ENTREGA 1 UNIDAD 3 Pos Conflicto en Colombia

RESUMEN ANALITICO EDUCATIVO
Título del texto Estado Burocrático Autoritario

Nombres y Apellidos del Autor Guillermo O´Donnell
Resumen del texto:
El autor define las dictaduras en el siglo XX en América Latina, el texto además
sirve para caracterizar varias dictaduras militares crea una conceptualización
que es Estado Burocrático Autoritario que es usado por muchos autores de las
ciencias sociales, nos ayuda a comprender la etapa de la dictadura militar y
todas sus características, el autor nos muestra un panorámico histórico
observando que los militares pertenecientes al ejército se enfrentaban a una
lucha.
O’Donnell denominó Estado burocrático autoritario (eba). El surgimiento de la

dictadura militar brasileña (1964) se dio en un contexto latinoamericano
dominado por el modelo desarrollista postulado por la cepal desde los años
cuarenta. Lo mismo puede decirse de las dictaduras centroamericanas, de las
dictaduras colombiana y venezolana, así como de la Argentina en 1966. Algo
diferente hay que decir de la dictadura chilena (1973), que se convirtió en el
gobierno pionero a nivel mundial en la implantación del neoliberalismo. En el
caso de la dictadura militar argentina inaugurada en 1976, su papel fue el de
iniciar un proceso represivo que destruyera el tejido social que podría haber
representado una resistencia a la posterior implantación neoliberal. Resulta claro
que, bien se tratara de una agonizante dictadura militar o de una naciente
democracia liberal y representativa, la situación de estancamiento económico,
ya perceptible en el primer lustro de los años setenta del siglo xx, generó entre
las élites locales y los altos mandos militares de estos países la idea de que era
necesario implantar un cambio en el modelo de acumulación tal como se
observaba ya a nivel mundial. La estabilización política, fuera mediante una
apertura democrática o mediante una oleada represiva, era el correlato político
para estimular la inversión de capitales privados, limitaba la injerencia del
Estado en el control de las economías nacionales y el poder que los pactos
nacionalistas forjaron con la participación de grupos populares. A fines de los
setenta o principios de los ochenta, los gobiernos dominados por militares
asumieron como tarea fundamental tomar el control de aspectos vitales como
los salarios, las condiciones laborales y los marcos legales de organización
obrera.
Según el análisis de O’Donnell, las dictaduras militares fueron posibles gracias a

la coalición entre gobiernos militares autoritarios de derecha y las históricamente
preeminentes élites terratenientes y oligárquicas. Dicha coalición excluyó de la
política a las mayorías populares y a las fuerzas de izquierda. Este tipo de
régimen político apoyado en las oligarquías locales en coalición con capitales
transnacionales se enfocó principalmente en actividades primario-exportadoras,
y subordinó la política estatal a sus intereses.
O’Donnell deja en claro que la caracterización que él hace distinta de las
dictaduras anteriores donde no todos los militares son los mismo y no todos los
militares van a ocupar el mismo lugar en la escena, lo primero que se ve de
parte del autor es una distinción acerca de algo que va más allá de la tradición
del ejército entre nacionalista y liberales, el autor utiliza otra conceptualización,
una que tiene que ver con lo que él llama el sector paternalismo del ejército que
se refiere al orden, que es necesario para que un país lleve a cabo un proyecto
que sea sustentable, la garantía del orden viene a ser el paternalismo, sin
embargo el paternalismo tiene una dificultad la utilización de herramientas del
estado para imponer el hombre, también lo económico tienen que entonces los
paternalista recurrir a otros sectores como los liberales. El paternalista serán los
responsables hacerse caso de otras cargas que son sensible para el gobierno
mientras que los liberales se harán cargo del proyecto económico.
Lo que el autor nos quiere decir es cuanto se necesitan unos con otros entonces
y queda claro que en la división de funciones de la política se encargan los
tradicionalistas y de la economía se encargan los liberales que es una de las
características importantes del estado burocrático.
Palabras Claves Ditacdura, militares, paternalista,
liberales, tradicionales
Nombre y apellidos de quien Deifa Janise Audivert Hurtado
elaboró este RAE
Fecha en que se elaboró este RAE Noviembre de 2020

RESUMEN ANALITICO EDUCATIVO
Título del texto ¿La época de los “pos”? Conflicto social-

armado, acuerdos de paz y anocracia
neoliberal en Colombia
Nombres y Apellidos del Autor Gregorio Enrique Puello-Socarrás José
Francisco Puello-Socarrás
Resumen del texto:
El texto da cuenta, del régimen sociopolítico de Colombia, el cual se denomina,
social demócrata, pero a través del texto en base a elementos de juicio expuesto
por el autor, régimen político que se vive en Colombia ha sido el de una
Anocracia Autoritaria, la cual describe de la siguiente manera : “La anocracia (del
inglés: anocracy) captura un tipo de régimen político definido genéricamente
como “parte democracia, parte dictadura” (Fearon y Laitin, 2003). Aunque puede
contener distintas variaciones, este concepto lograría capturar fielmente la
naturaleza anfibia de aquellos regímenes que, en medio de un contexto de
guerra civil, mantienen instituciones democráticas (como el parlamento, por
ejemplo) pero solo nominalmente. Por esta vía logran gestionar distintos
procesos de alienación y, sobre todo, de cooptación de sectores de la sociedad
y, así, logran construir lealtades desde la base social para el ejercicio autoritario
del poder político.
Bajo las urgencias y las situaciones críticas, que por lo general implican este tipo
de conflictos internos, el régimen anocrático transgrede sistemáticamente los
presupuestos mínimos de la democracia tanto formalmente como en sus
contenidos sustanciales (Gandhi y Vreeland, 2004).
El autor expone que esta dictadura disfrazada de democracia, es un caso
paradigmático de anocracia, al advertir la construcción distintiva y excepcional
en tiempos, duraciones, espacialidades geográficas y sociales, así como en las
características propias de sus actores y agentes claves en la configuración
sociopolítica del régimen colombiano.
Este régimen político se ha mantenido en Colombia por mucho tiempo, por más
de 8 décadas, más o menos desde 1940.y ha pasado por tres momentos claves
que dan cuenta de dicho régimen
a) Configuración Ab origine (1948-1958): Comprende la fase histórica entre el
tristemente célebre período denominado La Violencia (Guzmán, Fals-Borda
y Umaña, 1962), y la destitución de la dictadura cívico-militar de Gustavo
Rojas Pinilla. Como lo ratifican recientemente, entre otros Moncayo (2015) y
varios informes de la CHCV, este lapso histórico en lo esencial estuvo
caracterizado por procesos de desintegración y reconstrucción estatal-
gubernamental y del sistema partidario que avanzaron claramente en la
dirección hacia el autoritarismo: “desnaturalización” del imperfecto régimen
democrático. preexistente y el derrumbe de las expectativas en la
constitución de un Estado de derecho; violencia bipartidista en el campo y
“represión profunda de las luchas reivindicativas” —a través del Estado de
sitio, mecanismo que ya mencionamos.
b) Evolución sincrética (1958-1974): La instalación del pacto del Frente
Nacional abre una vía de transición desde el gobierno autoritario dictatorial
heredado. No obstante, los rasgos principales de la configuración anocrática
ab origine no se diluyen, sino que se dilatan.
En el tránsito hacia el “nuevo” régimen, la construcción estatal exhibe
atributos cruciales de lo que para casos análogos Gandhi & Vreeland
denominan un régimen de dictadura, pero con legislatura
Durante el pacto del Frente Nacional, el régimen político colombiano
evoluciona errática, pero progresivamente hacia un sincretismo demo-
dictatorial bajo una versión versátil y ambigua de dicta blanda —
autoritarismo liberalizante— con atributos selectivos y aún inestables de
democratura —democracia limitada— (O’Donnell y Schmitter, 2010, p. 32)
en el sentido de funcionar superficialmente como una democracia, pero
inercialmente dentro del sendero de dependencia heredado como una
dictadura.
c) Persistencia abigarrada (1974-2014). Desde de la década del ochenta hasta

el siglo XXI, la continuidad del régimen político anocrático se extiende
intensiva y cualitativamente. Transita desde una situación de hibridación —
coexistencia, incluso, yuxtaposición, de sus componentes: “parte
democracia, parte dictadura”— hacia una constitución mucho más compleja
que se manifiesta ahora en una condición de abigarramiento demo-
dictatorial sistémica —síntesis anocrática democracia-dictadura—. Los
signos latentes de este período anocrático discurren en la década del
ochenta, y sus manifestaciones relativamente acabadas se ubican entre las
décadas del noventa y el dos mil. Varios hitos marcan la tendencia de
consolidación autoritaria de este episodio, en medio de la profundización del
conflicto armado interno. Dos referencia ilustran esta
Afirmación el Art, 121 de la Constitución Nacional, Sobre el uso del estado de
sitio y la aprobación del Estatuto de Seguridad Nacional en 1978, bajo las
normas del estado de Sitio. Por otro lado el autor habla de lo nocivo de las
políticas neoliberales, que son excluyente y terminan aumentado las
desigualdades sociales. Por lo cual propone que en el marco del pos conflicto y
para avanzar hacia una paz estable y duradera. En ese sentido concluye:” Las
problemáticas sociales y los desafíos políticos están lejos de ser formales,
entonces, no es cuestión de “ajustar” el funcionamiento o de “mejorar” la
eficacia y la eficiencia del subsistema electoral o el sistema político actual. Por
el contrario, el régimen político debe ser interpretado en el sentido estructural e
interpelado en el sentido sistémico.
Palabras Claves Acuerdos de paz, conflicto social y armado,
anocracia, neoliberalismo, postneoliberalismo.
Nombre y apellidos de quien Deifa Janise Audivert Hurtado
elaboró este RAE
Fecha en que se elaboró este RAE Noviembre de 2020

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Título del texto Estado Burocrático Autoritario

O’Donnell denominó Estado burocrático autoritario (eba). El surgimiento de la

Según el análisis de O’Donnell, las dictaduras militares fueron posibles gracias a

Fecha en que se elaboró este RAE Noviembre de 2020

Título del texto ¿La época de los “pos”? Conflicto social-

c) Persistencia abigarrada (1974-2014). Desde de la década del ochenta hasta

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