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    Sesion 9-10 Proyectos Ambiental

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    Sesion 9-10 Proyectos Ambiental (2)

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    de 26

    UNIDAD II

    FORMULACION DE PROYECTOS
    AMBIENTALES

    Mgtr. Ing. Javier Hipólito Odar Chuye


    [email protected]
    PROYECTOS AMBIENTALES
    HORIZONTE DEL PROYECTO –
    POBLACION OBJETIVO

    PROYECTOS AMBIENTALES SESION

    Mgtr. Ing. Javier Hipólito Odar Chuye 09 - 10


    OBJETIVOS:

    3
    CONTENIDOS:
    ➢ Hor izonte de evaluación (fase de
    ejecución, fase de funcionamiento)
    ➢ Análisis del mercado del servicio:
    brechas oferta-demanda
    ➢ Análisis de demanda con y sin
    proyecto
    ➢ Definición del servicio y unidad de
    medida
    ➢ Estimación de población
    demandante potenc ial, demanda
    efectiva y población objetivo
    ➢ Proyección de demanda

    4
    FORMULACION DE PROYECTO
    El objetivo es dimensionar el servicio en función a una
    población demandante y plantear alternativas técnicas a fin de
    estimar los costos del proyecto.

    HORIZONTE DEL PROYECTO ANALISIS DE


    LA DEMANDA ASPECTOS TECNICOS GESTION DEL
    PROYECTO COSTOS

    5
    FORMULACION DE PROYECTO

    6
    HORIZONTE DE EVALUACION

    Criterios a tomar en cuenta:

    • El periodo que toma la fase de Ejecución


    del proyecto.
    • La vida útil de los activos principales.
    • La obsolescencia tecnológica esperada
    en los activos.
    • La incertidumbre sobre el tiempo que
    durará la demanda por el bien o el
    Período de tiempo que comprende la fase de Ejecución y la fase de servicio a proveer con la UP generada o
    Funcionamiento, y sirve para determinar los flujos de costos y modificada con el proyecto de inversión
    beneficios que serán sujeto de evaluación.

    7
    HORIZONTE DE EVALUACION

    8
    HORIZONTE DE EVALUACION

    9
    ANALISIS DEL MERCADO

    Comprende el estudio de la oferta y demanda de los bienes y/o servicios, permite determinar la brecha del proyecto
    considerando la capacidad de producción optimizada estimada en el diagnóstico de la UP para la atención de la demanda
    de los bienes y/o servicios durante su horizonte de evaluación.

    Tomar en cuenta Por ejemplo,


    • El área de influencia del proyecto. En un proyecto de acceso a servicios de
    • Las variables que explican el comportamiento de telecomunicaciones en el ámbito rural, las variables
    la población demandante y de la demanda, que explican la demanda son: los patrones de
    derivadas del diagnóstico de la población consumo respecto a los servicios de voz y datos, la
    afectada (en adelante, población demandante cantidad de habitantes en cada localidad, el tipo de
    potencial). consumo de los demandantes institucionales, la
    disponibilidad de servicio de energía eléctrica, la
    disposición a pagar, entre otros.

    10
    ANALISIS DEL MERCADO

    ESTIMACION DE DEMANDA SIN PROYECTO

    11
    POBLACION OBJETIVO
    POBLACION AFECTADA POBLACION OBJETIVO (BENEFICIARIOS)
    La problemática ambiental identificada afecta a varios la definición de la población objetivo contribuye a
    componentes del ambiente, lo cual incluye a los establecer la localización del proyecto, de acuerdo con el
    grupos humanos. Se debe acudir a fuentes de alcance de los objetivos, metas y actividades priorizadas
    información oficial de censos y proyecciones realizadas y sus respectivos impactos.
    y entidades territoriales para establecer el número
    aproximado de personas directamente afectadas por la Para el caso de la población beneficiaria, y con el fin de
    problemática. argumentar de forma más contundente su aprobación, se
    debe profundizar en la descripción de sus características
    La población afectada puede corresponder o no con la demográficas (como edad, género, situación social, si hace
    población objetivo del proyecto, ya que la parte o no de minorías étnicas, entre otros).
    problemática ambiental puede ser de tal magnitud que
    sus consecuencias sean asumidas por un grupo amplio
    de la población, pero es posible que los resultados del
    proyecto (debido a las posibilidades técnicas y
    financieras de la entidad) solo puedan incluir a un
    grupo más reducido.
    12
    POBLACION OBJETIVO

    ✓ Es aquella población que requiere y demanda


    efectivamente de bienes o servicios del proyecto.
    ✓ Población que efectivamente se beneficiara del proyecto
    ✓ Teóricamente debería ser la totalidad de la población
    carente, sien embargo esto no es posible por diversos tipos
    de limitaciones (disponibilidad de recursos presupuestales,
    logísticos, capacidad institucional)
    ✓ En este caso, es usual que la institución formuladora haya
    establecido como meta atender un cierto porcentaje de la
    población carente o afectada

    ✓ Población objetivo = % definido x población carente.

    13
    POBLACION OBJETIVO
    PROBLEMA POBLACION DE POBLACION POBLACION OBJETIVO
    REFERENCIA AFECTADA O CARENTE O BENEFICIARIA
    Carencia de agua Población total del Población carente 70% de la población
    potable municipio de Túcume (25% del total) afectada.
    Contaminación por Total de viviendas en Numero de viviendas Zona occidental de la
    aguas servidas el casco urbano sin red de desagüe ciudad (40% de la
    viviendas sin desagüe)
    Analfabetismo Numero de habitantes Numero de Total de analfabetos
    mayores de 6 años de analfabetos mayores de 6 a 20 años de
    edad de 6 años de edad edad
    50% de analfabetos
    mayor de 20 años de
    edad

    14
    ESTIMACION DE POBLACION OBJETIVO
    DEL PROYECTO

    Información para estimar la población objetivo y carente

    A partir de identificar las fuentes de información estadística relevante


    • Directorio de centros poblados
    • Censo Nacional de Población y Vivienda
    • Censo Nacional Agropecuario
    • Perú Compendio Estadístico de diferentes años
    • Comunidades campesinas y nativas del Perú
    • Relación de comunidades tituladas por el PET
    • Estudio de campo si la información es muy antigua, dudas de su veracidad
    o población es muy pequeña
    • Estudios de diagnósticos realizados por Ministerios de Agricultura,
    Educación, Salud, etc.

    15
    ESTIMACION DE POBLACION OBJETIVO
    DEL PROYECTO

    La investigación de un estudio de mercado debe tener


    las siguientes características
    • Recopilación de información debe ser sistemática
    • El método de recopilación debe ser objetivo y no
    tendencioso
    • Los datos recopilados deben ser información útil
    • EL objetivo de la investigación siempre debe tener
    como objetivo final servir como base para la toma
    de decisiones

    16
    CRITERIOS Y CARACTERIZACIÓN DE LA
    POBLACIÓN OBJETIVO

    CRITERIOS • Por atributos varios


    • Grado y nivel de problema (pobreza) • Edad (jóvenes o adultos)
    • Grado de vulnerabilidad • Nivel de ingresos
    • Valor del impacto del proyecto • Nivel de activos (tangibles o intangibles)
    • Afectados por la violencia política • Nivel educativo, idioma
    • Articulación al mercado
    • Sexo
    • Concentración geográfica, potencialidad de
    recursos y activos • Por impacto o gravedad del problema
    • Por dimensión geográfica
    • Por su nivel productivo/tecnológico
    • Por la disponibilidad y calidad de RRNN
    • Por acceso de los servicios públicos
    • Por disponibilidad de servicios financieros y no
    • financieros
    17 • Por dimensión temporal
    METODO DE ESTIMACION DE
    POBLACION OBJETIVO DEL PROYECTO
    Población rural del Distrito de Oyotun
    1. INFORMACION DISPONIBLE 15,698 habitantes
    Censos
    Estudios recientes Año del CENAGRO 1994
    Certificación de INEI
    Estimar la población rural del distrito de Oyotun al 2033
    2. PROYECCIONES INTER CENSALES
    Tasa de crecimiento (r) = 1.4% anual
    Pt = P0 (1+r)t
    P2033 = P1994 (1+0.014)39
    Donde

    P0 = Población año base (inicial) P2033 = 15 698 (1+0.014)39


    Pt = Población del año a estimar (final)
    r = tasa de crecimiento poblacional
    t = Numero de años entre el año base y el año final P2033 = 26 997 hab.
    18
    METODO DE ESTIMACION DE
    POBLACION OBJETIVO DEL PROYECTO

    19
    METODO DE ESTIMACION DE POBLACION
    OBJETIVO DEL PROYECTO

    Cuanta población afectada por el


    problema estamos en condiciones de
    atender hoy y de aquí en 10 años

    20
    PARTICIPACION DE BENEFICIARIOS E
    INVOLUCRADOS DEL PROYECTO
    CARACTERISTICAS

    ✓ El proceso de participación no puede entenderse


    como un solo cuerpo
    ✓ La comunidad es heterogénea, extendida y
    altamente segmentada en grupos de interés,
    organizaciones territoriales e individuos
    ✓ El tipo de grupo social y los intereses en juego, en
    un proceso dependerán
    ▪ Del tipo de acción humana en evaluación
    ▪ De las características ambientales en donde se situé el
    proyecto
    ▪ Las implicancias ambientales negativas previstas
    PARTICIPACION DE BENEFICIARIOS E
    INVOLUCRADOS DEL PROYECTO

    CARACTERISTICAS

    ✓ Requiere de preparación de quienes participan


    ✓ No bastan las buenas intenciones, se requiere
    conocimientos y habilidades relacionados con
    aspectos tales como:
    • Legislación ambiental
    • Los aspectos operativos de la EIA
    • Las instancias formales y no formales de participación
    y evaluación
    CONCLUSIONES

    ¿Que podemos concluir de esta sesión?

    M. Tesen
    REFERENCIAS

    1Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y la Universidad Nacional de


    Colombia. “Manual para la estructuración de proyectos de inversión en ambiente y
    desarrollo sostenible financiados con recursos públicos” [En línea] disponible en
    https://www.corpocesar.gov.co/files/Manual%20MADS%20Completo%202016%20abri
    l%20-%20Cambios%20propuestos.pdf
    2 J. Collazos. Manual de evaluación ambiental y proyectos. Lima Perú 2009

    M. Tesen
    Javier Hipólito Odar Chuye
    [email protected]

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