Gestao Patrimonial

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NOÇÕES DE

ADMINISTRAÇÃO
DE RECURSOS
MATERIAIS
Gestão Patrimonial

SISTEMA DE ENSINO

Livro Eletrônico
NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial

Sumário
Adriel de Sá

Gestão Patrimonial.......................................................................................................................... 3
1. Introdução...................................................................................................................................... 3
2. Incorporação e Tombamento.................................................................................................... 4
3. Inventário de Materiais.............................................................................................................. 6
3.1. Modalidades de Inventários................................................................................................... 8
3.2. Tipos de Inventários................................................................................................................ 9
4. Depreciação................................................................................................................................. 11
Resumo..............................................................................................................................................13
Questões Comentadas em Aula...................................................................................................15
Questões de Concurso................................................................................................................... 17
Gabarito............................................................................................................................................46

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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

GESTÃO PATRIMONIAL
1. Introdução
Todas as organizações possuem ativos de diversas naturezas. Esses ativos podem ser
separados em categorias, dentre as quais destacamos os bens tangíveis e intangíveis.
Bens tangíveis (imobilizados ou corpóreos): são os bens de natureza permanente que são
utilizados para a manutenção da atividade da organização. Alguns exemplos são terrenos, edi-
ficações, máquinas e equipamentos etc.
Bens intangíveis (incorpóreos): são bens incorpóreos destinados à manutenção da ativi-
dade da organização. Alguns exemplos são as marcas e as patentes.
Percebeu a semelhança? A principal diferença entre bens tangíveis e intangíveis diz respei-
to à forma: os tangíveis são corpóreos e os não tangíveis são não corpóreos.
Podemos ainda dizer que a gestão patrimonial recai sobre alguns elementos:
• Controle patrimonial: conjunto de materiais permanentes sob a responsabilidade do ti-
tular de uma unidade administrativa;
• Material permanente: material de duração superior a dois anos, levando-se em conside-
ração os aspectos de durabilidade, fragilidade, perecibilidade, incorporabilidade e trans-
formabilidade;
• Material de consumo: material que, em razão de seu uso corrente, perde normalmente
sua identidade física ou tem sua utilização limitada a dois anos.

Um material é considerado de consumo caso atenda a, pelo menos, um dos critérios a seguir:
• Critério da durabilidade: se em uso normal perde ou tem reduzidas as suas condições
de funcionamento, no prazo máximo de dois anos;
• Critério da fragilidade: se sua estrutura for quebradiça, deformável ou danificável, carac-
terizando sua irrecuperabilidade e perda de sua identidade ou funcionalidade;
• Critério da perecibilidade: se está sujeito a modificações (químicas ou físicas) ou se
deteriora ou perde sua característica pelo uso normal;
• Critério da incorporabilidade: se está destinado à incorporação a outro bem, e não pode
ser retirado sem prejuízo das características físicas e funcionais do principal;
• Critério da transformabilidade: se foi adquirido para fim de transformação.

Instalações: materiais ou equipamentos que se agregam ao bem imóvel, isoladamente ou


em conjunto, passando a integrá-lo funcionalmente.

001. (FUNDEP/ASSISTENTE DE FISCALIZAÇÃO E ATENDIMENTO/CAU-MG/2019) Analise


as afirmativas a seguir referentes às práticas de proteção do patrimônio imobilizado.

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I – Para a preservação da integridade dos bens imobilizados da empresa, é importante a


execução de um exigente sistema de manutenção, específico para a natureza do bem,
em paralelo ao seu uso, integrado aos custos operacionais.
II – Os materiais de escritório, papeis, grampos, títulos negociáveis, adiantamento a forne-
cedores, pagamento de funcionários, empréstimos e financiamentos estão incluídos no
patrimônio imobilizado da empresa.
III – O patrimônio imobilizado inclui os estoques de mercadorias, bens e valores a comercia-
lizar e pelas contas a receber. O conjunto total do imobilizado representa o somatório
integral de todas as riquezas da organização.

Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s)


a) I e II, apenas.
b) III, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I, apenas.

I – Correta. A administração e manutenção dos bens de uma organização visa garantir sua pre-
servação e integridade por meio de sistema de manutenção de acordo com as necessidades
operacionais da empresa e os custos envolvidos.
II – Incorreta. Materiais de escritório em geral não são considerados patrimônio imobilizado da
empresa, mas sim material de consumo.
III – Incorreta. Essa é a definição de patrimônio que inclui não só o imobilizado. O ativo de uma
organização costuma ser segmentado em função da liquidez de cada um de seus componen-
tes. Temos os ativos imobilizados (edifícios, instalações, equipamentos e veículos), realizáveis
a longo e curto prazos (aqui temos os estoques de matéria prima, materiais em transformação
e produto acabados) e disponíveis.
Letra d.

2. Incorporação e Tombamento
O tombamento é o procedimento de identificação de um bem patrimonial, efetuado na
incorporação do bem ao patrimônio de uma organização. Por ocasião do tombamento, cadas-
tram-se, em um banco de dados, informações essenciais do bem (características físicas, valor
de aquisição etc.).
Aí o bem recebe um número patrimonial, pelo qual é identificado, e uma plaqueta (ou eti-
queta, ou gravação) contendo esse número de registro é afixada no bem (quando possível).

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A Instrução Normativa n. 205, de 1988, da Secretaria de Administração Pública da Presi-


dência da República (SEDAP) nos traz a seguinte orientação acerca da identificação de equipa-
mentos e demais materiais permanentes:

7.13. Para efeito de identificação e inventário, os equipamentos e materiais permanentes receberão


números sequenciais de registro patrimonial.
7.13.1. O número de registro patrimonial deverá ser aposto ao material, mediante gravação, fixação
de plaqueta ou etiqueta apropriada.
7.13.2. Para o material bibliográfico, o número de registro patrimonial poderá ser aposto median-
te carimbo.

Há outros conceitos que são comumente usados em provas para confundir com o conceito
de tombamento:
• Movimentação: ocorre por meio de transferência, cessão, recolhimento e distribuição;
• Transferência: modalidade de movimentação de material, com troca de responsabilida-
de, de uma unidade organizacional para outra, dentro do mesmo órgão ou entidade;
• Desfazimento: ocorre quando excluímos um bem do patrimônio da instituição;
• Alienação: é a operação de transferência do direito de propriedade do bem, mediante
venda, permuta ou doação. Alienar significa transferir a propriedade de um bem para
outra pessoa ou entidade;
• Cessão: é a movimentação entre órgãos ou entidades;
• Permuta: é a troca de um bem por outro bem.

002. (INCAB/EX-FUNCAB/ADMINISTRADOR/CRF-RO/2015) A atividade administrativa de re-


gistrar no sistema de controle patrimonial um bem adquirido por uma instituição é denominada:
a) inventário físico.
b) baixa.
c) tombamento.
d) alienação.
e) avaliação.
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O tombamento, no contexto da administração de materiais, consiste em identificar cada mate-


rial permanente com um número único de registro patrimonial, denominado “número de tom-
bamento”, “número de patrimônio” ou “registro geral de patrimônio”. Em suma, tombamento é
a entrada de material permanente nos estoques ou almoxarifados.
a) Errada. O inventário físico se resume ao fato de que todo material estocado deve passar
por uma contagem física em determinados períodos de acordo com o que cada organização
determina.
b) Errada. A baixa patrimonial consiste na perda do poder exercido sobre determinado bem
cujo uso intensivo ou prolongado tenha-o tornado obsoleto ou lhe causado desgastes ou ava-
rias que não justifiquem a inversão de recursos para sua recuperação.
d) Errada. A alienação é o ato de liberação e transferência, após a devida análise, de qualquer
material para outras aplicações, consumo como sucata ou venda, podendo acontecer por ser
o material excedente, obsoleto, sucatado ou inservível.
e) Errada. Quanto à atividade de avaliação, essa consiste na verificação dos bens patrimoniais
em conformidade com preços atualizados e praticados no mercado.
Letra c.

3. Inventário de Materiais
O inventário é nada mais do que a contagem física dos materiais existentes em estoque,
confrontando o levantamento com os registros da organização.
Você já deve ter visto em algum comércio “fechado para balanço”. Isso, porque, o ideal é
estabelecer um momento de corte (cut-off) para que os materiais sejam contados, pois isso
deve refletir fielmente os registros contábeis.
O cut-off é um procedimento de grande importância para garantir a precisão e a confiabili-
dade do inventário, e consiste no marco de interrupção temporária do fluxo de entrada e saída
de materiais, enquanto é realizada a contagem.
Vejamos o que dispõe a Instrução Normativa n. 205 sobre o assunto:

8. Inventário físico é o instrumento de controle para a verificação dos saldos de estoques nos almo-
xarifados e depósitos, e dos equipamentos e materiais permanentes, em uso no órgão ou entidade,
que irá permitir, dentre outros:
a)o ajuste dos dados escriturais de saldos e movimentações dos estoques com o saldo físico real
nas instalações de armazenagem;
b) a análise do desempenho das atividades do encarregado do almoxarifado através dos resultados
obtidos no levantamento físico;
c) o levantamento da situação dos materiais estocados no tocante ao saneamento dos estoques;

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d) o levantamento da situação dos equipamentos e materiais permanentes em uso e das suas ne-
cessidades de manutenção e reparos; e
e) a constatação de que o bem móvel não é necessário naquela unidade.
(...)
8.1.1. Nos inventários destinados a atender às exigências do órgão fiscalizador (SISTEMA DE CON-
TROLE INTERNO), os bens móveis (material de consumo, equipamento, material permanente e se-
moventes) serão agrupados segundo as categorias patrimoniais constantes do plano de Contas
Único (I.N./STN no 23/86).
8.2. No inventário analítico, para a perfeita caracterização do material, figurarão:
a) descrição padronizada;
b) número de registro;
c) valor (preço de aquisição, custo de produção, valor arbitrado ou preço de avaliação);
d) estado (bom, ocioso, recuperável, antieconômico ou irrecuperável);
e) outros elementos julgados necessários.
8.2.1. O material de pequeno valor econômico que tiver seu custo de controle evidentemente supe-
rior ao risco da perda poderá ser controlado através do simples relacionamento de material (relação
carga), de acordo com o estabelecido no item 3 da I.N./DASP no142/83.
8.2.2. O bem móvel cujo valor de aquisição ou custo de produção for desconhecido será avaliado
tomando como referência o valor de outro, semelhante ou sucedâneo, no mesmo estado de conser-
vação e a preço de mercado.
8.3. Sem prejuízo de outras normas de controle dos sistemas competentes, o Departamento de
Administração ou unidade equivalente poderá utilizar como instrumento gerencial o Inventário Rota-
tivo, que consiste no levantamento rotativo, contínuo e seletivo dos materiais existentes em estoque
ou daqueles permanentes distribuídos para uso, feito de acordo com uma programação de forma á
que todos os itens sejam recenseados ao longo do exercício.
8.3.1. Poderá também ser utilizado o Inventário por Amostragens para um acervo de grande porte.
Esta modalidade alternativa consiste no levantamento em bases mensais, de amostras de itens de
material de um determinado grupo ou classe, e inferir os resultados para os demais itens do mesmo
grupo ou classe.
8.4. Os inventários físicos de cunho gerencial, no âmbito do SISG deverão ser efetuados por Comis-
são designada pelo Diretor do Departamento de Administração ou unidade equivalente, ressalvado
aqueles de prestação de contas, que deverão se subordinar às normas do Sistema de Controle
Interno.

003. (FUNRIO/TÉCNICO LEGISLATIVO/CM SJM/TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2018) O ins-


trumento de controle para a verificação dos saldos de estoques nos almoxarifados e depósi-
tos, e dos equipamentos e materiais permanentes em uso no órgão ou entidade é denominado:
a) nível de estoque.
b) movimentação de material.
c) inventário físico.
d) saneamento do estoque.
e) recuperação.

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Segundo a Instrução Normativa n. 205/1998, inventário físico é o instrumento de controle para


a verificação dos saldos de estoques nos almoxarifados e depósitos, e dos equipamentos e
materiais permanentes, em uso no órgão ou entidade.
Portanto, nosso gabarito é a letra C.
Letra c.

3.1. Modalidades de Inventários


Temos duas modalidades comuns de inventários de estoque:
• Inventário geral: Realizado ao final do exercício contábil e abrange o levantamento de
todos os itens em estoque de uma só vez. Para isso, a área que está sendo inventariada
precisa “suspender” o funcionamento para permitir a conciliação ou ajustes necessários;
• Inventário rotativo: É aquele realizado periodicamente a cada mês e não exige a parali-
sação da área inventariada.

Segundo Viana (2012)1, existem três tipos de inventários rotativos, que são:
• 1. Inventário automático: trata-se da solicitação em sistema de um inventário item a
item, mediante a ocorrência de eventos indicadores de possível divergência e/ou que
visem a garantir a confiabilidade de estoques de materiais. É utilizado quando há diver-
gências (saldo zero, material crítico não recebido, requisição não atendida, transferência
de localização etc.);
• 2. Inventário programado: trata-se da solicitação em sistema de um inventário por amos-
tragem de itens, em períodos estabelecidos;
• 3. Inventário a pedido: trata-se de um input para solicitação em sistema de um inventário
item a item, por interesse dos órgãos de administração de materiais e de controladoria,
por motivos como: falhas de processamento; solicitações de almoxarife ou da gestão;
solicitações de auditoria.

004. (FUNRIO/ADMINISTRADOR/ALE-RR/2018) Assinale a alternativa que possui uma ca-


racterística do inventário rotativo.
a) Gera impacto nas atividades da empresa
b) Esforço concentrado
c) Checagem de todo o estoque
d) Identificação rápida das divergências
1
VIANA, J. J. Administração de materiais: um enfoque prático. São Paulo: Atlas, 2012.

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O inventário rotativo é aquele realizado de forma periódica (diária, semanal, mensal) e não
exige a paralisação da área inventariada. Ele aumenta a precisão de estoques uma vez que
quando é realizada a recontagem de forma programada e periódica é possível identificar e
resolver de forma sistemática e eficaz problemas de avaria de produtos em má conservação
ou até mesmo danificados.
Por fim, deve ficar claro que o inventário rotativo remove erros do sistema assim como um
inventário anual, mas apresenta algumas vantagens importantes:
• Ao aplicar este sistema, é possível ter uma precisão maior do estoque, já que os erros
são removidos mais rapidamente do que são introduzidos;
• O inventário rotativo custa menos para a empresa, já que é feito de maneira rotineira do
trabalho e da operação;
• Como não é necessário parar todo o estoque, apenas uma seção, os resultados são
obtidos de forma rápida.
Assim, verifica-se que a única alternativa que apresenta uma característica do inventário rota-
tivo é a letra D: identificação rápida das divergências. Todas as demais (A, B e C) são caracte-
rísticas do inventário geral/anual, o qual é realizado ao final do exercício contábil e abrange o
levantamento de todos os itens em estoque de uma só vez. Para isso, a área que está sendo
inventariada precisa “suspender” o funcionamento (gera impacto nas atividades da empresa)
para permitir a conciliação ou ajustes necessários (checar todo o estoque).
Letra d.

3.2. Tipos de Inventários


Destacam-se três tipos de inventários:
• Inventário de portas abertas: a contagem é feita simultaneamente a movimentação
de materiais. Apenas a movimentação do material que está sendo contabilizado que é
interrompida;
• Inventário de portas fechadas: é mais indicado para estoques de pequeno e médio por-
te. Não permite movimentação (entrada/saída) durantes o período inventariado (daí o
nome “portas fechadas”);
• Inventários de portas semifechadas: é o mais indicado para estoques de grande porte.
É aqueles que se contabiliza todos os itens mas com paralisações de partes para a con-
tagem, sob o sistema de portas fechadas.

005. (CEBRASPE/CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2014) Na gestão patrimonial,


julgue o item a seguir a respeito de inventários.

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A contagem dos inventários físicos pode ser feita periodicamente pela empresa para que ela
possa detectar discrepâncias em valor e quantidade de materiais e auxiliar no processo de
apuração do valor contábil do estoque.

Uma empresa organizada deve possuir como uma das suas funções principais a precisão nos
registros de estoques; logo, toda a movimentação do estoque deve ser registrada pelos docu-
mentos adequados.
Periodicamente, a empresa deve efetuar contagens físicas de seus itens de es­toque e produ-
tos em processo para verificar:
• Discrepâncias em valor, entre o estoque físico e o registro de estoque contábil;
• Discrepâncias em quantidade, entre o estoque físico e o registro de es­toque contábil;
• Apuração do valor total do estoque (contábil) para efeito de balanços ou balancetes.
Neste caso, o inventário é realizado próximo ao encerra mento do ano fiscal (DIAS,
2010)2.
Certo.

A Instrução Normativa 205 arrola, ainda, os seguintes tipos de inventário físico:

8.1. Os tipos de Inventários Físicos são:


a) anual – destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada
unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exercício – constituído do inventário anterior
e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício.
b) inicial – realizado quando da criação de uma unidade gestora, para identificação e registro dos
bens sob sua responsabilidade;
c) de transferência de responsabilidade– realizado quando da mudança do dirigente de uma unida-
de gestora ;
d) de extinção ou transformação – realizado quando da extinção ou transformação da unidade
gestora;
e) eventual – realizado em qualquer época, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por
iniciativa do órgão fiscalizador.

006. (CEBRASPE/CESPE/ASSISTENTE DE PROCURADORIA/PGE-PE/2019) Julgue o item


seguinte, relativo à gestão patrimonial.
Nos órgãos da administração direta do governo federal, os inventários físicos eventuais de
bens patrimoniais são aqueles que podem ocorrer a qualquer tempo, por iniciativa do órgão
fiscalizador ou do dirigente da unidade gestora.
2
DIAS, M. A. P. Administração de materiais: uma abordagem logística. São Paulo: Atlas, 2010.

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De acordo com a Instrução Normativa n. 205, os tipos de inventários físicos são:

a) anual – destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada
unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exercício – constituído do inventário anterior
e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício.
b) inicial – realizado quando da criação de uma unidade gestora, para identificação e registro dos
bens sob sua responsabilidade;
c) de transferência de responsabilidade– realizado quando da mudança do dirigente de uma unida-
de gestora;
d) de extinção ou transformação – realizado quando da extinção ou transformação da unidade
gestora;
e) eventual – realizado em qualquer época, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por
iniciativa do órgão fiscalizador.
Certo.

4. Depreciação
Uma vez adquirido um bem patrimonial (um aparelho de ar-condicionado, por exemplo), ele
é registrado no sistema de cadastro patrimonial com suas características físicas, bem como o
seu valor de compra, conforme registrado na nota fiscal.
No entanto, com o passar dos anos, não é possível afirmarmos que o seu valor permanece
constante. Ele decresce, em virtude de seu desgaste temporal, bem como de sua ociosidade
tecnológica. Esse processo de minoração do valor de um bem patrimonial, originário do trans-
curso do tempo, é denominado depreciação.
A doutrina apresenta três métodos de cálculo da depreciação:
• Depreciação pelo método linear: consiste em dividir o valor total do bem em partes
iguais, contabilizando uma parte por período (geralmente anual,) até a total desvaloriza-
ção do bem;
• Depreciação pelo método de quotas variáveis: diferentemente do método linear, esse
método tem como premissa o desgaste pelo uso, e não pelo tempo. Para a utilização
desse método, torna-se necessário fazer uma previsão da capacidade de produção total
do bem;
• Depreciação pelo método da soma dos dígitos: aplica-se a situações em que o desgaste
do bem ocorre mais rapidamente nos primeiros meses/anos de utilização. Para estes
casos, existe o método da soma dos dígitos decrescentes.

O valor da depreciação anual pelo método da soma dos dígitos decrescentes é obtido da
seguinte forma:

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• Somam-se os algarismos que compõem o número de anos de vida útil do bem;


• A depreciação de cada ano é uma fração em que o denominador é a soma dos algaris-
mos, conforme obtido em (a), e o numerador é, para o primeiro ano, (n), para o segundo,
(n-1), para o terceiro, (n-2) e assim por diante, onde n = número de anos de vida útil.

007. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRA-


TOS E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) Um bem adquirido por
R$ 1.000.000,00 possui uma depreciação anual de R$ 85.000,00.
Adotando o método de depreciação linear, o valor residual desse bem no 6º ano, em reais, será:
a) 660.000,00;
b) 575.000,00;
c) 490.000,00;
d) 405.000,00;
e) 320.000,00.

Pelo método de depreciação linear, dividimos o valor total do bem em partes iguais, contabili-
zando uma parte por período (geralmente anual,) até a total desvalorização do bem.
Nesse caso, basta multiplicar a taxa de depreciação pelo período e após diminuir este resulta-
do do valor original do bem: 1.000.000 – (85.000 x 6) = 490.000.
Letra c.

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RESUMO
Bens tangíveis: são os bens imobilizados ou corpóreos, de natureza permanente. Exem-
plos: terrenos, edificações, máquinas, equipamentos etc.
Bens intangíveis: são bens incorpóreos destinados à manutenção da atividade da organi-
zação. Exemplos: marcas e patentes.
Controle patrimonial: conjunto de materiais permanentes sob a responsabilidade do titular
de uma unidade administrativa.
Material permanente: material de duração superior a dois anos.
Material de consumo: material que, em razão de seu uso corrente, perde normalmente sua
identidade física ou tem sua utilização limitada a dois anos.
Instalações: materiais ou equipamentos que se agregam ao bem imóvel, isoladamente ou
em conjunto, passando a integrá-lo funcionalmente.
Tombamento: procedimento de identificação de um bem patrimonial, efetuado na incorpo-
ração do bem ao patrimônio de uma organização.
Movimentação: ocorre por meio de transferência, cessão, recolhimento e distribuição.
Transferência: modalidade de movimentação de material, com troca de responsabilidade,
de uma unidade organizacional para outra, dentro do mesmo órgão ou entidade.
Desfazimento: ocorre quando excluímos um bem do patrimônio da instituição.
Alienação: é a operação de transferência do direito de propriedade do bem, mediante ven-
da, permuta ou doação. Alienar significa transferir a propriedade de um bem para outra pessoa
ou entidade.
Cessão: é a movimentação entre órgãos ou entidades.
Permuta: é a troca de um bem por outro bem.
Inventário: contagem física dos materiais existentes em estoque.
Inventário geral: Realizado ao final do exercício contábil e abrange o levantamento de
todos os itens em estoque de uma só vez. Para isso, a área que está sendo inventariada pre-
cisa “suspender” o funcionamento para permitir a conciliação ou ajustes necessários.
Inventário rotativo: É aquele realizado periodicamente a cada mês e não exige a paralisa-
ção da área inventariada.
1. Inventário automático: trata-se da solicitação em sistema de um inventário item a item,
mediante a ocorrência de eventos indicadores de possível divergência e/ou que visem a garan-
tir a confiabilidade de estoques de materiais. É utilizado quando há divergências (saldo zero,
material crítico não recebido, requisição não atendida, transferência de localização etc.).
2. Inventário programado: trata-se da solicitação em sistema de um inventário por amos-
tragem de itens, em períodos estabelecidos,
3. Inventário a pedido: trata-se de um input para solicitação em sistema de um inventário
item a item, por interesse dos órgãos de administração de materiais e de controladoria, por

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motivos como: falhas de processamento; solicitações de almoxarife ou da gestão; solicitações


de auditoria.
Inventário de portas abertas: a contagem é feita simultaneamente a movimentação de ma-
teriais. Apenas a movimentação do material que está sendo contabilizado que é interrompida.
Inventário de portas fechadas: é mais indicado para estoques de pequeno e médio porte.
Não permite movimentação (entrada/saída) durantes o período inventariado (daí o nome “por-
tas fechadas”).
Inventários de portas semifechadas: é o mais indicado para estoques de grande porte. É
aqueles que se contabiliza todos os itens mas com paralisações de partes para a contagem,
sob o sistema de portas fechadas.
Depreciação pelo método linear: consiste em dividir o valor total do bem em partes iguais,
contabilizando uma parte por período (geralmente anual,) até a total desvalorização do bem.
Depreciação pelo método de quotas variáveis: diferentemente do método linear, esse mé-
todo tem como premissa o desgaste pelo uso, e não pelo tempo. Para a utilização desse méto-
do, torna-se necessário fazer uma previsão da capacidade de produção total do bem.
Depreciação pelo método da soma dos dígitos: aplica-se a situações em que o desgaste
do bem ocorre mais rapidamente nos primeiros meses/anos de utilização. Para estes casos,
existe o método da soma dos dígitos decrescentes.

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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

QUESTÕES COMENTADAS EM AULA


001. (FUNDEP/ASSISTENTE DE FISCALIZAÇÃO E ATENDIMENTO/CAU-MG/2019) Analise
as afirmativas a seguir referentes às práticas de proteção do patrimônio imobilizado.
I – Para a preservação da integridade dos bens imobilizados da empresa, é importante a
execução de um exigente sistema de manutenção, específico para a natureza do bem,
em paralelo ao seu uso, integrado aos custos operacionais.
II – Os materiais de escritório, papeis, grampos, títulos negociáveis, adiantamento a forne-
cedores, pagamento de funcionários, empréstimos e financiamentos estão incluídos no
patrimônio imobilizado da empresa.
III – O patrimônio imobilizado inclui os estoques de mercadorias, bens e valores a comercia-
lizar e pelas contas a receber. O conjunto total do imobilizado representa o somatório
integral de todas as riquezas da organização.

Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s)


a) I e II, apenas.
b) III, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I, apenas.

002. (INCAB/EX-FUNCAB/ADMINISTRADOR/CRF-RO/2015) A atividade administrativa de re-


gistrar no sistema de controle patrimonial um bem adquirido por uma instituição é denominada:
a) inventário físico.
b) baixa.
c) tombamento.
d) alienação.
e) avaliação.

003. (FUNRIO/TÉCNICO LEGISLATIVO/CM SJM/TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2018) O ins-


trumento de controle para a verificação dos saldos de estoques nos almoxarifados e depósi-
tos, e dos equipamentos e materiais permanentes em uso no órgão ou entidade é denominado:
a) nível de estoque.
b) movimentação de material.
c) inventário físico.
d) saneamento do estoque.
e) recuperação.

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Gestão Patrimonial
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004. (FUNRIO/ADMINISTRADOR/ALE-RR/2018) Assinale a alternativa que possui uma ca-


racterística do inventário rotativo.
a) Gera impacto nas atividades da empresa
b) Esforço concentrado
c) Checagem de todo o estoque
d) Identificação rápida das divergências

005. (CEBRASPE/CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MTE/2014) Na gestão patrimonial,


julgue o item a seguir a respeito de inventários.
A contagem dos inventários físicos pode ser feita periodicamente pela empresa para que ela
possa detectar discrepâncias em valor e quantidade de materiais e auxiliar no processo de
apuração do valor contábil do estoque.

006. (CEBRASPE/CESPE/ASSISTENTE DE PROCURADORIA/PGE-PE/2019) Julgue o item


seguinte, relativo à gestão patrimonial.
Nos órgãos da administração direta do governo federal, os inventários físicos eventuais de
bens patrimoniais são aqueles que podem ocorrer a qualquer tempo, por iniciativa do órgão
fiscalizador ou do dirigente da unidade gestora.

007. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRA-


TOS E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) Um bem adquirido por
R$ 1.000.000,00 possui uma depreciação anual de R$ 85.000,00.
Adotando o método de depreciação linear, o valor residual desse bem no 6º ano, em reais, será:
a) 660.000,00;
b) 575.000,00;
c) 490.000,00;
d) 405.000,00;
e) 320.000,00.

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Gestão Patrimonial
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QUESTÕES DE CONCURSO
008. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE-GO/ADMINISTRATIVA/2015) Julgue
o item a seguir, relativo a controle de estoques.
Após a devida análise, poderão ser alienados, e dadas as respectivas baixas no controle de
estoque, os bens classificados como excedentes, obsoletos e inservíveis.

Primeiramente, é importante destacar que a baixa patrimonial é a simples retirada do bem da


instituição. E, claro, esse bem pode ser retirado por diversas formas, tais como a alienação, a
permuta, a venda etc.
A alienação é o ato de liberação e transferência, após a devida análise, de qualquer material
para outras aplicações, consumo como sucata ou venda, podendo acontecer por ser o material
excedente, obsoleto, sucatado ou inservível3.
Certo.

009. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRE-MT/ADMINISTRATIVA/2015) A ges-


tão patrimonial engloba uma série de atividades inerentes ao acervo patrimonial de uma insti-
tuição, como, por exemplo, tombamento, controle, inventário, alienação, alterações e baixa de
bens. Em relação a essas atividades, assinale a opção correta.
a) Em caso de sinistro, a baixa do bem sinistrado deve ocorrer imediatamente após a verifica-
ção do fato.
b) Por meio do tombamento, faz-se o levantamento físico dos bens patrimoniais de uma insti-
tuição, para proceder à baixa de bens obsoletos.
c) A identificação da ociosidade de um bem, que ocorre com bens em perfeito estado de
uso, mas que não estão sendo aproveitados, é realizada por meio do controle do estado de
conservação.
d) A verificação de bens sujeitos a tombamento é uma das finalidades do inventário.
e) A alienação de bens consiste na incorporação de um bem ao patrimônio de uma instituição.

a) Errada. A baixa de um bem é a retirada contábil do acervo patrimonial de uma organização.


A baixa do bem sinistrado não deve ocorrer imediatamente, e a explicação é simples: é neces-
sário averiguar de forma procedimental, a causa do sinistro, já que se trata da perda de um bem
do ativo.
b) Errada. Tombamento é o ato de inscrever o bem no registro patrimonial, com a afixação do
respectivo código numérico mediante plaqueta, gravação, etiqueta ou qualquer outro método ade-
quado às suas características. Então, tombamento é incorporação do bem, e não a sua baixa.
3
VIANA, J. J. Administração de materiais: um enfoque prático. São Paulo: Atlas, 2006.

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Gestão Patrimonial
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c) Certa. O controle do estado de conservação de um bem tem como objetivo manter a integra-
ção física, observando a proteção do bem contra agentes da natureza mediante a tomada de
medidas para evitar a corrosão, oxidação, deterioração e outros agentes que possam reduzir
a sua vida útil.
O bem deve ser avaliado e verificar o estado de conservação deste para identificar se está em
bom estado ou não. O bem só será considerado obsoleto por meio desta análise.
A verificação do estado físico dos bens será realizada mediante inventários locais periódicos
ou no decorrer do inventário anual.
d) Errada. O inventário é uma ferramenta de controle de estoques dos almoxarifados e do ativo
imobilizado. Já o tombamento é o ato de inscrever o bem no registro patrimonial, com a afixa-
ção do respectivo código numérico mediante plaqueta.
e) Errada. A alienação de bens consiste na operação de transferência do direito de propriedade
do material, mediante venda, permuta ou doação. A incorporação de um bem ao patrimônio é
o tombamento.
Letra c.

010. (COVEST-COPSET/ASSISTENTE/UFPE/ADMINISTRAÇÃO/2015) Uma das atividades


mais importantes na administração dos recursos patrimoniais consiste em registrar e contro-
lar os bens patrimoniais de uma repartição pública. Neste sentido, a importância do controle
patrimonial tem correlação com:
a) o processo de assentamento, conservação e inventariamento do acervo de bens públicos e
privados utilizados pelos usuários do serviço público.
b) o tombamento de todo e qualquer produto, equipamento, material ou acessório utilizado na
prestação do serviço público.
c) o levantamento dos bens patrimoniais para conferência das condições de sua conservação
e disponibilidade de uso, a cada final de mandato do gestor máximo da instituição.
d) a busca da melhor forma de gestão e utilização dos bens patrimoniais do órgão, para que
haja a garantia de sua durabilidade, segurança, manutenção e conservação.
e) o adequado gerenciamento das rotinas de tombamento, transferência, movimentação, baixa
e inventário dos bens permanentes e transitórios lançados na carga da repartição pública.

a) Errada. Ora, se a instituição em questão é pública, não há o que se falar em inventário de


bens privados.
b) Errada. O tombamento é realizado somente em bens permanentes, e não em todo e qual-
quer produto e material de consumo.
c) Errada. A alternativa traz o conceito de inventário físico, e não os benefícios (objetivos) da
gestão patrimonial, como solicitado na questão. Inventário físico é o instrumento de controle
para a verificação dos saldos de estoques nos almoxarifados e depósitos, e dos equipamentos
e materiais permanentes, em uso no órgão ou entidade.
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Gestão Patrimonial
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d) Certa. A gestão patrimonial busca a maximização da utilização dos bens imóveis, dos ma-
teriais permanentes e das instalações.
e) Errada. A transferência não faz parte das atividades do controle patrimonial, e sim das ativi-
dades de inclusão no acervo patrimonial. São atividades do controle patrimonial: tombamento
e carga, registro de bens, guarda dos bens, preservação dos bens, movimentação dos bens,
baixa dos bens, incorporação e inventário.
Letra d.

011. (CEBRASPE/CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/DPU/2016) Acerca da gestão patri-


monial, julgue o item subsecutivo.
Nos casos de baixa por obsolescência, a verificação deve observar aspectos de usabilidade
operacional direta por objetividade de uso, não se exigindo comprovações.

O material obsoleto trata-se de material que, embora em condições de utilização (usabilidade


por objetividade de uso), não mais satisfaz às exigências da empresa, pois foi substituído
por outro.
O erro está no fato de que para declarar um material obsoleto, a comprovação dessa situação
torna-se indispensável. Assim, teremos procedimentos fundamentais que envolvem os mate-
riais sujeitos à aná­lise de obsolescência e passíveis de alienação.
Errado.

012. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRT-8ª REGIÃO/ADMINISTRATI-


VA/2016) Em relação aos recursos patrimoniais, assinale a opção correta.
a) Os bens fungíveis podem ser divididos sem que as partes percam sua característica inicial.
b) A vida útil e a vida econômica dos recursos patrimoniais são medidas equivalentes.
c) Na operação do empreendimento, o ativo imobilizado ou fixo de natureza permanente des-
tina-se à venda.
d) Os bens patrimoniais totalmente depreciados devem ter seu uso descontinuado.
e) Patentes e direitos autorais são considerados bens patrimoniais intangíveis.

Os bens intangíveis não possuem existência física, porém, representam uma aplicação de capi-
tal indispensável aos objetivos sociais, como marcas e patentes, fórmulas ou processos de fa-
bricação, direitos autorais, autorizações ou concessões, ponto comercial e fundo de comércio.
a) Errada. Quanto à sua fungibilidade, os bens podem ser classificados de acordo com a sua
capacidade ou não de serem fundidos, misturados uns aos outros, sem perder sua caracterís-
tica inicial. Os bens fungíveis podem ser substituídos (e não divididos) por outro da mesma
natureza (por exemplo, trigo, algodão, arroz e ouro), e infungíveis são insubstituíveis, únicos.

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Gestão Patrimonial
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b) Errada. Vida útil de um bem é o período de tempo em que o bem consegue exercer as fun-
ções que dele se espera. Já a vida econômica de um bem é o período de tempo (geralmente
em anos) em que o custo anual equivalente de possuir e de operar o bem é mínimo. Portanto,
conceitos e medidas distintas.
c) Errada. O ativo imobilizado ou fixo de natureza permanente envolve bens ou direitos de per-
manência duradoura, destinados ao funcionamento normal da organização e do seu empreen-
dimento, e não bens ou direitos à venda.
d) Errada. Nem sempre o uso de um bem totalmente depreciado terá seu uso interrompido ou
descontinuado. Um veículo por exemplo, que deprecia totalmente em 5 anos, mas caso ainda
tenha condições de rodar depois deste período, deve ser realizada a chamada reavaliação do
bem, sendo atribuído um novo valor ao mesmo, e a depreciação é reiniciada.
Letra e.

013. (FGV/ANALISTA/IBGE/AUDITORIA/2016) Além da classificação da despesa com aqui-


sição de material (material de consumo ou material permanente) devem ser adotados alguns
parâmetros para distinguir um material de consumo de um permanente. Um dos critérios para
um material ser considerado de consumo é: “estrutura quebradiça, deformável ou danificável,
caracterizando sua irrecuperabilidade e perda de sua identidade ou funcionalidade.” A defini-
ção apresentada se refere ao critério de:
a) perecibilidade;
b) durabilidade;
c) fragilidade;
d) transformabilidade;
e) incorporabilidade.

Um material é considerado de consumo caso atenda a, pelo menos, um dos critérios a seguir:
• Critério da durabilidade: se em uso normal perde ou tem reduzidas as suas condições
de funcionamento, no prazo máximo de dois anos;
• Critério da fragilidade: se sua estrutura for quebradiça, deformável ou danificável, carac-
terizando sua irrecuperabilidade e perda de sua identidade ou funcionalidade;
• Critério da perecibilidade: se está sujeito a modificações (químicas ou físicas) ou se
deteriora ou perde sua característica pelo uso normal;
• Critério da incorporabilidade: se está destinado à incorporação a outro bem, e não pode
ser retirado sem prejuízo das características físicas e funcionais do principal.
• Critério da transformabilidade: se foi adquirido para fim de transformação.
Letra c.

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Gestão Patrimonial
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014. (MACHADO DE ASSIS/AUXILIAR DE SECRETARIA/CM RG PIAUÍ/2016) O Registro Pa-


trimonial ou Tombamento consiste na atribuição de um número de registro patrimonial, se-
quencial a critério da organização. Esse número acompanhará o bem por toda sua vida útil,
até sua baixa, sendo mencionado em todos os documentos que se referirem ao bem. Todas
abaixo são normas para o tombamento do bem, EXCETO.
a) Para efeito de identificação e controle, os equipamentos e materiais permanentes receberão
números sequenciais de registro patrimonial.
b) O número de registro patrimonial deverá ser aposto ao material mediante fixação de plaque-
ta apropriada e, nos casos onde não for possível a utilização da plaqueta, através de gravação.
c) A plaqueta de tombamento não poderá ser substituída em hipótese alguma por código de
barras, mesmo que seja gerado pelo Sistema Integrado de Suprimentos.
d) Para o material bibliográfico, o número de registro patrimonial deverá ser aposto mediante
carimbo, ou código de barras.

Tombamento é o procedimento de identificação de um bem patrimonial, efetuado na incorpo-


ração do bem ao patrimônio de uma organização. Normalmente, ocorre mediante gravação e
fixação de plaquetas ou etiquetas apropriadas.
a) Certa. O tombamento é a identificação do bem com características físicas, valor de aquisi-
ção e colocação de um número de registro patrimonial sequencial aposto ao material.
b) Certa. O tombamento ocorre mediante gravação e fixação de plaquetas ou etiquetas
apropriadas.
c) Errada. A plaqueta de tombamento dispõe do número de registro do material e seu código de
barras correspondente, com o intuito de facilitar a realização do inventário (controle). Quando
não possível a fixação da plaqueta, é recomendado a utilização de etiquetas apropriadas (com
o número de registro e código de barras).
d) Certa. O registro patrimonial de material bibliográfico é uma das exceções ao uso da plaque-
ta, podendo ser aposto mediante carimbo.
Letra c.

015. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRATOS


E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) A administração patrimonial
trata como material permanente tangível todos aqueles que se enquadram como material per-
manente, imóveis ou instalações. Para os materiais permanentes, o procedimento de identifi-
cação de um bem patrimonial por ocasião de sua incorporação ao patrimônio de uma organi-
zação é definido como:
a) requisição;
b) comodato;
c) movimentação de bens;

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Gestão Patrimonial
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d) inventário;
e) tombamento.

Após o recebimento definitivo, o bem deve ser incorporado ao patrimônio da organização. Esse
procedimento recebe o nome de tombamento, identificando um bem permanente e registran-
do-o no patrimônio da organização.
Letra e.

016. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRATOS


E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) Referente à gestão patrimo-
nial de empresas, é correto afirmar que:
a) o gerenciamento da depreciação é de importância secundária, uma vez que esta não impac-
ta no resultado operacional da empresa;
b) a vida econômica de um bem é o tempo que ele demora para perder todo o seu valor contábil;
c) o valor contábil de um bem depende de como esse bem é utilizado e mantido, uma vez que
é a diferença entre o valor depreciado e o valor de mercado;
d) a decisão de substituir equipamentos deve ser tomada com base nas estimativas de custo
anual equivalente do equipamento defendente e do equipamento desafiante;
e) patentes e direitos autorais não são incluídos no balanço patrimonial por serem bens
intangíveis.

a) Errada. O gerenciamento da depreciação é de importância primária, uma vez que esta im-
pacta no resultado operacional da empresa.
b) Errada. A vida econômica de um bem é o período de tempo definido ou estimado tecnica-
mente, durante o qual se espera obter fluxos de benefícios futuros de um ativo.
c) Errada. Valor contábil do bem é aquele que estiver registrado na escrituração.
d) Certa. É o tipo de decisão que se toma quando se está diante de um equipamento mais efi-
ciente.
e) Errada. Patentes e direitos autorais são incluídos no balanço patrimonial por serem bens
intangíveis.
Letra d.

017. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRATOS


E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) Uma das definições de depre-
ciação é o declínio do potencial de geração de serviços de um bem de longa duração.
No momento em que esse potencial se extingue, é necessário dar saída a esse bem por meio de:
a) alienação;
b) destruição;
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Gestão Patrimonial
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c) comodato;
d) abandono;
e) cessão.

Segundo Viana (2009)4, o ritmo de desenvolvimento, imperativo para as grandes empresas,


tem como consequência a alienação de objetos substituídos pela inovação tecnológica, além
da geração de uma massa ditada pelo próprio desgaste natural dos materiais utilizados.
Segundo o autor, alienação é o ato de liberação, após a devida análise, de qualquer material
para outras aplicações, consumo como sucata ou venda, podendo acontecer por ser o material
excedente, obsoleto, sucatado ou inservível.
Portanto, o primeiro passo, quando do declínio do potencial de geração de serviços de um bem
de longa duração, é dar saída a esse bem por meio de alienação. Após a alienação a empresa
pode adotar, por exemplo, uma das demais alternativas propostas na questão: destruição, co-
modato, abandono e cessão.
Letra a.

018. (IADES/PROFISSIONAL DE SUPORTE TÉCNICO/CFM/SERVIÇOS OPERACIO-


NAIS/2018) Assinale a alternativa que indica um recurso patrimonial móvel.
a) Guindaste
b) Terreno
c) Projeto
d) Patentes
e) Jazidas

Questão simples. Para um recurso patrimonial ser móvel, ele deve possuir, basicamente, duas
características: (1) possuir substância física; e (2) que sua localização seja alterada sem que
seja deteriorado ou que perca sua capacidade de utilização.
Vamos analisar as alternativas, tendo em vista as características apresentadas.
a) Certa. Preenche as duas características.
b) Errada. Possui substância física, mas não pode ser movido.
c) Errada. Não possui substância física.
d) Errada. Não possuem substância física.
e) Errada. Possuem substância física, mas não podem ser movidas.
Letra a.

019. (FUNRIO/TÉCNICO LEGISLATIVO/CM SJM/TÉCNICO ADMINISTRATIVO/2018) São


exemplos de materiais classificados como permanentes os a seguir listados, EXCETO UM, que
deve ser classificado como material de consumo. Assinale-o.
4
VIANA, J. J. Administração de materiais: um enfoque prático. São Paulo: Atlas, 2009.

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Gestão Patrimonial
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a) telefones.
b) medidores de pressão arterial.
c) circuladores de ar.
d) livros.
e) canetas.

Sobre a classificação de um bem como permanente ou de consumo, podemos traçar as se-


guintes definições:
• Material de consumo: é aquele que, em razão de seu uso corrente, perde normalmente
sua identidade física ou tem sua utilização limitada a dois anos;
• Material permanente: é aquele que, em razão de seu uso corrente, não perde sua identi-
dade física, mesmo quando incorporado a outro bem, e/ou apresenta uma durabilidade
superior a dois anos.
Com base nas opções apresentadas na questão, concluímos que as canetas são enquadradas
como material de consumo.
Letra e.

020. (IBADE/AGENTE ADMINISTRATIVO/CM CACOAL/2018) A incorporação do material


permanente ao patrimônio de uma organização é uma medida administrativa conhecida como:
a) tombamento.
b) movimentação.
c) transferência.
d) desfazimento.
e) alienação.

A entrada de um bem patrimonial móvel (ou material permanente), após sua aquisição, dá-se
através dos almoxarifados. Neste instante, várias são as tarefas que devem ser executadas.
As principais são:
• Verificação se o material entregue corresponde à descrição da nota fiscal;
• Verificação se o material entregue corresponde à nota de empenho (no caso de órgãos
públicos);
• No caso de as verificações dos itens anteriores ocorrerem sem maiores problemas, ates-
ta-se a nota fiscal (dá-se um “OK” em seu verso, afirmando que o material foi recebido);
• Incorporação do material permanente ao patrimônio da organização.
Pois bem! Essa incorporação damos o nome de tombamento. Quanto às demais alternativas:
b) Errada. Ocorre por meio de transferência, cessão, recolhimento e distribuição.
c) Errada. Modalidade de movimentação de material, com troca de responsabilidade, de uma
unidade organizacional para outra, dentro do mesmo órgão ou entidade.

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d) Errada. Ocorre quando excluímos um bem do patrimônio da instituição.


e) Errada. É a operação de transferência do direito de propriedade do bem, mediante venda,
permuta ou doação. Alienar significa transferir a propriedade de um bem para outra pessoa ou
entidade.
Letra a.

021. (FUNDATEC/OFICIAL LEGISLATIVO/CM TRIUNFO/2018) Com base em Francischini e


Gurgel (2013), em relação à Administração do Patrimônio, analise as assertivas que seguem e
assinale V, se verdadeiras, ou F, se falsas.
 (  ) Entende-se como ativo imobilizado todo ativo de natureza relativamente permanente,
que é, em geral, mantido na empresa para a utilização na produção de mercadorias ou
prestação de serviços.
 (  ) Os veículos fabricados em uma indústria automobilística são considerados ativos imo-
bilizados, pois se destinam à venda.
 (  ) Um prédio de uma fábrica desativada permanece classificado como ativo imobilizado.
 (  ) A provisão para depreciação dos bens do ativo imobilizado deve ser constituída anual e
proporcionalmente à vida útil estimada das imobilizações depreciáveis.

A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:


a) V – F – V – F.
b) V – V – F – F.
c) F – F – V – V.
d) F – V – F – V.
e) V – F – F – V.

A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é V – F – F – V.


I – Verdadeira. O ativo imobilizado é o conjunto de bens que uma organização possui para
manter suas atividades operantes, e de onde ela tira seus resultados econômicos.
II – Falsa. Os veículos em uma indústria automobilística são produtos acabados, ou finali-
zados, que podem ser colocados à venda. Logo, não são considerados, nesse caso, ativos
imobilizados.
III – Falsa. O ativo imobilizado deve ser tangível, destinado para uso de produção ou forneci-
mento de mercadorias e serviços, para aluguel a outros ou fins administrativo, além de utili-
zado por mais de um período. Logo, não é o caso aqui, já que estamos tratando de um prédio
desativado e aparentemente sem uso ou emprego na atividade produtiva.
IV – Verdadeira. Temos aqui o caso de um procedimento contábil comum. No entanto, esse é
um assunto mais de contabilidade que de administração patrimonial.
Letra e.

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Gestão Patrimonial
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022. (IBADE/AGENTE/CRMV-ES/ADMINISTRATIVO/2018) A gestão de recursos patrimo-


niais representa:
a) uma sequência de operações que tem início na identificação do fornecedor, passando pela
compra e recebimento do bem, para depois lidar com sua conservação, manutenção ou quan-
do foro caso, alienação.
b) em alguns casos, os bens de uso comum do povo, destinados à utilização pela coletividade
e sobre os quais o Poder Público não possui direito de agir ou regulamentar.
c) que, uma vez adquirido o material permanente, ele passa a ser utilizado na produção de bens
ou serviços e poderá ser descartado em curto prazo.
d) uma parcela significativa dos investimentos feitos pelas organizações e é representada pe-
los bens móveis, ou bens do inativo imobilizado.
e) o planejamento, organização e controle, cabendo ao chefe do setor, entre outras funções,
cumprir as normas internas e a legislação vigente no que se refere ao controle contábil, isen-
tando-se da responsabilidade do controle extracontábil.

a) Certa. Esse é exatamente o conceito de Martins et al (2006)5 sobre gestão de recursos patri-
moniais: “Uma sequência de operações que tem início na identificação do fornecedor, passando
pela compra e recebimento do bem, para depois lidar com sua conservação, manutenção ou
quando foro caso, alienação.”
As demais alternativas estão incorretas:
b) Errada. Questão mais de direito civil que de gestão patrimonial. O poder público tem o direito
de agir ou regulamentar os bens de uso comum do povo, através de restrições ou impedimen-
tos. Ou seja, embora esses bens estejam à disposição da coletividade, permanecem sob admi-
nistração e vigilância do Poder Público.
c) Errada. Se o material é permanente, não faz sentido descartá-lo em curto prazo.
d) Errada. Como vimos, a gestão dos recursos patrimoniais envolve toda uma sequência de
operações, e não é representada somente pelos bens móveis ou bens do inativo imobilizado.
e) Errada. O chefe do setor não se isenta da responsabilidade.
Letra a.

023. (FGV/ANALISTA LEGISLATIVO MUNICIPAL/CM SALVADOR/LICITAÇÃO, CONTRATOS


E CONVÊNIOS/COMPRAS, PATRIMÔNIO E MATERIAIS/2018) Considere que uma empresa,
após realizar o inventário de seus estoques, chegou ao seguinte relatório:
5
MARTINS, P. G.; ALT, P. R C. Administração de materiais e recursos patrimoniais. 2.ed. São Paulo: Saraiva,
2006.

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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

Número de itens Número de itens com


Classe dos itens
contados divergência

A 200 36

B 600 12

C 200 22
A acurácia do controle desse estoque é de:
a) 82%;
b) 89%;
c) 93%;
d) 94%;
e) 98%.

A questão exige, apenas, cálculo matemático:


• Total de itens: 1000;
• Total de itens computados: (200-36) + (600-12) + (200-22) = 930;
• Para saber o percentual, basta dividir: 930/1000 = 0,93 (93%).
A acurácia do controle desse estoque é de 93%.
Letra c.

024. (QUADRIX/AGENTE ADMINISTRATIVO/CFBIO/2018) Com base nos conceitos e nas


aplicações sobre a administração de recursos materiais, julgue o item que segue.
Quando se utiliza o sistema do inventário permanente, o ajuste dos estoques é feito continu-
amente, mediante acompanhamento físico da movimentação e existência dos materiais no
almoxarifado.

O sistema de inventário permanente é aquele feito por meio de controle de estoques de manei-
ra individualizada e diariamente, normalmente por sistema eletrônico de dados. Normalmente,
esse controle pode ser feito utilizando-se dos seguintes métodos: custo médio ponderado,
primeiro a entrar é o primeiro a sair (PEPS) e o último a entrar é o primeiro a sair (UEPS).
O erro está no fato de que, geralmente, este registro é feito por um sistema eletrônico de da-
dos, e não manualmente, como afirma o item.
Errado.

025. (IADES/AUXILIAR DE REGULAÇÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS/ARCON-PA/2018) Pro-


cedimento de contagem periódica de materiais existentes para efeito de comparação com os

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Gestão Patrimonial
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estoques registrados e contabilizados em controle da empresa, a fim de se comprovar a res-


pectiva existência e exatidão. Essas informações definem
a) estocagem.
b) conferência.
c) análise de valor.
d) codificação.
e) inventário.

O inventário é nada mais do que a contagem física dos materiais existentes em estoque, con-
frontando o levantamento com os registros da empresa.
Portanto, falou em contagem, falou em inventário!
Estocagem é o ato de desenvolver ou criar estoque.
Conferência é o conceito usado no ato do recebimento de materiais.
Análise de valor relaciona-se com custos de compra e custos de produção.
Codificação é a última etapa da classificação de materiais. É a atribuição de uma série de nú-
meros e/ou letras a cada item de material.
Letra e.

026. (CEBRASPE/CESPE/ADMINISTRADOR/FUB/2018) O quadro a seguir mostra o consu-


mo anual dos itens do estoque de determinada empresa, que utiliza o sistema ABC para gestão
de seus estoques.

valor consumo
total anual
item unitário anual %
(em R$)
(em R$) (unidades)

I 600 100 60.000 3

II 400 4.000 1.600.000 80

III 300 5 1.500 0,07

IV 250 2 500 0,02

V 120 400 48.000 2

VI 100 50 5.000 0,25

VII 50 3.900 195.000 10

VIII 50 400 20.000 1

IX 40 20 800 0,04

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valor consumo
total anual
item unitário anual %
(em R$)
(em R$) (unidades)

X 30 400 12.000 0,60

XI 30 20 600 0,03

XII 20 700 14.000 0,70

XIII 20 50 1.000 0,05

XIV 10 100 1.000 0,05

XV 3 3.000 9.000 0,45

XVI 2 3.500 7.000 0,35

XVII 2 500 1.000 0,05

XVIII 1 20.000 20.000 1

XIX 1 6.000 6.000 0,30

XX 1 200 200 0,01

Tendo como referência essas informações, julgue o item seguinte.


Se a empresa adota as melhores práticas de gestão de estoques e a classificação ABC define
a periodicidade de inventários rotativos, então os inventários do item I são mais frequentes do
que aqueles empreendidos sobre o item II.

O inventário rotativo é aquele realizado periodicamente a cada mês e não exige a paralisação
da área inventariada.
Utilizando a classificação ABC – onde os itens A presentam 20% dos itens e 80% do custo, os
itens B representam 30% dos itens e 15% do custo, e os itens C representam 50% dos itens e
5% do custo – identificamos que o item I pertence a classe B e o item II a classe A.
Portanto, os inventários do item II são mais frequentes do que os do item I, tendo em vista
que o item II é mais importante para a empresa, e requer maior atenção devido ao seu alto
valor/custo.
Errado.

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027. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/EBSERH/QUALQUER NÍVEL SU-


PERIOR/2018) Com referência à gestão patrimonial, julgue o item subsequente.
A contagem dos estoques físicos de medicamentos de um ambulatório em razão da mudança
do gestor da unidade é considerada um inventário de transferência de responsabilidade.

Segundo a Instrução Normativa SEDAP n. 205/1988, temos o seguinte:

8.1. Os tipos de Inventários Físicos são:


a) anual – destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada
unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exercício – constituído do inventário anterior
e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício;
b) inicial – realizado quando da criação de uma unidade gestora, para identificação e registro dos
bens sob sua responsabilidade;
c) de transferência de responsabilidade – realizado quando da mudança do dirigente de uma uni-
dade gestora;
d) de extinção ou transformação – realizado quando da extinção ou transformação da unidade
gestora;
e) eventual – realizado em qualquer época, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por
iniciativa do órgão fiscalizador.
Certo.

028. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO MINISTERIAL/MPE-PI/ADMINISTRATIVA/2018) Em


um armazém, uma estrutura drive-through de estocagem formada por prateleiras porta-paletes
foi instalada com um dos lados encostado na parede.
Com referência a essa situação hipotética, aos critérios e técnicas de armazenagem e à gestão
de estoques, julgue o seguinte item.
O inventário de mercadorias armazenadas em estruturas como a descrita na situação em
questão exige a remoção de todas as caixas das prateleiras para a efetivação das contagens.

O sistema de armazenagem conhecido como porta paletes drive-through é montado de forma


que as empilhadeiras possam se movimentar dentro de sua própria estrutura, deixando que os
porta paletes fiquem armazenados de forma longitudinal, o que proporciona maior utilização
do espaço, já que os corredores utilizados pelas empilhadeiras são menores.
Esse sistema é o método indicado para armazenamento de materiais de pouca rotatividade.
Na prática, você calcula, multiplicando a quantidade da altura pela quantidade de volume empi-
lhado. Ou seja, esse método não necessita da remoção de todas as caixas das prateleiras para
a efetivação das contagens.

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Por fim, podemos fazer a seguinte relação:


• DRIVE-IN: UEPS
• DRIVE-THROUGH: PEPS
Errado.

029. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO MINISTERIAL/MPE-PI/ADMINISTRATIVA/2018) Con-


siderando que seis geradores de energia do parque tecnológico de determinado órgão estejam
inoperantes, julgue o próximo item, acerca de inventário, alteração, baixa e controle de bens.
As informações sobre o estado de conservação de cada um desses geradores poderão ser
obtidas no inventário analítico de bens.

A questão está fundamentada na Instrução Normativa n. 205, de 08 de abril de 1988. Vejamos:

8.2. No inventário analítico, para a perfeita caracterização do material, figurarão:


a) descrição padronizada;
b) número de registro;
c) valor (preço de aquisição, custo de produção, valor arbitrado ou preço de avaliação);
d) estado (bom, ocioso, recuperável, antieconômico ou irrecuperável);
e) outros elementos julgados necessários.
Certo.

030. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO MINISTERIAL/MPE-PI/ADMINISTRATIVA/2018) Con-


siderando que seis geradores de energia do parque tecnológico de determinado órgão estejam
inoperantes, julgue o próximo item, acerca de inventário, alteração, baixa e controle de bens.
Constatado o desaparecimento de algum desses geradores, sem que se tenha identificado o
responsável pelo sumiço, o detentor da carga patrimonial deverá solicitar ao chefe imediato
providências no que diz respeito à abertura de sindicância para apurar responsabilidades.

Mais uma questão fundamentada na Instrução Normativa n. 205, de 08 de abril de 1988. Observe:

10.5. Quando não for (em), de pronto, identificado(s) responsável(eis) pelo desaparecimento ou
dano do material, o detentor da carga solicitará ao chefe imediatas providências para abertura de
sindicâncias, por comissão incumbida de apurar responsabilidade pelo fato e comunicação ao ór-
gão de Controle Interno, visando assegurar o respectivo ressarcimento à Fazenda Pública (art. 84,
do Decreto-Lei n.200/67).
Certo.

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031. (CEBRASPE/CESPE/ASSISTENTE DE PROCURADORIA/PGE-PE/2019) Julgue o item


seguinte, relativo à gestão patrimonial.
Nos órgãos da administração direta do governo federal, os inventários físicos eventuais de
bens patrimoniais são aqueles que podem ocorrer a qualquer tempo, por iniciativa do órgão
fiscalizador ou do dirigente da unidade gestora.

De acordo com a Instrução Normativa n. 205, os tipos de inventários físicos são:

a) anual – destinado a comprovar a quantidade e o valor dos bens patrimoniais do acervo de cada
unidade gestora, existente em 31 de dezembro de cada exercício – constituído do inventário anterior
e das variações patrimoniais ocorridas durante o exercício.
b) inicial – realizado quando da criação de uma unidade gestora, para identificação e registro dos
bens sob sua responsabilidade;
c) de transferência de responsabilidade– realizado quando da mudança do dirigente de uma unida-
de gestora;
d) de extinção ou transformação – realizado quando da extinção ou transformação da unidade
gestora;
e) eventual – realizado em qualquer época, por iniciativa do dirigente da unidade gestora ou por
iniciativa do órgão fiscalizador.
Certo.

032. (IDCAP/OFICIAL ADMINISTRATIVO/SAAE LINHARES/2019) Sobre o Controle de Bens


Patrimoniais:
a) É um processo contábil que somente empresas devem realizar para seus balanços pa-
trimoniais.
b) É o gerenciamento de todo o patrimônio que uma organização possui, desde ativos tangí-
veis, até os intangíveis.
c) É um procedimento fiscal que somente as empresas de economia mista devem realizar para
definição do seu Lucro e pagamento de impostos e contribuições.
d) É um processo contábil que somente empresas podem realizar para seus balanços pa-
trimoniais.
e) É o gerenciamento dos bens tangíveis da organização uma vez que os bens intangíveis não
são parte do patrimônio da organização.

Sobre o Controle de Bens Patrimoniais.


a) Errada. O controle de bens patrimoniais é um processo relacionado ao controle interno. Ade-
mais, o controle é amplo e abrange qualquer tipo de organização, seja ela pública ou privada.
b) Certa. O controle patrimonial é um processo intrínseco ao setor de administração e con-
trole interno da entidade (seja ela privada ou pública). Seu objetivo é gerir efetivamente todo

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o patrimônio material e imaterial dos bens e recursos da empresa, com vistas a garantir sua
economicidade e efetividade, bem como a aplicação de acordo com os fins da organização.
Como ressaltado, o conjunto de bens (e, portanto, a abrangência do controle sobre eles exerci-
do) abrange tanto os ativos tangíveis (estoques, caixa, imóveis), quanto os intangíveis (marcas,
patentes e outros).
c) Errada. Já enfatizamos que o controle abrange qualquer tipo de organização, pública ou
privada.
d) Errada. Conforme comentário da letra A.
e) Errada. O controle de bens patrimoniais é o mais amplo possível e abrange tanto os bens
tangíveis quanto os bens intangíveis.
Letra b.

033. (INSTITUTO AOCP/ANALISTA CENSITÁRIO/IBGE/GESTÃO E INFRAESTRUTU-


RA/2019) Pedro é o Administrador Patrimonial do IBGE e precisa movimentar materiais, tro-
cando a responsabilidade de uma unidade organizacional para outra, dentro do próprio IBGE.
Qual é a ocorrência patrimonial que ele precisa realizar?
a) Passagem.
b) Contrapartida.
c) Transferência.
d) Reincorporação.
e) Transformação física.

A transferência é a movimentação de material entre unidades administrativas da mesma enti-


dade, com consequente troca de responsabilidade. Normalmente, é emitido uma guia de trans-
ferência de material (física ou informatizada), cujo intuito é formalizar a alteração do órgão/
servidor responsável pela carga patrimonial.
Letra c.

034. (INSTITUTO AOCP/ANALISTA CENSITÁRIO/IBGE/GESTÃO E INFRAESTRUTU-


RA/2019) Luiza precisa incorporar e registrar um equipamento fotocopiador recebido pelo
IBGE na forma de doação de uma indústria produtora.
Para registrar esse bem, qual é o gênero patrimonial em que ele deverá ser classificado?
a) Bem novo.
b) Bem móvel.
c) Bem cedido.
d) Bem doado.
e) Bem industrial.

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Gestão Patrimonial
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Bens móveis são aqueles que, sem deterioração na substância ou na forma, podem ser trans-
portados de um lugar para outro, por força própria (animais) ou estranha (coisas inanimadas).
Sobre as letras A, D e E, não temos essas classificações como usuais na gestão patrimonial.
Sobre a letra C, a cessão é temporária, enquanto a doação não é.
Letra b.

035. (PRÓ-MUNICÍPIO/TÉCNICO ADMINISTRATIVO ESPECIALIZADO/CRP 11/TÉCNICO


DE PATRIMÔNIO/2019) Sobre tombamento de bens, assinale a opção INCORRETA:
a) Os bens controlados demandam um controle bastante rigoroso do seu uso e da responsabi-
lidade pela guarda e conservação, estão sujeitos ao tombamento;
b) Caso seja identificado um bem com a perda ou deterioração da plaqueta de tombamento, o
ocorrido deverá ser comunicado, obrigatoriamente, ao setor de almoxarifado e/ou patrimônio
para que aconteça sua reposição;
c) O número de tombamento em livros poderá ser feito mediante carimbo;
d) Os bens relacionados, mesmo tento um valor mínimo para a administração, não dispensam
tombamento.

a) Certa. Os bens controlados são aqueles em que o seu custo merece atenção, demandando
a incorporação no patrimônio da organização. Essa é a regra geral dos materiais permanentes,
tais como mobiliários (cadeiras, mesas), computadores, dentre outros.
b) Certa. A regra geral é o tombamento de todos os materiais permanentes, possibilitando um
maior controle na distribuição, transferência e nos inventários.
Assim, caso ocorra uma avaria ou perda na plaqueta de identificação do material, essa ocor-
rência deverá ser comunicada ao setor competente para sua reposição.
c) Certa. Na impossibilidade de colocação da plaqueta no material permanente, é permitido
outro meio de identificação (carimbos, adesivos). Conforme a Instrução Normativa n. 205, de
1988, da Secretaria de Administração Pública da Presidência da República (Sedap), temos que:

7.13.2. Para o material bibliográfico, o número de registro patrimonial poderá ser aposto median-
te carimbo.

d) Errada. Seguindo os princípios da economicidade e eficiência, o tombamento não é reco-
mendável quando o custo do bem for inferior ao custo de controle. Vejamos o que dispõe a
Instrução Normativa n. 205:

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Gestão Patrimonial
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8.2.1. O material de pequeno valor econômico que tiver seu custo de controle evidentemente supe-
rior ao risco da perda poderá ser controlado através do simples relacionamento de material (relação
carga), de acordo com o estabelecido no item 3 da I.N./DASP n.142/83.
Letra d.

036. (FDC/AUXILIAR/SEHAC/SEGURANÇA/AGENTE DE PORTARIA/2019) O conjunto de


medidas e práticas capazes de assegurar a integridade e gerar um estado no qual o patri-
mônio de uma organização esteja livre de danos, interferências e perturbação, caracteriza o
conceito de:
a) balanço patrimonial;
b) ativo circulante;
c) segurança patrimonial;
d) bens e direitos;
e) inventário patrimonial.

A segurança patrimonial é o conjunto de atividades que permite prevenir e reduzir perdas re-
lacionadas ao patrimônio em uma organização. Portanto, a segurança patrimonial tem como
objetivo controlar (prevenir) as perdas dos objetos do controle patrimonial.
a) Errada. É um demonstrativo contábil que tem como objetivo avaliar a situação patrimonial e
financeira de uma organização, em um determinado período de tempo (normalmente é realiza-
do conforme o ano civil – janeiro a dezembro).
b) Errada. Constitui-se no grupo de contas contábil que registra os ativos que podem ser facil-
mente vendidos, consumidos, utilizados e exauridos através de operações negociais.
d) Errada. Abrange tudo aquilo que a pessoa possui de valor econômico e que pode ser con-
vertido em dinheiro.
e) Errada. É o procedimento de levantamento e contagens de todos os bens patrimoniais da
organização.
Letra c.

037. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA LEGISLATIVO/CAM DEP/TÉCNICO EM MATERIAL E


PATRIMÔNIO/2012) A respeito de gestão patrimonial, julgue o item subsecutivo.
De acordo com o modelo de depreciação linear, a depreciação de uma impressora é calcula-
da com base na média de impressões de que a máquina é capaz de produzir durante a sua
vida útil.

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A depreciação de uma impressora, calculada com base na média de impressões de que a


máquina é capaz de produzir durante a sua vida útil, seria pela aplicação do modelo de quotas
variáveis, e não pelo modelo de depreciação linear.
A doutrina apresenta três métodos de cálculo da depreciação:
• Depreciação pelo método linear: consiste em dividir o valor total do bem em partes
iguais, contabilizando uma parte por período (geralmente anual,) até a total desvaloriza-
ção do bem;
• Depreciação pelo método de quotas variáveis: diferentemente do método linear, esse
método tem como premissa o desgaste pelo uso, e não pelo tempo. Para a utilização
desse método, torna-se necessário fazer uma previsão da capacidade de produção total
do bem;
• Depreciação pelo método da soma dos dígitos: aplica-se a situações em que o desgaste
do bem ocorre mais rapidamente nos primeiros meses/anos de utilização. Para estes
casos, existe o método da soma dos dígitos decrescentes.
Errado.

038. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO JUDICIÁRIO/TRT-17ª REGIÃO/ADMINISTRATI-


VA/2013) Julgue o seguinte item, acerca de gestão patrimonial.
O controle do ativo imobilizado deve ser feito regularmente, assim como o acompanhamento
de sua depreciação, para eventual baixa.

O ativo imobilizado corresponde aos bens e direitos de natureza permanente que serão utiliza-
dos para a manutenção das atividades normais da organização, servindo a sua estrutura.
A depreciação é a alocação sistemática do valor depreciável de um ativo ao longo da sua vida
útil. Valor depreciável é o custo de um ativo, ou outro valor que figure nos livros em lugar do
custo do ativo, menos o seu valor residual.
Quase todos os elementos que fazem parte do ativo imobilizado têm um período limitado de
vida útil econômica, com exceção de terrenos, que ao passar dos anos sofre valorização. Por
isso, o custo desses ativos deve ser alocado de maneira sistemática aos exercícios beneficia-
dos por seu uso no decorrer de sua vida útil econômica.
Certo.

039. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO DE GESTÃO EDUCACIONAL/SE-DF/APOIO ADMINIS-


TRATIVO/2017) A respeito da gestão patrimonial, julgue o item subsequente.
A gestão patrimonial engloba o controle de materiais permanentes, considerados bens patri-
moniais tangíveis.

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Gestão Patrimonial
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Bens patrimoniais tangíveis são todos os bens concretos, de forma física. Um bom exemplo
são os imóveis.
De um modo geral, podemos definir material permanente como aquele que, em razão de seu
uso corrente, não perde sua identidade física, mesmo quando incorporado a outro bem, e/ou
apresenta uma durabilidade superior a dois anos.
Certo.

040. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/ICMBIO/2014) Julgue o item sub-


sequente acerca de gestão patrimonial.
O tombamento de bens é feito nos casos de compra, cessão, doação, permuta, transferência
e produção interna. Além desses, há também a necessidade de tombamento nos casos de
incorporação de bens.

Na Administração de Materiais, o tombamento consiste no arrolamento do bem, numerando‐o


em forma sequencial, com a finalidade de identificá‐lo e colocá‐la sob a guarda e proteção dos
agentes responsáveis. Na Administração Pública, de regra, os bens móveis a serem incorpora-
dos ao patrimônio devem ser objetos de registro (tombamento).
É por isso que encontramos o seguinte na legislação (Instrução Normativa n. 205, de 08 de
abril de 1988):

3.1. O recebimento, rotineiramente, nos órgãos sistêmicos, decorrerá de:


a) compra;
b) cessão;
c) doação;
d) permuta;
e) transferência; ou
f) produção interna.

Materiais recebidos, mediante qualquer processo de aquisição, devem ser incorporados ao pa-
trimônio da organização pública, antes de serem distribuídos às unidades ou departamentos
que irão utilizá-los.
Certo.

041. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO ADMINISTRATIVO/ANATEL/ADMINISTRATIVO/2014)


Julgue o item seguinte, a respeito de gestão patrimonial.

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Gestão Patrimonial
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A baixa patrimonial é entendida como a perda do poder exercido sobre determinado bem, em
razão de seu uso intensivo ou prolongado que o torne obsoleto ou lhe cause desgastes ou ava-
rias que não justifiquem o investimento de recursos para a sua recuperação.

A baixa patrimonial consiste na perda do poder exercido sobre determinado bem cujo uso in-
tensivo ou prolongado tenha-o tornado obsoleto ou lhe causado desgastes ou avarias que não
justifiquem a inversão de recursos para sua recuperação.
Ou seja, ocorre a baixa patrimonial sempre que for verificada a inconveniência ou impossibili-
dade de alienação para o material irrecuperável.
Assim, como é um procedimento de exclusão de bens, por meio da baixa patrimonial o bem
deixa de existir oficialmente no patrimônio da organização.
IMPORTANTE: não confundir baixa patrimonial com depreciação; enquanto a baixa se refere à
perda do poder sobre o bem, a depreciação se refere à perda de valor.
Certo.

042. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/ANTAQ/QUALQUER ÁREA DE


FORMAÇÃO/2014) Julgue o próximo item, acerca da gestão patrimonial.
Redução de custo e depreciação são os fatores que motivam as substituições de equipamentos.

A depreciação é considerada um custo fixo necessário que influenciará na substituição de um


bem ao final da vida útil econômica; além disso, a depreciação infere diretamente sobre os
custos dos materiais. Ora, se há no mercado determinado bem equivalente, com vida útil mais
longa, é certo que isso motivará a substituição do bem, pelo simples fato da redução de custo.
Então, onde está o erro do item?
A nosso ver, a questão é mais interpretação de texto que teórica. Se a construção textual fosse:
“Redução de custo e depreciação são fatores que motivam as substituições de equipamentos”
(omitiu-se o artigo “os”) a questão poderia estar certa. Ocorre que o artigo especifica como
sendo a redução de custo e depreciação como únicos fatores. E isso está incorreto, já que ou-
tros fatores podem motivar a substituição de equipamentos, como a tecnologia, por exemplo.
Errado.

043. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/ANTAQ/QUALQUER ÁREA DE


FORMAÇÃO/2014) Julgue o próximo item, acerca da gestão patrimonial.
Os bens de uma empresa são considerados recursos patrimoniais e são classificados, quanto
à sua mobilidade, como móveis, imóveis, corpóreos e incorpóreos.

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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

É consenso que, quanto à mobilidade, os bens se classificam em: móveis e imóveis.


• Bens móveis são os bens suscetíveis de movimento próprio, ou de remoção por força
alheia, sem alteração da substância ou da destinação econômico-social (CC/2002, art.
82);
• Bens imóveis são as coisas que se não podem transportar, sem destruição, de um para
outro lugar.
A classificação que alcança os bens corpóreos e incorpóreos se refere à materialidade do bem.
• Bens corpóreos são os que têm existência concreta, perceptível pelos sentidos;
• Bens incorpóreos são os que têm existência abstrata, intelectual.
Errado.

044. (CEBRASPE/CESPE/ASSISTENTE TÉCNICO-ADMINISTRATIVO/MIN/2013) Julgue o


item subsecutivo, acerca da gestão patrimonial na administração pública federal.
O controle de bens patrimoniais deve ser realizado obrigatoriamente pelos registros de mo-
vimentação.

O controle de bens patrimoniais deve ser realizado obrigatoriamente (pode ser realizado) pe-
los registros de movimentação.
A Instrução Normativa n. 205, de 08 de abril de 1988, da Secretaria de Administração Pública
assim dispõe:

TIPOS DE CONTROLES
7.4. Generalizar o controle seria, além de dispendioso, às vezes impossível quando a quantidade e
diversidade são elevadas. Deste modo, o controle deve ser feito de maneira diferente para cada item
de acordo com o grau de importância, valor relativo, dificuldades no ressuprimento.
7.4.1. Estes controles podem ser:
a) registro de pedidos de fornecimento (requisições);
b) acompanhamento periódico;
c) acompanhamento a cada movimentação.
7.4.2 Em se tratando de itens que envolvam valores elevados ou de importância vital para a orga-
nização, à medida que são requisitados deve-se observar o Intervalo de Aquisição para que não
ocorram faltas e consequentemente ruptura do estoque.
Errado.

045. (CEBRASPE/CESPE/TÉCNICO DO BANCO CENTRAL DO BRASIL/ÁREA 1/SUPORTE


TÉCNICO-ADMINISTRATIVO/2013) No que tange à função administração patrimonial, julgue
o item seguinte.
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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

As poucas modificações na legislação tributária e fiscal brasileira a que se sujeitam as empre-


sas em geral têm contribuído para um controle mais efetivo do ativo imobilizado.

As poucas modificações na legislação tributária e fiscal brasileira a que se sujeitam as empresas


em geral têm contribuído para um controle mais efetivo do ativo imobilizado.
Na verdade, as muitas modificações na legislação tributária e fiscal brasileira a que se sujei-
tam as empresas, em geral, têm criado dificuldades para um controle mais efetivo do ativo
imobilizado.
A legislação tributária e fiscal, no Brasil, sofre constantes mudanças e acaba por gerar dificul-
dades de uma gestão efetiva do ativo imobilizado, e também da empresa como um todo.
Errado.

046. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA/SERPRO/GESTÃO LOGÍSTICA/2013) Acerca de ges-


tão patrimonial, julgue o item a seguir.
Uma vez alienado por uma organização pública, o bem deve receber baixa do patrimônio e não
poderá ter seu número de tombamento atribuído a outro material.

A alienação é a operação de transferência do direito de propriedade do material, mediante


venda, permuta ou doação.
Uma vez baixado, em hipótese alguma o número patrimonial relativo ao bem desfeito pode
ser utilizado em outro bem. Quando o bem é baixado, o número patrimonial continua vincu-
lado aquele.
Certo.

047. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA LEGISLATIVO/CAM DEP/TÉCNICO EM MATERIAL E


PATRIMÔNIO/2012) Com relação ao patrimônio e seus aspectos qualitativos e quantitativos,
julgue o item a seguir.
Considera-se controlado o bem móvel sujeito a controle simplificado, mas não o sujeito a
tombamento.

Controlado é o bem móvel sujeito a controle rigoroso de uso (não controle simplificado), estan-
do também sujeito ao tombamento.
Os bens móveis podem ser:
• Controlado: material sujeito a tombamento, que requer controle rigoroso de uso e res-
ponsabilidade pela sua guarda e conservação;
• Relacionado: material dispensado de tombamento, porém sujeito a controle simplifica-
do, por ser de pequeno valor econômico.
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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

Tombamento é a operação de registro, oficialização de que um bem está sob a tutela da orga-
nização. Todo bem requer rigoroso registro e controle e está sujeito a tombamento.
O tombamento é normalmente executado pelo almoxarifado, para bens (material) permanen-
tes, atribuindo-lhe número de registro patrimonial, individualizando cada um dos bens para fins
de controle.
Errado.

048. (CEBRASPE/CESPE/ADMINISTRADOR/TJ-RR/2012) Julgue o item a seguir, referente a


inventário.
Denomina-se material permanente o material que tenha durabilidade estimada de cinco anos
e que não perca sua identidade física com o uso.

Material permanente é aquele que, em razão de seu uso corrente, não perde a sua identidade
física, e/ou tem uma durabilidade superior a 2 (dois) anos.
São identificados mediante parâmetros excludentes, tomados em conjunto, tais como:
• durabilidade, quando o material em uso normal perde ou tem reduzidas as suas condi-
ções de funcionamento, no prazo máximo de dois anos;
• fragilidade, cuja estrutura esteja sujeita à modificação por ser quebradiço ou deformá-
vel, caracterizando-se pela irrecuperabilidade e/ou perda de sua identidade ou funciona-
lidade;
• perecibilidade, quando sujeito às modificações (químicas ou físicas), ou que se deterio-
ram ou perdem sua característica normal de uso;
• incorporabilidade, quando destinado à incorporação a outro bem, não podendo ser reti-
rado sem prejuízo das características físicas e funcionais do principal;
• transformabilidade, quando adquirido para fim de transformação.
Errado.

049. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ-AL/ADMINISTRATIVA/2012) Na ges-


tão patrimonial, o registro das características e das quantidades determinadas pelo levanta-
mento consiste na etapa de inventário denominada
a) grupamento.
b) mensuração.
c) arrolamento.
d) avaliação.
e) identificação.

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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS
Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

O inventário na Administração Pública pode ser dividido em três fases: levantamento, arrola-
mento e avaliação.6
Levantamento: compreende a coleta de dados sobre todos os elementos ativos e passivos do
patrimônio e é subdividido nas seguintes partes: identificação, agrupamento e mensuração.
Identificação consiste na verificação das características dos bens, direitos e obrigações. Na
identificação, procura-se separar os bens, direitos e obrigações por classes segundo a analo-
gia de seus caracteres.
Agrupamento é a reunião dos elementos que possuem as mesmas características.
Mensuração resulta na contagem das unidades componentes da massa patrimonial.
Arrolamento: é o registro das características e quantidades obtidas no levantamento. O arrola-
mento pode apresentar os componentes patrimoniais de forma resumida e recebe a denomi-
nação “sintético”. Quando tais componentes são relacionados individualmente, o arrolamento
é analítico.
Avaliação: é nesta fase que é atribuída uma unidade de valor ao elemento patrimonial, que
devem ter sempre por base o custo. A atribuição do valor aos componentes patrimoniais obe-
dece a critérios que se ajustam à sua natureza, função na massa patrimonial e a sua finalidade.
Letra c.

050. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/TJ-AL/ADMINISTRATIVA/2012) O mate-


rial considerado tombado deve, necessariamente,
a) estar em perfeitas condições de uso.
b) não estar sendo aproveitado.
c) ser um material de consumo.
d) possuir plaqueta metálica ou plástica de identificação.
e) estar inscrito no registro patrimonial da organização.

a) Errada. O material tombado significa que foi inscrito no registro patrimonial, não fazendo
referência às condições de uso.
b) Errada. Material inservível, e não tombado, é o material que já não possui mais utilidade, que
já está deteriorado, danificado e sua recuperação é economicamente inviável.
c) Errada. Material de consumo é todo item, artigo, peça ou gênero que, em razão do seu uso,
perca sua substância, suas características individuais, ou sua identidade física.
d) Errada. O material quando tombado cadastra-se, em um bando de dados, informações es-
senciais do bem e este recebe um número patrimonial e uma plaqueta que é afixada no bem.
Perceba que não é, simplesmente, tombado porque possui uma placa de identificação. Existe
todo um procedimento por trás dessa identificação!

6
MOTA, F. G. L. Contabilidade aplicada à Administração Pública. 6.ed. Brasília: Vestcon, 2003.

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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

e) Certa. Tombamento é o ato de inscrever o bem no registro patrimonial, com a afixação do


respectivo código numérico mediante plaqueta, gravação, etiqueta ou qualquer outro método
adequado às suas características.
Letra e.

051. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA MINISTERIAL/MPE-PI/ADMINISTRATIVA/2012) Jul-


gue o item seguinte, acerca de gestão de materiais e bens patrimoniais.
Alienação de bens é a transferência de domínio de bens a terceiros.

Alienação de bens consiste na operação de transferência do direito de propriedade do mate-


rial, mediante venda, permuta ou doação. A alienação é um dos motivos de baixa patrimonial
que é a retirada contábil deste do acervo patrimonial de uma organização. Um bem baixado
deixa de fazer parte do ativo imobilizado da organização.
Segundo a IN 205/1988, a alienação “consiste na operação que transfere o direito de proprie-
dade do material mediante, venda, permuta ou doação”.
Certo.

052. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/STF/ADMINISTRATIVA/2008) Acerca de


administração de materiais nos setores privado e público, julgue o seguinte item.
Diz-se que um bem móvel classificado como material permanente está sujeito ao tombamento
quando ele não pode ser alienado nem modificado, tampouco sua destinação alterada.

Alguns conceitos para análise do item:


• Bem móvel: objeto ou material que se pode transportar de um lugar para outro e que,
para efeito de controle, pode ser classificado como material permanente ou de consumo
(portátil, não portátil, de uso individual ou coletivo) e no elemento de despesa previsto
na legislação em vigor;
• Material permanente: aquele que, em razão de seu uso corrente, não perde a sua iden-
tidade física, e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos;
• Tombamento (Administração de Materiais): consiste em identificar cada material per-
manente com um número único de registro patrimonial, denominado Número de Tom-
bamento, Número de Patrimônio ou Registro Geral de Patrimônio.
Assim, a regra geral é que todo material permanente está sujeito ao tombamento, indepen-
dentemente de ser movimentado a outro setor ou órgão. Isso porque existe a exceção de
que aquele material classificado como permanente, que seja mais dispendioso o processo de
tombamento ao valor do próprio item, poderá ser registrado em lista separada e controlado de
forma simplificada e paralela.

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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

Apesar de verificarmos que o tombamento não se refere a qualquer outro fato que não seja
o controle do item, vamos comentar afirmação, analisando de forma individual, cada parte
que a compõe:
“Diz-se que um bem móvel classificado como material permanente está sujeito ao tombamento...”
• “...quando ele não pode ser alienado...”
Errada. Há possibilidade de diversos tipos de movimentação de material permanente – ces-
são, alienação, transferência, etc.
• “...nem modificado...”
Certa. Uma das características do bem permanente é a manutenção de sua identidade física.
• “...tampouco sua destinação alterada.”
Errada. A transformabilidade – quando adquirido para fim de transformação – é uma caracte-
rística excludente dos materiais permanentes.
Errado.

053. (CEBRASPE/CESPE/CONSULTOR TÉCNICO LEGISLATIVO/CL-DF/ADMINISTRA-


DOR/2006) Julgue o item seguinte, acerca de gestão de material, patrimônio e serviços gerais.
Alguns conceitos são importantes na gestão de recursos patrimoniais. Entre eles, podem ser
citados o de vida econômica de um bem, que é o período em que os custos de possuir e de
operar o bem apresentam valores mínimos, e o de bens fungíveis, que são aqueles que apre-
sentam a propriedade de se misturar ou fundir com outros sem perderem a sua característi-
ca inicial.

A vida econômica de um bem é o período em que os custos de possuir e de operar o bem


apresentam valores mínimos. No período de tempo da utilização do bem, a organização espera
obter benefícios, com o menor custo para possuí-lo e operá-lo.
Com o passar do tempo, os bens vão se desgastando com o uso, aumentando os custos ope-
racionais; concomitantemente, o valor de venda ou de mercado deles vai diminuindo. Em cer-
to momento, não será mais econômico manter esses bens, já que eles atingiram sua vida
econômica.
Os bens fungíveis são aqueles bens que apresentam a propriedade de se misturar ou fundir
com outros sem perderem a sua característica inicial. Podem ser substituídos por outros da
mesma natureza, como por exemplo, algumas commodities: algodão, trigo, ouro. Já os bens
infungíveis são únicos, insubstituíveis, como as obras de arte.
Certo.

054. (CEBRASPE/CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO/TRE-AL/ADMINISTRATIVA/2004) A ad-


ministração de materiais na administração pública federal envolve uma série de particularida-
des, dadas as idiossincrasias do setor público.
Acerca desse tema, julgue o item a seguir.

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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

Inventário físico é o instrumento de controle para a verificação dos saldos de estoques nos
almoxarifados e depósitos, e dos equipamentos e materiais permanentes em uso no órgão
ou entidade.

Dá-se o nome de inventário de materiais à verificação ou confirmação da existência dos ma-


teriais ou bens patrimoniais da empresa. Na realidade, o inventário é um levantamento físico
ou contagem dos materiais existentes para efeito de confrontação periódica com os estoques
anotados nos fichários de estoques ou no banco de dados sobre materiais.
Certo.

055. (CEBRASPE/CESPE/AUDITOR DO ESTADO/SECON-ES/QUALQUER FORMAÇÃO NÍ-


VEL SUPERIOR/2004) Com relação a inventário, julgue o item a seguir.
Para bens permanentes de pequeno valor econômico é dispensado o tombamento.

Na Administração Pública, a regra é de que todos os materiais permanentes sejam tombados.


Isso implica maior controle, mediante a distribuição de carga patrimonial e de inventários.
Contudo, se o material for de pequeno valor econômico, é dispensável o tombamento.
Segundo a IN 205/88: “O material de pequeno valor econômico que tiver seu custo de controle
evidentemente superior ao risco da perda poderá ser controlado através do simples relaciona-
mento de material (relação carga).”
Certo.

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Gestão Patrimonial
Adriel de Sá

GABARITO
1. d 20. a 39. C
2. c 21. e 40. C
3. c 22. a 41. C
4. d 23. c 42. E
5. C 24. E 43. E
6. C 25. e 44. E
7. c 26. E 45. E
8. C 27. C 46. C
9. c 28. E 47. E
10. d 29. C 48. E
11. E 30. C 49. c
12. e 31. C 50. e
13. c 32. b 51. C
14. c 33. c 52. E
15. e 34. b 53. C
16. d 35. d 54. C
17. a 36. c 55. C
18. a 37. E
19. e 38. C

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Adriel Sá
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos
presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente,
atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade Federal
de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11 anos,
sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e autor da
obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas pela Editora
Juspodivm.

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