional de Fútbol Profesional, cuyo voto dirimirá los
eventuales empates en las votaciones.
3. El Consejo Superior de Deportes y la Real Federación Española de Fútbol serán
convocados a las reuniones de este órgano, pudiendo participar con voz pero sin voto.
De la misma manera, serán también convocados a las reuniones del órgano de control
de la gestión de los derechos audiovisuales, pudiendo participar con voz pero sin voto, la
Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social,
como acreedores públicos, en tanto alguno de los clubes o entidades participantes tengan
importes pendiente de pago ante alguna de las citadas administraciones.
4. Los miembros de este órgano de control deberán comunicar al Presidente de la Liga
Nacional de Fútbol Profesional cualquier situación de conflicto de interés, directo o indirecto,
que pudieran tener para el ejercicio de sus funciones. En todo caso, se entenderá que existe
conflicto de intereses cuando concurran en el miembro del órgano los motivos previstos en el
artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
El miembro afectado se abstendrá de intervenir en los acuerdos u operaciones a que el
conflicto se refiera y, en caso de no hacerlo, podrá ser recusado, sin perjuicio de las
responsabilidades en que pudiera incurrir.
Artículo 8. Especialidades en la comercialización y reparto de los derechos audiovisuales

de la Copa de S.M. El Rey, de la Supercopa y del resto de competiciones de ámbito estatal
que organice la Real Federación Española de Fútbol.
1. La Real Federación Española de Fútbol podrá comercializar directamente los
derechos audiovisuales de la Copa de S.M. el Rey y de la Supercopa de España de
conformidad con el artículo 4. Asimismo, podrá comercializar directamente, en los términos
previstos en el artículo 2.2, las demás competiciones de ámbito estatal que organice, tanto
masculinas como femeninas, en régimen de concurrencia y publicidad, y con sujeción a lo
La Real Federación Española de Fútbol repartirá los ingresos que obtenga de la
comercialización de los derechos de la Copa de S.M. el Rey conforme a los siguientes
criterios:
a) El 60 por 100 de los ingresos se destinará a los equipos de la Liga Nacional de Fútbol
Profesional y se asignarán de conformidad con las reglas previstas en el artículo 5. A efectos
de la aplicación del criterio 1.º de la letra b) del artículo 5.3, se tomarán en consideración
únicamente a las entidades que disputen la ronda de octavos de final de la competición
durante las cinco últimas temporadas, con la siguiente ponderación: Campeón 22 por 100;
Subcampeón, 16 por 100; Semifinalistas, 9 por 100, Cuartos de Final, 6 por 100, Octavos de
Final, 2,5 por 100.
b) El 40 por 100 restante se destinará a la promoción del fútbol aficionado y a los
equipos de otras categorías que participen en la competición.
– 1226 –
En el seno de la Real Federación Española de Fútbol, se constituirá un órgano de

gestión de la misma composición que el establecido en el artículo 7, con dos especialidades:
a) El presidente de la Liga Nacional de Fútbol Profesional será sustituido por el
presidente de la Real Federación Española de Fútbol.
b) Será miembro del órgano un club de la Segunda División B, elegido por los clubes o
sociedades anónimas deportivas de esa categoría
Este órgano tendrá las funciones previstas en las letras a), d), e) y g) del artículo 7.1
referido a la Copa de S.M. el Rey y a la Supercopa de España.
La Real Federación Española de Fútbol repartirá los ingresos que obtenga de la
comercialización de cada una de las otras competiciones entre los clubes o entidades
participantes en cada una de ellas según los criterios que aprueben los mismos, por mayoría
y para todo el período objeto de comercialización, en el marco de los órganos específicos
que la Real Federación Española de Fútbol creará al efecto.
En todo caso, entre los criterios de reparto se incluirán los resultados deportivos, el
impacto social de cada uno de los clubes, el fomento de la cantera y del fútbol base.
De los ingresos que correspondan a cada uno de los clubes, estos deberán destinar, por
medio de la Real Federación Española de Fútbol, un 2,5 por 100 de los mismos a financiar
un Fondo de Compensación del que podrán beneficiarse las entidades deportivas que
desciendan de la categoría que fue objeto de comercialización conjunta; y un 3 por 100 que
se destinará como contribución solidaria al conjunto del futbol aficionado y a las
infraestructuras necesarias para su adecuado desarrollo.
La Real Federación Española de Fútbol repartirá este 3 por 100 de la siguiente forma: un
1 por 100 a las Federaciones Autonómicas, en función del número de licencias expedidas;
un 1 por 100 a la promoción de la categoría objeto de comercialización en los mercados
nacionales e internacionales; y un 1 por 100 al conjunto de las selecciones españolas de
categorías no absolutas y a las infraestructuras propias de la Federación.
2. Alternativamente, la Real Federación Española de Fútbol podrá encomendar la
comercialización de estos derechos a la Liga Nacional de Fútbol Profesional, respetando las
siguientes reglas:
a) Quedan excluidos de esta encomienda el partido final de la Copa de S.M. El Rey y la
Supercopa de España, que serán comercializados o explotados directamente por la Real
Federación Española de Fútbol.
b) La Real Federación Española de Fútbol recibirá de la Liga Nacional de Fútbol
Profesional, como contraprestación, la cantidad mayor entre el 1 por 100 de los ingresos
totales obtenidos por la comercialización conjunta de los derechos audiovisuales del
Campeonato Nacional de Liga o diez millones de euros actualizados.
c) La Real Federación Española de Fútbol no estará obligada a compensar
económicamente a ninguno de los equipos del fútbol profesional y destinará el porcentaje de
la contraprestación recibida que determine su Asamblea General a las entidades
participantes de las categorías no profesionales que disputen la Copa de S. M. el Rey.
d) La Liga Nacional de Fútbol Profesional repartirá los ingresos que obtenga de la
comercialización de estos derechos entre los participantes en el Campeonato nacional de
Liga, de conformidad con las reglas previstas en el artículo 5, aplicando los criterios
deportivos previstos en la letra a) del apartado 1 de este artículo.
En caso de comercialización conjunta con los derechos audiovisuales del Campeonato
Nacional de Liga, el reparto se realizará de conformidad con lo previsto en el artículo 5, con
las siguientes especialidades en la aplicación del criterio 1º de la letra b):
1.º El 22 por 100 se asignará en función de los resultados deportivos en el Campeonato
Nacional de Liga, conforme a las reglas previstas en el propio artículo.
2.º El 3 por 100 restante se asignará en función de los resultados deportivos en la Copa
del Rey, conforme a los criterios previstos en el apartado 1 de este artículo.
e) Las entidades que participen en el Campeonato Nacional de Liga deberán contribuir a
los gastos de promoción de la competición en los términos establecidos en el artículo 6.
– 1227 –
3. En cualquier caso, la Real Federación Española de Fútbol destinará íntegramente los

ingresos obtenidos de la comercialización y explotación de los derechos audiovisuales de la
Supercopa de España y de la final de la Copa de S. M. el Rey al fomento del fútbol
aficionado.
Artículo 9. Arbitraje del Consejo Superior de Deportes.

1. Las entidades deportivas participantes en una competición de fútbol profesional, de
acuerdo con lo que dispongan sus normas reguladoras, podrán someter al arbitraje del
Consejo Superior de Deportes las discrepancias que pudieran suscitarse en relación con la
comercialización y explotación de los derechos audiovisuales.
2. El procedimiento arbitral se regirá por lo previsto la Ley 60/2003, de 23 de diciembre,
de Arbitraje. Antes de dictar laudo, el Consejo Superior de Deportes recabará el informe de
la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
3. El Gobierno, mediante real decreto, establecerá las normas que regulen el ejercicio de
la función arbitral por el Consejo Superior de Deportes, asegurando la transparencia en la
designación de los árbitros y su independencia.
Disposición adicional primera. Pago de las deudas con las Administraciones Públicas.
1. La Liga Nacional de Fútbol Profesional podrá utilizar todos los derechos cuya
comercialización tiene legalmente cedida como garantía para acceder a financiación, con la
exclusiva finalidad de facilitar a los clubes y entidades participantes que la integran recursos
para saldar sus deudas con las Administraciones Públicas.
La Liga Nacional de Fútbol Profesional deberá repercutir sobre cada entidad participante
cuyas deudas hayan sido canceladas, total o parcialmente, con estos recursos financieros el
importe correspondiente, garantizándose la devolución del mismo.
En tanto no se haya efectuado la referida cancelación del importe íntegro de las deudas
con la financiación obtenida conforme al párrafo anterior, la Liga Nacional de Fútbol
Profesional asegurará que el sistema de reparto finalmente acordado no significa un
menoscabo de los derechos y garantías que ostentan tanto la Hacienda Pública como la
Tesorería de la Seguridad Social en relación con su situación en fecha inmediatamente
anterior a la promulgación del presente real decreto-ley.
2. En ningún caso este sistema de reparto podrá significar una merma en los derechos y
garantías de las deudas con la Hacienda Pública y con la Tesorería General de la Seguridad
Social que mantienen los Clubes de Fútbol y Sociedades deportivas titulares de los derechos
cuya comercialización regula el presente real decreto-ley.
Mantendrán su plena vigencia todos los embargos, medidas cautelares, garantías o
cualesquiera otras afecciones en virtud de los compromisos adquiridos por acuerdos de
aplazamientos o fraccionamientos, suspensiones, acuerdos generales o singulares suscritos
en el marco de un proceso concursal que recaigan sobre los derechos presentes y futuros a
los que se refiere este real decreto-ley todo ello hasta la completa cancelación de las deudas
cuyo pago garantizan.
De ser necesaria la formalización de nuevas garantías, la Liga Nacional de Fútbol
Profesional y la Real Federación Española de Fútbol, como entidades comercializadoras, se
subrogarán en la obligación de formalizarlas por parte del deudor y responderán de la
constitución de las mismas.
Particularmente, en el caso de existir pignoración, garantía válidamente constituida o por
constituir, o embargo que tengan por objeto derechos audiovisuales o créditos, efectos y
valores de cualquier tipo constituidos sobre ellos, así como de existir acuerdos generales o
singulares de pago suscritos en el marco de un proceso concursal, tanto de la Hacienda
Pública como de la Tesorería de la Seguridad Social, la Liga Nacional de Fútbol Profesional
y, en su caso, la Real Federación Española de Fútbol, responderán solidariamente del
ingreso de las deudas tributarias hasta la completa satisfacción de la contraprestación en su
día acordada, y lo harán en las mismas condiciones materiales y temporales en las que
dicha satisfacción quedaba asegurada por la pignoración, garantía, embargo, acuerdo o
cualquier otra afección, originariamente constituida.
Las actuaciones de la Administración tributaria podrán entenderse directamente con el
responsable, al que será exigible la deuda tributaria, sin que sea necesario el acto
– 1228 –
administrativo previo de derivación de responsabilidad, previsto en el artículo 41.5 de la Ley

58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.
Disposición adicional segunda. Servicios de comunicación audiovisual televisiva de pago.

En el caso de que una única persona o entidad adquiera los derechos exclusivos para la
emisión en directo de los partidos de fútbol correspondientes al Campeonato Nacional de
Liga de Primera División a través de servicios de comunicación audiovisual televisiva de
pago, para el ámbito nacional, deberá ofrecer con la suficiente antelación a los prestadores
de servicios de comunicación audiovisual televisiva de pago que lo soliciten el acceso, al
menos, a una señal básica de dichos contenidos, en condiciones objetivas, transparentes y
no discriminatorias.
Las partes negociarán libremente los acuerdos del acceso a que se refiere este artículo y
sus condiciones, incluidas las contraprestaciones económicas. Cualquiera de las partes
podrá presentar un conflicto sobre el acceso y sus condiciones ante la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia, la cual, previa audiencia de las partes, dictará resolución
vinculante sobre los extremos objeto del conflicto, en el plazo indicado en la Ley 3/2013, de 4
de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, sin
perjuicio de que puedan adoptarse medidas provisionales hasta el momento en que se dicte
la resolución definitiva.
Disposición adicional tercera. Gestión y comercialización de los derechos audiovisuales

de las Federaciones Deportivas y competiciones distintas al fútbol, de ámbito estatal.
Cuando las federaciones deportivas de modalidades deportivas distintas del fútbol no
deseen asumir la gestión y comercialización de los derechos audiovisuales por sí mismas
sólo podrán encomendar dicha gestión a la fundación a que se refiere el artículo 6.1, letra f).
Disposición transitoria primera. Implantación del nuevo sistema de adquisición y venta de

derechos audiovisuales.
1. A partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley, ningún club o entidad
participante en una competición oficial de fútbol profesional podrá suscribir contratos
individuales de comercialización de derechos audiovisuales, salvo que obtenga la
autorización de la entidad comercializadora y que la duración del contrato no se extienda
más allá de la fecha de expiración del último contrato individual en vigor.
2. El sistema de comercialización conjunta de los derechos audiovisuales previsto en
este real decreto-ley será de aplicación a partir de la temporada en la que expire la vigencia
del último contrato de explotación de derechos audiovisuales que hubiese suscrito
individualmente un club o entidad que participe en la competición.
Cuando los derechos audiovisuales de una temporada no hayan sido comercializados
individualmente por, al menos, el 80 por 100 de los participantes en el Campeonato Nacional
de Liga, la Liga Nacional de Fútbol Profesional podrá proceder a la comercialización conjunta
de los derechos no vendidos individualmente.
Las entidades deportivas que los hubieran comercializado ya, podrán pedir a la Liga
Nacional de Fútbol Profesional que los incluya en la comercialización conjunta, asumiendo
dichas entidades las obligaciones o indemnizaciones que pudieran surgir frente a las
entidades que hubieran adquirido esos derechos.
3. La Liga Nacional de Fútbol Profesional y, en su caso, la Real Federación Española de
Fútbol, podrán negociar con los adjudicatarios de la explotación y comercialización de los
derechos audiovisuales de la competición la resolución anticipada de los contratos,
garantizando a los clubes y sociedades anónimas deportivas que los hubieran vendido el
importe íntegro de la contraprestación acordada.
Esta resolución anticipada en ningún caso podrá suponer un perjuicio para los intereses
de los acreedores de los clubes y sociedades anónimas deportivas que hubieran vendido
sus derechos.
Particularmente, en caso de existir embargos de créditos, efectos, valores y derechos
tanto de la Hacienda Pública como de la Tesorería General de la Seguridad Social, la Liga
Nacional de Fútbol Profesional y, en su caso, la Real Federación Española de Fútbol, en
– 1229 –
proporción al importe comercializado por cada una de estas dos entidades deberán ingresar,
en el momento de resolución anticipada de los contratos, el importe total de las deudas
incluidas en los embargos citados.
Disposición transitoria segunda. Garantía del nivel de ingresos de los participantes en el

Campeonato Nacional de Liga.
1. Durante las seis primeras temporadas posteriores a la puesta en funcionamiento del
sistema de comercialización conjunta de los derechos audiovisuales aprobado en este real
decreto-ley, se garantiza el nivel de ingresos de los clubes y entidades participantes en el
Campeonato Nacional de Liga en los siguientes supuestos y términos:
a) Si la cantidad disponible para el reparto entre los clubes y entidades participantes, de
conformidad con el artículo 5.1, fuera inferior a la suma de los ingresos obtenidos por todos
los participantes por la comercialización individual de los derechos audiovisuales en la
temporada 2014/2015, no serán de aplicación ni los criterios de reparto previstos ni los
límites del artículo 5 y la cantidad correspondiente a cada participante resultará de reducir la
cuantía que recibió cada uno en aquella temporada de forma proporcional a la disminución
de los ingresos totales recaudados.
b) Si la cantidad disponible para el reparto entre los clubes y entidades participantes
fuera superior a la suma de los ingresos obtenidos por todos los participantes por la
comercialización individual de los derechos audiovisuales en la temporada 2014/2015, pero
por aplicación de los criterios de reparto la cantidad correspondiente a alguno de los clubes y
entidades participantes fuese inferior a la efectivamente ingresada por ese club o entidad en
esa temporada, no serán de aplicación los límites del artículo 5.5 y se reducirán los importes
a percibir por los clubes o entidades con saldos positivos de forma proporcional a su
participación en el incremento global de ingresos. Las cantidades así reducidas acrecerán
los importes de los clubes y entidades con saldos negativos hasta alcanzar el 100 por 100
del importe de los ingresos obtenidos en la temporada 2014/2015 por cada uno de ellos.
2. Corresponderá al órgano previsto en el artículo 7 verificar las cantidades que cada
entidad deportiva participante haya recibido en la temporada 2014/2015.

dispuesto en esta norma y, en particular:
a) El artículo 21 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación
Audiovisual.
b) La disposición adicional cuarta del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre
Disposición final primera. Modificación de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la

El artículo 19.3 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación
Audiovisual, queda redactado en los siguientes términos:
«3. El derecho de emisión en exclusiva no puede limitar el derecho a la
información de los ciudadanos. Los prestadores del servicio de comunicación
audiovisual que hayan contratado en exclusiva la emisión de un acontecimiento de
interés general para la sociedad deben permitir a los restantes prestadores la
emisión de un breve resumen informativo en condiciones razonables, objetivas y no
discriminatorias. Este servicio se utilizará únicamente para programas de información
general y sólo podrá utilizarse en los servicios de comunicación audiovisual a
petición si el mismo prestador del servicio de comunicación ofrece el mismo
programa en diferido.
No será exigible contraprestación alguna cuando el resumen informativo sobre un
acontecimiento, conjunto unitario de acontecimientos o competición deportiva se
emita en un informativo de carácter general, en diferido y con una duración inferior a
– 1230 –
noventa segundos. La excepción de contraprestación no incluye, sin embargo, los

gastos necesarios para facilitar la elaboración del resumen informativo. Durante la
emisión del resumen deberá garantizarse la aparición permanente del logotipo o
marca comercial de la entidad organizadora y del patrocinador principal de la
competición.
Los prestadores del servicio de comunicación audiovisual pueden acceder, en la
zona autorizada, a los espacios en los que se celebre tal acontecimiento.»
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte.

Se modifica la ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, en los siguientes términos:
Uno. La letra r) del artículo 8 pasa a renombrarse como s) y se añade una nueva letra r),
con la siguiente redacción:
«r) La administración del arbitraje y la designación de árbitros en relación con las
discrepancias que puedan suscitarse sobre la comercialización y explotación de los
derechos audiovisuales en las competiciones oficiales de fútbol profesional y en
cualquier otra materia que se les someta.»
Dos. Se modifica la redacción del artículo 22, que queda redactado en los siguientes
términos:
«1. Toda persona física o jurídica que adquiera o enajene una participación
significativa en una Sociedad Anónima Deportiva deberá comunicar, en los términos
que se establezcan reglamentariamente, al Consejo Superior de Deportes el alcance,
plazo y condiciones de la adquisición o enajenación.
Cuando la información suministrada no permita determinar las participaciones
poseídas o adquiridas indirectamente por una misma persona física o jurídica, el
Consejo Superior de Deportes podrá recabar del adquirente cualquier información o
documentación complementaria sobre la composición del accionariado e identidad de
los administradores en empresas del mismo grupo y sociedades dominantes, así
como sobre los negocios realizados a través de persona interpuesta.
Se entenderá por participación significativa en una Sociedad Anónima Deportiva
aquella que comprenda acciones u otros valores convertibles en ellas o que puedan
dar derecho directa o indirectamente a su adquisición o suscripción de manera que el
adquirente pase o deje de tener, junto con los que ya posea, una participación en el
capital de la sociedad igual o múltiplo del cinco por ciento.
2. Toda persona física o jurídica que pretenda adquirir acciones de una Sociedad
Anónima Deportiva o valores que puedan dar derecho directa o indirectamente a su
suscripción o adquisición de manera que, unidos a los que posea, pase a detentar
una participación en el total de los derechos de voto de la sociedad igual o superior al
veinticinco por ciento, deberá obtener autorización previa del Consejo Superior de
Deportes y, en el caso de que el adquirente sea una persona física o jurídica
residente en países o territorios con los que no exista un efectivo intercambio de
información tributaria, deberá nombrar un representante en España.
El Consejo Superior de Deportes sólo podrá denegar la autorización en los casos
señalados en el artículo siguiente. Si no recayere resolución expresa en el plazo de
tres meses desde la recepción de la solicitud se entenderá concedida la autorización.
3. A los efectos previstos en este artículo, se considerarán poseídas o adquiridas
por una misma persona física o jurídica:
a) Las acciones u otros valores poseídos o adquiridos por las entidades
pertenecientes a su mismo grupo tal y como éste se define en el artículo 4 de la Ley
24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores;
b) Las acciones u otros valores poseídos o adquiridos por las demás personas
que actúen en nombre propio pero por cuenta de aquella, de forma concertada o
formando con ella una unidad de decisión a través de cualquier tipo de vinculación
jurídica, comercial, de prestación de servicios de asesoría o de tipo familiar.
– 1231 –
Se entenderá, salvo prueba en contrario, que actúan por cuenta de una persona
jurídica o de forma concertada con ella los miembros de su órgano de administración.
En todo caso se tendrá en cuenta tanto la titularidad dominical de las acciones y
demás valores como los derechos de voto que se disfruten en virtud de cualquier
título.»
Tres. Se modifica la redacción de los apartados 1 a 4 del artículo 23 en los siguientes
términos y se renumeran los actuales apartados 4, 5 y 6, que pasan a ser apartados 5, 6 y 7:
«1. Las sociedades anónimas deportivas y los clubes que participen en
competiciones profesionales de ámbito estatal no podrán participar directa o
indirectamente en el capital de otra Sociedad Anónima Deportiva que tome parte en
la misma competición o, siendo distinta, pertenezca a la misma modalidad deportiva.
2. Ninguna persona física o jurídica que directa o indirectamente ostente una
participación en los derechos de voto en una Sociedad Anónima Deportiva igual o
superior al cinco por ciento podrá detentar directa o indirectamente una participación
igual o superior a dicho cinco por ciento en otra Sociedad Anónima Deportiva que
participe en la misma competición o, siendo distinta, pertenezca a la misma
modalidad deportiva.
3. Tampoco podrán adquirirse acciones de una Sociedad Anónima Deportiva u
otros valores que directa o indirectamente puedan dar derecho a su suscripción o
adquisición cuando de ello pueda producirse el efecto de adulterar, desvirtuar o
alterar el normal desarrollo de la competición en la que la sociedad participe.
4. El Consejo Superior de Deportes podrá acordar motivadamente la suspensión
de la designación de administradores y el ejercicio del derecho de voto o demás
derechos políticos en las entidades deportivas que participen en competiciones
profesionales en los siguientes supuestos:
a) Cuando la obstrucción, resistencia o negativa a facilitar la correspondiente
información o documentación impida verificar el cumplimiento de las obligaciones en
materia de adquisición de participaciones significativas.
b) Cuando se compruebe la inexactitud o falsedad en las declaraciones que se
hubieren realizado o de los documentos que se hubieren aportado.
c) Cuando la designación de los administradores o la realización de negocios
sobre las acciones de las Sociedades Anónimas Deportivas o de otras entidades
deportivas puedan adulterar, desvirtuar o alterar el normal desarrollo de la
competición.»
Cuatro. Se modifica la letra a) del artículo 76.3, que queda redactada en los siguientes
términos:
«a) El incumplimiento de los acuerdos de tipo económico de la Liga profesional
correspondiente, incluido cualquier acuerdo válidamente tomado por los órganos de
representación de dichas entidades que afecte al control económico y presupuestario
de sus entidades asociadas.»
Disposición final tercera. Desarrollo reglamentario.

El Gobierno, mediante real decreto, podrá adoptar las medidas reglamentarias
necesarias para el desarrollo y aplicación de lo dispuesto en esta disposición legal.
La disposición adicional tercera entrará en vigor en el momento en que se cree la
fundación a que hace referencia el artículo 6.1, letra f).

Este real decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín
– 1232 –
§ 82
Real Decreto 2/2018, de 12 de enero, por el que se dictan

determinadas normas de desarrollo del Real Decreto-ley 5/2015, de
30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización
de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales de las
competiciones de fútbol profesional

El Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la

competiciones de fútbol profesional se articula sobre tres ejes. En primer lugar, establece la
obligación de ceder las facultades de comercialización conjunta de los derechos
audiovisuales de retransmisión a la Liga Nacional de Fútbol Profesional y a la Real
Federación Española de Fútbol. En segundo lugar, se diseña un sistema de reparto de los
ingresos con criterios correctores que limitan las diferencias entre los participantes. Por
último, cada entidad asume las contribuciones obligatorias al Fondo de Compensación, para
las políticas de promoción de la competición profesional y del fútbol aficionado y para las
políticas del Consejo Superior de Deportes en apoyo de la Primera División del Fútbol
Femenino, la Segunda División B del Campeonato Nacional masculino y las asociaciones de
futbolistas, árbitros, entrenadores y preparadores físicos.
En desarrollo de lo previsto en el Real Decreto-ley 5/2015, este real decreto tiene
fundamentalmente por objeto regular las contribuciones de las entidades participantes en el
Campeonato Nacional de Liga a la promoción del deporte y al desarrollo del fútbol
aficionado.
Se regula la contribución a la promoción del deporte de los clubes y entidades afiliadas a
la Liga mediante la aportación de un porcentaje de los ingresos derivados de la explotación
de los derechos audiovisuales. Se fija en un 3,5 por ciento la contribución al Fondo de
Compensación, destinándose un 90 por ciento del mismo a los clubes que desciendan de
Primera a Segunda y el resto a los que desciendan de Segunda División. Se regula la
contribución al desarrollo del fútbol aficionado, obligando a destinar el 1 por ciento de los
ingresos procedentes de la comercialización de derechos audiovisuales, que se repartirá
entre las federaciones autonómicas. Estas deberán destinar, a su vez, estas cantidades al
desarrollo de la práctica del fútbol aficionado y a sufragar los gastos de expedición de
licencias de personas con dificultades económicas.
También se prevé una aportación de hasta un 1 por ciento al Consejo Superior de
Deportes –que deberá destinarse a la protección social de los deportistas de alto nivel y a
financiar ayudas a deportistas que participen en competiciones internacionales– y otra
– 1233 –
§ 82 Derechos de explotación de contenidos audiovisuales de competiciones de fútbol
aportación al Consejo Superior de Deportes de un 0,5 por ciento para la protección social en
el fútbol femenino y en la Segunda División B, así como para financiar el asociacionismo en
el fútbol.
Asimismo, se regulan los aspectos básicos de la función arbitral del Consejo Superior de
Deportes en relación con los artículos 5 y 6 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril.
El presente real decreto se dicta en virtud de la habilitación expresa al Gobierno
contenida en la disposición final tercera del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril. Esta
disposición se ajusta a los principios de buena regulación contenidos en la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, esto
es, los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y
eficiencia. En efecto, la presente disposición es el instrumento adecuado para que el
Gobierno cumpla con la obligación de desarrollar reglamentariamente ciertas previsiones
contenidas en el citado Real Decreto-ley 5/2015, bien porque esa regulación resulta de una
remisión expresa a la norma reglamentaria, o bien porque resulta conveniente desarrollar
ciertos aspectos contenidos en dicha norma con rango de ley que precisan ser clarificados
para ofrecer cierta seguridad jurídica a los diversos colectivos a los que podrían resultar de
aplicación esta norma.
En la tramitación del proyecto de real decreto se ha llevado a cabo un trámite de
información pública en línea y se ha dado audiencia a las entidades representativas de los
sectores afectados (Real Federación Española de Fútbol, Federaciones autonómicas de
fútbol, Liga Nacional de Fútbol Profesional, clubes de fútbol y asociaciones representativas
de intereses de los distintos afectados). Además, se han solicitado informes a los Ministerios
de Economía, Industria y Competitividad; de Hacienda y Función Pública; de Ministerio de
Empleo y Seguridad Social; de Justicia; a la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia; así como el preceptivo dictamen del Consejo de Estado.
El proyecto está incluido en el Plan Anual Normativo de 2018 conforme a lo previsto en
el artículo 25 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, en la redacción dada por
la disposición final tercera de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, y en el Real Decreto 286/2017, de 24 de marzo, por el que se regulan el Plan
Anual Normativo y el Informe Anual de Evaluación Normativa de la Administración General
del Estado y se crea la Junta de Planificación y Evaluación.
aprobación previa del Ministro de Hacienda y Función Pública, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 12 de enero de
2018,
DISPONGO:
CAPÍTULO I
El objeto de este real decreto es desarrollar las previsiones contenidas en el Real
Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, de medidas urgentes en relación con la comercialización
profesional, relativas a las siguientes materias:
a) Las contribuciones de las entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga
a la promoción del deporte y, en particular, al desarrollo del futbol aficionado, previstas en las
letras a), c), d) y e) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril.
b) Las especialidades de la función arbitral del Consejo Superior de Deportes en relación
con las materias previstas en los artículos 5 y 6 Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril.
– 1234 –
CAPÍTULO II
Contribuciones de los clubes y entidades afiliadas a la liga de futbol
profesional a la promoción del deporte
Artículo 2. Contribuciones de los clubes y entidades afiliadas a la Liga Nacional de fútbol

profesional.
1. Los clubes y entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga, en
cualquiera de sus categorías, deberán aportar un porcentaje de los ingresos que obtengan
por comercialización conjunta de los derechos de explotación de los contenidos
audiovisuales para contribuir a los siguientes fines:
a) La sostenibilidad financiera de aquellas entidades deportivas que desciendan de
categoría.
b) El desarrollo del fútbol aficionado.
c) La protección social de los deportistas de alto nivel.
d) La promoción de la participación de deportistas españoles en competiciones
internacionales.
e) La protección social de los deportistas en el ámbito del fútbol aficionado.
f) El apoyo a las asociaciones o sindicatos de futbolistas, árbitros, entrenadores y
preparadores físicos modalidad deportiva de fútbol.
2. El cumplimiento de estas obligaciones se realizará de conformidad con lo previsto en
el artículo 6 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, en las disposiciones de este capítulo
y, en su caso, en las normas estatutarias que aprueben los órganos de gobierno de las
entidades competentes.
3. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 6.2 del Real Decreto-ley 5/2015, el
importe de las aportaciones que deben realizar los clubes se destinará, con carácter
preferente, y sobre los ingresos totales o brutos, al pago de las deudas líquidas, vencidas y
exigibles contraídas con la Agencia Estatal de Administración Tributaria y con la Tesorería
La Liga Nacional de Fútbol Profesional practicará las retenciones oportunas para poder
atender al pago de estas obligaciones preferentes por cuenta del club deudor, que seguirá
obligado a satisfacer todas las cantidades que le corresponda abonar en cumplimiento de lo
establecido en el artículo 6.1 del citado Real Decreto-ley 5/2015.
Cuando un club o entidad participante en competición de fútbol profesional deba atender
al pago preferente de deudas líquidas, vencidas y exigibles contraídas con la Agencia Estatal
de Administración Tributaria y con la Tesorería General de la Seguridad Social, y no pueda
satisfacer todas las contribuciones que debe satisfacer para cumplir con las obligaciones
establecidas en el artículo 6.1 del del Real Decreto-ley 5/2015, el club o entidad en cuestión
seguirá obligado a satisfacer todas las cantidades que hubieran debido abonar en
cumplimiento de lo previsto en el citado artículo.
La liquidación de las cantidades que corresponda percibir a cada club o entidad se
realizará al término de la temporada deportiva y, en todo caso, antes de la conclusión del
año natural en que se inicie la siguiente temporada deportiva. El resultado de la liquidación
aplicada se tomará como referencia para calcular las cantidades que debe aportar cada club
para cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015,
se calculará deduciendo los gastos de comercialización y explotación.
4. La Liga Nacional de Fútbol Profesional realizará pagos a cuenta de las cantidades que
los clubes deban aportar a la Real Federación Española de Fútbol y al Consejo Superior de
Deportes en cumplimiento de las obligaciones establecidas por el artículo 6.1 letras c), d) y
e) del Real Decreto-ley 5/2015, procediéndose a la regularización de las cantidades
definitivas cuando se conozca la liquidación definitiva de las cantidades correspondientes a
cada club. A tal fin, antes del día 15 de enero de cada año, la Liga de Fútbol Profesional
informará al Consejo Superior de Deportes de las fechas de pago pactadas con los
operadores y con los clubes y entidades deportivas por la comercialización de los contenidos
audiovisuales correspondientes a ese año.
5. En el seno del Consejo Superior de Deportes se constituirá una comisión de
seguimiento, cuyo funcionamiento será atendido con los recursos personales, técnicos y
– 1235 –
presupuestarios asignados al citado organismo, y a la que le corresponderá ejercer las

a) supervisar las inversiones o gastos realizados por las personas o entidades
beneficiarias de los fondos aportados por los clubes;
b) velar por el cumplimiento de las obligaciones previstas en el presente real decreto,
particularmente por el cumplimiento de la obligación de atender al pago preferente de las
deudas tributarias y de la seguridad social;
c) evaluar la eficacia de las actuaciones realizadas en el marco de lo dispuesto por el
Real Decreto-ley 5/2015 y el presente real decreto;
d) realizar una memoria anual de las actuaciones realizadas en cumplimiento de lo
previsto en el presente real decreto, y elevar propuestas de mejora a los órganos
competentes.
La comisión de seguimiento estará formada por ocho miembros, de los que tres serán
nombrados por el Consejo Superior de Deportes, dos por la Liga Nacional de Fútbol
Profesional, y los tres restantes se designarán por la Real Federación Española de Fútbol,
por la Agencia Estatal de Administración Tributaria y por la Tesorería General de la
Seguridad Social. La presidencia de la comisión será ejercida por uno de los tres miembros
nombrados por el Consejo Superior de Deportes, que designará igualmente al Secretario de
la comisión que asistirá a las reuniones con voz pero sin voto.
Sección 1.ª Compensaciones económicas por descenso de categoría
Artículo 3. Fondo de compensación.

1. De conformidad con la letra a) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de
abril, cada uno de los clubes y entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga,
en cualquiera de sus categorías, deberán destinar un 3,5 por 100 de los ingresos que
obtengan por comercialización conjunta de los derechos de explotación de los contenidos
audiovisuales, a la constitución de un Fondo de Compensación del que podrán beneficiarse
las entidades deportivas que, disputando la competición de fútbol profesional, desciendan de
categoría.
2. Corresponderá a la Liga Nacional de Fútbol Profesional determinar el plazo en el que
los clubes deberán cumplir con dicha obligación, así como la gestión del Fondo de
Compensación, y la concreción del proceso de determinación del importe que corresponda
satisfacer a cada club o entidad que tenga derecho a percibir estas compensaciones.
3. La distribución de las cantidades entre las entidades deportivas que desciendan de
categoría, se realizará de acuerdo con las normas, los criterios y el procedimiento que
apruebe la Asamblea General de la Liga Nacional de Fútbol Profesional, y deberán
incorporarse a los estatutos o reglamentos de dicha entidad que se aprobarán
definitivamente el Consejo Superior de Deportes en cumplimiento de lo establecido en el
artículo 10 de la Ley 10/1990, de 15 de octubre del Deporte.
Las normas reguladoras de la gestión y administración del fondo deberán garantizar que
el 90 por 100 de la dotación se destine a los equipos que desciendan de Primera a Segunda
División A, y el 10 por 100 se destine a los equipos que desciendan de Segunda División y,
por esta causa, abandonen la competición profesional.
4. El derecho a percibir estas cantidades corresponde a los clubes que desciendan por
causas deportivas, y no se podrá obtener compensación cuando un club/SAD sea excluido
de la competición por el incumplimiento de requisitos de carácter económico, social o de
infraestructuras, o por no atender al pago de las deudas contraídas con jugadores o
técnicos.
Sección 2.ª Contribución solidaria al desarrollo del fútbol aficionado
Artículo 4. Alcance de la obligación.

1. De conformidad con la letra c) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015, cada uno
de los clubes y entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga, en cualquiera de
sus categorías, deberán entregar a la Real Federación Española de Fútbol un 1 por 100 de
– 1236 –
los ingresos que obtengan por comercialización conjunta de los derechos de explotación de
los contenidos audiovisuales; importe que podrá ser incrementado si así se establece en el
convenio de coordinación suscrito entre la Federación y la Liga Profesional en el marco de lo
dispuesto por el artículo 28 del Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre
Federaciones Deportivas Españolas y Registro de Asociaciones Deportivas. La Liga
Nacional de Fútbol Profesional efectuará dicha entrega a la Real Federación Española de
Fútbol por cuenta de los referidos clubes y entidades deportivas.
2. Estas cantidades deberán ser entregadas a la Real Federación Española de Fútbol
antes de la conclusión del año natural en el que los clubes o entidades participantes reciban
los ingresos correspondientes a cada temporada. La Liga Nacional de Fútbol Profesional
realizará pagos a cuenta de las cantidades que corresponda percibir a la Real Federación
Española de Fútbol con base en el artículo 6.1 c) del Real Decreto-ley 5/2015,
procediéndose a la regularización de las cantidades definitivas cuando se conozca la
liquidación definitiva de las cantidades correspondientes a cada club.
Artículo 5. Criterios de reparto entre las federaciones autonómicas.

1. Las cantidades que corresponda percibir a la Real Federación Española de Fútbol
como contribución solidaria al desarrollo del fútbol aficionado, deberán distribuirse
íntegramente entre las federaciones de ámbito autonómico de acuerdo con los siguientes
criterios:
a) Un 60 por 100 de la cuantía total se repartirá entre las federaciones de ámbito
autonómico, en proporción al número de licencias federativas expedidas por cada una de
ellas. A los efectos de este cómputo, se aplicará un coeficiente de 1,5 a las licencias
otorgadas a deportistas femeninas, a cadetes y categorías inferiores.
b) Un 30 por 100 de la cuantía total se repartirá entre las federaciones de ámbito
autonómico aplicando un coeficiente que se obtendrá dividiendo el número total de licencias
expedidas por cada una de ellas entre la población total residente en cada Comunidad o
Ciudad Autónoma.
c) Un 10 por 100 de la cuantía total se distribuirá entre las federaciones de ámbito
autonómico aplicando un coeficiente que se obtendrá dividiendo la extensión geográfica de
cada Comunidad o Ciudad Autónoma entre el número total de licencias expedidas por cada
una de ellas.
2. La Real Federación Española de Fútbol publicará anualmente a través de su página
web la normativa reguladora del reparto de estas ayudas, que deberá ser remitida antes de
su aprobación al Consejo Superior de Deportes, y que incorporará los criterios de reparto
establecidos en el presente artículo e incluir un procedimiento que permita garantizar el
control del gasto realizado.
Asimismo, la Real Federación Española de Fútbol deberá difundir a través de su página
web el desglose de las cantidades abonadas y la información que permita verificar la
aplicación de los criterios de reparto. Del mismo modo, las federaciones de ámbito
autonómico publicarán anualmente en sus páginas web el destino de las cantidades que
reciban.
Con carácter anual, la Real Federación Española de Fútbol presentará a la Comisión de
seguimiento regulada en el artículo 2, un informe de evaluación de las actuaciones
realizadas para cumplir con los fines previstos en el artículo 6 del presente real decreto.
Dicha evaluación deberá incluir un análisis de alternativas de actuación, un estudio de
eficacia en los costes, así como proporcionar información y datos acerca de los fines y
objetivos estratégicos de actuación, los mecanismos e indicadores de seguimiento, los
principios de buena gestión financiera aplicados y el procedimiento aprobado para garantizar
la trasparencia y concurrencia en el reparto de fondos.
Artículo 6. Destino de los ingresos.

Las federaciones de ámbito autonómico deberán destinar las cantidades que reciban a
programas de fomento o la promoción del fútbol aficionado que persigan, al menos, alguna
de las siguientes finalidades:
– 1237 –
a) apoyar la participación en competiciones oficiales de ámbito estatal, autonómico o

territorial, de fútbol y de fútbol sala de equipos adscritos a clubes no profesionales, o que no
sean dependientes o filiales de los participantes en competiciones oficiales de carácter
profesional;
b) promover el desarrollo e implantación del fútbol femenino;
c) organizar cursos de formación de árbitros;
d) desarrollar actividades de apoyo a las selecciones autonómicas;
e) contribuir a la financiación de los costes de expedición de las licencias federativas de
aquellas personas cuyos ingresos familiares no superen en 2 veces el Indicador Público de
Renta de Efectos Múltiples (IPREM), y de las licencias federativas de los menores de edad
cuyos padres o tutores se encuentren en situación legal de desempleo, siempre que los
clubes directamente afectados presenten la documentación justificativa de tal eventualidad
en el momento de la tramitación de la licencia;
f) promover el desarrollo e implantación del fútbol aficionado en el territorio de cada
Federación de ámbito autonómico;
g) promover el respeto y los valores en el fútbol aficionado, desarrollar actividades para
garantizar la integridad de las competiciones deportivas e impulsar medidas de prevención
de la violencia en el deporte.
h) mejorar y reforzar los servicios y atención sanitaria en los estadios correspondientes.
No se incluirá a los equipos dependientes o filiales de aquellos inscritos en la Liga
Nacional de Fútbol Profesional en la distribución que realicen las federaciones de ámbito
autonómico de las cantidades que destinen a las finalidades anteriormente descritas.
Para percibir las citadas ayudas será necesaria la previa presentación por parte de los
beneficiarios de los correspondientes certificados de estar al día de sus obligaciones
tributarias con Hacienda y la Seguridad Social. Asimismo, las Federaciones de ámbito
autonómico deberán aportar a la Real Federación Española de Fútbol un informe o memoria
sobre los programas desarrollados y los gastos realizados, que incluya la información
económico-financiera que permita el seguimiento y control del dinero percibido. La Real
Federación Española de Fútbol remitirá al Consejo Superior de Deportes y a la Liga Nacional
de Fútbol Profesional, copia de los informes o memorias sobre los programas desarrollados
y los gastos realizados por las Federaciones autonómicas.
Sección 3.ª Contribución a la protección social de los deportistas de alto nivel

y a la participación de deportistas en competiciones internacionales

1. De conformidad con la letra d) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015, cada uno
de los clubes y entidades participantes en el Campeonato Nacional de Liga, en cualquiera de
sus categorías, deberá entregar al Consejo Superior de Deportes hasta un 1 por 100 de los
ingresos que obtengan por comercialización conjunta de los derechos de explotación de los
contenidos audiovisuales. La Liga Nacional de Fútbol Profesional efectuará dicha entrega al
Consejo Superior de Deportes por cuenta de los referidos clubes y entidades deportivas.
2. La determinación de la cantidad adeudada por los clubes se calculará a partir de la
estimación de los costes necesarios para atender a la finalidad prevista en la letra d) del
artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015. Esta estimación se determinará anualmente
mediante resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes, que podrá recabar los
informes que sean precisos, en particular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de las
Federaciones deportivas españolas de las que formen parte deportistas que participen en
competiciones deportivas internacionales y de la Liga Nacional de Fútbol Profesional, para
sustentar debidamente la estimación realizada. La citada resolución determinará el importe o
porcentaje que debe ser destinado tanto a sufragar los costes de la seguridad social de los
deportistas de alto nivel, como a financiar las ayudas a deportistas que participen en
competiciones internacionales, y garantizará que se destinen a esta última línea de ayudas,
regulada en el artículo 10 del presente real decreto, un porcentaje que no podrá ser inferior
al 30 por ciento de la cantidad total que deban aportar los clubes o entidades que participan
en la competición de fútbol profesional.
– 1238 –
Para concretar el porcentaje aplicable a cada una de estas finalidades se tendrá en

consideración los siguientes criterios:
a) el número total de deportistas de alto nivel que pueden acogerse al sistema de ayudas
previsto en el artículo 8;
b) el importe estimado del coste anual necesario para sufragar el coste de los sistemas
de protección social de los deportistas de alto nivel;
c) la cuantía anual de las cantidades destinadas a becas y ayudas por resultados
deportivos contempladas en los programas deportivos internacionales del Consejo Superior
de Deportes, Comité Olímpico o Paralímpico y federaciones deportivas españolas;
d) los gastos inherentes a las concentraciones y actividades de preparación de
deportistas en competiciones internacionales;
e) los costes relativos a la adquisición de equipamiento y material deportivo para la
participación en competiciones deportivas internacionales.
3. La entrega al Consejo Superior de Deportes de las cantidades calculadas o
determinadas de acuerdo con lo indicado en el presente artículo deberá realizarse antes de
la conclusión del año natural en que los clubes y entidades deportivas obligados a ello
reciban los ingresos procedentes de la comercialización de los contenidos audiovisuales
correspondientes a cada temporada. La Liga Nacional de Fútbol Profesional realizará pagos
a cuenta de las cantidades que corresponda percibir al Consejo Superior de Deportes con
base en el artículo 6.1 d) del Real Decreto-ley 5/2015, procediéndose a la regularización de
las cantidades definitivas cuando se conozca la liquidación definitiva de las cantidades
correspondientes a cada club.
Artículo 8. Ayudas a deportistas de alto nivel.

1. El Consejo Superior de Deportes destinará estas cantidades a financiar los costes de
los sistemas públicos de protección de los deportistas de alto nivel, en la medida en que lo
permitan las disponibilidades presupuestarias para atender estos gastos.
2. Estas ayudas se destinarán a financiar el pago de las cuotas de Seguridad Social de
los deportistas de alto nivel que por su actividad como tales se encuentren de alta en el
sistema de la Seguridad Social, bien sea en el Régimen General, como consecuencia de una
relación laboral regulada por Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la
relación laboral especial de los deportistas profesionales, bien sea en el Régimen Especial
de Trabajadores Autónomos como consecuencia del trabajo que desarrollen por cuenta
propia o por haber firmado un convenio especial para deportistas de alto nivel.
3. Podrán disfrutar de estas ayudas quienes ostenten la condición de deportista de alto
nivel, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre
deportistas de alto nivel y alto rendimiento. Asimismo, se precisará acreditar que la práctica
deportiva de alto nivel del deportista constituía su actividad principal en el momento en que
se hubieran obtenido los resultados deportivos que determinan el reconocimiento de la
condición de deportista de alto nivel.
4. No podrán acceder a las ayudas contempladas en esta sección los deportistas de alto
nivel que desarrollen su actividad deportiva en equipos adscritos a clubes inscritos en la Liga
Nacional de Fútbol Profesional, en sus equipos dependientes o filiales de la especialidad de
fútbol.
Tampoco podrán disfrutar de estas ayudas los deportistas de alto nivel que obtengan
ingresos vinculados a su actividad deportiva que exceda del importe que se establezca en la
resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes prevista en el apartado 2 del
artículo 7. A estos efectos, para calcular el límite de ingresos vinculados a la actividad
deportiva de los deportistas de alto nivel no se computarán las ayudas de contenido
económico ajustadas a los programas de preparación establecidos por el Consejo Superior
de Deportes con las federaciones deportivas españolas o con los Comités Olímpico y
Paralímpico Español, que cumplan con las condiciones establecidas en el Real Decreto
439/2007, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Físicas y se modifica el Reglamento de Planes y Fondos de
Pensiones.
– 1239 –
Artículo 9. Objeto y cuantía de las ayudas.

1. El importe de las cantidades destinadas a la financiación de los sistemas de
protección social de los deportistas de alto nivel tendrá por objeto:
a) Sufragar la totalidad o una parte de la cuota del régimen general de la Seguridad
Social que corresponda abonar al trabajador como consecuencia de una relación laboral
regulada por Real Decreto 1006/1985, si el beneficiario es trabajador por cuenta ajena.
b) Sufragar la totalidad o una parte de la cuota que deban abonar los trabajadores por
cuenta propia o autónomos, si el beneficiario pertenece al Régimen Especial de
Trabajadores Autónomos, tanto por estar de alta en este Régimen o por haber suscrito un
convenio especial, en los términos previstos en la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre,
por la que se regula el convenio especial en el Sistema de la Seguridad Social.
2. En la resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes prevista en el
apartado 2 del artículo 7 del presente real decreto se fijará un tope máximo para las ayudas
previstas en las letras anteriores, y se concretarán las obligaciones formales que deban
cumplir los perceptores de estas ayudas.
3. Las disposiciones de desarrollo del presente real decreto establecerán el
procedimiento que deberán seguir el Consejo Superior de Deportes y la Tesorería General
de la Seguridad Social para la gestión y tramitación de estas ayudas.
Artículo 10. Ayudas a deportistas que participen en competiciones internacionales.

El Consejo Superior de Deportes establecerá un programa de ayudas a deportistas que
participen en competiciones internacionales que se financiará con cargo a las cantidades
que corresponda percibir a este organismo con base en lo dispuesto en la letra d) del artículo
6.1 del Real Decreto-ley 5/2015.
Sección 4.ª Contribución a la protección social en el fútbol femenino y

aficionado, y fomento del movimiento asociativo

1. De conformidad con lo previsto en la letra e) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley
5/2015, las entidades y clubes deportivos participantes en el Campeonato Nacional de Liga,
en cualquiera de sus categorías, deberán entregar al Consejo Superior de Deportes hasta un
0,5 por 100 de los ingresos por comercialización conjunta de los derechos de explotación de
los contenidos audiovisuales. La Liga Nacional de Fútbol Profesional efectuará dicha entrega
al Consejo Superior de Deportes por cuenta de los referidos clubes y entidades deportivas.
2. La determinación de la cantidad adeudada por los clubes se calculará a partir de la
estimación de los costes necesarios para atender a las finalidades previstas en el artículo
6.1.e) del Real Decreto-ley 5/2015. Esta estimación se determinará anualmente, mediante
resolución del Presidente del Consejo Superior de Deportes, y previo informe emitido por el
órgano de control de la gestión de los derechos audiovisuales previsto en el artículo 7 del
citado Real Decreto-ley 5/2015. La cuantificación de los costes correspondientes tomará
como referencia el número total de potenciales beneficiarios a quienes se pueda sufragar el
pago de las cuotas empresariales y de los trabajadores correspondientes a la contratación
de deportistas y técnicos, así como el importe estimado de los gastos de cotización que
puedan ser asumidos con cargo a los fondos que deben destinarse al cumplimiento de esta
finalidad.
3. La entrega al Consejo Superior de Deportes de las cantidades calculadas o
determinadas de acuerdo con lo indicado en el presente artículo deberá realizarse antes de
la conclusión del año natural en que los clubes y entidades deportivas obligados a ello
reciban los ingresos procedentes de la comercialización de los contenidos audiovisuales
correspondientes a cada temporada. La Liga Nacional de Fútbol Profesional realizará pagos
a cuenta de las cantidades que corresponda percibir al Consejo Superior de Deportes con
base en el artículo 6.1 letra e) del Real Decreto-ley 5/2015, procediéndose a la
regularización de las cantidades definitivas cuando se conozca la liquidación definitiva de las
cantidades correspondientes a cada club.
– 1240 –
4. No tendrán derecho a percibir las ayudas previstas en la presente sección los clubes o
sociedades anónimas deportivas adscritas a la Liga Nacional de Fútbol Profesional, que
cuenten con equipos dependientes o filiales que participen en la Primera División de futbol
femenino o en la Segunda División B del Campeonato nacional de Liga.
5. El Consejo Superior de Deportes facilitará a la Real Federación Española de Fútbol
información relativa a las subvenciones que otorgue para la financiación de las actividades
previstas en la presente sección.
Artículo 12. Subvenciones para el fútbol femenino y para el fútbol aficionado.

1. El Consejo Superior de Deportes destinará las cantidades que perciba con base en lo
dispuesto en el artículo 6.1 letra e) del Real Decreto-ley 50/2015 a financiar los costes de los
sistemas públicos de protección de los deportistas y técnicos contratados por cuenta ajena
por las entidades deportivas que participen en la Primera División de Fútbol Femenino y en
la Segunda División B del Campeonato Nacional de Liga en la cuantía que permitan las
disponibilidades presupuestarias. Asimismo, se destinará al menos un 5% de las cantidades
a distribuir conforme a lo establecido por el artículo 6.1 e) del Real Decreto-ley 5/2015, a
conceder ayudas a asociaciones o sindicatos de deportistas, técnicos y árbitros.
2. El objeto de estas ayudas será financiar el pago de las cuotas empresariales y de los
trabajadores correspondientes a la contratación de deportistas y técnicos, sobre la base del
Real Decreto 1006/1985, de 26 de junio, por el que se regula la relación laboral especial de
los deportistas profesionales, incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social.
3. Tendrán la condición de beneficiarios de este programa las siguientes entidades
deportivas:
a) Las entidades que participen en la Primera División de Fútbol femenino en cuanto a la
cuota empresarial, y las deportistas y técnicos en cuanto a la cuota del trabajador.
b) Las entidades que participen en la Segunda División B del Campeonato Nacional de
Liga, en cuanto a la cuota empresarial, y los deportistas y técnicos, en cuanto a la cuota del
trabajador.
Las solicitudes de los deportistas y técnicos se tramitarán a través de las entidades
deportivas empleadoras o, en su caso, directamente por los trabajadores.
4. Estas subvenciones serán convocadas anualmente mediante resolución del
Presidente del Consejo Superior de Deportes. En la correspondiente convocatoria anual se
establecerá el importe máximo anual de las ayudas que se convoquen para ambas
categorías, debiendo destinarse las ayudas a la financiación de las cuotas empresariales
correspondientes a la contratación de deportistas y técnicos incluidos en el Régimen General
de la Seguridad Social, así como a los deportistas y técnicos para financiar el pago de las
cuotas del trabajador.
5. La cuantía disponible se destinará, en primer término y con carácter preferente, a
satisfacer los gastos correspondientes a los participantes en la Primera División de Fútbol
femeninos. Una vez atendidas las obligaciones previstas en la letra a) del apartado 3, las
cantidades remanentes se destinarán a satisfacer los costes de la protección social
correspondiente a los deportistas y técnicos que participen en la Segunda División B del
Campeonato Nacional de Liga de fútbol.
Si la cuantía disponible en cada momento no resultara suficiente para cubrir los costes
de la protección social correspondientes a los deportistas y técnicos incluidos en alguno de
los grupos anteriores, se procederá al prorrateo de las cantidades de manera proporcional al
número de beneficiarios adscrito en el correspondiente grupo.
Artículo 13. Subvenciones a la promoción del movimiento asociativo.

1. Los créditos no comprometidos en la convocatoria del artículo anterior podrán
destinarse a conceder subvenciones a las asociaciones o sindicatos de deportistas, árbitros,
entrenadores y preparadores físicos correspondientes a las especialidades adscritas a la
modalidad deportiva de fútbol.
2. El objeto de estas subvenciones será financiar los programas que faciliten la inserción
en el mercado de trabajo de los asociados a estas entidades cuando finalice su dedicación al
fútbol, así como a financiar sus gastos de funcionamiento.
– 1241 –
3. Tendrán la condición de beneficiarios de este programa las asociaciones o sindicatos

de futbolistas, árbitros, entrenadores y preparadores físicos que cumplan con los siguientes
requisitos:
a) Que se trate de instituciones sin ánimo de lucro legalmente constituidas y que sus
fines conlleven la realización de actividades directamente relacionadas con la práctica del
fútbol o la promoción de los derechos sociales de sus asociados en el ámbito del fútbol
profesional.
b) Acreditar la afiliación de, al menos, un 20 por 100 de los deportistas, árbitros,
entrenadores o preparadores físicos con licencia federativa que participen en competición de
ámbito estatal y en categoría absoluta.
c) Tener implantación territorial en al menos tres Comunidades Autónomas.
Cuando existiesen varias asociaciones o sindicatos que pudieran concurrir a las ayudas
convocadas, se asignarán las cantidades disponibles en función de su representatividad.
Para acreditar la representatividad de las asociaciones o entidades se tomará como
referencia su ámbito de actuación y las competiciones correspondientes a cada especialidad
deportiva, se computará de forma diferenciada cada uno de los estamentos federativos, y se
distinguirá por razón de género para determinar la representación de los colectivos
representados.
A tal fin la Real Federación Española de Fútbol facilitará anualmente el número de
licencias expedidas por estamentos, categorías, género y clase de licencia.
La acreditación del porcentaje la afiliación y representación por parte de las asociaciones
profesionales o sindicatos entidades se efectuará en los términos y condiciones que prevé la
normativa de protección de datos personales.
CAPÍTULO III
El arbitraje sobre las materias previstas en los artículos 5 y 6 del Real Decreto-
ley 5/2015, de 30 de abril
Artículo 14. La función arbitral del Consejo Superior de Deportes.

1. La función arbitral del Consejo Superior de Deportes en las materias previstas en los
artículos 5 y 6 Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril, se someterá a lo previsto en este
capítulo.
2. Resultarán aplicables al arbitraje regulado en el presente capítulo las disposiciones
relativas al convenio arbitral y sus efectos que contiene el Título II de la Ley 60/2003, de
23 de diciembre, de Arbitraje. A estos efectos, la suscripción del convenio especial obligará a
las partes a cumplir lo estipulado e impedirá a los tribunales conocer de las controversias
sometidas a arbitraje, en las condiciones y términos establecidos por la citada ley.
3. No podrán someterse al arbitraje regulado en el presente capítulo las eventuales
controversias que puedan suscitarse en relación con la aplicación de los privilegios y
preferencias que se contemplan a favor de la Hacienda pública en el Real Decreto-ley
5/2015, y en el presente real decreto.
4. A los efectos del ejercicio de la función arbitral regulada en el presente capítulo, los
siguientes artículos establecen las especialidades relativas al procedimiento de designación
de los árbitros, el procedimiento arbitral y el laudo arbitral.
Artículo 15. Procedimiento de designación de los árbitros.

1. Corresponderá al Consejo Superior de Deportes designar a los árbitros, en número
impar, no inferior a tres ni superior a cinco, debiendo concurrir en todos ellos la condición de
jurista, y designando de entre ellos al presidente. En el proceso de selección de los árbitros
constituirá un mérito específico la experiencia, formación o cualificación en el ámbito de la
comercialización de los derechos de explotación de contenidos audiovisuales.
2. En la selección de los árbitros deberán respetarse los principios de independencia e
imparcialidad, así como de honorabilidad y cualificación, debiendo revelar los candidatos
propuestos por el Consejo Superior de Deportes toda circunstancia que pueda dar lugar a
dudas justificadas sobre su imparcialidad e independencia. Serán de aplicación los criterios
– 1242 –
para el nombramiento de los árbitros contemplados en la Ley 60/2003, de 23 de diciembre,

así como los motivos de abstención y recusación previstos por la legislación arbitral.
3. El nombramiento de los árbitros se efectuará mediante resolución del Presidente del
Consejo Superior de Deportes, y será objeto de publicación en la sede electrónica del
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y en la página web del Consejo Superior de
Deportes.
Artículo 16. Procedimiento arbitral.

1. El procedimiento arbitral se regirá por la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, con las
especialidades previstas en este artículo y en el Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril.
2. El procedimiento arbitral se desarrollará de conformidad con los principios esenciales
de audiencia, contradicción e igualdad entre las partes, que podrán actuar por sí solas o
valerse de abogado en ejercicio.
3. La solicitud de arbitraje podrá presentarse por escrito, por vía electrónica o por
cualquier otro medio que permita tener constancia de la solicitud y de su autenticidad, y
deberá reunir al menos los siguientes requisitos:
a) Nombre y apellidos o razón social, domicilio, número de identificación fiscal y lugar
señalado a efectos de notificaciones.
b) Nombre y apellidos o razón social y domicilio del reclamado, así como, si fuera
conocido por el reclamante, el domicilio a efecto de notificaciones o, si no dispone de tales
datos, cualquier otro que permita la identificación completa del reclamado.
c) Breve descripción de los hechos que motivan la controversia, exposición sucinta de
las pretensiones del reclamante, determinando, en su caso, su cuantía y los fundamentos en
que basa la pretensión.
d) Copia del convenio arbitral o, en su caso, de la norma estatutaria que determine la
asunción del arbitraje.
e) Lugar, fecha y firma.
En su caso, deberá acreditarse la representación conforme a lo previsto en las normas
reguladoras del procedimiento administrativo de las administraciones públicas.
4. Las actuaciones arbitrales se desarrollarán en la sede del Consejo Superior de
Deportes, salvo que por resolución motivada del mismo se decida que las actuaciones
arbitrales tengan lugar en sede diferente.
5. Las partes podrán designar un domicilio a efectos de notificaciones, entendiéndose en
su defecto que lo será el domicilio social de la entidad o club o, en su caso, el de su
representante.
6. Los árbitros podrán practicar, salvo acuerdo en contrario de las partes, por propia
iniciativa o a instancia de parte, las pruebas que se estimen pertinentes y que se ajusten a
Derecho, que resulten necesarias para el mayor acierto del laudo arbitral. De igual modo,
podrán rechazar motivadamente la práctica de aquellas pruebas solicitadas por las partes y
que sean manifiestamente improcedentes o innecesarias.
7. Las decisiones arbitrales se adoptarán por mayoría de votos emitidos entendiéndose
válidamente adoptadas si en la votación concurren, al menos, una mayoría de sus
miembros. Si no hubiere mayoría, la decisión será tomada por el presidente.
8. Con anterioridad a dictar el laudo arbitral, y tras la práctica de la prueba y su
valoración por las partes, el Consejo Superior de Deportes recabará el informe preceptivo de
la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia, que deberá emitirlo en el plazo
máximo de un mes desde la recepción de la mencionada solicitud.
9. Los gastos y costas que genere el arbitraje serán asumidos por las partes, de acuerdo
con lo que disponga el laudo arbitral, así como los gastos que ocasione la gestión y
administración del procedimiento arbitral. A estos efectos, los árbitros se pronunciarán en el
laudo sobre las costas del arbitraje, que incluirán los honorarios y gastos de los árbitros y, en
su caso, los honorarios y gastos de los defensores o representantes de las partes, el coste
del servicio prestado por la institución administradora del arbitraje y los demás gastos
originados en el procedimiento arbitral.
– 1243 –
Artículo 17. Laudo arbitral.

1. El arbitraje deberá practicarse en el plazo que sea establecido por las partes, que
podrán asimismo acordar su prórroga y la extensión de dicha prórroga. En defecto de acto,
se aplicará lo dispuesto en el artículo 37.2 de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre.
2. El laudo arbitral deberá resolver en Derecho todas las cuestiones que se hubieran
planteado por las partes, en relación con las discrepancias relativas a la comercialización o
explotación de los derechos audiovisuales.
3. El laudo arbitral será siempre motivado, y deberá dictarse por escrito.
4. El laudo arbitral deberá incluir el siguiente contenido mínimo:
a) Identificación y circunstancias personales de los árbitros y de las partes.
b) Lugar donde se dicta.
c) Cuestión sometida a arbitraje.
d) Relación, en su caso, de las pruebas que se hubieran practicado.
e) Alegaciones de las partes.
f) Decisión arbitral.
g) Fecha en la que se dicta.
h) Acuerdo sobre la distribución de las costas del arbitraje entre las partes intervinientes,
y sobre el abono de los gastos de gestión y administración del procedimiento arbitral.
Disposición adicional única. Derecho supletorio.

En lo no previsto en este real decreto será de aplicación a las previsiones del mismo
relativas a las ayudas y subvenciones concedidas por el Consejo Superior de Deportes la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, así como su Reglamento de
desarrollo, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y las demás normas
vigentes que resulten de aplicación, en especial la Orden ECD/2681/2012, de 12 de
diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones
y ayudas por el Consejo Superior de Deportes.
Disposición transitoria única. Aportaciones a la Real Federación Española de Fútbol y el

Consejo Superior de Deportes por los ingresos de las temporadas 2016-2017 y 2017-2018.
1. En el mes siguiente a la entrada en vigor de este real decreto, la Liga Nacional de
Fútbol Profesional abonará a la Real Federación Española de Fútbol y al Consejo Superior
de Deportes las cantidades retenidas a los clubes y entidades participantes en el
Campeonato Nacional de Liga en la liquidación de los ingresos correspondientes a la
temporada 2016-2017, con el fin de que estos cumplan con las obligaciones previstas en las
letras c), d) y e) del artículo 6.1 del Real Decreto-ley 5/2015, de 30 de abril. En el caso de las
aportaciones de las letras d) y e), el porcentaje será del 1 por 100 y del 0,5 por 100
respectivamente.
La Real Federación Española de Fútbol y el Consejo Superior de Deportes podrán
aplicar dichas cantidades a las finalidades previstas en el mencionado artículo 6, que
correspondan a los periodos de devengo de dichas cantidades.
2. Las aportaciones por los ingresos de la temporada 2017-2018 para cumplir con
obligaciones previstas en las letras c), d) y e) del mencionado artículo 6.1, se abonarán por
la Liga Nacional de Fútbol Profesional a la Real Federación Española de Fútbol y al Consejo
Superior de Deportes según lo dispuesto en este real decreto. No obstante, el informe de la
Liga Nacional de Fútbol Profesional previsto en el artículo 2.4 para la realización de los
pagos a cuenta se trasladará al Consejo Superior de Deportes en el plazo de quince días
desde la entrada en vigor de este real decreto.
Disposición final primera. Modificación del Real Decreto 971/2007, de 13 de julio, sobre
deportistas de alto nivel y alto rendimiento.
Se modifica la redacción de la letra b) del artículo 13.3 del Real Decreto 971/2007, de 13
de julio, sobre deportistas de alto nivel y alto rendimiento, que queda redactado como sigue:
– 1244 –
«b) La solicitud de suscripción del convenio especial deberá realizarse dentro del
período en que el solicitante ostente la condición de deportista de alto nivel y surtirá
efectos desde el día de su presentación».
Disposición final segunda. Título competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo de las competencias reservadas al Estado
por los apartados 6.º, en cuanto se refiere a la regulación de los aspectos relacionados con
las funciones de arbitraje atribuidas al Consejo Superior de Deportes, y 13.º y 27.º del
artículo 149.1 de la Constitución.
Disposición final tercera. Habilitación para el desarrollo normativo.

Se habilita al Ministro de Educación, Cultura y Deporte a adoptar, en el ámbito de sus
competencias, cuantas medidas resulten necesarias para el desarrollo y aplicación de lo
dispuesto en este real decreto.

– 1245 –
§ 83
Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. [Inclusión

parcial]
Jefatura del Estado

[...]
Disposición adicional tercera. Apuestas Deportivas del Estado.
Uno. El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte asumirá, a través del Consejo
Superior de Deportes, las obligaciones derivadas del Real Decreto 419/1991, de 27 de
marzo, por el que se regula la distribución de la recaudación y premios de las apuestas
deportivas del Estado.
Dos. Las entidades beneficiarias de las asignaciones y los porcentajes de asignación
financiera para cada una de ellas, será el resultado de aplicar los siguientes porcentajes a la
previsión de recaudación por el Impuesto sobre Actividades del Juego en relación con las
apuestas mutuas deportivas de fútbol:
a) 49,95 % para las Diputaciones Provinciales, a través de las respectivas Comunidades
Autónomas.
b) 45,50 % para la Liga Nacional de Fútbol Profesional y la Liga nacional femenina de
futbol profesional, en los porcentajes que se determinen reglamentariamente.
c) 4,55 % para la Real Federación Española de Fútbol con destino al fútbol no
profesional.
Tres. Las cantidades libradas a los distintos beneficiarios del apartado dos tendrán la
consideración de entregas a cuenta de la recaudación que finalmente se obtenga en cada
ejercicio presupuestario por el Impuesto sobre Actividades del Juego.
Finalizado el correspondiente ejercicio presupuestario, se procederá a realizar la
liquidación definitiva de las entregas a cuenta efectuadas, según se indica a continuación:
Si el importe de las entregas a cuenta resultara de cuantía inferior a la recaudación
efectiva obtenida en el ejercicio presupuestario por el Impuesto de Actividades del Juego, se
procederá a la tramitación de la correspondiente generación de crédito por la diferencia.
En el supuesto de que el importe de las entregas a cuenta sea de cuantía superior a la
recaudación efectiva obtenida en el ejercicio presupuestario por el Impuesto de Actividades
del Juego, se procederá a descontar la diferencia de las entregas a cuenta a efectuar en el
ejercicio.
[...]
– 1246 –
§ 83 Ley de regulación del juego [parcial]
Disposición adicional sexta. Régimen de participación en la recaudación de las Apuestas

Deportivas e Hípicas.
Reglamentariamente se fijará el porcentaje o su equivalente, aplicable a la recaudación
obtenida de las apuestas para determinar la cantidad que será objeto de retorno al Deporte y
a las competiciones deportivas organizadas en España, en el caso de las Apuestas
Deportivas y de retorno a las sociedades organizadoras de carreras de caballos en España
en el caso de las Apuestas Hípicas, todo ello sin perjuicio de lo previsto en la Disposición
Adicional tercera. El Real Decreto que desarrolle la presente Ley establecerá asimismo el
régimen de participación y distribución que corresponda por las obligaciones de proporcionar
los datos y resultados oficiales de las competiciones deportivas y de garantía de la integridad
en el desarrollo de las mismas, así como, en el caso de las carreras de caballos, por la
propia organización de las carreras y su contribución al mantenimiento de la industria
productiva.
[...]
Información relacionada
• Téngase en cuenta que, según establece la disposición adicional segunda, apartado 3, de la

Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia, Ref. BOE-A-2013-5940, las referencias contenidas en cualquier norma del
ordenamiento jurídico a la Comisión Nacional del Juego se entenderán realizadas a la
Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio de Consumo, que la sustituye y
asume sus competencias, en los términos previstos en la disposición adicional décima de la
citada Ley. Ref. BOE-A-2013-5940
– 1247 –
§ 84
Real Decreto 419/1991, de 27 de marzo, por el que se regula la

distribución de la recaudación y premios en las apuestas deportivas
del Estado y otros juegos gestionados por el Organismo Nacional de
Loterías y Apuestas del Estado
Ministerio de Relaciones con las Cortes y de la Secretaría del Gobierno

La Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, establece en su disposición adicional

undécima que el Consejo Superior de Deportes incorporará en sus presupuestos una partida
específica correspondiente a la participación de los clubes de fútbol que participan en
competiciones de carácter profesional en la recaudación íntegra de las Apuestas Deportivas
del Estado en concepto de reestructuración y saneamiento o cualquier otro que pudiera
establecerse, siendo esta participación fijada por Real Decreto. Asimismo, la disposición
transitoria tercera, en su apartado 2.c), dispone que la Liga Profesional percibirá y gestionará
el 1 por 100 de la recaudación íntegra de las Apuestas Deportivas del Estado reconocida por
la legislación vigente a su favor.
Con objeto de contribuir a la financiación de la futura Olimpiada de 1992, que ha de
celebrarse en Barcelona, se considera necesario establecer, sobre la recaudación íntegra de
las Apuestas Mutuas Deportivo Benéficas, un porcentaje temporal, hasta la celebración de
este evento, respetándose los porcentajes que las Diputaciones Provinciales o Comunidades
Autónomas Uniprovinciales tienen reconocidos por los Reales Decretos 918/1985, de 11 de
junio, y 815/1988, de 15 de julio.
Por otra parte, en los juegos gestionados por el Organismo Nacional de Loterías y
Apuestas del Estado, se considera necesario adaptar algunos aspectos comerciales a la
situación actual del mercado.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economía y Hacienda y de Educación y
Ciencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de
Ministros, en su reunión del día 27 de marzo de 1991,
DISPONGO:
Artículo 1.º .
1. El importe obtenido por la recaudación del Impuesto sobre actividades de juego en
relación con las apuestas mutuas deportivas a que se refieren el artículo 48.11 y la
disposición adicional tercera de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, será
distribuido por el Consejo Superior de Deportes de la siguiente forma:
– 1248 –
§ 84 Distribución de la recaudación y premios en las apuestas deportivas del Estado y otros juegos
a) El 49,95% para las Diputaciones Provinciales, a través de las respectivas

b) El 45,50% para la Liga Nacional de Fútbol Profesional.
c) El 4,55% para la Real Federación Española de Fútbol con destino al fútbol no
profesional.
2. El importe que se consignará para cada uno de los distintos beneficiarios en los
Presupuestos Generales del Estado, y que podrá ser destinado a financiar tanto operaciones
de naturaleza corriente como actuaciones de inversión, será el resultado de aplicar los
anteriores porcentajes a la previsión de recaudación por el Impuesto sobre actividades del
juego en relación con las apuestas mutuas deportivas de fútbol.
Las cantidades determinadas conforme a lo previsto en el apartado 1 tendrán la
consideración de entregas a cuenta de la recaudación que finalmente se obtenga en cada
ejercicio presupuestario por el citado impuesto y se librarán conforme a la normativa vigente.
Excepcionalmente, las cantidades que correspondan a la Real Federación Española de
Fútbol serán libradas en un pago único.
3. Finalizado el correspondiente ejercicio presupuestario, se procederá a realizar la
liquidación definitiva de las entregas a cuenta en la forma prevista en el apartado tres de la
disposición adicional tercera de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Artículo 2.
1. Salvo lo establecido para la Lotería Nacional, que se regirá por sus normas
específicas, los demás juegos de ámbito estatal gestionados por la entidad pública
empresarial Loterías y Apuestas del Estado dedicarán a premios un porcentaje de la
recaudación obtenida no inferior al 55 por ciento, que será distribuido por la citada entidad
entre las distintas categorías de aciertos. Dicho porcentaje podrá adaptarse en los supuestos
previstos en el artículo 2 del Real Decreto 773/1989, de 23 de junio.
En el supuesto de modalidades de Lotería Primitiva de comercialización conjunta o
coordinada con otras loterías, el porcentaje que se destinará a premios no será inferior al 50
por ciento de la recaudación obtenida.
2. Dentro del porcentaje establecido para premios, la entidad pública empresarial
Loterías y Apuestas del Estado podrá destinar en los juegos mutuos un 10 por ciento de la
recaudación a dotar un premio por la cuantía del reintegro del importe jugado en los boletos
agraciados. Con objeto de atender el importe global de los reintegros habidos, la
mencionada entidad creará un fondo especial para cubrir las diferencias que, por defecto o
exceso, sobre el porcentaje global destinado a premios, se pueda producir en cada sorteo o
jornada.
Artículo 3.º .
El Organismo Nacional de Loterías y Apuestas del Estado podrá encomendar la
comercialización de la totalidad de sus productos a los puntos de venta integrados en su red
comercial, en las condiciones que determine el Ministerio de Economía y Hacienda.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
No obstante lo dispuesto en la letra e) del artículo 1.º, durante los ejercicios de 1991 y
1992, ambos inclusive, se destinará hasta un máximo de un 7 por 100 de la recaudación
íntega anual, a la financiación de los Juegos Olímpicos de «Barcelona 92».
El porcentaje será fijado por el Ministerio de Economía y Hacienda de acuerdo con los
remanentes existentes.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Quedan derogados los Reales Decretos 918/1985, de 11 de junio, y 815/1988, de 15 de
julio, así como las demás disposiciones de igual o inferior rango, en lo que se oponga a la
presente disposición.
– 1249 –
§ 84 Distribución de la recaudación y premios en las apuestas deportivas del Estado y otros juegos
DISPOSICIÓN FINAL
Por el Ministro de Economía y Hacienda se dictarán, en su caso, las normas
complementarias al presente Real Decreto, que entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el «Boletín Oficial del Estado», sin perjuicio de que sus efectos se retrotraigan
al 1 de enero de 1991.
– 1250 –
§ 85
Orden EHA/3080/2011, de 8 de noviembre, por la que se aprueba la

reglamentación básica de las apuestas deportivas de contrapartida

El desarrollo, evolución y diversidad de las actividades de ocio es un hecho constatable

en todas las sociedades modernas actuales, constituyendo un área económica de
importancia creciente. Ello supone la necesidad de una atención específica por parte de la
administración hacia estas actividades y una regulación acorde con su dimensión e impacto
económico y social.
Por otra parte, la extensión progresiva de las nuevas tecnologías de la comunicación a
todos los ámbitos sociales tiene una indudable repercusión en el mundo del ocio, donde un
colectivo importante de usuarios muestra preferencia por desarrollar sus opciones a través
de conexiones remotas.
Este conjunto de circunstancias económicas, tecnológicas y sociales, hace que a las
modalidades de juego tradicionales se hayan unido otras y que determinados juegos de
implantación tradicional, como las apuestas deportivas, precisen de una adaptación a las
nuevas circunstancias.
La aprobación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, ha venido a
establecer el marco regulatorio para el acceso a la explotación y desarrollo de actividades de
juego de ámbito estatal, permitiendo la apertura del mercado a una pluralidad de operadores.
Esta apertura del mercado se materializa a través de los títulos que habilitan a los
operadores de juego para la explotación, de una parte, de las modalidades de juego
recogidas en la Ley, a través de las licencias generales y, de otra, de cada uno de los tipos
de juego regulados, a través de las licencias singulares.
Con esta Orden se viene a dar cumplimiento a las exigencias de regulación previa que,
para el otorgamiento de las licencias singulares, establece el artículo 11 de la Ley 13/2011,
de 27 de mayo, de regulación del juego, aprobándose la Reglamentación básica de las
apuestas deportivas de contrapartida que, a partir del otorgamiento de las primeras licencias
singulares, podrá ser ofrecido en régimen de competencia.
Esta nueva regulación establece una Reglamentación básica que podrá ser desarrollada
por la Comisión Nacional del Juego y que será complementada por las reglas particulares de
carácter privado que los distintos operadores deberán elaborar y proponer junto a su
solicitud de licencia singular y que regirán finalmente el desarrollo del juego y las relaciones
del operador con los participantes.
En definitiva, se fijan las bases de una regulación dirigida principalmente a la protección
de los participantes y de los intereses de carácter público que confluyen en las actividades
de juego, en especial, la protección de los menores y personas dependientes, la prevención
– 1251 –
§ 85 Reglamentación básica de las apuestas deportivas de contrapartida
de la ludopatía, y el cumplimiento de las previsiones de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de

prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
El artículo 5 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, atribuye al
Ministro de Economía y Hacienda la competencia para establecer, mediante Orden
Ministerial, la reglamentación básica para el desarrollo de cada juego.
En su virtud, dispongo:
Artículo 1. Aprobación de la Reglamentación básica de las apuestas deportivas de

contrapartida.
Se aprueba la Reglamentación básica de las apuestas deportivas de contrapartida, de
ámbito estatal, que figura como anexo I de esta Orden. Lo establecido en esta Orden se
entenderá sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades
Autónomas en materia de planificación y regulación de los juegos y apuestas desarrollados,
de forma presencial, en establecimientos públicos dedicados a actividades recreativas.
Artículo 2. Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de

las apuestas deportivas de contrapartida.
Se aprueban los límites correspondientes a las garantías vinculadas a la licencia singular
para la explotación de las apuestas deportivas de contrapartida que figuran como anexo II de
esta Orden.
Artículo 3. Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas de

contrapartida.
Se aprueban los límites económicos a la participación en las apuestas deportivas de
contrapartida que figuran como anexo III de esta Orden.
Disposición final primera. Autorización a la Comisión Nacional del Juego.

1. Se autoriza a la Comisión Nacional del Juego a dictar las disposiciones necesarias
para el desarrollo y la aplicación de esta Orden y, en particular, para la modificación del
anexo III que la acompaña.
2. Se autoriza a la Comisión Nacional del Juego a adoptar cuantas disposiciones sean
necesarias para el desarrollo y ejecución de lo previsto en la Reglamentación básica de las
apuestas deportivas de contrapartida, sin perjuicio de las competencias que corresponden a
las Comunidades Autónomas en materia de planificación y regulación de los juegos y
apuestas desarrollados, de forma presencial, en establecimientos públicos dedicados a
actividades recreativas.
3. Se autoriza a la Comisión Nacional del Juego a establecer el procedimiento que regule
el otorgamiento de licencias singulares y el de autorizaciones de actividades de juego de
carácter ocasional, de acuerdo con lo establecido en la presente Orden Ministerial y en la
normativa de desarrollo de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego. En este
procedimiento se establecerán los requisitos que deberán exigirse a los operadores y la
documentación acreditativa que éstos deberán presentar.

Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
– 1252 –
ANEXO I
Reglamentación básica de las apuestas deportivas de contrapartida
CAPÍTULO I

Esta Reglamentación tiene por objeto establecer las reglas básicas a las que habrán de
atenerse los operadores para el desarrollo y explotación, de ámbito estatal, de las apuestas
deportivas de contrapartida, así como en la redacción y elaboración de sus reglas
particulares, sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades
A los efectos de esta Reglamentación básica, los términos que en ella se emplean
tendrán el sentido que se establece en el presente artículo.
1. Apuesta deportiva. Es el concurso de pronósticos sobre el resultado de uno o varios
eventos deportivos incluidos en los programas previamente establecidos por el operador de
juego, o sobre hechos o circunstancias que formen parte o se desarrollen en el marco de
tales eventos o competiciones deportivas y que hayan sido previamente establecidos en el
correspondiente programa por el operador de juego.
2. Apuesta deportiva de contrapartida. Es la apuesta deportiva en la que el participante
apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio en el caso de acertar el
pronóstico sobre el que se apuesta, y siendo el premio el resultante de multiplicar el importe
de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el
pronóstico realizado.
3. Unidad mínima de apuesta. Es la cantidad que se corresponde con el importe mínimo
que puede jugarse en cada apuesta.
4. Evento deportivo. Es el acontecimiento deportivo, previamente determinado por el
operador en el correspondiente programa, que se desarrolla en el marco de una competición
deportiva o al margen de ella, cuya organización corresponde a personas, asociaciones o
entidades independientes del operador, y que presenta un desenlace incierto y ajeno al
operador de las apuestas y a los participantes.
5. Evento suspendido. Es el evento que, una vez iniciado, ha sido interrumpido antes de
llegar a su final programado. Los eventos suspendidos pueden ofrecer resultados válidos si
así se establece en las reglas particulares de las apuestas.
6. Evento anulado. Es el evento que, por razones ajenas al operador de juego y a los
participantes, no llega a celebrarse o, celebrándose, sus resultados no son considerados en
las apuestas.
7. Evento aplazado. Es el evento que, por razones ajenas al operador de juego y a los
participantes, no se inicia en el momento programado para ello. El evento aplazado, salvo
que las reglas particulares del juego establezcan lo contrario y determinen un evento que lo
sustituya, supone el aplazamiento de los resultados de las apuestas.
8. Apuesta deportiva de contrapartida simple. Es aquel pronóstico que se realiza sobre
un único resultado de un único evento deportivo.
9. Apuesta deportiva de contrapartida múltiple. Se entiende por apuesta deportiva de
contrapartida múltiple, el pronóstico que se realiza simultáneamente sobre dos o más
resultados de un acontecimiento deportivo.
10. Apuesta deportiva de contrapartida combinada. Se entiende por apuesta deportiva de
contrapartida combinada, el pronóstico que se realiza simultáneamente sobre los resultados
de dos o más acontecimiento deportivos.
11. Apuesta deportiva de contrapartida convencional. Es aquella clase de apuesta cuyo
plazo para ser realizada deberá estar cerrado con anterioridad a que el evento deportivo se
inicie. En el caso de apuestas múltiples o combinadas, el plazo de realización deberá estar
– 1253 –
cerrado con anterioridad a que se celebre el primer evento por orden cronológico de los
contenidos en la apuesta.
12. Apuesta deportiva de contrapartida en directo. Es aquella clase de apuesta que se
realiza durante el tiempo de celebración del evento deportivo sobre el que se basa, bien
durante su totalidad o bien durante la parte del mismo que establezca el operador en su
programa de apuestas.
13. Coeficiente de apuesta. Es la cifra que determina la cuantía que corresponde pagar a
una apuesta ganadora al ser multiplicada por la cantidad apostada. Si no se establece lo
contrario, en el coeficiente estará incluido el importe correspondiente a la devolución de
importe inicialmente aportado por el apostante que ha conseguido premio. Cada operador de
apuestas deportivas de contrapartida fijará los coeficientes asociados a las apuestas que
comercializa, en función de su iniciativa y de las probabilidades de que el resultado de dicho
pronóstico se produzca. Estos coeficientes podrán variar a lo largo del plazo de realización
de las apuestas. El coeficiente fijado en cada momento para una apuesta concreta será
único.
CAPÍTULO II
Títulos habilitantes
Artículo 3. Títulos habilitantes requeridos.

Los operadores interesados en el desarrollo y explotación de apuestas deportivas de
contrapartida deberán contar con una licencia general para la modalidad de apuestas,
definida en el artículo 3, letra c), de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego,
concedida por la Comisión Nacional del Juego y solicitar y obtener la correspondiente
licencia singular para la comercialización de apuestas deportivas de contrapartida
convencionales o para la comercialización de apuestas deportivas de contrapartida en
directo, de conformidad con el procedimiento establecido al efecto en la normativa de
desarrollo de la Ley 13/2011, de regulación del juego.
Artículo 4. Vigencia y prórroga de la licencia singular.

1. La licencia singular para el desarrollo y explotación de apuestas deportivas de
contrapartida tendrá una duración de cinco años prorrogables, previa solicitud del interesado,
por periodos sucesivos de idéntica duración, hasta la extinción de la licencia general en la
que se ampara.
2. La solicitud de prórroga de la licencia singular deberá dirigirse a la Comisión Nacional
del Juego durante el último año de vigencia de la misma y con al menos cuatro meses de
antelación a la fecha de su finalización, debiendo acreditar:
a) El cumplimiento de los requisitos y condiciones que fueron considerados para la
obtención de la correspondiente licencia singular.
b) La explotación ininterrumpida de la licencia durante, al menos, las tres quintas partes
del tiempo de vigencia de la licencia singular.
c) El pago del impuesto sobre actividades del juego y de las tasas por la gestión
administrativa del juego.
A los efectos del devengo, liquidación y pago de la tasa por la gestión administrativa del
juego establecida en el artículo 49.5.d) de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del
juego, la prórroga de una licencia singular se equipara al otorgamiento de una nueva
licencia.
3. Cumpliéndose las condiciones a las que se refiere el número anterior, la Comisión
Nacional del Juego concederá la prórroga solicitada y acordará su inscripción en el Registro
General de Licencias de Juego salvo que motivadamente estimara que existen razones de
salvaguarda del interés público, de protección de menores o de prevención de fenómenos de
adicción al juego que justifiquen que no se proceda a la prórroga solicitada.
– 1254 –
Artículo 5. Garantías vinculadas a la licencia singular.

1. La Comisión Nacional del Juego podrá establecer con carácter general la obligación
de constituir una garantía adicional vinculada al otorgamiento de la licencia singular para el
desarrollo y explotación de las apuestas deportivas de contrapartida.
La Comisión Nacional del Juego, en su caso y mediante resolución, determinará el
importe de la garantía vinculada a la licencia singular para el desarrollo y explotación de las
apuestas deportivas de contrapartida que hayan de satisfacer todos los operadores en el
marco de lo establecido en el anexo II a la presente Orden.
2. La garantía vinculada a la licencia singular para el desarrollo y explotación de las
apuestas deportivas de contrapartida queda afecta al cumplimiento de las obligaciones
generales del operador y, en particular, a las obligaciones específicas de abono de los
premios del juego de apuestas deportivas de contrapartida explotado por el operador y al
cumplimiento de cualquier otra obligación que, en relación con la correspondiente licencia
singular, le haya sido impuesto por la Comisión Nacional del Juego, respetando en su caso
lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en el
marco del artículo 14 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y su
3. Las garantías adicionales a las que se refiere el presente artículo se constituirán en
las formas y con las condiciones establecidas en la normativa de desarrollo de la
Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
CAPÍTULO III
Relaciones entre el operador y los participantes
Artículo 6. Reglas particulares de las apuestas deportivas de contrapartida.

1. El desarrollo y explotación de las apuestas deportivas de contrapartida se regirá por
esta Reglamentación básica, por las disposiciones que en desarrollo de la misma dicte la
Comisión Nacional del Juego, por los términos de la licencia singular otorgada y por las
reglas particulares de cada juego elaboradas y publicadas por el operador.
2. El desarrollo y explotación de las apuestas deportivas de contrapartida requiere la
previa publicación de sus reglas particulares, que tienen naturaleza privada y son elaboradas
por el operador de juego, sin perjuicio de las competencias de supervisión de la Comisión
Nacional del Juego.
En las reglas particulares se establecerán las reglas de las apuestas deportivas de
contrapartida explotadas por el operador, el programa de premios, y las reglas que regirán
las relaciones entre el operador y los participantes.
3. Las reglas particulares de las apuestas deportivas de contrapartida deberán ser
publicadas por el operador en su sitio web y, mediante técnicas adecuadas al medio
empleado, deben resultar accesibles a los participantes de forma permanente, fácil y
gratuita.
4. El operador notificará a la Comisión Nacional del Juego la fecha de publicación de las
reglas particulares, así como cualquier modificación que realice sobre las mismas.
Artículo 7. Reclamaciones de los participantes.

1. El operador deberá contar con un sistema de atención y resolución de las eventuales
quejas y reclamaciones de los participantes y de cualquier persona que pudiera verse
afectada por la actuación del operador, y establecerá en las reglas particulares del juego los
procedimientos y medios que permitirán a los participantes la presentación de reclamaciones
y, en particular, la dirección o direcciones a las que aquéllos habrán de dirigirse, los plazos
de presentación de reclamaciones y los aplicables para la contestación de las mismas por
parte del operador.
El sistema de atención y resolución de quejas y reclamaciones deberá ser fácilmente
accesible para los posibles interesados y deberá contar, al menos, con un acceso electrónico
a través del sitio web del operador que dejará constancia de la fecha y hora de recepción de
las reclamaciones presentadas por esta vía.
– 1255 –
La atención al participante deberá realizarse de forma gratuita y, al menos, en castellano.

2. El plazo para la presentación de reclamaciones será el establecido en las reglas
particulares del juego que no será inferior a tres meses contados desde la fecha en que se
celebrara el evento deportivo sobre el que recayera la apuesta.
El operador emitirá una comunicación dirigida al reclamante, en la que acusará recibo de
su reclamación y en la que hará constar la identidad del operador y del plazo en que se le
informará de la decisión tomada al respecto.
El operador resolverá la reclamación del participante en el plazo de un mes contado
desde la fecha en la que ésta hubiera sido recibida en la dirección o direcciones establecidas
a estos efectos y la comunicará al reclamante.
3. Resuelta la reclamación por el operador o, en su caso, transcurrido un mes desde la
presentación de la reclamación sin que aquél hubiera comunicado su decisión, el
participante podrá formular reclamación ante la Comisión Nacional del Juego que resolverá
en el plazo de dos meses contados desde la fecha en que la reclamación tuviera entrada en
su registro, sin perjuicio, en su caso, de la apertura del correspondiente procedimiento
sancionador si el operador hubiera incurrido en alguna de las infracciones recogidas en el
Título VI de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
4. El plazo de caducidad de los premios quedará interrumpido desde la fecha de
recepción de la reclamación por el operador hasta la fecha en la que éste hubiera
comunicado su decisión al reclamante o, en su caso, hasta la notificación de la resolución de
la Comisión Nacional del Juego.
Artículo 8. Obligaciones de información a los participantes.

Los operadores de juego deberán proporcionar información completa y actualizada a los
participantes, al menos, en relación con los siguientes extremos:
a) Información sobre el operador del juego y, en particular, sobre la posesión y vigencia
de títulos habilitantes otorgados por la Comisión Nacional del Juego, nombre comercial,
denominación social, domicilio social y, en su caso, dirección de quien lo represente en
España.
b) Información sobre el sistema de atención de reclamaciones que el operador tenga
implantado y al que se refiere el artículo anterior. La información deberá contener al menos:
dirección postal y electrónica a la que puedan dirigirse las reclamaciones, plazos para la
presentación de las mismas y, en su caso, modelos normalizados, y plazos de comunicación
de la decisión. Igualmente deberá informarse sobre la obligación que tiene el operador de
emitir una contestación por cada reclamación recibida. El operador estará obligado a
comunicar a los reclamantes la identidad del personal con el que interactúen.
c) Información sobre las reglas particulares de las apuestas ofertadas y sobre las formas
de participación en las mismas que el operador pone a disposición del participante. Esta
información deberá ser veraz y estar fácilmente disponible antes del inicio de la participación
y en cualquier momento durante la misma.
d) Información, en su caso, sobre todas aquellas circunstancias, que a juicio del
operador, puedan influir en el resultado del evento o en los hechos o circunstancias sobre los
que recaigan los pronósticos.
e) Información sobre los eventos deportivos o sobre todos aquellos aspectos o hechos
de los mismos sobre los que podrán realizarse apuestas, las distintas clases de apuestas
ofrecidas, así como sobre el coeficiente vigente en cada momento para todas las apuestas
que se pueden realizar.
f) Información sobre los premios que el participante hubiera obtenido, sobre el importe
que ha jugado o apostado, así como del saldo de su cuenta de juego, en los supuestos en
los que la participación se realice a través de una cuenta de usuario.
g) Información al participante sobre las políticas de Juego Responsable desarrolladas
por el operador.
La información referida a las apuestas deportivas de contrapartida, su denominación y
forma de presentación deberá ofrecerse de tal modo que se eviten las similitudes con
cualesquiera otras apuestas o juegos, o se induzca a la confusión del participante respecto
de la naturaleza de las apuestas.
– 1256 –
La información que el operador ofrezca al participante deberá proporcionarse, al menos,

en castellano.
Artículo 9. Promoción de las apuestas.

1. En los términos establecidos en el artículo 7 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de
regulación del juego, la realización por un operador de juego de publicidad, patrocinio o
promoción de actividades de juego, así como la publicidad o promoción del mismo, podrá
llevarse a cabo siguiendo estos criterios:
a) Que la publicidad resulte fácilmente identificable por sus destinatarios.
b) Que se asegure que la actividad publicitaria sea socialmente responsable, prestando
la debida atención a la protección de menores y otros grupos particularmente vulnerables.
Así, en el caso de los menores, deberá evitarse que la publicidad vaya dirigida a ellos, o que
sea especialmente atractiva para niños y jóvenes menores de edad, o que éstos tengan un
papel significativo en la concreta actividad promocional.
c) En el caso de su emisión por medios de comunicación audiovisuales, deberá, además,
respetar las disposiciones aplicables sobre comunicaciones comerciales y de autopromoción
contenidas en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, y, en
particular las previsiones del artículo 7 sobre los derechos del menor. Igualmente, se
prestará especial atención al horario de emisión de la publicidad de la actividad de juego y se
tendrá en cuenta la calificación por edades del programa junto al que se emite o se inserte la
misma.
2. Asimismo, el operador podrá realizar actividades de promoción para la oferta de los
juegos que comercialice y ofrecer bonificaciones para la inscripción o participación del
jugador siempre que tales prácticas:
a) No sean contrarias a lo dispuesto en esta Reglamentación básica o a la normativa
reguladora del juego.
b) No contravengan lo establecido en la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la
Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico y en la Ley 7/2010, de 31 de marzo,
General de la Comunicación Audiovisual.
c) No alteren la dinámica del juego.
d) No induzcan a la confusión del participante respecto de la naturaleza del juego.
3. Corresponde al operador publicar en su plataforma de juego las condiciones de
aplicación y períodos de vigencia de toda iniciativa promocional que desarrolle, así como los
términos de la misma.
4. La Comisión Nacional del Juego podrá limitar el importe máximo de las iniciativas
promocionales y bonificaciones a los participantes desarrolladas por el operador, en los
términos previstos en el artículo 7 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del
juego, y en la normativa por la que se desarrolle reglamentariamente el citado artículo.
5. Los operadores de apuestas deportivas de contrapartida en directo podrán realizar
acciones publicitarias en relación con las apuestas que comercialicen en los medios de
comunicación que estén retransmitiendo el evento deportivo sobre el que se basan las
apuestas, de forma simultánea a la retransmisión y sin que sea necesaria su interrupción.
6. Los operadores de juego podrán ofrecer en sus plataformas aplicaciones de juego
gratuito, en los términos previstos en la normativa reglamentaria de desarrollo de la
Artículo 10. Canales y medios de participación.

1. La participación en el juego objeto de esta reglamentación básica, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, se
efectuará a través de canales electrónicos, informáticos, telemáticos e interactivos, en los
que los medios presenciales, si existen, tendrán un carácter accesorio.
La participación podrá efectuarse, asimismo, a través de terminales físicos accesorios,
cuya instalación requerirá autorización de la Comunidad Autónoma competente en razón del
territorio, de acuerdo con la normativa autonómica de aplicación. Estos terminales físicos
– 1257 –
accesorios deberán haber sido previamente homologados por la Dirección General de

Ordenación del Juego.
2. La participación en el juego objeto de esta reglamentación básica podrá realizarse
empleando cualquier mecanismo, instalación, equipo o sistema que permita producir,
almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones, incluyendo cualesquiera redes
de comunicación abiertas o restringidas como televisión, Internet, telefonía fija y móvil o
cualesquiera otras, o comunicación interactiva, ya sea ésta en tiempo real o en diferido.
CAPÍTULO IV
Desarrollo de las apuestas deportivas de contrapartida
Artículo 11. Objetivo de las apuestas deportivas de contrapartida.

1. El objetivo de la apuesta deportiva de contrapartida consiste en el acierto del
pronóstico formulado sobre el resultado de uno o varios eventos deportivos incluidos en los
programas previamente establecidos por el operador de juego, o sobre hechos o
circunstancias que formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos o
competiciones deportivas y que hayan sido previamente establecidos en el correspondiente
programa por el operador del juego.
2. En aplicación de las reglas particulares del juego y del programa establecido por el
operador, la apuesta deportiva de contrapartida puede ser simple, múltiple o combinada.
Artículo 12. Importe de las apuestas deportivas de contrapartida.

1. El precio de las apuestas deportivas de contrapartida será el establecido por los
operadores en sus reglas particulares, y estará expresado en euros.
2. Con carácter general, la cantidad de dinero que un mismo participante puede dedicar
a su participación en apuestas deportivas de contrapartida en directo no podrá exceder del
importe del saldo que el participante tenga en su cuenta de juego en el momento en que se
inicie el evento deportivo en el que se realizarán las apuestas.
En los casos en los que, una vez iniciado el acontecimiento deportivo sobre el que
realizar apuestas, el participante se registre como usuario en un operador, se entenderá, a
los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, que el importe del saldo de libre disposición
de la cuenta de juego es cero.
Si durante el transcurso del evento deportivo en que se estén realizando apuestas, el
participante ingresase en su cuenta de juego alguna cantidad adicional, proveniente
exclusivamente de los premios ganados como consecuencia de las apuestas realizadas en
directo sobre ese evento deportivo, este importe ingresado podrá dedicarse también a la
realización de nuevas apuestas en directo en ese mismo evento deportivo.
En el caso de que un mismo participante realice apuestas deportivas de contrapartida en
directo en dos o más eventos deportivos que se celebren simultáneamente, el límite de las
cantidades que el participante puede dedicar a las apuestas será el importe del saldo que el
participante tenga en su cuenta de juego en cada momento, como consecuencia de lo
establecido en los dos párrafos anteriores.
Artículo 13. Formalización de las apuestas y anulación de eventos.

1. La formalización y validación de las apuestas deportivas de contrapartida se efectuará
por el medio o medios establecidos por el operador en sus reglas particulares del juego de
entre los referidos en el número 2 del artículo 10 de esta Reglamentación básica.
2. La formalización y validación de las apuestas deportivas de contrapartida deberá
concluir dentro del límite temporal fijado por el operador en las reglas particulares del juego,
que, en el caso de las apuestas deportivas de contrapartida convencionales, será antes del
inicio del evento deportivo contenido en el programa de apuestas.
En los supuestos de apuestas múltiples o combinadas, la formalización de las apuestas
deportivas de contrapartida convencionales deberá concluir antes del inicio del primer
evento, por orden cronológico, de los contenidos en la apuesta.
– 1258 –
3. El operador emitirá y facilitará a cada participante, por el mismo medio por el que
realizó la apuesta, un resguardo o documento acreditativo de cada apuesta que haya
realizado. El resguardo o documento acreditativo deberá contener, al menos, la identificación
de la apuesta jugada, el importe de la apuesta, evento en el que participa, en su caso, tipo
de apuesta, pronóstico efectuado, coeficiente asignado a la apuesta en el momento de su
realización y número o combinación alfanumérica de seguridad que permita identificarlo con
carácter exclusivo y único.
4. Cada apuesta deportiva de contrapartida que se realice quedará vinculada al
coeficiente vigente para esa apuesta en el momento de su realización y no se verá afectada
por los cambios posteriores que pueda sufrir el coeficiente.
5. Los operadores establecerán en las reglas particulares del juego una previsión para
los supuestos de suspensión, anulación o aplazamiento de los eventos establecidos en el
programa de apuestas y para la sustitución, en su caso, de los que intervienen en él.
Igualmente establecerá los casos en que procederá el mantenimiento o anulación de las
apuestas como consecuencia de las suspensiones, aplazamientos o sustituciones. En todo
caso deberá garantizarse el derecho al cobro de los premios que pudieran haberse obtenido
por los participantes por apuestas realizadas sobre hechos o circunstancias de los eventos
deportivos que se hubieran sustanciado con anterioridad a que se produjese la eventual
suspensión o anulación.
6. El importe íntegro correspondiente a la participación en las apuestas que, una vez
formalizadas, sean anuladas por el operador en aplicación de sus reglas particulares, será
devuelto o puesto a disposición de los participantes en la forma establecida en dichas reglas
particulares, siempre sin ningún coste ni obligación adicional para los participantes.
7. La Comisión Nacional del Juego podrá establecer obligaciones por las que imponga a
los operadores el establecimiento de mecanismos que aseguren la limitación temporal de la
participación en las apuestas.
Asimismo, la Comisión Nacional del Juego, por razones de salvaguarda del interés
público, de protección de menores o de prevención de fenómenos de adicción al juego,
podrá establecer limitaciones en los horarios de comercialización de las apuestas en directo.
Artículo 14. Desarrollo del juego, determinación y asignación de los premios.

1. Las apuestas deportivas de contrapartida se desarrollarán de conformidad con lo
establecido en esta Reglamentación básica, en las disposiciones que en desarrollo de la
misma dicte la Dirección General de Ordenación del Juego, en las reglas particulares del
juego y en el correspondiente programa de apuestas fijado por el operador.
2. El operador de apuestas deportivas de contrapartida es el responsable de establecer
el programa de eventos deportivos sobre los que se realizarán las apuestas e informará a los
participantes sobre el período en el que se podrán realizar las mismas.
Asimismo, deberá conservar dichos programas durante un periodo de al menos seis
años, pudiendo el ente regulador requerir al operador en cualquier momento copia de un
programa determinado que deberá ser puesto a su disposición en el plazo de quince días
hábiles.
El operador en ningún caso podrá ofrecer apuestas sobre deportes o eventos deportivos
que no se encuentren en el programa al que se refiere el párrafo primero.
Cuando por conocimiento directo o por comunicación o denuncia de un tercero, la
Dirección General de Ordenación del Juego tuviera constancia de que una apuesta incluida
en el programa incumple la normativa, la Dirección General de Ordenación del Juego podrá
instar su suspensión y retirada, sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora.
3. Los premios de las apuestas deportivas de contrapartida se determinan por el
resultado de los eventos deportivos establecidos en el programa de apuestas.
Se entenderá que una apuesta deportiva ha resultado premiada cuando los pronósticos
contenidos en la misma coincidan con el resultado considerado válido, de conformidad con
las reglas particulares del juego.
4. Finalizado el evento o eventos deportivos objeto de las apuestas, el operador
comunicará a los participantes, a través de los medios que hubiera fijado en las reglas
particulares del juego, los resultados válidos. Siempre que sea posible y el medio permita
una comunicación adecuada con el participante, el operador empleará para la comunicación
– 1259 –
de los resultados el mismo medio del que hizo uso el participante para la formalización de las
apuestas.
En los eventos deportivos de carácter oficial, se considerará como resultado válido el
determinado por la entidad organizadora.
5. Conocido el resultado del evento o eventos objeto de las apuestas, el operador
procederá a la asignación de los premios a los participantes que hubieran realizado los
pronósticos que, en función de los resultados de los eventos, hubieran sido premiados.
6. Los resultados de los eventos serán publicados por el operador en su sitio web dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la celebración del evento. Los resultados publicados
resultarán accesibles, al menos, desde la fecha de su publicación hasta el último día natural
que de acuerdo con las reglas particulares del juego, se fije para presentar reclamación, en
virtud del número 2 del artículo 7 de esta Reglamentación básica.
7. La Comisión Nacional del Juego establecerá los procedimientos y las obligaciones de
notificación relativas a los resultados de los eventos deportivos y la asignación de los
premios y, en su caso, las obligaciones adicionales de publicación que entienda precisas
para la mejor protección de los participantes y del interés público.
Artículo 15. Pago de premios.

1. Son acreedores de los premios los participantes que hubieran formalizado las
apuestas que, de conformidad con el resultado del evento o eventos sobre los que se
realizaron las apuestas y las reglas particulares del juego, hayan resultado premiadas.
2. El operador queda obligado al pago de los premios obtenidos en las apuestas
deportivas de contrapartida desde que sea conocido el resultado del evento o eventos sobre
los que se realizaron las apuestas y procederá al pago de los premios a los participantes
acreedores en los términos y condiciones fijados en las reglas particulares de cada juego.
El pago de los premios se iniciará tras la publicación de los resultados de los eventos a
que se refiere el número 6 del artículo 14 de esta Reglamentación básica.
3. El operador autorizado efectuará el pago de los premios de conformidad con lo
establecido en las reglas particulares del juego y, en su defecto, por el mismo medio
empleado para el pago de la participación. El pago del premio en ningún caso supondrá
coste u obligación adicional para el participante premiado.
El derecho al cobro de premios caducará en el plazo fijado en las reglas particulares del
juego que no será inferior a tres meses contados desde el día siguiente a la finalización el
evento deportivo que cerraba el correspondiente programa de apuestas.
4. La Comisión Nacional del Juego establecerá los procedimientos y las obligaciones
adicionales que resulten precisas en relación con el pago de los premios para la mejor
protección de los participantes y del interés público.
ANEXO II
Límites de las garantías vinculadas a la licencia singular para la explotación de
las apuestas deportivas de contrapartida
Único.
La Comisión Nacional del Juego, mediante resolución, determinará el importe de la
garantía vinculada a la licencia singular para el desarrollo y explotación de las apuestas
deportivas de contrapartida y que se fijará entre el cinco y el doce por ciento de los ingresos
netos del operador imputables a la actividad sujeta a licencia singular en el año
inmediatamente precedente. A estos efectos los ingresos netos del operador se entenderán
según lo establecido en el artículo 48.6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del
juego. Durante el periodo inicial de las licencias singulares no se requerirá la constitución de
garantía. El periodo inicial de las licencias singulares se computará de acuerdo con lo
establecido en la normativa de desarrollo de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación
del juego, que resulte aplicable.
– 1260 –
ANEXO III
Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas de
contrapartida
Primero. Límites de los depósitos.

El importe de los depósitos realizados en la cuenta de juego se ajustará a los límites, que
al respecto, establezca la Comisión Nacional del Juego, en los términos previstos en la Ley
13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, y en su normativa reglamentaria de
desarrollo.
Segundo. Importe máximo de participación en las apuestas deportivas de contrapartida en

directo.
(Suprimido)
– 1261 –
§ 86

reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas


importancia creciente. Ello supone la necesidad una atención específica por parte de la
implantación tradicional, como las apuestas deportivas mutuas, precisen de una adaptación
a las nuevas circunstancias.
de juego regulados, a través de licencias singulares.
apuestas deportivas mutuas que, como ya se ha señalado, figura como uno de los tipos de
juego más tradicionales en nuestro país y que, a partir del otorgamiento de las primeras
licencias singulares, podrá ser ofrecido en régimen de competencia.
Esta nueva regulación supera la normativa pública relativa a las llamadas apuestas
mutuas deportivo-benéficas que venían siendo explotadas hasta la fecha en régimen de
monopolio por el Estado y la sustituye por una Reglamentación breve que podrá ser
desarrollada por la Comisión Nacional del Juego y que será complementada por las reglas
particulares de carácter privado que los distintos operadores deberán elaborar y proponer
junto a su solicitud de licencia singular y que regirán finalmente el desarrollo del juego y las
relaciones del operador con los participantes.
– 1262 –
§ 86 Reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas
Se abandona por tanto, el criterio estrictamente público de la normativa de juego

precedente, y se fijan las bases de una regulación dirigida principalmente a la protección de
los participantes y de los intereses de carácter público que confluyen en las actividades de
juego, en especial, la protección de los menores y personas dependientes, la prevención de
la ludopatía y el cumplimiento de las previsiones de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de
Artículo 1. Aprobación de la Reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas.

Se aprueba la Reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas, de ámbito
estatal, que figura como anexo I de esta Orden. Lo establecido en esta Orden se entenderá
sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas en
materia de planificación y regulación de los juegos y apuestas desarrollados, de forma
presencial, en establecimientos públicos dedicados a actividades recreativas.

las apuestas deportivas mutuas.
para la explotación de las apuestas deportivas mutuas que figura como anexo II de esta
Orden.
Artículo 3. Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas mutuas.

Se aprueban los límites económicos a la participación en las apuestas deportivas mutuas
que figuran como anexo III de esta Orden.
Disposición adicional única. Reglas particulares de las apuestas mutuas deportivas
gestionadas por la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
La Comisión Nacional del Juego, en el marco del procedimiento de transformación de las
habilitaciones de las que es titular la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
requerirá a ésta para que, sin perjuicio de la previsión de la disposición transitoria segunda
de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y de conformidad con esta
Reglamentación básica, aporte las reglas particulares que, desde el otorgamiento de la
correspondiente licencia singular para la explotación de apuestas deportivas mutuas, regirán
el desarrollo de este tipo de apuestas por parte de la Sociedad Estatal.

para el desarrollo y la aplicación de esta Orden y, en particular, para la modificación de los
importes establecidos en el anexo III que la acompaña.
apuestas deportivas mutuas.

Esta Orden entrará en vigor en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de
– 1263 –
ANEXO I
Reglamentación básica de las apuestas deportivas mutuas
CAPÍTULO I

deportivas mutuas, así como en la redacción y elaboración de sus reglas particulares, sin
perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas en materia
de planificación y regulación de los juegos y apuestas desarrollados, de forma presencial, en
establecimientos públicos dedicados a actividades recreativas.
1. Apuesta deportiva. Se entiende por apuesta deportiva al concurso de pronósticos
sobre el resultado de uno o varios eventos deportivos incluidos en los programas
previamente establecidos por el operador de juego, o sobre hechos o circunstancias que
formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos o competiciones deportivas y que
hayan sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador de
juego.
2. Apuesta deportiva mutua. Se entiende por apuesta deportiva mutua aquella apuesta
deportiva en la que un porcentaje de la suma de las cantidades apostadas, previamente
establecido en las reglas básicas del juego, se distribuye entre aquellos participantes que, de
conformidad con el programa de premios, hubieran acertado el resultado del evento
deportivo o el hecho o circunstancia del evento sobre el que recaen las apuestas.
3. Unidad mínima de apuesta. Se entiende por unidad mínima de apuesta a la cantidad
que se corresponde con el importe mínimo que puede jugarse en cada apuesta.
4. Evento deportivo. Se entiende por evento deportivo al acontecimiento deportivo,
previamente determinado por el operador en el correspondiente programa, que se desarrolla
en el marco de una competición deportiva o al margen de ella, cuya organización
corresponde a personas, asociaciones o entidades independientes del operador, y que
presenta un desenlace incierto y ajeno al operador de juego y a los participantes.
5. Evento suspendido. Se entiende por evento suspendido al evento que, una vez
iniciado, ha sido interrumpido antes de llegar a su final programado. Los eventos
suspendidos pueden ofrecer resultados válidos si así se establece en las reglas particulares
de las apuestas.
6. Evento anulado. Se entiende por evento anulado al evento que, por razones ajenas al
operador de juego y a los participantes, no llega a celebrarse o, celebrándose, sus
resultados no son considerados en el juego.
7. Evento aplazado. Se entiende por evento aplazado aquel evento que, por razones
ajenas al operador de juego y a los participantes, no se inicia en el momento programado
para ello. El evento aplazado, salvo que las reglas particulares del juego establezcan lo
contrario y determinen un evento que lo sustituya, supone el aplazamiento de los resultados
del juego.
8. Apuesta deportiva mutua simple. Se entiende por apuesta deportiva mutua simple, al
pronóstico que se realiza sobre un único resultado de un único evento deportivo.
9. Apuesta deportiva mutua múltiple. Se entiende por apuesta deportiva mutua múltiple,
al pronóstico que se realiza simultáneamente sobre dos o más resultados de un
10. Apuesta deportiva mutua combinada. Se entiende por apuesta deportiva mutua
combinada, al pronóstico que se realiza simultáneamente sobre los resultados de dos o más
acontecimientos deportivos.
– 1264 –
CAPÍTULO II

Las operadores interesados en el desarrollo y explotación de apuestas deportivas
mutuas deberán contar con una licencia general para la modalidad de apuestas, definida en
el artículo 3, letra c), de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, concedida
por la Comisión Nacional del Juego y solicitar y obtener la licencia singular de apuestas
deportivas mutuas de conformidad con el procedimiento establecido al efecto en la normativa
de desarrollo de la Ley 13/2011, de regulación del juego.

1. La licencia singular para el desarrollo y explotación de apuestas deportivas mutuas
tendrá una duración de cinco años prorrogables, previa solicitud del interesado, por periodos
sucesivos de idéntica duración, hasta la extinción de la licencia general en la que se ampara.
2. El titular de la licencia singular deberá dirigir a la Comisión Nacional del Juego la
solicitud de prórroga de su licencia durante su último año de vigencia y con al menos cuatro
meses de antelación a la fecha de su finalización, debiendo acreditar:
licencia.

desarrollo y explotación de las apuestas deportivas mutuas.
apuestas deportivas mutuas que hayan de satisfacer todos los operadores en el marco de lo
establecido en el Anexo II a la presente Orden.
apuestas deportivas mutuas queda afecta al cumplimiento de las obligaciones generales del
operador y, en particular, a las obligaciones específicas de abono de los premios del juego
de apuestas deportivas mutuas explotado por el operador y al cumplimiento de cualquier otra
obligación que, en relación con la correspondiente licencia singular, le haya sido impuesto
por la Comisión Nacional del Juego, respetando en su caso lo dispuesto en el artículo 77 de
la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en el marco del artículo 14 de la Ley
13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y su normativa de desarrollo.
– 1265 –
CAPÍTULO III
Artículo 6. Reglas particulares de las apuestas deportivas mutuas.

1. El desarrollo y explotación de las apuestas deportivas mutuas se regirá por esta
Reglamentación básica, por los términos de la licencia singular otorgada y por las reglas
particulares de cada juego elaboradas y publicadas por el operador.
2. El desarrollo y explotación de las apuestas deportivas mutuas requiere la previa
publicación de sus reglas particulares, que tienen naturaleza privada y son elaboradas por el
operador de juego, sin perjuicio de las competencias de supervisión de la Comisión Nacional
del Juego.
En las reglas particulares se establecerán las reglas de las apuestas deportivas mutuas
explotadas por el operador, el programa y categorías de premios que correspondan y los
principios que regirán las relaciones entre el operador y los participantes.
3. Las reglas particulares de las apuestas deportivas mutuas deberán ser publicadas por
el operador en su sitio web y, mediante técnicas adecuadas al medio empleado, deben
resultar accesibles a los participantes de forma permanente, fácil y gratuita.

afectada por la actuación del operador y establecerá en las reglas particulares del juego los
parte del operador.
2. El plazo para la presentación de reclamaciones al operador no será inferior a tres
meses contados desde la fecha en que se celebrara el evento deportivo sobre el que
recayera la apuesta.
– 1266 –

España.
c) Información sobre las reglas particulares de los juegos ofertados y sobre las formas de
participación en los mismos que el operador pone a disposición del participante. Esta
d) Información, en su caso, sobre todas aquellas circunstancias que, a juicio del
e) Información sobre la recaudación de las apuestas realizadas y el porcentaje del
mismo destinado a premios y, tan pronto como se conozca, del importe destinado a premios
por cada apuesta y evento y, en su caso, por categoría de premios.
los que la participación se realice a través de un registro de usuario.
por el operador.
La información referida a las apuestas, su denominación y forma de presentación deberá
ofrecerse de tal modo que se eviten las similitudes con cualesquiera otras apuestas o
juegos, o se induzca a la confusión del participante respecto de la naturaleza de las
apuestas. La información que el operador ofrezca al participante deberá proporcionarse, al
menos, en castellano, y los importes a que se haga referencia, se establecerán en euros.
Artículo 9. Promoción de los juegos.

misma.
– 1267 –

Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico y en la Ley 7/2010, de 31 de marzo,

CAPÍTULO IV
Desarrollo de las apuestas deportivas mutuas
Artículo 11. Objetivo de las apuestas deportivas mutuas.

1. El objetivo de la apuesta deportiva mutua consiste en el acierto del pronóstico
formulado sobre el resultado de uno o varios eventos deportivos incluidos en los programas
hayan sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador del
juego.
operador, la apuesta deportiva mutua puede ser simple, múltiple o combinada.
Artículo 12. Importe de las apuestas deportivas mutuas.

1. La unidad mínima de apuesta se corresponde con el importe mínimo que puede
jugarse en cada apuesta, y estará expresado en euros.
– 1268 –
El importe mínimo de las apuestas deportivas mutuas es el establecido en el número

segundo del anexo III a la presente Orden.
2. Las apuestas deberán formalizarse por múltiplos exactos de la unidad mínima de
apuesta y se considerará integrada por tantas apuestas unitarias como veces contenga la
unidad mínima la cifra apostada.
Los operadores habilitarán apuestas en las que los participantes puedan jugar
efectuando únicamente apuestas mínimas, sin perjuicio de la puesta a disposición de los
participantes de apuestas en las que, para participar, se requiera un importe superior al
mínimo.

1. La formalización y validación de las apuestas deportivas mutuas se efectuará por el
medio o medios establecidos por el operador en sus reglas particulares del juego de entre
los referidos en el número 2 del artículo 10 de esta Reglamentación básica.
2. La formalización y validación de las apuestas deportivas mutuas deberá concluir
dentro del límite temporal fijado por el operador en las reglas particulares del juego y, en todo
caso, antes del inicio del evento deportivo contenido en el programa de apuestas.
deberá concluir antes del inicio del primer evento, por orden cronológico, de los contenidos
en la apuesta.
de la apuesta jugada, el importe de la apuesta, evento en el que participa, tipo de apuesta (si
procede), pronóstico efectuado y número o combinación alfanumérica de seguridad que
permita identificarlo con carácter exclusivo y único.
los supuestos de suspensión, anulación o aplazamiento de los eventos que formaran parte
del programa de apuestas y para la sustitución, en su caso, de los que intervienen en él.
apuestas como consecuencia de las suspensiones, aplazamientos o sustituciones.

1. Las apuestas deportivas mutuas se desarrollarán de conformidad con lo establecido
en esta Reglamentación básica, en las disposiciones que en desarrollo de la misma dicte la
Dirección General de Ordenación del Juego, en las reglas particulares del juego y en el
correspondiente programa de apuestas fijado por el operador.
2. El operador de apuestas deportivas mutuas es el responsable de establecer el
programa de eventos deportivos sobre los que se realizarán las apuestas e informará a los
participantes sobre el periodo en el que podrán realizar las apuestas.
hábiles.
El operador en ningún caso podrá ofrecer apuestas sobre deportes o eventos deportivos
que no se encuentren en el programa al que se refiere párrafo primero.
3. Los premios de las apuestas deportivas mutuas se determinan por el resultado de los
eventos deportivos establecidos en el programa de apuestas.
– 1269 –
Se entenderá que una apuesta deportiva ha resultado premiada cuando los pronósticos
las reglas particulares del juego y del catálogo de premios contenido en el mismo.
4. Finalizado el evento o eventos deportivos establecidos en el programa, el operador
apuestas.
En los eventos deportivos de carácter oficial, se considerará como resultado válido el
determinado por el juez o árbitro al término del evento.
5. Conocido el resultado del evento o eventos establecidos en el programa, el operador
procederá a la asignación de los premios, en las distintas categorías establecidas en las
reglas particulares del juego, a los participantes que hubieran realizado los pronósticos que,
en función de los resultados de los eventos, hubieran sido premiados en cada categoría.
6. Los resultados de los eventos programados, así como, en su caso, la asignación de
los premios por categorías, serán publicados en listas por el operador en su sitio web en las
veinticuatro horas siguientes al cierre del programa de apuestas correspondiente. Las listas
resultarán accesibles, al menos, desde la fecha de su publicación hasta el último día natural,
virtud del número 2 del artículo 7 de esta Reglamentación Básica.
notificación relativas a los resultados de los eventos deportivos y la asignación de los
Artículo 15. Distribución de fondos para premios.

1. La distribución de los fondos para premios en las apuestas deportivas mutuas se fijará
en las reglas particulares del juego que, con las condiciones, requisitos y límites establecidos
en esta Reglamentación básica, aprueben los operadores autorizados.
2. La distribución de los fondos se realizará en función de la recaudación obtenida en
cada programa de apuestas y consistirá en un porcentaje que no podrá ser inferior al 50 ni
superior al 75 por 100 de la recaudación obtenida en el correspondiente programa.
La información sobre el porcentaje de la recaudación que, de conformidad con las reglas
particulares del juego, sea destinado a premios, deberá ser accesible en todo momento para
los posibles participantes.
3. Las reglas particulares elaboradas por el operador establecerán las distintas
categorías de premios y los porcentajes sobre la recaudación correspondiente asignados a
cada una de ellas. La determinación de las distintas categorías de premios habrá de
realizarse de tal modo que se aseguren premios mayores a los pronósticos que presenten
mayor acierto.
Los operadores podrán prever en las reglas particulares que, en los supuestos en los
que no se hubiese registrado ningún acertante de una determinada categoría de apuesta, el
fondo generado incremente el fondo de la categoría inmediatamente inferior o el fondo
correspondiente a un programa de apuestas posterior.

apuestas que, de conformidad con el resultado del evento o eventos establecidos en el
programa y las reglas particulares del juego, hayan resultado premiadas.
2. El operador queda obligado al pago de los premios obtenidos en los juegos de
apuestas deportivas mutuas desde que sea conocido el resultado del evento o eventos
establecido en el correspondiente programa de apuestas y procederá al pago de los premios
a los participantes acreedores en los términos y condiciones fijados en las reglas particulares
de cada juego.
El pago de los premios se iniciará tras la confección y publicación de las listas de
premios a las que se refiere el número 6 del artículo 14 de esta Reglamentación básica.
– 1270 –
3. El operador efectuará el pago de los premios de conformidad con lo establecido en las

reglas particulares del juego y, en su defecto, por el mismo medio empleado para el pago de
la participación. El pago del premio en ningún caso supondrá coste u obligación adicional
para el participante premiado.
evento deportivo que cerraba el correspondiente programa de premios.
ANEXO II
las apuestas deportivas mutuas
Primero.
deportivas mutuas y que se fijará entre el uno y el ocho por ciento de los ingresos brutos del
operador imputables a la actividad sujeta a licencia singular en el año inmediatamente
precedente. A estos efectos los ingresos brutos del operador se entenderán según lo
establecido en el artículo 48.6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Durante el periodo inicial de las licencias singulares no se requerirá la constitución de
ANEXO III
Límites económicos a la participación en las apuestas deportivas mutuas

desarrollo.
Segundo. Importe mínimo de las apuestas deportivas mutuas.

El importe mínimo de las apuestas deportivas mutuas, que se corresponde con la unidad
mínima de apuesta, será:
a) Cincuenta céntimos de euro para las apuestas simples.
b) Veinte céntimos de euro para las apuestas combinadas y múltiples.
– 1271 –
§ 87

reglamentación básica de las apuestas hípicas de contrapartida


importancia creciente. Ello supone la necesidad de una atención específica por parte de la
implantación tradicional, como las apuestas hípicas de contrapartida.
de juego regulados, a través de licencias singulares.
apuestas hípicas de contrapartida que, a partir del otorgamiento de las primeras licencias
– 1272 –
§ 87 Reglamentación básica de las apuestas hípicas de contrapartida
de la ludopatía y el cumplimiento de las previsiones de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de

Ministro de Economía y Hacienda la competencia para establecer mediante Orden
Artículo 1. Aprobación de la Reglamentación básica de las apuestas hípicas de

contrapartida.
Se aprueba la Reglamentación básica de las apuestas hípicas de contrapartida, de
ámbito estatal, que figura como anexo I de esta Orden. Lo establecido en esta Orden se
entenderá sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades

las apuestas hípicas de contrapartida.
para la explotación de las apuestas hípicas de contrapartida que figuran como anexo II de
esta Orden.
Artículo 3. Límites económicos a la participación en las apuestas hípicas de contrapartida.

Se aprueban los límites económicos a la participación en las apuestas hípicas de
contrapartida que figuran como anexo III de esta Orden.

para el desarrollo y la aplicación de esta Orden.
apuestas hípicas de contrapartida.

Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del
Estado».
ANEXO I
Reglamentación básica de las apuestas hípicas de contrapartida
CAPÍTULO I

hípicas de contrapartida, así como en la redacción y elaboración de sus reglas particulares,
sin perjuicio de las competencias que corresponden a las Comunidades Autónomas en
– 1273 –
materia de planificación y regulación de los juegos y apuestas desarrollados, de forma

presencial, en establecimientos públicos dedicados a actividades recreativas.
1. Apuesta hípica. Se entiende por apuesta hípica el concurso de pronósticos sobre el
resultado de una o varias carreras de caballos incluidas en los programas previamente
establecidos por el operador de juego, o sobre hechos o circunstancias que formen parte o
se desarrollen en el marco de tales carreras y que hayan sido previamente establecidos en
el correspondiente programa por el operador. En ningún caso podrán ser objeto de estas
apuestas eventos en los que participen otros animales distintos a los caballos.
2. Apuesta hípica de contrapartida. Es la apuesta hípica en la que el participante apuesta
contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio en el caso de acertar el pronóstico
sobre el que se apuesta, y siendo el premio el resultante de multiplicar el importe de la
participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico
realizado.
4. Evento hípico. Se entiende por evento hípico la carrera o conjunto de carreras,
previamente determinadas por el operador en el correspondiente programa, que se
desarrolla en el marco de una competición o al margen de ella, cuya organización
presenta un desenlace incierto y ajeno al operador de las apuestas y a los participantes.
5. Evento hípico suspendido. Se entiende por evento hípico suspendido al evento que,
una vez iniciado, ha sido interrumpido antes de llegar a su final programado. Los eventos
de las apuestas.
6. Evento hípico anulado. Se entiende por evento anulado al evento que, por razones
ajenas al operador de juego y a los participantes, no llega a celebrarse o, celebrándose, sus
resultados no son considerados en las apuestas.
7. Evento hípico aplazado. Se entiende por evento aplazado aquel evento que, por
razones ajenas al operador de juego y a los participantes, no se inicia en el momento
programado para ello. El evento aplazado, salvo que las reglas particulares del juego
establezcan lo contrario y determinen un evento que lo sustituya, supone el aplazamiento de
los resultados de las apuestas.
8. Apuesta hípica de contrapartida simple. Se entiende por apuesta hípica de
contrapartida simple, al pronóstico que se realiza sobre un único resultado de un único
evento hípico.
9. Apuesta hípica de contrapartida múltiple. Se entiende por apuesta hípica de
contrapartida múltiple, el pronóstico que se realiza simultáneamente sobre dos o más
resultados de un acontecimiento hípico.
10. Apuesta hípica de contrapartida combinada. Se entiende por apuesta hípica de
contrapartida combinada, el pronóstico que se realiza simultáneamente sobre los resultados
de dos o más acontecimientos hípicos.
11. Coeficiente de apuesta. Es la cifra que determina la cuantía que corresponde pagar a
una apuesta ganadora al ser multiplicada por la cantidad apostada. Si no se establece lo
contrario, en el coeficiente estará incluido el importe correspondiente a la devolución de
importe inicialmente aportado por el apostante que ha conseguido premio. Cada operador de
apuestas hípicas de contrapartida fijará los coeficientes asociados a las apuestas que
comercializa, en función de su iniciativa y de las probabilidades de que el resultado de dicho
pronóstico se produzca. Estos coeficientes podrán variar a lo largo del plazo de realización
de las apuestas. El coeficiente fijado en cada momento para una apuesta concreta será
único.
– 1274 –
CAPÍTULO II

Las operadores interesados en el desarrollo y explotación de apuestas hípicas de
contrapartida deberán contar con una licencia general para la modalidad de apuestas,
definida en el artículo 3, letra c), de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego,
concedida por la Comisión Nacional del Juego y solicitar y obtener la correspondiente
licencia singular de apuestas hípicas de contrapartida, de conformidad con el procedimiento
establecido al efecto en la normativa de desarrollo de la Ley 13/2011, de regulación del
juego.

1. La licencia singular para el desarrollo y explotación de apuestas hípicas de
contrapartida tendrá una duración de tres años prorrogables, previa solicitud del interesado,
por periodos sucesivos de idéntica duración, hasta la extinción de la licencia general en la
que se ampara.
solicitud de prórroga de su licencia durante su último año de vigencia y con al menos cuatro
meses de antelación a la fecha de finalización, debiendo acreditar:
licencia.

desarrollo y explotación de las apuestas hípicas de contrapartida.
apuestas hípicas de contrapartida que hayan de satisfacer todos los operadores en el marco
de lo establecido en el anexo II a la presente Orden.
apuestas hípicas de contrapartida queda afecta al cumplimiento de las obligaciones
generales del operador, a las obligaciones específicas de abono de los premios del juego de
apuestas hípicas de contrapartida explotado por el operador y al cumplimiento de cualquier
otra obligación que, en relación con la correspondiente licencia singular, le haya sido
impuesto por la Comisión Nacional del Juego, respetando en su caso lo dispuesto en el
artículo 77 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en el marco del artículo
14 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y su normativa de desarrollo.
– 1275 –
CAPÍTULO III
Artículo 6. Reglas particulares de las apuestas hípicas de contrapartida.

1. El desarrollo y explotación de las apuestas hípicas de contrapartida se regirá por esta
Reglamentación básica, por las disposiciones que en desarrollo de la misma dicte la
Comisión Nacional del Juego, por los términos de la licencia singular otorgada y por las
reglas particulares de cada juego elaboradas y publicadas por el operador.
2. El desarrollo y explotación de las apuestas hípicas de contrapartida requiere la previa
del Juego.
En las reglas particulares se establecerán las reglas de las apuestas hípicas de
contrapartida explotadas por el operador, el programa de premios, y los principios que
regirán las relaciones entre el operador y los participantes.
3. Las reglas particulares de las apuestas hípicas de contrapartida deberán ser
publicadas por el operador en su sitio web y, mediante técnicas adecuadas al medio
empleado, deben resultar accesibles a los participantes de forma permanente, fácil y
gratuita.

afectada por la actuación del operador, y establecerá en las reglas particulares del juego los
parte del operador.
2. El plazo para la presentación de reclamaciones será el establecido en las reglas
particulares del juego que no será inferior a tres meses contados desde la fecha en que se
celebrara el último de los eventos hípicos sobre el que recayera la apuesta.
– 1276 –

España.
c) Información sobre las reglas particulares de las apuestas ofertadas y sobre las formas
de participación en las mismas que el operador pone a disposición del participante. Esta
e) Información sobre los eventos hípicos o sobre todos aquellos aspectos o hechos de
los mismos sobre los que podrán realizarse apuestas, así como sobre cual es el coeficiente
vigente en cada momento para todas las apuestas que se pueden realizar.
los que la participación se realice a través de una cuenta de usuario.
por el operador.
La información referida a las apuestas hípicas de contrapartida, su denominación y forma
de presentación deberá ofrecerse de tal modo que se eviten las similitudes con cualesquiera
otras apuestas o juegos, o se induzca a la confusión del participante respecto de la
naturaleza de las apuestas.
La información que el operador ofrezca al participante deberá proporcionarse, al menos,
en castellano.

misma.
– 1277 –

Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico, y en la Ley 7/2010, de 31 de marzo,

CAPÍTULO IV
Desarrollo de las apuestas hípicas de contrapartida
Artículo 11. Objetivo de las apuestas hípicas de contrapartida.

1. El objetivo de la apuesta hípica de contrapartida consiste en el acierto del pronóstico
formulado sobre el resultado de uno o varios eventos hípicos incluidos en los programas
hayan sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador del
juego.
operador, la apuesta hípica de contrapartida puede ser simple, múltiple o combinada.
Artículo 12. Importe de las apuestas hípicas de contrapartida.

El precio de la unidad mínima de participación en las apuestas hípicas de contrapartida
será el establecido por los operadores en sus reglas particulares, y estará expresado en
euros.
– 1278 –

1. La formalización y validación de las apuestas hípicas de contrapartida se efectuará por
el medio o medios establecidos por el operador en sus reglas particulares del juego de entre
2. La formalización y validación de las apuestas hípicas de contrapartida deberá concluir
dentro del límite temporal fijado por el operador en las reglas particulares del juego, que, en
todo caso, será antes del inicio del evento hípico contenido en el programa de apuestas.
hípicas de contrapartida deberá concluir antes del inicio del primer evento, por orden
cronológico, de los contenidos en la apuesta.
de apuesta, pronóstico efectuado, coeficiente asignado a la apuesta en el momento de su
realización y número o combinación alfanumérica de seguridad que permita identificarlo con
carácter exclusivo y único.
4. Cada apuesta hípica de contrapartida que se realice quedará vinculada al coeficiente
vigente para esa apuesta en el momento de su realización y no se verá afectada por los
cambios posteriores que pueda sufrir el coeficiente.
5. Los operadores establecerán en las reglas particulares de la apuesta una previsión
para los supuestos de suspensión, anulación o aplazamiento de los eventos establecidos en
el programa de apuestas y para la sustitución, en su caso, de los que intervienen en él.
apuestas como consecuencia de las suspensiones, aplazamientos o sustituciones. En todo
caso deberá garantizarse el derecho al cobro de los premios que pudieran haberse obtenido
por los participantes por apuestas realizadas sobre hechos o circunstancias de los eventos
hípicos que se hubieran sustanciado con anterioridad a que se produjese la eventual
suspensión o anulación.
7. La Comisión Nacional del Juego podrá establecer obligaciones por las que imponga a
los operadores el establecimiento de mecanismos que aseguren la limitación temporal de la
participación en las apuestas.

1. Las apuestas hípicas de contrapartida se desarrollarán de conformidad con lo
establecido en esta Reglamentación básica, en las disposiciones que en desarrollo de la
misma dicte la Dirección General de Ordenación del Juego, en las reglas particulares del
juego y en el correspondiente programa de apuestas fijado por el operador.
2. El operador de apuestas hípicas de contrapartida es el responsable de establecer el
programa de eventos hípicos sobre los que se realizarán las apuestas e informará a los
participantes sobre el período en el que se podrán realizar las mismas.
hábiles.
El operador en ningún caso podrá ofrecer apuestas sobre eventos hípicos que no se
encuentren en el programa al que se refiere el párrafo primero.
– 1279 –
3. Los premios de las apuestas hípicas de contrapartida se determinan por el resultado

de los eventos hípicos establecidos en el programa de apuestas.
Se entenderá que una apuesta hípica ha resultado premiada cuando los pronósticos
las reglas particulares del juego.
4. Finalizado el evento o eventos hípicos objeto de las apuestas, el operador comunicará
a los participantes, a través de los medios que hubiera fijado en las reglas particulares de las
apuestas, los resultados válidos. Siempre que sea posible y el medio permita una
comunicación adecuada con el participante, el operador empleará para la comunicación de
los resultados el mismo medio del que hizo uso el participante para la formalización de las
apuestas.
En los eventos hípicos de carácter oficial, se considerará como resultado válido el
determinado por la entidad organizadora.
5. Conocido el resultado del evento o eventos objeto de las apuestas, el operador
procederá a la asignación de los premios a los participantes que hubieran realizado los
pronósticos que, en función de los resultados de los eventos, hubieran sido premiados.
6. Los resultados de los eventos serán publicados por el operador en su sitio web dentro
de las veinticuatro horas siguientes a la celebración del evento. Los resultados publicados
resultarán accesibles, al menos, desde la fecha de su publicación hasta el último día natural,
virtud del número 2 de esta Reglamentación básica.
notificación relativas a los resultados de los eventos hípicos y la asignación de los premios y,
en su caso, las obligaciones adicionales de publicación que entienda precisas para la mejor

apuestas que, de conformidad con el resultado del evento o eventos sobre los que se
realizaron las apuestas y las reglas particulares del juego, hayan resultado premiadas.
2. El operador queda obligado al pago de los premios obtenidos en las apuestas hípicas
de contrapartida desde que sea conocido el resultado del evento o eventos sobre los que se
realizaron las apuestas y procederá al pago de los premios a los participantes acreedores en
los términos y condiciones fijados en las reglas particulares de cada juego.
El pago de los premios se iniciará tras la publicación de los resultados de los eventos a
que se refiere el número 6 del artículo 14 de esta Reglamentación básica.
evento hípico que cerraba el correspondiente programa de apuestas.
ANEXO II
las apuestas hípicas de contrapartida
Único.
hípicas de contrapartida y que se fijará entre el cinco y el doce por ciento de los ingresos
– 1280 –
netos del operador imputables a la actividad sujeta a licencia singular en el año

inmediatamente precedente. A estos efectos los ingresos netos del operador se entenderán
según lo establecido en el artículo 48.6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del
juego. Durante el periodo inicial de las licencias singulares no se requerirá la constitución de
ANEXO III
Límites económicos a la participación en las apuestas hípicas de contrapartida
Único. Límites de los depósitos.

desarrollo.
– 1281 –
§ 88

reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas


importancia creciente. Ello supone la necesidad una atención específica por parte de la
implantación tradicional, como las apuestas hípicas mutuas, precisen de una adaptación a
las nuevas circunstancias.
de juego regulados, a través de las licencias singulares.
apuestas hípicas mutuas que, que, a partir del otorgamiento de las primeras licencias
– 1282 –
§ 88 Reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas
de la ludopatía y el cumplimiento de las previsiones de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de

Artículo 1. Aprobación de la Reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas.

Se aprueba la Reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas, de ámbito estatal,
que figura como anexo I de esta Orden. Lo establecido en esta Orden se entenderá sin

las apuestas hípicas mutuas.
para la explotación de las apuestas hípicas mutuas que figuran como anexo II de esta
Orden.
Artículo 3. Limites económicos a la participación en las apuestas hípicas mutuas.

Se aprueban los límites económicos a la participación en las apuestas hípicas mutuas
que figuran como anexo III de esta Orden.
Disposición adicional única. Reglas particulares de las apuestas hípicas mutuas

gestionadas por la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.
La Comisión Nacional del Juego, en el marco del procedimiento de transformación de las
habilitaciones de las que es titular la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado
requerirá a ésta para que, sin perjuicio de la previsión de la disposición transitoria segunda
de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y de conformidad con esta
Reglamentación básica, aporte las reglas particulares que, desde el otorgamiento de la
correspondiente licencia singular para la explotación de apuestas hípicas mutuas, regirán el
desarrollo de este tipo de apuestas por parte de la sociedad estatal.

para el desarrollo y la aplicación de esta Orden y, en particular, para la modificación de los
importes establecidos en el anexo III.
apuestas hípicas mutuas.
carácter ocasional, de acuerdo con lo establecido en la presente Orden ministerial y en la

Esta Orden entrará en vigor en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de
– 1283 –
ANEXO I
Reglamentación básica de las apuestas hípicas mutuas
CAPÍTULO I

hípicas mutuas, así como en la redacción y elaboración de sus reglas particulares, sin
1. Apuesta hípica. Se entiende por apuesta hípica el concurso de pronósticos sobre el
resultado de una o varias carreras de caballos incluidas en los programas previamente
establecidos por el operador de juego, o sobre hechos o circunstancias que formen parte o
se desarrollen en el marco de tales carreras y que hayan sido previamente establecidos en
el correspondiente programa por el operador. En ningún caso podrán ser objeto de estas
apuestas eventos en los que participen otros animales distintos a los caballos.
2. Apuesta hípica mutua. Se entiende por apuesta hípica mutua aquella apuesta hípica
en la que un porcentaje de la suma de las cantidades apostadas, previamente establecido en
las reglas básicas del juego, se distribuye entre aquellos participantes que, de conformidad
con el programa de premios, hubieran acertado el resultado de la carrera o conjunto de
carreras o el hecho o circunstancia del evento sobre el que recaen las apuestas.
4. Evento hípico. Se entiende por evento hípico la carrera o conjunto de carreras,
previamente determinadas por el operador en el correspondiente programa, que se
desarrolla en el marco de una competición o al margen de ella, cuya organización
presenta un desenlace incierto y ajeno al operador de juego y a los participantes.
5. Evento hípico suspendido. Se entiende por evento suspendido al evento que, una vez
iniciado, ha sido interrumpido antes de llegar a su final programado. Los eventos
de las apuestas.
6. Evento hípico anulado. Se entiende por evento anulado al evento que, por razones
ajenas al operador de juego y a los participantes, no llega a celebrarse o, celebrándose, sus
resultados no son considerados en el juego.
7. Evento hípico aplazado. Se entiende por evento aplazado aquel evento que, por
razones ajenas al operador de juego y a los participantes, no se inicia en el momento
programado para ello. El evento aplazado, salvo que las reglas particulares del juego
establezcan lo contrario y determinen un evento que lo sustituya, supone el aplazamiento de
los resultados del juego.
8. Apuesta hípica mutua simple. Se entiende por apuesta hípica mutua simple, el
pronóstico que se realiza sobre un único resultado de un único evento hípico.
9. Apuesta hípica mutua múltiple. Se entiende por apuesta hípica mutua múltiple, el
pronóstico que se realiza simultáneamente sobre dos o más resultados de un acontecimiento
hípico.
10. Apuesta hípica mutua combinada. Se entiende por apuesta hípica mutua combinada,
el pronóstico que se realiza simultáneamente sobre los resultados de dos o más
acontecimientos hípicos.
– 1284 –
CAPÍTULO II

Los operadores interesados en el desarrollo y explotación de apuestas hípicas mutuas
deberán contar con una licencia general para la modalidad de apuestas, definida en el
artículo 3, letra c), de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, concedida por
la Comisión Nacional del Juego y solicitar y obtener la licencia singular para la
comercialización de apuestas hípicas mutuas, de conformidad con el procedimiento
establecido al efecto en la normativa de desarrollo de la Ley 13/2011, de regulación del
juego.

1. La licencia singular para el desarrollo y explotación de apuestas hípicas mutuas tendrá
una duración de cinco años prorrogables, previa solicitud del interesado, por periodos
sucesivos de idéntica duración, hasta la extinción de la licencia general en la que se ampara.
solicitud de prórroga de su licencia durante su último año de vigencia de la misma y con al
menos cuatro meses de antelación a la fecha de su finalización, debiendo acreditar:
licencia.

desarrollo y explotación de las apuestas hípicas mutuas.
apuestas hípicas mutuas que hayan de satisfacer todos los operadores en el marco de lo
establecido en el anexo II a la presente Orden.
apuestas hípicas mutuas queda afecta al cumplimiento de las obligaciones generales del
operador y, en particular, a las obligaciones específicas de abono de los premios del juego
de apuestas hípicas mutuas explotado por el operador y al cumplimiento de cualquier otra
obligación que, en relación con la correspondiente licencia singular, le haya sido impuesto
por la Comisión Nacional del Juego, respetando en su caso lo dispuesto en el artículo 77 de
la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria en el marco del artículo 14 de la Ley
13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y su normativa de desarrollo.
las formas y con las condiciones establecidas en la normativa de desarrollo de la Ley
13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
– 1285 –
CAPÍTULO III
Artículo 6. Reglas particulares de las apuestas hípicas mutuas.

1. El desarrollo y explotación de las apuestas hípicas mutuas se regirá por esta
Reglamentación básica, por los términos de la licencia singular otorgada y por las reglas
particulares de cada juego elaboradas y publicadas por el operador.
2. El desarrollo y explotación de las apuestas hípicas mutuas requiere la previa
del Juego.
En las reglas particulares se establecerán las reglas de las apuestas hípicas mutuas
explotadas por el operador, el programa y categorías de premios, y los principios que regirán
las relaciones entre el operador y los participantes.
3. Las reglas particulares de las apuestas hípicas mutuas deberán ser publicadas por el
operador en su sitio web y, mediante técnicas adecuadas al medio empleado, deberán
resultar accesibles a los participantes de forma permanente, fácil y gratuita.

afectada por la actuación del operador y establecerá en las reglas particulares del juego los
parte del operador.
2. El plazo para la presentación de reclamaciones al operador no será inferior a tres
meses contados desde la fecha en que se celebrara el evento sobre el que recayera la
apuesta.
– 1286 –

España.
c) Información sobre las reglas particulares de los juegos ofertados y sobre las formas de
participación en los mismos que el operador pone a disposición del participante. Esta
e) Información sobre la recaudación de las apuestas realizadas y el porcentaje del
mismo destinado a premios y, tan pronto como se conozca, del importe destinado a premios
por cada apuesta y evento y, en su caso, por categoría de premios.
los que la participación se realice a través de un registro de usuario.
por el operador.
La información referida a las apuestas, su denominación y forma de presentación deberá
ofrecerse de tal modo que se eviten las similitudes con cualesquiera otras apuestas o
juegos, o se induzca a la confusión del participante respecto de la naturaleza de las
apuestas. La información que el operador ofrezca al participante deberá proporcionarse, al
menos, en castellano, y los importes a que se haga referencia, se establecerán en euros.

misma.
– 1287 –

Sociedad de la Información y del Comercio Electrónico, y en la Ley 7/2010, de 31 de marzo,
5 Los operadores de juego podrán ofrecer en sus plataformas aplicaciones de juego
gratuito, en los términos previstos en la normativa reglamentaria de desarrollo de la Ley
13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Articulo 10. Canales y medios de participación.

CAPÍTULO IV
Desarrollo de las apuestas hípicas mutuas
Artículo 11. Objetivo de las apuestas hípicas mutuas.

1. El objetivo de la apuesta hípica mutua consiste en el acierto del pronóstico formulado
sobre el resultado de una o varias carreras de caballos incluidas en los programas
formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos o competiciones y que hayan
sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador del juego.
operador, la apuesta hípica mutua puede ser simple, múltiple o combinada.
Artículo 12. Importe de las apuestas hípicas mutuas.

1. La unidad mínima de apuesta se corresponde con el importe mínimo que puede
jugarse en cada apuesta, y estará expresado en euros.
El importe mínimo de las apuestas hípicas mutuas es el establecido en el número
segundo del anexo III a la presente Orden.
– 1288 –
2. Las apuestas deberán formalizarse por múltiplos exactos de la unidad mínima de

apuesta y se considerará integrada por tantas apuestas unitarias como veces contenga la
unidad mínima la cifra apostada.
Los operadores habilitarán apuestas en las que los participantes puedan jugar
efectuando únicamente apuestas mínimas, sin perjuicio de la puesta a disposición de los
participantes de apuestas en las que, para participar, se requiera un importe superior al
mínimo.

1. La formalización y validación de las apuestas hípicas mutuas se efectuará por el
medio o medios establecidos por el operador en sus reglas particulares del juego de entre
2. La formalización y validación de las apuestas hípicas mutuas deberá concluir dentro
del límite temporal fijado por el operador en las reglas particulares del juego y, en todo caso,
antes del inicio del evento hípico contenido en el programa de apuestas.
deberá concluir antes del inicio del primer evento, por orden cronológico, de los contenidos
en la apuesta.
de apuesta, pronóstico efectuado y número o combinación alfanumérica de seguridad que
permita identificarlo con carácter exclusivo y único.
los supuestos de suspensión, anulación o aplazamiento de los eventos hípicos que formaran
parte del programa de apuestas y para la sustitución, en su caso, de los que figuren en él.
apuestas como consecuencia de las suspensiones, aplazamientos o sustituciones.
devuelto o puesto a disposición de los participantes en la forma establecida en las reglas

1. Las apuestas hípicas mutuas se desarrollarán de conformidad con lo establecido en
esta Reglamentación básica, en las disposiciones que en desarrollo de la misma dicte la
Dirección General de Ordenación del Juego, en las reglas particulares del juego y en el
correspondiente programa de carreras fijado por el operador.
2. El operador de apuestas hípicas mutuas es el responsable de establecer el programa
de carreras sobre los que se realizarán las apuestas e informará a los participantes sobre el
período en el que se podrán realizar las mismas.
hábiles.
El operador en ningún caso podrá ofrecer apuestas sobre eventos hípicos que no se
encuentren en el programa al que se refiere el párrafo primero.
instar su suspensión y retirada, sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora
3. Los premios de las apuestas hípicas mutuas se determinan por el resultado de las
carreras de caballos establecidas en el programa de apuestas.
Se entenderá que una apuesta hípica ha resultado premiada cuando los pronósticos
las reglas particulares del juego y del catálogo de premios contenido en el mismo.
– 1289 –
4. Finalizada la carrera o conjunto de carreras establecidas en el programa, el operador

apuestas.
En las carreras de caballos de carácter oficial, se considerará como resultado válido el
determinado por el juez al término del evento.
5. Conocido el resultado de la carrera o conjunto de carreras de caballos establecidas en
el programa, el operador procederá a la asignación de los premios, en las distintas
categorías establecidas en las reglas particulares del juego, a los participantes que hubieran
realizado los pronósticos que, en función de los resultados de las carreras, hubieran sido
premiados en cada categoría.
6. Los resultados de los eventos programados, así como, en su caso, la asignación de
los premios por categorías, serán publicados en listas por el operador en su sitio web en las
veinticuatro horas siguientes al cierre del programa de apuestas correspondiente. Las listas
resultarán accesibles, al menos, desde la fecha de su publicación hasta el último día natural
virtud del número 2 del artículo 7 de esta Reglamentación básica.
notificación relativas a los resultados de las carreras de caballos y la asignación de los
Artículo 15. Distribución de fondos para premios.

1. La distribución de los fondos para premios en las apuestas hípicas mutuas se fijará en
las reglas particulares del juego que, con las condiciones, requisitos y límites establecidos en
esta Reglamentación básica, aprueben los operadores autorizados.
2. La distribución de los fondos se realizará en función de la recaudación obtenida en
cada programa de apuestas y consistirá en un porcentaje que no podrá ser inferior al 50 ni
superior al 84 por 100 de la recaudación obtenida en el correspondiente programa.
La información sobre el porcentaje de la recaudación que, de conformidad con las reglas
particulares del juego, sea destinado a premios, deberá ser accesible en todo momento para
los posibles participantes.
3. Las reglas particulares elaboradas por el operador establecerán las distintas
categorías de premios y los porcentajes sobre la recaudación correspondiente asignados a
cada una de ellas. La determinación de las distintas categorías de premios habrá de
realizarse de tal modo que se aseguren premios mayores a los pronósticos que presenten
mayor acierto.
Los operadores podrán prever en las reglas particulares que, en los supuestos en los
que no se hubiese registrado ningún acertante de una determinada categoría de apuesta, el
fondo generado incremente el fondo de la categoría inmediatamente inferior o el fondo
correspondiente a un programa de apuestas posterior.

apuestas que, de conformidad con el resultado de la carrera o conjunto de carreras de
caballos establecidas en el programa y las reglas particulares del juego, hayan resultado
premiadas.
2. El operador queda obligado al pago de los premios obtenidos en las apuestas hípicas
mutuas desde que sea conocido el resultado del evento o eventos establecidos en el
correspondiente programa de apuestas y procederá al pago de los premios a los
participantes acreedores en los términos y condiciones fijados en las reglas particulares de
cada juego.
El pago de los premios se iniciará tras la confección y publicación de las listas de
premios a las que se refiere el número 6 del artículo 14 de esta Reglamentación básica.
– 1290 –

evento que cerraba el correspondiente programa de premios.
ANEXO II
las apuestas hípicas mutuas
Único.
hípicas mutuas y que se fijará entre el uno y el ocho por ciento de los ingresos brutos del
operador imputables a la actividad sujeta a licencia singular en el año inmediatamente
precedente. A estos efectos los ingresos brutos del operador se entenderán según lo
establecido en el artículo 48.6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
Durante el periodo inicial de las licencias singulares no se requerirá la constitución de
ANEXO III
Limites económicos a la participación en las apuestas hípicas mutuas

desarrollo.
Segundo. Importe mínimo de las apuestas hípicas mutuas.

El importe mínimo de las apuestas hípicas mutuas, que se corresponde con la unidad
mínima de apuesta, será:
a) Cincuenta céntimos de euro para las apuestas simples.
b) Veinte céntimos de euro para las apuestas combinadas y múltiples.
– 1291 –
§ 89
Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.

Jefatura del Estado

[...]
TÍTULO III
Contribuyentes
[...]
Artículo 9. Exenciones.
1. Estarán totalmente exentos del Impuesto:
a) El Estado, las Comunidades Autónomas y las entidades locales.
b) Los organismos autónomos del Estado y entidades de derecho público de análogo
carácter de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales.
c) El Banco de España, el Fondo de Garantía de Depósitos de Entidades de Crédito y los
Fondos de garantía de inversiones.
d) Las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social.
e) El Instituto de España y las Reales Academias oficiales integradas en aquél y las
instituciones de las Comunidades Autónomas con lengua oficial propia que tengan fines
análogos a los de la Real Academia Española.
f) Los organismos públicos mencionados en las Disposiciones adicionales novena y
décima, apartado 1, de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de
la Administración General del Estado, así como las entidades de derecho público de análogo
carácter de las Comunidades Autónomas y de las entidades locales.
g) Las Agencias Estatales a que se refieren las Disposiciones adicionales primera,
segunda y tercera de la Ley 28/2006, de 18 de julio, de las Agencias estatales para la mejora
de los servicios públicos, así como aquellos Organismos públicos que estuvieran totalmente
exentos de este Impuesto y se transformen en Agencias estatales.
h) El Consejo Internacional de Supervisión Pública en estándares de auditoría, ética
profesional y materias relacionadas.
2. Estarán parcialmente exentas del Impuesto, en los términos previstos en el título II de
la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y
– 1292 –
§ 89 Ley del Impuesto sobre Sociedades [parcial]
de los incentivos fiscales al mecenazgo, las entidades e instituciones sin ánimo de lucro a las
que sea de aplicación dicho título.
3. Estarán parcialmente exentos del Impuesto en los términos previstos en el capítulo
XIV del título VII de esta Ley:
a) Las entidades e instituciones sin ánimo de lucro no incluidas en el apartado anterior.
b) Las uniones, federaciones y confederaciones de cooperativas.
c) Los colegios profesionales, las asociaciones empresariales, las cámaras oficiales y los
sindicatos de trabajadores.
d) Los fondos de promoción de empleo constituidos al amparo del artículo veintidós de la
Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre reconversión y reindustrialización.
e) Las Mutuas Colaboradoras de la Seguridad Social, reguladas en el texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de
20 de junio.
f) Las entidades de derecho público Puertos del Estado y las respectivas de las
comunidades autónomas.
4. Estarán parcialmente exentos del Impuesto los partidos políticos, en los términos
establecidos en la Ley Orgánica 8/2007, de 4 de julio, sobre financiación de los partidos
políticos.
[...]
CAPÍTULO II
Limitación a la deducibilidad de gastos
[...]
Artículo 15. Gastos no deducibles.
No tendrán la consideración de gastos fiscalmente deducibles:
a) Los que representen una retribución de los fondos propios.
A los efectos de lo previsto en esta Ley, tendrá la consideración de retribución de fondos
propios, la correspondiente a los valores representativos del capital o de los fondos propios
de entidades, con independencia de su consideración contable.
Asimismo, tendrán la consideración de retribución de fondos propios la correspondiente
a los préstamos participativos otorgados por entidades que formen parte del mismo grupo de
sociedades según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio, con
independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.
b) Los derivados de la contabilización del Impuesto sobre Sociedades. No tendrán la
consideración de ingresos los procedentes de dicha contabilización.
c) Las multas y sanciones penales y administrativas, los recargos del período ejecutivo y
el recargo por declaración extemporánea sin requerimiento previo.
d) Las pérdidas del juego.
e) Los donativos y liberalidades.
No se entenderán comprendidos en esta letra e) los gastos por atenciones a clientes o
proveedores ni los que con arreglo a los usos y costumbres se efectúen con respecto al
personal de la empresa ni los realizados para promocionar, directa o indirectamente, la venta
de bienes y prestación de servicios, ni los que se hallen correlacionados con los ingresos.
No obstante, los gastos por atenciones a clientes o proveedores serán deducibles con el
límite del 1 por ciento del importe neto de la cifra de negocios del período impositivo.
Tampoco se entenderán comprendidos en esta letra e) las retribuciones a los
administradores por el desempeño de funciones de alta dirección, u otras funciones
derivadas de un contrato de carácter laboral con la entidad.
f) Los gastos de actuaciones contrarias al ordenamiento jurídico.
g) Los gastos de servicios correspondientes a operaciones realizadas, directa o
indirectamente, con personas o entidades residentes en países o territorios calificados como
paraísos fiscales, o que se paguen a través de personas o entidades residentes en estos,
– 1293 –
excepto que el contribuyente pruebe que el gasto devengado responde a una operación o
transacción efectivamente realizada.
Las normas sobre transparencia fiscal internacional no se aplicarán en relación con las
rentas correspondientes a los gastos calificados como fiscalmente no deducibles.
h) Los gastos financieros devengados en el período impositivo, derivados de deudas con
entidades del grupo según los criterios establecidos en el artículo 42 del Código de
Comercio, con independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas
anuales consolidadas, destinadas a la adquisición, a otras entidades del grupo, de
participaciones en el capital o fondos propios de cualquier tipo de entidades, o a la
realización de aportaciones en el capital o fondos propios de otras entidades del grupo, salvo
que el contribuyente acredite que existen motivos económicos válidos para la realización de
dichas operaciones.
i) Los gastos derivados de la extinción de la relación laboral, común o especial, o de la
relación mercantil a que se refiere el artículo 17.2.e) de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre,
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes
de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio,
o de ambas, aun cuando se satisfagan en varios períodos impositivos, que excedan, para
cada perceptor, del mayor de los siguientes importes:
1.º 1 millón de euros.
2.º El importe establecido con carácter obligatorio en el Estatuto de los Trabajadores, en
su normativa de desarrollo o, en su caso, en la normativa reguladora de la ejecución de
sentencias, sin que pueda considerarse como tal la establecida en virtud de convenio, pacto
o contrato. No obstante, en los supuestos de despidos colectivos realizados de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o producidos por las
causas previstas en la letra c) del artículo 52 del citado Estatuto, siempre que, en ambos
casos, se deban a causas económicas, técnicas, organizativas, de producción o por fuerza
mayor, será el importe establecido con carácter obligatorio en el mencionado Estatuto para el
despido improcedente.
A estos efectos, se computarán las cantidades satisfechas por otras entidades que
formen parte de un mismo grupo de sociedades en las que concurran las circunstancias
previstas en el artículo 42 del Código de Comercio, con independencia de su residencia y de
la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.
j) (Derogada)
k) Las pérdidas por deterioro de los valores representativos de la participación en el
capital o en los fondos propios de entidades respecto de la que se de alguna de las
siguientes circunstancias:
1.º que, en el período impositivo en que se registre el deterioro, se cumplan los requisitos
establecidos en el artículo 21 de esta Ley, o
2.º que, en caso de participación en el capital o en los fondos propios de entidades no
residentes en territorio español, en dicho período impositivo no se cumpla el requisito
establecido en la letra b) del apartado 1 del artículo 21 de esta Ley.
l) Las disminuciones de valor originadas por aplicación del criterio del valor razonable
correspondientes a valores representativos de las participaciones en el capital o en los
fondos propios de entidades a que se refiere la letra anterior, que se imputen en la cuenta de
pérdidas y ganancias, salvo que, con carácter previo, se haya integrado en la base
imponible, en su caso, un incremento de valor correspondiente a valores homogéneos del
mismo importe.
m) La deuda tributaria del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados, modalidad Actos Jurídicos Documentados, documentos notariales, en los
supuestos a que se refiere el párrafo segundo del artículo 29 del Texto refundido de la Ley
del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/1993, de 24 de septiembre.
n) Los que sean objeto de la deducción establecida en el artículo 38 bis de esta ley,
incluidos los correspondientes a la amortización de los activos cuya inversión haya generado
el derecho a la mencionada deducción.
– 1294 –
Artículo 15 bis. Asimetrías híbridas.

1. No serán fiscalmente deducibles los gastos correspondientes a operaciones
realizadas con personas o entidades vinculadas residentes en otro país o territorio que,
como consecuencia de una calificación fiscal diferente en estas del gasto o de la operación,
no generen un ingreso, generen un ingreso exento o sujeto a una reducción del tipo
impositivo o a cualquier deducción o devolución de impuestos distinta de una deducción para
evitar la doble imposición jurídica.
En caso de que el ingreso se genere en un período impositivo que se inicie dentro de los
doce meses siguientes a la conclusión del período impositivo en el que se haya devengado
el gasto para el contribuyente, dicho gasto será fiscalmente deducible en el período
impositivo en el que el mencionado ingreso se integre en la base imponible del beneficiario.
como consecuencia de una calificación fiscal diferente del contribuyente en dicho país o
territorio, no generen un ingreso, en la parte que no se compense con ingresos que generen
renta de doble inclusión.
El importe de los gastos no deducidos por aplicación de lo dispuesto en el párrafo
anterior podrá deducirse en los períodos impositivos que concluyan dentro de los tres años
siguientes a la conclusión del período impositivo en el que se devengaron tales gastos, en la
medida en que se compense con ingresos del contribuyente que generen renta de doble
inclusión.
Se integrará en la base imponible el importe correspondiente a las operaciones
como consecuencia de una diferente calificación fiscal de estas, haya tenido la consideración
de gasto fiscalmente deducible en ese otro país o territorio, en la parte que no se compense
con ingresos que generen renta de doble inclusión.
El importe integrado en la base imponible por aplicación de lo dispuesto en el párrafo
anterior podrá minorarse de la base imponible de los períodos impositivos que concluyan
dentro de los tres años siguientes a la conclusión del período impositivo en el que se integró
el ingreso, en la medida en que tal gasto se compense en el otro país o territorio con
ingresos de la persona o entidad vinculada que generen renta de doble inclusión.
como consecuencia de una calificación fiscal diferente de estas en dicho país o territorio y en
el de su partícipe o inversor, no generen un ingreso.
Lo dispuesto en el párrafo anterior también será de aplicación cuando la relación de
vinculación exista, exclusivamente, entre el contribuyente y el mencionado partícipe o
inversor.
realizadas con o por personas o entidades vinculadas residentes en otro país o territorio que,
como consecuencia de la diferente calificación fiscal de estas, sean, asimismo, gastos
fiscalmente deducibles en dichas personas o entidades vinculadas, en la parte que no se
compense con ingresos que generen renta de doble inclusión.
Los importes no deducidos conforme a lo establecido en el párrafo anterior podrán ser
deducidos en los períodos impositivos que concluyan en los tres años siguientes a la
conclusión del período impositivo en el que se devengaron tales gastos, en la medida en que
se compensen con ingresos de la persona o entidad vinculada que generen renta de doble
inclusión.
No serán fiscalmente deducibles los gastos correspondientes a operaciones realizadas
por el contribuyente cuando tengan, asimismo, la consideración de fiscalmente deducibles
en el país o territorio de una persona o entidad vinculada como consecuencia de una
diferente calificación fiscal del contribuyente, en la parte que no se compense con ingresos
que generen renta de doble inclusión.
se compensen con ingresos del contribuyente que generen renta de doble inclusión.
– 1295 –
5. No serán fiscalmente deducibles:

a) Los gastos correspondientes a operaciones realizadas con un establecimiento
permanente del contribuyente o de una entidad vinculada, o con una entidad vinculada que
tenga establecimientos permanentes, cuando como consecuencia de una diferencia fiscal en
su atribución entre el establecimiento permanente y su casa central, o entre dos o más
establecimientos permanentes, no generen un ingreso.
b) Los gastos correspondientes a operaciones realizadas con un establecimiento
permanente del contribuyente o de una persona o entidad vinculada que, como
consecuencia de que dicho establecimiento no es reconocido fiscalmente por el país o
territorio de situación, no generen un ingreso.
c) Los gastos estimados en operaciones internas realizadas con un establecimiento
permanente del contribuyente, en aquellos supuestos en que así estén reconocidos en un
convenio para evitar la doble imposición internacional que resulte de aplicación, cuando,
debido a la legislación del país o territorio del establecimiento permanente, no generen un
ingreso, en la parte que no se compense con ingresos del establecimiento permanente que
generen renta de doble inclusión.
El importe de los gastos no deducidos por aplicación de lo dispuesto en el párrafo
anterior podrá deducirse en los períodos impositivos que concluyan dentro de los tres años
siguientes, en la medida en que se integren en la base imponible del contribuyente con
ingresos del establecimiento permanente que generen renta de doble inclusión.
d) Los gastos correspondientes a operaciones realizadas con o por un establecimiento
permanente del contribuyente que sean, asimismo, fiscalmente deducibles en dicho
establecimiento permanente o en una entidad vinculada con él, en la parte que no se
compense con ingresos de dicho establecimiento permanente o entidad vinculada que
se compensen con ingresos del establecimiento permanente o entidad vinculada que
6. No resultará de aplicación lo previsto en el artículo 22 de esta ley en el caso de rentas
obtenidas a través de un establecimiento permanente que no es reconocido fiscalmente por
el país o territorio de situación.
7. No serán fiscalmente deducibles los gastos correspondientes a una transacción o
serie de transacciones realizadas con personas o entidades vinculadas residentes en otro
país o territorio, cuando financien, directa o indirectamente, gastos deducibles realizados en
el marco de operaciones que generen los efectos derivados de las asimetrías híbridas a que
se refieren los apartados anteriores de este artículo, excepto cuando uno de los países o
territorios afectados haya realizado un ajuste para evitar la deducción del gasto o someter el
ingreso a tributación, en los términos expuestos en dichos apartados.
8. Será deducible en la cuota íntegra de este Impuesto el importe de la retención
practicada a cuenta del mismo en la proporción que se corresponda con la renta integrada
en la base imponible obtenida en una trasferencia híbrida realizada con una persona o
entidad vinculada no residente en territorio español.
A estos efectos, se considera como transferencia híbrida cualquier operación relativa a la
transferencia de un instrumento financiero cuando el rendimiento subyacente del instrumento
financiero transferido se considere, a efectos fiscales, como obtenido simultáneamente por
más de una de las partes que intervienen en la operación.
9. Lo dispuesto en los apartados anteriores de este artículo se aplicará, asimismo,
cuando las operaciones a que se refieren, con independencia de que se realicen entre
personas o entidades vinculadas o no, tengan lugar en el marco de un mecanismo
estructurado.
A estos efectos, se considera mecanismo estructurado todo acuerdo, negocio jurídico,
esquema u operación en el que la ventaja fiscal derivada de las asimetrías híbridas a que se
refieren dichos apartados en los términos en ellos señalados, esté cuantificada o
considerada en sus condiciones o contraprestaciones o bien que haya sido diseñado para
– 1296 –
producir los resultados de tales asimetrías, excepto que el contribuyente o una persona o
entidad vinculada con él no hubiera podido conocerlos razonablemente y no compartiera la
ventaja fiscal indicada.
10. No serán fiscalmente deducibles los gastos o pérdidas que resulten fiscalmente
deducibles en otro país o territorio en el que el contribuyente sea, asimismo, residente fiscal,
en la parte que se compense con ingresos que no generen renta de doble inclusión. En el
caso de que dicho gasto o pérdida se compense en el otro país o territorio en un período
impositivo posterior al de la deducción del gasto o pérdida en el contribuyente, este deberá
integrar en su base imponible el importe correspondiente a la referida compensación en el
período impositivo en que esta se produzca.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación cuando el otro país sea un
Estado miembro de la Unión Europea con el que España tenga suscrito un convenio para
evitar la doble imposición internacional en virtud del cual el contribuyente sea considerado
residente fiscal en territorio español.
11. A efectos de lo dispuesto en este artículo, se considera que un ingreso genera renta
de doble inclusión cuando esté sometido a tributación con arreglo a esta ley y a la legislación
del otro país o territorio.
12. Una entidad en régimen de atribución de rentas en la que una o varias entidades,
vinculadas entre sí en el sentido del apartado 13 del artículo 15.bis de esta ley, participen
directa o indirectamente en cualquier día del año, en el capital, en los fondos propios, en los
resultados o en los derechos de voto en un porcentaje igual o superior al 50 por ciento y
sean residentes en países o territorios que califiquen a la entidad en régimen de atribución
como contribuyente por un impuesto personal sobre la renta, tributará, en calidad de
contribuyente, por las siguientes rentas positivas que corresponda atribuir a todos los
partícipes residentes en países o territorios que consideren a la entidad en atribución de
rentas como contribuyente por imposición personal sobre la renta:
– Rentas obtenidas en territorio español que estén sujetas y exentas de tributación en el
Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
– Rentas de fuente extranjera que no estén sujetas o estén exentas de tributación por un
impuesto exigido por el país o territorio de la entidad o entidades pagadoras de tales rentas.
El período impositivo coincidirá con el año natural en el que se obtengan tales rentas.
El resto de rentas obtenidas por la entidad en atribución de rentas se atribuirán a los
socios, herederos, comuneros o partícipes y tributarán de acuerdo con lo dispuesto en la
sección 2.ª del título X de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuesto sobre
Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
13. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en este artículo, la referencia a personas o
entidades vinculadas comprenderá:
a) Las personas o entidades vinculadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 18 de
esta ley.
b) Una entidad que ostente, directa o indirectamente, una participación de, al menos, un
25 por ciento en los derechos de voto del contribuyente o tenga derecho a percibir, al menos,
un 25 por ciento de los beneficios del mismo, o en la que el contribuyente ostente dichas
participaciones o derechos.
c) La persona o entidad sobre la que el contribuyente actúe conjuntamente con otra
persona o entidad respecto de los derechos de voto o la propiedad del capital de aquella, o
la persona o entidad que actúe conjuntamente con otra respecto de los derechos de voto o la
propiedad del capital del contribuyente.
A estos efectos, el contribuyente o, en el segundo supuesto, la persona o entidad, será
tratado como el titular de una participación en relación con todos los derechos de voto o la
propiedad del capital de la entidad o del contribuyente, respectivamente, que sean propiedad
de la otra persona o entidad.
d) Una entidad en cuya gestión el contribuyente tenga una influencia significativa o una
entidad que tenga una influencia significativa en la gestión del contribuyente. A estos
efectos, se considera que existe influencia significativa cuando se tenga el poder de
– 1297 –
intervenir en las decisiones de política financiera y de explotación de otra entidad, sin llegar a
tener el control ni el control conjunto de la misma.
14. No resultará de aplicación lo previsto en los apartados anteriores cuando la asimetría
híbrida se deba a que el beneficiario esté exento del Impuesto, se produzca en el marco de
una operación o transacción que se base en un instrumento o contrato financiero sujeto a un
régimen tributario especial, ni cuando la diferencia en el valor imputado se deba a diferencias
de valoración, incluidas las derivadas de la aplicación de la normativa de operaciones
vinculadas.
[...]
TÍTULO VI
Deuda tributaria
CAPÍTULO I
Tipo de gravamen y cuota integra
Artículo 29. El tipo de gravamen.

1. El tipo general de gravamen para los contribuyentes de este Impuesto será el 25 por
ciento, excepto para las entidades cuyo importe neto de la cifra de negocios del período
impositivo inmediato anterior sea inferior a 1 millón de euros que será el 23 por ciento.
A estos efectos, el importe neto de la cifra de negocios se determinará con arreglo a lo
dispuesto en los apartados 2 y 3 del artículo 101 de esta Ley.
No obstante, las entidades de nueva creación que realicen actividades económicas
tributarán, en el primer período impositivo en que la base imponible resulte positiva y en el
siguiente, al tipo del 15 por ciento, excepto si, de acuerdo con lo previsto en este artículo,
deban tributar a un tipo inferior.
A estos efectos, no se entenderá iniciada una actividad económica:
a) Cuando la actividad económica hubiera sido realizada con carácter previo por otras
personas o entidades vinculadas en el sentido del artículo 18 de esta ley y transmitida, por
cualquier título jurídico, a la entidad de nueva creación.
b) Cuando la actividad económica hubiera sido ejercida, durante el año anterior a la
constitución de la entidad, por una persona física que ostente una participación, directa o
indirecta, en el capital o en los fondos propios de la entidad de nueva creación superior al 50
por ciento.
No tendrán la consideración de entidades de nueva creación aquellas que formen parte
de un grupo en los términos establecidos en el artículo 42 del Código de Comercio, con
independencia de la residencia y de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.
Los tipos de gravamen del 23 por ciento y del 15 por ciento previstos en este apartado
no resultarán de aplicación a aquellas entidades que tengan la consideración de entidad
patrimonial, en los términos establecidos en el apartado 2 del artículo 5 de esta ley.
2. Tributarán al 20 por ciento las sociedades cooperativas fiscalmente protegidas,
excepto por lo que se refiere a los resultados extracooperativos, que tributarán al tipo
general.
Las cooperativas de crédito y cajas rurales tributarán al tipo general, excepto por lo que
se refiere a los resultados extracooperativos, que tributarán al tipo del 30 por ciento.
3. Tributarán al 10 por ciento las entidades a las que sea de aplicación el régimen fiscal
establecido en la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin
fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.
4. Tributarán al tipo del 1 por ciento:
a) Las sociedades de inversión de capital variable reguladas por la Ley 35/2003, de 4 de
noviembre, de Instituciones de Inversión Colectiva, siempre que el número de accionistas
requerido sea, como mínimo, el previsto en su artículo 9.4.
– 1298 –
A los efectos de la aplicación del tipo de gravamen establecido en este apartado, para
determinar el número mínimo de accionistas a que se refiere el párrafo anterior se seguirán
las siguientes reglas:
1.° Se computarán exclusivamente aquellos accionistas que sean titulares de acciones
por importe igual o superior a 2.500 euros determinado de acuerdo con el valor liquidativo
correspondiente a la fecha de adquisición de las acciones.
Además, tratándose de sociedades de inversión de capital variable por compartimentos,
a efectos de determinar el número mínimo de accionistas de cada compartimento se
computarán exclusivamente aquellos accionistas que sean titulares de acciones por importe
igual o superior a 12.500 euros, determinado conforme a lo previsto en el párrafo anterior.
2.° El número mínimo de accionistas determinado conforme a lo previsto en el número
1.° anterior deberá concurrir durante el número de días que represente al menos las tres
cuartas partes del período impositivo.
Lo previsto en los cuatro párrafos anteriores no se aplicará a las sociedades de inversión
libre ni a las sociedades cuyos accionistas sean exclusivamente otras instituciones de
inversión colectiva, a que se refiere el apartado 5 del artículo 6 del Reglamento de desarrollo
de la Ley 35/2003, de 4 de noviembre, de instituciones de inversión colectiva, aprobado por
el Real Decreto 1082/2012, de 13 de julio, ni a las sociedades de inversión de capital
variable índice cotizadas a que se refiere el artículo 79 de dicho Reglamento.
El cumplimiento de las reglas establecidas en los párrafos anteriores para determinar el
número mínimo de accionistas podrá ser comprobado por la Administración Tributaria, a
cuyo efecto la sociedad de inversión deberá mantener y conservar durante el período de
prescripción los datos correspondientes a la inversión de los socios en la sociedad.
b) Los fondos de inversión de carácter financiero previstos en la citada Ley, siempre que
el número de partícipes requerido sea, como mínimo, el previsto en su artículo 5.4.
c) Las sociedades de inversión inmobiliaria y los fondos de inversión inmobiliaria
regulados en la citada Ley, distintos de los previstos en la letra d) siguiente, siempre que el
número de accionistas o partícipes requerido sea, como mínimo, el previsto en los artículos
5.4 y 9.4 de dicha Ley y que, con el carácter de instituciones de inversión colectiva no
financieras, tengan por objeto exclusivo la inversión en cualquier tipo de inmueble de
naturaleza urbana para su arrendamiento.
La aplicación de los tipos de gravamen previstos en este apartado requerirá que los
bienes inmuebles que integren el activo de las Instituciones de Inversión Colectiva a que se
refiere el párrafo anterior no se enajenen hasta que no hayan transcurrido al menos 3 años
desde su adquisición, salvo que, con carácter excepcional, medie la autorización expresa de
la Comisión Nacional del Mercado de Valores.
La transmisión de dichos inmuebles antes del transcurso del período mínimo a que se
refiere esta letra c) determinará que la renta derivada de dicha transmisión tributará al tipo
general de gravamen del Impuesto. Además, la entidad estará obligada a ingresar, junto con
la cuota del período impositivo correspondiente al período en el que se transmitió el bien, los
importes resultantes de aplicar a las rentas correspondientes al inmueble en cada uno de los
períodos impositivos anteriores en los que hubiera resultado de aplicación el régimen
previsto en esta letra c), la diferencia entre el tipo general de gravamen vigente en cada
período y el tipo del 1 por ciento, sin perjuicio de los intereses de demora, recargos y
sanciones que, en su caso, resulten procedentes.
d) Las sociedades de inversión inmobiliaria y los fondos de inversión inmobiliaria
regulados en la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva que, además de reunir los
requisitos previstos en la letra c), desarrollen la actividad de promoción exclusivamente de
viviendas para destinarlas a su arrendamiento y cumplan las siguientes condiciones:
1.ª Las inversiones en bienes inmuebles afectas a la actividad de promoción inmobiliaria
no podrán superar el 20 por ciento del total del activo de la sociedad o fondo de inversión
inmobiliaria.
2.ª La actividad de promoción inmobiliaria y la de arrendamiento deberán ser objeto de
contabilización separada para cada inmueble adquirido o promovido, con el desglose que
resulte necesario para conocer la renta correspondiente a cada vivienda, local o finca
– 1299 –
registral independiente en que éstos se dividan, sin perjuicio del cómputo de las inversiones
en el total del activo a efectos del porcentaje previsto en la letra c).
3.ª Los inmuebles derivados de la actividad de promoción deberán permanecer
arrendados u ofrecidos en arrendamiento por la sociedad o fondo de inversión inmobiliaria
durante un período mínimo de 7 años. Este plazo se computará desde la fecha de
terminación de la construcción. A estos efectos, la terminación de la construcción del
inmueble se acreditará mediante el certificado final de obra a que se refiere el artículo 6 de la
Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación.
La transmisión de dichos inmuebles antes del transcurso del período mínimo a que se
refiere esta letra d) o la letra c) anterior, según proceda, determinará que la renta derivada de
dicha transmisión tributará al tipo general de gravamen del impuesto. Además, la entidad
estará obligada a ingresar, junto con la cuota del período impositivo correspondiente al
período en el que se transmitió el bien, los importes resultantes de aplicar a las rentas
correspondientes al inmueble en cada uno de los períodos impositivos anteriores en los que
hubiera resultado de aplicación el régimen previsto en esta letra d) la diferencia entre el tipo
general de gravamen vigente en cada período y el tipo del 1 por ciento, sin perjuicio de los
intereses de demora, recargos y sanciones que, en su caso, resulten procedentes.
Las sociedades de inversión inmobiliaria o los fondos de inversión inmobiliaria que
desarrollen la actividad de promoción de viviendas para su arrendamiento estarán obligadas
a comunicar dicha circunstancia a la Administración tributaria en el período impositivo en que
se inicie la citada actividad.
e) El fondo de regulación del mercado hipotecario, establecido en el artículo veinticinco
de la Ley 2/1981, de 25 de marzo, de regulación del mercado hipotecario.
5. Tributarán al tipo del cero por ciento los fondos de pensiones regulados en el texto
refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre.
6. Tributarán al tipo del 30 por ciento las entidades de crédito, así como las entidades
que se dediquen a la exploración, investigación y explotación de yacimientos y
almacenamientos subterráneos de hidrocarburos en los términos establecidos en la
Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos.
Las actividades relativas al refino y cualesquiera otras distintas de las de exploración,
investigación, explotación, transporte, almacenamiento, depuración y venta de hidrocarburos
extraídos, o de la actividad de almacenamiento subterráneo de hidrocarburos propiedad de
terceros, quedarán sometidas al tipo general de gravamen.
A las entidades que desarrollen exclusivamente la actividad de almacenamiento de
hidrocarburos propiedad de terceros no les resultará aplicable el régimen especial
establecido en el Capítulo IX del Título VII de esta Ley y tributarán al tipo del 25 por ciento.
7. Tributarán al tipo de gravamen especial que resulte de lo establecido en el artículo 43
de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de
Canarias, las entidades de la Zona Especial Canaria, por la parte de base imponible
correspondiente a las operaciones realizadas efectiva y materialmente en el ámbito
geográfico de la Zona Especial Canaria.
Artículo 30. Cuota íntegra y cuota líquida.

1. Se entenderá por cuota íntegra la cantidad resultante de aplicar a la base imponible el
tipo de gravamen.
En el supuesto de entidades que apliquen lo dispuesto en el artículo 105 de esta Ley, la
cuota íntegra vendrá determinada por el resultado de aplicar el tipo de gravamen a la base
imponible minorada o incrementada, según corresponda, por las cantidades derivadas del
citado artículo 105.
2. Sobre la cuota íntegra se aplicarán las bonificaciones y deducciones que procedan
previstas en la normativa del Impuesto dando lugar a la cuota líquida del mismo que, en
ningún caso, podrá ser negativa.
– 1300 –
Artículo 30 bis. Tributación mínima.

1. En el caso de contribuyentes cuyo importe neto de la cifra de negocios sea al menos
de 20 millones de euros durante los 12 meses anteriores a la fecha en que se inicie el
período impositivo o que tributen en el régimen de consolidación fiscal regulado en el
Capítulo VI del Título VII de esta Ley, con independencia de su importe neto de la cifra de
negocios, la cuota líquida no podrá ser inferior al resultado de aplicar el 15 por ciento a la
base imponible, minorada o incrementada, en su caso y según corresponda, por las
cantidades derivadas del artículo 105 de esta Ley y minorada en la Reserva por Inversiones
regulada en el artículo 27 de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen
Económico y Fiscal de Canarias. Dicha cuota tendrá el carácter de cuota líquida mínima.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a los contribuyentes que
tributen a los tipos de gravamen previstos en los apartados 3, 4 y 5 del artículo 29 de esta
Ley ni a las entidades de la Ley 11/2009, de 26 de octubre, por la que se regulan las
Sociedades Anónimas Cotizadas de Inversión en el Mercado Inmobiliario.
A los efectos de determinar la cuota líquida mínima a la que se refiere el primer párrafo
de este apartado, el porcentaje señalado en el mismo será el 10 por ciento en las entidades
de nueva creación que tributen al tipo del 15 por ciento según lo dispuesto en el apartado 1
del artículo 29 de esta Ley, y el 18 por ciento si se trata de entidades que tributen al tipo de
gravamen previsto en el primer párrafo del apartado 6 del artículo 29 de esta Ley.
En el caso de las cooperativas, la cuota líquida mínima no podrá ser inferior al resultado
de aplicar el 60 por ciento a la cuota íntegra calculada de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas.
En las entidades de la Zona Especial Canaria, la base imponible positiva sobre la que se
aplique el porcentaje al que se refiere este apartado no incluirá la parte de la misma
correspondiente a las operaciones realizadas material y efectivamente en el ámbito
geográfico de dicha Zona que tribute al tipo de gravamen especial regulado en el artículo 43
de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de
Canarias.
2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, se tendrán en cuenta las siguientes
reglas:
a) En primer lugar, se minorará la cuota íntegra en el importe de las bonificaciones que
sean de aplicación, incluidas las reguladas en la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación
del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, y en el importe de la deducción prevista en el
artículo 38 bis de esta Ley.
En segundo lugar, se aplicarán las deducciones por doble imposición reguladas en los
artículos 31, 32, 100 y disposición transitoria vigésima tercera de esta Ley, respetando los
límites que resulten de aplicación en cada caso.
En caso de que, como resultado de lo dispuesto en los dos párrafos anteriores, resulte
una cuantía inferior a la cuota líquida mínima calculada según lo regulado en el apartado 1
de este artículo, esa cuantía tendrá, como excepción a lo dispuesto en ese apartado, la
consideración de cuota líquida mínima.
b) En caso de que tras la minoración de las bonificaciones y deducciones a que se
refieren la letra a) anterior resultara una cuantía superior al importe de la cuota líquida
mínima calculada según lo regulado en el apartado 1 de este artículo, se aplicarán las
restantes deducciones que resulten procedentes, con los límites aplicables en cada caso,
hasta el importe de dicha cuota líquida mínima.
Las deducciones cuyo importe se determine con arreglo a lo dispuesto en la Ley
20/1991, de 7 de junio, de modificación de los aspectos fiscales del Régimen Económico
Fiscal de Canarias, y en la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen
Económico y Fiscal de Canarias, se aplicarán, respetando sus propios límites, aunque la
cuota líquida resultante sea inferior a la mencionada cuota líquida mínima.
3. Las cantidades no deducidas por aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior
podrán deducirse en los períodos impositivos siguientes de acuerdo con la normativa
aplicable en cada caso.
[...]
– 1301 –
TÍTULO VII
Regímenes tributarios especiales
[...]
CAPÍTULO XI
Incentivos fiscales para las entidades de reducida dimensión
Artículo 101. Ámbito de aplicación. Cifra de negocios.

1. Los incentivos fiscales establecidos en este capítulo se aplicarán siempre que el
importe neto de la cifra de negocios habida en el período impositivo inmediato anterior sea
inferior a 10 millones de euros.
No obstante, dichos incentivos no resultarán de aplicación cuando la entidad tenga la
consideración de entidad patrimonial en los términos establecidos en el apartado 2 del
artículo 5 de esta Ley.
2. Cuando la entidad fuere de nueva creación, el importe de la cifra de negocios se
referirá al primer período impositivo en que se desarrolle efectivamente la actividad. Si el
período impositivo inmediato anterior hubiere tenido una duración inferior al año, o la
actividad se hubiere desarrollado durante un plazo también inferior, el importe neto de la cifra
de negocios se elevará al año.
3. Cuando la entidad forme parte de un grupo de sociedades en el sentido del artículo 42
del Código de Comercio, con independencia de la residencia y de la obligación de formular
cuentas anuales consolidadas, el importe neto de la cifra de negocios se referirá al conjunto
de entidades pertenecientes a dicho grupo, teniendo en cuenta las eliminaciones e
incorporaciones que correspondan por aplicación de la normativa contable. Igualmente se
aplicará este criterio cuando una persona física por sí sola o conjuntamente con el cónyuge u
otras personas físicas unidas por vínculos de parentesco en línea directa o colateral,
consanguínea o por afinidad, hasta el segundo grado inclusive, se encuentren con relación a
otras entidades de las que sean socios en alguna de las situaciones a que se refiere el
artículo 42 del Código de Comercio, con independencia de la residencia de las entidades y
de la obligación de formular cuentas anuales consolidadas.
4. Los incentivos fiscales establecidos en este capítulo también serán de aplicación en
los 3 períodos impositivos inmediatos y siguientes a aquel período impositivo en que la
entidad o conjunto de entidades a que se refiere el apartado anterior, alcancen la referida
cifra de negocios de 10 millones de euros, determinada de acuerdo con lo establecido en
este artículo, siempre que las mismas hayan cumplido las condiciones para ser consideradas
como de reducida dimensión tanto en aquel período como en los 2 períodos impositivos
anteriores a este último.
Lo establecido en el párrafo anterior será igualmente aplicable cuando dicha cifra de
negocios se alcance como consecuencia de que se haya realizado una operación acogida al
régimen fiscal establecido en el Capítulo VII del Título VII de esta Ley, siempre que las
entidades que hayan realizado tal operación cumplan las condiciones para ser consideradas
como de reducida dimensión tanto en el período impositivo en que se realice la operación
como en los 2 períodos impositivos anteriores a este último.
[...]
CAPÍTULO XIV
Régimen de entidades parcialmente exentas
[...]
Artículo 110. Rentas exentas.
1. Estarán exentas las siguientes rentas obtenidas por las entidades que se citan en el
artículo anterior:
– 1302 –
a) Las que procedan de la realización de actividades que constituyan su objeto o

finalidad específica, siempre que no tengan la consideración de actividades económicas. En
particular, estarán exentas las cuotas satisfechas por los asociados, colaboradores o
benefactores, siempre que no se correspondan con el derecho a percibir una prestación
derivada de una actividad económica.
A efectos de la aplicación de este régimen al Organismo Público Puertos del Estado se
considerará que no proceden de la realización de actividades económicas los ingresos
procedentes de la actividad de coordinación y control de eficiencia del sistema portuario.
b) Las derivadas de adquisiciones y de transmisiones a título lucrativo, siempre que unas
y otras se obtengan o realicen en cumplimiento de su objeto o finalidad específica.
c) Las que se pongan de manifiesto en la transmisión onerosa de bienes afectos a la
realización del objeto o finalidad específica cuando el total producto obtenido se destine a
nuevas inversiones en elementos del inmovilizado relacionadas con dicho objeto o finalidad
específica.
Las nuevas inversiones deberán realizarse dentro del plazo comprendido entre el año
anterior a la fecha de la entrega o puesta a disposición del elemento patrimonial y los 3 años
posteriores y mantenerse en el patrimonio de la entidad durante 7 años, excepto que su vida
útil conforme al método de amortización, de los admitidos en el artículo 12.1 de esta Ley, que
se aplique fuere inferior.
En caso de no realizarse la inversión dentro del plazo señalado, la parte de cuota íntegra
correspondiente a la renta obtenida se ingresará, además de los intereses de demora,
conjuntamente con la cuota correspondiente al período impositivo en que venció aquel.
La transmisión de dichos elementos antes del término del mencionado plazo determinará
la integración en la base imponible de la parte de renta no gravada, salvo que el importe
obtenido sea objeto de una nueva reinversión.
2. La exención a que se refiere el apartado anterior no alcanzará a los rendimientos de
actividades económicas, ni a las rentas derivadas del patrimonio, ni a las rentas obtenidas en
transmisiones, distintas de las señaladas en él.
Artículo 111. Determinación de la base imponible.

1. La base imponible se determinará aplicando las normas previstas en el Título IV de
esta Ley.
2. No tendrán la consideración de gastos fiscalmente deducibles, además de los
establecidos en el artículo 15 de esta Ley, los siguientes:
a) Los gastos imputables exclusivamente a las rentas exentas. Los gastos parcialmente
imputables a las rentas no exentas serán deducibles en el porcentaje que representen los
ingresos obtenidos en el ejercicio de actividades económicas respecto de los ingresos
totales de la entidad.
b) Las cantidades que constituyan aplicación de resultados y, en particular, de los que se
destinen al sostenimiento de las actividades exentas a que se refiere la letra a) del apartado
1 del artículo anterior.
[...]
TÍTULO VIII
Gestión del Impuesto
[...]
– 1303 –
CAPÍTULO II
Obligaciones contables. Bienes y derechos no contabilizados.
Revalorizaciones voluntarias. Estimación de rentas en el método de estimación
indirecta
Artículo 120. Obligaciones contables. Facultades de la Administración tributaria.

1. Los contribuyentes de este Impuesto deberán llevar su contabilidad de acuerdo con lo
previsto en el Código de Comercio o con lo establecido en las normas por las que se rigen.
En todo caso, los contribuyentes a que se refiere el Capítulo XIV del Título VII de esta
Ley llevarán su contabilidad de tal forma que permita identificar los ingresos y gastos
correspondientes a las rentas exentas y no exentas.
2. La Administración tributaria podrá realizar la comprobación e investigación mediante el
examen de la contabilidad, libros, correspondencia, documentación y justificantes
concernientes a los negocios del contribuyente, incluidos los programas de contabilidad y los
archivos y soportes magnéticos. La Administración tributaria podrá analizar directamente la
documentación y los demás elementos a que se refiere el párrafo anterior, pudiendo tomar
nota por medio de sus agentes de los apuntes contables que se estimen precisos y obtener
copia a su cargo, incluso en soportes magnéticos, de cualquiera de los datos o documentos
a que se refiere este apartado.
La Administración tributaria podrá comprobar e investigar los hechos, actos, elementos,
actividades, explotaciones, valores y demás circunstancias determinantes de la obligación
tributaria. En este sentido, podrá regularizar los importes correspondientes a aquellas
partidas que se integren en la base imponible en los períodos impositivos objeto de
comprobación, aun cuando los mismos deriven de operaciones realizadas en períodos
impositivos prescritos.
3. Las entidades dominantes de los grupos de sociedades del artículo 42 del Código de
Comercio estarán obligadas, a requerimiento de la Inspección de los Tributos formulada en
el curso del procedimiento de comprobación, a facilitar la cuenta de pérdidas y ganancias, el
balance, el estado que refleje los cambios en el patrimonio neto del ejercicio y el estado de
flujos de efectivo de las entidades pertenecientes al grupo que no sean residentes en
territorio español. También deberán facilitar los justificantes y demás antecedentes relativos
a dicha documentación contable cuando pudieran tener transcendencia en relación con este
Impuesto.
[...]
CAPÍTULO III
Declaración, autoliquidación y liquidación provisional
Artículo 124. Declaraciones.

1. Los contribuyentes estarán obligados a presentar una declaración por este Impuesto
en el lugar y la forma que se determinen por el Ministro de Hacienda y Administraciones
Públicas.
La declaración se presentará en el plazo de los 25 días naturales siguientes a los 6
meses posteriores a la conclusión del período impositivo.
Si al inicio del indicado plazo no se hubiera determinado por el Ministro de Hacienda y
Administraciones Públicas la forma de presentar la declaración de ese período impositivo, la
declaración se presentará dentro de los 25 días naturales siguientes a la fecha de entrada en
vigor de la norma que determine dicha forma de presentación. No obstante, en tal supuesto
el contribuyente podrá optar por presentar la declaración en el plazo al que se refiere el
párrafo anterior cumpliendo los requisitos formales que se hubieran establecido para la
declaración del período impositivo precedente.
2. Los contribuyentes exentos a que se refiere el apartado 1 del artículo 9 de esta Ley no
estarán obligados a declarar.
3. Los contribuyentes a que se refieren los apartados 2, 3 y 4 del artículo 9 de esta Ley
estarán obligados a declarar la totalidad de sus rentas, exentas y no exentas.
– 1304 –
No obstante, los contribuyentes a que se refiere el apartado 3 del artículo 9 de esta Ley
no tendrán obligación de presentar declaración cuando cumplan los siguientes requisitos:
a) Que sus ingresos totales no superen 75.000 euros anuales.
b) Que los ingresos correspondientes a rentas no exentas no superen 2.000 euros
anuales.
c) Que todas las rentas no exentas que obtengan estén sometidas a retención.
[...]
CAPÍTULO V
Obligación de retener e ingresar a cuenta
Artículo 128. Retenciones e ingresos a cuenta.

1. Las entidades, incluidas las comunidades de bienes y las de propietarios, que
satisfagan o abonen rentas sujetas a este Impuesto, estarán obligadas a retener o a efectuar
ingresos a cuenta, en concepto de pago a cuenta, la cantidad que resulte de aplicar los
porcentajes de retención indicados en el apartado 6 de este artículo a la base de retención
determinada reglamentariamente, y a ingresar su importe en el Tesoro en los casos y formas
que se establezcan.
También estarán obligados a retener e ingresar las personas físicas respecto de las
rentas que satisfagan o abonen en el ejercicio de sus actividades económicas, así como las
personas físicas, jurídicas y demás entidades no residentes en territorio español que operen
en él mediante establecimiento permanente.
Asimismo, estarán obligadas a practicar retención o ingreso a cuenta las entidades
aseguradoras domiciliadas en otro Estado miembro del Espacio Económico Europeo que
operen en España en régimen de libre prestación de servicios, en relación con las
operaciones que se realicen en España.
2. El sujeto obligado a retener deberá presentar en los plazos, forma y lugares que se
establezcan reglamentariamente declaración de las cantidades retenidas o declaración
negativa cuando no se hubiera producido la práctica de éstas. Asimismo presentará un
resumen anual de retenciones con el contenido que se determine reglamentariamente.
Los modelos de declaración correspondientes se aprobarán por el Ministro de Hacienda
y Administraciones Públicas.
3. El sujeto obligado a retener estará obligado a expedir, en las condiciones que
reglamentariamente se determinen, certificación acreditativa de la retención practicada o de
otros pagos a cuenta efectuados.
4. Reglamentariamente se establecerán los supuestos en los que no existirá retención.
En particular, no se practicará retención en:
a) Las rentas obtenidas por las entidades a que se refiere el artículo 9.1 de esta Ley.
b) Los dividendos o participaciones en beneficios repartidos por agrupaciones de interés
económico, españolas y europeas, y por uniones temporales de empresas que correspondan
a socios que deban soportar la imputación de la base imponible y procedan de períodos
impositivos durante los cuales la entidad haya tributado según lo dispuesto en el régimen
especial del Capítulo II del Título VII de esta Ley.
c) Los dividendos o participaciones en beneficios, intereses y otras rentas satisfechas
entre sociedades que formen parte de un grupo que tribute en el régimen de consolidación
fiscal.
d) Los dividendos o participaciones en beneficios a que se refiere el apartado 1 del
e) Las rentas obtenidas por el cambio de activos en los que estén invertidas las
provisiones de los seguros de vida en los que el tomador asume el riesgo de la inversión.
f) Los premios de loterías y apuestas que, por su cuantía, estén exentos del gravamen
especial a que se refiere la Disposición adicional trigésima tercera de la Ley 35/2006, de 28
de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial
de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el
Patrimonio.
– 1305 –
5. Cuando en virtud de resolución judicial o administrativa se deba satisfacer una renta

sujeta a retención o ingreso a cuenta de este Impuesto, el pagador deberá practicarla sobre
la cantidad íntegra que venga obligado a satisfacer y deberá ingresar su importe en el
Tesoro, de acuerdo con lo previsto en este artículo.
6. El porcentaje de retención o ingreso a cuenta será el siguiente:
a) Con carácter general, el 19 por ciento.
Cuando se trate de rentas procedentes del arrendamiento o subarrendamiento de
inmuebles urbanos situados en Ceuta, Melilla o sus dependencias, obtenidas por entidades
domiciliadas en dichos territorios o que operen en ellos mediante establecimiento o sucursal,
dicho porcentaje se dividirá por dos.
b) En el caso de rentas procedentes de la cesión del derecho a la explotación de la
imagen o del consentimiento o autorización para su utilización, el 24 por ciento.
c) En el caso de premios de loterías y apuestas que, por su cuantía, estuvieran sujetos y
no exentos del gravamen especial de determinadas loterías y apuestas a que se refiere la
Disposición adicional trigésima tercera de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los
Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, el 20
por ciento. En este caso, la retención se practicará sobre el importe del premio sujeto y no
exento, de acuerdo con la referida disposición.
Reglamentariamente podrán modificarse los porcentajes de retención e ingreso a cuenta
previstos en este apartado.
[...]
Disposición adicional séptima. Entidades deportivas.
El régimen fiscal previsto en el Capítulo VII del Título VII de esta Ley resultará de
aplicación en el supuesto de adscripción de un equipo profesional a una Sociedad Anónima
Deportiva de nueva creación, siempre que se ajuste plenamente a las normas previstas en la
Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, y en los Reales Decretos 1084/1991, de 5 de
julio, y 1251/1999, de 16 de julio, sobre Sociedades Anónimas Deportivas.
[...]
Disposición adicional decimoquinta. Límites aplicables a las grandes empresas en
períodos impositivos iniciados a partir de 1 de enero de 2016.
Los contribuyentes cuyo importe neto de la cifra de negocios sea al menos de 20
millones de euros durante los 12 meses anteriores a la fecha en que se inicie el período
impositivo, aplicarán las siguientes especialidades:
1. Los límites establecidos en el apartado 12 del artículo 11, en el primer párrafo del
apartado 1 del artículo 26, en la letra e) del apartado 1 del artículo 62 y en las letras d) y e)
del artículo 67, de esta Ley se sustituirán por los siguientes:
– El 50 por ciento, cuando en los referidos 12 meses el importe neto de la cifra de
negocios sea al menos de 20 millones de euros pero inferior a 60 millones de euros.
– El 25 por ciento, cuando en los referidos 12 meses el importe neto de la cifra de
negocios sea al menos de 60 millones de euros.
2. El importe de las deducciones para evitar la doble imposición internacional previstas
en los artículos 31, 32 y apartado 11 del artículo 100, así como el de aquellas deducciones
para evitar la doble imposición a que se refiere la disposición transitoria vigésima tercera, de
esta Ley, no podrá exceder conjuntamente del 50 por ciento de la cuota íntegra del
contribuyente.
[...]
– 1306 –
Disposición adicional decimoséptima. Libertad de amortización en inversiones que

utilicen energía procedente de fuentes renovables.
1. Las inversiones en instalaciones destinadas al autoconsumo de energía eléctrica que
utilicen energía procedente de fuentes renovables de acuerdo con lo definido en el Real
Decreto 244/2019, de 5 de abril, por el que se regulan las condiciones administrativas,
técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica, así como aquellas
instalaciones para uso térmico de consumo propio que utilicen energía procedente de
fuentes renovables, que sustituyan instalaciones que utilicen energía procedente de fuentes
no renovables fósiles y que sean puestas a disposición del contribuyente a partir de la
entrada en vigor del Real Decreto-ley 18/2022, de 18 de octubre, por el que se aprueban
medidas de refuerzo de la protección de los consumidores de energía y de contribución a la
reducción del consumo de gas natural en aplicación del «Plan + seguridad para tu energía
(+SE), así como medidas en materia de retribuciones del personal al servicio del sector
público y de protección de las personas trabajadoras agrarias eventuales afectadas por la
sequía, y entren funcionamiento en 2023 y 2024, podrán ser amortizadas libremente en los
períodos impositivos:
i) Que se inicien o concluyan en 2023, cuando la entrada en funcionamiento de los
elementos a que se refiere este apartado se produzca en 2023.
ii) Que se inicien o concluyan en 2024, cuando la entrada en funcionamiento de los
elementos a que se refiere este apartado se produzca en 2024.
Lo establecido en este apartado estará condicionado a que durante los 24 meses
siguientes a la fecha de inicio del período impositivo en que los elementos adquiridos entren
en funcionamiento, la plantilla media total de la entidad se mantenga respecto de la plantilla
media de los doce meses anteriores.
Los edificios no podrán acogerse a la libertad de amortización regulada en esta
disposición.
La cuantía máxima de la inversión que podrá beneficiarse del régimen de libertad de
amortización será de 500.000 euros.
Para el cálculo de la plantilla media total de la entidad se tomarán las personas
empleadas, en los términos que disponga la legislación laboral, teniendo en cuenta la
jornada contratada en relación a la jornada completa.
2. A efectos de la presente disposición, se considerará energía renovable la procedente
de fuentes renovables no fósiles, es decir, energía eólica, energía solar (solar térmica y solar
fotovoltaica) y energía geotérmica, energía ambiente, energía mareomotriz, energía
undimotriz y otros tipos de energía oceánica, energía hidráulica y energía procedente de
biomasa, gases de vertedero, gases de plantas de depuración, y biogás, tal y como se
definen en la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de
diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables.
En el caso de las instalaciones de producción de energía eléctrica, solo se considerará
energía renovable aquella que proceda de instalaciones de la categoría b) del artículo 2.1 del
Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de
energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos.
3. En el caso de instalaciones que empleen bombas de calor accionadas eléctricamente
solo se considerará energía renovable su uso para calor a partir de un rendimiento de factor
estacional (SCOPnet) de 2,5 de acuerdo con la Decisión 2013/114/UE de la Comisión de 1
de marzo de 2013, por la que se establecen las directrices para el cálculo por los Estados
miembros de la energía renovable procedente de las bombas de calor de diferentes
tecnologías, conforme a lo dispuesto en el artículo 5 de la Directiva 2009/28/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo.
En el caso de que tales bombas se usen para frío, solo se considerará que producen
energía renovable cuando el sistema de refrigeración funcione por encima del requisito de
eficiencia mínimo expresado como factor de rendimiento estacional primario y este sea al
menos 1,4 (SPFplow), de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento Delegado (UE)
2022/759 de la Comisión de 14 de diciembre de 2021 por el que se modifica el anexo VII de
la Directiva (UE) 2018/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo con respecto a una
– 1307 –
metodología para calcular la cantidad de energías renovables utilizada para la refrigeración y

los sistemas urbanos de refrigeración.
4. En el caso de sistemas de generación de energía renovable térmica (calor y frío) para
climatización o generación de agua caliente sanitaria, únicamente se entenderá que se ha
mejorado el consumo de energía primaria no renovable cuando se reduzca al menos un 30
por ciento el indicador de consumo de energía primaria no renovable, o bien se consiga una
mejora de la calificación energética de las instalaciones para obtener una clase energética
«A» o «B», en la misma escala de calificación.
5. No podrán acogerse a la libertad de amortización a que se refiere esta disposición
aquellas instalaciones que tengan carácter obligatorio en virtud de la normativa del Código
Técnico de la Edificación, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, salvo
que la instalación tenga una potencia nominal superior a la mínima exigida, en cuyo caso
podrá ser objeto de la libertad de amortización aquella parte del coste de la instalación
proporcional a la potencia instalada por encima de ese mínimo exigido.
6. Para la aplicación de la libertad de amortización regulada en esta disposición, los
contribuyentes deberán estar en posesión, según proceda, de la siguiente documentación
que acredite que la inversión utiliza energía procedente de fuentes renovables:
a) En el caso de generación de energía eléctrica, la Autorización de Explotación y, en el
caso de las instalaciones con excedentes, la acreditación de la inscripción en el Registro
administrativo de instalaciones de producción de energía eléctrica (RAIPREE) o, en el caso
de instalaciones de menos de 100kW, el Certificado de Instalaciones Eléctricas (CIE) de
acuerdo con el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión, de conformidad con lo
establecido en el Real Decreto 244/2019, de 5 de abril, por el que se regulan las condiciones
administrativas, técnicas y económicas del autoconsumo de energía eléctrica.
b) En el caso de sistemas de producción de gases renovables (biogás, biometano,
hidrógeno renovable), la acreditación de inscripción en el Registro de instalaciones de
producción de gas procedente de fuentes renovables regulado en el artículo 19 del Real
Decreto 376/2022, de 17 de mayo, por el que se regulan los criterios de sostenibilidad y de
reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de los biocarburantes,
biolíquidos y combustibles de biomasa, así como el sistema de garantías de origen de los
gases renovables.
c) En el caso de sistemas de generación de energía renovable térmica (calor y frío)
industrial o de proceso, acreditación de la inscripción en registro o informe del órgano
competente en la Comunidad Autónoma.
d) En el caso de sistemas de generación de energía renovable térmica (calor y frío) para
climatización o generación de agua caliente sanitaria, certificado de eficiencia energética
expedido por el técnico competente después de la realización de las inversiones, que indique
la incorporación de estos sistemas respecto del certificado expedido antes del inicio de las
mismas.
7. En el supuesto de que se incumpliese la obligación de mantenimiento de la plantilla en
los términos establecidos en el apartado 1 de esta disposición, se deberá proceder a
ingresar la cuota íntegra que hubiere correspondido a la cantidad deducida en exceso más
los intereses de demora correspondientes. El ingreso de la cuota íntegra y de los intereses
de demora se realizará conjuntamente con la autoliquidación correspondiente al período
impositivo en el que se haya incumplido la obligación.
8. Las entidades a las que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 101 de esta Ley,
les sean de aplicación los incentivos fiscales para las empresas de reducida dimensión
previstos en el capítulo XI del título VII de esta Ley, podrán optar entre aplicar el régimen de
libertad de amortización previsto en el artículo 102 de esta Ley o aplicar el régimen de
libertad de amortización regulado en esta disposición.
[...]
– 1308 –
Disposición adicional decimonovena. Medidas temporales en la determinación de la base

imponible en el régimen de consolidación fiscal.
1. Con efectos para los periodos impositivos que se inicien en 2023, la base imponible
del grupo fiscal se determinará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 62 de esta ley, si
bien en relación con lo señalado en el primer inciso de la letra a) del apartado 1 de dicho
artículo, la suma se referirá a las bases imponibles positivas y al 50 por ciento de las bases
imponibles negativas individuales correspondientes a todas y cada una de las entidades
integrantes del grupo fiscal, teniendo en cuenta las especialidades contenidas en el artículo
63 de esta ley.
2. Con efectos para los períodos impositivos sucesivos, el importe de las bases
imponibles negativas individuales no incluidas en la base imponible del grupo fiscal por
aplicación de lo dispuesto en el apartado anterior, se integrará en la base imponible del
mismo por partes iguales en cada uno de los diez primeros períodos impositivos que se
inicien a partir del 1 de enero de 2024, incluso en caso de que alguna de las entidades con
bases imponibles individuales negativas a que se refiere el apartado anterior quede excluida
del grupo.
3. En el supuesto de pérdida del régimen de consolidación fiscal o de extinción del grupo
fiscal, el importe de las bases imponibles negativas individuales a que se refiere el apartado
primero que esté pendiente de integración en la base imponible del grupo, se integrará en el
último período impositivo en que el grupo tribute en el régimen de consolidación fiscal.
[...]
Disposición transitoria cuadragésima. Régimen de tributación de las participaciones con
un valor de adquisición superior a 20 millones.
Las participaciones adquiridas en los períodos impositivos iniciados con anterioridad al 1
de enero de 2021 que tuvieran un valor de adquisición superior a 20 millones de euros sin
alcanzar el porcentaje establecido en el primer párrafo de la letra a) del apartado 1 del
artículo 21 de esta Ley o en la letra a) del apartado 1 del artículo 32 de esta Ley, aplicarán el
régimen fiscal establecido en dichos artículos, según proceda, siempre que cumplan el resto
de los requisitos previstos en ellos durante los períodos impositivos que se inicien dentro de
los años 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025.
[...]
– 1309 –
§ 90
Real Decreto 634/2015, de 10 de julio, por el que se aprueba el

Reglamento del Impuesto sobre Sociedades. [Inclusión parcial]
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

[...]
TÍTULO IV
Gestión del Impuesto
[...]
CAPÍTULO II
Obligación de retener e ingresar a cuenta
[...]
Artículo 66. Porcentaje de retención e ingreso a cuenta.
El porcentaje de retención o ingreso a cuenta será el siguiente:
a) Con carácter general, el 19 por ciento. Cuando se trate de rentas procedentes del
arrendamiento o subarrendamiento de inmuebles urbanos situados en Ceuta, Melilla o sus
dependencias, obtenidas por entidades domiciliadas en dichos territorios o que operen en
ellos mediante establecimiento o sucursal, dicho porcentaje se dividirá por dos.
b) En el caso de rentas procedentes de la cesión del derecho a la explotación de la
imagen o del consentimiento o autorización para su utilización, el 24 por ciento.
c) En el caso de premios de loterías y apuestas que, por su cuantía, estuvieran sujetos y
no exentos del gravamen especial de determinadas loterías y apuestas a que se refiere la
disposición adicional trigésima tercera de la Ley 35/2003, de 28 de noviembre, del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los
Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio, el 20
por ciento.
[...]
– 1310 –
§ 91
Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las

Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los
Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y
sobre el Patrimonio. [Inclusión parcial]
Jefatura del Estado

[...]
TÍTULO I
Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y temporales
CAPÍTULO I
Hecho imponible y rentas exentas
[...]
Artículo 7. Rentas exentas.
Estarán exentas las siguientes rentas:
a) Las prestaciones públicas extraordinarias por actos de terrorismo y las pensiones
derivadas de medallas y condecoraciones concedidas por actos de terrorismo.
b) Las ayudas de cualquier clase percibidas por los afectados por el virus de
inmunodeficiencia humana, reguladas en el Real Decreto-Ley 9/1993, de 28 de mayo.
c) Las pensiones reconocidas en favor de aquellas personas que sufrieron lesiones o
mutilaciones con ocasión o como consecuencia de la Guerra Civil, 1936/1939, ya sea por el
régimen de clases pasivas del Estado o al amparo de la legislación especial dictada al
efecto.
d) Las indemnizaciones como consecuencia de responsabilidad civil por daños
personales, en la cuantía legal o judicialmente reconocida.
Igualmente estarán exentas las indemnizaciones por idéntico tipo de daños derivadas de
contratos de seguro de accidentes, salvo aquellos cuyas primas hubieran podido reducir la
base imponible o ser consideradas gasto deducible por aplicación de la regla 1.ª del
apartado 2 del artículo 30 de esta Ley, hasta la cuantía que resulte de aplicar, para el daño
sufrido, el sistema para la valoración de los daños y perjuicios causados a las personas en
accidentes de circulación, incorporado como anexo en el texto refundido de la Ley sobre
– 1311 –
§ 91 Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas [parcial]
responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a motor, aprobado por el Real

Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.
e) Las indemnizaciones por despido o cese del trabajador, en la cuantía establecida con
carácter obligatorio en el Estatuto de los Trabajadores, en su normativa de desarrollo o, en
su caso, en la normativa reguladora de la ejecución de sentencias, sin que pueda
considerarse como tal la establecida en virtud de convenio, pacto o contrato.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, en los supuestos de despidos
colectivos realizados de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 del Estatuto de los
Trabajadores, o producidos por las causas previstas en la letra c) del artículo 52 del citado
Estatuto, siempre que, en ambos casos, se deban a causas económicas, técnicas,
organizativas, de producción o por fuerza mayor, quedará exenta la parte de indemnización
percibida que no supere los límites establecidos con carácter obligatorio en el mencionado
Estatuto para el despido improcedente.
El importe de la indemnización exenta a que se refiere esta letra tendrá como límite la
cantidad de 180.000 euros.
f) Las prestaciones reconocidas al contribuyente por la Seguridad Social o por las
entidades que la sustituyan como consecuencia de incapacidad permanente absoluta o gran
invalidez.
Asimismo, las prestaciones reconocidas a los profesionales no integrados en el régimen
especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos por las
mutualidades de previsión social que actúen como alternativas al régimen especial de la
Seguridad Social mencionado, siempre que se trate de prestaciones en situaciones idénticas
a las previstas para la incapacidad permanente absoluta o gran invalidez de la Seguridad
Social. La cuantía exenta tendrá como límite el importe de la prestación máxima que
reconozca la Seguridad Social por el concepto que corresponda. El exceso tributará como
rendimiento del trabajo, entendiéndose producido, en caso de concurrencia de prestaciones
de la Seguridad Social y de las mutualidades antes citadas, en las prestaciones de estas
últimas.
g) Las pensiones por inutilidad o incapacidad permanente del régimen de clases pasivas,
siempre que la lesión o enfermedad que hubiera sido causa de aquéllas inhabilitara por
completo al perceptor de la pensión para toda profesión u oficio.
h) Las prestaciones por maternidad o paternidad y las familiares no contributivas
reguladas, respectivamente, en los Capítulos VI y VII del Título II y en el Capítulo I del título
VI del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre y las pensiones y los haberes pasivos de
orfandad y a favor de nietos y hermanos, menores de veintidós años o incapacitados para
todo trabajo, percibidos de los regímenes públicos de la Seguridad Social y clases pasivas.
Asimismo, las prestaciones reconocidas a los profesionales no integrados en el régimen
especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos por las
mutualidades de previsión social que actúen como alternativas al régimen especial de la
Seguridad Social mencionado, siempre que se trate de prestaciones en situaciones idénticas
a las previstas en el párrafo anterior por la Seguridad Social para los profesionales
integrados en dicho régimen especial. La cuantía exenta tendrá como límite el importe de la
prestación máxima que reconozca la Seguridad Social por el concepto que corresponda. El
exceso tributará como rendimiento del trabajo, entendiéndose producido, en caso de
concurrencia de prestaciones de la Seguridad Social y de las mutualidades antes citadas, en
las prestaciones de estas últimas.
En el caso de los empleados públicos encuadrados en un régimen de Seguridad Social
que no de derecho a percibir la prestación por maternidad o paternidad a que se refiere el
primer párrafo de esta letra, estará exenta la retribución percibida durante los permisos por
parto, adopción o guarda y paternidad a que se refieren las letras a), b) y c) del artículo 49
del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre o la reconocida por la legislación específica
que le resulte de aplicación por situaciones idénticas a las previstas anteriormente. La
cuantía exenta de las retribuciones o prestaciones referidas en este párrafo tendrá como
límite el importe de la prestación máxima que reconozca la Seguridad Social por el concepto
que corresponda. El exceso tributará como rendimiento del trabajo.
– 1312 –
Igualmente estarán exentas las demás prestaciones públicas por nacimiento, parto o
adopción múltiple, adopción, maternidad o paternidad, hijos a cargo y orfandad.
i) Las prestaciones económicas percibidas de instituciones públicas con motivo del
acogimiento de personas con discapacidad, mayores de 65 años o menores, sea en la
modalidad simple, permanente o preadoptivo o las equivalentes previstas en los
ordenamientos de las Comunidades Autónomas, incluido el acogimiento en la ejecución de
la medida judicial de convivencia del menor con persona o familia previsto en la Ley
Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores.
Igualmente estarán exentas las ayudas económicas otorgadas por instituciones públicas
a personas con discapacidad con un grado de minusvalía igual o superior al 65 por ciento o
mayores de 65 años para financiar su estancia en residencias o centros de día, siempre que
el resto de sus rentas no excedan del doble del indicador público de renta de efectos
múltiples.
j) Las becas públicas, las becas concedidas por las entidades sin fines lucrativos a las
que sea de aplicación el régimen especial regulado en el Título II de la Ley 49/2002, de 23
de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos
fiscales al mecenazgo, y las becas concedidas por las fundaciones bancarias reguladas en
el Título II de la Ley 26/2013, de 27 de diciembre, de cajas de ahorros y fundaciones
bancarias en el desarrollo de su actividad de obra social, percibidas para cursar estudios
reglados, tanto en España como en el extranjero, en todos los niveles y grados del sistema
educativo, en los términos que reglamentariamente se establezcan.
Asimismo estarán exentas, en los términos que reglamentariamente se establezcan, las
becas públicas y las concedidas por las entidades sin fines lucrativos y fundaciones
bancarias mencionadas anteriormente para investigación en el ámbito descrito por el Real
Decreto 63/2006, de 27 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del personal investigador
en formación, así como las otorgadas por aquellas con fines de investigación a los
funcionarios y demás personal al servicio de las Administraciones públicas y al personal
docente e investigador de las universidades.
k) Las anualidades por alimentos percibidas de los padres en virtud de decisión judicial.
l) Los premios literarios, artísticos o científicos relevantes, con las condiciones que
reglamentariamente se determinen, así como los premios «Príncipe de Asturias», en sus
distintas modalidades, otorgados por la Fundación Príncipe de Asturias.
m) Las ayudas de contenido económico a los deportistas de alto nivel ajustadas a los
programas de preparación establecidos por el Consejo Superior de Deportes con las
federaciones deportivas españolas o con el Comité Olímpico Español, en las condiciones
que se determinen reglamentariamente.
n) Las prestaciones por desempleo reconocidas por la respectiva entidad gestora cuando
se perciban en la modalidad de pago único establecida en el Real Decreto 1044/1985, de 19
de junio, por el que se regula el abono de la prestación por desempleo en su modalidad de
pago único, siempre que las cantidades percibidas se destinen a las finalidades y en los
casos previstos en la citada norma.
Esta exención estará condicionada al mantenimiento de la acción o participación durante
el plazo de cinco años, en el supuesto de que el contribuyente se hubiera integrado en
sociedades laborales o cooperativas de trabajo asociado o hubiera realizado una aportación
al capital social de una entidad mercantil, o al mantenimiento, durante idéntico plazo, de la
actividad, en el caso del trabajador autónomo.
ñ) Los rendimientos positivos del capital mobiliario procedentes de los seguros de vida,
depósitos y contratos financieros a través de los cuales se instrumenten los Planes de
Ahorro a Largo Plazo a que se refiere la disposición adicional vigésima sexta de esta Ley,
siempre que el contribuyente no efectúe disposición alguna del capital resultante del Plan
antes de finalizar el plazo de cinco años desde su apertura.
Cualquier disposición del citado capital o el incumplimiento de cualquier otro requisito de
los previstos en la disposición adicional vigésima sexta de esta Ley antes de la finalización
de dicho plazo, determinará la obligación de integrar los rendimientos a que se refiere el
párrafo anterior generados durante la vigencia del Plan en el período impositivo en el que se
produzca tal incumplimiento.
– 1313 –
o) Las gratificaciones extraordinarias satisfechas por el Estado español por la

participación en misiones internacionales de paz o humanitarias, en los términos que
p) Los rendimientos del trabajo percibidos por trabajos efectivamente realizados en el
extranjero, con los siguientes requisitos:
1.º Que dichos trabajos se realicen para una empresa o entidad no residente en España
o un establecimiento permanente radicado en el extranjero en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan. En particular, cuando la entidad destinataria de los
trabajos esté vinculada con la entidad empleadora del trabajador o con aquella en la que
preste sus servicios, deberán cumplirse los requisitos previstos en el apartado 5 del artículo
16 del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.
2.º Que en el territorio en que se realicen los trabajos se aplique un impuesto de
naturaleza idéntica o análoga a la de este impuesto y no se trate de un país o territorio
considerado como paraíso fiscal. Se considerará cumplido este requisito cuando el país o
territorio en el que se realicen los trabajos tenga suscrito con España un convenio para evitar
la doble imposición internacional que contenga cláusula de intercambio de información.
La exención se aplicará a las retribuciones devengadas durante los días de estancia en
el extranjero, con el límite máximo de 60.100 euros anuales. Reglamentariamente podrá
establecerse el procedimiento para calcular el importe diario exento.
Esta exención será incompatible, para los contribuyentes destinados en el extranjero,
con el régimen de excesos excluidos de tributación previsto en el reglamento de este
impuesto, cualquiera que sea su importe. El contribuyente podrá optar por la aplicación del
régimen de excesos en sustitución de esta exención.
q) Las indemnizaciones satisfechas por las Administraciones públicas por daños
personales como consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos, cuando vengan
establecidas de acuerdo con los procedimientos previstos en el Real Decreto 429/1993, de
26 de marzo, por el que se regula el Reglamento de los procedimientos de las
Administraciones públicas en materia de responsabilidad patrimonial.
r) Las prestaciones percibidas por entierro o sepelio, con el límite del importe total de los
gastos incurridos.
s) Las ayudas económicas reguladas en el artículo 2 de la Ley 14/2002, de 5 de junio.
t) Las derivadas de la aplicación de los instrumentos de cobertura cuando cubran
exclusivamente el riesgo de incremento del tipo de interés variable de los préstamos
hipotecarios destinados a la adquisición de la vivienda habitual, regulados en el artículo
decimonoveno de la Ley 36/2003, de 11 de noviembre, de medidas de reforma económica.
u) Las indemnizaciones previstas en la legislación del Estado y de las Comunidades
Autónomas para compensar la privación de libertad en establecimientos penitenciarios como
consecuencia de los supuestos contemplados en la Ley 46/1977, de 15 de octubre, de
Amnistía.
v) Las rentas que se pongan de manifiesto en el momento de la constitución de rentas
vitalicias aseguradas resultantes de los planes individuales de ahorro sistemático a que se
refiere la disposición adicional tercera de esta Ley.
w) Los rendimientos del trabajo derivados de las prestaciones obtenidas en forma de
renta por las personas con discapacidad correspondientes a las aportaciones a las que se
refiere el artículo 53 de esta Ley, hasta un importe máximo anual de tres veces el indicador
público de renta de efectos múltiples.
Igualmente estarán exentos, con el mismo límite que el señalado en el párrafo anterior,
los rendimientos del trabajo derivados de las aportaciones a patrimonios protegidos a que se
refiere la disposición adicional decimoctava de esta Ley.
x) Las prestaciones económicas públicas vinculadas al servicio, para cuidados en el
entorno familiar y de asistencia personalizada que se derivan de la Ley de promoción de la
autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
y) La prestación de la Seguridad Social del Ingreso Mínimo Vital, las prestaciones
económicas establecidas por las Comunidades Autónomas en concepto de renta mínima de
inserción para garantizar recursos económicos de subsistencia a las personas que carezcan
– 1314 –
de ellos, así como las demás ayudas establecidas por estas o por entidades locales para
atender, con arreglo a su normativa, a colectivos en riesgo de exclusión social, situaciones
de emergencia social, necesidades habitacionales de personas sin recursos o necesidades
de alimentación, escolarización y demás necesidades básicas de menores o personas con
discapacidad cuando ellos y las personas a su cargo, carezcan de medios económicos
suficientes, hasta un importe máximo anual conjunto de 1,5 veces el indicador público de
rentas de efectos múltiples.
Asimismo, estarán exentas las ayudas concedidas a las víctimas de delitos violentos a
que se refiere la Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de ayudas y asistencia a las víctimas de
delitos violentos y contra la libertad sexual, y las ayudas previstas en la Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género, y demás ayudas públicas satisfechas a víctimas de violencia de género por tal
condición.
z) Las prestaciones y ayudas familiares percibidas de cualquiera de las Administraciones
Públicas, ya sean vinculadas a nacimiento, adopción, acogimiento o cuidado de hijos
menores.
[...]
TÍTULO III
Determinación de la base imponible
[...]
CAPÍTULO II
Definición y determinación de la renta gravable
Sección 1.ª Rendimientos del trabajo
Artículo 17. Rendimientos íntegros del trabajo.

1. Se considerarán rendimientos íntegros del trabajo todas las contraprestaciones o
utilidades, cualquiera que sea su denominación o naturaleza, dinerarias o en especie, que
deriven, directa o indirectamente, del trabajo personal o de la relación laboral o estatutaria y
no tengan el carácter de rendimientos de actividades económicas.
Se incluirán, en particular:
a) Los sueldos y salarios.
b) Las prestaciones por desempleo.
c) Las remuneraciones en concepto de gastos de representación.
d) Las dietas y asignaciones para gastos de viaje, excepto los de locomoción y los
normales de manutención y estancia en establecimientos de hostelería con los límites que
e) Las contribuciones o aportaciones satisfechas por los promotores de planes de
pensiones previstos en el texto refundido de la Ley de regulación de los planes y fondos de
pensiones, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, o por las
empresas promotoras previstas en la Directiva 2003/41/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 3 de junio de 2003, relativa a las actividades y la supervisión de fondos de
pensiones de empleo.
f) Las contribuciones o aportaciones satisfechas por los empresarios para hacer frente a
los compromisos por pensiones en los términos previstos por la disposición adicional primera
del texto refundido de la Ley de regulación de los planes y fondos de pensiones, y en su
normativa de desarrollo, cuando aquellas sean imputadas a las personas a quienes se
vinculen las prestaciones. Esta imputación fiscal tendrá carácter voluntario en los contratos
de seguro colectivo distintos de los planes de previsión social empresarial, debiendo
mantenerse la decisión que se adopte respecto del resto de primas que se satisfagan hasta
la extinción del contrato de seguro. No obstante, la imputación fiscal tendrá carácter
obligatorio en los contratos de seguro de riesgo. Cuando los contratos de seguro cubran
– 1315 –
conjuntamente las contingencias de jubilación y de fallecimiento o incapacidad, será

obligatoria la imputación fiscal de la parte de las primas satisfechas que corresponda al
capital en riesgo por fallecimiento o incapacidad, siempre que el importe de dicha parte
exceda de 50 euros anuales. A estos efectos se considera capital en riesgo la diferencia
entre el capital asegurado para fallecimiento o incapacidad y la provisión matemática.
No obstante lo previsto en el párrafo anterior, en todo caso, la imputación fiscal de
primas de los contratos de seguro antes señalados será obligatoria por el importe que
exceda de 100.000 euros anuales por contribuyente y respecto del mismo empresario, salvo
en los seguros colectivos contratados a consecuencia de despidos colectivos realizados de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
2. En todo caso, tendrán la consideración de rendimientos del trabajo:
a) Las siguientes prestaciones:
1.ª Las pensiones y haberes pasivos percibidos de los regímenes públicos de la
Seguridad Social y clases pasivas y demás prestaciones públicas por situaciones de
incapacidad, jubilación, accidente, enfermedad, viudedad, o similares, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 7 de esta Ley.
2.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de mutualidades generales
obligatorias de funcionarios, colegios de huérfanos y otras entidades similares.
3.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de planes de pensiones y las
percibidas de los planes de pensiones regulados en la Directiva (UE) 2016/2341 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a las actividades y
la supervisión de fondos de pensiones de empleo.
Asimismo, las cantidades percibidas en los supuestos contemplados en el artículo 8.8
del texto refundido de la Ley de Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, tendrán el mismo tratamiento
fiscal que las prestaciones de los planes de pensiones.
4.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de contratos de seguros
concertados con mutualidades de previsión social, cuyas aportaciones hayan podido ser, al
menos en parte, gasto deducible para la determinación del rendimiento neto de actividades
económicas, u objeto de reducción en la base imponible del Impuesto.
En el supuesto de prestaciones por jubilación e invalidez derivadas de dichos contratos,
se integrarán en la base imponible en el importe de la cuantía percibida que exceda de las
aportaciones que no hayan podido ser objeto de reducción o minoración en la base
imponible del Impuesto, por incumplir los requisitos subjetivos previstos en el párrafo a) del
apartado 2 del artículo 51 o en la disposición adicional novena de esta Ley.
5.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de los planes de previsión social
empresarial.
Asimismo, las prestaciones por jubilación e invalidez percibidas por los beneficiarios de
contratos de seguro colectivo, distintos de los planes de previsión social empresarial, que
instrumenten los compromisos por pensiones asumidos por las empresas, en los términos
previstos en la disposición adicional primera del texto refundido de la Ley de Regulación de
los Planes y Fondos de Pensiones, y en su normativa de desarrollo, en la medida en que su
cuantía exceda de las contribuciones imputadas fiscalmente y de las aportaciones
directamente realizadas por el trabajador.
6.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de los planes de previsión
asegurados.
7.ª Las prestaciones percibidas por los beneficiarios de los seguros de dependencia
conforme a lo dispuesto en la Ley de promoción de la autonomía personal y atención a las
personas en situación de dependencia.
b) Las cantidades que se abonen, por razón de su cargo, a los diputados españoles en el
Parlamento Europeo, a los diputados y senadores de las Cortes Generales, a los miembros
de las asambleas legislativas autonómicas, concejales de ayuntamiento y miembros de las
diputaciones provinciales, cabildos insulares u otras entidades locales, con exclusión, en
todo caso, de la parte de aquellas que dichas instituciones asignen para gastos de viaje y
desplazamiento.
– 1316 –
c) Los rendimientos derivados de impartir cursos, conferencias, coloquios, seminarios y

similares.
d) Los rendimientos derivados de la elaboración de obras literarias, artísticas o
científicas, siempre que se ceda el derecho a su explotación.
e) Las retribuciones de los administradores y miembros de los Consejos de
Administración, de las Juntas que hagan sus veces y demás miembros de otros órganos
representativos.
f) Las pensiones compensatorias recibidas del cónyuge y las anualidades por alimentos,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7 de esta Ley.
g) Los derechos especiales de contenido económico que se reserven los fundadores o
promotores de una sociedad como remuneración de servicios personales.
h) Las becas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 7 de esta Ley.
i) Las retribuciones percibidas por quienes colaboren en actividades humanitarias o de
asistencia social promovidas por entidades sin ánimo de lucro.
j) Las retribuciones derivadas de relaciones laborales de carácter especial.
k) Las aportaciones realizadas al patrimonio protegido de las personas con discapacidad
en los términos previstos en la disposición adicional decimoctava de esta Ley.
3. No obstante, cuando los rendimientos a que se refieren los párrafos c) y d) del
apartado anterior y los derivados de la relación laboral especial de los artistas en
espectáculos públicos y de la relación laboral especial de las personas que intervengan en
operaciones mercantiles por cuenta de uno o más empresarios sin asumir el riesgo y ventura
de aquéllas supongan la ordenación por cuenta propia de medios de producción y de
recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la producción o
distribución de bienes o servicios, se calificarán como rendimientos de actividades
económicas.
[...]
Sección 2.ª Rendimientos del capital
[...]
Subsección 2.ª Rendimientos del capital mobiliario
Artículo 25. Rendimientos íntegros del capital mobiliario.

Tendrán la consideración de rendimientos íntegros del capital mobiliario los siguientes:
1. Rendimientos obtenidos por la participación en los fondos propios de cualquier tipo de
entidad.
Quedan incluidos dentro de esta categoría los siguientes rendimientos, dinerarios o en
especie:
a) Los dividendos, primas de asistencia a juntas y participaciones en los beneficios de
cualquier tipo de entidad.
b) Los rendimientos procedentes de cualquier clase de activos, excepto la entrega de
acciones liberadas que, estatutariamente o por decisión de los órganos sociales, faculten
para participar en los beneficios, ventas, operaciones, ingresos o conceptos análogos de una
entidad por causa distinta de la remuneración del trabajo personal.
c) Los rendimientos que se deriven de la constitución o cesión de derechos o facultades
de uso o disfrute, cualquiera que sea su denominación o naturaleza, sobre los valores o
participaciones que representen la participación en los fondos propios de la entidad.
d) Cualquier otra utilidad, distinta de las anteriores, procedente de una entidad por la
condición de socio, accionista, asociado o partícipe.
e) La distribución de la prima de emisión de acciones o participaciones. El importe
obtenido minorará, hasta su anulación, el valor de adquisición de las acciones o
participaciones afectadas y el exceso que pudiera resultar tributará como rendimiento del
capital mobiliario.
– 1317 –
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de distribución de la prima de

emisión correspondiente a valores no admitidos a negociación en alguno de los mercados
regulados de valores definidos en la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 21 de abril de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, y
representativos de la participación en fondos propios de sociedades o entidades, cuando la
diferencia entre el valor de los fondos propios de las acciones o participaciones
correspondiente al último ejercicio cerrado con anterioridad a la fecha de la distribución de la
prima y su valor de adquisición sea positiva, el importe obtenido o el valor normal de
mercado de los bienes o derechos recibidos se considerará rendimiento del capital mobiliario
con el límite de la citada diferencia positiva.
A estos efectos, el valor de los fondos propios a que se refiere el párrafo anterior se
minorará en el importe de los beneficios repartidos con anterioridad a la fecha de la
distribución de la prima de emisión, procedentes de reservas incluidas en los citados fondos
propios, así como en el importe de las reservas legalmente indisponibles incluidas en dichos
fondos propios que se hubieran generado con posterioridad a la adquisición de las acciones
o participaciones.
El exceso sobre el citado límite minorará el valor de adquisición de las acciones o
participaciones conforme a lo dispuesto en el primer párrafo de esta letra e).
Cuando por aplicación de lo dispuesto en el párrafo segundo de esta letra e) la
distribución de la prima de emisión hubiera determinado el cómputo como rendimiento del
capital mobiliario de la totalidad o parte del importe obtenido o del valor normal de mercado
de los bienes o derechos recibidos, y con posterioridad el contribuyente obtuviera dividendos
o participaciones en beneficios conforme al artículo 25.1 a) de esta Ley procedentes de la
misma entidad en relación con acciones o participaciones que hubieran permanecido en su
patrimonio desde la distribución de la prima de emisión, el importe obtenido de los
dividendos o participaciones en beneficios minorará, con el límite de los rendimientos del
capital mobiliario previamente computados que correspondan a las citadas acciones o
participaciones, el valor de adquisición de las mismas conforme a lo dispuesto en el primer
párrafo de esta letra e).
2. Rendimientos obtenidos por la cesión a terceros de capitales propios.
Tienen esta consideración las contraprestaciones de todo tipo, cualquiera que sea su
denominación o naturaleza, dinerarias o en especie, como los intereses y cualquier otra
forma de retribución pactada como remuneración por tal cesión, así como las derivadas de la
transmisión, reembolso, amortización, canje o conversión de cualquier clase de activos
representativos de la captación y utilización de capitales ajenos.
a) En particular, tendrán esta consideración:
1.º Los rendimientos procedentes de cualquier instrumento de giro, incluso los originados
por operaciones comerciales, a partir del momento en que se endose o transmita, salvo que
el endoso o cesión se haga como pago de un crédito de proveedores o suministradores.
2.º La contraprestación, cualquiera que sea su denominación o naturaleza, derivada de
cuentas en toda clase de instituciones financieras, incluyendo las basadas en operaciones
sobre activos financieros.
3.º Las rentas derivadas de operaciones de cesión temporal de activos financieros con
pacto de recompra.
4.º Las rentas satisfechas por una entidad financiera, como consecuencia de la
transmisión, cesión o transferencia, total o parcial, de un crédito titularidad de aquélla.
b) En el caso de transmisión, reembolso, amortización, canje o conversión de valores, se
computará como rendimiento la diferencia entre el valor de transmisión, reembolso,
amortización, canje o conversión de los mismos y su valor de adquisición o suscripción.
Como valor de canje o conversión se tomará el que corresponda a los valores que se
reciban.
Los gastos accesorios de adquisición y enajenación serán computados para la
cuantificación del rendimiento, en tanto se justifiquen adecuadamente.
Los rendimientos negativos derivados de transmisiones de activos financieros, cuando el
contribuyente hubiera adquirido activos financieros homogéneos dentro de los dos meses
– 1318 –
anteriores o posteriores a dichas transmisiones, se integrarán a medida que se transmitan

los activos financieros que permanezcan en el patrimonio del contribuyente.
3. Rendimientos procedentes de operaciones de capitalización, de contratos de seguro
de vida o invalidez y de rentas derivadas de la imposición de capitales.
a) Rendimientos dinerarios o en especie procedentes de operaciones de capitalización y
de contratos de seguro de vida o invalidez, excepto cuando, con arreglo a lo previsto en el
artículo 17.2.a) de esta Ley, deban tributar como rendimientos del trabajo.
En particular, se aplicarán a estos rendimientos de capital mobiliario las siguientes
reglas:
1.º) Cuando se perciba un capital diferido, el rendimiento del capital mobiliario vendrá
determinado por la diferencia entre el capital percibido y el importe de las primas satisfechas.
No obstante lo anterior, si el contrato de seguro combina la contingencia de
supervivencia con las de fallecimiento o incapacidad y el capital percibido corresponde a la
contingencia de supervivencia, podrá detraerse también la parte de las primas satisfechas
que corresponda al capital en riesgo por fallecimiento o incapacidad que se haya consumido
hasta el momento, siempre que durante toda la vigencia del contrato, el capital en riesgo sea
igual o inferior al cinco por ciento de la provisión matemática. A estos efectos se considera
capital en riesgo la diferencia entre el capital asegurado para fallecimiento o incapacidad y la
provisión matemática.
2.º) En el caso de rentas vitalicias inmediatas, que no hayan sido adquiridas por
herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento de capital
mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad los porcentajes siguientes:
40 por ciento, cuando el perceptor tenga menos de 40 años.
35 por ciento, cuando el perceptor tenga entre 40 y 49 años.
8 por ciento, cuando el perceptor tenga más de 70 años.
Estos porcentajes serán los correspondientes a la edad del rentista en el momento de la
constitución de la renta y permanecerán constantes durante toda su vigencia.
3.º) Si se trata de rentas temporales inmediatas, que no hayan sido adquiridas por
herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento del capital
mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad los porcentajes siguientes:
12 por ciento, cuando la renta tenga una duración inferior o igual a 5 años.
16 por ciento, cuando la renta tenga una duración superior a 5 e inferior o igual a 10
años.
20 por ciento, cuando la renta tenga una duración superior a 10 e inferior o igual a 15
años.
25 por ciento, cuando la renta tenga una duración superior a 15 años.
4.º) Cuando se perciban rentas diferidas, vitalicias o temporales, que no hayan sido
adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, se considerará rendimiento
del capital mobiliario el resultado de aplicar a cada anualidad el porcentaje que corresponda
de los previstos en los números 2.º) y 3.º) anteriores, incrementado en la rentabilidad
obtenida hasta la constitución de la renta, en la forma que reglamentariamente se determine.
Cuando las rentas hayan sido adquiridas por donación o cualquier otro negocio jurídico a
título gratuito e inter vivos, el rendimiento del capital mobiliario será, exclusivamente, el
resultado de aplicar a cada anualidad el porcentaje que corresponda de los previstos en los
números 2.º) y 3.º) anteriores.
No obstante lo previsto en el párrafo anterior, en los términos que reglamentariamente se
establezcan, las prestaciones por jubilación e invalidez percibidas en forma de renta por los
beneficiarios de contratos de seguro de vida o invalidez, distintos de los establecidos en el
artículo 17.2. a), y en los que no haya existido ningún tipo de movilización de las provisiones
del contrato de seguro durante su vigencia, se integrarán en la base imponible del impuesto,
en concepto de rendimientos del capital mobiliario, a partir del momento en que su cuantía
exceda de las primas que hayan sido satisfechas en virtud del contrato o, en el caso de que
– 1319 –
la renta haya sido adquirida por donación o cualquier otro negocio jurídico a título gratuito e
inter vivos, cuando excedan del valor actual actuarial de las rentas en el momento de la
constitución de éstas. En estos casos no serán de aplicación los porcentajes previstos en los
números 2.º) y 3.º) anteriores. Para la aplicación de este régimen será necesario que el
contrato de seguro se haya concertado, al menos, con dos años de anterioridad a la fecha
de jubilación.
5.º) En el caso de extinción de las rentas temporales o vitalicias, que no hayan sido
adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título sucesorio, cuando la extinción de la
renta tenga su origen en el ejercicio del derecho de rescate, el rendimiento del capital
mobiliario será el resultado de sumar al importe del rescate las rentas satisfechas hasta
dicho momento y de restar las primas satisfechas y las cuantías que, de acuerdo con los
párrafos anteriores de este apartado, hayan tributado como rendimientos del capital
mobiliario. Cuando las rentas hayan sido adquiridas por donación o cualquier otro negocio
jurídico a título gratuito e inter vivos, se restará, adicionalmente, la rentabilidad acumulada
hasta la constitución de las rentas.
6.°) Los seguros de vida o invalidez que prevean prestaciones en forma de capital y
dicho capital se destine a la constitución de rentas vitalicias o temporales, siempre que esta
posibilidad de conversión se recoja en el contrato de seguro, tributarán de acuerdo con lo
establecido en el primer párrafo del número 4.° anterior. En ningún caso, resultará de
aplicación lo dispuesto en este número cuando el capital se ponga a disposición del
contribuyente por cualquier medio.
b) Las rentas vitalicias u otras temporales que tengan por causa la imposición de
capitales, salvo cuando hayan sido adquiridas por herencia, legado o cualquier otro título
sucesorio. Se considerará rendimiento del capital mobiliario el resultado de aplicar a cada
anualidad los porcentajes previstos por los números 2.º) y 3.º) de la letra a) de este apartado
para las rentas, vitalicias o temporales, inmediatas derivadas de contratos de seguro de vida.
4. Otros rendimientos del capital mobiliario.
Quedan incluidos en este apartado, entre otros, los siguientes rendimientos, dinerarios o
en especie:
a) Los procedentes de la propiedad intelectual cuando el contribuyente no sea el autor y
los procedentes de la propiedad industrial que no se encuentre afecta a actividades
económicas realizadas por el contribuyente.
b) Los procedentes de la prestación de asistencia técnica, salvo que dicha prestación
tenga lugar en el ámbito de una actividad económica.
c) Los procedentes del arrendamiento de bienes muebles, negocios o minas, así como
los procedentes del subarrendamiento percibidos por el subarrendador, que no constituyan
actividades económicas.
d) Los procedentes de la cesión del derecho a la explotación de la imagen o del
consentimiento o autorización para su utilización, salvo que dicha cesión tenga lugar en el
ámbito de una actividad económica.
5. No tendrá la consideración de rendimiento de capital mobiliario, sin perjuicio de su
tributación por el concepto que corresponda, la contraprestación obtenida por el
contribuyente por el aplazamiento o fraccionamiento del precio de las operaciones realizadas
en desarrollo de su actividad económica habitual.
6. En relación con los activos representativos de la captación y utilización de capitales
ajenos a que se refiere el apartado 2 de este artículo, se estimará que no existe rendimiento
del capital mobiliario en las transmisiones lucrativas de los mismos, por causa de muerte del
contribuyente, ni se computará el rendimiento del capital mobiliario negativo derivado de la
transmisión lucrativa de aquellos por actos "inter vivos".
[...]
– 1320 –
Sección 3.ª Rendimientos de actividades económicas
Artículo 27. Rendimientos íntegros de actividades económicas.

1. Se considerarán rendimientos íntegros de actividades económicas aquellos que,
procediendo del trabajo personal y del capital conjuntamente, o de uno solo de estos
factores, supongan por parte del contribuyente la ordenación por cuenta propia de medios de
producción y de recursos humanos o de uno de ambos, con la finalidad de intervenir en la
producción o distribución de bienes o servicios.
En particular, tienen esta consideración los rendimientos de las actividades extractivas,
de fabricación, comercio o prestación de servicios, incluidas las de artesanía, agrícolas,
forestales, ganaderas, pesqueras, de construcción, mineras, y el ejercicio de profesiones
liberales, artísticas y deportivas.
No obstante, tratándose de rendimientos obtenidos por el contribuyente procedentes de
una entidad en cuyo capital participe derivados de la realización de actividades incluidas en
la Sección Segunda de las Tarifas del Impuesto sobre Actividades Económicas, aprobadas
por el Real Decreto Legislativo 1175/1990, de 28 de septiembre, tendrán esta consideración
cuando el contribuyente esté incluido, a tal efecto, en el régimen especial de la Seguridad
Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos, o en una mutualidad de previsión
social que actúe como alternativa al citado régimen especial conforme a lo previsto en la
disposición adicional decimoquinta de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de ordenación y
supervisión de los seguros privados.
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se entenderá que el arrendamiento
de inmuebles se realiza como actividad económica, únicamente cuando para la ordenación
de esta se utilice, al menos, una persona empleada con contrato laboral y a jornada
completa.
[...]
TÍTULO X
Regímenes especiales
[...]
Sección 4.ª Derechos de imagen
Artículo 92. Imputación de rentas por la cesión de derechos de imagen.

1. Los contribuyentes imputarán en su base imponible del Impuesto sobre la Renta de
las Personas Físicas la cantidad a que se refiere el apartado 3 cuando concurran las
circunstancias siguientes:
a) Que hubieran cedido el derecho a la explotación de su imagen o hubiesen consentido
o autorizado su utilización a otra persona o entidad, residente o no residente. A efectos de lo
dispuesto en este párrafo, será indiferente que la cesión, consentimiento o autorización
hubiese tenido lugar cuando la persona física no fuese contribuyente.
b) Que presten sus servicios a una persona o entidad en el ámbito de una relación
laboral.
c) Que la persona o entidad con la que el contribuyente mantenga la relación laboral, o
cualquier otra persona o entidad vinculada con ellas en los términos del artículo 16 del texto
refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, haya obtenido, mediante actos
concertados con personas o entidades residentes o no residentes la cesión del derecho a la
explotación o el consentimiento o autorización para la utilización de la imagen de la persona
física.
2. La imputación a que se refiere el apartado anterior no procederá cuando los
rendimientos del trabajo obtenidos en el período impositivo por la persona física a que se
refiere el párrafo primero del apartado anterior en virtud de la relación laboral no sean
inferiores al 85 por ciento de la suma de los citados rendimientos más la total
– 1321 –
contraprestación a cargo de la persona o entidad a que se refiere el párrafo c) del apartado

anterior por los actos allí señalados.
3. La cantidad a imputar será el valor de la contraprestación que haya satisfecho con
anterioridad a la contratación de los servicios laborales de la persona física o que deba
satisfacer la persona o entidad a que se refiere el párrafo c) del apartado 1 por los actos allí
señalados. Dicha cantidad se incrementará en el importe del ingreso a cuenta a que se
refiere el apartado 8 y se minorará en el valor de la contraprestación obtenida por la persona
física como consecuencia de la cesión, consentimiento o autorización a que se refiere el
párrafo a) del apartado 1, siempre que la misma se hubiera obtenido en un período
impositivo en el que la persona física titular de la imagen sea contribuyente por este
impuesto.
4. 1.º Cuando proceda la imputación, será deducible de la cuota líquida del Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente a la persona a que se refiere el
párrafo primero del apartado 1:
a) El impuesto o impuestos de naturaleza idéntica o similar al Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas o sobre Sociedades que, satisfecho en el extranjero por la persona
o entidad no residente primera cesionaria, corresponda a la parte de la renta neta derivada
de la cuantía que debe incluir en su base imponible.
b) El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas o sobre Sociedades que,
satisfecho en España por la persona o entidad residente primera cesionaria, corresponda a
la parte de la renta neta derivada de la cuantía que debe incluir en su base imponible.
c) El impuesto o gravamen efectivamente satisfecho en el extranjero por razón de la
distribución de los dividendos o participaciones en beneficios distribuidos por la primera
cesionaria, sea conforme a un convenio para evitar la doble imposición o de acuerdo con la
legislación interna del país o territorio de que se trate, en la parte que corresponda a la
cuantía incluida en la base imponible.
d) El impuesto satisfecho en España, cuando la persona física no sea residente, que
corresponda a la contraprestación obtenida por la persona física como consecuencia de la
primera cesión del derecho a la explotación de su imagen o del consentimiento o
autorización para su utilización.
e) El impuesto o impuestos de naturaleza idéntica o similar al Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas satisfecho en el extranjero, que corresponda a la contraprestación
obtenida por la persona física como consecuencia de la primera cesión del derecho a la
explotación de su imagen o del consentimiento o autorización para su utilización.
2.º Estas deducciones se practicarán aun cuando los impuestos correspondan a
períodos impositivos distintos a aquél en el que se realizó la imputación.
En ningún caso se deducirán los impuestos satisfechos en países o territorios
considerados como paraísos fiscales.
Estas deducciones no podrán exceder, en su conjunto, de la cuota íntegra que
corresponda satisfacer en España por la renta imputada en la base imponible.
5. 1.º La imputación se realizará por la persona física en el período impositivo que
corresponda a la fecha en que la persona o entidad a que se refiere el párrafo c) del
apartado 1 efectúe el pago o satisfaga la contraprestación acordada, salvo que por dicho
período impositivo la persona física no fuese contribuyente por este impuesto, en cuyo caso
la inclusión deberá efectuarse en el primero o en el último período impositivo por el que deba
tributar por este impuesto, según los casos.
2.º La imputación se efectuará en la base imponible, de acuerdo con lo previsto en el
3.º A estos efectos se utilizará el tipo de cambio vigente al día de pago o satisfacción de
la contraprestación acordada por parte de la persona o entidad a que se refiere el párrafo c)
del apartado 1.
6. 1.º No se imputarán en el impuesto personal de los socios de la primera cesionaria los
dividendos o participaciones en beneficios distribuidos por ésta en la parte que corresponda
a la cuantía que haya sido imputada por la persona física a que se refiere el primer párrafo
del apartado 1. El mismo tratamiento se aplicará a los dividendos a cuenta.
– 1322 –
En caso de distribución de reservas se atenderá a la designación contenida en el

acuerdo social, entendiéndose aplicadas las últimas cantidades abonadas a dichas reservas.
2.º Los dividendos o participaciones a que se refiere el ordinal 1.º anterior no darán
derecho a la deducción por doble imposición internacional.
3.º Una misma cuantía sólo podrá ser objeto de imputación por una sola vez, cualquiera
que sea la forma y la persona o entidad en que se manifieste.
7. Lo previsto en los apartados anteriores de este artículo se entenderá sin perjuicio de lo
dispuesto en los tratados y convenios internacionales que hayan pasado a formar parte del
ordenamiento interno y en el artículo 4 de esta ley.
8. Cuando proceda la imputación a que se refiere el apartado 1, la persona o entidad a
que se refiere el párrafo c) del mismo deberá efectuar un ingreso a cuenta de las
contraprestaciones satisfechas en metálico o en especie a personas o entidades no
residentes por los actos allí señalados.
Si la contraprestación fuese en especie, su valoración se efectuará de acuerdo con lo
previsto en el artículo 43 de esta ley, y se practicará el ingreso a cuenta sobre dicho valor.
La persona o entidad a que se refiere el párrafo c) del apartado 1 deberá presentar
declaración del ingreso a cuenta en la forma, plazos e impresos que establezca el Ministro
de Economía y Hacienda. Al tiempo de presentar la declaración deberá determinar su
importe y efectuar su ingreso en el Tesoro.
Reglamentariamente se regulará el tipo de ingreso a cuenta.
Sección 5.ª Régimen especial para trabajadores desplazados
Artículo 93. Régimen fiscal especial aplicable a los trabajadores, profesionales,

emprendedores e inversores desplazados a territorio español.
1. Las personas físicas que adquieran su residencia fiscal en España como
consecuencia de su desplazamiento a territorio español podrán optar por tributar por el
Impuesto sobre la Renta de no Residentes, con las reglas especiales previstas en el
apartado 2 de este artículo, manteniendo la condición de contribuyentes por el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas, durante el período impositivo en que se efectúe el
cambio de residencia y durante los cinco períodos impositivos siguientes, cuando, en los
términos que se establezcan reglamentariamente, se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que no hayan sido residentes en España durante los cinco períodos impositivos
anteriores a aquél en el que se produzca su desplazamiento a territorio español.
b) Que el desplazamiento a territorio español se produzca, ya sea en el primer año de
aplicación del régimen o en el año anterior, como consecuencia de alguna de las siguientes
circunstancias:
1.º Como consecuencia de un contrato de trabajo, con excepción de la relación laboral
especial de los deportistas profesionales regulada por el Real Decreto 1006/1985, de 26 de
junio, por el que se regula la relación laboral especial de los deportistas profesionales.
Se entenderá cumplida esta condición cuando se inicie una relación laboral, ordinaria o
especial distinta de la anteriormente indicada, o estatutaria con un empleador en España.
Igualmente, se entenderá cumplida esta condición cuando el desplazamiento sea ordenado
por el empleador y exista una carta de desplazamiento de este o cuando, sin ser ordenado
por el empleador, la actividad laboral se preste a distancia, mediante el uso exclusivo de
medios y sistemas informáticos, telemáticos y de telecomunicación. En particular, se
entenderá cumplida esta circunstancia en el caso de trabajadores por cuenta ajena que
cuenten con el visado para teletrabajo de carácter internacional previsto en la Ley 14/2013,
de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
2.º Como consecuencia de la adquisición de la condición de administrador de una
entidad. En caso de que la entidad tenga la consideración de entidad patrimonial en los
términos previstos en el artículo 5, apartado 2, de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, el
administrador no podrá tener una participación en dicha entidad que determine su
consideración como entidad vinculada en los términos previstos en el artículo 18 de la Ley
27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades.
– 1323 –
3.º Como consecuencia de la realización en España de una actividad económica

calificada como actividad emprendedora, de acuerdo con el procedimiento descrito en el
artículo 70 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, en los términos establecidos
reglamentariamente.
4.º Como consecuencia de la realización en España de una actividad económica por
parte de un profesional altamente cualificado que preste servicios a empresas emergentes
en el sentido del artículo 3 de la Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del
ecosistema de empresas emergentes, o que lleve a cabo actividades de formación,
investigación, desarrollo e innovación, percibiendo por ello una remuneración que represente
en conjunto más del 40 % de la totalidad de los rendimientos empresariales, profesionales y
del trabajo personal. Reglamentariamente se determinará la forma de acreditar la condición
de profesional altamente cualificado, así como la determinación de los requisitos para
calificar las actividades como de formación, investigación, desarrollo e innovación.
c) Que no obtenga rentas que se calificarían como obtenidas mediante un
establecimiento permanente situado en territorio español, salvo en el supuesto previsto en la
letra b).3.º y 4.º de este apartado.
El contribuyente que opte por la tributación por el Impuesto sobre la Renta de no
Residentes quedará sujeto por obligación real en el Impuesto sobre el Patrimonio.
La persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública establecerá el
procedimiento para el ejercicio de la opción mencionada en este apartado.
2. La aplicación de este régimen especial implicará, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, la determinación de la deuda tributaria del Impuesto sobre la Renta de
las Personas Físicas con arreglo a las normas establecidas en el texto refundido de la Ley
del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, aprobado por el Real Decreto Legislativo
5/2004, de 5 de marzo, para las rentas obtenidas sin mediación de establecimiento
permanente con las siguientes especialidades:
a) No resultará de aplicación lo dispuesto en los artículos 5, 6, 8, 9, 10, 11 y 14 del
capítulo I del citado texto refundido. No obstante, estarán exentos los rendimientos del
trabajo en especie a los que se refiere la letra a) del artículo 14.1 del citado texto refundido.
b) La totalidad de los rendimientos de actividades económicas calificadas como una
actividad emprendedora o de los rendimientos del trabajo obtenidos por el contribuyente
durante la aplicación del régimen especial se entenderán obtenidos en territorio español.
c) A efectos de la liquidación del impuesto, se gravarán acumuladamente las rentas
obtenidas por el contribuyente en territorio español durante el año natural, sin que sea
posible compensación alguna entre aquellas.
d) La base liquidable estará formada por la totalidad de las rentas a que se refiere la letra
c) anterior, distinguiéndose entre las rentas a que se refiere el artículo 25.1.f) del texto
refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes, y el resto de rentas.
e) Para la determinación de la cuota íntegra:
1.º A la base liquidable, salvo la parte de la misma correspondiente a las rentas a que se
refiere el artículo 25.1.f) del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no
Residentes, se le aplicarán los tipos que se indican en la siguiente escala:
Base liquidable Tipo aplicable

– –
Euros Porcentaje
Hasta 600.000 euros. 24
Desde 600.000,01 euros en adelante. 47
2.º A la parte de la base liquidable correspondiente a las rentas a que se refiere el

artículo 25.1.f) del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes,
se le aplicarán los tipos que se indican en la siguiente escala:
– 1324 –
Base liquidable Resto base liquidable

Cuota íntegra Tipo aplicable
del ahorro del ahorro
– –
– –
Euros Porcentaje
Hasta euros Hasta euros
0 0 6.000 19
6.000,00 1.140 44.000 21
50.000,00 10.380 150.000 23
200.000,00 44.880 100.000 27
300.000,00 71.880 En adelante 28
f) Las retenciones e ingresos a cuenta en concepto de pagos a cuenta del impuesto se

practicarán, en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con la
normativa del Impuesto sobre la Renta de no Residentes.
No obstante, el porcentaje de retención o ingreso a cuenta sobre rendimientos del
trabajo será el 24 por ciento. Cuando las retribuciones satisfechas por un mismo pagador de
rendimientos del trabajo durante el año natural excedan de 600.000 euros, el porcentaje de
retención aplicable al exceso será el 47 por ciento.
3. También podrán optar por tributar por el Impuesto sobre la Renta de no Residentes,
con las reglas especiales previstas en el apartado 2 de este artículo, manteniendo la
condición de contribuyentes por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, el
cónyuge del contribuyente a que se refiere el apartado 1 anterior y sus hijos, menores de
veinticinco años o cualquiera que sea su edad en caso de discapacidad, o en el supuesto de
inexistencia de vínculo matrimonial, el progenitor de estos, siempre que se cumplan las
a) Que se desplacen a territorio español con el contribuyente a que se refiere el apartado
1 anterior o en un momento posterior, siempre que no hubiera finalizado el primer período
impositivo en el que a este le resulte de aplicación el régimen especial.
b) Que adquieran su residencia fiscal en España.
c) Que cumplan las condiciones a que se refieren las letras a) y c) del apartado 1 de este
artículo.
d) Que la suma de las bases liquidables, a que se refiere la letra d) del apartado 2 de
este artículo, de los contribuyentes en cada uno de los períodos impositivos en los que les
resulte de aplicación este régimen especial, sea inferior a la base liquidable del contribuyente
a que se refiere el apartado 1 anterior.
El régimen especial resultará de aplicación durante los sucesivos períodos impositivos
en los que, cumpliéndose tales condiciones, el mismo resulte también de aplicación al
contribuyente previsto en el apartado 1 anterior. Reglamentariamente se establecerán los
términos y condiciones para la aplicación del presente régimen especial.
[...]
Artículo 95 bis. Ganancias patrimoniales por cambio de residencia.
1. Cuando el contribuyente pierda su condición por cambio de residencia, se
considerarán ganancias patrimoniales las diferencias positivas entre el valor de mercado de
las acciones o participaciones de cualquier tipo de entidad cuya titularidad corresponda al
contribuyente, y su valor de adquisición, siempre que el contribuyente hubiera tenido tal
condición durante al menos diez de los quince períodos impositivos anteriores al último
período impositivo que deba declararse por este impuesto, y concurra cualquiera de las
siguientes circunstancias:
a) Que el valor de mercado de las acciones o participaciones a que se refiere el apartado
3 de este artículo exceda, conjuntamente, de 4.000.000 de euros.
b) Cuando no se cumpla lo previsto en la letra a) anterior, que en la fecha de devengo
del último período impositivo que deba declararse por este impuesto, el porcentaje de
participación en la entidad sea superior al 25 por ciento, siempre que el valor de mercado de
las acciones o participaciones en la citada entidad a que se refiere el apartado 3 de este
artículo exceda de 1.000.000 de euros.
– 1325 –
En este caso únicamente se aplicará lo dispuesto en este artículo a las ganancias

patrimoniales correspondientes a las acciones o participaciones a que se refiere esta letra b).
2. Las ganancias patrimoniales formarán parte de la renta del ahorro conforme a la letra
b) del artículo 46 de esta Ley y se imputarán al último período impositivo que deba
declararse por este Impuesto, en las condiciones que se fijen reglamentariamente,
practicándose, en su caso, autoliquidación complementaria, sin sanción ni intereses de
demora ni recargo alguno.
3. Para el cómputo de la ganancia patrimonial se tomará el valor de mercado de las
acciones o participaciones en la fecha de devengo del último período impositivo que deba
declararse por este impuesto, determinado de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Los valores admitidos a negociación en alguno de los mercados regulados de valores
definidos en la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril
de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, y representativos de la
participación en fondos propios de sociedades o entidades, se valorarán por su cotización.
b) Los valores no admitidos a negociación en alguno de los mercados regulados de
valores definidos en la Directiva 2004/39/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21
de abril de 2004, relativa a los mercados de instrumentos financieros, y representativos de la
participación en fondos propios de sociedades o entidades, se valorarán, salvo prueba de un
valor de mercado distinto, por el mayor de los dos siguientes:
El patrimonio neto que corresponda a los valores resultante del balance correspondiente
al último ejercicio cerrado con anterioridad a la fecha del devengo del Impuesto.
El que resulte de capitalizar al tipo del 20 por ciento el promedio de los resultados de los
tres ejercicios sociales cerrados con anterioridad a la fecha del devengo del Impuesto. A este
último efecto, se computarán como beneficios los dividendos distribuidos y las asignaciones
a reservas, excluidas las de regularización o de actualización de balances.
c) Las acciones o participaciones representativas del capital o patrimonio de las
instituciones de inversión colectiva, se valorarán por el valor liquidativo aplicable en la fecha
de devengo del último período impositivo que deba declararse por este impuesto o, en su
defecto, por el último valor liquidativo publicado. Cuando no existiera valor liquidativo se
tomará el valor del patrimonio neto que corresponda a las acciones o participaciones
resultante del balance correspondiente al último ejercicio cerrado con anterioridad a la citada
fecha de devengo, salvo prueba de un valor de mercado distinto.
4. En las condiciones que se establezcan reglamentariamente, cuando el cambio de
residencia se produzca como consecuencia de un desplazamiento temporal por motivos
laborales a un país o territorio que no tenga la consideración de paraíso fiscal, o por
cualquier otro motivo siempre que en este caso el desplazamiento temporal se produzca a
un país o territorio que tenga suscrito con España un convenio para evitar la doble
imposición internacional que contenga cláusula de intercambio de información, previa
solicitud del contribuyente, se aplazará por la Administración tributaria el pago de la deuda
tributaria que corresponda a las ganancias patrimoniales reguladas en este artículo.
En dicho aplazamiento resultará de aplicación lo dispuesto en la Ley 58/2003, de 17 de
diciembre, General Tributaria, y su normativa de desarrollo, y específicamente en lo relativo
al devengo de intereses y a la constitución de garantías para dicho aplazamiento.
A efectos de constitución de las garantías señaladas en el párrafo anterior, estas podrán
constituirse, total o parcialmente, en tanto resulten suficientes jurídica y económicamente,
sobre los valores a que se refiere este artículo.
El aplazamiento vencerá como máximo el 30 de junio del año siguiente a la finalización
del plazo señalado en el párrafo siguiente.
En caso de que el obligado tributario adquiera de nuevo la condición de contribuyente
por este impuesto en cualquier momento dentro del plazo de los cinco ejercicios siguientes al
último que deba declararse por este impuesto sin haber transmitido la titularidad de las
acciones o participaciones a que se refiere el apartado 1 anterior, la deuda tributaria objeto
de aplazamiento quedará extinguida, así como los intereses que se hubiesen devengado.
Tratándose de desplazamientos por motivos laborales, el contribuyente podrá solicitar de la
Administración tributaria la ampliación del citado plazo de cinco ejercicios cuando existan
– 1326 –
circunstancias que justifiquen un desplazamiento temporal más prolongado, sin que en

ningún caso la ampliación pueda exceder de cinco ejercicios adicionales.
La citada extinción se producirá en el momento de la presentación de la declaración
referida al primer ejercicio en el que deba tributar por este impuesto.
En ese supuesto no procederá el reembolso de coste de las garantías que se hubiesen
podido constituir.
5. Si el obligado tributario adquiriese de nuevo la condición de contribuyente sin haber
transmitido la titularidad de las acciones o participaciones a que se refiere el apartado 1
anterior, podrá solicitar la rectificación de la autoliquidación al objeto de obtener la devolución
de las cantidades ingresadas correspondientes a las ganancias patrimoniales reguladas en
este artículo.
La devolución a que se refiere el párrafo anterior se regirá por lo dispuesto en el

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§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. NORMATIVA GENERAL DE ÁMBITO NACIONAL

§ 3. Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

2. ENTES SOBRE LOS QUE SE ESTRUCTURA EL DEPORTE

2.1 CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES

2.2 ASAMBLEA GENERAL DEL DEPORTE

2.3 FEDERACIONES DEPORTIVAS

§ 10. Orden de 7 de julio de 1981 sobre reconocimiento e inscripción de Clubs y Federaciones en el

2.4 CLUBES Y SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS

§ 22. Resolución de 26 de febrero de 1996, de la Dirección General de Infraestructuras Deportivas y

3. ACTIVIDADES Y REPRESENTACIÓN DEPORTIVAS INTERNACIONALES

4. REGULACIÓN JURÍDICA EN TORNO AL DEPORTISTA

5. PREVENCIÓN DE LA SALUD EN EL DEPORTE (DOPAJE)

6. SEGURO OBLIGATORIO DEPORTIVO

7. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA EN ESPECTÁCULOS DEPORTIVOS

10. ACTIVIDAD DEPORTIVA UNIVERSITARIA

11. INVESTIGACIÓN Y ENSEÑANZA EN EL DEPORTE

§ 64. Real Decreto 1423/1992, de 27 de noviembre, sobre incorporación a la Universidad de las

§ 66. Orden EDU/216/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de reconocimiento

§ 67. Orden EDU/215/2011, de 8 de febrero, por la que se establece el procedimiento de reconocimiento

§ 74. Orden EFP/1299/2022, de 21 de diciembre, por la que se establece el procedimiento de

12. MÉRITOS DEPORTIVOS

13. EMISIONES Y RETRANSMISIONES DEPORTIVAS

14. APUESTAS DEPORTIVAS DEL ESTADO

15. NORMAS TRIBUTARIAS APLICABLES AL DEPORTE

§ 1. Nota del Autor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

1. NORMATIVA GENERAL DE ÁMBITO NACIONAL

§ 2. Constitución Española. [Inclusión parcial] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

§ 3. Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del Deporte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

CAPÍTULO III. De las ligas profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

2. ENTES SOBRE LOS QUE SE ESTRUCTURA EL DEPORTE

2.1 CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES

§ 4. Real Decreto 1370/2008, de 1 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica de la

Sección 1.ª Órganos del Consejo Superior de Deportes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

§ 6. Real Decreto 950/2015, de 23 de octubre, por el que se crea el Centro Superior de

§ 7. Orden ECD/2681/2012, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras

2.2 ASAMBLEA GENERAL DEL DEPORTE

2.3 FEDERACIONES DEPORTIVAS

§ 9. Real Decreto 1835/1991, de 20 de diciembre, sobre Federaciones deportivas españolas . . . . . 130

DISPOSICIONES ADICIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

§ 10. Orden de 7 de julio de 1981 sobre reconocimiento e inscripción de Clubs y Federaciones en

2.4 CLUBES Y SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS

§ 22. Resolución de 26 de febrero de 1996, de la Dirección General de Infraestructuras Deportivas

3. ACTIVIDADES Y REPRESENTACIÓN DEPORTIVAS INTERNACIONALES

§ 23. Real Decreto 2075/1982, de 9 de julio, sobre actividades y representaciones deportivas

4. REGULACIÓN JURÍDICA EN TORNO AL DEPORTISTA

DISPOSICIONES FINALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

5. PREVENCIÓN DE LA SALUD EN EL DEPORTE (DOPAJE)

§ 42. Resolución de 20 de diciembre de 2013, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,

§ 43. Resolución de 20 de febrero de 2017, de la Presidencia del Consejo Superior de Deportes,

§ 44. Resolución de 29 de septiembre de 2020, de la Presidencia del Consejo Superior de