เทลเล่
บทความนี้ต้องการการอ้างอิงเพิ่มเติมเพื่อการตรวจสอบโปรด ( กันยายน 2550 ) |
 |
| ระบอบเก่า |
|---|
| โครงสร้าง |
ภาษี ที่ดิน ( ฝรั่งเศส: taille ) เป็น ภาษีที่ดินโดยตรงจากชาวนาและชนชั้นสูงชาวฝรั่งเศส ใน สมัยราชวงศ์ฝรั่งเศส ภาษีนี้เรียกเก็บจากครัวเรือนแต่ละครัวเรือนโดยพิจารณาจากจำนวนที่ดินที่ครัวเรือนถือครอง และจ่ายให้กับรัฐโดยตรง
ประวัติศาสตร์
เดิมทีภาษีนี้เป็นเพียงภาษี "พิเศษ" (กล่าวคือ จัดเก็บในยามจำเป็น เนื่องจากคาดว่ากษัตริย์จะต้องดำรงชีพด้วยรายได้ของ " dome royale " หรือที่ดินที่เป็นของพระองค์โดยตรง) ภาษีแบบ tailleกลายเป็นภาษีถาวรในปี ค.ศ. 1439 เมื่อสิทธิในการเก็บภาษีเพื่อสนับสนุนกองทัพประจำการได้รับมอบให้กับชาร์ลที่ 7 แห่งฝรั่งเศสในช่วงสงครามร้อยปีซึ่งแตกต่างจากภาษีเงินได้ในปัจจุบัน จำนวนภาษีแบบtaille ทั้งหมด ถูกกำหนดขึ้นครั้งแรก (หลังจากที่สภาสามัญถูกระงับในปี ค.ศ. 1484) โดยกษัตริย์ฝรั่งเศสจากปีต่อปี และจำนวนนี้จะถูกแบ่งสรรให้กับจังหวัดต่างๆ เพื่อการจัดเก็บ
ผู้ที่ได้รับการยกเว้นภาษีได้แก่ นักบวชและขุนนาง (ยกเว้นที่ดินที่ไม่ใช่ของขุนนางซึ่งพวกเขาถือครองใน "pays d'état" [ดูด้านล่าง]) เจ้าหน้าที่ของราชวงศ์ เจ้าหน้าที่ทหาร ผู้พิพากษา อาจารย์และนักศึกษาในมหาวิทยาลัย และผู้รับสิทธิ์ในที่ดิน ( villes franches ) เช่นปารีส
จังหวัดต่างๆ มี 3 ประเภท ได้แก่pays d'élection , pays d'étatและpays d'impositionในpays d'élection (เป็นทรัพย์สินที่ราชวงศ์ฝรั่งเศสถือครองมานานที่สุด จังหวัดบางแห่งเคยมีอำนาจปกครองตนเองเทียบเท่ากับpays d'étatในช่วงก่อนหน้านี้ แต่สูญเสียอำนาจปกครองตนเองไปเนื่องจากการปฏิรูปของราชวงศ์) การประเมินและการจัดเก็บภาษีจะถูกมอบหมายให้กับเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง (อย่างน้อยในตอนแรก ต่อมาตำแหน่งเหล่านี้ก็ถูกซื้อ) และโดยทั่วไปแล้วภาษีจะเป็นของ "ส่วนบุคคล" ซึ่งหมายความว่าภาษีจะผูกติดกับบุคคลที่ไม่ได้เป็นขุนนาง ในเขตpays d'état ("จังหวัดที่มีที่ดินของจังหวัด" ได้แก่บริตตานี ล็ องก์ด็อกเบอร์กันดีโอ แวร์ ญแบร์น โดฟีเน โพรวองซ์และส่วนต่างๆ ของกัสกอญเช่นบีกอร์กงมีญและควาตร์วัลเลจังหวัดที่เพิ่งได้มาเหล่านี้สามารถรักษาเอกราชในท้องถิ่นได้ในระดับหนึ่งในแง่ของการเก็บภาษี) การประเมินภาษีได้รับการกำหนดโดยสภาท้องถิ่น และภาษีนั้นโดยทั่วไปจะเป็น "ภาษีที่แท้จริง " หมายความว่าภาษีนั้นกำหนดไว้สำหรับที่ดินที่ไม่ใช่ของขุนนาง (นั่นคือ แม้แต่ขุนนางที่ครอบครองที่ดินดังกล่าวก็ยังต้องจ่ายภาษีจากที่ดินเหล่านั้น) ในที่สุดpays d'impositionคือที่ดินที่เพิ่งพิชิตได้ซึ่งมีสถาบันทางประวัติศาสตร์ในท้องถิ่นเป็นของตนเอง (ซึ่งคล้ายกับpays d'état ซึ่งบางครั้งที่ดินเหล่านี้ถูกจัดกลุ่มไว้) ถึงแม้ว่าการจัดเก็บภาษีจะอยู่ภายใต้ การดูแลของกษัตริย์ก็ตาม
ในความพยายามที่จะปฏิรูประบบการคลัง ได้มีการจัดตั้งเขตการปกครองใหม่ในศตวรรษที่ 16 เขตRecettes généralesหรือที่เรียกกันทั่วไปว่าgénéralitésและได้รับการกำกับดูแลในช่วงแรกโดยreceveurs générauxหรือgénéraux conseillers (ผู้เก็บภาษีของราชวงศ์) เดิมทีเป็นเพียงเขตภาษีเท่านั้น บทบาทของเขตเหล่านี้เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และในกลางศตวรรษที่ 17 เขต généralités ก็อยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ดูแลและกลายเป็นเครื่องมือในการขยายอำนาจของราชวงศ์ในเรื่องความยุติธรรม ภาษี และการรักษาความสงบเรียบร้อย เมื่อการปฏิวัติปะทุขึ้น ก็มีเขต généralités 36 เขต โดยสองเขตหลังนี้เพิ่งได้รับการจัดตั้งขึ้นเมื่อไม่นานนี้ในปี 1784
จนกระทั่งปลายศตวรรษที่ 17 เจ้าหน้าที่เก็บภาษีถูกเรียกว่าreceveurs royauxในปี ค.ศ. 1680 ระบบFerme Généraleได้ถูกจัดตั้งขึ้น ซึ่งเป็นการดำเนินการด้านศุลกากรและสรรพสามิตแบบแฟรนไชส์ โดยบุคคลทั่วไปซื้อสิทธิ์ในการเก็บภาษีtailleในนามของกษัตริย์โดยมีการตัดสินคดีเป็นเวลา 6 ปี (ภาษีบางประเภท รวมทั้งภาษีaidesและgabelleถูกโอนไปยังประเทศอื่นด้วยวิธีนี้ตั้งแต่ต้นปี ค.ศ. 1604) เจ้าหน้าที่เก็บภาษีหลักในระบบนั้นรู้จักกันในชื่อfermiers généraux ("ชาวนาทั่วไป" ในภาษาอังกฤษ)
ของสะสม
การจัดเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของการรวมอำนาจการบริหารและราชวงศ์ของฝรั่งเศสใน ช่วงยุค ต้นสมัยใหม่ taille กลายเป็นแหล่งรายได้หลักของราชวงศ์ (ประมาณครึ่งหนึ่งในช่วงปี 1570) ซึ่งเป็นภาษีโดยตรงที่สำคัญที่สุดของฝรั่งเศสก่อนการปฏิวัติและยังช่วยทำให้ต้นทุนการทำสงครามเพิ่มขึ้นในศตวรรษที่ 15 และ 16 บันทึกแสดงให้เห็นว่าtailleเพิ่มขึ้นจาก 2.5 ล้านลีฟร์ในปี 1515 เป็น 6 ล้านหลังปี 1551 ในปี 1589 tailleไปถึงระดับสูงสุดที่ 21 ล้านลีฟร์ (ช่วงที่มีเงินเฟ้อสูง) ก่อนที่จะลดลง
Taille เป็นเพียงภาษีประเภทหนึ่งจากภาษีหลายประเภท นอกจากนี้ยังมีภาษี Taillon (ภาษีสำหรับค่าใช้จ่ายทางการทหาร) ภาษีเกลือแห่งชาติ (ภาษีGabelle )ภาษีสำหรับสินค้าอุปโภคบริโภคที่มักใช้ในการชำระเงินสำหรับการสร้างป้อมปราการ (ภาษีMaltôte ) ภาษีศุลกากรแห่งชาติ (ภาษี Aides) สำหรับผลิตภัณฑ์ต่างๆ (รวมถึงไวน์) ภาษีศุลกากรท้องถิ่นสำหรับผลิตภัณฑ์พิเศษ (ภาษี Douane) หรือที่เรียกเก็บจากผลิตภัณฑ์ที่เข้าสู่เมือง (ภาษี Octroi) หรือที่ขายในงานแสดงสินค้า และภาษีท้องถิ่น ในที่สุด คริสตจักรก็ได้รับประโยชน์จากภาษีบังคับหรือภาษีส่วนสิบที่เรียกว่า "Dîme"
พระเจ้าหลุยส์ที่ 14ทรงสร้างระบบภาษีเพิ่มเติมอีกหลายระบบ รวมทั้ง "ภาษีหัว" (เริ่มในปี ค.ศ. 1695) ซึ่งมีผลใช้บังคับกับทุกคน รวมทั้งขุนนางและนักบวช (แม้ว่าจะสามารถซื้อการยกเว้นภาษีได้ในจำนวนเงินก้อนใหญ่ครั้งเดียว) และ "ภาษีหัว" (ค.ศ. 1710–1717 เริ่มใหม่ในปี ค.ศ. 1733) ซึ่งเป็นภาษีรายได้และมูลค่าทรัพย์สินที่แท้จริง และมีไว้เพื่อสนับสนุนกองทหาร ชาวฝรั่งเศสทุกคน ยกเว้นโดแฟ็งแห่งฝรั่งเศสและคนยากไร้ จะต้องเสียภาษีหัว ภาษีหัวของขุนนางจะประเมินโดยผู้ว่าการทั่วไป และในตอนแรก กำหนดให้ขุนนางจ่าย 1/90 ของรายได้ประจำปี อย่างไรก็ตาม ไม่ได้เป็นเช่นนี้เสมอไป เนื่องจากขุนนางหลายคนมีวิธีการล็อบบี้ต่อต้านภาษีและอุทธรณ์ภาษีเป็นประจำ เมื่อจ่ายภาษีหัวที่สถานที่พำนัก เจ้าของที่ดินที่ร่ำรวยที่มีที่ดินจำนวนมาก และผู้ที่อาศัยอยู่ในปารีสหรือที่ศาลแวร์ซายก็สามารถหลีกเลี่ยงภาษีนี้ได้ ดยุกแห่งออร์เลอ็องเคยคุยโวอย่างโด่งดังเกี่ยวกับการกำหนดอัตราภาษีของตนเองว่า "ผมทำงานร่วมกับผู้รับผิดชอบ ผมจ่ายค่าจ้างตามที่ผมชอบมากหรือน้อย" [1]
ในปี ค.ศ. 1749 ภายใต้การปกครองของหลุยส์ที่ 15ได้มีการประกาศใช้ภาษีใหม่ตาม "dixième" หรือ "vingtième" (หรือ "หนึ่งในยี่สิบ") เพื่อลดการขาดดุลของราชวงศ์ และภาษีนี้ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงสมัยการปกครองแบบเก่า ภาษีนี้จัดเก็บจากรายได้เพียงอย่างเดียว (5% ของรายได้สุทธิจากที่ดิน ทรัพย์สิน พาณิชย์ อุตสาหกรรม และจากตำแหน่งราชการ) และมุ่งหมายให้ประชาชนทุกคนโดยไม่คำนึงถึงสถานะ แต่คณะสงฆ์ ภูมิภาคที่มี "pays d'état" และรัฐสภาได้ออกมาประท้วง คณะสงฆ์ได้รับการยกเว้น "pays d'état" ได้รับอัตราภาษีที่ลดลง และรัฐสภาได้หยุดการจัดทำรายงานรายได้ใหม่ ส่งผลให้ "vingtième" เป็นภาษีที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าที่ออกแบบไว้มาก ความต้องการทางการเงินของสงครามเจ็ดปีนำไปสู่การสร้าง "vingtième" ครั้งที่สอง (ค.ศ. 1756–1780) และครั้งที่สาม (ค.ศ. 1760–1763) ในปี ค.ศ. 1754 "vingtième" ผลิตได้ 11.7 ล้านชีวิต
ชาวฝรั่งเศสใช้ภาษีแบบ taille เป็นจำนวนมากในการระดมทุนสำหรับ สงคราม ต่างๆ มากมาย เช่น สงครามร้อยปีและสงครามสามสิบปี[ จำเป็นต้องอ้างอิง ] ในที่สุดภาษีนี้ก็กลายมาเป็นภาษีที่เกลียดชังมากที่สุดในระบอบAncien Régime [2]
ดูเพิ่มเติม
อ้างอิง
- ^ Chaussinand-Nogaret, Guy (1976) ขุนนางฝรั่งเศสในศตวรรษที่ 18สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์
- ↑ "หน้า:Alexis de Tocqueville - L'Ancien Régime et la Révolution, Lévy, 1866.djvu/171 - Wikisource" (เป็นภาษาฝรั่งเศส) ที่มา.wikisource.org 2020-02-07 . สืบค้นเมื่อ 2020-02-29 .