Excepciones de Prescripcion y Decaimiento Ejecucion Francisco Barraza 1

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EN LO PRINCIPAL: Opone excepción de prescripción.

PRIMER OTROSI:
Suspensión de la cobranza administrativa SEGUNDO OTROSI: Acompaña
documentos.

SEÑOR TESORERO REGIONAL METROPOLITANO DE SANTIAGO

JULIO A. GARRIDO ESCOBAR, Chileno, Habilitado de derecho, Cédula


Nacional de Identidad N° 11.186175-7, por mandato judicial convencional de
don JUAN FRANCISCO BARRAZA MARTÍNEZ, Cédula nacional de
identidad N° 9.036.429-4, ambos domiciliados para estos efectos en calle
Mosqueto N° 412, comuna y ciudad de Santiago, en expediente administrativo
Rol N° 13.354-2023-Santiago, sobre cobro de obligaciones tributarias, a US.,
respetuosamente digo:
Que, en virtud de la facultad de representación que invito, vengo en oponer a la
ejecución de autos la excepción de prescripción prevista en el Artículo 200, del
Código Tributario en virtud de las consideraciones de hecho y de derecho que a
continuación paso a exponer:
I. COMO CUESTION PREVIA A LA EXCEPCIÓN OPUESTA
Que, consta en expediente administrativo Rol N° 13.354-2023-Santiago,
mandamiento de ejecución y embargo cuya data es del año 2023,
procediendo un Recaudador Fiscal en dicho año a notificar por cédula a mi
representado en relación a los siguientes giros:

FORMULARIO NUMERO DE FOLIO FECHA DE VENCIMIENTO


21 6465689 22-Jun-2020
21 6465719 20-Jul-2020
21 6465733 20-Ago-2020
21 7036904966 13-Ene-2020
21 7036913336 12-Feb-2020
21 7036919206 12-Mar-2020
21 7174804396 12-Feb-2020
21 7174808776 12-Mar-2020
21 7174814866 12-May-2020
22 342044331 31-May-2021
Que, la deuda neta correspondiente a los formularios señalados
precedentemente y que pretende su pago la citada Tesorería Regional
Metropolitana de Santiago asciende a la suma neta de $9.185.207, más
reajustes, intereses y multas, y que a la fecha asciende a la suma total de
$23.863.489.-
II.- OPONE EXCEPCION DE PRESCRIPCION DEL ARTICULO
2OO DEL CÓDIGO TRIBUTARIO.

LOS HECHOS:
Que, consta en expediente administrativo Rol N° 10016-2014-Cerrillos,
mandamiento de ejecución y embargo del año 2023 decretado por el Sr.
Tesorero Regional Metropolitano y que de conformidad a la citada
resolución, un Recaudador Fiscal procedió a notificar respecto de los giros
señalados en cuadro precedente.

Que, la acción de cobro que pretende efectuar la Tesorería Regional


Metropolitana respecto de los giros de los formularios señalados anteriormente,
se encuentra prescrita, por cuanto ha transcurrido latamente el plazo de tres años
que prescribe el Artículo 200 del Código Tributario, sin que se haya interrumpido
dicho plazo, debiendo computarse el plazo de la prescripción desde la fecha de
los giros, vale decir, desde sus respectivas fechas de vencimiento las que se
indican en el cuadro precedente.
Que no puede en ningún caso sostenerse que la pretensión de cobro se mantiene
vigente si en este caso el demandado, con su falta de ejercicio evidentemente hace
presumir su intención de abandonarla o renunciarla, lo que, además constituye
una sanción al acreedor negligente en el ejercicio de sus derechos, esto tiene su
fundamento en el interés social de que las relaciones jurídicas no queden por
largo tiempo inciertas, lo que aspira a la certeza jurídica de dichas relaciones.
En efecto, en nuestro ordenamiento jurídico y, para lo que interesa a la litis, la
prescripción es un modo de extinguir las acciones y derechos ajenos, por no
haberse ejercido durante cierto lapso de tiempo, concurriendo los demás
requisitos legales; y de conformidad a lo que ha expresado la Excma. Corte
Suprema, “la prescripción extintiva tiene su fundamento en el interés público de
dar certeza a las relaciones jurídicas, de tal modo que un derecho subjetivo no
ejercitado durante un período prolongado crea la convicción de que aquél no
existe o que ha sido abandonado.” (R.D.J. T. 80, sec. 1ª, pág. 34).
Que al respecto cabe tener presente lo dispuesto por el artículo 200 del Código
Tributario en cuanto señala, “El Servicio podrá liquidar un impuesto, revisar
cualquiera deficiencia en su liquidación y girar los impuestos a que hubiere lugar,
dentro del término de tres años contados desde la expiración del plazo legal en
que debió efectuarse el pago”.
Que por su parte de acuerdo al artículo 201 del Código Tributario, la acción del
Fisco para perseguir el pago de los impuestos, intereses, sanciones y demás
recargos, prescribe en los mismos plazos señalados en el artículo 200 y
computados de la misma forma; esto es en tres años desde la expiración del plazo
legal en que debió efectuarse el pago o seis años para la revisión de impuestos
sujetos a declaración, cuando ésta no se hubiere presentado o la presentada fuere
maliciosamente falsa circunstancia esta última que no es aplicable a mí
representado.
Que, a su vez, el Artículo 2.515, del Código Civil dispone que prescriben en tres
años las acciones al favor del Fisco o en contra del Fisco y de las municipalidades
provenientes de toda clase de impuestos, por lo que habiendo transcurrido más de
tres años a la fecha no cabe más que concluir en definitiva que las acciones de
cobro se encuentran prescritas, considerando además que desde la fecha del
vencimiento de los respectivos formularios se ha computado dicho plazo.
Que parece de toda lógica en consecuencia, que se aplique el referido plazo de
caducidad de los efectos de la suspensión al procedimiento tributario aplicando el
principio “Ubi edem ratio ibi ius” que nos dice que donde existe la misma
razón, debe existir la misma disposición.
Que, en armonía con lo precedentemente expuesto, debe tenerse presente lo
dispuesto en la Circular N° 73, de fecha 11 de octubre del año 2001, del Servicio
de Impuestos Internos y que actualmente se encuentra vigente, dicho Órgano
Fiscalizador impartió instrucciones relativas a la aplicación de las normas de
prescripción en el ejercicio de las acciones y facultades del mismo, señalando
entre otras cosas que de acuerdo a lo prescrito en el Artículo 2.492, del Código
Civil, la prescripción liberatoria es un modo de extinguir las acciones y derechos
ajenos, por no haberse ejercido estos durante un lapso de tiempo determinado,
concurriendo los demás requisitos legales. Del mismo modo, la citada Circular,
en su N° 5 cita el inciso primero del Artículo 201, del Código Tributario en el
sentido de que “en los mismos plazos señalados en el artículo 200, y computados
en la misma forma, prescribirá la acción del Fisco para perseguir el pago de los
impuestos, intereses, sanciones y demás recargos” agregando que dicho plazo de
prescripción de la acción de cobro corre paralelo y al mismo tiempo que el plazo
de prescripción de la facultad del Servicio para liquidar y girar impuestos y que
tiene la misma extensión, vale decir, tres o seis años, según el caso y que dicho
plazo, además, empieza a correr desde la expiración del plazo legal en que
debió efectuarse el pago del impuesto de que se trate computándose en
consecuencia de la misma forma y teniendo presente que la acción de cobro
de impuestos adeudados la ejerce el Fisco a través de la Tesorería General de
la República que es el Organismo Recaudador y que dicha acción se somete
al procedimiento desarrollado en el Titulo V, Capítulo III, del Código
Tributario.
En consecuencia, procede que se declare la prescripción de la acción del Fisco
para el cobro de obligaciones tributarias y de la deuda por haberse cumplido los
presupuestos de los artículos 200 y 201 del Código Tributario.
POR TANTO, en virtud de los antecedentes de hecho y lo anteriormente
expuesto y con el mérito de las disposiciones legales citadas;
RUEGO AL SR. JUEZ TESORERO REGIONAL METROPOLITANO DE
SANTIAGO, se sirva tener por opuesta la excepción de prescripción de la
acción y de la deuda en virtud de lo precedentemente expuesto y se sirva
acogerla y en definitiva declarar la prescripción de la acción.
PRIMER OROSÍ: Ruego al Sr. Tesorero Regional Metropolitano de Santiago,
se sirva ordenar suspender la acción de cobranza administrativa entretanto se
resuelve la excepción opuesta por mi parte.
SEGUNDO OTROSI: Que, de conformidad a lo dispuesto en la Ley 19.880,
sobre Actos Administrativos, Ruego al Sr. Tesorero Regional Metropolitano de
Santiago, se sirva autorizar se practiquen las notificaciones al correo electrónico
del suscrito: [email protected] , sin perjuicio de las notificaciones
personales o por cedula o carta certificada que al efecto se ordenen.
TERCER OTROSI: Ruego a US., se sirva tener por acompañados, lo siguientes
documentos:
1.- Escritura pública de Mandato judicial convencional en la que consta mi
personería para actuar en representación de don JUAN FRANCISCO
BARRAZA MARTÍNEZ, autorizado ante notario.
2.- Certificado de Deuda Fiscal.

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