ส่วนหนึ่งของซีรีส์เรื่อง |
การต่อต้านชาวยิว |
---|
Category |
คำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิวซึ่งเรียกอีกอย่างว่าคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวของ International Holocaust Remembrance Allianceหรือคำจำกัดความของ IHRAเป็นคำแถลงที่ไม่ผูกมัดทางกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งที่ต่อต้านชาวยิวคือ "การต่อต้านชาวยิวคือการรับรู้บางอย่างเกี่ยวกับชาวยิว ซึ่งอาจแสดงออกมาในรูปแบบของความเกลียดชังต่อชาวยิว การแสดงออกถึงการต่อต้านชาวยิวทั้งทางวาจาและร่างกายมักจะมุ่งเป้าไปที่บุคคลที่มีหรือไม่ใช่ชาวยิวและ/หรือทรัพย์สินของพวกเขา ต่อสถาบันชุมชนชาวยิวและสถานที่ทางศาสนา" [1]เผยแพร่ครั้งแรกโดยศูนย์ติดตามการเหยียดเชื้อชาติและความกลัวคนต่างด้าวแห่งยุโรป (EUMC) ในปี 2548 และต่อมาโดยInternational Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) ในปี 2559 คำจำกัดความการทำงานที่แนบมากับคำจำกัดความการทำงาน แต่สถานะยังเป็นที่โต้แย้งนั้น มีตัวอย่างประกอบ 11 ตัวอย่างที่อธิบายว่ามีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นแนวทางให้กับ IHRA ในการดำเนินงาน โดย 7 ตัวอย่างเกี่ยวข้องกับการ วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล
คำจำกัดความดังกล่าวได้รับการพัฒนาขึ้นในช่วงปี 2003–04 และเผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 28 มกราคม 2005 บนเว็บไซต์ของ หน่วยงาน สหภาพยุโรปศูนย์ตรวจสอบการเหยียดเชื้อชาติและความกลัวคนต่างด้าว แห่งยุโรป (EUMC) [2] [3]การเผยแพร่ดังกล่าว "โดยไม่มีการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ" [4]และยังคงเป็นร่างการทำงาน[5]จนกระทั่งในเดือนพฤศจิกายน 2013 เมื่อหน่วยงานที่สืบต่อมาจาก EUMC คือสำนักงานสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน (FRA) ได้ลบคำจำกัดความดังกล่าวออกจากเว็บไซต์โดย "ทำการล้างเอกสารที่ไม่เป็นทางการ" [4] [6] [7]คำจำกัดความการทำงานได้รับการรับรองโดย IHRA Plenary (ประกอบด้วยตัวแทนจาก 31 ประเทศ) ในกรุงบูคาเรสต์ประเทศโรมาเนียเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2016 ต่อมาได้รับการยอมรับจากรัฐสภายุโรปและหน่วยงานระดับชาติและระหว่างประเทศอื่นๆ และนำไปใช้ภายในโดยสถาบันของรัฐบาลและการเมืองหลายแห่ง แม้ว่าบางสถาบันจะไม่มีตัวอย่างประกอบอย่างชัดเจนก็ตาม องค์กรที่สนับสนุนอิสราเอลเป็นผู้สนับสนุนการนำคำจำกัดความของ IHRA ไปใช้ทางกฎหมายทั่วโลก[8]
คำจำกัดความดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากนักวิชาการ รวมถึงนักวิชาการด้านกฎหมาย ซึ่งกล่าวว่าคำจำกัดความดังกล่าวขัดขวางเสรีภาพในการพูดที่เกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำและนโยบายของอิสราเอล การโต้เถียงกันอย่างดุเดือดเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักรในปี 2011 ภายในสหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย [ หมายเหตุ 1]และภายในพรรคแรงงานในปี 2018 คำจำกัดความดังกล่าวถูกโต้แย้งว่ามีจุดอ่อนที่นักวิจารณ์กล่าวว่าอาจนำไปใช้ในทางที่ผิด[10] [11] [หมายเหตุ 2]สำหรับการขัดขวางการรณรงค์เพื่อสิทธิของชาวปาเลสไตน์และสำหรับการคลุมเครือเกินไปเคนเนธ เอส. สเติร์นซึ่งเป็นผู้ร่วมร่างต้นฉบับ ได้คัดค้านการนำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้เป็นอาวุธในมหาวิทยาลัยในลักษณะที่อาจกดขี่และจำกัดเสรีภาพในการพูด[13] [14]การโต้เถียงเกี่ยวกับคำจำกัดความดังกล่าวนำไปสู่การสร้างปฏิญญาเยรูซาเล็มว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวและเอกสารเน็กซัสซึ่งทั้งสองฉบับได้แยกความแตกต่างระหว่างการต่อต้านชาวยิวกับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างชัดเจน[8]
คณะกรรมาธิการว่าด้วยการเหยียดเชื้อชาติและการต่อต้านชาวต่างชาติ (CRX) (หรือเรียกอีกอย่างว่าคณะกรรมาธิการคาห์น) ก่อตั้งขึ้นในปี 1994 จากนั้น CRX ก็ได้เปลี่ยนเป็นศูนย์ติดตามการเหยียดเชื้อชาติและการต่อต้านชาวต่างชาติแห่งยุโรป (EUMC) โดยข้อบังคับสภายุโรป (EC) ฉบับที่ 1035/97 ลงวันที่ 2 มิถุนายน 1997 และเริ่มดำเนินการในเดือนมิถุนายน 1998 คณะกรรมาธิการนี้มีหน้าที่ติดตามการเหยียดเชื้อชาติและการต่อต้านชาวต่างชาติในรูปแบบต่างๆ
ในปี 2002 ได้มีการเผยแพร่รายงานการตรวจสอบขนาดใหญ่เกี่ยวกับอิสลามโฟเบียตั้งแต่9/11ซึ่งรวมถึงรายงานทั้งหมด 75 รายงาน 15 รายงานจากประเทศสมาชิกแต่ละประเทศ และรายงานการสังเคราะห์[15]จากนั้นจะมีรายงานที่เปรียบเทียบได้เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวตามมา รายงานเรื่องManifestations of antisemitism in the EU 2002–2003ได้รับการเผยแพร่ในเดือนพฤษภาคม 2004 [16] [17]พร้อมด้วยรายงานที่สองเกี่ยวกับการรับรู้เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวจากการสัมภาษณ์ชาวยิวในยุโรป[18]รายงานการต่อต้านชาวยิวอ้างอิงจากข้อมูลที่รวบรวมโดยจุดติดต่อ 15 จุดของเครือข่ายตรวจสอบของ EUMC คือ RAXEN จากนั้นจึงใช้ข้อมูลที่มีการประเมินโดยนักวิจัยอิสระAlexander Pollak [ 16]รายงานมีส่วนเกี่ยวกับคำจำกัดความ ซึ่งสรุปด้วยการเสนอคำจำกัดความนี้:
การกระทำหรือทัศนคติใดๆ ที่อิงตามการรับรู้ของบุคคลในสังคม (บุคคล กลุ่ม สถาบัน หรือรัฐ) ในฐานะ "ชาวยิว (ที่หลอกลวง ฉ้อฉล สมคบคิด ฯลฯ)"
รายงานดังกล่าวยังได้สำรวจคำถามว่าเมื่อใด การแสดงออก ต่อต้านลัทธิไซออนิสต์หรือต่อต้านอิสราเอลอาจถือเป็นการต่อต้านชาวยิว (หน้า 13–14) และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาคำจำกัดความร่วมของสหภาพยุโรปเพื่อรวบรวมและเปรียบเทียบเหตุการณ์ต่างๆ ที่เกิดขึ้นในแต่ละประเทศ (หน้า 25–29)
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2546 ศูนย์วิจัยต่อต้านชาวยิว (ZfA) ได้วิเคราะห์รายงานของ EUMC ฉบับก่อนเผยแพร่ รายงานของ ZfA รั่วไหลไปยังสื่อมวลชนและได้รับการตอบรับไม่ดีนัก ตามคำกล่าวของทนายความด้านสิทธิมนุษยชนKenneth L. Marcusในรายงาน สาเหตุหลักของการต่อต้านชาวยิวในยุโรปที่เพิ่มขึ้นนั้นเกิดจากผู้ชายมุสลิมวัยรุ่น[19]ในขณะที่ในข่าวเผยแพร่ฉบับสุดท้ายที่ตามมา EUMC ได้ระบุว่าการต่อต้านชาวยิวที่เพิ่มขึ้นนั้นเกิดจาก "ชาวยุโรปผิวขาววัยรุ่นที่ไม่พอใจ" Marcus เขียนว่า ประเด็นที่ใหญ่กว่านั้นถูกละเลยไป นั่นคือ คำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่ EUMC ใช้มีพื้นฐานมาจาก "ลักษณะทั่วไป 7 ประการ ได้แก่ การหลอกลวง ความแปลกประหลาด ความเป็นศัตรู ความโลภ การทุจริต อำนาจสมคบคิด และการฆ่าคน" [20]รายงานของ EUMC สรุปว่าการแสดงออกต่อต้านอิสราเอลและต่อต้านลัทธิไซออนิสต์สามารถถือเป็นการต่อต้านชาวยิวได้ก็ต่อเมื่อมีการอิงตามภาพลักษณ์ของอิสราเอลในฐานะชาวยิวโดยรวมเท่านั้น[21]
ตามรายงานของ EUMC ปฏิญญาเบอร์ลินขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ยอมรับว่าการต่อต้านชาวยิวหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ได้เปลี่ยนไป และบางครั้งมุ่งเป้าไปที่ชาวยิวในฐานะกลุ่ม และอิสราเอลในฐานะตัวแทนของชาวยิว [22]ปฏิญญาเบอร์ลินยังมอบหมายให้สำนักงานสถาบันประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน (ODIHR) ของ OSCE ทำงานร่วมกับ EUMC เพื่อพัฒนาวิธีที่ดีกว่าในการติดตามเหตุการณ์ต่อต้านชาวยิวในประเทศ OSCE [22]ในเวลาเดียวกัน ตามที่มาร์คัสกล่าว EUMC ได้ยกเลิกคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่ล้มเหลวเป็นส่วนใหญ่เนื่องมาจากแรงกดดันจากองค์กรชาวยิวอเมริกัน[23]
นักวิชาการชาวอิสราเอลDina Poratซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งหัวหน้าสถาบัน Stephen Rothที่มหาวิทยาลัย Tel Avivได้เสนอแนวคิดเรื่องคำจำกัดความร่วมกันระหว่างการประชุมองค์กรพัฒนาเอกชนที่จัดโดยAmerican Jewish Committee (AJC) [2] Kenneth S. Sternจาก AJC ซึ่งเป็นทนายความด้านสิทธิมนุษยชน ได้วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความดั้งเดิมของ EUMC เนื่องจากสับสนว่าการโจมตีชาวยิวที่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์สามารถถือเป็นการต่อต้านชาวยิวได้หรือไม่ และจำเป็นต้องให้ผู้สืบสวนทราบถึงเจตนาของผู้โจมตี[2]ในขณะเดียวกัน EUMC ได้ขอให้ "องค์กรพัฒนาเอกชนและนักวิชาการชาวยิวที่ได้รับการคัดเลือกให้กำหนดคำจำกัดความการทำงานที่เรียบง่าย ซึ่งจะครอบคลุมถึงการดูหมิ่นเหยียดหยามชาวยิวต่ออิสราเอล และสามารถใช้โดยเครือข่าย RAXEN ของตนเองซึ่งประกอบด้วยจุดศูนย์กลางระดับชาติและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย" [18]
ในช่วงปี 2003–04 ซึ่งเกี่ยวข้องกับ "ความพยายามของสถาบันจำนวนมากและผู้เชี่ยวชาญแต่ละคน" [24]และประสานงานโดย Stern ร่วมกับ Dina Porat นักวิชาการด้าน Holocaust Yehuda Bauer , Michael BerenbaumและRoni Stauber , Michael Whine จาก Community Security Trust , Felice D. Gaerผู้เชี่ยวชาญด้านสิทธิมนุษยชนและคนอื่นๆ ได้มีการร่างคำจำกัดความและชุดตัวอย่างที่เสนอ[2] [25] [26]ร่างคำจำกัดความการทำงานระบุว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์ บางส่วน เป็นการต่อต้านชาวยิว:
การต่อต้านชาวยิวเป็นความเกลียดชังต่อชาวยิวเนื่องจากพวกเขาเป็นชาวยิวและมุ่งเป้าไปที่ศาสนายิวและชาวยิวเป็นรายบุคคลหรือเป็นกลุ่ม เมื่อไม่นานมานี้ การต่อต้านชาวยิวปรากฏให้เห็นชัดเจนในรูปแบบของการดูหมิ่นรัฐอิสราเอล
การต่อต้านชาวยิวมักกล่าวหาว่าชาวยิวสมคบคิดที่จะทำร้ายมนุษยชาติ และมักใช้โทษชาวยิวว่าเป็นต้นเหตุของ "สิ่งที่ผิดพลาด" การกระทำดังกล่าวแสดงออกผ่านคำพูด การเขียน ภาพ และการกระทำ และใช้ภาพจำที่ชั่วร้ายและลักษณะนิสัยเชิงลบ (อาจแสดงออกมาในบุคคลที่ถูกเข้าใจผิดว่าเป็นชาวยิว หรือในบุคคลที่ไม่ใช่ชาวยิวซึ่งมองว่าเห็นอกเห็นใจชาวยิว) [27] [28]
จากนั้นจึงตามด้วยรายการตัวอย่างประกอบ รวมทั้งตัวอย่างห้าประการของวิธีที่ลัทธิต่อต้านชาวยิวแสดงออกเกี่ยวกับรัฐอิสราเอล[27]ตามคำกล่าวของทั้งมาร์คัสและแอนโธนี เลอร์แมนองค์ประกอบใหม่ในร่างคำจำกัดความคือการระบุรูปแบบการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์บางรูปแบบว่าเป็นการต่อต้านชาวยิว[28] [29]และมาร์คัสยังเน้นย้ำถึงธรรมชาติ " เชิงปฏิบัติ " ของคำจำกัดความและตัวอย่าง กล่าวคือ เน้นที่การระบุตามหลักปฏิบัติมากกว่าความเข้าใจทางวิชาการ[28]
ตามคำแนะนำของ AJC ผู้อำนวยการ EUMC ได้จัดการประชุมตัวแทนชาวยิวเพื่อหารือเกี่ยวกับคำจำกัดความใหม่ของการต่อต้านชาวยิวซึ่งได้มีการร่างขึ้น[2]การปรึกษาหารือดังกล่าวมีตัวแทนจาก AJC และEuropean Jewish Congressผู้อำนวยการ EUMC และหัวหน้าฝ่ายวิจัย และผู้อำนวยการโครงการ ODIHR Tolerance and Non-Discrimination และผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านชาวยิวเข้าร่วมด้วย[18]ผลลัพธ์ได้รับการเจรจาระหว่าง Andrew Baker ซึ่งเป็นเพื่อนร่วมงานของ Stern ที่ AJC และ Beate Winkler ซึ่งเป็นผู้อำนวยการ EUMC [2]ตามที่ Michael Whine จาก Community Security Trust กล่าวว่า "ผู้อำนวยการฝ่าย ODIHR Tolerance and Non-Discrimination และที่ปรึกษา Antisemitism มีบทบาทสำคัญในการกำหนดคำจำกัดความการทำงาน" [30]
เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2548 EUMC ได้เผยแพร่คำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิว บนเว็บไซต์ของตน ซึ่งมีลักษณะหลายอย่างที่เหมือนกับร่างก่อนหน้านี้ของสเติร์น[25]วิงค์เลอร์ได้เผยแพร่คำจำกัดความดังกล่าว "โดยที่ผู้กำกับดูแลทางการเมืองของเธอไม่ได้ตรวจสอบอย่างเป็นทางการ" [4]มาร์คัสเขียนว่าคำจำกัดความดังกล่าวเป็น "คำจำกัดความการทำงาน" ในสองความหมาย: เป็นแนวทางการทำงานในการระบุการต่อต้านชาวยิวในทางปฏิบัติ และยังเป็นงานที่อยู่ในระหว่างดำเนินการ ซึ่งตรงข้ามกับคำชี้แจงขั้นสุดท้ายที่จะต้องได้รับการอนุมัติจากผู้นำทางการเมืองของสหภาพยุโรป "ด้วยเหตุนี้ จึงไม่แสวงหาหรือได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ" [25]
จุดประสงค์ที่ระบุไว้ของคำจำกัดความคือเพื่อ "ให้แนวทางในการระบุเหตุการณ์ รวบรวมข้อมูล และสนับสนุนการนำไปปฏิบัติและการบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการต่อต้านชาวยิว" และคำจำกัดความการทำงานระบุว่า: "การต่อต้านชาวยิวคือการรับรู้บางอย่างเกี่ยวกับชาวยิวซึ่งอาจแสดงออกในรูปแบบของความเกลียดชังต่อชาวยิว การแสดงออกถึงการต่อต้านชาวยิวทั้งทางวาจาและร่างกายมักมุ่งเป้าไปที่บุคคลชาวยิวหรือไม่ใช่ชาวยิว และ/หรือทรัพย์สินของพวกเขา ต่อสถาบันชุมชนชาวยิวและสถานที่ทางศาสนา" [31]
คำจำกัดความนี้รวมถึงแนวคิดของการต่อต้านชาวยิวโดยรวม ตัวอย่างหลายตัวอย่างเกี่ยวข้องกับความรู้สึกต่อต้านอิสราเอล รวมทั้งการกลับคำตัดสินของ Holocaust และการใช้มาตรฐานสองต่อสองกับอิสราเอล[25]คำจำกัดความระบุว่า "อย่างไรก็ตาม การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับที่วิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ ไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว" [31] EUMC แยกคำจำกัดความการทำงานออกเป็น 11 ตัวอย่าง โดยนำเสนอเป็น 2 กลุ่มแยกกัน ตัวอย่าง 6 ตัวแรกเป็นการต่อต้านชาวยิว และตัวอย่าง 5 ตัวถัดไปได้รับการแนะนำด้วยประโยคที่ว่า "ตัวอย่างของวิธีที่การต่อต้านชาวยิวแสดงออกเกี่ยวกับสถานะของอิสราเอลโดยคำนึงถึงบริบทโดยรวมอาจรวมถึง" [31]
คำจำกัดความการทำงานของ EUMC ได้รับการอ้างถึงอย่างโดดเด่นในการประชุม OSCE Cordoba ในเดือนมิถุนายนของปีนั้น[24]ตามที่ Lerman กล่าว คำจำกัดความดังกล่าวได้รับการส่งเสริมโดย AJC องค์กรชาวยิวอเมริกันอื่นๆ หน่วยงานตัวแทนชาวยิวแห่งชาติ องค์กรป้องกันชาวยิว รัฐบาลอิสราเอลกลุ่มสนับสนุนอิสราเอล และได้รับการอนุมัติจาก OSCE และองค์กรระดับแพนยุโรปอื่นๆ[29] ตามที่ Lerman กล่าว คำจำกัดความการทำงานของ EUMC ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง[ โดยใคร? ]และองค์กรถูกกดดันจากผู้สนับสนุนและผู้วิจารณ์[ 29 ]
ในปี 2551 ฟอรัมยุโรปว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวได้มอบหมายให้มีการแปลคำจำกัดความการทำงานเป็นภาษาต่างๆ จำนวน 33 ภาษาที่ใช้โดยประเทศสมาชิก OSCE [30]
ในปี 2010 สเติร์นเขียนว่า "ในช่วงห้าปีที่ผ่านมา มีการใช้คำจำกัดความนี้เพิ่มมากขึ้น เนื่องจากคำจำกัดความนี้ช่วยให้ระบุการต่อต้านชาวยิวได้โดยไม่ต้องใช้แนวคิดทางอุดมการณ์" [2]คำจำกัดความนี้ใช้โดยหน่วยงานตรวจสอบและเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในบางประเทศในยุโรป ตามคำกล่าวของสเติร์น ในปี 2010 คำจำกัดความนี้ได้รับการใช้
ได้รับการอ้างอิงหรือพึ่งพาในหรือโดยศาล (ในลิทัวเนียและเยอรมนี) การพิจารณาคดีของรัฐสภาในสหรัฐอเมริกา เครื่องมืออ้างอิงออนไลน์ หนังสือพิมพ์ บล็อก บทความวิชาการ บทความทางกฎหมาย รายการวิทยุ กลุ่มนักศึกษา พิพิธภัณฑ์ การสอบสวนระดับชาติของสมาชิกรัฐสภา (สำคัญที่สุดในสหราชอาณาจักร) การประชุมระหว่างประเทศของสมาชิกรัฐสภา รายงานของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา คณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิพลเมืองสหรัฐอเมริกา และในการส่งไปยังคณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสภาเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ คณะอนุกรรมการว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ... ยังคงมีการอ้างอิงเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากมีประโยชน์ชัดเจน[2]
ตัวอย่างเช่น ในลิทัวเนียมีการกล่าวถึงเรื่องนี้ในคดีอาญาที่ประสบความสำเร็จกับบรรณาธิการของหนังสือพิมพ์ฝ่ายขวาในปี 2548 [32]
คำจำกัดความดังกล่าวถูกนำมาใช้ในระดับหนึ่งโดยหน่วยงานระหว่างรัฐบาลและสหภาพยุโรปบางแห่ง ตัวอย่างเช่น OSCE ได้ใช้คำจำกัดความดังกล่าวในรายงานปี 2005 เรื่องEducation on the Holocaust and Antisemitism: An Overview and Analysis of Educational Approaches [ 2]ในปี 2010 มีการแนะนำในคู่มือวิทยากรของผู้นำหลักสูตรในโปรแกรม OSCE OHDIR เพื่อช่วยให้เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายสามารถทำความเข้าใจและสืบสวนอาชญากรรมที่เกิดจากความเกลียดชังและในการประชุมระดับสูงของ OSCE เรื่อง Tolerance and Non-Discrimination in Astana ในปี 2010 ได้เรียกร้องให้รัฐที่เข้าร่วมใช้และส่งเสริมคำจำกัดความการทำงาน[2] [30]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2009 การประชุมครั้งแรกของInter-parliamentary Coalition for Combating Antisemitismได้ออกปฏิญญาลอนดอนว่าด้วยการต่อต้านลัทธิต่อต้านชาวยิวโดยเรียกร้องให้รัฐบาลต่างๆ ขยายการใช้คำจำกัดความการทำงาน[30] [33]การประชุมประจำปีครั้งที่สองซึ่งจัดขึ้นที่เมืองออตตาวาประเทศแคนาดาร่วมกับกลุ่มพันธมิตรรัฐสภาแคนาดาเพื่อต่อต้านลัทธิต่อต้านชาวยิวและรัฐบาลแคนาดา เมื่อวันที่ 7–9 พฤศจิกายน 2553 ได้ออกพิธีสารออตตาวาซึ่งรวมถึงคำมั่นสัญญาที่จะ "ยืนยันคำนิยามการทำงานของ EUMC ซึ่งปัจจุบันคือหน่วยงานสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน (FRA)" [34] [ ต้องการแหล่งข้อมูลที่ดีกว่านี้ ]
สมาชิกรัฐสภาของแคนาดาได้ผ่านมติในการปราบปรามลัทธิต่อต้านชาวยิวในปี พ.ศ. 2550 โดยอ้างถึงคำจำกัดความของ EUMC และสถาบันป้องกันความเกลียดชังออนไลน์ของออสเตรเลีย[ 35 ] [36]ตามที่ Andrew Baker จาก AJC กล่าว คำจำกัดความนี้ใช้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของออสเตรียและเยอรมนีในการฝึกอบรมอัยการและผู้พิพากษา[37] คำจำกัดความ นี้ยังได้รับการนำมาใช้โดยองค์กรของรัฐบาลและเอกชนอื่นๆ อย่างเป็นทางการในบางประเทศอีกด้วย
ในปี 2549 การสอบสวนของรัฐสภาจากทุกพรรคเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวแนะนำให้สหราชอาณาจักรนำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ และให้รัฐบาลและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเป็นผู้ส่งเสริม[30]การตอบสนองของรัฐบาลในปีถัดมาได้รับทราบถึง "งานที่มีประโยชน์ที่ EUMC ดำเนินการในการระบุวาทกรรมต่อต้านชาวยิว" และระบุว่ารัฐบาลยอมรับคำจำกัดความของการเหยียดเชื้อชาติในรายงาน MacPhersonเกี่ยวกับการเหยียดเชื้อชาติในสถาบันและคำจำกัดความดังกล่าวรวมอยู่ใน EUMC และดำเนินการต่อไป นอกจากนี้ ยังระบุด้วยว่า "จากหลักฐานของ EUMC ต่อคณะกรรมการ" "คำจำกัดความดังกล่าวเป็นงานที่อยู่ระหว่างดำเนินการและไม่ได้แนะนำให้รัฐต่างๆ นำไปใช้" อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้ดำเนินการตรวจสอบใหม่อีกครั้งหาก FRA ซึ่งเป็นหน่วยงานที่สืบต่อมาจาก EUMC ได้แนะนำให้นำไปใช้[5]และได้ดำเนินการซ้ำอีกครั้งในปีถัดมาในรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับการนำคำแนะนำของการสอบสวนไปปฏิบัติ โดยระบุว่าการดำเนินการดังกล่าวล่าช้าเนื่องจากกระบวนการแปลงเป็น FRA ทำให้การดำเนินการล่าช้า[38] [30]ในปี 2552 ผู้นำของพรรคแรงงานและพรรคอนุรักษ์นิยมได้ลงนามในปฏิญญาลอนดอนเพื่อรับรองคำจำกัดความดังกล่าว[30]
สหภาพนักศึกษาแห่งชาติได้นำคำจำกัดความการทำงานมาใช้เป็นทางการในการประชุมประจำปี 2550 สหภาพนักศึกษาบางแห่งก็ทำตาม แม้ว่าในบางแห่งจะปฏิเสธข้อเสนอให้ทำเช่นนั้นก็ตาม[30]ในปี 2554 สหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยได้ผ่านมติคัดค้านการใช้คำจำกัดความดังกล่าว ซึ่งส่งผลให้สภาผู้นำชาวยิวและคณะผู้แทนชาวยิวในอังกฤษบรรยายสหภาพนี้ว่า "ต่อต้านชาวยิวในเชิงสถาบัน" [24] [39] [40]
เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2015 ศาสตราจารย์เดวิด เฟลด์แมนได้กล่าวในรายงานย่อยสำหรับคณะกรรมการรัฐสภาต่อต้านการต่อต้านชาวยิวว่าคำจำกัดความดังกล่าว "ไม่ได้รับความนิยมอีกต่อไป" เนื่องจากได้รับการวิพากษ์วิจารณ์[41] [42]
ตามที่ Ken Marcus คณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิพลเมืองของสหรัฐอเมริกาได้ใช้คำจำกัดความนี้หลังจากทำการสืบสวนกรณีต่อต้านชาวยิวในมหาวิทยาลัย เพื่อช่วยให้มหาวิทยาลัยสามารถระบุเส้นแบ่งระหว่างเหตุการณ์ที่แสดงความเกลียดชังและไม่แสดงความเกลียดชังได้[43]ตามที่ AJC ระบุ ในปี 2550 คำจำกัดความของ EUMC ถูกนำมาใช้เป็น "แนวทางเบื้องต้น" โดยสำนักงานตรวจสอบและต่อต้านการต่อต้านชาวยิวภายในกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ โดยระบุว่า "ไม่ควรตีความ ... เป็นนโยบายของสหรัฐฯ" [44] [45]
ในปี 2551 กระทรวงการต่างประเทศได้ให้การรับรองคำจำกัดความการทำงานอีกครั้งใน รายงานเรื่อง ความต่อต้านชาวยิวทั่วโลกร่วมสมัยที่ส่งถึงรัฐสภา โดยระบุว่า "คำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางนั้นมีประโยชน์ในการกำหนดขอบเขตของปัญหา คำจำกัดความดังกล่าวยังช่วยระบุสถิติที่จำเป็นและดึงความสนใจไปที่ปัญหาที่ริเริ่มนโยบายควรแก้ไข ... คำจำกัดความการทำงานของ EUMC มอบกรอบงานที่มีประโยชน์สำหรับการระบุและทำความเข้าใจปัญหา และได้รับการนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ของรายงานฉบับนี้" [30] [46]
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2553 กระทรวงการต่างประเทศได้นำคำจำกัดความที่อิงตามคำจำกัดความของ EUMC มาใช้[47] [44]ตามที่มาร์คัสกล่าว แม้ว่าจะมีผลบังคับใช้อยู่ คำจำกัดความของกระทรวงการต่างประเทศก็มีความสำคัญในการกำหนดนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลสหรัฐฯ มากกว่าคำจำกัดความของ EUMC เนื่องจากคำจำกัดความดังกล่าวถือเป็นจุดยืนทางนโยบายอย่างเป็นทางการ[48]
ในปี 2011 Ken Stern และ Cary Nelsonประธานสมาคมศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยอเมริกันแห่ง AJC ได้ตีพิมพ์จดหมายที่ระบุว่า "การใช้คำดังกล่าวเพื่อพยายามเซ็นเซอร์สิ่งที่อาจารย์ นักศึกษา หรือวิทยากรสามารถพูดได้นั้นถือเป็นการบิดเบือนคำจำกัดความ ดังที่บางคนกำลังทำอยู่" [49]เหตุการณ์นี้ก่อให้เกิดการโต้เถียงกันอย่างมากภายในชุมชนชาวยิวอเมริกัน[50]
เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2016 ปีเตอร์ รอสคัมและทิม สก็อตต์ได้เสนอร่างกฎหมายที่มาจากทั้งสองพรรคต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเกี่ยวกับการต่อต้านการต่อต้านชาวยิวในมหาวิทยาลัยภายใต้ชื่อ The Anti-Semitism Awareness Act เพื่อรวบรวมคำจำกัดความการทำงาน โดยจะต้องให้กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐฯ อ้างถึงคำจำกัดความในการตัดสินว่าสถาบันการศึกษาได้ละเมิดสิทธิ์ตามมาตรา VI ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมือง ค.ศ. 1964หรือไม่ โดยยอมให้มีการคุกคามต่อต้านชาวยิว ร่างกฎหมายนี้ผ่านในวุฒิสภา[51]และในวันที่ 22 ธันวาคม 2016 ร่างกฎหมายนี้ถูกส่งไปยังคณะอนุกรรมการตุลาการสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ว่าด้วยรัฐธรรมนูญและความยุติธรรมทางแพ่ง [ 52]การพิจารณาคดีนี้จัดขึ้นเมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2017 [53]ร่างกฎหมาย "พลิกผันอย่างดุเดือด" เนื่องจากพยาน 4 คนจากทั้งหมด 9 คนโต้แย้งว่าคำจำกัดความดังกล่าวละเมิดเสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับอิสราเอล[51] [54] [55]
เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2018 ร่างกฎหมายฉบับเดียวกันได้ถูกนำเสนออีกครั้งพร้อมการแก้ไขเล็กน้อย[56] [57]เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2018 ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกส่งไปยังคณะอนุกรรมการว่าด้วยรัฐธรรมนูญและความยุติธรรมทางแพ่งอีกครั้ง[58] [59]ร่างกฎหมายดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็นการโจมตีเสรีภาพในการพูด โดยรวมถึงโดยสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน ( ACLU ) และเจมส์ ซ็อกบี้จากสถาบันอาหรับอเมริกัน[60] [61] [62]
เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2024 ท่ามกลางการประท้วงต่อต้านชาวปาเลสไตน์ที่ยังคงดำเนินต่อไปในมหาวิทยาลัยในปี 2024พระราชบัญญัติการตระหนักรู้ถึงการต่อต้านชาวยิว ซึ่งกำหนดให้กระทรวงศึกษาธิการบังคับใช้คำจำกัดความของ IHRA ได้รับการผ่านในสภาด้วยคะแนนเสียง 320 ต่อ 91 [63]ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเสนอโดย ส.ส. ไมค์ ลอว์เลอร์ (R-NY) และนำโดยส.ส. จอช ก๊อตไฮเมอร์ (D-NJ) และ ส.ส. แม็กซ์ มิลเลอร์ (R-Ohio) ที่มีผู้สนับสนุนร่วม มีความเห็นแย้งกันโดย ส.ส. ซารา เจคอบส์ (D-ซานดิเอโก) ซึ่งเป็นชาวยิว ซึ่งกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้ "ไม่สามารถจัดการกับการเพิ่มขึ้นอย่างแท้จริงของการต่อต้านชาวยิวได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขณะเดียวกันก็ตัดเงินทุนวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยทั่วประเทศและลงโทษผู้ประท้วงที่ไม่ใช้ความรุนแรงจำนวนมาก หากไม่ใช่ทั้งหมดที่พูดออกมาต่อต้านพฤติกรรมของกองทัพอิสราเอล" [64]ขณะนี้ร่างกฎหมายจะต้องผ่านวุฒิสภา นักวิชาการชาวยิวมากกว่า 1,200 คนได้ยื่นคำร้องต่อประธานาธิบดีไบเดนเพื่อไม่ให้เห็นชอบมาตรการดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่ามาตรการดังกล่าวทำให้การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างถูกต้องตามกฎหมายเป็นสิ่งผิดกฎหมาย[65] [66] [67]
EUMC ไม่เคยให้สถานะอย่างเป็นทางการใดๆ แก่คำจำกัดความดังกล่าว[68]ในปี 2550 สหภาพยุโรปได้แทนที่ EUMC ด้วยหน่วยงานสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน (FRA) ซึ่งมีขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่กว้างกว่าการเหยียดเชื้อชาติและการต่อต้านชาวยิว โดยยังคงจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่อต้านชาวยิวในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป โดยอ้างอิงจากข้อมูลจากจุดติดต่อระดับประเทศ[69] [70]
Richard Kuper รายงานว่า FRA บอกกับเขาเมื่อราวปี 2011 ว่า: "ตั้งแต่มีการพัฒนาขึ้น เราไม่ทราบว่ามีหน่วยงานสาธารณะใดในสหภาพยุโรปที่บังคับใช้กฎหมายนี้ [และ] FRA ก็ไม่มีแผนที่จะพัฒนาอะไรเพิ่มเติมอีก" [71]เขาตั้งข้อสังเกตว่าสิ่งพิมพ์ของ FRA ในเดือนสิงหาคม 2010 เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวไม่ได้กล่าวถึงคำจำกัดความในการทำงาน[72]
จากรายงานของ EUMC ในปี 2004 รายงานของ FRA ในปี 2012 เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวได้เปรียบเทียบ " การต่อต้านชาวยิวรูปแบบใหม่ " กับการต่อต้านลัทธิไซออนิสต์ [ จำเป็นต้องอ้างอิง ] FRA ยังใช้คำว่า " การต่อต้านชาวยิวในระดับรอง " เพื่อกำหนดข้อกล่าวหาที่คล้ายคลึงกันต่อชาวยิวที่ใช้เหตุการณ์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เพื่อบงการผู้ที่ไม่ใช่ชาวยิว[73] [74]
ในปี 2556 FRA ได้ยืนยันว่าไม่มีอำนาจที่จะ "กำหนดหรือปฏิเสธคำจำกัดความใดๆ" ของการต่อต้านชาวยิว[75]
ในเดือนพฤศจิกายน 2556 FRA ได้ลบคำจำกัดความดังกล่าวออกจากเว็บไซต์โดย "ทำการล้างเอกสารที่ไม่เป็นทางการ" โฆษกได้กล่าวในขณะนั้นว่า "เราไม่ทราบถึงคำจำกัดความอย่างเป็นทางการ [ของการต่อต้านชาวยิว]" [76] [6] [7]ในเดือนเมษายน 2559 Middle East Monitorรายงานว่า ในการตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวที่ผ่านใน การประชุมประจำปี ของสหภาพนักศึกษาแห่งชาติของ สหราชอาณาจักร ที่รับรองคำจำกัดความดังกล่าว FRA ได้ระบุว่าคำจำกัดความในการทำงาน "ไม่ใช่คำจำกัดความอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรปและไม่ได้รับการนำมาใช้โดย FRA" [77]
เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2016 IHRA ได้นำเอาคำจำกัดความการทำงานที่ไม่ผูกมัดทางกฎหมายของการต่อต้านชาวยิวมาใช้[70] [78]การนำ IHRA มาใช้เกิดขึ้นตามความพยายามของ Mark Weitzman จาก Simon Wiesenthal Center [79] [80]ในการประชุมใหญ่ของ IHRA ที่กรุงบูคาเรสต์ เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2016 ซึ่งประเทศสมาชิกทั้ง 31 ประเทศได้ลงมติที่จะนำมาใช้ [81]ต่อมา Weitzman ได้กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่าคำจำกัดความดังกล่าวถูกคัดลอกมาจากฉบับของ EUMC เนื่องจาก "ไม่มีเวลาเพียงพอที่จะคิดค้นฉบับใหม่" [82]การตัดสินใจนำข้อความดังกล่าวมาใช้ขึ้นอยู่กับฉันทามติของประเทศสมาชิกทั้ง 31 ประเทศของ IHRA [83]
เอกสารนี้ประกอบด้วยสองส่วน คำจำกัดความสองประโยคและรายการตัวอย่าง 11 รายการ คำจำกัดความการทำงานพื้นฐาน 38 คำของ IHRA [84]ของการต่อต้านชาวยิวมีดังนี้: [85]
การต่อต้านชาวยิวเป็นการรับรู้บางอย่างเกี่ยวกับชาวยิว ซึ่งอาจแสดงออกในรูปแบบของความเกลียดชังต่อชาวยิว การแสดงออกถึงการต่อต้านชาวยิวทั้งทางวาจาและร่างกายมักมุ่งเป้าไปที่บุคคลชาวยิวหรือไม่ใช่ชาวยิวและ/หรือทรัพย์สินของพวกเขา ต่อสถาบันชุมชนชาวยิวและสถานที่ทางศาสนา[84]
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวและการต่อต้านลัทธิไซออนิสต์ เอกสารดังกล่าวระบุว่า "เกี่ยวกับการต่อต้านลัทธิไซออนิสต์และการแยกออกจากการต่อต้านชาวยิวนั้น IHRA ได้ชี้แจงว่า "การแสดงออกอาจรวมถึงการกำหนดเป้าหมายไปที่รัฐอิสราเอล ซึ่งถือเป็นชุมชนชาวยิว อย่างไรก็ตาม การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับที่วิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ ไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว การต่อต้านชาวยิวมักกล่าวหาชาวยิวว่าสมคบคิดที่จะทำร้ายมนุษยชาติ และมักใช้เพื่อตำหนิชาวยิวว่า "เหตุใดสิ่งต่างๆ จึงผิดพลาด" โดยแสดงออกมาในรูปแบบคำพูด การเขียน รูปแบบภาพ และการกระทำ และใช้ภาพจำที่เลวร้ายและลักษณะนิสัยเชิงลบ" [84]
IHRA ระบุว่า "คำจำกัดความการทำงาน รวมถึงตัวอย่างต่างๆ ได้รับการตรวจสอบและตัดสินใจแล้ว" โดยที่ประชุมใหญ่[86] [87] [ การตรวจยืนยันล้มเหลว ]ในข่าวประชาสัมพันธ์ที่ประกาศการนำคำจำกัดความมาใช้ พร้อมกับคำจำกัดความนั้นเอง ได้ระบุตัวอย่าง 11 ตัวอย่างเดียวกับที่ระบุไว้ในคำจำกัดความของ EUMC ซึ่ง IRHA ระบุว่าจะใช้เป็นแนวทางในการทำงาน[88] [89]หลังจากมีการเตือนว่า "โดยคำนึงถึงบริบทโดยรวม" ตัวอย่างของสิ่งที่อาจถือเป็นการต่อต้านชาวยิว ได้แก่ "การกล่าวหาพลเมืองชาวยิวว่าภักดีต่ออิสราเอลมากกว่า หรือต่อลำดับความสำคัญที่ถูกกล่าวหาของชาวยิวทั่วโลก มากกว่าผลประโยชน์ของประเทศชาติของตนเอง" [90]และ "การอ้างว่าการดำรงอยู่ของรัฐอิสราเอลเป็นความพยายามที่เหยียดเชื้อชาติ" [91] (และตัวอย่างอื่นๆ อีกเก้าตัวอย่าง) [84]
Antony Lermanตั้งข้อสังเกตว่าคำจำกัดความของ EUMC และ IHRA นั้นแตกต่างกัน คำจำกัดความการทำงาน 38 คำของ EUMC นั้นแตกต่างจากข้อความอื่นๆ โดยจะพิมพ์เป็นตัวหนา ข้อความเดียวกันในคำจำกัดความของ IHRA ก็พิมพ์เป็นตัวหนาเช่นกัน และอยู่ในกรอบที่มีส่วนที่ยาวกว่าของประโยคนำที่เริ่มต้นนอกกรอบ[3]ตามรายงานของMiddle East Monitorซึ่งอ้างจากอีเมล[92]เมื่อวันที่ 12 กันยายน 2017 สำนักงานถาวรของ IHRA ในเบอร์ลินได้ยืนยันว่า "ที่ประชุมใหญ่ของ International Holocaust Remembrance Alliance (IHRA) ได้นำคำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิวมาใช้ภายใต้การเป็นประธานของโรมาเนียเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2016 คำจำกัดความการทำงานเช่นเดียวกับการตัดสินใจทั้งหมดของ IHRA นั้นไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย คำจำกัดความการทำงานคือข้อความที่อยู่ในกรอบ" และเมื่อผู้สื่อข่าวขอคำยืนยันที่ชัดเจนจาก IHRA ก็ได้รับคำแนะนำให้ "เพียงแค่ใส่ลิงก์ไปยังเว็บไซต์ของ IHRA" [93] Lerman ระบุว่าสิ่งนี้ยืนยันว่าคำจำกัดความและตัวอย่างเป็นสิ่งแยกจากกัน เขากล่าวว่า "เท่าที่ฉันจำได้ การอภิปรายค่อนข้างเข้มข้นและยาวนาน ทั้งในห้องโถงและในห้องประชุมใหญ่ จนกระทั่งฝ่ายประธานาธิบดีดำเนินการขั้นเด็ดขาดตามคำเรียกร้องของประเทศสมาชิกบางประเทศ กล่าวคือ ร่างข้อความดั้งเดิมถูกตัดออกเป็นสองส่วน และมีเพียงส่วนสองประโยคแรกเท่านั้นที่จะเป็นคำจำกัดความการทำงานที่ต้องนำไปใช้ ในขณะที่ส่วนอื่นซึ่งก็คือตัวอย่าง ยังคงเป็นเพียงตัวอย่างเพื่อใช้เป็นตัวอย่างประกอบเพื่อเป็นแนวทางให้ IHRA ทำงาน นับจากนั้นเป็นต้นมา ที่ประชุมใหญ่สามารถดำเนินการต่อไปได้อย่างรวดเร็ว และคำจำกัดความการทำงานที่ไม่ผูกมัดตามกฎหมายก็ได้รับการรับรองเป็นเอกฉันท์" [3]ในปี 2021 Al-Jazeeraรายงานว่า "คณะผู้บริหารตัดสินใจใช้เฉพาะข้อความสองประโยคเป็นคำจำกัดความ โดยไม่รวมตัวอย่างที่ก่อให้เกิดการโต้แย้ง ตัวอย่างเหล่านี้ไม่ได้รับการรับรองให้เป็นส่วนหนึ่งของคำจำกัดความการทำงาน แต่ใช้เป็น 'ตัวอย่าง' เพื่อ 'เป็นแนวทางให้ IHRA ทำงาน'" [94] [95]
คำจำกัดความของ IHRA ถูกนำมาใช้ภายในองค์กรโดยหน่วยงานของรัฐและสถาบันทางการเมืองหลายแห่ง ตามคำกล่าวของ Lerman ในปี 2018 คำจำกัดความของ IHRA ถูกนำมาใช้โดยรัฐบาล 6 ใน 31 รัฐบาลของประเทศที่เป็นสมาชิกของ IHRA อย่างเป็นทางการ แม้ว่าเขาจะตั้งข้อสังเกตว่ายังไม่ชัดเจนว่าประเทศเหล่านั้นได้นำตัวอย่างที่แนบมาไปใช้หรือไม่[3]ประเทศที่นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ยังได้แต่งตั้งผู้ประสานงานระดับชาติเพื่อต่อต้านลัทธิต่อต้านชาวยิวอีกด้วย
ในช่วงปลายปี 2559 การรับเอาคำจำกัดความโดยองค์กรเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปถูกบล็อกโดยรัสเซีย[ 96]สหราชอาณาจักรเป็นประเทศแรกที่รับเอาคำจำกัดความดังกล่าว (12 ธันวาคม 2559) [97]ตามมาด้วยอิสราเอล (22 มกราคม 2560) ออสเตรีย (25 เมษายน 2560) [98] สกอตแลนด์ (27 เมษายน 2560) [99] โรมาเนีย (25 พฤษภาคม 2560) แคนาดา (23 สิงหาคม 2560) [100]และเยอรมนี (20 กันยายน 2560) [101]ในเดือนตุลาคม 2560 บัลแกเรีย ได้นำคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวมาใช้และแต่งตั้ง Georg Georgievรองรัฐมนตรีต่างประเทศเป็นผู้ประสานงานระดับชาติเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิว[102]
รัฐสภายุโรปเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2017 [103] [104] [105] – แม้ว่า Lerman จะสังเกตว่านี่ไม่ได้อ้างถึงตัวอย่างโดยชัดเจน[3]ณ วันที่ 29 มีนาคม 2019 ลิทัวเนีย (24 มกราคม 2018) [106] มอลโดวา (20 มกราคม 2019) [107]และมาซิโดเนียเหนือก็ได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้เช่นกัน[104]ในเดือนพฤศจิกายน 2019 นายกรัฐมนตรีของกรีซประกาศว่ากรีซพร้อมที่จะนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้[108]เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม 2019 สมัชชาแห่งชาติของ ฝรั่งเศสเรียกร้องให้รัฐบาลนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้[109]ตามที่Alan Shatter กล่าว ไอร์แลนด์ไม่ได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้หรือรับรองอย่างเป็นทางการ และเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2021 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเด็ก ความเท่าเทียม และการรวมกลุ่มRoderic O'Gormanกล่าวว่า แม้ว่าไอร์แลนด์จะ "สนับสนุนคำจำกัดความ" แต่ "ไม่ถือว่าตัวอย่างประกอบที่ตามมาเป็นส่วนสำคัญของคำจำกัดความ" [110]
ไซปรัสเป็นประเทศที่สิบเจ็ดที่นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ (ธันวาคม 2019) [111]ในฐานะเครื่องมือแนะนำที่มีประโยชน์ในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม[112] อิตาลีนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ในเดือนมกราคม 2020 และแต่งตั้งศาสตราจารย์ Milena Santerini เป็นผู้ประสานงานระดับชาติเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิว[113] เซอร์เบีย[114]และอาร์เจนตินานำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ในเดือนมิถุนายน 2020 [115]และโคโซโวและแอลเบเนียในเดือนตุลาคม 2020 (สมาชิกรัฐสภาของแอลเบเนียTaulant Ballaเสนอมาตรการในการนำคำจำกัดความมาใช้ และมาตรการดังกล่าวได้รับการยอมรับเป็นเอกฉันท์จากรัฐสภาของแอลเบเนียโดยแอลเบเนียกลายเป็นประเทศมุสลิมประเทศแรกที่นำคำจำกัดความมาใช้เป็นทางการ) [116] [117]
นอกจากนี้ ในระดับรองประเทศหรือระดับสถาบัน รัฐเซาท์แคโรไลนา ของสหรัฐอเมริกา กระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกา[118]เมืองบาลฮาร์เบอร์ในรัฐฟลอริดากระทรวงศึกษาธิการ การวิจัย และกิจการศาสนาของกรีก[119]และมหาวิทยาลัยเวสเทิร์นวอชิงตันได้นำมาตรฐานดังกล่าวมาใช้[79]
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการยุทธศาสตร์ของอิสราเอลเขียนบทความในนิตยสาร Newsweekเมื่อเดือนกรกฎาคม 2020 เรียกร้องให้ บริษัท โซเชียลมีเดียนำคำจำกัดความการทำงานมาใช้ให้ครบถ้วน[120]และในเดือนถัดมา องค์กร 120 แห่งซึ่งนำโดยStopAntisemitism.orgซึ่งได้รับทุนจากนักการกุศลAdam Milstein [ 121]ได้ส่งจดหมายถึงคณะกรรมการบริหารของFacebook เรียกร้องให้พวกเขานำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ให้ครบถ้วนในฐานะ "รากฐานของนโยบายการแสดงความเกลียดชังของ Facebook เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว" [122]ตามที่Neve Gordon กล่าว Facebook ตอบโต้โดยกล่าวว่าคำจำกัดความของ "ดึงเอาจิตวิญญาณและข้อความของ IHRA มาใช้" แต่แสดงความไม่เต็มใจที่จะนำตัวอย่างที่เกี่ยวข้องกับอิสราเอลมาใช้ และผู้วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความดังกล่าวยังได้กดดันให้บริษัทไม่นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ด้วย[123]
ตามข้อมูลของคณะกรรมการชาวยิวอเมริกันณ เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564 มีประเทศทั้งหมด 32 ประเทศที่นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้[124]ตามรายงานของJerusalem Postเมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2564 คำจำกัดความของ IHRA ถูกนำมาใช้โดย 29 ประเทศ สหภาพยุโรป และรัฐบาลท้องถิ่นและสถาบันต่างๆ มากมายทั่วโลก[125] [126]
เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2021 นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย สก็อตต์ มอร์ริสันประกาศว่าออสเตรเลียจะนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้เป็นทางการ แม้ว่าการประกาศดังกล่าวจะได้รับการต้อนรับจากกลุ่มสนับสนุนไซออนิสต์ เช่นAIJAC (สภากิจการออสเตรเลีย/อิสราเอลและยิว) และสหพันธ์ไซออนิสต์แห่งออสเตรเลีย แต่ New Israel Fund Australia และ Australia Palestine Advocacy Network แสดงความกังวลว่าคำจำกัดความของ IHRA อาจถูกใช้เพื่อปิดปากการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายและการกระทำของอิสราเอล[127]
เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2022 นิวซีแลนด์ได้กลายเป็นผู้สังเกตการณ์ IHRA อย่างเป็นทางการ[128]การประกาศดังกล่าวได้รับการต้อนรับจากสภาชาวยิวแห่งนิวซีแลนด์ และศูนย์ฮอโลคอสต์แห่งนิวซีแลนด์ในฐานะช่องทางในการต่อสู้กับลัทธิเหยียดเชื้อชาติและต่อต้านชาวยิว จอห์น มินโตประธานเครือข่าย Palestine Solidarity Network Aotearoa อ้างว่าการนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้จะทำให้การวิพากษ์วิจารณ์การละเมิดสิทธิมนุษยชนของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์เงียบลง[129]
เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2019 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิวคำสั่งดังกล่าวระบุว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย Title VI ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964จะต้องพิจารณาถึงคำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิว รวมถึงรายชื่อตัวอย่างร่วมสมัยของการต่อต้านชาวยิวของ IHRA "ในขอบเขตที่ตัวอย่างใดๆ อาจมีประโยชน์เป็นหลักฐานของเจตนาเลือกปฏิบัติ" เมื่อทำการสอบสวนข้อร้องเรียน โดยขยายขอบเขตของ Title VI เพื่อปกป้องการเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของการต่อต้านชาวยิว[130] [131] [ จำเป็นต้องมีแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่แหล่งข้อมูลหลัก ]
เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 รัฐบาลของไบเดนไม่ได้นำคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวมาใช้อย่างเต็มที่เมื่อเปิดตัว[132]กลยุทธ์แห่งชาติของสหรัฐฯ เพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิวแม้จะมีแรงกดดันอย่างมากให้ทำเช่นนั้น แต่ได้ระบุไว้ควบคู่กับเอกสาร Nexusความพยายามที่จะบรรจุคำจำกัดความไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ในปี 2024 เผชิญกับการต่อต้านอย่างหนัก โดยนักวิชาการชาวยิว 1,200 คนไม่เห็นด้วยกับการเคลื่อนไหวดังกล่าวโดยอ้างว่าเป็นการผสมผสานระหว่างการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลกับการต่อต้านชาวยิวที่อาจคุกคามเสรีภาพในการพูด จดหมายเปิดผนึกของพวกเขาระบุว่า 'การวิจารณ์รัฐอิสราเอล รัฐบาลอิสราเอล นโยบายของรัฐบาลอิสราเอล หรืออุดมการณ์ไซออนิสต์ ไม่ใช่ — ต่อต้านชาวยิวในตัวมันเอง' [67]
การศึกษาวิจัยในปี 2024 ที่ดำเนินการโดย Antisemitism Research Center (ARC) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ Combat Antisemitism Movement (CAM) สรุปว่ารัฐต่าง ๆ ในสหรัฐอเมริกาที่ยังไม่ได้นำคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวมาใช้เป็น "มหาวิทยาลัยที่เป็นเจ้าภาพจัดงานที่มีการเกลียดชังชาวยิวมากกว่า" [133]
ในเดือนมีนาคม 2559 รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้เผยแพร่บทความสั้นๆ เกี่ยวกับการกำหนดความหมายของการต่อต้านชาวยิว ซึ่งเขียนโดยEric Picklesซึ่งขณะนั้นเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงชุมชนและรัฐบาลท้องถิ่นโดยระบุว่า "สำหรับผู้ที่ต้องการคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิววิทยาลัยตำรวจ ของสหราชอาณาจักร ได้รวมคำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิว [หรือที่เรียกว่า คำจำกัดความการทำงานของ EUMC] ไว้ในการให้คำแนะนำแก่กองกำลังตำรวจในสหราชอาณาจักร" ซึ่งต่อมาได้มีการอ้างอิงอย่างครบถ้วนในบทความดังกล่าว[134]
ในเดือนตุลาคม 2016 คณะกรรมการกิจการภายใน ของสภาสามัญซึ่งทำหน้าที่ข้ามพรรค ได้รายงานเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวในสหราชอาณาจักร[135]รายงานของคณะกรรมการประกอบด้วยส่วนยาวเกี่ยวกับการกำหนดความหมายของการต่อต้านชาวยิว รวมถึงการอภิปรายเกี่ยวกับคำจำกัดความการทำงาน โดยระบุว่าประธานคณะผู้แทนชาวยิวในอังกฤษได้ให้คำให้การโดยอธิบายว่าคำจำกัดความนั้น "มีประโยชน์ ครอบคลุม และเหมาะสมกับจุดประสงค์" ตลอดจนสรุปคำวิจารณ์บางประการเกี่ยวกับคำจำกัดความดังกล่าว ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ ได้แก่ "รัฐบาลสหราชอาณาจักร หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และพรรคการเมืองทั้งหมดควรนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้อย่างเป็นทางการ พร้อมทั้งคำเตือนเพิ่มเติมของเรา เพื่อช่วยให้พวกเขาสามารถตัดสินได้ว่าเหตุการณ์หรือการอภิปรายนั้นถือเป็นการต่อต้านชาวยิวหรือไม่" [136] [137]คำเตือนดังกล่าวประกอบด้วยการชี้แจงเพิ่มเติมสองข้อที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องเสรีภาพในการพูดในการอภิปรายเกี่ยวกับอิสราเอล/ปาเลสไตน์:
การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลโดยไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิวไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว การยึดมั่นถือมั่นในมาตรฐานเดียวกับประชาธิปไตยเสรีนิยมอื่นๆ ของรัฐบาลอิสราเอล หรือการให้ความสนใจเป็นพิเศษต่อนโยบายหรือการกระทำของรัฐบาลอิสราเอลโดยไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิวไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว[136] [138] [139]
ในเดือนธันวาคม 2559 รัฐบาลอังกฤษตอบว่าได้ตกลงที่จะนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ แต่คำเตือนนั้นไม่จำเป็น เนื่องจากข้อกำหนดในคำจำกัดความระบุว่า "การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเดียวกับที่วิพากษ์วิจารณ์ประเทศอื่น ๆ ไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว" นั้นเพียงพอที่จะรับประกันเสรีภาพในการพูด รัฐบาลยังระบุด้วยว่าตำรวจเคยใช้คำจำกัดความเวอร์ชันก่อนหน้า (เวอร์ชัน EUMC) และ "เป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์สำหรับหน่วยงานยุติธรรมทางอาญาและหน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ ที่จะใช้เพื่อทำความเข้าใจว่าการต่อต้านชาวยิวแสดงออกอย่างไรในศตวรรษที่ 21" [140] [68] [141]ต่อมาในเดือนนั้น รัฐบาลประกาศว่าจะนำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้เป็นทางการ[142]
ต่อมา คำจำกัดความดังกล่าวได้รับการนำไปใช้โดยสภาแห่งสหราชอาณาจักรประมาณ 120 แห่ง[79] [143]และโดยสมัชชาลอนดอนและนายกเทศมนตรีลอนดอน[144] [145] [146]ในเดือนกรกฎาคม 2018 Luciana Bergerสมาชิกรัฐสภาจากพรรคแรงงานได้เสนอญัตติในวันแรกและลงนามโดยสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่จากพรรคแรงงาน 39 คน ซึ่งแสดงความยินดีต่อการที่สหราชอาณาจักรนำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้เป็นทางการ และสังเกตว่า รัฐบาล เวลส์และสกอตแลนด์หน่วยงาน Greater Manchester Combined Authorityสมัชชาลอนดอนและสภาท้องถิ่นกว่า 120 แห่ง ได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้เป็นทางการแล้ว[147]
สถาบันทางศาสนาและการศึกษา เช่นคริสตจักรแห่งสกอตแลนด์[148]และคิงส์คอลเลจลอนดอนก็ได้ นำคำนิยามนี้ไปใช้เช่นกัน [149]อย่างไรก็ตาม ในปี 2017 มีมติให้สหภาพมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยปฏิเสธคำจำกัดความนี้เป็นทางการ[98] [150]
ในเดือนสิงหาคม 2019 สภากรุงลอนดอนทาวเวอร์แฮมเล็ตส์ปฏิเสธที่จะเป็นเจ้าภาพงานปั่นจักรยานการกุศลประจำปีครั้งที่ 5 เพื่อช่วยเหลือเด็กชาวปาเลสไตน์ในฉนวนกาซาที่เรียกว่า BigRide4Palestine เนื่องด้วยความกังวลว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลจะละเมิดคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวของ IHRA [151] [152] แอนโธนี เลอร์แมนสรุปว่าคำจำกัดความดังกล่าวเป็นอุปสรรคต่อการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างสร้างสรรค์[153]ผู้ลงนามในจดหมายเปิดผนึกถึงเดอะการ์เดียน จำนวน 23 ราย ระบุว่าการที่สภาปฏิเสธที่จะเป็นเจ้าภาพงานการกุศลดังกล่าวได้พิสูจน์ความกังวลที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับคำจำกัดความดังกล่าว และเป็นการ "แสดงให้เห็นว่าเสรีภาพในการแสดงออกเกี่ยวกับปาเลสไตน์ในประเทศนี้กำลังถูกปราบปราม" ผู้ลงนาม ได้แก่Geoffrey Bindman , Lindsey German , Nadia Hijab , Kate Hudson , Dr Ghada Karmi , Mike Leigh , Jenny Manson , Kika Markham , Karma Nabulsi , Clare Short , Norman WarnerและMark Serwotka [ 154]
ในเดือนกันยายน 2019 โรเบิร์ต เจนริกรัฐมนตรีว่าการกระทรวงที่อยู่อาศัย ชุมชน และรัฐบาลท้องถิ่นคนใหม่เขียนในSunday Express :
คำจำกัดความของ IHRA เป็นเครื่องมือสำคัญที่ตำรวจและหน่วยงานสาธารณะอื่นๆ จะใช้ในการทำความเข้าใจว่าการต่อต้านชาวยิวแสดงออกอย่างไร ... เป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้ที่สถานที่ที่ได้รับเงินของรัฐ เช่น มหาวิทยาลัยและหน่วยงานท้องถิ่น เลือกที่จะไม่ยอมรับคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวของ IHRA และใช้คำจำกัดความดังกล่าวในการพิจารณาเรื่องต่างๆ เช่น ขั้นตอนการลงโทษ ฉันจะใช้ตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศในการเขียนจดหมายถึงมหาวิทยาลัยและหน่วยงานท้องถิ่นทั้งหมดเพื่อยืนกรานว่าต้องนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้โดยเร็วที่สุด ... การไม่ดำเนินการในเรื่องนี้ถือเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้[155]
ในเดือนธันวาคม 2559 พรรคแรงงานได้นำคำจำกัดความการทำงานมาใช้[156]ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการในการประชุมพรรคแรงงาน ปี 2560 [157]
ในเดือนกรกฎาคม 2018 คณะกรรมการบริหารแห่งชาติของพรรคแรงงาน (NEC) ได้ให้คำนิยามของการต่อต้านชาวยิวโดยอิงตามคำจำกัดความของ IHRA โดยไม่ต้องลงคะแนนเสียง[158]ถึงแม้ว่าจะได้ลบหรือแก้ไขตัวอย่าง 4 ตัวอย่างจาก 11 ตัวอย่างใน IHRA เพิ่มตัวอย่าง 3 ตัวอย่าง และแก้ไขประเด็นที่แสดงให้เห็นว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอาจเป็นการต่อต้านชาวยิวก็ได้[159] [160] [161] [162]พรรคแรงงานกล่าวว่าถ้อยคำในจรรยาบรรณ "ขยายความและทำให้ตัวอย่าง IHRA อยู่ในบริบท" Nick Thomas-Symonds อัยการสูงสุดในเงา กล่าวว่าตัวอย่างหลายตัวอย่างของ IHRA "ได้รับการนำมาใช้คำต่อคำในจรรยาบรรณของเรา" ในขณะที่ "พื้นที่ถูกปกปิด" สำหรับตัวอย่างอื่นๆ เขากล่าวว่า: "เราควรดำเนินการให้มากกว่าคำจำกัดความของ IHRA และภาษาของประมวลกฎหมายนั้นก็เข้มงวดมากขึ้นในบางครั้ง เราจำเป็นต้องขยายตัวอย่างจำนวนมากเพื่อให้แน่ใจว่าเรามีประมวลกฎหมายที่บังคับใช้ได้ตามกฎหมาย เพื่อที่เราจะสามารถบังคับใช้วินัยตามที่ทุกคนต้องการได้" [163]ตัวอย่างที่แก้ไขของ NEC ก่อให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์ท่ามกลางข้อกล่าวหาเรื่องการต่อต้านชาวยิว[164]ส่งผลให้ NEC ประกาศว่าจะทำการตรวจสอบการตัดสินใจดังกล่าวโดยปรึกษากับชุมชนชาวยิวในสหราชอาณาจักร[158]
คำชี้แจงของคณะผู้แทนสหราชอาณาจักรประจำ IHRA ระบุว่า "คำจำกัดความของ IHRA ฉบับ 'แก้ไข' ใดๆ ที่ไม่มีตัวอย่างครบทั้ง 11 ตัวอย่างจะไม่ถือเป็นคำจำกัดความของ IHRA อีกต่อไป การเพิ่มหรือลบข้อความออกไปจะบั่นทอนการทูตระหว่างประเทศและความเข้มงวดทางวิชาการหลายเดือนที่ทำให้คำจำกัดความนี้มีอยู่ได้ หากองค์กรหรือสถาบันหนึ่งสามารถแก้ไขถ้อยคำเพื่อให้เหมาะกับความต้องการของตนเองได้ ก็เป็นไปได้ตามตรรกะว่าองค์กรหรือสถาบันอื่นก็สามารถทำเช่นเดียวกันได้ เราจะกลับไปสู่โลกที่การต่อต้านชาวยิวไม่ได้รับการแก้ไขอีกครั้ง เพียงเพราะหน่วยงานต่างๆ ไม่สามารถตกลงกันได้ว่ามันคืออะไร" [165] [166]
ในเดือนกันยายน 2561 คณะกรรมการแห่งชาติ (NEC) ได้ตัดสินใจเพิ่มตัวอย่าง IHRA ทั้ง 11 ตัวอย่าง (ไม่แก้ไข) ลงในคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิว[156] [167]ไม่กี่วันต่อมาพรรคแรงงานในรัฐสภาได้ลงมติด้วยคะแนนเสียงข้างมาก 205 เสียงเพื่อรับเอาคำจำกัดความที่ไม่แก้ไขนี้ไปใช้กับข้อบังคับถาวร[168]
ต่อมาในเดือนนั้น รายงานของกลุ่ม Media Reform Coalition ได้ตรวจสอบบทความและรายการข่าวออกอากาศมากกว่า 250 รายการเกี่ยวกับจรรยาบรรณฉบับแก้ไขของพรรคแรงงานเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว และพบตัวอย่างการรายงานที่ให้ข้อมูลที่เป็นเท็จหรือไม่ถูกต้องมากกว่า 90 รายการ การวิจัยพบหลักฐานของ "ความไม่สมดุลของแหล่งข้อมูลที่ล้นหลาม" ซึ่งการรายงานมักละเว้นการอภิปรายเชิงวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับ "คำจำกัดความการทำงาน" อย่างสิ้นเชิง และนำเสนออย่างผิดๆ ว่าเป็นความเห็นโดยสมัครใจและเป็นที่ยอมรับกันทั่วไป ในขณะที่รายงานข่าวเพียงไม่กี่ฉบับระบุว่าความคิดเห็นทางวิชาการและกฎหมายกระแสหลักวิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความของ IHRA อย่างล้นหลาม รวมถึงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการจากทนายความชั้นนำสี่คนของสหราชอาณาจักร [ 169] [170] [ จำเป็นต้องมีแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่แหล่งข้อมูลหลัก ]
ในเดือนกรกฎาคม 2018 พรรคอนุรักษ์นิยมอ้างว่าได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้แล้ว อย่างไรก็ตาม ในช่วงเวลาที่จรรยาบรรณของพรรคได้รับการอนุมัติในเดือนธันวาคม 2017 ซึ่งควบคุมเฉพาะพฤติกรรมของผู้ที่เป็นตัวแทนของพรรคในฐานะเจ้าหน้าที่หรือผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งเท่านั้น พรรคไม่ได้กล่าวถึงการต่อต้านชาวยิวหรือระบุคำจำกัดความใดๆ เลย ตั้งแต่นั้นมา จรรยาบรรณของพรรคได้รับการแก้ไขเพื่อรวมภาคผนวกการตีความเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ ซึ่งอ้างถึงคำจำกัดความของ IHRA และระบุว่าได้รับการนำมาใช้ในเดือนธันวาคม 2016 (วันที่รัฐบาลอนุรักษ์นิยมนำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้) [171] [172] [173]
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 พรรคเสรีประชาธิปไตยได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้โดยใช้ตัวอย่างการทำงานอย่างเป็นทางการ[171]
ในเดือนตุลาคม 2018 พรรคกรีนแห่งอังกฤษและเวลส์ไม่ได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้ โฆษกกระทรวงมหาดไทยและอดีตรองหัวหน้าพรรคชาห์ราร์ อาลีกล่าวในการประชุมประจำปีว่าคำจำกัดความดังกล่าว "ได้รับการออกแบบทางการเมืองเพื่อจำกัดการวิพากษ์วิจารณ์อาชญากรรมร้ายแรงของอิสราเอลต่อชาวปาเลสไตน์" [174]
ตามผลลัพธ์[175]ของการร้องขอข้อมูลตามเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลที่ยื่นโดยสหภาพนักศึกษาชาวยิว (UJS) ในปี 2020 มหาวิทยาลัย 29 แห่งจากทั้งหมด 133 แห่งได้นำคำจำกัดความดังกล่าวไปใช้ โดยมีสถาบันอีก 80 แห่งที่ยังไม่มีแผนจะทำเช่นนั้น[176]
ต่อมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแกวิน วิลเลียมสันกล่าวหาสถาบันต่างๆ ว่า "ผัดวันประกันพรุ่ง" และเตือนว่าแหล่งเงินทุนอาจถูกระงับ[177]หลังจากจดหมายดังกล่าว UJS กล่าวว่าจำนวนผู้รับบุตรบุญธรรมเพิ่มขึ้นเป็น 48 ราย ขณะที่จดหมายเปิดผนึกจากกลุ่มทนายความ[178]กล่าวหารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการว่า "แทรกแซงโดยไม่เหมาะสม" ต่ออำนาจปกครองตนเองและสิทธิในการแสดงออกอย่างเสรีของมหาวิทยาลัย[179]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 คณะกรรมการบริหารของ University College Londonซึ่งก่อนหน้านี้ได้นำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ กล่าวว่าจะพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้งหลังจากการปฏิเสธของคณะกรรมการวิชาการภายใน ซึ่งเรียกร้องให้มหาวิทยาลัย "เพิกถอนและแทนที่คำจำกัดความการทำงานของ IHRA ด้วยคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวที่แม่นยำยิ่งขึ้น" [180]ในบทความแสดงความคิดเห็นในเดือนกรกฎาคม 2021 สำหรับLabour Briefing ซึ่งเป็นกิจกรรมของนัก เคลื่อนไหวJonathan Rosenheadกล่าวว่าแรงกดดันของรัฐบาล "ไม่เป็นผลดีกับฝ่ายบริหารของมหาวิทยาลัย" และการมาถึงของปฏิญญาเยรูซาเล็มฉบับใหม่เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวส่งผลกระทบต่อการถกเถียงในมหาวิทยาลัย[181]
ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 รัฐบาลนักศึกษาของมหาวิทยาลัย 30 แห่งในสหรัฐอเมริกาได้นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้[182]
ในช่วงต้นปี 2022 เนื่องในโอกาสวันรำลึกโฮโลคอสต์สากล อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ย้ำจุดยืนเดิมอีกครั้ง โดยยอมรับ "ความพยายามของประเทศต่างๆ ที่ตกลงกันเกี่ยวกับคำจำกัดความร่วมกันของการต่อต้านชาวยิว" ในขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงการกล่าวถึงการรับรองโดยสหประชาชาติตามที่ผู้สนับสนุนเรียกร้อง กูเตอร์เรสกล่าวถึงคำจำกัดความนั้นเอง แต่ไม่ได้กล่าวถึงตัวอย่าง[183] เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2022 อี. เทนดาอิ อาชิอูเมผู้รายงานพิเศษเรื่องการเหยียดเชื้อชาติในปัจจุบัน ได้ส่งรายงานที่ระบุว่าคำจำกัดความในการทำงานนั้นไม่มีประสิทธิภาพและ "ส่งผลกระทบต่อสิทธิมนุษยชนของชนกลุ่มน้อยและกลุ่มเปราะบาง รวมถึงชาวยิว" โดยเรียกคำจำกัดความนี้ว่า "เป็นที่ถกเถียง" และ "สร้างความแตกแยก" ทูตสหรัฐฯ กล่าวว่าเขา "ผิดหวัง" ที่รายงาน "ทำให้คำจำกัดความของ IHRA เป็นเรื่องการเมือง" และGilad Erdanเอกอัครราชทูตอิสราเอลวิจารณ์ Achiume ว่า "ให้คำแนะนำที่ไม่มีมูล" ซึ่ง "แสดงให้เห็นวาระทางการเมืองอย่างชัดเจน" ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การวิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความดังกล่าวเพิ่มมากขึ้น โดยนักวิจารณ์โต้แย้งว่า "มุ่งเป้าไปที่การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเป็นหลัก และมีการใช้คำจำกัดความดังกล่าวเป็นอาวุธต่อนักเคลื่อนไหวชาวปาเลสไตน์" [184]ในแถลงการณ์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน 2022 นักวิชาการ 128 คน รวมถึงนักวิชาการชาวยิวชั้นนำในมหาวิทยาลัยของอิสราเอล ยุโรป สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา กล่าวว่าคำจำกัดความดังกล่าวถูก "แทรกแซง" และเรียกร้องให้สหประชาชาติไม่นำคำจำกัดความดังกล่าวมาใช้เนื่องจากมีผล "สร้างความแตกแยกและแบ่งแยก" [185] [186]ณ วันที่ 20 เมษายน 2023 องค์กรสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง 104 แห่ง รวมถึงHuman Rights Watchและ ACLU เรียกร้องให้สหประชาชาติอย่าใช้คำจำกัดความดังกล่าว โดยระบุในจดหมายว่า "คำจำกัดความของ IHRA มักถูกใช้เพื่อติดป้ายวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างไม่ถูกต้องว่าเป็นการต่อต้านชาวยิว ดังนั้นจึงทำให้การประท้วง การเคลื่อนไหว และการพูดที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและ/หรือลัทธิไซออนิสต์โดยปราศจากความรุนแรงหยุดชะงักและบางครั้งอาจระงับลง" [187] [188]
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2548 Brian Klugโต้แย้งว่าคำจำกัดความนี้ห้ามวิพากษ์วิจารณ์ประวัติสิทธิมนุษยชนของรัฐบาลอิสราเอลโดยชอบธรรม โดยพยายามวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของอิสราเอล รวมถึงการวิพากษ์วิจารณ์ลัทธิไซออนิสต์ในฐานะอุดมการณ์ทางการเมือง เข้าข่ายการต่อต้านชาวยิวและความรุนแรงทางเชื้อชาติต่อการเลือกปฏิบัติหรือการละเมิดชาวยิว[189]
ในเดือนธันวาคม 2559 เดวิด เฟลด์แมนเขียนว่า "ผมกลัวว่าคำจำกัดความนี้จะไม่ชัดเจน และแยกการต่อต้านชาวยิวออกจากการเหยียดหยามรูปแบบอื่นๆ" เขายังกล่าวอีกว่า "ข้อความดังกล่าวยังมีอันตรายอีกด้วย โดยมีตัวอย่างตามมาอีก 11 รายการ โดย 7 รายการเกี่ยวข้องกับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล ประเด็นบางประเด็นมีความสมเหตุสมผล แต่บางประเด็นก็ไม่สมเหตุสมผล" เขากล่าวเสริมว่า "ที่สำคัญคือ มีความเสี่ยงที่ผลกระทบโดยรวมจะส่งผลให้ผู้วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาไม่ได้ต่อต้านชาวยิว" [68]
ในเดือนกุมภาพันธ์ 2017 จดหมายที่ลงนามโดยนักวิชาการชาวอังกฤษ 243 คน ซึ่งยืนยันว่าไม่ควรปิดปาก "การละเมิดสิทธิของชาวปาเลสไตน์มานานกว่า 50 ปี" โต้แย้งว่า "คำจำกัดความนี้พยายามที่จะรวมเอาการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลเข้ากับการต่อต้านชาวยิว" และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการทำให้คำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวคลุมเครือ และจำกัดการถกเถียงอย่างเสรีเกี่ยวกับอิสราเอล[190] [ จำเป็นต้องมีแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่แหล่งข้อมูลหลัก ]
ในเดือนกรกฎาคม 2018 แอนโธนี เลอร์แมนเขียนว่า "การลงทุนทั้งหมดในคำจำกัดความการทำงานของ IHRA สำหรับการต่อต้านชาวยิวทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง นี่เป็นเวลาที่จะเลือกเส้นทางในการทำงานร่วมกับกลุ่มชนกลุ่มน้อยอื่นๆ องค์กรภาคประชาสังคม และหน่วยงานสิทธิมนุษยชนเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิวในบริบทของการต่อสู้ต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติที่กว้างขึ้น ไม่ใช่เพื่อสืบสานแนวคิดที่ว่าชาวยิวต้องยืนหยัดเพียงลำพัง" [29]ต่อมาเขาได้กล่าวว่า "คดีต่อต้าน IHRA นั้นเข้มแข็งมาก" จน "หลักการพื้นฐาน [คือ] IHRA มีข้อบกพร่องมากจนควรยกเลิก" [3]ในเดือนสิงหาคม 2019 เขาเขียนว่า "ความคลุมเครือของ 'คำจำกัดความการทำงาน' ของการต่อต้านชาวยิวได้อนุญาตให้มีการตีความอย่างอิสระสำหรับทุกคน ทำให้ฝ่ายตรงข้ามของปาเลสไตน์พอใจต่อข้อเรียกร้องสิทธิที่เท่าเทียมกัน" [153]
ในเดือนเดียวกัน คลักเขียนว่า "นักวิจารณ์ยืนยันว่าพรรคแรงงาน (หรือใครก็ตาม) ต้องนำเอกสาร IHRA 'ไปใช้' อย่างสมบูรณ์ แต่ข้อความไม่ได้ถูกเขียนขึ้นอย่างตายตัว เอกสารนี้เป็นคำจำกัดความที่ใช้ได้จริงพร้อมตัวอย่างที่ใช้ได้ เอกสารนี้เป็นเอกสารที่มีชีวิต อาจมีการแก้ไขและต้องปรับให้เข้ากับบริบทต่างๆ ที่ผู้คนใช้คำจำกัดความนี้ตลอดเวลา ... แต่คนที่มีความปรารถนาดีที่ต้องการแก้ไขปัญหานี้จริงๆ - ต่อสู้กับลัทธิต่อต้านชาวยิวในขณะที่ปกป้องเสรีภาพในการพูดทางการเมือง - ควรต้อนรับประมวลกฎหมายนี้ในฐานะความคิดริเริ่มสร้างสรรค์ และวิพากษ์วิจารณ์อย่างสร้างสรรค์ ... หากต้องการให้สิ่งนี้เกิดขึ้น ทะเลแห่งภาษาจะต้องสงบลง และนักวิจารณ์ต้องหยุดปฏิบัติต่อเอกสาร IHRA ราวกับว่าไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ในศาสนายิวที่ฉันได้รับการอบรมสั่งสอนและอบรม มีข้อความเพียงข้อความเดียวที่มีสถานะศักดิ์สิทธิ์ และไม่ได้เขียนโดยคณะกรรมการของ IHRA" [191]
ในเดือนสิงหาคม 2018 รีเบคก้า รูธ กูลด์ศาสตราจารย์ด้านโลกอิสลามและวรรณคดีเปรียบเทียบที่มหาวิทยาลัยเบอร์มิงแฮม ได้ ตีพิมพ์บทวิจารณ์เชิงวิชาการที่ขยายความครั้งแรกเกี่ยวกับคำจำกัดความของ IHRA: "รูปแบบทางกฎหมายและความชอบธรรมทางกฎหมาย: คำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวเป็นกรณีศึกษาในคำพูดที่ถูกเซ็นเซอร์" ในวารสารLaw, Culture and the Humanitiesกูลด์ได้อธิบาย "คำจำกัดความของ IHRA ว่าเป็นกฎหมายกึ่งหนึ่ง" และบันทึกความหมายของคำอธิบายตนเองของเอกสาร IHRA ว่า "ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย" ประวัติการบังคับใช้ และพลวัตทางกฎหมายที่มีผลต่อการใช้งานในบริบทของมหาวิทยาลัย[192]ในบทความแสดงความคิดเห็นฉบับหลัง กูลด์ระบุว่า "มิติเหล่านี้ยิ่งเป็นที่ถกเถียงกันมากขึ้นเนื่องจากเนื้อหาที่ไม่ชัดเจนและความคลุมเครืออย่างมากเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของมิติเหล่านี้ โดยพิจารณาจากวิธีการต่างๆ มากมายที่คำจำกัดความของ IHRA ถูกใช้เพื่อเซ็นเซอร์คำพูด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมหาวิทยาลัย" และ "ผู้สนับสนุนคำจำกัดความไม่ได้ใส่ใจเพียงพอต่ออันตรายของการเซ็นเซอร์คำพูดที่วิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล" [193]ในบทความวารสาร เธอยังสังเกตด้วยว่าตั้งแต่มีการนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้ "มหาวิทยาลัยอย่างน้อยห้าแห่ง [ในสหราชอาณาจักร] และอาจมีมากกว่านั้นอีกมาก ได้ยกเลิกหรือเซ็นเซอร์งานกิจกรรมที่วางแผนไว้ด้วยเหตุผลที่รับรู้ถึงความจำเป็นในการปฏิบัติตามคำจำกัดความนี้ แม้ว่าจะไม่มีการให้สัตยาบันทางกฎหมายก็ตาม" [192]
ในเดือนกรกฎาคม 2019 Geoffrey Aldermanเขียนว่า: "ผู้ที่ร่างคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวนั้นมีเจตนาดี และคำจำกัดความนั้นก็มีลักษณะที่น่าชื่นชม แต่เป็นเพียงงานที่กำลังดำเนินการอยู่เท่านั้น" [194]ต่อมาเขาเขียนว่า "การรับรองได้มอบสถานะอันเกือบจะศักดิ์สิทธิ์ให้กับคำจำกัดความของ IHRA แต่ไม่ได้หมายความว่าคำจำกัดความนั้นสมบูรณ์แบบหรือเหมาะสมกับจุดประสงค์ด้วยซ้ำ ในความเป็นจริงแล้ว คำจำกัดความนั้นไม่ใช่ทั้งสองอย่าง" และ "มีข้อบกพร่องอย่างมากและถูกเข้าใจผิดมาก" [195]
ในเดือนมกราคม 2021 นักวิชาการชาวอังกฤษและอิสราเอล 66 คนได้เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงรองอธิการบดี สมาชิกวุฒิสภาวิชาการ นักวิชาการชาวอังกฤษคนอื่นๆ ทั้งหมด และนักศึกษา โดยเรียกร้องให้ "วุฒิสภาวิชาการทั้งหมดปฏิเสธกฤษฎีกาของรัฐบาลที่จะนำมาใช้ หรือดำเนินการเพิกถอนหากนำมาใช้แล้ว" เพื่อตอบสนองต่อ ความพยายามของ Gavin Williamson รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ที่จะบังคับให้มหาวิทยาลัยต่างๆ นำมาใช้ โดยระบุว่า กฎหมายนี้ "ขัดขวางเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพทางวิชาการ กีดกันชาวปาเลสไตน์ไม่ให้มีเสียงอันชอบธรรมในพื้นที่สาธารณะของสหราชอาณาจักร และในท้ายที่สุด กฎหมายนี้ยับยั้งเราในฐานะพลเมืองอิสราเอลจากการใช้สิทธิประชาธิปไตยของเราในการท้าทายรัฐบาลของเราเอง" [196] [197]ในเดือนกุมภาพันธ์ 2021 ผู้ลงนามหลักของจดหมายฉบับนั้นHagit Borerคัดค้านคำจำกัดความการทำงานในTimes Higher Education Supplementโดยยืนยันว่า "มันขัดแย้งกับความมุ่งมั่นของมหาวิทยาลัยที่มีต่อเสรีภาพในการพูดและเสรีภาพทางวิชาการ และยังบ่อนทำลายการต่อสู้ที่ยังคงดำเนินต่อไปกับการเหยียดเชื้อชาติ รวมถึงการต่อต้านชาวยิวในทุกรูปแบบที่น่าเกลียดชัง" [198]
ในฤดูใบไม้ผลิ 2021 Independent Jewish Voices (Canada) (IJV) ได้ยื่นคำร้องทางวิชาการและคำร้องสำหรับนักวิชาการชาวยิว-แคนาดาเพื่อคัดค้านคำจำกัดความการทำงาน โดยในเบื้องต้นมีผู้ลงนามมากกว่า 500 และ 150 รายตามลำดับ[199] (รายแรกมีจำนวนเพิ่มขึ้นมากกว่า 600 รายในช่วงต้นปี 2022 [200] ) ตามข้อมูลของ IJV สมาคมคณาจารย์และสหภาพวิชาการ 32 แห่งในแคนาดาได้แสดงจุดยืนคัดค้าน[201]หลังจากที่เข้าร่วมใน Malmö International Forum on Holocaust Remembrance and Combating Antisemitism ในเดือนตุลาคม 2021 รัฐบาลแคนาดาได้ให้คำมั่นว่าจะ "ปรับปรุงการรับและการนำคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวไปใช้อย่างต่อเนื่อง" ต่อมา ตามรายงานของ IJV และMiddle East Monitorในเดือนพฤศจิกายน 2021 สมาคมครูมหาวิทยาลัยแห่งแคนาดา (CAUT) ซึ่งเป็นตัวแทนของคณาจารย์และเจ้าหน้าที่ด้านวิชาการจำนวน 72,000 คนจากมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยประมาณ 125 แห่ง ได้ผ่านญัตติคัดค้านการนำคำจำกัดความของ IHRA มาใช้โดยสถาบันการศึกษาในแคนาดา[201] [202]
รายงานเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2023 จากศูนย์สนับสนุนทางกฎหมายยุโรป[203]ซึ่งเป็นผู้ปกป้องสิทธิของชาวปาเลสไตน์ในยุโรป ได้วิเคราะห์กรณีศึกษาหลายสิบกรณี และผู้เขียนรายงานระบุว่ารายงานดังกล่าวแสดงให้เห็นว่าคำจำกัดความของ IHRA ถูกใช้เพื่อจำกัดเสรีภาพในการแสดงออกและการชุมนุม[204] [205] [206]
ในเดือนมีนาคม 2017 ฮิวจ์ ทอมลินสันคิวซี ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่งถูกขอให้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำจำกัดความโดย Free Speech on Israel, Independent Jewish Voices , Jews for Justice for PalestiniansและPalestine Solidarity Campaign [ 207 ]วิพากษ์วิจารณ์คำจำกัดความของ IHRA ว่า "ไม่ชัดเจนและน่าสับสน" โดยกล่าวว่าคำจำกัดความดังกล่าว "ไม่มีความชัดเจนที่จำเป็น" จากคำจำกัดความทางกฎหมายของการต่อต้านชาวยิว[208]เขากล่าวถึงความกังวลว่าคำจำกัดความดังกล่าวทำให้การต่อต้านชาวยิวกลายเป็นปมด้อยกับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล และอาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อจำกัดการรณรงค์เพื่อชาวปาเลสไตน์ เขากล่าวว่า: [209]
หากเข้าใจอย่างถูกต้องในเงื่อนไขของตนเอง คำจำกัดความของ IHRA ไม่ได้หมายความว่ากิจกรรมต่างๆ เช่น การบรรยายอิสราเอลว่าเป็นรัฐที่บังคับใช้นโยบายแบ่งแยกสีผิวการปฏิบัติอาณานิคมของผู้ตั้งถิ่นฐาน หรือการเรียกร้องให้มีนโยบายคว่ำบาตรการถอนการลงทุนหรือคว่ำบาตรอิสราเอลนั้น ถือเป็นการต่อต้านชาวยิวได้อย่างเหมาะสม หน่วยงานของรัฐที่พยายามใช้คำจำกัดความของ IHRA เพื่อห้ามหรือคว่ำบาตรกิจกรรมดังกล่าวถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย
เขาได้นำเสนอความเห็นทางกฎหมายของเขาเกี่ยวกับคำจำกัดความการทำงานใหม่ต่อสภาขุนนาง[ 207]
ในเดือนพฤษภาคม 2017 สตีเฟน เซดลีย์ อดีต ผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ได้เขียนบทความวิจารณ์ในLondon Review of Booksโดยให้เหตุผลว่า "การต่อต้านชาวยิวนั้นขาดการกลั่นกรองทางปรัชญาและการเมือง และถือเป็นการแสดงความเป็นปฏิปักษ์ต่อชาวยิวในฐานะที่เป็นชาวยิว หากการต่อต้านชาวยิวแสดงออกในรูปแบบการเลือกปฏิบัติหรือการพูดจาปลุกปั่น การกระทำดังกล่าวจะถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายโดยทั่วไป ซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตของเสรีภาพในการพูดและการกระทำ ในทางตรงกันข้าม การวิพากษ์วิจารณ์ (และการปกป้อง) อิสราเอลหรือลัทธิไซออนิสต์นั้นไม่เพียงแต่เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมายโดยทั่วไปเท่านั้น แต่ยังได้รับการคุ้มครองโดยกฎหมายอย่างชัดเจนอีกด้วย ความพยายามที่จะรวมสองสิ่งนี้เข้าด้วยกันโดยระบุว่าการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลในลักษณะเฉยเมยเป็นการต่อต้านชาวยิวนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่สิ่งใหม่ก็คือการที่รัฐบาลอังกฤษ (และพรรคแรงงาน) ยอมรับคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิว ซึ่งสนับสนุนการรวมเข้าด้วยกันดังกล่าว" [210]ในเดือนกรกฎาคม 2018 Sedley เขียนจดหมายถึงThe Guardianโดยระบุว่า: "เซอร์วิลเลียม แม็กเฟอร์สันไม่ได้แนะนำว่าทุกสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นการเหยียดเชื้อชาติคือเหยียดเชื้อชาติโดยปริยาย เขาแนะนำว่าเหตุการณ์ที่รายงานซึ่งเหยื่อมองว่าเป็นการเหยียดเชื้อชาติควรได้รับการบันทึกและสอบสวนในลักษณะนั้น จุดประสงค์ของเขาคือการย้อนกลับวัฒนธรรมการเพิกเฉยที่เป็นลักษณะเฉพาะของการรายงานและการตรวจตราเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับเชื้อชาติ การสรุปจากความเข้าใจผิดนี้ว่าสิ่งใดก็ตามที่คนยิวหนึ่งคนหรือมากกว่านั้นมองว่าเป็นการต่อต้านชาวยิวถือเป็นการเหยียดเชื้อชาติในทางกฎหมายนั้นไม่เพียงแต่ไร้สาระเท่านั้น แต่ยังมองข้ามอีกแง่มุมหนึ่งของความถูกต้องตามกฎหมาย นั่นก็คือสิทธิในการแสดงออกอย่างเสรีที่มีอยู่ในมาตรา 10 ของอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนของยุโรปและปัจจุบันรวมอยู่ในกฎหมายของเราโดยพระราชบัญญัติสิทธิมนุษยชนซึ่งเป็นสิทธิที่อาจมีคุณสมบัติได้โดยการจำกัดทางกฎหมายตามสัดส่วนที่จำเป็นในการปกป้องสิทธิของผู้อื่น ดังนั้นจึงมีกฎหมายห้ามปรามคำพูดที่แสดงความเกลียดชัง" [211]เกี่ยวกับตัวอย่าง เขาพูดว่า: “ตัวอย่างเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงจุดประสงค์พื้นฐานของข้อความ: เพื่อทำลายการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลอย่างจริงจังโดยตีตราว่าเป็นรูปแบบของการต่อต้านชาวยิว” [140]
ในเดือนกรกฎาคม 2018 Geoffrey Bindman ทนายความด้านสิทธิมนุษยชน เขียนว่า "น่าเสียดายที่คำจำกัดความและตัวอย่างต่างๆ นั้นร่างขึ้นอย่างไม่ดี ทำให้เข้าใจผิด และในทางปฏิบัติแล้วนำไปสู่การปิดกั้นการโต้วาทีที่ถูกต้องและเสรีภาพในการแสดงออก อย่างไรก็ตาม คำจำกัดความดังกล่าวแม้จะใช้คำไม่ชัดเจน แต่ก็อธิบายถึงแก่นแท้ของการต่อต้านชาวยิวได้ นั่นคือการแสดงท่าทีเป็นปฏิปักษ์ต่อชาวยิวอย่างไม่มีเหตุผล ตัวอย่างทั้ง 11 ตัวอย่างนั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง โดย 7 ตัวอย่างนั้นหมายถึงรัฐอิสราเอล นี่คือจุดที่ปัญหาเกิดขึ้น อย่างน้อยบางตัวอย่างก็ไม่ได้เป็นการต่อต้านชาวยิวโดยตรง แต่การต่อต้านชาวยิวหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับบริบทและหลักฐานเพิ่มเติมที่แสดงถึงเจตนาต่อต้านชาวยิว" [140]
ในเดือนสิงหาคม 2018 Geoffrey Robertson QC ผู้เชี่ยวชาญด้านเสรีภาพในการพูดและสิทธิมนุษยชน กล่าวว่าคำจำกัดความการทำงานล้มเหลวในการครอบคลุมรูปแบบที่ร้ายแรงที่สุดของการต่อต้านชาวยิว เขาบอกว่าตัวอย่างหลายตัวอย่างนั้นร่างขึ้นอย่างหลวม ๆ มากจนอาจขัดขวางเสรีภาพในการพูด การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลอย่างถูกต้อง และการรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนต่อชาวปาเลสไตน์ เขาบอกว่าคำจำกัดความนี้ไม่ได้มีจุดประสงค์ให้มีผลผูกพันและไม่ได้ร่างขึ้นเพื่อให้เป็นคำจำกัดความที่เข้าใจได้ การที่รัฐบาลอังกฤษนำคำจำกัดความการทำงานมาใช้ "ไม่มีผลทางกฎหมาย" และแนะนำว่าหน่วยงานหรือองค์กรสาธารณะใดๆ ควรปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการกิจการภายในประเทศ และชี้แจงเพิ่มเติมว่า "การวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอิสราเอลโดยไม่มีหลักฐานเพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจตนาต่อต้านชาวยิวนั้นไม่ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว" เขาสรุปว่า "มันไม่ชัดเจน สับสน และเปิดให้ตีความผิดและแม้แต่บิดเบือน ... ไม่เหมาะสำหรับจุดประสงค์ใดๆ ที่ต้องการใช้มันเป็นมาตรฐานในการตัดสิน" และการดำเนินการทางการเมืองต่ออิสราเอลไม่สามารถอธิบายได้อย่างถูกต้องว่าเป็นการต่อต้านชาวยิว เว้นแต่การกระทำดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมความเกลียดชังหรือความเป็นศัตรูต่อชาวยิวโดยทั่วไป[212] [213]
มีข้อถกเถียงกันเกี่ยวกับการสนับสนุนของ Kenneth Stern ในการร่าง IHRA ในบทความเรื่อง "ที่มาของคำจำกัดความการทำงาน" Rabbi Andrew Baker, Deidre Berger และ Michael Whine ซึ่งมีส่วนร่วมในการกำหนดคำจำกัดความ IHRA ดั้งเดิม อธิบายว่า Stern "มีบทบาทสำคัญแต่จำกัดในการเป็นศูนย์กลางการสื่อสารในขณะที่ร่างและภาษาที่เสนอต่างๆ เผยแพร่ออกไป และค่อยๆ ก้าวไปสู่ข้อตกลงฉันทามติเมื่อบทบาทของเขาสิ้นสุดลง" [214]ในทำนองเดียวกัน Antisemitism Policy Trust ยังระบุด้วยว่า "Stern ไม่ได้เขียนคำจำกัดความของ IHRA แต่ได้ช่วยร่างข้อความที่ EUMC ดัดแปลงเมื่อเขียนคำจำกัดความร่วมกับคนอื่นๆ อีกหลายคน" [215]
ในปี 2004 ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านชาวยิวของคณะกรรมการชาวยิวอเมริกันKenneth S. Sternได้ช่วยร่างคำจำกัดความการทำงานและตัวอย่าง[13]ในปี 2015 เขาย้ำถึงความเชื่อมั่นในประสิทธิภาพของคำจำกัดความนี้อีกครั้ง: "ไม่มีคำจำกัดความใดของสิ่งที่ซับซ้อนอย่างการต่อต้านชาวยิวที่สมบูรณ์แบบได้ แต่คำจำกัดความนี้ซึ่งสร้างขึ้นมาสิบปีแล้ว ยังคงเป็นคำจำกัดความที่ดีมาก" [216]เขากล่าวว่าคำจำกัดความนี้ถูกสร้างขึ้น "เพื่อเป็นเครื่องมือให้ผู้รวบรวมข้อมูลในประเทศต่างๆ ในยุโรประบุสิ่งที่จะรวมและไม่รวมไว้ในรายงานเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว และเพื่อให้มีกรอบอ้างอิงร่วมกันเพื่อให้สามารถเปรียบเทียบข้อมูลข้ามพรมแดนได้" [216]เขา "สนับสนุนให้ทูตพิเศษคนแรกของกระทรวงการต่างประเทศด้านต่อต้านชาวยิวส่งเสริมคำจำกัดความนี้ให้เป็นเครื่องมือสำคัญ" เขากล่าวว่าได้ใช้คำจำกัดความนี้อย่างมีประสิทธิผลเป็นกรอบสำหรับรายงานเกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวทั่วโลก อย่างไรก็ตาม เขากล่าวเสริมว่า “แนวทางต่อต้านชาวยิวที่สนับสนุนและส่งเสริมเสรีภาพทางวิชาการมีแนวโน้มที่จะได้ผลมากกว่า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะแนวทางเหล่านี้เน้นย้ำถึงเป้าหมายของสถาบันการศึกษาในการเพิ่มพูนความรู้และส่งเสริมการคิดวิเคราะห์ ... แนวทางที่อธิบายหรือทำลายเสรีภาพทางวิชาการจะไม่เพียงแต่ล้มเหลวเท่านั้น แต่ยังทำให้ปัญหาร้ายแรงยิ่งขึ้นอีกด้วย” [217]ดังนั้น เขาจึงได้เตือนเกี่ยวกับผลกระทบต่อเสรีภาพในการพูดจากการตรากฎหมายเพื่อการใช้เสรีภาพทางวิชาการในมหาวิทยาลัย[217]
เขาคัดค้านความพยายามที่จะบรรจุคำจำกัดความนี้ไว้ในนโยบายของมหาวิทยาลัย[216]และในเดือนธันวาคม 2016 เขาเขียนจดหมายถึงสมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ เพื่อเตือนว่าการให้คำจำกัดความนี้มีสถานะทางกฎหมายนั้น "ขัดต่อรัฐธรรมนูญและไม่ฉลาด" [218]ในปี 2011 เขาร่วมเขียนบทความเกี่ยวกับการใช้ "คำจำกัดความการทำงาน" ในทางที่ผิดในคดี Title VI เนื่องจากมีการใช้เพื่อ "จำกัดเสรีภาพทางวิชาการและลงโทษการพูดทางการเมือง" ในเดือนพฤศจิกายน 2017 สเติร์นอธิบายต่อสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯว่าคำจำกัดความนี้ถูกละเมิดในมหาวิทยาลัยต่างๆ ของสหรัฐฯ เขาเตือนว่าคำจำกัดความนี้อาจ "จำกัดเสรีภาพทางวิชาการและลงโทษการพูดทางการเมือง" และตั้งคำถามว่าคำจำกัดความที่กลุ่มชนกลุ่มน้อยสร้างขึ้นควรได้รับการบรรจุไว้ในกฎหมายหรือไม่ โดยยกตัวอย่างดังต่อไปนี้:
“ลองนึกถึงคำจำกัดความที่ออกแบบมาสำหรับชาวปาเลสไตน์ ถ้า ‘การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชาวยิว และการปฏิเสธสิทธิในการดำรงอยู่ของอิสราเอล’ ถือเป็นการต่อต้านชาวยิว แล้ว ‘การปฏิเสธสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชาวยิว และการปฏิเสธสิทธิในการดำรงอยู่ของปาเลสไตน์’ ไม่ควรถือเป็นการต่อต้านปาเลสไตน์หรือ แล้วพวกเขาจะขอให้ผู้บริหารควบคุมดูแลและอาจลงโทษกิจกรรมในมหาวิทยาลัยของกลุ่มที่สนับสนุนอิสราเอลซึ่งต่อต้านแนวทางสองรัฐหรือไม่ หรือจะอ้างว่าชาวปาเลสไตน์เป็นเพียงตำนาน” [217]
ในเดือนธันวาคม 2019 สเติร์นกล่าวว่า "เนื้อหานี้ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อให้ผู้รวบรวมข้อมูลชาวยุโรปทราบว่าควรใส่เนื้อหาใดและควรละเว้นเนื้อหาใด วิธีนี้จะช่วยให้สามารถตรวจสอบการต่อต้านชาวยิวได้ดีขึ้นในระยะยาวและข้ามพรมแดน เนื้อหานี้ไม่เคยมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นหลักเกณฑ์ในการแสดงความเกลียดชังในมหาวิทยาลัย" [13]
ในเดือนสิงหาคม 2017 Jewish Voice for Labour (JVL) เห็นว่าคำจำกัดความการทำงานคือ "ความพยายามที่จะขยายความหมายของการต่อต้านชาวยิวให้กว้างขึ้นเกินกว่าความหมายของความเป็นปฏิปักษ์ต่อหรือการเลือกปฏิบัติต่อชาวยิวในฐานะชาวยิว" [157]ในเดือนสิงหาคม 2018 JVL คิดว่าตัวอย่างการต่อต้านชาวยิวของ IHRA ไม่สามารถให้ "คำชี้แจงที่ชัดเจนและคลุมเครือโดยอิงจากทัศนคติต่อชาวยิวในฐานะชาวยิว ไม่ใช่ทัศนคติต่อประเทศ อิสราเอล" [219]
ในเดือนพฤษภาคม 2018 การประชุมสมาชิกของกลุ่มสนับสนุนเสรีภาพพลเมืองของอังกฤษLibertyได้ผ่านญัตติที่ระบุว่าคำจำกัดความดังกล่าวอาจก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อเสรีภาพในการแสดงออกโดย "รวมเอาการต่อต้านชาวยิวเข้ากับการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและการปกป้องสิทธิของชาวปาเลสไตน์อย่างถูกต้อง" [220] [221]
ในเดือนกรกฎาคม 2018 ได้มีการออกแถลงการณ์ที่ลงนามโดยองค์กรชาวยิวฝ่ายซ้าย 39 แห่งใน 15 ประเทศ รวมทั้ง 6 แห่งที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ซึ่งวิจารณ์คำจำกัดความดังกล่าว โดยระบุว่าคำจำกัดความดังกล่าว "ใช้ถ้อยคำในลักษณะที่รัฐบาลตะวันตกสามารถนำไปใช้หรือพิจารณาได้อย่างง่ายดาย เพื่อจงใจทำให้การวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอลและการสนับสนุนสิทธิของชาวปาเลสไตน์เท่ากับการต่อต้านชาวยิว เพื่อปราบปรามการต่อต้านชาวยิว" และ "การผนวกรวมนี้ทำให้การต่อสู้ของชาวปาเลสไตน์เพื่อเสรีภาพ ความยุติธรรม และความเท่าเทียม และการต่อสู้ทั่วโลกเพื่อต่อต้านการต่อต้านชาวยิวลดน้อยลง นอกจากนี้ยังช่วยปกป้องอิสราเอลไม่ให้ต้องรับผิดชอบต่อมาตรฐานสากลด้านสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศ" แถลงการณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐบาล เทศบาล มหาวิทยาลัย และสถาบันอื่นๆ ปฏิเสธคำจำกัดความของ IHRA [222] [223] [224]
ในเดือนพฤศจิกายน 2020 ผู้นำของกลุ่ม Americans for Peace Now (APN) ได้เขียนจดหมายถึงการประชุมของประธานองค์กรชาวยิวอเมริกันหลัก (CoP) ว่า APN "จะไม่นำเอาคำจำกัดความการทำงานฉบับเต็มของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว (พร้อมตัวอย่างประกอบ) มาใช้" พวกเขาชี้แจงว่า "ปัญหาไม่ได้อยู่ที่คำจำกัดความนั้นเอง แต่อยู่ที่ตัวอย่างประกอบ ซึ่งขอให้สมาชิก CoP รับรองในฐานะส่วนหนึ่งของคำจำกัดความ ตัวอย่างบางส่วนเหล่านี้เกินเลยขอบเขตที่ถือได้ว่าเป็นลัทธิต่อต้านชาวยิวอย่างสมเหตุสมผล ตัวอย่างเหล่านี้ก้าวข้ามเส้นแบ่งไปสู่ขอบเขตของการเมือง และถูกนำมาใช้เพื่อทำคะแนนทางการเมืองในสหรัฐอเมริกาแล้ว และเพื่อปราบปรามการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายของรัฐบาลอิสราเอลที่น่ารังเกียจอย่างถูกต้อง" [225] [226]
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2563 รายชื่อบุคคลและองค์กรที่ต่อต้านการนำคำจำกัดความการทำงานมาใช้ล่าสุด ซึ่งรวมถึงIndependent Jewish Voices (แคนาดา)ได้รับการโพสต์ใน บล็อกของ Times of Israelโดยผู้ประสานงานระดับชาติของ Independent Jewish Voices Canada [227]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันได้เขียนจดหมายถึงMiguel Cardona รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐฯ โดยเตือนว่าคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวอาจจำกัดเสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยของสหรัฐฯ[228]
ในปี 2546 นักการเมืองอิสราเอลนาทาน ชารันสกีได้พัฒนาสิ่งที่เขาเรียกว่า "การทดสอบสามดี" เพื่อแยกแยะการต่อต้านชาวยิวจากการวิพากษ์วิจารณ์อิสราเอล โดยให้การเพิกเฉย การทำให้เป็นปีศาจ และการใช้มาตรฐานคู่กันเป็นเครื่องชี้วัดสำหรับความเกลียดชัง ชาวยิว [229]คำจำกัดความของชารันสกีถูกผนวกเข้าในคำจำกัดความการทำงานของ EUMC บางส่วน แม้ว่านักวิชาการที่สนับสนุนคำจำกัดความนั้น เช่น เคน มาร์คัส จะเห็นว่าไม่เข้มงวดเพียงพอที่จะใช้เพียงอย่างเดียว[230] [231] [232]
คณะทำงาน Nexus ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนพฤศจิกายน 2019 วิเคราะห์ปัญหาที่จุดเชื่อมโยงระหว่างอิสราเอลและการต่อต้านชาวยิว[233]ในเว็บไซต์ที่มีชื่อว่า "อิสราเอลและการต่อต้านชาวยิว: นโยบายที่จุดเชื่อมโยงของสองประเด็นสำคัญ" คณะทำงานได้เผยแพร่เอกสาร Nexus [234]ซึ่งอธิบายว่าเป็น "แหล่งข้อมูลที่ออกแบบมาสำหรับผู้กำหนดนโยบายและผู้นำชุมชน โดยมุ่งหวังที่จะเพิ่มความเข้าใจในปัญหาที่เชื่อมโยงกันที่จุดเชื่อมโยงระหว่างการต่อต้านชาวยิว อิสราเอล และลัทธิไซออนิสต์" [235]เอกสารไวท์เปเปอร์ของ Nexus ที่มีชื่อว่า "การทำความเข้าใจการต่อต้านชาวยิวที่จุดเชื่อมโยงระหว่างอิสราเอลและลัทธิไซออนิสต์" [236]และ "คู่มือการระบุการต่อต้านชาวยิวในการอภิปรายเกี่ยวกับอิสราเอล" ของ Nexus [237] Kenneth S. Sternซึ่งเป็นผู้มีส่วนสนับสนุนในการร่างคำจำกัดความและตัวอย่างของ IHRA เป็นสมาชิกโดยตำแหน่งของคณะทำงาน Nexus “ยุทธศาสตร์แห่งชาติของสหรัฐฯ เพื่อต่อต้านลัทธิต่อต้านชาวยิว” เผยแพร่เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2023 ระบุว่า “ฝ่ายบริหารยินดีและชื่นชมเอกสาร Nexus” [238]
ในปี 2020 Independent Jewish Voices Canadaได้เผยแพร่คำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิว ซึ่งเทียบเท่ากับการเลือกปฏิบัติในรูปแบบอื่นๆ ทั้งหมด โดยระบุว่า "การต่อต้านชาวยิวไม่ใช่รูปแบบพิเศษของอคติ ผู้ที่เกลียดชัง เลือกปฏิบัติ และ/หรือโจมตีชาวยิว จะเกลียดชัง เลือกปฏิบัติ และ/หรือโจมตีกลุ่มอื่นๆ ที่ได้รับการคุ้มครองด้วย ซึ่งรวมถึงผู้ที่มีเชื้อชาติต่างกัน ชาวมุสลิม LGBTQ2+ ผู้หญิง [และ] ชนพื้นเมือง" พวกเขาจำกัดคำจำกัดความของการต่อต้านชาวยิวไว้อย่างชัดเจนเฉพาะพฤติกรรม "ที่มักเกี่ยวข้องกับอำนาจสูงสุดของคนผิวขาว" [239] [89]
การคัดค้านต่อคำจำกัดความของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวเป็นแรงผลักดันให้เกิดการสร้างปฏิญญาเยรูซาเล็มว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวซึ่งเผยแพร่ในเดือนมีนาคม 2021 [240]เอกสารนี้ซึ่งลงนามโดยนักวิชาการนานาชาติประมาณ 200 คน มีจุดประสงค์เพื่อใช้แทนคำจำกัดความของ IHRA หรือเป็นส่วนเสริมเพื่อเป็นแนวทางในการตีความคำจำกัดความของ IHRA สำหรับกลุ่มที่ได้นำไปใช้แล้ว[241]
คำประกาศเยรูซาเล็มว่าด้วยการต่อต้านชาวยิวถูกเขียนขึ้นเพื่อโต้แย้งกับคำจำกัดความอย่างเป็นทางการของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิว โดยระบุไว้สั้นๆ ว่า “การต่อต้านชาวยิวคือการเลือกปฏิบัติ อคติ ความเกลียดชัง หรือความรุนแรงต่อชาวยิวในฐานะชาวยิว (หรือต่อสถาบันของชาวยิวในฐานะชาวยิว)” (แม้ว่าจะได้รับการยกย่องถึงความกระชับและชัดเจน แต่ก็ถูกวิพากษ์วิจารณ์เนื่องจากมีขอบเขตที่แคบเกินไปและไม่ได้กล่าวถึงการแสดงออกถึงการต่อต้านชาวยิวในรูปแบบที่ทันสมัยมากขึ้น ซึ่งหลายกรณีเกี่ยวข้องกับการต่อต้านลัทธิไซออนิสต์ (https://www.jta.org/quick-reads/new-anti-semitism-definition-excludes-backing-israel-boycotts)
ปฏิญญาเยรูซาเล็มซึ่งคัดค้านแนวคิดที่เสนอในคำจำกัดความการทำงานของ IHRA เกี่ยวกับการต่อต้านชาวยิวโดยตรง ซึ่งก็คือการ "ปฏิเสธสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชาวยิว" และความล้มเหลวในการแก้ไของค์ประกอบที่น่ารังเกียจของการต่อต้านไซออนิสต์ ส่งผลให้หลายคนปฏิเสธสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของชาวยิวภายใต้ข้ออ้างของการเสนอทางเลือกหลายทาง ซึ่งถือเป็นมาตรฐานสองต่อ เนื่องจากไม่มีการตั้งคำถามต่อสิทธิในการเป็นรัฐของชนชาติอื่นเช่นเดียวกับชาวยิวและรัฐอิสราเอล ที่น่าสนใจคือ ผู้ลงนามปฏิญญาเยรูซาเล็มหลายคนถูกตำหนิว่ากระทำการต่อต้านชาวยิวตามที่ระบุไว้ในเว็บเพจของ IHRA สำหรับคำจำกัดความการทำงานของการต่อต้านชาวยิว Omer Bartov นักประวัติศาสตร์ชาวอเมริกันเชื้อสายอิสราเอลที่สอนที่มหาวิทยาลัย Brown และหนึ่งในผู้ลงนามดังกล่าว ถูกอ้างถึงว่าเปรียบเทียบระหว่างรัฐบาลอิสราเอลกับนาซีเยอรมนี โดยเปรียบเทียบความขัดแย้งในอิสราเอล-ปาเลสไตน์ในปัจจุบันกับกิจกรรมของจักรวรรดิไรช์ที่สาม การเปรียบเทียบนี้สร้างความไม่พอใจให้กับหลายๆ คน โดยมองว่าเหยื่อของการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์เหมือนกับผู้กดขี่พวกเขา และด้วยเหตุผลหลายประการ จึงถูกมองว่าไม่ถูกต้อง
กลยุทธ์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกาในการต่อต้านลัทธิต่อต้านชาวยิวซึ่งเผยแพร่เมื่อเดือนพฤษภาคม 2023 ระบุว่า "ลัทธิต่อต้านชาวยิวเป็นการรับรู้แบบเหมารวมและเชิงลบต่อชาวยิว ซึ่งอาจแสดงออกในรูปแบบของความเกลียดชังชาวยิว เป็นการเหยียดหยาม เหยียดหยาม การเลือกปฏิบัติ หรือความรุนแรงต่อชาวยิวเนื่องจากเป็นชาวยิว หรือสถาบันหรือทรัพย์สินของชาวยิวเนื่องจากเป็นชาวยิวหรือถูกมองว่าเป็นชาวยิว การต่อต้านชาวยิวอาจแสดงออกในรูปแบบของการเลือกปฏิบัติ ความลำเอียง หรือความเกลียดชังตามเชื้อชาติ ศาสนา ชาติกำเนิด และ/หรือชาติพันธุ์ หรืออาจผสมผสานกันก็ได้ อย่างไรก็ตาม การต่อต้านชาวยิวไม่ใช่แค่รูปแบบหนึ่งของอคติหรือความเกลียดชังเท่านั้น แต่ยังเป็นทฤษฎีสมคบคิดอันเป็นพิษที่มักมีตำนานเกี่ยวกับอำนาจและการควบคุมของชาวยิว" [238]
ในจดหมายถึงผู้แทนสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง บารอนเนสแคทเธอรีน แอชตัน ผู้อำนวยการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของศูนย์ Simon Wiesenthal ดร. ชิมอน ซามูเอลส์ ระบุว่า 'ดูเหมือนว่าตอนนี้ The Trust จะเปลี่ยนคำตัดสินหลังจากลบคำนิยามดังกล่าวแล้ว โดยอ้างว่า: "เจ้าหน้าที่ฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ FRA ได้อธิบายว่าเอกสารนี้เป็นเอกสารสำหรับการอภิปราย และสหภาพยุโรปไม่เคยนำมาใช้เป็นคำจำกัดความในการทำงาน แม้ว่าเอกสารดังกล่าวจะอยู่ในเว็บไซต์ของ FRA จนกระทั่งเมื่อไม่นานนี้ เมื่อเอกสารดังกล่าวถูกลบออกในระหว่างการล้างเอกสารที่ไม่เป็นทางการ ลิงก์ไปยังเว็บไซต์ของ FRA ที่ผู้ร้องเรียนให้ไว้ในการอุทธรณ์ของเขาใช้ไม่ได้อีกต่อไปแล้ว"
ผู้สนับสนุนคำจำกัดความของ IHRA สนับสนุนอิสราเอลอย่างแข็งขันและเชื่อมโยงการต่อต้านไซออนิสต์กับการต่อต้านยิว แม้ว่าคำจำกัดความนั้นจะไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนมากนัก... ในช่วงสองสามปีที่ผ่านมา ความไม่พอใจต่อคำจำกัดความของ IHRA ทั้งในเงื่อนไขของตัวมันเองและในวิธีการนำไปใช้ในพื้นที่สาธารณะ ทำให้กลุ่มคนสองกลุ่มแยกจากกันพัฒนาสิ่งที่กลายมาเป็น ND และ JDA
การกล่าวหาพลเมืองชาวยิวว่ามีความภักดีต่ออิสราเอลมากกว่าผลประโยชน์ของประเทศตนเองนั้นถูกระบุโดย International Holocaust Remembrance Alliance ว่าเป็นตัวอย่างของการต่อต้านชาวยิวในชีวิตสาธารณะในปัจจุบัน
[Harvey councillor] Odze กล่าวในการประชุมสภาเมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ว่า: ... 'คำจำกัดความนี้ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลมากกว่า 30 รัฐบาล รวมถึงสหราชอาณาจักร รัฐสภาสกอตแลนด์และเวลส์ สภากว่า 120 แห่งได้นำคำจำกัดความนี้ไปใช้ รวมถึงเขตปกครองของลอนดอน 18 แห่ง ในความเป็นจริง เขตปกครองในลอนดอนเพียงแห่งเดียวที่ยังไม่ได้นำคำจำกัดความนี้มาใช้คือเวสต์มินสเตอร์ เคนซิงตันและเชลซี และจนถึงขณะนี้คือแฮ็กนีย์'
state178448
ถูกเรียกใช้งาน แต่ไม่เคยถูกกำหนด (ดูหน้าวิธีใช้ )