Sumario:: Año III - #584 - 56 Páginas Quito, Viernes 21 de Junio de 2024

SUMARIO:
Págs.
FUNCIÓN EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DEL INTERIOR:
MDI-DMI-2024-0060-ACUERDO Deléguese al Grad.

Fausto Patricio Iñiguez Sotomayor, Viceministro
de Seguridad Pública, a fin de que suscriba el
Memorando Operativo Antidroga (MOA) ............. 3
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:
Concédese personalidad jurídica y apruébese el

estatuto de las siguientes organizaciones:
00089-2024 Fundación de Solidaridad en la Lucha Contra

el Cáncer y Enfermedades Catastróficas, con
domicilio en la ciudad de Quito, provincia de
Pichincha................................................................... 6
00090-2024 Asociación Ecuatoriana de Lucha Contra

la Endometriosis, con domicilio en la ciudad de
Durán, provincia del Guayas................................... 10
00091-2024 Fudación Arthur, con domicilio en la ciudad

de Quito, provincia de Pichincha............................. 14
MINISTERIO DE TRANSPORTE
Y OBRAS PÚBLICAS:
MTOP-MTOP-24-10-ACU Declárese de uso y goce público

el camino ubicado en “Playa Rica - Bellavista”, en
el cantón Quito, provincia de Pichincha................. 18
MTOP-MTOP-24-11-ACU Declárese de uso y goce

público el camino de acceso al recinto “La Babita”
del cantón Alfredo Baquerizo Moreno-Jujan,
provincia del Guayas................................................ 23
MTOP-MTOP-24-13-ACU Desígnese al Subsecretario de

Transporte Terrestre y Ferroviario como delegado
permanente ante el Directorio de la Empresa
Ferrocarriles del Ecuador, Empresa Pública FEEP
en Liquidación........................................................... 28
Año III - Nº 584 - 56 páginas

Quito, viernes 21 de junio de 2024
Viernes 21 de junio de 2024 Registro Oficial Nº 584
Págs.
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL INTERIOR:
MDI-DMI-2024-0041-RESOLUCIÓN
Autorícese la participación del
licenciado Felipe Andrés Cucalón
Rodríguez, Asesor, para participar
en la “Primera reunión de altos
funcionarios UE-CLASI”................ 31
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
SUPERIOR, CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN:
SENESCYT-SGCT-SIITT-2024-0005-R
Expídense las bases de la
convocatoria para el Concurso
Nacional de Monólogos Científicos
“Solo de Ciencia Ecuador” Segunda
Edición.............................................. 35
FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL
SUPERINTENDENCIA DE
BANCOS:
Califíquense como auditores

internos a las siguientes personas:
SB-DTL-2024-1141 Ingeniera Sandra

Elizabeth Sangucho Aldana ........... 41
SB-DTL-2024-1191 Ingeniero Comercial

Marcelo Cayetano Izurieta
Galarraga.......................................... 43
SUPERINTENDENCIA DE
ECONOMÍA POPULAR Y
SOLIDARIA:
SEPS-IFPS-IGPJ-2012-02 Apruébese el
Estatuto Social de la Corporación
Nacional de Finanzas Populares y
Solidarias CONAFIPS..................... 45
2
Registro Oficial Nº 584 Viernes 21 de junio de 2024
ACUERDO Nro. MDI-DMI-2024-0060-ACUERDO
SRA. DRA. MÓNICA ROSA IRENE PALENCIA NÚÑEZ

MINISTRA DEL INTERIOR
CONSIDERANDO:
Que el artículo 82 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que: “El derecho a la
seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y en la existencia de normas
jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes.”;
Que el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “A las
ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde:
1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
resoluciones administrativas que requiera su gestión (…)”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa que: “Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.”;
Que el artículo 68 del Código Orgánico Administrativo, expresa: “La competencia es irrenunciable
y se ejerce por los órganos o entidades señalados en el ordenamiento jurídico, salvo los casos de
delegación, (…) cuando se efectúen en los términos previstos en la ley”;
Que el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, manifiesta: “Los órganos administrativos
pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, en: 1. Otros órganos o
entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes. (...)”;
Que el artículo 73 del Código Orgánico Administrativo, ordena: “El cambio de titular del órgano
delegante o delegado no extingue la delegación de la competencia, pero obliga, al titular que
permanece en el cargo, a informar al nuevo titular dentro los tres días siguientes a la posesión de
su cargo, bajo prevenciones de responsabilidad administrativa, las competencias que ha ejercido
por delegación y las actuaciones realizadas en virtud de la misma. En los casos de ausencia
temporal del titular del órgano competente, el ejercicio de funciones, por quien asuma la
titularidad por suplencia, comprende las competencias que le hayan sido delegadas”;
Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
establece que: “De los Ministros.- Los ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente
de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales…”;
Que mediante oficio No. MREMH-MREMH-2024-0576-OF de 09 de mayo de 2024, la Ministra de

Relaciones Exteriores y Movilidad Humana solicita a la Ministra del Interior información sobre la
persona que suscribirá el Memorando Operativo Antidroga (MOA) con el Ministerio del Interior de
Italia;
3
Que mediante sumilla inserta por la Ministra del Interior en el oficio No.
MREMH-MREMH-2024-0576-OF de 09 de mayo de 2024 dispone: “Director: Dar respuesta al
requirente, informando que el señor Viceministro GraD. Fausto Iñiguez suscribirá el documento en
cuestión; favor, continuar con los trámites pertinentes en el marco de sus competencias
constitucionales y legales, en coordinación con el VSP”;
Que mediante memorando Nro. MDI-DAI-2024-0518-MEMO, de 21 de mayo de 2024, el Director

de Asuntos Internacionales solicita a la Coordinadora General Jurídica: “(…) por medio del
presente, hago referencia a la sumilla inserta en el Oficio Nro. MREMH-MREMH-2024-0576-OF
de fecha 09 de mayo de 2024. En dicha sumilla, emitida el día 11 de mayo de 2024, la Sra.
Ministra del Interior, Dra. Mónica Palencia, designó al señor Viceministro de Seguridad Pública
GraD. Fausto Iñiguez para suscribir el Memorando Operativo Antidrogas (MOA). Por tal motivo,
se solicita por favor proceder con la instrucción de la Sra. Ministra y emitir el respectivo Acuerdo
Ministerial para su delegación”;
Que en el Decreto Ejecutivo No. 381 de 30 de marzo de 2022, el Presidente Constitucional de la

República escindió del Ministerio de Gobierno, el Viceministerio del Interior y dispuso la creación
del Ministerio del Interior, como organismo de derecho público, con personalidad jurídica dotado
de autonomía técnica, administrativa, operativa y financiera, encargado de formular las políticas
para seguridad ciudadana, protección interna y orden público;
Que en los Decretos Ejecutivos No. 535 de 16 de agosto de 2022; No. 635 de 04 de enero de 2023;
No. 885 de 04 de octubre de 2023; No. 209 de 27 de marzo de 2024, el Presidente Constitucional de
la República, amplio el plazo para que se proceda con la escisión ya decretada;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 232, del 21 de abril del 2024, el Presidente Constitucional de
la República del Ecuador, designa a la señora Mónica Rosa Irene Palencia Núñez, Ministra del
Interior;
En ejercicio de las facultades y atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias:
ACUERDA:
Artículo 1.- Delegar al GraD. Fausto Patricio Iñiguez Sotomayor, Viceministro de Seguridad
Publica, a fin de que suscriba el Memorando Operativo Antidroga (MOA);
Artículo 2.- El delegado, informará a la máxima autoridad del Ministerio del Interior sobre las
acciones adoptadas en ejercicio de la presente delegación;
Artículo 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin
perjuicio de su notificación, registro y publicación en el Registro Oficial; de lo cual se encargará la
Dirección Administrativa del Ministerio del Interior.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-
Dado en Quito, D.M., a los 23 día(s) del mes de Mayo de dos mil veinticuatro.
4
Documento firmado electrónicamente

SRA. DRA. MÓNICA ROSA IRENE PALENCIA NÚÑEZ
Firmado electrónicamente por:

MONICA ROSA IRENE
PALENCIA NUÑEZ
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6
7
8

JACKSON HERIBERTO
ZAMBRANO CASTILLO
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12

JACKSON HERIBERTO
ZAMBRANO CASTILLO
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JACKSON HERIBERTO
ZAMBRANO CASTILLO
17
ACUERDO Nro. MTOP-MTOP-24-10-ACU
SR. ING. ROBERTO XAVIER LUQUE NUQUES

MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS
CONSIDERANDO:
Que el numeral 1 del artículo 85 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúa: “(…) Las políticas
públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los
derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.”;
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador establece que, a los ministros
de Estado, les corresponde “(…) ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas, que requiera su gestión.”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador manda: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
Que el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador ordena: “Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. (…). Constituyen
gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos
metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales.”;
Que el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo prescribe: “Principio de eficacia: Las actuaciones
administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para cada órgano o entidad
pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico Administrativo señala: “Principio de racionalidad. La decisión de las
administraciones públicas debe estar motivada.”;
Que el artículo 28 del Código Orgánico Administrativo dispone: “Principio de colaboración. - Las
administraciones trabajarán de manera coordinada, complementaria y prestándose auxilio mutuo. Acordarán
mecanismos de coordinación para la gestión de sus competencias y el uso eficiente de los recursos. (…)";
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que: “La máxima autoridad administrativa de
la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y
relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de
un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley.”;
Que el artículo 28 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización establece:
"Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción del
desarrollo y la garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias. (…)";
Que el artículo 1 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Infraestructura Vial del Transporte Terrestre
indica: “La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico para el diseño, planificación, ejecución,
construcción, mantenimiento, regulación y control de la infraestructura del transporte terrestre y sus servicios
complementarios, cuya rectoría está a cargo del ministerio encargado de la competencia de vialidad, sin
perjuicio de las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados.”;
establece: “Conversión de Vías. Las vías terrestres que adquieran nuevas condiciones o características, a las
previamente establecidas, serán reclasificadas por el ministerio rector de acuerdo a sus nuevas condiciones, en
18
coordinación con la entidad responsable de la competencia según su jurisdicción. En función del interés
público, los caminos privados y senderos de propiedad privada, podrán convertirse en caminos de uso y goce
público, siempre que sean necesarios para unir poblaciones, promover el desarrollo económico local o por
consideraciones funcionales dentro de la red vial nacional, de conformidad con las normas establecidas en el
Reglamento General de esta ley.”;
establece: “(…) la rectoría y definición de la política pública de la infraestructura vial del transporte terrestre
y todos los servicios viales corresponde al Ministerio de obras Públicas y Transporte Terrestre, rigiéndose por
los principios establecidos en la Constitución de la República y en el Plan Nacional de Desarrollo, sin perjuicio
de las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados.”;
señala: “Son deberes y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y
municipales, en el ámbito de su competencia:
1. Elaborar e implementar el Plan Sectorial de Infraestructura del Transporte Terrestre Cantonal, Provincial o
Regional y el Plan Estratégico de Movilidad Cantonal, Provincial o Regional de su respectiva circunscripción
territorial, el mismo que será un insumo de su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
(…) 3. Incorporar al sistema nacional vial, la información que incluya a toda la red vial de su jurisdicción en
coordinación con el ministerio rector.
4. Declarar de utilidad pública con fines de expropiación y ocupación inmediata los inmuebles que se requieran
para la apertura del trazado, construcción, ampliación, rectificación u otros, para el desarrollo de la
infraestructura del sistema vial de su jurisdicción, de conformidad con las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias.”;
Que la Disposición Transitoria Décima Sexta de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales
ordena: “En el plazo de trescientos sesenta y cinco días contados a partir de la promulgación de esta ley, los
Gobiernos autónomos Descentralizados provinciales y parroquiales rurales, dentro de su jurisdicción
realizaran los registros de todos los caminos o senderos en predios rurales privados, utilizados de hecho como
servidumbres de tránsito y que por costumbre su uso sea mayor de quince años, así como de aquellos que unan
poblaciones con carreteras, caminos o vías y promuevan el desarrollo local.
El levantamiento planimétrico y la geo referenciación de los caminos y senderos, será remitido al Ministerio
responsable del transporte y obras públicas, con el objeto de que los mismos sean declarados de uso público
mediante acuerdo ministerial, a fin de que el Gobierno Autónomo Descentralizado provincial los declare de
utilidad pública por motivo de interés social”;
Que el artículo 3 del Reglamento de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Infraestructura Vial del
Transporte Terrestre señala: “Le corresponde la rectoría de planificación, diseño, ejecución, construcción,
mantenimiento, regulación y control de la infraestructura del transporte terrestre y sus servicios
complementarios, al ministerio encargado de la competencia de vialidad, sin perjuicio de las competencias de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados.”;
Transporte Terrestre preceptúa: “Las vías terrestres que adquieran nuevas condiciones o características, a las
previamente establecidas, serán reclasificadas por el ministerio rector de acuerdo a sus nuevas condiciones,
características o interés general, en coordinación con la entidad responsable de la competencia según su
jurisdicción.”;
Transporte Terrestre manifiesta: “Para el efecto de la declaratoria de caminos públicos a los caminos privados,
los interesados deberán recurrir ante la autoridad competente conforme a la jurisdicción que pertenece el
camino, con el objeto de comprobar el uso del camino por más de quince años, cuestión que será revisada,
analizada y, comprobada, de lo que se emitirá un informe que contenga toda la documentación de sustento en
un plazo de 30 días.
Concluido el plazo, la autoridad competente emitirá el correspondiente acto administrativo en que se ratifique y
confirme o deniegue la calidad de camino público.”;
Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva indica: "Los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin
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necesidad de autorización alguna del Presidente de la República (…)";
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 8 de 15 de enero de 2007 publicado en el Registro Oficial Nro. 18 de 8 de
febrero de 2007 se creó el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Cartera de Estado a la que le corresponde
como misión formular, implementar y evaluar políticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que
garantizan una red de Transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al
desarrollo social y económico del País;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 11 de 23 de noviembre 2023 el Presidente Constitucional de la República
del Ecuador designó como Ministro de Transporte y Obras Públicas al ingeniero Roberto Xavier Luque
Nuques;
Que mediante memorando Nro. 970-CPGV-18 de 28 de agosto de 2018, el Director de Gestión de Vialidad
comunicó al Director de Gestión de Secretaría General del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de
Pichincha, lo siguiente: “(…) Durante el recorrido, se pudo determinar que la vía Play Rica – Bellavista, es
una vía de tercer orden, se encuentra a 3.15 km del poblado de Playa Rica con respecto al lindero de la
Propiedad de los Herederos Pozo Morales, y está a nivel de sub base granular, esta vía forma parte del Plan
Vial de la Provincia de Pichincha y se encuentra dentro de la programación de Mantenimiento Vial que tiene la
Jefatura Zonal 3 (Nanegalito).
Dentro de la vía Paya Rica- Bellavista, se encuentra la vía que colinda con la propiedad de los Herederos Pozo
Morales a los Laterales de la misma; su longitud es de 1.08 km y el ancho de la vía es de 4m. Posterior a la
verificación de datos en campo y según se muestra en la Copia de la escritura del bien inmueble, se determinó
que la vía aún no está declarada de Uso Público. (…).
Por lo expuesto, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, a través de la Dirección

de Gestión de Vialidad (…) solicitará a los propietarios de los predios afectados por la Vía Playa Rica -
Bellavista dar cumplimiento a lo citado en la Sección Tercera del mismo Reglamento, bajo el título
Declaratoria de camino público (…)”.
Que mediante oficio s/n de 25 de mayo de 2021, las ciudadanas Lola Magdalena Pozo Morales y Gloria María
Pozo Morales, comunicaron a la Prefecta Provincial de Pichincha, lo siguiente: “(…) Que en el año 2001 y
2002, se abrió el carretero desde Playa Rica hasta Bellavista, por una extensión de siete kilómetros de vía
aproximadamente, trabajos realizados por el Consejo Provincial de Pichincha, que cruza por nuestra
propiedad, ya que es beneficio de toda comunidad, de nuestra parte hemos donado gratuita e irrevocable, pero
no ha sido declarado como camino público, razón por la cual es de suma importancia que sea declarado
CAMINO PÚBLICO (…)”. Al citado oficio se adjuntó un listado de firmas de respaldo y 15 declaraciones
juramentadas de los moradores en las cuales declaran el uso comunitario de la vía Playa Rica - Bellavista por
varios años.
Que mediante memorando Nro. 552-Z3-21 de 21 de junio de 2021, el Jefe Zonal 3 del Campamento Nanegalito
comunicó al Coordinador de Mantenimiento Vial lo siguiente: “(…) Al respecto es menester informar que, la
vía Playa Rica – Bellavista está ubicada en la parroquia San José de Minas, es lastrada, tiene una longitud de
cinco kilómetros y un ancho variable entre seis y siete metros.
La vía antes referida ha sido utilizada por varios años como de uso público, razón por la cual el Campamento
Nanegalito Zona – 3 ha venido realizando el mantenimiento vial rutinario conforme con el cronograma
previamente establecido junto con el Gobierno Parroquial de San José de Minas y la comunidad
beneficiaria.”.
Que mediante memorando Nro. 666-Z3-21 de 29 de julio de 2021, el Jefe Zonal 3 del Campamento Nanegalito
comunicó al Coordinador de Mantenimiento Vial que: “(…) el mantenimiento rutinario y de emergencia de la
vía Playa Rica – Bellavista, ubicada en la parroquia San José de Minas se lo realiza desde el año 2000.”.
Que mediante oficio Nro. SG-271-GADSJM-2021 de 03 de agosto de 2021, el Presidente del Gobierno
Autónomo Descentralizado de San José de Minas solicitó al Ministro de Transporte y Obras Públicas: “(…) se
declare de uso público el camino mediante Acuerdo Ministerial: “EL Camino Playa Rica- Bellavista,
Parroquia de San José de Minas, Cantón Quito”, (…) con la finalidad de dar acceso a los propietarios del
sector.”.
Que mediante oficio Nro. 219-CPGV-2021 de 12 de octubre de 2021, el Director de Gestión de Vialidad de la
Prefectura Provincial de Pichincha solicitó al Subsecretario de Infraestructura del Transporte del Ministerio de
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Transporte y Obras Públicas, que:
“(…) considerando que el camino en mención cuenta con una superficie de lastre en mal estado desde la
abscisa 0+000 (Y Playa Rica) hasta la abscisa 6+010 (sector Bellavista), dando una longitud total aproximada
de 6.01 km, un ancho promedio de 6m (variado de 5 a 7 m), que une a los recintos: Chacapata, Playa Rica, San
Vicente, Bellavista, con una vía lastra que conduce a Nanegal y Nanegalito, hacia noroocidente (sic); San
Carlos y Selva Alegra hacia el norte, en donde habitan alrededor de 2000 personas que tienen como principal
actividad económica la agricultura y ganadería (…), y además promueve el desarrollo económico social y
turístico del sector, en tal virtud, mucho agradeceré a usted señor Subsecretario, que dentro de sus
competencias se analice el caso de declarar de USO PÚBLICO dicho corredor vial mediante Acuerdo
Ministerial.
Además, se concluye que la Vía Playa Rica-Bellavista, se encuentra dando servicio a la comunidad desde el
año 2000, según memorando No. 666-Z3-21, donde revisados los archivos de la Zona 3 – Nanegalito, certifica
que se ha venido realizando los mantenimientos viales, a través de la Coordinación de Mantenimiento vial, de
la Dirección de Gestión vial, del Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha.
Para lo cual se adjuntan: levantamiento planimétrico y geo referenciado del camino en formato shape, listado
de moradores, 10 declaraciones juramentadas, informe técnico y 74 fojas útiles”.
Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2022-429-ME de 13 de julio de 2022, el Coordinador de la

Gestión Interna Nacional de Caminos y Expropiaciones solicitó al Director Nacional de Conservación de la
Infraestructura del Transporte, “(…) realice la comprobación de los datos e información y emita un informe a
esta Gestión Nacional de Caminos y Expropiaciones para el trámite administrativo correspondiente”.
Que mediante memorando Nro. MTOP-DNCOIT-2022-1462-ME de 25 de octubre de 2022, el Director

Nacional de Conservación de la Infraestructura del Transporte comunicó al Coordinador de la Gestión Interna
Nacional de Caminos y Expropiaciones, lo siguiente: “Al respecto me permito informar que, luego de la
revisión al CD (...) el archivo shapefile, cumple con los requerimientos establecidos y socializados por el
MTOP en cuanto a la información cartográfica, para la aprobación de solicitudes de caminos y senderos de
uso público”.
Que mediante oficio Nro. OFI-497-CPGV-22 de 15 de diciembre de 2022, el Director de Vialidad de la

Prefectura de Pichincha solicitó al Ministro de Transporte y Obras Públicas, lo siguiente: “(…) me permito
solicitar a usted, estimado Ministro, que dentro de su competencia, analice el caso de declarar como camino
público a la vía Playa Rica – Bellavista, parroquia San José de Minas, cantón Quito, para lo cual esta
Dirección CERTIFICA que la vía singularizada previamente, forma parte del inventario vial rural ”.
Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2023-1277-ME de 11 de diciembre de 2023, el Analista de

Caminos y Expropiaciones del Ministerio de Transporte y Obras Pública, emitió informe jurídico referente a la
declaración de uso público del camino ubicado en Playa Rica – Bellavista y recomendó lo siguiente: “(…) esta
Gestión Interna Nacional de Caminos y Expropiaciones, procedió a la elaboración del Proyecto de Acuerdo
Ministerial para la firma del señor Ministro de Transporte y Obras Públicas , en virtud del cual se declara de
uso público el camino vía “Playa Rica-Bellavista”, de la parroquia San José de Minas, cantón Quito, provincia
de Pichincha, documentación que fue debidamente estudiada y analizada, por esta Gestión Interna Nacional
de Caminos y Expropiaciones, por lo que cumple con los presupuestos y normativas respectivas, y
recomienda la suscripción del referido Acuerdo Ministerial por parte de la Autoridad, (...)”. (énfasis añadido)
Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2023-1287-ME de 12 de diciembre 2023, el Analista de

Caminos y Expropiaciones 2 concluyó lo siguiente: “(…) Por lo expuesto y en razón de que el Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, ha determinado las coordenadas de inicio y final del
camino “Playa Rica-Bellavista”, de la parroquia San José de Minas, cantón Quito, provincia de Pichincha,
sírvase continuar con la consecución del trámite de solicitud de declaración de camino de uso público, para
lo cual anexo en físico al expediente el proyecto de Acuerdo Ministerial,(...)”. (énfasis añadido)
Que mediante memorando Nro. MTOP-SIT-2024-324-ME de 26 de abril de 2024 el Subsecretario de la

Infraestructura del Transporte del Ministerio deTransporte y Obras Públicas concluyó lo siguiente:
“(…) Por lo expuesto, y en razón de que esta Subsecretaria de Infraestructura ha dado cumplimiento al trámite
de declaración de camino de uso público “Playa Rica - Bellavista”, de la parroquia San José de Minas, cantón
Quito, provincia de Pichincha, y acogiendo la recomendación de Coordinación de Asesoría Jurídica, sírvase
autorizar y poner en conocimiento de la máxima Autoridad de esta Cartera de Estado, a fin de que está a la vez
21
disponga a la Coordinación antes mencionada proceda a la revisión, análisis y validación del proyecto de
Acuerdo Ministerial del camino “Playa Rica - Bellavista”. (…)”.
Que mediante de hoja de ruta en el memorando Nro. MTOP-SIT-2024-324-ME de 26 de abril de 2024, el

Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras Públicas solicitó al Ministro de Transporte y Obras
Públicas, lo siguiente: “Estimado Ministro. Luego de conocer la viabilidad técnica y recomendación para esta
declaratoria por parte de la Subsecretaría de la Infraestructura del Transporte, este Viceministerio autoriza el
trámite y solicita a su autoridad, bajo su mejor criterio, el traslado del presente documento a la Coordinación
General Jurídica para la revisión y posterior suscripción del documento legal correspondiente.”.
En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República
del Ecuador, artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, artículo 9 de la Ley Sistema Nacional de
Infraestructura Vial Transporte Terrestre; y, artículo 3 de su Reglamento de aplicación;
ACUERDA:
Artículo 1.- DECLARAR de uso y goce público el camino ubicado en “Playa Rica - Bellavista”, en la
parroquia San José de Minas, cantón Quito, perteneciente a la provincia de Pichincha, de acuerdo con las
siguientes coordenadas:
PuntosCoord. Referenciales Este (m)Coord. Referenciales Norte (m)

Inicio 764298,89 10018921,04
Fin 769352,34 10018644,60
DISPOSICIÓN GENERAL. - Corresponderá al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Pichincha, efectuar la declaratoria de utilidad pública por motivo de interés social, de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 4 del artículo 17 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Infraestructura Vial del
Transporte Terrestre.
DISPOSICIÓN FINAL. - Del cumplimiento del presente acuerdo y socialización encárguese a la Subsecretaría
de la Infraestructura del Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, quien deberá notificar al
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Pichincha, con el contenido del presente acuerdo.
El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M., a los 17 día(s) del mes de Mayo de dos mil veinticuatro.


ROBERTO XAVIER
LUQUE NUQUES
22

Que el numeral 1 del artículo 85 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúa: “(…) Las políticas
públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los
derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad”;
Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador establece que, a los ministros
de Estado, les corresponde “(…) ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los
acuerdos y resoluciones administrativas, que requiera su gestión”;
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y
la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y
ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “La administración pública
constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación”;
Que el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Los gobiernos autónomos
descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, y se regirán por los principios de
solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial, integración y participación ciudadana. (…) Constituyen
gobiernos autónomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos
metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales”;
Que el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo prescribe: “Principio de eficacia: Las actuaciones
administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para cada órgano o entidad
pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que el artículo 23 del Código Orgánico Administrativo señala: “Principio de racionalidad. La decisión de las
administraciones públicas debe estar motivada”;
Que el artículo 28 del Código Orgánico Administrativo dispone: “Principio de colaboración. – Las
administraciones trabajarán de manera coordinada, complementaria y prestándose auxilio mutuo. Acordarán
mecanismos de coordinación para la gestión de sus competencias y el uso eficiente de los recursos. (…)";
Que el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo establece que: “La máxima autoridad administrativa de
la correspondiente entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y
relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de
un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente revistos en la ley”;
Que el artículo 28 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

establece: "Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno autónomo descentralizado para la promoción
del desarrollo y la garantía del buen vivir, a través del ejercicio de sus competencias. (…)".
indica: “La presente Ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico para el diseño, planificación, ejecución,
construcción, mantenimiento, regulación y control de la infraestructura del transporte terrestre y sus servicios
complementarios, cuya rectoría está a cargo del ministerio encargado de la competencia de vialidad, sin
perjuicio de las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados”;
indica: “Conversión de Vías. Las vías terrestres que adquieran nuevas condiciones o características, a las
previamente establecidas, serán reclasificadas por el ministerio rector de acuerdo a sus nuevas condiciones, en
coordinación con la entidad responsable de la competencia según su jurisdicción. En función del interés
público, los caminos privados y senderos de propiedad privada, podrán convertirse en caminos de uso y goce
público, siempre que sean necesarios para unir poblaciones, promover el desarrollo económico local o por
23
consideraciones funcionales dentro de la red vial nacional, de conformidad con las normas establecidas en el
Reglamento General de esta ley”;
establece: “(…) la rectoría y definición de la política pública de la infraestructura vial del transporte terrestre
y todos los servicios viales corresponde al Ministerio de obras Públicas y Transporte Terrestre, rigiéndose por
los principios establecidos en la Constitución de la República y en el Plan Nacional de Desarrollo, sin perjuicio
de las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados”;
señala: “Son deberes y atribuciones de los gobiernos autónomos descentralizados regionales, provinciales y
municipales, en el ámbito de su competencia:
1. Elaborar e implementar el Plan Sectorial de Infraestructura del Transporte Terrestre Cantonal, Provincial o
Regional y el Plan Estratégico de Movilidad Cantonal, Provincial o Regional de su respectiva circunscripción
territorial, el mismo que será un insumo de su Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.
(…) 3. Incorporar al sistema nacional vial, la información que incluya a toda la red vial de su
jurisdicción en coordinación con el ministerio rector.
4. Declarar de utilidad pública con fines de expropiación y ocupación inmediata los inmuebles que se requieran
para la apertura del trazado, construcción, ampliación, rectificación u otros, para el desarrollo de la
infraestructura del sistema vial de su jurisdicción, de conformidad con las disposiciones constitucionales,
legales y reglamentarias”;
Transporte Terrestre señala: “Le corresponde la rectoría de planificación, diseño, ejecución, construcción,
mantenimiento, regulación y control de la infraestructura del transporte terrestre y sus servicios
complementarios, al ministerio encargado de la competencia de vialidad, sin perjuicio de las competencias de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados”;
Transporte Terrestre preceptúa: “Las vías terrestres que adquieran nuevas condiciones o características, a las
previamente establecidas, serán reclasificadas por el ministerio rector de acuerdo a sus nuevas condiciones,
características o interés general, en coordinación con la entidad responsable de la competencia según su
jurisdicción”;
Transporte Terrestre manifiesta: “Para el efecto de la declaratoria de caminos públicos a los caminos privados,
los interesados deberán recurrir ante la autoridad competente conforme a la jurisdicción que pertenece el
camino, con el objeto de comprobar el uso del camino por más de quince años, cuestión que será revisada,
analizada y, comprobada, de lo que se emitirá un informe que contenga toda la documentación de sustento en
un plazo de 30 días.
Concluido el plazo, la autoridad competente emitirá el correspondiente acto administrativo en que se ratifique y
confirme o deniegue la calidad de camino público”;
Que la Disposición Transitoria Décima Sexta de la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales
ordena: “En el plazo de trescientos sesenta y cinco días contados a partir de la promulgación de esta ley, los
Gobiernos autónomos Descentralizados provinciales y parroquiales rurales, dentro de su jurisdicción
realizaran los registros de todos los caminos o senderos en predios rurales privados, utilizados de hecho como
servidumbres de tránsito y que por costumbre su uso sea mayor de quince años, así como de aquellos que unan
poblaciones con carreteras, caminos o vías y promuevan el desarrollo local.
El levantamiento planimétrico y la geo referenciación de los caminos y senderos, será remitido al Ministerio
responsable del transporte y obras públicas, con el objeto de que los mismos sean declarados de uso público
mediante acuerdo ministerial, a fin de que el Gobierno Autónomo Descentralizado provincial los declare de
utilidad pública por motivo de interés social”;
Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva indica: "Los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin
necesidad de autorización alguna del Presidente de la República (…)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 8 de 15 de enero de 2007 publicado en el Registro Oficial Nro. 18 de 8 de
24
febrero de 2007 se creó el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Cartera de Estado a la que le corresponde
como misión formular, implementar y evaluar políticas, regulaciones, planes, programas y proyectos que
garantizan una red de Transporte seguro y competitivo, minimizando el impacto ambiental y contribuyendo al
desarrollo social y económico del País;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 11 de 23 de noviembre de 2023 el Presidente Constitucional de la

República del Ecuador señor Daniel Noboa Azín, designó al ingeniero Roberto Xavier Luque Nuques, en
calidad de Ministro de Transporte y Obras Públicas;
Que mediante memorando Nro. MTOP-CONS_GUA-2019-546-ME de 20 de mayo de 2019, el Analista de

Infraestructura Provincial 2 indicó al Director Distrital de Transporte y Obras Públicas del Guayas, lo
siguiente “El camino por el cual se solicita sea declarado de utilidad pública se encuentra efectivamente sobre
la vía hacia Simón Bolívar, cantón Alfredo Baquerizo Moreno, sector entre haciendas La Babita y La Aurora,
cuyo ingreso se ubica en las coordenadas UTM 667275 9781180, sobre el lado izquierdo de la vía. Según
testimonio de los moradores que se encontraban en el sector, indicaron que el camino en mención tiene más de
30 años en dicho lugar (…);
Que mediante oficio Nro. GPG-DPPI-2019-0137-OF de 19 de junio de 2019 el Director Provincial de

Planificación Institucional, encargado del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas solicitó al
señor Rolando Ochoa Sánchez, remitir a la Dirección lo siguiente: “(…) mínimo diez (10) declaraciones
juramentadas (notariadas) en las que los interesados determinen el uso del camino de acceso al recinto La
Babita por más de 15 años, y el listado actualizado con número de cédula de ciudadanía y firmas de los
moradores de lugar en mención para así continuar con los fines pertinentes”;
Que mediante oficio s/n de 11 de julio de 2019 el señor Rolando Ochoa Sánchez remitió al Director Provincial
de Planificación Institucional encargado del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas: “(…)
10 declaraciones juramentadas originales, donde consta que el camino tiene más de 30 años siendo utilizado
para transportarnos los habitantes de dicha hacienda”;
Que mediante oficio Nro. GPG-DPI-PAR-2019-106-M de 17 de julio de 2019 la Subdirectora de Planificación

del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas sugirió al Director Provincial de Planificación
Institucional encargado, remitir “(…) los documentos anexos a la Máxima Autoridad Provincial, para que, en
caso de considerarlo procedente, se incluya previo al envío al Señor Ministro de Transporte y Obras Públicas
(…)”;
Que mediante oficio Nro. GPG-DPPI-2019-0411-OF de 19 de julio de 2019 el Director Provincial de

Planificación Institucional, encargado del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas sugirió al
Perfecto Provincial del Guayas, remitir “(…) los documentos anexos y se incluyan los detallados a
continuación, para que sea remitido al Señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, y así dar continuidad al
trámite de declaración de uso público el camino en el recinto Babita”;
Que mediante oficio Nro. GPG-PG-CLM-02074-2019 de 24 de julio de 2019 el Prefecto Provincial del Guayas,
de ese entonces indicó al Ministro de Transporte y Obras Públicas, que: “(…) en virtud de la solicitud del señor
Rolando Ochoa Sánchez, representante de los moradores de la Hacienda “Babita”, anexa diez (10)
declaraciones juramentadas originales, listado actualizado de las firmas de los moradores del citado sector,
levantamiento planimétrico y georreferenciación, en formato SHAPE y con la finalidad de dar continuidad al
trámite de declaración de uso público el camino ubicado en el recinto Babita, me permito solicitar se sirva
autorizar se proceda con la declaración de uso público el citado sector”;
Que mediante memorando Nro. MTOP-CGJ-2019-1105-ME de 16 de agosto de 2019 el entonces Coordinador

General de Asesoría Jurídica remitió al Coordinador de Gestión Interna Nacional de Caminos y Expropiaciones,
la solicitud efectuada por el Gobierno Provincial del Guayas para que continúe con el trámite correspondiente;
Que mediante “INFORME TÉCNICO DE LA ESTRUCTURA DEL SHAPE EL LEVANTAMIENTO

PLANIMÉTRICO Y GEORREFERENCIACIÓN DE USO PÚBLICO DE CAMINOS” de 04 de abril de 2023 el
Analista de Planificación del Ministerio de Transporte y Obras Públicas informó lo siguiente: “(…) el contenido
del CD cumple con los requisitos establecidos por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (…). Por lo
tanto, la Dirección Nacional de Conservación de la Infraestructura del Transporte, recomienda continuar con
el proceso”;
Que mediante Memorando MTOP-DNCOIT-2023-616-ME de 15 de mayo de 2023, la Directora Nacional de

Conservación de la Infraestructura del Transporte menciona: "luego de la revisión del CD (...) el archivo
25
shapefile cumple con los requerimientos establecidos y socializados por el MTOP en cuanto a la información
cartográfica, para la aprobación de solicitudes de caminos y senderos de uso público. En tal sentido adjuntamos
el informe técnico (...)". El informe técnico “PRONUNCIAMIENTO SOBRE INFORMACIÓN DE CD DEL
CAMINO DENOMINADO LA BABITA-ALFREDO BAQUERIZO MORENO-CANTÓN JUJÁN, PROVINCIA
DEL GUAYAS” de 15 de mayo de 2023 elaborado por la Gestión Interna de Datos Geoespaciales de la
Infraestructura del Transporte y aprobado por la Directora Nacional de Conservación de la Infraestructura del
Transporte, se concluyó y recomendó lo siguiente:
“4. Conclusiones
Desde la Dirección Nacional de Conservación de la Infraestructura del Transporte se concluye que luego de la
revisión y análisis del contenido del CD adjuntado al memorando, su archivo shapefile cumple con la
información requerida para la revisión.
5. Recomendaciones
Recomendamos continuar con el proceso”;
Que mediante oficio Nro. PCG-CGGE-2024-0006-O de 19 de marzo de 2024 la Coordinadora General de

Gestión Estratégica del Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas remitió al Ministro de
Transporte y Obras Públicas: (...) declaratoria de utilidad pública del camino de acceso al recinto La Babita,
cuya georreferenciación es la siguiente:
COORD. COORD.
PUNTOS REFERENCIALES REFERENCIALES PARROQUIA CANTÓN PROVINCIA
ESTE (m) NORTE (m)
ALFREDO ALFREDO
INICIO 667279 9781194
BAQUERIZO BAQUERIZO
GUAYAS
MORENO MORENO
FIN 667592 9781373
(JUJAN) (JUJAN)
Que mediante memorando No. MTOP-GINCE-2024-187-ME de 02 de abril de 2024 el Analista de Caminos y

Expropiaciones emitió el informe jurídico referente a la declaración de uso público del camino de acceso del
recinto “La Babita” del cantón Alfredo Baquerizo Moreno-Jujan, provincia del Guayas, que en su parte
pertinente señaló: “(…) en razón de que el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del Guayas, ha
determinado las coordenadas de inicio y final del camino “La Babita”, del cantón Alfredo Baquerizo
Moreno-Jujan, provincia del Guayas; y en función de la asignación de responsabilidades dispuesta en
memorando Nro. MTOP-SIT-2022-482-ME de 24 de agosto de 2022 (…) esta Gestión Interna Nacional de
Caminos y Expropiaciones, procedió a la elaboración del Proyecto de Acuerdo Ministerial para la firma del
señor Ministro de Transporte y Obras Públicas, en virtud del cual se declara de uso público el camino “La
Babita”, del cantón Alfredo Baquerizo Moreno-Jujan, provincia del Guayas, documentación que fue
debidamente estudiada y analizada, por esta Gestión Interna Nacional de Caminos y Expropiaciones, por lo
que cumple con los presupuestos y normativas respectivas, y recomienda la suscripción del referido Acuerdo
Ministerial por parte de la Autoridad (...)”;
Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2024-192-ME de 04 de abril de 2024 el analista de Caminos y

Expropiaciones 2 solicitó al Subsecretario de la Infraestructura del Transporte, lo siguiente: “(…) Por lo
expuesto, y en razón de que se ha dado cumplimiento al trámite establecido, sírvase poner en consideración de
la Coordinación General de Asesoría Jurídica del MTOP, para la revisión y análisis del proyecto de Acuerdo
Ministerial del camino de uso público de acceso al recinto “La Babita”, del cantón Alfredo Baquerizo Moreno
– Jujan, provincia del Guayas, y posteriormente sea remitido a la suscripción de la máxima autoridad”;
Que mediante memorando Nro. MTOP-SIT-2024-322-ME, de 25 de abril de 2024 el Subsecretario de la

Infraestructura del Transporte solicitó al Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras Públicas, lo
siguiente: “(…) Por lo expuesto y en razón de que esta Subsecretaría de Infraestructura ha dado cumplimiento
al trámite de declaración de camino de uso público al acceso al recinto “La Babita, del cantón Alfredo
Baquerizo Moreno-Jujan, provincia del Guayas, y acogiendo las recomendaciones de Coordinación de
Asesoría Jurídica, sírvase autorizar y poner en conocimiento de la máxima Autoridad de esta Cartera de
Estado, a fin de que está a la vez disponga a la Coordinación antes mencionada proceda a la revisión, análisis
y validación del proyecto de Acuerdo Ministerial del camino de acceso al recinto “La Babita”;
Que mediante sumilla inserta en hoja de ruta del memorando Nro. MTOP-SIT-2024-322-ME, de 25 de abril de
2024 el Viceministro de la Infraestructura del Transporte y Obras Públicas solicitó al Ministro de Transporte y
Obras Públicas, lo siguiente: “Estimado Ministro. Luego de conocer la viabilidad técnica y recomendación para
26
esta declaratoria por parte de la Subsecretaría de la Infraestructura del Transporte, este Viceministerio
autoriza el trámite y solicita a su autoridad, bajo su mejor criterio, el traslado del presente documento a la
Coordinación General Jurídica para la revisión y posterior suscripción del documento legal correspondiente”;
En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República
del Ecuador, artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, artículo 9 de la Ley Sistema Nacional de
Infraestructura Vial Transporte Terrestre; y, artículo 3 de su Reglamento de aplicación;
ACUERDA:
Artículo 1.- DECLARAR de uso y goce público el camino de acceso al recinto “La Babita” del cantón Alfredo
Baquerizo Moreno-Jujan, provincia del Guayas, de acuerdo a las siguientes coordenadas:
COORD. COORD.
PUNTOS REFERENCIALES REFERENCIALES PARROQUIA CANTÓN PROVINCIA
ESTE (m) NORTE (m)
ALFREDO ALFREDO
INICIO 667279 9781194
BAQUERIZO BAQUERIZO
GUAYAS
MORENO MORENO
FIN 667592 9781373
(JUJAN) (JUJAN)
DISPOSICIÓN GENERAL. - Corresponderá al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del

Guayas, efectuar la declaratoria de utilidad pública por motivo de interés social, de conformidad con lo
dispuesto en el numeral 4 del artículo 17 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Infraestructura Vial del
Transporte Terrestre.
DISPOSICIÓN FINAL. - Del cumplimiento del presente acuerdo y socialización encárguese a la Subsecretaría
de la Infraestructura del Transporte del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, quien deberá notificar al
Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial del Guayas, con el contenido del presente acuerdo.
El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial. Dado en Quito, D.M., a los 21 día(s) del mes de Mayo de dos mil veinticuatro.


ROBERTO XAVIER
LUQUE NUQUES
27

CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

dispone a las ministras y ministros de Estado, les corresponde “(…) ejercer la rectoría de
las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador consagra: “Las

instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador ordena que: “(…) La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización,
coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación (…)”;
Que, el artículo 7 del Código Orgánico Administrativo al referirse al principio de

desconcentración, dispone: “(…) La función administrativa se desarrolla bajo el criterio
de distribución objetiva de funciones, privilegia la delegación de la repartición de
funciones entre los órganos de una misma administración pública, para descongestionar y
acercar las administraciones a las personas”;
Que, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo manda: “Representación legal de

las administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la correspondiente
entidad pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y
relaciones jurídicas sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o
autorización alguna de un órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente
previstos en la ley”;
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo ordena: “Los órganos

administrativos pueden delegar el ejercicio de sus competencias incluida la de gestión, en:
1. Otros órganos o entidades de la misma administración pública, jerárquicamente
dependientes. (…) La delegación de gestión no supone cesión de la titularidad de la
competencia”;
Que, el artículo 70 del Código Orgánico Administrativo manda: “Contenido de la

delegación. La delegación contendrá: 1. La especificación del delegado; 2. La
especificación del órgano delegante y la atribución para delegar dicha competencia; 3.
Las competencias que son objeto de la delegación o los actos que el delgado debe ejercer
para el cumplimiento de las mismas; 4. El plazo o condición, cuando sean necesarios; 5.
El acto del que conste la delegación expresará además lugar, fecha, y número; 6. Las
28
decisiones que pueden adoptarse por delegación. La delegación de competencias y su

revocación se publicarán por el órgano delegante, a través de los medios de difusión
institucional”;
Que, el literal a) del artículo 7 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, dispone: “(…)
INTEGRACIÓN.- El Directorio de las empresas estará integrado por: a) Para el caso de
empresas creadas por la Función Ejecutiva: 1. La o el titular del Ministerio del ramo
correspondiente, o su delegada o delegado permanente, quien lo presidirá; 2. Una o un
delegado permanente de la Presidenta o Presidente de la República; y, 3. La máxima
autoridad o el delegado de la Secretaría Nacional de Planificación. (…)”;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función

Ejecutiva, manda que: “Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del
Presidente de la República’’;
Que, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas fue creado mediante Decreto Ejecutivo
Nro. 8 de 15 de enero de 2007, publicado en el Registro Oficial Nro. 18 de 8 de febrero
de 2007, sustituyendo así al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;
Que, a través del Decreto Ejecutivo Nro. 1057, de 19 de mayo de 2020, se dispuso la
liquidación y extinción de la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, Empresa Pública –
FEEP;
Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo Nro. 1057 señala: “Cumplido el plazo de
liquidación previsto en el artículo anterior, el liquidador deberá transferir al Ministerio
de Turismo todos los activos y/o pasivos, incluyendo los derechos litigiosos, de la
Empresa Ferrocarriles del Ecuador, Empresa Pública-FEEP (…)”;
Que, a través de Decreto Ejecutivo Nro. 1288, de 13 de abril de 2021, se reformaron los
artículos 4 y 5 del Decreto Ejecutivo No. 1057 de 19 de mayo de 2020 y artículo 3 del
Decreto Ejecutivo No. 1123 de 6 de agosto de 2020, en el cual se dispuso se sustituya la
frase: “Ministerio de Turismo” por “Ministerio de Transporte y Obras Públicas”;
Que, el artículo 1 del Decreto Ejecutivo Nro. 778, de 13 de junio de 2023, dispone lo
siguiente: “Artículo 1.- Se amplían los plazos dispuestos en el artículo 1 de los Decretos
Ejecutivos No. 491 y 492 del 12 de julio de 2022, hasta que se materialice y concluya la
liquidación de las empresas públicas. La liquidación de una empresa pública se
materializa y concluye con la celebración de la o las escrituras públicas de transferencia
total de activos pasivos y derechos litigiosos respectiva entre el liquidador de la empresa
pública y la máxima autoridad del ministerio receptor o su delegado";
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 11 de 23 de noviembre de 2023, el Presidente

Constitucional de la República del Ecuador, señor Daniel Noboa Azín, designó al
ingeniero Roberto Xavier Luque Nuques en calidad de Ministro de Transporte y Obras
Públicas;
En uso de las competencias, facultades y atribuciones, constitucionales legales y

estatutarias,
29
ACUERDA:
Artículo 1.- Designar al Subsecretario de Transporte Terrestre y Ferroviario como

delegado permanente del Ministerio de Transporte y Obras Públicas ante el Directorio de
la Empresa Ferrocarriles del Ecuador, Empresa Pública FEEP en Liquidación, siendo
quien lo presidirá;
Artículo 2.- El Delegado deberá reportar al Viceministro de Servicios del Transporte y

Obras Públicas, las actuaciones efectuadas, relativas al control de las acciones inherentes
de la EP en liquidación. Esta responsabilidad incluye, pero no se limita a, la obligación de
presentar informes mensuales detallados al Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Los informes deben incluir avances en la liquidación, problemas identificados, soluciones
implementadas, y cualquier otra información relevante que permita al Ministerio tener un
conocimiento oportuno, preciso y eficaz del estado de la liquidación.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio

de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, D.M. , a los 28 día(s) del mes de Mayo de dos mil veinticuatro.


ROBERTO XAVIER
LUQUE NUQUES
30
Resolución Nro. MDI-DMI-2024-0041-RESOLUCIÓN
Quito, D.M., 29 de mayo de 2024
MINISTERIO DEL INTERIOR
CONSIDERANDO:
Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que: "Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente
las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán
el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce
y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución";
Que el artículo 6 del Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos, señala:
“Responsables de la autorización de Viajes. - La solicitud de viaje deberá ser
comunicada previamente por el servidor público solicitante siguiendo el orden
jerárquico correspondiente. La autorización de los viajes se realizará a través del
Sistema de Viajes al exterior y en el Exterior, administrado por la Secretaría General de
la Presidencia de la República.”;
Que el artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior de los Servidores Públicos,

determina: “Documentos habilitantes. - Para efectos de la autorización de viaje al
exterior y en el exterior, el servidor público solicitante deberá adjuntar los siguientes
documentos habilitantes: 1. Invitación al evento y/o requerimiento de viaje;2. Itinerario o
reserva de pasajes;3. Informe de justificación del viaje, con los resultados esperados,
valor proyectado de pasajes y valor proyectado viáticos en caso de ser financiado con
recursos del Estado, emitido y suscrito por el servidor público que va a realizar la
comisión de servicios, y su jefe inmediato, de acuerdo al Anexo 1 que consta adjunto al
Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior; 4. Los funcionarios del nivel Jerárquico
Superior 8, las Máximas Autoridades pertenecientes a entidades no adscritas a ninguna
cartera de Estado y las Máximas Autoridades de Entidades adscritas a la Presidencia de
la República deberán indicar en el informe si viajan con comitiva, las actividades de
cada uno de los funcionarios que integran la misma, así como los valores de pasajes y
viáticos de cada uno, en caso de ser financiados con recursos del Estado; y, señalar el/la
subrogante de dicha Autoridad, de acuerdo al Anexo 2 que consta adjunto al Sistema de
Viajes al Exterior y en el Exterior; 5.Certificación Presupuestaria en el caso de que el
financiamiento sea con recursos del Estado, el documento que justifique que los gastos
por pasajes o viáticos los va a asumir la organización anfitriona o el documento que
señale que los gastos serán cubiertos con recursos del servidor público: y, 6. Detalle de
la agenda a cumplir con las actividades propias del funcionario y el itinerario de viaje.
Para el efecto, se considerará como itinerario al rumbo, orientación, descripción y
detalle del trayecto o recorrido con sus respectivas fechas y horas a efectuarse por el
servidor público en el exterior. Adicionalmente, el servidor público solicitante deberá
31
cumplir con todos los requisitos exigidos por el país de destino (visa, pasaporte, que le
corresponda de conformidad con la legislación vigente, vacunas, entre otros).”;
Que en la Disposición General Décima del Reglamento de Viajes al Exterior de los

Servidores Públicos, señala: “(…) En lo referente a viáticos por motivos de viaje al
exterior, todas las entidades comprendidas en el ámbito de aplicación relacionado al
Título I del presente Reglamento, deberán remitirse a la normativa del Ministerio de
Trabajo establezca para estos efectos, así como la regulación interna que tengan para el
efecto, debiendo la misma ajustarse al presente Reglamento (…)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 381 de 30 de marzo de 2022, el Presidente

Constitucional de la República, escinde del Ministerio de Gobierno, el Viceministerio del
Interior y crea el Ministerio del Interior, como organismo de derecho público, con
personería jurídica dotado de autonomía técnica, administrativa, operativa y financiera,
encargado de formular políticas para seguridad ciudadana, protección interna y orden
público;
Que el Decreto Ejecutivo 457 de 21 de junio de 2022, dispone; “Viajes al exterior. - Los
viajes al exterior de los servidores públicos de la Función Ejecutiva cuyo objetivo sea la
participación en eventos oficiales y en representación de la institución o del Estado,
serán previamente calificados y autorizados, para el caso de la Función Ejecutiva por la
Secretaría General Administrativa de la Presidencia de la República. Se deberá justificar
de manera estricta la necesidad de asistencia presencial, sobre el uso de medios
telemáticos que permitan la participación de eventos. Además, deberá reportar el grado
de cumplimiento de los objetivos y metas planeadas, mismo que deberán considerarse
como estratégicos para el país. Para el caso de empresas públicas de la Función
Ejecutiva, será la máxima autoridad o su delegado la que autorice os viajes al exterior
de sus servidores públicos. (…).”;
Que mediante Invitación, de fecha 15 de abril de 2024, suscrita por Javier Samper,
Director – Programa EL PACCTO 2.0 de la UE, manifiesta lo siguiente: “(…) como
continuación de la invitación de la Presidencia belga del Consejo de la Unión Europea
remitida a la Presidencia Pro Tempore ecuatoriana del Comité Latinoamericano de
Seguridad Interior (CLASI), tenemos el honor de invitarle a la primera reunión de altos
funcionarios UE[1]CLASI que se celebrará en Bruselas los días 30 y 31 de mayo de
2024. Esta reunión de altos funcionarios UE-CLASI supondrá un importante avance en
la institucionalización de la cooperación UE-CLASI. Estará organizada por la
Presidencia belga del Consejo de la UE, en estrecha cooperación con la Comisión
Europea y con el Servicio Europeo de Acción Exterior y con el apoyo del Programa de
Cooperación entre la UE, América Latina y el Caribe contra el Crimen Transnacional
Organizado (EL PACCTO 2.0). Con su larga relación con el CLASI como base, EL
PACCTO 2.0 seguirá acompañando los diálogos birregionales y proporcionando
seguimiento y apoyo a los acuerdos alcanzados. En este sentido, le solicitamos
32
amablemente designar a tres participantes que representen a su país como Presidencia

Pro Tempore del CLASI en esta importante reunión: la jefa o el jefe de Delegación y dos
delegados o delegadas acompañantes. Se recomienda que al menos una de las personas
sea un alto funcionario proveniente del ministerio del Interior o de Seguridad y otra, un
alto representante de los cuerpos y fuerzas de seguridad, a fin de garantizar que ambos
perfiles estén cubiertos. (…)”;
Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 232 del 21 de abril de 2024, el señor Daniel Noboa
Azín, Presidente Constitucional de la República del Ecuador, designa como Ministra del
Interior a la señora Mónica Rosa Irene Palencia Núñez;
Que mediante memorando Nro. MDI-DMI-2024-0422-MEMO de 27 de mayo de 2024, la

Ministra del Interior dispone lo siguiente: “(…) respecto a la Invitación a la Reunión de
altos funcionarios UE-CLASI; mismo que se realizará en Bruselas los días 30 y 31 de
mayo de 2024. Sobre esta invitación realizada por parte del Director del Programa EL
PACCTO, para la Reunión del Comité Latinoamericano de Seguridad Interior CLASI,
Ecuador contará con una delegación, al ejercer la Presidencia Pro Témpore del
Organismo. En este sentido, y con el fin de contar con la cobertura de comunicación
respectiva durante el evento antes mencionado, se delega la participación del asesor de
comunicación, señor Felipe Andrés Cucalón Rodríguez, para cumplir con dichos fines.
Sobre esto, solicito que se disponga a quien corresponda, se realice la respectiva
resolución para la asistencia y viaje del delegado; así como el pago de viáticos, y demás
gestiones necesarias para dar cumplimiento a lo solicitado.”;
En ejercicio de las atribuciones conferidas en la Constitución de la República del

Ecuador, la Ley y reglamentos.
RESUELVE:
Articulo 1.- Autorizar la participación del señor Licenciado Felipe Andrés Cucalón
Rodríguez, Asesor, a través de la Comisión de Servicios al Exterior, para participar en la
“Primera reunión de altos funcionarios UE-CLASI”, a desarrollarse en Bruselas –
Bélgica, a partir del 29 de mayo a 02 de junio de 2024; de conformidad con los artículos
6, 7 y Disposición General Décima del Reglamento de Viajes al Exterior de los
Servidores Públicos.
Artículo 2.- Del cumplimiento de la presente Resolución, encárguese al señor Licenciado

Felipe Andrés Cucalón Rodríguez, Asesor, quien deberá presentar un informe dirigido a
este despacho de las acciones realizadas dentro de su participación en dicho evento.
33
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. - De la notificación, registro y publicación en el Registro Oficial, encárguese

a la Dirección Administrativa del Ministerio del Interior.
SEGUNDA. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su

inscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.-

Dra. Mónica Rosa Irene Palencia Núñez
Referencias:
- MDI-DMI-2024-0422-MEMO
Anexos:
- 1__invitación_ue-clasi_ecuador0370380001716819288.pdf
- adobe_scan_17_may_20240546114001716819502.pdf
- mdi-dmi-2024-0422-memo.pdf
Copia:
Señora Magíster
Daniela Stefania Zamora Campoverde
Coordinadora General Juridico/a
Señora Abogada
María José Arrobo Barragán
Coordinadora General Administrativa Financiera
Señor Abogado
Luis Velez Cabrera
Director Administrativo, Subrogante
Señorita Ingeniera
Evelin Solange Aguilar Jiménez
Directora Financiera
hb/dz

MONICA ROSA IRENE
PALENCIA NUÑEZ
34
Resolución Nro. SENESCYT-SGCT-SIITT-2024-0005-R
Quito, D.M., 28 de mayo de 2024
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 11 numeral 9 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “El más
alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la
Constitución”;
Que, el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone: “A las ministras y
ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: // 1.
Ejercer la rectoría de las políticas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones
administrativas que requiera su gestión (…)”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, señala: “Las instituciones del
Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución”;
Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 385 determina que: “El sistema
nacional de ciencia, tecnología, innovación y saberes ancestrales, en el marco del respeto al
ambiente, la naturaleza, la vida, las culturas y la soberanía, tendrá como finalidad: // 1. Generar,
adaptar y difundir conocimientos científicos y tecnológicos. // 2. Recuperar, fortalecer y potenciar
los saberes ancestrales. 3. Desarrollar tecnologías e innovaciones que impulsen la producción
nacional, eleven la eficiencia y productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realización del buen vivir”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 386 determina que el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales: “(…) comprenderá
programas, políticas, recursos, acciones, e incorporará a instituciones del Estado, universidades y
escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y privadas, empresas públicas y
privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan
actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes
ancestrales (…)”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en los numerales 2 y 4 del artículo 387 establece
como responsabilidades del Estado, las siguientes: “2. Promover la generación y producción de
conocimiento, fomentar la investigación científica y tecnológica, y potenciar los saberes
ancestrales, para así contribuir a la realización del buen vivir, al “Sumak Kawsay”; y, “4.
Garantizar la libertad de creación e investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza,
el ambiente, y el rescate de los conocimientos ancestrales”;
35
Que, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e

Innovación en el numeral 8 del artículo 4 determina como uno de los principios para la aplicación
del referido cuerpo normativo, el siguiente: “La generación, transmisión, gestión, uso y
aprovechamiento de los conocimientos, la tecnología, la innovación y los conocimientos
tradicionales deberán primordialmente promover la cohesión e inclusión social de todos los
ciudadanos”;
Que, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación

en el artículo 6 establece que: “El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes
Ancestrales estará integrado por las siguientes instituciones, organismos y entidades:
1. Organismos rectores y de definición, control y evaluación de políticas.

2. Autoridad nacional competente en materia de derechos intelectuales.
3. Organismos Consultivos para la planificación de la política pública.
4. Actores Generadores y Gestores del Conocimiento.
5. Organismos Aseguradores de la Ética en la Investigación Científica”.
Que, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación

en el artículo 14 respecto a las entidades de investigación científica establece: “Son aquellos
organismos públicos, personas jurídicas, asociaciones, privadas o mixtas, incluyendo a las
instituciones de educación superior, acreditadas según las normas emitidas por la entidad rectora
del Sistema que dedica sus actividades a la investigación científica, al desarrollo tecnológico, o
que presten servicios relacionados. // La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e
Innovación, en concordancia con el Plan Estratégico de cada entidad de investigación científica y
mediante el respectivo reglamento, determinará aquellos servicios que sean relacionados a la
investigación científica o al desarrollo tecnológico”;
Que, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e

Innovación en el artículo 41 respecto a la libertad de investigación menciona: “Se garantiza la
libertad de investigación en el marco del respeto a la ética, la naturaleza, el ambiente y el rescate,
aprovechamiento y potenciación de los conocimientos tradicionales. // La política pública, los
programas, los proyectos y las acciones que tome el Estado en el marco de este Código no
afectarán la libertad de investigación, sin perjuicio de la regulación o limitaciones que por motivos
de seguridad, de salud o de ética determinen disposiciones del ordenamiento jurídico. En el
ejercicio de la investigación responsable, los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología,
Innovación y Saberes Ancestrales, mantendrán relaciones colaborativas y corresponsables. Sus
actividades se regirán por los principios de solidaridad, equidad, responsabilidad social,
transparencia, veracidad, objetividad y calidad”;
Que, el Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación,

en el artículo 598 dispone que: “El Estado ecuatoriano incentivará financiera, tributaria y
administrativamente a los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y
Saberes Ancestrales, a fin de fomentar las actividades dirigidas al desarrollo de la producción de
los conocimientos, la creatividad y la innovación social de una manera democrática, colaborativa
y solidaria.// El Estado ecuatoriano propiciará la interacción entre la academia y los sectores
público, privado, mixto, popular y solidario, cooperativista, asociativo y comunitario, con el fin de
crear un ecosistema donde se genere la investigación responsable, el desarrollo tecnológico, la
36
innovación social y la creatividad, propiciando el uso efectivo de recursos, tanto humanos como
financieros.”;

en el artículo 600 señala que: “Los incentivos son mecanismos o instrumentos de motivación
orientados a generar cambios en el comportamiento de los actores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales para el cumplimiento de sus fines. En el
marco de este Código, los incentivos se clasificarán en: financieros, administrativos y
tributarios”;

en su artículo 601 manifiesta que: “Podrán beneficiarse de los incentivos financieros, tributarios o
administrativos previstos en este Código o en otras normas relacionadas, los actores del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales que se encuentren, según el
caso, debidamente acreditados o registrados por las autoridades competentes, incluyendo las
instituciones de educación superior, en los casos que corresponda”;
Que, el artículo 3 del Código Orgánico Administrativo, publicado en el Registro Oficial

Suplemento No. 31, de 07 de julio de 2017, inherente al principio de eficacia, prescribe: “Las
actuaciones administrativas se realizan en función del cumplimiento de los fines previstos para
cada órgano o entidad pública, en el ámbito de sus competencias”;
Que, el primer inciso del artículo 14 del Código Orgánico Administrativo, referente al principio de
juridicidad, dispone: “La actuación administrativa se somete a la Constitución, a los instrumentos
internacionales, a la ley, a los principios, a la jurisprudencia aplicable y al presente Código (…)”;
Que, el artículo 47 del Código Orgánico Administrativo, dice: “Representación legal de las
administraciones públicas. La máxima autoridad administrativa de la correspondiente entidad
pública ejerce su representación para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas
sujetas a su competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de un
órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en la ley.”;
Que, el artículo 68 del Código Orgánico Administrativo, prevé: “Transferencia de la competencia.

La competencia es irrenunciable y se ejerce por los órganos o entidades señalados en el
ordenamiento jurídico, salvo los casos de delegación, avocación, suplencia, subrogación,
descentralización y desconcentración cuando se efectúen en los términos previstos en la ley”;
Que, el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo, determina que los órganos administrativos
pueden delegar el ejercicio de sus competencias, incluida la de gestión, a "1. Otros órganos o
entidades de la misma administración pública, jerárquicamente dependientes”; que esta
delegación exige coordinación previa de los órganos o entidades afectados, su instrumentación y el
cumplimiento de las demás exigencias del ordenamiento jurídico en caso de que existan; y que la
delegación de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia";
Que, el artículo 98 del Código Orgánico Administrativo, dispone: “Acto administrativo. Acto
administrativo es la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función
administrativa que produce efectos jurídicos individuales o generales, siempre que se agote con su
cumplimiento y de forma directa. Se expedirá por cualquier medio documental, físico o digital y
37
quedará constancia en el expediente administrativo.”;
Que, el artículo 101 del citado Código, contempla: “Eficacia del acto administrativo. El acto
administrativo será eficaz una vez notificado al administrado. La ejecución del acto administrativo
sin cumplir con la notificación constituirá, para efectos de la responsabilidad de los servidores
públicos, un hecho administrativo viciado.”;
Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
determina: “Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos
inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República,
salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales (…)”;
Que, el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría de Educación

Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, expedido con Acuerdo Nro. SENESCYT-2020-064 de
12 de agosto de 2020, en el numeral 1.2.1.4. establece la GESTIÓN DE INVESTIGACIÓN,
INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA y su Misión: “Generar, gestionar
e implementar la política pública de investigación científica, innovación y transferencia de
tecnología, articulando a los actores del Sistema de Educación Superior, Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales y sector productivo a nivel nacional e
internacional para impulsar una economía basada en el conocimiento, desarrollo tecnológico e
innovación”;
Que, el 10 de abril de 2024, entre la Fundación Española para la Ciencia y Tecnología F.S.P
(FECYT) y la SENESCYT se suscribió el Acuerdo para la puesta en marcha en Ecuador de la
Segunda Edición del Certamen de Monólogos Científicos “SOLO DE CIENCIA”;
Que, mediante Informe General de 27 de mayo de 2024 sobre las “Bases de la Convocatoria para
el Concurso Nacional de Monólogos Científicos: “Solo de Ciencia Ecuador” Segunda Edición” la
Directora de Investigación Científica concluye y recomienda que: “4. CONCLUSIONES: La
realización del certamen de Monólogos Científicos “Solo de Ciencia Ecuador” Segunda Edición es
una iniciativa ejecutada por la SENESCYT en cumplimiento al acuerdo suscrito con la FECYT en
el año 2024, y la articulación con diversas instituciones del sistema de investigación científica que
impulsan la divulgación científica en el Ecuador. // La elaboración de las Bases de la
Convocatoria para el Concurso Nacional de Monólogos Científicos: “Solo de Ciencia Ecuador”
Segunda Edición cuentan con los insumos pertinentes para su realización. // 5.
RECOMENDACIONES: En el ámbito de las atribuciones y responsabilidades de la Dirección de
Investigación Científica establecidas en el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por
Procesos, emitido mediante Acuerdo Nro. SENESCYT-2020-064 de 12 de agosto de 2020 que
señalan: “Fortalecer las capacidades científico técnicas de los actores del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales”; y “Brindar apoyo a los institutos
públicos de investigación en la planificación sectorial e institucional”, bajo mejor criterio se
recomienda remitir la propuesta de las Bases de la Convocatoria para el Concurso Nacional de
Monólogos Científicos: “Solo de Ciencia Ecuador” Segunda Edición a la Coordinación General
de Asesoría Jurídica para la respectiva revisión y continuar con el proceso de expedición
correspondiente”;
Que, mediante correo electrónico de 27 de mayo de 2024, la máxima Autoridad de esta Secretaría
de Estado determinó que: “(…) no se encuentra ninguna observación, se aprueba las bases para la
38
convocatoria y se solicita se proceda para los fines pertinentes”;
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 69 del Código Orgánico Administrativo,
inciso segundo de artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva:
RESUELVE:
Artículo 1.- Expedir las BASES DE LA CONVOCATORIA PARA EL CONCURSO

NACIONAL DE MONÓLOGOS CIENTÍFICOS “SOLO DE CIENCIA ECUADOR”
Segunda Edición.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera. - La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación no adquiere

ninguna responsabilidad, ni aún solidaria, en términos financieros, laborales o civiles, con las
instituciones o terceras personas participantes en la convocatoria.
Segunda. - La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación se reserva el

derecho de declarar desierta la presente convocatoria, en los siguientes casos: falta de
postulaciones, incumplimiento de requisitos de las postulaciones, que ninguna propuesta alcance el
puntaje mínimo de evaluación requerido o por motivos de fuerza mayor.
Tercera. – Una vez expedidas las presentes bases, la Dirección de Comunicación Social, publicará
a través de la página web institucional el contenido íntegro de las presentes bases y realizará otras
acciones de promoción y difusión por los medios a su alcance.
DISPOSICIONES FINALES
Primera. - La presente Resolución entrará en vigencia a partir del 28 de mayo de 2024.

Mgs. Julia Palma Farfan
SUBSECRETARIA DE INVESTIGACIÓN, INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGÍA
39
Anexos:
- bases_convocatoria_sdc_2da_edicioÌn_ecuador-signed.pdf
Copia:
María José Ramirez Campos
Directora de Investigación Científica
Señora
Luz Andrea Arboleda Moreno
Analista de Asesoria Juridica 2
da/fg/mr

JULIA ELIZABETH
PALMA FARFAN
40
41

KARLA XIMENA ANGULO
JAEN
42
43

KARLA XIMENA ANGULO
JAEN
44
45
46
JUAN DIEGO MANCHENO SANTOS

Nombre de reconocimiento C=EC, O=SECURITY DATA S.A. 2,
OU=ENTIDAD DE CERTIFICACION DE INFORMACION,
SERIALNUMBER=011221160821, CN=JUAN DIEGO MANCHENO
SANTOS
Razón: CERTIFICO QUE ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL – 3 PÁGS
Localización: SG - SEPS
Fecha: 2023-07-10T14:46:54.722142-05:00
47
48
49
50
51
52
53
54
JUAN DIEGO MANCHENO SANTOS

Nombre de reconocimiento C=EC, O=SECURITY DATA S.A. 2,
OU=ENTIDAD DE CERTIFICACION DE INFORMACION,
SERIALNUMBER=011221160821, CN=JUAN DIEGO MANCHENO
SANTOS
Razón: CERTIFICO QUE ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL – 8 PÁGS
Localización: SG - SEPS
Fecha: 2023-07-10T14:47:36.857595-05:00
55
Abg. Jaqueline Vargas Camacho
DIRECTORA (E)
Quito:
Calle Mañosca 201 y Av. 10 de Agosto
Atención ciudadana
Telf.: 3941-800
Exts.: 3133 - 3134
www.registroficial.gob.ec
JV/AM
El Pleno de la Corte Constitucional mediante Resolución Administrativa No. 010-AD-CC-2019,

resolvió la gratuidad de la publicación virtual del Registro Oficial y sus productos, así como la
eliminación de su publicación en sustrato papel, como un derecho de acceso gratuito de la
información a la ciudadanía ecuatoriana.
“Al servicio del país desde el 1º de julio de 1895”
El Registro Oficial no se responsabiliza por los errores

ortográficos, gramaticales, de fondo y/o de forma que
contengan los documentos publicados, dichos documentos
remitidos por las diferentes instituciones para su publicación,
son transcritos fielmente a sus originales, los mismos que
se encuentran archivados y son nuestro respaldo.

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Formatos disponibles

SUMARIO:

MINISTERIO DEL INTERIOR:

MDI-DMI-2024-0060-ACUERDO Deléguese al Grad.

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA:

Concédese personalidad jurídica y apruébese el

00089-2024 Fundación de Solidaridad en la Lucha Contra

00090-2024 Asociación Ecuatoriana de Lucha Contra

00091-2024 Fudación Arthur, con domicilio en la ciudad

MTOP-MTOP-24-10-ACU Declárese de uso y goce público

MTOP-MTOP-24-11-ACU Declárese de uso y goce

MTOP-MTOP-24-13-ACU Desígnese al Subsecretario de

Año III - Nº 584 - 56 páginas

MINISTERIO DEL INTERIOR:

Califíquense como auditores

SB-DTL-2024-1141 Ingeniera Sandra

SB-DTL-2024-1191 Ingeniero Comercial

ACUERDO Nro. MDI-DMI-2024-0060-ACUERDO

SRA. DRA. MÓNICA ROSA IRENE PALENCIA NÚÑEZ

Que mediante oficio No. MREMH-MREMH-2024-0576-OF de 09 de mayo de 2024, la Ministra de

Que mediante memorando Nro. MDI-DAI-2024-0518-MEMO, de 21 de mayo de 2024, el Director

Que en el Decreto Ejecutivo No. 381 de 30 de marzo de 2022, el Presidente Constitucional de la

En ejercicio de las facultades y atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias:

Documento firmado electrónicamente

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:

Firmado electrónicamente por:

ACUERDO Nro. MTOP-MTOP-24-10-ACU

SR. ING. ROBERTO XAVIER LUQUE NUQUES

necesidad de autorización alguna del Presidente de la República (…)";

Por lo expuesto, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Pichincha, a través de la Dirección

Transporte y Obras Públicas, que:

Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2022-429-ME de 13 de julio de 2022, el Coordinador de la

Que mediante memorando Nro. MTOP-DNCOIT-2022-1462-ME de 25 de octubre de 2022, el Director

Que mediante oficio Nro. OFI-497-CPGV-22 de 15 de diciembre de 2022, el Director de Vialidad de la

Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2023-1277-ME de 11 de diciembre de 2023, el Analista de

Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2023-1287-ME de 12 de diciembre 2023, el Analista de

Que mediante memorando Nro. MTOP-SIT-2024-324-ME de 26 de abril de 2024 el Subsecretario de la

Que mediante de hoja de ruta en el memorando Nro. MTOP-SIT-2024-324-ME de 26 de abril de 2024, el

PuntosCoord. Referenciales Este (m)Coord. Referenciales Norte (m)

DISPOSICIÓN GENERAL. - Corresponderá al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de

Documento firmado electrónicamente

Firmado electrónicamente por:

ACUERDO Nro. MTOP-MTOP-24-11-ACU

SR. ING. ROBERTO XAVIER LUQUE NUQUES

Que el artículo 28 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 11 de 23 de noviembre de 2023 el Presidente Constitucional de la

Que mediante memorando Nro. MTOP-CONS_GUA-2019-546-ME de 20 de mayo de 2019, el Analista de

Que mediante oficio Nro. GPG-DPPI-2019-0137-OF de 19 de junio de 2019 el Director Provincial de

Que mediante oficio Nro. GPG-DPI-PAR-2019-106-M de 17 de julio de 2019 la Subdirectora de Planificación

Que mediante oficio Nro. GPG-DPPI-2019-0411-OF de 19 de julio de 2019 el Director Provincial de

Que mediante memorando Nro. MTOP-CGJ-2019-1105-ME de 16 de agosto de 2019 el entonces Coordinador

Que mediante “INFORME TÉCNICO DE LA ESTRUCTURA DEL SHAPE EL LEVANTAMIENTO

Que mediante Memorando MTOP-DNCOIT-2023-616-ME de 15 de mayo de 2023, la Directora Nacional de

Que mediante oficio Nro. PCG-CGGE-2024-0006-O de 19 de marzo de 2024 la Coordinadora General de

Que mediante memorando No. MTOP-GINCE-2024-187-ME de 02 de abril de 2024 el Analista de Caminos y

Que mediante memorando Nro. MTOP-GINCE-2024-192-ME de 04 de abril de 2024 el analista de Caminos y

Que mediante memorando Nro. MTOP-SIT-2024-322-ME, de 25 de abril de 2024 el Subsecretario de la

DISPOSICIÓN GENERAL. - Corresponderá al Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia del