글로벌 커먼스
Global commons글로벌 커먼스는 보통 공통 풀자원을 찾을 수 있는 국제, 초국가 및 글로벌자원 도메인을 나타내는 데 사용됩니다.세계 공용품에는 대양, 대기권, 우주권, 특히 [1]남극과 같은 지구의 공유 천연자원이 포함된다.사이버 공간은 또한 글로벌 커먼스의 정의를 충족시킬 수 있다.
정의 및 사용방법
"글로벌 커먼즈"는 일반적으로 공통 풀 리소스가 발견되는 국제, 초국가 및 글로벌 리소스 도메인을 설명하는 데 사용되는 용어입니다.경제학에서, 공통재는 경쟁적이고 배제될 수 없는 상품으로, [2]4가지 주요 상품 유형 중 하나를 구성한다.공통 풀 리소스는 공통 속성 리소스라고도 불리며, 크기나 특성이 잠재적 사용자를 제외하는 데 비용이 많이 들지만 불가능하지는 않은 공통재(또는 공공재)의 특수한 경우입니다.예로는 천연 또는 인간이 만든 자원 영역(예: "낚시 구멍" 또는 관개 시스템)이 포함된다.글로벌 공공재와 달리 글로벌 공통 풀 자원은 감산할 수 있기 때문에(경쟁상대가 [3]되기 때문에) 혼잡, 과다 사용 또는 성능 저하 문제에 직면합니다.
"Commons"라는 용어는 영국 [4]제도의 공유지라는 용어에서 유래했습니다."서민 권리"는 건초를 위해 목초지를 베거나 오래된 영국 관습법의 개방된 밭 체계에서 유지된 공유지에서 가축을 방목하는 것과 같은 평민들에 의해 소유되는 전통적인 권리를 가리켰다.인클로저는 개방된 땅을 사유지로 바꾸는 전통적인 권리를 종식시키는 과정이었다.17세기까지 [5]존재했던 수백만 에이커에 비해 그 범위가 훨씬 줄어들었지만 오늘날에도 여전히 많은 공유지가 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 그리고 미국에 존재한다.영국에만 [6]아직 7,000개가 넘는 등록된 공유지가 있다.
"글로벌 커먼즈"라는 용어는 일반적으로 심해, 대기, 우주 공간, 그리고 북극과 남극 지역,[7] 특히 남극과 같은 지구의 공유된 천연 자원을 나타내기 위해 사용된다.
세계보존전략에 따르면 국제자연자원보존연맹(IUCN)이 유네스코와 공동으로 유엔환경계획(UNEP)과 세계야생생물기금(WWF)의 지원을 받아 발간한 보전보고서.
"공용지는 공동체의 구성원들이 소유하거나 공동으로 사용하는 토지 또는 물의 구역입니다.글로벌 커먼스는 국가 관할권을 넘어 지구 표면의 일부, 특히 외양과 그곳에서 발견되거나 공통으로 보유되는 생물 자원, 특히 대기를 포함합니다.지구촌 공동체의 일부로 간주될 수 있는 유일한 대륙은 남극 대륙입니다."[8]
오늘날 인터넷, 월드 와이드 웹 및 그에 따른 사이버 공간은 종종 글로벌 [9]커먼즈라고 불립니다.다른 사용법에는 예술과 문화, 언어, 과학을 포함한 모든 종류의 정보를 공개하기 위한 언급이 포함되기도 하지만, 이것들은 [10]더 공식적으로 인류의 공통 유산이라고 불린다.
글로벌 커먼스의 관리
글로벌 커먼스의 주요 과제는 여러 공공 및 사적 이익의 복잡성을 해결할 수 있는 거버넌스 구조와 관리 시스템의 설계이며, 지역 수준에서 글로벌 [11]수준까지 예측할 수 없는 변화가 종종 발생할 수 있습니다.글로벌 공공재와 마찬가지로 글로벌 커먼스의 관리에는 다원적인 법적 실체(통상 국제 및 초국가적, 공공 및 민간)가 필요하며, 다양한 이해관계와 관리해야 할 자원의 유형에 맞게 구성되며,[12] 컴플라이언스를 보장할 수 있을 만큼 충분한 인센티브와 함께 엄격해야 한다.이러한 관리 시스템은, 글로벌 레벨에서,[13] 공통의 자원이 과도하게 이용되는, 공유의 고전적인 비극을 피하기 위해서 필요합니다.
글로벌 커먼스의 자원 관리에는 일반적으로 [14]커먼스의 자원 관리와는 몇 가지 중요한 차이가 있습니다.로컬 레벨과 글로벌 레벨의 자원 규모와 사용자 수 모두 명백한 차이가 있습니다.또, 자원 유저의 공유 문화나 기대에도 차이가 있습니다.지역화된 커먼 유저일수록 동질적이고 글로벌 유저일수록 이종인 경향이 있습니다.이로 인해 자원 사용률에 대한 새로운 학습이 다른 수준에서 이루어질 수 있는 가능성과 시간이 달라집니다.게다가 글로벌 자원 풀은 비교적 안정성이 낮고 역학을 이해하기 어렵다.많은 글로벌 커먼스는 인간의 시간 척도로 갱신할 수 없다.따라서 자원 열화는 예기치 못한 결과, 즉석에서 관측할 수 없는 결과, 또는 쉽게 이해할 수 없는 결과일 가능성이 높아집니다.예를 들어, 기후 변화를 일으키는 이산화탄소 배출은 대기에[15] 진입한 후 적어도 천 년 동안 계속 그렇게 하고 있으며, 종의 멸종은 영원히 지속된다.중요한 것은, 글로벌 레벨에서는 이익, 비용, 이익에 큰 차이가 있기 때문에, 보다 많은 로컬 자원의 사용과 글로벌 레벨의 자원의 사용 사이에는, 외부 효과의 큰 차이가 있다.
"[16]자연자원에 대한 인간의 영향을 방지하거나 관리하는 주요 목적을 가진 법적 구속력을 갖는 정부 간 문서"의 한 종류로서 여러 환경 프로토콜이 확립되었다(국제 환경 협정 목록 참조).국제 [17]환경 프로토콜은 1960년대 국경을 초월한 환경 문제가 널리 인식된 이후 환경 거버넌스에 적용되기 시작했습니다.1972년 스톡홀름 정부 간 회의 이후 국제 환경 협정의 창설이 [18]급증했다.이미 논의된 장벽 때문에 환경 프로토콜은 글로벌 커먼스 문제에 대한 만병통치약이 아닙니다.바람직한 효과를 내는 데 시간이 걸리고 공통분모가 가장 낮은 경향이 있으며 감시와 집행이 부족한 경우가 많습니다.그들은 또한 지속 가능한 개발 원칙이 환경에 대한 관심이 주된 정치적 문제가 되어야 한다고 제안하는 해결책에 대해 점진적인 접근법을 취한다.
지구 대양
지구 또는 세계 바다는, 수구의 대부분을 구성하는 지구의 해양(또는 해양) 물의 상호 연결된 시스템으로서, 고전적인 글로벌 [19]커먼스입니다.그것은 대륙과 다양한 해양학적 특징에 의해 구분되는 많은 주요 해양 지역으로 나뉜다.차례로, 대양수는 많은 작은 바다, 굴, 그리고 만으로 갈라져 있다.게다가, 대부분의 담수체는 궁극적으로 바다로 비워지고 지구의 물 순환을 통해 바닷물에서 파생된다.해양법은 연안 수역에 대한 항해권, 광물권, 관할권에 관한 국가 간의 관계를 지배하는 국제 공공법이다.해군법이라고도 불리는 해양법은 해양 활동을 지배하는 국내법과 바다에서 선박을 운영하는 민간 단체 간의 관계를 지배하는 민간 국제법의 단체이다.그것은 해상 무역, 해상 항해, 선박, 선원, 그리고 해상 승객과 화물의 운송을 포함한 문제들을 다룬다.하지만, 이러한 법체들은 인간의 위협으로부터 깊은 바다를 보호하기 위해 거의 또는 아무것도 하지 않는다.
중요한 교통 수단을 제공할 뿐만 아니라, 지구상의 많은 생명체들이 육지 서식지의 약 300배에 달하는 서식지를 포함하고 있는 바다에 존재한다.특정 해양 서식지는 산호초, 다시마 숲, 해초 목초지, 조수장, 진흙탕, 모래, 바위 바닥, 그리고 단단한 물체가 드물고 수면이 유일한 가시 경계인 외양(원양) 지대이다.연구된 유기체들은 미세한 식물성 플랑크톤과 동물성 플랑크톤에서 30미터 길이의 거대한 고래류에 이르기까지 다양하다.
근본적인 차원에서, 해양 생물은 우리 행성의 본질을 결정하는데 도움을 준다.해양 생물 자원은 식량, 의약품, 그리고 원료를 제공합니다.또한 해양 생물과 다른 생물들의 복지가 매우 근본적인 방식으로 연결되어 있다는 것도 이해되고 있다.바다에서의 생명과 중요한 주기 사이의 관계에 대한 인간의 지식 주체는 거의 매일 새로운 발견이 이루어지면서 빠르게 성장하고 있다.이러한 순환에는 물질(탄소 순환 등)과 공기(지구 호흡, 해양을 포함한 생태계를 통한 에너지 이동 등)의 순환이 포함됩니다.해양 생물은 산소 순환에 크게 기여하고 지구의 [20]기후 조절에 관여합니다.해안선은 부분적으로 해양 생물에 의해 형성되고 보호되며, 일부 해양 생물들은 새로운 [21]육지를 만드는데 도움을 준다.
유엔환경계획(UNEP)은 특히 개발도상국에서의 행동능력 강화, 어업관리 개선, 반밀폐 및 지역 해양에서의 협력 강화, 위험 및 핵 폐기 통제 강화 등 세계 해양 관리에 필요한 여러 분야를 확인했다.바다의 법을 발전시키라.주의가 필요한 것으로 식별된 특정 문제에는 [[현재 해수면 상승], 유해 화학물질에 의한 오염(기름 유출 포함), 미생물 오염, 해양 산성화, 유해 조류 꽃, 남획 및 기타 [22]남획 등이 포함된다.또한 Pew Charitable Trusts Environmental Initiative 프로그램은 어업 및 기타 채취 활동이 [23]금지된 매우 크고 고도로 보호되는 해양 보호구역의 세계적인 시스템의 필요성을 확인했습니다.
대기.
대기는 지구의 생명체를 지탱하는 데 필수적인 복잡한 동적 천연 가스 시스템입니다.지구 대기 관리의 주요 관심사는 대기 오염, 화학 물질, 미립자 또는 생물학적 물질의 대기로의 유입이다. 이러한 물질들은 인간에게 불쾌감, 질병 또는 죽음을 야기하고, 농작물 같은 다른 생물들을 손상시키거나, 자연 환경이나 건설 환경을 손상시킨다.대기 오염으로 인한 성층권 오존층 파괴는 지구 생태계는 물론 인간의 건강에도 위협이 되는 것으로 오랫동안 인식되어 왔다.
숨쉴 수 있는 공기의 오염은 지구촌 공동체의 관리에 있어 핵심적인 문제이다.오염 물질은 고체 입자, 액체 방울 또는 기체의 형태일 수 있으며 천연 또는 인공일 수 있습니다.논란의 여지가 있고 집행방법에 따라 범위가 한정되어 있지만, 세계 일부 지역에서는 오염 발생 당사자가 자연환경에 가해진 피해를 배상할 책임을 지게 하는 오염자 부담 원칙이 받아들여지고 있다.대부분의 경제협력개발기구(OECD) 및 유럽공동체(EC) 국가에서 강력한 지원을 받고 있다.이는 또한 EPR(Extended Productor Responsibility)이라고도 합니다.EPR은 폐기물에 대한 책임을 정부(그리고 납세자와 사회 전반)에서 그것을 생산하는 주체로 이전하려고 한다.사실상, 폐기물 처리 비용을 제품 비용으로 내재화하려고 시도하고, 이론적으로 생산자는 제품의 폐기물 프로파일을 개선하고, 폐기물을 줄이고, 재사용 및 재활용 가능성을 증가시킵니다.
1979년 장거리 월경 대기 오염에 관한 협약은 대기 오염을 보호하고 점진적으로 줄이고 예방하기 위한 초기 국제적 노력이다.그것은 유엔유럽경제위원회(UNCE)가 지시하는 유럽 모니터링 및 평가 프로그램(EMEP)에 의해 구현된다.몬트리올 오존층을 고갈시키는 물질에 관한 의정서 또는 몬트리올 의정서(오존층 보호를 위한 비엔나 협약의 의정서)는 오존층 파괴에 책임이 있는 것으로 여겨지는 수많은 물질의 생산을 단계적으로 중단함으로써 오존층을 보호하기 위해 고안된 국제 조약이다.이 조약은 1987년 9월 16일에 서명하기 위해 개시되어 1989년 1월 1일에 발효되었다.30년 이상의 작업 끝에 비엔나 협약과 몬트리올 의정서는 오존 감소를 달성하고 글로벌 [24]커먼스의 관리를 위한 선구적 모델로 널리 인정받았다.
지구 조광은 1950년대 체계적인 측정이 시작된 후 수십 년 동안 관찰된 지구 표면의 지구 직접 방사 조도의 점진적인 감소이다.지구 조광은 인간의 작용으로 [25]인해 대기 중 황산 에어로졸과 같은 미립자가 증가하여 발생한 것으로 생각된다.그것은 증발량을 줄임으로써 수문학적 순환을 방해하고 일부 지역에서는 강우량을 줄였을 수 있다.지구 조광은 또한 지구 온난화에 대한 온실 가스의 영향을 부분적으로 가린 냉각 효과를 만들어낸다.
지구 온난화와 기후변화는 일반적으로 지구 공유물 관리의 주요 관심사이다.과학적 합의를 도출하기 위해 1988년에 설립된 정부간 기후변화위원회(IPCC)는 일련의 보고서에서 온실가스의 배출을 줄이는 것이 재앙적 피해를 막기 위해 필요하다고 결론지었다.한편, 1992년 유엔기후변화협약(FCCC)은 "대기 중 온실 가스 농도의 안정화"를 위해 노력할 것을 약속했다(2019년 현재 197개 당사국이 있지만, 그렇지 않다).모두 [26]비준했다).1997년 FCCC에 대한 교토의정서는 배출량을 줄이기 위해 선진국들에 대한 구속력 있는 의무를 규정했다.이것들은 전부는 아니지만 많은 나라들에 의해 받아들여졌고, 많은 나라들이 그들의 의무를 이행하지 못했다.의정서는 2012년에 만료되었고 2015년 파리 협정에 따라 각국이 개별적으로 감축을 약속했다.그러나 IPCC는 2018년 보고서에서 더 큰 감축이 약속되고 실행되지 않는 한 위험한 기후 변화는 불가피하다고 결론지었다.
극지방
북극 8개국 캐나다, 덴마크(그린란드와 페로 제도), 노르웨이, 미국(알래스카), 스웨덴, 핀란드, 아이슬란드, 러시아는 모두 조약 기구인 북극 평의회의 회원국이며, 6개 원주민을 대표하는 단체이다.평의회는 주로 환경조약을 다루며 경계나 자원 [27]분쟁은 다루지 않고 합의하에 운영된다.현재 남극조약과 총칭하여 남극조약체계(ATS)라 불리는 관련 협약은 지구상에서 유일하게 인구가 없는 대륙인 남극에 관한 국제관계를 규제하고 있다.1961년에 발효되어 현재 50개의 서명국을 가지고 있는 이 조약은 남극대륙을 과학적 보호구역으로 지정함으로써 과학조사의 자유를 확립하고 남극 [28]대륙에서의 군사활동을 금지하고 있다.
북극 지역의 기후 변화는 광범위한 생태계 [29]재구축으로 이어지고 있다.먹이사슬의 구조에 따라 종의 분포가 변화하고 있다.해양 순환의 변화는 아마도 80만 년 만에 북태평양과 북대서양 지역 사이에 동물성 플랑크톤이 처음으로 교환된 원인인 것으로 보인다.이러한 변화는 아북극 동물에서 북극 동물로 질병을 전염시킬 수 있고, 그 반대도 마찬가지이며, 서식지 손실과 다른 영향으로 인해 이미 스트레스를 받고 있는 종에게 추가적인 위협이 될 수 있다.이러한 변화가 이끄는 곳은 아직 명확하지 않지만 북극 해양 생태계에 광범위한 영향을 미칠 가능성이 있다.
기후 모델은 지구 온난화로 인한 기온 추세가 [30]북극보다 남극에서 훨씬 작을 것이라는 것을 강조하는 경향이 있지만,[31][32] 현재 진행 중인 연구는 그렇지 않다는 것을 보여줄 수 있다.
우주 공간
1957년 10월 4일 구소련이 스푸트니크 위성을 성공적으로 발사한 이후 우주공간의 세계 공용물 관리는 논란이 되어왔다.지구의 대기와 공간 사이에는 몇 가지 표준 경계 명칭이 있지만 명확한 경계가 없다. 하나는 궤도 속도(카르만 선), 하나는 우주에서의 하전 입자의 속도에 달려 있고, 일부는 인간의 피가 끓기 시작하는 높이와 같은 인간 요인에 의해 결정된다.가압된 환경(암스트롱 라인).
국가 우주 프로그램은 종종 우주 과학 연구를 수행하거나 자금을 지원하며 첩보 위성과 대위성 무기와 같은 응용 분야를 위한 국방 정책도 있기 때문에, 한 나라의 민간 우주 프로그램과 우주 공간의 상업적 이용에 관한 정책은 과학 정책과 교차한다.또한 상업용 통신 위성이나 민간[33] 우주 비행과 같은 제3자 활동에 대한 정부의 규제와 우주 탐사를 지원하기 위해 존재하는 우주법과 우주 옹호 단체의 설립과 적용도 포함한다.

과학자들은 지구 주변의 궤도공간을 지구상의 해양과 같은 우려와 규제의 대상이 되어야 하는 "추가 생태계" 또는 "인간 환경의 일부"로 간주하면서 진정한 비용과 위험의 자유로운 외부화를 규제하는 거버넌스의 근거를 개략적으로 설명했습니다.연구는 2022년에 "국가 및 국제 차원의 새로운 정책, 규칙 및 규제"[35][34]가 필요하다고 결론지었다.
정책들
우주 조약은 국제 우주법의 기본 틀을 제공한다.그것은 국가들에 의한 우주 공간의 합법적 사용을 다룬다.이 조약은 우주공간은 모든 국가가 탐험할 수 있는 자유이며 국가 주권 주장의 대상이 아니라고 명시하고 있다.그것은 또한 우주에 핵무기를 배치하는 것을 금지한다.이 조약은 1963년 유엔 총회에서 통과되었고 1967년 소련, 미국, 영국이 서명했다.2013년 중반 현재 이 조약은 102개 주에 의해 비준되었고 27개 주에 의해 추가로 서명되었다.
1958년부터, 우주 공간은 유엔 총회의 여러 결의의 주제가 되었다.이들 중 50명 이상이 우주 공간의 평화적 이용과 우주에서의 군비 경쟁을 막기 위한 국제 공조를 우려했다.4개의 추가 우주법 조약이 유엔의 우주 평화 이용 위원회에 의해 협상되고 초안되었다.그럼에도 불구하고, 우주에는 재래식 무기를 배치하는 것에 대한 법적 금지는 남아 있지 않고 미국, 소련, 그리고 중국에 의해 성공적으로 시험되었다.1979년 달 조약은 모든 천체의 관할권을 국제사회에 이양했다.하지만, 이 조약은 현재 유인 우주 비행을 하는 어느 나라에서도 비준되지 않았다.
1976년 적도 8개 주(에콰도르, 콜롬비아, 브라질, 콩고, 자이르, 우간다, 케냐, 인도네시아)가 콜롬비아 보고타에서 만나 "제1차 적도국 회의 선언"을 발표했는데, 이는 "보고타 선언"이라고도 하며, 각 궤도 동위원소 국가의 세그먼트를 제어하는 주장입니다.이러한 주장은 국제적으로 받아들여지지 않습니다.
국제 우주 정거장
국제우주정거장 프로그램은 NASA, 러시아연방우주국, 일본항공우주개발기구(JAXA), 유럽우주국(ESA), 캐나다우주국(CSA)의 5개 참여 우주기관 간의 공동 프로젝트이다.국가 예산 제약으로 인해 세 개의 우주 정거장 프로젝트가 국제 우주 정거장으로 통합되었습니다.1993년, 소련/러시아 우주 정거장 Mir-2, 제안된 미국 자유 및 제안된 유럽 콜럼버스의 부분 조립 부품은 이 다국적 [36]프로그램에 통합되었다.우주정거장의 소유권과 사용은 정부간 조약과 협정에 의해 확립된다.ISS는 거의 틀림없이 지금까지 [37]건설된 단일 항목 중 가장 비싼 것이며, 현대 역사에서 가장 중요한 국제 협력 사례 중 하나일 것이다.
NASA와 RSA 사이의 최초 양해각서에 따르면, 국제우주정거장은 우주에 있는 실험실, 관측소, 공장이 되도록 의도되었다.그것은 또한 달, 화성, 소행성에 운송, 유지, 그리고 미래의 가능한 임무를 위한 기지 역할을 하도록 계획되었다.2010년 미국 국가 우주 정책에서는 상업,[39] 외교[38], 교육적 목적을 위한 추가적인 역할을 부여받았다.
인터넷
수백만 개의 민간, 공공, 학술, 기업 및 정부 자원으로 구성된 통신 기술에 의해 상호 연결된 글로벌 컴퓨터 시스템으로서, 인터넷이 세계적인 공용이라고 주장하기는 어렵다.이러한 컴퓨팅 자원은 대부분 개인 소유이며 사유 재산법의 적용을 받지만, 대부분은 정부 소유이며 공법의 적용을 받습니다.월드 와이드 웹은 상호 연결된 하이퍼텍스트 문서 시스템으로서 공공 도메인(Wikipedia 자체와 같은) 또는 저작권법의 적용을 받는 기껏해야 혼합재입니다.
그러나 그 결과로 생긴 가상 공간이나 사이버 공간은 종종 공공 공간만큼이나 표현의 자유를 허용하는 전자적 글로벌 커먼스로 여겨진다.이러한 디지털 커먼스에의 액세스와 실제의 표현의 자유는, 지역에 따라서 크게 다릅니다.전자 글로벌 커먼스의 관리는 다른 커먼스와 마찬가지로 많은 문제를 제기합니다.접속 불평등과 관련된 문제 외에도 망 중립성, 인터넷 검열, 인터넷 프라이버시, 전자 감시 등의 문제가 발생한다.[40]하지만, 글로벌 커먼즈라는 용어는 일반적으로 어떤 국가나 단체도 우월함을 주장할 수 없는 상태 비국적 기동 공간을 나타내며, 사이버 공간의 100%가 공공 또는 민간 단체에 의해 소유되기 때문에, 비록 종종 그렇게 인식되기는 하지만, 사이버 공간은 진정한 글로벌 커먼즈라고 할 수 없다.
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레퍼런스
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외부 링크
추가 정보
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