Mali Jo 2016 41
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JOURNAL OFFICIEL
DE LA
REPUBLIQUE DU MALI
TARIFS DES ABONNEMENTS TARIFS DES INSERTIONS OBSERVATIONS
SOMMAIRE
ORDONNANCES-DECRETS-ARRET
14 septembre 2016 Décret n°2016-0719/P-RM portant républicaine de l’Etat, des acquis démocratiques et des
nomination du directeur des finances et du intérêts supérieurs de la Nation.
matériel du ministère de la justice et des
droits de l’homme………….............p.1637 L’état de militaire est la situation d’une personne à laquelle
s’appliquent les dispositions de l’ordonnance portant Statut
Décret n°2016-0720/P-RM portant général des Militaires. L’état de militaire exige, en toute
nomination de secrétaires agents comptables circonstance discipline, loyauté et esprit de sacrifice. Les
d’ambassade…..............................…p.1638 devoirs qu’il comporte et les sujétions qu’il implique
méritent la considération et la reconnaissance de la Nation.
15 septembre 2016 Décret n°2016–0721/P-RM portant
ratification de l’accord de paris sur les Le présent statut assure à ceux qui ont choisi cet état et
changements climatiques, adopte le 12 ceux qui accomplissent le service militaire dans les
décembre 2015 par la vingt et unième session conditions prévues par la loi instituant le service national,
de la conférence des parties à la convention des garanties répondant aux obligations particulières
cadre sur les changements climatiques imposées par la loi. Il prévoit des compensations aux
(COP21) et la onzième session de la contraintes et exigences de la vie dans les armées.
conférence des parties agissant en tant que
réunion des parties au protocole de Kyoto Article 2 : Le présent statut s’applique :
(CMP), tenues à Paris, du 30 novembre au
12 décembre 2015………………….p.1639 - aux militaires de carrière ;
- aux militaires servant en vertu d’un contrat ;
27 septembre 2016-Arret n°2016-11/CC-EL…p.1639 - aux personnels du contingent accomplissant le service
militaire ;
- aux personnels de la réserve rappelés sous le drapeau.
ACTES DE LA REPUBLIQUE DU MALI Article 3 : Les militaires sont dans une situation légale et
réglementaire. Les statuts particuliers des militaires sont
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE fixés par décret pris en Conseil des Ministres. Ils
déterminent la hiérarchie, les appellations et assimilations
propres à chaque corps. Ils peuvent, après avis du Conseil
ORDONNANCE Supérieur de la Fonction Militaire, déroger à certaines
dispositions de la présente loi qui ne répondraient pas aux
ORDONNANCE N°2016–020/P-RM DU 18 AOUT besoins propres d’un corps particulier.
2016 PORTANT STATUT GENERAL DES
MILITAIRES Toutefois, aucune dérogation ne peut être apportée que
par la loi aux dispositions du titre premier du présent statut
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, général ainsi qu’aux dispositions relatives au recrutement,
aux conditions d’avancement et aux limites d’âge.
Vu la Constitution ;
Le Conseil Supérieur de la Fonction Militaire, qui est le
Vu la Loi n°2016-033 du 07 juillet 2016 autorisant le cadre institutionnel dans lequel sont examinés les
Gouvernement à prendre certaines mesures par problèmes de la fonction militaire, est consulté sur les
ordonnances ; projets de textes d’application du présent statut.
Vu le Décret n°2015-0003/P-RM du 08 janvier 2015 Le Règlement du Service dans l’Armée est fixé par décret
portant nomination du Premier ministre ; pris en Conseil des Ministres.
Vu le Décret n°2016-0510/P-RM du 07 juillet 2016 portant Article 4 : La hiérarchie militaire générale comporte les
nomination des membres du Gouvernement ; catégories suivantes :
Le grade d’Elève Sous-officier d’Active est attribué à titre Ils demeurent électeurs, toutefois pour militer dans le parti
temporaire aux élèves en formation en vue d’une carrière de leur choix ou pour présenter une candidature à l’une
de sous-officier et donne droit aux honneurs dus aux sous- des élections ci-dessus évoquées, les militaires sont tenus
officiers. de rendre au préalable leur démission, au moins six (6)
mois avant la date limite de dépôt des candidatures.
Un arrêté du ministre chargé des Forces Armées précise
les conditions de nomination des aspirants, des Elèves Article 10 : L’existence de groupements professionnels
Officiers d’Active et des Elèves Sous-officiers d’Active. militaires à caractère syndical ainsi que l’adhésion des
militaires en activité à des groupements professionnels à
Article 5 : Nul ne peut être admis sous le régime du présent caractère syndical est incompatible avec les règles de la
statut : discipline militaire.
- s’il ne possède exclusivement la nationalité malienne ; Les militaires peuvent adhérer librement aux groupements
- s’il ne jouit de ses droits civiques ; non visés par l’alinéa premier du présent article. Toutefois,
- s’il n’est âgé d’au moins dix-huit (18) ans ; s’ils sont en activité, ils doivent rendre compte à l’autorité
- s’il ne présente les aptitudes exigées pour l’exercice de militaire, des fonctions et responsabilités qu’ils y exercent.
la fonction militaire ; Le ministre peut leur imposer d’abandonner lesdites
fonctions et, le cas échéant, de démissionner du
- s’il a fait l’objet d’une condamnation définitive à une groupement. Les militaires servant au titre du service
peine afflictive ou infamante. national, qui seraient membres de groupements politiques
CHAPITRE I : DE L’EXERCICE DES DROITS ou syndicaux avant leur incorporation ou leur rappel à
CIVIQUES ET POLITIQUES l’activité peuvent y demeurer affiliés.
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Ils doivent, cependant, s’abstenir de toute activité politique Article 17 : Les militaires en mission commandée sont
ou syndicale pendant leur présence sous le drapeau. protégés contre les poursuites pénales dans les cas d’usage
Il appartient au chef, à tous les échelons, de veiller aux d’armes à feu, rendus nécessaires pour l’accomplissement
intérêts de ses subordonnés et de rendre compte, par voie de la mission assignée.
hiérarchique, de tout problème à caractère général qui
parviendrait à sa connaissance. Les conditions d’usage des armes à feu seront fixées par
un décret pris en Conseil des Ministres.
Article 11 : L’exercice du droit de grève est incompatible
avec l’état de militaire. Dans tous les cas, toute poursuite pénale à l’encontre d’un
militaire en activité nécessite sa mise à disposition préalable
Article 12 : L’emploi est à la disposition de l’État. À ce de l’autorité judiciaire compétente par le ministre chargé
titre, les militaires en position d’activité restent de jour des Forces Armées.
comme de nuit à la disposition du service. Ils peuvent être
appelés à servir en tout temps et en tout lieu. Article 18 : La responsabilité du militaire est engagée :
Le militaire a droit au logement. Lorsque l’affectation - lorsqu’il assure la gestion des fonds, de matériels ou de
entraîne des difficultés particulières de logement, une matières ;
indemnité est accordée aux militaires de carrière et à ceux - lorsqu’en dehors de l’exécution du service, il a occasionné
servant en vertu d’un contrat. la destruction, la perte ou la mise hors service, des effets
d’habillement ou d’équipement qui lui ont été remis et des
Un décret pris en Conseil des Ministres précise les matériels qui lui ont été confiés.
modalités d’application de la présente disposition.
Article 19 : Indépendamment des dispositions législatives
Article 13 : Les militaires ont droit à des permissions, avec et réglementaires relatives à la violation du secret de la
solde, dont la durée et les modalités sont fixées par le défense nationale ou du secret professionnel, les militaires
Règlement du Service dans l’Armée. sont tenus par l’obligation de discrétion pour tout ce qui
concerne les faits et informations dont ils ont connaissance
Lorsque les circonstances l’exigent, l’autorité militaire peut dans l’exercice ou à l’occasion de leurs fonctions.
suspendre ce droit et rappeler immédiatement les militaires Tout détournement, toute communication contraire aux
en permission. règlements, de pièces ou documents de service à des tiers
sont interdits.
Article 14 : Les militaires peuvent librement contracter En dehors des cas prévus par la réglementation en vigueur,
mariage. Ils doivent, cependant, obtenir pour cela, les militaires ne peuvent être déliés de cette obligation de
l’autorisation préalable du ministre chargé des Forces discrétion ou relevés de l’interdiction édictée à l’alinéa
Armées si le futur conjoint est de nationalité étrangère et
précédent qu’avec l’autorisation du ministre chargé des
celle des chefs d’Etat-major et Directeurs de Service pour
Forces Armées.
les autres cas.
couvrir des condamnations civiles prononcées contre eux, Article 22 : Le reclassement à un échelon dans un grade
à charge d’exercer éventuellement l’action récursoire. est fonction soit de l’ancienneté dans le grade ou de la
durée des services, soit de la combinaison de ces critères.
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Le reclassement à une échelle, pour le personnel non- Article 28 : Les militaires de carrière ou servant en vertu
officier, est fonction de la formation. d’un contrat sont affiliés à des associations mutualistes de
leurs armes ou services, dans les conditions fixées par les
Article 23 : Le montant mensuel du traitement du militaire statuts et règlements intérieurs de ces associations.
est déterminé par l’application de la valeur du point d’indice
à chacun des indices de la grille des traitements. Article 29 : Les militaires sont affiliés, pour la couverture
de certains risques, à des fonds de prévoyance alimentés
La grille des traitements est fixée conformément aux par des cotisations personnelles et des subventions de l’État
tableaux N°1 à N°8 annexés au présent statut. dans les conditions fixées par décret pris en Conseil des
Ministres. Les allocations de ces fonds sont incessibles et
La valeur du point d’indice est celle applicable à la Fonction insaisissables.
publique.
Pour les militaires du régime de la solde mensuelle, à la Article 30 : Le militaire, ses ascendants, descendants
solde s’ajoute l’indemnité de résidence. immédiats et ses conjoints ont droit à la consultation et
aux soins du service de santé des armées. Ils reçoivent, en
Une indemnité pour charges militaires et une prime de outre, l’aide de l’action sociale des armées.
risque, tenant compte des sujétions propres à la fonction
militaire, sont allouées à tous les militaires. Le militaire, le personnel de la réserve rappelé, atteints
d’une blessure, d’une maladie ou d’une infirmité en service
Un décret pris en Conseil des Ministres fixe l’indemnité commandé ou en opération, bénéficient de l’entière prise
de charges militaires et la prime de risque. en charge par l’État en matière de santé.
Article 24 : La solde est incessible et insaisissable dans le Toutefois, lorsque cette infirmité doit entrainer une reforme
cadre des sanctions disciplinaires, sauf dans les cas définitive, le militaire blessé sera promu au grade supérieur
expressément fixés par la loi et la réglementation. conformément aux dispositions de l’article 51, alinéa 2.
Le militaire en désertion perd le bénéfice de ses droits à la Les modalités d’application de la présente disposition sont
solde et à l’alimentation à l’issue du constat de trente (30) fixées par décret pris en Conseil des Ministres.
jours d’absence conformément aux dispositions de l’article
59. Article 31 : Les conditions dans lesquelles les familles
des militaires ainsi que les anciens militaires et leurs
Article 25 : Les ayants-droit du militaire décédé sur le familles peuvent bénéficier des soins du service de santé
théâtre d’opération ou en service commandé bénéficient des Armées, sont fixées par décret pris en Conseil des
d’une indemnité forfaitaire mensuelle calculée sur la base Ministres.
de l’indice maximal du grade immédiatement supérieur,
rapporté à la valeur indiciaire. Article 32 : Les militaires sont protégés par les dispositions
du code pénal, le code de justice militaire et les lois
Ses ayants-droit continuent à bénéficier de cette indemnité spéciales contre les menaces, violences, outrages, injures
jusqu’à la majorité de son dernier enfant. ou diffamation dont ils peuvent être l’objet.
En sus, il leur est versé, dans les trois mois qui suivent le L’État est tenu de les protéger contre les menaces et attaques
décès, une indemnité forfaitaire égale à dix (10) ans de dont ils peuvent être l’objet dans l’exercice ou à l’occasion
salaire calculé sur la base de l’indice maximal du grade de l’exercice de leurs fonctions et de réparer, le cas échéant,
immédiatement supérieur. le préjudice qui en résulte. Il est subrogé aux droits des
militaires pour obtenir des auteurs des menaces ou attaques
Article 26 : Les militaires bénéficient des régimes de la restitution des sommes versées aux victimes. Il dispose
pension ainsi que des prestations de la sécurité sociale dans en outre, aux mêmes fins, d’une action directe qu’il peut
les conditions fixées par les textes en vigueur. exercer au besoin, par voie de constitution de partie civile,
devant la juridiction pénale.
Indépendamment des dispositions de l’article 25 ci-dessus,
les ayants-droit des militaires décédés en opération ou en Article 33 : Les dispositions de l’article 32 du présent statut
sont étendues à la famille du militaire ainsi qu’au militaire
service commandé, bénéficient d’une assistance en nature
et/ou en espèce dans les conditions et modalités fixées par remis à la vie civile, lorsqu’à la période de son activité, le
décret pris en Conseil des Ministres. lien de causalité est établi avec son état de militaire ou
avec le service.
Article 27 : Le militaire en activité, en réforme ou en
retraite bénéficie des œuvres sociales de l’armée dans les CHAPITRE IV : DE LA NOTATION ET DE LA
conditions fixées par la réglementation. DISCIPLINE
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Article 34 : La notation est un droit pour le militaire et un Article 37 : Doit être consulté, avant le prononcé de toute
devoir pour l’autorité militaire qui en assume la sanction professionnelle ou statutaire, un conseil d’enquête
responsabilité. ou de discipline à l’exception du cas des militaires objets
de mandat d’arrêt ou de dépôt et des militaires ayant déserté
Les notes et appréciations, établies au moins une fois par plus de 30 jours.
an, sont obligatoirement communiquées au militaire.
La traduction d’un militaire devant un conseil, est
À l’occasion de la notation, le chef fait connaître à chacun subordonnée à l’autorisation du ministre chargé des Forces
de ses subordonnés directs, son appréciation sur sa manière Armées sauf en cas de délégation de pouvoir en la matière.
de servir.
Le conseil d’enquête statue sur les fautes commises par les
Un décret pris en Conseil des Ministres fixe la officiers et le conseil de discipline sur celles commises par
réglementation de la notation. les autres catégories de militaires.
Article 35 : Il est ouvert au nom de chaque militaire, un Ces conseils sont composés d’au moins un (1) militaire du
dossier individuel détenu par l’autorité militaire et même grade et de la même arme que le militaire comparant
comprenant : et de militaires de grade supérieur. Ils sont présidés par le
militaire le plus ancien dans le grade le plus élevé.
- les pièces concernant la situation administrative ;
- les pièces et documents annexes relatifs aux décisions et Toutefois, en cas de manquements graves aux obligations
avis à caractère statutaire et disciplinaire ; militaires ou d’actes d’indiscipline notoire sur le théâtre
- les notes. d’opérations, le commandant du théâtre peut proposer au
Chef d’état-major Général des Armées, la traduction du
Il ne peut être fait dans ces pièces et documents, mention militaire en cause devant soit un conseil d’enquête ou de
des opinions ou croyances philosophiques, religieuses ou discipline, soit devant la juridiction militaire compétente.
politiques du militaire.
Dans ce cas :
Dans chaque partie du dossier, les pièces doivent être
enregistrées, numérotées et classées. - la demande doit être motivée et comporter le rapport
circonstancié et le procès-verbal d’enquête de la mission
Article 36 : Les militaires sont soumis à la loi pénale du prévôtale,
droit commun ainsi qu’aux dispositions du Code de Justice
militaire. - les membres du conseil de discipline sont désignés par
décision du Commandant du théâtre après autorisation du
Lorsqu’ils font l’objet de poursuite judiciaire, notamment Chef d’Etat-major Général des Armées et ceux du conseil
de mandat d’arrêt ou de dépôt, ils sont mis en non-activité d’enquête par décision du ministre chargé des Forces
d’office sans qu’il ne soit tenu un conseil d’enquête ou un Armées sur proposition du Chef d’Etat-major Général des
Armées.
conseil de discipline et gardés dans les locaux de la
Gendarmerie jusqu’à leur jugement définitif.
Article 38 : Après application des dispositions de l’article
37 ci-dessus, le ministre chargé des Forces Armées ou les
En cas de levée ou de non renouvellement du mandat, le autorités habilitées à cet effet prononce les punitions et les
militaire est rappelé d’office à l’activité avec rappel de sanctions prévues à l’article 36.
l’intégralité de ses droits.
Toutefois, les sanctions statutaires ou professionnelles ne
Dans la même procédure, il ne pourra perdre son statut de peuvent en aucun cas être plus sévères que celles proposées
militaire qu’après un jugement définitif de condamnation. par les conseils.
Sans préjudice des sanctions pénales qu’elles peuvent Lorsque le ministre chargé des Forces Armées estime que
entraîner, les fautes commises par les militaires les les conclusions du conseil ne sont pas conformes à la
exposent : règlementation en vigueur, il peut renvoyer le dossier pour
un second examen.
1) à des sanctions disciplinaires qui sont fixées par le
Article 39 : La composition des conseils et leur procédure
règlement de discipline générale dans les armées ;
de mise en œuvre sont fixées par arrêté du ministre chargé
des Forces Armées.
2) à des sanctions professionnelles prévues par décret pris
en Conseil des Ministres et qui peuvent comporter le retrait
Les membres des conseils, en temps normal, sont désignés
partiel ou total, temporaire ou définitif d’une qualification
par décision du Chef d’État-major ou du Directeur de
professionnelle ;
Service après avis favorable du Chef d’État-major Général
3) à des sanctions statutaires énumérées aux articles 59 et
des Armées.
107 du présent statut.
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Les sanctions professionnelles ou statutaires sont autre armée ou un autre service commun que sur leur
prononcées par décret du Président de la République sur demande.
rapport du ministre chargé des Forces Armées pour les
officiers, par arrêté du ministre chargé des Forces Armées Ces dispositions ne peuvent entraîner ni l’admission dans
pour les sous-officiers et par décision du Chef d’État-major les corps dont le personnel est recruté exclusivement par
ou du Directeur de Service pour les militaires du rang. voie de concours ou sur présentation de titres déterminés,
ni la modification du grade et de l’ancienneté de grade
Les sanctions disciplinaires, professionnelles et statutaires, acquise dans le corps d’origine, ni la prise de rang dans le
sont cumulables et indépendantes des sanctions pénales. nouveau corps avant les militaires de même grade et de
même ancienneté, ni la perte du bénéfice d’une inscription
CHAPITRE V : DE LA FORMATION au tableau d’avancement.
Article 40 : La formation est un droit pour le militaire et Un décret pris en Conseil des Ministres fixe les conditions
une obligation pour l’autorité militaire. Elle fait partie dans lesquelles ces changements d’armée, de service
intégrante de la carrière du militaire. La période de commun, de corps, d’arme ou de spécialité peuvent être
formation est une période d’activité. Lorsqu’elle intervient opérés.
en cours de carrière, elle est prise en compte dans le calcul
de l’ancienneté dans le grade au titre de l’avancement. La Article 44 : Les limites d’âge des militaires de carrière,
formation permet au militaire d’acquérir les qualifications pour l’admission obligatoire à la retraite ou dans la
requises pour l’emploi auquel il est destiné. deuxième section des généraux font l’objet des annexes A,
B et C du présent statut.
Les militaires ayant accompli avec succès, les formations
de cursus, bénéficient en sus du salaire, d’une prime de Article 45 : Les militaires de carrière en activité ne peuvent
diplôme. exercer à titre professionnel, une activité privée lucrative
de quelque nature que ce soit. Les conditions dans lesquelles
Un décret pris en Conseil des Ministres détermine les il peut être exceptionnellement dérogé à cette interdiction
formations de cursus et fixe les taux de la prime de diplôme. sont fixées par décret pris en Conseil des Ministres.
Un arrêté du ministre chargé des Forces Armées réglemente Ils ne peuvent avoir, par eux-mêmes ou par personne
les conditions d’accès aux écoles et aux centres de interposée, sous quelque forme que ce soit, tant qu’ils sont
formations ainsi que l’emploi du personnel après la en activité et pendant un délai de cinq (5) ans à compter de
formation. la cessation des fonctions, dans les entreprises soumises à
leur surveillance ou à leur contrôle, des intérêts de nature à
TITRE II : DES DISPOSITIONS STATUTAIRES compromettre leur indépendance.
CONCERNANT LES MILITAIRES DE CARRIERE
Article 46 : L’avancement dans la hiérarchie militaire a
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES toujours lieu de façon continue d’un grade à un grade
immédiatement supérieur à l’exception de Caporal à
Article 41 : Sont militaires de carrière : Sergent, d’Adjudant-chef à Sous-lieutenant et de Colonel
- les officiers; à Général de Brigade.
- les sous-officiers qui sont admis à cet état après en avoir
fait la demande. Article 47 : Toute mesure générale de nature à provoquer
d’office la radiation anticipée des cadres actifs des militaires
Ils sont à cet effet nommés ou promus à un grade de la de carrière, en dehors du placement dans l’une des positions
hiérarchie en vue d’occuper un emploi permanent dans un statutaires prévues à l’article 61 ne peut être décidée que
corps des armées ou des services. Ils ne peuvent perdre par décret pris en Conseil des Ministres qui en détermine
l’état de militaire que pour l’une des causes prévues à notamment les conditions de préavis et d’indemnisation
l’article 94 du présent statut. des intéressés.
- des écoles militaires de formation d’officiers, Article 54 : Nul ne peut être admis à la qualité de sous-
- de nomination dans les rangs des sous-officiers supérieurs officier de carrière, si, en plus des conditions citées à
du grade d’au moins Adjudant-chef titulaire du Brevet l’article 5, il ne sert pas en vertu d’un contrat et s’il n’a pas
d’Arme N°2, du Certificat technique N°2 ou équivalent. accompli dix (10) ans de service, dont cinq (5) au moins
Les statuts particuliers déterminent, entre autres : dans la catégorie des sous-officiers.
- les conditions d’âge, de titre ou de diplôme, la nature des Ces conditions supplémentaires ne sont pas applicables aux
épreuves d’aptitude exigées, sous-officiers de la Gendarmerie Nationale.
- les conditions de grade ou de durée de services ;
- les proportions à respecter, pour le personnel provenant Le sous-officier de carrière n’est pas astreint à la visite de
des autres sources de recrutement par rapport au personnel rengagement.
admis par concours dans les écoles militaires d’élèves
officiers ; L’admission à la qualité de sous-officier de carrière est
- les grades initiaux et les modalités de prise de rang ; prononcée par arrêté du ministre chargé des Forces Armées.
- le temps de commandement, pour être promu au grade
supérieur ; Article 55 : L’ancienneté des sous-officiers de carrière est
- les conditions de temps minimum dans le grade supérieur déterminée par le temps passé en activité et, dans chaque
avant la limite d’âge pour chaque corps. cas, par celui pris en compte pour l’avancement au titre
des autres positions prévues par le présent statut.
Article 50 : Les nominations et les promotions sont
prononcées à titre définitif par décret pris en Conseil des Article 56 : Un arrêté du ministre chargé des Forces Armées
Ministres pour les officiers généraux, par décret du précise les conditions d’âge, d’ancienneté de grade pour
Président de la République pour les autres officiers. être promu au grade supérieur et, s’il ya lieu, les conditions
de temps minimum dans les grades supérieurs avant la
Toutefois elles peuvent être prononcées à titre temporaire limite d’âge.
soit pour remplir des fonctions de durée limitée soit en
temps de guerre. Article 57 : Sous réserve de nécessité de service,
l’avancement des sous-officiers de carrière a lieu
Le grade détenu à ce titre comporte tous les droits, conformément aux dispositions de l’article 52 du présent
avantages et prérogatives attachés audit grade ; il est sans statut.
effet sur le rang dans la liste d’ancienneté et d’avancement.
Les sous-officiers de carrière bénéficient des dispositions
L’octroi et le retrait de ces grades sont prononcés par décret des articles 49, 51, 111, 112 et 113 du présent statut.
du Président de la République sans qu’il soit fait application
des dispositions des articles 52 et 53 du présent statut. Article 58 : Les nominations et promotions sont prononcées
à titre définitif par arrêté du ministre chargé des Forces
Article 51 : Les nominations et promotions peuvent être Armées.
prononcées à titre exceptionnel pour récompenser les
actions d’éclat et services exceptionnels sans considération CHAPITRE III : DES SANCTIONS STATUTAIRES
de la durée minimum de service fixée pour l’accès au grade
supérieur. Article 59 : Les sanctions statutaires applicables aux
militaires de carrière sont :
En reconnaissance du sacrifice consenti, le militaire décédé
en opération ou en service commandé, est promu à titre - la radiation du tableau d’avancement ;
posthume au grade immédiatement supérieur et peut - le retrait d’emploi par mise en non activité ;
bénéficier en plus de cette promotion, d’une distinction - la réduction d’un ou de plusieurs grades, échelles ou
honorifique. échelons ;
- la radiation des cadres par mesures disciplinaires.
Article 52 : L’avancement de grade a lieu au choix et/ou à
l’ancienneté. Les promotions ont lieu soit directement ou La radiation des cadres par mesures disciplinaires est
dans l’ordre du tableau d’avancement. prononcée d’office, lorsque trente (30) jours après
constatation de l’absence du militaire, le rapport
Article 53 : L’ancienneté des officiers dans leur grade est circonstancié de sa hiérarchie et le procès-verbal de la
déterminée par le temps passé en activité et dans chaque gendarmerie font état de recherches infructueuses.
cas, par celui pris en compte pour l’avancement au titre
des autres positions prévues par le présent statut. Des poursuites pénales sont également engagées à son
encontre, sur la base d’un procès-verbal d’enquête de police
SECTION II : DES SOUS-OFFICIERS DE judiciaire dûment dressé.
CARRIERE Les sanctions statutaires peuvent être prononcées pour :
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Article 60 : Le retrait d’emploi par mise en non-activité Le détachement d’office est prononcé par arrêté du ministre
n’est pas applicable aux militaires qui sont à moins d’un an chargé des Forces Armées.
de la limite d’âge de leur grade. Il est prononcé pour une
durée qui ne peut excéder douze (12) mois. À l’expiration Le service détaché est une position révocable.
de la période de non activité, le militaire en situation de
retrait d’emploi est replacé en position d’activité. Le militaire en service détaché est remplacé dans son
emploi ; il est réintégré à l’expiration de son détachement.
Le temps passé dans la position de non-activité par retrait
d’emploi, ne compte ni pour l’avancement ni pour Article 64 : Le militaire en service détaché est soumis à
l’ouverture et la liquidation des droits à pension de retraite. l’ensemble des règles régissant la fonction qu’il exerce par
Dans cette position le militaire cesse de figurer sur la liste l’effet de son détachement. Il ne peut, cependant, être affilié
d’ancienneté ; il a droit aux 4/5 de la solde. Il continue à au régime de retraite dont relève la fonction ni acquérir, à
percevoir la totalité des allocations familiales. ce titre, des droits quelconques à pension ou allocation.
CHAPITRE IV : DES POSITIONS STATUTAIRES Article 65 : Les dispositions des articles 63 et 68 ne sont
pas applicables aux militaires détachés dans les structures
Article 61 : Tout militaire de carrière est placé dans l’une des Forces Armées. Un arrêté du ministre chargé des Forces
des positions suivantes : Armées fixe les conditions de détachement des militaires
au sein des structures militaires.
1. l’activité ;
2. le service détaché ; SECTION III : DE LA NON-ACTIVITE
3. la non-activité ;
4. la réforme ; Article 66 : La non-activité est la position temporaire du
5. la retraite. militaire de carrière qui se trouve dans l’une des situations
suivantes :
SECTION I : DE L’ACTIVITE
1. congé de longue durée pour maladie :
Article 62 : L’activité est la position du militaire qui occupe 2. congé pour raison de santé d’une durée supérieure à six
un emploi. (6) mois :
3. congé exceptionnel dans l’intérêt du service ou pour
Reste dans cette position, le militaire de carrière en : convenances personnelles d’une durée supérieure à six (6)
mois ;
1) congé de maladie avec solde d’une durée maximum de 4. disponibilité ;
six (6) mois pendant une période de douze (12) mois 5. suspension ou retrait d’emploi.
consécutifs ;
2) pour les personnels féminins, les congés de maternité, Article 67 : Le militaire de carrière atteint de sida maladie,
de veuvage et de mariage avec solde prévus par la législation de tuberculose, de maladie mentale, d’affection cancéreuse
en vigueur ; ou de poliomyélite, de lèpre, de cirrhose du foie, d’hépatite
3) des congés exceptionnels accordés avec solde ; virale, ou d’autres maladies chroniques a droit à un congé
4) congé annuel ; de longue durée pour maladie. Il conserve l’intégralité de
5) attente de redéploiement ; ses droits à la solde.
6) captivité ;
7) situation de porté disparu conformément à la législation Article 68 : Le militaire de carrière atteint d’infirmité ou
en vigueur. de maladie autre que celles visées à l’article précédent,
dans l’impossibilité d’occuper un emploi après avoir épuisé
SECTION II : DU SERVICE DETACHE les congés de maladie prévus à l’article 62, itéra1, après
avis médical, est placé en congé pour raison de santé.
Article 63 : Le service détaché est la position du militaire
Lorsqu’il est atteint d’une affection dûment constatée, le
de carrière placé hors de son corps d’origine pour exercer
mettant dans l’impossibilité d’exercer ses fonctions et qui
des fonctions publiques, pour occuper un emploi public ou
un emploi auprès d’un organisme international ou dans les rend nécessaire un traitement et des soins coûteux et
conditions fixées par décret pris en Conseil des Ministres prolongés, le militaire de carrière a droit à un congé de
un emploi privé d’intérêt public. longue maladie d’une durée de trois (3) ans renouvelable
Dans cette position le militaire continue à figurer sur la liste une fois.
d’ancienneté de son corps et à bénéficier des droits à
l’avancement et à la pension de retraite. Il conserve l’intégralité de sa solde.
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L’intéressé conserve, en outre ses droits à la totalité des Article 74 : Dans la position de réforme, le militaire perçoit
allocations familiales. s’il a moins de quinze (15) ans de service, une solde de
réforme conformément aux dispositions du code des
Si l’infirmité ou la maladie provient de l’une des causes pensions militaires de retraite et d’invalidité.
exceptionnelles prévues par le code des pensions militaires
de retraite et d’invalidité ou d’un fait imputable au service, Article 75 : La réforme pour infirmité est prononcée, soit
il conserve l’intégralité de sa solde jusqu’à ce qu’il soit en à la suite d’une ou plusieurs périodes de non-activité ; soit
état de reprendre son service ou jusqu’à sa mise à la retraite. directement lorsque la gravité ou l’incurabilité de la maladie
a été établie par un centre d’expertise médicale.
Article 69 : Le militaire de carrière en congé de longue
durée pour maladie ou en congé pour raisons de santé Lorsque l’infirmité est imputable au service, la reforme
continue à figurer sur la liste d’ancienneté et concourt pour ouvre droit à une pension d’invalidité.
l’avancement. Le temps passé en congé est pris en compte
pour les droits à pension de retraite. Article 76 : La réforme pour infirmité est prononcée sur
avis de la commission de réforme, par décret du Président
Article 70 : Le militaire de carrière peut obtenir, sur sa de la République pour les officiers, par arrêté du ministre
demande, les congés exceptionnels suivants d’une durée chargé des Forces Armées pour les sous-officiers et par
supérieure à six (6) mois : décision du Chef d’Etat-major ou du Directeur de Service
pour les militaires du rang.
- congé pour convenances personnelles sans solde, d’une
durée maximum de trois (3) ans renouvelable une fois. Le La demande de mise en réforme est établie par l’autorité
temps passé dans cette situation ne compte ni pour militaire habilitée.
l’avancement, ni pour les droits à pension de retraite. Le
congé pour convenance personnelles ne peut être accordé Elle est accompagnée :
qu’après dix (10) ans de service ;
- congé dans l’intérêt du service avec solde d’une durée - d’un certificat médical attestant l’incurabilité de
maximum d’un (1) an. Le temps passé dans cette situation l’affection ;
compte pour l’avancement et pour les droits à pension de - d’un rapport de la commission de réforme ;
retraite. - de l’état signalétique et de service du militaire.
Article 71 : La disponibilité est la position de l’officier Article 77 : Les militaires blessés sur le théâtre d’opération
qui, ayant accompli plus de quinze (15) années de service ou en service commandé, proposés à la réforme définitive,
dont dix (10) au moins en qualité d’officier a été admis sur bénéficient exceptionnellement pour le dernier mois, d’un
sa demande à cesser temporairement de servir dans les traitement calculé sur la base de l’indice maximal du grade
Armées et Services. immédiatement supérieur.
Elle est prononcée pour une période d’une durée maximum Il leur est versé en sus, à titre d’indemnité d’infirmité
de cinq (5) ans renouvelable une fois. irréversible, une somme forfaitaire égale à cinq (5) ans de
salaire calculé sur la base de l’indice maximal du grade
Pendant toute la durée de la disponibilité, les droits à immédiatement supérieur.
l’avancement et à la rémunération sont suspendus.
Article 78 : La réforme par mesure disciplinaire ne peut
L’officier en disponibilité peut être rappelé à l’activité à être prononcée que pour les motifs suivants :
tout moment, soit sur sa demande, soit d’office lorsque les
circonstances l’exigent. - faute grave dans le service ou contre la discipline ;
L’officier général ne peut bénéficier des dispositions du - faute contre l’honneur.
présent article.
Article 79 : La réforme par mesure disciplinaire est
Article 72 : Les conditions de retrait d’emploi par mise en prononcée par décret du Président de la République sur
non-activité sont prévues à l’article 60 du présent statut. rapport du ministre chargé des Forces Armées pour les
SECTION IV : DE LA REFORME officiers, par arrêté du ministre chargé des Forces Armées
pour les sous-officiers et par décision du Chef d’Etat-major
Article 73 : La réforme est la position définitive du militaire ou du Directeur de Service pour les militaires du rang.
qui, n’ayant pas acquis de droits à pension proportionnelle,
n’est plus susceptible d’être rappelé à l’activité. Article 80 : Lorsque le militaire s’estime lésé dans ses
droits, il dispose des voies de recours administratif et de
Elle peut être prononcée : recours en contentieux.
- pour infirmités incurables ; Les actes portant réforme par mesure disciplinaire ne sont
- par mesures disciplinaires. susceptibles de recours que :
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1611
- si la réforme a été prononcée pour un motif non prévu Article 86 : Nul ne peut être Général s’il n’a suivi et
par la loi ; terminé un cycle d’enseignement militaire supérieur,
- si le conseil de discipline n’a pas été consulté ; scientifique et technique et éventuellement universitaire
- si la composition, le fonctionnement ou la procédure du du troisième cycle.
conseil de discipline n’ont pas été respectés,
- si l’avis de ce conseil était favorable à l’intéressé. Article 87 : Les officiers généraux sont répartis en deux
(2) sections :
SECTION V : DE LA RETRAITE
- la première section comprend les officiers généraux en
Article 81 : La retraite est la position définitive du militaire activité, en service détaché, en non-activité,
rendu à la vie civile et admis à la jouissance d’une pension. - la deuxième section comprend les officiers généraux qui
n’appartenant pas à la première section, sont maintenus à
Le militaire à la retraite conserve son grade. Il reste à la la disposition du ministre chargé des Forces Armées qui
disposition du ministre chargé des Forces Armées pendant peut, en fonction des nécessités de l’encadrement, les
une période de cinq (5) ans. employer notamment en temps de guerre ou de crise.
Article 82 : Le militaire de carrière est placé en position Les officiers généraux, ayant atteint une durée de cinq (5)
de retraite : ans dans la deuxième section, sont mis à la retraite.
Toutefois, en cas de maintien, le temps passé dans cette
- d’office, lorsqu’il est rayé des cadres par limite d’âge, position, est déductible de la durée de la deuxième section.
par suite d’infirmité incurable ou par mesure disciplinaire ;
- sur sa demande, dès qu’il atteint des droits à pension de Article 88 : L’officier général en activité peut être placé
retraite à jouissance immédiate, à moins que le temps en disponibilité spéciale quelle que soit son ancienneté de
pendant lequel il s’est engagé à rester en activité après une service :
formation spécialisée ne soit expiré.
- d’office et pour une année au plus, s’il n’est pas pourvu
Toutefois, lorsque les circonstances l’exigent, le ministre d’emploi depuis six (6) mois;
chargé des Forces Armées peut proposer le maintien - sur sa demande et pour six (6) mois au plus, s’il est
d’office en service d’un officier, pour une durée limitée, titulaire d’un emploi.
pour raison sociale et/ou de service. Ce maintien est
prononcé par décret du Président de la République. En ce Le temps passé dans cette situation est pris en compte pour
qui concerne les sous-officiers et les militaires du rang, le l’avancement, dans la limite de six (6) mois et pour le
ministre chargé des Forces Armées peut prendre un arrêté calcul de la solde de réserve ou de la pension de retraite.
pour le maintien d’office en service, pour une durée limitée,
lorsque les circonstances l’exigent. Dans cette situation, l’officier général a droit à la solde
entière.
Article 83 : Le droit à pension de retraite d’ancienneté est
conféré aux militaires ayant accompli vingt-cinq (25) À l’expiration de la disponibilité spéciale, l’intéressé est,
années de service effectif. soit maintenu dans la première section, soit, après avis du
Conseil Supérieur de la Défense, admis dans la deuxième
Le droit à pension de retraite proportionnelle est acquis section ou mis à la retraite.
par les militaires ayant accompli au moins quinze (15) Article 89 : L’officier général est admis dans la deuxième
années de service effectif. section :
Article 92 : Pour l’application à un officier général des L’engagement initial ne peut être inférieur à cinq (5) ans
dispositions des articles 37 et 63 du présent statut, l’avis dont une période probatoire d’un (1) an.
du Conseil Supérieur de la Défense est requis et la décision
entraîne, en cas de mise à la retraite, la radiation de la La loi sur le service national fixe les conditions
première ou de la deuxième section des officiers généraux. d’engagement et de réengagement des appelés du
contingent non dégagés des obligations militaires.
Article 93 : Les officiers supérieurs du grade de Colonel
et de Colonel-major aptes à tenir un emploi du grade Article 100 : Le temps accompli en qualité d’engagé vient
supérieur peuvent être promus au grade de Général de en déduction des obligations légales d’activité.
Brigade au titre de la deuxième section à la date de leur
mise à la retraite ou dans les six (6) mois qui précèdent Le service compte du jour de la signature du contrat
cette date. d’engagement ou de réengagement.
CHAPITRE VI : DE LA CESSATION DE L’ETAT DE Article 101 : Les sous – officiers servant en vertu d’un
MILITAIRE DE CARRIERE contrat peuvent après dix (10) années de service et avant
quinze (15) années de service actif s’ils ont au moins cinq
Article 94 : La cessation de l’état de militaire de carrière (5) ans de grade de sous-officier être admis sur leur
résulte de la retraite, de la démission régulièrement demande à la qualité de sous-officier de carrière. Un arrêté
acceptée, de la perte de tous les grades, de la radiation, de du ministre chargé des Forces Armées fixe les conditions
la reforme définitive ou du décès du militaire. d’admission à cet état.
Article 95 : Le grade ne peut être perdu que pour l’une Article 102 : Les sous-officiers servant en vertu d’un
des causes suivantes : contrat, sont rattachés au corps de sous-officiers de carrière
de leur spécialité, arme ou service.
- perte de la nationalité malienne ;
- condamnation soit à une peine criminelle, soit à la Les dispositions relatives à la nomination et à l’avancement
destitution ou à la perte du grade dans les conditions des sous-officiers de carrière leur sont applicables.
prévues par le code de justice militaire.
Article 103 : Les dispositions des articles 44, 51, 62, 66
Article 96 : La démission ne peut être acceptée que pour (point 1, 2 et 3), 73, 81 et des annexes B et C sont
des motifs exceptionnels lorsque le militaire de carrière : applicables aux militaires servant en vertu d’un contrat.
- n’est pas parvenu au terme de l’engagement exigé pour La cessation de l’état de militaire servant en vertu d’un
l’entrée dans les écoles militaires ; contrat peut résulter du non réengagement, de la résiliation
- ayant reçu une formation spécialisée, n’a pas atteint le du contrat, de la retraite, de la réforme, du décès du
terme du délai pendant lequel il s’est engagé à rester en militaire, de la démission acceptée ou de la radiation dans
activité. les conditions prévues par le code de justice militaire.
Article 97 : Le militaire de carrière dont la démission a Article 104 : Le renouvellement du contrat d’un militaire
été acceptée est sauf décision contraire du ministre chargé n’est pas systématique et demeure conditionné à sa manière
des Forces Armées versé dans la réserve. Il y conserve un de servir et à son aptitude physique. Le militaire dont le
grade au moins égal à celui qu’il détenait. contrat n’est pas renouvelé, peut bénéficier d’une aide à
la reconversion.
Article 98 : Le militaire de carrière devant être admis à
cesser définitivement de servir dans les rangs de l’Armée Article 105 : La nomination à un grade de militaire du
pour tout autre motif que médical ou disciplinaire, doit rang a lieu par décision du Chef d’Etat-major ou du
être avisé par l’autorité hiérarchique au moins six (6) mois Directeur de Service sur autorisation du ministre chargé
avant la date de prise d’effet de sa cessation d’activité. des Forces Armées.
Si l’initiative de faire valoir ses droits à la retraite émane L’avancement des militaires du rang a lieu sur la base de la
de l’intéressé, la demande doit être introduite dans les qualification professionnelle, de l’ancienneté de service et
mêmes délais. des actions d’éclat et services exceptionnels. Les statuts
particuliers fixent les normes relatives à la qualification
TITRE III : DES DISPOSITIONS CONCERNANT nécessaire dans chaque armée ou service.
LES MILITAIRES SERVANT EN VERTU D’UN
CONTRAT Article 106 : Nul ne peut souscrire un réengagement s’il
ne remplit pas les conditions citées à l’article 5 du présent
ARTICLE 99 : Le militaire servant en vertu d’un contrat statut.
est celui qui est admis dans les armées et services, pour
une période déterminée et renouvelable. Article 107 : Les sanctions applicables aux engagées sont :
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1613
Article 113 : Le temps passé sous le drapeau, pour un TITRE VI : DES DISPOSITIONS CONCERNANT
engagé accédant à un emploi visé à l’article 112 ci-dessus, LES PERSONNELS DE LA RESERVE
est compté pour l’ancienneté :
ARTICLE 119 : La réserve militaire concerne :
- pour les emplois de catégorie C ou de même niveau de
qualification, pour sa durée effective jusqu’à concurrence - les personnels du contingent du service national des jeunes
de dix (10) ans ; - les personnels du contingent ayant accompli le service
militaire ;
1614 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
- les militaires admis à faire valoir leurs droits à la retraite conformément aux dispositions de l’article 81 ;
- les militaires de carrière dont la démission a été acceptée.
Article 120 : Les dispositions de l’article premier à l’article 6 du présent statut sont applicables aux militaires de la
réserve rappelés sous le drapeau aux fins de mobilisation.
Article 121 : Les militaires de la réserve demeurent rattachés au ministre chargé des Forces Armées en tant qu’autorité de
tutelle.
Article 122 : Les modalités d’application de la présente ordonnance, sont fixées par des textes législatifs et règlementaires.
Article 123 : La grille indiciaire annexée à la présente ordonnance prend effet pour compter de sa date de signature.
Article 124 : La présente ordonnance abroge toutes dispositions antérieures contraires, notamment la Loi n° 02-055 du
16 décembre 2002, modifiée, portant Statut Général des Militaires et l’Ordonnance n°2015-025/P-RM du 06 août 2015
portant modification des annexes de la Loi n°02-055 du 16 décembre 2002, modifiée, portant Statut général des Militaires.
Le Président de la République,
Ibrahim Boubacar KEITA
Le Premier ministre,
Modibo KEITA
Le ministre de la Défense
et des anciens Combattants,
Tiéman Hubert COULIBALY
Le ministre de la Sécurité
et de la Protection civile,
Général de Brigade Salif TRAORE
Le ministre de l’Economie
et des Finances,
Docteur Boubou CISSE
03
Officier administrateur du travail social 62 60 59
Officier de la gendarmerie 62 61 60
Officiers techniciens (2*) 62 61 60
Officiers M édecins, Pharm aciens, Chim istes,
Biologistes et Vétérinaires. 62 62 61
04
Officiers magistrats 62 62 61
Officiers musiciens (3*) 62 62 61
N.B. :
1* Lorsqu’ils atteignent les 62 ans, les Généraux sont admis à la deuxième section où ils demeurent 5 ans avant d’être
admis définitivement à la retraite à l’âge de 67 ans ;
2* Y compris, les greffiers militaires, les officiers titulaires d’un diplôme de technicien obtenu à l’issue d’une formation
de durée égale ou supérieure à six (6) mois dans l’un des domaines ci-après : aviation, génie militaire, électromécanique,
mouvement, transport, informatique, armement, munition, santé, matériel, transmission, presse, audiovisuel, multimédia,
sport, travail social, justice militaire, ressources humaines, renseignement, construction métallique et tourneur ;
B SOUS OFFICIERS
SO U S O F F IC IE R S
N° C A T E G O R IE S Supérieurs Subalternes
M ajor A /C -A djt S/C -Sgt
retraite retraite retraite
01 Sous -O fficier de l’A rm ée de T erre 55 53 50
Sous-officier du service aérien général 55 53 50
Infirm ier généraliste 55 53 50
Sous-O fficier de la G arde nationale 55 53 50
02 Sous -O fficiers personnel navigant de 55 53 50
l’A rm ée de l’A ir
03 Sous-O fficier techniciens (*) 57 55 52
Sous-officier Infirm ier spécialiste 57 55 52
Sous-O fficier du corps techniq ue et 57 55 52
adm inistratif
Sous-officier technicien supérieur en 57 55 52
travail social
Sous-O fficiers de la gendarm erie 57 55 52
1616 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
N.B. : * Y compris, les sous-officiers greffiers, les sous-officiers commis greffiers, sous-officiers appariteurs et sous-
officiers diplômés de musique, les sous-officiers titulaires d’un diplôme de technicien obtenu à l’issue d’une formation de
durée égale ou supérieure à six (6) mois dans l’un des domaines ci-après : Aviation, Génie militaire, Electromécanique,
Mouvement, Transport, Informatique, Armement, Munition, Santé, Matériel, Transmission, Presse, Audiovisuel,
Multimédia, Sport, Travail Social, Justice Militaire, Ressources Humaines, Renseignement, Construction métallique et
Tourneur.
C MILITAIRES DU RANG
G EN ERA L DE CO R PS 1170
U NIQ U E
D ’ARM EE
TABLEAU N°2
PERSONNEL SOUS-OFFICIER
Grades A la promotion Après 3 ans de grade et 20 ans de service Après 5 ans de grade
Majors 569 592 618
TABLEAU N°3
Personnel Sous-Officier
echelle IV
Grades + 3 ans + 5 ans + 9 ans +12 Ans +15 ans + 20 ans + 24 ans
Adjudant - Chef 429 434 443 463 470 482 491
Adjudant 420 424 434 454 461 473 482
Sergent - Chef 411 415 424 445 452 463 473
Sergent 401 406 415 436 443 454 463
TABLEAU N°4
Personnel Sous-Officier
echelle III
Après durée + 3
Grades + 5 ans + 9 ans +12 ans +15 ans + 20ans + 24 ans
légale (ADL) ans
Adjudant - Chef 385 388 392 401 408 415 427 436
Adjudant 376 378 383 392 399 406 417 427
Sergent - Chef 367 369 374 383 390 397 408 417
Sergent 358 360 365 374 381 388 399 408
TABLEAU N°5
Après
durée
Grades + 3 ans + 5 ans + 9 ans +12 Ans +15 ans + 20 ans + 24 ans
légale
(ADL)
Adjudant - Chef 350 354 361 365 371 384 396 405
Adjudant 345 347 350 361 368 375 386 396
Sergent - Chef 336 338 343 350 359 368 371 386
Sergent 313 315 320 343 350 357 368 371
Caporal - Chef 298 300 305 320 335 347 359 368
Elève Sous- Officier Indice Unique 194
TABLEAU N°6
TABLEAU N°7
TABLEAU N°8
DECRETE :
DECRET
CHAPITRE I : DISPOSITIONS GENERALES
DECRET N° 2016-0712/P-RM DU 14 SEPTEMBRE
2016 FIXANT L’ORGANISATION ET LES Article 1er : Le présent décret fixe l’organisation et les
MODALITES DE FONCTIONNEMENT DE LA modalités de fonctionnement de la Direction nationale du
DIRECTION NATIONALE DU DEVELOPPEMENT Développement social.
SOCIAL
CHAPITRE II : DE L’ORGANISATION
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Section I : DIRECTION NATIONALE
Vu la Constitution ;
Article 2 : La Direction nationale du Développement social
Vu la Loi n° 2014-049 du 19 septembre 2014 portant est dirigée par un Directeur nommé par décret pris en
principes fondamentaux de la création, de l’organisation Conseil des Ministres, sur proposition du ministre en charge
et du contrôle des services publics ; du Développement social.
Vu le Décret n° 2015-0003/P-RM du 8 janvier 2015 portant Le Directeur national adjoint est nommé par arrêté du
ministre en charge du Développement social.
nomination du Premier ministre ;
L’arrêté de nomination fixe également ses attributions
spécifiques.
Vu le Décret n°2016-0510/P-RM du 7 juillet 2016 portant
nomination des membres du Gouvernement ; Section 2 : STRUCTURES
· le Bureau d’Accueil, de Communication et d’Orientation ; - de participer aux activités des structures intervenant dans
·le Centre de Documentation, de Planification et le cadre du développement social.
d’Informatique;
· l’Unité de Développement et Suivi du Partenariat Article 9 : La Division Solidarité et Action humanitaire
est chargée :
En ligne quatre Divisions :
- de concevoir les normes et mécanismes d’aide sociale, de
· La Division Solidarité et Action humanitaire ; solidarité et de promotion humanitaire et contrôler leur
· La Division Personnes handicapées ; application ;
· La Division Personnes agées ; - d’élaborer des programmes et stratégies de prévention de
· La Division Réduction de la Pauvreté . l’inadaptation sociale et de protection des groupes
vulnérables et en situation difficile ;
Article 6 : Le Bureau d’Accueil, de Communication et - d’élaborer des programmes de réinsertion sociale des
d’Orientation est chargé : victimes des fléaux sociaux ;
- d’organiser l’aide en faveur des personnes indigentes ou
- d’assurer l’accueil et l’orientation des usagers et mettre à nécessiteuses et des couches défavorisées ;
leur disposition les informations nécessaires ; - de proposer des plans de secours d’urgence en faveur des
- de tenir et d’exploiter la boite à suggestions et faire le collectivités sinistrées, des associations caritatives, des
dépouillement des informations recueillies ; organisations de bienfaisance et des personnes en
- de faire des suggestions pour améliorer le fonctionnement détresse ;
du service ; - de contribuer à la promotion des activités des associations
- d’organiser le système d’information du service ; caritatives et de bienfaisance et du volontariat ;
- de concevoir et mettre en œuvre la stratégie de - de concevoir des programmes et contribuer à
communication du service. l’encadrement des services de secours spécialisés ;
Article 7 : le Centre de Documentation, de Planification - d’élaborer et mettre en œuvre les plans de prévention et
et d’Informatique est chargé : de gestion des crises à caractère humanitaire ;
- d’élaborer et mettre en œuvre les stratégies de réinsertion
- de constituer et mettre à jour le fonds documentaire ; des personnes victimes de crises humanitaires ;
- de collecter, centraliser, traiter les données statistiques - de veiller au respect des codes de conduite et aux principes
concernant le développement social et l’Action des interventions à caractère humanitaire ;
humanitaire ; - de participer à la coordination des interventions à caractère
- de contribuer à l’élaboration des outils de planification, humanitaire.
de programmation, de suivi-évaluation et veiller au respect
des normes de travail ; Article 10 : la Division Solidarité et Action Humanitaire
- de recenser les besoins d’informations sociales selon les comprend trois Sections :
groupes cibles ;
- de participer à l’élaboration du Système d’information - la Section Promotion et Réinsertion ;
sociale, assurer le suivi de son évolution et diffuser les - la Section Aide sociale et grands Malades;
résultats ; - la Section Action humanitaire et Secours d’urgence.
- de concevoir et gérer les bases de données sur les
bénéficiaires des services des actions de solidarité et Article 11 : la Division Personnes handicapées est chargée :
d’action humanitaire ;
- de gérer le système informatique du service ; -de contribuer à l’élaboration et au suivi des programmes
- de contribuer à l’élaboration, au suivi et à l’évaluation d’éducation spéciale ;
des programmes, plans sectoriels et multisectoriels ainsi - de contribuer à l’appareillage, l’équipement et la
que de leurs stratégies ; rééducation des personnes handicapées ;
- de participer à l’élaboration et à la mise en œuvre de - de contribuer à l’intégration scolaire des enfants
plans de formation et à l’évaluation de l’impact sur la handicapés ;
performance des agents et services. - de contribuer à l’emploi et l’intégration socio-
professionnelle des personnes handicapées ;
Article 8 : L’Unité de Développement et Suivi du - d’élaborer des plans et programmes de promotion des
Partenariat est chargée : personnes handicapées ;
- de réaliser des études et recherches sur les personnes
- de préparer, organiser et animer les concertations des handicapées ou sur le phénomène du handicap ;
acteurs du développement social au niveau national et - de renforcer les capacités des organisations des personnes
régional ; handicapées et des services techniques ;
- d’assurer le suivi de la mise en œuvre des protocoles - de participer à l’élaboration de la règlementation relative
d’accord et conventions ; à la protection et la promotion des personnes handicapées
-de développer les stratégies de promotion du partenariat ; - de contribuer à la conception des outils de collecte de
1620 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Article 22 : La Direction nationale du Développement Vu la Loi n°2012-019 du 12 mars 2012 relative aux services
social est représentée : privés de communication audiovisuelle ;
- au niveau des Régions et du District de Bamako par les Vu l’Ordonnance n°2014-006/P-RM du 21 janvier
Directions régionales du Développement social et de 2014portant création de la Haute Autorité de la
l’Economie solidaire ; Communication ;
- au niveau de chaque Cercle et de chaque Commune du
District de Bamako par le Service local du Développement Vu le Décret n°2014-0952/P-RM du 31 décembre 2014
social et de l’Economie solidaire. déterminant les conditions d’établissement, d’exploitation
et de distribution des services privés de radiodiffusion
CHAPITRE IV : DISPOSITIONS FINALES télévisuelle ;
Article 7 : Nul ne peut être titulaire de deux autorisations La demande de renouvellement est adressée à la HAC neuf
relatives chacune à une télévision commerciale diffusant (09) mois avant l’expiration de la Convention.
par voie hertzienne terrestre dans la même zone.
Passé ce délai, la demande de renouvellement n’est plus
Article 8 : Aucun parti politique, association et groupement recevable.
de partis politiques ne peut exploiter ni directement, ni par
personne interposée une télévision commerciale. Le titulaire de l’autorisation ne sera plus admis à postuler
à un appel à candidatures pour une télévision commerciale.
CHAPITRE II : DE L’AUTORISATION ET DE LA
CONVENTION Article 16 : La composition du dossier de demande de
renouvellement de l’autorisation d’exploitation est fixée
SECTION I : DE L’AUTORISATION par la HAC.
Article 9 : L’établissement et l’exploitation d’une télévision Article 17 : L’autorisation n’est pas renouvelée si sa
commerciale sont soumis à la délivrance d’une autorisation reconduction est de nature à porter atteinte à l’impératif
préalable de la HAC. du pluralisme d’expression.
L’autorisation n’est également pas renouvelée dans les cas
L’autorisation d’établissement et d’exploitation d’une suivants :
télévision commerciale est octroyée après appel à
candidatures. L’appel à candidatures précise la zone - liquidation judiciaire de la télévision commerciale ;
géographique concernée, la typologie de la télévision, les - fermeture définitive de la télévision par la HAC ;
conditions techniques de diffusion du service et la date - non-conformité aux normes techniques.
limite de dépôt de candidatures.
Dans tous les cas la décision de non renouvellement est
Article 10 : Le dossier de candidature est adressé à la HAC. motivée.
Le non renouvellement ne donne lieu à aucun
La composition du dossier de candidature est définie par dédommagement.
la HAC.
Article 18 : L’autorisation peut être retirée dans les cas
Article 11 : L’autorisation d’exploitation d’une télévision suivants :
commerciale est subordonnée à la conclusion d’une
Convention entre la HAC et le candidat retenu. - l’impossibilité pour la télévision de poursuivre ses
activités ;
Article 12 : L’autorisation doit comporter les mentions - la non-observation des dispositions de la Convention et
suivantes : la de réglementation en vigueur.
Article 14 : L’autorisation est renouvelée dans les Article 21 : L’autorisation d’exploitation est subordonnée
conditions fixées par la Convention. à la conclusion d’une Convention entre la HAC et le
candidat retenu.
Article 15 : La HAC informe la télévision commerciale
de l’expiration de la Convention douze (12) mois avant La Convention fixe les règles particulières applicables à la
son échéance. télévision commerciale, compte tenu :
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1623
Article 43 : La télévision commerciale s’engage à créer Article 50 : La durée cumulée consacrée à la diffusion de
ou à inciter à la création d’œuvres originales dans le messages publicitaires et de messages d’autopromotion ne
domaine de l’animation ou de la fiction. peut dépasser 25% des programmes diffusés.
Article 44 : La télévision commerciale veille à la Article 51 : Le contenu des messages publicitaires doit
production et à la diffusion d’œuvres d’auteurs- être conforme aux exigences de véracité, de décence et de
compositeurs, réalisateurs et interprètes maliens. respect de la personne humaine.
Sont interdits les messages publicitaires relatifs aux
Elle peut diffuser toutes adaptations originales d’œuvres traitements médicaux, aux armes à feu, aux munitions, aux
classiques et contemporaines. tabacs et produits du tabac.
Elle doit prévoir des programmes en langues nationales.
Article 52 : La communication publicitaire ne doit pas
Article 45 : La diffusion des films pornographiques, de porter atteinte à l’équilibre moral ou psychique des mineurs
violence caractérisée ou d’autres films pouvant avoir une et des adolescents. Elle ne doit pas présenter sans motif les
influence nocive sur le public est interdite. mineurs en situation difficile.
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1625
Article 6 : Aucun parti politique, association et groupement Le titulaire de l’autorisation ne sera plus admis à postuler
de partis politiques ne peut exploiter ni directement, ni par à un appel à candidatures pour une télévision non
personne interposée une télévision non commerciale commerciale.
Article 13 : La demande de renouvellement est adressée à La Convention fixe les règles particulières applicables à la
la HAC neuf (09) mois avant l’expiration de la Convention. télévision non commerciale, compte tenu :
La Convention doit garantir l’égalité de traitement entre Article 27 : La télévision non commerciale est responsable
les différents candidats. de la totalité de ses programmes diffusés.
Les clauses de la Convention sont définies par la HAC.
Article 28 : La télévision non commerciale, par ses
Article 20 : L’exploitation de la télévision non programmes, participe à l’information, à l’éducation et à
commerciale commence de manière effective dans un délai la distraction du public.
maximum de six (6) mois à compter de la date de signature
de la Convention. Un (1) mois avant le début des émissions, Elle contribue à la mise en valeur du patrimoine national.
la télévision informe la HAC. Elle diffuse des programmes liés aux préoccupations réelles
des populations locales afin de les aider à améliorer leurs
A défaut, la HAC peut : conditions de vie.
Elle contribue également à l’équilibre et au pluralisme de
- accorder un nouveau délai qui ne peut excéder un mois ; l’information dans le respect de l’éthique et de la
- retirer l’autorisation. déontologie.
La décision de retrait de l’autorisation est motivée. Article 29 : Les programmes de la télévision non
Le retrait de l’autorisation, dans ce cas, ne donne lieu à commerciale doivent respecter :
aucun dédommagement.
- la dignité de la personne humaine ;
Article 21 : La télévision non commerciale est tenue au - l’unité nationale et l’intégrité territoriale.
respect des conditions techniques annexées à son
autorisation, notamment les conditions techniques de Ils doivent également contribuer :
multiplexage et les caractéristiques des équipements - à la sauvegarde de la défense et de la sécurité nationale ;
utilisés. - à la sauvegarde de l’identité culturelle ;
- à la protection, à la promotion et au développement du
Article 22 : Les caractéristiques des signaux émis doivent patrimoine culturel national et de l’industrie nationale de
être conformes aux règles générales définies par les production audiovisuelle ;
institutions nationales et internationales en matière de - à la protection de l’enfance, de l’adolescence et du jeune
télécommunication. public de manière générale ;
- au respect de l’ordre public.
Article 23 : La télévision non commerciale doit disposer
d’équipements techniques appropriés et conformes aux Article 30 : Les programmes destinés aux enfants doivent
normes de compression (MPEG-4) de radiodiffusion être diffusés à des moments appropriés.
télévisuelle retenues dans l’espace UEMOA.
Article 31 : La télévision non commerciale ne doit pas
Article 24 : La Haute Autorité de la Communication a accès diffuser d’opinions qui constituent une menace pour les
aux locaux et à toutes les installations techniques de la libertés fondamentales et la sécurité publique.
télévision.
Article 32 : La télévision non commerciale ne doit pas
Article 25 : L’établissement et l’exploitation d’une diffuser d’informations pouvant nuire à des enquêtes en
télévision non commerciale sont soumis au paiement d’une cours.
redevance annuelle, de frais, droits et taxes.
Article 33 : La télévision non commerciale est tenue
Conformément à l’alinéa 2 de l’article 14 de la Loi n° 2012- d’insérer dans ses programmes, sans délai et à leur
019 du 12 mars 2012 relative aux services privés de demande, les alertes émanant des pouvoirs publics en cas
communication audiovisuelle, le montant de la redevance, de catastrophe naturelle, accident industriel ou pollution
des frais, droits et taxes est fixé par arrête conjoint des grave ou tout autre événement assimilé et les communiqués
ministres chargés de la Communication et des Finances urgents destinés à sauvegarder l’ordre public. Elle est tenue
sur proposition de la HAC. de les rediffuser autant de fois que nécessaire sur simple
demande desdits pouvoirs.
Article 26 : L’établissement et l’exploitation d’une
télévision non commerciale sont soumis au dépôt d’un La télévision non commerciale informe sans délai la HAC
cautionnement dont le montant est fixé par décision de la de la réception de pareilles demandes.
Haute Autorité de la Communication. La télévision non commerciale est tenue d’insérer dans ses
programmes sur simple demande les messages, annonces,
CHAPITRE III : DES OBLIGATIONS RELATIVES avis et communiqués de la HAC.
AUX PROGRAMMES
L’autorité qui a ordonné la diffusion des messages en
SECTION I : DES REGLES COMMUNES assume la responsabilité.
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1629
L’obligation de diffuser s’étend aux distributeurs de - s’interdire de produire et de faire diffuser tout programme
services qui diffusent les programmes de la télévision. susceptible de mettre en péril l’ordre public, l’unité de la
nation et la paix sociale.
Article 34 : La télévision non commerciale doit conserver
une copie intégrale de ses programmes pendant une durée SECTION III : DES DISPOSITIONS RELATIVES
de trois (03) mois à compter de leur diffusion. Le AUX GENRES D’EMISSION
programme est mis à la disposition de la HAC dès qu’elle
le demande. Article 40: La télévision non commerciale conçoit ses
programmes conformément à sa typologie.
La HAC peut prolonger ce délai chaque fois qu’elle le juge
Article 41 : La télévision non commerciale doit consacrer
nécessaire.
entre six (6) heures du matin et minuit, un minimum de 55
% de son programme aux productions nationales.
Article 35 : La télévision non commerciale s’engage à
prendre toutes les mesures relatives à l’exercice du droit
La télévision non commerciale œuvre à la promotion des
de réponse et du droit de rectification dans les conditions
œuvres artistiques maliennes.
fixées par la Convention.
La télévision non commerciale réserve aux créations de
compositeurs, artistes-interprètes, ou producteurs
SECTION II : DES REGLES PARTICULIERES A LA
nationaux, un minimum de 40% dans ses programmes de
RADIODIFFUSION
variétés musicales.
TELEVISUELLE CONFESSIONNELLE
Article 42 : Les télévisions communautaires doivent
Article 36 : La télévision confessionnelle diffuse des
accorder une place prépondérante à la chanson et à la
programmes d’intérêt religieux s’articulant essentiellement
musique locales.
autour des domaines suivants :
- informations et enseignements religieux ;
Article 43 : Les programmes destinés aux enfants et aux
- activités confessionnelles ;
adolescents doivent s’attacher à faciliter leur entrée dans
- cérémonies et activités culturelles, éducatives et sociales ;
la vie active et à cultiver chez eux un esprit civique.
- cultes, liturgies, prières, veillées et chants religieux ;
- histoire de la religion.
SECTION IV : DE LA DIFFUSION DES ŒUVRES
CINEMATOGRAPHIQUES ET AUDIOVISUELLES
Article 37 : La télévision confessionnelle diffuse également
des programmes d’information générale. Article 44 : La télévision non commerciale doit s’acquitter
des droits relatifs aux œuvres qu’elle diffuse.
Les émissions non religieuses doivent contribuer à
l’information, à l’éducation du public, au développement Article 45 : La télévision non commerciale ne peut diffuser
socio-économique du pays. une œuvre audiovisuelle en dehors des délais convenus
La grille des programmes de la télévision confessionnelle avec les ayants-droit et des réseaux de diffusion proposés.
doit comporter au moins 45% d’émissions non religieuses. Article 46 : La télévision non commerciale s’engage à
La télévision confessionnelle est autorisée à faire des créer ou à inciter à la création d’œuvres originales dans le
échanges de programmes avec les télévisions qui ont la domaine de l’animation ou de la fiction.
même vocation dans les conditions définies par la
Convention qu’elle signe avec la HAC. Article 47 : La télévision non commerciale peut contribuer
à la production et à la diffusion d’œuvres d’auteurs-
Article 38 : La télévision confessionnelle, à travers ses compositeurs, réalisateurs et interprètes maliens.
programmes, s’engage à respecter le caractère laïc de l’Etat,
à accepter la différence, à prêcher la tolérance et la Elle peut diffuser toutes adaptations originales d’œuvres
fraternité. Elle doit éviter de diffuser tout programme de classiques et contemporaines.
nature à dégrader ou avilir toute personne ou toute Elle doit prévoir des programmes en langues nationales.
communauté.
Article 48 : La diffusion des films pornographiques, de
violence caractérisée ou d’autres films pouvant avoir une
Tout propos relevant de l’extrémisme, de l’intégrisme et
influence nocive sur le public est interdite.
de l’exclusion est proscrit.
Les télévisions confessionnelles doivent éviter d’entretenir
CHAPITRE IV : DE LA COMMUNICATION
entre elles un climat polémique pouvant nuire à la paix, à PUBLICITAIRE
la cohésion sociale et à la sécurité.
SECTION I : DES REGLES GENERALES
Article 39 : La télévision confessionnelle doit :
- s’abstenir de concevoir, de produire et de faire diffuser Article 49 : La télévision non commerciale n’est pas
des programmes pour tout mouvement ou organisation autorisée à exploiter la publicité commerciale au-delà de
politique ou syndical ; 5 % de son temps d’antenne.
1630 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
Article 50 : La télévision non commerciale reçoit les CHAPITRE VI : DES RESSOURCES FINANCIERES
messages dûment signés qu’elle programme et diffuse
contre rémunération. Article 56 : Les ressources d’une télévision non
commerciale sont constituées principalement :
Elle ne peut offrir ni parrainage, ni mise à disposition de
temps d’antenne à titre onéreux. - des cotisations des membres de l’association ou de la
communauté ;
Article 51 : La communication publicitaire doit éviter : - des recettes spécifiques provenant de la diffusion
d’émissions de sensibilisation, de messages, annonces et
- de porter atteinte à la dignité humaine ; communiqués ;
- de comporter des discriminations fondées sur la race, le - de l’aide de l’Etat, des Collectivités territoriales et des
genre ou la nationalité ; partenaires ;
- d’attenter à des convictions religieuses, philosophiques - des subventions, dons et legs.
ou politiques ;
- d’encourager des comportements préjudiciables à la santé Article 57 : Est interdite toute aide en numéraire, en nature
ou à la sécurité ; ou en industrie provenant d’un parti politique.
- d’encourager des comportements préjudiciables à la
protection de l’environnement ; Article 58 : La télévision non commerciale doit rendre
- de contrevenir aux règles relatives à la propriété littéraire, publique la tarification de ses prestations et tenir une
artistique et industrielle et aux droits de la personne sur comptabilité régulière.
son image ;
- de faire référence à une personne ou une institution sans Article 59 : La télévision non commerciale doit s’acquitter
son autorisation ou celle de ses ayants-droit. des redevances, taxes et impôts auxquels elle est assujettie.
Article 52 : La publicité clandestine est interdite. CHAPITRE VII : DES OBLIGATIONS DIVERSES
ET DES DISPOSITIONS SPECIALES
Est considérée comme publicité clandestine la présentation
verbale ou visuelle de marchandises, de services, du nom, Article 60 : La télévision non commerciale doit disposer
de la marque ou des activités d’un producteur de d’un personnel qualifié.
marchandises ou d’un prestataire de services dans des
programmes, lorsque cette présentation est faite dans un Article 61 : La télévision non commerciale communique
but publicitaire. à la Haute Autorité de la Communication les grilles de ses
programmes et leurs contenus dans un délai de deux (2)
CHAPITRE V: DES ORGANES semaines avant leur mise en application.
D’ADMINISTRATION ET DE GESTION La Haute Autorité de la Communication statue dans le délai
d’une (1) semaine.
Article 53 : Les organes d’administration et de gestion de Les modifications des grilles de programmes sont traitées
la télévision non commerciale comprennent : dans les mêmes conditions.
Le Premier ministre, Article 1er : Le présent décret fixe le cahier des charges et
Modibo KEITA précise les règles relatives à l’établissement, l’exploitation,
l’organisation et le fonctionnement des entreprises privées
Le ministre des Mines, ministre de l’Economie de réseau de diffusion et/ou de distribution de programmes
numérique et de la de radiodiffusion sonore et télévisuelle en République du
Communication, Porte-parole du Gouvernement par Mali.
intérim,
Professeur Tiémoko SANGARE Article 2 : La diffusion et/ou la distribution de services de
radiodiffusion sonore et télévisuelle est soumise à une
Le ministre de l’Economie autorisation préalable de la Haute Autorité de la
et des Finances, Communication.
Dr Boubou CISSE
Article 3 : La diffusion et/ou la distribution de services de
Le ministre de la Justice et des Droits de l’Homme, radiodiffusion sonore et télévisuelle est spécifiquement
Garde des Sceaux, réservée aux personnes physiques de nationalité malienne
Maître Mamadou Ismaël KONATE ou personnes morales de droit malien.
Vu la Loi n°2012-019 du 12 mars 2012 relative aux Article 5 : Nul ne peut être majoritaire dans plus d’une
services privés de communication audiovisuelle ; entreprise de réseau de diffusion et/ou de distribution de
services.
Vu l’Ordonnance n°2014-006/P-RM du 21 janvier
2014portant création de la Haute Autorité de la Article 6 : Nul ne peut être titulaire de deux autorisations
Communication ; relatives chacune à une entreprise de diffusion et/ou de
distribution de services dans la même zone.
Vu le Décret n°2014-0951/P-RM du 31 décembre 2014
déterminant les conditions d’établissement, d’exploitation Article 7 : Aucun parti politique, association et groupement
et de distribution des services privés de radiodiffusion de partis politiques ne peut exploiter ni directement, ni par
télévisuelle ; personne interposée une entreprise de diffusion et/ou de
distribution de programmes.
Vu le Décret n°2015-0605/P-RM du 25 septembre 2015
portant nomination des membres de la Haute Autorité de CHAPITRE II : DE L’AUTORISATION ET DE LA
la Communication ; CONVENTION
Article 10 : L’autorisation d’exploitation d’une entreprise La HAC informe l’entreprise de diffusion et/ou de
privée de diffusion et/ou de distribution de services est distribution de services de l’expiration de la Convention
subordonnée à la conclusion d’une Convention entre la douze (12) mois avant l’échéance.
HAC et le candidat retenu.
Article 15 : La demande de renouvellement est adressée à
Article 11 : La demande d’autorisation doit comporter les la HAC neuf (09) mois avant l’expiration de l’autorisation.
mentions suivantes : Passé ce délai, la demande de renouvellement n’est plus
recevable.
- les données d’identification du candidat ; Le titulaire de l’autorisation ne sera plus admis à postuler
- pour la personne physique ; les noms, prénoms et à un appel à candidatures pour une entreprise privée de
l’adresse de la personne qui fait acte de candidature ; diffusion et/ou de distribution de programmes.
- pour la personne morale : le nom, l’adresse, la
composition de la direction et les statuts. En cas de Article 16 : L’autorisation n’est pas renouvelée si sa
candidature présentée par une société, ces données reconduction est de nature à porter atteinte à l’impératif
indiquent la constitution de son capital. Elles indiquent, du pluralisme d’expression.
dans le cas des distributeurs de services résidant en dehors L’autorisation n’est également pas renouvelée dans les cas
du territoire national, toute information relative à la suivants :
représentation de droit malien qu’ils auront établie ;
- une liste indicative des services de programmes dont la - liquidation judiciaire de l’entreprise de distribution de
diffusion et/ou la distribution est envisagée ; services ;
- une indication des tarifs envisagés pour l’accès aux - fermeture définitive de l’entreprise par la HAC ;
services offerts ; - non-conformité aux normes techniques ;
- les caractéristiques techniques relatives aux réseaux de d - modification par l’Etat de la destination des fréquences
iffusion utilisés ; assignées.
- la liste et les caractéristiques techniques des équipements
de transmission et de réception ; Dans ce dernier cas, de nouvelles fréquences sont attribuées
- la description des dispositifs techniques de contrôle et à l’opérateur de réseau de diffusion et/ou au distributeur
d’accès envisagés ; de services hors appel à candidatures.
- la prévision des dépenses et des recettes sur les trois Dans tous les cas la décision de non renouvellement est
premières années ; motivée. Le non renouvellement ne donne lieu à aucun
- les modalités de la commercialisation éventuelle des dédommagement.
services ;
- un plan d’emplois portant sur le personnel administratif, Article 17 : L’autorisation peut être retirée dans les cas
technique et commercial. suivants :
Article 12 : Une fiche technique est annexée à - l’impossibilité pour le distributeur de services de
l’autorisation. Elle mentionne, notamment : poursuivre ses activités ;
- la non-observation des dispositions de la Convention et
- la puissance maximale à la sortie des émetteurs ; des dispositions légales et réglementaires ;
- le type et les caractéristiques de la ou des antennes, y - le détournement de l’usage des fréquences à des fins
compris le gain, le diagramme directionnel ainsi que le illicites ou à des fins autres que celles définies par la
détail de sa composition (nombre de dipôles, nombre et Convention.
nature des éléments) ;
- le type et la longueur du câble d’antenne utilisé ; Le retrait fait l’objet d’une décision de la HAC.
- le type de tout équipement inséré entre l’émetteur et
l’antenne ; Article 18 : Lorsque l’autorisation est retirée ou arrive à
- la perte de puissance globale dans le système expiration sans être renouvelée, son détenteur doit procéder
d’alimentation de l’antenne ; au démantèlement de ses installations.
- le ou les réseaux de diffusion ;
- la zone de service. La HAC s’assure du respect de cette disposition.
La HAC peut procéder au démantèlement aux frais de
Lorsque l’opérateur de réseau de diffusion ou le distributeur
de services souhaite modifier un ou plusieurs éléments de l’opérateur de réseau de diffusion et/ou du distributeur de
la fiche technique, il en informe préalablement la HAC qui services défaillant sans préjudice des autres sanctions
délivre une nouvelle fiche. prévues par la loi et la réglementation en vigueur.
Article 13 : La durée de l’autorisation est de dix (10) ans. Article 19 : L’autorisation est incessible.
Elle peut être renouvelée. Elle ne peut être transférée à un tiers que sous le contrôle
et avec l’accord de la HAC.
Article 14 : L’autorisation est renouvelée dans les
conditions fixées par la Convention. SECTION II : DE LA CONVENTION
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1633
Article 20 : L’autorisation d’exploitation est subordonnée Article 26 : La Haute Autorité de la Communication peut
à la conclusion d’une Convention entre la HAC et le soumettre l’utilisateur d’un site d’émission à des obligations
candidat retenu. particulières, en fonction notamment de la rareté des sites
La Convention fixe les règles particulières applicables au d’émission dans une région. Elle peut en particulier imposer
distributeur de services, compte tenu du mode de diffusion le regroupement de plusieurs utilisateurs sur un même site.
retenu et de l’étendue de la zone de service.
La Convention doit garantir l’égalité de traitement entre Article 27 : La Haute Autorité de la Communication, en
les différents candidats. mode numérique, peut regrouper sur un ou plusieurs
Les clauses de la Convention sont définies par la HAC. multiplex les programmes de plusieurs éditeurs de services
en fonction des standards de définition.
Article 21 : L’exploitation des fréquences octroyées à
l’entreprise de diffusion et/ou de distribution de services Article 28 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
doit commencer de manière effective dans un délai distributeur de services ne doit pas :
maximum de six (6) mois à compter de la date de signature
de la Convention. Un (1) mois avant le début des émissions, - émettre de signaux en dehors de la bande de fréquence
l’opérateur de réseau de diffusion et/ou le distributeur de qui lui a été allouée ;
services est tenu d’informer la HAC. - violer les dispositions concernant la puissance ou le
A défaut, la HAC peut : lieu de l’implantation de l’émetteur ;
- perturber les émissions ou liaisons d’un service public
- accorder un nouveau délai qui ne peut excéder un mois ; ou d’un service autorisé.
- retirer l’autorisation.
Article 29 : L’entreprise privée de diffusion et/ou de
La décision de retrait de l’autorisation est motivée. distribution de services doit disposer d’équipements
Le retrait de l’autorisation, dans ce cas, ne donne lieu à techniques appropriés et conformes aux normes de
aucun dédommagement. diffusion retenues (MPEG-4, DVB T2 ou DVB S2) dans
l’espace UEMOA.
Article 22 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
distributeur de services atteste l’authenticité des accords Article 30 : Toute modification d’un paramètre annexé à
passés entre lui et les services éditeurs de programmes. l’autorisation, notamment les changements de site
d’émission, de fréquence radioélectrique, de puissance de
CHAPITRE III : DES CONDITIONS TECHNIQUES sortie et de hauteur de l’antenne, doit être soumise à
D’USAGE DES FREQUENCES l’autorisation préalable de la HAC, délivrée après étude
de la compatibilité technique de la demande.
Article 23 : Pendant toute la durée de l’exploitation,
l’opérateur de réseau de diffusion et/ou le distributeur de Article 31 : La HAC a accès aux locaux et à toutes les
services n’utilise que les fréquences radioélectriques installations techniques de l’entreprise privée de diffusion,
octroyées par l’autorisation qui lui a été délivrée. de multiplex et de distribution de services.
canaux faisant partie du domaine public tous travaux télédistribution sont entièrement à la charge du distributeur
inhérents à l’établissement et à l’entretien de câbles et de services qui reste responsable de toutes les conséquences
équipements connexes de leurs réseaux de télédistribution, dommageables envers les tiers.
à condition de se conformer aux lois et règlements relatifs
à l’utilisation du domaine public et de respecter l’usage Article 38 : Le distributeur de services est tenu de donner
auquel il est affecté. une suite immédiate à toute réquisition de la HAC en vue
Les distributeurs de services intéressés soumettent, au de faire cesser sur-le-champ toute perturbation ou influence
préalable, à l’approbation de l’autorité dont relève le nuisible dans le fonctionnement des installations de
domaine public, le tracé de l’emplacement et les détails télécommunications ou de distribution d’énergie électrique.
d’installation des conducteurs. Faute de satisfaire à cette réquisition, les mesures jugées
Cette autorité statue dans les trois (03) mois à compter de nécessaires, y compris le déplacement des câbles et
la date d’envoi du tracé et donne notification de sa décision équipements connexes, sont ordonnées par les services ou
à l’opérateur intéressé. Selon la complexité du dossier, entreprises intéressés, aux frais, risques et périls du
l’autorité peut demander une prolongation du délai qui ne distributeur de services.
saurait dépasser quarante-cinq (45) jours. Passé ce délai,
le silence de l’autorité vaut approbation. CHAPITRE V : LES SERVICES DISTRIBUES
Article 35 : Dans tous les cas, les autorités publiques ont, Article 39 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
sur leur domaine respectif, le droit de faire modifier distributeur de services, conformément à la loi, doit mettre
ultérieurement les dispositions ou le tracé d’une installation, à la disposition de ses abonnés les services publics de
ainsi que les ouvrages qui s’y rapportent. communication audiovisuelle dès le démarrage de l’activité.
Si les modifications sont imposées soit pour un motif de Article 40 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
sécurité publique, soit pour préserver un site, soit dans distributeur de services tient à la disposition de la HAC les
l’intérêt de la voirie, des cours d’eau, des canaux ou d’un accords signés avec les éditeurs de services de programmes
service public, soit comme conséquence d’un changement qu’ils mettent à la disposition du public.
apporté par les riverains aux accès des propriétés en bordure
des voies empruntées, les frais de travaux sont à la charge Article 41 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
du distributeur de services. distributeur de services doit immédiatement suspendre la
Dans les autres cas, ils sont à la charge de l’autorité qui diffusion d’un service de radiodiffusion étranger si la HAC
impose les modifications. Celle-ci peut exiger un devis le lui enjoint.
préalable et en cas de désaccord, faire exécuter elle-même
les travaux. Article 42 : Le distributeur de services tient à la disposition
de la HAC les accords signés avec d’autres distributeurs.
Article 36 : Les distributeurs de services ont également le
droit d’établir à demeure des supports et des ancrages pour Article 43 : La HAC peut être saisie d’un différend entre
les câbles et équipements connexes de leurs réseaux de opérateurs de réseau de diffusion et/ou distributeurs de
télédistribution sur les murs et façades donnant sur la voie services.
publique et d’établir leurs câbles dans un terrain ouvert et
non bâti ou de les faire passer sans attache ni contact au- CHAPITRE VI : DES OBLIGATIONS RELATIVES
dessus des propriétés privées. AUX PROGRAMMES
Les travaux ne pourront commencer qu’après une Article 44 : Le distributeur de services est responsable de
notification dûment établie, faite par écrit aux propriétaires la totalité des programmes diffusés sur son réseau quelles
suivant les données du cadastre, aux locataires et aux que soient les modalités de leur fabrication.
habitants. L’exécution de ces travaux n’entraîne aucune
dépossession. Article 45 : Le distributeur de services doit insérer sans
La fixation de supports et d’ancrages sur les murs ou délai et sans frais dans leurs programmes, les communiqués
façades ne peut faire obstacle au droit du propriétaire de urgents ainsi que les alertes et les instructions émanant des
démolir ou de réparer son bien. autorités, indispensables au maintien de l’ordre et de la
Les câbles souterrains et supports établis dans un terrain sécurité publique ou à la sécurité des personnes et des biens.
ouvert et non bâti sont enlevés à la demande du propriétaire, L’autorité qui a ordonné la diffusion des messages en
si celui-ci use de son droit de construire, les frais assume la responsabilité.
d’enlèvement seront à la charge du distributeur de services.
Le propriétaire prévient toutefois le distributeur sous pli CHAPITRE VII : DES OBLIGATIONS DIVERSES ET
recommandé au moins trois (03) mois avant d’entreprendre DES DISPOSITIONS SPECIALES
les travaux susvisés.
Article 46 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le
Article 37 : Les indemnités pour dommages résultant de distributeur de services a la faculté d’émettre en clair ou
l’établissement ou de l’exploitation d’un réseau de de crypter les programmes en accord avec les éditeurs des
07 Octobre 2016 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI 1635
programmes concernés. Dans ce dernier cas, il fixe les conditions et tarifs d’abonnement et en informe la Haute Autorité de
la Communication.
Article 47 : L’opérateur de réseau de diffusion et/ou le distributeur de services fournit chaque année à la Haute Autorité de
la Communication son bilan et les comptes d’exploitation du dernier exercice.
Aux fins de calcul de la redevance et de la contribution au Fonds de promotion de la production nationale d’œuvres
audiovisuelles, le distributeur de services remet annuellement à la Haute Autorité de la Communication, les pièces probantes
permettant de déterminer le nombre de ses abonnés et le montant de son chiffre d’affaires. Lorsque l’opérateur de réseau de
diffusion est également distributeur de services, il tient une comptabilité séparée pour les activités liées à la distribution de
services et celles liées aux réseaux de diffusion.
Article 48 : Le présent décret abroge toutes dispositions antérieures contraires notamment l’article 79 al2 du Décret
n°2014-0951/P-RM du 31 décembre 2014 déterminant les conditions d’établissement, d’exploitation et de distribution des
services privés de radiodiffusion télévisuelle et l’article 65 al2 du Décret n°2014-0952/P-RM du 31 décembre 2014
déterminant les conditions d’établissement, d’exploitation et de distribution des services privés de radiodiffusion sonore.
Le Président de la République,
Ibrahim Boubacar KEITA
Le Premier ministre,
Modibo KEITA
Le ministre de l’Economie
et des Finances,
Dr Boubou CISSE
------------------------------
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Vu la Constitution ;
Vu la Loi n°63-31/AN-RM du 31 mai 1963 portant création des Ordres Nationaux de la République du Mali ;
Vu la Loi n°91-053/AN-RM du 26 février 1991 portant création de la Grande Chancellerie des Ordres Nationaux ;
Vu la Loi n°02-55 du 16 décembre 2002, modifiée, portant Statut général des Militaires ;
Vu l’Ordonnance n°40/CMLN du 25 septembre 1974 portant création des distinctions militaires ;
DECRETE :
Article 1er : La MEDAILLE DE SAUVETAGE est décernée aux militaires des Forces Armées dont les noms suivent :
1636 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU MALI
suite au décès le 12 septembre 2016 du Député Hamadoun Que cette élection partielle doit se dérouler conformément
dit Dioro YARANANGORE ; à l’article 11 de la Loi organique n°02-010 du 05 mars
2002 qui dispose : « Le scrutin est ouvert dans les mêmes
Considérant que l’article 42 de la Loi n°97-010 du 11 conditions que pour l’élection des Députés à
février 1997 modifiée par la Loi n°02-011 du 05 mars 2002 l’Assemblée Nationale » ;
portant Loi organique déterminant les règles d’organisation
et de fonctionnement de la Cour Constitutionnelle ainsi PAR CES MOTIFS
que la procédure suivie devant elle dispose : « La Cour
Constitutionnelle constate la vacance définitive d’un siège Article 1er : Reçoit la requête du Président de l’Assemblée
à l’Assemblée Nationale en cas de décès ou d’empêchement Nationale demandant la constatation de la vacance d’un
définitif d’un député.
Dans ces cas, la Cour est saisie par le Président de siège.
l’Assemblée et statue sans délai » ;
Article 2 : Constate et déclare la vacance définitive d’un
Qu’en conséquence, il y a lieu de recevoir la requête du siège de Député à l’Assemblée Nationale suite au décès le
Président de l’Assemblée Nationale ; 12 septembre 2016 de Hamadoun dit Dioro
YARANANGORE, député élu dans la circonscription
SUR LA CONSTATATION DE LA VACANCE électorale de Mopti.
DEFINITVE D’UN SIEGE A L’ASSEMBLEE
NATIONALE
Article 3 : Dit qu’il y a lieu à élection partielle dans la
Considérant que la Loi organique n°02-010 du 05 mars circonscription électorale de Mopti pour procéder au
2002, en son article 1er, fixe le nombre des députés à remplacement du Député décédé dans les trois (03) mois à
l’Assemblée Nationale à cent quarante sept (147) ; compter du présent arrêt.
Considérant que par Arrêt n°2013-12/CC-EL du 31 Article 4 : Dit que le scrutin pour l’élection partielle sera
décembre 2013 de la Cour Constitutionnelle portant
proclamation des résultats définitifs de l’élection des organisé dans les mêmes conditions que pour l’élection
députés à l’Assemblée Nationale, Hamadoun dit Dioro des députés à l’Assemblée Nationale.
YARANANGORE a été déclaré élu dans la circonscription
électorale de Mopti ; Article 5 : Ordonne la notification du présent arrêt au
Président de l’Assemblée Nationale, au Premier ministre,
Considérant qu’il appert de la copie de l’acte de décès Chef du Gouvernement et sa publication au Journal officiel.
n°1396 en date du 14 septembre 2016 du Maire de Paris
dix-huitième arrondissement que Hamadoun dit Dioro
YARANANGORE est décédé le 12 septembre 2016 ; Ont siégé à Bamako, le vingt-sept septembre deux mil seize
Considérant qu’il résulte du décès d’un Député une Madame Fatoumata DIALL Président
vacance définitive de siège à l’Assemblée Nationale ; Monsieur Mahamoudou BOIRE Conseiller
Qu’il y a lieu en conséquence de constater et déclarer la Monsieur Seydou Nourou KEITA Conseiller
vacance du siège ; Monsieur Modibo Tounty GUINDO Conseiller
Monsieur Zoumana MoussaCISSE Conseiller
SUR LE REMPLACEMENT DE HAMADOUN DIT
DIORO YARANANGORE A L’ASSEMBLEE Monsieur M’Pèrè DIARRA Conseiller
NATIONALE Monsieur Bamassa SISSOKO Conseiller
Considérant qu’aux termes de l’article 9 de la Loi n°02- Avec l’assistance de Maître Abdoulaye M’BODGE,
010 du 05 mars 2002, qu’il y a lieu à élection partielle à Greffier en Chef
l’Assemblée Nationale dans un délai de trois mois chaque
fois qu’il y a vacance de siège sauf si cette vacance survient Suivent les signatures illisibles
dans les douze (12) derniers mois précédant le
renouvellement général de l’Assemblée Nationale ; qu’aux
termes de l’article 10 de la même loi, l’élection partielle Pour Expédition certifiée conforme délivrée avant
ne concerne que le ou les sièges déclarés vacants par la enregistrement
Cour Constitutionnelle ;
Bamako, le 27 septembre 2016
Considérant que le mandat des Députés à l’Assemblée
Nationale est de cinq (05) ans aux termes de l’article 61 de LE GREFFIER EN CHEF
la Constitution ; que la législature en cours a commencé le
1er Janvier 2014 conformément à l’article 7 du dispositif Maître Abdoulaye M’BODGE
de l’Arrêt n°2013-12/CC-EL du 31 décembre 2013 ‘portant
proclamation des résultats définitifs de l’élection des
Députés à l’Assemblée Nationale ;