การทุจริตเป็นรูปแบบหนึ่งของความไม่ซื่อสัตย์หรือความผิดทางอาญาที่กระทำโดยบุคคลหรือองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ดำรงตำแหน่งที่มีอำนาจในการแสวงหาผลประโยชน์ที่ผิดกฎหมายหรือใช้อำนาจในทางมิชอบเพื่อประโยชน์ของตนเอง การทุจริตอาจเกี่ยวข้องกับกิจกรรมต่างๆ เช่นการติดสินบนการใช้อิทธิพลและการยักยอกทรัพย์รวมถึงการปฏิบัติที่ถูกกฎหมายในหลายประเทศ เช่นการล็อบบี้[1] การทุจริตทางการเมืองเกิดขึ้นเมื่อผู้ดำรงตำแหน่งหรือพนักงานของรัฐอื่นๆ ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งราชการเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว
การทุจริตถูกมองว่าเป็นเรื่องธรรมดาที่สุดในระบอบเผด็จการที่ ขโมยทรัพย์สิน อภิสิทธิ์ชนรัฐค้ายาและรัฐมาเฟีย[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]อย่างไรก็ตาม การวิจัยล่าสุดและคำชี้แจงนโยบายยอมรับว่าการทุจริตยังมีอยู่ในเศรษฐกิจทุนนิยมที่ร่ำรวยอีกด้วย ในหนังสือHow Corrupt is Britainเดวิด ไวท์เปิดเผยว่าการทุจริตมีอยู่ "ในสถาบันที่ได้รับการยกย่องมากมาย" ในสหราชอาณาจักร[2]ซึ่งจัดอันดับให้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีการทุจริตน้อยที่สุดตามดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) ในสุนทรพจน์เรื่อง "การทุจริตสมัยใหม่" เมื่อปี 2022 ซามานธา พาวเวอร์ ผู้บริหาร USAID กล่าวว่า "การทุจริตไม่ใช่แค่เรื่องของเผด็จการที่ขโมยความมั่งคั่งของประเทศเพื่อใช้ชีวิตหรูหราอีกต่อไป" [3]แต่ยังเกี่ยวข้องกับเครือข่ายข้ามชาติที่ซับซ้อน รวมถึงสถาบันการเงินที่ซ่อนเร้นไว้เป็นความลับ ในการตอบสนองต่อหนังสือของไวท์ จอร์จ มอนบิอตวิจารณ์ CPI ที่ให้คำจำกัดความของการทุจริตอย่างแคบๆ ซึ่งสำรวจเฉพาะผู้บริหารในตะวันตกเกี่ยวกับการติดสินบนเป็นส่วนใหญ่[4]ในทำนองเดียวกัน คนอื่นๆ ชี้ให้เห็นว่า "ตัวชี้วัดระดับโลกวัด ‘การทุจริตของคนรวย’ ต่ำเกินไปอย่างเป็นระบบ ซึ่งมีแนวโน้มที่จะถูกกฎหมาย ถูกสถาบัน และไร้จริยธรรมอย่างคลุมเครือ ซึ่งตรงข้ามกับ ‘การทุจริตของคนจน’" [5]
การทุจริตและอาชญากรรมเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมวิทยาที่แพร่หลายซึ่งปรากฏเป็นประจำในแทบทุกประเทศในระดับโลกในระดับและสัดส่วนที่แตกต่างกัน ข้อมูลล่าสุดระบุว่าการทุจริตกำลังเพิ่มขึ้น[6]แต่ละประเทศจัดสรรทรัพยากรในประเทศเพื่อควบคุมและกำกับดูแลการทุจริตและป้องปรามอาชญากรรม กลยุทธ์ที่ดำเนินการเพื่อต่อต้านการทุจริตมักสรุปได้ภายใต้คำรวมว่าต่อต้านการทุจริต[7] นอกจากนี้ ความคิดริเริ่มระดับโลก เช่น เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนของสหประชาชาติ ข้อ 16 ยังมีเป้าหมายที่ตั้งไว้ซึ่งคาดว่าจะลดการทุจริตในทุกรูปแบบลงอย่างมาก[8]ความคิดริเริ่มล่าสุด เช่น Tax Justice Network ไม่เพียงแต่เน้นที่การติดสินบนและการขโมย แต่ยังเน้นที่การใช้ภาษีในทางที่ผิด[9]
Stephen D. Morris [10]ศาสตราจารย์ด้านการเมืองเขียนว่า การทุจริต ทางการเมืองคือการใช้พลังอำนาจสาธารณะอย่างไม่ถูกต้องเพื่อประโยชน์ส่วนตัว นักเศรษฐศาสตร์ Ian Senior ได้ให้คำจำกัดความของการทุจริตว่าเป็นการกระทำเพื่อจัดหาสินค้าหรือบริการให้กับบุคคลที่สามอย่างลับๆ เพื่อชักจูงการกระทำบางอย่างที่เป็นประโยชน์ต่อผู้ทุจริต บุคคลที่สาม หรือทั้งสองอย่าง ซึ่งตัวแทนทุจริตมีอำนาจ[11] Daniel Kaufmannนักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารโลก[12]ได้ขยายแนวคิดให้รวมถึง "การทุจริตทางกฎหมาย" ซึ่งใช้อำนาจในทางที่ผิดภายในขอบเขตของกฎหมาย เนื่องจากผู้มีอำนาจมักจะมีอำนาจในการตรากฎหมายเพื่อปกป้องตนเอง ผลกระทบของการทุจริตในโครงสร้างพื้นฐานคือทำให้ต้นทุนและระยะเวลาในการก่อสร้างเพิ่มขึ้น ลดคุณภาพ และลดประโยชน์[13]
การทุจริตเป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนและสามารถเกิดขึ้นได้ในระดับที่แตกต่างกัน[14]การทุจริตมีตั้งแต่การเอื้อประโยชน์เล็กๆ น้อยๆ ระหว่างคนกลุ่มเล็กๆ (การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ) [15]ไปจนถึงการทุจริตที่ส่งผลกระทบต่อรัฐบาลในระดับใหญ่ (การทุจริตในระดับใหญ่) และการทุจริตที่แพร่หลายจนกลายเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างสังคมในชีวิตประจำวัน ซึ่งรวมถึงการทุจริตที่เป็นหนึ่งในอาการของอาชญากรรมที่ก่อขึ้นเป็นองค์กร (การทุจริตในระบบ) "การทุจริตของคนรวย" เป็นสิ่งที่วัดได้ยากและมักถูกแยกออกจากตัวชี้วัดทั่วไป เช่น ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) [16]
มีการพัฒนาตัวบ่งชี้และเครื่องมือจำนวนหนึ่งที่สามารถวัดการทุจริตในรูปแบบต่างๆ ได้อย่างแม่นยำมากขึ้น[17] [18]แต่เมื่อสิ่งเหล่านี้ไม่สามารถใช้งานได้จริง การศึกษาวิจัยหนึ่งเสนอแนะให้พิจารณาไขมันในร่างกายเป็นแนวทางคร่าวๆ หลังจากพบว่าโรคอ้วนของรัฐมนตรีในประเทศหลังยุคโซเวียตมีความสัมพันธ์อย่างมากกับการวัดการทุจริตที่แม่นยำยิ่งขึ้น[19] [20]
นักเศรษฐศาสตร์การเมือง Yuen Yuen Ang ได้ "แยกการทุจริตออกเป็น 4 ประเภท ได้แก่ การทุจริตเล็กน้อยและการทุจริตครั้งใหญ่ รวมถึงการทุจริตที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย ได้แก่ การลักเล็กขโมยน้อย การลักใหญ่ เงินด่วน เงินเข้าถึง[21]ตามคำจำกัดความของเธอ เงินด่วน "หมายถึงสินบนเล็กน้อยที่ธุรกิจหรือประชาชนจ่ายให้กับข้าราชการเพื่อหลีกเลี่ยงอุปสรรคหรือเร่งกระบวนการ" นี่คือการทุจริตประเภทที่เกี่ยวข้องกับ "สมมติฐานการใช้จารบีอย่างมีประสิทธิภาพ" ซึ่งนักเศรษฐศาสตร์พบว่าเป็นภาระสำหรับธุรกิจในทางปฏิบัติ[22] Ang ได้ให้คำจำกัดความของเงินเข้าถึงว่าเป็น "รางวัลที่มีเดิมพันสูงที่ผู้ประกอบการทางธุรกิจมอบให้กับเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจ ไม่ใช่แค่เพื่อความรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังเพื่อเข้าถึงสิทธิพิเศษที่มีค่าและพิเศษ" [23]ทฤษฎีส่วนใหญ่เกี่ยวกับการติดสินบนมุ่งเน้นไปที่เงินด่วน แต่ละเลยเงินเข้าถึง "จากมุมมองของนักธุรกิจ การเข้าถึงเงินเป็นภาษีน้อยกว่าการลงทุน... ทำให้เป็นตะกอนมากกว่าจารบี" [24]ดัชนีการทุจริตที่แยกส่วนจะวัดการแพร่หลายของการทุจริตทั้งสี่ประเภทนี้
ในขณะที่การทุจริตคอร์รัปชันด้วยการขโมยและการใช้เงินอย่างรวดเร็วเป็นปัญหาที่แพร่หลายในประเทศยากจน แต่การเข้าถึงเงินสามารถพบได้ทั้งในประเทศยากจนและประเทศร่ำรวย[25]
การทุจริตเล็กๆ น้อยๆเกิดขึ้นในระดับเล็กและเกิดขึ้นที่จุดบริการสาธารณะเมื่อเจ้าหน้าที่ของรัฐพบปะกับประชาชน ตัวอย่างเช่น ในสถานที่เล็กๆ หลายแห่ง เช่น สำนักงานทะเบียน สถานีตำรวจ คณะกรรมการออกใบอนุญาตของรัฐ[26] [27]และภาคเอกชนและภาครัฐอื่นๆ อีกมากมาย การทุจริตเล็กๆ น้อยๆ อาจดูเป็นเรื่องเล็กน้อย แต่ทำลายความไว้วางใจในสถาบันต่างๆ และก่อให้เกิดวัฒนธรรมแห่งการไม่ซื่อสัตย์[ จำเป็นต้องชี้แจง ]
การทุจริตในระดับใหญ่หมายถึงการทุจริตที่เกิดขึ้นในระดับรัฐบาลสูงสุดในลักษณะที่ต้องมีการโค่นล้มระบบการเมือง กฎหมาย และเศรษฐกิจอย่างจริงจัง การทุจริตประเภทนี้มักพบในประเทศที่มีรัฐบาลเผด็จการหรือเผด็จการ แต่ก็พบได้ในประเทศที่ไม่มีการควบคุมการทุจริตอย่างเหมาะสม อย่างไรก็ตาม การทุจริตประเภทนี้ยังสามารถเกิดขึ้นได้ในระบอบประชาธิปไตยที่ขาด การ กำกับดูแลการทุจริต อย่างมีประสิทธิผล การทุจริตประเภทนี้มักเกี่ยวข้องกับการยักยอกทรัพย์ การติดสินบน หรือการฉ้อโกงในระดับใหญ่ที่ส่งผลกระทบต่อนโยบายและการปกครองของประเทศ ขัดขวางการพัฒนาและทำลายความไว้วางใจของประชาชน การปราบปรามการทุจริตประเภทนี้ต้องอาศัยสถาบันที่แข็งแกร่ง ความโปร่งใส และมาตรการรับผิดชอบ[28]
ระบบรัฐบาลในหลายประเทศแบ่งออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ เพื่อพยายามให้บริการอิสระที่มีการทุจริตคอร์รัปชันน้อยลงเนื่องจากมีความเป็นอิสระจากกัน[29]
การทุจริตในระบบ (หรือการทุจริตประจำถิ่น ) [30]คือการทุจริตที่เกิดขึ้นเป็นหลักจากจุดอ่อนขององค์กรหรือกระบวนการ ซึ่งสามารถเปรียบเทียบได้กับเจ้าหน้าที่หรือตัวแทนแต่ละคนที่กระทำการทุจริตภายในระบบ
ปัจจัยที่ส่งเสริมการทุจริตในระบบ ได้แก่แรงจูงใจที่ขัดแย้งกัน อำนาจตามดุลพินิจอำนาจผูกขาด การขาดความโปร่งใสค่าตอบแทนต่ำ และวัฒนธรรมแห่ง การ ไม่ต้องรับโทษ[31]การทุจริตเฉพาะเจาะจง ได้แก่ "การติดสินบน การกรรโชก และการยักยอกทรัพย์" ในระบบที่ "การทุจริตกลายเป็นกฎเกณฑ์มากกว่าข้อยกเว้น" [32]นักวิชาการแยกแยะระหว่างการทุจริตในระบบรวมศูนย์และกระจายอำนาจ ขึ้นอยู่กับระดับการทุจริตของรัฐหรือรัฐบาลที่เกิดขึ้น ในประเทศต่างๆ เช่นรัฐหลังยุคโซเวียต การทุจริตทั้งสองประเภทเกิดขึ้น[33]นักวิชาการบางคนโต้แย้งว่ารัฐบาลตะวันตกมีหน้าที่เชิงลบ[ ต้องชี้แจง ]ในการปกป้องไม่ให้เกิดการทุจริตในระบบของรัฐบาลที่ด้อยพัฒนา[34] [35]
การทุจริตคอร์รัปชั่นเป็นปัญหาสำคัญในประเทศจีน ซึ่งสังคมพึ่งพาความสัมพันธ์ส่วนตัวเป็นอย่างมาก ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 การทุจริตคอร์รัปชั่นได้เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ นักประวัติศาสตร์ Keith Schoppa กล่าวว่าการติดสินบนเป็นเพียงเครื่องมืออย่างหนึ่งในการคอร์รัปชั่นของจีน ซึ่งรวมถึงการ "ยักยอกทรัพย์ การใช้เส้นสาย การลักลอบขนของ การกรรโชก การเล่นพรรคเล่นพวก การให้สินบน การหลอกลวง การฉ้อโกง การใช้เงินของรัฐอย่างฟุ่มเฟือย การทำธุรกรรมทางธุรกิจที่ผิดกฎหมาย การจัดการหุ้น และการฉ้อโกงอสังหาริมทรัพย์" เมื่อพิจารณาจากการรณรงค์ต่อต้านการทุจริตซ้ำแล้วซ้ำเล่า จึงควรย้ายเงินฉ้อโกงเหล่านี้ไปยังต่างประเทศให้ได้มากที่สุด[36]
ในประเทศละตินอเมริกาการทุจริตคอร์รัปชั่นได้รับอนุญาตให้เกิดขึ้นได้เนื่องมาจากบรรทัดฐานทางวัฒนธรรมของสถาบัน ในประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา มีความรู้สึกไว้วางใจกันอย่างแข็งแกร่งระหว่างคนแปลกหน้า ซึ่งไม่พบในประเทศละตินอเมริกา ในประเทศละตินอเมริกา ความไว้วางใจนี้ไม่มีอยู่จริง ในขณะที่บรรทัดฐานทางสังคมบ่งชี้ว่าไม่มีคนแปลกหน้าคนใดรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่หรือความสุขของคนแปลกหน้าอีกคนหนึ่ง ความไว้วางใจนั้นพบได้จากคนรู้จัก คนรู้จักจะได้รับการปฏิบัติด้วยความไว้วางใจและความเคารพ ซึ่งเป็นระดับความไว้วางใจที่ไม่พบในหมู่คนรู้จักในประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา นี่คือสิ่งที่อนุญาตให้เกิดการทุจริตในประเทศละตินอเมริกา หากมีความไว้วางใจกันอย่างแข็งแกร่งเพียงพอภายในรัฐบาลที่ไม่มีใครทรยศต่อผู้อื่น นโยบายทุจริตก็จะเกิดขึ้นได้อย่างง่ายดาย[37]
แม้ว่าการทุจริตในระดับเล็กน้อย ในระดับใหญ่ และในระดับระบบ ดังที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น จะพบได้มากในประเทศยากจนที่มีสถาบันที่อ่อนแอ แต่วรรณกรรมใหม่ๆ ได้หันมาสนใจการเมืองที่ใช้เงินในระบอบประชาธิปไตยที่ร่ำรวยและความไม่เท่าเทียมกันทั่วโลกอย่างสุดขั้ว Simon Weschle แห่งมหาวิทยาลัย Syracuse ได้ตรวจสอบการแพร่หลายของเงินทุนในการรณรงค์หาเสียงและผลที่ตามมาต่อประชาธิปไตย[38] Kristin Surak แห่ง London School of Economics ได้สำรวจแนวทางปฏิบัติที่ขัดแย้งกันของเศรษฐีที่ซื้อ "หนังสือเดินทางทองคำ" โดยไม่มีเจตนาจะย้ายถิ่นฐานจริง ในคำพูดของเธอ "อุตสาหกรรมการเป็นพลเมืองเต็มรูปแบบที่เจริญเติบโตจากความไม่เท่าเทียมกันทั่วโลก" ได้เกิดขึ้นแล้ว" [39]
แม้ว่าจะไม่จำเป็นต้องเกี่ยวข้องกับการติดสินบน แต่ผลการวิจัยล่าสุดได้แสดงให้เห็นถึงการเกิดขึ้นของ "กลุ่มธุรกิจขนาดใหญ่ที่ไม่ใช่ของรัฐประเภทหนึ่ง" ที่คล้ายกับระบบมาเฟียในประเทศจีน[40]ในสถานการณ์ดังกล่าว เส้นแบ่งระหว่างผู้ดำเนินการภาครัฐและภาคเอกชนก็เริ่มไม่ชัดเจน
วรรณกรรมที่มีอยู่ส่วนใหญ่เน้นไปที่การทุจริตอย่างชัดแจ้ง เช่น การติดสินบนและการยักยอกทรัพย์ ซึ่งพบได้ทั่วไปในประเทศยากจน (ดูด้านล่าง) สำหรับ "เงินในแวดวงการเมือง" สาเหตุนั้นแตกต่างกันมาก และมักถูกละเลยในวรรณกรรมทั่วไป ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรเป็นเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วที่มีประชาธิปไตยที่แข็งแกร่ง แต่ลอนดอนกลับเป็นศูนย์กลางของการฟอกเงิน[41]ในการวิจารณ์ความล้มเหลวและการเมืองที่นำไปสู่วิกฤตการณ์ทางการเงินของสหรัฐฯ นักเศรษฐศาสตร์การเงินของมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดได้ตั้งข้อสังเกตว่า "ในโลกแห่งความเป็นจริง ผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจที่สำคัญมักเป็นผลจากแรงทางการเมือง ในปี 2010 ผู้คนในหน่วยงานกำกับดูแลบอกกับฉันเป็นการส่วนตัวว่าการกล่าวอ้างที่เป็นเท็จและทำให้เข้าใจผิดส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจด้านนโยบายที่สำคัญ... ฉันได้เห็นความสับสน ความตาบอดโดยเจตนา แรงทางการเมือง การทุจริตในรูปแบบต่างๆ และบางครั้งอาจเป็นรูปแบบที่แยบยล และการไม่ยึดมั่นในศีลธรรมโดยตรง" [42]
ตามที่R. Klitgaard [43] กล่าว การทุจริตจะเกิดขึ้นหากผลกำไรจากการทุจริตมีมากกว่าค่าปรับคูณด้วยความน่าจะเป็นที่จะถูกจับและดำเนินคดี
เนื่องจากการผูกขาดและการใช้ดุลพินิจในระดับสูงควบคู่ไปกับความโปร่งใสในระดับต่ำไม่ได้นำไปสู่การทุจริตโดยอัตโนมัติ ตัวแปรที่สี่ของ "ศีลธรรม" หรือ "ความซื่อสัตย์" จึงได้รับการแนะนำโดยผู้อื่น มิติทางศีลธรรมมีองค์ประกอบโดยเนื้อแท้และหมายถึง "ปัญหาทางจิตใจ" และองค์ประกอบภายนอกหมายถึงสถานการณ์เช่น ความยากจน ค่าตอบแทนที่ไม่เพียงพอ สภาพการทำงานที่ไม่เหมาะสม และขั้นตอนที่ปฏิบัติไม่ได้หรือซับซ้อนเกินไป ซึ่งทำให้ผู้คนเสียขวัญและทำให้พวกเขาต้องค้นหาวิธีแก้ปัญหา "ทางเลือกอื่น"
จาก การศึกษา สำรวจ ในปี 2017 พบว่าปัจจัยต่อไปนี้เป็นสาเหตุของการทุจริต: [44]
สังเกตได้ว่าเมื่อเปรียบเทียบประเทศที่มีการทุจริตมากที่สุดกับประเทศที่มีการทุจริตน้อยที่สุด กลุ่มแรกเป็นประเทศที่มีความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมสูง ในขณะที่กลุ่มหลังเป็นประเทศที่มีความยุติธรรมทางสังคมและเศรษฐกิจในระดับสูง[45]
บรรทัดฐานทางสังคมได้รับการกำหนดขึ้นเพื่ออธิบายว่าเหตุใดสภาพแวดล้อมบางแห่งจึงมีการทุจริตในขณะที่บางแห่งไม่มีการทุจริต[46]
การทุจริตสามารถเกิดขึ้นได้ในหลายภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นภาคอุตสาหกรรมของรัฐหรือเอกชน หรือแม้แต่เอ็นจีโอ (โดยเฉพาะในภาคส่วนของรัฐ) อย่างไรก็ตาม มีเพียงสถาบันที่ควบคุมโดยระบอบประชาธิปไตยเท่านั้นที่ประชาชน (เจ้าของ) ให้ความสนใจในการพัฒนากลไกภายในเพื่อต่อสู้กับการทุจริตที่เกิดขึ้นจริงหรือโดยปริยาย ในขณะที่ภาคอุตสาหกรรมเอกชนและเอ็นจีโอไม่มีการควบคุมโดยประชาชน ดังนั้น กำไรของนักลงทุนหรือผู้สนับสนุนของเจ้าของจึงมีความสำคัญเป็นส่วนใหญ่
การทุจริตในภาครัฐรวมถึงการทุจริตในกระบวนการทางการเมืองและหน่วยงานของรัฐ เช่น เจ้าหน้าที่เก็บภาษีและตำรวจ ตลอดจนการทุจริตในกระบวนการจัดสรรเงินของรัฐสำหรับสัญญา เงินช่วยเหลือ และการจ้างงาน การวิจัยล่าสุดของธนาคารโลกชี้ให้เห็นว่าใครเป็นผู้ตัดสินใจด้านนโยบาย (เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งหรือข้าราชการ) อาจมีความสำคัญในการกำหนดระดับการทุจริตเนื่องจากแรงจูงใจที่ผู้กำหนดนโยบายแต่ละคนต้องเผชิญ[47]
การทุจริตของตุลาการหมายถึงการประพฤติมิชอบที่เกี่ยวข้องกับการทุจริตของผู้พิพากษาผ่านการรับหรือให้สินบน การตัดสินโทษที่ไม่เหมาะสมของผู้ต้องหา การลำเอียงในการพิจารณาคดีและการตัดสินข้อโต้แย้ง และการประพฤติมิชอบรูปแบบอื่น ๆ การทุจริตของตุลาการยังสามารถกระทำโดยอัยการและทนายฝ่ายจำเลย ตัวอย่างของการประพฤติมิชอบของอัยการเกิดขึ้นเมื่อนักการเมืองหรือหัวหน้าแก๊งอาชญากรติดสินบนอัยการเพื่อเปิดการสอบสวนและยื่นฟ้องนักการเมืองฝ่ายตรงข้ามหรือหัวหน้าแก๊งอาชญากรคู่แข่งเพื่อทำร้ายคู่แข่ง[48]
การทุจริตของรัฐบาลต่อระบบตุลาการเป็นที่ทราบกันอย่างกว้างขวางในประเทศกำลังเปลี่ยนผ่านและประเทศกำลังพัฒนา หลายประเทศ เนื่องจากงบประมาณเกือบทั้งหมดถูกควบคุมโดยฝ่ายบริหาร ฝ่ายบริหารได้บ่อนทำลายการแบ่งแยกอำนาจอย่างร้ายแรง เนื่องจากฝ่ายบริหารส่งเสริมการพึ่งพาทางการเงินจากฝ่ายตุลาการ การกระจายความมั่งคั่งของประเทศอย่างเหมาะสม รวมถึงการใช้จ่ายของรัฐบาลต่อฝ่ายตุลาการ อยู่ภายใต้หลักเศรษฐศาสตร์ รัฐธรรมนูญ
ระบบตุลาการอาจถูกทุจริตโดยการกระทำของรัฐบาล เช่น การวางแผนงบประมาณและสิทธิพิเศษต่างๆ และโดยการกระทำของเอกชน[49]การทุจริตในระบบตุลาการอาจเกี่ยวข้องกับการที่รัฐบาลใช้อำนาจตุลาการเพื่อกดขี่พรรคฝ่ายค้าน การทุจริตในระบบตุลาการนั้นยากที่จะขจัดให้หมดสิ้น แม้แต่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว[50]
การทุจริตในกองทัพหมายถึงการใช้อำนาจในทางที่ผิดโดยสมาชิกในกองทัพเพื่อความก้าวหน้าในอาชีพการงานหรือเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวของทหารหรือทหารหนึ่งนายหรือหลายคน รูปแบบหนึ่งของการทุจริตในกองทัพสหรัฐอเมริกาคือการที่ทหารได้รับการเลื่อนยศหรือได้รับการปฏิบัติที่ดีกว่าเพื่อนร่วมงานจากเจ้าหน้าที่เนื่องมาจากเชื้อชาติ รสนิยม ทางเพศชาติพันธุ์เพศความเชื่อทางศาสนาชนชั้นทางสังคมหรือความสัมพันธ์ส่วนตัวกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงกว่า แม้ว่าพวกเขาจะมีคุณธรรมก็ตาม[51]นอกจากนั้น กองทัพสหรัฐยังพบกรณีเจ้าหน้าที่ล่วงละเมิดทางเพศเพื่อนเจ้าหน้าที่ หลายคนหลายครั้ง และในหลายกรณี มีการกล่าวหาว่าการโจมตีหลายครั้งถูกปกปิดไว้ และเหยื่อถูกบังคับให้เก็บปากเงียบโดยเจ้าหน้าที่ที่มีระดับเดียวกันหรือสูงกว่า[52]
ตัวอย่างอื่นของการทุจริตในกองทัพ คือ เจ้าหน้าที่ทหารหรือเจ้าหน้าที่หลายคนใช้ตำแหน่งหน้าที่ของตนในการทำกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย เช่น ขโมยเสบียงด้านการขนส่ง เช่น อาหาร ยา เชื้อเพลิง เสื้อเกราะ หรืออาวุธ เพื่อขายในตลาดมืด ใน พื้นที่[53] [54]นอกจากนี้ยังมีกรณีที่เจ้าหน้าที่ทหารจัดหาอุปกรณ์และการสนับสนุนการต่อสู้แก่กลุ่มอาชญากรบริษัททหารเอกชนและกลุ่มก่อการร้ายโดยไม่ได้รับอนุมัติจากผู้บังคับบัญชา[55]เป็นผลให้หลายประเทศมีกองกำลังตำรวจทหารเพื่อให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่ทหารปฏิบัติตามกฎหมายและความประพฤติของประเทศตน แต่บางครั้งตำรวจทหารเองก็มีการทุจริตในระดับหนึ่ง[56]
ในประเทศที่ประชาธิปไตยน้อยกว่า การมีทรัพยากร เช่น เพชร ทองคำ น้ำมัน และป่าไม้ ทำให้การทุจริตคอร์รัปชัน เพิ่มมากขึ้นการทุจริตคอร์รัปชันรวมถึงการทุจริตในภาคอุตสาหกรรม ซึ่งประกอบด้วยการให้สินบนจำนวนมาก ตลอดจนการทุจริตเล็กๆ น้อยๆ เช่น การที่พรานล่าสัตว์จ่ายเงินให้เจ้าหน้าที่อุทยานเพื่อละเลยการลักลอบล่าสัตว์ การขุดและส่งออกเชื้อเพลิงมีความเกี่ยวข้องกับการทุจริตอย่างชัดเจน ในขณะที่การส่งออกแร่ธาตุกลับทำให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชันมากขึ้นในประเทศที่ยากจน ในประเทศที่ร่ำรวย การส่งออกแร่ธาตุ เช่น ทองคำและเพชรมีความเกี่ยวข้องกับการทุจริตคอร์รัปชันที่ลดลงExtractive Industries Transparency Initiative ระหว่างประเทศ มุ่งหวังที่จะสร้างแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดสำหรับการบริหารก๊าซ น้ำมัน และแร่ธาตุที่ดี โดยเน้นเป็นพิเศษที่การจัดการของรัฐเกี่ยวกับรายได้จากทรัพยากรเหล่านี้ ทรัพยากรธรรมชาติที่มีค่าใดๆ ก็ตามอาจได้รับผลกระทบจากการทุจริตคอร์รัปชัน รวมถึงน้ำเพื่อการชลประทานที่ดินสำหรับเลี้ยงสัตว์ ป่าไม้สำหรับล่าสัตว์และทำป่าไม้ และการประมง[57]
การมีอยู่หรือการรับรู้ถึงการทุจริตยังบั่นทอนความคิดริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมอีกด้วย ในเคนยา เกษตรกรโทษว่าผลผลิตทางการเกษตรที่ต่ำเป็นผลจากการทุจริต ดังนั้นจึงมีแนวโน้มที่จะไม่ดำเนิน มาตรการ อนุรักษ์ดินเพื่อป้องกันการพังทลายของดินและการสูญเสียสารอาหาร ในเบนิน ความไม่ไว้วางใจรัฐบาลเนื่องจากการรับรู้ถึงการทุจริตทำให้เกษตรกรรายย่อยปฏิเสธที่จะปรับใช้มาตรการเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ [ 57]
การทุจริตทางการเมืองคือการใช้อำนาจของรัฐ ตำแหน่ง หรือทรัพยากรในทางที่ผิดโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับการเลือกตั้งเพื่อประโยชน์ส่วนตัว โดยการกรรโชก เรียกรับ หรือเสนอสินบน นอกจากนี้ยังสามารถเกิดขึ้นได้ในรูปแบบที่ผู้ดำรงตำแหน่งรักษาตำแหน่งโดยการซื้อคะแนนเสียงด้วยการตรากฎหมายที่ใช้เงินของผู้เสียภาษี[58]หลักฐานชี้ให้เห็นว่าการทุจริตสามารถมีผลทางการเมืองได้ โดยประชาชนที่ถูกเรียกรับสินบนมีแนวโน้มที่จะระบุตัวตนของประเทศหรือภูมิภาคของตนน้อยลง[59]
การทุจริตทางการเมือง (ภาษาอังกฤษแบบอเมริกัน) เป็นรูปแบบการทุจริตทางการเมืองที่รู้จักกันดีและแพร่หลายไปทั่วโลกในปัจจุบัน โดยเป็นการใช้ตำแหน่งหน้าที่ของนักการเมืองเพื่อประโยชน์ส่วนตัวอย่างไม่ซื่อสัตย์และผิดกฎหมาย โดยเงินที่ตั้งใจไว้สำหรับโครงการสาธารณะนั้นถูกนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์โดยเจตนาเพื่อเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดให้กับผลประโยชน์ส่วนตัวที่ผิดกฎหมายของบุคคลที่ทุจริตและพวกพ้องของพวกเขา ในบางกรณี สถาบันของรัฐถูก "นำไปใช้ใหม่" หรือถูกเบี่ยงเบนไปจากหน้าที่อย่างเป็นทางการเพื่อให้บริการในวัตถุประสงค์อื่นที่มักทุจริต[60]
คดีห้องน้ำทองคำของเมืองเคานัสถือเป็นเรื่องอื้อฉาวครั้งใหญ่ในลิทัวเนีย ในปี 2009 เทศบาลเมืองเคานัส (นำโดยนายกเทศมนตรี Andrius Kupčinskas) ได้สั่งให้เปลี่ยนตู้คอนเทนเนอร์ขนส่งให้เป็นห้องน้ำกลางแจ้ง โดยมีค่าใช้จ่าย 500,000 ลีไท (ประมาณ 150,000 ยูโร) และยังต้องจ่ายค่าบำรุงรักษารายเดือนอีก 5,000 ลีไท (1,500 ยูโร) [61]ในช่วงเวลาเดียวกับที่สร้าง "ห้องน้ำทองคำ" ของเมืองเคานัส สโมสรเทนนิส Kėdainiaiก็ได้ซื้อโซลูชันที่คล้ายกันมากแต่มีความก้าวหน้ากว่าด้วยราคา 4,500 ยูโร[61]เนื่องจากห้องน้ำกลางแจ้งมีราคาสูง จึงได้รับฉายาว่า "ห้องน้ำทองคำ" แม้จะมีการลงทุนแล้ว แต่ "โถส้วมทองคำ" ก็ยังคงปิดให้บริการเป็นเวลาหลายปีเนื่องจากใช้งานไม่ได้ และยังเป็นประเด็นที่ต้องสอบสวนเป็นเวลานานเกี่ยวกับการทุจริตคอร์รัปชันกับผู้สร้างโถส้วม แห่งนี้ [61] และ เทศบาลในพื้นที่ยังเคยพิจารณาที่จะรื้อถอนอาคารนี้ในบางจุดด้วย[62]กลุ่มข้าราชการที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาโถส้วมได้รับโทษจำคุกหลายครั้งในข้อหาประมาทเลินเล่อ ประพฤติมิชอบ ใช้อำนาจโดยมิชอบ และปลอมแปลงเอกสารในคดีศาลในปี 2012 แต่พวกเขาก็พ้นจากข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตและได้รับค่าชดเชย ซึ่งทำให้ต้นทุนการก่อสร้างทั้งหมดและการสูญเสียทางการเงินที่เกี่ยวข้องตามมาอยู่ที่ 352,000 ยูโร
เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2020 มูลนิธิคาร์เนกีเพื่อสันติภาพระหว่างประเทศซึ่งเป็นองค์กรวิจัยระดับโลก ได้เผยแพร่รายงานที่ระบุว่าเมืองดูไบ ในเอมิเรตส์ เป็นปัจจัยที่ทำให้เกิดการทุจริตอาชญากรรมและกระแสเงินทุนที่ผิดกฎหมาย ทั่วโลก โดยระบุว่าผู้กระทำความผิดและทุจริตทั่วโลกนั้นดำเนินการผ่านหรือมาจากดูไบ นอกจากนี้ เมืองนี้ยังได้รับการขนานนามว่าเป็นสวรรค์ของการฟอกเงิน จากการค้า เนื่องจากเป็นพื้นที่สำหรับเขตการค้าเสรี โดยมีกฎหมายควบคุมและบังคับใช้ศุลกากรเพียงเล็กน้อย[63]
รายงานในเดือนกันยายน 2022 เปิดเผยว่าสมาชิกรัฐสภา อังกฤษ ได้รับเงินทั้งหมด 828,211 ปอนด์ในช่วงเวลา 8 ปีจากประเทศในกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียในสงครามกลางเมืองเยเมนเงินดังกล่าวได้รับในรูปแบบของการเดินทางที่ออกค่าใช้จ่ายทั้งหมดไปยังสมาชิกรัฐสภา 96 คนโดยซาอุดีอาระเบีย (อย่างน้อย 319,406 ปอนด์) บาห์เรน (197,985 ปอนด์) สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (187,251 ปอนด์) อียิปต์ (66,695 ปอนด์) และคูเวต (56,872 ปอนด์) สมาชิกรัฐสภายังได้รับของขวัญ รวมถึงตะกร้าอาหารมูลค่า 500 ปอนด์ ตั๋วเข้าร่วมงานBurns Supperนาฬิการาคาแพง และการออกไปเที่ยวที่งานRoyal Windsor Horse Show หนึ่งวัน พันธมิตรที่นำโดยซาอุดีอาระเบียถูกกล่าวหาว่าพยายามซื้ออิทธิพลในสหราชอาณาจักร ในขณะที่สมาชิกรัฐสภาลงทะเบียนการเดินทางและของขวัญที่เวสต์มินสเตอร์ตามกฎ นักวิจารณ์เรียกมันว่า "น่าละอายอย่างยิ่ง" ที่จะรับเงินบริจาคจากประเทศที่มีประวัติสิทธิมนุษยชน แย่ [64]
การทุจริตของตำรวจเป็นรูปแบบเฉพาะของการประพฤติมิชอบของตำรวจที่ออกแบบมาเพื่อรับผลประโยชน์ทางการเงิน ประโยชน์ส่วนตัว ความก้าวหน้าในอาชีพการงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจหรือเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อแลกกับการไม่ดำเนินการสืบสวนหรือจับกุม หรือบางกรณีของ " เส้นสีน้ำเงินบางๆ " ที่สมาชิกกองกำลังสมคบคิดในการโกหกเพื่อปกป้องเขตสหภาพแรงงานและ/หรือเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายอื่นๆ จากการต้องรับผิดชอบ รูปแบบทั่วไปอย่างหนึ่งของการคอร์รัปชันของตำรวจคือการขอหรือรับสินบนเพื่อแลกกับการไม่รายงานกลุ่มค้ายาหรือค้าประเวณีหรือกิจกรรมผิดกฎหมายอื่นๆ เมื่อพลเรือนกลายเป็นพยานของการกระทำทารุณของตำรวจเจ้าหน้าที่ตำรวจมักจะตอบสนองด้วยการคุกคามและข่มขู่พยานเพื่อเป็นการตอบโต้การรายงานการประพฤติมิชอบดังกล่าว[65] การแจ้งเบาะแสไม่ใช่เรื่องปกติในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ส่วนหนึ่งเป็นเพราะเจ้าหน้าที่ที่แจ้งเบาะแสมักจะเผชิญกับการแก้แค้นด้วยการถูกไล่ออก ถูกบังคับให้ย้ายไปแผนกอื่น ถูกลดตำแหน่ง ถูกเพิกเฉย สูญเสียเพื่อน ไม่ได้รับการสนับสนุนในยามฉุกเฉิน ได้รับการคุกคามทางอาชีพหรือแม้กระทั่งทางร่างกาย รวมถึงถูกคุกคามต่อเพื่อนหรือญาติของพวกเขา หรือถูกเปิดเผยความประพฤติมิชอบของตนเอง[66]ในอเมริกา รูปแบบทั่วไปอีกประการหนึ่งของการทุจริตของตำรวจคือเมื่อ กลุ่ม คนผิวขาวที่ ถือว่าตนเองเหนือกว่าคนอื่น เช่นสกินเฮดนีโอนาซีหรือนีโอคอนเฟเดอเรต (เช่นคูคลักซ์แคลน ) รับสมัครเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเข้าร่วมหน่วยงาน หรือสนับสนุนให้สมาชิกเข้าร่วมหน่วยงานตำรวจในพื้นที่เพื่อปราบปรามชนกลุ่มน้อยและส่งเสริมอำนาจของคนผิวขาวอย่างลับๆ[67]
ตัวอย่างอื่น ๆ ได้แก่ เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ละเมิด จรรยาบรรณของตำรวจเพื่อให้ผู้ต้องสงสัยถูกตัดสินลงโทษ เช่น การใช้การเฝ้าติดตามในทางที่ผิดการสารภาพเท็จการสาบานเท็จของตำรวจและ/หรือหลักฐานปลอมเจ้าหน้าที่ตำรวจยังเป็นที่รู้จักในการขายของผิดกฎหมายที่ยึดมาได้ระหว่างการยึด (เช่นยาเสพติดที่ ยึดมาได้ ทรัพย์สินที่ถูกขโมยหรืออาวุธ ) [68]เจ้าหน้าที่เรือนจำยังสามารถกระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบได้ เช่น การลักลอบนำของผิดกฎหมาย (เช่น ยาเสพติดหรืออุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์) เข้าไปในเรือนจำหรือเรือนจำสำหรับผู้ต้องขังหรือการละเมิดผู้ต้องขัง[69] [70]รูปแบบอื่น ๆ ของการประพฤติมิชอบคือเจ้าหน้าที่คุมประพฤติที่รับสินบนเพื่อแลกกับการให้ผู้ต้องขังทัณฑ์บนละเมิดเงื่อนไขการคุมประพฤติหรือใช้ทัณฑ์บนในทางที่ผิด[71]ในบางกรณี เจ้าหน้าที่ตำรวจอาจเข้าร่วมในอาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น โดยเจตนาและเป็นระบบ ไม่ว่าจะในขณะทำงานหรือนอกเวลางาน ในเมืองใหญ่ส่วนใหญ่มี หน่วยงาน กิจการภายในเพื่อสอบสวนการทุจริตหรือการประพฤติมิชอบของตำรวจที่ต้องสงสัย หน่วยงานที่คล้ายคลึงกันนี้ได้แก่คณะกรรมการร้องเรียนตำรวจอิสระ ของ อังกฤษ
การทุจริต ในภาคเอกชนเกิดขึ้นเมื่อสถาบัน หน่วยงาน หรือบุคคลใดๆ ที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยบริษัทในภาคส่วนสาธารณะ ครัวเรือน และสถาบันที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยภาคส่วนสาธารณะ มีส่วนร่วมในการทุจริต การทุจริตในภาคเอกชนอาจทับซ้อนกับการทุจริตในภาครัฐ เช่น เมื่อหน่วยงานเอกชนดำเนินการร่วมกับเจ้าหน้าที่รัฐที่ทุจริต หรือเมื่อรัฐบาลเข้าไปมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่โดยปกติแล้วดำเนินการโดยหน่วยงานเอกชน
การทุจริตที่สนับสนุนโดยทนายความเป็นรูปแบบที่รู้จักกันดีของการประพฤติมิชอบในศาล การละเมิดดังกล่าวเรียกว่าการประพฤติมิชอบของทนายความการประพฤติมิชอบของทนายความอาจเกิดขึ้นโดยบุคคลซึ่งกระทำการโดยสมัครใจหรือโดยบริษัทกฎหมาย ทั้งหมด ตัวอย่างที่รู้จักกันดีของการคอร์รัปชันดังกล่าวคือ ทนายความกลุ่มมาเฟีย ทนายความกลุ่มมาเฟียเป็น ทนายความที่พยายามปกป้องผู้นำขององค์กรอาชญากรรมตลอดจนองค์กรอาชญากรรม ของพวกเขา โดยใช้พฤติกรรมที่ผิดจริยธรรมและ/หรือผิดกฎหมาย เช่น การให้ข้อมูลเท็จหรือทำให้เข้าใจผิด การปกปิดหลักฐานจากอัยการ การไม่เปิดเผยข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเกี่ยวกับคดี หรือแม้แต่การให้คำแนะนำลูกความเกี่ยวกับวิธีการก่ออาชญากรรมในลักษณะที่จะทำให้การดำเนินคดีของเจ้าหน้าที่สอบสวนยากขึ้น[72]
ส่วนนี้มีปัญหาหลายประการโปรดช่วยปรับปรุงหรือพูดคุยเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ในหน้าพูดคุย ( เรียนรู้วิธีและเวลาในการลบข้อความเหล่านี้ )
|
ใน วิชา อาชญาวิทยาอาชญากรรมขององค์กรหมายถึงอาชญากรรมที่กระทำโดยองค์กร (กล่าวคือนิติบุคคลที่มีสถานะทางกฎหมายแยกจากบุคคลธรรมดาที่จัดการกิจกรรมของตน) หรือโดยบุคคลที่กระทำการในนามขององค์กรหรือนิติบุคคลอื่น (ดูความรับผิดทางอ้อมและความรับผิดขององค์กร ) พฤติกรรมเชิงลบบางอย่างขององค์กรอาจไม่ถือเป็นอาชญากรรม กฎหมายแตกต่างกันไปในแต่ละเขตอำนาจศาล ตัวอย่างเช่น เขตอำนาจศาลบางแห่งอนุญาตให้มีการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน
Petróleo Brasileiro SA — Petrobras หรือที่เรียกกันทั่วไปว่าPetrobras ( การออกเสียงภาษาโปรตุเกส: [ˌpɛtɾoˈbɾas] ) เป็นบริษัทข้ามชาติกึ่ง สาธารณะของบราซิล ในอุตสาหกรรมปิโตรเลียมซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในเมืองริโอเดอจาเนโรประเทศบราซิลชื่อบริษัทแปลว่า บริษัทปิโตรเลียมบราซิล – Petrobras บริษัทได้รับการจัดอันดับที่ 58 ในรายชื่อFortune Global 500 ประจำปี 2016 [73]ตั้งแต่ปี 2014 ถึง 2021 การสืบสวนที่เรียกว่าOperation Car Washได้ตรวจสอบข้อกล่าวหาการสมคบคิดและการทุจริตในองค์กรและการเมืองโดย Petrobras [74]
Odebrecht เป็น กลุ่มบริษัทเอกชนของบราซิลที่ประกอบด้วยธุรกิจในด้านวิศวกรรมอสังหาริมทรัพย์การก่อสร้างสารเคมีและปิโตรเคมีบริษัทก่อตั้งขึ้นในปีพ.ศ. 2487 ในเมืองซัลวาดอร์ ดา บาเอียโดยNorberto Odebrechtและปัจจุบันบริษัทมีสาขาอยู่ในอเมริกาใต้ อเมริกากลาง อเมริกาเหนือ แคริบเบียน แอฟริกา ยุโรป และตะวันออกกลาง บริษัทชั้นนำคือNorberto Odebrecht Construtora [ 75] Odebrecht เป็นหนึ่งใน 25 บริษัทก่อสร้างระดับนานาชาติที่ใหญ่ที่สุด และนำโดยตระกูล Odebrecht
ในปี 2559 ผู้บริหารระดับสูงของบริษัทถูกสอบสวนระหว่างปฏิบัติการล้างรถซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสอบสวนเกี่ยวกับการให้สินบนแก่ผู้บริหารระดับสูงของ Petrobras โดยองค์กร Odebrecht เพื่อแลกกับสัญญาและอิทธิพล[76] [77] [74]ปฏิบัติการล้างรถเป็นการสืบสวนคดีอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการฟอกเงินและการให้สินบนขององค์กร ที่กำลังดำเนินการอยู่ ซึ่งดำเนินการโดยตำรวจสหพันธรัฐบราซิลสาขากูรีตีบา และอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของผู้พิพากษาSergio Moroตั้งแต่วันที่ 17 มีนาคม 2557 [78] [79] [80] [74]
การทุจริตในระบบการศึกษาเป็นปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นทั่วโลก การทุจริตในระบบการรับเข้ามหาวิทยาลัยถือเป็นหนึ่งในการทุจริตที่ร้ายแรงที่สุดในภาคการศึกษา[81]ความพยายามล่าสุดในบางประเทศ เช่น รัสเซียและยูเครน เพื่อปราบปรามการทุจริตในระบบการรับเข้ามหาวิทยาลัยโดยการยกเลิกการสอบเข้ามหาวิทยาลัยและนำข้อสอบมาตรฐานคอมพิวเตอร์มาใช้ ได้รับการต่อต้านจากสังคมบางส่วน[82]ในขณะที่บางประเทศก็ชื่นชมกับการเปลี่ยนแปลงนี้ ไม่เคยมีการให้เงินช่วยเหลือแก่ผู้เข้ามหาวิทยาลัยเลย[83]ต้นทุนของการทุจริตก็คือการขัดขวางการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน[83]
การทุจริตที่แพร่หลายในสถาบันการศึกษานำไปสู่การสร้างลำดับชั้นการทุจริตที่ยั่งยืน[84] [85] [86]ในขณะที่การศึกษาระดับสูงในรัสเซียมีความแตกต่างอย่างชัดเจนจากการให้สินบนที่แพร่หลาย การทุจริตในสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรมีการฉ้อโกงจำนวนมาก[87] [88]สหรัฐอเมริกามีความแตกต่างอย่างชัดเจนด้วยพื้นที่สีเทาและการทุจริตในสถาบันในภาคการศึกษาระดับสูง[89] [90]ระบอบเผด็จการ รวมถึงระบอบในอดีตสาธารณรัฐโซเวียต สนับสนุนการทุจริตทางการศึกษาและควบคุมมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงหาเสียงเลือกตั้ง[91]นี่เป็นเรื่องปกติสำหรับรัสเซีย[92]ยูเครน[93]และระบอบการปกครองในเอเชียกลาง[94]เป็นต้น ประชาชนทั่วไปตระหนักดีถึงการทุจริตระดับสูงในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัย รวมถึงต้องขอบคุณสื่อ[95] [96]การศึกษาระดับปริญญาเอกก็ไม่มีข้อยกเว้น โดยมีวิทยานิพนธ์และปริญญาเอกวางจำหน่าย รวมถึงสำหรับนักการเมืองด้วย[97]รัฐสภาของรัสเซียมีชื่อเสียงในด้านสมาชิกรัฐสภาที่มี "การศึกษาสูง" [98]การทุจริตในระดับสูงเป็นผลมาจากมหาวิทยาลัยไม่สามารถแยกตัวจากอดีตที่เป็นสตาลินได้ เนื่องจากมีการบริหารราชการมากเกินไป[99]และมหาวิทยาลัยขาดอำนาจปกครองตนเองอย่างชัดเจน[100]มีการใช้ระเบียบวิธีทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพในการศึกษาการทุจริตในระบบการศึกษา[101]แต่หัวข้อนี้ยังคงไม่ได้รับการดูแลจากนักวิชาการเป็นส่วนใหญ่ ในสังคมและองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง การทุจริตในระบบการศึกษาถือเป็นเรื่องต้องห้าม ในบางประเทศ เช่น บางประเทศในยุโรปตะวันออก บางประเทศในบอลข่าน และบางประเทศในเอเชีย การทุจริตมักเกิดขึ้นในมหาวิทยาลัย[102]ซึ่งอาจรวมถึงการให้สินบนเพื่อหลีกเลี่ยงขั้นตอนการบริหารราชการและการให้สินบนคณาจารย์เพื่อขอเกรด[102] [103]ความเต็มใจที่จะมีส่วนร่วมในการทุจริต เช่น การรับเงินสินบนเพื่อแลกกับเกรดจะลดลงหากบุคคลมองว่าพฤติกรรมดังกล่าวเป็นสิ่งที่น่ารังเกียจอย่างยิ่ง กล่าวคือ เป็นการละเมิดบรรทัดฐานทางสังคม และหากพวกเขากลัวการลงโทษเกี่ยวกับความรุนแรงและความเป็นไปได้ของการลงโทษ[103]
การทุจริต การใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวตามที่กำหนดโดยองค์กรTransparency International [ 104]ถือเป็นระบบในภาคส่วนสุขภาพ ลักษณะเฉพาะของระบบสุขภาพที่มีการจัดหาบริการอย่างเข้มข้น อำนาจตามดุลพินิจสูงของสมาชิกในการควบคุมการจัดหา และความรับผิดชอบต่อผู้อื่นต่ำ เป็นกลุ่มตัวแปรที่ Klitgaard อธิบายไว้อย่างชัดเจน ซึ่งการทุจริตขึ้นอยู่กับปัจจัยเหล่านี้[105] : 26
การทุจริตในระบบสาธารณสุขก่อให้เกิดอันตรายอย่างมากต่อสวัสดิการสาธารณะ[106] การ ทุจริตดังกล่าวแพร่หลายอย่างกว้างขวาง แต่มีการตีพิมพ์ในวารสารทางการแพทย์เกี่ยวกับหัวข้อนี้เพียงเล็กน้อย ณ ปี 2019 ไม่มีหลักฐานใดที่บ่งชี้ว่าการทุจริตในภาคส่วนสาธารณสุขจะลดน้อยลง[107]การทุจริตเกิดขึ้นทั้งในภาคส่วนเอกชนและสาธารณสุข และอาจปรากฏในรูปแบบของการโจรกรรม การยักยอกทรัพย์ การใช้อำนาจในทางที่ผิด การติดสินบน ไปจนถึงการกรรโชกทรัพย์ หรือการใช้อิทธิพลที่ไม่เหมาะสม[108] การทุจริต อาจเกิดขึ้นได้ทุกที่ในภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นในการให้บริการ การจัดซื้อ การก่อสร้าง และการจ้างงาน ในปี 2019 องค์กร Transparency International ได้อธิบายการทุจริตในบริการที่พบได้บ่อยที่สุด 6 วิธี ดังนี้การขาดงานการจ่ายเงินจากผู้ป่วยอย่างไม่เป็นทางการ การยักยอกทรัพย์ การเพิ่มราคาบริการ รวมถึงต้นทุนของบริการ การเลือกปฏิบัติ และการจัดการข้อมูล (การเรียกเก็บเงินสำหรับสินค้าและบริการที่ไม่เคยส่งหรือทำ) [109]
ผู้นำสหภาพแรงงานอาจมีส่วนเกี่ยวข้องกับการทุจริต หรือได้รับอิทธิพลหรือควบคุมโดยองค์กรอาชญากร[110]ตัวอย่างเช่น เป็นเวลาหลายปีที่สหภาพ Teamsterถูกควบคุมโดยกลุ่มมาเฟียอย่าง มาก [111]
ตลาดหลักทรัพย์ของอินเดียตลาดหลักทรัพย์บอมเบย์และตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติของอินเดียได้รับผลกระทบจากเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการทุจริตที่โด่งดังหลายกรณี[112] [113] [114 ] [115] [116 ] [ 117 ] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125]บางครั้งคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของอินเดีย (SEBI) ได้ห้ามบุคคลและนิติบุคคลต่างๆ ไม่ให้ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์เพื่อจัดการหุ้นโดยเฉพาะ หุ้น ขนาดเล็กและหุ้นเพนนีที่ไม่มีสภาพคล่อง[126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133]
The examples and perspective in this section may not represent a worldwide view of the subject. (January 2018) |
“การขายอาวุธเพื่อเงิน” สามารถทำได้โดยผู้ค้าอาวุธที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ บริษัท หรือรัฐเองเพื่อขายอาวุธให้กับบุคคลอื่น โดยรัฐถือว่าบุคคลเหล่านี้เป็นเพียงหุ้นส่วนทางธุรกิจที่ดีเท่านั้น ไม่ใช่ญาติหรือพันธมิตรทางการเมือง ดังนั้นบุคคลเหล่านี้จึงไม่ดีไปกว่าผู้ค้าอาวุธทั่วไป ผู้ลักลอบค้าอาวุธซึ่ง ค้าอาวุธอยู่แล้วอาจทำงานให้กับพวกเขาในพื้นที่หรือในการขนส่งเงินมักจะถูกฟอกและบันทึกมักจะถูกทำลาย[134]การกระทำดังกล่าวมักฝ่าฝืนกฎหมายของสหประชาชาติ กฎหมายแห่งชาติ หรือกฎหมายระหว่างประเทศ[134]
คดีมิตแตร์รองด์-ปาสกวาหรือที่เรียกกันอย่างไม่เป็นทางการว่าแองโกลาเกตเป็นเรื่องอื้อฉาวทางการเมือง ระหว่างประเทศ เกี่ยวกับการขายและการขนส่งอาวุธอย่างลับๆ และผิดกฎหมายจากประเทศต่างๆ ในยุโรปกลางไปยังรัฐบาลแองโกลาโดยรัฐบาลฝรั่งเศสในช่วงทศวรรษ 1990 เรื่องนี้ส่งผลให้มีการจับกุมและดำเนินคดีทางกฎหมายในช่วงทศวรรษ 2000 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขายอาวุธผิดกฎหมายให้กับแองโกลา แม้จะถูก คว่ำบาตรจาก สหประชาชาติก็ตาม โดยกลุ่มธุรกิจในฝรั่งเศสและที่อื่นๆ ได้รับส่วนแบ่งรายได้จากน้ำมันของแองโกลาโดยไม่เหมาะสม เรื่องอื้อฉาวดังกล่าวเชื่อมโยงกับบุคคลสำคัญหลายคนในแวดวงการเมืองฝรั่งเศสในเวลาต่อมา[135]
บุคคล 42 คน รวมถึงJean-Christophe Mitterrand , Jacques Attali , Charles PasquaและJean-Charles Marchiani , Pierre Falcone Arcadi Gaydamak , Paul-Loup Sulitzer , Georges Fenechสมาชิกสหภาพเพื่อการเคลื่อนไหวเพื่อประชาชน , Philippe Courroye บุตรชายของFrançois Mitterrandและอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของฝรั่งเศส ถูกตั้งข้อกล่าวหา ฟ้องร้อง หรือถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานค้าอาวุธผิดกฎหมาย ฉ้อโกงภาษี ยักยอกทรัพย์ ฟอกเงิน และอาชญากรรมอื่น ๆ[135] [136] [137]
อาร์เธอร์ โชเพนฮาวเออร์นักปรัชญาชาวเยอรมันในศตวรรษที่ 19 ยอมรับว่านักวิชาการ รวมถึงนักปรัชญา ต้องเผชิญกับการทุจริตเช่นเดียวกับสังคมที่พวกเขาอาศัยอยู่ เขาแยกแยะนักปรัชญา "มหาวิทยาลัย" ที่ทุจริต ซึ่ง "มีความกังวลอย่างแท้จริงในการหารายได้เลี้ยงชีพด้วยความซื่อสัตย์สุจริต และ ... เพื่อสร้างชื่อเสียงในสายตาของสาธารณชน" [138]ออกจากนักปรัชญาที่แท้จริง ซึ่งมีแรงจูงใจเพียงอย่างเดียวคือการค้นพบและเป็นพยานถึงความจริง
ประวัติศาสตร์ของศาสนาประกอบด้วยตัวอย่างมากมายของผู้นำศาสนาที่เรียกร้องความสนใจต่อการทุจริตที่มีอยู่ในการปฏิบัติทางศาสนาและสถาบันต่างๆ ในสมัยนั้น ศาสดาของชาวยิวอิสยาห์และอาโมสตำหนิสถาบันรับบีแห่งยูเดียโบราณว่าล้มเหลวในการดำเนินชีวิตตามอุดมคติของ โต ราห์[140]ในพันธสัญญาใหม่พระเยซูทรงตำหนิสถาบันรับบีในสมัยของพระองค์ว่าทำตามเฉพาะส่วนพิธีกรรมของโตราห์อย่างหน้าซื่อใจคด และละเลยองค์ประกอบที่สำคัญกว่าอย่างความยุติธรรม ความเมตตา และความซื่อสัตย์[141]การทุจริตเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่นำไปสู่ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการสถาปนาในปี ค.ศ. 1517 มาร์ติน ลูเทอร์กล่าวหาคริสตจักรนิกายโรมันคาธอลิกว่าทุจริตอย่างกว้างขวาง รวมถึงการขายใบไถ่โทษ [ 142]
ในปี 2015 ศาสตราจารย์Kevin M. Kruse จากมหาวิทยาลัย Princetonเสนอแนวคิดที่ว่าผู้นำทางธุรกิจในช่วงทศวรรษปี 1930 และ 1940 ร่วมมือกับนักบวช รวมถึงJames W. Fifield Jr.เพื่อพัฒนาและส่งเสริม แนวทาง การตีความพระคัมภีร์แบบใหม่ ซึ่งจะไม่เน้นที่พระกิตติคุณทางสังคมและเน้นที่หัวข้อต่างๆ เช่นความรอดของแต่ละบุคคลซึ่งเหมาะกับระบบเสรีนิยมมากกว่า[143]
แน่นอนว่าผู้นำทางธุรกิจได้พยายาม " ขายสินค้า " ให้กับตนเองมาช้านานโดยอาศัยศาสนาเป็นข้ออ้าง ในองค์กรต่างๆ เช่นSpiritual Mobilizationกลุ่มสวดมนต์เช้า และFreedoms Foundationพวกเขาเชื่อมโยงทุนนิยมกับศาสนาคริสต์และในขณะเดียวกัน พวกเขาก็เปรียบเทียบรัฐสวัสดิการกับลัทธิเพแกน ที่ปราศจาก พระเจ้า[144]
ในการทุจริตในระบบและการทุจริตในระดับใหญ่มีการใช้การทุจริตหลายวิธีพร้อมกันด้วยจุดมุ่งหมายที่คล้ายคลึงกัน[145]
การติดสินบนเกี่ยวข้องกับการใช้ของขวัญและความช่วยเหลือที่ไม่เหมาะสมเพื่อแลกกับผลประโยชน์ส่วนตัว ซึ่งเรียกอีกอย่างว่าการรับสินบนหรือในตะวันออกกลางเรียกว่าบัคชีชเป็นรูปแบบหนึ่งของการทุจริตที่พบบ่อย ประเภทของความช่วยเหลือที่ให้มีหลากหลายและอาจรวมถึงเงินของขวัญอสังหาริมทรัพย์การเลื่อนตำแหน่งความช่วยเหลือทางเพศสวัสดิการพนักงานหุ้นของบริษัทสิทธิพิเศษความบันเทิงการจ้างงานและ สวัสดิการทางการเมือง ผลประโยชน์ส่วนตัวที่ได้ รับอาจ เป็นอะไร ก็ได้ตั้งแต่การให้การปฏิบัติที่เป็นพิเศษอย่างจริงจังไปจนถึงการมองข้ามการกระทำที่ไม่เหมาะสมหรือการกระทำผิด[146]
บางครั้งการติดสินบนอาจเป็นส่วนหนึ่งของการใช้การทุจริตอย่างเป็นระบบเพื่อจุดประสงค์อื่น เช่น เพื่อก่อให้เกิดการทุจริตมากขึ้น การติดสินบนอาจทำให้เจ้าหน้าที่ตกเป็นเหยื่อของการแบล็กเมล์หรือการกรรโชกทรัพย์ได้มากขึ้น
การยักยอกทรัพย์และการโจรกรรมเกี่ยวข้องกับบุคคลที่สามารถเข้าถึงเงินหรือทรัพย์สินโดยผิดกฎหมายการฉ้อโกงเกี่ยวข้องกับการใช้กลลวงเพื่อโน้มน้าวเจ้าของเงินหรือทรัพย์สินให้ส่งมอบให้กับบุคคลที่ไม่ได้รับอนุญาต
ตัวอย่าง ได้แก่ การนำเงินของบริษัทไปผิดทางและเข้า “บริษัทเงา” (แล้วไปเข้ากระเป๋าพนักงานที่ทุจริต) การยักยอกเงินช่วยเหลือต่างประเทศ การฉ้อโกง การฉ้อโกง การเลือกตั้งและกิจกรรมทุจริตอื่นๆ
การทุจริตทางการเมืองเกิดขึ้นเมื่อเงินที่ตั้งใจไว้สำหรับโครงการสาธารณะถูกนำไปใช้อย่างผิดวัตถุประสงค์โดยเจตนาเพื่อเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดให้กับผลประโยชน์ส่วนตัวของบุคคลที่ทุจริต
ในขณะที่การติดสินบนเป็นการใช้แรงจูงใจเชิงบวกเพื่อจุดประสงค์ที่ทุจริตการกรรโชกทรัพย์และการแบล็กเมล์มุ่งเน้นไปที่การใช้การขู่เข็ญ ซึ่งอาจเป็นการข่มขู่ด้วยความรุนแรงทางร่างกายหรือการจำคุกโดยมิชอบรวมถึงการเปิดเผยความลับของบุคคลหรืออาชญากรรมก่อนหน้า นี้
ซึ่งรวมถึงพฤติกรรม เช่น บุคคลมีอิทธิพลขู่ว่าจะไปแจ้งความกับสื่อหากไม่ได้รับการรักษาพยาบาลในทันที (โดยเสียค่าใช้จ่ายของผู้ป่วยรายอื่น) ขู่เจ้าหน้าที่รัฐว่าจะเปิดเผยความลับของพวกเขาหากไม่ลงคะแนนเสียงด้วยวิธีใดวิธีหนึ่ง หรือเรียกร้องเงินเพื่อแลกกับการรักษาความลับต่อไป ตัวอย่างอื่น ๆ เช่น เจ้าหน้าที่ตำรวจถูกผู้บังคับบัญชาขู่ว่าจะออกจากงาน หากพวกเขายังคงสืบสวนเจ้าหน้าที่ระดับสูงต่อไป
ตามที่ Ang กล่าว การเข้าถึงเงิน "ครอบคลุมถึงรางวัลมูลค่าสูงที่ผู้ประกอบการธุรกิจมอบให้กับเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจ ไม่ใช่แค่เพื่อความรวดเร็วเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเข้าถึงสิทธิพิเศษอันมีค่าและพิเศษ" ในขณะที่การติดสินบนและการกรรโชกทรัพย์เป็นสิ่งผิดกฎหมายและขัดต่อจริยธรรมอยู่เสมอ การเข้าถึงเงินสามารถครอบคลุมทั้งการกระทำที่ผิดกฎหมายและถูกกฎหมาย และสามารถเกี่ยวข้องกับบุคคลที่ทุจริตหรือสถาบันทั้งหมดเท่านั้น โดยไม่มีบุคคลใดต้องรับผิดชอบต่อการทุจริตเป็นรายบุคคล "รูปแบบการเข้าถึงเงินที่ผิดกฎหมายเกี่ยวข้องกับการติดสินบนและเงินใต้โต๊ะจำนวนมาก แต่ยังรวมถึงการแลกเปลี่ยนอย่างคลุมเครือหรือถูกกฎหมายอย่างสมบูรณ์ที่ละเว้นการติดสินบนเป็นเงินสด เช่น การสร้างสายสัมพันธ์ทางการเมือง การหาทุนสำหรับการรณรงค์ การปฏิบัติแบบ "ประตูหมุน"" [147]
การใช้อิทธิพลเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายในการใช้อิทธิพลของตนเองในรัฐบาลหรือการติดต่อกับบุคคลที่มีอำนาจ เพื่อให้ได้รับความช่วยเหลือหรือการปฏิบัติที่เป็นพิเศษ โดยปกติแล้วจะแลกกับค่าตอบแทน
การสร้างเครือข่าย (ทั้งทางธุรกิจและส่วนตัว ) ถือเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพสำหรับผู้หางานในการได้รับความได้เปรียบเหนือผู้อื่นในตลาดงาน แนวคิดคือการสร้างความสัมพันธ์ส่วนตัวกับนายจ้างที่มีแนวโน้มจะเป็นนายจ้าง คณะกรรมการคัดเลือก และบุคคลอื่น ๆ โดยหวังว่าความรักส่วนตัวเหล่านี้จะส่งผลต่อการตัดสินใจจ้างงานในอนาคต รูปแบบการสร้างเครือข่ายนี้ถูกอธิบายว่าเป็นความพยายามที่จะทุจริตกระบวนการจ้างงานอย่างเป็นทางการ โดยผู้สมัครทุกคนจะได้รับโอกาสเท่าเทียมกันในการแสดงคุณสมบัติของตนต่อผู้คัดเลือก ผู้สร้างเครือข่ายถูกกล่าวหาว่าแสวงหาข้อได้เปรียบที่ไม่ใช่จากความสามารถเหนือผู้สมัครคนอื่น ๆ ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบที่ขึ้นอยู่กับความชอบส่วนตัวมากกว่าการประเมินอย่างเป็นกลางว่าผู้สมัครคนใดมีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุดสำหรับตำแหน่งนั้น[148] [149]
การใช้ดุลยพินิจในทางที่ผิดหมายถึงการใช้อำนาจและ เครื่องมือ ในการตัดสินใจ ในทาง ที่ผิด ตัวอย่างเช่น ผู้พิพากษายกฟ้องคดีอาญาโดยไม่เหมาะสม หรือเจ้าหน้าที่ศุลกากรใช้ดุลยพินิจของตนในการอนุญาตให้สารต้องห้ามผ่านท่าเรือ
การเลือกปฏิบัติการใช้อำนาจของพวกพ้องและการอุปถัมภ์ผู้อื่นเกี่ยวข้องกับการเลือกปฏิบัติต่อบุคคลที่เกี่ยวข้อง เช่น เพื่อน สมาชิกในครอบครัว หรือสมาชิกของสมาคม ไม่ใช่ผู้กระทำการทุจริต ตัวอย่างเช่น การจ้างหรือเลื่อนตำแหน่งสมาชิกในครอบครัวหรือเจ้าหน้าที่ให้ดำรงตำแหน่งที่พวกเขาไม่มีคุณสมบัติ ซึ่งอยู่ในพรรคการเมืองเดียวกับคุณ โดยไม่คำนึงถึงคุณธรรม[150]
องค์กรหลายแห่งวัดการทุจริตเป็นส่วนหนึ่งของดัชนีการพัฒนาดัชนีการรับรู้การทุจริต (CPI) จัดอันดับประเทศต่างๆ "ตามระดับการรับรู้ การทุจริต ในภาคส่วนสาธารณะโดยพิจารณาจากการประเมินของผู้เชี่ยวชาญและการสำรวจความคิดเห็น" ดัชนีนี้ได้รับการเผยแพร่เป็นประจำทุกปีโดยองค์กรนอกภาครัฐTransparency Internationalตั้งแต่ปี 1995 [151]ในด้านอุปทานTransparency Internationalเคยเผยแพร่ดัชนีผู้จ่ายเงินสินบนแต่หยุดเผยแพร่ในปี 2011
ดัชนีการทุจริตระดับโลก (Global Corruption Index: GCI) ซึ่งออกแบบโดย Global Risk Profile เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายต่อต้านการทุจริตและการติดสินบน ครอบคลุม 196 ประเทศและเขตการปกครอง โดยวัดสถานะของการทุจริตและอาชญากรรมทางเศรษฐกิจทั่วโลก โดยเฉพาะการฟอกเงินและการสนับสนุนการก่อการร้าย[152]
การไม่มีการทุจริตคอร์รัปชั่นเป็นหนึ่งในแปดปัจจัย[153]โครงการยุติธรรมโลก[154]ดัชนีหลักนิติธรรม[155]ใช้ในการประเมินการปฏิบัติตามหลักนิติธรรมใน 140 ประเทศและเขตอำนาจศาลทั่วโลก ดัชนีประจำปีวัดการทุจริตของรัฐบาลสามรูปแบบในฝ่ายบริหาร ตุลาการ กองทัพและตำรวจ และฝ่ายนิติบัญญัติ ได้แก่ การติดสินบน อิทธิพลที่ไม่เหมาะสมจากผลประโยชน์สาธารณะหรือเอกชน และการยักยอกเงินของรัฐหรือทรัพยากรอื่น ๆ[156]
ดัชนีการทุจริตที่แยกส่วน (UCI) วัดระดับการทุจริตที่รับรู้ได้ในสี่หมวดหมู่ ได้แก่ การลักทรัพย์เล็กน้อย การลักทรัพย์ครั้งใหญ่ เงินด่วน เงินเข้าถึง โดยใช้ "เรื่องราวสั้น ๆ ที่มีลักษณะเฉพาะ" แทนคำถามแบบสำรวจที่ใช้คำกว้าง ๆ[157]
การทุจริตประเภทต่างๆ ก่อให้เกิดอันตรายในรูปแบบที่แตกต่างกัน แม้ว่าจะไม่ใช่ทั้งหมดที่ขัดขวางการเติบโตในทันทีก็ตาม โดยอิงตามกรอบแนวคิด "การทุจริตแบบแยกส่วน" แองได้อธิบายโดยใช้การเปรียบเทียบกับยาเสพติดว่า "การลักเล็กขโมยน้อยและการลักใหญ่ก็เหมือนยาเสพติดที่เป็นพิษ พวกมันทำร้ายเศรษฐกิจโดยตรงและชัดเจนโดยดูดเอาความมั่งคั่งของสาธารณะและส่วนบุคคลไปโดยไม่ได้ให้ประโยชน์ใดๆ กลับมา เงินด่วนก็เหมือนกับยาแก้ปวด มันอาจจะช่วยบรรเทาอาการปวดหัวได้แต่ไม่ได้ทำให้แข็งแรงขึ้น ในทางกลับกัน การเข้าถึงเงินก็เหมือนกับสเตียรอยด์ มันช่วยกระตุ้นการเจริญเติบโตของกล้ามเนื้อและทำให้สามารถทำสิ่งที่เหนือมนุษย์ได้ แต่ก็มาพร้อมกับผลข้างเคียงที่ร้ายแรง รวมถึงความเป็นไปได้ที่จะล่มสลายลงอย่างสมบูรณ์" [158]
การทุจริตสามารถส่งผลกระทบเชิงลบต่อเศรษฐกิจได้ทั้งทางตรง เช่น การหลีกเลี่ยงภาษีและการฟอกเงิน รวมถึงทางอ้อม เช่น การบิดเบือนการแข่งขันที่เป็นธรรมและตลาดที่เป็นธรรม และเพิ่มต้นทุนในการทำธุรกิจ[159]การทุจริตมีความสัมพันธ์เชิงลบอย่างมากกับส่วนแบ่งการลงทุนภาคเอกชน และส่งผลให้อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจลดลง[160]
การทุจริตทำให้ผลตอบแทนจากกิจกรรมการผลิตลดลง หากผลตอบแทนจากการผลิตลดลงเร็วกว่าผลตอบแทนจากการทุจริตและ กิจกรรม แสวงหาผลประโยชน์ทรัพยากรจะไหลจากกิจกรรมการผลิตไปสู่กิจกรรมการทุจริตเมื่อเวลาผ่านไป ส่งผลให้ปัจจัยการผลิต เช่น ทุนมนุษย์ ในประเทศที่ทุจริตมีน้อยลง[160]
การทุจริตคอร์รัปชันสร้างโอกาสให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันมากขึ้น ลดผลตอบแทนจากกิจกรรมการผลิต และทำให้กิจกรรมการแสวงหาผลประโยชน์และการทุจริตคอร์รัปชันน่าสนใจมากขึ้น โอกาสของความไม่เท่าเทียมกันที่เพิ่มขึ้นนี้ไม่เพียงแต่สร้างความหงุดหงิดทางจิตใจให้กับผู้ด้อยโอกาสเท่านั้น แต่ยังลดการเติบโตของผลผลิต การลงทุน และโอกาสในการทำงานอีกด้วย[160]
ผู้เชี่ยวชาญบางคนเสนอแนะว่าการทุจริตคอร์รัปชันกระตุ้นให้เศรษฐกิจเติบโตในประเทศเอเชียตะวันออกและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ตัวอย่างที่มักถูกอ้างถึงคือเกาหลีใต้ ซึ่งประธานาธิบดีปาร์ค จุงฮีสนับสนุนบริษัทเพียงไม่กี่แห่ง และต่อมาใช้อิทธิพลทางการเงินนี้เพื่อกดดันให้บรรดาบริษัทขนาด ใหญ่เหล่านี้ ปฏิบัติตามกลยุทธ์การพัฒนาของรัฐบาล[161] [162]รูปแบบการทุจริตแบบ 'แบ่งปันผลกำไร' นี้จูงใจให้เจ้าหน้าที่ของรัฐสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ เนื่องจากพวกเขาจะได้รับประโยชน์ทางการเงินจากสิ่งนี้[159] [163]
ตัวอย่างหนึ่งของการเติบโตอย่างรวดเร็วของการทุจริตที่ถูกละเลยคือยุคทองของอเมริกา ซึ่ง Yuen Yuen Ang ได้เปรียบเทียบกับยุคทองของจีน เธอตั้งข้อสังเกตว่าในทั้งสองยุคนั้น "การทุจริตได้พัฒนาจากการใช้ความรุนแรงและการขโมยไปสู่การแลกเปลี่ยนอำนาจและผลกำไรที่ซับซ้อนมากขึ้น" และผลที่ตามมาคือ ทั้งสองยุคมีการเติบโตที่ไม่เท่าเทียมและเสี่ยง[164]เรื่องเล่าที่ลำเอียงเกี่ยวกับการพัฒนาของโลกตะวันตกและตัวชี้วัดการทุจริตระดับโลกได้บดบังรูปแบบทางประวัติศาสตร์นี้[165]
This section may lend undue weight to an individual's viewpoint. Please help to create a more balanced presentation. Discuss and resolve this issue before removing this message. (July 2022) |
ตามสมการของ Klitgaard ที่แก้ไขแล้ว[166]การจำกัดการผูกขาดและดุลยพินิจของหน่วยงานกำกับดูแลต่อบุคคล และความโปร่งใสในระดับสูงผ่านการกำกับดูแลโดยอิสระขององค์กรนอกภาครัฐ (NGO) และสื่อ รวมถึงการเข้าถึงข้อมูลที่เชื่อถือได้ของสาธารณชนอาจช่วยลดปัญหาได้ Djankov และนักวิจัยคนอื่นๆ[167]ได้กล่าวถึงบทบาทของข้อมูลในการต่อสู้กับการทุจริตอย่างเป็นอิสระโดยใช้หลักฐานจากทั้งประเทศกำลังพัฒนาและประเทศพัฒนาแล้ว การเปิดเผยข้อมูลทางการเงินของเจ้าหน้าที่รัฐต่อสาธารณชนมีความเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงความรับผิดชอบของสถาบันและขจัดพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม เช่น การซื้อเสียง ผลกระทบจะโดดเด่นเป็นพิเศษเมื่อการเปิดเผยเกี่ยวข้องกับแหล่งที่มาของรายได้ หนี้สิน และระดับทรัพย์สินของนักการเมืองแทนที่จะเป็นเพียงระดับรายได้เท่านั้น ควรขจัดแง่มุมภายนอกใดๆ ที่อาจลดศีลธรรมลง นอกจากนี้ ประเทศควรสร้างวัฒนธรรมแห่งการประพฤติตนตามจริยธรรมในสังคม โดยให้รัฐบาลเป็นตัวอย่างที่ดีเพื่อเสริมสร้างศีลธรรมที่แท้จริง
การสร้างกลไกจากล่างขึ้นบน การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน และการสนับสนุนคุณค่าของความซื่อสัตย์ ความรับผิดชอบ และความโปร่งใส ถือเป็นองค์ประกอบสำคัญในการต่อสู้กับการทุจริต เมื่อปี 2012 การดำเนินการของ "ศูนย์ให้คำปรึกษาทางกฎหมายและการสนับสนุนการสนับสนุน (ALAC)" ในยุโรปส่งผลให้จำนวนการร้องเรียนของประชาชนเกี่ยวกับการทุจริตที่ได้รับและบันทึกไว้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ[168]และยังนำไปสู่การพัฒนากลยุทธ์สำหรับการปกครองที่ดีโดยการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เต็มใจที่จะต่อสู้กับการทุจริต[169]
พระราชบัญญัติการปฏิบัติทุจริตในต่างประเทศ (FCPA, USA 1977) เป็นกฎหมายต้นแบบสำหรับประเทศตะวันตกหลายประเทศ เช่น ประเทศอุตสาหกรรมของOECDที่นั่น เป็นครั้งแรกที่แนวทางแบบตัวการ-ตัวแทนแบบเก่าถูกย้ายกลับไปใช้อีกครั้ง โดยพิจารณาเหยื่อ (สังคม เอกชนหรือสาธารณะ) และสมาชิกทุจริตแบบเฉยเมย (บุคคล) เป็นหลัก ในขณะที่ส่วนที่ทุจริตแบบลงมือทำจริงไม่ได้อยู่ในจุดเน้นของการดำเนินคดีทางกฎหมาย กฎหมายของประเทศอุตสาหกรรมประณามการทุจริตแบบลงมือทำจริงโดยตรง ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยเฉพาะในธุรกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ ซึ่งในขณะนั้นขัดแย้งกับกิจกรรมต่อต้านการติดสินบนของธนาคารโลกและองค์กรแยกตัวTransparency International
ในช่วงต้นปี 1989 OECD ได้จัดตั้งกลุ่มทำงานเฉพาะกิจขึ้นเพื่อสำรวจ "แนวคิดพื้นฐานเกี่ยวกับความผิดฐานทุจริต และการใช้เขตอำนาจศาลของประเทศเหนือความผิดที่กระทำทั้งหมดหรือบางส่วนในต่างประเทศ" [170]โดยอิงตามแนวคิดของ FCPA กลุ่มทำงานจึงได้นำเสนอ "คำแนะนำของ OECD ต่อต้านการติดสินบน" ในปี 1994 ซึ่งเป็นแนวทางเบื้องต้นสำหรับอนุสัญญา OECD ว่าด้วยการต่อต้านการติดสินบนของเจ้าหน้าที่สาธารณะต่างประเทศในการทำธุรกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศ[171]ซึ่งประเทศสมาชิกทั้งหมดได้ลงนามในปี 1997 และมีผลใช้บังคับในที่สุดในปี 1999 อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการทุจริตที่แอบแฝงอยู่ในการทำธุรกรรมระหว่างประเทศ จึงได้มีการพัฒนาเครื่องมือติดตามประเทศหลายรายการ[172]นับตั้งแต่นั้นมาโดย OECD เพื่อส่งเสริมและประเมินกิจกรรมระดับชาติที่เกี่ยวข้องในการต่อต้านการทุจริตในต่างประเทศ การสำรวจครั้งหนึ่งแสดงให้เห็นว่าหลังจากมีการนำการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นต่อบริษัทข้ามชาติภายใต้อนุสัญญาในปี 2010 มาใช้ บริษัทต่างๆ จากประเทศต่างๆ ที่ลงนามในอนุสัญญาดังกล่าวมีแนวโน้มน้อยลงที่จะใช้สินบน[173]
ในปี 2556 เอกสาร[174]ที่จัดทำโดยฝ่ายบริการช่วยเหลือด้านหลักฐานและความรู้เชิงประยุกต์สำหรับภาคเศรษฐกิจและภาคเอกชนได้กล่าวถึงแนวทางปฏิบัติที่มีอยู่บางส่วนเกี่ยวกับการต่อต้านการทุจริต โดยพบว่า:
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความพยายามปราบปรามการทุจริตยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเน้นย้ำมากเกินไปถึงประโยชน์ของการขจัดการทุจริตต่อการเติบโตและการพัฒนาเศรษฐกิจ[176] [177] [178] [179]ตามความหลากหลายของวรรณกรรมที่แนะนำว่าความพยายามปราบปรามการทุจริต สถาบันที่เหมาะสม และ "ธรรมาภิบาล" เป็นสิ่งสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ[180] [181]การวิพากษ์วิจารณ์นี้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่สังเกตได้ว่าประเทศต่างๆ เช่น เกาหลีและจีน รวมถึงสหรัฐอเมริกาในศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 พบว่าเศรษฐกิจเติบโตอย่างรวดเร็วและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในวงกว้างขึ้นซึ่งเกิดขึ้นพร้อมๆ กับการคอร์รัปชั่นอย่างมีนัยสำคัญ[182] [183]
ในบางประเทศ ผู้คนเดินทางไปยังแหล่งทุจริตคอร์รัปชั่น หรือบริษัททัวร์เฉพาะทางจะพาพวกเขาไปทัวร์เมืองที่ทุจริตคอร์รัปชั่น เช่นกรณีในกรุงปราก[184] [185] [186] [187]ทัวร์ทุจริตคอร์รัปชั่นยังเกิดขึ้นในชิคาโก[188]และเม็กซิโกซิตี้ [ 189] [190]
ภาพยนตร์เกี่ยวกับการคอร์รัปชั่นได้แก่Runaway Jury , The Firm , Syriana , The Constant GardenerและAll the President's Men
แม้ว่าการทุจริตมักถูกมองว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่แนวคิดเรื่อง "การทุจริตทางกฎหมาย" ได้รับการอธิบายโดยDaniel Kaufmannและ Pedro Vicente [12] [191]อาจเรียกได้ว่าเป็นกระบวนการที่ทุจริต แต่ได้รับการคุ้มครองโดยกรอบ "ทางกฎหมาย" (กล่าวคือ ได้รับอนุญาตโดยเฉพาะ หรืออย่างน้อยก็ไม่ได้ห้ามตามกฎหมาย) [192]
ในปี 1994 คณะกรรมาธิการการเงินรัฐสภาเยอรมันในเมืองบอนน์ได้นำเสนอการศึกษาเปรียบเทียบเกี่ยวกับ "การทุจริตที่ถูกกฎหมาย" ในประเทศอุตสาหกรรม OECD [193]พวกเขารายงานว่าในประเทศอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ การทุจริตจากต่างประเทศเป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย และการทุจริตในต่างประเทศของพวกเขามีตั้งแต่แบบง่ายๆ เช่น การอุดหนุนจากรัฐบาล (การหักลดหย่อนภาษี) ไปจนถึงกรณีร้ายแรงเช่นในเยอรมนี ซึ่งการทุจริตจากต่างประเทศได้รับการส่งเสริม ในขณะที่การทุจริตในประเทศถูกดำเนินคดีตามกฎหมาย คณะกรรมาธิการการเงินรัฐสภาเยอรมันปฏิเสธข้อเสนอของรัฐสภาจากฝ่ายค้าน ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อจำกัดการทุจริตจากต่างประเทศของเยอรมนีโดยอิงตามพระราชบัญญัติการทุจริตจากต่างประเทศ ของสหรัฐอเมริกา (FCPA จากปี 1977) ดังนั้นจึงส่งเสริมให้บริษัทส่งออกในประเทศเกิดขึ้น[194]ในปี 1997 สมาชิกได้ลงนามในอนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD ที่เกี่ยวข้อง [195] [196] จนกระทั่งในปี 1999 หลังจากที่อนุสัญญาต่อต้านการติดสินบนของ OECD มีผลบังคับใช้ เยอรมนีจึงได้ถอนการทำให้การทุจริตจากต่างประเทศถูกกฎหมาย[197]
การศึกษาเกี่ยวกับการทุจริตในต่างประเทศของประเทศอุตสาหกรรม OECD เมื่อปี 1994 (การศึกษาของคณะกรรมาธิการการเงินรัฐสภา บอนน์) [193]บ่งชี้ถึงการยอมรับสินบนในแนวทางปฏิบัติทางธุรกิจอย่างแพร่หลาย
เบลเยียม: โดยทั่วไปแล้วการจ่ายเงินสินบนสามารถหักลดหย่อนภาษีได้ในฐานะค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ หากเปิดเผยชื่อและที่อยู่ของผู้รับผลประโยชน์ ภายใต้เงื่อนไขต่อไปนี้ อนุญาตให้หักลดหย่อนเงินสินบนที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกไปต่างประเทศได้แม้จะไม่มีหลักฐานแสดงผู้รับก็ตาม:
ในกรณีที่ไม่มีเงื่อนไขที่กำหนด บริษัทที่ต้องเสียภาษีนิติบุคคลที่จ่ายสินบนโดยไม่มีหลักฐานแสดงผู้รับ จะต้องเสียภาษีพิเศษ 200% อย่างไรก็ตาม ภาษีพิเศษนี้อาจได้รับการยกเว้นพร้อมกับจำนวนเงินสินบนในฐานะค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
เดนมาร์ก: การจ่ายสินบนสามารถหักภาษีได้เมื่อมีบริบทการปฏิบัติงานที่ชัดเจน และมีความเพียงพอ
ฝรั่งเศส: โดยทั่วไปแล้ว ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานทั้งหมดสามารถหักออกได้ อย่างไรก็ตาม ค่าใช้จ่ายด้านพนักงานจะต้องสอดคล้องกับงานที่ทำจริงและจะต้องไม่มากเกินไปเมื่อเทียบกับความสำคัญในการดำเนินงาน นอกจากนี้ยังใช้กับการจ่ายเงินให้กับฝ่ายต่างประเทศด้วย ในกรณีนี้ ผู้รับจะต้องระบุชื่อและที่อยู่ เว้นแต่จำนวนเงินรวมในการจ่ายเงินต่อผู้รับผลประโยชน์จะไม่เกิน 500 ฟรังก์สวิส หากไม่เปิดเผยผู้รับผลประโยชน์ การจ่ายเงินจะถือเป็น "ค่าตอบแทนที่ซ่อนเร้น" และมีความเสียเปรียบดังต่อไปนี้:
ญี่ปุ่น: ในญี่ปุ่น สินบนสามารถหักลดหย่อนเป็นค่าใช้จ่ายทางธุรกิจที่พิสูจน์ได้จากการดำเนินงาน (ของบริษัท) หากระบุชื่อและที่อยู่ของผู้รับเงิน นอกจากนี้ยังใช้กับการจ่ายเงินให้กับชาวต่างชาติด้วย หากปฏิเสธการระบุชื่อ ค่าใช้จ่ายที่เรียกร้องจะไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
แคนาดา: ไม่มีกฎทั่วไปเกี่ยวกับการหักลดหย่อนหรือไม่หักลดหย่อนค่าคอมมิชชั่นและสินบน ดังนั้น กฎจึงกำหนดให้หักลดหย่อนค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการรับรายได้ (สัญญา) ได้ การจ่ายเงินให้กับสมาชิกของบริการสาธารณะและการบริหารงานยุติธรรมในประเทศ ให้กับเจ้าหน้าที่และพนักงาน และผู้ที่ได้รับมอบหมายให้เก็บค่าธรรมเนียม ค่าธรรมเนียมแรกเข้า ฯลฯ เพื่อจุดประสงค์ในการล่อลวงผู้รับให้ละเมิดหน้าที่ราชการ ไม่สามารถหักลดหย่อนได้ในฐานะค่าใช้จ่ายทางธุรกิจ เช่นเดียวกับการจ่ายเงินที่ผิดกฎหมายตามประมวลกฎหมายอาญา
ลักเซมเบิร์ก: สินบนที่พิสูจน์ได้จากการดำเนินงาน (ของบริษัท) สามารถหักลดหย่อนเป็นค่าใช้จ่ายทางธุรกิจได้ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานด้านภาษีอาจกำหนดให้ผู้จ่ายต้องระบุชื่อผู้รับ หากไม่เป็นเช่นนั้น ค่าใช้จ่ายดังกล่าวจะไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
เนเธอร์แลนด์: ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือใกล้ชิดกับธุรกิจสามารถหักลดหย่อนได้ นอกจากนี้ยังใช้กับค่าใช้จ่ายนอกเหนือการดำเนินการทางธุรกิจจริงด้วย หากฝ่ายบริหารพิจารณาว่าค่าใช้จ่ายดังกล่าวมีประโยชน์ต่อการดำเนินการด้วยเหตุผลที่ดี สิ่งที่สำคัญคือธรรมเนียมปฏิบัติที่ดีของผู้ค้า ทั้งกฎหมายและฝ่ายบริหารไม่มีอำนาจในการตัดสินว่าค่าใช้จ่ายใดไม่มีเหตุผลเพียงพอในการดำเนินการและไม่สามารถหักลดหย่อนได้ สำหรับการหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายทางธุรกิจนั้น ไม่กำหนดให้ต้องระบุผู้รับ แต่เพียงชี้แจงให้หน่วยงานภาษีทราบอย่างเพียงพอว่าการชำระเงินนั้นเป็นประโยชน์ต่อการดำเนินการ
ออสเตรีย: สินบนที่พิสูจน์ได้จากการดำเนินงาน (ของบริษัท) สามารถหักลดหย่อนเป็นค่าใช้จ่ายทางธุรกิจได้ อย่างไรก็ตาม หน่วยงานด้านภาษีอาจกำหนดให้ผู้จ่ายระบุชื่อผู้รับเงินที่ถูกหักลดหย่อนอย่างชัดเจน หากการระบุชื่อถูกปฏิเสธ เช่น เนื่องมาจากความสุภาพทางธุรกิจ ค่าใช้จ่ายที่เรียกร้องจะไม่ถือเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน หลักการนี้ยังใช้กับการจ่ายเงินให้แก่ชาวต่างชาติด้วย
สวิตเซอร์แลนด์: การจ่ายเงินสินบนสามารถหักลดหย่อนภาษีได้หากมีการเริ่มดำเนินการอย่างชัดเจนและระบุผู้รับสินค้าไว้ด้วย
สหรัฐอเมริกา: (สรุปคร่าว ๆ: "โดยทั่วไปค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานสามารถหักได้หากไม่ผิดกฎหมายตาม FCPA")
สหราชอาณาจักร: เงินใต้โต๊ะและสินบนสามารถหักได้หากจ่ายไปเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินงาน หน่วยงานด้านภาษีอาจขอทราบชื่อและที่อยู่ของผู้รับ
โดยอ้างอิงถึงคำแนะนำจากการศึกษาของคณะกรรมาธิการการเงินรัฐสภาที่กล่าวถึงข้างต้น[193]รัฐบาลของ Kohl ในขณะนั้น (1991–1994) ได้ตัดสินใจที่จะรักษาความถูกต้องตามกฎหมายของการทุจริตต่อเจ้าหน้าที่ที่ทำธุรกรรมต่างประเทศโดยเฉพาะ[198]และยืนยันการหักเงินสินบนทั้งหมด จึงเป็นการร่วมให้ทุนสนับสนุนการปฏิบัติทุจริตแบบชาตินิยมโดยเฉพาะ (§4 Abs. 5 Nr. 10 EStG มีผลใช้จนถึง 19 มีนาคม 1999) ซึ่งขัดแย้งกับคำแนะนำของ OECD ในปี 1994 [199]กฎหมายที่เกี่ยวข้องไม่มีการเปลี่ยนแปลงก่อนที่อนุสัญญา OECD ในเยอรมนีจะมีผลบังคับใช้ (1999) [200] อย่างไรก็ตาม ตามการศึกษาของคณะกรรมาธิการการเงินรัฐสภา ในปี 1994 การปฏิบัติทุจริตของประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้เป็นแบบชาตินิยมและถูกจำกัดโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องมากกว่าในเยอรมนี[201]
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การไม่เปิดเผยชื่อผู้รับเงินสินบนในใบแจ้งภาษีถือเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับการทุจริตทางกฎหมายในช่วงทศวรรษ 1990 สำหรับบริษัทในเยอรมัน โดยช่วยให้บริษัทเหล่านี้สามารถปิดกั้นเขตอำนาจศาลต่างประเทศที่ตั้งใจจะปราบปรามการทุจริตในประเทศของตนได้ ดังนั้น บริษัทเหล่านี้จึงสร้างเครือข่ายลูกค้าที่เข้มแข็งทั่วทั้งยุโรป (เช่น SIEMENS) [202]ร่วมกับการก่อตั้งตลาดเดียวของยุโรปในสหภาพยุโรปและเขตยูโร ที่กำลังจะเกิดขึ้น นอกจากนี้ เพื่อที่จะเสริมสร้างการทุจริตที่ยังคงดำเนินอยู่ การดำเนินคดีการหลีกเลี่ยงภาษีในทศวรรษนั้นจึงถูกจำกัดอย่างเข้มงวด หน่วยงานภาษีของเยอรมันได้รับคำสั่งให้ปฏิเสธการเปิดเผยชื่อผู้รับเงินสินบนในใบแจ้งภาษีให้กับผู้ดำเนินคดีอาญาของเยอรมัน[203]เป็นผลให้บริษัทเยอรมันได้เพิ่มเศรษฐกิจนอกระบบอย่างเป็นระบบตั้งแต่ปี 1980 จนถึงปัจจุบัน สูงถึง 350,000 ล้านยูโรต่อปี (ดูแผนภาพทางขวา) ซึ่งทำให้เงินสำรองจากเงินดำของพวกเขาถูกนำไปใช้อย่างต่อเนื่อง[204]
ในปี 2550 ซีเมนส์ถูกตัดสินว่ามีความผิดในศาลแขวงดาร์มสตัดท์ในข้อหาทุจริตต่อบริษัทEnel Power SpAของอิตาลี ซีเมนส์จ่ายเงินสินบนเกือบ 3.5 ล้านยูโรเพื่อให้ได้รับเลือกให้เข้าร่วมโครงการมูลค่า 200 ล้านยูโรจากบริษัทอิตาลีแห่งนี้ ซึ่งรัฐบาลเป็นเจ้าของบางส่วน ข้อตกลงนี้ดำเนินการผ่านบัญชีเงินดำ ใน สวิตเซอร์แลนด์และลิกเตนสไตน์ที่จัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะเพื่อวัตถุประสงค์ดังกล่าว[205] เนื่องจากอาชญากรรมดังกล่าวเกิดขึ้นในปี 2542 หลังจากที่อนุสัญญา OECD มีผลบังคับใช้ การทุจริตในต่างประเทศดังกล่าวจึงสามารถดำเนินคดีได้ นับเป็นครั้งแรกที่ศาลยุติธรรมของเยอรมนีตัดสินให้การทุจริตในต่างประเทศเป็นความผิดเช่นเดียวกับการกระทำในประเทศ แม้ว่ากฎหมายที่เกี่ยวข้องจะยังไม่คุ้มครองคู่แข่งต่างชาติในการทำธุรกิจก็ตาม[206]
ในระหว่างการดำเนินคดีทางกฎหมาย ได้มีการเปิดเผยว่ามีการตั้งบัญชีดำดังกล่าวจำนวนมากในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา[202]
This section uses texts from within a religion or faith system without referring to secondary sources that critically analyze them. (August 2020) |
นักปรัชญาและนักคิดทางศาสนาตอบสนองต่อความจริงที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการทุจริตด้วยวิธีต่างๆ กัน เพลโตในหนังสือ The Republicยอมรับถึงธรรมชาติที่ทุจริตของสถาบันทางการเมือง และแนะนำว่านักปรัชญาควร "หลบอยู่หลังกำแพง" เพื่อหลีกเลี่ยงการพลีชีพอย่างไร้เหตุผล
สาวกปรัชญา...ได้ลิ้มรสว่าปรัชญาเป็นสิ่งดีและน่ายินดีเพียงใด และได้เห็นและพอใจกับความบ้าคลั่งของมวลชน และได้รู้ว่าไม่มีใครที่ประพฤติตัวซื่อสัตย์ในการบริหารประเทศ หรือมีผู้ช่วยเหลือคนใดที่จะช่วยเหลือใครก็ตามที่รักษาจุดมุ่งหมายของผู้ชอบธรรม ผู้ช่วยเหลือเช่นนี้จะเหมือนกับคนๆ หนึ่งที่ล้มลงท่ามกลางสัตว์ป่า ไม่สามารถร่วมอยู่ในความชั่วร้ายของเพื่อนมนุษย์ได้ และเขาไม่สามารถต้านทานธรรมชาติที่ดุร้ายของพวกมันได้เพียงลำพัง ดังนั้นเขาจึงไม่มีประโยชน์ต่อรัฐหรือเพื่อนของเขา และจะต้องสละชีวิตของตนก่อนที่จะทำสิ่งที่ดีต่อตนเองหรือผู้อื่น และเขาใคร่ครวญถึงสิ่งเหล่านี้ทั้งหมด และนิ่งเงียบ และดำเนินกิจการของตนเอง เขาเปรียบเสมือนคนที่พักผ่อนใต้ที่กำบังของกำแพงในพายุฝุ่นและลูกเห็บที่ลมกระโชกแรงพัดพามา และเมื่อเขาเห็นมนุษย์ที่เหลือเต็มไปด้วยความชั่วร้าย เขาก็พอใจเพียงแต่ว่าเขาสามารถดำเนินชีวิตของตนเองได้ และบริสุทธิ์จากความชั่วร้ายและความไม่ชอบธรรม และจากไปด้วยสันติและความปรารถนาดี พร้อมด้วยความหวังที่สดใส
— เพลโต, สาธารณรัฐ , 496d
พันธสัญญาใหม่ซึ่งสอดคล้องกับประเพณีความคิดของชาวกรีกโบราณ ยังยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึงความเสื่อมทรามของโลก (ὁ κόσμος) [207]และอ้างว่าเสนอวิธีที่จะทำให้จิตวิญญาณ "ไม่แปดเปื้อนจากโลก" [208] เปาโลแห่งเมืองทาร์ซัสยอมรับว่าผู้อ่านของเขาต้อง "จัดการกับโลก" อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้[209]และแนะนำให้พวกเขามีทัศนคติ "ราวกับว่าไม่ใช่" ในการจัดการทั้งหมดของพวกเขา ตัวอย่างเช่น เมื่อพวกเขาซื้อของบางอย่าง พวกเขาควรเกี่ยวข้องกับมัน "ราวกับว่ามันไม่ใช่ของพวกเขาที่จะเก็บไว้" [210]ผู้อ่านพันธสัญญาใหม่ได้รับคำแนะนำให้ปฏิเสธที่จะ "ปฏิบัติตามยุคปัจจุบัน" [211]และไม่ต้องละอายที่จะเป็นคนพิเศษหรือแปลกประหลาด[212]พวกเขาได้รับคำแนะนำไม่ให้เป็นเพื่อนกับโลกที่เสื่อมทราม เพราะ "มิตรภาพกับโลกคือความเป็นศัตรูกับพระเจ้า" [213]พวกเขาได้รับคำแนะนำไม่ให้รักโลกที่เสื่อมทรามหรือสิ่งของในโลก[214]ผู้ปกครองของโลกนี้ เปาโลอธิบายว่า “กำลังจะสูญสลาย” [215]ในขณะที่ผู้อ่านต้องเชื่อฟังผู้ปกครองที่เสื่อมทรามเพื่อที่จะมีชีวิตอยู่ในโลก[216]จิตวิญญาณไม่อยู่ภายใต้กฎหมายใด ๆ แต่รักพระเจ้าและรักเพื่อนบ้านเหมือนรักตนเอง[217]ผู้อ่านพันธสัญญาใหม่ได้รับคำแนะนำให้มีอุปนิสัยที่พวกเขา “อยู่ในโลกแต่ไม่ใช่ของโลก” [218]เปาโลอ้างว่าอุปนิสัยนี้แสดงให้เราเห็นหนทางที่จะหลีกหนี “การเป็นทาสของความเสื่อมทราม” และสัมผัสกับอิสรภาพและความรุ่งโรจน์ของการเป็น “ลูกของพระเจ้า” ที่บริสุทธิ์[219]
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}
: CS1 maint: archived copy as title (link)