การประชุมเบอร์ลิน

การประชุมเบอร์ลิน (13 มิถุนายน – 13 กรกฎาคม 1878) เป็นการประชุมทางการทูตเพื่อจัดระเบียบรัฐต่าง ๆ ในคาบสมุทรบอลข่าน ใหม่ หลังจากสงครามรัสเซีย-ตุรกีในปี 1877–1878 ซึ่งรัสเซียได้รับชัยชนะเหนือจักรวรรดิออตโตมันการประชุมครั้งนี้มีตัวแทนจากหกมหาอำนาจ ของยุโรปในขณะนั้น ได้แก่รัสเซียสหราชอาณาจักรฝรั่งเศสออสเตรีย - ฮังการีอิตาลีและเยอรมนี^[1]ออตโตมันและรัฐบอลข่านสี่แห่ง ได้แก่กรีซ เซอร์เบียโรมาเนียและมอนเตเนโกรการประชุมครั้งนี้จบลงด้วยการลงนามสนธิสัญญาเบอร์ลิน ซึ่งเข้ามาแทนที่ สนธิสัญญาซานสเตฟาโน ฉบับ เบื้องต้นที่ลงนามไปสามเดือนก่อนหน้านั้น

ผู้นำของรัฐสภาอ็อตโต ฟอน บิสมาร์ก นายกรัฐมนตรีเยอรมนี พยายามรักษาเสถียรภาพของบอลข่าน ลดบทบาทของจักรวรรดิออตโตมันที่พ่ายแพ้ในภูมิภาคนี้ และสร้างสมดุลให้กับผลประโยชน์ที่แตกต่างกันของอังกฤษ รัสเซีย และออสเตรีย-ฮังการี นอกจากนี้ เขายังต้องการหลีกเลี่ยงไม่ให้รัสเซียเข้าครอบงำบอลข่าน หรือการก่อตั้งบัลแกเรียที่ยิ่งใหญ่และให้คอนสแตนติโนเปิล อยู่ ในมือของออตโตมัน ในที่สุด บิสมาร์กต้องการส่งเสริมการพัฒนาสิทธิพลเมืองสำหรับชาวยิวในภูมิภาคนี้^[2]

ดินแดนที่ได้รับผลกระทบกลับได้รับเอกราชในระดับต่างๆ กัน โรมาเนียได้รับเอกราชอย่างสมบูรณ์ แม้ว่าจะถูกบังคับให้ยกเบสซาราเบีย บางส่วน ให้กับรัสเซีย และได้โดบรูจาทางเหนือ มาแทน เซอร์เบียและมอนเตเนโกรก็ได้รับเอกราชอย่างสมบูรณ์เช่นกัน แต่สูญเสียดินแดนไป โดยออสเตรีย-ฮังการียึดครองซันจักแห่งโนวีปาซาร์ร่วมกับบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา [ ^3]อังกฤษเข้ายึดครองไซปรัสจากดินแดนที่เหลืออยู่ภายในจักรวรรดิออตโตมันบัลแกเรียได้รับการแต่งตั้งให้เป็นอาณาจักรกึ่งอิสระ รูมีเลียตะวันออกกลายเป็นหน่วยงานบริหารพิเศษ และภูมิภาคมาซิโดเนียถูกส่งคืนให้กับออตโตมัน โดยมีเงื่อนไขว่าต้องปฏิรูปการปกครอง

ผลลัพธ์ในเบื้องต้นได้รับการยกย่องว่าเป็นความสำเร็จในการสร้างสันติภาพในภูมิภาค แต่ผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ไม่พอใจกับผลลัพธ์ ออตโตมันได้รับความอับอายและจุดอ่อนของพวกเขาได้รับการยืนยันว่าเป็น " คนป่วยของยุโรป " รัสเซียไม่พอใจที่ไม่ได้รับผลตอบแทน แม้ว่าพวกเขาจะชนะสงครามที่การประชุมควรจะยุติลง และรู้สึกอับอายกับมหาอำนาจอื่นๆ ที่ปฏิเสธการตั้งถิ่นฐานซานสเตฟาโน เซอร์เบีย บัลแกเรีย และกรีก ต่างก็ได้รับน้อยกว่าที่พวกเขาคิดว่าสมควรได้รับ โดยเฉพาะบัลแกเรียซึ่งเหลือพื้นที่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาซานสเตฟาโน บิสมาร์กกลายเป็นที่เกลียดชังของชาตินิยมรัสเซียและกลุ่มสลาฟและต่อมาพบว่าเขาผูกโยงเยอรมนีกับออสเตรีย-ฮังการีในบอลข่านมากเกินไป^{[4] แม้ว่าออสเตรีย-ฮังการีจะได้รับดินแดนจำนวนมาก แต่สิ่งนี้ทำให้ชาว} สลาฟใต้โกรธและนำไปสู่ความตึงเครียดหลายทศวรรษในบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา ซึ่งจุดสุดยอดคือการลอบสังหารอาร์ชดยุคฟรันซ์ เฟอร์ดินานด์

ในระยะยาว การยุติความขัดแย้งดังกล่าวส่งผลให้เกิดความตึงเครียดระหว่างรัสเซียและออสเตรีย-ฮังการีเพิ่มขึ้น และเกิดข้อพิพาทเรื่องชาตินิยมในบอลข่าน ความไม่พอใจต่อผลการประชุมยังคงลุกลามจนกระทั่งระเบิดขึ้นใน สงครามบอลข่าน ครั้งที่ 1และครั้งที่ 2 (ปี 1912 และ 1913 ตามลำดับ) ชาตินิยมที่ยังคงดำรงอยู่ต่อไปในบอลข่านเป็นสาเหตุประการหนึ่งของสงครามโลกครั้งที่ 1ในปี 1914

ในช่วงหลายทศวรรษก่อนหน้าการประชุม รัสเซียและบอลข่านถูกครอบงำโดยลัทธิแพนสลาฟซึ่งเป็นขบวนการที่มุ่งรวมชาวสลาฟบอลข่านทั้งหมดไว้ภายใต้การปกครองเดียวกันสนธิสัญญาซานสเตฟาโนซึ่งสร้าง " บัลแกเรียที่ยิ่งใหญ่ " ถูกต่อต้านโดยถือเป็นการแสดงความทะเยอทะยานในการครองอำนาจของลัทธิแพนสลาฟในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ ในจักรวรรดิรัสเซีย ลัทธิแพนสลาฟหมายถึงการสร้างรัฐสลาฟที่เป็นหนึ่งเดียวภายใต้การนำของรัสเซีย และโดยพื้นฐานแล้วเป็นคำพ้องความหมายสำหรับการพิชิตคาบสมุทรบอลข่านของรัสเซีย^[6]การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวจะทำให้รัสเซียควบคุมช่องแคบดาร์ดะแนลเลสและช่องแคบบอสฟอรัส ได้ จึงทำให้สามารถควบคุมทะเลดำ ได้ทางเศรษฐกิจ และมีอำนาจทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มขึ้นอย่างมาก ความปรารถนาดังกล่าวพัฒนาขึ้นในลักษณะเดียวกับลัทธิแพนเยอรมันและลัทธิแพนอิตาลีซึ่งส่งผลให้เกิดการรวมกันสองครั้ง และมีรูปแบบที่แตกต่างกันในประเทศสลาฟต่างๆ

ชาวสลาฟในบอลข่านรู้สึกว่าพวกเขาต้องการทั้งสิ่งที่เทียบเท่ากับพีดมอนต์เพื่อใช้เป็นฐานทัพและผู้ให้การสนับสนุนจากภายนอกที่สอดคล้องกับฝรั่งเศส^[7]รัฐที่ตั้งใจจะทำหน้าที่เป็นสถานที่สำหรับการรวมกันของบอลข่านภายใต้การปกครอง "สลาฟ" นั้นไม่ชัดเจนเสมอไป เนื่องจากมีความคิดริเริ่มระหว่างเซอร์เบียและบัลแกเรีย ในทางตรงกันข้าม วาทกรรมของอิตาลีมองว่าโรมาเนียเป็นภาษาละตินซึ่งเป็น "พีดมอนต์แห่งที่สอง"

การที่ออตโตมันรับรองเขตปกครองบัลแกเรียในปี 1870 นั้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อแยกชาวบัลแกเรียออกจากสังฆราชแห่งคอนสแตนติโนเปิล ในทางศาสนา และแยกออกจากเซอร์เบียในทางการเมือง^[8]ลัทธิสลาฟแบบรวมชาติต้องการการยุติการปกครองของออตโตมันในบอลข่าน คำถามสำคัญที่การประชุมใหญ่แห่งเบอร์ลินต้องตอบคือจะบรรลุเป้าหมายนั้นได้อย่างไรและจะสำเร็จหรือไม่

บอลข่านเป็นเวทีสำคัญสำหรับการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ ยุโรป ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 อังกฤษและรัสเซียมีผลประโยชน์ในชะตากรรมของบอลข่าน รัสเซียมีความสนใจในภูมิภาคนี้ทั้งในเชิงอุดมการณ์ในฐานะผู้รวมชาติสลาฟ และในทางปฏิบัติคือต้องการควบคุมทะเลเมดิเตอร์เรเนียนให้มากขึ้น อังกฤษมีความสนใจที่จะป้องกันไม่ให้รัสเซียบรรลุเป้าหมายของตน นอกจากนี้การรวมอิตาลีและเยอรมนียังขัดขวางความสามารถของมหาอำนาจยุโรปที่สามอย่างออสเตรีย-ฮังการีในการขยายอาณาเขตไปทางตะวันตกเฉียงใต้ต่อไป เยอรมนีซึ่งเป็นชาติในทวีปที่ทรงอำนาจมากที่สุดตั้งแต่สงครามฝรั่งเศส-ปรัสเซีย ในปี 1871 แทบไม่มีผลประโยชน์โดยตรงในการตั้งถิ่นฐานนี้ และจึงเป็นมหาอำนาจเดียวที่สามารถไกล่เกลี่ยปัญหาบอลข่านได้อย่างน่าเชื่อถือ^[9]

รัสเซียและออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งเป็นสองมหาอำนาจที่ลงทุนมากที่สุดในชะตากรรมของบอลข่าน เป็นพันธมิตรกับเยอรมนีในสันนิบาตสามจักรพรรดิอนุรักษ์ นิยม ซึ่งก่อตั้งขึ้นเพื่อรักษาสถาบันกษัตริย์ในยุโรปภาคพื้นทวีปการประชุมแห่งเบอร์ลินจึงเป็นข้อโต้แย้งหลักระหว่างพันธมิตรที่คาดว่าจะเป็นของบิสมาร์กและจักรวรรดิเยอรมันของเขา ซึ่งเป็นผู้ตัดสินการอภิปราย ดังนั้น จะต้องเลือกก่อนการประชุมจะสิ้นสุดลงว่าจะสนับสนุนพันธมิตรรายใด การตัดสินใจดังกล่าวจะมีผลโดยตรงต่ออนาคตของภูมิรัฐศาสตร์ในยุโรป^{[10] [9]}

ความโหดร้ายของชาวออตโตมันในสงครามเซอร์เบีย-ออตโตมันและการปราบปรามการลุกฮือในเฮอร์เซโกวีนาอย่างรุนแรงก่อให้เกิดแรงกดดันทางการเมืองภายในรัสเซีย ซึ่งมองว่าตนเองเป็นผู้ปกป้องชาวเซิร์บ ให้ดำเนินการต่อต้านจักรวรรดิออตโตมัน เดวิด แม็คเคนซี เขียนว่า "ความเห็นอกเห็นใจชาวคริสเตียนเซอร์เบียมีอยู่ในวงการราชสำนัก ในหมู่นักการทูตชาตินิยม และในชนชั้นล่าง และแสดงออกมาอย่างแข็งขันผ่านคณะกรรมการสลาฟ" ^[11]

ในที่สุด รัสเซียก็ได้พยายามและได้คำมั่นสัญญาของออสเตรีย-ฮังการีที่จะวางตัวเป็นกลางในสงครามที่จะมาถึง โดยแลกกับการยกบอสเนียและเฮอร์เซโกวินาให้กับออสเตรีย-ฮังการีในอนุสัญญาบูดาเปสต์ปี 1877การกระทำ: ในทางปฏิบัติแล้ว รัฐสภาเบอร์ลินได้เลื่อนการพิจารณาปัญหาบอสเนียและเฮอร์เซโกวินาออกไป และปล่อยให้บอสเนียและเฮอร์เซโกวินาอยู่ภายใต้การควบคุมของราชวงศ์ฮับส์บูร์ก นี่คือเป้าหมายของเคานต์จีวลา อันดรัสซีรัฐมนตรี ต่างประเทศของออสเตรีย-ฮังการี ^[12]

หลังจาก การลุกฮือเดือนเมษายนของบัลแกเรียในปี 1876 และชัยชนะของรัสเซียในสงครามรัสเซีย-ตุรกีในปี 1877–1878รัสเซียได้ปลดปล่อยดินแดนของออตโตมันในยุโรปเกือบทั้งหมด ออตโตมันยอมรับมอนเตเนโกรโรมาเนียและเซอร์เบียเป็นเอกราช และดินแดนของทั้งสามประเทศก็ขยายออกไป รัสเซียได้สร้างอาณาจักรบัลแกเรีย ขนาดใหญ่ขึ้น เป็นข้าราชบริพารอิสระของสุลต่าน ซึ่งทำให้เขตอิทธิพลของรัสเซียขยายออกไปจนครอบคลุมบอลข่านทั้งหมด ซึ่งทำให้มหาอำนาจอื่นๆ ในยุโรปตื่นตระหนก อังกฤษซึ่งขู่จะทำสงครามกับรัสเซียหากยึดครองคอนสแตนติโนเปิล^[13]และฝรั่งเศสไม่ต้องการให้มหาอำนาจอื่นเข้ามาแทรกแซงในเมดิเตอร์เรเนียนหรือตะวันออกกลาง ซึ่งทั้งสองมหาอำนาจพร้อมที่จะสร้างอาณานิคม จำนวนมาก ออสเตรีย-ฮังการีต้องการให้ราชวงศ์ฮับส์บูร์กควบคุมบอลข่าน และเยอรมนีต้องการป้องกันไม่ให้พันธมิตรของตนทำสงครามอ็อตโต ฟอน บิสมาร์กนายกรัฐมนตรีเยอรมนีได้เรียกประชุมเบอร์ลินเพื่อหารือเรื่องการแบ่งแยกคาบสมุทรบอลข่านของออตโตมันระหว่างมหาอำนาจของยุโรปและรักษาสันนิบาตสามจักรพรรดิไว้ในขณะที่เสรีนิยมของยุโรปกำลังแพร่กระจาย[ 14 ^]

การประชุมครั้งนี้มีอังกฤษ ออสเตรีย-ฮังการี ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี รัสเซีย และจักรวรรดิออตโตมันเข้าร่วมผู้แทนจากกรีซโรมาเนียเซอร์เบีย และมอนเตเนโกรเข้าร่วมการประชุมที่เกี่ยวข้องกับประเทศของตน แต่ไม่ได้เป็นสมาชิก^{[ ต้องการอ้างอิง ]}

รัฐสภาได้รับการร้องขอจากคู่แข่งของรัสเซีย โดยเฉพาะออสเตรีย-ฮังการีและอังกฤษ และเป็นเจ้าภาพในปี 1878 โดยบิสมาร์ก รัฐสภาได้เสนอและให้สัตยาบันสนธิสัญญาเบอร์ลินการประชุมจัดขึ้นที่ ทำเนียบ นายกรัฐมนตรีไรช์ ของบิสมาร์ก ซึ่งเคยเป็น พระราชวัง ราซิวิลล์ตั้งแต่วันที่ 13 มิถุนายนถึง 13 กรกฎาคม 1878 รัฐสภาได้แก้ไขหรือยกเลิก 18 บทความจากทั้งหมด 29 บทความในสนธิสัญญาซานสเตฟาโน นอกจากนี้ สนธิสัญญา ปารีส (1856) และวอชิงตัน (1871) ยังจัดระเบียบตะวันออกใหม่ด้วยการใช้สนธิสัญญา ปารีส (1856) และวอชิงตัน (1871) เป็นพื้นฐาน ^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}

This section needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources in this section. Unsourced material may be challenged and removed. (July 2022) (Learn how and when to remove this message)

ภารกิจหลักของผู้เข้าร่วมการประชุมคือการโจมตีขบวนการสลาฟ ที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ขบวนการดังกล่าวก่อให้เกิดความกังวลอย่างมากในกรุงเบอร์ลินและกรุงเวียนนา ซึ่งเกรงว่ากลุ่มชาติพันธุ์สลาฟที่ถูกกดขี่จะก่อกบฏต่อต้านราชวงศ์ฮับส์บูร์กรัฐบาลอังกฤษและฝรั่งเศสวิตกกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลที่ลดน้อยลงของจักรวรรดิออตโตมันและการขยายตัวทางวัฒนธรรมของรัสเซียไปทางตอนใต้ ซึ่งทั้งอังกฤษและฝรั่งเศสเตรียมที่จะล่าอาณานิคมอียิปต์และปาเลสไตน์โดยสนธิสัญญาซานสเตฟาโน รัสเซียซึ่งนำโดยอเล็กซานเดอร์ กอร์ชาคอฟ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ สามารถสร้างอาณาจักรที่ปกครองตนเองในบัลแกเรียภายใต้การปกครองตามชื่อของจักรวรรดิออตโตมัน ได้สำเร็จ

ซึ่งจุดชนวนให้เกิดเกมใหญ่ขึ้นซึ่งเป็นความกลัวอย่างใหญ่หลวงของอังกฤษต่ออิทธิพลของรัสเซียที่เพิ่มมากขึ้นในตะวันออกกลางอาณาจักรใหม่นี้ซึ่งรวมถึงพื้นที่ส่วนใหญ่ของมา ซิโดเนียและการเข้าถึงทะเลอีเจียน อาจคุกคามช่องแคบ ดาร์ดะแนลเลสซึ่งแยกทะเลดำออกจากทะเลเมดิเตอร์เรเนียนได้อย่างง่ายดาย

ข้อตกลงดังกล่าวไม่เป็นที่ยอมรับของอังกฤษ ซึ่งถือว่าทะเลเมดิเตอร์เรเนียนทั้งหมดเป็นเขตอิทธิพล ของอังกฤษ และมองว่าความพยายามของรัสเซียที่จะเข้าไปที่นั่นเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่ออำนาจของอังกฤษ เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน ก่อนที่รัฐสภาจะเปิดทำการในวันที่ 13 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีอังกฤษลอร์ดบีคอนส์ฟิลด์ได้สรุปอนุสัญญาไซปรัสซึ่งเป็นพันธมิตรลับกับออตโตมันในการต่อต้านรัสเซีย โดยอังกฤษได้รับอนุญาตให้ยึดครองเกาะไซปรัส ซึ่งตั้งอยู่ในจุดยุทธศาสตร์ ข้อตกลงดังกล่าวได้กำหนดตำแหน่งของบีคอนส์ฟิลด์ไว้ล่วงหน้าในระหว่างรัฐสภา และทำให้เขาขู่ที่จะเปิดฉากสงครามกับรัสเซีย หากรัสเซียไม่ปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของออตโตมัน

การเจรจาระหว่างGyula Andrássy รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรีย-ฮังการี และ Marquess of Salisburyรัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษ"สิ้นสุดลงแล้วเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน โดยอังกฤษตกลงตามข้อเสนอทั้งหมดของออสเตรียเกี่ยวกับบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนาที่กำลังจะนำเข้าสู่การประชุม ในขณะที่ออสเตรียจะสนับสนุนข้อเรียกร้องของอังกฤษ" ^[15]

การประชุมที่เบอร์ลินมักถูกมองว่าเป็นจุดสุดยอดของการต่อสู้ระหว่างอเล็กซานเดอร์ กอร์ชาคอฟแห่งรัสเซียและอ็อตโต ฟอน บิสมาร์กแห่งเยอรมนี ทั้งคู่สามารถโน้มน้าวผู้นำยุโรปคนอื่นๆ ได้ว่าบัลแกเรียที่เป็นอิสระและเป็นอิสระจะช่วยลดความเสี่ยงด้านความมั่นคงที่เกิดจากจักรวรรดิออตโตมันที่กำลังล่มสลายได้อย่างมาก ตามคำกล่าวของนักประวัติศาสตร์เอริช เอคบิสมาร์กสนับสนุนจุดยืนของรัสเซียที่ว่า "การปกครองของตุรกีเหนือชุมชนคริสเตียน (บัลแกเรีย) เป็นสิ่งที่ล้าสมัยซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่าก่อให้เกิดการก่อกบฏและการนองเลือด และควรจะยุติลง" ^[16]เขาใช้วิกฤตการณ์ตะวันออกครั้งใหญ่ในปี 1875 เป็นหลักฐานของความบาดหมางที่เพิ่มมากขึ้นในภูมิภาคนี้^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}

เป้าหมายสูงสุดของบิสมาร์กในระหว่างการประชุมที่เบอร์ลินไม่ใช่การทำให้สถานะของเยอรมนีบนเวทีระหว่างประเทศเสียหาย เขาไม่ต้องการทำลายสันนิบาตสามจักรพรรดิโดยการเลือกรัสเซียและออสเตรียเป็นพันธมิตร^[16]เพื่อรักษาสันติภาพในยุโรป บิสมาร์กพยายามโน้มน้าวใจนักการทูตยุโรปคนอื่นๆ ว่าการแบ่งคาบสมุทรบอลข่านจะส่งเสริมเสถียรภาพที่มากขึ้น ในระหว่างกระบวนการนั้น รัสเซียเริ่มรู้สึกว่าถูกหลอกแม้ว่าในที่สุดจะได้รับเอกราชให้กับบัลแกเรีย ปัญหาในพันธมิตรในยุโรปก่อนสงครามโลกครั้งที่หนึ่งจึงเห็นได้ชัด^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}

เหตุผลหนึ่งที่บิสมาร์กสามารถไกล่เกลี่ยความตึงเครียดต่างๆ ในการประชุมที่เบอร์ลินได้ก็คือบุคลิกทางการทูตของเขา เขามุ่งแสวงหาสันติภาพและเสถียรภาพในขณะที่กิจการระหว่างประเทศไม่ได้เกี่ยวข้องกับเยอรมนีโดยตรง เนื่องจากเขามองว่าสถานการณ์ในยุโรปในปัจจุบันเป็นไปในทางที่ดีสำหรับเยอรมนี ความขัดแย้งใดๆ ระหว่างมหาอำนาจยุโรปที่คุกคามสถานะเดิมจึงขัดต่อผลประโยชน์ของเยอรมนี นอกจากนี้ ในการประชุมที่เบอร์ลิน "เยอรมนีไม่สามารถแสวงหาข้อได้เปรียบใดๆ จากวิกฤต" ที่เกิดขึ้นในบอลข่านในปี 1875 ได้^[16]ดังนั้น บิสมาร์กจึงอ้างสิทธิความเป็นกลางในนามของเยอรมนีในการประชุม ซึ่งทำให้เขาสามารถเป็นประธานในการเจรจาโดยมีสายตาที่เฉียบแหลมในการจับผิด^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}

แม้ว่าชาวยุโรปส่วนใหญ่จะเข้าร่วมการประชุมโดยคาดหวังการแสดงท่าทีทางการทูต เช่นเดียวกับการประชุมที่เวียนนาแต่พวกเขาก็ต้องผิดหวังอย่างน่าเศร้า บิสมาร์กไม่พอใจที่ต้องจัดการประชุมในช่วงที่อากาศร้อนอบอ้าวของฤดูร้อน เขาจึงเป็นคนอารมณ์ร้อนและอดทนต่อเรื่องไร้สาระได้น้อย ดังนั้น การแสดงท่าทีโอ้อวดใดๆ จึงถูกตัดสั้นลงโดยนายกรัฐมนตรีเยอรมันที่อารมณ์ร้อน เอกอัครราชทูตจากดินแดนบอลข่านเล็กๆ ที่กำลังตัดสินชะตากรรมอยู่ แทบไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประชุมทางการทูต ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการประชุมระหว่างตัวแทนของมหาอำนาจ^[17]

ตามคำกล่าวของเฮนรี คิสซิงเจอร์^[18]รัฐสภาได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในนโยบายเรี ยลโพลีติกของบิสมาร์ก จนกระทั่งถึงเวลานั้น เนื่องจากเยอรมนีมีอำนาจมากเกินกว่าจะแยกตัวออกไปได้ นโยบายของเขาคือการรักษาสันนิบาตสามจักรพรรดิเอาไว้ ตอนนี้ที่เขาไม่สามารถพึ่งพาพันธมิตรของรัสเซียได้อีกต่อไป เขาจึงเริ่มสร้างความสัมพันธ์กับศัตรูที่เป็นไปได้มากที่สุด^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}

Events leading to World War I
Unification of Germany 1866–1871 Franco-Prussian War 1870–1871 Second Concert of Europe 1871 Great Eastern Crisis 1875–1878 Campaign in Bosnia 1878 Dual Alliance 1879 Boer Wars 1880–1902 Austro–Serbian Alliance 1881–1903 Triple Alliance 1882 Berlin Conference 1884 Bulgarian Crisis 1885–1888 Reinsurance Treaty 1887–1890 Franco-Russian Alliance 1894 First Sino-Japanese War 1894–1895 Anglo-German naval arms race 1898–1912 Fashoda Incident 1898 Anglo-Japanese Alliance 1902 May Coup 1903 Russo-Japanese War 1904–1905 Entente Cordiale 1904 First Moroccan Crisis 1905–1906 Pig War 1906–1908 Anglo-Russian Convention 1907 Young Turk Revolution 1908 Bosnian Crisis 1908–1909 Racconigi Bargain 1909 Second Moroccan Crisis 1911 Italo-Turkish War 1911–1912 Balkan Wars 1912–1913 Assassination of Franz Ferdinand 1914 July Crisis 1914
v t e

โรมาเนีย เซอร์เบีย และมอนเตเนโกร ต่างก็ประกาศเป็นอาณาจักรอิสระ ภายใต้แรงกดดันของรัสเซีย รัสเซียได้ยึดครอง เบสซาราเบียใต้คืนมา ซึ่งรัสเซียได้ผนวกเข้าในสงครามรัสเซีย-ตุรกีในปี ค.ศ. 1812 แต่พ่ายแพ้ต่อมอลดาเวีย/โรมาเนียในปี ค.ศ. 1856 หลังสงครามไครเมีย รัฐบัลแกเรียที่รัสเซียสร้างขึ้นโดยสนธิสัญญาซานสเตฟาโนแบ่งออกเป็นอาณาเขตบัลแกเรียและรูเมเลียตะวันออกซึ่งทั้งสองอาณาเขตได้รับเอกราชในนาม ภายใต้การควบคุมของจักรวรรดิออตโตมัน^{[19] บัลแกเรีย}ได้รับสัญญาว่าจะได้รับเอกราช และให้คำมั่นสัญญาว่าจะไม่แทรกแซงโดยตุรกี แต่ส่วนใหญ่แล้ว^{โรมาเนีย}ได้รับโดบรูจาเหนือ เป็นค่าชดเชยสำหรับเบสซาราเบียใต้ แต่ถึงกระนั้น โรมาเนียก็ไม่ได้รับประโยชน์จากการได้รับดิน ^แดนเพิ่มขึ้นอย่างมาก แม้ว่าจะพยายามทำสงครามร่วมกับรัสเซียอย่างต่อเนื่องก็ตาม ชาวโรมาเนียรู้สึกขุ่นเคืองอย่างมากต่อการสูญเสียเบสซาราเบียใต้ และความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซีย-โรมาเนียก็ยังคงเย็นชามาหลายทศวรรษ มอนเตเนโกรได้รับนิคชิชพร้อมกับภูมิภาคหลักของแอลเบเนีย ได้แก่พอดกอรีตซาบาร์และพลาฟ-กุซินเย รัฐบาลออตโตมันหรือปอร์ตตกลงที่จะปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีอยู่ในกฎหมายอินทรีย์ปี 1868 และรับรองสิทธิพลเมืองของพลเมืองที่ไม่ใช่มุสลิม ภูมิภาคของบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาถูกส่งมอบให้กับฝ่ายบริหารของออสเตรีย-ฮังการี ซึ่งยังได้รับสิทธิ์ในการตั้งกองทหารรักษาการณ์ที่ซานจัคแห่งโนวีปาซาร์ซึ่งเป็นพื้นที่ชายแดนขนาดเล็กระหว่างมอนเตเนโกรและเซอร์เบีย บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาถูกนำไปไว้ในเส้นทางด่วนสู่การผนวกดินแดนในที่สุด รัสเซียตกลงว่ามาซิโดเนียซึ่งเป็นพื้นที่ยุทธศาสตร์ที่สำคัญที่สุดของบอลข่าน เป็นพื้นที่ข้ามชาติเกินกว่าที่จะเป็นส่วนหนึ่งของบัลแกเรีย และอนุญาตให้ยังคงอยู่ภายใต้จักรวรรดิออตโตมัน^{[ ต้องการอ้างอิง ]}รูมีเลียตะวันออก ซึ่งมีชนกลุ่มน้อยชาวตุรกีและกรีกจำนวนมาก กลายเป็นจังหวัดปกครองตนเองภายใต้ผู้ปกครองคริสเตียน โดยมีเมืองหลวงอยู่ที่ฟิลิปโปโปลิส ส่วนที่เหลือของ "บัลแกเรียใหญ่" เดิมกลายมาเป็นรัฐบัลแกเรียใหม่

ในรัสเซีย การประชุมเบอร์ลินถือเป็นความล้มเหลวอย่างยับเยิน หลังจากเอาชนะตุรกีได้ในที่สุด แม้ว่าจะเคยเกิดสงครามรัสเซีย-ตุรกีที่ยังไม่มีข้อสรุปหลายครั้งในอดีต ชาวรัสเซียหลายคนก็คาดหวังว่าจะมี "บางอย่างที่ยิ่งใหญ่" นั่นคือ การเปลี่ยนเส้นแบ่งเขตแดนบอลข่านเพื่อสนับสนุนความทะเยอทะยานในดินแดนของรัสเซีย แต่กลับกลายเป็นว่าชัยชนะครั้งนี้ทำให้ออสเตรีย-ฮังการีได้เปรียบในแนวรบบอลข่าน ซึ่งเกิดจากการที่มหาอำนาจยุโรปที่เหลือต้องการจักรวรรดิออสเตรีย-ฮังการีที่แข็งแกร่งกว่า ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วไม่คุกคามใครเลย ต่อรัสเซียผู้ทรงพลัง ซึ่งต้องแข่งขันกับอังกฤษในสงครามที่เรียกว่าเกมใหญ่มาเกือบศตวรรษ กอร์ชาคอฟกล่าวว่า "ผมมองว่าสนธิสัญญาเบอร์ลินเป็นหน้ามืดมนที่สุดในชีวิตของผม" ชาวรัสเซียจำนวนมากโกรธแค้นที่ยุโรปปฏิเสธผลประโยชน์ทางการเมืองของพวกเขา และแม้ว่าจะมีบางคนคิดว่าการกระทำดังกล่าวเป็นเพียงการสะดุดเล็กน้อยบนเส้นทางสู่การครองอำนาจของรัสเซียในคาบสมุทรบอลข่าน แต่ที่จริงแล้วการกระทำดังกล่าวได้มอบอำนาจให้บอสเนียและเฮอร์เซโกวีนาและเซอร์เบียตกอยู่ภายใต้เขตอิทธิพลของออสเตรียและฮังการี และขจัดอิทธิพลของรัสเซียออกไปจากพื้นที่ดังกล่าวโดยพื้นฐานแล้ว^[20]

ชาวเซิร์บไม่พอใจที่ "รัสเซีย...ยินยอมที่จะยกบอสเนียให้ออสเตรีย" ^[21]

ริสติชซึ่งเป็นผู้แทนเต็มคณะคนแรกของเซอร์เบียที่เบอร์ลิน เล่าว่าเขาถามโจมีนี หนึ่งในผู้แทนรัสเซีย ว่าชาวเซิร์บจะปลอบใจได้อย่างไรบ้าง โจมีนีตอบว่า ต้องเป็นความคิดที่ว่า "สถานการณ์นี้เป็นเพียงชั่วคราว เพราะอย่างช้าที่สุดภายใน 15 ปี เราจะต้องถูกบังคับให้ต่อสู้กับออสเตรีย" ริสติชแสดงความคิดเห็นว่า "การปลอบใจนั้นไร้ประโยชน์!" ^[21]

อิตาลีไม่พอใจกับผลการประชุมรัฐสภา และความตึงเครียดระหว่างกรีกกับจักรวรรดิออตโตมันยังคงไม่ได้รับการแก้ไข บอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนาก็พิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นปัญหาสำหรับจักรวรรดิออสเตรีย-ฮังการีในทศวรรษต่อมาสันนิบาตสามจักรพรรดิซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1873 ถูกทำลายลงเนื่องจากรัสเซียมองว่าการขาดการสนับสนุนจากเยอรมนีในประเด็นเอกราชอย่างสมบูรณ์ของบัลแกเรียเป็นการละเมิดความภักดีและพันธมิตร^{[ จำเป็นต้องอ้างอิง ]}พรมแดนระหว่างกรีกและตุรกียังไม่ได้รับการแก้ไข ในปี 1881 หลังจากการเจรจาที่ยืดเยื้อ พรมแดนประนีประนอมก็ได้รับการยอมรับหลังจากการแสดงทางเรือของมหาอำนาจส่งผลให้เทสซาลีและจังหวัดอาร์ตา ถูกยก ให้กับกรีก^[22]

รัฐสองรัฐที่ไม่ได้เข้าร่วมสงคราม ได้แก่ บริเตนใหญ่และออสเตรีย-ฮังการี ได้รับประโยชน์อย่างมากจากรัฐสภาแห่งนี้ บริเตนใหญ่ได้รับอำนาจควบคุมการบริหารไซปรัสเพื่อแลกกับการรับประกันว่าบริเตนจะใช้เกาะนี้เป็นฐานทัพในการปกป้องจักรวรรดิออตโตมันจากการรุกรานของรัสเซีย บริเตนใหญ่ได้รับอำนาจบริหารบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนาและควบคุมเส้นทางเดินเรือไปยังทะเลอีเจียนได้ดินแดนทั้งสองแห่งนี้ยังคงเป็น ส่วนหนึ่งของจักรวรรดิออตโตมัน โดยชอบธรรมแต่ในปี 1914 จักรวรรดิอังกฤษได้ผนวกไซปรัสอย่างเป็นทางการ ในขณะที่บอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนาถูกผนวกโดยออสเตรียในปี 1908 ^{[ ต้องการอ้างอิง ]}

ด้วยเหตุนี้ รัฐสภาเบอร์ลินจึงได้หว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความขัดแย้งเพิ่มเติม รวมทั้งสงครามบอลข่านและ (ในที่สุด) สงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ใน 'Salisbury Circular' ลงวันที่ 1 เมษายน 1878 มาร์ควิสแห่งซอลส์เบอรี รัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษได้ชี้แจงข้อโต้แย้งของเขาและรัฐบาลต่อสนธิสัญญาซานสเตฟาโน เนื่องจากสนธิสัญญาดังกล่าวมีสถานะที่ดีเนื่องจากรัสเซียอยู่ในสถานะที่เอื้ออำนวย^[23]

ในปีพ.ศ. 2497 นักประวัติศาสตร์ชาวอังกฤษAJP Taylorเขียนไว้ว่า:

“หากสนธิสัญญาซานสเตฟาโนยังคงมีผลบังคับใช้ จักรวรรดิออตโตมันและออสเตรีย-ฮังการีอาจคงอยู่มาจนถึงปัจจุบันนี้ อังกฤษ ยกเว้นบีคอนส์ฟิลด์ในช่วงเวลาที่ตึงเครียดกว่านั้น คาดหวังน้อยกว่านี้ และด้วยเหตุนี้จึงผิดหวังน้อยกว่า ซอลส์เบอรีเขียนไว้เมื่อปลายปี 1878 ว่า เราจะตั้งการปกครองแบบเติร์กที่อ่อนแอทางใต้ของบอลข่านอีกครั้ง แต่เป็นเพียงช่วงพักเท่านั้น ไม่มีพลังชีวิตเหลืออยู่ในนั้นอีกแล้ว” ^[24]

แม้ว่าการประชุมเบอร์ลินจะถือเป็นการโจมตีอย่างรุนแรงต่อลัทธิสลาฟนิยมแต่ก็ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาด้านพื้นที่แต่อย่างใด ชาวสลาฟในบอลข่านส่วนใหญ่ยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของผู้ที่ไม่ใช่สลาฟ โดยแบ่งการปกครองออกเป็นออสเตรีย-ฮังการีและจักรวรรดิออตโตมันที่กำลังอ่อนแอ รัฐสลาฟในบอลข่านได้เรียนรู้ว่าการรวมตัวกันเป็นชาวสลาฟนั้นให้ประโยชน์แก่พวกเขาน้อยกว่าการทำตามความต้องการของมหาอำนาจเพื่อนบ้าน ซึ่งสิ่งนี้ได้ทำลายความสามัคคีของชาวสลาฟในบอลข่านและส่งเสริมการแข่งขันระหว่างประเทศสลาฟที่เพิ่งตั้งตัว^[25]

ความตึงเครียดที่แฝงอยู่ในภูมิภาคนี้ยังคงคุกรุ่นอยู่เป็นเวลาสามสิบปี จนกระทั่งปะทุขึ้นอีกครั้งในสงครามบอลข่านระหว่างปี 1912–1913 ในปี 1914 การลอบสังหารฟรานซ์ เฟอร์ดินานด์ ทายาทออสเตรีย-ฮังการี นำไปสู่สงครามโลกครั้งที่หนึ่งเมื่อมองย้อนกลับไป เป้าหมายที่ประกาศไว้ในการรักษาสันติภาพและความสมดุลของอำนาจในบอลข่านนั้นล้มเหลวอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากภูมิภาคนี้ยังคงเป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งระหว่างมหาอำนาจจนถึงศตวรรษที่ 20 ^[26]

• 
  ภาพเปรียบเทียบเชิงสัญลักษณ์ของการปกครองตนเองของบัลแกเรียหลังสนธิสัญญาเบอร์ลินภาพ
  พิมพ์หินโดยNikolai Pavlovich
• 
  คณะผู้แทนกรีกในการประชุมเบอร์ลิน

รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรีย-ฮังการีGyula Andrássyและการยึดครองและบริหารบอสเนีย-เฮอร์เซโกวีนาได้รับสิทธิ์ในการประจำการกองทหารในSanjak of Novi Pazarซึ่งยังคงอยู่ภายใต้การบริหารของออตโตมัน Sanjak รักษาการแยกเซอร์เบียและมอนเตเนโกรไว้ และกองทหารออสเตรีย-ฮังการีที่นั่นจะเปิดทางให้บุกไปยังซาโลนิกาซึ่ง "จะทำให้คาบสมุทรบอลข่านทางตะวันตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของออสเตรียอย่างถาวร" ^[27] "ทางการทหารระดับสูงของออสเตรีย-ฮังการีต้องการ... [ให้] ภารกิจใหญ่เร่งด่วนโดยมีซาโลนิกาเป็นเป้าหมาย" ^[28]

เมื่อวันที่ 28 กันยายน 1878 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Koloman von Zell ขู่ว่าจะลาออกหากกองทัพซึ่งอาร์ชดยุคอัลเบิร์ต ยืนอยู่ด้านหลัง ได้รับอนุญาตให้รุกคืบไปยังซาโลนิกา ในการประชุมรัฐสภาฮังการีเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน 1878 ฝ่ายค้านเสนอให้ถอดถอนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเนื่องจากละเมิดรัฐธรรมนูญด้วยนโยบายของเขาในช่วงวิกฤตตะวันออกใกล้และจากการยึดครองบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา มติดังกล่าวแพ้ไปด้วยคะแนนเสียง 179 ต่อ 95 โดยข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงที่สุดถูกหยิบยกขึ้นมาโดยสมาชิกระดับล่างของฝ่ายค้าน^[28]

• ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของมหาอำนาจ (1814–1919)

• การประชุมเบอร์ลิน (1884)
• คณะผู้แทนอาร์เมเนียในการประชุมเบอร์ลิน

• Albertini, Luigi (1952) ต้นกำเนิดของสงครามปี 1914: ความสัมพันธ์ในยุโรปตั้งแต่การประชุมที่เบอร์ลินจนถึงวันก่อนการฆาตกรรมที่ซาราเยโว สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด
• Djordjevic, Dimitrije. "การประชุมเบอร์ลินในปี 1878 และต้นกำเนิดของสงครามโลกครั้งที่ 1" Serbian Studies (1998) 12 #1 หน้า 1–10
• ฟาบรี มิคูลัส (24–27 มีนาคม 2002) แนวคิดเรื่องการกำหนดชะตากรรมของตนเองในชาติและการยอมรับรัฐใหม่ ณ การประชุมใหญ่แห่งเบอร์ลิน (1878) การประชุมประจำปีของ ISA นิวออร์ลีนส์ เก็บถาวรจากแหล่งเดิมเมื่อ 21 มิถุนายน 2008
• เกล็นนี่ มิชา (2000) บอลข่าน 1804–1999: ชาตินิยม สงคราม และมหาอำนาจ Granta Books ISBN 978-1-86207-073-8-
• Langer, William L. (1950). "5–6". พันธมิตรและการจัดแนวของยุโรป 1871–1890
• เมดลิคอตต์ วิลเลียม นอร์ตันการประชุมเบอร์ลินและหลังจากนั้น (1963)
• Medlicott, WN (1929). "ความสัมพันธ์ทางการทูตหลังการประชุมเบอร์ลิน" Slavonic and East European Review . 8 (22): 66–79. JSTOR  4202362
• มิลแมน, ริชาร์ด. อังกฤษและคำถามตะวันออก 1875–78 (1979)
• ฟิลลิปส์, วอลเตอร์ อลิสัน (1911). "เบอร์ลิน § เบอร์ลิน รัฐสภาและสนธิสัญญา" ในChisholm, Hugh (ed.) สารานุกรมบริแทนนิกาเล่ม 3 (พิมพ์ครั้งที่ 11) สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ หน้า 790–791
• Seton-Watson, RW Disraeli, Gladstone และคำถามตะวันออก: การศึกษาด้านการทูตและการเมืองของพรรคการเมือง (1935) หน้า 431–89 ออนไลน์
• Sumner, BH (1937). รัสเซียและบอลข่าน 1870-1880 .
• Taylor, AJP (1954). การต่อสู้เพื่อความเชี่ยวชาญในยุโรป: 1848–1918. สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด มุมไบ หน้า 228–54
• วอลเลอร์, บรูซ (1974) บิสมาร์กที่ทางแยก: การปรับทิศทางนโยบายต่างประเทศของเยอรมนีหลังการประชุมเบอร์ลิน พ.ศ. 2421–2423

• สื่อที่เกี่ยวข้องกับการประชุมเบอร์ลินที่ Wikimedia Commons
• ข้อความเต็มของสนธิสัญญาเบอร์ลินในThe History of the Eastern Question

52°30′42″N 13°22′55″E / 52.51167°N 13.38194°E / 52.51167; 13.38194