Revista Criminologa y Sociedad

La trata de personas y la grave vulnerabilidad de las vctimas Dra. Hilda Marchiori 1

El objetivo de este trabajo se refiere a uno de los temas mas delicados y complejos, el referido a las vctimas de las organizaciones criminales, especficamente a las personas vctimas de la trata personas.

La Dra. Emma Mendoza Bremaunt, nos ensea en sus clases y libros la transformacin de la delincuencia y los altos costos que genera para el desarrollo y cultura de un pas la peligrosidad de estas organizaciones criminales.2

La delincuencia organizada consiste principalmente en una serie de actividades delictivas complejas que llevan a cabo a gran escala organizaciones y grupos estructurados y que se caracteriza en crear y mantener y explotar mercados de bienes y servicios ilegales con la principal finalidad de lograr beneficios econmicos y obtener poder.3 En su obra Delincuencia global4 la Profesora Mendoza Bremaunt explica que el delito golpea las economas y el crecimiento de los pases, es decir el desarrollo econmico propicia el crecimiento de las actividades delictivas y estas a su vez perjudican las posibilidades de desarrollo. Advierte que se observa
Profesora de Criminologa. Universidad Nacional de Crdoba Profesora del Post-Grado de Victimologa. Universidad Nacional de Crdoba. 2 Ver Mendoza Bremauntz E. Delincuencia global Ed.lerner. Crdoba.Argentina.2005. 3 Naciones Unidas. Convencin contra la Delincuencia Organizada Trasnanacional. 2000.Res.55/25 4 Ver Mendoza Bremauntz, ob cit
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un crecimiento elevado de la delincuencia organizada con reestructuraciones constantes impulsadas por el tipo de actividades y necesidades de su mercado, perfeccionndose tcnicas ilcitas cada vez ms afinadas que rebasan las capacidades de los Estados para enfrentarlas aisladamente, con lo que se genera la constante aparicin de nuevos grupos delictivos nacionales e internacionales de carcter permanente.

Trata de Personas

La Convencin de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas,5 especialmente mujeres y nios, seala: a) Por Trata de Personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a amenazas o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esta explotacin incluir, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. b)El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita en el apartado a del presente artculo no se tendr en cuenta cuando haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en
5

Naciones Unidas. La Convencin contra la Delincuencia Organizada Trasnacional y los Protocolos 2000.

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dicho apartado. c) La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a del presente artculo. d) Por nio se entender a toda persona menor de 18 aos.

La Trata de Persona significa el reclutamiento, transporte, compra, venta , transferencia, albergue o recibo de las personas a) bajo la amenaza o el uso de la violencia, rapto, fuerza,,fraude, engao o coercin o el cautiverio por deuda, para propsitos b) colocar o retener a dicha persona, en trabajos forzado o practicas como las de la esclavitud, en una comunidad diferente a aquella en la que dicha persona viva.6

Existen tres etapas en esta cadena de la criminalidad cuyos objetivos consisten en llevar a una total vulnerabilidad a personas, generalmente mujeres y nios, provocndoles una gravsimas victimizacin. El proceso de criminalidad abarca :

1) Tareas de reclutamiento.

2) Traslado

3) Explotacin.

Organizacin Internacional para Migraciones. Manual de Derechos Humanos y Trata de Personas.2003-

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1.- Tareas de reclutamiento. Implica captar a las personas, a travs de engaos, fraudes, situaciones emocionales intencionalmente provocadas, situaciones econmicas, coercin, amenazas.

En este proceso de criminalidad la figura perversa del reclutador que conduce a la vctima a un estado de credibilidad, es decir el reclutador lleva a la victima a una actitud de confianza, el reclutador le ofrece generosamente una solucin a la situacin en la que se encuentra la vctima. Por ej. trabajo a una persona desocupada, documentos a una persona indocumentada, paso de fronteras, trabajo en otro pas, prstamos de dinero, etc.

El reclutador puede ser el principal participante de la cadena de criminalidad,(explotacin de dos o tres personas, grupo pequeo) aunque frecuentemente trabajan y son parte de una

organizacin criminal. En el primer caso, el reclutador explota a jvenes a travs de la prostitucin; en el segundo caso el reclutador pertenece a un grupo- organizacin delictiva; realiza una tarea concreta encomendada, que es la captacin y reclutamiento.

El reclutador es un delincuente hbil en el acercamiento a las vctimas y en el ofrecimiento del paquete de oportunidades; por ello ofrece y convence a las vctimas que posee contactos, apoyos econmicos y una respuesta a la situacin, individual, familiar y social de la vctima. El tipo de ofrecimiento depender de los fines del grupo criminal, si es explotacin laboral, sexual; este ofrecimiento varia en relacin a las diversas situaciones, tipos y caractersticas de las vctimas. (hombres, mujeres, familias, adultos, nios, adolescentes).

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El reclutador puede operar a travs de una agencia que le permita una mayor captacin de las vctimas, por medio del ofrecimiento de productos, promesas por ej. que la victima tendr una prueba de cine, televisin, modelaje, etc; que por ello deber viajar al extranjero. En otros casos, promesas de tareas laborales a familias altamente carencias, promesas de estudios,etc. El

reclutamiento por las agencias y comercios pantallas avisos en peridicos, internet, permiten a la organizacin criminal la seleccin de un mayor nmero de vctimas; estas agencias-comercios

desaparecen luego de un corto tiempo y se trasladan con otros nombres comerciales a otra ciudad.

2. Traslado. La vctima ha sido captada, reclutada, el segundo paso de esta cadena de criminalidad es el traslado al lugar predeterminado de la organizacin criminal. La vctima es conducida a su lugar de explotacin, por los mas diversos medios de transporte, mnibus, autos, barcos, aviones. En la mayora de los casos la vctima, durante esta etapa, an confa en la propuesta y promesa del reclutador.

El traslado puede realizarse a otra zona del mismo pas o a un pas extranjero. En ambas situaciones el fin es poder alejar a la vctima de su familia o del lugar de origen que le impedir recibir o solicitar ayuda. El alejamientodistanciaque provoca la

organizacin constituye un elemento fundamental para acentuar la vulnerabilidad e indefensin de la vctima.

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Es evidente que una vctima que es trasladada a otro pas enfrenta otras problemticas, idioma, costumbres, aislamiento de la familia, una geografa desconocida.

El

traslado

internacional

conlleva

dos

situaciones

migratorias; el paso en: a) forma regular, es decir, con la propia documentacin de la vctima, y b) el paso migratorio en forma irregular a travs de cruces clandestinos, falsas documentaciones.7

El traslado de numerosas personas, en algunos casos el traslado diario, muestra claramente el poder de la organizacin criminal y los apoyos econmicos y de grupos de delincuentes. Se trata de la invisibilidad-impunidad de los grupos delictivos. Aqu ya la vctima advierte la indefensin en la que se encuentra.

3.- Explotacin. La cadena criminal ha logrado captar, trasladar a las personas vctima, que son transportadas al lugar de su explotacin, al lugar de su esclavitud laboral / sexual. Es un lugar de encierro en infraestructura y en los medios de violencia que ejercen los delincuentes hacia las vctimas.

Las vctimas comienzan a recibir todo tipo de violencia, desde amenazas (que sern denunciadas, deportadas) golpes,

violaciones, intentos de homicidio que van conduciendo a la victima a un estado de sumisin y esclavitud.

Organizacin Internacional para las Migraciones. Instrumentos Internacionales para la lucha contra la Trata de personas. Buenos Aires 2006.

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La edad de la vctima y la extrema vulnerabilidad en la que se encuentra le impiden intentar un contacto comunicacin con su familia; de la misma manera con las instituciones gubernamentales polica, administracin de justicia, instituciones de salud. El control de la organizacin delictiva hacia las victimas es total.

La vctima es algunos casos es explotada en el mismo lugar de origen, o tiene un destino determinado zona geogrfica- o se encuentran en trnsito en los distintos lugares de la organizacin delictiva- los puntos de la geografa delictiva.

La movilidad y explotacin de las victimas es permanente, por ej. el lugar de origen de la vctima es el norte de Africa la trasladan a Europa, luego al lugar de destino Sudamrica; en otro caso, el lugar de origen es Paraguay, lugar de trnsito Argentina, destino Espaa.

El grupo criminal- el crimen organizado- obtienen a

travs

de la Trata de Personas, la explotacin de las vctimas, montos incalculables.8 La Organizacin Internacional del Trabajo,9 seala en un informe que la Trata de Personas ocupa el segundo lugar como actividad lucrativa ilegal, despus del trfico de drogas. Las cifras de las vctimas, segn el OIT es de cerca de doce millones de personas obligadas a trabajos forzosos incluidos los sexuales; cuatro millones de personas son compradas, vendidas y

transportadas y retenidas a la fuerza para desarrollar trabajos en condiciones de esclavitud en todo el mundo. Estas cifras son las
Ver Emma Mendoza Bramauntz, Delincuencia Global. Ed.Lerner, Crdoba. 2005; La globalizacin de la delincuencia. Academia Nacional de Seguridad. Mxico. 2000. 9 Organizacin Internacional del Trabajo. Informe ao 2005.
8

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estimadas pero es evidente que la cifra oscura de la criminalidad puede considerarse superior.

Antecedentes

Las primeras referencias a la Trata de blanca proviene de convenios entre las naciones. El trmino Trata se utiliz

inicialmente para hacer referencia a lo que se conoca como trata de blanca es decir, el comercio de mujeres blancas provenientes de Europa.

Se considera que el trmino Trata es utilizado para describir actividades que van desde la migracin voluntaria y facilitada pasando por la explotacin o prostitucin, hasta el desplazamiento de personas mediante amenazas o el uso de la fuerza, coercin, violencia con fines de explotacin; tambin la OIT seala que las caracterizaciones histricas de la trata no corresponden a las realidades actuales del desplazamiento y comercio de personas ni a la naturaleza y dimensin de los abusos.10
11

La lucha contra las organizaciones criminales

involucradas

en el trfico de prostitucin comenz en 1904 por medio de un Acuerdo Internacional contra el trfico o trfico de blancas. El Acuerdo consista en informacin explotadas en la prostitucin. sobre las mujeres extranjeras

10 11

Organizacin Internacional de Migraciones.ob cit Ver H.Marchiori, Criminologa. Teoras y Pensamientos.Ed.Porra. Mxico. 2004.

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De 1910 a 1921 se realiz un Convenio entre las naciones Europeas para la represin de la trata de blancas. Sin embargo las casas de prostitucin o burdeles necesitaban un permiso para operar y paradojalmente, en todos los pases, se extendan las autorizaciones.

La Convencin sobre la Esclavitud del ao 1926, aprobada por la Sociedad de las Naciones, sealaba que el comercio de esclavos inclua todos los actos involucrados en la captura, adquisicin o la disposicin de una persona con el fin de reducirla a la esclavitud; la adquisicin de un esclavo con miras a venderlo o intercambiarlo, comercio y transporte de esclavos.

En 1927 se crea un Comit de expertos para estudiar las condiciones de la prostitucin. Este Comit manifest que el burdel, era el mayor incentivo, para el trfico de la prostitucin; las casas y burdeles pertenecan a organizaciones delictivas nacionales e internacionales.

En 1937 la Sociedad de Naciones- organizaciones previas a las Naciones Unidas- haba preparado un Convenio para suprimir las casas de tolerancia pero la Segunda Guerra Mundial impidi su tratamiento y consideracin.

En 1940 la Oficina Internacional para la supresin de trfico de personas prepar la publicacin de dos informes Abolicin de la prostitucin (1943) y Trfico de mujeres y nios (1949).

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Despus de la guerra la organizacin de

las Naciones

Unidas, realizan un primer informe sobre Prevencin del crimen y tratamiento del delincuente. All se especificaba que era evidente, en los informes de las distintas regiones, el aumento de la delincuencia en todos los pases, tambin el trfico de blancas.12

La Convencin para la Supresin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin del ao 1949 consider a la

prostitucin como perversa e incompatible con la dignidad y el valor de la persona; la Convencin se propuso abolir la prostitucin. Se estima que hasta el ao 1956 se han aplicado unos trescientos acuerdos internacionales relativos a la Abolicin de la esclavitud; ninguno de ellos ha sido totalmente efectivo en la lucha contra el crimen organizado.13

La Convencin Complementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, Comercio de Esclavos y las Instituciones y Prcticas Anlogas del ao 1956 recomienda la abolicin de prcticas

similares a la esclavitud, incluso el cautiverio por endeudamiento y la servidumbre, el matrimonio obligado y la venta o transferencia de nios para su explotacin laboral; los actos o intentos de cometer actos para esclavizar o para inducir a otra persona a la esclavitud o a prcticas similares a la esclavitud, constituyen una ofensa criminal.

Es importante

destacar los

Documentos de Derechos

Humanos, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos;

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La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y

Culturales, Convencin de los Derechos del Nio; La Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura; la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Es evidente, como seala el Documento de la Oficina del Alto Comisionado14 de las Naciones Unidas, que el proceso de esclavizacin, as como en muchos casos, el trato infligido a las vctimas de la esclavitud, la condicin servil y el trabajo forzoso, suelen ir acompaados de otras violaciones de los Derechos Humanos; por ej. el procedimiento tpico de esclavizacin que entraa el secuestro o la captacin mediante promesas falsas u otras formas de engao, supone una violacin del Derecho a la libertad y la seguridad de la persona, garantizado en el art.9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y en muchos casos una violacin del Derecho de la persona a no ser sometida a tratos crueles, inhumanos o degradantes.

En el ao 1990 La Convencin sobre Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familias prohbe la tortura o el trato o castigo cruel, inhumano o degradante; la esclavitud, la servidumbre y el trabajo obligado o forzado. El Derecho de la persona a la libertad y a la seguridad.

14

Vease Documento de la Oficina del Alto Comisionado. Doc.cit.

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En 1994 se realiza, en Npoles la Conferencia sobre Delitos Trasnacionales donde se adopta la Declaracin Poltica y el Plan de Accin Global contra el Crimen Organizado Transnacional que posteriormente fue aprobado por las Naciones Unidas. Emma Mendoza Bremaunt15 explica que el Documento expresa:

-Las Organizaciones criminales son un conjunto de personas que se asocian para dedicarse, de manera constante, a las actividades delictivas.

Desarrollan sus actividades con actitudes semejantes a una empresa normal, con personal en tareas

concretas, pero dispuestos a la violencia y corrupcin.

La corrupcin es quizs la actividad que produce mayor dao y peligrosidad para las sociedades y las instituciones ya que el enorme poder del crimen organizado puede llegar a los mas altos niveles de la jerarqua social y estatal para asegurarse la impunidad e inclusive, infiltrarse en las esferas de gobierno.

Se observan que existen grandes diferencias entre los diversos grupos delictivos organizados, algunas

altamente especializadas.

15

Ver Emma Mendoza Bremauntz, ob cit.

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Se advierte las dimensiones regionales y mundiales que ha alcanzado el problema de la delincuencia organizada y su peligrosidad que avanza de manera paralela con la globalizacin del circuito econmico e informtico legal.

Se observa que los altos recursos econmicos de las organizaciones criminales presentan una desigualdad con los presupuestos dedicados a la prevencin de la criminalidad, en especial al crimen organizado, que tienen los pases lo que conduce invariablemente a una mayor impunidad de esta especifica y grave criminalidad.

En el ao 2000 El Protocolo para Prevenir, Suprimir y Castigar la Trata de Personas, especialmente de Mujeres y Nios constituye un paso importante, complementando la Convencin, de Naciones Unidas, en contra de la Delincuencia Organizada Trasnacional.

Se considera que los Derechos de las personas vctimas de la Trata son vulnerados en tres formas16:

a)

Por los gobiernos que permiten o fomentan prcticas discriminatorias contra las mujeres e impiden que las personas puedan desarrollarse.

b)

Por los tratantes- el crimen organizado- que despojan a las vctimas de todos sus Derechos.

16

Organizacin Internacional de Migraciones.Manual de Derechos Humanos y Trata de Personas.2003.

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c)

Por la omisin de los gobiernos en juzgar y procesar a los tratantes y la falta de reconocimiento y proteccin de los Derechos de las personas vctimas de la Trata durante el perodo posterior a cuando se llev a cabo dicha Trata.

El

Protocolo contra la Trata de Personas constituye un

importante instrumento internacional que centra especialmente la problemtica en la Trata; es uno de los dos Protocolos anexos, como sealamos, a la Convencin contra la Delincuencia Organizada Trasnacional. El Documento define el concepto de Trata de Blanca; recomienda las medidas bsicas para la asistencia y proteccin para las personas vctimas; abarca el tema migratorio; recomienda las medidas para prevenir y combatir la Trata de Personas y proteger a las personas vctimas de situaciones de revictimizacin.

La Vctima del delito .Consecuencias de la Victimizacin.

Hemos sealado que desde una perspectiva Criminolgica y Victimolgica el delito quiebra, fractura la vida de una persona que padece la violencia. Se produce un cambio existencial en la vida de la vctima relacionada a sus costumbres, a sus hbitos, a su mirada hacia las dems personas, afecta sus relaciones, su confianza, su seguridad familiar, social y cultural.17

El delito es una situacin de alto stress

que conmueve

profundamente a la persona que sufre la conducta violenta,

H.Marchiori, Criminologa, La victima del delito.Ed. Lerner.1990-

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cualquiera sea el tipo y las circunstancias delictivas. Estas situaciones se agravan en los casos de vulnerabilidad de la vctima, por el grado de conocimiento autor-vctima y en las circunstancias de impunidad del delincuente. Naciones Unidas18 manifiesta que se entender por vctimas las personas que, individual o colectivamente hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados Miembros incluida el abuso de poder. En la Asistencia Victimolgica se debe comprender,

prioritariamente, que la Vctima sufre a causa de la accin delictiva; el delito implica dao en su persona o en sus pertenencias; el delincuente provoca con su violencia humillacin social; la vctima vivencia temor por su vida y la de su familia; la vctima se siente vulnerable y esto provoca sentimientos de angustia, desconfianza, inseguridad individual y social.

Las consecuencias pueden aparecer inmediatamente al hecho delictivo, caso de las lesiones fsicas, teniendo las consecuencias emocionales- psicolgicas y sociales una resonancia muy posterior a la fecha del delito. Son las secuelas, generalmente,

extremadamente graves, que deja el delito y que para la vctima implican perturbaciones en su desarrollo emocional y social.

18

Ver Declaracin de Principios de Justicia para las Victimas de Delito y abuso del poder.1985.

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Las consecuencias19 del delito en la vctima generalmente son:

- Prdida-dao, de objetos de su pertenencia.

- Lesiones fsicas- (de diversos grados gravsimas).

leves, graves,

- Dao Emocional

- Dao social-cultural.

- Muerte de la vctima.

Un ndice muy importante de la criminalidad actual, hemos sealado, comprende a Vctimas Vulnerables, es decir personas, como las vctimas de las organizaciones criminales, que no pueden percibir el peligro, no pueden defenderse ni solicitar ayuda. Las consecuencias son graves (vctimas sobrevivientes) y requieren de una asistencia Victimolgica especializada.

Las consecuencias varan segn la gravedad del delito y la personalidad de la vctima, pero se han podido determinar: a) Consecuencias inmediatas-traumticas; b) Consecuencias emocionales; c) Consecuencias familiares-sociales-culturales. Los costos sociales, culturales y econmicos de la victimizacin, su amplitud, an estn muy lejos de ser estimados por las investigaciones criminolgicas. Los estudios sealan dos niveles, ambos importantes: a) el dao producido por el delito; b) el dao producido por la incomprensin y desconocimiento de los efectos y consecuencias delictiva.

19

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La Victima en el Crimen Organizado de la Trata de Blanca

La Trata de Blanca involucra, como se ha descrito, tres aspectos bsicos:

a) Se realiza la captacin con engao, coercin / violencia.

b) Es el traslado de las personas a otras zonas geogrficas que le provocan una mayor vulnerabilidad.

c) Se conduce a la vctima a una situacin de trabajos forzados, servidumbre o prcticas esclavistas.

Otras

consecuencias

que

sufre

la

vctima

de

las

organizaciones criminales: Apoderamiento de los documentos. Una de las primeras acciones violentas de la organizaciones es apoderarse de los documentos de la vctima Aislamiento. Traslado a otra regin. Sometimiento. Trabajo forzado/ servicio sexual forzado. Indefensin-Vulnerabilidad, a diferencia de otras victimas de delitos, aqu la victimizacin es permanente.

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Violencia, fsica, emocional y social. Temor a su integridad personal. Esclavitud. Sumisin. La victima es forzada a realizar comportamientos sexuales, laborales. No puede circular, trasladarse. La vctima se encuentra dependiente de los delincuentes. Como parte de las acciones de tortura que la somete el grupo delictivo por el sufrimiento fsico y emocional que la conducen a sometimiento y dependencia. La victima es tratada como objeto de venta, la condicin de la persona es vista y considerada por el grupo delictivo como objeto de esclavitud. la organizacin, la reduce a una situacin de

El proceso de victimizacin que sufre la persona es realizado por todos los integrantes de la cadena criminal: desde el comienzo de la cadena, los delincuentes que captan y venden a la vctima hasta aquellos delincuentes que al final de la cadena, reciben a la persona victima, la mantienen a la vctima de la Trata en trabajos forzado y se lucran de dicho trabajo.

Las investigacines, seala Naciones Unidas, muestran que la Trata de Personas ocurre con innumerable de propsitos que no han contado con el consentimiento de las vctimas de dicha Trata,

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incluyendo el trabajo forzado y/o sometimiento as como incluyendo el comercio sexual, matrimonios forzados y otras practicas afines a la esclavitud.

Temor a la denuncia

La Criminologa ha sealado que existen dos tipos de criminalidad:

a) La criminalidad conocida, es decir los datos que se registran sobre hechos violentos que ingresan al sistema penal, generalmente por la denuncia de la vctima.

b) La cifra negra oculta, desconocida de hechos delictivos que se producen y que no son conocidos institucionalmente, debido a que la vctima teme realizar la denuncia del delito.

Entre los motivos por los cuales las vctimas no hacen la denuncia al sistema penal, se encuentran:

- Por

el temor causado por

la victimizacin, por la

organizacin delictiva, por la no credibilidad en el sistema de Justicia. Temor a la polica, temor, miedo a sufrir nuevos hechos delictivos; Vctimas de abuso de poder; amenazas de los delincuentes hacia la vctima o la familia; por el tipo especfico de delito;

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Se

considera,

entonces,

que

una

de

las

mayores

consecuencias que provoca el delito en la vctima es el temor a realizar la denuncia por la violencia sufrida.

Actualmente comprendemos desde la Victimologa que el Relato de la vivencia del delito es un acto traumatizante,

constituye una estructura compleja que comprende aspectos individuales, familiares, sociales y culturales.

La dimensin del relato de la vctima, las dificultades en verbalizar un hecho traumatizante significa en s mismo comprender la situacin de sufrimiento. El relato delictivo implica la angustia de recordar la situacin traumtica y el alto riesgo de prdida de la vida.20

El relato es recordar la vivencia de la victimizacin, los rostros y actitudes agresivas, tomar conciencia del riesgo pasado, la vulnerabilidad e indefensin frente al agresor y los sufrimientos padecidos durante el delito, las situaciones predelictivas y post- delictivas.

Para la vctima el relato de la victimizacin comprende:

a) la consciencia del riesgo de muerte;

b) la incomprensin de la violencia sufrida; de su intencionalidad.

Vease J.Dussich, Abuso de podr.Victimizacin organizada.Revv.Victimologia.Crdoba.1999H,Marchiori, Consideraciones sobre el proceso de victimizacin. Publicacin Victimologa.1995.

20

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c) el esfuerzo psquico de romper el silencio;

d) la crisis emocional- afectiva de verbalizar la situacin traumtica;

e) la persistencia de la angustia, miedo y depresin;

f) sentimientos de prdida personal, de humillacin social, de humillacin a su dignidad personal;

g) el relato es el intento de una reconstruccin post- delictiva de la vida de la vctima.

Asistencia a Vctimas de la Trata de Blancas. Con excesiva frecuencia, seala Naciones Unidas,21 en lugar de responder con rapidez y eficacia a las necesidades de las vctimas e impedir una victimizacin mayor, la sociedad estigmatiza a las vctimas del delito.

La asistencia victimolgica tiene por objetivo principal atenuar las graves consecuencias que deja el delito en la vctima, en su familia. En un concepto amplio se entiende por asistencia Victimolgica la aplicacin de todas las medidas tendientes al conocimiento, comprensin y ayuda para la recuperacin de la vctima.

21

Naciones Unidas, Documento citado.

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La Asistencia implica respeto, credibilidad, ayuda, proteccin a la vctima, respeto a sus Derechos, derecho a la salud, a la recibir un trato digno, a recibir justicia, a recibir reparacin material y moral por el dao causado por el delito.

El Protocolo para Prevenir, Suprimir y Castigar la Trata de Personas, especialmente de Mujeres y Nios complementando la Convencin de Naciones Unidas en contra de la Delincuencia Organizada Trasnacional recomienda22: Asistencia y Proteccin para las personas vctimas de la Trata de blanca. Proteccin a la privacidad de las personas victimas de la Trata incluyendo el mantenimiento del carcter confidencial de los procedimientos legales. Informacin sobre procedimientos judiciales y administrativos relevantes. Facilitar a las personas vctimas de la Trata la exposicin de sus puntos de vista e intereses de manera no perjudicial en el procedimiento jurdico. Medidas para la recuperacin fsica, emocional y social, incluyendo vivienda adecuada, informacin en el idioma nativo, asistencia mdica, psicolgica y econmica y

oportunidades de empleo, educacin e instruccin.

22

Ver Documento cit.

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Atencin a las necesidades especiales de las vctimas menores de edad en relacin con vivienda, educacin y cuidados. Seguridad fsica de las vctimas. Posibilidades de obtener reparacin. Medidas para prevenir la revictimizacin En base a las necesidades de las Vctimas, a la comprensin del sufrimiento y victimizacin, a la individualizacin de la situacin de la vctima, se recomiendan las siguientes aspectos relacionados a la Asistencia:

a) Acciones concretas; Asistencia mdica.

b) Proteccin

la

integridad

fsica

de

las

vctimas,

preferentemente bajo la responsabilidad de la Justicia y de la Institucin Policial.

c) Alojamiento adecuado.

d) Acompaamiento para evitar nuevas victimizaciones.

e) Facilitar la obtencin de su Documentacin.

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f) Respuesta y reaccin institucional acorde a las urgencia de las necesidades de la vctima, en especial en el tiempo de la respuesta.

g) Especificando

las

entidades,

instituciones

reas

institucionales encargadas de la asistencia en Alta Crisis de las vctimas de la Trata de blanca. Por ej. Servicio Social, Direcciones de Migraciones.

h) Otros Recursos que pueden proporcionar las instituciones para responder a las necesidades de las vctimas, ej.contacto con los familiares.

i) Medidas urgentes y a mediado plazo para la Recuperacin Integral de las vctimas.

Los de Poder23

Documentos de Naciones Unidas, Los

Principios

Fundamentales de Justicia para las Vctimas del Delito y del Abuso y Manual de Justicia sobre Uso y Aplicacin de la

Declaracin de Principios Bsicos de Justicia para las Vctimas del Delito y del Abuso del Poder, han permitido importantes

modificaciones en los Cdigos de Proceso Penal y Cdigo Penal en la mayora de los pases Latinoamericanos.

Las

Naciones

Unidas

expresa

en

Los

Principios

Fundamentales de Justicia para las Vctimas del Delito, la necesidad de: el reconocimiento y el respeto universal y efectivo de los Derechos de las vctimas.
23

Ver Naciones Unidas.Documentos citados-

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Basados en las Documentos Fundamentales de Derechos Humanos, el documento reitera en el acceso a la justicia de las vctima, el trato justo y el respeto por su dignidad. tendrn derecho al acceso a los mecanismos de la justicia y a una pronta reparacin del dao que hayan sufrido, segn lo dispuesto en la legislacin nacional.- Se facilitar la adecuacin de los procedimientos judiciales y administrativos a las necesidades de las vctimas a travs de :

a)Informacin a las vctimas de su papel y del alcance, el desarrollo cronolgico y la marcha de las actuaciones, as como la decisin de sus causas, especialmente cuando se trate de delitos graves; b)permitiendo que las opiniones y preocupaciones de las vctimas sean presentadas y examinadas en etapas apropiadas de las actuaciones; c) prestando asistencia especializada a las vctimas durante todo el proceso judicial; d) adoptando medidas para minimizar las molestias causadas a las vctimas, proteger su intimidad, garantizar su seguridad, as como la de sus familiares y la de los testigos en su favor, contra todo acto de intimidacin y represalia.;e) evitando demoras innecesarias en la resolucin de las causas. El Documento recomienda no slo el Resarcimiento a las vctimas por los daos o prdidas sufridas sino tambin la Indemnizacin a las vctimas de delitos que hayan sufrido importantes lesiones corporales o menoscabo de su salud fsica o mental como consecuencia de delitos graves. Asimismo a la familia, en particular a las personas a cargo de las vctimas que hayan quedado fsica o mentalmente incapacitada como consecuencia de la victimizacin.

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El Documento seala, claramente, la vinculacin acceso a la justicia y asistencia social, al referirse a que las vctimas recibirn la asistencia material, mdica, psicolgica y social que sea necesaria.

El Manual de Justicia sobre Uso y Aplicacin de la Declaracin de Principios Bsicos de Justicia para Vctimas de Delito y Abuso de Poder, de Naciones Unidas completa las Recomendaciones referente a los Programas de Asistencia a

Vctimas del delito, que constituyen una gua valiosa para los profesionales y marca una nueva y transcendente etapa en la consideracin y respeto a las vctimas.

Los Derechos Humanos para el Tratamiento de personas vctimas del Crimen organizado implica que los gobiernos deben implementar acciones y programas en beneficio de las vctimas de las organizaciones criminales. Erradicar la violencia, la tortura, el tratamiento cruel y degradante; y luchar por el derecho de los ciudadanos a ser libre de la violencia fsica, violacin, ataque sexual, prostitucin, trata de personas, esclavitud. Es decir, el derecho a la autonoma personal, el derecho al trabajo, el derecho a gozar de salud, fsica, emocional y social, derecho a la educacin, al respeto a su dignidad y valor como persona.

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