말로스 헌법
Malolos Constitution말로스 헌법 | |
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비준필 | 1899년 1월 21일 |
위치 | 말로스, 불라칸 |
작성자 | 펠리페 칼데론 이 로카와 펠리페 부엔카미노 |
서명자 | 말로스 회의 |
목적 | 필리핀 제1공화국 기본법 |
전문 | |
위키소스 필리핀 헌법 (1899년) |
필리핀의 역사 |
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1899년 정치헌법(스페인어: Constitucion Polytica de 1899)은 필리핀 제1공화국의 헌법이다.펠리페 칼데론 이 로카와 펠리페 부엔카미노가 아폴리나리오 마비니와 페드로 파테노에 의해 말롤로스 의회에 대한 두 가지 제안의 대안으로 작성했다.1898년 후반의 긴 논쟁 끝에 1899년 [1]1월 21일에 공포되었다.
헌법은 신속한 의사결정을 [2]방해할 수 있는 대통령의 감독 없는 행동의 자유를 제한했다.그러나 스페인으로부터의 필리핀 독립을 위한 투쟁 중에 만들어졌기 때문에,[3] 그 99조는 전시 동안 방해받지 않는 행정적 행동의 자유를 허용했다.필리핀-미국 전쟁 내내 감독되지 않은 행정 통치는 계속되었다.[4]이 전쟁은 선포 직후에 발발했다.
역사
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배경
300년 이상의 스페인 통치 후, 이 나라는 뉴 스페인 총독령으로 통치되는 작은 해외 식민지에서 도시의 현대적인 요소들이 있는 땅으로 발전했다.19세기 스페인어를 사용하는 중산층은 자유주의를 포함한 현대 유럽 사상에 점점 더 노출되었고, 일부는 스페인과 유럽의 다른 곳에서 공부했습니다.
1890년대에 스페인으로부터 필리핀의 독립을 이루기 위한 비밀 조직인 카티푸난(KK)이 결성되어 안드레스 보니파시오가 이끌었다.KKK가 스페인 당국에 의해 발각되자 보니파시오는 1896년 필리핀 혁명을 일으킨 '발린타와크의 외침'을 발표했다.혁명군은 비악나바토 공화국이라고 불리는 기능하는 정부를 구성하기 위한 조치를 취했다.1897년 테헤로스 협약이 소집되어 비악나바토 헌법이 초안되어 비준되었다.이사벨로 아르타초와 펠릭스 페러가 초안을 작성했으며 쿠바 헌법 제1조에 기초했다.하지만, 그것은 결코 완전히 구현되지 않았다.스페인과 필리핀 혁명군 사이의 몇 번의 전투 후에, 1897년 비악나 바토 조약이라고 불리는 휴전이 체결되었다.에밀리오 아기날도와 다른 혁명 지도자들은 스페인으로부터 돈을 받고 홍콩으로 망명했다.
1898년 4월 25일 스페인-미국 전쟁이 발발했을 때, USS 올림피아호에 탑승한 조지 듀이 제독은 미국 해군의 아시아 함대를 이끌고 홍콩에서 마닐라 만으로 항해했다.1898년 5월 1일, 미군은 마닐라만 전투에서 스페인을 물리쳤다.그 달 말, 미 해군은 아기날도를 필리핀으로 돌려보냈다.
아기날도는 새롭게 재편성된 필리핀 혁명군을 장악하고 미군이 도시를 만으로부터 봉쇄하는 동안 육지에서 빠르게 마닐라를 포위했다.6월 12일, 아기날도는 필리핀 독립 선언문을 발표하고, 필리핀 제1공화국을 형성하는 몇 가지 법령을 따랐다.선거는 1898년 6월 23일부터 9월 10일까지 새로운 국가 입법부인 말롤로스 의회를 위해 치러졌다.
기본법의 기초
1898년 9월 15일 말롤로스 회의가 소집된 후,[5] 공화국을 위한 헌법 초안을 작성하기 위한 위원회가 선정되었다.위원회는 히폴리토 마그살린, 바실리오 테오도로, 호세 알베르, 호아킨 곤살레스, 그레고리오 아라네타, 파블로 오캄포, 아구에도 벨라르데, 히지니오 베니테스, 토마스 델 로사리오, 호세 알레한드리노, 알베르토 데 라레트로 구성되었다.그들은 모두 부유하고 교육을 [7]잘 받았다.
비준
선택. | 투표 | % |
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위해서 | 98 | 100 |
그에 반대하여 | 0 | 0 |
무효/공백 투표 | – | |
총 | 98 | 100 |
출처 : '필리핀 제1공화국의 법' 1898-1899년 '말로스의 법'에서 작성. |
문서
1899년의 정치 헌법은 당시 필리핀의 공용어였던 스페인어로 쓰여져 있다.그것은 14개의 제목으로 나누어진 11개의 조항으로 구성되어 있으며, 8개의 추가 조항과 1개의 번호가 매겨지지 않은 추가 조항으로 구성되어 있다.
영향
이 문서의 스타일은 1812년의 스페인 헌법을 본떠 만든 것으로, 같은 시기의 많은 라틴 아메리카 헌장들도 비슷한 방식으로 [8]따랐다.칼데론 자신은 벨기에, 멕시코, 브라질, 니카라과, 코스타리카, 과테말라의 헌장이 1793년 프랑스 헌법을 사용한 것 외에 이들 [9]국가가 필리핀 군도와 유사한 사회, 정치, 민족학, 통치 조건을 공유하기 때문에 연구되었다고 그의 일기에 쓰고 있다.
헌법 사상
주권 환수
스페인 [10]제국의 식민지 당국의 합법성에 이의를 제기했던 주권 환수 원칙은 스페인 독립전쟁과 필리핀 혁명의 기초가 된 법적 원칙이었다.이 원칙은 국민 주권 개념의 전처리로, 현재 세계 대부분의 헌법 체계에서 표현되고 있다.이 개념에서는 국민이 실제 주권을 유지하면서 공무원에게 정부 기능을 위임한다.
국민 주권에 대한 대중의 주권의 우선순위에 대한 이러한 개념은 프랑스 정치 문서인 1793년의 인간과 시민의 권리 선언 (프랑스어: Declaration des des droits de l'Homme et du sitoyen de 1793)에서 파생되었고, 말롤로스 헌법 제4조와 미국의 메아리에 대한 철학적 근거를 형성한다.미국 헌법과 독립선언서를 작성할 수 있습니다.
스페인 전통의 시민 자유
Title IV의 27개 조항은 필리핀인들의 자연권과 대중의 주권을 상세히 기술하고 있다.이 목록은 시민의 자유와 부정적인 자유뿐만 아니라 자기모독과 형사소송의 제한에 대한 보호도 포함하고 있어 광범위하다.피고인의 권리는 1898년 6월 12일 필리핀 독립선언서에 구체적으로 언급된 경찰의 수많은 학대 사례에 대한 직접적인 대응으로 이루어졌다.헌법상 행정행위가 본질적으로 무엇인지를 정의하는 이 개념은 말로오스 헌법에만 있는 것이 아니다.사실, 필리핀 헌장에 정의된 권리는 사실 1869년의 자유주의 스페인 헌법에 봉안된 스페인 시민의 시민적, 정치적 권리를 짧게 열거한 것이다. 이 헌법은 자유주의를 대중의 의식으로 끌어들였고 카를로스 마리아 데 라 토르 총독을 시작으로 한 국가적 영웅들의 세대에 영감을 주었다.세속 신부 호세 부르고스, 그리고 나중에는 갈리카노 아파시블 이 카스티요, 그라시아노 로페스 이 예나, 마르셀로 힐라리오 델 필라 이 가트마이탄, 호세 리잘을 포함한다.칼데론은 일기에서 헌법 초안은 "영국인들이 클라렌돈 공판(독단적인 체포, 전문적이고 독립적인 사법기관)과 마그나 [citation needed]카르타(법적 절차)에서 누렸던 모든 자유를 봉안하기 위한 것이었다.
Title III에 따르면, "국가는 교회와 국가의 분리뿐만 아니라 모든 믿음의 자유와 평등을 인정한다."
정부의 형태
Title II에 따르면, 제4조에 따르면 공화국 정부는 대중적, 대표적, 대안적, 책임적이어야 하며 입법부, 행정부, 사법부의 세 가지 뚜렷한 권한을 행사해야 한다.이들 3권력 중 2개 이상의 권력은 1인 또는 협력으로 단결되어서는 안 되며, 입법권도 1인에게 귀속되어서는 안 된다.공화국 정부는 책임 있는 정부로 행정부가 입법부에 직접 책임을 지는 의회주의의 매우 중요한 측면입니다.이는 제5조 제50항 및 제7조 제56조에서 더욱 강조된다.
제5조 제50항은 국회(공화국의 일원제 입법부)는 문책권을 가지며, 각 의원은 질의권을 가진다.대정부질문은 집행부 구성원에게 직접 질문할 수 있는 대리인에게 부여된 권리이다.즉, 각 집행부 구성원에게 할당된 질문 기간이 있습니다.제56조에 따르면 행정권은 대통령에게 있으며, 대통령은 정부평의회 의장이 이끄는 정부평의회에서 소집된 비서관을 통해 행사한다.헌법은 또한 제9조 제75조에 정부 비서관은 대부분의 의회제도와 마찬가지로 정부의 일반 정책에 대해 국회가 공동으로 책임을 져야 한다고 명시하고 있다.
이 헌법에 사용되는 의회 용어들은 보다 일반적인 앵글로색슨식 명칭과는 다르다.의회, 내각, 총리, 장관, 의원(또는 의원)은 각각 의회, 정부 위원회, 정부 위원회 의장, 비서, 대표로 대체된다.
상설 위원회
상설위원회는 국회가 휴회 중일 때 결정을 내리기 위해 만들어졌다.국회는 상설위원회를 구성하기 위해 7명의 의원을 선출할 수 있으며, 위원회는 첫 회기에 대통령과 비서를 선출할 의무가 있다.상설 위원회의 권한은 다음과 같다.
- (1) 본 헌법에 규정되어 있는 경우, 공화국 대통령, 대표, 정무장관, 대법원장 및 법무장관에게 법적 조치를 취할 충분한 이유가 있는지 여부를 선언한다.
- (2) 재판소가 구성되어야 하는 경우에는 임시국회에서 총회를 소집한다.
- (3) 해결되지 않은 사항을 고려하기 위해 행동할 것.
- (4) 사안의 긴급성이 필요한 경우에 임시총회를 소집한다.
- (5) 헌법에 따른 권한 행사에 국회를 대신한다.단, 법률을 제정하고 통과시키는 권한은 제외한다.상설위원회는 본 헌법에 따라 상설위원회를 주재하는 사람이 소집할 때마다 회의를 개최해야 한다.
번역
원문은 스페인어로 쓰여져 필리핀의 첫 공용어가 되었고 많은 번역본이 [11]출판되었다.
레거시
필리핀 제1공화국은 국제적인 인정을 받지 못했고 필리핀 전역에서 말롤로스 헌법이 완전히 시행된 적도 없었다.
스페인이 스페인-미국 전쟁에서 패배한 후, 1898년 파리 조약에서 미국은 스페인으로부터 다른 영토들과 함께 필리핀을 획득했습니다.1899년 2월 4일, 필리핀-미국 전쟁은 1899년 마닐라 전투와 함께 시작되었다.1901년 3월 23일 아기날도가 [12]생포되었다.4월 19일, 그는 그의 추종자들에게 무기를 버리고 싸움을 [13]포기하라고 말하는 미국에 정식 항복 선언을 발표했다.미겔 말바르 장군이 필리핀 정부 또는 [14]그 나머지 국가의 지도력을 이어받았다.말바르는 1902년 [15]4월 13일 병든 아내와 아이들과 함께 항복했다.
1902년 필리핀 유기농법을 시작으로 미국 의회는 식민지의 섬나라 정부를 위한 헌법과 같은 역할을 하는 미국 헌법 전통에서 소위 유기농법들을 통과시켰다.결국 1934년 타이딩스-맥더피 법이 통과되어 1935년 필리핀 연방 헌법과 현재의 1987년 헌법을 포함한 그 이후의 헌장으로 이어졌다.이것들은 미국 헌법의 전통에 따라 쓰여졌고, 미국 헌법의 원칙에 근거해 쓰여졌으며, 종종 미국 헌법과 다른 [7]미국 출처에서 직접 인용된 문구들을 삭제하기도 했다.스페인 헌법주의에 뿌리를 둔 말롤로스 헌법은 이후 미국 [citation needed]헌법주의에 뿌리를 둔 필리핀 헌법에 제한적인 영향을 미쳤다.
불라칸 역사학회(불라칸 역사학회, SAMPAKA)의 전 회장 이사가니 지론은 말롤로스 헌법을 "이 나라가 [16]가진 헌법 중 가장 좋은 헌법"이라고 묘사했다.
말롤로스 헌법 원본은 현재 필리핀 하원의 소재지인 바타상 팜반사 콤플렉스 역사기록보관소에 보관돼 있다.이 문서는 일반인이 볼 수 없습니다.
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레퍼런스
- ^ Kalaw 1927, 페이지 132
- ^ 터커 2009, 364-365페이지
- ^ Wikisource. – via
- ^ 터커 2009, 365페이지
- ^ 칼라프 1927, 페이지 126
- ^ Calderón, Felipe (1907). Mis memorias sobre la revolución filipina: Segunda etapa, (1898 á 1901). Manila: Imp. de El Renacimiento. pp. 234, 235, appendix, pp. 5–10.
- ^ a b Dolan, Ronald E. (1983). Philippines, a country study (4th ed.). Washington, D.C.: Federal Research Division, Library of Congress. ISBN 0844407488.
- ^ Malcolm, George (March 1921). "The Malolos Constitution". Political Science Quarterly. 36 (1): 91–103. doi:10.2307/2142663. JSTOR 2142663.
- ^ Calderón, Felipe (1907). Mis memorias sobre la revolución filipina: Segunda etapa, (1898 á 1901). Manila: Imp. de El Renacimiento. p. Appendix I, p. 17.
- ^ 누에바스의 원근법 (스페인어)
- ^ 출판된 번역본은 다음과 같습니다.
^ (주: 1). 책 표지에는 작가의 이름이 "Maximo M Lalaw", 2. 1921년 마닐라 맥컬러프 인쇄사에서 출판되었습니다.)
^ Rodriguez, Rufus Bautista (1997), "The 1899 'Malolos' Constitution", Constitutionalism in the Philippines: With Complete Texts of the 1987 Constitution and Other Previous Organic Acts and Constitutions, Rex Bookstore, Inc., ISBN 978-971-23-2193-1, ISBN971-23-2193-2, ISBN978-971-23-2193-1.
^. - ^ Foreman, J, 1906, 필리핀 제도, 필리핀 군도의 정치, 지리, 민족, 사회, 상업사, 뉴욕: 찰스 스크리브너의 아들들 페이지 507–509
- ^ Aguinaldo's Proclamation of Formal Surrender to the United States, y Filipino.biz.ph – Philippine Culture, April 19, 1901, retrieved December 5, 2009
- ^ 크루즈, 마리셀 5세 "의원: Gen의 역사는 틀렸다. 말바.Manila Times, 2008년 1월 2일 (2008년 12월 11일 아카이브 완료)
- ^ 터커 2009, 477~478페이지
- ^ Balabo, Dino (December 10, 2006). "Historians: Malolos Congress produced best RP Constitution". Philippine Star. Retrieved 12 August 2013.
- Kalaw, Maximo Manguiat (1927). The Development of Philippine Politics. Oriental commercial.
- Tucker, Spencer (2009). The encyclopedia of the Spanish–American and Philippine–American wars: a political, social, and military history. ABC-CLIO. ISBN 978-1-85109-951-1.